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第1篇 管網公司工棚食堂班長及其工作人員安全生產責任
（1） 負責食堂安全管理。
（2） 保證食堂采購食物原料的新鮮衛(wèi)生。
（3） 保證食物的安全，無禁忌、相克食物混煮，避免食物中毒。
（4） 做好飲食衛(wèi)生宣傳工作。
（5） 負責本單位食堂、所屬庫房的安全防火管理和飲食衛(wèi)生工作，防止火災和食物中毒。
（6） 負責所屬鍋爐、民用液化氣設施、熱水加熱器、電氣設備及其它設備的安全管理。
（7） 有責任、有義務第一時間消滅身邊的安全隱患和事故苗頭，有責任、有義務無條件參加公司安排的搶險任務。
（8） 有權拒絕違章指揮及制止違章作業(yè)，有權拒絕參加嚴重威脅個人人身安全的危險作業(yè)。
不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，對自身安全負責。
第2篇 廣東電網公司安全生產會議管理規(guī)定
1? 總則
1.1? 規(guī)范會議管理，提高會議效力，為安全生產信息溝通，協(xié)調解決安全生產工作中存在的問題提供良好平臺。
1.2? 本標準規(guī)定了廣東電網公司各類安全生產會議準備、內容、紀要及相應行動管理要求，適用于廣東電網公司（以下簡稱“公司”）本部、直屬供電企業(yè)、縣級子公司的安全生產會議管理。
2? 規(guī)范性引用文件
中國南方電網有限責任公司《安全生產工作規(guī)定》（南方電網安監(jiān)[2003]29號） 7.3、7.4
3? 術語和定義
3.1? 安全生產會議：組織討論、協(xié)調解決安全生產問題，總結安全生產工作完成情況和部署下階段工作任務的會議，包括：安全生產委員會會議、安全生產工作會議、安全生產電視電話會議、安全生產分析會、月度安全生產例會、月度生產運行電視電話例會、生產運行周會、安全網例會、安全生產專題會等。
3.2? 生產運行部門
3.2.1?地區(qū)供電局包括輸電部、變電部(特大型為變電一、二部）、調度通信中心、計量部、通信設備運維部、試驗研究所。
3.2.2?縣（區(qū)）供電局配電部、供電所。
3.2.3?縣級供電子公司包括：輸變電部（大型縣級供電子公司為輸電部、變電部）、調度中心、供電所。
4? 職責
4.1? 公司本部
4.1.1?公司總經理（或其委托領導）負責組織公司安全生產委員會（擴大）會議、安全生產工作會議、安全生產電視電話會議和安全生產分析會議。
4.1.2?公司辦公室負責人對公司安全生產委員會（擴大）會議、安全生產工作會議、安全生產電視電話會議、安全生產分析會的具體組織實施工作負責。
4.1.3?公司生產技術部負責人對公司月度安全生產例會、月度生產運行電視電話例會、生產運行周會的具體組織實施工作負責。
4.1.4?公司各部門（單位）負責人對各類安全生產會議的協(xié)助實施工作負責。
4.2?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司
4.2.1?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司負責人對本單位（縣、（區(qū)）局）安全生產委員會會議及安全生產工作會議的組織工作負責。
4.2.2?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司分管安全生產副職對本單位（縣、（區(qū)）局）月度安全生產分析會及安全生產專題會議的組織工作負責。
4.2.3?直屬單位、縣級供電子公司辦公室及縣（區(qū)）供電局綜合部負責人對本單位（縣（區(qū)）局）安全生產委員會及安全生產工作會議具體組織實施工作負責。
4.2.4?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司安全監(jiān)察部負責人（設置4部的縣（區(qū)）供電局為綜合部負責人）對本單位（縣（區(qū)）局）安全專題會議、安全網會議的具體組織實施工作負責。
4.2.5?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司生產技術部負責人（縣（區(qū)）供電局為配電部負責人）對本單位（縣、區(qū)局）月度安全生產分析會及安全生產專題會議的具體實施的組織工作負責。
4.2.6?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司各部門（單位）負責人對本單位（縣、區(qū)局）各類安全生產會議的協(xié)助實施工作負責。
4.2.7?生產運行部門負責人對各自部門（單位）的月度安全生產分析會、安全生產專題會會議組織和負責。
4.2.8?直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級供電子公司各分部、班、站負責人對所轄范圍的安全生產分析會和安全生產專題會會議的協(xié)助實施工作負責。
5? 管理內容與方法
5.1? 會議準備與要求
5.1.1?會議組織實施部門（單位）應事先做好會議籌備工作，明確參加人員、會議內容、議程、時間與地點，發(fā)出會議通知，準備相關材料。
5.1.2?會議組織實施部門（單位）應提前將會議需要討論的事項以及對應的材料發(fā)至各參會人員，各參會人員應事先準備好意見和建議；各部門（單位）如有需要提交會議討論、研究或表決的事項，應事先與事項相關的部門（單位）或公司（局）領導進行溝通，以提高會議的效率。
5.2?會議實施
5.2.1?公司本部、直屬單位、縣（區(qū)）供電局、縣級子公司、生產運行部門安全生產會議的實施明細詳見附件1《安全生產會議明細表》。
5.2.2?除安全生產專題會議外其余安全生產會議應按期召開，安全生產專題會議在必要時召開。
5.2.3?安全生產會議由相應的部門組織實施。
5.2.4?安全生產會議的主持由相應的領導或指定人員主持。
5.2.5?各級有關部門（單位）應配合會議組織方做好會議材料的準備工作，各級參會部門（單位）應按要求落實本部門（單位）的人員參加安全生產會議。
5.2.6?安全生產會議的相關內容參見附件1《安全生產會議明細表》中各會議的內容。
5.2.7?安全生產會議應形成會議紀要或記錄，會議紀要由會議組織部門（單位）或委托的部門（單位）編寫，會議主持人簽發(fā)，并由會議組織部門（單位）或委托的部門（單位）整理發(fā)布。
5.3?會議要求的傳達與落實
5.3.1?會議生成的會議紀要或記錄應體現(xiàn)上次會議布置工作完成情況，并明確本次會議安排的具體工作任務清單，清單應包括工作任務、工作要求、責任部門（單位）/人、完成時間。各級形成的會議紀要需經主持會議的領導簽發(fā)后下發(fā)至有關部門（單位）。
5.3.2?各部門（單位）應落實會議紀要的工作任務，會議組織部門（單位）應對會議安排的工作任務完成情況進行跟蹤，并對責任工作任務完成情況在下次會議上進行通報，責任部門（單位）應對未完成的工作任務說明原因。
5.4?會議回顧
5.4.1?會議組織部門（單位）應對會議準備、頻度、效果、地點、時間安排和參會對象進行回顧，以提高會議和日常工作的效力與效率。
5.5?記錄保存
5.5.1?會議紀要由會議組織實施部門（單位）至少保存三年，安全生產委會會議紀要及安全工作報告同時應保存于檔案室。
6? 附則
6.1?本標準由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
6.2?本標準從頒布之日起正式實施。
第3篇 國家電網公司安全生產責任制考核辦法
為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產工作方針,全面完成國家電網公司年度內的各項安全生產工作目標,為國家電網公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好條件,在安全生產管理工作中進一步加強安全生產責任制工作,國家電網公司組織制定了《國家電網公司安全生產責任制考核辦法》,并于2月12日以國家電網生[2003]7號文正式印發(fā)執(zhí)行。
其全文如下:
國家電網公司安全生產責任制考核辦法:
一、考核辦法: 安全目標的完成情況按百分制考核,完成安全生產責任書規(guī)定的全部目標,得分為100;發(fā)生事故按以下辦法扣減,最低分為0分。 分公司、集團公司監(jiān)督管理范圍內的省公司發(fā)生以上電網事故,在扣減省公司分數(shù)的同時,也要扣減分公司、集團公司的分數(shù),扣減分數(shù)為省公司扣減分數(shù)的1/3。 在所領導的公司系統(tǒng)內,任何企業(yè)、任何一級機構、任何個人發(fā)生隱瞞事故、違規(guī)降低事故定性等級、違規(guī)確定事故歸屬、違規(guī)不報等情況,除按有關規(guī)定追究有關責任人的責任外,扣減分數(shù)如下: 1、人身死亡事故、重大電網事故、重大火災事故、有人員責任的重大設備事故隱瞞不報,發(fā)生一次扣50分; 2、人身重傷事故、一般電網事故、火災事故、沒有人員責任的重大設備事故隱瞞不報,發(fā)生一次扣30分; 3、以上事故違規(guī)降低事故定性等級、違規(guī)確定事故歸屬,每發(fā)生一次另扣10分; 4、以上事故沒有按《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》規(guī)定的時間上報,每發(fā)生一次另扣5分;當年不上報的,與隱瞞不報等同扣分。 分公司、集團公司監(jiān)督管理范圍內的省公司如有以上情況,在扣減省公司分數(shù)的同時,也要扣減分公司、集團公司的分數(shù),扣減分數(shù)為省公司扣減分數(shù)的1/3。 由分公司、集團公司履行監(jiān)督職責發(fā)現(xiàn)的問題除外。
二、考核時間 當年1月1日至12月31日 三、經濟獎罰 對安全第一責任人的經濟獎罰根據考核分數(shù)確定,按照《國家電網公司三項責任制考核管理暫行辦法》進行兌現(xiàn)和獎罰。
本辦法解釋權屬國家電網公司。
第4篇 電網公司安全生產隱患排查治理實施細則
第一章 總則
第一條 為了建立安全生產隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故事件,保證電網、設備和人身安全,依據國家安監(jiān)總局《安全生產隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關于加強電力設備(設施)安全隱患管理工作的指導意見》和公司《安全生產令》等安全生產有關規(guī)章制度,制定本細則。
第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調度及檢修試驗等各生產經營單位均應執(zhí)行本細則。
有關法律、行政法規(guī)和公司的標準制度對安全生產隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 本細則所稱安全生產隱患(以下簡稱隱患),是指生產經營單位因違反國家、行業(yè)及公司安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、制度,或者因設備質量、生產運行場所等因素在生產經營活動中存在可能導致事故事件發(fā)生的設備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。
本細則所指的事故事件是指《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院599號令)及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2022]11號)規(guī)定的各類事故事件,以及《中國南方電網有限責任公司電力事故(事件)調查規(guī)程(試行)》(南方電網安監(jiān)〔2022〕22號,簡稱事故事件調規(guī))規(guī)定的事故事件。
隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害性較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調規(guī)規(guī)定的三級及以下事件的隱患。重大隱患,是指危害性較大,停電設備多、影響范圍較大,需經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調規(guī)規(guī)定的事故及一、二級事件的隱患。
第四條 牢固樹立“隱患險于明火,事故源于隱患”的理念,充分發(fā)揮標準制度和機制效能,強化風險預控,全面推行安全風險管理,注重運用技術手段和信息化手段,增強危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。
第五條 應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的要求組織安全生產,按照公司安全生產的相關標準、制度認真做好設備的運行維護、電網的調度控制和基建工程的文明施工。嚴禁在安全生產條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,把安全生產作為公司的生命線。
第二章 隱患排查治理的職責
第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門;公司各職能部門是隱患排查的指導監(jiān)督主體,負責制定本部門管轄范圍內設備、電網、作業(yè)等隱患排查的標準,組織、指導和督促各級單位開展隱患的排查治理。
第七條 分子公司(二級單位)是隱患排查、治理和防控的管理主體,是電網隱患排查、治理和防控的責任主體,應加強對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導;地市供電局、超高壓局、電廠(三級單位)和縣級供電企業(yè)(四級單位)是地區(qū)電網、設備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責任主體。
第八條 三、四級單位主要負責人對本單位隱患排查治理工作全面負責,分管負責人對隱患排查治理工作負直接責任;三、四級單位相關職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門,按照“誰主管,誰負責”的原則負責組織開展本專業(yè)隱患排查技術及方法的培訓和典型事故事件暴露隱患的學習,指導、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理,確保隱患排查工作落實到位。各級安全監(jiān)察部門對本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查治理的管理及要求
第九條 各單位要按照設備、電網及二次系統(tǒng)隱患排查標準(詳見附錄d、e、f),利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術手段,認真開展各類隱患的排查工作,并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施,有效防止因設備、電網及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。
第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作,保證隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
第十二條 一般隱患,由三、四級單位及相關人員組織整改;重大隱患,由二級單位或由其委托三級單位組織制定并實施隱患治理方案,重大隱患報告及治理方案的相關要求見附錄b、c。
第十三條 三、四級單位應結合日常運行維護、設備預試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查,組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患,按照隱患的等級進行登記,建立隱患信息檔案,并按照職責分工落實治理。
第十四條 三、四級單位應當建立隱患報告獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。
第十五條 各級單位應當按月度和年度對本單位隱患排查及治理情況進行統(tǒng)計分析,分子公司應分別于每月6日和每年1月31日前按附錄h~j的要求向公司有關職能部門報送月度統(tǒng)計表和年度分析報告,并抄送公司安監(jiān)部。
重大隱患,除按上述要求報送外,還應按附錄b的要求及時向上級單位報告,并逐級報告至公司職能部門及安監(jiān)部。
第十六條 各級單位在隱患治理過程中,應做好風險分析和安全措施,防止發(fā)生次生的事故事件。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止作業(yè)或施工;對暫時難以停止作業(yè)或施工的相關作業(yè)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場和運行設備,應當加強現(xiàn)場監(jiān)視和設備特維,防止事故事件發(fā)生。
第十七條 各級單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故事件災難的隱患,應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本細則的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門和當?shù)厝嗣裾嘘P部門報告。
第十八條 公司或地方人民政府有關部門掛牌督辦的重大隱患,治理工作結束后,分子公司應當組織技術人員和專家對重大隱患的治理情況進行評估,并將治理情況報公司或地方人民政府有關部門,必要時公司將組織技術人員或專家進行評估。
第四章 隱患排查治理的監(jiān)督及問責
第十九條 分子公司安全監(jiān)察部門應定期組織對各單位隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;加強對重要設備、廠站和重點工程隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應立即下達整改通知書,并建立信息管理臺賬。
第二十條 公司安監(jiān)部會同有關職能部門對公司系統(tǒng)內重大隱患掛牌督辦;分子公司安全監(jiān)察部門應會同職能部門對掛牌督辦的重大隱患每月至少進行一次現(xiàn)場督查,直至重大隱患整改完畢,并對可能引發(fā)三級及以上事件的隱患進行監(jiān)督。
第二十一條 三、四級單位安全監(jiān)察部門應加強對本單位隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,并會同有關部門督促責任部門和車間、班組等按計劃和整改方案及時對隱患進行治理。
第二十二條 對隱患整改不力的單位,上級主管部門應及時約談該單位相關負責人。各級單位及其負責人未履行隱患排查治理職責,導致發(fā)生生產安全事故事件的,依照《中國南方電網有限責任公司安全生產問責管理規(guī)定》(南方電網安監(jiān)〔2022〕3號)等相關規(guī)定和各單位的問責辦法進行嚴肅問責。
第二十三條 分子公司違反本細則,有下列行為之一的,由公司安全監(jiān)察部門給予警告,必要時會同相關部門組織責任單位負責人“說清楚”:
(一)未按公司相關要求開展安全生產隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的;
(六)分子公司范圍內因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導致分子公司范圍內發(fā)生重復性事故事件的。
第二十四條 三、四級單位違反本細則,有下列行為之一的,由分子公司安監(jiān)部給予警告,必要至會同有關部門組織責任單位負責人“說清楚”:
(一)未按分子公司相關要求開展安全生產隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的。
第二十五條 三、四級單位因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導致本單位發(fā)生重復性事故事件的,應提級問責,必要時到網公司“說清楚”。
第五章 附則
第二十六條 分子公司可以根據本細則,制定隱患排查治理和監(jiān)督管理的辦法。三、四級單位可根據細則及分子公司的要求,制定相應的工作流程。
第二十七條 各領域內隱患排查的技術要求和方法執(zhí)行公司相關職能部門制定的標準。
第二十八條 本實施細則由公司安全監(jiān)察部會同有關職能部門負責解釋。
第二十九條 本實施細則自頒布之日起施行。
第5篇 國家電網公司安全生產反違章工作管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，深入開展安全生產反違章（以下簡稱反違章）工作，規(guī)范反違章管理，保證公司系統(tǒng)安全局面的持續(xù)穩(wěn)定，根據國家相關法律法規(guī)和公司有關規(guī)程規(guī)定，特制定本辦法。
第二條? 違章是事故之源，違章是傷亡之源。深入開展反違章工作是提高員工安全素質，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，強化企業(yè)安全管理，遏制人員責任事故的重要手段和有力武器。
第三條? 反違章工作應堅持全面、全員、全方位、全過程管理原則。公司系統(tǒng)每一位員工都有反違章的權利和義務，發(fā)現(xiàn)有違章行為，均應立即制止。
第四條? 本辦法適用于公司總部，各區(qū)域電網公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司、直屬單位（以下簡稱網省公司）；地市級供電、發(fā)電、輸變電、調度、檢修、試驗、電力建設等負有安全管理責任的主業(yè)、多經和非電力生產企業(yè)（以下簡稱地市公司）及其下屬單位，包括網省公司代管的縣供電企業(yè)。
第二章? 違章界定
第五條? 違章是指在電力生產活動過程中，違反國家和行業(yè)安全生產法律法規(guī)、規(guī)程標準，違反國家電網公司安全生產規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對人身、電網和設備構成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第六條? 按照違章的性質，分為管理違章、行為違章和裝置違章。
（一）管理違章是指各級領導、管理人員不履行崗位安全職責，不落實安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
（二）行為違章是指現(xiàn)場作業(yè)人員在電力建設、運行、檢修等生產活動過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
（三）裝置違章是指生產設備、設施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標準、反事故措施等的要求，不能可靠保證人身、電網和設備安全的不安全狀態(tài)。
第七條? 按照違章可能造成的事故、傷害的風險大小，分為嚴重違章和一般違章。嚴重違章是指可能對人身、電網、設備安全構成較大危害、容易誘發(fā)事故的違章現(xiàn)象，其他違章現(xiàn)象為一般違章。
第三章? 工作職責
第八條? 按照“誰主管、誰負責”和分層分級管理的原則，各單位應建立完善各級各類人員反違章職責，明確各級各類人員在反違章工作中的責任。
第九條? 各級安全第一責任人對本單位的反違章工作全面負責，為反違章工作提供人員、物質條件和管理平臺。
第十條? 各級分管副職是對分管范圍內的反違章工作負全責，策劃、組織、開展分管范圍內的反違章工作。
第十一條? 安全生產保證體系是反違章工作的責任主體。在組織和實施各項生產活動的全過程落實反違章工作，定期進行班組生產承載力評估分析，定期對管轄范圍內的管理違章、裝置違章進行統(tǒng)計、分析、整改。
第十二條? 安全生產監(jiān)督體系是反違章工作的監(jiān)督主體。制定完善反違章工作制度，組織開展并嚴格監(jiān)督反違章工作，負責反違章工作的考核評估，定期分析通報反違章工作，提出改進措施。
第十三條? 生產工區(qū)、專業(yè)所、車間、縣供電企業(yè)（以下簡稱工區(qū)）是反違章工作的實施主體。嚴格按照規(guī)章制度開展生產活動，強化作業(yè)安全管理，嚴厲打擊違章。
第十四條? 班組是反違章工作的執(zhí)行主體。自覺遵章守紀，嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)，開展自查自糾反違章，把違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
第十五條? 各級黨群組織應圍繞反違章開展思想政治、創(chuàng)優(yōu)評先等工作，培育企業(yè)反違章安全文化，提高員工安全自保互保意識和技能。
第十六條? 公司總部的反違章職責是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求，建立健全公司系統(tǒng)反違章管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（二）指導網省公司的反違章工作，對網省公司反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）協(xié)調處理公司系統(tǒng)反違章工作的重大問題。
第十七條? 網省公司的反違章職責是：
（一）貫徹國家電網公司反違章工作要求，建立健全本單位反違章工作制度，組織開展反違章工作。
（二）指導地市公司的反違章工作，對地市公司反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，持續(xù)改進。
第十八條? 地市公司的反違章職責是：
（一）貫徹上級要求，制定反違章工作實施細則，組織和開展本單位的反違章工作。
（二）指導工區(qū)的反違章工作，對工區(qū)的反違章工作進行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計、分析、考核、上報反違章工作，制定落實改進措施。
第四章? 教育培訓
第十九條? 定期組織反違章培訓教育，分層次、分專業(yè)開展安全生產規(guī)章制度的宣貫培訓，提高職工的反違章意識和自我防護能力。
第二十條? 宣傳反違章工作經驗，樹立反違章工作典型；及時曝光違章現(xiàn)象，定期匯編典型事故，開展警示教育。
第二十一條? 定期對相關領導、管理人員、從事安全生產工作人員進行《安規(guī)》和安全生產知識調考和考試。嚴格審核“三種人”（工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人）的資格。
第五章? 監(jiān)督檢查
第二十二條? 監(jiān)督檢查應堅持宣貫與打擊，指導與考核相結合的原則。
第二十三條? 對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須立即指出，及時糾正，并下達整改通知書，督促整改。
第二十四條? 監(jiān)督檢查可通過安全檢查、專項監(jiān)督、現(xiàn)場稽查進行，也可結合隱患排查、風險評估、事故分析、基層調研等進行。
第二十五條? 各單位應建立完善反違章監(jiān)督檢查標準，明確監(jiān)督檢查的流程、內容、要求，規(guī)范反違章監(jiān)督檢查工作。
第二十六條? 地市公司應建立作業(yè)信息網上公布制度，及時公布作業(yè)信息，明確作業(yè)任務、時間、人員、地點，利于領導干部和管理人員到崗到位的落實以及現(xiàn)場安全稽查工作的開展。
第二十七條? 各單位宜組織專門人員，配置專用交通工具和裝備，開展安全稽查工作，建立安全稽查的常態(tài)機制。
安全稽查人員宜由在職生產管理人員、安監(jiān)人員或有關領導擔任，也可抽調或外聘。安全稽查人員應具備較強的業(yè)務素質和工作經驗，熟悉當前安全生產相關規(guī)程制度，作風正派，原則性強，身體健康，并定期進行培訓。
第八章? 獎勵考核
第二十八條? 反違章考核應獎罰并舉，實行精神鼓勵和物質獎勵相結合，批評教育與經濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。
第二十九條? 對違章實行分級考核，實行“哪一級發(fā)現(xiàn)，哪一級考核”的原則，下級單位和部門發(fā)現(xiàn)并按規(guī)定給予考核的，上級單位和部門不再進行考核。
第三十條? 對反違章工作成績突出的單位、工區(qū)、班組、個人應予以表彰和獎勵。對人員行為規(guī)范、安全管理到位的作業(yè)現(xiàn)場，可給予無違章現(xiàn)場獎勵。
第三十一條? 對反違章工作開展不力、效果不好的單位、工區(qū)、班組，以及發(fā)生違章行為的個人，應予以批評和考核。
（一）按照違章性質和情節(jié)的嚴重程度，違章考核可分為口頭教育、通報批評、經濟處罰等形式，可實行“連帶處罰”。對違章構成事故者的處罰按照《國家電網公司安全生產獎懲規(guī)定》及各單位獎懲辦法執(zhí)行。
（二）對違章頻發(fā)的單位、工區(qū)、班組、個人，應加大考核力度。
第三十二條? 建立違章記分管理制度，根據違章種類（行為違章、裝置違章、管理違章）和違章性質（嚴重違章、一般違章）對違章進行記分，實行分級管理，并作為安全考核和評先的依據。
第九章? 附則
第三十三條? 本辦法由國家電網公司安全監(jiān)察部負責解釋。
第三十四條? 網省公司、地市公司可結合實際，制定補充規(guī)定或實施細則。針對反違章工作的組織管理、督導檢查、分析評估、教育培訓、獎勵懲罰等環(huán)節(jié)，應建立完善相應的規(guī)章制度。
第三十五條? 本辦法從頒發(fā)之日開始實施。
物業(yè)安保培訓方案
為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化,最終使保安具備滿足工作需要的知識和技能，特制定本教學教材大綱。
第6篇 管網公司工棚責任人安全生產責任
(1) 認真貫徹上級安全生產方針、政策、法律法規(guī),服從安技部的直接領導。
(2) 組織落實好員工的宿舍的衛(wèi)生值班制度。
(3) 保證員工宿舍通風良好。
(4) 做好員工宿舍的消防工作,每月檢查消防器材狀況,對不合格的消防器材上報更換。
(5) 每日巡查工棚宿舍一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,不能整改的及時上報,并做好記錄。
(6) 敦促員工搞好宿舍環(huán)境衛(wèi)生。
(7) 服從安全監(jiān)督部門的管理,執(zhí)行安全技術部等發(fā)出的整改意見。
(8) 負責員工宿舍消防教育工作。
(9) 協(xié)助做好轄區(qū)內倉庫防火安全工作。
(10) 對宿舍樓的?；愤M行專項整治,安排合理擺放。
第7篇 國家電網公司安全生產工作規(guī)定
第一章 總則
第1條 為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針,保證員工在電力生產活動中的人身安全,保證電網安全可靠供電,保證國家和投資者的資產免遭損失,特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定依據國家有關法律、法規(guī),結合電力行業(yè)的特點和國家電力公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關系。
第3條 本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產關系和管理關系的單位組合。
資產關系包括全資、控股關系;管理關系包括直屬、代管關系。
第4條 公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
第5條 公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內,圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產工作。
第6條 公司系統(tǒng)各企業(yè)應依據國家、行業(yè)及國家電力公司有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產工作制度化、規(guī)范化、標準化。
第7條 公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產必須管安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。
第8條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產性企業(yè)和單位以及管理生產性企業(yè)的國家電力公司分公司、集團公司、省(含直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。
生產性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調度、檢修、試驗、電力建設等為主要業(yè)務的企業(yè)(包括多種經營企業(yè))和單位。
第二章 目標
第9條 公司系統(tǒng)安全生產的總體目標是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的七種事故:
1、人身死亡;
2、大面積停電;
3、大電網瓦解;
4、電廠垮壩;
5、主設備嚴重損壞;
6、重大火災;
7、核泄漏。
第10條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司安全生產目標:
1、不發(fā)生人身死亡事故;
2、不發(fā)生重大電網事故;
3、不發(fā)生有人員責任的重大設備事故;
4、不發(fā)生特別重大設備事故;
5、不發(fā)生重大火災事故;
6、不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故。
第11條 水電施工企業(yè)安全生產目標:
1、不發(fā)生人身群亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機械設備嚴重損壞事故;
3、不發(fā)生重大質量事故。
第12條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實行安全生產目標三級控制:
1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和電網事故;
2、車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;
3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
第13條 發(fā)電、供電企業(yè)及有關調度機構每年實現(xiàn)的百日無事故記錄個數(shù):
1000mw及以上容量的火電廠1個;其它容量的水電廠3個;主變壓器容量1000mva及以上的供電企業(yè)1個;1000mva-500mva的供電企業(yè)2個;500mva及以下供電企業(yè)3個;省級及以上調度機構3個。
第14條 公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據本企業(yè)的實際情況確定各自的安全生產目標,但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章 責任制
第15條 公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責任人,對本企業(yè)的安全生產工作和安全生產目標負全面責任。
第16條 各級行政正職安全生產工作的基本職責:
1、負責建立健全并落實本企業(yè)各級領導、各職能部門的安全生產責任制;
2、親自批閱上級有關安全生產的重要文件并組織落實,及時協(xié)調和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;
3、及時了解安全生產情況,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議,及時組織研究解決安全生產工作中出現(xiàn)的重大問題;
4、保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責;
5、保證反事故措施和安全技術勞動保護措施所需經費的提取和使用;保證安全獎勵所需費用的提取和使用;
6、其他有關安全管理規(guī)定中所明確的職責。
第17條 各級行政副職是分管工作范圍內的安全第一責任人,對分管工作范圍內的安全生產工作負責領導責任,向行政正職負責;總工程師對本企業(yè)的安全技術管理工作負領導責任,向行政正職負責。
第18條 各部門、各崗位應有明確的安全職責,做到責任分擔,并實行下級對上級的安全生產逐級負責制。
第19條 公司系統(tǒng)內母公司對子公司實行安全生產責任追究制度,包括對經營者進行責任追究。
在公司系統(tǒng)內部考核上,母公司為子公司承擔連帶責任。
第20條 公司系統(tǒng)內各子公司的安全管理工作向母公司負責,母公司通過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司的各項安全工作規(guī)定。
第四章 安全監(jiān)督
第21條 公司系統(tǒng)實行內部安全監(jiān)督制度,母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督。
母公司的分公司在授權范圍內對子公司行使安全監(jiān)督職能。
第22條 安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導,機構的資質及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構的審查。
第23條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司,水電施工企業(yè),發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構。
其他與電力生產有關的企業(yè)、部門及多種經營企業(yè)安全機構的的設置要求由國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司自定。不設獨立安全監(jiān)督機構的,必須設專職安全員。
第24條 發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產性車間設專職安全員;其它車間和班組設兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網。
第25條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機構由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)一般由行政正職主管。
第26條 安全監(jiān)督機構的人員配置及裝備應滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應選擇責任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術的人員擔任。
第27條 安全監(jiān)督機構職責:
1、監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
2、監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領導報告。
3、組織編制本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。
4、監(jiān)督本企業(yè)及所屬企業(yè)安全培訓計劃的落實;組織或配合安規(guī)的考試和安全網活動。
5、參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調查,監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過。)原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。
6、對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。
7、參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。
第28條 安全監(jiān)督人員的職權:
1、有權進入生產區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調度室檢查了解安全情況。
2、有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產現(xiàn)場勞動紀律的行為。
3、有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況和提取事故原始資料,有權對事故現(xiàn)場進行拍照、錄音、錄像等。
4、對事故的調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。
第五章 規(guī)程制度
第29條 公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關安全生產法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。
各企業(yè)在貫徹中可以結合實際情況制定細則或補充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。
第30條 公司系統(tǒng)各有關企業(yè)應建立健全保障安全生產的各項
規(guī)程制度:
1、根據上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經總工程師批準后執(zhí)行。
2、根據上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據典型技術規(guī)程和設備制造說明,編制主、輔設備的檢修工藝規(guī)程和質量標準。經總工程師批準后執(zhí)行。
3、根據國務院頒發(fā)的《電網調度管理條例》和上級頒發(fā)的調度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調度規(guī)程,經總工程師批準后執(zhí)行。
4、根據上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項目的施工組織設計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第31條 公司系統(tǒng)各有關企業(yè)應及時修訂、復查現(xiàn)場規(guī)程、制
度:
1、當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術措施、設備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或對有關條文進行修訂,書面通知有關人員。
2、每年應對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復查、修訂,并書面通知有關人員;不需修訂的,也應出具復查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,通知有關人員。
3、現(xiàn)場規(guī)程宜每3-5年進行一次全面修訂、審定并印發(fā)。
現(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂,應嚴格履行審批程序。
第32條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司應定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。
第33條 發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供、電企業(yè)內工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制)和設備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。
第34條 發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術監(jiān)督專責人的技術管理作用,保證設備和電網安全可靠運行。
第六章 反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃
第35條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應編制年度的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。
電力施工企業(yè)應編制年度安全技術措施計劃及項目安全施工措施。
第36條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計劃應由分管生產的領導組織,生產技術部門為主,各有關部門參加制定;安全技術勞動保護措施計劃由分管安全工作的領導組織,安監(jiān)或勞動人事部門為主,各有關部門參加制定。
第37條 反事故措施計劃應根據上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制。
反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。
第38條 安全技術勞動保護措施計劃、安全技術措施計劃應根據國家、行業(yè)、國家電力公司頒發(fā)的標準,從改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病等方面進行編制;項目安全施工措施應根據施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。
第39條 安全性評價結果應作為制定反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的重要依據。
防汛、抗震、防臺風等應急預案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據。
第40條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門應優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃所需資金。安全技術勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產費用中提取。
電力施工企業(yè)及有關部門應根據國家、行業(yè)、國家電力公司的有關規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計劃所需費用。
第41條 安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的實施,對存在的問題應及時向主管領導匯報。
第42條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領導和車間負責人應定期檢查反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施計劃的實施情況,并保證反事故措施計劃、安全技術勞動保護措施措計劃的落實。
第七章 教育培訓
第43條 新入廠(局、公司)的生產人員(含實習、代培人員),必須經廠(局、公司)、車間和班組三級安全教育,經《安全工作規(guī)程》考試合格后方可進入生產現(xiàn)場工作。
第44條 新上崗生產人員必須經過下列培訓,并經考試合格后上崗:
1、運行、調度人員(含技術人員),必須經過現(xiàn)場規(guī)程制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習,200mw及以上機組的主要崗位運行人員,還應經仿真機培訓;
2、檢修、試驗人員(含技術人員),必須經過檢修、試驗規(guī)程的學習和跟班實習;
3、特種作業(yè)人員,必須經過國家規(guī)定的專業(yè)培訓,持證上崗。
第45條 在崗生產人員的培訓:
1、在崗生產人員應定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動;
2、離開運行崗位三個月及以上的值班人員,必須經過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習,并經《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作;
3、生產人員調換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,經考試合格后,方可上崗;
4、200mw及以上機組主要崗位運行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調度部門的調度人員和220kv及以上變電站的值班人員,應創(chuàng)造條件進行仿真系統(tǒng)的培訓;
5、所有生產人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
第46條 新任命的各級生產領導人員,應經有關安全生產的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責的學習,由上級領導人員參加的生產培訓,應有安全方面的課程內容。
第47條 安全生產法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:
1、國家電力公司對國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司總經理、副總經理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負責人一般每三年進行一次有關安全生產法規(guī)的考試;
2、國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司對本企業(yè)生產、建設等部門的負責人和專業(yè)技術人員,對所屬生產性企業(yè)和調度部門的正副職領導、正副總工程師、安監(jiān)部門負責人,一般每兩年進行一次有關安全生產法規(guī)和規(guī)程制度的考試;
3、生產性企業(yè)和調度部門對車間負責人、生產科室負責人及專業(yè)技術人員,每年進行一次有關安全生產規(guī)程制度的考試;
4、生產性企業(yè)和調度部門對車間的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員,每年進行安全生產規(guī)程制度的考試。
第48條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及所屬生產性企業(yè)和調度部門應根據情況對一線人員的安全考試進行抽考,
如抽考成績與定期考試成績差距較大時,應重新進行考試,并通報批評。
第49條 生產性企業(yè)和調度部門每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓,經考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單。
第50條 生產性企業(yè)應將安全生產規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓檔案,考試不及格的應限期補考,合格后方可上崗。
第51條 對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴重未遂事故的責任者,除按有關規(guī)定處理外,還應責成其學習有關規(guī)程制度,并經考試合格后,方可上崗。
第52條 生產性企業(yè)應將企業(yè)內部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關人員進行教育。
第53條 生產性企業(yè)可運用安全錄像、幻燈、電視、計算機多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術知識,進行有針對性、形象化的培訓教育,提高職工的安全意識和自我防護能力。
生產性企業(yè)應設置安全教育室,用音像、實物等對職工進行安全
教育。
第54條 公司系統(tǒng)職業(yè)培訓應設安全技術專業(yè)課程。
第八章 例行工作
第55條 班前會和班后會。
班前會:接班(開工)前,結合當班運行方式和工作任務,作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。
班后會:總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第56條 安全日活動。
班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動內容應聯(lián)系實際,有針對性,并做好記錄。車間領導應參加并檢查活動情況。
第57條 安全分析會。
國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司應每季進行一次安全分析會;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應每月進行一次安全分析會,綜合分析安全生產趨勢,及時總結事故教訓及安全生產管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預防事故的對策。
會議由安全第一責任人主持,有關部門負責人參加。
第58條 安全監(jiān)督及安全網例會。
國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司應每半年召開一次安全監(jiān)督例會,公司安監(jiān)部門負責人主持,發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負責人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應每月召開一次安全網例會,企業(yè)安監(jiān)部門負責人主持,安全網成員參加。
第59條 安全檢查
發(fā)電、供電及施工企業(yè)應根據情況進行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應結合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少進行一次。
安全檢查前應編制檢查提綱或“安全檢查表”,經主管領導審批后執(zhí)行。檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實。
安全檢查應逐步結合安全性評價進行。
第60條 安全簡報。
公司系統(tǒng)各有關單位應定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓。
安全簡報至少每月一期。
第61條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司及發(fā)供電企業(yè)應結合實際綜合應用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,
對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。
第九章 電網經營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)
第62條 電網經營企業(yè)應根據并網發(fā)電企業(yè)資產或管理關系的變化及時調整并明確對發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內容和范圍。
第63條 電網經營企業(yè)對直屬發(fā)電企業(yè)實行安全管理和安全監(jiān)督,對直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設備安全承擔直接管理責任。
第64條 電網經營企業(yè)對全資或控股、具有獨立法人資格的發(fā)電企業(yè)進行安全管理和安全監(jiān)督;對發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績進行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經營者安全工作業(yè)績進行考核。
安全管理工作的要求和考核標準應與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。
第65條 電網經營企業(yè)對受委托代管的發(fā)電企業(yè)應在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內容、范圍、方式以及雙方承擔的責任,
依據代管協(xié)議對發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責。
代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。
第66條 電網經營企業(yè)對并網運行的公司系統(tǒng)外(無資產和代管關系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網協(xié)議中應至少明確以下方面的內容:
1、對保證電網安全穩(wěn)定、電能質量方面雙方應承擔的責任;
2、為保證電網安全穩(wěn)定、電能質量運行所必須滿足的技術條件和應遵守的規(guī)章制度;
3、電網經營企業(yè)對發(fā)電企業(yè)以保證電網安全穩(wěn)定、電能質量為目的的安全監(jiān)督內容。
第67條 電網經營企業(yè)對并網運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可通過安全性評價確定其是否滿足上網的安全條件。
安全性評價的內容僅限于與電網安全穩(wěn)定相關的部分。
第68條 電網經營企業(yè)對并網運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請其參加與電網安全穩(wěn)定相關的專業(yè)會議、交流管理經驗、通報有關信息,并告知國家電力公司有關安全生產的規(guī)章制度。
第69條 電網經營企業(yè)對并網運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應積極創(chuàng)造條件為其提供有關電網安全運行的重大技術問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。
第十章 省電網經營企業(yè)與縣級供電企業(yè)
第70條 省電網經營企業(yè)應根據縣級供電企業(yè)資產和管理關系的變化,對納入到公司系統(tǒng)內的縣級供電企業(yè)及時調整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內容和范圍。
第71條 省電網經營企業(yè)應對直管的縣級供電企業(yè)實行安全管理和安全監(jiān)督。
省電網經營企業(yè)通過地區(qū)(市)電網經營企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)進行管理的,由地區(qū)(市)電網經營企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)的人身、電網、設備安全承擔直接管理責任。
第72條 省電網經營企業(yè)應對全資或控股的縣級供電企業(yè)進行安全管理和安全監(jiān)督;對縣級供電企業(yè)安全工作業(yè)績進行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經營者安全工作業(yè)績進行考核。
安全管理的工作要求和考核標準應與地區(qū)(市)電網經營企業(yè)下屬單位同等對待。
第73條 省電網經營企業(yè)對受委托代管的縣級供電企業(yè),應在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內容、范圍、方式以及雙方承擔的責任,依據代管協(xié)議對縣級供電企業(yè)行使安全管理職責。
代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內部考核與直屬縣級供電企業(yè)同等對待。
第74條 新納入到公司系統(tǒng)的縣級供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產事故,符合下列條件之一的,省電網經營企業(yè)可以不對地區(qū)(市)電網經營企業(yè)進行考核,但必須按照生產事故統(tǒng)計報告程序由地區(qū)(市)電力公司上報:
1、改制為直管的縣級供電企業(yè),自移交協(xié)議簽定之日起2年內;
2、改制為全資子公司的縣級供電企業(yè),自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內;
3、改制為國家電力公司系統(tǒng)控股的縣級供電企業(yè),自第一次董事會召開之日起2年內;改制后1年內未召開董事會的,自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內。
第75條 省電網經營企業(yè)對無資產和代管關系,或參股但不控股的縣級供電企業(yè),有關地區(qū)(市)電網經營企業(yè)可通過組織交流、提供咨詢、介紹經驗等方式,共同提高電網安全管理水平。
第76條 公司系統(tǒng)內的縣級供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網經營企業(yè)依據國家電力公司有關規(guī)定逐級統(tǒng)計上報,省電網經營企業(yè)對地區(qū)(市)電網經營企業(yè)進行考核,地區(qū)(市)電網經營企業(yè)對縣級供電企業(yè)進行考核。
第十一章 建設項目與施工企業(yè)
第77條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設或技改項目,實行建設項目法人和施工隊伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。項目法人承擔本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調、監(jiān)督責任;施工企業(yè)承擔本企業(yè)職責和工作范圍內的全部安全責任。
第78條 公司系統(tǒng)投資和控股的建設項目同時滿足以下條件的,必須成立建設項目安全委員會:
1、同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設工地施工;
2、建設工地施工人員總數(shù)(包括臨時工)超過100人;
3、項目工期超過180天。
第79條 建設項目安全委員會由項目法人單位負責召集成立,并出任委員會主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表擔任。委員會其他成員各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權的人員參加。委員會成員單位發(fā)生變化的,要在7天內根據變化情況相應調整委員會成員。
第80條 建設項目安全委員會的基本任務:
1、通過并發(fā)布建設工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;
2、決定工程中重大安全問題的解決辦法;
3、協(xié)調施工企業(yè)之間涉及安全問題的關系;
4、聘任安全監(jiān)督人員。
安全委員會不替代施工企業(yè)的內部安全管理工作。
第81條 安全委員會必須在建設項目開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。
會議決議和內容應以書面形式向所有施工企業(yè)通告。
第82條 安全委員會采取重大決議表決形式。對提交討論的重大決議,如委員會所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權,決議無效。有關條款未經修正不再次表決。
第83條 安全委員會下設安全監(jiān)督機構,安全監(jiān)督人員由安全委員會聘任。安監(jiān)人員可以向社會招聘,但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。
安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據工程施工人數(shù)確定,不少于2人。
第84條 安全監(jiān)督機構向安全委員會負責并由安全委員會授權。其主要任務:
1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會決議的情況;
2、對工程中的重大安全問題提出處理意見交安全委員會決定;
3、完成安全委員會交辦的其它任務。
第85條 委員會安全監(jiān)督機構應建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機構(或安全管理機構)的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會各項決議的落實。
第86條 安全委員會的活動費用、安全監(jiān)督人員的聘用由項目法人單位承擔。
事故扣款可作為安全委員會的活動費用。
第87條 安全委員會應建立工程施工過程中的事故報告制度,隨時掌握項目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關規(guī)定由項目法人單位逐級向國家電力公司報告。
第88條 公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計、考核除按照歸屬關系上報、考核外,還應報告本工程的安全委員會;
安全委員會對施工企業(yè)的考核辦法由委員會決議確定。
第89條 國家電力公司和有關國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司對項目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進行監(jiān)督、考核。
第90條 公司系統(tǒng)各單位作為項目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時,應將本章有關條款作為合同內容明確。
第十二章 發(fā)包工程和臨時工
第91條 生產性企業(yè)應建立發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內容,應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。
第92條 生產性企業(yè)對外發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。
第93條 生產性企業(yè)在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質和條件進行審查:
1、有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄;
2、施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求;
3、滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施、安全用具;
4、具有兩級機構的承包方是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員;30人以下的是否設有兼職安全員。
第94條 發(fā)包方應承擔以下安全責任:
1、對承包方的資質進行審查,確定其符合本規(guī)定第93條所列條件;
2、開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,交應有完整的記錄或資料;
3、在有危險性的電力生產區(qū)域內作業(yè),如有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應事先進行安全技術交底并要求承包方制定安全措施,經發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施;
4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
第95條 工程開工前,發(fā)包方可以預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由發(fā)包方根據工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第96條 承包方施工人員在電力生產區(qū)域內違反有關安全生產規(guī)程制度時,發(fā)包方安全監(jiān)督部門應予制止,直至停止承包方的工作。
第97條 因承包方責任造成的發(fā)包方設備、電網事故,由發(fā)包方負責調查、統(tǒng)計上報,無論任何原因均對發(fā)包方進行考核。
發(fā)包方根據合同對承包方進行處罰。
第98條 因承包方負主要責任造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進行考核,但發(fā)包方與承包方有資產關系或有管理關系者除外。
第99條 生產性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。
第100條 臨時工上崗前,必須經過安全生產知識和安全生產規(guī)程的培訓,考試合格后,持證或佩戴標志上崗。
第101條 臨時工分散到車間、班組參加電力生產工作時,由所在的車間、班組負責人領導。
第102條 臨時工從事有危險的工作時,必須在有經驗的職工帶領和監(jiān)護下進行,并做好安全措施。
臨時工進入高壓帶電場所作業(yè)時,還必須在工作現(xiàn)場設立圍欄和明顯的警告標志。開工前監(jiān)護人應將帶電區(qū)域和部位、警告標志的含義向臨時工交代清楚并要求臨時工復述,復述正確方可開工。
禁止在沒有監(jiān)護的條件下指派臨時工單獨從事有危險的工作。
第103條 臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待。
臨時工從事生產工作所需的安全防護用品的發(fā)放應與固定職工相同。
第十三章 考核與獎懲
第104條 公司系統(tǒng)安全生產工作實行以責論處的原則并設立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人,應予以獎勵;對安全工作嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人,應予以處罰。
第105條 安全工作的獎罰實行精神鼓勵和物質獎勵相結合、批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
第106條 國家電力公司每年對上一年度實現(xiàn)安全生產目標的國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司,發(fā)、供電企業(yè),水、火電施工企業(yè)和為安全生產工作做出突出貢獻的集體和個人予以表彰。
第107條 國家電力公司分公司、集團公司和省電力公司至少每年一次以適當?shù)男问奖碚?、獎勵為安全工作做出突出貢獻的集體和個人。
第108條 發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當?shù)男问奖碚?、獎勵為安全工作做出突出貢獻的集體和個人。
第109條 國家電力公司對公司系統(tǒng)內企業(yè)、單位、個人的安全生產獎懲具體辦法另行規(guī)定。
第十四章 附則
第110條 國家電力公司分公司、集團公司、省電力公司可按本規(guī)定,結合各自的具體情況制定實施細則。
第111條 本規(guī)定用于調整公司系統(tǒng)內部安全管理關系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據。
第112條 本規(guī)定解釋權屬國家電力公司。
第8篇 管網公司工棚食堂安全生產責任
（1） 負責食堂安全管理。
（2） 保證食堂采購食物原料的新鮮衛(wèi)生。
（3） 保證食物的安全，無禁忌、相克食物混煮，避免食物中毒。
（4） 做好飲食衛(wèi)生宣傳工作。
（5） 負責本單位食堂、所屬庫房的安全防火管理和飲食衛(wèi)生工作，防止火災和食物中毒。
（6） 負責所屬鍋爐、民用液化氣設施、熱水加熱器、電氣設備及其它設備的安全管理。
第9篇 電網公司安全生產監(jiān)督規(guī)定
1、總則
1.1為規(guī)范中國南方電網有限責任公司(以下簡稱公司)系統(tǒng)的安全生產監(jiān)督(包括電力生產、電力建設和農電安全生產監(jiān)督)工作,保證國家有關安全生產的法律、法規(guī)、標準和行業(yè)標準以及公司有關安全生產的規(guī)定、規(guī)程、制度(以下統(tǒng)稱安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章制度)的實施,依據《中華人民共和國安全生產法》和公司《安全生產工作規(guī)定》,制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)生產經營單位。
本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與南方電網公司有產權關系或管理關系的生產經營單位組合。產權關系包括全資、控股關系;管理關系包括直屬、代管關系。
生產經營單位指從事電力生產(包括發(fā)電、輸變電、供電、調度、檢修、試驗等)、電力建設(包括火電、水電、輸變電、送變電、工程設計、工程監(jiān)理、工程施工、調試等)為主要業(yè)務的企業(yè)和單位,以及管理這些企業(yè)和單位的公司本部及其分公司、子公司和中國南方電網電力調度通信中心(以下簡稱“調通中心”)。
1.3公司系統(tǒng)內部實行安全生產監(jiān)督制度,安全生產監(jiān)督機構履行安全生產監(jiān)督職責。
公司系統(tǒng)應自上而下建立健全安全生產監(jiān)督組織機構和制度,形成完整的安全生產監(jiān)督體系,并與安全生產保證體系共同保證安全生產目標的實現(xiàn)。
1.4各級安全生產監(jiān)督機構在履行安全生產監(jiān)督職能的同時,應努力進行安全生產管理思想、管理制度、管理手段、管理機制的創(chuàng)新,積極探索和推廣科學、先進的安全生產管理體系、管理方式和安全生產技術。
2、安全生產監(jiān)督
2.1公司系統(tǒng)各生產經營單位依據產權和管理關系,實行母公司對子公司、總公司對分公司的安全生產監(jiān)督;代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據協(xié)議實行安全生產監(jiān)督;單位內部實行上級對下級的安全生產監(jiān)督。
分公司、子公司、被代管企業(yè)、單位內部下級的安全生產監(jiān)督機構業(yè)務上分別接受總公司、母公司、代管企業(yè)、單位內部上級的安全生產監(jiān)督機構的領導。
公司系統(tǒng)各生產經營單位的安全生產除接受公司系統(tǒng)內部的監(jiān)督外,還應接受所在地政府有關部門的監(jiān)督管理。
2.2公司安全監(jiān)察部是公司安全生產監(jiān)督工作的歸口管理部門,可以直接對公司各分公司、子公司、調通中心的安全生產工作實行監(jiān)督。
2.3母(總)公司的安全生產監(jiān)督機構可以直接對其全資子公司、控股公司(分公司)的安全生產工作實行監(jiān)督。
2.4母公司可以授權分公司對子公司實行安全生產監(jiān)督;公司各子公司可以授權下屬的地區(qū)(市)電網經營單位對納入公司系統(tǒng)內的縣級電網經營企業(yè)實行安全生產監(jiān)督。
2.5公司系統(tǒng)各生產經營單位及所屬企業(yè)在發(fā)包、承包工作中,必須簽訂安全生產協(xié)議,協(xié)議中要明確安全生產監(jiān)督的范圍、內容及責任。安全生產協(xié)議應經本單位安全生產監(jiān)督機構審查,并接受其監(jiān)督。
2.6公司系統(tǒng)內行使代管職能的單位和企業(yè),對委托代管的單位和企業(yè)根據代管協(xié)議行使安全生產監(jiān)督職能。代管協(xié)議中未明確的部分,公司系統(tǒng)內部考核按下屬單位同等對待。
2.7安全生產監(jiān)督的主要內容:
2.7.1對被監(jiān)督對象執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章制度等情況以及被監(jiān)督對象的協(xié)議、合同中涉及安全生產方面的內容實行監(jiān)督;
2.7.2對被監(jiān)督對象發(fā)生的生產安全事故在規(guī)定的職權范圍內進行調查并提出處理意見;
2.7.3按照規(guī)定向上一級安全生產監(jiān)督機構報告情況。
2.8工會組織有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(三同時)進行監(jiān)督,提出意見。對單位違反安全生產法律、法規(guī)的行為,有權要求糾正。工會有權參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
3、安全生產監(jiān)督機構設置及要求
3.1公司各分公司、子公司及其所屬的發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)等單位應設立二級安全生產監(jiān)督機構。其它與電力生產有關的企業(yè)、部門也應設立安全生產監(jiān)督機構,具體設置要求由公司各分公司、子公司自定。不設獨立安全生產監(jiān)督機構的必須設專職安全員。
3.2安全生產監(jiān)督機構應滿足以下基本要求:
3.2.1安全生產監(jiān)督工作的人員符合崗位條件,人員數(shù)量能滿足從事的安全生產監(jiān)督工作需要;
3.2.2專業(yè)搭配合理,分工明確,并有各崗位職責規(guī)定;
3.2.3有完成監(jiān)督任務所必需的設備和工具。
3.3公司各分公司、子公司的安全生產監(jiān)督機構由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。公司各分公司、子公司所屬的發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)的安全生產監(jiān)督機構應由行政正職主管。
3.4公司及其各分公司、子公司內部的電力生產、電力建設、農電的安全管理工作由其分管領導及主管部門負責,但安全生產監(jiān)督機構應歸口管理本單位以下的安全生產工作:
3.4.1組織確定本單位的安全生產總體目標,下達下屬單位和企業(yè)的安全生產目標并考核目標完成情況;
3.4.2組織制定綜合性的安全生產管理制度;
3.4.3會簽本單位各部門分管范圍內的安全生產管理文件;
3.4.4事故統(tǒng)計匯總和統(tǒng)一對外發(fā)布生產安全信息。
3.5發(fā)電、輸變電、供電、施工企業(yè)的生產性車間(工區(qū))設專職安全員,其它車間(工區(qū))和班組設兼職安全員。企業(yè)和單位安全生產監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網。
3.6發(fā)電、輸變電、供電企業(yè)的安全生產監(jiān)督機構應定期組織三級安全網活動,指導車間、班組專職安全員或兼職安全員的工作。
施工企業(yè)的安全生產監(jiān)督機構應建立企業(yè)、工程項目部、專業(yè)工地三級安全生產監(jiān)督工作程序,指導工程項目部、專業(yè)工地專職安全員和班組兼職安全員的工作。
3.7安全生產監(jiān)督機構在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,應提出整改要求,如果所在單位不按要求進行整改的,應向該單位下達《安全生產監(jiān)督通知書》(見附件)。檢查及處理情況應當記錄在案。 《安全生產監(jiān)督通知書》由安全生產監(jiān)督機構提出,主管領導簽發(fā)。
3.8安全生產監(jiān)督機構應定期分析安全生產工作存在的突出和重大問題,向主管領導匯報,并積極向安全生產保證體系的職能部門提出改進工作的建議。
3.9安全生產監(jiān)督機構應對為安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。
3.10安全生產監(jiān)督機構可借助學會、協(xié)會、專家組織或其他中介機構和社會組織,對被監(jiān)督對象的安全生產狀況提供診斷、分析、評價等服務。
4、安全生產監(jiān)督機構的職責
4.1監(jiān)督本單位各級人員安全生產責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
4.2監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全生產監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領導報告。
4.3組織編制本單位安全技術勞動保護措施計劃,并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬單位和企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。
4.4監(jiān)督本單位及所屬企業(yè)安全教育培訓計劃的落實;組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網活動。
4.5組織或協(xié)助本單位領導組織事故調查,監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過、事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。
4.6參與工程和技改項目的設計審查、安全條件論證、安全性評價、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。
5、安全生產監(jiān)督人員
5.1公司各分公司、子公司安全生產監(jiān)督機構的人員必須符合以下條件:
5.1.1堅持原則,作風正派,責任心強;
5.1.2具有相關專業(yè)本科及以上學歷或工程師及以上職稱(或執(zhí)業(yè)資格);
5.1.3熟悉與安全生產有關的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度等;
5.1.4有5年以上相關專業(yè)工作經驗;
5.1.5身體健康。
5.2發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)安全生產監(jiān)督機構的人員必須符合以下條件:
5.2.1堅持原則,作風正派,責任心強;
5.2.2具有相關專業(yè)大專及以上學歷或助理工程師及以上職稱;
5.2.3熟悉本企業(yè)的生產過程和與安全生產有關的標準、規(guī)程、制度;
5.2.4有3年以上相關專業(yè)工作經驗;
5.2.5身體健康。
5.3公司系統(tǒng)內部安全生產監(jiān)督人員實行持證上崗制度,具體管理辦法另行制定。
5.4發(fā)電、輸變電、供電和施工企業(yè)安全生產監(jiān)督人員執(zhí)行正常的現(xiàn)場安全生產監(jiān)督任務時,應佩帶“安監(jiān)”標志或出示相關證件。
5.5安全生產監(jiān)督人員具有以下職權:
5.5.1有權參加電力工程安全設施設計審查和竣工驗收工作,監(jiān)督新建、改建、擴建項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”)的落實。
5.5.2有權進入生產區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調度室查閱有關資料,檢查了解安全生產情況。
5.5.3有權制止違章作業(yè)、違章指揮、違反現(xiàn)場勞動紀律的行為。在進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,有權要求相關單位或部門立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅工作人員生命安全的緊急情況時,有權要求立即停止作業(yè),撤出現(xiàn)場作業(yè)人員。
5.5.4有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等。
5.5.5對事故調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全生產監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。
5.6安全生產監(jiān)督人員在行使職權時具有以下義務:
5.6.1在生產區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調度室檢查工作時不得影響被檢查單位的正常生產秩序;
5.6.2在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產現(xiàn)場勞動紀律的行為時有解釋理由的義務;
5.6.3因事故調查需要向有關人員了解事故情況時,有為當事人保密的義務;
5.6.4對隱瞞事故或事故處理不當?shù)男袨?有深入調查的義務。
5.7安全生產監(jiān)督人員必須具有與所從事工作相適應的安全生產知識和管理能力,應不斷學習電力安全生產法規(guī),不斷接受有關安全生產知識和管理技能的培訓,不斷提高業(yè)務能力和安全管理水平。
5.8安全生產監(jiān)督人員如有不認真履行安全生產監(jiān)督職責,不及時、如實反映安全生產情況,打擊報復或濫用職權、徇私舞弊者,造成不良影響的,由所在單位給予行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
5.9安全生產監(jiān)督人員在安全生產監(jiān)督工作中成績顯著和貢獻突出的,所在單位應當按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
5.10安全生產監(jiān)督人員在職期間的工資、獎金應與本企業(yè)生產技術專業(yè)人員同等待遇,并按現(xiàn)場生產人員標準發(fā)放勞動保護用品。
6、附則
6.1公司各分公司、子公司和調通中心可按本規(guī)定,結合各自的具體情況制訂實施細則。
6.2本規(guī)定用于調整公司系統(tǒng)內部安全生產監(jiān)督管理關系和規(guī)范安全生產監(jiān)督工作行為,不作為處理民事責任的依據。
6.3本規(guī)定解釋權屬公司。
6.4本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第10篇 南方電網公司安全生產隱患排查治理實施細則
第一章 總則
第一條 為了建立安全生產隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故事件，保證電網、設備和人身安全，依據國家安監(jiān)總局《安全生產隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關于加強電力設備（設施）安全隱患管理工作的指導意見》和公司《安全生產令》等安全生產有關規(guī)章制度，制定本細則。
第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調度及檢修試驗等各生產經營單位均應執(zhí)行本細則。
有關法律、行政法規(guī)和公司的標準制度對安全生產隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條 本細則所稱安全生產隱患（以下簡稱隱患），是指生產經營單位因違反國家、行業(yè)及公司安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、制度，或者因設備質量、生產運行場所等因素在生產經營活動中存在可能導致事故事件發(fā)生的設備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。
本細則所指的事故事件是指《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（國務院599號令）及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（電監(jiān)安全[2012]11號）規(guī)定的各類事故事件，以及《中國南方電網有限責任公司電力事故（事件）調查規(guī)程（試行）》（南方電網安監(jiān)〔2011〕22號，簡稱事故事件調規(guī)）規(guī)定的事故事件。
隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患，是指危害性較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患，以及可能引發(fā)公司事故事件調規(guī)規(guī)定的三級及以下事件的隱患。重大隱患，是指危害性較大，停電設備多、影響范圍較大，需經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患，以及可能引發(fā)公司事故事件調規(guī)規(guī)定的事故及一、二級事件的隱患。
第四條 牢固樹立“隱患險于明火，事故源于隱患”的理念，充分發(fā)揮標準制度和機制效能，強化風險預控，全面推行安全風險管理，注重運用技術手段和信息化手段，增強危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。
第五條 應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的要求組織安全生產，按照公司安全生產的相關標準、制度認真做好設備的運行維護、電網的調度控制和基建工程的文明施工。嚴禁在安全生產條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，把安全生產作為公司的生命線。
第二章 隱患排查治理的職責
第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門；公司各職能部門是隱患排查的指導監(jiān)督主體，負責制定本部門管轄范圍內設備、電網、作業(yè)等隱患排查的標準，組織、指導和督促各級單位開展隱患的排查治理。
第七條 分子公司（二級單位）是隱患排查、治理和防控的管理主體，是電網隱患排查、治理和防控的責任主體，應加強對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導；地市供電局、超高壓局、電廠（三級單位）和縣級供電企業(yè)（四級單位）是地區(qū)電網、設備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責任主體。
第八條 三、四級單位主要負責人對本單位隱患排查治理工作全面負責，分管負責人對隱患排查治理工作負直接責任；三、四級單位相關職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門，按照“誰主管，誰負責”的原則負責組織開展本專業(yè)隱患排查技術及方法的培訓和典型事故事件暴露隱患的學習，指導、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理，確保隱患排查工作落實到位。各級安全監(jiān)察部門對本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查治理的管理及要求
第九條 各單位要按照設備、電網及二次系統(tǒng)隱患排查標準（詳見附錄d、e、f），利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術手段，認真開展各類隱患的排查工作，并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施，有效防止因設備、電網及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。
第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作，保證隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。
第十二條 一般隱患，由三、四級單位及相關人員組織整改；重大隱患，由二級單位或由其委托三級單位組織制定并實施隱患治理方案，重大隱患報告及治理方案的相關要求見附錄b、c。
第十三條 三、四級單位應結合日常運行維護、設備預試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查，組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患，按照隱患的等級進行登記，建立隱患信息檔案，并按照職責分工落實治理。
第十四條 三、四級單位應當建立隱患報告獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。
第11篇 電網公司安全生產會議管理規(guī)定
1 總則
1.1 規(guī)范會議管理,提高會議效力,為安全生產信息溝通,協(xié)調解決安全生產工作中存在的問題提供良好平臺。
1.2 本標準規(guī)定了廣東電網公司各類安全生產會議準備、內容、紀要及相應行動管理要求,適用于廣東電網公司(以下簡稱“公司”)本部、直屬供電企業(yè)、縣級子公司的安全生產會議管理。
2 規(guī)范性引用文件
中國南方電網有限責任公司《安全生產工作規(guī)定》(南方電網安監(jiān)[2003]29號) 7.3、7.4
3 術語和定義
3.1 安全生產會議:組織討論、協(xié)調解決安全生產問題,總結安全生產工作完成情況和部署下階段工作任務的會議,包括:安全生產委員會會議、安全生產工作會議、安全生產電視電話會議、安全生產分析會、月度安全生產例會、月度生產運行電視電話例會、生產運行周會、安全網例會、安全生產專題會等。
3.2 生產運行部門
3.2.1地區(qū)供電局包括輸電部、變電部(特大型為變電一、二部)、調度通信中心、計量部、通信設備運維部、試驗研究所。
3.2.2縣(區(qū))供電局配電部、供電所。
3.2.3縣級供電子公司包括:輸變電部(大型縣級供電子公司為輸電部、變電部)、調度中心、供電所。
4 職責
4.1 公司本部
4.1.1公司總經理(或其委托領導)負責組織公司安全生產委員會(擴大)會議、安全生產工作會議、安全生產電視電話會議和安全生產分析會議。
4.1.2公司辦公室負責人對公司安全生產委員會(擴大)會議、安全生產工作會議、安全生產電視電話會議、安全生產分析會的具體組織實施工作負責。
4.1.3公司生產技術部負責人對公司月度安全生產例會、月度生產運行電視電話例會、生產運行周會的具體組織實施工作負責。
4.1.4公司各部門(單位)負責人對各類安全生產會議的協(xié)助實施工作負責。
4.2直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司
4.2.1直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司負責人對本單位(縣、(區(qū))局)安全生產委員會會議及安全生產工作會議的組織工作負責。
4.2.2直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司分管安全生產副職對本單位(縣、(區(qū))局)月度安全生產分析會及安全生產專題會議的組織工作負責。
4.2.3直屬單位、縣級供電子公司辦公室及縣(區(qū))供電局綜合部負責人對本單位(縣(區(qū))局)安全生產委員會及安全生產工作會議具體組織實施工作負責。
4.2.4直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司安全監(jiān)察部負責人(設置4部的縣(區(qū))供電局為綜合部負責人)對本單位(縣(區(qū))局)安全專題會議、安全網會議的具體組織實施工作負責。
4.2.5直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司生產技術部負責人(縣(區(qū))供電局為配電部負責人)對本單位(縣、區(qū)局)月度安全生產分析會及安全生產專題會議的具體實施的組織工作負責。
4.2.6直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司各部門(單位)負責人對本單位(縣、區(qū)局)各類安全生產會議的協(xié)助實施工作負責。
4.2.7生產運行部門負責人對各自部門(單位)的月度安全生產分析會、安全生產專題會會議組織和負責。
4.2.8直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級供電子公司各分部、班、站負責人對所轄范圍的安全生產分析會和安全生產專題會會議的協(xié)助實施工作負責。
5 管理內容與方法
5.1 會議準備與要求
5.1.1會議組織實施部門(單位)應事先做好會議籌備工作,明確參加人員、會議內容、議程、時間與地點,發(fā)出會議通知,準備相關材料。
5.1.2會議組織實施部門(單位)應提前將會議需要討論的事項以及對應的材料發(fā)至各參會人員,各參會人員應事先準備好意見和建議;各部門(單位)如有需要提交會議討論、研究或表決的事項,應事先與事項相關的部門(單位)或公司(局)領導進行溝通,以提高會議的效率。
5.2會議實施
5.2.1公司本部、直屬單位、縣(區(qū))供電局、縣級子公司、生產運行部門安全生產會議的實施明細詳見附件1《安全生產會議明細表》。
5.2.2除安全生產專題會議外其余安全生產會議應按期召開,安全生產專題會議在必要時召開。
5.2.3安全生產會議由相應的部門組織實施。
5.2.4安全生產會議的主持由相應的領導或指定人員主持。
5.2.5各級有關部門(單位)應配合會議組織方做好會議材料的準備工作,各級參會部門(單位)應按要求落實本部門(單位)的人員參加安全生產會議。
5.2.6安全生產會議的相關內容參見附件1《安全生產會議明細表》中各會議的內容。
5.2.7安全生產會議應形成會議紀要或記錄,會議紀要由會議組織部門(單位)或委托的部門(單位)編寫,會議主持人簽發(fā),并由會議組織部門(單位)或委托的部門(單位)整理發(fā)布。
5.3會議要求的傳達與落實
5.3.1會議生成的會議紀要或記錄應體現(xiàn)上次會議布置工作完成情況,并明確本次會議安排的具體工作任務清單,清單應包括工作任務、工作要求、責任部門(單位)/人、完成時間。各級形成的會議紀要需經主持會議的領導簽發(fā)后下發(fā)至有關部門(單位)。
5.3.2各部門(單位)應落實會議紀要的工作任務,會議組織部門(單位)應對會議安排的工作任務完成情況進行跟蹤,并對責任工作任務完成情況在下次會議上進行通報,責任部門(單位)應對未完成的工作任務說明原因。
5.4會議回顧
5.4.1會議組織部門(單位)應對會議準備、頻度、效果、地點、時間安排和參會對象進行回顧,以提高會議和日常工作的效力與效率。
5.5記錄保存
5.5.1會議紀要由會議組織實施部門(單位)至少保存三年,安全生產委會會議紀要及安全工作報告同時應保存于檔案室。
6 附則
6.1本標準由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
6.2本標準從頒布之日起正式實施。
