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第1篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患檢查重點規(guī)范
1 危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
危險化學品企業(yè)存在火災、爆炸、中毒、腐蝕等危害,危險化學品企業(yè)可能發(fā)生的事故有多種形式,且往往在一次事故中同時存在多種形式的災害。對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位的安全檢查應以《危險化學品安全管理條例》、《平邑縣危險化學品安全管理辦法》等為依據(jù),著重檢查以下內(nèi)容:
1.1危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應器(釜)、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。
(3)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
(6)企業(yè)是否制定應急救援預案,建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目和使用危險化學品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行情況;特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
(9)廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
1.2其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
(1)使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。
(2)使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況。
(3)危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
(4)使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況,應急器材的準備情況。
1.3危險化學品儲存企業(yè)和單位
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警設施,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
危險化學品碼頭的安全檢查要尤為重視。
1.4危險化學品道路運輸企業(yè)和單位
(1)危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證,運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
(2)運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
(3)承運的劇毒化學品是否隨車攜帶化學品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標簽;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
1.5經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位
(1)銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽)制度。
(2)銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標識牌。
(3)加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
(4)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
(5)危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(6)危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡卡。
1.6處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位
(1)處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產(chǎn)狀況。
(2)處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
(3)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
(4)廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝有高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
2 煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)在儲運、銷售、燃放過程中存在的主要危險有火災、爆炸、毀物、傷人。對此類企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容:
(1)儲存?zhèn)}庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防雷、防靜電、消防等安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準的要求,a級庫房安全防護屏障是否符合標準要求。
(2)倉庫是否存在超量存儲、將a級產(chǎn)品儲存在c級庫房內(nèi)、將收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放、在庫房內(nèi)進行開箱、配貨作業(yè)等現(xiàn)象。
(3)庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實,是否建立和執(zhí)行購進煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量驗收和流向登記制度,是否存在采購和銷售含氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品等問題。
(4)城區(qū)煙花爆竹零售點是否存在過多、安全距離不足和超量儲存等現(xiàn)象,農(nóng)村集貿(mào)縣場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的煙花爆竹零售點是否存在連片經(jīng)營和超量儲存等現(xiàn)象。
3 機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
機械制造企業(yè)存在的危險主要有機械傷害、物體打擊、起重傷害、觸電、灼燙和冷凍危害、振動、噪聲、粉塵、化學物質(zhì)的危害,對機械制造企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容:
(1)執(zhí)行建設項目安全“三同時”制度情況,制定應急救援預案和進行演練情況。
(2)儲存、使用危險化學品是否按規(guī)定取得安全許可并建立嚴格的安全管理制度。
(3)鍋爐、起重機械、工業(yè)管道、廠內(nèi)機動車輛等危險性較大的特種設備是否按規(guī)定進行檢驗、檢測,并建立嚴格的管理制度。
(4)工業(yè)梯臺的寬度、角度、梯級間隔,護籠設置,護欄高度等是否符合要求;結(jié)構(gòu)件是否有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴重變形;梯腳防滑措施、輪子的限位和防移動裝置是否完好。
(5)鍛造機械中錘頭、操縱機構(gòu)、夾鉗、剁刀是否有裂紋,緩沖裝置是否靈敏可靠。鑄造機械是否有足夠的強度、剛度及穩(wěn)定性,管路是否密封良好,控制系統(tǒng)是否靈敏,有無急停開關;防塵、防毒設施是否完好。兩類機械的安全裝置和防護裝置是否齊全可靠。
(6)運輸(輸送)機械傳動部位安全防護裝置是否齊全可靠,是否設置急停開關,啟動和停止裝置標記是否明顯,接地線是否符合要求。
(7)金屬切削機床的防護罩、蓋、欄,防止夾具、卡具松動或脫落的裝置,各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄是否完好有效;機床電器箱、柜與線路是否符合要求;未加罩旋轉(zhuǎn)部位的鍥、銷、鍵是否有凸出;磨床旋轉(zhuǎn)時是否有明顯跳動;車床加工超長料時是否有防彎裝置;插床是否設置防止運動停止后滑枕自動下落的配重裝置;鋸床的鋸條外露部分是否有防護罩和安全距離隔離;各類機加工設備的工作照明燈照度是否符合要求。
(8)沖、剪、壓機械的離合器、制動器、緊急停止按鈕是否可靠、靈敏,傳動外露部分安全防護裝置是否齊全可靠,防傷手安全裝置是否可靠有效,專用工具是否符合安全要求,安全設施聯(lián)鎖是否有效。
(9)木工機械的限位及聯(lián)鎖裝置、旋轉(zhuǎn)部位的防護裝置、夾緊或鎖緊裝置是否靈敏、完好可靠;跑車帶鋸機是否設置有效的護欄;鋸條、鋸片、砂輪是否符合規(guī)定,安全防護裝置是否齊全有效。
(10)裝配線的輸送機械防護罩(網(wǎng))是否完好,有無變形和破損;翻轉(zhuǎn)機械的鎖緊限位裝置是否牢固可靠;吊具、風動工具、電動工具是否符合相關要求;運轉(zhuǎn)小車是否定位準確、夾緊牢固、料架(箱、斗)結(jié)構(gòu)合理,放置平穩(wěn);過橋的扶手是否穩(wěn)固,踏腳高度是否合理,平臺防滑是否可靠;地溝入口蓋板是否完好無變形,溝內(nèi)清潔有無積水、積油和障礙物。
(11)砂輪機的砂輪是否有裂紋和破損,托架安裝是否牢固可靠,砂輪機的防護罩是否符合要求;砂輪機運行是否平穩(wěn)可靠、砂輪磨損量是否超標。
(12)電焊機的電源線、焊接電纜與焊接機連接處是否有可靠屏護,保護接地線是否接線正確,連接可靠。
(13)注塑機的防護罩、蓋、欄是否牢固且與電氣聯(lián)鎖,液壓管路連接是否可靠,油箱及管路有無漏油,控制系統(tǒng)開關是否齊全完好。
(14)手持電動工具是否按規(guī)定配備漏電保護裝置,絕緣電阻、電源線護管及長度是否符合要求,防護罩、手柄是否完好,保護接地線是否連接可靠。風動工具的防松脫鎖卡防護罩是否完好,氣閥、開關是否完好不漏氣,氣路密封有無泄漏,氣管有無老化、腐蝕。
(15)移動電器絕緣電阻、電源線是否符合要求,防護罩、遮攔、屏護、蓋是否完好無松動,開關靈敏是否可靠且與荷載相配備。
(16)各種電氣線路的絕緣、屏護是否良好,導電性能和機械強度是否符合要求,保護裝置是否齊全可靠,護套軟管絕緣是否良好,與負荷配備、敷設是否符合要求。
(17)涂裝作業(yè)場所電氣設備防爆、通風、涂料存量、消防設施、隔離措施是否符合要求,設備是否作等電位聯(lián)接和防靜電接地等。
(18)作業(yè)場所的器具、物料是否擺放整齊,車間車行道和人行道是否符合要求,地面平整整潔有無障礙物,坑、壕、池應是否設置蓋板或護欄;采光照明是否符合要求;消防設施是否符合要求。
4 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
冶金企業(yè)存在的主要危險、有害因素有火災、爆炸、中毒、機械傷害、車輛傷害、灼燙等,對冶金企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容:
1.新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質(zhì),項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況。
2.建設項目的生產(chǎn)工藝、設備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進行了安全風險辨識,是否落實了控制重大危險源的工程技術(shù)方案和措施。
3.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放,起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設備的設計單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運行和安全管理,是否達到安全規(guī)程要求。
4.冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實到位,設備設施有缺陷的是否整改消除。
5.高爐風口平臺、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風爐等重大危險部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。
6.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程要求。各類熔爐、鋼水包等接地線是否安全可靠。
7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲存、輸送、使用,預防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。
8.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié),預防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。
9.作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類機械傷害事故的安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的情況。內(nèi)部的軌道運輸車輛的安全管理情況。
5 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
建筑施工企業(yè)存在的危險有高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害(電梯事故)等。對建筑施工企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容。
5.1 建筑施工安全生產(chǎn)管理的檢查重點
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.建筑工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況;
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況;
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況;
5.安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況;
6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護情況;
7.建筑施工企業(yè),項目和班組的安全檢查和整改落實情況;
8.事故報告和處理,對有關責任單位和責任人的追究和處理等情況。
5.2 建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查重點
以防范腳手架、建筑起重機械和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要包括:
1.腳手架的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;
2.建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
3.安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況;
4.臨電、洞口的防護措施情況。
5.3 現(xiàn)場檢查分項重點
1.土方工程隱患檢查重點
(1)土方開挖的施工準備工作
(2)土方開挖
(3)排水
2.模板工程隱患檢查重點
(1)模板的安裝
① 模板安裝的規(guī)定;
② 單支柱做支撐;
③ 柱模板安裝。
(2)模板拆除
3.建筑構(gòu)件及設備安裝工程隱患檢查重點
(1)千斤頂
(2)倒鏈
(3)卡環(huán)
(4)繩卡
(5)吊鉤
(6)手板葫蘆
(7)紋磨
(8)構(gòu)件吊裝
① 柱子的吊裝;
② 行車梁、屋架的吊裝;
③ 設備吊裝。
4.建筑機械隱患檢查重點
(1)混凝土攪拌機
(2)卷揚機
(3)機動翻斗機
(4)蛙式打夯機
(5)鋼筋加工機械
① 冷拉機;
② 冷拔機(拔絲機);
③ 調(diào)直剪切機;
④ 切斷機;
⑤ 彎曲機。
(6)木工機械
① 圓盤鋸;
② 電平刨(手壓刨)。
(7)水泵
5.垂直運輸機械隱患檢查重點
(1)塔式起重機
(2)龍門架、井字架物料提升機
6.高處作業(yè)工程隱患檢查重點
(1)臨邊作業(yè)
(2)洞口作業(yè)
(3)懸空作業(yè)
(4)交叉作業(yè)
7.其它
6 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
交通運輸企業(yè)存在的主要危險有交通違法、超載、超速、運輸企業(yè)無資質(zhì)、超資質(zhì)運輸、駕駛員、押運員、裝卸員無資質(zhì)作業(yè)、車況不良等。對交通運輸企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容。
6.1 道路交通運輸企業(yè)
1.道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度建立情況。
2.道路通行安全隱患,主要有超速、客車超員、火車超載、貨運車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運輸機械狀況不良及帶病運轉(zhuǎn)等易導致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴重交通違法行為。
3.劇毒危險化學品運輸審批工作情況。
4.交通事故報告、處理及責任追究情況。
5.安全生產(chǎn)目標與責任、安全生產(chǎn)基礎保障、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產(chǎn)內(nèi)部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實情況。
6.運輸企業(yè)落實長途客運車輛雙班駕駛員制度,保障駕駛員正常休息,防止疲勞駕駛的情況。
7.國家對于危險化學品的運輸實行資質(zhì)認定制度,未經(jīng)資質(zhì)認定,不得從事運輸危險化學品。
8.危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓,他們必須掌握運輸危險化學品的安全知識,并經(jīng)所在地設區(qū)的縣級人民政府交通部門考核合格,并取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
9.危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。運輸危險化學品。必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
10.運輸車輛應在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險品”字樣的專用黃底黑字信號旗,以明顯醒目的標志引起其他車輛的注意。無關人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學物品的運輸工具。
6.2 水上運輸企業(yè)
1.檢查碼頭布置、設計是否符合國家相關規(guī)定,碼頭裝卸、消防設施設備是否完好,碼頭危險貨物作業(yè)是否按有關規(guī)定辦理申報手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。
2.從事危險貨物裝卸企業(yè)經(jīng)營范圍、作業(yè)人員持證上崗執(zhí)行情況
3.制定重大危險源、危險物品裝卸、運輸和水上交通事故、消防救生、人員疏散等應急救援預案,并定期進行演練情況。
4.禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌kU化學品。
5.利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航道運輸上述規(guī)定以外的危險化學品,必須委托有危險化學品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運,并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關交通部門(港口部門,海事管理機構(gòu))的監(jiān)督管理。
6.運輸危險化學品的船舶及配載的容器必須按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格。
7 石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
石油天然氣開采存在的主要危險有害因素有火災、爆炸、泄漏、井噴、中毒、機械傷害、高處墜落、觸電等,對石油天然氣開采企業(yè)安全檢查應著重檢查以下內(nèi)容:
1.防井噴失控。井場安全距離,井控設計,防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套和使用,起、下鉆操作,壓井材料儲備,鉆開油氣層前的檢查驗收,油氣層鉆井過程中的井控措施,井涌、溢流的處理等,是否符合相關規(guī)程、標準要求。
2.防硫化氫中毒。含硫油氣井的地質(zhì)及鉆井工程設計,井場及鉆井設備的布置,井控裝置、井下工具的選材,硫化氫探測、報警和人員防護設備的配套,點火程序的制定和點火器材的配備等,是否符合相關規(guī)程、標準要求。
3.石油天然氣工程的防火、防爆。油氣田集輸管道、油氣處理站場、天然氣凈化廠、油庫群和地下儲氣庫等重大基礎設施防火間距的設計,泄壓放空設施、消防設施、防爆設施的設置,泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和防雷防靜電措施,超期服役設備的更換,以及管道占壓等方面,是否符合有關法規(guī)和規(guī)程、標準的要求。
4.海洋石油生產(chǎn)作業(yè)設施。設施的設計、施工和試生產(chǎn)過程發(fā)證檢驗制度的執(zhí)行,專業(yè)設備的檢測檢驗,勞動組織的定員,外來人員的登記和監(jiān)控,消防、救生和逃生的定期演練,防臺風、防風暴潮應急救援預案的編制和落實,以及人工島、通井路高程的設計等方面,是否符合相關安全規(guī)程、標準要求。
5.放射源和民用爆炸物品。放射源的儲存、領取、使用和廢物處置,民用爆炸物品的購買、運輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié),是否符合相關法規(guī)、標準要求。
6.直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全防范。動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)和平臺起浮拖航作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)許可、安全防范和現(xiàn)場監(jiān)控的情況。
7.安全基礎管理。安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立,安全教育培訓和人員持證上崗,健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系的實施和審核,建設項目“三同時”制度的執(zhí)行,事故處理和責任追究,防井噴、防硫化氫中毒應急預案制定、應急物資儲備和演練等方面,是否達到要求。
8 金屬和非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
金屬和非金屬礦山企業(yè)存在的主要安全隱患有爆破作業(yè)的安全問題、機械運行的安全問題、交通運輸?shù)陌踩珕栴}、用電的安全問題、邊坡穩(wěn)定及防排水的安全問題等。對金屬和非金屬礦山企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容:
1.是否按照開采設計方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設計技術(shù)資料和圖紙是否相符。
2.按照《爆破安全規(guī)程》要求實施爆破作業(yè)的情況,是否符合爆破安全距離、落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故預防措施和落實爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記情況;爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。
3.地下礦山是否設置了至少有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。
4.地下礦山采礦作業(yè)掘進、回采、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。
5.地下礦山建立機械通風系統(tǒng)及通風管理制度的情況;風質(zhì)、風量、風速是否滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。
6.地下礦山制訂和落實采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。
7.地下礦山制定和落實頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實情況。
8.地下礦山落實防范水害制度情況,是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水;地表移動帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體及導水構(gòu)造的狀況是否清楚;制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應急預案的情況。
9.露天礦山是否按設計方案自上而下分臺階開采,臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。
10.露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查,露天邊坡穩(wěn)定性是否進行定期監(jiān)測。
11.排土場設計明確排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等的情況;是否按照設計要求進行排土作業(yè)。
12.深凹露天采場配備專用防洪設施的情況;排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施是否落實。
13.對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。
14.金屬和非金屬礦山重大安全生產(chǎn)隱患主要是指以下內(nèi)容:
(1)沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的;
(2)主井、回風井同時生產(chǎn)的;
(3)采掘工作面等主要用風地點風量不足道;
(4)礦井井口、井下有嚴重水患,未采取有效措施的;
(5)以探代采的;
(6)越界開采的;
(7)礦井提升運輸系統(tǒng)無防過卷、防跑車、防墜等安全防護裝置,未按規(guī)定進行定期檢測的;
(8)穿過斷層、破碎帶時沒有采取可靠的支護等安全措施的;
(9)在易發(fā)生墜落、窒息的場所,停止作業(yè)區(qū)域及地面陷落區(qū)未設置明顯警示標志和采取防范措施的;
(10)爆破作業(yè)無作業(yè)規(guī)程,爆破作業(yè)時沒有防止威脅人身安全和中毒窒息的安全措施的;
(11)新建礦井安全設施未經(jīng)竣工驗收并批準,而擅自組織生產(chǎn)的;
(12)礦山企業(yè)將礦井承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人;
(13)礦山實行承包,但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或載有雙方安全責任與權(quán)利內(nèi)容的承包合同進行生產(chǎn)的;
(14)排土(石)場危及礦場或工業(yè)長堤安全的;
(15)鑿巖采用干式作業(yè)時,沒有相應的防塵措施的;
(16)沒有按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員未經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格無證上崗作業(yè)的;
(17)重大危險源未經(jīng)政府安全評估合格的;
(18)評估(評價)、檢查中指出的重大問題沒有整改的。
9 公共場所安全隱患檢查重點
公共場所存在的主要危險是火災事故和緊急疏散時的踩踏事故。對公共場所應著重檢查以下內(nèi)容:
9.1 公共場所隱患檢查范圍
1.人員密集場所:
(1)賓館、飯店、商場、集貿(mào)縣場、體育場所、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(2)醫(yī)院的問診樓、病房樓、學校的教學樓、圖書館、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
(3)客運車站、碼頭、民用機場的候機樓(廳);
(4)公共圖書館的閱覽室,公共展覽館的展覽廳;
(5)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
2.易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
3.“三合一”場所:人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。
4.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅)以及建筑高度超過24m的公共建筑。
5.地下空間場所:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、縣場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6.文物古建筑:列入國家、省(自治區(qū)、直轄縣)、縣(地、州、盟)、縣(縣、區(qū)、旗)政府保護的文物古建筑。
9.2 公共場所隱患檢查內(nèi)容
全面檢查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
3.單位員工消防安全教育培訓情況;
4.單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
6.消防栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;
7.電氣線路敷設以及電氣設備運行情況;
8.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學品的單位場所設置位置情況;
10.“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電器設備運行等情況;
11.新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
12.銷售和使用領域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
第2篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責
二、依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
三、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;
四、持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
五、確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;
六、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓。
七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產(chǎn)義務。
八、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;
九、對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控;
十、預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害;
十一、安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關要求,按規(guī)定定期進行技術(shù)檢測檢驗。
十二、依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,落實操作崗位應急措施。
十三、及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;
十四、積極采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設備和工藝,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;
十五、保證新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)依法實行安全設施'三同時';
十六、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、 承擔單位安全生產(chǎn)工作;
十七、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故,做好事故搶險救援善后處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?
十九、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。
第3篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位面向?qū)ο蟮陌踩a(chǎn)管理范疇的主要內(nèi)容有哪些?
預防性管理就是以預防事故為中心所進行的管理活動。由于事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,因此預防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。對人員的管理重點就是如何控制人的不安全行為,具體如:進行人員安全培訓,提高人員的安全素質(zhì);進行職務分析,選拔更合適的人員;進行職業(yè)適應性測試,提高人與工種的匹配程度;采用激勵手段,使人員自覺遵守安全行為規(guī)范等。對設備和作業(yè)環(huán)境的管理重點是消除各種有害因素和危險因素,這涉及到具體的技術(shù)問題。但從管理角度,安全生產(chǎn)管理人員的工作是如何使設備與環(huán)境系統(tǒng)沒有或降低有害因素和危險因素,設備管理具體包括設備選購、安裝、調(diào)試過程的安全監(jiān)督、管理、把關,設備安全防護裝置配備情況的檢查,設備運行過程中其安全狀態(tài)的檢查,設備運行安全操作規(guī)程的制定,設備檢修過程中的安全生產(chǎn)管理等;作業(yè)環(huán)境管理具體包括作業(yè)環(huán)境有害因素及其危害程度的檢測、分析評定,作業(yè)環(huán)境改善與防護技術(shù)措施的制定與實施,作業(yè)環(huán)境布置、有害因素散發(fā)情況、采光情況、安全標志等的檢查,改善作業(yè)環(huán)境的設備、設施運行狀況的檢查等。過程管理中的“過程”是指項目的活動過程,如工程建設過程,作業(yè)過程,動火過程等。對過程的管理重點是過程的程序與內(nèi)容是否符合安全要求,具體如建設項目是否執(zhí)行了“三同時”制度;動火過程是否按規(guī)定的程序進行申報、審批、監(jiān)管;作業(yè)過程是否按標準化作業(yè)要求進行等。
事后性管理就是出了事故以后的管理,包括事故管理和辦理工傷保險理賠過程的管理。事故管理主要是事故報告,事故的調(diào)查、分析、處理,事故的統(tǒng)計分析與報表等。工傷保險的管理主要是參加工傷社會化保險的職工出工傷后辦理工傷理賠過程的管理工作,包括工傷的認定、勞動能力的鑒定、評殘、補償金的理賠辦理等。
第4篇 《安全生產(chǎn)法》中對生產(chǎn)經(jīng)營單位傷亡事故的統(tǒng)計分析是怎樣規(guī)定的?
《安全生產(chǎn)法》第五章生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理中第七十六條規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會公布。”
通過對生產(chǎn)經(jīng)營單位傷亡事故的統(tǒng)計和分析可使生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時掌握企業(yè)事故傷亡情況,從中找出發(fā)生事故的原因和規(guī)律,有針對性的采取安全防范措施,給黨中央、國務院的領導提供全國的安全生產(chǎn)動態(tài)情況,便于制定我國的安全生產(chǎn)政策,提供給新聞媒體發(fā)布,加強輿論對安全生產(chǎn)的監(jiān)督。有助于提高我國的安全生產(chǎn)管理水平,從而使安全生產(chǎn)管理工作和監(jiān)督工作做到有的放矢,通過統(tǒng)計的數(shù)字增強廣大職工和有關領導的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)的責任,使全社會都來關心安全生產(chǎn)工作。
做好安全生產(chǎn)傷亡事故的統(tǒng)計工作,最基本的要求就是統(tǒng)計的數(shù)字要全面、準確、及時、沒有遺漏。在統(tǒng)計方法上,可以按照行業(yè)、地域以及傷害程度、死亡人數(shù)等不同標準,分門別類地予以統(tǒng)計。
目前對生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計主要對以下幾個行業(yè)進行分類統(tǒng)計:
一、 工礦企業(yè)
1、 煤礦企業(yè):國有重點煤礦企業(yè);國有地方煤礦企業(yè)、礦辦小井、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)。
2、 非煤礦山企業(yè)
3、 非礦山企業(yè)
二、 火災事故
三、 道路交通事故
四、 水上交通事故
五、 鐵路事故
1、 路外事故;
2、 路內(nèi)事故。
六、 航空事故
通常在統(tǒng)計企業(yè)事故同時,常有工傷事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計。工傷事故經(jīng)濟損失是指發(fā)生傷亡事故造成的一切直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失包括因事故造成人身傷亡及善后處理支付的費用和毀壞財產(chǎn)的價值;間接經(jīng)濟損失包括因事故導致產(chǎn)值減少,資源破壞和受事故影響而造成的其他損失價值。
由于我國企業(yè)多,行業(yè)主管部門比較多,生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的所有制形式比較復雜,而且還在不斷的進行變化,給安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計工作帶來了一定的困難。因此,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各級行政主管部門要認真對待這項工作,企業(yè)也要了解、懂得有關部門下發(fā)的工傷事故統(tǒng)計方面的規(guī)定,按照國家的法律、法規(guī)要求,共同配合,括好這項工作,使其真正為企業(yè)的安全生產(chǎn)工作起到積極促進作用。
第5篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患檢查重點
1 危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
危險化學品企業(yè)存在火災、爆炸、中毒、腐蝕等危害,危險化學品企業(yè)可能發(fā)生的事故有多種形式,且往往在一次事故中同時存在多種形式的災害。對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位的安全檢查應以《危險化學品安全管理條例》、《平邑縣危險化學品安全管理辦法》等為依據(jù),著重檢查以下內(nèi)容:
1.1危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應器(釜)、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。
(3)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
(6)企業(yè)是否制定應急救援預案,建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目和使用危險化學品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行情況;特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
(9)廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
1.2其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
(1)使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。
(2)使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況。
(3)危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
(4)使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況,應急器材的準備情況。
1.3危險化學品儲存企業(yè)和單位
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警設施,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
危險化學品碼頭的安全檢查要尤為重視。
1.4危險化學品道路運輸企業(yè)和單位
(1)危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證,運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
(2)運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
(3)承運的劇毒化學品是否隨車攜帶化學品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標簽;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
1.5經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位
(1)銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽)制度。
(2)銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標識牌。
(3)加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
(4)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
(5)危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(6)危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡卡。
1.6處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位
(1)處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產(chǎn)狀況。
(2)處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
(3)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
(4)廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝有高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
2 煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)在儲運、銷售、燃放過程中存在的主要危險有火災、爆炸、毀物、傷人。對此類企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容:
(1)儲存?zhèn)}庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防雷、防靜電、消防等安全設施保持和維護狀況是否符合有關標準的要求,a級庫房安全防護屏障是否符合標準要求。
(2)倉庫是否存在超量存儲、將a級產(chǎn)品儲存在c級庫房內(nèi)、將收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放、在庫房內(nèi)進行開箱、配貨作業(yè)等現(xiàn)象。
(3)庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實,是否建立和執(zhí)行購進煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量驗收和流向登記制度,是否存在采購和銷售含氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品等問題。
(4)城區(qū)煙花爆竹零售點是否存在過多、安全距離不足和超量儲存等現(xiàn)象,農(nóng)村集貿(mào)縣場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的煙花爆竹零售點是否存在連片經(jīng)營和超量儲存等現(xiàn)象。
3 機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
機械制造企業(yè)存在的危險主要有機械傷害、物體打擊、起重傷害、觸電、灼燙和冷凍危害、振動、噪聲、粉塵、化學物質(zhì)的危害,對機械制造企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容:
(1)執(zhí)行建設項目安全“三同時”制度情況,制定應急救援預案和進行演練情況。
(2)儲存、使用危險化學品是否按規(guī)定取得安全許可并建立嚴格的安全管理制度。
(3)鍋爐、起重機械、工業(yè)管道、廠內(nèi)機動車輛等危險性較大的特種設備是否按規(guī)定進行檢驗、檢測,并建立嚴格的管理制度。
(4)工業(yè)梯臺的寬度、角度、梯級間隔,護籠設置,護欄高度等是否符合要求;結(jié)構(gòu)件是否有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴重變形;梯腳防滑措施、輪子的限位和防移動裝置是否完好。
(5)鍛造機械中錘頭、操縱機構(gòu)、夾鉗、剁刀是否有裂紋,緩沖裝置是否靈敏可靠。鑄造機械是否有足夠的強度、剛度及穩(wěn)定性,管路是否密封良好,控制系統(tǒng)是否靈敏,有無急停開關;防塵、防毒設施是否完好。兩類機械的安全裝置和防護裝置是否齊全可靠。
(6)運輸(輸送)機械傳動部位安全防護裝置是否齊全可靠,是否設置急停開關,啟動和停止裝置標記是否明顯,接地線是否符合要求。
(7)金屬切削機床的防護罩、蓋、欄,防止夾具、卡具松動或脫落的裝置,各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄是否完好有效;機床電器箱、柜與線路是否符合要求;未加罩旋轉(zhuǎn)部位的鍥、銷、鍵是否有凸出;磨床旋轉(zhuǎn)時是否有明顯跳動;車床加工超長料時是否有防彎裝置;插床是否設置防止運動停止后滑枕自動下落的配重裝置;鋸床的鋸條外露部分是否有防護罩和安全距離隔離;各類機加工設備的工作照明燈照度是否符合要求。
(8)沖、剪、壓機械的離合器、制動器、緊急停止按鈕是否可靠、靈敏,傳動外露部分安全防護裝置是否齊全可靠,防傷手安全裝置是否可靠有效,專用工具是否符合安全要求,安全設施聯(lián)鎖是否有效。
(9)木工機械的限位及聯(lián)鎖裝置、旋轉(zhuǎn)部位的防護裝置、夾緊或鎖緊裝置是否靈敏、完好可靠;跑車帶鋸機是否設置有效的護欄;鋸條、鋸片、砂輪是否符合規(guī)定,安全防護裝置是否齊全有效。
(10)裝配線的輸送機械防護罩(網(wǎng))是否完好,有無變形和破損;翻轉(zhuǎn)機械的鎖緊限位裝置是否牢固可靠;吊具、風動工具、電動工具是否符合相關要求;運轉(zhuǎn)小車是否定位準確、夾緊牢固、料架(箱、斗)結(jié)構(gòu)合理,放置平穩(wěn);過橋的扶手是否穩(wěn)固,踏腳高度是否合理,平臺防滑是否可靠;地溝入口蓋板是否完好無變形,溝內(nèi)清潔有無積水、積油和障礙物。
(11)砂輪機的砂輪是否有裂紋和破損,托架安裝是否牢固可靠,砂輪機的防護罩是否符合要求;砂輪機運行是否平穩(wěn)可靠、砂輪磨損量是否超標。
(12)電焊機的電源線、焊接電纜與焊接機連接處是否有可靠屏護,保護接地線是否接線正確,連接可靠。
(13)注塑機的防護罩、蓋、欄是否牢固且與電氣聯(lián)鎖,液壓管路連接是否可靠,油箱及管路有無漏油,控制系統(tǒng)開關是否齊全完好。
(14)手持電動工具是否按規(guī)定配備漏電保護裝置,絕緣電阻、電源線護管及長度是否符合要求,防護罩、手柄是否完好,保護接地線是否連接可靠。風動工具的防松脫鎖卡防護罩是否完好,氣閥、開關是否完好不漏氣,氣路密封有無泄漏,氣管有無老化、腐蝕。
(15)移動電器絕緣電阻、電源線是否符合要求,防護罩、遮攔、屏護、蓋是否完好無松動,開關靈敏是否可靠且與荷載相配備。
(16)各種電氣線路的絕緣、屏護是否良好,導電性能和機械強度是否符合要求,保護裝置是否齊全可靠,護套軟管絕緣是否良好,與負荷配備、敷設是否符合要求。
(17)涂裝作業(yè)場所電氣設備防爆、通風、涂料存量、消防設施、隔離措施是否符合要求,設備是否作等電位聯(lián)接和防靜電接地等。
(18)作業(yè)場所的器具、物料是否擺放整齊,車間車行道和人行道是否符合要求,地面平整整潔有無障礙物,坑、壕、池應是否設置蓋板或護欄;采光照明是否符合要求;消防設施是否符合要求。
4 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
冶金企業(yè)存在的主要危險、有害因素有火災、爆炸、中毒、機械傷害、車輛傷害、灼燙等,對冶金企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容:
1.新建、改建、擴建項目的設計單位是否有設計資質(zhì),項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況。
2.建設項目的生產(chǎn)工藝、設備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進行了安全風險辨識,是否落實了控制重大危險源的工程技術(shù)方案和措施。
3.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放,起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設備的設計單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運行和安全管理,是否達到安全規(guī)程要求。
4.冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實到位,設備設施有缺陷的是否整改消除。
5.高爐風口平臺、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風爐等重大危險部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。
6.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程要求。各類熔爐、鋼水包等接地線是否安全可靠。
7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲存、輸送、使用,預防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。
8.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié),預防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否符合相關安全規(guī)程的要求。
9.作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類機械傷害事故的安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的情況。內(nèi)部的軌道運輸車輛的安全管理情況。
5 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
建筑施工企業(yè)存在的危險有高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害(電梯事故)等。對建筑施工企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容。
5.1 建筑施工安全生產(chǎn)管理的檢查重點
1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.建筑工程各方主體特別是建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況;
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況;
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況;
5.安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓情況;
6.應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護情況;
7.建筑施工企業(yè),項目和班組的安全檢查和整改落實情況;
8.事故報告和處理,對有關責任單位和責任人的追究和處理等情況。
5.2 建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查重點
以防范腳手架、建筑起重機械和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要包括:
1.腳手架的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;
2.建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
3.安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況;
4.臨電、洞口的防護措施情況。
5.3 現(xiàn)場檢查分項重點
1.土方工程隱患檢查重點
(1)土方開挖的施工準備工作
(2)土方開挖
(3)排水
2.模板工程隱患檢查重點
(1)模板的安裝
① 模板安裝的規(guī)定;
② 單支柱做支撐;
③ 柱模板安裝。
(2)模板拆除
3.建筑構(gòu)件及設備安裝工程隱患檢查重點
(1)千斤頂
(2)倒鏈
(3)卡環(huán)
(4)繩卡
(5)吊鉤
(6)手板葫蘆
(7)紋磨
(8)構(gòu)件吊裝
① 柱子的吊裝;
② 行車梁、屋架的吊裝;
③ 設備吊裝。
4.建筑機械隱患檢查重點
(1)混凝土攪拌機
(2)卷揚機
(3)機動翻斗機
(4)蛙式打夯機
(5)鋼筋加工機械
① 冷拉機;
② 冷拔機(拔絲機);
③ 調(diào)直剪切機;
④ 切斷機;
⑤ 彎曲機。
(6)木工機械
① 圓盤鋸;
② 電平刨(手壓刨)。
(7)水泵
5.垂直運輸機械隱患檢查重點
(1)塔式起重機
(2)龍門架、井字架物料提升機
6.高處作業(yè)工程隱患檢查重點
(1)臨邊作業(yè)
(2)洞口作業(yè)
(3)懸空作業(yè)
(4)交叉作業(yè)
7.其它
6 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
交通運輸企業(yè)存在的主要危險有交通違法、超載、超速、運輸企業(yè)無資質(zhì)、超資質(zhì)運輸、駕駛員、押運員、裝卸員無資質(zhì)作業(yè)、車況不良等。對交通運輸企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容。
6.1 道路交通運輸企業(yè)
1.道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度建立情況。
2.道路通行安全隱患,主要有超速、客車超員、火車超載、貨運車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運輸機械狀況不良及帶病運轉(zhuǎn)等易導致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴重交通違法行為。
3.劇毒危險化學品運輸審批工作情況。
4.交通事故報告、處理及責任追究情況。
5.安全生產(chǎn)目標與責任、安全生產(chǎn)基礎保障、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產(chǎn)內(nèi)部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實情況。
6.運輸企業(yè)落實長途客運車輛雙班駕駛員制度,保障駕駛員正常休息,防止疲勞駕駛的情況。
7.國家對于危險化學品的運輸實行資質(zhì)認定制度,未經(jīng)資質(zhì)認定,不得從事運輸危險化學品。
8.危險化學品運輸企業(yè),應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓,他們必須掌握運輸危險化學品的安全知識,并經(jīng)所在地設區(qū)的縣級人民政府交通部門考核合格,并取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
9.危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。運輸危險化學品。必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
10.運輸車輛應在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險品”字樣的專用黃底黑字信號旗,以明顯醒目的標志引起其他車輛的注意。無關人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學物品的運輸工具。
6.2 水上運輸企業(yè)
1.檢查碼頭布置、設計是否符合國家相關規(guī)定,碼頭裝卸、消防設施設備是否完好,碼頭危險貨物作業(yè)是否按有關規(guī)定辦理申報手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。
2.從事危險貨物裝卸企業(yè)經(jīng)營范圍、作業(yè)人員持證上崗執(zhí)行情況
3.制定重大危險源、危險物品裝卸、運輸和水上交通事故、消防救生、人員疏散等應急救援預案,并定期進行演練情況。
4.禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌kU化學品。
5.利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航道運輸上述規(guī)定以外的危險化學品,必須委托有危險化學品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運,并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關交通部門(港口部門,海事管理機構(gòu))的監(jiān)督管理。
6.運輸危險化學品的船舶及配載的容器必須按照國家關于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格。
7 石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
石油天然氣開采存在的主要危險有害因素有火災、爆炸、泄漏、井噴、中毒、機械傷害、高處墜落、觸電等,對石油天然氣開采企業(yè)安全檢查應著重檢查以下內(nèi)容:
1.防井噴失控。井場安全距離,井控設計,防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套和使用,起、下鉆操作,壓井材料儲備,鉆開油氣層前的檢查驗收,油氣層鉆井過程中的井控措施,井涌、溢流的處理等,是否符合相關規(guī)程、標準要求。
2.防硫化氫中毒。含硫油氣井的地質(zhì)及鉆井工程設計,井場及鉆井設備的布置,井控裝置、井下工具的選材,硫化氫探測、報警和人員防護設備的配套,點火程序的制定和點火器材的配備等,是否符合相關規(guī)程、標準要求。
3.石油天然氣工程的防火、防爆。油氣田集輸管道、油氣處理站場、天然氣凈化廠、油庫群和地下儲氣庫等重大基礎設施防火間距的設計,泄壓放空設施、消防設施、防爆設施的設置,泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和防雷防靜電措施,超期服役設備的更換,以及管道占壓等方面,是否符合有關法規(guī)和規(guī)程、標準的要求。
4.海洋石油生產(chǎn)作業(yè)設施。設施的設計、施工和試生產(chǎn)過程發(fā)證檢驗制度的執(zhí)行,專業(yè)設備的檢測檢驗,勞動組織的定員,外來人員的登記和監(jiān)控,消防、救生和逃生的定期演練,防臺風、防風暴潮應急救援預案的編制和落實,以及人工島、通井路高程的設計等方面,是否符合相關安全規(guī)程、標準要求。
5.放射源和民用爆炸物品。放射源的儲存、領取、使用和廢物處置,民用爆炸物品的購買、運輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié),是否符合相關法規(guī)、標準要求。
6.直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全防范。動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)和平臺起浮拖航作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)許可、安全防范和現(xiàn)場監(jiān)控的情況。
7.安全基礎管理。安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立,安全教育培訓和人員持證上崗,健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系的實施和審核,建設項目“三同時”制度的執(zhí)行,事故處理和責任追究,防井噴、防硫化氫中毒應急預案制定、應急物資儲備和演練等方面,是否達到要求。
8 金屬和非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
金屬和非金屬礦山企業(yè)存在的主要安全隱患有爆破作業(yè)的安全問題、機械運行的安全問題、交通運輸?shù)陌踩珕栴}、用電的安全問題、邊坡穩(wěn)定及防排水的安全問題等。對金屬和非金屬礦山企業(yè)應著重檢查以下內(nèi)容:
1.是否按照開采設計方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設計技術(shù)資料和圖紙是否相符。
2.按照《爆破安全規(guī)程》要求實施爆破作業(yè)的情況,是否符合爆破安全距離、落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故預防措施和落實爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用及清退登記情況;爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。
3.地下礦山是否設置了至少有兩個獨立的、直達地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。
4.地下礦山采礦作業(yè)掘進、回采、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。
5.地下礦山建立機械通風系統(tǒng)及通風管理制度的情況;風質(zhì)、風量、風速是否滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。
6.地下礦山制訂和落實采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。
7.地下礦山制定和落實頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實情況。
8.地下礦山落實防范水害制度情況,是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水;地表移動帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體及導水構(gòu)造的狀況是否清楚;制訂和落實防洪、防透水及排水措施及應急預案的情況。
9.露天礦山是否按設計方案自上而下分臺階開采,臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。
10.露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查,露天邊坡穩(wěn)定性是否進行定期監(jiān)測。
11.排土場設計明確排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等的情況;是否按照設計要求進行排土作業(yè)。
12.深凹露天采場配備專用防洪設施的情況;排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施是否落實。
13.對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。
14.金屬和非金屬礦山重大安全生產(chǎn)隱患主要是指以下內(nèi)容:
(1)沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的;
(2)主井、回風井同時生產(chǎn)的;
(3)采掘工作面等主要用風地點風量不足道;
(4)礦井井口、井下有嚴重水患,未采取有效措施的;
(5)以探代采的;
(6)越界開采的;
(7)礦井提升運輸系統(tǒng)無防過卷、防跑車、防墜等安全防護裝置,未按規(guī)定進行定期檢測的;
(8)穿過斷層、破碎帶時沒有采取可靠的支護等安全措施的;
(9)在易發(fā)生墜落、窒息的場所,停止作業(yè)區(qū)域及地面陷落區(qū)未設置明顯警示標志和采取防范措施的;
(10)爆破作業(yè)無作業(yè)規(guī)程,爆破作業(yè)時沒有防止威脅人身安全和中毒窒息的安全措施的;
(11)新建礦井安全設施未經(jīng)竣工驗收并批準,而擅自組織生產(chǎn)的;
(12)礦山企業(yè)將礦井承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人;
(13)礦山實行承包,但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或載有雙方安全責任與權(quán)利內(nèi)容的承包合同進行生產(chǎn)的;
(14)排土(石)場危及礦場或工業(yè)長堤安全的;
(15)鑿巖采用干式作業(yè)時,沒有相應的防塵措施的;
(16)沒有按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員未經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格無證上崗作業(yè)的;
(17)重大危險源未經(jīng)政府安全評估合格的;
(18)評估(評價)、檢查中指出的重大問題沒有整改的。
9 公共場所安全隱患檢查重點
公共場所存在的主要危險是火災事故和緊急疏散時的踩踏事故。對公共場所應著重檢查以下內(nèi)容:
9.1 公共場所隱患檢查范圍
1.人員密集場所:
(1)賓館、飯店、商場、集貿(mào)縣場、體育場所、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;
(2)醫(yī)院的問診樓、病房樓、學校的教學樓、圖書館、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
(3)客運車站、碼頭、民用機場的候機樓(廳);
(4)公共圖書館的閱覽室,公共展覽館的展覽廳;
(5)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
2.易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所。
3.“三合一”場所:人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。
4.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅)以及建筑高度超過24m的公共建筑。
5.地下空間場所:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、縣場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6.文物古建筑:列入國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄縣)、縣(地、州、盟)、縣(縣、區(qū)、旗)政府保護的文物古建筑。
9.2 公共場所隱患檢查內(nèi)容
全面檢查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
3.單位員工消防安全教育培訓情況;
4.單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
6.消防栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;
7.電氣線路敷設以及電氣設備運行情況;
8.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學品的單位場所設置位置情況;
10.“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電器設備運行等情況;
11.新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
12.銷售和使用領域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
第6篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任清單
(一)應當具備《安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準;在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設工作。
(二)建立健全和落實各項規(guī)章制度及相關臺賬。
1.建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制(應當明確主要負責人、其他負責人的責任范圍和考核標準,形成包括全部從業(yè)人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責任制度)。
2.建立和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,主要包括:
(1)安全生產(chǎn)會議制度
(2)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度
(3)安全生產(chǎn)教育培訓制度
(4)安全生產(chǎn)檢查制度
(5)安全生產(chǎn)責任制考核制度
(6)安全生產(chǎn)獎懲制度
(7)崗位安全操作規(guī)程及崗位標準化管理制度
(8)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
(9)職業(yè)危害(粉塵、有毒有害氣體等)預防和勞動防護用品配備制度
(10)特種作業(yè)人員管理制度
(11)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度
(12)設施、設備安全管理制度
(13)新建、改建、擴建項目工程“三同時”制度
(14)生產(chǎn)安全事故報告、應急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度
(15)值班和交接班制度
(16)?;髽I(yè)防火、動火、用火制度
(17)其他符合本行業(yè)、本單位生產(chǎn)特點的安全生產(chǎn)管理制度。
3.依法依規(guī)建立安全生產(chǎn)相關臺賬(安全生產(chǎn)監(jiān)管人員日常檢查臺賬、隱患排查治理臺賬、領導現(xiàn)場輪流帶班臺賬、教育培訓臺賬等)。
(三)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),依法依規(guī)配備安全生產(chǎn)管理人員,成立安全生產(chǎn)組織領導機構(gòu)。
1.危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位從業(yè)人員超過50人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不低于從業(yè)人員2%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在50人以下的,應當至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.其他行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過100人的,應設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的應安排專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
(四)保障具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件(安全生產(chǎn)費用提取使用情況,在財務賬目中有體現(xiàn),有年度投入計劃和提取、使用情況記錄)。
1.安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。
2.依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費,并投保安全生產(chǎn)責任保險。
(五)組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓以及相關考核,確保從業(yè)人員培訓合格并依法持證上崗。
1.依法制定安全生產(chǎn)年度培訓計劃。
2.培訓主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。
3.建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
(六)依法實施職業(yè)危害勞動防護。
1.應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,設置相應的職業(yè)病防護設施。
2.為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴使用(安全帽、防塵口罩、安全帶、防護服、膠鞋、手套等)。
3.對存在職業(yè)危害因素的場所進行職業(yè)病危害檢測。每年請有檢測資質(zhì)的單位進行一次檢測,在檢測點設置標識牌告知職業(yè)危害檢測結(jié)果,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
4.對接觸職業(yè)危害因素的員工進行崗前、崗中、崗后職業(yè)健康檢查,并建立好從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。
5.按規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目。
(七)按照規(guī)定對安全設施、設備進行設計、制造(建設)、安裝、使用維護、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設施、設備正常運轉(zhuǎn)。
1.新建、改建、擴建項目的安全設施和職業(yè)危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。
2.不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設備。
3.特種設備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志。
4.維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄,并由相關人員簽字,建立臺賬。
5.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
(八)加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理。
1.必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點,高風險區(qū)域和重大危險源必須設立明顯標識,并確保逃生通道暢通。
2.對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,并將檢查及處理情況如實記錄在案。
3.在醒目位置設置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡,分別標明并告知從業(yè)人員存在的主要危險因素、后果、安全操作要點、防范措施以及事故應急措施等。
4.從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)作業(yè)以及有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)時,應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
5.生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離。
6.不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
7.發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的,應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作。
8.依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
1.加強重大危險源管理,對重大危險源實施登記建檔,依法進行重大危險源申報、評估,定期進行檢測、評估、監(jiān)控。制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
2.事故隱患排查治理情況應當如實報告、記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)按要求制定應急預案和操作崗位應急處理措施,組建應急救援隊伍,配備應急裝備和物質(zhì)并組織應急演練;或就近簽訂應急救援協(xié)議。
(十一)依法及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織救援,配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,妥善處理事故善后工作。
(十二)建立健全本單位安全生產(chǎn)獎懲機制,每年對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行監(jiān)督考核,并公示考核結(jié)果。
(十三)落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示。
(十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第7篇 液化氣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責
(1)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準。
(2)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制。
(3)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
(4)對危險性較大的作業(yè)所應編制事故應急預案,并定期組織演練。
(5)每個月至少召開一次規(guī)范事故的安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,及時研究,落實措施,指定專人負責,限期改正。
(6) 開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓活動,使職工了解生產(chǎn)崗位的安全責任、技術(shù)規(guī)范、作業(yè)規(guī)程,掌握安全生產(chǎn)和自我規(guī)范的技能,負責或組織對新工人、轉(zhuǎn)崗工人、特種作業(yè)人員的崗前培訓,嚴格特種作業(yè)人員持證上崗制度。
第8篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓內(nèi)容
1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
2、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
3、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
4、應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求;
5、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
6、典型事故和應急救援案例分析;
7、其他需要培訓的內(nèi)容。
第9篇 危化經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責
目前,國家對?;髽I(yè)高度的重視,事故頻發(fā)及所造成的危害直接危及至廣大人民群眾的生命及財產(chǎn)安全,做好安全生產(chǎn)工作勢在必行。嚴格按相關的法律法規(guī)進行生產(chǎn),具體職責如下:
一、要建立建全各級人員、各級職能部門的安全生產(chǎn)責任制,將生產(chǎn)責任落實到每個人頭上,做到責權(quán)清晰,任務明確。
二、建立職工工傷保險制度,它是保障和維護職工切身利益的一項基本制度。
三、引入競爭機制,激發(fā)職工的競爭意識和主人翁責任感,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的全面發(fā)展。
四、建立長效安全機制,加強隊伍建設,推動安全法制建設。
五、根據(jù)自身特點制定年度考核計劃,使各項工作順利穩(wěn)定進行。
六、加強與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的合作與交流。
七、建立重大危險源管理區(qū)域,結(jié)合自身特點制訂重大危險源管理制度。
八、進行?;饭芾淼耐瑫r,注重有關危險化學品資料的收集和利用。
九、對從事危化品安全管理人員進行培訓,及時參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的專業(yè)技術(shù)培訓,在取得上崗資格后方可從事?;返陌踩芾砉ぷ?。
十、加強安全設備的管理,在使用上嚴格按操作規(guī)程進行,由專人負責維護、保養(yǎng),并進行記錄歸檔。
十一、加大安全警示標志的管理。
第10篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)第一責任者的職責:
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人
在各自職責范圍內(nèi),協(xié)助主要負責人搞好安全生產(chǎn)工作。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機構(gòu)負責人及其工作人員
負責人按照本機構(gòu)的職責,組織有關工作人員落實安全生產(chǎn)責任制,對本機構(gòu)職責范圍的安全生產(chǎn)工作負責;工作人員在本人職責范圍內(nèi)做好有關安全生產(chǎn)工作。
4.班組長
貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律。
5.崗位工人
接受安全生產(chǎn)教育和培訓,遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),遵守勞動紀律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓,經(jīng)考試合格取得資格證書,方可上崗作業(yè)。
第11篇 港口區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位法人安全生產(chǎn)職責
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)管理,防止和減少各類事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,制定本職責:
第一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位法人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的法人,必須取得相應安全生產(chǎn)資格證后方可任職。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人依法對本單位安全生產(chǎn)工作負有以下職責:
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第四條 礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的法人,必須負責設置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位法人,從業(yè)人員超過300人的,必須負責設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第五條 堅持安全生產(chǎn)工作“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)經(jīng)營工作時,要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每月召開不少于一次安全生產(chǎn)會議,分析、研究和部署本單位安全生產(chǎn)工作。對存在的安全問題、事故隱患特別是“三違”現(xiàn)象,要制定切實可行的安全防范措施,并督促有關部門或責任人限期整改。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每月組織不少于兩次的安全生產(chǎn)專項或綜合性檢查,加強對事故隱患的整治和安全措施落實情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患,要指定專人負責,立即整改;一時難以整改的,組織有關人員研究,采取有力措施限期整改,并在人、財、物上予以保證,確保隱患消除。對因隱患整改不力導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,承擔相應法律責任。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位的重大危險源進行管理和實施監(jiān)控,落實本單位重大危險源的監(jiān)控措施及監(jiān)控責任,做好登記建檔,并及時向當?shù)匕脖O(jiān)部門報告,備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當配備應急救援人員,組織從業(yè)人員定期、不定期進行應急預案演練,并將預案報當?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)管理部門備案。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證安全生產(chǎn)的投入,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定,保證本單位達到規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位從業(yè)人員按照國家法律法規(guī)進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和熟悉本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法保障從業(yè)人員的合法權(quán)益,勞動用工必須簽訂勞務合同并為從業(yè)人員提供勞動衛(wèi)生安全保護;
依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
第十二條 建立健全本單位設施設備的維護保養(yǎng)制度,確保設施設備安全運行;嚴格執(zhí)行國家淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的規(guī)定。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在本單位有較大危險因素的作業(yè)場所和有關設備、設施上,設置明顯的安全警示標志。
第十四條 加強企業(yè)安全文化教育工作,提高企業(yè)安全素質(zhì)。大力開展安全質(zhì)量標準化活動,積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成從業(yè)人員輕傷或1-2人重傷的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組成調(diào)查組,對事故進行處理,并制定防范措施,防止類似事故發(fā)生。造成3人以上重傷或1人以上死亡事故,應啟動本單位應急預案,積極組織搶救、防止事故擴大,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實報告當?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)。
第十六條 對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)督管理人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人其他安全生產(chǎn)職責,應當按照《安全生產(chǎn)法》第二章“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障”和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》之“強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任”相關條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人未能嚴格履行安全生產(chǎn)職責,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》給予行政處罰;發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第12篇 港口生產(chǎn)經(jīng)營單位法人安全生產(chǎn)職責
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)管理,防止和減少各類事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,制定本職責:
第一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位法人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的法人,必須取得相應安全生產(chǎn)資格證后方可任職。
第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人依法對本單位安全生產(chǎn)工作負有以下職責:
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第四條 礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的法人,必須負責設置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位法人,從業(yè)人員超過300人的,必須負責設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第五條 堅持安全生產(chǎn)工作“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)經(jīng)營工作時,要同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每月召開不少于一次安全生產(chǎn)會議,分析、研究和部署本單位安全生產(chǎn)工作。對存在的安全問題、事故隱患特別是“三違”現(xiàn)象,要制定切實可行的安全防范措施,并督促有關部門或責任人限期整改。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每月組織不少于兩次的安全生產(chǎn)專項或綜合性檢查,加強對事故隱患的整治和安全措施落實情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患,要指定專人負責,立即整改;一時難以整改的,組織有關人員研究,采取有力措施限期整改,并在人、財、物上予以保證,確保隱患消除。對因隱患整改不力導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,承擔相應法律責任。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位的重大危險源進行管理和實施監(jiān)控,落實本單位重大危險源的監(jiān)控措施及監(jiān)控責任,做好登記建檔,并及時向當?shù)匕脖O(jiān)部門報告,備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當配備應急救援人員,組織從業(yè)人員定期、不定期進行應急預案演練,并將預案報當?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)管理部門備案。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證安全生產(chǎn)的投入,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定,保證本單位達到規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
對由于安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位從業(yè)人員按照國家法律法規(guī)進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和熟悉本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法保障從業(yè)人員的合法權(quán)益,勞動用工必須簽訂勞務合同并為從業(yè)人員提供勞動衛(wèi)生安全保護;
依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
第十二條 建立健全本單位設施設備的維護保養(yǎng)制度,確保設施設備安全運行;嚴格執(zhí)行國家淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的規(guī)定。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在本單位有較大危險因素的作業(yè)場所和有關設備、設施上,設置明顯的安全警示標志。
第十四條 加強企業(yè)安全文化教育工作,提高企業(yè)安全素質(zhì)。大力開展安全質(zhì)量標準化活動,積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證,提高安全生產(chǎn)管理水平。
第十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成從業(yè)人員輕傷或1-2人重傷的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組成調(diào)查組,對事故進行處理,并制定防范措施,防止類似事故發(fā)生。造成3人以上重傷或1人以上死亡事故,應啟動本單位應急預案,積極組織搶救、防止事故擴大,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實報告當?shù)匕脖O(jiān)部門和行業(yè)主管部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)。
第十六條 對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的監(jiān)督管理人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人其他安全生產(chǎn)職責,應當按照《安全生產(chǎn)法》第二章“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障”和《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》之“強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任”相關條款的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位法人未能嚴格履行安全生產(chǎn)職責,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》給予行政處罰;發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第13篇 工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓須知
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院549號令)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家安監(jiān)總局3號令)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局30號令)等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓包括三大類,分別是主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓;特種作業(yè)人員的培訓;其他從業(yè)人員的培訓。
一、 主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓,必須由安監(jiān)部門認定的具備相應資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)培訓,經(jīng)安監(jiān)部門考核合格,由安監(jiān)部門發(fā)給安全資格證書。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安監(jiān)部門認定的具備相應資質(zhì)的培訓機構(gòu)培訓合格后,由培訓機構(gòu)發(fā)給相應的培訓合格證書。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應接受每年再培訓。
二、特種作業(yè)人員的培訓
特種作業(yè)人員分為兩類,一類是由安監(jiān)部門認定的具備相應資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)培訓,經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后發(fā)給特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)人員。第二類是由質(zhì)監(jiān)部門認定的具備相應資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)培訓,經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格后發(fā)給特種作業(yè)人員證書的特種作業(yè)人員,包括鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的作業(yè)人員。
三、其他從業(yè)人員的安全培訓
(一)培訓類型
新上崗職工的培訓;在職職工的培訓;調(diào)崗或離崗一年以上重新上崗人員的培訓。
(二)培訓學時
生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位在職職工每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
(三)培訓內(nèi)容
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全培訓教育。
從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全培訓。
廠(礦)級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務;有關事故案例等。 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內(nèi)容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內(nèi)容。
車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:工作環(huán)境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;本車間(工段、區(qū)、隊)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例;其他需要培訓的內(nèi)容。
班組級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;有關事故案例;其他需要培訓的內(nèi)容。
各省法規(guī)、規(guī)章、文件有其他規(guī)定的,應當遵照執(zhí)行。
第14篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)職責
一、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
二、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
四、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
五、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
六、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
七、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第15篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任
(一)應當具備《安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準;在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設工作。
(二)建立健全和落實各項規(guī)章制度及相關臺賬。
1.建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制(應當明確主要負責人、其他負責人的責任范圍和考核標準,形成包括全部從業(yè)人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責任制度)。
2.建立和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,主要包括:
(1)安全生產(chǎn)會議制度
(2)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費用提取和使用制度
(3)安全生產(chǎn)教育培訓制度
(4)安全生產(chǎn)檢查制度
(5)安全生產(chǎn)責任制考核制度
(6)安全生產(chǎn)獎懲制度
(7)崗位安全操作規(guī)程及崗位標準化管理制度
(8)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
(9)職業(yè)危害(粉塵、有毒有害氣體等)預防和勞動防護用品配備制度
(10)特種作業(yè)人員管理制度
(11)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度
(12)設施、設備安全管理制度
(13)新建、改建、擴建項目工程“三同時”制度
(14)生產(chǎn)安全事故報告、應急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度
(15)值班和交接班制度
(16)危化企業(yè)防火、動火、用火制度
(17)其他符合本行業(yè)、本單位生產(chǎn)特點的安全生產(chǎn)管理制度。
3.依法依規(guī)建立安全生產(chǎn)相關臺賬(安全生產(chǎn)監(jiān)管人員日常檢查臺賬、隱患排查治理臺賬、領導現(xiàn)場輪流帶班臺賬、教育培訓臺賬等)。
(三)健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),依法依規(guī)配備安全生產(chǎn)管理人員,成立安全生產(chǎn)組織領導機構(gòu)。
1.危險化學品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位從業(yè)人員超過50人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不低于從業(yè)人員2%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在50人以下的,應當至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.其他行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過100人的,應設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的應安排專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
(四)保障具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件(安全生產(chǎn)費用提取使用情況,在財務賬目中有體現(xiàn),有年度投入計劃和提取、使用情況記錄)。
1.安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。
2.依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費,并投保安全生產(chǎn)責任保險。
(五)組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓以及相關考核,確保從業(yè)人員培訓合格并依法持證上崗。
1.依法制定安全生產(chǎn)年度培訓計劃。
2.培訓主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。
3.建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
(六)依法實施職業(yè)危害勞動防護。
1.應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,設置相應的職業(yè)病防護設施。
2.為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴使用(安全帽、防塵口罩、安全帶、防護服、膠鞋、手套等)。
3.對存在職業(yè)危害因素的場所進行職業(yè)病危害檢測。每年請有檢測資質(zhì)的單位進行一次檢測,在檢測點設置標識牌告知職業(yè)危害檢測結(jié)果,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
4.對接觸職業(yè)危害因素的員工進行崗前、崗中、崗后職業(yè)健康檢查,并建立好從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。
5.按規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目。
(七)按照規(guī)定對安全設施、設備進行設計、制造(建設)、安裝、使用維護、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設施、設備正常運轉(zhuǎn)。
1.新建、改建、擴建項目的安全設施和職業(yè)危害防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。
2.不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設備。
3.特種設備須定時請具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志。
4.維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄,并由相關人員簽字,建立臺賬。
5.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
(八)加強生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)的安全管理。
1.必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場所危險因素和險情處置要點,高風險區(qū)域和重大危險源必須設立明顯標識,并確保逃生通道暢通。
2.對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,并將檢查及處理情況如實記錄在案。
3.在醒目位置設置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡,分別標明并告知從業(yè)人員存在的主要危險因素、后果、安全操作要點、防范措施以及事故應急措施等。
4.從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)作業(yè)以及有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)時,應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
5.生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離。
6.不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。
7.發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的,應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作。
8.依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
1.加強重大危險源管理,對重大危險源實施登記建檔,依法進行重大危險源申報、評估,定期進行檢測、評估、監(jiān)控。制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
2.事故隱患排查治理情況應當如實報告、記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)按要求制定應急預案和操作崗位應急處理措施,組建應急救援隊伍,配備應急裝備和物質(zhì)并組織應急演練;或就近簽訂應急救援協(xié)議。
(十一)依法及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織救援,配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,妥善處理事故善后工作。
(十二)建立健全本單位安全生產(chǎn)獎懲機制,每年對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行監(jiān)督考核,并公示考核結(jié)果。
(十三)落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示。
(十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。