第1篇 事故管理規(guī)定辦法
公司事故管理規(guī)定
一、事故分類
生產(chǎn)操作事故:指生產(chǎn)過程中由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或指揮有誤、操作不當?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失,或造成生產(chǎn)波動、減產(chǎn)、停產(chǎn)的事故。
設備事故:指設備因非正常損壞,造成停機、減產(chǎn)、停產(chǎn)或修復費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。
質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和服務質(zhì)量)達不到技術標準和技術規(guī)范的事故。
交通事故:指由于違反道路交通運輸規(guī)則或由于其他原因,造成車、船損壞,人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
火災事故:指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。
爆炸事故:指由于爆炸,造成財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
破壞事故:指蓄意制造的事故。
傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷亡、急性中毒。
環(huán)境污染事故:指由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏,或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴重超標排放,污染大氣、水源環(huán)境的事故。
二、事故管理分工
公司各部門按照事故的分級分類管理要求,做好事故報告、調(diào)查、處理和建檔工作。
事故管理分工:根據(jù)部門職能劃分,安全環(huán)保部負責生產(chǎn)作業(yè)人員傷亡及環(huán)境污染事故、生產(chǎn)管理部負責生產(chǎn)操作事故、機械動力部負責設備(含特種設備)事故、公安分局負責火災事故和破壞事故、總經(jīng)理辦負責交通事故、職工醫(yī)院負責醫(yī)療事故、基建部負責基建工程質(zhì)量事故、質(zhì)量管理部負責產(chǎn)品質(zhì)量事故。
若為綜合事故,凡生產(chǎn)事故涉及人員傷亡的以安全環(huán)保部為主,由設備引起的生產(chǎn)事故以機械動力部為主,由操作引起的設備事故以生產(chǎn)管理部為主。
安全環(huán)保部負責各類事故的綜合統(tǒng)計,各部門在每月底將有關事故報安全環(huán)保部匯總。
三、事故等級和損失計算
設備事故按《化學工業(yè)企業(yè)設備動力管理制度》執(zhí)行;火災事故按《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》執(zhí)行;交通事故按公安部《關于做好交通管理統(tǒng)計工作的通知》執(zhí)行;傷亡事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》執(zhí)行;其他各類事故的等級劃分和損失計算方法,按國家有關部門的規(guī)定執(zhí)行。
四、搶險與救護
事故的搶險與救護可參照公司事故應急救援預案執(zhí)行。
1、發(fā)生事故時,事故現(xiàn)場人員必須迅速采取有效措施組織搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴大。
單位負責人接到事故報告后,要立即趕到現(xiàn)場,組織事故搶救。
一般事故的搶險救護由單位負責直接指揮,重大事故的搶險救護由公司領導直接指揮。
2、公司任何單位和個人應支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
3、事故搶救時,要注意保護現(xiàn)場,若因搶救傷員和防止事故擴大需要,需移動現(xiàn)場物件的,應做好標志(拍照、繪制事故現(xiàn)場圖并作詳細記錄)。
不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù),重大事故現(xiàn)場須經(jīng)事故調(diào)查組同意方能清理。
對有毒有害物料外泄或火災的事故現(xiàn)場,必須設置警戒線。
所有參加搶險人員要聽從指揮,不許擅自行動。
對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行急救處理。
五、事故報告程序
1、任何單位或個人發(fā)現(xiàn)事故均有責任立即采取救援措施,并立即報告。
2、事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應以最快捷的方法向單位領導及公司生產(chǎn)調(diào)度室報告,以便及時組織搶救。
對各類重大事故,要立即將事故概況(事故發(fā)生時間、地點、初步原因、傷亡、經(jīng)濟損失等)向上級機關和有關部門報告。
事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。
3、事故發(fā)生后,應按規(guī)定如實上報,不得隱瞞不報、謊報、弄虛作假或者拖延報告。
各類事故按管理分工報歸口管理部門。
工傷事故要立即報告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務勞動鑒定委員會,重傷事故在報告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務勞動鑒定委員會的同時,要向公司分管領導及總經(jīng)理報告。
4、事故單位要按規(guī)定寫出事故詳細經(jīng)過報告,填寫事故登記表(負傷人員要及時到醫(yī)院檢查,經(jīng)醫(yī)生診斷,持公司職工醫(yī)院開具或經(jīng)其認可的工傷醫(yī)療期證明方可),并提供目擊人證明材料,送事故主管部門。
微小事故(輕傷事故或其他直接經(jīng)濟損失1萬元以下的事故)二天內(nèi)報出,一般事故(重傷事故或其他直接經(jīng)濟損失1萬元以上、10萬元以下的事故)三天內(nèi)報出,重大事故7天內(nèi)報出,并按國家有關規(guī)定寫出事故調(diào)查報告書,于事故后二十天內(nèi)報上級有關部門。
對于重大責任事故,除按有關規(guī)定上報外,還應向當?shù)毓膊块T報告。
5、凡外單位人員在公司務工、培訓時發(fā)生傷亡事故,由公司按表外進行統(tǒng)計上報。
六、事故調(diào)查和處理
1、事故不論大小,都要按“四不放過”的原則進行處理。
2、微小事故或重大未遂事故,由事故單位負責調(diào)查處理,有關職能部門派員參加,處理結案時間不超過3天;一般事故由公司生產(chǎn)副總經(jīng)理組織有關部門組成事故調(diào)查組負責處理,處理結案時間不超過5天;重大安全事故的調(diào)查處理按國家和省人民政府有關規(guī)定進行,公司組織有關人員配合上級部門參加事故調(diào)查和處理。
任何單位和個人應支持、配合事故調(diào)查,并無條件提供一切相關資料。
4、各類事故調(diào)查要及時召開事故分析會,并達到正確地查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責任(對事故責任者須提出明確的處理意見)、提出事故防范措施、總結事故教訓。
微小事故或重大未遂事故,由事故單位負責組織召開,有關職能部門派員參加;一般事故由公司有關職能部門組織,相關單位參加。
5、對事故責任者的處理,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責任大小、影響程度以及責任者的態(tài)度等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予相應的處分,觸犯刑法的,由司法機關依法追究刑事責任。
6、微小事故的責任處理要落實到班組長及有關技術和管理人員,一般事故的責任處理要落實到車間或主管部門的中層領導,重大以上事故的處理按國家有關規(guī)定辦理。
7、對各類事故隱瞞不報、虛報、弄虛作假或有意拖延報告者,要追究責任,從嚴處理。
8、微小事故由事故單位提出處理意見,報歸口管理部門審查,并經(jīng)主管領導審批后執(zhí)行;一般事故由公司事故調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)主管領導審批,并報公司批準后執(zhí)行。
事故處理結案后,微小事故要在本單位通報;一般事故要在全公司進行通報。
9、查清事故情況后,如果各有關方面對于事故的分析和責任者的處理意見不能取得一致時,應當征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見,并交由企業(yè)主管部門辦理。
10、凡是由于違規(guī)違紀(不服從管理,違反規(guī)章制度,或強令工人違章冒險作業(yè)),而發(fā)生重大事故,觸犯刑法,構成重大責任事故罪和玩忽職守罪的人員,由司法部門依法調(diào)查處理。
七、事故責任劃分
1、公司實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。
2、安全工作實行總經(jīng)理負責和分管領導分工負責相結合的原則。
正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導致事故的,由副職負主要責任。
副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成事故的,由正職負主要責任。
3、企業(yè)規(guī)章制度不健全、不科學由分管副總經(jīng)理和總工程師負責。
管理部門已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,領導不頒發(fā)或不組織實施而導致事故的,由領導負責。
4、設計有缺陷或不符合標準規(guī)范的,由設計者和審批者負責。
在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設計有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產(chǎn)部門領導負主要責任。
已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責。
5、凡轉(zhuǎn)讓、應用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設計單位和公司技術主管部門的責任。
6、 制造、施工部門未嚴格按圖制造、施工,未經(jīng)設計或修改設計未經(jīng)批準而施工者,要對由此發(fā)生的事故負責。
7、持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負責;無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人負責;被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負主要責任。
8、學徒工在學習期間,必須在師傅帶領下進行工作,不聽師傅指導擅自操作造成事故,由本人負主要責任;在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任。
9、凡因忽視安全工作、不按規(guī)定對職工進行安全技術和紀律教育、設施不按時檢修、隱患不及時消除、勞動環(huán)境不安全又不采取措施,以致造成傷亡事故或其他事故的,應當追究有關管理人員的責任。
10、凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀律或發(fā)現(xiàn)危急情況而又不采取由于應有措施,以致造成傷亡事故或擴大事故的,要追究主要責任者的責任,并要給予加重經(jīng)濟處罰或行政處分。
11、因企業(yè)管理不善,職工紀律渙散、違章違紀嚴重而發(fā)生重大事故的,要追究主要領導的責任。
八、事故檔案管理
各類事故均應分類建立檔案。
不論哪類事故,各職能部門均應按分工,整理登記和保管好事故資料。
對所有事故調(diào)查分析的原始材料,如現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、技術鑒定、會議記錄、操作記錄、照片、圖表、作業(yè)(施工)方案、作業(yè)票證、事故結案處理意見、醫(yī)學證明材料等,均應妥善保管。
第2篇 事故調(diào)查分析處理管理標準規(guī)定
前 言
按礦業(yè)公司強化標準化管理的要求,為了進一步規(guī)范事故調(diào)查、分析、處理管理規(guī)定工作,特制定栗礦公司《事故調(diào)查、分析、處理管理標準》。本標準自發(fā)布之日起有效。
本標準由安環(huán)起草。
本標準主要起草人:王良坤、韓國富
審 核:宋霽洪
審 定:趙洪來
批 準:吳波
本標準由安環(huán)部負責解釋。
事故調(diào)查、分析、處理管理標準規(guī)定
1 范圍
為規(guī)范事故調(diào)查處理及統(tǒng)計工作,制定事故調(diào)查處理工作的管理職能及工作程序。
2 適應范圍
本標準適用于事故調(diào)查、分析、處理的管理工作。
3 職責
3.1主管領導及部門
3.1.1事故調(diào)查處理工作由公司分管經(jīng)理和總工領導。安環(huán)部為事故調(diào)查處理管理工作的主管部門。
3.1.2廠礦的事故調(diào)查處理工作由礦長直接領導。
3.2職責分工
3.2.1事故調(diào)查
3.2..1.1重傷及重傷以上事故及性質(zhì)嚴重的重大險肇事故,由經(jīng)理或總工組織調(diào)查。
3.2.1.2輕傷事故,由事故廠礦組織調(diào)查。涉及兩個以上單位時,由安環(huán)部組織調(diào)查。
3.2.2事故的統(tǒng)計報告
3.2.2.1全公司的事故統(tǒng)計、事故報告工作由安環(huán)部負責。
3.2.2.2各部門(廠礦)事故統(tǒng)計、事故報告工作由事故部門(廠礦)的專業(yè)技術人員負責。
3.3權限
3.3.1安環(huán)部的權限
3.3.1.1有權召集事故部門及有關專業(yè)人員對事故進行分析。
3.3.1.2有權向事故單位和個人索取有關原始資料,制止破壞事故現(xiàn)場的行為。
3.3.1.3在事故調(diào)查處理中,發(fā)現(xiàn)事故原因分析和責任者的處分與事實不符時,有權提出否決性意見,報主管領導批準。
3.3.1.4對不認真分析事故,拖延和貽誤上報事故報告的事故部門,提出批評或匯報經(jīng)理對其考核。
3.3.1.5對隱瞞事故、阻礙事故調(diào)查的行為,向經(jīng)理報告并提出處理意見。
3.2.2事故單位和責任者的權限
3.2.2.1事故部門對事故分析結論和考核有不同意見,有權向組織調(diào)查事故者提出要求。經(jīng)研究,確實合理,則應重新組織分析。
3.2.2.2事故責任者對其處分決定有不同意見,有權向所在單位提出。所在單位研究認定確實合理,向上級主管部門報告。
4 工作程序
4.1事故調(diào)查及處理控制流程圖
開始
結束
事故部門:
事故匯報
分管經(jīng)理、安環(huán)部、有關部門領導:
事故調(diào)查
事故調(diào)查部門:
按“四不放過”的原則進行事故分析
事故報告及處理情況
制定事故防范措施
有關部門:
對事故防范措施進行改進
4.2 事故調(diào)查
4.2.1事故發(fā)生后,必須認真保護事故現(xiàn)場,并迅速搶救受傷人員。安環(huán)人員和參加事故調(diào)查的有關人員,應迅速趕赴現(xiàn)場,立即記錄,并對事故現(xiàn)場和損壞的設備拍照錄像。
4.2.2未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動,需要緊急搶修恢復運行而變動事故現(xiàn)場者,須經(jīng)公司領導、總工或安環(huán)部同意。
4.2.3事故發(fā)生后,當值人員和其他人員在下班離開前,盡快寫出事故原始資料,并保證其真實性,保存好事故發(fā)生時的記錄、錄音等原始資料。
4.3事故的調(diào)查程序
4.3.1特大傷亡事故的調(diào)查,由礦業(yè)公司領導組織調(diào)查委員會進行調(diào)查。委員會中包括省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省公安局、省總工會、省監(jiān)察局等單位組成調(diào)查組,省人民檢察院派員參加,市級人民政府負責善后和事故調(diào)查組后勤。
4.3.2重大傷亡事故的調(diào)查,由經(jīng)理或總工程師組織調(diào)查小組進行調(diào)查。成員中包括安環(huán)部及有關部門負責人和專業(yè)人員。必要時,邀市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局參加。
4.3.2重傷事故及重大險肇事故的調(diào)查,由生產(chǎn)經(jīng)理或付總工程師組織調(diào)查,安環(huán)部及有關部門負責人和專業(yè)人員參加。
4.3.3輕傷事故的調(diào)查,由事故單位組織調(diào)查,安環(huán)部及有關專業(yè)人員參加。涉及兩個及以上部門時,由安環(huán)部組織調(diào)查。
4.3.4一般險肇事故,由事故單位組織調(diào)查。必要時,安環(huán)部及有關專業(yè)人員參加。涉及兩個及以上部門時,由安環(huán)部組織調(diào)查。
4.3.5 人身傷亡事故的調(diào)查按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》執(zhí)行。
4.4事故調(diào)查必須查明下列各款
4.4.1事故發(fā)生前,系統(tǒng)和設備的運行情況。
4.4.2事故發(fā)生的時間、地點、氣象情況、事故經(jīng)過及處理情況。
4.4.3自動保護裝置、斷路器、保護器、錄像等的記錄和動作情況。
4.4.4設備資料、設備損壞情況和損壞原因。
4.4.5現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度本身及其在執(zhí)行中暴露的問題。
4.4.6檢修、設計、制造、施工安裝質(zhì)量等方面的問題。
4.4.7安全防護設施的情況。
4.5原因及責任分析
4.5.1在調(diào)查分析基礎上,明確與事故有關的部門和人員,事故發(fā)生擴大的原因,事故的主要責任者、直接責任者、次要責任者。并應確定各級領導對事故應負的責任。在報告中,要寫明責任者的姓名、職務、技術等級。
4.5.2今后防止同類事故發(fā)生的對策,并落實執(zhí)行單位、人員和完成時間。
4.5.3對在事故調(diào)查中采取弄虛作假,隱瞞真相或以各種方式進行阻撓者,應分別情況給予批評教育和必要處分。
4.5.4凡屬責任事故,均應認真追究責任。除根據(jù)事故責任的主次輕重分別追究直接責任者外,有下列情況造成事故者,應追究有關領導責任。
4.5.4.1對貫徹上級和本單位提出的安全要求和反事故措施不力。
4.5.4.2對頻發(fā)的重復性事故不能有力制止。
4.5.4.3對職工安全考核不嚴,造成不會操作,不懂安全規(guī)程者。
4.5.4.4現(xiàn)場安全防護裝置不全。
4.5.4.5重大設備缺陷未及時組織消除。
4.5.4.6 違章指揮、強令工人冒險作業(yè)。
4.6安全情況的報告
4.6.1凡發(fā)生事故、障礙、嚴重違章、重大缺陷及其它重大不安全現(xiàn)象,應迅速匯報本車間(工區(qū))領導,同時匯報安環(huán)部。必要時應保留現(xiàn)場。
4.6.2 安環(huán)部應迅速了解已發(fā)生事故情況。在基本弄清事故情況后,立即匯報總工、經(jīng)理和市局,再做詳細調(diào)查。對重大事故,在接到匯報后立即向總工、經(jīng)理及市局匯報。
4.6.3事故(障礙)發(fā)生后,車間應及時填寫事故(障礙)報告報安環(huán)部,安環(huán)部經(jīng)審核填寫事故(障礙)報表在一周內(nèi)報市局。
4.6.4安環(huán)部每月8日前,將上月安全情況,包括事故簡況、障礙次數(shù)、人身事故及對安全生產(chǎn)有突出貢獻的好人好事,以簡報形式發(fā)至局各部室、車間、班組。
4.6.5安環(huán)部及時轉(zhuǎn)發(fā)部、省市局安全情況通報。
4.7事故處理
4.7.1對職工傷亡事故的處理,必須要切實做到“四不放過”原則,即事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任人未受到處理不放過。
4.7.2處理傷亡事故的目的,在于采取措施,吸取教訓,消除發(fā)生事故的隱患,避免事故的重復發(fā)生。因此,在制定防止事故的措施時,必須明確、具體,要定人、定項目、定時間、定制度,做到措施落實,按期完成。一切傷亡事故的發(fā)生,都有其主觀原因,不管事故大小,都要進行處理。如果對一般工傷事故不作處理,就不能找出發(fā)生事故的原因,而且發(fā)生小事故的原因本身就隱藏著可能發(fā)生大事故的因素,所以,只有堵塞一切可能發(fā)生事故的漏洞,才有可能避免事故。企業(yè)各級領導、安全生產(chǎn)部門、工會組織應該定期檢查和督促改進措施的完成,保證改進措施得以落實。
4.7.3對于事故責任者一定要嚴肅處理,根據(jù)造成事故的原因和情節(jié)輕重,進行批評教育或給予必要的行政處分。對于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè),從而發(fā)生重大傷亡事故且后果嚴重構成犯罪的責任者,應報請檢察部門提起公訴。
5 文件
國務院《企業(yè)職工傷亡事故分類標準(udc658.382 gb6441-86)》
國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
6 工傷記錄
序號
編號
名稱
保管場所
保存期限
備注
6.1
lk/wi2106-01
人身傷亡事故報告
安環(huán)部
長期
6.2
lk/wi2106-02
設備事故報告
安環(huán)部
長期
7 檢查與考核
7.1考核結果與公司經(jīng)濟責任制掛鉤兌現(xiàn)。
第3篇 工傷事故管理規(guī)定
1 目的
為認真貫徹執(zhí)行國家和省、市的有關工傷保險、安全生產(chǎn)方針和政策,做到安全生產(chǎn),有效預防和減少工傷事故的發(fā)生,確保員工的安全與健康,依據(jù)國家有關法律法規(guī),結合本企業(yè)實際情況,特擬定本規(guī)定。
2 范圍
本規(guī)定適用于全公司各部門、全體員工。
3 引用文件
3.1《工傷保險條例》(國務院發(fā)布,自2004年1月1日起施行。)
3.2《工傷認定辦法》(勞動和社會保障部發(fā)布, 2004年1月1日起施行。)
3.3《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》[中華人民共和國標準(gb/t16180-1996)國家技術監(jiān)督局發(fā)布,1996年10月1日實施。]
4.工傷事故報告
4.1發(fā)生工傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者,應立即向上級報告,事故發(fā)生部門必須立即向公司領導、安全科報告,組織搶救并保護事故現(xiàn)場,等待相關部門現(xiàn)場調(diào)查。若在夜班發(fā)生事故時,部門值班領導或班長要立即值班調(diào)度員報告,并要組織好救護工作和現(xiàn)場保護。
4.2各部門不得拖延、隱瞞工傷事故,報安全科時間不得超過30分鐘,安全科負責組織進行工傷事故的調(diào)查。
4.3任何部門、個人故意拖延、隱瞞上報,對受傷害人員造成不利的將承擔一切責任。同時因瞞報、遲報造成對救護工作影響不利的,還要追究責任人的責任,觸犯法律的交給司法機關進行處理。
4.4在生產(chǎn)廠區(qū)以外發(fā)生的事故,受傷害人員所在部門視情況應當派人趕往事發(fā)地協(xié)助救治工作,并同時上報安全科。
4.5因救護需要移動現(xiàn)場的,必須標明移動的位置、部位和物件等,對無故、有意破壞事故現(xiàn)場者,將按照有關規(guī)定追究其責任。
4.6在雙休日發(fā)生事故的,部門值班領導或班長、值班人員立即向公司領導和安全科報告,并組織進行搶救和現(xiàn)場保護。
5.工傷事故調(diào)查
5.1 安全科接到工傷事故報告,要立即趕到現(xiàn)場勘察,協(xié)助搶救。調(diào)查、了解事故發(fā)生初步情況,及時向公司領導匯報。
5.2 工傷事故,應由安全科和有關部門組織聯(lián)合調(diào)查。
5.3 事故調(diào)查組在調(diào)查過程中,相關部門領導應積極參加和支持調(diào)查工作,被調(diào)查的有關人員應如實提供證據(jù)、證言,不得拒絕。
5.4 事故調(diào)查組要認真查明事故經(jīng)過,確定事故性質(zhì),分析事故的原因和責任,提出對事故責任者的處理意見和預防事故重復發(fā)生措施的建議,并以書面調(diào)查報告形式報送公司領導或上級有關部門。
6 工傷認定和待遇
工傷認定和相關待遇全部依照《工傷保險條例》、《工傷認定辦法》、《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》及其他有關法規(guī)、政策辦理。
7 對工傷事故的處理
7.1 事故發(fā)生后,必須按照“四不放過”的原則(事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過)進行處理。
7.2 對于工傷者治療期間,提出與國家關于工傷醫(yī)療待遇的政策規(guī)定范圍允許外的無理要求,企業(yè)有權不予采納。
7.3 對經(jīng)醫(yī)療部門診斷身體已康復,勞動力恢復而無故拖延不上班者,將按照公司有關勞動用工的規(guī)定進行處理。
7.4 對治療工傷期間,亂開醫(yī)藥費、營養(yǎng)費等,以及治療與工傷傷害處無關的費用,一經(jīng)查出,將按照公司有關管理規(guī)定進行嚴肅處理。
7.5 對于不遵守勞動紀律、不遵守安全規(guī)章制度、蓄意違章作業(yè)、玩忽職守、不負責任、強迫命令違章指揮而造成重大事故的責任者要按照公司有關規(guī)定進行處理,直至追究法律責任。
8 工傷相關手續(xù)辦理的程序
8.1 按照工傷事故報告要求向安全科提供工傷事故的報告,并向勞動保障部門報告。
8.2 工傷的治療、康復階段及其他事宜處理。
8.3 工傷認定階段,由本人或單位提出申請進行認定,勞動保障部門組織實施認定。
8.4 經(jīng)工傷認定后可以進行工傷勞動能力鑒定,由本人或單位提出申請,勞動鑒定委員會負責鑒定。
8.5 工傷保險待遇享受,依照工傷認定、勞動能力鑒定結果根據(jù)有關標準和政策進行。
9 其他要求
9.1 各部門要堅持貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全勞動衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實公司有關規(guī)定,對員工進行安全宣傳、安全教育,開展檢查和實施安全技術措施,改善勞動條件,加強安全管理,教育員工嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生操作規(guī)程,積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
9.2 各部門要督促員工正確使用勞動防護用品用具,教育員工遵章守紀,杜絕“三違”現(xiàn)象,預防勞動過程中的人員事故傷害。
9.3 全公司員工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,正確使用勞動防護用品,接受勞動安全衛(wèi)生教育和培訓,服從安全、生產(chǎn)管理人員的指導,積極預防事故的發(fā)生,減少和防止事故對人身傷害。
9.4 安全科要加強安全管理,認真做好事故調(diào)查,認真分析事故發(fā)生的原因,公平、公正處理事故,加大事故防范力度。
9.5 相關部門要積極做好有關工傷管理工作,建立工傷事故檔案,負責負傷員工的有關工傷事宜的管理工作。
10 附則
本規(guī)定自2023年01月01日起開始實施,全公司在崗員工應遵照本規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 質(zhì)量事故處理管理規(guī)定
1、安裝、調(diào)試過程中發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量不滿足某個規(guī)定的要求,稱為不合格。
2、工程質(zhì)量不合格,必須進行返修、加固或報廢處理,由此造成直接經(jīng)濟損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題;直接經(jīng)濟損失在5000元(含5000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。
3、施工過程中出現(xiàn)的所有質(zhì)量問題、事故,監(jiān)理單位均需參加處理,并提出處理意見。
4、質(zhì)量事故的分類。
4.1一般質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。
4.1.1直接經(jīng)濟損失在5000元以上,不滿50000元;
4.1.2影響使用功能和工程結構安全,造成永久質(zhì)量缺陷的。
4.2嚴重質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為嚴重質(zhì)量事故。
4.2.1直接經(jīng)濟損失在50000元以上,不滿10萬元;
4.2.3嚴重影響使用功能和工程結構安全,存在重大質(zhì)量隱患的;
4.2.4事故性質(zhì)惡劣或2人以下重傷的。
4.3重大質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為重大事故范疇。
4.3.1工程倒塌或報廢;
4.3.2由于質(zhì)量事故,造成人員死亡或重傷3人以上;
4.3.3直接經(jīng)濟損失在10萬元以上。
按國家建設行政主管部門規(guī)定建設工程重大事故分為四個等級:
1)凡造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失在300萬元以上為一級;
2)凡造成死亡10人以上29以下或直接經(jīng)濟損失在100萬元以上,不滿300萬元為二級;
3)凡造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失在30萬元以上,不滿300萬元為三級;
4)凡造成死亡2人以下或重傷3人以上19人以下或直接經(jīng)濟損失在10萬元以上,不滿30萬元為四級;
4.4特別重大事故:凡具備國務院頒布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上,或直接經(jīng)濟損失在500萬元及其以上,或其他性質(zhì)特別嚴重,上述影響三個之一均屬特別重大事故。
5、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)。
5.1質(zhì)量事故實況資料。
5.1.1施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報告;
(1)質(zhì)量事故發(fā)生的時間、地點;
(2)質(zhì)量事故狀況的描述;
(3)質(zhì)量事故發(fā)展變化的情況;
(4)有關質(zhì)量事故的事實資料。
5.1.2監(jiān)理單位調(diào)查研究獲得的第一手資料。
5.2有關合同及合同文件。
5.3有關的技術文件和檔案。
5.3.1有關的設計文件;
5.3.2與施工有關的技術文件、檔案和資料。
5.4相關的建設法規(guī):
《建筑法》、《建筑工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督理規(guī)定》、《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》。
6、工程質(zhì)量事故處理程序。
7、工程質(zhì)量事故處理方案的確定。
工程質(zhì)量事故處理的確定目的是消除質(zhì)量隱患,以達到建筑物的安全可靠和正常使用各項功能及壽命要求,并保證施工的正常進行。其一般原則是:正確確定事故性質(zhì),是表面性還是實質(zhì)性、是結構還是一般性、是迫切性還是可緩性;正確確定處理范圍,除直接發(fā)生部位,還應檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結構部位或構件。要求滿足設計要求和用戶的期望;保證結構安全可靠,不留任何質(zhì)量隱患;符合經(jīng)濟合理的原則。
7.1工程質(zhì)量事故處理方案的類型
(1)修補處理;
(2)返工處理;
(3)專家論證、方案比較;
8、工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗收。
8.1工程質(zhì)量事故處理的檢查驗收;
8.2工程質(zhì)量事故處理后的必要鑒定;
8.3工程質(zhì)量事故處理的驗收結論。
(1)事故已排除,可以繼續(xù)施工;
(2)隱患已消除,結構安全有保證;
(3)經(jīng)修補處理后,完全能夠滿足使用要求;
(4)基本上滿足使用要求,但使用時有附加限制條件,例如限制荷載;
(5)對耐久性的結論;
(6)對建筑物外觀影響的結論;
(7)對短期內(nèi)難以作出結論的,可提出進一步觀測檢驗意見。
第5篇 中石化事故管理規(guī)定辦法
中石化事故管理規(guī)定
第一章 事故分類和分級
第一條 事故分類
1.火災事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;
2.爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;
3.設備事故:由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故;
4.生產(chǎn)事故:由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故;
5.交通事故:車輛、船舶在行駛、航運過程中,由于違反交通、航運規(guī)則或因機械故障等造成車輛、船舶損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故;
6.人身事故:員工在勞動過程中發(fā)生的與工作有關的人身傷亡和急性中毒事故;
7.放射事故:放射源丟失、失控、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。
第二條 上報集團公司事故
凡發(fā)生下列事故,應報安全環(huán)保局。
1.一般事故
凡符合下列情況之一者,為一般事故:
(1) 一次造成1~9人重傷;
(2) 一次造成1~2人死亡;
(3) 一次直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上、100萬元以下(不含100萬元);
(4) 煉化、銷售企業(yè)一次跑、冒、漏油(料)及油品變質(zhì)在10t及以上;油田企業(yè)一次跑油在30t及以上;管道儲運企業(yè)一次跑油在100t及以上;海上發(fā)生一次跑油在1t及以上;銷售企業(yè)一次混油混入量100t及以上;
(5) 煉化企業(yè)一次造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn),影響日產(chǎn)量50%及以上。
2.重大事故
凡符合下列情況之一者,為重大事故:
(1)一次事故造成10人及以上重傷;
(2)一次事故造成3~9人死亡;
(3)一次事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上,500萬元以下(不含500萬元)。
3.特大事故
凡符合下列情況之一者,為特大事故:
(1)一次事故造成10人及以上死亡;
(2)一次事故直接經(jīng)濟損失500萬元及以上;
(3)油田失控井噴事故。
4.工業(yè)火災、爆炸和放射事故的分級按公安部、衛(wèi)生部有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 凡發(fā)生下列事故,應報安全環(huán)保局備案
1.直屬企業(yè)所屬單位周邊發(fā)生可能對中國石化造成影響的重大事故;
2.在直屬企業(yè)所屬單位內(nèi)施工的承包商發(fā)生的重大事故;
3.發(fā)生本規(guī)定第二條以外的其他事故,在社會上造成較大影響的;
4.集團公司的控股公司報地方政府主管部門的事故;
第四條 重傷標準按原勞動部《關于重傷事故范圍的意見》([60]中勞護久字第56號)執(zhí)行。
第五條 事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失
1.直接經(jīng)濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產(chǎn)損失價值。
(1)人身傷亡后支出的費用、善后費用按當?shù)毓kU規(guī)定執(zhí)行;
(2)固定資產(chǎn)損失價值按下列情況計算:
① 報廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算;
② 損壞后能修復使用的固定資產(chǎn),按實際損壞的修復費用計算;
(3)流動資產(chǎn)的損失價值按下列情況計算:
① 原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計算;
② 成品、半成品、在制品等均以實際成本減去殘值計算;
(4)火災損失按公安部《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字[1996]82號)中火災損失額計算方法計算;
(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當?shù)乇kU公司理賠額計算。
2.間接經(jīng)濟損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值。
停產(chǎn)期限計算從事故發(fā)生起(即停止產(chǎn)出合格產(chǎn)品)至完全恢復生產(chǎn)(即開始產(chǎn)出合格產(chǎn)品)止;停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計劃成本計算;多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計劃成本計算。
第二章 事 故 報 告
第六條 直屬企業(yè)發(fā)生火災、爆炸事故或其他應上報集團公司的事故時,按“中國石化事故快報”(見附件1)格式盡快報告集團公司安全環(huán)保局,最遲不得超過24小時。當關鍵裝置要害部位發(fā)生火災、爆炸,可燃物質(zhì)、有毒有害氣體非正常排放和嚴重泄漏,危及周邊社會安全時,直屬企業(yè)應立即用簡明文字或電話報告集團公司辦公廳值班室。凡當?shù)卣幸?guī)定要求報告的事故,事故單位應按規(guī)定報告有關政府主管部門。在事故處理過程中,應及時向安全環(huán)保局報告事故處理的進展情況。
第七條 發(fā)生人員傷亡或中毒的事故,應在保護好事故現(xiàn)場的同時,迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴大的措施。發(fā)生重大火災、爆炸事故及井噴失控事故時,應立即啟動應急預案。
第八條 凡發(fā)生上報集團公司事故,應在事故發(fā)生后30天內(nèi),按“中國石化事故報告”的要求(見附件2)寫出事故報告,將“中國石化事故報告”和“中國石化‘四不放過’登記表”(見附件3)一并上報安全環(huán)保局。
第九條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門每月6日前將“中國石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)表”(見附件4)電子版報安全環(huán)保局。
第十條 承包商發(fā)生的事故,直屬企業(yè)應按本規(guī)定第三條的要求上報安全環(huán)保局備案。
第三章 事 故 調(diào) 查
第十一條 直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在政府部門調(diào)查處理的同時,內(nèi)部也要組織調(diào)查。一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查;重特大事故由集團公司組織調(diào)查。
第十二條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和上報工作;按“四不放過”原則,對各類事故的調(diào)查處理情況進行監(jiān)督。各類事故的調(diào)查由相關職能部門負責。
1.人身、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全監(jiān)督管理部門負責;
2.火災事故的調(diào)查由消防管理部門負責;
3.設備事故的調(diào)查由設備管理部門負責;
4.生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)管理部門負責;
5.交通事故的調(diào)查由交通(運輸或保衛(wèi))管理部門負責。
第十三條 雇用的勞務工、季節(jié)工等各類臨時用工,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的一般事故、重特大事故由集團公司組織調(diào)查;非集團公司直屬企業(yè)的承包商在直屬企業(yè)施工過程中發(fā)生的事故,由承包商負責組織調(diào)查。
第十四條 事故調(diào)查組成員應符合下列條件:
1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關系;
3.實事求是、認真負責、堅持原則。
第十五條 事故調(diào)查組的職責
1.查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
2.確定事故責任者;
3.提出事故處理意見、防范措施和建議;
4.寫出事故調(diào)查報告。
第十六條 事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的單位、有關部門和人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
第四章 事 故 處 理
第十七條 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
第十八條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應按照國家有關規(guī)定,對事故單位負責人和責任者給予行政處分或行政處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,應按照有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人員給予從重行政處分或行政處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條 對下列人員應按有關規(guī)定嚴肅處理:
1.對工作不負責任,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,違反勞動紀律,造成事故的主要責任者;
2.對已列入事故隱患治理或安全技術措施的項目,既不按期實施,又不采取應急措施而造成事故的主要責任者;
3.因違章指揮,強令冒險作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責任者;
4.因忽視勞動條件,削減勞動保護技術措施而造成事故的主要責任者;
5.因設備長期失修、帶病運轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者;
6.發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認真吸取教訓,不采取整改措施,造成事故重復發(fā)生的主要責任者。
第二十一條 處分審批權限
1.一般事故由事故調(diào)查組提出處理建議,直屬企業(yè)批準處理,報安全環(huán)保局備案;
2.重大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團公司批準處理;特大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團公司批準處理,報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
3.事故情節(jié)極為嚴重者,集團公司和國家有關部門有權直接處理。
第五章 事 故 匯 報
第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或一次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達的年度考核指標的,應到集團公司匯報。
第二十三條 發(fā)生重大事故的,由直屬企業(yè)主管領導、主管部門負責人、安全處長及事故單位主要負責人匯報;發(fā)生特大事故的,由直屬企業(yè)主要領導、主管領導、主管部門負責人、安全處長及事故單位主要負責人匯報。
第二十四條 事故匯報時間應按集團公司的通知時間進行,原則上在事故發(fā)生之后30天內(nèi)。
第二十五條 匯報材料包括事故報告、事故現(xiàn)場錄像帶和事故現(xiàn)場照片。
第二十六條 一次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達的年度考核指標的,應向安全環(huán)保局匯報,有關事業(yè)部、管理部參加;重大和特大事故應向集團公司領導匯報,安全環(huán)保局、相關事業(yè)部、管理部、人事教育部、監(jiān)察局參加。
第二十七條 安全環(huán)保局應建立事故匯報記錄并存檔備查。
第六章 事 故 統(tǒng) 計
第二十八條 年度工傷事故按gb 6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中第六條的要求統(tǒng)計,每年1月6日前報安全環(huán)保局。
第二十九條 交通事故統(tǒng)計原則
1.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負主要責任的事故,造成執(zhí)行任務的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計;負次要責任的應作交通事故統(tǒng)計。
2.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負主要責任的事故,造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應作為交通事故統(tǒng)計;負次要責任的不作考核統(tǒng)計。
3.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi),外單位的車輛發(fā)生負次要責任的交通事故,造成企業(yè)執(zhí)行任務的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應作為交通事故統(tǒng)計;負主要責任的不作考核統(tǒng)計。
4.在公共交通道路上,本單位的車輛在執(zhí)行任務中發(fā)生負主要責任的交通事故,造成本單位執(zhí)行任務的職工傷亡和發(fā)生特大事故,應作為交通事故統(tǒng)計;負次要責任的不作考核統(tǒng)計。
5.船舶發(fā)生事故,應按海(水)上交通事故的有關規(guī)定處理。
附件:
附件1 中國石化事故快報
附件2 中國石化事故報告
附件3 中國石化“四不放過”登記表
附件4 中國石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)計表
第6篇 事故隱患治理項目管理規(guī)定
1目的
為了加強對本企業(yè)隱患治理工作的管理,減少hse危害和風險,確保企業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于本企業(yè)范圍內(nèi)事故隱患治理項目(以下簡稱 “隱患治理項目”)的評估申報、計劃下達、組織實施和驗收考核等管理工作。
3職責
3.1 安全環(huán)保部
3.1.1 安全環(huán)保部是本企業(yè)事故隱患治理工作的歸口管理部門,對隱患治理項目實施監(jiān)督管理,建立隱患治理檔案。
3.1.2 負責組織各生產(chǎn)單位開展隱患排查工作,接受各二級單位(作業(yè)部、業(yè)務部)上報的隱患治理項目建議書,按照相關的規(guī)范、標準等對所有上報的隱患治理項目建議書進行審查。
3.1.3 負責組織落實本企業(yè)級以上項目的治理方案、治理期限、資金、項目負責人,并對方案中的安全環(huán)保技術方案負責;負責總部級隱患治理項目的申報;負責隱患治理工作的計劃、組織、監(jiān)控與考核,參與隱患治理項目的驗收工作。
3.1.4 負責按照工程控制項目和行政控制項目,對隱患治理項目進行分類;對隱患治理項目的進展情況實行動態(tài)管理和考核,按月上網(wǎng)發(fā)布。
3.1.5 負責按照技改、維修、更新等渠道對下一年度的項目進行細分,并及時將上報項目的審查意見反饋給項目上報單位。
3.1.6 對相關部門報來的隱患治理項目進展情況進行匯總,按時上報公司。
3.1.7 按時組織召開隱患治理工作例會。
3.2 科技發(fā)展部
3.2.1 負責組織對技改類項目建議書進行再次審查,明確項目是否立項。
3.2.2 對屬技改項目性質(zhì),同意立項的隱患治理項目,按技術改造項目管理程序進行管理,負責組織委托有資質(zhì)的咨詢或設計單位編制項目可行性研究報告或基礎工程設計,并負責組織可行性研究報告的評估和基礎工程設計的審查。
3.2.3 負責在全年投資計劃中安排總部或分公司批復的隱患治理項目的資金。
3.2.4 負責對總部下達的隱患治理項目,及時進行項目批復,確保隱患治理項目的按期啟動。
3.2.5 負責本企業(yè)級隱患治理項目的立項批復工作。
3.3 機動部
3.3.1 負責對各二級單位(作業(yè)部、業(yè)務部)上報的或安全環(huán)保部轉(zhuǎn)來的項目建議書進行審查,明確項目是否立項。
3.3.2 負責就全廠范圍內(nèi)的電氣隱患治理項目與總部對接,負責電氣隱患項目設備采購的技術管理工作,并組織開展項目的委托設計等前期工作。
3.3.3 負責維修、更新項目及電氣專項隱患治理項目的計劃、組織、監(jiān)控與實施,確保項目按期限完成。
3.3.4 負責在每月2日前將歸口管理的電氣隱患治理項目進展情況報安全環(huán)保部。
3.3.5 負責按時組織歸口管理的隱患治理項目的驗收,配合財務決算。
3.4 工程管理部
3.4.1 負責歸口管理的隱患治理項目施工過程的管理,委托施工圖設計,組織編制施工網(wǎng)絡,對施工過程中的安全、質(zhì)量、進度全面負責。
3.4.2 負責每月2日前將歸口管理的隱患治理項目進展情況報安全環(huán)保部。
3.4.3 負責按時組織歸口管理的隱患治理項目的驗收,配合財務決算。
3.5 生產(chǎn)部
負責協(xié)調(diào)隱患治理項目施工期間與生產(chǎn)有關的工作,負責隱患項目的投用試車方案審定,組織投用試車條件確認,負責組織投料試車工作。
3.6 財務部
負責隱患治理項目的會計核算與項目資金使用的監(jiān)督管理,項目完工后負責及時辦理財務決算,嚴格執(zhí)行國家和和部門的相關規(guī)定。
3.7 預決算中心
負責隱患治理項目工程甲方供應的施工用材料的審核、批撥、劃價工作,負責項目工程預決算的審核工作。
3.8 各生產(chǎn)單位
3.8.1 負責對本單位所屬區(qū)域內(nèi)的隱患排查工作,對排查出的隱患進行風險評估,并劃分等級。
3.8.2 負責對評估出的較大隱患,編制隱患治理項目建議書,上報安全環(huán)保部。
3.8.3 負責隱患治理項目實施過程中的監(jiān)督管理,負責對整改現(xiàn)場進行技術交底。
3.8.4 參與項目可行性研究報告評估、基礎工程設計和詳細工程設計審查、項目驗收,負責項目投用試車、正常運行的各項工作。
3.8.5 負責建立本單位的隱患治理項目檔案。
3.8.6 負責在每月2日前將受委托管理的隱患治理項目進展情況報安全環(huán)保部。
4管理內(nèi)容與方法
4.1 隱患項目的界定
根據(jù)危害識別和風險評估方法,對在生產(chǎn)運行當中存在的安全和環(huán)保方面的重大問題和缺陷,以及事故隱患進行風險識別、評估,界定隱患項目內(nèi)容,具體為:
a)生產(chǎn)設施和公共場所存在的不符合國家和集團公司安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定要求的隱患;
b)可能直接導致人身傷亡、火災爆炸事故或可能造成事故擴大的生產(chǎn)設施、安全設施等存在的隱患;
c)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的隱患;
d)集團公司下達的重大隱患項目整改通知書要求治理的隱患;
e)預防可能造成災害擴大的固定資產(chǎn)投資項目。
其中,新投產(chǎn)的項目,從項目驗收之日后3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題,原則上不作為隱患項目;通過設備更新、裝置正常檢維修渠道能解決的問題,也不得列入隱患項目。
4.2 隱患項目的評估、申報與立項
4.2.1 各基層單位組織有關專業(yè)人員,以國家和行業(yè)安全法規(guī)、標準、規(guī)范以及集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度為依據(jù),采用危害識別和風險評估方法對本單位識別出的隱患進行評估,提出評估整改意見或評價報告。
4.2.2 隱患評估內(nèi)容應包括現(xiàn)狀分析、存在的主要問題、風險及危害后果、結論性意見等。
4.2.3 經(jīng)評估確認的隱患應編制隱患項目建議書,主要內(nèi)容包括:不同治理方案的比較和選擇、具體治理工作量、治理方案安全性和可靠性分析、投資概算、治理進度安排等。
4.2.4 在組織隱患評估、編制隱患項目建議書的基礎上,預報下一年度隱患治理項目計劃。為了與集團公司固定資產(chǎn)投資總體計劃相銜接,各基層單位必須于每年1月底之前,將下一年度隱患治理項目計劃上報安全環(huán)保部,并同時上報隱患項目建議書(日常檢查中發(fā)現(xiàn)的確需立即整改的隱患項目,可隨時上報)。安全環(huán)保部于每年2月底之前,對各單位上報的隱患治理項目建議書進行審查,按照技改技措、檢維修渠道進行分類,將技改技措類隱患治理項目建議書轉(zhuǎn)科技發(fā)展部,將檢維修類隱患治理項目建議書轉(zhuǎn)機動部。科技發(fā)展部和機動部對轉(zhuǎn)來的隱患治理項目建議書進行審查后,確定立項整改項目。
4.2.5 確定立項實施的隱患治理項目,由安全環(huán)保部負責按照總部隱患治理項目管理平臺的要求,錄入治理計劃表,于每年9月份上報總部本企業(yè)第二年隱患治理項目計劃。
4.2.6 列入隱患治理行政控制的項目安全環(huán)保部負責對進行動態(tài)管理,各項目負責人對負責的項目全面負責,每月2日前,將項目的進展情況報安全環(huán)保部。
4.3 項目的分級
4.3.1 隱患治理項目分為總部級、本企業(yè)級、作業(yè)部級三個層次。
4.3.2 涉及面較大、整改時間較長、投入資金較大或?qū)ο到y(tǒng)生產(chǎn)有較大影響的隱患,列入安慶石化級重大隱患項目,由本企業(yè)立項實施專項治理;其中符合集團公司安?;鹧a助條件的重大隱患項目,按時上報集團公司有關部門,作為上報集團公司級隱患項目實施治理。
4.3.3 在生產(chǎn)運行過程中存在的一般性隱患,包括hse檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患等,由基層單位通過設備更新、正常檢維修等渠道組織治理。
4.4 項目的設計管理
4.4.1 隱患項目的設計管理應嚴格遵守本企業(yè)新建、改建、擴建工程項目設計管理規(guī)定。
4.4.2 項目立項后,重大隱患項目的前期工作按照隱患治理項目的分類,技改技措項目由科技發(fā)展部牽頭組織,檢維修項目由機動部牽頭組織開展委托設計工作,一般隱患項目的前期工作由申請立項單位負責。要求年內(nèi)完成的項目,原則上要求于當年4月份前完成委托設計,6月底完成項目的基礎設計工作。
4.4.3 科技發(fā)展部負責組織重大隱患項目可行性研究報告的編寫及審查(投資≥1000萬元以上項目);負責組織重大隱患項目基礎工程設計的委托和審查工作。
4.4.4 工程管理單位負責委托隱患項目的詳細工程設計,負責組織詳細工程設計的審查和交底。
4.4 隱患治理項目的資金管理
4.4.1 獲集團公司批準立項治理的隱患項目資金,由集團公司安全環(huán)保局補助隱患治理資金以及發(fā)展計劃部配套資金進行治理,安全環(huán)保部、財務部負責落實,確保資金到位。
4.4.2 本企業(yè)級隱患項目可以從技改技措、設備更新、大修改造和安全保證基金補助等途徑落實資金。
4.4.3 集團公司及本企業(yè)下達隱患項目及資金計劃后,所有單位不應擅自變更項目、投資、完成期限或?qū)①Y金挪作他用。
4.5 隱患治理項目的實施
4.5.1 隱患項目立項后,由項目工程管理單位按照隱患治理方案組織項目的實施,必在規(guī)定期限內(nèi)完成。
4.5.2 工程管理單位負責隱患項目實施階段的施工管理,應根據(jù)工程需要適時召開隱患項目施工協(xié)調(diào)會,確保項目施工安全、質(zhì)量和進度。
4.5.3 安全環(huán)保部負責隱患項目全過程監(jiān)督、檢查與考核,負責按時向集團公司安全環(huán)保局上報月度、年度隱患項目治理進度報表。
4.5.4 生產(chǎn)部負責隱患項目施工期間協(xié)調(diào)與生產(chǎn)有關的工作,負責隱患項目的投料試車方案審定和投料試車條件確認,負責組織投料試車工作。
4.5.5 財務部、財務處負責隱患項目資金的及時到位和??顚S?并對資金使用情況進行監(jiān)督考核。
4.5.6 物資供應中心負責隱患項目所需設備材料的及時采購供應。
4.5.7 項目所在單位負責配合施工單位做好現(xiàn)場施工過程的安全監(jiān)督管理,及時辦理動火、破土等各種施工作業(yè)許可證。負責編制隱患項目投料試車方案并上報生產(chǎn)部審批,負責投料試車的物資準備和人員培訓工作。
4.5.8 對一時不能及時整改的隱患項目,項目所在單位必須落實切實可行的安全防范措施并加強對生產(chǎn)運行的監(jiān)護,確保安全。
4.6 隱患治理項目的驗收、考核
4.6.1 集團公司級隱患項目,由集團公司安全環(huán)保局組織驗收或委托該項目工程管理單位組織驗收。其中總投資500萬元以上的隱患項目驗收后,該項目工程管理單位應將竣工驗收報告、竣工驗收表、連同補助項目的財務決算一并上報集團公司安全環(huán)保局。
4.6.2 本企業(yè)級隱患項目,由工程管理單位按照有關規(guī)定組織驗收,合格后方可投入使用??⒐を炇請蟾鎽皶r報安全環(huán)保部。
4.6.3 隱患治理項目主管部門在竣工驗收后,負責編制《項目竣工驗收報告》,并存檔。
4.6.4 安全環(huán)保部負責對隱患治理項目全過程的考核。具體按照《安慶石化專業(yè)考核辦法(試行)》執(zhí)行。
5 相關文件
5.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
5.2 《中國石化股份公司事故隱患工作規(guī)定》;
5.3 《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》;
5.4 《危害識別和風險評價管理程序》;
5.5 《環(huán)境因素識別和評價管理程序》;
5.6 《hse獎懲考核細則》;
5.7 《安慶石化事故隱患治理專項責任制》。
6 相關記錄
6.1 《隱患治理臺帳》;
6.2 《隱患治理項目建議書審核表》;
6.3 《隱患治理項目立項批復》;
6.4 《隱患治理項目進展報表》;
6.5 《隱患治理項目驗收報告》。
7 附則
7.1 本規(guī)定由安全環(huán)保部提出并歸口;
7.2 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責解釋。
8 附錄
8.1 隱患治理管理工作流程圖;
8.2 隱患治理項目進展報表。
第7篇 未遂事故共享管理規(guī)定范本
第一條未遂事故是事故的一種形式,是指已經(jīng)發(fā)生但沒有造成損失的事件;也指由于設備設施自身的故障、隱患,或工藝不合理、“三違”作業(yè)、自然或人為破壞等原因,導致生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)了險情,在事故即將發(fā)生之際,被及時發(fā)現(xiàn)并采取了有效的應對措施,或設備的聯(lián)鎖保護等因素起作用,阻止了事故發(fā)生的事件。
第二條為吸取事件的經(jīng)驗教訓,積極采取預防措施,防止事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司屬下油庫。
第三條未遂事故的處理,參照《事故管理規(guī)定》進行,即發(fā)生未遂事故的單位,對事件要及時上報,進行調(diào)查、分析、處理并在事故臺帳中登記,做到“四不放過”。
在處理事件時,按各級安全環(huán)保責任制的規(guī)定,分清事件的直接責任者和領導責任者,追究有關責任人的責任。對于及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效措施,避免了事故發(fā)生的人員,根據(jù)情況給予表彰和獎勵。
第四條未遂事故分類:
未遂事故分類參照事故分類進行,分為:火災事件、爆炸事件、設備事件、生產(chǎn)事件、交通事件、人身事件;按事件性質(zhì)分為責任事件、非責任事件或破壞事件。
第五條未遂事件調(diào)查處理
一、發(fā)生未遂事故的單位,由注冊安全主任組織安全環(huán)保委員會成員,對事件進行調(diào)查、分析和處理;提出事件處理和防范措施的意見,對事件進行登記、上報。
二、相關部門和個人應積極配合調(diào)查人員進行調(diào)查,提供有關資料,任何部門和個人不得拒絕。
三、公司安全管理部門,對發(fā)生的未遂事件要進行認真分析總結,找出經(jīng)驗或教訓,以指導各單做好安全管工作。
第六條未遂事件經(jīng)驗教訓共享
公司或相關職能部門,對事件要進行內(nèi)部通報,并在公司安全管理處備案。各油庫對公司通報的未遂事件,應結合本油庫實際,及時組織員工有針對性地進行分析討論,從中吸取經(jīng)驗教訓,防止和防范同類事件的發(fā)生。油庫組織分析討論的情況應做好記錄。
第8篇 關于避免電機燒毀事故管理規(guī)定
為了強化管理,明確各級人員安全職責,落實各級責任制,避免電機燒毀事故的發(fā)生,現(xiàn)制定防止電機燒毀如下措施。
1.加強司機的責任心。設備運轉(zhuǎn)中,崗位司機必須做到:勤看、勤摸、勤聽、勤聞,巡回檢查每臺設備的運轉(zhuǎn)情況,現(xiàn)場有電流表的必須經(jīng)常觀察電流的變化情況,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報,嚴禁電動機超額定電流長期運行。
2.皮帶、錨鏈司機要合理調(diào)節(jié)、分配運輸設備煤量;密度員要精心操作,避免大量跑介,造成負荷突然增加。當皮帶、錨鏈壓住時,在煤量不是太大的情況下,現(xiàn)場司機可以間斷數(shù)分鐘啟動1~2 次;如果仍開不起來,必須卸掉負荷。設備正常運轉(zhuǎn)時,嚴禁重負荷停車。
3.設備壓住時,副主任、隊長、班長要及時組織人力卸掉負荷,減少影響生產(chǎn)的時間。處理各類事故時,嚴禁違章操作、違章指揮,否則按“三違”嚴肅處理。對正常開車設備在無法停車的情況下,崗位司機要靈活處理,現(xiàn)場有急停按鈕的應按下急停按鈕。
4.皮帶、錨鏈、水泵等設備無法啟車時,必須清除負荷、清除槽箱、泵體內(nèi)的積煤、積介、異物,泵必須盤車靈活方可啟動,以上原因排除后仍無法啟車的,要及時向調(diào)度匯報。
5.凡停止運轉(zhuǎn)一周以上的設備再啟車時,必須通知機電科檢查電機絕緣,采用就地開車方式,同時在開車前要檢查設備中有無積煤、積介,泵類能否盤動,經(jīng)確認無誤后方能開車。
6.若發(fā)現(xiàn)水、介、氣漏到電器設備上,崗位司機必須采取應急措施,防止電器設備進水,并向副主任、隊長匯報,對司機責任心不強,造成電機受潮燒毀的,按責任事故處理。
7.打掃衛(wèi)生時,嚴禁向電器設備沖水,檢查發(fā)現(xiàn)電器設備上有水的,給予當班崗位司機50 元扣工資處理。
8.備用設備應定期換開,讓備用設備起到作用,換開前必須嚴格檢查完好狀況,低洼處、潮濕處設備開車前必須通知機電科檢查電機絕緣。
9.電機間斷啟動不得超過3 次,多次啟動致使電機過負荷燒毀的,一律追究當事人責任。除廠安檢科給予處罰外,車間還給予相應處罰,并由事故責任人承擔全部處罰。
第9篇 未遂事故共享管理規(guī)定
第一條 未遂事故是事故的一種形式,是指已經(jīng)發(fā)生但沒有造成損失的事件;也指由于設備設施自身的故障、隱患,或工藝不合理、“三違”作業(yè)、自然或人為破壞等原因,導致生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)了險情,在事故即將發(fā)生之際,被及時發(fā)現(xiàn)并采取了有效的應對措施,或設備的聯(lián)鎖保護等因素起作用,阻止了事故發(fā)生的事件。
第二條 為吸取事件的經(jīng)驗教訓,積極采取預防措施,防止事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司屬下油庫。
第三條 未遂事故的處理,參照《事故管理規(guī)定》進行,即發(fā)生未遂事故的單位,對事件要及時上報,進行調(diào)查、分析、處理并在事故臺帳中登記,做到“四不放過”。
在處理事件時,按各級安全環(huán)保責任制的規(guī)定,分清事件的直接責任者和領導責任者,追究有關責任人的責任。對于及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效措施,避免了事故發(fā)生的人員,根據(jù)情況給予表彰和獎勵。
第四條 未遂事故分類:
未遂事故分類參照事故分類進行,分為:火災事件、爆炸事件、設備事件、生產(chǎn)事件、交通事件、人身事件;按事件性質(zhì)分為責任事件、非責任事件或破壞事件。
第五條 未遂事件調(diào)查處理
一、發(fā)生未遂事故的單位,由注冊安全主任組織安全環(huán)保委員會成員,對事件進行調(diào)查、分析和處理;提出事件處理和防范措施的意見,對事件進行登記、上報。
二、相關部門和個人應積極配合調(diào)查人員進行調(diào)查,提供有關資料,任何部門和個人不得拒絕。
三、公司安全管理部門,對發(fā)生的未遂事件要進行認真分析總結,找出經(jīng)驗或教訓,以指導各單做好安全管工作。
第六條 未遂事件經(jīng)驗教訓共享
公司或相關職能部門,對事件要進行內(nèi)部通報,并在公司安全管理處備案。各油庫對公司通報的未遂事件,應結合本油庫實際,及時組織員工有針對性地進行分析討論,從中吸取經(jīng)驗教訓,防止和防范同類事件的發(fā)生。油庫組織分析討論的情況應做好記錄。
第10篇 安全事故管理規(guī)定
一、事故的分類和分級
凡在臨時經(jīng)營場所區(qū)域內(nèi)或作業(yè)過程中發(fā)生的人員傷亡、物資財產(chǎn)損失均稱為臨時經(jīng)營場所事故。按事故類型分為:爆炸事故、火災事故、設備事故、生產(chǎn)作業(yè)事故、交通事故、人身傷亡;按事故性質(zhì)分為責任事故、非責任事故或破壞事故。
二、事故報告
1、發(fā)生事故后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告安全生產(chǎn)主管和主管公司的有關領導,緊急情況要報警;傷亡、中毒事故,應保護現(xiàn)場并迅速組織搶救人員及財產(chǎn);重大火災、爆炸、跑油事故,應組成現(xiàn)場指揮部,防止事故蔓延擴大。
2、凡屬二級及以上事故,臨時經(jīng)營場所應立即報告主管公司,主管公司在事故發(fā)生后15小時內(nèi)將事故發(fā)生的時間、地點、起因、經(jīng)過、造成的后果、初步分析、已采取措施等情況報省(區(qū)、市)公司,省(區(qū)、市)公司應在事故發(fā)生后20小時內(nèi),以電話、電報或傳真方式及時上報相關部門。
3、由于油品質(zhì)量、跑油、火災、爆炸等原因造成較大社會影響的事故,應迅速報安全生產(chǎn)主管。
4、發(fā)生涉及死亡的特大、重大和一級事故,應積極配合調(diào)查部門工作,不得以任何理由隱瞞、拒絕。
三、事故調(diào)查
1、外包工程乙方發(fā)生的事故,由乙方負責組織調(diào)查、處理。
2、臨時經(jīng)營場所應配合事故調(diào)查部門進行調(diào)查,提供有關資料,任何部門和個人不得拒絕。
四、事故處理
1、事故調(diào)查和處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責任者未受到處理不放過。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的,由企業(yè)主管部門或企業(yè)按照國家有關規(guī)
定,對企業(yè)負責人和事故責任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
3、事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,由主管公司按規(guī)定給予責任人行政處分。
第11篇 天然氣場站安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定
第一條:為規(guī)范安全生產(chǎn)事故報告程序和時限,避免安全生產(chǎn)事故事態(tài)造成失控,杜絕事故謊報、瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定適用于本公司
第三條:安全生產(chǎn)事故:是指達到國家和上級部門規(guī)定的相應經(jīng)濟損失額度和人身傷害程度的事件。
安全生產(chǎn)的分類:按照事故的性質(zhì)分為火災事故、爆炸事故、設備事故、施工事故、交通事故、人身事故;按照事故的嚴重程度、造成財產(chǎn)損失的大小、社會的影響程度分為一般事故、較大事故、重大事故。
(一)火災事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的著火,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(二)爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(三)設備事故:由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電訊、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
(四)施工事故:指在工業(yè)生產(chǎn)過程中,由于物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高空墜落、窒息等造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。
(五)交通事故:指在生產(chǎn)過程中,由于人為失誤,違反交通規(guī)則,或因機械故障等造成車輛損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
(六)人身事故:由于人員指揮錯誤或者違反生產(chǎn)操作規(guī)程和勞動紀律,造成停工、人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。
人身事故按傷害的程度劃分為
輕傷事故:指一次事故中只造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,導致勞動能力輕度或暫時傷害的事故。
重傷事故:指一次事故中只造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,導致人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失,但無死亡的事故。
死亡事故:指一次事故中死亡2人以內(nèi)的事故。
重大死亡事故:指一次事故中死亡3人或3人以上的事故。
按事故的經(jīng)濟損失劃分為
一般事故:一次事故直接經(jīng)濟損失5萬元以內(nèi)的事故。
重大事故:一次事故直接經(jīng)濟損失5萬元或5萬元以上10萬元以下的事故。
特大事故:一次事故直接經(jīng)濟損失10萬元或10萬元以上的事故。
第四條:事故的報告
(一)事故發(fā)生后,事故當事人或事故發(fā)現(xiàn)者應立即直接或逐級向公司經(jīng)理或安全部門報告,并由公司經(jīng)理或安全部門向主管領導報告,發(fā)生火災事故應先報火警。
(二)事故發(fā)生后,根據(jù)事故的性質(zhì),以文字的方式,在以下規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。
發(fā)生輕傷事故,在4小時內(nèi)以事故報告表的形式上報送安全部門。
發(fā)生重傷事故,在2小時內(nèi)以事故報告表的形式上報送安全部門。
發(fā)生死亡或重大傷亡事故,在1小時內(nèi)以事故報告表的形式上報安全部門。
發(fā)生火災、爆炸、施工、設備等重大事故立即上報安全部門。
(三)事故報告的方式:通過電話、手機或網(wǎng)絡、傳真報告。
第五條:事故應急處置
(一)事故發(fā)生后,應按照《應急管理程序》的規(guī)定要求,組織實施應急處置。
(二)事故發(fā)生后,現(xiàn)場負責應在進行事故報告的同時,立即撤離現(xiàn)場施工人員,迅速組織實施應急管理措施,防止事故蔓延、擴大,并負責對施工現(xiàn)場進行保護和對傷亡人員組織救護。
(三)發(fā)生各類事故,應依據(jù)已確定的事故程序進行事故調(diào)查:
1、發(fā)生輕傷或一般事故,由公司經(jīng)理組織有關人員、安全、技術人員對事故進行調(diào)查處理。
2、發(fā)生重傷或重大事故,由有關領導組織成立事故調(diào)查組進行事故的調(diào)查處理,調(diào)查組由業(yè)務部門、人力資源部人員和相關人員組成。
3、發(fā)生死亡、重大死亡或特大事故,按照地方政府有關部門的規(guī)定進行調(diào)查和處理。
(四)調(diào)查組應查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和建議;總結事故經(jīng)驗,提出防范措施;寫出事故調(diào)查報告。
第六條: 事故責任者的處置
必須按照“四不放過”原則進行處置
第12篇 事故隱患整改管理規(guī)定
第一條??????? 為避免事故的發(fā)生,及時消除事故隱患,特制定本規(guī)定。
第二條??????? 事故隱患整改的管理部門
隱患整改由安全主管部門歸口管理,具體實施按項目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領導需對本單位事故隱患整改負首要責任。
第三條? 事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
2、導致事故發(fā)生或擴大的生產(chǎn)設施、安全設施隱患。
3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。
第四條? 事故隱患的評估和分級管理
1、事故隱患評估:對存在的各類隱患必須保證每年重新評估一次,根據(jù)評估結果進行分級管理。隱患評估采用lec法(見中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》)(1995)
2、事故隱患分級:
序號 | lec值 | 隱患級別 | 管理單位 |
1 | 75000以上 | 國家級 | 集團公司 |
2 | 7501-75000 | 總公司級 | 集團公司 |
3 | 751-7500 | 公司級 | 分公司 |
4 | 321-750 | 廠級 | 廠 |
5 | 320以下 | 車間級 | 車間 |
第13篇 事故管理規(guī)定
第一章 事故分類和分級
第一條 事故分類
1.火災事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;
2.爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;
3.設備事故:由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故;
4.生產(chǎn)事故:由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故;
5.交通事故:車輛、船舶在行駛、航運過程中,由于違反交通、航運規(guī)則或因機械故障等造成車輛、船舶損壞、財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故;
6.人身事故:員工在勞動過程中發(fā)生的與工作有關的人身傷亡和急性中毒事故
7.放射事故:放射源丟失、失控、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。
第二條 上報集團公司事故
凡發(fā)生下列事故,應報安全環(huán)保局。
1.一般事故
凡符合下列情況之一者,為一般事故:
(1)一次造成1-9人重傷;
(2)一次造成1-2人死亡;
(3)一次直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上、100萬元以下(不含100萬元);
(4)煉化、銷售企業(yè)一次跑、冒、漏油(料)及油晶變質(zhì)在lot及以上;油田企業(yè)一次跑油在30t及以上;管道儲運企業(yè)一次跑油在loot及以上;海上發(fā)生一次跑油在1t及以上;銷售企業(yè)一次混油混入量loot及以上;
(5)煉化企業(yè)一次造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn),影響曰產(chǎn)量的50%及以上。
2.重大事故
凡符合下列情況之一者,為重大事故:
(1)一次事故造成10人及以上重傷;
(2)一次事故造成3-9人死亡;
(3)一次事故造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上,500萬元以下(不含500萬元)。
3.特大事故
凡符合下列情況之一者,為特大事故:
(1)一次事故造成10人及以上死亡;
(2)一次事故直接經(jīng)濟損失500萬元及以上;
(3)油田失控井噴事故。
4.工業(yè)火災、爆炸和放射事故的分級按==部、衛(wèi)生部有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 凡發(fā)生下列事故,應報安全環(huán)保局備案
1.直屬企業(yè)所屬單位周邊發(fā)生可能對中國石化造成影響的重大事故;
2.在直屬企業(yè)所屬單位內(nèi)施工的承包商發(fā)生的重大事故;
3.發(fā)生本規(guī)定第二條以外的其他事故,在社會上造成較大影響的;
4.集團公司的控股公司報地方==主管部門的事故;
第四條 重傷標準按原勞動部《關于重傷事故范圍的意見》([60]中勞護久字第56號)執(zhí)行。
第五條 事故經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失
1.直接經(jīng)濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產(chǎn)損失價值。
(1)人身傷亡后支出的費用、善后費用按當?shù)毓kU規(guī)定執(zhí)行;
(2)固定資產(chǎn)損失價值按下列情況計算:
①報廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計算;
②損壞后能修復使用的固定資產(chǎn),按實際損壞的修復費用計算;
(3)流動資產(chǎn)的損失價值按下列情況計算:
①原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計算;
②成品、半成品、在制品等均以實際成本減去殘值計算;
(4)火災損失按==部《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字11996]82號)中火災損失額計算方法計算;
(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當?shù)乇kU公司理賠額計算。
2.間接經(jīng)濟損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值。
停產(chǎn)期限計算從事故發(fā)生起(即停止產(chǎn)出合格產(chǎn)品)至完全恢復生產(chǎn)(即開始產(chǎn)出合格產(chǎn)品)止;停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計劃成本計算;多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計劃成本計算。
第二章 事故報告
第六條 直屬企業(yè)發(fā)生火災、爆炸事故或其他應上報集團公司的事故時,按“中國石化事故快報”(見附件1)格式盡快報告集團==全環(huán)保局,最遲不得超過24小時。當關鍵裝置要害部位發(fā)生火災、爆炸,可燃物質(zhì)、有毒有害氣體非正常排放和嚴重泄漏,危及周邊社會安全時,直屬企業(yè)應立即用簡明文字或電話報告集團公司辦公廳值班室。凡當?shù)?=有規(guī)定要求報告的事故,事故單位應按規(guī)定報告有關==主管部門。在事故處理過程中,應及時向安全環(huán)保局報告事故處理的進展情況。
第七條 發(fā)生人員傷亡或中毒的事故,應在保護好事故現(xiàn)場的同時,迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴大的措施。發(fā)生重大火災、爆炸事故及井噴失控事故時,應立即啟動應急預案。
第八條 凡發(fā)生上報集團公司事故,應在事故發(fā)生后30天內(nèi),按“中國石化事故報告”的要求(見附件2)寫出事故報告,將“中國石化事故報告”和“中國石化‘四不放過’登記表”(見附件3)一并上報安全環(huán)保局。
第九條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門每月6曰前將“中國石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)表”(見附件4)電子版報安全環(huán)保局。
第十條 承包商發(fā)生的事故,直屬企業(yè)應按本規(guī)定第三條的要求上報安全環(huán)保局備案。
第三章 事故調(diào)查
第十一條 直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在==部門調(diào)查處理的同時,內(nèi)部也要組織調(diào)查。一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查;重特大事故由集團公司組織調(diào)查。
第十二條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和上報工作;按“四不放過”原則,對各類事故的調(diào)查處理情況進行監(jiān)督。各類事故的調(diào)查由相關職能部門負責。
1.人身、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全監(jiān)督管理部門負責;
2.火災事故的調(diào)查由消防管理部門負責;
3.設備事故的調(diào)查由設備管理部門負責;
4.生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)管理部門負責;
5.交通事故的調(diào)查由交通(運輸或保衛(wèi))管理部門負責。
第十三條 雇用的勞務工、季節(jié)工等各類臨時用工,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的一般事故、重特大事故由集團公司組織調(diào)查;非集團公司直屬企業(yè)的承包商在直屬企業(yè)施工過程中發(fā)生的事故,由承包商負責組織調(diào)查。
第十四條 事故調(diào)查組成員應符合下列條件:
1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關系;
3,實事求是、認真負責、堅持原則。
第十五條 事故調(diào)查組的職責
1.查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
2.確定事故責任者;
3.提出事故處理意見、防范措施和建議;
4.寫出事故調(diào)查報告。
第十六條 事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的單位、有關部門和人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
第四章 事故處理
第十七條 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。
第十八條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應按照國家有關規(guī)定,對事故單位負責人和責任者給予行政處分或行政處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關情況和資料的,應按照有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人員給予從重行政處分或行政處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條 對下列人員應按有關規(guī)定嚴肅處理:
1.對工作不負責任,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,違反勞動紀律,造成事故的主要責任者;
2.對已列人事故隱患治理或安全技術措施的項目,既不按期實施,又不采取應急措施而造成事故的主要責任者;
3.因違章指揮,強令冒險作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責任者;
4.因忽視勞動條件,削減勞動保護技術措施而造成事故的主要責任者;
5.因設備長期失修、帶病運轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責任者;
6.發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認真吸取教訓,不采取整改措施,造成事故重復發(fā)生的主要責任者。
第二十一條 處分審批權限
1.一般事故由事故調(diào)查組提出處理建議,直屬企業(yè)批準處理,報安全環(huán)保局備案;
2.重大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團公司批準處理;特大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團公司批準處理,報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案;
3.事故情節(jié)極為嚴重者,集團公司和國家有關部門有權直接處理。
第五章 事故匯報
第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或一次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達的年度考核指標的,應到集團公司匯報。
第二十三條 發(fā)生重大事故的,由直屬企業(yè)主管領導、主管部門負責人、安全處長及事故單位主要負責人匯報;發(fā)生特大事故的,由直屬企業(yè)主要領導、主管領導、主管部門負責人、安全處長及事故單位主要負責人匯報。
第二十四條 事故匯報時間應按集團公司的通知時間進行,原則上在事故發(fā)生之后30天內(nèi)。
第二十五條 匯報材料包括事故報告、事故現(xiàn)場錄像帶和事故現(xiàn)場照片。
第二十六條 一次事故死亡人數(shù)超過集團公司下達的年度考核指標的,應向安全環(huán)保局匯報,有關事業(yè)部、管理部參加;重大和特大事故應向集團公司領導匯報,安全環(huán)保局、相關事業(yè)部、管理部、人事教育部、監(jiān)察局參加。
第二十七條 安全環(huán)保局應建立事故匯報記錄并存檔備查。
第六章 事故統(tǒng)計
第二十八條 年度工傷事故按cb 6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中第六條的要求統(tǒng)計,每年1月6曰前報安全環(huán)保局。
第二十九條 交通事故統(tǒng)計原則
1.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負主要責任的事故,造成執(zhí)行任務的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計;負次要責任的應作交通事故統(tǒng)計。
2.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負主要責任的事故,造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應作為交通事故統(tǒng)計;負次要責任的不作考核統(tǒng)計。
3.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場所內(nèi),外單位的車輛發(fā)生負次要責任的交通事故,造成企業(yè)執(zhí)行任務的職工傷亡或直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上的,應作為交通事故統(tǒng)計;負主要責任的不作考核統(tǒng)計。
4.在公共交通道路上,本單位的車輛在執(zhí)行任務中發(fā)生負主要責任的交通事故,造成本單位執(zhí)行任務的職工傷亡和發(fā)生特大事故,應作為交通事故統(tǒng)計;負次要責任的不作考核統(tǒng)計。
5.船舶發(fā)生事故,應按海(水)上交通事故的有關規(guī)定處理。
第14篇 加氣站事故管理規(guī)定
1、事故管理
(1)本制度規(guī)定了lng/l-cng加氣站發(fā)生安全事故及重大設備事故的處理和上報。
(2)凡在加氣站區(qū)域內(nèi)或作業(yè)過程中發(fā)生的人員傷亡、爆炸、燃燒、跑冒氣、財產(chǎn)損失等均為事故。
(3)發(fā)生事故后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人立即報告加氣站站長和公司領導,緊急情況應報警。
(4)凡加氣站內(nèi)發(fā)生火災、燃爆等重大設備事故以及由此造成的人身傷亡事故,均應填寫事故登記表,并按規(guī)定及時向上級單位報告,禁止瞞報、謊報、漏報、遲報。
(5)對事故瞞報、謊報、漏報、遲報者按公司有關規(guī)定給予嚴肅處理。
(6)加氣站配合事故調(diào)查部門進行調(diào)查,提供有關資料,任何人不得拒絕。
2、事故上報
(1)一旦發(fā)生重大火災、燃爆事故,事故現(xiàn)場有關人員應在10分鐘之內(nèi)向公司領導報告;公司領導在接到報告后應在15分鐘之內(nèi)向上級部門報告。
(2)一旦發(fā)生人員傷亡事故,首先用電話向120求救或用公司汽車直接將傷員送醫(yī)院搶救。
(3)事故事件的書面報告(事故事件登記表)必須在事故事件發(fā)生后12小時內(nèi)報送上級部門。書面報告內(nèi)容與口頭報告內(nèi)容相同。
(4)事故上報應當包括下列內(nèi)容:
?事故事件發(fā)生概況;
?事故事件發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
?事故事件的簡要經(jīng)過;
?事故事件已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
? 已經(jīng)采取的措施;
? 其它應當報告的情況。
(5)事故上報后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報,并附詳細的情況說明。
3、事故處理
(1)發(fā)生傷亡、中毒事故,保護好現(xiàn)場并迅速組織搶救人員及財產(chǎn);重大火災、爆炸、漏氣事故,要組成現(xiàn)場指揮部,立即啟動《lng/l-cng加氣站事故應急預案》,防止事故蔓延擴大。
(2)無論發(fā)生何種事故,首要任務是人員搶救,然后再按行之有效的應急搶險方案進行撲救,把事故損失控制在最低程度。
(3)不論事故大小,都必須由公司領導召集安全員、設備員、加氣站站長和相關員工,按“事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾未受到教育不放過;無防范措施不放過;事故責任人未受到嚴肅處理不放過”的原則認真細致地調(diào)查、分析事故原因,明確事故責任,制訂、落實防范措施;對于未遂事故,應同樣必須找出原因,吸取教訓,落實整改。
(4)對事故責任者的處理,按象山華潤燃氣有限公司的《事故事件管理制度》執(zhí)行。
第15篇 管道局生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理,及時準確地報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令493號)、《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中國石油天然氣集團公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》等國家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于管道局本部、直屬機構及各單位(含分包商)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,發(fā)生的人身傷亡或直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故管理。
第三條 生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作,必須堅持實事求是、尊重科學的原則,不得遲報、漏報、謊報、瞞報各類安全事故,不得偽造、篡改事故調(diào)查和統(tǒng)計資料。
第二章 管理部門與職責
第四條 局安全環(huán)保與節(jié)能部是生產(chǎn)安全事故的歸口管理部門,其主要職責:
(一)負責生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計和一般a級及以上事故的信息(即中石油hse信息系統(tǒng),以下同)錄入等管理工作;
(二)負責組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、督辦、跟蹤檢查、處理和整改措施的落實,并協(xié)助上級部門和政府有關部門對一般a級及以上事故進行調(diào)查和處理;
(三)負責對事故單位及有關人員按照有關規(guī)定提出經(jīng)濟處罰建議,監(jiān)督事故罰金的收繳情況;
(四)負責一般事故a級及以上事故檔案的建立和存檔。
第五條 各單位安全主管部門是本單位生產(chǎn)安全事故的主要管理部門,其主要職責:
(一)負責本單位生產(chǎn)安全事故的報告、統(tǒng)計和一般b、c級事故的信息錄入;
(二)負責組織本單位發(fā)生的一般b、c級生產(chǎn)安全事故的應急、調(diào)查、處理和整改措施的落實;
(三)負責及時、準確提供本單位發(fā)生的事故信息,并協(xié)助上級部門和政府有關部門對一般a級及以上事故進行調(diào)查和處理;
(四)負責建立一般事故c級及以上生產(chǎn)安全事故檔案,以及一般b、c級事故檔案的存檔。
第六條 各級人事部門:
(一)參與事故調(diào)查;
(二)負責追究事故單位及個人的經(jīng)濟責任。
第七條 各級紀委監(jiān)察部門:
(一)參與事故調(diào)查,監(jiān)督調(diào)查處理過程中的公平、公正;
(二)按照干部管理權限,對事故責任人進行責任追究。
第八條 各級工會組織:
(一)參與事故調(diào)查與善后處理;
(二)監(jiān)督事故防范和整改措施的落實情況;
(三)在事故處理中維護員工的合法權益。
第九條 各級財務部門負責事故罰金的收繳、管理工作。
第三章 事故分類與分級
第十條 生產(chǎn)安全事故類別分為:
(一)工業(yè)生產(chǎn)安全事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動中發(fā)生的造成人身傷亡、急性中毒或直接經(jīng)濟損失的事故,不包括火災事故和交通事故。
(二)交通事故,是指單位、工程項目部所屬機動車輛、船舶在行駛過程中由于過錯或者意外造成的人身傷亡或車輛(船舶)損壞的事件。
(三)火災事故,是指失去控制并對財產(chǎn)或人身造成損失的燃燒現(xiàn)象。以下情況列入火災統(tǒng)計范圍:民用炸藥物品爆炸引起的火災;易燃可燃液體、可燃氣體、蒸汽、粉塵以及其它化學易燃易爆物品和爆炸引起的火災;機電設備因內(nèi)部故障導致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故,或者引起其他物件燃燒的事故;車輛、船舶以及其它交通工具發(fā)生的燃燒事故,或者由此引起的其他物件燃燒的事故。
第十一條 事故等級劃分
按照國家和集團公司有關規(guī)定,事故按人員傷亡程度和經(jīng)濟損失情況劃分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。
(一)特別重大事故:是指一次死亡30人以上,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(二)重大事故:是指一次死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(三)較大事故:是指一次造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(四)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬以下直接經(jīng)濟損失的事故。具體細分為三級:
1. 一般事故a級,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
2. 一般事故b級,是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3. 一般事故c級,是指造成3人以下輕傷,或者1000元以上10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第四章 事故報告
第十二條 事故發(fā)生后,事故單位應當按照事故快報要求立即逐級向管道局業(yè)務主管部門和安全主管部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可直接向單位或管道局安全主管部門報告。管道局安全主管部門接到事故報告后,應立即向上級有關部門報告。
(一)一般事故c級、b級,事故單位在事故發(fā)生40分鐘之內(nèi)向管道局業(yè)務主管部門和安全主管部門報告。
(二)一般事故a級,在事故發(fā)生40分鐘之內(nèi)由事故單位向管道局業(yè)務主管部門和安全主管部門報告,安全主管部門在接到事故報告后,應當立即向管道局分管業(yè)務和安全工作的領導報告。
(三)較大事故,在事故發(fā)生40分鐘之內(nèi)由事故單位向管道局辦公室和安全主管部門報告。管道局辦公室接到事故報告后,應當立即向分管安全工作的副局長和局長報告。
(四)重大事故,事故發(fā)生后由事故單位立即向管道局辦公室和安全主管部門報告。管道局辦公室接到事故報告后,應當立即向局長報告,同時向分管安全工作的副局長報告。
第十三條 發(fā)生一般a級及以上事故,事故單位在上報管道局的同時,應當立即向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十四條 發(fā)生事故,應當以書面的形式報告,情況特別緊急時,可用電話口頭初報,隨后書面報告。書面報告至少包括以下內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成的或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施(包括現(xiàn)場應急處理措施);
(六)其他應當報告的情況。
第十五條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第十六條 事故的信息披露按照管道局辦公室《重大事故信息發(fā)布管理規(guī)定》(中油辦字〔2007〕315號)和《管道局新聞媒體突發(fā)事件專項應急預案》執(zhí)行。
第十七條 各單位必須設立并公布24小時事故報告和舉報電話,同時設立用于專門事故報告和舉報的電子信箱,及時受理和處理事故報告和舉報。管道局事故報告和舉報電話為:0316-2171517 ,電子信箱:。
第五章 事故搶險與救援
第十八條 發(fā)生事故,當事人或最先發(fā)現(xiàn)者應及時采取自救、互救措施,保護事故現(xiàn)場,同時根據(jù)情況撥打救援電話。
第十九條 管道局或事故單位負責人接到事故報告后,按照事故等級,啟動應急預案,各級有關人員應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
(一)當發(fā)生較大及以上事故,或已經(jīng)發(fā)生一般事故a級,并可能造成次生事故時,管道局主要負責人組織相關人員立即趕赴現(xiàn)場。
(二)發(fā)生一般事故a級,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故b級,并可能造成次生事故時,管道局業(yè)務主管領導組織相關人員立即趕赴現(xiàn)場。
(三)發(fā)生一般事故b級時,事故單位業(yè)務主管領導組織相關人員立即趕赴現(xiàn)場。
第二十條 事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應妥善保護,任何人不得刻意破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。因事故救援,需移動現(xiàn)場物件時,應做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、留有影像和文字記錄。
第六章 事故調(diào)查
第二十一條 事故發(fā)生后,按照管理權限成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,并配合地方政府和上級有關部門對事故的調(diào)查。
。極照分管毀滅有關的需要移動現(xiàn)場物件的,應做出標志、繪出現(xiàn)場的員發(fā)生一般事故a級及以上事故時,由管道局成立事故調(diào)查組進行調(diào)查;發(fā)生一般事故b、c級,由事故單位自行組織調(diào)查。調(diào)查結束后應形成事故調(diào)查報告,并向上級主管部門報告。
第二十二條 事故調(diào)查組成員由安全、技術、紀檢監(jiān)察、工會、人事部門組成,并根據(jù)需要邀請有關專家參加。事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解事故相關情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。在事故調(diào)查過程中調(diào)查組成員應當恪盡職守,遵守紀律,保守事故調(diào)查的秘密。同時采取調(diào)查回避制度。
第二十三條 事故調(diào)查組職責
(一)查明事故發(fā)生的過程、原因、人員傷亡和經(jīng)濟損失;
(二)提出對事故處理建議;總結事故教訓,提出防范和整改措施,包括加強管理工作和修改完善規(guī)章制度;
(三)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。
第二十四條 事故調(diào)查報告應包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生現(xiàn)場概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟損失和應急救援情況等;
(三)事故發(fā)生的原因、事故教訓、應采取的措施和建議;
(四)事故調(diào)查組成員名單;
(五)其它需要載明的事項。
第七章 事故處理與經(jīng)濟處罰
第二十五條 所有事故均應按照事故原因未查明不放過,責任人不處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則進行處理。
第二十六條 事故發(fā)生后,按照年度安全環(huán)保責任書相應條款對事故單位及領導進行問責和處罰。
對事故直接責任者,按照事故等級視情節(jié)處以1000-20000元處罰,并給予行政處分,直至解除勞動合同。
對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的單位和主要領導,從嚴查處,并追加罰款。
第二十七條 對事故發(fā)生負有責任的人員,應當按照集團公司相關規(guī)定,由管道局及事故單位按照干部管理權限和相應程序,對事故責任人進行責任追究。
第二十八條 事故單位對防范和整改措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。各單位應當充分利用事故資源,認真汲取事故教訓,防止和避免類似事故再次發(fā)生。
第八章 事故統(tǒng)計與檔案管理
第二十九條 事故發(fā)生后,應在2日之內(nèi)將事故快報錄入hse信息系統(tǒng);5個工作日內(nèi),將事故記錄錄入到hse信息系統(tǒng);60天內(nèi)將事故結案。
第三十條 所有事故處理結案后,必須建立事故檔案,并按要求分級保管,事故檔案應包括以下內(nèi)容:
(一)事故登記表;
(二)事故調(diào)查報告;
(三)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;
(四)技術鑒定和試驗報告;
(五)人證、物證材料;
(六)直接、間接經(jīng)濟損失計算資料;
(七)事故責任者自述材料;
(八)傷亡人員醫(yī)療證明;
(九)事故處理決定;
(十)事故通報;
(十一)地方政府調(diào)查報告。
第三十一條 事故檔案管理:
(一)事故單位安全環(huán)保主管部門建立一般事故b、c級事故檔案,并送檔案室保存。
(二)管道局安全環(huán)保與節(jié)能部建立一般事故a級及以上事故檔案,并送檔案館保存。
第三十二條 需立案追究的事故,結案后,紀委監(jiān)察部門應按照干部管理權限,做好事故責任追究材料的立卷工作,并分級保存。
第九章 附 則
第三十三條 本辦法由管道局hse委員會辦公室負責解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《管道局生產(chǎn)安全事故管理辦法》、《管道局違章與事故處罰管理辦法》(油管道安字〔2008〕318號)同時廢止。
第三十五條 本辦法由各單位負責組織全員培訓。
第16篇 實業(yè)公司機電事故管理規(guī)定
某實業(yè)公司機電事故管理規(guī)定
第一條 嚴格執(zhí)行《設備管理規(guī)程》和有關機電事故管理規(guī)定,認真做好機電事故的調(diào)查分析,追查處理工作。
第二條 各單位負責人是設備安全第一責任者。對發(fā)生的一般機電事故和未遂機電事故應迅速地組織分析、追查、處理。
第三條 各設備使用單位主管部門應設一名懂技術、懂業(yè)務、責任心強的專(兼)職事故管理員,負責本單位各種機電事故的統(tǒng)計、分析、上報工作。事故管理員應參與各類機電事故的調(diào)查、分析、追查、并做好記錄。
第四條 發(fā)生重大、特大機電事故或機電事故(故障)造成的重傷、死亡事故,應立即報告公司主管部門。