- 目錄
-
第1篇 安全生產(chǎn)管理60問答
1、我國的安全生產(chǎn)管理體制是什么
答：企業(yè)負責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀(jì)。
2、企業(yè)經(jīng)理(廠長)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負什么責(zé)任
答：企業(yè)經(jīng)理(廠長)對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。
3、項目經(jīng)理對所管工程項目的安全生產(chǎn)負什么責(zé)任
答：負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、建設(shè)部規(guī)定項目經(jīng)理每年安全培訓(xùn)不少于多少學(xué)時
答：不得少于20學(xué)時。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)各規(guī)章制度的核心是什么
答：安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6、“五同時”原則指什么
答：企業(yè)在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。
7、安全檢查方法一般有幾種
答：經(jīng)常性檢查；定期檢查；專業(yè)性檢查；群眾性檢查。
8、施工現(xiàn)場按工程項目大小如何配備專(兼)職安全人員
答：建筑面積1萬千方米以下的上地至少有一名專職安全員；1萬平方米以上的工地設(shè)2-3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地，按不同專業(yè)組成安全管理組進行安全監(jiān)督檢查。
9、哪些工程項目應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施
答：對專業(yè)性強、危險性大的工程項目，如腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備的安裝與拆除，丑基礎(chǔ)和附著的設(shè)計，孔洞臨邊防護，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等項目。
10、特種作業(yè)包括哪些工種
答：包括架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機、司爐等十四個工種。
11、什么是安全系統(tǒng)工程
答：安全系統(tǒng)工程是一門新興技術(shù)學(xué)科，它以系統(tǒng)工程的原理和方法，對生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全問題、進行定性和定量分析、評價及預(yù)測系統(tǒng)十危險性，采取綜合安全措施，預(yù)防的控制傷亡事故和財產(chǎn)損失，使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性減少到最低限度，使系統(tǒng)安全性達到最佳狀態(tài)。
12、安全系統(tǒng)工程基本內(nèi)容是什么
答：安全系統(tǒng)工程是安全技術(shù)和安全管理綜合性科學(xué)技術(shù)?；緝?nèi)容包括；事故成囚理論、事故危險性辯識技術(shù)、事故危險的評價技術(shù)和事故控制技術(shù)。
13、嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋進入現(xiàn)場，嚴(yán)禁酒后上班，對嗎
答：對。
14、對施工現(xiàn)場各種防護裝置，安全標(biāo)志是否可行隨意挪動和拆除
答：不可以。
15、特種作業(yè)人員為電工、鍋爐工、焊工、信號工等是否可以不經(jīng)培訓(xùn)考核就可以獨立作業(yè)
答：不可以。
16、什么是“三不違”
答：不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律。
17、新工人必須進行哪幾級人廠教育教育內(nèi)容有哪些
答：入廠教育、車間(項目)教育三級安全教育。教育內(nèi)容：安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項，并經(jīng)考試合格后，方可進入操作崗位。
18、什么是特種作業(yè)安全教育
答：特樸作業(yè)安全教育是對從事電氣、起重運輸、鍋爐、壓力容器、焊接等危險性大的特種作業(yè)人員進行的專業(yè)安全技術(shù)教育。經(jīng)考試合格后，并取得特種作業(yè)操作證的人員，方可上崗單獨作業(yè)。特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作必須堅持定期復(fù)訓(xùn)。
19、什么是生產(chǎn)安全“五同時”
答：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，要同時計劃、布置，檢查、總結(jié)、評比安全工作。
20、在jgj59—99標(biāo)準(zhǔn)中，安全管理分項中規(guī)定什么項目應(yīng)單獨編制專項安全施工組織設(shè)計
答：主要指：腳手架工程、施工用電、基坑支護、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其它垂直運輸設(shè)備和安裝與拆除，及基礎(chǔ)和附著設(shè)計，t㈠同臨邊防護，以及爆破施工，拆除施工，人工挖孔樁等項目。
什么是建設(shè)工程項目安全控制
答：項目安全控制是指項目經(jīng)理對施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
22、確保安全目標(biāo)實現(xiàn)的前提是什么
答：前提是堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
23、項目安全控制的三個重點是什么
答：三個重點是施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，應(yīng)對其進行有針對性的控制。
24、進行施工平面圖設(shè)計時，應(yīng)考慮哪些因素
答：應(yīng)考慮的因素：安全、防火、防爆、防污染等。
25、項目安全控制應(yīng)遵循哪些程序
答：遵循的程序：(1)確定施工安全目標(biāo)；(2)編制項目安全保證汁劃；(3)項目安全計劃實施；(4)項日安全保證計劃驗證；(5)持續(xù)改進；(6)兌現(xiàn)合同承諾。
26、項目安全保證計劃應(yīng)在什么時候編制
答；應(yīng)在開工前編制。
27、項目安全保證計劃應(yīng)由誰批準(zhǔn)
答：項目經(jīng)理批準(zhǔn)。
28、項目安全保證計劃應(yīng)包括哪些內(nèi)容
答：應(yīng)包括：工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度等。
29、安全保證計劃的作用是什么
答：作用是：規(guī)劃安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定過程控制要求，制定安全技術(shù)措施，配置必要資源，確保安全目標(biāo)實現(xiàn)。
30、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制
答：安全生產(chǎn)責(zé)任制指企業(yè)對項目經(jīng)理部、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負責(zé)任的制度。
3l、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)怎么樣的原則
答：安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則。
32、安全技術(shù)交底的基本要求有哪些
答：(1)項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；
(2)技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強；
(3)技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程施工小給作業(yè)人員帶來的潛在隱含危險因素和存在問題；
(4)應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；
(5)應(yīng)將工程概況、施上方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長，班組長進行詳細交底；
(6)保持書面安全技術(shù)交底簽字記錄。
33、安全技術(shù)交底主要內(nèi)容有哪些
答：(1)聿施工項目的作業(yè)特點和危險點；
(2)針對危險點的具體預(yù)防措施；
(3)應(yīng)注意的安全事項；
(4)相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
(5)發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。
34、什么是安全檢查
答：安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。
35、工程項目安全檢查的目的是什么
答：日的是驗證項目安全保證計劃的實施效果。
36、安全檢查的內(nèi)容有哪些
答：內(nèi)容有安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全保證計劃，安全組織機構(gòu)，安全保證措施，安全教育，安全持證上崗，安全設(shè)施，安全標(biāo)識，操作行為，違規(guī)管理，安全記錄等。
37、安全檢查的重點是什么
答：重點是違章指揮和違章作業(yè)。
38、按照建設(shè)部的規(guī)定，企業(yè)安全人員每年培訓(xùn)時間應(yīng)不少于多少
答：每年應(yīng)不少于40學(xué)時。
39、企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是誰工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是誰
答：分別是企業(yè)的法人代表以及項目經(jīng)理。
40、在抓隱患整改應(yīng)做到“三定一落實”是指什么
答：定人、定時間、定措施和落實整改。
41、施工現(xiàn)場“五牌一圖”指哪些內(nèi)容
答：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌和施工現(xiàn)場平面圖。
42、“三不傷害”是指什么
答：不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害。
43、事故預(yù)防的三e對策是什么
答：工程技術(shù)對策、安全教育對策、安全管理對策。
44、什么是“三違”
答：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
45、安全色的紅色代表什么含義
答；紅色表示禁止、停止。
46、安全標(biāo)志中的警告標(biāo)志表示什么含義
答：使人們注意可能發(fā)生的危險。
國家頒布的《安全色》標(biāo)準(zhǔn)中，表示警告、注意的顏色是什么顏色
答：黃色。
48、特種作業(yè)對哪些人和設(shè)備具有較大危險
答：特種作業(yè)對操作者、作業(yè)附近人員和周鬧設(shè)施的安全具有較大的危險。
49、什么是建筑安全生產(chǎn)管理
答：建筑安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門，建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)，建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作，進行計劃、組織、指揮、監(jiān)督等一系列的管理活動。
50、建筑工程的安全性能有哪兩層涵義
答：(1)在建造過程中的安全，這主要是指建造者的安全；(2)建成后的使用安全，這主要是建筑物的安全。
51、經(jīng)常性安全教育可采取哪些方法
答：安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術(shù)交流、事故現(xiàn)場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽、放映勞動保護科教電影、幻燈、墻報、警示牌等都是進行經(jīng)常性安全教育的方法。
52、強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容有哪些
答：內(nèi)容包括：(1)有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強制性標(biāo)準(zhǔn)；(2)工程項日的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、驗收等是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(3)工程項目采用的材料、沒備是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(4)工程項目的安全、質(zhì)量是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(5)工程，ij采用的導(dǎo)則、指南、手冊、計算機軟件的內(nèi)容是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
53、施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)處哪些處罰
答：(1)責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款。(2)造成建沒工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的負責(zé)返工、修理、并賠償因此造成的損失。(3)情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
54、建筑工地“五小”設(shè)施指的是什么
答：指辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍。
55、什么是文明工地
答：文明工地是指施工組織科學(xué)，施工程序合理，施工人員遵章守紀(jì)，施工現(xiàn)場安全管理、防護等達到優(yōu)良等級，現(xiàn)場整潔衛(wèi)生的工地。
56、施工現(xiàn)場圍檔設(shè)置有哪些要求
答：(1)市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置的圍檔高度不低于2．5m，一般路段的工地不低于1．8m。(2)圍檔材料應(yīng)選用砌體，金屬板材等硬質(zhì)材料，做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀。(3)圍檔的設(shè)置必須沿工地四周連續(xù)進行，不能有缺口，個別處不堅固等問題。
57、什么是現(xiàn)場急救
答：現(xiàn)場急救是指施工現(xiàn)場發(fā)生傷害事故時，傷員送往醫(yī)院救治時，在現(xiàn)場實施必要和及時的搶救措施，是醫(yī)院治療的前期準(zhǔn)備。
58、觸電急救基本原則和基本方法是什么
答：動作迅速，救護得法，口對口呼吸，人工胸外擠壓。
59、凡在墜落高度基準(zhǔn)的3m以上(含3m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)稱高處作業(yè)，對嗎
答：不對。
60、高處作業(yè)時，在下面無人情況下，可以將物料往下扔，對嗎
答：不對
第2篇 電力安全生產(chǎn)中存在的問題與對策建議
當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性強不強、思想覺悟高不高，關(guān)鍵還是要看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。在此，筆者就電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進行分析，并提出解決對策和建議。
一、電力安全生產(chǎn)管理中存在的一些問題
1．安全職責(zé)落實不到位目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度．也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深人細致地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施；對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚：也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
2．習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。
有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。
有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，以致嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
3．安全工器具管理混亂一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪優(yōu)。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。
4．管理工作不到住一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。
產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
二、加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
要杜絕常規(guī)性的安全管理工作的隨意性。在電力企業(yè)中，由于常規(guī)性安全管理工作具有重復(fù)性和b常性的特點，因此往往憑經(jīng)驗便可應(yīng)付自如。而經(jīng)驗有時會成為隨意性的溫床。比如各級安全生產(chǎn)管理人員在下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)諸類文件時，常常一發(fā)了事。至于對文件要求的落實情況卻不給予應(yīng)有的關(guān)注，對其進行細化、量化，更認(rèn)為是下面的事。
這種以發(fā)代管，嚴(yán)格上講就是隨意性的表現(xiàn)，是傳統(tǒng)管理思維的一種慣性效應(yīng)。
電力生產(chǎn)事故發(fā)生在現(xiàn)場，深究起來，總能找到某個管理環(huán)節(jié)上的漏洞?，F(xiàn)場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產(chǎn)管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節(jié)。
要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者應(yīng)把“安全重于泰山”時刻放在心上，樹立。居安思?！钡膽n患意識，把安全提到講政治的高度來認(rèn)識。而且，要根據(jù)不同的環(huán)境、不同時期的重點工作以及職工精神狀況，人為地去擴大安全生產(chǎn)外延的概念。比如，在傳統(tǒng)節(jié)假日前后，人心浮動，職工工作時極易分散精力：高溫酷暑和雷雨季節(jié)，職工作業(yè)環(huán)境差，設(shè)備易發(fā)生問題。對于這些特殊性，各級管理者應(yīng)心中有數(shù)。又如，當(dāng)安全生產(chǎn)與工作進度發(fā)生矛盾時，管理者應(yīng)警惕急功近利苗頭的滋生，應(yīng)當(dāng)放慢進度來保安全生產(chǎn)，要明確安全生產(chǎn)是企業(yè)效益的支柱。安全生產(chǎn)對企業(yè)效益來說是。l”，后面加一個0，就上一個數(shù)量級：
沒有“l(fā)“，也就是說沒有安全生產(chǎn)的話，加多少個0，企業(yè)效益也是0。
要加強安全生產(chǎn)的軟管理工作。軟管理是相對電力設(shè)備管理而言的，包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化，比如，大修一臺開關(guān)或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”相比，就所投入的人力、物力和時間，后者遠遠遜于前者，甚至流于形式。應(yīng)該看到隨著技術(shù)的進步與發(fā)展，電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復(fù)雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少。工作人員也趨少，管理工作則相對復(fù)雜化，軟管理所占比重越來越大。因此，要強化安全生產(chǎn)的軟管理工作。比如，要對推行的標(biāo)準(zhǔn)化工作要強制執(zhí)行，否則應(yīng)當(dāng)按違章對待。針對電網(wǎng)新設(shè)備的廣泛使用，要全面實行電力安全生產(chǎn)的規(guī)范化、程序化和制度化管理，在設(shè)備運行現(xiàn)場推行安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)卡和運行設(shè)備巡視卡等規(guī)章制度。對開工前的每項工作，都要進行安全風(fēng)險分析，把風(fēng)險分析透，并使有關(guān)職工都清楚。總之，要通過這些軟管理，增加強制化因素，把只注重設(shè)備檢修的工作變?yōu)橥瑫r又注重標(biāo)準(zhǔn)化的軟管理工作，實現(xiàn)安全工作不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的轉(zhuǎn)移，也不因員工素質(zhì)差異而發(fā)生較大變化的目標(biāo)。這是我們安全生產(chǎn)管理工作的方向。
運用系統(tǒng)思維方法進一步加強電力安全生產(chǎn)的管理。在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用和對電力安全生產(chǎn)管理提出新標(biāo)準(zhǔn)、高要求的形勢下，電力安全管理工作必須要有新思路，即必須具備系統(tǒng)思維。
何謂系統(tǒng)思維系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，具有特定功能的有機整體，而系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分：
思維是反映客觀現(xiàn)實的能動過程。
系統(tǒng)思維就是人們運用科學(xué)方法對這些有機整體和更大系統(tǒng)能動反映的過程。在電力安全生產(chǎn)的實際工作中，把握這種先進的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實意義。首先，系統(tǒng)思維與最先進的科技成果相聯(lián)系，它的包容性更強，視野更開闊；而我們傳統(tǒng)的管理思維定式卻無法滿足新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，運用系統(tǒng)思維對電力事故的分析認(rèn)定較傳統(tǒng)方法更具科學(xué)性，因而對事故的預(yù)防有著特殊的指導(dǎo)意義，為電力安全生產(chǎn)的可控在控提供了先進的思維方法和理論依據(jù)。
總之，針對不同的情形，電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施。在當(dāng)前，電力企業(yè)的安全管理中必須要加入系統(tǒng)思維方式和安全生產(chǎn)軟管理方式，這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。
第3篇 關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)管理的幾個問題
在現(xiàn)在的建筑施工中，進行有效的安全管理不僅僅是在施工中對項目的投入資源與條件的保障，而更基本的是在建筑工程之中對于人的防護。減少事故隱患、減輕事故的人員傷害以及經(jīng)濟損失是現(xiàn)在建筑行業(yè)安全管理中的一個重要的切不可忽視的內(nèi)容。
1．現(xiàn)在■筑行業(yè)的麓工特點
1．1高空作業(yè)較多
在現(xiàn)在的行業(yè)測評之中，建筑也屬于事故發(fā)生率最多的一項高危行業(yè)。在國家統(tǒng)計中也有數(shù)據(jù)表明，在現(xiàn)在的建筑行業(yè)的高空作業(yè)率已將高達百分之九十，這給建筑行業(yè)中買下巨大的隱患。
1．2露天作業(yè)較多
在現(xiàn)在的建筑行業(yè)之中，無論四季，春夏秋冬，建筑行業(yè)的施工一般都不受當(dāng)?shù)貧夂?、日照、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件，一般在工作之中，露天作業(yè)已經(jīng)達到半分之七十的時間。
1．3手工以及繁重的體力勞動居多
在建筑行業(yè)中，現(xiàn)在仍沒有大型的機械化運作參與，在工作中更多的依舊是工人們的手工勞作。這樣的勞作方式也使得在工作的具體操作之中，失誤率增加，安全事故發(fā)生率也隨之上升。
1．4臨時工人較多
建筑工程的人員不確定性，導(dǎo)致在中國一個新興詞匯的出現(xiàn)，那就是“農(nóng)民工”，所以在現(xiàn)在的建筑工程建設(shè)中占其中百分之五十到百分之七十都是農(nóng)民工人，而在有的工地甚至達到了百分之九十。
2．將曩童筑童工安全f理盼曩因
2．1在安全事故頻頻發(fā)生的現(xiàn)在。究其原因還是因為有些單位不按章辦事
對于法律、法規(guī)、規(guī)章、流程來說，置之于不顧。更是有些工程將工程分段肢解，外分承包。拖欠工程款、霸王合同以及對安全方面投入不足，在現(xiàn)在的建筑工程方面比比皆是，給未來建筑工程的安全問題留下了極大的隱患。
2．2在現(xiàn)在的很多建筑施工工地中我們可以發(fā)現(xiàn)，安全施工的基礎(chǔ)工作做得薄弱。相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施以及體制建設(shè)不到位在管理上更是管理目標(biāo)不明確，在一些實際的安全問題之上我們也可以發(fā)現(xiàn)，在一些修筑單位吧工程施工任務(wù)轉(zhuǎn)包。這些非法亂紀(jì)與資質(zhì)條件的具備以及不具備的條件來說，都是造成安全隱患的關(guān)鍵。在建筑工地我們也可以發(fā)現(xiàn)，并且顯而易見的是在安監(jiān)站的治安管理方面未得到發(fā)揮，未在人員配置上的難題是來自資金的比東。
2．3而且在現(xiàn)在的建筑施工工地上。因為流動人口、臨時工較多。農(nóng)民工居多
所以現(xiàn)在對于監(jiān)督管理力度普遍減低，由于臨時工較多，所以在員工素質(zhì)上都打不到一個統(tǒng)一的劃分，所以在這些背景下員工的自我保護能力及問題十分的突出。
在現(xiàn)在的建筑市場競爭十分緊張，在建設(shè)單位中，建筑單位常常不能受到想提氣，在工程造價中不計提安全施工設(shè)施費，施工單位委屈求全，一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無力購置，只有能省則省，導(dǎo)致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
3．防范事故發(fā)生的愿喇
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，保障職工在勞動過程中的安全和健康，促進電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)具體情況，
制定本規(guī)定。
企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應(yīng)遵循電力建設(shè)的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按基建程序和合理工期組織施工。
3．1企業(yè)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。、
3．2經(jīng)理是企業(yè)安全施工的第一責(zé)任者
應(yīng)努力改善職工勞動條件，消除事故隱患，關(guān)心職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工安全和健康的前提下組織和領(lǐng)導(dǎo)施工。
(接上頁)加大安全管理投入。更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。
近些年來，為預(yù)防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用。淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用，對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降低
3．■筑麓工安全控舅技術(shù)手段
3．1為了預(yù)防事故或減少事故損失。應(yīng)規(guī)范腳手架搭設(shè)糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的做法，設(shè)置首步固定，糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的做法，設(shè)置首步固定，正和補全橫向掃地桿，對架體進行內(nèi)封閉和立面全封閉，規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置，禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用，杜絕卸料平臺未獨立設(shè)置，正確引導(dǎo)新門形腳手架按國家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用，嚴(yán)禁鋼管、毛竹混播；淘汰毛竹腳手架。
3．2規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除
高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性，嚴(yán)控立柱對接，嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度，嚴(yán)控主柱違規(guī)墊磚，嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì)，嚴(yán)懲鋼木混支，嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng)，高度重視和嚴(yán)管高支模的規(guī)范搭設(shè)和拆除。規(guī)范基坑的開挖和臨邊洞口的防護，加強對基坑及基坑周邊的監(jiān)測，并按規(guī)定建檔；
3．3規(guī)范現(xiàn)場施工用電
重視采用 t n- s系統(tǒng)，確保專用保護零線被用電設(shè)備使用，重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”，重視總配電房的規(guī)范設(shè)置，重視漏電保護裝置參數(shù)的匹配。規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱，正確出入配線，抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設(shè)；高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。
3．4規(guī)范現(xiàn)場施工機具的防護
要保持設(shè)備的良好狀態(tài)，提高它的使用期限和效率。規(guī)范井字架的搭設(shè)，規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連接，規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進行搭拆；嚴(yán)管司機、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實，嚴(yán)防違規(guī)搭拆和操作，重視設(shè)備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視按規(guī)定要求資料建檔。
3．5設(shè)置安全警示裝置，在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)牌等裝置。重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標(biāo)牌的設(shè)置加強和規(guī)范現(xiàn)場文明施工，重視文明施工意識宣傳，抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉治理，高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。
第4篇 安全生產(chǎn)問題庫管理規(guī)定
1 目的
為加強和規(guī)范公司安全生產(chǎn)問題庫管理,不斷健全發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和責(zé)任追究機制,積極發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患,夯實公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,特制本規(guī)定。
2范圍
本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)問題庫管理。
3 引用文件
中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 大唐集團制〔2005〕35號
大唐黑龍江發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)問題庫管理辦法大唐黑電制〔2008〕6號
4總則
4.1公司問題庫管理遵循突出重點、實事求是、動態(tài)監(jiān)督、閉環(huán)控制的管理原則。
4.2納入安全生產(chǎn)問題庫管理的問題包括:公司安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀同公司為了滿足電力市場需求而確定的安全性、可靠性、經(jīng)濟性、環(huán)保性目標(biāo)而產(chǎn)生的偏差,以及同集團公司、省公司管理標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差。
4.3問題的來源:二十五項重點反事故措施要求、技術(shù)監(jiān)控、安全性評價、重大危險源監(jiān)督管理、經(jīng)濟性評價、星評以及各種安全生產(chǎn)檢查、分析中發(fā)現(xiàn)的問題。
4.4問題庫的管理主要包括問題的提出、審核、錄入、整改、驗收和考核等工作。
4.5問題庫的管理工作實行專人負責(zé)制,問題庫管理的專責(zé)人對主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責(zé)。
5問題庫分類
5.1問題庫分為計劃整改部分和長期監(jiān)控兩個部分。其中:計劃整改部分是通過制定方案,經(jīng)過努力能夠整改的問題;長期監(jiān)控部分是受資金、運行方式、設(shè)備狀態(tài)等因素限制,不能短期整改,但通過采取必要的技術(shù)及管理措施,能夠保證基本目標(biāo)實現(xiàn)、且需長期監(jiān)控的問題。
5.2被列入問題庫中的問題,包括重大問題和普通問題。重大問題為直接影響公司安全生產(chǎn)責(zé)任制否決指標(biāo)實現(xiàn)的問題,其它問題為普通問題。
5.3被列入問題庫中的問題,將是公司申請技術(shù)改造項目的主要依據(jù)。
6問題庫管理
6.1公司安全生產(chǎn)問題庫由生產(chǎn)部負責(zé)維護和管理。及時對企業(yè)的問題庫進行更新、分析、統(tǒng)計,并組織實施整改。安全監(jiān)察部負責(zé)監(jiān)督,每月在月度工作會議上對上月問題庫的完成情況進行通報。
6.2建立公司、風(fēng)場兩級問題庫管理模式,風(fēng)場級問題庫應(yīng)收錄本風(fēng)場所有影響安全生產(chǎn)運行的問題,公司級問題庫應(yīng)收錄各風(fēng)場存在的所有影響安全生產(chǎn)運行的問題。
6.3風(fēng)場級問題庫應(yīng)設(shè)專人管理,定期向生產(chǎn)部和安監(jiān)部上報問題整改情況。
6.4公司、風(fēng)場兩級問題庫管理專責(zé)人應(yīng)及時將發(fā)現(xiàn)的問題登錄問題庫管理,對進入問題庫中的問題應(yīng)嚴(yán)格審核、及時更新,確保問題庫的動態(tài)管理。
7問題庫編號
7.1公司級問題庫編號參照《省公司安全生產(chǎn)問題庫管理辦法》執(zhí)行,風(fēng)場級問題庫編號按照如下原則進行:
7.1.1風(fēng)場代碼:hnf--樺南風(fēng)電公司
7.1.2屬性代碼1:aq--安全性問題kk--可靠性問題jj--經(jīng)濟性問題hb--環(huán)保性問題gl--管理問題
7.1.3屬性代碼2:zd--重大問題pt--普通問題
7.1.4屬性代碼3:z--整改問題 j--監(jiān)控問題
7.1.5順序號:000--999
7.1.6示例:hnf.aq.zd.z-012表示樺南風(fēng)電公司第012號需整改的重大安全問題。
8問題整改
8.1相關(guān)部門和風(fēng)場應(yīng)跟蹤整改問題庫中的問題,按計劃實施整改工作,并定期對整改情況進行檢查和督促,確保按期完成。專責(zé)人每月至少對問題庫進行一次盤點和更新。每月5日前,將上月整改情況上報安監(jiān)部,未按期完成整改的問題應(yīng)說明原因。
8.2問題整改應(yīng)執(zhí)行問題整改閉環(huán)聯(lián)系單制度,由安監(jiān)部在每月1日前下發(fā)當(dāng)月問題整改閉環(huán)聯(lián)系單(見附件),到規(guī)定的整改期限經(jīng)各有關(guān)人員簽字確認(rèn)后收回。
9問題的驗收
9.1各單位在制定問題整改方案中必須確定整改驗收人,各整改驗收責(zé)任人應(yīng)切實履行好職責(zé),對所完成整改的問題及時組織驗收,做到閉環(huán)控制。
9.2需要省公司驗收的問題,由生產(chǎn)部向省公司提出驗收申請,由省公司組織專業(yè)人員進行驗收。
10考核
10.1生產(chǎn)部每月1日前應(yīng)將執(zhí)行單填制并下發(fā)至問題所屬單位。未及時填制并下發(fā),每次考核生產(chǎn)部500元。
10.2生產(chǎn)部未及時對企業(yè)問題庫進行更新和維護,每次考核生產(chǎn)部500元。
10.3安監(jiān)部未及時對每月問題整改情況進行監(jiān)督和通報,每次考核安監(jiān)部500元。
10.4驗收人未及時履行驗收職責(zé)或驗收結(jié)論與實際完成情況不符,每份執(zhí)行單考核驗收人200元。
10.5有下列情況之一者,每份執(zhí)行單考核問題所屬單位200元。
①執(zhí)行單未在規(guī)定的“要求反饋時間”之前上報;
②執(zhí)行單應(yīng)由問題所屬單位填寫或應(yīng)由問題所屬單位聯(lián)系填寫的欄目未填寫;
③問題未在計劃完成時間之內(nèi)完成,且未完成的理由沒有得到廠部認(rèn)可。
10.6錄入問題庫的問題缺項、漏項,不及時、整改計劃制定的不科學(xué)合理,每次考核問題庫管理責(zé)任人100元。
11附則
11.1本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
11.2本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 淺談煤炭安全生產(chǎn)面臨的問題及對策建議
全國煤礦安全生產(chǎn)正朝著穩(wěn)定并持續(xù)向好發(fā)展。但是，隨著煤礦開采的深入推進，開采難度正逐漸加大，開采成本將逐漸增加。本文通過對部分煤礦的初步調(diào)查，經(jīng)仔細分析，找出了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)面臨的、且制約煤礦長遠發(fā)展的一些具體問題，提出了下一步的工作建議。
一、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強，主體責(zé)任落實不到位。在企業(yè)業(yè)主及管理層面上，還普遍存在重生產(chǎn)、輕安全的認(rèn)識。從了解的情況來看，企業(yè)對生產(chǎn)任務(wù)都有計劃，在安全保障上則無舉措，忽視安全工作。部分企業(yè)法定代表人未履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，部分企業(yè)制度僅在墻上和書本上，在安全投入、勞動用工、設(shè)備管理、技術(shù)及現(xiàn)場管理等一系列安全管理制度都沒有完全落到實處。
2、企業(yè)安全投入不足。客觀地說，近年來煤礦企業(yè)在瓦斯抽采、機電設(shè)備、運輸設(shè)備、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等方面都有較大的投入，但部分煤礦規(guī)模較小，長期投入不足，安全裝備欠帳較大，致使一些煤礦還在使用部分淘汰落后產(chǎn)品，基本的安全儀器儀表配備不足。
3、機械化程度不高，安全科技水平低。經(jīng)過近年的努力，全縣煤礦在基本裝備上有了較大發(fā)展，基本用上了金屬支架、液壓支柱、刮板運輸機、皮帶運輸機、機車等，但機械化采煤工藝尚處于探索階段，在瓦斯預(yù)測預(yù)報、瓦斯抽采、瓦斯治理、地質(zhì)構(gòu)造預(yù)測、水患預(yù)測、水害治理、環(huán)境整治等方面科技水平都還較低，手段匱乏。
4、從業(yè)人員素質(zhì)不高。一是煤炭企業(yè)管理人員、技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，部分煤礦配備的技術(shù)及管理人員數(shù)量達不到相關(guān)規(guī)定要求，且有部分專業(yè)技術(shù)及管理人員在專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力都不足以勝任其工作崗位的要求;二是工人大多數(shù)來源于農(nóng)民，有較大的流動性和松散性，素質(zhì)不高。
5、采礦權(quán)設(shè)置有不合理之處。從了解的情況來看，采礦權(quán)設(shè)置存在不合理之處，例如，個別礦在其采礦權(quán)的范圍內(nèi)一共有四層可采煤層，但其采礦權(quán)內(nèi)卻只有其中的兩層，由于區(qū)內(nèi)煤層均為近距離煤層，層間開采相互影響很大，在同一區(qū)域內(nèi)將不同煤層采礦權(quán)設(shè)置給不同的礦井開采，會給安全生產(chǎn)留下重大隱患，容易造成水災(zāi)、瓦斯事故等，甚至造成超層越界違法開采行為。
二、對策建議
1、加大監(jiān)管執(zhí)法力度，促進企業(yè)依法辦礦。
要著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)“企業(yè)負主體責(zé)任，政府部門負監(jiān)管責(zé)任”的工作格局，在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中要按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院446號令)、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安監(jiān)總局15號令)、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第19號令)和《煤礦防治水規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第28號令)等，從煤礦證照管理、安全投入、教育培訓(xùn)、技術(shù)措施、現(xiàn)場管理等方面入手，加大對煤礦安全執(zhí)法力度，采取警告、罰款、行政拘留等多種執(zhí)法手段，有效震懾各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為，維護煤礦安全生產(chǎn)秩序，從而促進企業(yè)依法依規(guī)辦礦。
2、堅決貫徹國務(wù)院23號令，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)，從煤礦企業(yè)安全管理、技術(shù)保障體系、監(jiān)督管理、應(yīng)急救援、行業(yè)安全準(zhǔn)入等方面提出了更高的要求。因此，要督促我地煤礦企業(yè)按照國務(wù)院23號令的規(guī)定，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，在提升運輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施、支護材料等方面進一步改進和完善，逐步推進煤礦機械化開采進程。特別是要進一步加大投入，確保“六大系統(tǒng)”按規(guī)定期限建成投入使用，對不符合要求的煤礦要堅決停工限期整改，從而改變企業(yè)的基本安全生產(chǎn)條件。
3、引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，推進“科技興安”。
要突出“科技興安”在安全工作中的重要位置，進一步完善煤礦行業(yè)科技投入激勵機制，繼續(xù)推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料，促進企業(yè)加大安全基礎(chǔ)投入。要積極與科研機構(gòu)、煤礦院校、煤炭大中型企業(yè)聯(lián)姻，利用現(xiàn)有的煤礦安全專家資源，研究解決煤礦安全生產(chǎn)面臨的重大難題。要盡快建立完善技術(shù)服務(wù)體系，組建煤礦技術(shù)服務(wù)中心，為煤礦瓦斯抽采、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、水患防治、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、采煤方法、支護方法改革等方面服務(wù)。
4、引導(dǎo)企業(yè)完善用人機制，實施“人才強安”。
要著力引導(dǎo)煤礦企業(yè)重視人力資源在安全生產(chǎn)中的重要作用，從工資收入、資金分配、生活條件、工作條件、勞保福利等方面構(gòu)建靈活的激勵機制，創(chuàng)造“留人”與“育人”環(huán)境，采取“請進來”與“走出去”的方式，將外引高層人才與培育本土人才相結(jié)合，不斷培育人才和挖掘潛能，形成一支涵蓋中高級安全管理人才、煤礦專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才的隊伍，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)起到有效監(jiān)管和服務(wù)。
5、抓好安全培訓(xùn)，提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員安全意識。
從調(diào)查了解的情況來看，主要表現(xiàn)為煤礦企業(yè)管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能針對煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，自我保安能力不足，“三違”現(xiàn)象還大量存在，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。搞好煤礦安全教育培訓(xùn)。一是要抓好企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)工作;二是要抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，確保特種作業(yè)人員持證上崗;三是要抓好全員培訓(xùn)工作，特別是新工人必須進行不低于規(guī)定的崗前培訓(xùn)時間，并落實“以老帶新”。
6、實施精細化管理，把安全制度落到實處。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要確保安全生產(chǎn)持續(xù)向好發(fā)展，必須堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，向管理要安全。煤礦企業(yè)要摒棄“煤礦就是粗放型管理，沒有必要推行安全精細化管理”的意識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立精細化管理理念，把安全生產(chǎn)管理制度落到實處。煤礦企業(yè)在推進精細化管理上要結(jié)合實際，細分工作標(biāo)準(zhǔn)，細分崗位職責(zé)，嚴(yán)細監(jiān)督檢查，嚴(yán)格精細考核，建設(shè)安全生產(chǎn)精細化管理長效機制。為此，一是要編制符合實際并有針對性的采掘作業(yè)規(guī)程，并按照規(guī)程要求加強有關(guān)管理人員的責(zé)任，作到真正按章操作;二是按照有關(guān)法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，制度不要在于多而在于精、在于落實，特別是要真正落實“班檢查、日監(jiān)測、周報告、月分析”制度，讓企業(yè)各級管理人員做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù);三是要嚴(yán)格安全檢查制度，加大安全隱患整治力度，嚴(yán)格按“四定”原則將存在的安全隱患及時整改，促進煤礦安全生產(chǎn)。
7、規(guī)范采礦權(quán)設(shè)置，促進企業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展。
采礦權(quán)設(shè)置不合理，不僅給安全生產(chǎn)留下重大隱患，容易造成水災(zāi)、瓦斯事故，以及超層越界違法開采行為，還會造成資源的極大浪費，這在各地煤礦開采中是有教訓(xùn)的。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的要求，未來煤炭工業(yè)將以建設(shè)大型煤炭基地、培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團為主線，逐步淘汰小煤礦。對現(xiàn)有的小煤礦來說走規(guī)?；?、集團化發(fā)展的道路，將是他們的最佳的選擇。因此，各級政府和相關(guān)管理部門，應(yīng)規(guī)范采礦權(quán)設(shè)置，整合現(xiàn)有的小煤礦資源，提高辦礦規(guī)模，鼓勵有技術(shù)實力、資金實力的煤礦通過技術(shù)改造、擴大生產(chǎn)能力，走規(guī)?；l(fā)展、集約化經(jīng)營的道路，創(chuàng)造安全生產(chǎn)有利條件。
8、突出安全生產(chǎn)重點、難點，遏制較大事故發(fā)生。
煤礦安全工作的重點和難點是瓦斯治理和水害防治，控制不好容易發(fā)生較大事故，因此，必須緊緊抓住這兩根主線。在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針，制定企業(yè)瓦斯治理方案并實施;二是有突出礦井的煤礦企業(yè)和突出礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際狀況和條件，制定區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施;三是要配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，加強通風(fēng)設(shè)施管理，配足瓦檢人員和瓦檢設(shè)備，加強井下電器設(shè)備管理，嚴(yán)格放炮作業(yè)等，有效防止瓦斯事故的發(fā)生。在水害治理上，各煤礦企業(yè)要按照《煤礦防治水規(guī)定》落實水患防治機構(gòu)、人員和裝備，落實水患防治責(zé)任，并形成防治水工作能力;必須堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。督促企業(yè)開展煤礦水患現(xiàn)狀調(diào)查工作，構(gòu)建煤礦防治水分級分類管理體系。特別是水患威脅礦井，必須委托專業(yè)機構(gòu)進行水患整治論證，對采空區(qū)、含水層及巖溶水進行全面調(diào)查了解，制定科學(xué)的探放水措施、方案并嚴(yán)格實施，避免透水事故的發(fā)生。此外，還要加強頂板管、機電運輸管理，防止相關(guān)事故的發(fā)生。
綜上所述，煤礦安全生產(chǎn)工作任重道遠，我們必須按照煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，堅持預(yù)防為主、依法治理;以落實責(zé)任、打非治違、瓦斯防治、水害防治、隱患整治、整合技改、科技支撐、基礎(chǔ)管理為重點，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
第6篇 淺談道路施工的安全生產(chǎn)問題
隨著國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大，公路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速，我們應(yīng)抓住 這有利的時機發(fā)展壯大事業(yè)的同時，不要放松對安全問題的 重視，因它不但系著每個職工的人身安全和經(jīng)濟利益，還牽系著企業(yè)的發(fā)展前途，以往的教訓(xùn)證明，加強安全教育，提高全員安全意識，實施安全生產(chǎn)顯得尤為重要。
“人、機械車輛、物”是公路行業(yè)工程生產(chǎn)的三個要素，其中人占主導(dǎo)地位，下面就以人這方面談?wù)勗诎踩┕ぶ袘?yīng)注意的問題。“人 ”是公路工程施工活動中的首要因素，也是工程建設(shè)的核心。
我們要以人為本，運用各種手段來提高人員的安全意識，盡量避免事故的發(fā)生，保障工程的順利進行，提高工程質(zhì)量，加快工程進行，以獲取最大的經(jīng)濟效益。
作為領(lǐng)導(dǎo)者與管理者應(yīng)結(jié)合工作實際制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，使我們在工程施工中有法可依、有章可循，應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、安全學(xué)習(xí)制度。為及時貫徹落實、掌握各級政府及主管部門對安全生產(chǎn)管理工作一系列指示精神，通過新聞媒體了解當(dāng)前安全形勢，吸取外省、市、縣單位事故教育，總結(jié)經(jīng)驗，堵塞漏洞，學(xué)習(xí)本系統(tǒng)、本部門安全管理規(guī)定，做到有法可依，有章可循。
二、會議制度。會議是及時了解情況、部署總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、組織協(xié)作的重要措施。安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立定期、不定期的會議制度，研究、部署、總結(jié)工作和交流經(jīng)驗，深入開展 “安全周”、“反三違月”、“安全活動日”、“安全警示月”等活動。
三、檢查制度。安檢小組應(yīng)對下屬單位貫徹、執(zhí)行上級安全工作指示、計劃情況，進行定期或不定期的全面或?qū)ｍ棛z查，將檢查結(jié)果、存在的問題、整改意見反饋給初檢單位。
四、事故報告制度。發(fā)生事故之后應(yīng)及時上報，重特大事故不超過24小時上報，事后應(yīng)寫出書面報告。
五、隱患整改制度。在工作中及時排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，若知情不報造成損失的應(yīng)給予嚴(yán)罰。
六、風(fēng)險抵押金及獎罰制度。全員風(fēng)險抵押金對事故當(dāng)事人及主管領(lǐng)導(dǎo)進行追究責(zé)任，并進行一定的經(jīng)濟處罰，以提高警覺性。
作為施工人員、技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和專業(yè)知識，提高自身素質(zhì)，掌握各種數(shù)據(jù)，在施工中的各個環(huán)節(jié)都要親力親為，對施工條件、環(huán)境應(yīng)調(diào)查摸訪清楚，為指揮機械操作人員作出正確的指導(dǎo)。
作為機械操作人員與汽車駕駛員，更應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識，提高自身技術(shù)，操作水平，熟練程序，嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，加強對安全交通法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高安全意識，增強自身素質(zhì)和職業(yè)道德，確保工程安全順 利施工。
總之，安全問題是一項關(guān)系工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展的大問題，需要各級領(lǐng)導(dǎo)、部門層層落實，層層把關(guān)，發(fā)揮自己的職能，把安全問題提上主管領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，按照誰主管誰負責(zé)的原則，抓好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，充分調(diào)動廣大干部職工的安全意識，確保工程建設(shè)的順利實施。
第7篇 電力安全生產(chǎn)周活動問答
1、安全管理中的三種人是指工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作許可人。
2、本次安全周活動要做到“三要六查”,既:要吸取事故教訓(xùn),查思想認(rèn)識,查責(zé)任落實;要學(xué)習(xí)規(guī)程規(guī)定,查安規(guī)執(zhí)行,查遵章守紀(jì);要強化安全管理,查隱患治理,查預(yù)案落實。
3、安全工作四全管理是指全面、全員、全方位、全過程。
4、三不傷害是指不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害。
5、開展反六不斗爭,六不是指不辦工作票、作業(yè)前不交底、現(xiàn)場不監(jiān)護、作業(yè)不停電、不驗電、不掛接地線。
6、兩票三制是指工作票、操作票、交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制。
7、農(nóng)村安全用電三道安全防線是指進行安全用電常識宣傳、提高臺區(qū)總保護和家用漏電保護的安裝率和投運率、整治危及人身安全的低壓線路。
8、最近國網(wǎng)公司通報哪2起農(nóng)電、基建重大人身傷亡事故:重慶萬州供電局梁平分局“6.30”農(nóng)電重大人身傷亡事故、湖南省火電建設(shè)公司“7.4”重大人身傷亡事故。江西省電力公司通報哪起人身傷亡事故:九江供電公司“6.22”人身死亡事故。
9、反三違中三違是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
10、農(nóng)電檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施具體內(nèi)容是什么
“三防”,即防止觸電傷害、防止高空墜落傷害、防止倒(斷)桿傷害。
“十要”反事故措施:
第一條工作前要勘察施工現(xiàn)場,提前進行危險點分析與預(yù)控
第二條 檢修、施工要填寫工作票,作業(yè)前現(xiàn)場進行安全交底
第三條 施工現(xiàn)場要設(shè)專人監(jiān)護,嚴(yán)把現(xiàn)場安全關(guān)
第四條 電氣作業(yè)要先進行停電,驗明無電后即裝設(shè)接地線
第五條 高空作業(yè)要戴好安全帽,腳扣登桿全過程系安全帶
第六條 梯子登高要有專人扶守,必須采取防滑、限高措施
第七條 人工立桿要使用抱桿,必須由專人進行統(tǒng)一指揮
第八條 撤桿撤線要先檢查桿根,必須加設(shè)臨時拉線或晃繩
第九條 交通要道施工要雙向設(shè)置警示標(biāo)志,并設(shè)專人看守
第十條 放、撤線鄰近或跨越帶電線路要使用絕緣牽引繩
11、五查一落實:查領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制落實情況,查關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人的素質(zhì),查安全工具器的管理查現(xiàn)場作業(yè)實施情況,查“兩票“執(zhí)行情況,落實農(nóng)電檢修施工現(xiàn)場”三防十要“反事故措施。
第8篇 查擺在安全生產(chǎn)管理方面的思想觀念問題
龍煤礦建深刻吸取和反思以往安全事故教訓(xùn)，深入排查治理安全隱患問題，全集團上下切實增強抓好安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和使命感，強化企業(yè)安全發(fā)展理念，強化基礎(chǔ)管理，強化責(zé)任落實，為企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
排查思想隱患 樹立安全第一理念
“思想上的隱患是最大的隱患?！饼埫杭瘓F為解決這一問題，強化安全發(fā)展理念，在各單位通過開展隱患排查“回頭看”等活動，深入查擺剖析思想隱患，深化安全文化建設(shè)和安全思想教育，切實把全員思想和行為統(tǒng)一到集團安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。
龍煤集團黨委書記、董事長張升在檢查工作時多次對基層干部提出要求：“要站在維護礦工的生命權(quán)利的高度和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的角度，樹立正確的'政績觀'，決不能盲目組織生產(chǎn)，搶產(chǎn)量。要轉(zhuǎn)變觀念，正確處理好安全與產(chǎn)量、與效益的關(guān)系?！?/p>
為了讓安全理念入腦、入心、入行動，龍煤集團各單位有針對性地開展安全思想教育工作，引導(dǎo)干部員工反思和查擺不安全思想狀態(tài)。“要堅持干部帶頭，全員行動，找深、找準(zhǔn)、找全各種安全思想隱患?！苯ㄔO(shè)煤礦在井區(qū)段隊干部中以討論的形式“三對三查”，通過思想查擺、案例剖析等方式做實安全生產(chǎn)工作；開展“講政治、講良心、講良知、講感恩、講大局”活動，通過大討論，解決各級干部和員工履職盡責(zé)和思想認(rèn)識等問題，“看住自己的門，管好自己的人”層層落實責(zé)任，為更好推進煤礦安全生產(chǎn)工作提供有力的思想保證。
全集團深入推進安全教育培訓(xùn)工作，加強“必知必會”學(xué)習(xí)，創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)手段，我項目部對本單位員工實行“每日一題”對員工講解。
龍煤集團加強企業(yè)生產(chǎn)組織和精細管理，狠抓重點災(zāi)害的治理，堅定不移抓好治瓦斯、防沖擊、防透水等核心任務(wù)，做到科學(xué)指揮組織生產(chǎn)。為了有效解決制約企業(yè)安全發(fā)展的安全隱患，龍煤堅定安全生產(chǎn)投入不減少，2013年，龍煤確保安全生產(chǎn)的“三大工程”計劃投入9.7億元，其中瓦斯治理1.1億元，為夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)提供資金保障。
“三大工程”的順利實施，對解決安全隱患，推動企業(yè)發(fā)展具有重要意義。集團要求各分公司高標(biāo)準(zhǔn)完成“三大工程”建設(shè)任務(wù)，強化日常瓦斯、煤塵、頂板、提升運輸?shù)裙芾砉ぷ鳎谥攸c災(zāi)害治理上堅持標(biāo)準(zhǔn)，強化措施，落實責(zé)任，加強考核檢驗，嚴(yán)格落實規(guī)程要求，強化日常觀測和管理。同時，對沖擊地壓礦井進行沖擊傾向性鑒定，加大沖擊地壓礦井的安全投入力度，加強人員和裝備建設(shè)，加強地質(zhì)保障。
督察檢查到位 落實安全生產(chǎn)責(zé)任
龍煤集團健全完善各項安全措施，全力推進安全管理在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再提升一步。
龍煤集團積極排查、整改礦井安全生產(chǎn)隱患，開展“回頭看”活動。從生產(chǎn)組織、地質(zhì)狀況、工程設(shè)計、現(xiàn)場管理等多角度排查威脅安全生產(chǎn)的隱患和問題。堅持安全質(zhì)量達標(biāo)不放松，著力加強“三基”建設(shè)，抓好物的投入和礦井基礎(chǔ)管理，加強技術(shù)管理，尤其是地質(zhì)圖、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性技術(shù)工作。
龍煤集團加強必知必會學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)考核力度，加強培訓(xùn)內(nèi)業(yè)管理，增強安全教育培訓(xùn)的生動性和實效性。二十二處開展隱患排查整改“回頭看”活動，在質(zhì)量達標(biāo)檢查驗收工作開展的同時，將“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，進行重點督察和檢查，確保整改到位，專業(yè)副總經(jīng)理負責(zé)各戰(zhàn)線的安全評估，開展礦井地質(zhì)水文調(diào)查工作。
推動安全責(zé)任層層落實，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。發(fā)揮安全監(jiān)管隊伍作用，圍繞避免和杜絕大事故發(fā)生，加強對重點煤礦、重點工程、重點工作面的安全監(jiān)管。分公司和煤礦監(jiān)管人員實行捆綁式現(xiàn)場跟班督察監(jiān)管，對煤與瓦斯突出礦井和沖擊地壓礦井，以及確認(rèn)的重點監(jiān)管采區(qū)和采面，實行跟蹤督察。堅持鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸，用嚴(yán)格制度、嚴(yán)細管理、嚴(yán)肅考核、嚴(yán)厲懲罰確保責(zé)任落實到位。完善好干部入井帶班制度，推動礦井各項工作水平全面提升。
第9篇 車間安全生產(chǎn)問題
1、班前會過于形式,未注重實效,無法達到班前會的目的。未能做到手指口述
2、行車起吊時響鈴次數(shù)過多,形成人員聽到鈴聲麻痹。無法起到警示作用。
3、定置管理不嚴(yán)謹(jǐn),貨架碼放過高、過多、碼放不合理現(xiàn)象。
4、車間三員未做到認(rèn)真檢查、巡查。應(yīng)加大巡查、檢查力度。
5、員工之間的自保、互保、聯(lián)保意識不強,有待提高。
6、對人員精神狀態(tài)不符合上崗要求的,可以靈活安排生產(chǎn)任務(wù)。
7、員工基本存在危險源辨識不清、辨識不到位。
8、有個別員工存在不按照規(guī)章制度執(zhí)行的習(xí)慣,加大執(zhí)行力度。
9、在工作中存在設(shè)備運轉(zhuǎn)時或停止時,竄崗聊天的習(xí)慣或干活時不認(rèn)真,精力不集中。
10、存在習(xí)慣性違章不按照操作規(guī)程操作
11、集體作業(yè)時,員工之間存在思想意識上的麻痹、大意。
12、行車工存在作業(yè)時玩手機、左顧右盼的現(xiàn)象。
13、行車勾頭停留在員工作業(yè)區(qū)上方或停留在員工頭頂。
14、新員工存在對設(shè)備性能的不了解,未掌握,存在安全隱患。
15、新員工進入工作崗位后,未能及時加大對新員工的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及監(jiān)控力度。
16、在裝配區(qū),集體作業(yè)時。未能設(shè)專人指揮,無法協(xié)同作業(yè)。
17、普遍存在我行我素的心理,光是嘴上說,執(zhí)行力度不夠,無法做到實處。
18、普遍存在事不關(guān)己高高掛起的思想態(tài)度
19、人員安排存在問題,無法做到專人專干某一件事或某一件工作
20、在起吊作業(yè)時,忘記起吊手勢。
21、危險源辨識理解能力不同,理解層次不一
22、無證人員操作電焊機(屬于a類三違)
23、對行車的檢查力度不夠,過于形式化檢查設(shè)備
24、裝配時沒有專用的工器具
25、行車工操作時存在盲區(qū)
26、班組長應(yīng)該熟知每個生產(chǎn)任務(wù)的危險源,并予以告知員工
27、車工手上有油污,用通電的熱水洗手
28、叉車在運轉(zhuǎn)工件時,車速過快
29、吊索具的檢查及日常保養(yǎng)記錄,未能真正的執(zhí)行
30、滾筒吊運至叉車上時未使用牽引鉤
31、員工對設(shè)備損壞的程度不夠重視(設(shè)備就是掙錢的工具)
32、使用砂輪機時,使用混亂。致使車工無法正常使用。
33、對鋼絲繩的檢查力度有待加強
34、安全帽的佩戴不規(guī)范
35、在吊運支柱后,抽鋼絲繩時存在安全隱患
36、對重點部位(泵站、熱處理、行車)未實行制定責(zé)任人
37、未對五高作業(yè)(高溫、高壓、高速、高空、高液壓)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施
38、未及時制定安全操作規(guī)范及相應(yīng)的管控措施
39、天氣溫度高,未做好防暑工作
40、行車用遙控器時,不能及時打鈴提醒。未能起到警示作用
41、危險源辨識過于形式化,未真正做到實處
42、對周圍的環(huán)境辨識不到位
43、在翻轉(zhuǎn)工件時,沒有經(jīng)驗或不使用吊鉤的
44、裝卸車時,人員不下車,在車上站著存在安全隱患
45、面對臨時性任務(wù),未能設(shè)專人負責(zé)、專人指揮
46、新老員工對危險源辨識理解程度不一樣,層次不齊,應(yīng)分開培訓(xùn)
47、車工戴帽子反而不安全
48、學(xué)徒工起吊大型工件
49、吊工件時,不聽操作人員指揮,指揮人員過多
50、砂輪機砂輪片未設(shè)專人更換
51、從要我安全到我要安全的安全意識轉(zhuǎn)變問題
52、操作人員離開崗位時,無法告知其他人員
53、開完班前會找不到員工
54、下午一點,未能按時到崗
55、吊索具不用時,應(yīng)及時取下
56、車床操作人員有野蠻操作行為
57、未檢查鋼絲繩就使用
58、吊運支柱時,扔有手扶現(xiàn)象
59、裝礦車時,安裝不合適頭重腳輕
60、工作時,在工作崗位上接打電話
61、邊跨車床上下工件時,應(yīng)配置人員幫忙。不能一人蠻干
62、接盤加熱裝配時,沒有合適的勞保手套
63、井式爐上下工件時,應(yīng)設(shè)有專人指揮
64、老員工在與新員工一同作業(yè)時,應(yīng)告知其危險源
65、辨識不到位,安全意識高低不一
下半年6個月的安全生產(chǎn)工作
1、管理人員應(yīng)設(shè)有安全臺賬,發(fā)現(xiàn)問題記錄并有簽字
2、對員工在培訓(xùn)上,多放些事故案例,安全事故短片
3、應(yīng)對安全生產(chǎn)實行包片制。結(jié)對子幫扶
4、應(yīng)使用各種辦法加強對員工的安全理解能力的培訓(xùn)
5、從嚴(yán)、細、緊三個方面對員工進行管控
6、對重點人員進行幫扶,管控
7、設(shè)置的專人必須對所分配的人員熟悉
8、員工之間應(yīng)及時制止不安全行為
9、加大對設(shè)備及吊索具的管控,同時加大對特種作業(yè)人員的管控
10、對安全實行真正的考核制度
11、應(yīng)設(shè)置專業(yè)人員指揮
12、分配任務(wù)時,應(yīng)設(shè)專人負責(zé)、專人指揮
13、嚴(yán)格執(zhí)行班前會制度,杜絕應(yīng)付了事,真正的起到班前會的作用
14、增強員工的自保、互保、聯(lián)保意識
15、加大對危險源的辨識力度,分批次的對員工進行培訓(xùn)
第10篇 安全生產(chǎn)檢查要善用“望、聞、問、切”
春秋戰(zhàn)國時期，名醫(yī)扁鵲在總結(jié)前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)明了“望、聞、問、切”診斷法，為我國的中醫(yī)診斷奠定了科學(xué)的診療基礎(chǔ)。正如給病人看病一樣，今天的安全生產(chǎn)檢查，是在給企業(yè)“看病”。正確運用“望、聞、問、切”，對于深入、準(zhǔn)確排查事故隱患，“對癥下藥”提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，也具有十分重要的意義。
“望”主要是通過人的視覺來觀看。直觀、表面的看，可以掌握企業(yè)面上的安全狀況，對企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀有一個大致的判斷;深入查看企業(yè)的安全生產(chǎn)臺賬資料，可以了解企業(yè)平時安全生產(chǎn)工作開展情況;通過觀看一些儀表、儀器的現(xiàn)實數(shù)據(jù)，對照工藝參數(shù)，可以判定有無異常;仔細觀察設(shè)施、設(shè)備運行情況，可以掌握企業(yè)一線安全管理情況;專業(yè)地觀察，可以通過設(shè)備、設(shè)施及介質(zhì)顏色、形體情況，對照檢查實地現(xiàn)場情況，可以判斷有無異常情況，比如說介質(zhì)的顏色加重、本來無色成了有色，產(chǎn)品三態(tài)(固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài))情況或者顆粒大小、粉塵粗細等，設(shè)施、設(shè)備有無變形、變色等等。
“聞”是通過人的聽覺和嗅覺來感知。聽覺來感知聲音的大小、強弱，機械設(shè)備是否有敲擊聲，是否有蒸汽、介質(zhì)、氣體等泄漏的聲音;嗅覺是通過人的鼻子辨別氣味，食品、機械與化工等行業(yè)生產(chǎn)中的介質(zhì)大多是有氣味的，一旦有滴、漏、跑、冒，現(xiàn)場介質(zhì)濃度會迅速升高，氣味也會比較濃重。還有電器設(shè)備，一旦過載、超負荷、短路等會發(fā)熱，產(chǎn)生刺鼻的塑料氣味，也可以由此判斷電器設(shè)備的運行情況。
“問”就是詢問相關(guān)人員對安全方面的掌握情況。一要問安全管理人員對相關(guān)知識、管理要求是否掌握，是否落實，平時的安全管理與臺賬資料體現(xiàn)是否一致;二要問崗位操作人員對安全知識、安全技能是否掌握，特別是安全操作規(guī)程是否規(guī)范執(zhí)行，對企業(yè)安全管理的要求是否了解;三要問作業(yè)時是否有異常、不調(diào)協(xié)之處。問相鄰工序的操作人員是否有異常，是否需要對自己分管的設(shè)備設(shè)施進行手動調(diào)節(jié)，對在現(xiàn)場不可觀察到壓力、流量、溫度等工藝計量數(shù)據(jù)，則要經(jīng)常詢問在崗操作人員，掌握在不在偏離工藝參數(shù)的范圍內(nèi)。
“切”是用肢體去感觸。在安全檢查中，就是要用安全檢查器具去測量。如對風(fēng)速、溫度、濕度的測量，對距離、光照、熱度的測量，對濃度、音量、時間、強度的測量等等。當(dāng)然，在測量的過程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做好安全防護。
通過“四診法”綜合檢查，可以得到對安全生產(chǎn)情況的綜合資料，便于我們發(fā)現(xiàn)各類隱患，為下一步的整改工作打下堅實基礎(chǔ)。
第11篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)與技術(shù)工作問題的探討
一、前言
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，建筑業(yè)，特別是施工企業(yè)是一個高危險性、事故多發(fā)的行業(yè)。近年來，建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個建筑業(yè)效益的提高，也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、技術(shù)性等特點，長期以來，建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。由此可見建筑企業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
在我們的施工實踐中，建筑施工企業(yè)的項目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進度、成本的管理。作為一個工程項目來講，建設(shè)方和監(jiān)理更關(guān)心的是質(zhì)量進度等，而施工方則更關(guān)心的是安全與成本等，當(dāng)然這幾個方面是不能機械地分割，它們是密切相關(guān)的。通常說來，項目是以成本核算為中心，但質(zhì)量、安全、進度等方面是保障，嚴(yán)格地說，安全是第一位的，無安全事故就是效益。
二、認(rèn)識工程項目管理中的安全管理工作
作為一個工程項目的項目班子成員配備，通常是項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長、分管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)小組的副組長，具體工作由安全員完成，安全員的配備根據(jù)項目大小情況配備的數(shù)量不等，而技術(shù)經(jīng)理（或技術(shù)負責(zé)人）在安全生產(chǎn)中的作用是處于淡化位置。事實上，工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的，一個工程項目的運作，從立項開始，工程技術(shù)人員就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)負起了很大的責(zé)任。如投標(biāo)方案中安全技術(shù)措施的方案選擇、圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測（計）量儀器和儀表的年度報檢（審）、開（停）工報告的報批、施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）的編制（特別是其中安全技術(shù)措施如施工現(xiàn)場臨時用電方案設(shè)計、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護等）、網(wǎng)絡(luò)進度計劃的編制和實施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗收等等，其實，這中間每一項技術(shù)工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。
“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴，常抓不懈，盡職盡責(zé)，千方百計消除事故隱患，防止重特大事故的發(fā)生?！边@是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，其中的一個“長”字和一個“?！弊?，道出了安全工作的經(jīng)常性，不間斷性，也就是說安全工作貫穿于整個項目生產(chǎn)的全過程。安全事故的發(fā)生也就是幾秒鐘幾分鐘的事情，而安全生產(chǎn)工作卻是一個系統(tǒng)工程，必須全員參與，全員牢固樹立安全觀念，提高安全生產(chǎn)意識。同時，安全工作的全過程都必須有強有力的技術(shù)工作支持，事實上工程技術(shù)工作的全過程中都包含有安全工作，從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程項目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，當(dāng)我們的建筑產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量缺陷小的時候，就表現(xiàn)為不合格項，或出現(xiàn)質(zhì)量事故，當(dāng)不合格項質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時，就會質(zhì)變?yōu)榘踩[患，甚至釀成安全事故。
前幾年，南方某高樓，因為基坑設(shè)計與施工方面的技術(shù)工作做得不徹底，基坑技術(shù)方案沒有嚴(yán)格審查，安全措施不全等原因，發(fā)生了一起嚴(yán)重的整體坍塌事故，這起事故造成了周圍建筑下沉，幾千萬的機械設(shè)備埋入深坑，政治影響、社會影響十分惡劣等嚴(yán)重后果。這次事故已經(jīng)給我們廣大的工程技術(shù)人員敲響了警鐘。大家都知道，深基坑開挖、支護，必須由專業(yè)技術(shù)人員進行邊壁支護的設(shè)計計算，并且在施工過程中應(yīng)全程進行沉降位移觀測，但是在很多施工現(xiàn)場時候，施工技術(shù)人員為了省事，往往沒有真正根據(jù)實際情況進行詳細的計算或驗算，而是根據(jù)經(jīng)驗進行指導(dǎo)施工，有的項目的施工方案純粹是本應(yīng)付性“資料”，根據(jù)不能指導(dǎo)施工，也根本不用它來指導(dǎo)施工。甚至有的工地搭設(shè)腳手架完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場情況進行施工，根本沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，也沒有接受安全教育。而另一方面，現(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)，分包單位建制不健全，農(nóng)民工多，大部分都是臨時雇用，農(nóng)民工的技術(shù)素質(zhì)參差不齊。這樣就造成了施工安全技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié)，安全隱患質(zhì)變成安全事故早在情理之中了。
從建筑企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看，特別是大的工程項目，專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場每個專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督，一般采用層層分包分管的辦法，這無疑又涉及到另一個管理問題；從業(yè)務(wù)工作范圍上來看，技術(shù)管理工作同安全管理工作業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此，工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn)有著同樣不可推卸的聯(lián)系和責(zé)任。
第12篇 安全生產(chǎn)中的一些問題及對策
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系本企業(yè)職工的生命財產(chǎn)安全，也影響國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。只有牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，采取各種切實可行的安全防范措施，最大限度地消除事故隱患，才能有效地遏制各類事故的發(fā)生。可是在日常的安全生產(chǎn)實踐中， 特別是在組織安全檢查和事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前基層企業(yè)的安全管理工作仍然存在一些共性問題，必須引起足夠的重視。
1 習(xí)慣性違章的主要表現(xiàn)及對策
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作，違章指揮和違反勞動紀(jì)律。
1.1 習(xí)慣性違章的主要表現(xiàn)
1.1.1 不執(zhí)行保證安全的組織措施
(1) 無票作業(yè)。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如2002-08-13，某單位的配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。2002-04-22，另一單位高壓試驗人員在沒有辦理工作票的情況下，就進入變電站63 kv場地進行試驗，由于誤觸帶電設(shè)備，造成人身輕傷事故， 險些釀成更嚴(yán)重的后果。
(2) 不分析、不交待工作中的危險點。上述兩起事故，工作人員連工作票都不辦，更談不上分析和交待工作中的危險點。
(3) 不執(zhí)行工作監(jiān)護制。在上述的事故中，工作負責(zé)人不但沒有履行監(jiān)護的責(zé)任，而且自己帶頭違章作業(yè)。
1.1.2 不執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施
(1) 不正確使用安全工器具。如：安全帽沒有下頦帶；安全帶破損；低壓帶電作業(yè)不帶絕緣手套等。
(2) 需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如上述的人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時， 沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
(3) 登高作業(yè)，不戴安全帽，不綁腰繩。
1.1.3 違反勞動保護的有關(guān)規(guī)定，不按規(guī)定著裝
1.2 糾正習(xí)慣性違章的對策
(1) 領(lǐng)導(dǎo)要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)和掌握安全規(guī)章制度，不違章指揮，自覺杜絕習(xí)慣性違章，為職工做榜樣。
(2) 要加強對職工的培訓(xùn)。通過開展經(jīng)常性的安全培訓(xùn)，使職工真正認(rèn)識到習(xí)慣性違章的害處，自覺杜絕習(xí)慣性違章。
(3) 要檢查和糾正習(xí)慣性違章行為，并嚴(yán)格處罰。吉林省電力有限公司已下發(fā)了《習(xí)慣性違章的表現(xiàn)》，各基層單位都制定了相應(yīng)的處罰辦法。通過從嚴(yán)管理，使職工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，進而杜絕習(xí)慣性違章。
2 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的表現(xiàn)及對策
2.1 安全職責(zé)不落實的主要表現(xiàn)
(1) 部分單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)只停留在開會講話，只作一般性、原則性的要求，實質(zhì)上對安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)；分管生產(chǎn)的同志忙于事務(wù)性的工作，不能深入地開展調(diào)查研究，分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，制定有針對性的整改措施；專業(yè)人員不熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作；三級控制在一些單位也沒有得到落實。
(2) 各級領(lǐng)導(dǎo)沒有結(jié)合實際落實上級的文件、會議精神，存在形式主義。一是安全生產(chǎn)方面的文件、通報，一把手不認(rèn)真簽批，主管領(lǐng)導(dǎo)也不提有針對性的意見，卻要求班組認(rèn)真學(xué)習(xí)；二是對國電公司、省公司、本單位安全生產(chǎn)會議的領(lǐng)導(dǎo)講話，要求班組全文學(xué)習(xí)；三是安全大檢查，層層定方案，最后又全是要求班組自查、整改，例如，“防汛大綱”主要是對發(fā)供電企業(yè)一級提出的要求，但有的單位領(lǐng)導(dǎo)也簽批到班組，要求班組落實。
2.2 安全職責(zé)不落實導(dǎo)致的后果
(1) 層層的形式主義，必然出現(xiàn)基層班組的形式主義。由于安全生產(chǎn)的各項要求不能在班組得到很好的落實，“三級控制”目標(biāo)變成紙上談兵，夯實安全基礎(chǔ)成為一句空話。作業(yè)中圖省事，自然發(fā)生簡化安全措施、習(xí)慣性違章行為，直接威脅安全生產(chǎn)，甚至發(fā)生事故。
(2) 貫徹安全文件及有關(guān)要求沒有針對性，要求基層班組全方位學(xué)習(xí)貫徹，必然導(dǎo)致敷衍了事。班組是最基層的生產(chǎn)單位，工作繁忙，時間緊張， 由于規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性不強，使安全活動不認(rèn)真的現(xiàn)象十分普遍，甚至出現(xiàn)臨時編湊記錄，應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。
2.3 保證安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實的對策
要真正落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)必須樹立憂患意識，深刻理解電力安全生產(chǎn)的重要性，擺正安全與效益、安全與服務(wù)、安全與其它工作之間的關(guān)系，真正落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件、通報，學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)和管理知識，不斷提高自身的素質(zhì)，增強責(zé)任意識，結(jié)合本單位的實際，認(rèn)真分析存在的問題，提出有指導(dǎo)性的意見和改進辦法，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理， 認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。有關(guān)部門要摘錄與班組有關(guān)的安全會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話供班組學(xué)習(xí)，安全檢查要分層次查找各自存在的問題，并做到認(rèn)真整改，嚴(yán)格考核。
3 管理工作不到位的問題及對策
3.1 管理方面存在的主要問題
(1) 重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運動的形式抓經(jīng)濟建設(shè)，抓企業(yè)管理；不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注重通過規(guī)章制度管理，以及抓事前控制來預(yù)防事故；十分重視迎接檢查，忽視事后整改。如一些企業(yè)“達標(biāo)”、“創(chuàng)一流”期間和平時的文明生產(chǎn)相比是大不相同的，大型作業(yè)和小型作業(yè)安全措施也存在顯著差別。小型作業(yè)現(xiàn)場多存在措施不全、不對，甚至存在嚴(yán)重威脅人身安全的問題。有的單位自己檢查“兩票”時合格率100%，而上級檢查時合格率卻很低。很多單位的個人防護用具不齊、不全、不合格，安全帽裂紋、腳扣防滑膠套破損、安全帶油污普遍存在，這些都反映出日常管理工作存在的差距。
(2) 不能認(rèn)真執(zhí)行上級的各項規(guī)定。個別單位沒有認(rèn)真落實國電公司下發(fā)的《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》；有的單位違反規(guī)程規(guī)定，對主要設(shè)備不按規(guī)定的周期進行檢修和預(yù)防性試驗。
(3) 不按規(guī)定及時制定和修改本單位規(guī)程制度。有的單位在系統(tǒng)發(fā)生變化和新設(shè)備投運后，不能及時制定和修改現(xiàn)場的檢驗和運行規(guī)程及有關(guān)制度；有的單位的規(guī)程制度沒有按規(guī)定程序進行審批。
(4) 設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范， 保管不認(rèn)真。
3.2 解決管理不到位的對策
(1) 各級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理人員要樹立管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山的思想。既要認(rèn)真完成本崗位的各項工作，又要認(rèn)真督促和檢查下級的各項工作。
(2) 要增強領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理就是服務(wù)的意識。經(jīng)常深入基層指導(dǎo)工作，幫助基層解決工作中的實際問題。
(3) 要加強對各級人員的培訓(xùn)，特別是對新充實到領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)管理崗位的人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其掌握必需的專業(yè)和管理技能，以滿足崗位和工作的要求。
(4) 安全生產(chǎn)管理要堅持規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，要求每個工作人員在管理過程中，熟悉和執(zhí)行各項規(guī)章制度，了解和掌握設(shè)備運行狀況和健康水平，監(jiān)督和獎罰生產(chǎn)、檢修、試驗、安裝過程的質(zhì)量，通過一系列的嚴(yán)格管理，使安全生產(chǎn)步入良性的發(fā)展軌道。 (王曉波 楊忠民)
第13篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題及對策
安全生產(chǎn)是電力行業(yè)永恒的主題，“安全第一、預(yù)防為主”是我們的工作方針，也是發(fā)電企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。安全工作事關(guān)國家財產(chǎn)、職工生命安全的大事，我們一定要用“____”重要思想來提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，自覺主動地承擔(dān)起保護國家財產(chǎn)和職工生命安全的神圣責(zé)任。
一、安全生產(chǎn)管理中存在的問題
作為長期在基層發(fā)電企業(yè)從事電力安全生產(chǎn)工作管理者，在安全生產(chǎn)檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)安全管理工作在車間、班組一級形式多、針對性少，如基層單位傳達安全會議精神，只知道照本宣讀，沒有針對性，不注意發(fā)現(xiàn)自己部門發(fā)生的問題，把別人的問題當(dāng)成自己的問題來認(rèn)真分析研究，沒有具體的措施，更談不上落實；安全活動只有記錄，沒有內(nèi)容，活動后應(yīng)吸取什么教訓(xùn)，應(yīng)解決什么問題，那些應(yīng)該肯定，那些應(yīng)該否定，沒有明確；個別管理人員到基層去查違章行為，走馬觀花、視而不見，走過程、不負責(zé)任，“老好人”思想嚴(yán)重。檢修中的“三措”是電力行業(yè)多年的優(yōu)良傳統(tǒng)，是保證檢修質(zhì)量和安全的有力措施，但在執(zhí)行過程中，總是心存僥幸、湊湊合合，不是技術(shù)措施不符合規(guī)范就是安全措施丟東拉西，要么就是沒有條件而省略不管。組織措施隨意性大，不分析人員的技術(shù)能力和實際狀況，一味地追求設(shè)備定主人，確定職責(zé)時人情味、關(guān)系味較濃。透過這些現(xiàn)象不難看出一個實質(zhì)性的問題，這就是一些管理人員的思想和做法已不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要，這就要求我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，糾正和克服那些不符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的現(xiàn)象和問題，不斷提高職工的業(yè)務(wù)水平和操作技能，促使大家轉(zhuǎn)變觀念，提高安全生產(chǎn)意識，從而激發(fā)廣大職工學(xué)技術(shù)抓安全工作的積極性。
二、要堅持運用科學(xué)管理手段，切實加強安全生產(chǎn)管理
人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。采取科學(xué)的手段，抓好廣大職工的安全思想教育，使其牢固樹立“安全第一”的自我防范意識，是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。我們要求安全警鐘長鳴，但在具體生產(chǎn)過程中，不安全事件時有發(fā)生，其中一個很重要的原因就是我們的各級管理人員，特別是管理干部對職工的安全教育工作方法簡單，安全活動流于形式，嘴上說起來重要，實際工作中不要，導(dǎo)致職工對安全生產(chǎn)的意識不強，工作馬馬虎虎、湊湊合合。我們要堅持科學(xué)管理，用現(xiàn)代企業(yè)管理知識來武裝我們的各級管理人員。在世界科技飛速發(fā)展的今天，要求電力安全管理工作必須要有新思維，也就是系統(tǒng)、過程思維和作法都要用科學(xué)的現(xiàn)代管理手段對安全生產(chǎn)的動態(tài)過程進行控制，使每項工作不論大小都處于可控和受控狀態(tài)。
三、要提高職工的安全生產(chǎn)技能
每個職工要有完成每項工作的技能和安全常識以及適宜的措施和實事求是的態(tài)度。工作技能是搞好各項工作的基礎(chǔ)，要提高技能就要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種作業(yè)的理論知識和操作方法。設(shè)備的原理構(gòu)造是每個工人都應(yīng)掌握的基本要求，不了解設(shè)備特性和技術(shù)指標(biāo)，就難以做好該項工作，安全質(zhì)量也就無法保證。除此之外還應(yīng)有誠實的工作態(tài)度，尤其是在當(dāng)前市場經(jīng)濟體制的條件下，要教育職工養(yǎng)成說實話，辦實事，講實效的工作作風(fēng)。對我們企業(yè)的每個管理者來講，必須要有一個實事求是的工作態(tài)度，要求下級匯報工作要報喜，更重要的是報憂，尋找工作中的問題，指導(dǎo)其工作向健康狀態(tài)發(fā)展。因此，無論是管理者還是生產(chǎn)者，在工作過程中必須從一點一滴做起，丁是丁、卯是卯，認(rèn)真細致地開展安全工作。電力生產(chǎn)許多事故的教訓(xùn)也告誡我們，誰在安全生產(chǎn)中弄虛作假，誰就是給今后的工作設(shè)置了定時炸彈。
四、要切實加強安全生產(chǎn)的例行工作
一是將每天的工作項目集中控制，重點監(jiān)督，重大項目要制定好“三措”，工作負責(zé)人應(yīng)組織所有工作人員交待工作任務(wù)和工作期間的技術(shù)要求和安全措施，各級管理干部要及時到位，進行監(jiān)督，必要時可對個別人采取現(xiàn)場對話，對話內(nèi)容包括你今天的任務(wù)是什么、技術(shù)要求都有那些、安全應(yīng)注意什么等。
二是各類工具在使用前必須進行檢驗，特別是起重工具和安全帶以及電氣工具，檢驗人員檢驗后要簽名作記錄，確保不出差錯。
三是要做好各項工作的預(yù)測和預(yù)想，預(yù)測預(yù)想是對可能發(fā)生的事故的模擬設(shè)想，必須根據(jù)地理位置、氣候條件、人員狀況和設(shè)備的現(xiàn)實狀態(tài)來進行，不能圖形式走過場。事前預(yù)測、預(yù)想，事后分析、總結(jié)是搞好各項工作的前提和基礎(chǔ)，只有對所管的設(shè)備和人員狀況進行準(zhǔn)確地分析觀測，才能達到預(yù)期的效果。預(yù)測預(yù)想包括以下幾個方面：對設(shè)備狀態(tài)的預(yù)測，如運轉(zhuǎn)的穩(wěn)定性，振動、聲音是否在設(shè)計范圍，出力是否符合名牌，配件是否完好無損，主要零部件是否超標(biāo)等；對人員和環(huán)境的預(yù)測，承擔(dān)工作的人員是否能勝任此工作，有無家庭、社會、經(jīng)濟與職工之間糾紛引起的精神負擔(dān)，工作的認(rèn)真細致程度如何等。預(yù)測預(yù)想的評判，應(yīng)由各專責(zé)的技術(shù)人員來擔(dān)當(dāng)，每次預(yù)測預(yù)想，工程技術(shù)人員必須對準(zhǔn)確度、可操度、可預(yù)計效果作出評價，并提出注意事項。真實準(zhǔn)確的預(yù)測預(yù)想是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有把這兩項工作做好，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)，才能保證職工的生命安全和國家的財產(chǎn)不受損失。
五、安全生產(chǎn)要形成合力，重點抓好“十一種人”
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，每個環(huán)節(jié)、點點滴滴都很重要，如果我們把安全比作一臺高速行駛的列車，那么列車的每個零部件都是這臺列車的支撐點，只有每個零部件都完好無損，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能形成合力，才能保證這臺列車高速安全行駛，如果某個零部件發(fā)生問題，工作人員又沒有及時發(fā)現(xiàn)，這臺列車隨時就有可能發(fā)生問題。因此要求我們管理人員和工作人員，不論在安全活動中，還是在學(xué)習(xí)傳達安全工作中，都要講求實效。活動要有目的，工作要有實效，學(xué)習(xí)傳達要有針對性，并有實實在在的保證措施。要切切實實地履行好各自的職責(zé)，努力作好本職工作，在安全生產(chǎn)工作中真正形成合力，確保我們這臺高速運轉(zhuǎn)的電力列車安全平穩(wěn)地行駛。
要實現(xiàn)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)，確保廣大職工的切身利益不受侵害和損傷，我們必須建立以組長為核心的安全生產(chǎn)體系，班組是企業(yè)的細胞，企業(yè)所有的工作都得通過班組來完成，因此建立和完善以班組長為核心的班組安全體系非常重要。班組成員的精神狀態(tài)和技術(shù)水平高低將直接影響到安全生產(chǎn)。而人的精神狀態(tài)和技術(shù)水平又取決于社會的、政治的、生活的、家庭的、知識的等幾個方面和幾十種因素的影響。班組長能否掌握了解班組成員的思想、狀況和技術(shù)水平，我認(rèn)為靠得是和班組每個成員多交談加深感情上的交流，注重誠實和情感，團結(jié)每一個有個性的同志。班組長抓安全工作應(yīng)該準(zhǔn)確地抓住本班組安全素質(zhì)較差的人和重點人，即以下“十一種人”：漫不在乎的隨意人、違章作業(yè)的大膽人、冒險蠻干的危險人、冒失莽撞的勇敢人、盲目聽從指揮的糊涂人、吊而郎當(dāng)?shù)鸟R虎人、投機取巧的大能人、湊湊合合的懶怠人、單純追求任務(wù)指標(biāo)的效益人、初入廠的新工人和心余力虧的老工人，在安全管理工作中班長只要時刻抓住“人”這個因素，就能根據(jù)不同工作任務(wù)，時間、地點、環(huán)境以及人和物采取適宜的調(diào)配，一切人為的事故就能消除。
六、要維護電力安全規(guī)程的嚴(yán)肅性
電業(yè)安全工作規(guī)程是保證電力生產(chǎn)安全穩(wěn)定的法規(guī)，我們必須堅定不移地把認(rèn)真執(zhí)行電力安全工作規(guī)程，嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度，從每個職工的思想上樹立起維護安全規(guī)程的嚴(yán)肅性，使每個職工在各自的工作崗位上必須把各種規(guī)章制度特別是“兩票三制”，作為法規(guī)來規(guī)范各自的行為和各項工作。在組織上保證安全規(guī)程的強制性，如有違反就一定要按照“三不放過”原則或“五步法則”嚴(yán)肅處罰，若造成重大特大事故還要追究法律責(zé)任，只有這樣才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實處。
總之，安全生產(chǎn)是一個企業(yè)綜合素質(zhì)的反映，是對每一個管理人員和職工管理水平的檢驗，要搞好安全生產(chǎn)，必須要充分發(fā)動群眾，規(guī)范每個人的行為，提高全體員工的安全意識，管理人員要細心研究，以身作則，為人表率，獎懲嚴(yán)明，真正使大家能心往一處用，勁往一處使，才能保證安全工作處于良性循環(huán)，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
第14篇 安全生產(chǎn)法知識競賽問答題試題
安全生產(chǎn)法知識競賽試題(問答題部份)
四.問答題
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在受到安全生產(chǎn)行政處罰時,享有哪些權(quán)利
答:享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有申請行政復(fù)議權(quán)和提起行政訴訟權(quán)。
2.安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場作出行政處罰決定的情況有哪些
答:違法事實確鑿并有法定依據(jù),對個人處以五十元以下罰款、對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰。
3.《安全生產(chǎn)法》對進行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的情況,規(guī)定了哪些處罰
答:責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
4.《安全生產(chǎn)法》對事故調(diào)查處理提出了哪些要求
答:事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
5.生產(chǎn)經(jīng)營活動中不安全行為的定義是什么
答:從業(yè)人員在生產(chǎn)活動過程中,違反勞動紀(jì)律、違反操作程序和冒險、違禁的方法等具有危險性的行為。
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位確保安全生產(chǎn)的要求是什么
答:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
7.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的基本執(zhí)法準(zhǔn)則和要求是什么
答:安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。
8.縣級以上地方人民政府有哪些安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
答:縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理。
9.安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)條件和責(zé)任是什么
答:承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負責(zé)。
10.《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員有什么要求
答:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
11.《安全生產(chǎn)法》的適應(yīng)范圍是什么
答:《安全生產(chǎn)法》第二條規(guī)定:在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適應(yīng)本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民航交通安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
12.建設(shè)項目的安全設(shè)施'三同時'指的是什么
答:安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算。指安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
13.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查時,如發(fā)現(xiàn)不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材,應(yīng)采取什么措施
答:予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出處理決定。
14.當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理的十二字方針是什么
答:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。
15.《安全生產(chǎn)法》第95條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生什么事情,由人民法院依法強制執(zhí)行
答:生產(chǎn)事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失,拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負責(zé)人逃匿的。
16.發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取什么措施
答:(1)迅速采取有效措施,組織搶救;
(2)按規(guī)定如實向當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告;
(3)不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
17.當(dāng)從業(yè)人員遇到單位負責(zé)人強令冒險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)如何對待
答:行使《安全生產(chǎn)法》賦予的拒絕權(quán),以保護自己的生命安全。
18.《安全生產(chǎn)法》中對重大危險源是如何定義的
答:指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
19.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)有哪些
答:(1)對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;
(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;
(3)不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人;
(4)檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
20.《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有那些職責(zé)
答:(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
21.《安全生產(chǎn)法》對安全設(shè)備有什么規(guī)定
答:第29條規(guī)定:(1)安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。
(3)維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
22.《安全生產(chǎn)法》第85條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,如何處理
答:(1)責(zé)令限期改正;
(2)逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;
(3)造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
23.按照《安全生產(chǎn)法》第21條的規(guī)定,從業(yè)人員通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),要達到哪些要求)
答:(1)具備必要的安全生產(chǎn)知識。首先有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識;其次是有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識;再次是有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃離知識。
(2)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。逐條逐字掌握,熟悉其內(nèi)容。
(3)掌握本崗位的安全操作技能。
24.有關(guān)地方人民政府,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞、不報、謊報或者拖延不報的應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任
答:根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定:有關(guān)地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
25.《安全生產(chǎn)法》對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)做了哪些規(guī)定
答:《安全生產(chǎn)法》第49、50、51條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)做出了明確規(guī)定:
(1)從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
(2)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(3)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。
26.任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。其中阻撓、干涉事故調(diào)查處理的行為有哪些
答:(1)故意破壞事故現(xiàn)場或轉(zhuǎn)移、隱匿有關(guān)證據(jù);
(2)隱匿有關(guān)事故發(fā)生的情況;
(3)無正當(dāng)理由,拒絕接受事故調(diào)查組的詢問或拒絕提供有關(guān)情況和資料;
(4)干涉對事故性質(zhì)的認(rèn)定或者事故責(zé)任的確定;
(5)干涉對有關(guān)事故責(zé)任人員的處理。
27.《安全生產(chǎn)法》第52條規(guī)定,工會的權(quán)利有哪些
答:(1)工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見。
(2)工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正。
(3)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議。
(4)發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所。
(5)工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
28.《安全生產(chǎn)法》第56條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查時有哪些職權(quán)
答:(1)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;
(3)對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。
(4)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;
(5)重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;
(6)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押。
29.《安全生產(chǎn)法》第82條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有哪幾種違法行為時,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款
答:(1)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(2)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(3)未按照本法的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(4)未按照本法的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;
(5)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
30.安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類有哪些
答:(1)警告; (2)罰款;(3)沒收違法所得;(4)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;(5)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè);(6)拘留;(7)關(guān)閉;(8)吊銷營業(yè)執(zhí)照;(9)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
31.為什么說生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立'生死合同'是錯誤的
答:有些生產(chǎn)經(jīng)營單位強迫從業(yè)人員與其訂立'生死合同',一旦發(fā)生人身傷亡事故,由從業(yè)人員承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定,這種協(xié)議屬于違法協(xié)議,從簽訂之日起即為無效。這種行為既嚴(yán)重侵犯了從業(yè)人員的合法利益,也不符合《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)重違_主義的公德,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》第89條的規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人根據(jù)違法行為的情節(jié),處2萬元以上10萬元以下的罰款。
32.《安全生產(chǎn)法》對特種設(shè)備、危險物品容器及運輸工具管理中有什么特殊要求
答:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具本身應(yīng)該是安全產(chǎn)品,否則很容易造成事故。保證這些設(shè)備和容器、運輸工具的安全、可靠,是從源頭抓好安全生產(chǎn)工作,是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要措施。為此,《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。
33.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全投入資金由誰來保證
答:依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)而定。一般來說,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等由董事會予以保證;一般國有企業(yè),由廠長或者經(jīng)理予以保證;個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。同時,法律還規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營單位所必需的資金投入不足導(dǎo)致事故等后果,上述保證人將承擔(dān)責(zé)任。
第15篇 淺談電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的問題及解決建議
近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力應(yīng)用越來越廣泛，與此同時，為了在安全、優(yōu)質(zhì)、高效中滿足市場需求，集團公司在對安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈的同時，還建立了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督工作的實效強化機制，作為一名下屬公司的主管生產(chǎn)副經(jīng)理，我在驕傲的同時，也深刻認(rèn)識到，安全生產(chǎn)管理工作想要得到不斷的提升，就需要在實際工作中查找不足，發(fā)現(xiàn)問題，并就存在的問題進行全面深刻的分析，有針對性的拿出解決方案，為此，我就多年來從事安全生產(chǎn)工作所發(fā)現(xiàn)的問題談以下淺見：
一、安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題
一是監(jiān)督管理意識不強 。就公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程分析來看，其監(jiān)督管理意識不強的思想問題存在于其中，致使安全生產(chǎn)過程中各種問題的頻現(xiàn)，有的甚至直接導(dǎo)致人身安全事故的發(fā)生。
比如說，在安全生產(chǎn)工作過程中，管理者習(xí)慣性的、被動的、針對一些問題進行監(jiān)督管理，即當(dāng)問題出現(xiàn)的時候才進行一系列的監(jiān)督和管理，而沒有在問題發(fā)生前進行預(yù)防性的管理，引發(fā)這種行為的最終原因就是其監(jiān)督管理超前意識不強，沒有憂患意識，這一問題，直接導(dǎo)致在日常施工中工作負責(zé)人和安全監(jiān)督人員對施工中的危險點考慮不周全，防范措施不全面，不利于總結(jié)、落實和完善日常工作中的安全監(jiān)督管理工作，也使公司安全問題受到了嚴(yán)重威脅，從而引發(fā)一些安全生產(chǎn)事件。
二是監(jiān)督管理過程中人員的監(jiān)管力度不足、責(zé)任心不強。在生產(chǎn)工作中，安全監(jiān)督行為的嚴(yán)謹(jǐn)程度，直接影響到安全是否到位，而制定完善的監(jiān)督管理和考核流程，對于安全生產(chǎn)工作來說是十分重要的，尤其是在當(dāng)今市場經(jīng)濟社會中，各類客戶的用電需求越來越多、越來越精細化，勢必導(dǎo)致我們電力工作在生產(chǎn)、運行中的安全要求日趨復(fù)雜，我們也迫切需要更為先進的電力安全監(jiān)督管理與之相配合。只有強調(diào)和鞏固對各類生產(chǎn)、運行的監(jiān)管內(nèi)容的領(lǐng)會程度，才能提高監(jiān)管人員自身對各種危險點發(fā)展的判斷力，從而促進地電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施的完善。
從目前公司的監(jiān)督和管理整體水平來看，其在整個管理監(jiān)督過程中沒有呈現(xiàn)出人對不斷發(fā)展、充實的各類監(jiān)管要求完全掌握的完整性和可擴充性的狀態(tài)，這種狀態(tài)導(dǎo)致了安全監(jiān)督管理措施落實的不到位。比如說未監(jiān)督到基層工作人員的對事故、事件的真實推演工作，沒有進行精密的設(shè)計和構(gòu)建，缺乏規(guī)范化的指導(dǎo)和設(shè)計并讓所有的監(jiān)管人員熟知其中的道理，也沒有根據(jù)施工計劃或在市場導(dǎo)向性的前提下，進行過監(jiān)督和管理的深層推演，極大的不利于公司現(xiàn)行的安全生產(chǎn)，直接導(dǎo)致基層安全監(jiān)督人員在履行監(jiān)管職能時，無法準(zhǔn)確判斷事件的發(fā)展軌跡，更無法在第一時間及時制止基層施工人員的違章行為，最終導(dǎo)致人身安全事件的發(fā)生。
三是監(jiān)督管理工作缺乏戰(zhàn)略化。 在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，還存在著一個十分嚴(yán)重的問題，即安全生產(chǎn)缺乏戰(zhàn)略化的全盤監(jiān)督管理，沒有做到360度全方位的監(jiān)督管理。在進行監(jiān)督管理的過程中忽視了人對制度化的規(guī)范和制度上的規(guī)章的執(zhí)行力，同時也導(dǎo)致了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不到位現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重的影響了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的進一步完善和落實。在電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中，我們需要在思想上做好進一步的落實和完善戰(zhàn)略化方案的準(zhǔn)備，使電力安全監(jiān)督和管理工作能夠與安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)。
針對以上安全生產(chǎn)過程中存在的問題，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作刻不容緩，只有不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重視程度，不斷豐富安全生產(chǎn)的監(jiān)察內(nèi)容，不斷提升安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度，才能最大限度的促進我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷進步。
二、優(yōu)化電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體措施
一是強化安全意識。強化安全意識，對于目前電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來說是一種突破，尤其是針對公司目前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來說，不僅要強化自身的安全生產(chǎn)意識，還要具有較強的監(jiān)督管理超前意識，要將安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作落實到具體的行動中來，即根據(jù)集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體規(guī)定，使安全生產(chǎn)管理意識與安全生產(chǎn)工作切實結(jié)合，并不斷的引進先進的技術(shù)和手段，提升我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的工作效率，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的力度，在問題出現(xiàn)之前就能夠從主觀上引發(fā)注意并進行干預(yù)和糾正，最終保證安全、可靠，從而促進監(jiān)督管理工作的完善。
二是完善規(guī)章制度。針對公司當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，面對不斷出現(xiàn)的新趨勢、新問題，缺乏對應(yīng)貼切的、合理的安全監(jiān)督管理規(guī)章制度這一問題，急需按照實際情況制定完善的規(guī)章制度，只有在完善的規(guī)章制度基礎(chǔ)上開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，這樣才能起到事半功倍的效果，才能促進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作能夠更好的發(fā)揮優(yōu)勢作用。在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的過程中，要突出的體現(xiàn)規(guī)劃、制定對應(yīng)監(jiān)管要求過程的優(yōu)勢，即針對目前不斷變化的市場供電需求，統(tǒng)計其所需要的技術(shù)要求、工作要求、標(biāo)準(zhǔn)要求等為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)階段公司安全生產(chǎn)的具體情況來完善監(jiān)督制度，從而體現(xiàn)出監(jiān)管制度的嚴(yán)密性和時代性的特點，進一步保證公司安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作順利進行。
三是強化責(zé)任監(jiān)督管理。在安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理過程中，需要進一步的落實和完善電力行業(yè)的安全監(jiān)督和管理制度的執(zhí)行力，體現(xiàn)出人的責(zé)任意識，在整個管理的過程中突出這種責(zé)任意識，最終將會帶動公司安全監(jiān)督管理工作得到全面的發(fā)展和完善。要明確責(zé)任，即將監(jiān)督和管理工作這一責(zé)任的形式落實到每一個人的身上，這樣就能使集體的責(zé)任層層具體分解，也能使得每一個監(jiān)督和管理者能夠重視自己的責(zé)任，這樣就能更好的帶動電力安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，促進電力安全監(jiān)督管理工作得到更好的體現(xiàn)。當(dāng)然在強化監(jiān)督管理責(zé)任的同時，也要強化過程管理，在管理的過程中體現(xiàn)出責(zé)任意識，帶動管理工作的進一步發(fā)展。
總之，在公司的發(fā)展過程中，我們需要在日常工作中保持積極的、持續(xù)的、切合實際的工作態(tài)度，對安全生產(chǎn)進行不斷探索和總結(jié)，借以尋求一條科學(xué)的、完善的監(jiān)督管理道路，只有這樣，才會使我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作發(fā)揮優(yōu)勢作用，提升我們電力施工生產(chǎn)中的安全保障性，降低可能存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險，用保障安全的行為，為集團公司的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
