第1篇 企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的對(duì)策1
1 政府要著手建立安全施工的法制體系
和諧社會(huì)所要求的公平、公正、正義，為使社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，各種矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義能得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，這就需要政府逐步建立齊全的法制體系。由于受到生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展水平等多方面因素的制約，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的安全施工形勢(shì)欠好，其重要原因之一是安全施工法制滯后，安全施工立法不健全，基本管理制度和監(jiān)管措施未能法制化，安全施工法律體系的框架尚未形成，對(duì)施工單位的安全施工缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)范，企業(yè)保障安全施工的義務(wù)和責(zé)任不明確，依法從事施工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保證安全的觀(guān)念尚未牢固樹(shù)立。全民的安全施工法律意識(shí)相對(duì)薄弱，尚未形成關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。2004年1月9日《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全施工是黨和國(guó)家的基本方針和既定國(guó)策。安全第一、預(yù)防為主是黨和國(guó)家的一貫方針。我國(guó)憲法明確將保障公民的基本人權(quán)，堅(jiān)持以人為本的原則載入國(guó)家根本大法，確定了保障人身和財(cái)產(chǎn)安全是公民的基本權(quán)利。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為保障人權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定的基本方針和既定國(guó)策，將國(guó)家有關(guān)安全施工的大政方針?lè)ㄖ苹?，?shì)在必行。企業(yè)安全施工需要依法規(guī)范。保障安全是企業(yè)從事施工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要前提。安全施工法制的主要功能就是確定市場(chǎng)主體在安全施工方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，設(shè)定安全施工的行為規(guī)范，建立正常的、安全的施工經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化安全施工監(jiān)督管理需要法制，依法行政是社會(huì)主義法制的基本要求。在安全施工綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的管理體制下，依法監(jiān)管是政府對(duì)安全施工進(jìn)行監(jiān)督的主要手段，必須依法確定負(fù)有安全施工監(jiān)督管理職能的各有關(guān)部門(mén)的法律地位、職責(zé)和監(jiān)管執(zhí)法措施，保證監(jiān)管執(zhí)法主體依照法定授權(quán)、法定程序履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。安全施工法律體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)安全施工法制的保證。不論是將安全施工大政方針?lè)ㄖ苹€是對(duì)企業(yè)施工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全進(jìn)行規(guī)范，不論是保證依法監(jiān)管還是全面實(shí)現(xiàn)安全施工法制，都需要解決有法可依的問(wèn)題。
2 企業(yè)要堅(jiān)持“只有施工安全，才有經(jīng)濟(jì)效益”的真理
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，效益就是生命，沒(méi)有效益的企業(yè)就無(wú)法生存。但有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不懂得安全施工與經(jīng)濟(jì)效益之間的辯證關(guān)系，短期行為嚴(yán)重，為了眼前的利益舍不得投資改善員工的工作環(huán)境，舍不得投資完善安全設(shè)施，最終導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)巨大的損失。事實(shí)證明，安全就是效益。只有安全才有效益，安全高于一切。安全與效益是兩個(gè)不同的范疇。安全是在施工過(guò)程中不發(fā)生死亡、傷害、職業(yè)病及各種設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的整體表現(xiàn);效益則是施工過(guò)程中產(chǎn)生的結(jié)果及這種結(jié)果給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)際利益。表面看安全是一種狀態(tài)，效益是一種結(jié)果。然而，兩者之間又有內(nèi)在聯(lián)系，安全是安全施工過(guò)程中取得效益的手段和前提，效益本身就包括安全的內(nèi)涵，沒(méi)有安全也就沒(méi)有效益。施工實(shí)踐證明“安全第一”是不容置疑的。誠(chéng)然，安全第一是實(shí)現(xiàn)一切經(jīng)濟(jì)效益的必要前提，是施工得以順利進(jìn)行的保證，而并不是說(shuō)安全成了企業(yè)的目的，相對(duì)效益而言，它更多的是一種手段。正因?yàn)榘踩鞘侄?，常常不能引起人們足夠的重視，使本?lái)應(yīng)有的地位和價(jià)值得不到充分的認(rèn)識(shí)。施工的安全狀態(tài)是人們實(shí)現(xiàn)一切經(jīng)濟(jì)效益的保證，任何時(shí)候、任何情況下都不能忽視;況且從某種意義上講，安全也是效益，因?yàn)榘踩┕ぶ斜苊饬松拓?cái)產(chǎn)的損失本身就是保證了經(jīng)濟(jì)效益。
第2篇 建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的建議
（一）提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)構(gòu)
1、提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。特別是企業(yè)法人代表必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”，必須意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，而且關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則。
2、建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項(xiàng)目經(jīng)理均成立安全生產(chǎn)管理小組，以法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理為首，各分管領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)職安全員以及各分項(xiàng)工程安全員組成。其職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章，審批安全生產(chǎn)措施、計(jì)劃，完善各部門(mén)管理人員的安全責(zé)任制，定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題，主持事故的調(diào)查，提出對(duì)責(zé)任人處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。同時(shí)組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并填寫(xiě)好記錄，組織安全大檢查，召開(kāi)安全會(huì)議，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)
1、加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)，做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。、
2、加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車(chē)駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書(shū)后，方準(zhǔn)持證上崗。
（三）健全制度，嚴(yán)加防范
1、建立、健全各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門(mén)都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任，增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心，如對(duì)電工組人員要求必須做到合理布設(shè)線(xiàn)路，認(rèn)真檢查電器設(shè)備的防護(hù)性能，確保無(wú)漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)機(jī)械組人員要求必須做到施工前檢查機(jī)械各項(xiàng)性能，施工中嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，施工后做好保養(yǎng)、維修工作，確保機(jī)械無(wú)故障，無(wú)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等等，消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。
2、建立編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施制度。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無(wú)處不在，因此在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過(guò)程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止安全事故的發(fā)生。
3、建立安全技術(shù)交底制度。每個(gè)分項(xiàng)工程開(kāi)工前，必須根據(jù)分項(xiàng)工程的具體情況，用書(shū)面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對(duì)性的技術(shù)交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí)，預(yù)防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù)，把交底單作為技術(shù)檔案存檔。
4、建立安全檢查制度。實(shí)行每個(gè)分項(xiàng)工程均配備安全員。依據(jù)《安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況逐項(xiàng)檢查評(píng)分，確保安全措施落實(shí)無(wú)死角；實(shí)行專(zhuān)職安全員每天例行檢查，檢查要有記錄，對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改；實(shí)行安全管理小組每月至少一次安全大檢查，進(jìn)行安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況評(píng)分，獎(jiǎng)好罰差。
總之，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)，但我們只要提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制訂全面的針對(duì)性的安全措施，狠抓落實(shí)，做好防患于未然，那么施工安全事故必將大大減少，對(duì)保護(hù)施工人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)具有重要意義。
第3篇 企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的對(duì)策2
3 企業(yè)要建立良好的安全管理體系
安全管理是一門(mén)科學(xué)，是一門(mén)保證勞動(dòng)者在施工過(guò)程中的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)力健康發(fā)展的一門(mén)綜合性科學(xué),而不是一般的常識(shí)。根據(jù)我國(guó)“安全第一、預(yù)防為主”方針，安全管理的重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別和判明可能導(dǎo)致事故的各種危險(xiǎn)因子，尤其是那些潛在的危險(xiǎn)因子上，以便采取有效技術(shù)措施消除或控制這些危險(xiǎn)因子，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。因此，安全管理僅憑經(jīng)驗(yàn)是不夠的，必須采用科學(xué)的手段和先進(jìn)的技術(shù)、方法才能找到預(yù)防和控制事故的措施。建立良好安全管理體系可以達(dá)到以下目的：(1)確保安全管理體系諸要素在施工實(shí)施過(guò)程中事事有章可循、有據(jù)可查、有法可依。(2)便于利用標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)促進(jìn)日常安全管理工作的開(kāi)展。(3)有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展，確保為實(shí)現(xiàn)安全施工提供標(biāo)準(zhǔn)化工藝的依據(jù)。
4 企業(yè)安全費(fèi)用投入是企業(yè)安全施工的基本條件
企業(yè)在人員培訓(xùn)、技術(shù)革新、防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備等多方面要加大經(jīng)濟(jì)投入，并不斷更新，為企業(yè)的安全施工打好堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供必要的物質(zhì)保障。增加安全投入后，安全事故必將大幅減少，事實(shí)證明，企業(yè)效益會(huì)逐步提高。同時(shí)，安全穩(wěn)定的施工經(jīng)營(yíng)，可極大地提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和知名度，促使企業(yè)施工經(jīng)營(yíng)步入良性循環(huán)的健康發(fā)展軌道。大量事實(shí)證明，安全措施經(jīng)費(fèi)的增加和合理使用，不僅使企業(yè)安全施工有了保障，也為企業(yè)工程施工的產(chǎn)品質(zhì)量的提高提供了有力的保障，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的有形效益和無(wú)形效益。
5 企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建企業(yè)安全文化
企業(yè)安全文化是企業(yè)的軟實(shí)力，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的價(jià)值取向。企業(yè)文化是一種管理文化、經(jīng)濟(jì)文化和組織文化。不斷改進(jìn)企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。它能夠增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)產(chǎn)生深刻的影響。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。它強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值與施工價(jià)值的統(tǒng)一，安全價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。它的目標(biāo)與企業(yè)文化的目標(biāo)相吻合，并且豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。在安全文化宣傳工作的戰(zhàn)略思想上，要樹(shù)立系統(tǒng)觀(guān)念、職工公眾觀(guān)念和大眾文化的觀(guān)念。系統(tǒng)觀(guān)念是指把安全宣傳教育放在企業(yè)安全整體工作中去思考，納入企業(yè)宣傳工作的總體部署中。統(tǒng)一實(shí)施職工公眾觀(guān)念是指安全宣傳教育要面向全企業(yè)各層面，著眼于企業(yè)公眾安全施工意識(shí)的普遍增強(qiáng)，全企業(yè)內(nèi)安全施工風(fēng)氣的形成，從企業(yè)形象和參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略需要出發(fā)，放眼趕超國(guó)內(nèi)安全施工先進(jìn)水平，制定安全施工宣傳教育工作各方面材料。
