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第1篇 建筑企業(yè)項目經理安全生產責任制
一、項目經理是本項目安全生產第一責任者,負責整個項目的安全生產工作,要堅持安全生產“五同時”,認真貫徹國家安全生產方針、政策和法規(guī)。
二、做到一事一交底,事事指派專人負責,不違章指揮,認真履行分部分項安全交底制度,隨時隨地檢查糾正和處理違章作業(yè)人員,根據不同情節(jié)給予批評教育或實施經濟罰款。
三、組織每周星期一安全活動日,總結上周安全工作,提出本周安全要求或傳達上級有關安全文件會議精神,做好記錄。
四、每周組織有關人員對施工現場進行一次安全自檢。對檢查出的隱患問題定人員、定時間、定措施整改落實,并做好記錄。
五、負責組織落實所管轄施工隊伍的安全教育,培訓和持證上崗的管理工作,并做好記錄。
六、發(fā)生人身傷亡和未遂事故時,立即停止施工,保護現場和向上級報告,接受檢查和配合查清事故原因和責任。提出整改措施,經上級主管部門驗收合格后方準恢復施工,不得擅自撤除現場保護,強行復工。
七、按建設部檢查標準,組織項目部人員認真落實安全生產責任制。制定項目部安全管理目標,對安全責任目標進行分解,落實到人,并定期考核。
八、負責組織對現場使用的腳手架和機械設備等的安全防護設施的檢查驗收,不合格者不能使用,并經常檢查其安全使用運行狀況,隨時解決存在的問題。
第2篇 對建筑企業(yè)安全生產現狀的思考
建筑業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)之一,同時與交通運輸業(yè)、采掘業(yè)一道也是國家的高危行業(yè)。除了受生產力發(fā)展水平與從業(yè)人員素質偏低的因素制約之外,其中政府、施工企業(yè)、項目現場三方各自所應承擔的管理責任,沒有完全履行,也是建筑安全形勢依然嚴峻的一個主要因素。
一、建筑業(yè)安全生產的現狀
1、建筑業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè)之一。目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的時期,國民經濟每年以10%左右的速度增長。建筑業(yè)2006年完成固定資產投資約10萬億元人民幣,占國民生產總值(gdp)的25%左右。全國建筑企業(yè)有10萬多家,從業(yè)人數5000多萬人。
2、建筑業(yè)是高危行業(yè)。建筑業(yè)的死亡人數從2001年的1160人上升到2006年的2538人,年均增長9%左右,基本上與國民經濟的每年增幅相同。建筑業(yè)的死亡重傷在全國的生產安全事故中的比重約為23%,是僅次于交通、礦山的第三高危行業(yè)。
3、高墜、物體打擊、觸電是建筑業(yè)的三大危險因素。據有關資料顯示,建筑業(yè)的安全事故中,高墜占37%,物體打擊占24%,觸電占13%,其它占26%。
二、建筑業(yè)國家安全監(jiān)管的現狀
1、國家從宏觀層面對安全管理的法律法規(guī)體系基本形成。自1997年11月國家頒布建筑法以來,陸續(xù)制訂了一系列的配套法律法規(guī)。主要有安全生產法、建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例、安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定、特種設備安全監(jiān)察條例、建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定、工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定等。
2、法律法規(guī)的一些條款在實際執(zhí)行中可操作性不強,配套的法律體系還不完善。建筑法中規(guī)定了建設、施工、勘察設計、監(jiān)理單位的安全責任,但實際工程建設中,還涉及設備租賃、勞務承包、工程造價咨詢等建設參與者,對這些主體的安全生產責任缺乏明確規(guī)定。另外,對安全監(jiān)督的執(zhí)法主體設置不規(guī)范。安全監(jiān)督機構國家設有安全生產監(jiān)督局,行業(yè)設有質量安全管理部門或獨立的安全監(jiān)督站,各職能部門職責重疊、交叉,存在監(jiān)管不到位、監(jiān)管力度不夠的弊病。
3、安全監(jiān)管隊伍素質不高,安全監(jiān)管機構不鍵全。很多安全監(jiān)管人員進入監(jiān)管隊伍之前從未搞過安全管理工作,不懂安全,不懂業(yè)務,同時存在經驗型人員多,技術型人員少的現象。安全監(jiān)管機構有的只有專兼職人員2~3名,安全監(jiān)管機構形同虛設。
4、安全監(jiān)管投入不足,缺乏必要的監(jiān)管手段。由于投入經費不足,技術裝備、監(jiān)測器具落后,安全監(jiān)管人員到施工現場檢查,仍然靠眼睛看、耳朵聽、手摸的傳統(tǒng)方法,主觀隨意性很大,對被監(jiān)管單位缺乏說服力。
三、施工現場的安全管理現狀
1、工程安全生產投入不足,而且安全措施資金還經常被占用或挪用?,F在的建筑市場,從建設方來看,投資主體已經多元化,有國家、國有企業(yè)、合資企業(yè)、私營企業(yè)、自然人,不論各種經濟成分的比重如何,除國家為主的公益性項目以外,投資的目的已經嚴重商業(yè)化,少投入又多又快地產出,是業(yè)主投資項目的必然選擇。雖然在《建設工程安全生產管理條例》中規(guī)定,建設單位應在工程概算中確定并提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費用,但投資概算里的安全措施費通常不會列出,往往是含在間接費的百分之零點幾里邊。因此安全費用成了無源之水。從施工單位看,通過招投標得到的工程項目,安全措施費通常不能過多考慮,建設單位從本身的利益出發(fā),通常也是在最低價和次低價中選擇。因此安全投入不足也是施工方心中永遠的痛。
2、施工企業(yè)安全管理在低水平上徘徊。企業(yè)的安全生產監(jiān)管多限于突擊性、運動性、通知式的安全生產大檢查,缺少日常的具體監(jiān)管制度和措施,或者是制度和措施難予落實。一些企業(yè)沒有制訂應急救援預案,或預案沒有演練屬紙上談兵。
3、施工單位項目點的安全管理忙于應付各種檢查,在糾正一些不戴安全帽、喝酒上班等顯而易見的問題上抓得緊,而對一些投入較大的預防措施上,如臨邊防護、漏電保護、一機一閘,僥幸心理占得比較大,往往做不及時、做不到位。這也是高墜、物體打擊、觸電產生傷害的直接原因。另外,項目經理部是臨時組織,往往是包交管理費,節(jié)余自支,因此短視、僥幸、一次性的行為比較普遍。檢查出的安全隱患重復率高。這也使得各種、各級安全檢查的收效甚微。
4、施工現場的監(jiān)理一方,是代表業(yè)主,最直接與施工方打交道的單位,但監(jiān)理的依據是與業(yè)主的監(jiān)理合同,是服務性的中介組織,與施工單位并無直接的合同關系,因此在施工現場這一微觀安全監(jiān)管環(huán)節(jié),并無強制力。發(fā)現不整改的重大安全隱患,根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,只能采取的最終辦法是及時向建設單位或有關主管部門報告。因此,具體生產環(huán)節(jié)上的安全監(jiān)管,還是以施工企業(yè)內部管理為主。
四、對建筑企業(yè)安全生產現狀的思考
1、國家首先應理順國家監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、地方監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)管等方面的關系,明確各自的職責。其次國家要強化事故責任追究制度,對已經發(fā)生的重大安全事故,要查清事故原因,嚴肅追究有關人員的責任。
2、國家應實行有利于安全生產的經濟政策。在我國現行的建設工程造價體系中,安全施工費被列入直接費中的措施費一欄中,而定額測定費卻被列入規(guī)費一欄中,二者在國家和社會中孰重熟輕,自不明而喻。但在實際操作中,措施費是可以優(yōu)惠和不計的,規(guī)費卻是政府有關部門強制征收的。筆者以為,安全作為人的最基本需求,國家對其投入也應當列入規(guī)費強制征收和使用。
3、政府應加強對建設方的管理。建設方作為項目的投資主體,在工程建設中起主導作用,過多地追求經濟效益,忽視企業(yè)在社會中的責任。法律法規(guī)規(guī)定的安全義務不履行或履行不到位,招投標時一味降低工程造價,不科學地、盲目地要求施工單位趕工期,從源頭上埋下了安全隱患。筆者以為,國家在建設單位申領施工許可證時嚴把安全施工措施關,是行之有效的辦法。
4、施工企業(yè)應建立自身的安全保證資金或安全風險抵壓金制度,這些資金一部分用于企業(yè)的安全教育、安全培訓、安全宣傳、工傷保險等管理性開支,一部分用于施工現場的安全警示、安全防護、勞動保護等方面的支出。這方面靠企業(yè)的自律行為在現階段難予落到實處,可以借鑒住房公積金的方式,由政府從稅收中投入一點,從建設和施工單位兩方面征收一些,由安監(jiān)部門監(jiān)督使用,徹底解決安全資金投入不足,建立長效的安全保障機制。
5、安全監(jiān)管是法律賦予政府安監(jiān)部門的職責,在現階段政府安監(jiān)部門存在隊伍素質不高,安全監(jiān)管機構不鍵全、缺乏必要的監(jiān)管手段的情況下,可以考慮將具體項目上的具體微觀監(jiān)管行為,委托給監(jiān)理公司,委托中注明在什么情況下可以代表政府安監(jiān)部門,對重大事項采取強制手段,避免反復報告而耽誤重大隱患的最佳處理時機。真正做到溫家寶總理提出的監(jiān)管重心下移、監(jiān)管關口前移,實現安全管理,預防為主的方針。
第3篇 s建筑企業(yè)安全生產檢查內容
1.合法性
企業(yè)資質與承建項目相符,企業(yè)有建筑安全許可證。
2.安全機構
按規(guī)定設置安全生產管理機構,配置專職安全管理人員。
3.安全管理目標
制定安全管理目標并分解到項目部(班組)
4.人員素質
負責人、安全管理人員、項目經理、特種作業(yè)人員經培訓持證上崗。
5.安全生產責任
主管部門與企業(yè)、企業(yè)與項目經理、項目經理與班組、班組與職工逐級簽訂安全生產責任書。
6.安全管理制度
建立完善安全生產管理制度。主要有:1、安全生產責任制度;2、工程安全技術交底制度;3、安全檢查制度;4、事故隱患整改制度;5、安全生產獎懲制度;6、危險場所動火制度;7、安全生產教育培訓制度;8、工傷事故報告制度;9、機械設備維修保養(yǎng)制度;10、安全生產例會制度;11、安全生產資金提取制度。
7.安全生產臺帳
建立安全生產臺帳,主要有:1、企業(yè)負責人、安全管理人員、項目經理、特種作業(yè)人員、新工人安全培訓檔案;2、安全生產文件、活動記錄;3、機械設備及維修保養(yǎng)檔案。
8.現場檢查
安全生產現場檢查主要內容:1、項目經理、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗;2、按規(guī)定發(fā)放、使用勞動防護用品;3、特種設備定期檢驗;4、腳手架塔設符合標志;5、“四口”有防護欄;6、機械設備完好情況;7、電氣設備漏電保護器安裝符合要求;8、安全生產現場記錄;9、事故隱患整改情況。
9.應急救援
制定事故應急救援預案并開展演練。
第4篇 如何做好建筑企業(yè)安全生產與技術工作
安全對于施工企業(yè)而言就是生命力,一個項目出現一次大的安全事故,利潤就沒了,更甚者企業(yè)也會受很大影響,甚至有一些人員要承擔刑事責任。其實安全事故都是因為違章,就是安全預防的所有環(huán)節(jié)都出現了問題。比如深基坑晚上有人掉進去。原因:
對于建筑企業(yè),每一位管理者在現場都是安全員,都要進到安全遠的責任,遇到違章作業(yè),違章指揮都要立即制止。
項目管理人員在編制施工組織設計時一定要有危險源分析及危險源識別及預防措施。
1、做好三級安全教育、做好與各施工隊伍簽訂一份安全協(xié)議、重要分項工程施工前進行技術交底且家安全交底。英皇國際 做法
一、前言
建筑業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一,建筑產品為國民經濟的發(fā)展奠定了重要的物質基礎。同時,建筑業(yè),特別是施工企業(yè)是一個高危險性、事故多發(fā)的行業(yè)。近年來,建筑業(yè)安全管理的現狀和建筑施工現場的諸多不安全因素影響了整個建筑業(yè)效益的提高,也是建筑業(yè)及建筑施工現場不能吸引高素質人才的主要原因之一。安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、技術性等特點,長期以來,建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。由此可見建筑企業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
在我們的施工實踐中,建筑施工企業(yè)的項目管理主要表現為質量、安全、進度、成本的管理。作為一個工程項目來講,建設方和監(jiān)理更關心的是質量進度等,而施工方則更關心的是安全與成本等,當然這幾個方面是不能機械地分割,它們是密切相關的。通常說來,項目是以成本核算為中心,但質量、安全、進度等方面是保障,嚴格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。
二、認識工程項目管理中的安全管理工作
作為一個工程項目的項目班子成員配備,通常是項目經理是安全生產小組組長、分管生產的項目副經理為安全生產小組的副組長,具體工作由安全員完成,安全員的配備根據項目大小情況配備的數量不等,而技術經理(或技術負責人)在安全生產中的作用是處于淡化位置。事實上,工程技術人員在安全管理中的作用是不可淡化的,一個工程項目的運作,從立項開始,工程技術人員就已經為安全生產做了大量的工作,也為安全生產負起了很大的責任。如投標方案中安全技術措施的方案選擇、圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測(計)量儀器和儀表的年度報檢(審)、開(停)工報告的報批、施工方案(作業(yè)指導書)的編制(特別是其中安全技術措施如施工現場臨時用電方案設計、模板支撐系統(tǒng)設計、設備吊裝方案、深基坑坑壁支護等)、網絡進度計劃的編制和實施、各種安全技術交底、工程質量驗收等等,其實,這中間每一項技術工作都和安全管理工作有著密切的聯系。
“安全生產,警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責,千方百計消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生?!边@是安全生產工作的目標,其中的一個“長”字和一個“常”字,道出了安全工作的經常性,不間斷性,也就是說安全工作貫穿于整個項目生產的全過程。安全事故的發(fā)生也就是幾秒鐘幾分鐘的事情,而安全生產工作卻是一個系統(tǒng)工程,必須全員參與,全員牢固樹立安全觀念,提高安全生產意識。同時,安全工作的全過程都必須有強有力的技術工作支持,事實上工程技術工作的全過程中都包含有安全工作,從本質上講,技術工作和安全工作是緊密相連的。工程項目質量的好壞直接影響著安全生產的質量,當我們的建筑產品(半成品)質量缺陷小的時候,就表現為不合格項,或出現質量事故,當不合格項質量缺陷增大或累積迭加到一定程度時,就會質變?yōu)榘踩[患,甚至釀成安全事故。
前幾年,南方某高樓,因為基坑設計與施工方面的技術工作做得不徹底,基坑技術方案沒有嚴格審查,安全措施不全等原因,發(fā)生了一起嚴重的整體坍塌事故,這起事故造成了周圍建筑下沉,幾千萬的機械設備埋入深坑,政治影響、社會影響十分惡劣等嚴重后果。這次事故已經給我們廣大的工程技術人員敲響了警鐘。大家都知道,深基坑開挖、支護,必須由專業(yè)技術人員進行邊壁支護的設計計算,并且在施工過程中應全程進行沉降位移觀測,但是在很多施工現場時候,施工技術人員為了省事,往往沒有真正根據實際情況進行詳細的計算或驗算,而是根據經驗進行指導施工,有的項目的施工方案純粹是本應付性“資料”,根據不能指導施工,也根本不用它來指導施工。甚至有的工地搭設腳手架完全是由架子工自己根據現場情況進行施工,根本沒有受過專業(yè)培訓,也沒有接受安全教育。而另一方面,現在的許多施工企業(yè)都已經完全轉變?yōu)楣芾硇推髽I(yè),分包單位建制不健全,農民工多,大部分都是臨時雇用,農民工的技術素質參差不齊。這樣就造成了施工安全技術的嚴重脫節(jié),安全隱患質變成安全事故早在情理之中了。
從建筑企業(yè)現有的管理體制上來看,特別是大的工程項目,專職的安全管理人員也不可能施工現場每個專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督,一般采用層層分包分管的辦法,這無疑又涉及到另一個管理問題;從業(yè)務工作范圍上來看,技術管理工作同安全管理工作業(yè)務有完全的融合性。因此,工程技術人員和安全生產有著同樣不可推卸的聯系和責任。
三、如何做好安全生產中的技術工作
技術工作與安全生產的聯系千絲萬縷,如何真正在項目管理與生產過程中處理好技術工作與安全生產的關系,是擺在建筑企業(yè)管理人員的一個重要課題。要做好安全生產中的技術工作,我認為可從以下幾方面做起:
1、編制真正能指導施工的施工計劃和施工技術方案
項目工程技術人員應根據施工現場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞動力的供應情況、資金狀況等,緊密結合工程實際,制定出最經濟、最安全的施工技術方案,編制便于指導施工的施工組織設計(作業(yè)指導書)和合理的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術交底,對工人要進行三級教育,施工中應經常深入現場,了解和掌握現場施工中存在的問題,不斷改進施工方案和施工工法,提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位,如外架搭設方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護以及采用新的施工工法等,必須經過專業(yè)技術人員的計算、分析和論證,制定出詳細可行的實施方案,并加強檢查和驗收力度,確保技術上可行、安全上有保障。
2、正確運用施工方案和施工安全技術措施來指導施工
作為建筑企業(yè)的工程技術人員,要經常深入施工現場進行指導,并結合現場實際情況,及時完善和調整有關安全技術措施。在各道工序進行質量驗收時,首先要保障安全生產和工程質量。沒有安全生產,不搞好工程質量,就無法保證正常的生產,更不要談有良好的經濟效益。很多技術人員在檢查驗收時,往往會偏重于有關技術質量指標的檢查,這無可厚非,業(yè)主和監(jiān)理最關心的也正是這些方面。而作為施工單位的技術人員,其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時,應明確各個工序的工作職責,要在檢查確認的基礎上進行對口交接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項,必要時工序交接應邀請安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國的一項研究發(fā)現了一個很有價值的“十倍”規(guī)律:如果上道工序產品質量的缺陷的處理費用為“1”的話,那么等到下一個工序完成時,相應缺陷所須的處理費用就為“10”,依次類推,到再下一道工序完成時,所須的處理費用將達到“100”。并由此興起了“零缺陷”產品運動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話,安全事故必定會大大降低。
3、大力開展安全生產大檢查和各種常規(guī)安全檢
安全檢查是項目管理的一項重要工作,有的項目領導害怕檢查,一到檢查,就突擊準備,應付、走過場,這其實是一種對安全工作極不負責的舉動。事實上,安全生產工作,幾天時間是無法突擊準備的,必須靠平時的良好的管理和不懈的保持。安全檢查其實更是一種手段,我們通過檢查來發(fā)現問題,尋找對策,解決問題。在檢查過程中,對易發(fā)生安全事故的特種設備、特殊場所和特殊施工工序,除安全管理部門的綜合性檢查外,應組織有專業(yè)技術人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應明確檢查重點、檢查手段和檢查方法。如對電氣焊機、起重設備、運輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深坑施工場所、臨邊洞口防護和專項安全技術措施等,必須進行全面檢查和驗收。發(fā)現問題要及時糾正處理,并有記錄,以確保安全生產。
四、結束語
在項目管理過程中,工程技術人員作為直接組織生產、檢查生產質量的重要環(huán)節(jié),時刻與安全生產相伴而隨,必須牢固樹立“安全第一”、安全生產“責任重于泰山”的思想觀念,把安全生產工作與工程技術工作有機結合起來,既要認識到安全生產工作的重要性,也要看到搞好安全生產工作的艱巨性和長期性,始終把安全生產工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責,千方百計消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生。同時,結合現場實際,用科學的方法指導生產,用技術的措施來控制質量和安全,杜絕違章指揮、消除違章作業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會效益和經濟效益。
第5篇 建筑企業(yè)機械作業(yè)組長安全生產職責
一、 負責落實安全保證計劃中施工現場機械操作安全控制的規(guī)定。
二、 組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產規(guī)章制度。
三、 安排生產任務時,認真進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮。
四、 上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
五、 組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并根據作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。
六、 機械設備的操作人員必須經過專業(yè)培訓考試合格、并取得有關部門頒發(fā)的操作證或特殊工種操作證后,方可獨立操作。學員必須在師傅的指導下進行操作。
七、 交給非本機操作人員操作。嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作室內。工作時,思想要集中,嚴禁酒后操作。
八、 作業(yè)后,切斷電源,鎖好閘箱,進行擦試,潤滑,清除雜物。
九、發(fā)生工傷事故時,應立即搶救,及時報告,并保護好現場。
第6篇 建筑企業(yè)安全生產需要安全文化支撐
核心提示:企業(yè)安全文化作為一種價值觀,已成為當今企業(yè)促進安全生產的有效載體和手段。作為建筑施工企業(yè),有其生產行業(yè)的特點,也始終面臨著如何建設企業(yè)安全文化,著力解決安全與效益、安全與生產的矛盾。
建筑業(yè)屬事故高危行業(yè),安全生產事故及傷亡人數僅次于交通運輸、煤炭礦山業(yè)。建筑業(yè)安全生產事故的發(fā)生原因是多方面的,但分析發(fā)生建筑企業(yè)的安全事故,基本上都是職工安全意識淡薄、安全素質不高而造成的。以往我們對于“人因”的認識還存在著深層次上的欠缺,而這些因素的全面歸納,就是人的綜合素質和安全文化。因此,更好地預防事故的發(fā)生,達到安全生產的目的,就需要從人的基本素質出發(fā),建立起以“人”為核心內容的企業(yè)文化新對策和手段,進行系統(tǒng)的安全文化建設,使人的思想素質、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到不同程度的提高,同時帶動與安全管理相適應的經營管理、科技創(chuàng)新、結構調整等中心工作的平衡發(fā)展。
安全文化是集體和個人在安全生產中的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物。對建筑企業(yè)而言,建筑安全文化是安全文化在行業(yè)中的具體化,關系到廣大職工在建筑安全生產中的精神風貌、經濟目的、行為準則、作業(yè)環(huán)境以及員工對安全的意識、信念、價值、規(guī)范等等,是一種多層次的復合體,是安全價值觀和安全行為準則的總和。建筑企業(yè)安全文化建設的基本內容,主要包括精神文化、行為文化、制度文化、物質文化,其核心是精神文化。
作為建筑企業(yè)來說,加強安全文化建設,必須從建筑企業(yè)的實際出發(fā),從建筑企業(yè)的文化背景出發(fā),從廣大職工對建筑安全文化的認識出發(fā),從建筑企業(yè)安全生產的現狀出發(fā),堅持以人為本,因勢利導地推動建筑安全文化建設。
首先,教育先行,營造良好的安全文化建設氛圍。加強安全教育,要做到“四個堅持”:一是堅持每年對各級管理人員和操作員工進行安全生產方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)范等內容的培訓,提高員工的安全知識水平;二是堅持利用企業(yè)報、黑板報、安全會議、座談會等形式,營造積極向上的安全輿論氛圍;三是堅持舉辦形式多樣的安全知識測試、安全演講比賽、觀看安全教育片等活動,增強員工的安全意識;四是堅持每天作業(yè)前的班組安全教育,針對具體施工作業(yè)進行安全注意事項和操作規(guī)程的交底,增強員工自我保護的能力。通過教育使員工在心理、思想和行為上形成安全生產的自我約束和保護意識。
第二,強化責任,構建安全文化建設的責任體系。安全文化建設應強調企業(yè)全員參與。隨著建筑市場的激烈競爭,實施項目承包責任制的情況下,給安全生產的管理帶來了難度,作為建筑企業(yè),要以項目經理為安全生產第一責任人,設置相應的項目安全生產管理部門,落實安全管理責任制,并與參建單位、分包隊伍、作業(yè)生產班組層層簽訂安全生產責任書,落實安全管理考核指標,明確安全生產施工的具體責任和獎懲條款,由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網的安全管理體系,形成項目全員管理格局,有力地保障安全生產各項工作的有效實施。
第三,建章立制,推行安全生產標準化規(guī)范化管理。認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》等標準,建立健全各類安全管理規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)范,確保企業(yè)的安全生產文明施工有法可依,有章可循。強化企業(yè)的安全生產監(jiān)察工作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,嚴格執(zhí)行安全責任追究制度,在企業(yè)形成有錯必改、有錯必糾的安全文化氛圍。
建筑企業(yè)安全文化建設不是一朝一夕、一蹴而就的事情,要始終堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新和發(fā)展,這樣才具有活力和生命力,才能推動企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
第7篇 建筑企業(yè)安全生產與技術工作問題的探討
一、前言
建筑業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)之一,建筑產品為國民經濟的發(fā)展奠定了重要的物質基礎。同時,建筑業(yè),特別是施工企業(yè)是一個高危險性、事故多發(fā)的行業(yè)。近年來,建筑業(yè)安全管理的現狀和建筑施工現場的諸多不安全因素影響了整個建筑業(yè)效益的提高,也是建筑業(yè)及建筑施工現場不能吸引高素質人才的主要原因之一。安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、技術性等特點,長期以來,建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。由此可見建筑企業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
在我們的施工實踐中,建筑施工企業(yè)的項目管理主要表現為質量、安全、進度、成本的管理。作為一個工程項目來講,建設方和監(jiān)理更關心的是質量進度等,而施工方則更關心的是安全與成本等,當然這幾個方面是不能機械地分割,它們是密切相關的。通常說來,項目是以成本核算為中心,但質量、安全、進度等方面是保障,嚴格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。
二、認識工程項目管理中的安全管理工作
作為一個工程項目的項目班子成員配備,通常是項目經理是安全生產小組組長、分管生產的項目副經理為安全生產小組的副組長,具體工作由安全員完成,安全員的配備根據項目大小情況配備的數量不等,而技術經理(或技術負責人)在安全生產中的作用是處于淡化位置。事實上,工程技術人員在安全管理中的作用是不可淡化的,一個工程項目的運作,從立項開始,工程技術人員就已經為安全生產做了大量的工作,也為安全生產負起了很大的責任。如投標方案中安全技術措施的方案選擇、圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測(計)量儀器和儀表的年度報檢(審)、開(停)工報告的報批、施工方案(作業(yè)指導書)的編制(特別是其中安全技術措施如施工現場臨時用電方案設計、模板支撐系統(tǒng)設計、設備吊裝方案、深基坑坑壁支護等)、網絡進度計劃的編制和實施、各種安全技術交底、工程質量驗收等等,其實,這中間每一項技術工作都和安全管理工作有著密切的聯系。
“安全生產,警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責,千方百計消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生?!边@是安全生產工作的目標,其中的一個“長”字和一個“?!弊?,道出了安全工作的經常性,不間斷性,也就是說安全工作貫穿于整個項目生產的全過程。安全事故的發(fā)生也就是幾秒鐘幾分鐘的事情,而安全生產工作卻是一個系統(tǒng)工程,必須全員參與,全員牢固樹立安全觀念,提高安全生產意識。同時,安全工作的全過程都必須有強有力的技術工作支持,事實上工程技術工作的全過程中都包含有安全工作,從本質上講,技術工作和安全工作是緊密相連的。工程項目質量的好壞直接影響著安全生產的質量,當我們的建筑產品(半成品)質量缺陷小的時候,就表現為不合格項,或出現質量事故,當不合格項質量缺陷增大或累積迭加到一定程度時,就會質變?yōu)榘踩[患,甚至釀成安全事故。
前幾年,南方某高樓,因為基坑設計與施工方面的技術工作做得不徹底,基坑技術方案沒有嚴格審查,安全措施不全等原因,發(fā)生了一起嚴重的整體坍塌事故,這起事故造成了周圍建筑下沉,幾千萬的機械設備埋入深坑,政治影響、社會影響十分惡劣等嚴重后果。這次事故已經給我們廣大的工程技術人員敲響了警鐘。大家都知道,深基坑開挖、支護,必須由專業(yè)技術人員進行邊壁支護的設計計算,并且在施工過程中應全程進行沉降位移觀測,但是在很多施工現場時候,施工技術人員為了省事,往往沒有真正根據實際情況進行詳細的計算或驗算,而是根據經驗進行指導施工,有的項目的施工方案純粹是本應付性“資料”,根據不能指導施工,也根本不用它來指導施工。甚至有的工地搭設腳手架完全是由架子工自己根據現場情況進行施工,根本沒有受過專業(yè)培訓,也沒有接受安全教育。而另一方面,現在的許多施工企業(yè)都已經完全轉變?yōu)楣芾硇推髽I(yè),分包單位建制不健全,農民工多,大部分都是臨時雇用,農民工的技術素質參差不齊。這樣就造成了施工安全技術的嚴重脫節(jié),安全隱患質變成安全事故早在情理之中了。
從建筑企業(yè)現有的管理體制上來看,特別是大的工程項目,專職的安全管理人員也不可能施工現場每個專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督,一般采用層層分包分管的辦法,這無疑又涉及到另一個管理問題;從業(yè)務工作范圍上來看,技術管理工作同安全管理工作業(yè)務有完全的融合性。因此,工程技術人員和安全生產有著同樣不可推卸的聯系和責任。
第8篇 建筑企業(yè)施工工長安全生產職責
一、 對施工現場的安全生產工作負直接責任。
二、 認真學習貫徹安全生產方面的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度。
三、 認真組織施工人員實施《施工方案》中的安全技術措施,并負責向參加施工作業(yè)人員進行安全技術交底。
四、 經常組織職工學習各工種的安全技術操作規(guī)程和有關安全生產的文件,教育職工不得違章冒險作業(yè)和違反勞動紀律。
五、 對施工現場搭設、安裝的腳手架、安全網、龍門架、電氣機械及其防護裝置進行驗收,檢查合格后方準使用。
六、 不得指派未經培訓考核、發(fā)證的職工(包括外包工、民工)從事特種作業(yè),做到不違章指揮。
七、 發(fā)生工傷事故時要立即上報有關領導,并搶救傷者,保護好現場,實事求是向有關領導匯報發(fā)生事故的經過。
第9篇 建筑企業(yè)木工組長安全生產職責
一、 負責落實安全生產保證計劃中有關木工作業(yè)施工現場安全控制的規(guī)定。
二、 組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產規(guī)章制度。
三、 安排生產任務時,認真進行安全技術交底,嚴格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權拒絕違章指揮。
四、 上工前對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現問題立即采取整改措施,及時消除事故隱患。
五、 組織班組安全活動,開好班前安全生產會,并根據作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質、技術狀況合理分配生產任務。
六、 木工間內備有的消防器材應定期檢查,確保完好狀態(tài)。嚴禁在工作場所吸煙和明火作業(yè),不得存放易燃易爆物品。
七、 工作場所的木料應分類堆放整齊,保持道路暢通。
八、 嚴格遵守木工機械安全操作規(guī)程。
九、 高空作業(yè)對材料堆放應穩(wěn)妥可靠,工具用后隨時裝入袋內,嚴禁向下拋鄭工具或物件等。
十、 木料加工處的廢料和木屑等應即時清理,做到誰做誰清、隨做隨清,操作落手清。
十一、 發(fā)生工傷事故,應立即搶救,及時報告,并保護好現場。
第10篇 淺析建筑企業(yè)的班組安全生產
建筑行業(yè)是關系國計民生的重要基礎產業(yè),建筑安全生產不僅涉及建筑職工的生命安全與健康,而且影響到人民群眾的生活,影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,建筑安全生產就顯得尤為重要。而工程項目班組作為建筑企業(yè)最基本的單位,是建筑企業(yè)一切工作展開的基礎。所以,只有班組保障了安全,才能保障建筑企業(yè)的安全生產,搞好每一個班組的安全管理,是落實建筑企業(yè)安全目標實現的關鍵。
班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項規(guī)章制度的主唱,是貫徹和實施各項安全要求和措施的主體,企業(yè)中的各項工作,千頭萬緒,最終都要通過班組來最終落實和完成。所以,搞好班組的安全管理,是安全目標實現的關鍵。
然而,實際工作中,建筑安全事故也多半會出現在班組,發(fā)生在現場。安全生產,可以說是建筑班組日常工作的核心內容。只有加強對班組安全生產的重視,提高每一名班組員工的安全意識素質,才能保證建筑企業(yè)的安全生產目標實現。就“如何做好班組安全生產”這個問題,我提出一些個人看法和建議。
一、建筑企業(yè)班組安全生產存在的問題
( 1)安全教育不到位
建筑企業(yè)普遍存在著忽視班組的日常安全生產管理,對班組的安全教育走形式,對班組的安全技術交底不到位。普遍存在對基層班組員工的安全意識教育缺乏有效方法和手段。而安全工作也是“哪點黑,哪點棲”,缺少生動而又有針對性的內容,培訓顯得干澀而枯燥;班組安全學習,只是念念文件或憑空泛談應付上面的安全檢查。
確切地說,建筑企業(yè)安全職能部門畏于班組安全教育量大,生產任務重,班組員工難以集中;往往也是在安全教育上手長袖短,弄虛作假,根本就不能達到安全生產對班組的落實。安全責任、義務,也就不能有效地傳遞給每一個班組員工。
部分班組員工認為,安全規(guī)章制度是上面管理層針對下面基層員工而設,內容苛刻而又死板,十分不理解;從而在基層班組員工的思想上引不起重視,所以,安全事故頻發(fā),尤其是近年來建筑企業(yè)重大、惡性事故頻頻發(fā)生。
( 2)“三違”現象嚴重
在建筑施工現場把“違章指揮;違章生產;違反勞動紀律”統(tǒng)稱為“三違”現象。由于個人不斷重復或習慣成自然而形成的固定化行為方式。使得安全事故頻發(fā)。很多時候都是由于員工的習慣性行為、思維和工作方式造成,事故只是必然性的外在表現。習慣性違章行為,具有極強的隱蔽性,欺騙性;并不是一使用就會出現問題,而是在特定條件下,才會顯現出來,行為人往往過于自負,對自己行為能力估計過高。行為個人能力越強,技術越好,經驗越豐富,自認為行為成功把握越大,行為動機越強烈,“技高人膽大”,往往視安全規(guī)章制度為草芥。從而導致發(fā)生事故。
對于建筑企業(yè)來說,不負責任、違章的主要原因是行為人的內因,即行為者的主觀因素是決定性的因素。行為人之所以不負責任,過低估量了自己失敗可能性,導致行為風險估計不足的錯誤。
最可怕的是由于員工的習慣性行為、思維和工作方式不是每次都會引發(fā)事故,每次違章,也不是每次都會引發(fā)事故,所以就給人造成一種錯覺,事故只是偶然,發(fā)生事故原因,主要是自己運氣不好,倒霉,這種認識觀點在后來的事故分析中常常聽到。其實,只要認真、仔細分析發(fā)生事故的原由,我們不難發(fā)現,雖說事故發(fā)生原因,存在這樣那樣的客觀因素;但是,實際上每起事故發(fā)生的背后,都伴有行為人長期性不負責任、違章的習慣,正是行為人這種不負責任、違章行為,發(fā)生事故,顯然就是必然而不可避免了。
(3)安全思想上的懈怠
在長時間的習以為常中喪失安全的警惕性,缺乏安全生產的憂患意識,造成紀律松懈,違章習慣成自然。工作中只講功效、速度,不顧安全;只講多掙錢,活干得快,即使是違章操作也睜一只眼,閉一只眼。我們說,這不出事才怪。加上建筑企業(yè)是勞動力密集行業(yè),只要現場管理人員稍有大意或無人管理;就會釀成事故。不少建筑企業(yè),尤其是私營、承包者,出了小事故,能瞞就瞞、能捂則捂,不尋求事故原因,但求瞞天過海。甚至出現違章,造成事故時,只要有人說情,就網開一面;致使責任人不能得到有效處罰。
員工的思想、行為偏差,是造成事故苗頭和安全隱患存在的主因,加上企業(yè)有章不循,使得一些員工在思想上不重視安全生產,普存僥幸心理;認為,偶爾違章一次不一定會出事,過去有人這樣干過,也沒有出事;難道我會出事?工作不細致,不嚴格認真按照安全生產和安全操作規(guī)程去做,甚至根本就不顧危險盲目開工、冒險蠻干;報著投機心理,耍小聰明,投機取巧,違章操作;或不按安全規(guī)程和正確程序操作,急于想把活干完;工作時情緒處于壓抑狀態(tài),或思想開小差、不集中,技術不嫻熟、反應遲鈍導致誤操作;有的人對領導不滿意,鬧別扭,或認為“安全條款”標準、“安全措施”太束縛人,產生嚴重抵觸情緒。導致在安全生產上有章難循,從而事故頻發(fā),給安全生產帶來極大的隱患。
二、 針對班組安全生產的幾點建議
(1)加大安全培訓和宣傳力度
抓好項目班組的日常安全教育工作。項目安全員和班組長在自己學好領會上級領導所傳達安全文件同時,及時傳達給每一位員工,并安排時間組織員工討論。使每一位員工都能了解到安全生產,結合安全事例進行講解,讓員工不因枯燥而產生不愿意聽心理。有條件時,通過影像、圖片展覽、或事故人現身說教等形式,用安全事故造成個人和家庭的不幸傷痛和觸目驚心的血淋淋的事故后果教育員工,教育、警醒員工,使員工體會到遵間守紀,安全生產的重要性,關乎自己的生命與幸福相關。
提升班組的全員安全意識。每天的班前活動,班長都要在安排工作的同時,提示注意安全,并落實安全具體措施,讓每位員工心中銘記“安全第一”的烙印。企業(yè)更要開展豐富多彩的安全宣傳,安全小知識有獎活動,讓每個員工寓教于樂中參與進來,變要求安全生產為自覺安全生產。
(2)強化安全思想
在通過強化安全教育,使員工從“要我安全”向“我要安全”轉變。同時,建立健全企業(yè)、項目部到班組的安全機制;完善各種安全規(guī)范和安全制度,表彰和支持遵章守紀的模范員工,起到帶頭安全生產作用。并且,把企業(yè)安全規(guī)章制度化解細分到班組的具體工作執(zhí)行中。什么該做,什么不該做;如何做,如何不能做?
建筑企業(yè)的下面班組,由于員工普遍文化偏低,所以要將安全規(guī)章制度去繁就簡,針對班組工和具體施工搭接安排,進行安全技術交底和安全側重點說明;強調施工現場安全生產的必要性和剛性,強調任何人在安全制度面前沒有特權可言。強調員工的自我安全保護意識,即安全“三有”自保意識;即有權對違章生產指揮不執(zhí)行;有權對帶病的機具設備不操作,有權拒絕在違章生產環(huán)境中作業(yè)。從制度上肯定員工的自我安全保護性,把“要我安全”的行為,自覺遵守安全規(guī)章制度,變?yōu)?ldquo;我要安全”行為。
要有的放矢針對員工思想動向展開安全教育活動。例如:開展安全知識趣味性競賽,辦安全黑板報,潛移默化提高員工的安全隱患;推行標準化安全作業(yè)和安全責任制,強化員工安全生產同時;合理分配工作量,保證員工以旺盛精力從事工作;強化現場管理人員全員參與安全管理,加強現場安全巡視,糾正、控制和減少員工不安全行為;對違反安全行為者,加大處罰力度。使員工有意無意間養(yǎng)成安全生產的習慣,增強“我要安全”的自覺性。
班長作為基層工作和基層員工的的帶頭人,更是要以身作則,率先遵照執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,工作中,應多關注員工心理狀態(tài),多與員工談心、嘮家常,及時了解員工的心理變化,從而人性化防止員工帶不良情緒工作,產生安全隱患。另外安排工作時,要把安全注意事項,講清講透;做實安全措施、做細安全工作,使班組的員工知道工作中危險所在和如何預防。
(3)杜絕習慣性違章
習慣性違章對建筑企業(yè)安全生產的危害極大,許多安全事故的發(fā)生都與其脫不了關系。因此,必須杜絕建筑企業(yè)生產中的習慣性違章。
班組是建筑企業(yè)的最基層單位,直接面對一線生產現場。所以,也是習慣性違章的多發(fā)區(qū)。因此,要杜絕建筑企業(yè)生產中的習慣性違章現象,我們重點要放在班組。通過消除班組中習慣性違章,達到安全至標至本的目的。也就是說,消除建筑企業(yè)習慣性違章關鍵在班組。重點又應在班組長身上。班組長作為整個建筑企業(yè)生產的最基層管理者,在班組中是所有員工遵紀守法學習的楷模,班組長在生產工作中表現和對安全生產的重視程度,直接影響到班組每一位員工對工作,對安全生產的態(tài)度。
只有抓好對班組長這一層面的建設力度,才能讓班組長率先以身作則,起到帶頭作用。從而在日常的班組生產管理和指揮中,時刻以安全規(guī)章制度為警示,把“安全第一,預防為主”思想作為班組日常工作的理念,才會更好地把安全生產工作落到實處,安全生產理念才會被廣大基層班組員工所接受。
抓好班組長安全生產意識的教育和培訓工作還應注意到,作為安全生產的教育培訓,不僅是安全生產知識的傳授,而更是要求班組長躬行實踐,提高自身安全生產素養(yǎng),不斷地將安全生產制度、標準轉化為個人的必然需要,用安全生產理念來支配自己的日常班組管理工作。首先要將自身殘存的習慣性違章行為杜絕,養(yǎng)成良好的安全生產習慣。只有這樣,才能率領班組員工做好安全生產工作。如果只注重對班組長的安全生產的培訓而忽視了班組長自身的違章習性,試想,又如何能指望其帶領班組員工做好安全生產工作呢?只有讓班組長克服了違章習性,養(yǎng)成良好的安全習慣,才能在企業(yè)班組中有效推行和執(zhí)行好安全生產,杜絕生產中的違章操作現象。
在班組日常安全活動中,要提倡定期開展“批評與自我批評”,對安全生產工作進行反思和講評,及時檢討有無習慣性違章行為存在。鼓勵班組員工,有什么就說什么,不要隱瞞,大膽說出來。然后,以這些小違章為題,把它們放大,組織員工討論,再結合安全生產制度進行說服、教育。使員工明白什么是違章,從而,不去違章、不敢違章。
通過對班組員工的安全生產教育,使員工知道安全生產的好壞,直接關系到家庭和親人的幸福,關系到自身的生命安全。動員全員監(jiān)督,大家一起來監(jiān)督安全生產,對安全生產中習慣性違章行為,及時發(fā)現及時制止,并在班組安全活動中,進行批評教育。
對建筑行業(yè)班組的安全生產教育,這不是一件小事,而是安全教育過程中一項重要的工作內容,受制于班組員工的文化程度結構、基本素質的制約和影響。冰動三尺,非一日之寒。只有員工上下一心,在強化班組安全技術交底力度的同時,努力提高班組安全生產意識。
建筑企業(yè)必須根據建筑技術的進步而進步,建筑工藝的變化而變化。在不同的時期,對建筑班組采取不同的安全教育方式,與時具進、創(chuàng)新發(fā)展、不斷豐富班組的安全生產蘊涵,為建筑企業(yè)的安全生產,尤其是對建筑企業(yè)的班組安全生產提供有力的保障。
第11篇 安全生產是建筑企業(yè)的效益所在
安全生產在我們建筑企業(yè)可以這樣理解:它是一筆財富。如果安全投入得多,生命財產損失少了,最終勞動成本降低。企業(yè)的經濟效益提高。反之,企業(yè)一時得利,但終究要虧本。安全,就是提高人的生存價值,就是在積累財富。
建筑施工現場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場,也是建筑企業(yè)的經濟效益實現的場所。建筑施工現場的安全管理的內容非常豐富,涉及場容、場貌、安全、防護、臨時用電、機械設備等等。安全管理的內容看似繁雜,但是只要緊緊圍繞“安全”這根主旋律,我們建筑企業(yè)的安全生產是可以實現的。如何做好建筑施工現場的安全生產,實現安全生產和經濟效益雙贏,本人簡單地談一點自己的感受。
一、安全生產,要建立健全和貫徹實施現場安全管理制度
對建筑施工企業(yè)的管理制度有許多,如“三類人員”安全生產任職考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產聯絡員制度等等。這些制度的制定,要落實到進場人員的培訓。我們的建筑施工企業(yè),使用的農民工較多,要提高這些人員的法律意識,熟悉和掌握現場管理的要求和方法。以行業(yè)規(guī)章制度為依據,做好安全生產管理細則的具體實施工作。健全和貫徹完善的、符合實際的施工現場安全管理細則,規(guī)范施工現場人員行為,增強自覺性,提高工作效率。
二、安全生產,要提高管理者的安全意識和管理素質
“安全第一,預防為主”是安全管理者思想上的防線,安全生產,以人為本,人的安全素質決定項目安全生產的水平。建筑施工企業(yè)現場管理者既是生產的指揮者又是安全生產的第一責任人,所以,強化施工現場管理者的安全意識、管理素質是提高安全生產管理水平的關鍵。只有通過對現場管理者的安全生產教育培訓,提高人的安全意識,增強人的安全素質,才能進一步提升安全管理。只有人人重視安全、人人懂安全,才能真正提高企業(yè)的安全生產的管理水平。施工現場的特殊部位、特殊工種,安全管理者則專門進行交底教育,不留死角。施工現場要建立有效的激勵約束機制,完善安全管理者安全事故追究制,在利益分配上要突出安全管理者的作用,獎罰分明,使其成為安全管理者搞好安全生產、提高安全管理水平的經濟杠桿。通過不斷地教育培訓,使安全管理者的安全素質得到提高,成為施工現場的安全管理能手。
三、安全生產,要提高作業(yè)者的安全技能
在施工現場提高作業(yè)者在施工中的安全操作能力和一定的安全生產職業(yè)道德水平,不僅是完善施工現場安全管理的基礎,也是防止重特大事故的前提。對現場施工作業(yè)者的安全教育要生動細致,并能為廣大作業(yè)者所接受,不走過場,不流于形式。通過學習教育,有力規(guī)范作業(yè)人員的安全生產行為,引導他們體會安全生產的重要性。加強“三級教育”,崗前安全技術和勞動安全常識教育,努力提高作業(yè)者的安全操作能力。
綜上所述,堅持安全生產管理,落實各項制度,加強領導,落實責任,真抓實干,就一定能遏制住安全生產事故的發(fā)生,創(chuàng)造和諧的建筑社會環(huán)境。
第12篇 建筑企業(yè)施工員安全生產職責
一、 認真執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度,落實上級制定的安全生產技術措施,加強施工生產現場管理,搞好文明生產。
二、 組織工人學習安全技術操作規(guī)程和規(guī)章制度,堅持交任務的同時交安全要領,檢查和督促班組安全作業(yè)。
三、 處理生產和安全的關系,不違章指揮,組織施工人員和班組開展安全活動,認真消除事故隱患,對堅持違章作業(yè)的班組必要時可強制停產整頓。
四、 對生產施工現場搭設的腳手架、井架和安裝的電氣、機械設備等安全防護裝置,組織驗收,合格后方能使用。發(fā)生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報,并保護好現場及參加調查處理。
五、 認真執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度,落實上級制定的安全生產技術措施,加強施工生產現場管理,搞好文明生產。
六、 組織工人學習安全技術操作規(guī)程和規(guī)章制度,堅持交任務的同時交安全要領,檢查和督促班組安全作業(yè)。
七、 處理生產和安全的關系,不違章指揮,組織施工人員和班組開展安全活動,認真消除事故隱患,對堅持違章作業(yè)的班組必要時可強制停產整頓。
八、 對生產施工現場搭設的腳手架、井架和安裝的電氣、機械設備等安全防護裝置,組織驗收,合格后方能使用。發(fā)生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報,并保護好現場及參加調查處理。
第13篇 建筑企業(yè)安全生產獎罰細則
1總則
1.1為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,把安全生產工作真正落到實處,確保百靖高速公路工程安全、優(yōu)質、高效完成,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》,以及《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)要求及上級單位安全生產文件,特制定本獎罰細則。
1.2凡屬于中冶交通百靖高速19-22標項目經理部建立勞動關系的勞動者及各施工單位所使用的外部施工隊伍均執(zhí)行本細則。
1.3本細則未盡事宜,可參照上級單位相關規(guī)定執(zhí)行。
1.4本細則由中冶交通百靖高速19-22標項目經理部安全生產領導小組下設的安全監(jiān)管部組織具體實施。
1.5對施工單位和個人的獎勵,由安全監(jiān)管部書面報項目部主管領導審批后實施。
1.6處罰由安全監(jiān)管部及相關部門根據具體情況,按照“警告教育、限期改正、處罰、停工整頓、清退”程序原則執(zhí)行。
1.7對各施工單位的罰款,在當月計量支付中扣除或交納現金至項目部財務部門。所處罰金統(tǒng)一計入安全獎勵滾動基金,用于全線安全生產的各種支出及獎勵在安全生產工作中有突出貢獻的單位和表現突出的個人。
2獎勵
2.1在上級安全檢查中,取得優(yōu)秀成績的施工單位和個人,項目部安全生產領導小組或項目經理批準,予以獎勵,數額另議。
2.2在總包部每季度勞動生產競賽活動中,安全方面評分進入前三名的施工單位及被上級單位在安全、質量標準化建設方面樹立為樣板工地的單位,給予1000-5000元獎勵。
2.3各施工單位參建人員在防止事故蔓延,緊急搶救中表現突出、貢獻大者,經項目部安全生產領導小組或項目經理批準,予以獎勵,數額為200~2000元。
2.4各施工單位參建人員在安全技術改進、合理化建議等工作中,成績顯著,貢獻較大者,經項目部安全生產領導小組或項目經理批準,予以獎勵,數額為200~1000元。
2.5各施工單位參施人員在日常施工生產活動中,及時發(fā)現重大事故隱患并采取緊急措施,避免人身傷亡事故和財產損失的,經項目部安全生產領導小組或項目經理批準,予以獎勵,數額為200~2000元。
2.6各施工單位參施人員在宣傳國家安全生產法規(guī)及上級有關規(guī)定的活動中成績顯著者,經項目部安全生產領導小組或項目經理批準,予以獎勵,數額為100~500元。
2.7各施工單位參施人員在上級組織的以安全生產為主題的演出、演講和知識競賽等活動中獲得較好名次者,經項目部安全生產領導小組或項目經理批準,予以獎勵,數額為100~500元。
2.8鼓勵各施工單位參施人員向施工生產過程中的不良現象和行為做斗爭,對于揭露以下情形之一者,經核實無誤后,項目部對其個人一性獎勵500~1000元,同時,予以保密:
2.8.1隱瞞事故不報告者;
2.8.2強行違章指揮者;
2.8.3歪曲事故真相者;
2.8.4對維護安全生產秩序的正當行為進行打擊報復者;
2.8.5不按有關規(guī)定購置勞保用品者;
2.8.6其他有礙安全生產的不良現象和行為。
3處罰
3.1違約處理及通用罰則
3.1.1沒有認真履行《合同條款》中所規(guī)定的責任內容,按《合同條款》中有關規(guī)定條款執(zhí)行。
3.1.2違反《合同條款》中有關安全、環(huán)保、文明施工任意一款的規(guī)定內容,項目部安全生產領導小組視情節(jié)嚴重情況,有權對相關違約施工單位處以1000~5000元的罰金。
3.1.3不按規(guī)定設置足夠的專職安全員,每缺少一名對施工單位處罰金5000元。
3.1.4施工單位發(fā)生一般安全事故,每死亡1人處罰金100000元,每重傷1人處違約罰金20000元。施工單位發(fā)生較大安全責任事故,處罰金300000元/次;發(fā)生重大安全責任事故,處罰金500000元/次;發(fā)生特大安全責任事故,處罰罰金1000000/次。
3.1.5施工單位沒有和作業(yè)隊簽訂安全生產協(xié)議,明確各自安全方面的權利、責任和義務的,處罰金1000元/次。
3.1.6沒有按照《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》第二十三條要求編制專項施工方案或專項方案未經項目部和監(jiān)理單位審批通過即強行開始施工的,處罰金5000元。
3.1.7沒有編制生產安全應急預案、預案沒報上級單位審批、預案沒有針對性,沒有進行預案演練,處罰違約罰金2000元。
3.1.8特種設備(包括龍門吊、架橋機、塔吊等)未經具有相應資質的檢驗、檢測機構監(jiān)督檢驗合格而投入使用的,處罰金5000元 /臺次;檢測合格報告未到上級單位備案的,處罰金500元/ 臺次。
3.1.9在尚未竣工的建筑物內設置員工住宿的,處罰金100元/人次。在臨建設施及其他建筑物內居住的員工住宿采用通鋪的, 處罰金100元/人次,以實際清點數量為準進行累計處罰。
3.2安全防護
3.2.1未按要求給作業(yè)人員配備合格勞動保護用品的,對施工單位處罰1000~10000元。
3.2.2沒有在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、交叉路口、危險便道、樓梯口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志的,處罰違約罰金500元/處。
3.2.3單項工程施工前安全技術交底未履行簽字手續(xù)或未進行書面安全技術交底就開始施工的,對施工單位處罰金500-5000元。
3.2.4施工形成的臺階、基坑、孔、洞等無安全圍欄,施工現場不設警示牌或鋼筋加工場、拌和站不設安全技術操作規(guī)程牌的,處罰金500元/處。
3.2.5在與社會公路或周邊村民出行等有接觸的溝、坑、槽施工夜間無照明或不設警示燈的,對施工單位處罰金500-1000元/處。
3.2.6已開挖的溝、坑、槽邊緣1米以內堆土或停放機具、材料、1米以外堆土高度超過1.5米的,對施工單位處罰金500~1000元。
3.2.7腳手架不設掃地桿、斜桿、剪刀桿及立桿無底座墊塊或墊塊等不符合規(guī)范要求、未按批復的施工方案搭設、高空作業(yè)無防護措施的,對施工單位處罰金500~2000元/處。
3.2.8腳手架支搭未執(zhí)行腳手架驗收制度,無書面驗收記錄的,對施工單位處罰金1000-5000元。
3.2.9壓力氣瓶未采取防曬措施、氣瓶間未保持安全距離,每處對施工單位處罰金100 ~500元。
3.2.10壓力氣瓶無防震膠圈和護帽、壓力表及損壞未及時修理更換的,每個對施工單位處罰100~300元
3.2.11壓力容器安全閥門失靈,每臺對施工單位處罰100~300元。
3.2.12多工種立體交叉作業(yè),無安全措施和安全交底,對施工單位處罰金1000 ~5000元。
3.2.13無成品保護措施的,對施工單位處罰金1000~5000元。
3.2.14高邊坡、深基坑、石方爆破、隧道、高墩柱、路基開挖,路基石方爆破、人工挖孔樁、鉆孔灌注樁等危險性大的施工,在施工中未嚴格按專項施工方案施工、未執(zhí)行安全技術措施的,對施工單位處罰1000 ~10000元,情節(jié)嚴重或屢教不改的將加倍處罰。高邊坡等危險區(qū)域作業(yè)時作業(yè)人員沒有系好安全繩、安全帶、安全帽佩戴不規(guī)范的,處罰金100~300元/人。
3.2.15人工挖孔樁施工時護壁高出地面不足30厘米的,井下沒按技術規(guī)范要求及時進行護壁的、沒有孔蓋、半月板、步梯、通風措施的,處罰金500~1000元/孔。
3.2.16高空作業(yè)平臺的踏板沒有固定牢固的、作業(yè)平臺有“探頭板”沒有護欄的,處罰金500~1000元/處。
3.2.17高空危險臨邊處沒有安全防護措施的(如沒設防護欄桿,安全網),處罰金500~1000元/處。
3.2.18駐地、拌和站、預制廠、材料加工廠(場)、油庫、炸藥庫等消防措施不到位、沒有避雷及防靜電措施的、油罐(油庫)未搭蓋防曬棚和圍欄的、油庫內放置有易燃等物品的,處罰金1000元;滅火器數量不足或過期而沒有更換的
處罰金100元/只;避雷針檢測合格報告、炸藥庫驗收合格報告未報到上級單位備案的,處罰金500元。
3.2.19高空作業(yè)時,無施工人員上下專用的馬道的、未按標準(寬度不小于1.2米)搭設馬道的,處罰金500元。
3.2.20作業(yè)人員沒有按照規(guī)定使用安全防護用品以及使用安全防護用品不符合規(guī)范的(如戴安全帽不系好下額帶、如不戴安全帽、不系安全帶、不穿反光背心的,施工作業(yè)人員處罰金100元/人次、施工單位管理人員處罰金200元/人次。
3.2.21爆破作業(yè)時,未設警戒區(qū)或警戒區(qū)防護人員不到位、未拉警戒帶、未提前告知周邊人員的處罰金1000元。
3.3臨時用電
3.3.1未按照臨時用電安全施工組織設計或臨時用電方案安裝使用的,對施工單位處罰金1000 -10000元。
3.3.2施工現場、生活區(qū)架設配電線路和照明設備的裝設不符合規(guī)范要求的,對施工單位處罰違約罰金1000 -10000元。在建工程或臨時設施與臨近高壓線的距離少于規(guī)定安全要求又無防護措施的,處罰金1000元/處。
3.3.3電氣設備不按規(guī)定接零(接地)保護、如電器設備接地線的接地體采用螺紋鋼筋、接地線采用單支金屬蕊線、接地線與接地體聯結不用螺栓擰緊、違章用銅線或鋁線代替保險絲使用的、在電纜電線上晾掛衣服的。每例處罰金500元。施工現場用電不執(zhí)行三相五線制,對施工單位處罰金500-5000元。
3.3.4電源變壓器無圍欄,每臺對施工單位處罰金500 -5000元。電源變壓器圍欄無危險警告標志,每臺對施工單位處罰金500~1000元。
3.3.5電氣設備的電源導線直接插入電源插座或鉤在閘刀開關的保險絲上或電氣設備的電線破損未及時更換的,每處罰金500元。
3.3.6配電箱、開關箱無防雨措施,違反“一機、一箱、一閘、一漏?!币?guī)定的處罰金200-500元;鐵制配電箱無接地保護的、直接放于地面或架空高度不符合規(guī)范要求、配電箱不鎖閉的處罰金200元/處.。
3.3.7電源變壓器圍欄外,4米之內堆放易燃物品的,每臺對施工單位處罰500-5000元。
3.3.8變壓器不按臨時用電標準使用、安裝、操作的,對施工單位處罰金500-1000元。
3.3.9電焊機的電源線、焊接電纜、焊鉗手柄絕緣破損的、焊機的初、次級接線頭無護罩的、每例處罰金500元。
3.3.10用電設備沒有按照規(guī)定安裝使用漏電保護開關的,每例處罰違約罰金500元;特別是手持電動工具,潛水泵,移動式電氣設備,民工宿舍用電線路不按規(guī)定裝設漏電保護開關的,每例處罰罰金500元。
3.3.11生活區(qū)駐地臨時用電亂拉、亂接的處罰金200元/次。
3.4施工機具
3.4.1施工現場機械設備、小型電動機具、空壓機無安全防護裝置,每臺對施工單位處罰金100-500元。
3.4.2電動工具本身無專用開關箱、不符合“一機、一閘、一漏”要求的,每臺對施工單位處罰金200-500元。
3.4.3電動機具無保護接地的,每臺對施工單位處罰金200元。
3.4.4電動機具不防雨、不防潮,每臺對施工單位處罰金100-500元。
3.4.5電焊機一次線超過5米,每臺對施工單位處罰金100-500元
3.4.6電焊機二次線超過30米,每臺對施工單位處罰金100-500 元
3.4.7電焊機一、二次線嚴重老化破損的,處罰金200 -500元。
3.4.8電焊機把線破損嚴重,每臺對施工單位處罰違約罰金200-500元。
3.4.9施工單位自帶或自行租賃的機械設備、小型電動機未經驗收擅自投入使用的,每臺對施工單位處罰違約罰金200-1000元。
3.4.10挖孔樁施工時吊桶的吊鉤沒有防滑脫裝置,鋼絲繩破損沒有及時更換的,卷揚機制動失靈的,卷揚機配重達不到安全要求的,每處罰金500-2000元。
3.4.11砂輪機、電焊設備、切割機、木工機械、電鋸等小型機械危險部位沒有安全防護裝置或防護裝置失靈的,每臺處罰違約罰金200-1000元。
3.4.12預應力張拉作業(yè)未按規(guī)定采取安全防護措施的,千斤頂的對面及后面站人、未執(zhí)行安全操作規(guī)程的,除停工整改外,并處罰金500-2000元/次。
3.4.13起重設備吊裝無試吊記錄的、未取得準用證、未經政府有關部門檢驗合格、軌道式起重機無有效限位或保險裝置、在作業(yè)時不使用夾軌鉗的、使用起重設備運送人員的、起重臂下站人的、大型構件空中停留操作人員離開的、司機無證上崗的、無信號傳遞的,處罰金500-2000元/次。
3.5消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、食品衛(wèi)生
3.5.1現場重點防火部位未配備滅火器等消防設施或消防設施嚴重不足的,每處對施工單位處罰金500- 2000元。
3.5.2鋼筋、木工加工現場未按規(guī)定配足合格滅火器的,每處對施工單位處罰金500 -2000元。
3.5.3倉庫內易燃易爆物品和料具混放的,對施工單位處罰金1000-5000元,民爆物品倉庫內存放與民爆物品無關的物品的、未按要求配備保管員或保管員不在崗、未按要求設“人防、技防、犬防”的,對施工單位處罰金1000- 5000元。
3.5.4食堂污水不按規(guī)定設隔油池的,對施工單位處罰金100-500元
3.5.5食堂無獨立制作間、庫房和燃氣罐存放間的,對施工單位處罰違約100-500元;操作間內無生熟分開的炊具,對施工單位處罰金100-500元。
3.5.6員工宿舍每間居住人員超過15人的對施工單位處罰金100-500元。
3.5.7未按規(guī)定擅自夜間施工噪聲擾民的,對施工單位處罰金500-10000元
3.5.8惡意破壞環(huán)境造成無法彌補的,對施工單位處罰金10000元以上。
3.5.9使用民用液化氣罐代替乙炔瓶進行氣焊、切割作業(yè)的,處罰金500元。
3.5.10易燃易爆危險物品亂堆、亂放、安全距離不夠的、靠近明火及接近焊接作業(yè)點的,處罰金200元/次。
3.5.11司機、機手、修理工維修或保養(yǎng)機車換出來的廢油未按規(guī)定用廢油桶統(tǒng)一收集,而隨地亂倒污染環(huán)境的,處罰金500元/次。
3.6現場管理
3.6.1采購發(fā)放不合格勞保用品,對施工單位處罰金5000元。
3.6.2單項工程施工前無安全技術交底或安全技術交底不清,對施工單位處罰金500- 5000元。
3.6.3進入工地不按規(guī)定佩戴安全帽,對施工單位處罰金100-200元
3.6.4高處作業(yè)不系安全帶,對施工單位處罰金100元/人。
3.6.5電工作業(yè)時不穿絕緣鞋,對施工單位處罰金100元/人。
3.6.6操作電動機具不帶絕緣手套,對施工單位處罰金100/人。
3.6.7鉆孔作業(yè)不帶手套,對施工單位處罰金100元/人。
3.6.8電焊作業(yè)不帶防護眼鏡,對施工單位處罰100元/人。
3.6.9電焊機工作時,雙線不到位,對施工工單位處罰金100-500元/臺。
3.6.10壓力容器無檢測證書、指示壓力表,對施工單位處罰違約罰金100 - 500
元。
3.7安全例會和各類檢查
3.7.1.不能按時按要求出席(已請假的除外)安全例會和各類安全檢查的,每缺少一名處罰金1000元、。
3.7.2對項目公司、監(jiān)理單位、總承包部、項目部檢查人員下發(fā)的隱患整改通知、通報不按期整改或整改后超出限制時間不報告有關人員進行復查的,處罰金1000元。
3.7.3在項日公司、總監(jiān)辦、駐地辦以及其他上級單位的檢查評比中被罰款的單位,項目部在接到通知后將對該單位處以同等數額的罰款。
3.7.4施工單位發(fā)生不良事件被媒體曝光的,每次對施工單位處罰金1000-10000元。
3.8持證上崗
3.8.1特種作業(yè)人員無證上崗的,處罰金1000元/人次。有特種工作業(yè)證,不隨身攜帶備查的,對施工單位每人處罰金100-500元。
3.8.2爆破作業(yè)人員無證作業(yè)的,處罰金1000元/人次。
3.8.3施工單位“三類人員”無證的,處罰金1000元/人次
3.9行政管理
3.9.1不服從安全管理的,對管理人員處罰金500-1000元,對參施人員處罰違約罰金100-500元。
3.9.2辱罵、挖苦安全管理人員者,對管理人員處罰違約罰金1000元,參施人員處罰違約罰金100-500元,對該施工單位處罰金2000元。
3.9.3對于報復、毆打安全管人員的,對管理人員處罰違約罰金2000-5000元對參施人員處罰金1000元,對施工單位處罰金5000元,情節(jié)惡劣者報司法機關處理,追究刑事責任。
3.9.4施工現場發(fā)現有作業(yè)人員穿拖鞋、酒后上崗(嚴重者清退出場)、操作設備、開車戴耳塞聽歌,罰違約罰金200元/人次。
3.9.5施工現場出現“三違”現象屢教不改的,處罰違約罰金500元/次。
3.10內業(yè)資料管理
3.10.1不按時上報各項安全報表和安全資料的,處罰金500元/次。
3.10.2沒有三級安全教育記錄的、未實行一人一卡檔案的,處罰金500元/次。班前講話記錄存檔不及時、簽字有代簽現象的, 處罰違約罰金500元/次;無安全日志、電工巡視記錄的、安全隱患整改臺帳、巡查記錄胡編亂造的、安全生產日志記錄與巡查記錄不符的,處罰違約罰金500元/次。
3.10.3新員工進場后,未在標段安全管理部門備案并接受教育考核作業(yè)就安排上崗的,對施工單位處罰違約罰金200元/人。
3.10.4無安全生產費用使用臺賬或臺賬不清、安全生產費用被挪用的,處罰金10000元/次。
3.10.5無特種設備施工檢查、維修、保養(yǎng)、使用臺賬的,處罰違約罰金500元/次。
3.10.5未按上級單位要求進行安全內業(yè)資料編制、歸檔的其他行為,依情節(jié)嚴重處罰金500-1000元。
3.11隧道施工及民爆物品管理
3.11.1隧道施工時洞內爆破后未及時處理危石的,未及時通風降塵照明不符合安全要求的,處罰金500元/次。
3.11.2 隧道施工時洞身開挖、不執(zhí)行專項施工方案中相關規(guī)定(以合格后備案的方案內容為準)的、盲目掘進的、未設置逃生管的視情節(jié)嚴重程度,令其限期整改或立即停工整改,并處罰金1000-10000元/次
3.11.3隧道口無進出洞管理制度、進出洞不執(zhí)行管理制度登記掛牌制度的,處罰金200元/人次。
3.11.4隧道施工發(fā)現有不良地質時,未進行超前地質預報和圍巖監(jiān)測或未采取有效的安全預防措施的,視情節(jié)嚴重程度,令其限期整改或立即停工整改,并處罰金2000元/處。
3.11.5二襯與開挖掌子面超過規(guī)定的安全距離時,除要求停止掘進及時施作二襯,并處罰金2000元。
3.11.6隧道洞內嚴禁煙火,如發(fā)現一個煙頭的,處罰金200元。
3.11.7民用爆炸物品在現場亂堆、亂放及無人看管的處罰金1000元/次;從事現場爆破的作業(yè)人員無證操作(含現場檢查當中正在作業(yè)的操作人員不能出示有關證件)的,處罰金1000元/次
3.11.8在使用和管理爆破器材過程中違反《民用爆破物品管理條例》有關規(guī)定的,視情節(jié)嚴重程度對每項行為處罰違約罰金500-10000元,對造成無法挽回嚴重后果的行為,交公安機關處理。
4附則
4.1本細則內未包括的內容,按上級有關標準和規(guī)定執(zhí)行。
4.2本細則的最終解釋權由項目部安全生產領導小組解答。
4.3對于其他違章行為視情節(jié)嚴重酌情處罰。
第14篇 淺議新形式下建筑企業(yè)安全生產管理工作
為了降低建筑安全生產事故的發(fā)生,具不完全統(tǒng)計,自1995年至今,國家相繼出臺了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等多部法律、法規(guī),部頒行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程十幾個,使安全生產管理法制化得已初步實現。雖然安全生產法律不斷出臺、制度不斷完善,但建筑施工安全事故仍不斷發(fā)生。如哈爾濱市建設行政主管部門通報公布,2005年1-7月哈市建筑業(yè)安全生產事故七起,死亡8人。但僅筆者了解,哈市某一級建筑施工企業(yè),2005年1-11月份,在多起安全生產事故中,造成死亡2人,“植物人”1人,夠成傷殘標準的多人。這些事故均未按國家有關規(guī)定上報行業(yè)主管部門,所以建筑行業(yè)安全生產事故次數、傷亡人數遠高于主管部門統(tǒng)計。
現在僅從企業(yè)安全生產管理角度,結合建筑企業(yè)普遍存在的共性問題,與產生的主要原因,及如何搞好新形式下的安全生產管理工作,提出幾點個人看法。
一、建筑施工企業(yè)的安全生產現狀
(一)安全生產法律意識淡薄,安全生產隱患較多。
1.施工現場大量使用不合格或應按規(guī)定報廢的安全帽、安全網、漏電保護器等安全防護用品;施工機械設備、安全防護器材不按國家規(guī)定檢測、報廢、更新。如1983年生產的卷揚機仍在施工現場使用。
2.施工現場安全防護設施不全面、不嚴密、不牢固;宿舍、食堂、衛(wèi)生間等生活設施不符合國家現行標準;生活區(qū)、作業(yè)區(qū)極度臟亂差,文明施工達不到國家現行標準。
3.經濟部門未在經濟合同中體現安全生產費用;財務部門未設置專項安全生產費用帳戶;技術人員未對施工人員進行安全技術交底;施工項目部多數管理人員對安全隱患、不文明施工行為視而不見;安全隱患不按要求整改或拒絕整改。
4.安全生產管理機構不健全;專職安全生產管理人員文化水平低、專業(yè)素質差、配置未達到國家規(guī)定;“內業(yè)不完整、外業(yè)有缺陷”。
5.弄虛作假應付上級建設行政主管部門的安全生產檢查;平時無人管,檢查前突擊,查后即復原,出事錢擺平,是較為普遍、業(yè)內共知的一個“正?!爆F象。
6.個別領導對安全生產管理工作心存僥幸,工作中存在“事前無預防措施、事中無應急措施、事后無經驗教訓”;用無謂的“犧牲”換取暫期的經濟效益。
(二)法規(guī)、制度落實不到位,安全生產管理混亂。
1.對于上級建設主管部門下發(fā)的文件、國家的法規(guī)等,到達企業(yè)后形成了“老總不看、主管老總不認真看、項目經理讓別人看,安全部門看了也白看”的局面。造成了人們對建筑企業(yè)生產過程中違法、違規(guī)行為司空見慣的現象。
2.分部分項工程違法分包,企業(yè)承擔巨大的風險。?施工項目部均未能依法分包,將土建工程“單項或五項”分包給無任何資質的個人;特別是作業(yè)風險高、安全責任大的“腳手架”工程,也承包給資質不健全或根本沒有資質的單位或個人。這樣的分包單位,一無專職安全生產管理人員,二無施工技術人員,三是固定施工人員少,工期緊張時從社會上尋找未經專業(yè)培訓的“三無”人員。
3.違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工普遍,分包單位不服從總包單位的安全生產管理。?違章指揮,項目經理或工長讓塔吊在沒有專職指揮、司索或“人證不符”的情況使用;架子工、電工、機械工在未經培訓,沒有取得資格證書的情況上崗作業(yè)。?違章作業(yè),基礎施工不按設計要求防護,沒有防止坍塌措施;臨時施工用電未達到“三級配電二級保護”的要求,使用不合格或已淘汰的電閘箱,電線陳舊老化、絕緣破損,使用四芯線路,用電線路不按規(guī)范要求架設或埋設;腳手架不按規(guī)范進行防護,使用不合格或應淘汰的安全網或密目網;施工機械設備超期使用,不按規(guī)定進行維護保養(yǎng)與防護;
現場的施工人員不戴安全帽,高處作業(yè)人員不使用安全帶等。?野蠻施工,木工拆除外墻的梁、板、柱模板時,將拆除的模板直接扔在腳手架上的“平網”上,或者將“平網”解開作業(yè)結束后不恢復;室內抹地面清樓時,從樓上向樓下拋仍建筑垃圾;拆除外腳手架時,架子工直接將鋼管、扣件扔在地面上。?分包單位不服從總包單位的安全生產管理,作業(yè)前不接受項目部的安全技術交底或不在交底上簽名;架子工等“特業(yè)”人員無證上崗不接受處罰;架子工、木工不按要求進行安全防護;不為施工人員配備合格的安全帽等個人安全防護用品;有關人員不按檢查要求整改安全隱患。
4.獎懲機制不完善,對違規(guī)行為無約束力。?企業(yè)未制定安全生產管理獎懲辦法,對遵章、守制與違法、違規(guī)行為沒有明確的獎罰標準。在生產中發(fā)生的情況,不能及時地獎勵或處罰。
第15篇 建筑企業(yè)保衛(wèi)部門的安全生產職責
(1)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定,協(xié)助領導做好消防保衛(wèi)工作。
(2)制定年、季消防保衛(wèi)工作計劃和消防安全管理制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,參加施工組織設計、方案的審批,提出具體建議并監(jiān)督其實施。
(3)經常對職工進行消防安全教育,會同有關部門對特種作業(yè)人員進行消防安全考核。
(4)組織消防安全檢查,督促有關部門對火災隱患進行解決。
(5)負責調查火災事故的原因,提出處理意見。
(6)參加新建、改建、擴建項目的設計、審查和竣工驗收。
(7)負責施工現場的保衛(wèi),對新招人員需進行暫住證等資格審查,并將情況及時通知安全管理部門。