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第1篇 電力企業(yè)安全生產管理有效措施
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在企業(yè)安全生產管理上還存在許多問題,正處于要前進一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產管理分析
安全管理的方法得當是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全生產管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強化了隱患控制,消除危險,事故的預防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強化超前和預防型管理。隨著安全管理科學的發(fā)展,人們逐步認識到,安全管理是人類預防事故的三大對策之一?？茖W的管理要協(xié)調安全系統(tǒng)中的人、機、環(huán)諸因素,它不僅是對技術的一種補充,更是對生產人員、生產技術和生產過程的有效控制與協(xié)調。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學手段和文化手段;從基本的標準化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學管理的技巧與方法。
二、電力安全生產的重要性分析
電力安全生產的重要性是由電力生產、電力基本建設、電力多種經營的客觀規(guī)律和生產特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進程加快,電力企業(yè)安全生產管理的重要性更加突出,電力安全生產的重要性有以下幾個方面。
①電力安全生產影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),是具有社會公用事業(yè)性質的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產停頓或癱瘓,有的還會產生一系列次生事故,帶來一系列次生災害。另外,供電中斷或大面積停電,會給社會和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會災難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產關系到國家人民生命財產安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到國民經濟健康發(fā)展,關系到人心和社會的穩(wěn)定。
②電力安全生產影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產的基礎,如果一個電廠經常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產,如果系統(tǒng)經常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運行,使電力生產和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產。
③電力生產的特點需要安全生產。由發(fā)電廠生產的電能經升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,產、供、銷是同時進行的,電力的生產、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產的這些內在特點決定了電力生產的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應,造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電,甚至造成全網崩潰的災難性事故。因此,電能生產的內在特點需要安全生產。
三、電力安全生產管理中常見的一些問題
1、在依法保護設施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設;項目法人與設計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經常被一些非生產性事務纏繞,習慣于事故后的調查和責任追究。③近年來,供電企業(yè)農村電力設施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識模糊,安全職責落實不到位目前,電力生產企業(yè)都已制定了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但存在以下問題:①對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的問題,沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
4、不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》,經常習慣性違章習慣性違章是指定安全生產工作中經常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產進行管理的過程中積累的各種知識與技能。企業(yè)安全生產管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構成了企業(yè)競爭能力的基礎。
其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個方面的內容,來實現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標準化作業(yè)。對新建、改建、擴建工程的設計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督?？⒐ず?要組織驗收,要確?？⒐さ脑O施符合設計要求及相關規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設備的預防性試驗,并及時消除設備的運行缺陷,提高設備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機制”。
安全關系到企業(yè)的前途和命運,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經濟效益的基礎。電力企業(yè)安全生產管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學生產企業(yè)董事長領導力再造高級研修班”作為清華北京院領導力長期生產管理研究和培訓實踐的結晶,融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識和高效生產管理實踐的專業(yè)化內容,為廣大致力于提升生產運營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實用性的操作工具,從而幫助企業(yè)實現(xiàn)運營效率與管理能力的提升。
第2篇 電力企業(yè)安全生產管理的有效措施
目前，電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績，但與電網的發(fā)展要求仍有一定的差距，特別是在企業(yè)安全生產管理上還存在許多問題，正處于要前進一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產管理分析
安全管理的方法得當是保證安全管理效能的重要因素。近年來，電力企業(yè)安全生產管理不論管理對象、管理過程還是管理方法，都有了長足的進步。從管理對象的角度：由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有強化了隱患控制，消除危險，事故的預防才能有效。
從管理過程的角度：由早期的事故后管理發(fā)展到強化超前和預防型管理。隨著安全管理科學的發(fā)展，人們逐步認識到，安全管理是人類預防事故的三大對策之一?？茖W的管理要協(xié)調安全系統(tǒng)中的人、機、環(huán)諸因素，它不僅是對技術的一種補充，更是對生產人員、生產技術和生產過程的有效控制與協(xié)調。
從管理方法的角度：由傳統(tǒng)的行政手段、經濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段，發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學手段和文化手段；從基本的標準化、規(guī)范化管理，發(fā)展到以人為本、科學管理的技巧與方法。
二、電力安全生產的重要性分析
電力安全生產的重要性是由電力生產、電力基本建設、電力多種經營的客觀規(guī)律和生產特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進程加快，電力企業(yè)安全生產管理的重要性更加突出，電力安全生產的重要性有以下幾個方面。
①電力安全生產影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，是具有社會公用事業(yè)性質的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力，為人民的日常生活提供電力，如果供電中斷，特別是電網事故造成大面積停電，將使各行各業(yè)的生產停頓或癱瘓，有的還會產生一系列次生事故，帶來一系列次生災害。另外，供電中斷或大面積停電，會給社會和人民生活秩序帶來混亂，甚至造成社會災難，造成極壞的政治影響。因此，電力安全生產關系到國家人民生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到國民經濟健康發(fā)展，關系到人心和社會的穩(wěn)定。
②電力安全生產影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產的基礎，如果一個電廠經常發(fā)生事故，就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產，如果系統(tǒng)經常發(fā)生事故，系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運行，使電力生產和輸配電處于混亂狀態(tài)，因此電力企業(yè)本身需要安全生產。
③電力生產的特點需要安全生產。由發(fā)電廠生產的電能經升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶，組成了產、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存，因此，產、供、銷是同時進行的，電力的生產、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產的這些內在特點決定了電力生產的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性，任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故，都可能帶來連鎖反應，造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電，甚至造成全網崩潰的災難性事故。因此，電能生產的內在特點需要安全生產。
三、電力安全生產管理中常見的一些問題
1、在依法保護設施、安全監(jiān)督上措施不力，致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設；項目法人與設計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識欠缺，對安全生產的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經常被一些非生產性事務纏繞，習慣于事故后的調查和責任追究。③近年來，供電企業(yè)農村電力設施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識模糊，安全職責落實不到位目前，電力生產企業(yè)都已制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但存在以下問題：①對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。②分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的問題，沒有制定相應的整改措施。③主管部門將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂，存在安全隱患一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。
4、不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，經常習慣性違章習慣性違章是指定安全生產工作中經常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產管理能力的措施
首先，要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力，具有企業(yè)能力的屬性，是企業(yè)在對安全生產進行管理的過程中積累的各種知識與技能。企業(yè)安全生產管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定，企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的，而是動態(tài)變化的，它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外，企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能，知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性，這構成了企業(yè)競爭能力的基礎。
其次，可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個方面的內容，來實現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預控”，穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標準化作業(yè)。對新建、改建、擴建工程的設計，以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督?？⒐ず?，要組織驗收，要確?？⒐さ脑O施符合設計要求及相關規(guī)定，特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設備的預防性試驗，并及時消除設備的運行缺陷，提高設備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機制”。
安全關系到企業(yè)的前途和命運，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)取得經濟效益的基礎。電力企業(yè)安全生產管理是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中，還需要不斷進行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學生產企業(yè)董事長領導力再造高級研修班”作為清華北京院領導力長期生產管理研究和培訓實踐的結晶，融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識和高效生產管理實踐的專業(yè)化內容，為廣大致力于提升生產運營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實用性的操作工具，從而幫助企業(yè)實現(xiàn)運營效率與管理能力的提升。
第3篇 供電所安全生產管理的有效措施
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村電網改造前電力設施基礎薄弱，配電變壓器不在負荷中心，低壓線路過長或走向不合理，不能實現(xiàn)漏電保護器的三級保護，而且，漏電傷人事故時有發(fā)生。網改任務完成后，供電線路設施有所改善，但安全生產管理上也隨之出現(xiàn)了以下問題：一是農網改造后收歸直管的低壓供電線路長、范圍廣，原用電設備水平和管理水平低下，不安全因素很多，供電所承擔的安全責任加重；二是由于村電工的取消，新聘臺區(qū)電工一般要管理三、四臺農村公用變，工作任務重，住所離所轄臺區(qū)有一定距離，不能隨時隨地處理一些供用電上的突發(fā)性問題。為此對供電所的安全生產管理必須實行規(guī)范化管理，應做到以下幾個方面：
一、要組織人力對農網改造后接管直供直抄的農村供電線路進行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導線、絕緣支撐物，陳舊的用電設施以及不規(guī)范的用電接線等存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進行有針對性地整改，徹底消除不安全隱患。
二、實行剩余電流動作保護器的三級保護。首先應對剩余電流動作保護器總保護實行規(guī)范化管理，應按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，臺區(qū)電工要定時進行測試并填寫記錄；對二、三級保護要經常不定點地進行模擬試跳，要及時更換毀損、動作不靈敏的剩余電流動作保護器，切實把住農村低壓電網的安全保障關。
三、建立農村變壓器臺區(qū)、線路設備臺帳和用電情況檔案(包括用電各典型時段負荷、電流、功率因數及諧波情況)，定時檢測并形成報表資料，通過資料進行定量分析，求出各臺變的最高負荷、三相不平衡度、線路終端壓降情況以及進行線損的理論計算，準確評判供電線路設備的健康水平。
四、加強臺區(qū)供用電設備的巡視工作，要按照《農村低壓電力技術規(guī)程》，切實做到設備的'一、二、三'巡視制度，即對一般用電設備每月巡視一次，對特種桿等設備每月巡視二次，對配變、表記、配電盤等主要設備每月巡視三次，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治，保證供電主設備始終保持良好的運行狀態(tài)。
五、對各變壓器臺區(qū)實行低壓無功補償。實施無功補償時建議采用在變壓器變臺上設置輕載定量固定補償，在無功需求最大的用電線路分支點附近及靠近低壓線路末端桿處設立自動投切裝置，并實行分相補償，根據實測無功負荷，合理地確定補償容量和分組數，實施最優(yōu)補償方案，提高線路電壓質量。
六、應及時對聘用農電工進行一次較全面的電工基礎培訓，使他們具有用電線路設備管理的基礎知識、電工常用技術和個人職業(yè)道德素養(yǎng)，懂得安全用電常識，并具有較好的線路設備安裝使用技術。這樣，可以讓農電工及時處理線路設備突發(fā)事故，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
以上六個方面，若能認真完成落實，將是鞏固和延伸'網改'工作效果，加速發(fā)展農村生產和生活電氣化的穩(wěn)妥而有效方法，是進一步完善農村電網建設，保證農村電網安全，杜絕農電傷亡事故的有力保證。
