涂料企業(yè)安全生產(chǎn)3篇

第1篇 淺析國內(nèi)涂料企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策

1? 國內(nèi)涂料企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

近年來，在國家頒布的《安全生產(chǎn)法》、《清潔生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列安全法律法規(guī)的推動下，業(yè)內(nèi)一些企業(yè)在貫徹落實(shí)中結(jié)合推行iso14000環(huán)境管理體系、ohs18000職業(yè)健康安全管理體系等，使涂料行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有了較明顯的改善。許多企業(yè)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理'的方針，加強(qiáng)了企業(yè)的安全管理，健全了安全組織，完善了管理制度。對職工進(jìn)行安全和技術(shù)培訓(xùn)，職工的法律意識、安全意識和技術(shù)素質(zhì)普遍得到了提高。一些企業(yè)還加大了安全生產(chǎn)的投入，裝備了必備的消防、污染治理和職業(yè)健康防范設(shè)施。加大科研投入，積極研發(fā)環(huán)境友好型新產(chǎn)品，目前安全生產(chǎn)許可證的認(rèn)證工作也正在逐步推行，所有這些使涂料行業(yè)近幾年來未曾發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。但從當(dāng)前火災(zāi)事故危害、化學(xué)毒性危害和環(huán)境污染危害等三個方面的防控狀況看，目前的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。

1．1? 火災(zāi)事故仍是涂料企業(yè)的隱患

涂料行業(yè)隨著生產(chǎn)總量的快速增長，絕大部分中小涂料企業(yè)的廠房、設(shè)備簡陋，工藝技術(shù)落后，安全設(shè)施和安全管理薄弱，業(yè)內(nèi)火災(zāi)事故時有發(fā)生。據(jù)有關(guān)媒體報道，2006年l-5月，已有江門市蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)一油漆廠、武漢玉賢鎮(zhèn)一油漆廠、柳州市一油漆廠、? 重慶一油漆廠車間、廣州一樹脂公司、佛山蘭水區(qū)一涂料廠等6家企業(yè)發(fā)生了不同程度的火災(zāi)事故。這些情況說明目前企業(yè)火災(zāi)危險的防控能力依然很差，企業(yè)隨時都有可能發(fā)生火災(zāi)危害。

1．2? 化學(xué)毒性危害的防控形勢仍很嚴(yán)峻

目前，涂料企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中溶劑型涂料仍占70％以上，因此在生產(chǎn)過程中使用大量的200#溶劑油、二甲苯等溶劑、助劑，在生產(chǎn)和涂裝過程中易發(fā)生燃爆事故，而且還容易造成從業(yè)員工和消費(fèi)者的急慢性的化學(xué)品中毒。一些企業(yè)由于“跑、冒、滴、漏'及防護(hù)措施不到位，職工急慢性中毒事故時有發(fā)生。據(jù)中國室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，中國每年因涂裝過程中通風(fēng)不暢、室內(nèi)空間溶劑濃度過高引發(fā)的中毒事件數(shù)千起，大約萬余人中毒。

1．3環(huán)境污染的防控進(jìn)展緩慢

目前，我國涂料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，溶劑型涂料仍占據(jù)著主要市場，而它所含有的50％以上的有機(jī)物在施工時揮發(fā)到大氣中的數(shù)量每年約數(shù)十萬噸，這是繼汽車尾氣、煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。此外，企業(yè)生產(chǎn)過程中的廢氣、廢渣、污水等的治理難度大，許多企業(yè)目前的情況是，能治好的技術(shù)用不起，用得起的治不好，仍停留在頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，官不管民不動的應(yīng)付層面上，治理不過關(guān)，與實(shí)際要求相差甚遠(yuǎn)。

上述三個方面危險源的防控狀況說明，涂料行業(yè)在安全生產(chǎn)管理上還存在一些不可忽視的突出問題，既有淺層次的問題，也有深層次的矛盾；既有歷史的積淀，也有新形勢下出現(xiàn)的新問題，概括起來主要有以下幾個方面：

(1)企業(yè)安全文化匱乏，安全意識淡薄

業(yè)內(nèi)除少數(shù)企業(yè)比較重視安全文化建設(shè)外，多數(shù)企業(yè)還沒有引起足夠的重視。企業(yè)的安全意識淡薄，安全第一的安全理念、遵紀(jì)守法的管理理念、安全操作的工作理念還沒有在思想上扎根，在工作上落實(shí)。如部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，口頭上講“安全第一”而實(shí)際卻是“利潤第一、銷量第一”；口頭上講“預(yù)防為主'，而實(shí)際對隱患往往是不以為然，當(dāng)上級或執(zhí)法部門來檢查時總是想盡量掩蓋一些問題，像污染處理設(shè)施，往往是來了“開’’走了“關(guān)’’，對查出的問題也常常是大事化小，小事化了；職工有時為了省時省力不按操作規(guī)程操作，凡此等等。

(2)企業(yè)安全管理滑坡，“三違'現(xiàn)象較為普遍

目前，不少企業(yè)尤其是眾多的中小企業(yè)違章指揮，違章操作，違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象較為普遍，這也是各種安全生產(chǎn)事故發(fā)生的主要原因。從近幾年來涂料企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故、職業(yè)中毒事故分析，多數(shù)都是因?yàn)椤叭`'的人為行為引發(fā)的。如2004年6月9日北京大興涂料廠造成直接經(jīng)濟(jì)損失71萬元的火災(zāi)事故，其原因則是直接責(zé)任者在卸甲苯過程中違章操作，產(chǎn)生靜電導(dǎo)致甲苯起火引發(fā)。又如2006年5月1 5日成都市成華區(qū)龍?zhí)督滞`村一油漆廠的火災(zāi)，是由于易燃成品違規(guī)存放在簡易倉庫內(nèi)所引發(fā)。

(3)企業(yè)安全投入不足，歷史欠賬較多

從國內(nèi)涂料企業(yè)建廠時的歷史條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析，業(yè)內(nèi)一些老企業(yè)多數(shù)建于20世紀(jì)五六十年代，建廠時對安全生產(chǎn)設(shè)施，尤其是污染治理方面重視不夠，投入不足，后期雖然進(jìn)行了擴(kuò)建改造，企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了改善，但仍存在一些問題，尤其是目前企業(yè)效益欠佳，資金緊張，再進(jìn)行安全投入比較困難。20世紀(jì)80年代后期各地雨后春筍般發(fā)展起來的個體、民營涂料企業(yè)，除少數(shù)迅速崛起的有實(shí)力的民營企業(yè)安全生產(chǎn)狀況較好外，絕大多數(shù)廠房、設(shè)備簡陋、工藝落后、安全生產(chǎn)條件極差，有的甚至根本不具備安全生產(chǎn)條件，這是涂料企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)需要解決的一個重要問題。

(4)企業(yè)安全責(zé)任制不落實(shí)

由于一些企業(yè)廠長、經(jīng)理安全意識淡薄，不重視安全生產(chǎn)，自己不能認(rèn)真負(fù)責(zé)地承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，所以企業(yè)管理層、執(zhí)行層(員工)的責(zé)任制就更談不到落實(shí)。

杜邦公司所以能將一家危險的化工公司變成了以安全享譽(yù)全球的跨國公司，關(guān)鍵的經(jīng)驗(yàn)是，從老杜邦開始形成一直延續(xù)至今的企業(yè)董事長首先承擔(dān)起安全責(zé)任并將安全責(zé)任落實(shí)到每一個員工的傳統(tǒng)。其雇用’員工的首要條件是員工必須承擔(dān)安全責(zé)任。從杜邦的經(jīng)驗(yàn)可以看出，企業(yè)事故的不斷發(fā)生，從上到下責(zé)任制的不落實(shí)是一個重要的原因。

(5)安全生產(chǎn)教育流于形式

安全培訓(xùn)教育是企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)，而目前一些企業(yè)的安全培訓(xùn)教育不深、不細(xì)、不扎實(shí)，有的要甚至流于形式。如對國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等重要法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育不夠，多數(shù)企業(yè)往往是滿足于傳達(dá)一下就算完成任務(wù)了，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際，深入組織全員，尤其是決策層和管理層學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律、法規(guī)的精神和要求，對照修改和健全企業(yè)的安全規(guī)章制度，把國家的安全法律、法規(guī)變成為企業(yè)的安全規(guī)章制度，使企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度得到落實(shí)。至于對新員工，特別是在生產(chǎn)一線錄用的外來務(wù)工人員(或日臨時工)的安全生產(chǎn)基本知識、安全操作技能和自我防護(hù)能力的培訓(xùn)教育就更差了。

(6)安全監(jiān)督管理部門監(jiān)管力度不夠

政府監(jiān)管部門在新建企業(yè)審核審批，事故處理以及日常監(jiān)督檢查中，存在著執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力及一些地方保護(hù)主義，尤其是事故的處理失之于輕，失之于寬，客觀上助長了企業(yè)存在的僥幸心理。如有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為一般不會出事故，即使出了事故，靠走關(guān)系，大事化小，小事化了也就過去了，客觀上對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。

2涂料企業(yè)安全生產(chǎn)建議

2.1? 增強(qiáng)企業(yè)決策層的安全責(zé)任意識，是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的關(guān)鍵

企業(yè)安全責(zé)任制的落實(shí)，關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)法人代表的安全責(zé)任制，而企業(yè)法人代表的安全生產(chǎn)的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感以及對安全與企業(yè)發(fā)展，安全與企業(yè)效益關(guān)系的正確認(rèn)識，又是企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)的癥結(jié)所在。

目前我國已進(jìn)入人均gdpl000～3000美元的快速發(fā)展期，國外的經(jīng)驗(yàn)表明，在這一時期正是生產(chǎn)事故的高發(fā)期，我國安全事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，也完全驗(yàn)證了這一事實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全國發(fā)生事故80．36萬起，死亡13．67萬人，大約每億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡1人(是美國的20倍)，每萬人中有1人在事故中喪生(是美國的2．6倍)，傷殘70余萬人，加上職業(yè)病危害，每年大約近百萬個家庭遭受不幸，事故造成約2 500億元的經(jīng)濟(jì)損失，約占全國生產(chǎn)總值的2％。2005年全國共發(fā)生火災(zāi)事故25．59萬起，死亡2 496人，傷2 5 06人，公安部消防局的統(tǒng)計(jì)表明，絕大部分的火災(zāi)是人為因素造成的。再加上前述2006年卜5月涂料行業(yè)發(fā)生的6起火災(zāi)事故，上述數(shù)據(jù)說明，無論是全國還是涂料行業(yè)，安全生產(chǎn)的形勢依然是嚴(yán)峻的。我們面對這一組組的數(shù)據(jù)，作為高危行業(yè)的決策者，一個明智的企業(yè)家，不管是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)，都應(yīng)該清醒地認(rèn)識：我們每時每刻都在為社會創(chuàng)造財(cái)富，同時每時每刻又都有可能發(fā)生事故，造成傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和職工家庭的不幸，甚至使企業(yè)瞬間蕩然無存。所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者尤其是法人代表，一定要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，正確認(rèn)識和處理安全與企業(yè)發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，在實(shí)際工作中真正做到警鐘長鳴，居安思危，言危思進(jìn)，常抓不懈，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個崗位，每一個員工，確實(shí)承擔(dān)起企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。

2．2? 提高全員安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造企業(yè)安全氛圍

企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)質(zhì)是企業(yè)安全價值、安全判斷標(biāo)準(zhǔn)和安全能力、安全行為方式等的綜合反映，所以只有加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，才能使企業(yè)決策層、管理層和執(zhí)行層牢固樹立“安全第一”的理念、遵章守紀(jì)的管理理念和安全操作的工作理念，提高企業(yè)員工的法律意識和安全意識以及員工自我保護(hù)意識。發(fā)達(dá)國家一些大公司安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。如2005年世界涂料5 o強(qiáng)排名第二、曾5次獲得美國pace環(huán)境友好涂料獎?wù)碌膒pg公司，他們認(rèn)為企業(yè)安全是一種文化，而不是一項(xiàng)簡單的措施，只有當(dāng)安全成為文化的時候，ppg才能最大限度地實(shí)現(xiàn)安全。ppg的員工認(rèn)為，安全不是由企業(yè)強(qiáng)加于自己的一項(xiàng)硬性措施，而他們想的首先是為什么我要注意安全，注意安全能為我和公司會帶來哪些好處，相反會造成怎樣的損失。

企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展'的理念，推進(jìn)以安全文化為引領(lǐng)的安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素’’在企業(yè)的落實(shí)。

企業(yè)安全文化建設(shè)的主要途徑是教育，所以企業(yè)除按要求采取崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、崗位練兵等形式，對有關(guān)人員和員工進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全知識、安全技能和專業(yè)操作技能等強(qiáng)制性的專項(xiàng)培訓(xùn)外，還要緊密結(jié)合企業(yè)精神文明建設(shè)、思想道德教育和日常思想政治工作，組織黨政工團(tuán)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，開展安全月、安康杯競賽、黨員安全崗、青年安全示范崗以及安全報告會、事故分析會、安全技術(shù)交流會、安全獎勵表彰會等多種形式的群眾性的安全文化教育活動。

依法治理、安全生產(chǎn)是企業(yè)安全文化的重要內(nèi)容，所以企業(yè)安全文化建設(shè)，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹國家安全法律、法規(guī)，聯(lián)系涂料行業(yè)的安全特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，建立和健全并不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，使法律、法規(guī)變?yōu)槠髽I(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度成為國家安全法律、法規(guī)在企業(yè)的延續(xù)，把安全理念和安全行為、安全教育和安全管理、安全“軟件’’和安全“硬件’’緊密結(jié)合，建立起企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

2．3? 學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)適用的安全管理方法，通過管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的現(xiàn)代化

以人為本的安全管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的關(guān)鍵因素，所以企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。而加強(qiáng)安全管理必須結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)適用的安全管理方法，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。

20世紀(jì)80年代后期興起并為美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家一些跨國公司所推行的hse(health，? safety and enviroilment managem．ent sys‘tenl)管理是關(guān)于健康、安全、環(huán)境的管理方法。它利用系統(tǒng)分析的方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的各種事故隱患進(jìn)行風(fēng)險評價和危險識別，通過計(jì)劃(plan)、實(shí)施(do)、檢查(check)、改進(jìn)(action)四個階段，采用系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、程序化和全員化的管理模式，全員參與和全程監(jiān)控的預(yù)防控制措施，及時消除各類事故的隱患，使安全管理由事后處理轉(zhuǎn)為事前預(yù)防，減少可能發(fā)生的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、健康和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。

國外跨國公司推行hse管理方法的經(jīng)驗(yàn)和效果證明這是一種先進(jìn)有效的安全管理方法，是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。如2005年世界涂料50強(qiáng)排名第五的美國杜邦公司，2 0世紀(jì)8 o年代起就把建立和完善hse管理體系作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要措施，并取得了驕人的業(yè)績，在銷售額不斷擴(kuò)大的同時，傷亡事故趨近于零，成為全球最安全的公司之一，公司的員工盡管工作在高危的化工企業(yè)，但他們在工作場所卻比在工作之外的其他場所還要安全1o倍。

在學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)時，要處理好借鑒和創(chuàng)新的關(guān)系，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況，把國外先進(jìn)的管理方法與企業(yè)現(xiàn)有的安全、健康和環(huán)境方面的管理制度相結(jié)合，形成適合企業(yè)實(shí)際的管理特色，而不是簡單地照搬國外的具體做法。

在推行hse等先進(jìn)管理方法時，可將現(xiàn)已推行的與其有很強(qiáng)兼容性的iso9oo0質(zhì)量管理體系、is014000環(huán)境管理體系、ohsl 8000職業(yè)健康安全管理體系與hse整合為一體化的管理體系，使企業(yè)的質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境管理更加協(xié)調(diào)。

2．4加大安全和科技投入，提高企業(yè)安全保障水平

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，先進(jìn)的安全生產(chǎn)裝備和先進(jìn)技術(shù)是基本的物質(zhì)保障，所以企業(yè)應(yīng)按國家的有關(guān)政策規(guī)定提高安全生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，加大安全生產(chǎn)和科技的投入，不斷提高生產(chǎn)裝備和工藝技術(shù)水平，加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力，逐步采用先進(jìn)的生產(chǎn)裝備和工藝，淘汰不安全、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和造成職業(yè)危害的落后裝備和工藝技術(shù)。如樹脂生產(chǎn)采用熱媒加熱系統(tǒng)，物料投放管道化生產(chǎn)作業(yè)方式，有條件的可采用自動化控制技術(shù)，堅(jiān)決淘汰明火直接釜底加熱工藝、熔融法的不安全工藝；色漆生產(chǎn)逐步采用密閉式的臥式砂磨機(jī)，淘汰敞開式的

立式砂磨機(jī)，堅(jiān)決淘汰球磨機(jī)。逐步采用電腦配色、自動計(jì)量和包裝系統(tǒng)，積極采用生化技術(shù)、復(fù)合微生物技術(shù)等處理涂料污水、裝備自動滅火系統(tǒng)等。大力研究開發(fā)節(jié)能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉末涂料、無溶劑型涂料和輻射固化涂料等環(huán)境友好型的涂料并不斷擴(kuò)大其產(chǎn)量，逐步減少在生產(chǎn)和涂裝過程中大量排放voc的溶劑型涂料的生產(chǎn)量。

2．5健全和完善安全法律法規(guī)并加大執(zhí)法力度，對企業(yè)安全環(huán)境項(xiàng)目予以政策和資金支持

針對在立法和執(zhí)法中存在的問題，建議政府有關(guān)部門隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技進(jìn)步，進(jìn)一步健全安全法律法規(guī)，不斷制定和修改行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。如voc限量法規(guī)，重金屬顏料的限量法規(guī)等，以提高涂料行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，促使企業(yè)生產(chǎn)出具有國際競爭力的先進(jìn)產(chǎn)品。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對達(dá)不到安全生產(chǎn)要求并限期整改仍不合格的應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)取消營業(yè)執(zhí)照，對違法經(jīng)營的應(yīng)依法嚴(yán)懲，通過嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范涂料行業(yè)的安全生產(chǎn)。同時建議政府對企業(yè)的安全、環(huán)保項(xiàng)目，應(yīng)給予政策、資金等支持。

第2篇 小型涂料企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、總則

1.1 公司全員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確保安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

1.2 嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)定。

1.3 各類人員必須在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、各部門安全生產(chǎn)職責(zé)

2.1安全生產(chǎn)工作小組

2.1.1依據(jù)國家有關(guān)法律，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)評審公司的安全衛(wèi)生管理方針、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全崗位責(zé)任制。保證安全生產(chǎn)有章可循，有法可依。

2.1.2組織召開每月一次的小組會議。確認(rèn)各項(xiàng)制度，規(guī)定，措施的落實(shí)情況，根據(jù)公司生產(chǎn)活動中發(fā)生的新問題制定新對策并將有關(guān)的工作職責(zé)分派到各職能部門。

2.1.3制定安全技術(shù)措施計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，不斷改善勞動安全衛(wèi)生環(huán)境和條件。

2.1.4組織制定安全事故及重大危險源緊急救援預(yù)案并組織相關(guān)員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，確保員工掌握相應(yīng)救援知識。

2.1.5定期組織評估安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，確保其有效性和合理性。

2.1.6組織對安全事故的調(diào)查分析，查清原因，制定預(yù)防措施并對員工進(jìn)行教育，處理事故責(zé)任人。

2.2 生產(chǎn)部

2.2.1在保證安全的前提下均衡安排生產(chǎn)，考慮生產(chǎn)安全、設(shè)備能力，防止超負(fù)荷運(yùn)行和濫用加班加點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為，應(yīng)及時制止，嚴(yán)禁違章指揮。

2.2.2負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患整改。對屬下車間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。

2.2.3負(fù)責(zé)本部門及屬下車間的安全教育培訓(xùn)工作。

2.2.4檢查和督促員工嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，監(jiān)督員工按規(guī)定使用勞保用品，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗操作的規(guī)定。

2.3 綜合部

2.3.1負(fù)責(zé)新員工招聘和培訓(xùn)上崗組織工作。

2.3.2負(fù)責(zé)廠區(qū)后勤保障和保安工作。

2.3.3負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品的購買和發(fā)放工作。

2.3.4負(fù)責(zé)外來人員的安全管理工作。

2.3.5負(fù)責(zé)廠區(qū)消防設(shè)施的安全管理工作。

2.3.6負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入資金的保障工作。

3、各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)

3.1總經(jīng)理（主要負(fù)責(zé)人）安全責(zé)任制

3.1.1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

3.1.2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和操作規(guī)程

3.1.3組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃

3.1.4保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

3.1.5督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患

3.1.6組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

3.1.7及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

3.2安全管理人員安全職責(zé)

3.2.1組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章 制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

3.2.2組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

3.2.3督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施；

3.2.4組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

3.2.5檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

3.2.6制止和糾正違章 指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

3.2.7督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

3.3車間主任安全職責(zé)

3.3.1根據(jù)公司的生產(chǎn)計(jì)劃，合理配備人員和設(shè)備，保質(zhì)保量的完成生產(chǎn)任務(wù)。

3.3.2對生產(chǎn)、作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，同時進(jìn)行生產(chǎn)質(zhì)量的控制。

3.3.3主持車間例會，參與品質(zhì)問題的分析，監(jiān)督糾正和預(yù)防措施的執(zhí)行情況。

3.3.4負(fù)責(zé)宣傳各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的安全教育。

3.4從業(yè)人員安全職責(zé)

3.4.1認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并勸阻他人不違章操作。有權(quán)拒絕違章指揮。

3.4.2要根據(jù)工藝條件和要求精心操作，各種生產(chǎn)記錄要正確、清楚、可靠。

3.4.3遵守勞動紀(jì)律，在班嚴(yán)禁吸煙，飲酒，干私活，嚴(yán)禁脫崗，串崗，睡崗。

3.4.4班前、班后要對所使用的工具、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，保證安全可靠，并對工具、設(shè)備正確的使用和操作，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，愛護(hù)和正確使用好安全防護(hù)用具。

第3篇 涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定

附件6

涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定

a級要素

b級要素

補(bǔ)充的內(nèi)容

達(dá)標(biāo)要求

評審扣分項(xiàng)

3風(fēng)險管理

3.1范圍與評價方法(小型企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)為3.1風(fēng)險評價)

風(fēng)險評價的范圍

應(yīng)重點(diǎn)但不局限于對以下生產(chǎn)工藝過程、場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行評價:

(1) 樹脂、基料、固化劑的生產(chǎn)工藝過程,包括合成或熱煉、稀釋、壓濾、檢驗(yàn)、上槽(入庫);

(2) 成漆生產(chǎn)工藝過程,包括配料混合、分散研磨、調(diào)漆(色)、檢驗(yàn)、過濾、包裝、入庫;

(3) 硝化棉、固體樹脂溶解工藝過程;

(4) 稀釋劑、輔助材料的配制工藝過程;

(5) 樹脂儲罐區(qū)、溶劑儲罐區(qū)的物料儲存、物料進(jìn)出(或裝卸)過程;

(6) 硝化棉、甲苯-2,4-二異氰酸酯(下簡稱tdi)及其他甲、乙類危險化學(xué)品的儲運(yùn)過程;

(7) 有機(jī)熱載體爐、蒸汽鍋爐、電熱棒加熱、電感應(yīng)加熱等系統(tǒng);

(8) 停水、停電、停蒸汽;

(9) 停儀表風(fēng)氣源;

(10) 工藝參數(shù)偏差等。

未列入風(fēng)險評價范圍,缺1項(xiàng)扣1分。

3.5重大危險源(小型企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)為3.4)

確認(rèn)重大危險源

按照gb18218辨識并確定重大危險源;應(yīng)特別注意對以下危險化學(xué)品進(jìn)行重大危險源辨識:硝化纖維素、甲醇、乙醇、丙酮、松節(jié)油、乙酸正丁酯、過氧化甲乙酮、過氧化(二)異丁酰、苯、甲基苯、甲苯-2,4-二異氰酸酯等。

4管理制度

4.2操作規(guī)程

操作規(guī)程的內(nèi)容

編制的操作規(guī)程應(yīng)涵蓋下列崗位:

(1) 漂油、脫酸、脫色崗位;

(2) 樹脂,如醇酸、聚酯、丙烯酸、聚氨酯、環(huán)氧酯、氨基等合成崗位;

(3) 基料,如油脂基料、天然樹脂基料、酚醛樹脂基料、瀝青基料等熱煉崗位;

(4) 固體樹脂,如硝化棉、改性松香樹脂、環(huán)氧樹脂、丙烯酸樹脂、乙烯樹脂、氯化橡膠等溶解崗位;

(5) 樹脂、基料壓濾,如使用板框式壓濾機(jī)、油水分離機(jī)、高速離心機(jī)、袋式過濾機(jī)、紙芯過濾機(jī)、過濾塔篩等設(shè)備的崗位;

(6) 研磨,包括使用攪拌機(jī)、高速分散機(jī)、砂磨機(jī)、三輥機(jī)、球磨機(jī)等分散設(shè)備的崗位;

(7) 色漆、清漆配料崗位;

(8) 調(diào)漆、調(diào)色崗位;

(9) 輔助材料配制崗位;

(10) 包裝崗位;

(11) 倉儲崗位。

未制定相關(guān)操作規(guī)程,扣40分(b級否決項(xiàng))。

操作規(guī)程不符合規(guī)定要求,1項(xiàng)扣1分。

企業(yè)編制但不局限于下列通用設(shè)備的操作規(guī)程:

(1) 輸送系統(tǒng),包括氣動式隔膜泵、齒輪泵、真空泵、轉(zhuǎn)子泵、離心泵、空氣壓縮機(jī)等;

(2) 起重設(shè)備,包括電梯、電動葫蘆、吊車、升降機(jī)、液壓升降平臺等;

(3) 加熱系統(tǒng),包括有機(jī)熱載體爐、鍋爐、電熱棒加熱、電感應(yīng)加熱等。

操作規(guī)程至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(1) 正常開、停車操作程序;

(2) 各種操作參數(shù)、指標(biāo)的控制;

(3) 安全注意事項(xiàng)和異常處理方法;

(4) 事故應(yīng)急處理措施;

(5) 急停車操作程序;

(6) 接觸化學(xué)品的危險性;

(7) 個體安全防護(hù)措施。

6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全

6.2安全設(shè)施

1.檢測報警設(shè)施的配備

散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸汽的場所應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w檢測報警儀;散發(fā)硫化氫、氰化氫、氯氣、一氧化碳、丙烯腈、環(huán)氧乙烷、氯乙烯等有毒區(qū)域設(shè)置有毒氣體檢測報警儀:

(1) 可燃?xì)怏w檢測報警儀的有效覆蓋水平平面半徑,室內(nèi)宜為7.5 m;室外宜為15 m?？扇?xì)怏w檢測報警儀的探頭宜在可燃?xì)怏w、可燃蒸汽釋放源處安裝;

(2) 檢測比空氣重的可燃?xì)怏w或有毒氣體的檢測報警儀,其安裝高度應(yīng)距地坪0.3 ~0.6m;

(3) 檢測比空氣輕的可燃?xì)怏w或有毒氣體檢測報警儀,其安裝高度宜高出釋放源0.5~2 m。

1.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施,缺1項(xiàng)扣2分;

2.配備的安全設(shè)施不符合規(guī)定,1項(xiàng)扣2分。

其他設(shè)備設(shè)施:

(1) 輸送泵宜配置壓力表;

(2) 密閉式砂磨機(jī)配置壓力、溫度安全聯(lián)鎖裝置;

(3) 溶劑儲罐應(yīng)配置壓力表、呼吸閥、液位計(jì)。玻璃管液位計(jì)加護(hù)套保護(hù)措施,易燃易爆液體不宜使用玻璃管液位計(jì),儲罐液位計(jì)指示宜為電子液位顯示并設(shè)置液位高低限報警,報警信號送至控制室;

(4) 蒸汽鍋爐配置壓力表、溫度計(jì)及水位計(jì);

(5) 樹脂反應(yīng)釜的超溫報警裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器,如壓力表、溫度計(jì)、水位計(jì)等完整、齊全、有效;

(6) 屬特種設(shè)備的樹脂反應(yīng)釜(工作壓力≥0.1mpa 表壓;負(fù)壓或真空下工作;工作溫度≥標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等),其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器定期校驗(yàn)、檢修、記錄;

(7) 有機(jī)熱載體爐配置液位計(jì)、溫度計(jì)、安全閥、膨脹器、自動調(diào)節(jié)保護(hù)裝置;

(8)單體聚合釜設(shè)置防爆膜及溢沫槽。

2.設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施的配備

(1) 防護(hù)欄、安全梯、平臺的設(shè)置符合gb4053.1、gb4053.2、gb4053.3、gb4053.4的規(guī)定;

(2) 各種外露的機(jī)械轉(zhuǎn)動設(shè)備和皮帶傳動部位,設(shè)置便于觀察的安全防護(hù)裝置,防護(hù)罩符合gb /t 8196要求;

(3) 分散機(jī)、攪拌機(jī)的轉(zhuǎn)盤或轉(zhuǎn)葉使用時,置于移動分散缸內(nèi)的中央位置,分散缸設(shè)置固定裝置。

3.防爆設(shè)施的配備

(1) 易燃易爆場所按gb 50058規(guī)定配置防爆型電氣設(shè)備;

(2) 甲乙類廠房、倉庫內(nèi)的起重設(shè)備和電梯為液壓升降平臺或防爆型電梯和防爆型電動起動設(shè)備;

(3) 甲乙類廠房、倉庫采用防爆工具;

(4) 散發(fā)比空氣重的可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的甲類廠房以及有粉塵、纖維爆炸危險的乙類廠房,按照gb 50016第3.6.6條款規(guī)定采用不產(chǎn)生火花的地面;

(5) 在有火災(zāi)爆炸危險性的場所采用防爆型電子臺秤,即防爆型稱重顯示控制器;

(6) 砂磨機(jī)、分散機(jī)、包裝機(jī)、樹脂反應(yīng)釜、樹脂過濾裝置等安裝靜電接地裝置;

(7) 電線、電纜采用穿鋼管敷設(shè)或防火電纜槽盒鋪設(shè)。

4.作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施

(1) 企業(yè)按照gb 50057規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施;

(2) 重點(diǎn)防火防爆作業(yè)區(qū)的入口處,設(shè)置人體靜電消除裝置。

5.控制事故的安全設(shè)施

泄壓和止逆設(shè)施:

(1) 樹脂、固化劑反應(yīng)釜設(shè)置用于泄壓的閥門、防爆膜(片)、溢位槽、放空管等設(shè)施;

(2) 有爆炸危險的甲、乙類廠房和倉庫應(yīng)按照gb 50016第3.6條款規(guī)定設(shè)置泄壓設(shè)施;

(3) 工藝上需要排空的設(shè)備,如樹脂反應(yīng)釜、容器、物料儲罐(槽等)均安裝排空管,并定期檢查其有效性。易燃、易爆液體的儲罐(槽)的排空管應(yīng)設(shè)有阻火器,并加裝傘蓋。

緊急處理設(shè)施:

(1) 配備緊急備用電源;

(2) 樹脂反應(yīng)釜配置通入氮?dú)夥忾]液面設(shè)施;

(3) 密閉砂磨機(jī)設(shè)定限溫、限壓的緊急停車、儀表聯(lián)鎖設(shè)施。

6.減少與消除事故影響的安全設(shè)施

防止火災(zāi)蔓延設(shè)施:

(1) 當(dāng)必需在間墻、樓梯間開門時,按照gb 50016的規(guī)定采用防火門;防火墻上不開設(shè)門、窗、洞口,當(dāng)必須開設(shè)時,設(shè)置固定的或自動關(guān)閉的甲級防火門窗;

(2) 在甲乙類車間、倉庫防火分區(qū)的間墻、樓梯間按照gb 50016第7.4和7.5條款規(guī)定設(shè)置防火門;

(3) 甲乙丙類液體的儲罐或儲罐組,其四周按照gb 50016、gb 50351的規(guī)定設(shè)置防火堤;

(4) 甲、乙、丙類液體倉庫設(shè)置防止液體流散的設(shè)施,如墁坡;

(5) 甲、乙類廠房內(nèi)部或頂層(即天臺)不設(shè)置溶劑儲罐及儲罐區(qū)。如工藝需要設(shè)置高位儲槽時,其儲量不超過一晝夜的用量,但應(yīng)采取有效的防護(hù)措施;

(6) 進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)、罐區(qū)及爆炸性氣體環(huán)境或危險化學(xué)品作業(yè)區(qū)范圍的機(jī)動車輛在排氣管出口處,佩帶防火罩;

(7) 甲、乙、丙類液體儲罐區(qū)防火堤出口處的含油污水排水管應(yīng)設(shè)置安全水封設(shè)施,雨水排水管應(yīng)設(shè)置閥門等封閉、隔離裝置。

滅火設(shè)施:

(1) 按照gb 50140、gb 50016規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消防栓、給水管道、滅火器材、消防水泵房及消防水池等消防給水和滅火設(shè)施;

(2) 在易燃液體儲罐區(qū)、甲類可燃液體桶裝堆場、溶解硝化棉的廠房設(shè)置噴淋裝置;

(3) 建筑面積超過60m2或儲存量超過2t的硝化棉倉庫設(shè)置噴淋滅火系統(tǒng);

(4) 樹脂反應(yīng)釜、熱煉鍋應(yīng)采用熱載體加熱,不應(yīng)采用明火直接釜底加熱工藝;有機(jī)熱載體爐安全閥、壓力表、液面計(jì)及自動控制和自動保護(hù)裝置符合《有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的要求。

緊急個體處置設(shè)施:根據(jù)規(guī)定配置洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施;

應(yīng)急救援設(shè)施:包括堵漏、工程搶險裝備和現(xiàn)場受傷人員的急救箱、擔(dān)架等醫(yī)療搶救裝備。

逃生避難設(shè)施:按照gb50016第3.7條、第3.8條的規(guī)定設(shè)置逃生和避難的安全通道(梯)和安全出口。

6.3特種設(shè)備

涉及的特種設(shè)備

涂料企業(yè)涉及的特種設(shè)備主要包括但不限于:

(1) 壓力容器,含儲存沸點(diǎn)低于45℃甲類液體的容器、壓力管道;

(2) 鍋爐、有機(jī)熱載體爐;

(3) 起重機(jī)械,包括電梯、吊車、垂直升降機(jī)、電動葫蘆等;

(4) 企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛。

未建立臺帳或檔案,扣5分,臺帳和檔案內(nèi)容不符合要求,1項(xiàng)扣1分。

6.4工藝安全

1.裝置停車要求

生產(chǎn)裝置停車滿足下列要求:

(1) 編制停車方案。正常停車必須按停車方案中規(guī)定的步驟進(jìn)行,用于緊急處理的自動停車聯(lián)鎖裝置,不應(yīng)用于正常停車;

(2) 系統(tǒng)降壓、降溫必須按要求的幅度、速率先高壓后低壓的順序進(jìn)行。凡需保壓、保溫的設(shè)備容器等,停車后要按時記錄壓力、溫度的變化;

(3) 大型傳動設(shè)備的停車,必須先停主機(jī)、后停輔機(jī);

(4) 設(shè)備、容器卸壓時,應(yīng)按規(guī)定排放和散發(fā)易燃、易爆、易中毒等危險化學(xué)品,防止造成事故;

(5) 冬季停車后,要采取防凍保溫措施。

1.未制定停車方案,扣3分;停車方案內(nèi)容,1項(xiàng)不符合扣1分;

2.停車未執(zhí)行操作規(guī)程和停車方案,1次扣3分;

3.有關(guān)人員不清楚停車要求,1人次扣1分。

2.裝置緊急情況處理要求

企業(yè)緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:

(1) 發(fā)生緊急情況,應(yīng)妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;

(2) 工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,應(yīng)迅速采取措施,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理;

(3) 發(fā)生停電、停水、停氣(汽)時,必須采取措施,防止系統(tǒng)超溫、超壓、跑料及機(jī)電設(shè)備的損壞;

(4) 發(fā)生爆炸、著火、大量泄漏等事故時,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。

(5) 如果有,企業(yè)有機(jī)熱載體爐新加的導(dǎo)熱油不得馬上加熱運(yùn)轉(zhuǎn),宜慢慢升溫,將導(dǎo)熱油中的水分逐漸蒸發(fā)出去后才能正式運(yùn)轉(zhuǎn)傳熱。

(6)砂磨機(jī)、三輥機(jī)、分散機(jī)、攪拌機(jī),除短時間調(diào)試、洗機(jī)外不得空轉(zhuǎn)。

分散機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時,禁止用油刀和鐵棒接觸攪拌軸。分散機(jī)由低速轉(zhuǎn)向高速時不宜一步到位,操作人員不得離開。

1.操作規(guī)程中未制定發(fā)生緊急情況及異常情況時的處理措施,1項(xiàng)扣2分;

2.緊急情況未按規(guī)定處理,1次扣3分;

3.操作人員不清楚緊急及異常情況處理措施和上報程序,1人次扣1分。

6.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位

關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位的確定

關(guān)鍵裝置包括但不局限于:樹脂合成裝置;固化劑合成裝置;有機(jī)熱載體爐;蒸汽鍋爐;研磨機(jī),主要為三輥機(jī)、砂磨機(jī);高速分散機(jī)或攪拌機(jī);稀釋劑配制釜。

確定的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位,少1處扣2分。

重點(diǎn)部位包括但不局限于:溶劑儲罐區(qū);硝化棉倉庫;tdi倉庫;甲、乙類物品倉庫;硝化棉溶解、稀釋劑包裝工序;樹脂溶解鍋;發(fā)電機(jī)房和變電站等。

9危險化學(xué)品管理

9.7儲存和運(yùn)輸(小型企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)為9.4)

危險化學(xué)品的儲存要求

(1) 涂料用硝化棉按照gb15603附錄b條款規(guī)定,專庫儲存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的庫房內(nèi),嚴(yán)禁與氧化劑、堿類等性質(zhì)不同的物品混存;

(2) 鋁粉按照gb17914第3.3.2.4條款規(guī)定單獨(dú)儲存;

(3) 甲醇、乙醇、丙酮等按照gb17914第3.3.2.3條款規(guī)定專庫儲存;

(4) 有機(jī)過氧化物與還原劑按照gb17914第3.3.2.7條款規(guī)定分別儲存;

(5) 過氧化苯甲酰(含穩(wěn)定劑)、過氧化甲乙酮的儲存環(huán)境符合gb17914第3.5.1條款規(guī)定。

(6) 劇毒化學(xué)品,如tdi,按照gb17916第3.2.4條款的規(guī)定專庫儲存或存放在間隔的單間內(nèi),實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

儲存不符合規(guī)定要求,1處扣2分。