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是什么
安全監(jiān)理工作方法規(guī)程是指在建設(shè)項(xiàng)目中,為了確保工程安全,監(jiān)理單位依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定,制定的一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的操作流程。它涵蓋了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、安全措施落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案制定、安全教育培訓(xùn)等多個(gè)環(huán)節(jié),旨在預(yù)防安全事故,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
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1. 前期準(zhǔn)備
- 安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:對(duì)工程進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定可能存在的安全隱患,編制風(fēng)險(xiǎn)清單。
- 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)熟悉:掌握相關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)理工作的合規(guī)性。
- 編制監(jiān)理規(guī)劃:根據(jù)工程特點(diǎn)制定安全監(jiān)理規(guī)劃,明確職責(zé)和工作流程。
2. 過程監(jiān)控
- 日常巡查:定期進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,記錄并報(bào)告任何不安全行為或狀況。
- 隱患整改:對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見,跟蹤整改進(jìn)度直至消除。
- 安全審核:審核施工方的安全方案,確保其符合安全要求。
3. 安全措施落實(shí)
- 安全交底:對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保每個(gè)人都了解安全操作規(guī)程。
- 安全設(shè)施監(jiān)督:監(jiān)督施工方落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施,如安全網(wǎng)、警示標(biāo)志等。
- 特種作業(yè)管理:對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)審查,確保其持證上崗。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
- 預(yù)案制定:建立應(yīng)急預(yù)案,包括事故報(bào)警、疏散、救援等步驟。
- 演練與評(píng)估:定期組織應(yīng)急演練,評(píng)估并改進(jìn)預(yù)案的有效性。
5. 教育培訓(xùn)
- 安全培訓(xùn):定期開展安全知識(shí)培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)。
- 案例分析:通過分析典型安全事故案例,強(qiáng)化安全教育。
6. 文檔管理
- 記錄整理:詳細(xì)記錄監(jiān)理過程中的安全信息,包括檢查記錄、整改通知等。
- 檔案歸檔:整理安全監(jiān)理資料,形成完整的安全監(jiān)理檔案。
標(biāo)準(zhǔn)
1. 合規(guī)性:所有監(jiān)理活動(dòng)必須符合國(guó)家及地方的安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
2. 及時(shí)性:對(duì)安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整改應(yīng)迅速,確保問題得到及時(shí)解決。
3. 有效性:安全監(jiān)理措施應(yīng)能有效降低事故風(fēng)險(xiǎn),提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全水平。
4. 全面性:覆蓋工程全周期,涵蓋所有參與方,確保安全無死角。
5. 透明度:監(jiān)理過程和結(jié)果應(yīng)公開透明,接受各方監(jiān)督。
6. 持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估監(jiān)理效果,不斷優(yōu)化工作方法,提升安全管理水平。
通過以上安全監(jiān)理工作方法規(guī)程的實(shí)施,監(jiān)理單位能夠有效地履行職責(zé),保障工程安全,為建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供有力的保障。
安全監(jiān)理工作方法規(guī)程范文
5.3 樹立預(yù)防為主的觀念,嚴(yán)把監(jiān)理審核關(guān)
安全生產(chǎn)在建筑施工階段貫穿于整個(gè)施工過程。在每一道工序中,如果安全防護(hù)措施不落實(shí),安全隱患就會(huì)存在,傷亡事故就可能發(fā)生。因此,監(jiān)理在履行安全監(jiān)理責(zé)任時(shí),一定要樹立預(yù)防為主,安全第一的觀念,熟知安全法律法規(guī),掌握安全管理知識(shí)和安全技術(shù)措施,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。具體地講,應(yīng)審查如下主要內(nèi)容:
5.3.1 審查施工單位的安全資質(zhì),即審查施工單位安全許可證,勞務(wù)分包隊(duì)伍資質(zhì),安裝消防安全資格認(rèn)證。同時(shí),核實(shí)工地項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)管理體系和專職安全員的配備。
5.3.2審查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制(崗位責(zé)任制不能替代安全生產(chǎn)責(zé)任制)、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、新工人安全教育與培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)值日制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓(xùn)制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛(wèi)制度等。其中,安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制則是企業(yè)各級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任和職能。施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是本工程的第一責(zé)任者,必須將安全責(zé)任落實(shí)到人。
5.3.3 審查本工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。施工過程中不安全的事故隱患時(shí)刻威脅著安全施工,施工單位必須結(jié)合工程特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,應(yīng)用各種安全監(jiān)督檢查手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應(yīng)的措施和辦法,將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查,專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查,現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書,以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語,安全教育與培訓(xùn)等方法與手段。
5.3.4 審查特種作業(yè)人員操作崗位證。特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機(jī)械操作工、焊工(電焊與氧焊工);打樁機(jī)操作工等。除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格發(fā)證后,方可獨(dú)立進(jìn)行操作,每年還要進(jìn)行一次復(fù)審,過期不參加復(fù)審者視為無證者處理。在審查操作證時(shí),所持證件必須與作業(yè)人員相符,以防人證不符。
5.3.5 審查施工技術(shù)措施。內(nèi)容包括:
⑴ 審查基坑支護(hù)和安全措施。在土方工程施工中應(yīng)根據(jù)基坑、土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法,本工程的基坑固壁必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。在施工方案中應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除事故隱患。對(duì)坑槽邊嚴(yán)禁堆放物料和施工機(jī)具設(shè)備。如有機(jī)械作業(yè),必須對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的地面采取加固措施等。
⑵ 審查腳手架的搭設(shè)方案有無針對(duì)性,能否滿足本工程施工需要。本工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度為50m以上,應(yīng)有詳細(xì)搭設(shè)方案,并繪制搭設(shè)圖紙,說明腳手架基礎(chǔ)的做法,立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻點(diǎn)和剪刀撐的設(shè)置方法,每2-3層須設(shè)置卸荷措施,應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書和卸荷方法詳圖。在搭設(shè)方法上必須符合安全強(qiáng)制性條文(2002版)的規(guī)定要求,腳手架的搭設(shè)方案必須要有編制人、技術(shù)審核人和批準(zhǔn)人。
⑶ 審查高處(高空)作業(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處(高空)作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)四口和五臨邊的防護(hù),以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。四口的防護(hù)有樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口(或出入口)的防護(hù),安全強(qiáng)制性條文(2002版)3.2.1和3.2.2有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。五臨邊的防護(hù)是指未安裝欄桿的陽臺(tái)邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊的防護(hù),安全強(qiáng)制性條文(2002版)3.1.1和3.1.3條文有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。對(duì)懸空作業(yè),安全強(qiáng)制性條文(2002版)4.2.3- 4.2.8條文有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。
⑷ 審查垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備(如塔吊、提升機(jī)等)的安裝、使用和拆卸等所采取的安全措施,有無經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證,是否經(jīng)過組織程序驗(yàn)收。對(duì)塔吊的安裝、拆除在施工前必須詳細(xì)編制施工方案,在方案中對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)算,對(duì)安裝和拆卸的施工工序,安全技術(shù)措施,注意事項(xiàng),以及特殊情況的防范技術(shù)措施應(yīng)有詳細(xì)編制(包括塔吊的力矩、超高、變福、行走四限位和吊鉤、卷筒的保險(xiǎn))。安裝后應(yīng)經(jīng)主管部門驗(yàn)收,發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證書。
⑸ 審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全措施。內(nèi)容有:審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,并有編制人、技術(shù)審核人、批準(zhǔn)人,以落實(shí)安全用電責(zé)任制。審查安全用電的技術(shù)措施。內(nèi)容有施工用電的安全技術(shù)交底;實(shí)行三相五線制;高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚或堆放構(gòu)件、雜物等:各級(jí)配電箱,開關(guān)相應(yīng)有防雨措施、有門鎖、專人負(fù)責(zé);有明確的送電或停電的操作順序;電器及熔斷器的熔絲規(guī)格必須與電流相一致。不得使用銅絲代替熔絲:各級(jí)配電箱必須固定設(shè)置,使用標(biāo)準(zhǔn)鐵制配電箱;不使用自制的木配電箱、箱底距地面不小于1.2m;保護(hù)零線的截面積不小于工作零線的截面積;保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器,并滿足機(jī)械強(qiáng)度要求:實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱制:在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源,必須使用
安全電壓(24v或1 2v),使用行燈不得超過36v,并有良好絕緣;施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用橡皮軟管線,不得使用塑料電線或塑料護(hù)套線,并高掛使用;手持電動(dòng)工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開關(guān)等必須完好無損;電氣作業(yè)人員檢查維修時(shí)必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套,使用電工絕緣工具等。審查電氣防火措施。內(nèi)容有:施工現(xiàn)場(chǎng)不得超負(fù)荷用電:電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì),不使用火源;設(shè)備不得超負(fù)荷工作:現(xiàn)場(chǎng)用電不得亂拉亂接,生活用電不得使用電熱設(shè)備,室內(nèi)照明線不得亂拉亂接;配電室內(nèi)配置砂箱和干粉滅火器。
⑹ 審查模板工程施工方案。內(nèi)容包括模板的制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質(zhì)量要求與檢查驗(yàn)收方法等。對(duì)模板支撐設(shè)計(jì)要有計(jì)算書和細(xì)部構(gòu)造的放樣圖,對(duì)模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方法以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說明,對(duì)模板的拆除應(yīng)有具體的安全措施,既保證工程質(zhì)量,又保證不出人身傷害事故。
⑺ 審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的安全措施。內(nèi)容有易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所,如木工操作間、倉(cāng)庫(kù)等按規(guī)定配備消防滅火器材,嚴(yán)禁吸煙和明火,懸掛醒目的防火標(biāo)志;電焊作業(yè)時(shí)下方不得有易燃易爆物品;氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時(shí)必須保持2m以上的安全距離。使用時(shí)保持5m以上安全距離,與作業(yè)點(diǎn)明火必須保持10m以上的安全距離,乙炔氣瓶嚴(yán)禁睡倒;臨時(shí)宿舍必須防護(hù)可靠:現(xiàn)場(chǎng)一切架空電線須用固定瓷瓶絕緣,電線穿墻時(shí)必須使用瓷管或硬塑料管通過。
⑻ 審查季節(jié)性安全技術(shù)措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個(gè)季節(jié)施工的安全技術(shù)措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑降溫的教育措施,中暑病人的急救措施,合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間、避高溫的措施,通風(fēng)降溫措施,調(diào)離措施,歇涼措施,檢查措施,清涼飲料措施等。雨季措施主要是防觸電措施,防坍塌措施和防雷擊措施等。
5.4 實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理,防范安全隱患
計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是監(jiān)理工作始終堅(jiān)持開展的動(dòng)態(tài)控制管理模式。安全監(jiān)理工作同樣要實(shí)施自始至終全過程、全方位的動(dòng)態(tài)控制,在建設(shè)工程的施工過程中,監(jiān)理必須通過常用檢查手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)要求施工單位整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大緊急嚴(yán)重情況,必須要求施工單位暫停施工,采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),有效避免安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的危害損失。
5.4.1 督促施工單位按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》中安全歸檔資料管理的要求做好各項(xiàng)安全檢查工作,并及時(shí)記錄。在安全檢查過程中要按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,真實(shí)評(píng)價(jià)出安全管理狀況,對(duì)于存在的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。
5.4.2 有關(guān)安全技術(shù)措施及各項(xiàng)專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中若有變化,應(yīng)要求施工單位及時(shí)修改、完善,監(jiān)理工程師必須認(rèn)真跟蹤方案的落實(shí)情況,一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施與方案不符或是具體操作情況發(fā)生變化、監(jiān)理工程師均應(yīng)及時(shí)審查施工單位提交的變更方案并督促其落實(shí)。
5.4.3 每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工例行安全檢查,要求施工單位參加或是督促施工單位自檢,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有真實(shí)記錄,對(duì)于施工單位的自檢進(jìn)行抽查,將抽查結(jié)果記錄在監(jiān)理日記中,以現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄為依據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)安全管理狀況以便于要求施工單位提高安全管理水平,做好安全管理工作。
5.4.4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在工程施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的內(nèi)容、狀況、依據(jù)安全監(jiān)理控制要點(diǎn)編寫出當(dāng)月的安全監(jiān)理工作重點(diǎn),以此指導(dǎo)日常安全監(jiān)理工作的開展,督促施工單位完善安全文明施工的管理。對(duì)于相對(duì)長(zhǎng)期的施工內(nèi)容,如外腳手架等要求施工單位建立規(guī)范化的檢查、整改機(jī)制,并督促其落實(shí)。