第1篇 安全管理規(guī)定及處罰辦法
為把“安全第一、預防為主”的方針真正落實到實處，認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，使安全防范意識和自我保護意識深入人心。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，以對國家和人民高度負責的精神，做好安全生產(chǎn)工作，使公司安全管理規(guī)范化。為實現(xiàn)“確保安全生產(chǎn)、無重大傷亡事故發(fā)生、將一般輕傷事故控制在2‰以內(nèi)”的目標，特制定以下安全管理規(guī)定及處罰辦法。
一、安全管理規(guī)定
1.各級領導和全體員工（含民工）要認真執(zhí)行公司有關安全管理的各項規(guī)定。在安全管理上，貫徹實施公司職業(yè)安全健康管理體系。
2.執(zhí)行城建集團《建筑施工安全檢查標準》（試行）、《天津市建設工程施工安全管理規(guī)定》，規(guī)范施工現(xiàn)場（生產(chǎn)場所）的安全管理。
3.制定安全管理目標并進行分解，落實到具體人員和部門，使每位施工人員明確安全目標、責任和職責。
4.公司所屬各單位、各部室、項目經(jīng)理部必須制定本單位（部室）的生產(chǎn)事故應急救援預案，建立應急救援組織，落實應急救援人員，配備相應的器材和設備。
5.項目經(jīng)理部安全管理規(guī)定：
（1）施工前，各項目必須進行危害辨識，以指導安全技術措施的制定和有針對性的進行安全技術交底。
（2）項目經(jīng)理部要簽定各級安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
（3）項目經(jīng)理部必須有安全保證體系和安全監(jiān)督體系并上墻。
（4）項目經(jīng)理部必須設有專職安全員盯崗，并且持證上崗，分包隊要設專（兼）職安全員并佩帶標志。
（5）項目經(jīng)理部應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
（6）項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當立即處理；不能處理的，應當報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。
（7）項目經(jīng)理部必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)定佩帶、使用。
（8）施工現(xiàn)場門前要設有五牌一圖，即：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場總平面圖。
（9）項目經(jīng)理部要有明顯的安全標語和安全警示牌、懸掛在關鍵部位以提示注意，并用平面圖標明。
（10）高處作業(yè)必須有臨邊防護，應搭設護欄，并掛安全網(wǎng)。
（11）支架搭設要符合規(guī)范，嚴禁在腳手架上，爬上爬下，應搭設專用通道，或綁扎牢固的梯子，走道周圍應用安全網(wǎng)圍護，走道上所鋪設的木版應釘防滑條。
（12）在高處作業(yè)腳手架上應鋪有一定寬度的木版并綁牢，操作人員必須系好安全帶，防止墜落事故發(fā)生。
（13）凡進入深槽、高空施工現(xiàn)場的所有人員必須戴好安全帽、系好安全帶、穿好防滑鞋，增強自我保護意識。
（14）深槽作業(yè)溝邊（工作坑四周）應搭設防護欄桿，市內(nèi)工程設警示燈。
（15）施工現(xiàn)場的施工人員（民工）嚴禁穿木履、拖鞋、高跟鞋、赤膊、赤腳進行操作，工作期間（中午）嚴禁飲酒。
6.施工現(xiàn)場（生產(chǎn)場所）電氣安全管理規(guī)定。
（1）施工現(xiàn)場用電必須有施工用電組織設計（方案），內(nèi)容包括變壓器容量、位置、線路走向、閘箱位置、設備臺數(shù)、種類及設備遙測絕緣電阻值記錄、電氣設備總?cè)萘浚⒂闷矫鎴D標明。
（2）電工、電焊工操作人員必須持證上崗操作，嚴禁無證操作，非專業(yè)人員嚴禁私自接、拆線。
（3）施工現(xiàn)場（生產(chǎn)場所）用電必須做到三相五線制，三級控制，二級保護，做到一機一閘一保護，嚴禁一閘多用。工作零線與保護零線要分開使用，嚴禁混用。
（4）施工現(xiàn)場使用的電閘箱必須是標準的電閘箱，嚴禁使用自制閘箱。后方生產(chǎn)場所也應使用帶漏電保護裝置的控制開關。
（5）閘箱內(nèi)禁止存放其他物品，閘箱不能缺門少蓋，不得私自改制，設置高度應符合規(guī)定，移動式閘箱底部與地面垂直距離不得小于0.6米，不得大于1.3米，固定式閘箱底部垂直距離不得小于1.3米，不得大于1.5米。
（6）現(xiàn)場設備的電源線應按規(guī)定安裝，嚴禁亂拉亂扯。臨時電線用后應及時拆除，嚴禁使用破損、老化電源線。
（7）所有的電氣設備必須配置有明顯的安全操作規(guī)程標志牌，并懸掛于設備旁。
（8）電焊機使用的一、二次線必須是絕緣軟線，嚴禁使用多股鋁線代替，電焊機的二次線如需接頭，應用防水絕緣包布纏好，防止因潮濕發(fā)生觸電事故，同時電焊機必須配置防雨罩，一、二次線接線處應配齊防護罩，并有可靠的保護接零線。
（9）使用氣焊作業(yè)時，氧氣瓶和乙炔氣瓶嚴禁放在同一輛車上運輸，在使用時應相隔5米左右，嚴禁放在同一處，嚴禁暴曬。
（10）木工所使用的電鋸、電刨等設備，必須配齊防護裝置，嚴禁私自拆改。
（11）對分包隊伍自帶的機械機具必須經(jīng)機械部門檢查驗收，檢驗合格后方可使用；經(jīng)檢驗不合格的機械機具必須清除施工現(xiàn)場。
（12）民工宿舍和食堂的照明應采用低壓電源，宿舍內(nèi)嚴禁使用電爐子和碘鎢燈照明，如不能使用低壓電源的必須裝設漏電保護器，防止火災和觸電事故的發(fā)生。
（13）食堂內(nèi)使用的吹風機的控制閘應安漏電保護器，并裝于閘箱內(nèi)掛在室外，室內(nèi)不允許設閘箱，防止因蒸汽潮濕發(fā)生事故。
7.安全內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)定
（1）各施工現(xiàn)場（作業(yè)場所）必須按建設部jgj59-99“建筑施工安全檢查標準”實施，安全管理內(nèi)業(yè)資料要認真填寫。
（2）凡因工程需要，將工程單項分包和勞務分包的施工隊伍必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，并視同自有員工對待，同要求、同管理。
（3）對分包隊伍要經(jīng)常進行安全教育（進場教育、施工中教育、雨季教育和施工高峰期教育），并填寫教育記錄。
（4）施工現(xiàn)場的施工組織設計（方案）必須由工程技術人員按工序和關鍵部位有針對性的編寫安全技術措施。
（5）項目經(jīng)理部分配任務時應按工序、部位由各級任務分配人員對操作人員進行安全技術交底工作，并填寫交底記錄。
（6）項目經(jīng)理部布置生產(chǎn)任務的同時要布置安全工作，形成安全例會制度，有記錄可查。
第2篇 電力外網(wǎng)安全管理辦法
第一條 為加強安全管理,明確安全責任,遏制并杜絕安全責任事故,依據(jù)國家有關安全法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度,結(jié)合項目實際情況制定本辦法。
第二條 安全管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系標準,建立健全縱向到底、橫向到邊的安全保證體系,做到“五同時”,即:在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作時,同時計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。
第三條 項目部建立以項目經(jīng)理負責制為核心,以安全責任制為基礎,以安全教育培訓為前提,以足額安全投入為保障,以健全和完善安全標準化管理為保證,不斷促進工程項目安全管理工作的規(guī)范化、標準化、科學化。、
第四條 項目安全管理目標:杜絕安全一般事故;杜絕員工因工、非因工死亡事故,有效控制員工重傷事故。
第五條 項目部將項目安全目標,層層分解到每個部門和員工。
第六條 項目部依據(jù)本辦法對項目工程隊進行安全管理;工程隊依據(jù)本辦法建立安全生產(chǎn)管理體系,進行施工生產(chǎn)安全管理。
第七條 項目部成立安全管理領導小組,項目經(jīng)理任組長,項目安全總監(jiān)、有關部門負責人、施工隊負責人為組員。
第八條 項目經(jīng)理部設專職安全負責人;設安質(zhì)環(huán)保部,配備專職安全管理人員不少于5人,現(xiàn)場技術人員任兼職安全員;工班長任本班組兼職安全員。
第十一條 安全管理人員必須具有較豐富的實際工作經(jīng)驗、較強的獨立工作能力;并經(jīng)有關主管部門對其安全知識和管理能力考核,合格后持證上崗。
第十二條 專職安全管理人員職責與權限
一、職責
1、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況。
2、對生產(chǎn)物資、機具、設備的安全裝置、作業(yè)現(xiàn)場等進行監(jiān)督檢查。
3、對勞動保護用品的購買、發(fā)放及使用情況進行監(jiān)督檢查。
4、報告并參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
二、權限
1、有權制止違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的錯誤行為,對情節(jié)嚴重的,建議嚴肅處理。
2、有權責令嚴重危及員工生命的安全設備停止使用,作業(yè)場所立即停止作業(yè),并向上級報告。
3、有權制止“三違”,對嚴重然及人身和財產(chǎn)安全現(xiàn)場,責令停止作業(yè),并建議追究有關人員的責任。
4、安全監(jiān)察人員檢查發(fā)現(xiàn)問題是,根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴重程度,有權實施處罰。
第十三條 項目經(jīng)理職責
1、負責組織和督促本工程項目貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)、上級的有關安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護等法律法規(guī)、規(guī)章制度,主持制定執(zhí)行規(guī)定和細則等。
2、合理配置安全管理資源,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。
3、組織項目安全培訓教育和考核。
4、組織生產(chǎn)安全檢查,組織或督促檢查中存在的問題的整改,及時消除事故隱患。
5、組織制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并適時安排演練。
第十四條 項目有關部門安全責任
1、施工技術部門
根據(jù)工程項目特點和合同要求,負責編制施工組織設計,制定相應安全技術措施和安全技術交底。規(guī)范施工作業(yè)秩序,選定安全可靠的施工方法,文明施工。參加安全檢查,提出事故隱患整改方案。參加安全事故調(diào)查處理。
2、物資設備部門
負責對特產(chǎn)管理人員,機械、車輛駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓工作。負責機械車輛和設備的調(diào)配驗收、使用、檢查、維修等管理工作。負責汽車運輸安全管理;負責采購供應符合設計標準和安全技術規(guī)范物資和器材,嚴格對危險品請領、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定。
第十五條特種作業(yè)人員培訓制度
對電工、焊工、起重工、廠內(nèi)機動車輛駕駛等特殊工種,必須進行專業(yè)安全操作技術培訓,考試合格,取得崗位證書后上崗。汽車起重駕駛?cè)藛T,應持“雙證”上崗。
第十六條 項目安全教育制度
1、工程隊教育,每月安全教育制度,為員工上安全技術課、學習安全文件、規(guī)章制度、操作規(guī)格,分析事故、交流經(jīng)驗等。
2、“三工”教育。施工前提出施工安全要求;施工中檢查施工是否符合安全規(guī)定、對隱患及時整改;施工后講評,嚴格獎懲。
第十七條 安全宣傳制度
在施工現(xiàn)場及員工生活區(qū)要張貼或懸掛安全生產(chǎn)標語,安全生產(chǎn)宣傳欄、設置安全警示標志牌等;充分利用多種形式,積極營造安全生產(chǎn)氛圍。
第3篇 中學學校樓道安全管理辦法
中學(學校)樓道安全管理辦法
(三)為進一步加強學校樓道安全管理,杜絕擁擠踩踏事故的發(fā)生,確保師生的生命財產(chǎn)安全,特制定學校樓道安全管理辦法。
一、成立應急領導小組組 長:(校長)副組長:成 員: 全體班主任、值日教師、寢室管理員 女工委員 女生輔導員
二、主要職責:
1、組長負責召集領導小組會議,布置檢查樓道安全工作。
2、副組長負責學校樓道安全工作的落實,處理突發(fā)安全事故,完成校領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責各年級、各部門突發(fā)事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。
并保證領導小組指令的暢通,做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等。
把事故降低到最低限度。
三、加強值班巡邏,保持時刻疏通。
1. 值日班子成員和教師,每日三人,應有一人,從早到晚下課時在教學樓站崗值班,2.重點抓好學生上下樓的密集時間的疏通工作。
如:課間操前后、上午下完課時、早晚自習下自習、以及學校大型活動之際分時段上下樓。
集體活動由學校統(tǒng)一指揮,上下課時間分時段進行,具體是
1、2樓提前5分鐘下課,3、4樓按時下課。
3、學生宿舍樓學生上下樓道的安全由寢室管理員負責。
早上下樓以及晚上上樓的時候管理員應該在樓梯處守候,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
四、掛好安全提示牌,做到警鐘長鳴。
1. 各樓道各層除了準備應急燈外,還在樓道上下的醒目處掛安全提示牌。
如:
①寧停三分,不搶一秒;
②莫拿生命開玩笑,別讓通道變險途;
③腳踏實地上下,心平氣和往來;
④生命誠可貴,擁擠太危險。
2. 各班成立安全管理小組,及時向班主任和當天值日教師反饋安全情況。
每周班會、每天課間操、每日的班主任下班課,都要談安全,特別是下課后的安全。
五、注重檢查落實,杜絕安全隱患。
1. 每天檢查樓到各種設施:如燈泡、護欄、地面干濕和衛(wèi)生、樓道階梯質(zhì)量等。
2. 切實落實值日檢查制度,勤檢查、勤匯報,誰值日、誰負責,誰出事、誰擔當。
3. 加強值班人員職責,把樓道安全納入學校管理日常議程和教師評優(yōu)評?！耙黄狈駴Q”制中。
六、加強傳教育,確保安全
1、認真落實“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護能力。
2、利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課等多種形式,加強對學生進行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。
4、政教室、辦公室經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領。
七、應急措施:
1、 若學生發(fā)生擁擠踩傷事件,看護教師立即制止全體學生原地不動,通知政教室、辦公室、班主任救護踩傷學生。
2、各班選出一名安全監(jiān)督員,每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為3、學生碰傷、撞傷后,立即送醫(yī)院治療,及時通知學生家長,上報學校。
總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關人員責任,按學校規(guī)定嚴肅處理。
第4篇 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,預防施工現(xiàn)場現(xiàn)場火災的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和有關的法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,制定本規(guī)定;
第二條本辦法適用于所有在我公司從事新建、改建、擴建、裝飾裝修建筑工程的施工現(xiàn)場,以及在單位范圍內(nèi)進行建筑工程的建設單位、施工單位(包括外來施工隊伍及人員)。
第二章 施工現(xiàn)場的管理工作
第三條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全,由施工單位負責,建設單位與施工單位合同中應明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。
建設工程施工實行總承包和分承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理。分承包單位負責分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的消防安全工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第四條 施工單位應當落實防火安全責任制,確定一名施工現(xiàn)場負責人,具體負責施工現(xiàn)場的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負責日常防火安全管理工作。
第五條 施工單位應當按照本辦法及工程合同,做好以下各項工作做。
(一)施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制,明確施工單位的一名行政領導為施工現(xiàn)場的消防安全負責人,全面負責施工現(xiàn)場的消防安全工作,并根據(jù)需要明確施工現(xiàn)場的消防安全分管負責人,對分管范圍內(nèi)的消防安全工作負責。
(二)根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災危險性,配備專職和兼職消防人員,負責日常的消防安全工作。
(三)組織制定施工現(xiàn)場消防安全方案及處置措施,研究和落實火災隱患的整改措施,定期對施工人員進行消防安全教育。
(四)根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災危險性制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。施工現(xiàn)場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應的審批制度,并嚴格履行明火動用的審批手續(xù)。
第六條 施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場特點設置以下消防安全標志或圖示:
(一)消防設施標志。如:在消防設施、器材附近適當位置,用文字或圖例標明名稱和使用操作方法;
(二)提示性標志。如:在顯著位置設置施工現(xiàn)場總平面圖,疏散通道、安全出口按規(guī)定設置疏散指示標志;
(三)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設置禁止標志。
第七條 建設單位應做好以下各項工作:
(一)組織人員對施工現(xiàn)場進行檢查;
(二)檢查施工現(xiàn)場消防安全制度、消防安全管理措施的執(zhí)行和落實情況;
(三)檢查施工現(xiàn)場人員的消防安全知識掌握情況;
(四)檢查施工現(xiàn)場動火作業(yè)操作人員是否持證上崗作業(yè);是否辦理動火許可證;是否已經(jīng)對用火地點周圍的易燃、可燃物進行了清除,并配備了滅火器具;
(五)對施工單位制訂的消防安全方案和整改措施進行審查;
(六)對施工現(xiàn)場存在的火災隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的,建設單位應對施工單位終止合同或停工整改:
(一)建設工程未按規(guī)定進行消防審核同意,擅自施工的;
(二)施工現(xiàn)場存在重大火災隱患的;
(三)施工單位沒有組織開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患沒有及時整改的;
(四)施工單位沒有開展消防安全培訓或隨機抽查員工回答準確率低于80%的。
第九條 電工、電焊工、氣焊工、危險品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應當按照有關規(guī)定,接受包括消防等內(nèi)容的安全培訓,獲得相應的資格證方可上崗。
第十條 施工現(xiàn)場發(fā)生火情時,應立即撥打“119”電話報警,并迅速組織力量疏散人員,撲救火災。
火災確認后,應立即上報安全部門。
火災撲滅后,應當保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災的有關情況。
第三章 施工現(xiàn)場的防火安全
第十一條 施工現(xiàn)場的平面布局應以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并應符合下列要求:
(一)鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應設置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25m之外。
(二)氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險品倉庫應設置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。
第十二條 施工現(xiàn)場應設消防車通道,寬度不得小于3.5m,保證臨時消防車能?？渴┚?。
第十三條 建筑物高度超過24m時,必須落實臨時消防水源,設置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足
滅火需要時,應增設臨時消防水箱。
第十四條 施工人員宿舍不得設置在建設工程內(nèi),禁止使用易燃可燃材料搭設,宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的電器設備(包括取暖設備、電加熱設備),禁止使用液化石油氣。宿舍區(qū)要指定專人負責消防安全,保證疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 施工現(xiàn)場動力線與照明線必須分開設置,并分別選擇相應功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場必須保證施工安全要求的夜間照明。
第十六條 作業(yè)人員動用明火前,應消除明火點周圍的可燃物,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,并配備充足的滅火器材。
第十七條 存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
(一)現(xiàn)場操作工沒有操作證;
(二)在動火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù);
(三)操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況;
(四)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;
(五)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(六)作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(七)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設備和人
員安全構成威脅;
(八)散落的火星對毗連或鄰近建(構)筑物安全構成威脅;
(九)按有關規(guī)定必須禁止動用明火。
第十八條 電氣焊、切割的弧火花點必須距氧氣瓶、乙炔瓶、油類等危險物品及木料等其它可燃材料10m之外,距易爆物品20m之外。焊割點周圍和下方應落實防火措施,并應指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。
第十九條 工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時,施工現(xiàn)場應良好的通風條件,周圍禁止明火。如施工現(xiàn)場自然通風條件不良的,應安裝通風設施后方能施工。
第二十條 施工現(xiàn)場應根據(jù)實際情況配備足夠的滅火器材,并放置在顯眼和便于取用的地方,同時設立醒目標志。
第二十一條 建筑工程施工現(xiàn)場內(nèi)禁止隨處吸煙、流動吸煙。危險品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志。
第二十二條 使用易燃、易爆、可燃氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場,應選擇安全合適的地點建造臨時危險物品倉庫;使用量較少的,應設臨時存放點,并設專人保管。倉庫保管員應按當天用量發(fā)往施工現(xiàn)場,并做好登記。
油漆、稀料等危險物品臨時存放點應設置在施工作業(yè)區(qū)以外安全合適的地點,臨時存放點與其他部位之間應設有效的防火分隔,并設置明顯的標記和禁止明火標志。臨時存放點內(nèi)危險物品的存放量不應超過100kg,不得與其他物品混放。
第二十三條 施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應當天清理,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應集中臨時存放,統(tǒng)一處理。
第四章 消防安全保障金
第二十四條 在我公司所有從事新建、改建、擴建、裝飾裝修的施工單位,在施工前應向我公司安全部上繳消防安全保障金。
第二十五條 消防安全保障金的提取標準為:工程項目造價在100萬元以下的(含100萬元)上繳消防安全保障金5千元至1萬元;工程項目造價100萬元至1000萬元(含1000萬元)上繳消防安全保障金1萬元至5萬元;工程項目造價在1000萬元以上的上繳消防安全保障金5萬元至10萬元。工程竣工經(jīng)檢查驗收合格后退還全額消防安全保障金。
第二十六條 對于施工單位消防安全管理不合格仍違章建設施工的,安全部將扣除消防安全保障金并另對建設單位進行同等資金的處罰。
第5篇 安全約談管理辦法
1 目的與適用范圍
1.1 為進一步加大安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,強有力地督促各單位安全生產(chǎn)第一責任人履行安全職責,防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保單位安全、順行,特制定本規(guī)定。
1.2 各單位必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和公司的有關規(guī)定,自覺接受上級部門的安全生產(chǎn)督察和安全綜合管理。
2 管理職責
2.1生產(chǎn)技術室制定本規(guī)定,負責對各單位存在的隱患、事故等情況進行調(diào)查、資料收集、整理,并匯報領導。
3 業(yè)務流程(詳見附件1)
3.1 對存在下列情況之一的單位,將由單位分管安全生產(chǎn)的副廠長約見該單位安全生產(chǎn)第一責任人或分管安全生產(chǎn)的負責人(見表格編號: 01a)。
3.1.1 對履行安全生產(chǎn)職責不力或不認真執(zhí)行上級部門所布置的各項安全管理工作的;
3.1.2 對長期存在不安全因素或事故隱患,整改和監(jiān)控措施不力的;
3.1.3 年內(nèi)被黃牌警告的單位;
3.1.4 年內(nèi)發(fā)生輕傷事故的;
3.1.5 年內(nèi)發(fā)生2起惡性險肇事故;
3.1.6 發(fā)生2人以上(含2人)群傷事故的;
3.1.7 發(fā)生險肇或工傷事故未按有關規(guī)定組織分析、處理、上報的;
3.1.8 發(fā)生一般火災事故;
3.1.9 年內(nèi)發(fā)生有責交通死亡事故;
3.1.10 年內(nèi)發(fā)生輕微環(huán)境污染事故。
3.2 對存在下列情況之一的單位,將由單位廠長約見該單位安全生產(chǎn)第一責任人:
3.2.1 未設立安全管理機構或安全管理人員沒按規(guī)定配備的;
3.2.2 發(fā)生輕傷事故的;
3.2.3 發(fā)生3人以上(含3人)群傷事故的;
3.2.4發(fā)生較大火災事故;
3.2.5 發(fā)生一般環(huán)境污染事故。
3.2.6 隱瞞事故或故意遮蓋事故真相的。
3.3.7年內(nèi)被橙牌及以上警告的單位
3.3 對存在本規(guī)定第3.2條款中所列情況及存在第3.1條款情況經(jīng)約見后仍不執(zhí)行的單位,將由領導簽發(fā)《約談警告書》(見表格編號: 02a)。
3.4 責任單位接到《約談警告書》后,應由安全生產(chǎn)第一責任人負責制定整改計劃和限期落實整改措施,確保整改到位。
3.5 責任單位整改完畢后,應寫出書面整改情況,由責任單位安全生產(chǎn)第一責任人簽字后報生產(chǎn)技術室復查。通過復查,確已整改并在以后3個月達到安全生產(chǎn)要求的撤消約談警告。
3.6 責任單位在接到《約談警告書》后,未按要求落實整改措施并造成后果的責任單位,將由單位予以通報,并視情節(jié)根據(jù)公司、單位有關文件規(guī)定作嚴肅處理。
第6篇 液氧、液氮、液氬充裝安全管理辦法
充裝場所應由槽車或消防車出入通道,并有足夠?qū)挾? 便于槽車或消防車通行。
充裝液氧容器的場所內(nèi)的隔墻、屋頂建筑,不得低于gbj 16 中的二級防火、耐熱的規(guī)定;建筑物的防雷要求,應符合gb50057的規(guī)定。
液氧的貯存、汽化、充裝、使用場所易設圍墻或柵欄; 安全出口必須布置適當,一般需有分別布置在兩側(cè)的出入口,一旦發(fā)生危險時能使人員迅速撤離;氣化器的場所允許設一個出入口。門窗必須向外開。
液氧、液氮、液氬的特性及其危險
液氧、液氮、液氬均為低溫液化氣體,在101.325kpa壓力下,液氧沸點為-182.83℃;液氮沸點為-195.65℃;液氬沸點為-185.71℃。當與人體皮膚、 眼睛接觸會引起凍傷(冷燒灼)。
低溫液體液體汽化為氣體時,體積會迅速膨脹,在0℃,101.325kpa狀態(tài)下。1l液體汽化為氣體:氧為800l;氮為647l;氬為780l。在密閉容器內(nèi),因液化汽體使壓力升高,易引起容器超壓危險。
液氧和氣氧是一種強助燃劑。
氮氣、氬氣是一種無色、無味、無毒、不可燃的惰性氣體,有很強的窒息性,會引起窒息危險。
充裝安全管理規(guī)定
安裝場所必須有良好的通鳳條件或設有換氣通風裝置, 并能安全排放液體、氣體。
充裝場所必須設有安全出口,周圍應設置安全標志, 安全標志的要求應符合gb2894的有關規(guī)定。
充裝容器的基礎必須堅實牢固,并應防火耐熱; 安裝液氧設備的基礎必須無油脂及其它可燃物,嚴禁使用瀝青地面。
充裝場所附近必須有充足的水源,場所必須有滅火器材,場所周圍5m 內(nèi)不得有易燃易爆物,保持場地清潔干凈。
充裝場所應由槽車或消防車出入通道,并有足夠?qū)挾? 便于槽車或消防車通行。
充裝液氧容器的場所內(nèi)的隔墻、屋頂建筑,不得低于gbj 16 中的二級防火、耐熱的規(guī)定;建筑物的防雷要求,應符合gb50057的規(guī)定。
液氧的貯存、汽化、充裝、使用場所易設圍墻或柵欄; 安全出口必須布置適當,一般需有分別布置在兩側(cè)的出入口,一旦發(fā)生危險時能使人員迅速撤離;氣化器的場所允許設一個出入口。門窗必須向外開。
液氧容器間的充裝間距,應不小于相鄰兩容器中較大容器者的半徑,且最小間距不小于1m。
液氧容器與其他建筑物、貯罐、堆場的建筑防火間距必須符合gbj 16的有關規(guī)定。當防火間距不能達到時,應建筑高于容器及防火物0.5m的防火隔墻,可減少防火間距到上述規(guī)定的1/2。
操作人員在充裝或處理低溫液體時,應戴上干凈易脫的皮革、 凡布或棉手套。若有產(chǎn)生液體噴射或飛濺可能,應戴上護目鏡或面罩。處理大量低溫液體或低溫液體嚴重泄漏時,應穿上無釘皮靴,褲腳套在皮靴外面。
操作人員在充裝或處理液氧時, 不得穿戴被油脂沾污的工作服和個人防護裝備,凡被油脂沾污過的衣服和防護用品必須更換;不得穿著有靜電效應的化纖服裝;不得穿有釘鞋。操作人員的服裝若已滲透了氧,則不得進入有明火的場所。必要時,必須更換衣服或經(jīng)過充分的吹除,在大氣中至少吹除15min。
在進入通鳳不良有發(fā)生窒息危險場所處理液氮、 液氬及其氣體時必須分析大氣含氧量,當含氧量低于18%時,操作員必須戴上自供式防護面具,并需在有專人監(jiān)護下進行操作處理?？諝庵泻鯔z測方法可用'化學分析法'來測定。
操作人員的皮膚因接觸低溫液體或低溫氣體而被凍傷時, 應及時將受傷部位放入溫水中浸泡或沖洗,切勿干加熱。嚴重的凍傷應迅速到醫(yī)院治療。
槽車容器管路系統(tǒng)有微小泄漏時,應及時檢修處理;有嚴重泄漏時,必須將槽車開到人稀、空曠安全處,逐漸排放,并應嚴格監(jiān)護;排放時,人、車應處在上風向。排放液氧時,必須關閉汽車發(fā)動機;液氧波及區(qū)內(nèi)嚴禁明火。
當槽車在途中發(fā)生重大事故,須及時報告當?shù)赜嘘P部門進行處理,同時須做應急措施。
容器附近發(fā)生火災,若環(huán)境溫度有可能加速液體汽化時,可使用冷卻水噴射到容器外殼上進行降溫。
第7篇 工程安全管理辦法
1.1安全目標
施工期內(nèi)達到無亡人事故，無重大火災、爆炸和交通事故，年度職工重傷率小于0.6‰,輕傷率控制在0.5‰以內(nèi)。
1.2 施工安全保證措施
(1).認真貫徹執(zhí)行'安全第一、預防為主'的方針。經(jīng)常組織職工學習安全法規(guī)、條例和安全操作規(guī)程，提高職工的安全意識和安全操作技能。設置安全標志網(wǎng)和特殊安全保障措施。
(2).各級管理人員,堅持'管生產(chǎn)必須管安全'的原則，布置任務安排工作都必須講安全，工序前做好安全技術交底，方可施工。 落實安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全承包合同，使各級明確自己的安全工作職責，制定安全規(guī)劃，達到全員參加、全面管理的目的，做到'安全生產(chǎn)，人人有責'。
(3). 制定安全技術措施，高空作業(yè)必須設置防護網(wǎng)，作業(yè)人員要戴安全帽、安全帶、安全繩；機械操作手必須建立機組責任制，持證上崗，定人定機，遵守使用及操作規(guī)程；施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施組要求的夜間照明；施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查，合格后方可使用。
(4).堅持'創(chuàng)安'工作評比，每月定期檢查工地一次,平時進行不定期的檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
(5).建立健全各項安全制度及防護措施
①各類機械的運行規(guī)則及安全作業(yè)制度；
②用電安全須知及電路架設養(yǎng)護作業(yè)制度；
③用水管路安裝及養(yǎng)護作業(yè)制度；
④上下班人員乘坐車輛有關規(guī)定；
⑤施工現(xiàn)場保安制度；
⑥施工現(xiàn)場防洪、防火、防風措施；
⑦有關勞動保護法規(guī)定的執(zhí)行措施；
⑧施工現(xiàn)場各類信號及標示牌的設置規(guī)則及維護措施。
(6).深化安全教育，強化安全意識。工地操作人員必須持證上崗， 做到上崗必有證無證不上崗， 嚴禁無證上崗操作； 工作人員上崗前必須進行工作技術培訓和安全教育，牢記'安全第一'宗旨，安全員堅持持證上崗。
(7).抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。抓好現(xiàn)場管理是做好安全工作的一個重要環(huán)節(jié)，易燃易爆品的妥善保管，工程材料的合理堆放，各種交通、施工信號的標識，正確使用風水管路、供電線路。施工工序有條不紊進行，做到文明施工、安全生產(chǎn)。
(8).加強班組建設，選好班組長、安全員。集思廣益發(fā)現(xiàn)問題，找隱患，杜絕'三違'，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(9).認真實施標準化作業(yè)，嚴肅施工紀律和勞動紀律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護設施的投入，使安全建立在管理科學，技術先進，防護可靠的基礎上。
1.3安全保證體系
(1).實行項目經(jīng)理部、施工隊和作業(yè)班組三級安全管理，項目經(jīng)理部和施工隊設置專職安全員，班組設兼職安全員，形成上下齊抓共管的安全管理網(wǎng)絡。制定安全措施和目標，定期或不定期組織安全檢查，并進行安全標準工地建設。安全保證體系從組織、思想、技術、經(jīng)濟四個方面建立，見安全保證體系框圖。
第8篇 建設工程安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強****(集團)總公司(以下簡稱:集團)建設工程安全管理,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,預防事故發(fā)生,保障人的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《上海市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定制訂本辦法。
第二條 本辦法建設工程是指:房屋改建、土木工程、線路管道、設備設施安裝、拆除;建筑裝修及房屋拆除工程等。
第三條 建設工程安全管理必須堅持下列原則:
1、“安全第一、預防為主”原則;
2、安全管理屬地化原則;
3、企業(yè)主體責任原則;
4、安全分級管理原則;
5、事故責任追究原則。
第四條 本辦法適用于集團內(nèi)建筑施工、在市內(nèi)工程項目(產(chǎn)品)總承包和承租單位建筑施工的安全管理。
第二章 安全責任
第五條 安全責任單位的認定
(一)有下列情形之一者,認定為主責單位:
1、企業(yè)自建并直接與施工單位簽訂建設工程施工項目合同的;
2、集團直接投資的建設項目,委托功能性公司負責具體實施和管理的,受托公司為主責單位;
3、承租單位對承租房屋進行改建、裝修等建設的,業(yè)主單位為主責單位;
4、資產(chǎn)處置中涉及設備、構件等拆除工程,資產(chǎn)出讓單位為主責單位;
5、由企業(yè)投資新建或改建的建設項目,委托集團所屬公司具體實施和管理的,受托單位為主責單位;
6、其他情形者。
(二)有下列情形者,認定為次責單位:
1、資產(chǎn)處置中涉及設備、構件等拆除工程,負責資產(chǎn)處置招投標的單位為次責單位;
2、其他情形者。
第六條 安全責任
(一)主責單位有下列安全責任:
1、主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人,須派專職安全管理人員負責工程項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和管理,并對建設施工安全生產(chǎn)負責;
2、必須認真執(zhí)行國家關于建設工程安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關要求,并負責貫徹落實;
3、在編制工程概算時,必須確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,并在施工過程中對費用使用情況進行監(jiān)管;
4、確定建設項目進行招投標時,必須對投標單位是否具有安全生產(chǎn)資格進行審查,并對審查結(jié)果負責;
5、在施工前必須對施工單位是否具備安全生產(chǎn)條件進行審查,杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位進行施工;
6、建設項目根據(jù)國家有關規(guī)定必須到政府部門辦理各項報批、審核等手續(xù)的,必須辦理;
7、在施工前,對施工單位安全生產(chǎn)資格和安全生產(chǎn)條件審查情況必須以書面形式報安監(jiān)中心審核備案。
8、必須派專人加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患,必須督促施工單位予以整改,并采取相應措施。
9、必須根據(jù)上級有關文件精神和要求,開展隱患排查和整治工作,努力完成上級布置的各項安全工作;
10、接受上級安全主管部門對建設工程安全工作的檢查和指導,并落實檢查和指導意見;
11、每星期召開建筑施工安全工作會議,協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全生產(chǎn)問題;
12、在施工時發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須在第一時間內(nèi)逐級上報,杜絕遲報、漏報、謊報和不報。
(二)次責單位有下列安全責任:
負責資產(chǎn)處置招投標的單位,在招標前對投標單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件有事前告知和審查的責任,如實將安全生產(chǎn)資質(zhì)審查情況以書面形式告知資產(chǎn)出讓單位,并對中標單位在施工中的安全生產(chǎn)負有檢查、督促和協(xié)調(diào)的責任。
第三章 建筑施工安全管理
第七條 對投標方安全生產(chǎn)資格的審查程序:
1、建設工程項目確定后進行公開招標,建設主管部門須通知安全部門負責人參加,安全部門負責人對投標方是否具備安全生產(chǎn)資格進行審查,經(jīng)審查投標方具備國家規(guī)定資質(zhì)的,安全主管部門以書面形式予以認可,建設主管部門可以與其簽訂施工協(xié)議,同時簽訂安全管理協(xié)議書和安全生產(chǎn)責任書;施工單位向建設單位交納安全風險抵押金,抵押金金額按集團《安全風險抵押金交納標準》交納。
2、承租單位建筑施工,必須以書面形式向業(yè)主提出施工申請,并同時提交建筑施工方案和安全技術措施,經(jīng)業(yè)主書面同意,其請施工單位必須報業(yè)主進行安全生產(chǎn)資格審查,審查通過后,承租單位方可與施工單位簽訂施工協(xié)議和安全管理協(xié)議書,并向業(yè)主按集團《安全風險抵押金交納標準》交納風險抵押金,方準施工。 施工單位安全生產(chǎn)資格審查情況必須由業(yè)主報安監(jiān)中心備案;
4、資產(chǎn)處置中涉及設備、構件等拆除工程,負責資產(chǎn)處置招投標的單位,在招標前對投標單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件進行事前告知審查,如實將安全生產(chǎn)資質(zhì)審查情況以書面形式告知資產(chǎn)出讓單位;在招投標中,資產(chǎn)出讓單位對受讓單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進行審核,對不符合安全資質(zhì)條件的,須“一票否決”;
5、建筑施工總承包單位需將工程項目分包的,必須負責對分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進行審查,安全主責單位須對分包單位進行復審,復審通過后,方準施工。
第八條 安全生產(chǎn)資格審查內(nèi)容(標前審查):
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(原件);
2、資質(zhì)等級證書(原件);
3、安全生產(chǎn)許可證(原件);
4、安全誠信情況(近三年安全生產(chǎn)情況)
5、安全生產(chǎn)管理制度;
6、安全生產(chǎn)管理機構;
7、組織設計中的施工方案和安全技術措施方案;
審查結(jié)果不符合規(guī)定的,主責單位不得與施工單位簽訂施工合同。
第九條 安全生產(chǎn)條件審查內(nèi)容(實地審查):
1、項目經(jīng)理持證情況(原件);
2、現(xiàn)場專職安全管理人員持證情況(原件);
3、特種作業(yè)人員持證情況(原件);
4、三級安全教育情況;
5、從業(yè)人員勞動合同;
6、從業(yè)人員辦理有關保險情況;
7、安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
8、勞動安全防護、文明施工方案;
9、安全事故應急預案;
10、現(xiàn)場安全技術保護措施;
11、從業(yè)人員名單、身份證、勞動合同、安全教育、特種作業(yè)操作證的復印件報送建設方、業(yè)主方安全部門備案;
12、安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂情況;
13、安全責任書簽訂情況;
14、施工單位或承租方安全風險抵押金交納情況。
審查結(jié)果不符合規(guī)定的,施工單位不許施工。
第十條 現(xiàn)場安全管理
1、安全主責單位和次責單位派人對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)管,督促施工單位按國家jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》進行自查,并對檢查結(jié)果進行復查。
2、對現(xiàn)場安全督查的主要內(nèi)容:
(1)安全組織機構的落實情況;
(2) 安全生產(chǎn)崗位責任制落實情況;
(3)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃落實情況;
(4)安全管理制度落實執(zhí)行情況;
(5)各工種安全技術操作規(guī)程及安全作業(yè)指導書執(zhí)行落實情況;
(6)危險性作業(yè)到安全主管部門辦理審批情況;
(7)基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、腳手架工程、起重吊裝工程等危險性較大工程的方案按國家標準制定及安全技術措施的落實情況;
(8)臨邊、洞口的防護設施;
(9)臨時用電方案按國家有關標準制定和落實情況;
(10)勞動安全防護用品的正確配置和使用情況;
(11)特種設備使用登記制度落實情況和施工機具檢測情況;
(12)易燃易爆物品、危險化學品的管理情況;
(13)隱患排查治理情況;
(14)各工程項目安全技術交底情況;
(15)事故應急預案的組織、物資等落實情況;
(16)施工單位各類安全記錄情況。
第四章 違規(guī)責任
第十一條 若有關單位違反本《辦法》,則可予以責令整改、通報、約見談話、投標限制、經(jīng)濟處罰,直至行政處分等。
1、未按規(guī)定程序?qū)κ┕挝贿M行資格審查而擅自施工的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安監(jiān)中心將開具黃色整改單,令其整改;對未按要求進行整改的,開具紅色整改單,并在集團內(nèi)通報批評。
2、未對建設工程統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理、對施工單位未把好準入關,施工隊無資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包、或掛靠單位、施工現(xiàn)場安全管理混亂,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將開具紅色整改單,責令停工整改;對主責單位主要負責人進行約見談話,并納入主要負責人年中安全績效考核。
3、對違反本《辦法》,未盡監(jiān)管責任,造成生產(chǎn)安全死亡事故的,對主責單位和次責單位的企業(yè)主要領導和分管領導按集團總公司有關規(guī)定進行處理。若對主責單位的主要領導和分管領導進行經(jīng)濟處罰,對次責單位的主要領導和分管領導則減半處罰。
4、對施工現(xiàn)場管理混亂,同樣隱患被開具整改單二次以上的,該主責單位和次責單位的負責人不得評比該年度各類先進。
5、施工單位在集團內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的,三年內(nèi)不得參加集團內(nèi)的招投標,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究有關單位領導的責任。安監(jiān)中心將在每年12月底前公布事故單位名單。
第五章 附則
第十二條 本辦法經(jīng)電氣集團總公司安環(huán)委會批準日起實施。
第十三條 本辦法解釋權屬****安全生產(chǎn)監(jiān)測中心
****(集團)總公司
二0一一年七月二十一日
附件一:
安全風險抵押金交納基本標準
施工單位按項目合同款向單位繳納安全風險抵押金基本標準:
1、風險抵押金最低為2000元。
2、20萬元以上~1000萬元以下為項目款的1%。
3、1000萬元以上~1億元以下的項目,繳納10萬元以上,50萬元以下。
4、1億元以上的項目,繳納50萬元以上,最多不得超過100萬元。
各單位根據(jù)實際情況,可以制定具體項目安全風險抵押金,但不得低于上述基本標準。
第9篇 安全質(zhì)量標準化管理辦法
為深化質(zhì)量標準化建設,夯實安全生產(chǎn)基礎,構建安全生產(chǎn)長效機制,根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)《煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法(試行)》和《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2022〕1號)的通知以及河南能源關于標準化建設的有關規(guī)定,結(jié)合云頂煤業(yè)實際,經(jīng)研究,制定本辦法。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”理念,積極推行“012345”安全管理模式建設,堅持科技引領、創(chuàng)新管理,重現(xiàn)場、重實效、重落實,全面落實安全管理“紅線”、薄弱環(huán)節(jié)管控、崗位流程化作業(yè)的“三步走”戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)安全管理程序化,質(zhì)量達標動態(tài)化,行為操作規(guī)范化的“三化”工作目標。按照 “樸素、實用、有效”的原則,強力推動質(zhì)量標準化工作持續(xù)縱深發(fā)展,全面實現(xiàn)崗位達標、系統(tǒng)達標和動態(tài)達標,實現(xiàn)礦井整體安全管理水平和安全質(zhì)量標準化水平進一步提高。
二、組織領導
為加強對質(zhì)量標準化工作的領導,公司成立質(zhì)量標準化工作領導小組。
組長:總經(jīng)理 黨委書記
副組長:安全副總經(jīng)理 黨委副書記生產(chǎn)副總經(jīng)理 機電副總經(jīng)理 總工程師 財務總監(jiān)
成員:公司業(yè)務系統(tǒng)副總師、機關科室負責人
領導小組下設辦公室,辦公室設在安檢科,辦公室主任由安檢科科長兼職。辦公室具體負責公司質(zhì)量標準化工作的規(guī)劃、督察、考核。公司的質(zhì)量標準化工作由總經(jīng)理、黨委書記總負責;具體工作由安全副總經(jīng)理督辦;安全管理專業(yè)由安全副總經(jīng)理負責;采煤、掘進、調(diào)度專業(yè)由生產(chǎn)副總經(jīng)理負責;機電、運輸專業(yè)由機電副總經(jīng)理負責;通風、地測防治水、應急救援專業(yè)由總工程師負責;職業(yè)衛(wèi)生、地面設施專業(yè)由黨委副書記負責。
安檢科負責安全管理專業(yè);生產(chǎn)科負責采煤、掘進專業(yè);機電運輸科負責機電、運輸專業(yè);通風科負責通風、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè);地測科負責地測防治水專業(yè);調(diào)度室負責調(diào)度、應急救援專業(yè);后勤中心負責地面設施專業(yè)。
三、工作目標
1、保持一級安全質(zhì)量標準化礦井標準。
2、各專業(yè)單項考核評分不低于90分。
3、完成集團公司下達的精品工程指標。
四、檢查考核標準
各系統(tǒng)(專業(yè))依據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標準化基本要求及評分方法》、《安全質(zhì)量標準化檢查驗收辦法》的要求,做到嚴格標準,細化考核,落實責任,獎罰兌現(xiàn)。同時,為充分調(diào)動各基層單位的積極性,切實搞好安全質(zhì)量標準化工作。
五、抓好過程管控,實現(xiàn)動態(tài)達標
以“雙基”建設為載體,以過程管控為重點,把安全質(zhì)量標準化貫徹到安全生產(chǎn)的全過程,有效改善工作場所的作業(yè)環(huán)境,為職工創(chuàng)造一個安全舒適的作業(yè)場所。
一要把好設計關。各類設計必須建立專業(yè)系統(tǒng)會審制度,嚴格執(zhí)行審核、審批程序,確保設計方案安全可靠、技術先進、經(jīng)濟實用、符合規(guī)范要求,杜絕出現(xiàn)人為隱患工程,逐步完善工程質(zhì)量追溯機制,加強過程管控。
二要把好規(guī)程、措施編制關。規(guī)程、措施編制必須安排有現(xiàn)場經(jīng)驗的工程技術人員參與編制,增強規(guī)程措施的可操作性,杜絕萬能措施,避免措施和現(xiàn)場執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象。
三要把好零星工程關。從“量化”入手,做到事事有規(guī)范設計,事事有精細化標準,事事有統(tǒng)一性標準。
四是把好工程質(zhì)量驗收關。加強對采掘修工作面的現(xiàn)場工程質(zhì)量驗收和班評估工作,規(guī)范驗收標準,明確驗收責任,強化責任追究,真正實現(xiàn)工程質(zhì)量的動態(tài)達標。
五要把好過程管控關。強化對區(qū)隊管理人員及班組長標準化意識的再培訓,變靜態(tài)檢查為動態(tài)檢查,變查結(jié)果為查過程。把工作質(zhì)量、行為規(guī)范變成量化標準,與工程質(zhì)量一樣嚴格考核,努力提升各礦井的動態(tài)達標水平。
六、抓好薄弱環(huán)節(jié)管控,實現(xiàn)處處達標
各業(yè)務科室要針對制約質(zhì)量標準化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),如巷道失修、管線吊掛不整齊、粉塵超標、職業(yè)衛(wèi)生和地面設施專業(yè)達標弱化等問題,完善規(guī)范標準,督促落實整改,實現(xiàn)全面達標。
--巷修工程。加強巷修標準化管理,提高巷修工程質(zhì)量,做到“一勞永逸、避免折騰”。
--機電運輸方面。堅持按標準要求規(guī)范電纜吊掛,避免一鉤多掛、交叉吊掛現(xiàn)象;加強斜坡運輸管理,確?！耙黄氯龣n”等安全設施齊全可靠;提高采掘頭面輔助運輸質(zhì)量,杜絕使用簡易道岔。
--降塵方面。注重從源頭抓起,推廣先進的防、降塵技術,努力實現(xiàn)工作現(xiàn)場粉塵濃度達標。
--降噪方面。堅持使用大功率局扇裝備升級換代后的高效消音器,加強動態(tài)維護管理,持續(xù)降低局扇噪音,徹底改變局扇附近的安全生產(chǎn)環(huán)境,有效防止職業(yè)危害和工傷事故的發(fā)生。
--職業(yè)衛(wèi)生。要健全管理機構,完善管理制度,配備相應資質(zhì)人員,落實有關經(jīng)費,確保逐步提高達標水平。
--地面設施。要加強領導,明確責任,細化分工,加強對地面設施專業(yè)的檢查和考核力度,實現(xiàn)同步達標。
七、推行崗位流程化管理,實現(xiàn)人人達標
崗位作業(yè)流程化管理是對作業(yè)過程不斷進行簡化、優(yōu)化而形成的一種崗位標準作業(yè)流程,是實現(xiàn)員工“上標準崗、干標準活”的有效途徑。
一要制定方案,完善流程。各單位結(jié)合自身實際制定方案,找準關鍵點,選好突破口,組織工程技術人員與現(xiàn)場操作人員,不斷對崗位作業(yè)流程進行認真分析、優(yōu)化,形成有自己特點的標準作業(yè)流程模板。
二要結(jié)合實際,力求實效。公司要從井下到地面,逐步推行,并做好與安全管理“紅線”、質(zhì)量標準化和風險預控的無縫對接,提升推進效果。
三要持續(xù)改進,不斷提升。崗位作業(yè)流程要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境、工藝、技術的變化不斷進行修訂、補充和完善,最終形成使職工易于接受、樂于執(zhí)行的崗位操作規(guī)范,真正實現(xiàn)人人達標。
八、嚴格檢查驗收,落實檢查責任
各專業(yè)要按照表單化、流程化實施對標檢查驗收,提高標準,從嚴要求,落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則,檢查“分數(shù)”必須反映出安全質(zhì)量標準化的真實面目。
(一)各專業(yè)系統(tǒng)要根據(jù)公司總體達標規(guī)劃,結(jié)合本單位實際情況,制定自己的達標規(guī)劃,并報安檢科匯總;各業(yè)務科室要對基層單位的達標工作進行指導、考核、督促,并對相關專業(yè)的達標工作負責;業(yè)務科室及安全質(zhì)量標準化辦公室,要經(jīng)常不斷指導、考核、落實區(qū)隊的安全質(zhì)量標準化工作。
(二) 堅持班組每班、區(qū)隊每旬、公司每月、每季度質(zhì)量標準化全面檢查驗收制度。安檢科及相關業(yè)務科室在季度內(nèi)可對各單位標準化工作進行動態(tài)抽查驗收,并計入季度檢查分數(shù)。
(三)在進行檢查時,必須做到上尺、上線、上儀器、填表等實際操作,否則檢查結(jié)果無效。
一是每月的安全質(zhì)量標準化自檢工作,各單位領導必須親自組織、親自參加,并在報表上簽字,上報分管業(yè)務科室。各專業(yè)分管領導對自檢質(zhì)量和真實性負責。
二是各專業(yè)的安全質(zhì)量標準化檢查,安檢部門必須有人參加,并堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,保留原始檢查記錄備查。
九、抓好考核落實,嚴格獎罰兌現(xiàn)
為充分調(diào)動各級管理人員搞好安全質(zhì)量標準化工作的積極性,對有關單位進行獎勵,按照《云頂煤業(yè)2023年安全“雙基”建設標準及考核辦法》(云頂發(fā)〔2022〕2號)和《云頂煤業(yè)安全風險抵押實施辦法》執(zhí)行,對各單位的標準化工作納入“雙基”考核,獎罰如下:
(一)獎勵辦法
1.季度內(nèi)動態(tài)檢查效果明顯,經(jīng)河南能源、義煤公司安全生產(chǎn)部門認可的標準化管理創(chuàng)新工作,季度安全質(zhì)量標準化驗收中,提出表揚的,給予創(chuàng)新及受表揚專業(yè)獎勵1~2分。
2.每季度對各單位進行檢查驗收,對達到公司規(guī)劃一級第一名或成績突出的單位,雙基考核加0.5-1分。
3.設立質(zhì)量標準化提高、創(chuàng)新獎,對質(zhì)量標準化工作進步大,提高快,有創(chuàng)新,并對公司整體質(zhì)量標準化工作有引導、推動作用的單位,雙基考核加0.5-1分。
4.在省級以上的質(zhì)量標準化驗收中,受到表彰的單位,雙基考核加0.5-1分。
(二)處罰辦法
1.因工程質(zhì)量低劣,管理嚴重滑坡的,季度內(nèi)出現(xiàn)被上級有關部門責令停產(chǎn)整頓或月末安全辦公會通報批評的專業(yè),季度評分時,按季度得分降2~3分確定專業(yè)得分。
2.出現(xiàn)被義煤公司及以上部門責任追究的事故、違反“紅線”事件等情況的,季度評分時,專業(yè)得分按得分級別的最低分確定專業(yè)得分。
3.各專業(yè)季度驗收沒有達到規(guī)劃等級的,當月“雙基”考核0.5-1分;
4.凡接受省政府以上部門組織的標準化檢查,未達到規(guī)劃等級或受到批評的單位,當月“雙基”考核1-2分;
5.各專業(yè)的月度標準化自檢及評定等級結(jié)果經(jīng)主管領導簽字后一并存檔,于次月5日前將電子版(季度末月度包括本季度標準化總結(jié))報公司安檢科,不及時報送有關材料,該單位領導當月“雙基”考核0.1-0.3分。
6.安檢科牽頭、業(yè)務科室在會議及季度檢查結(jié)束后,要及時報送有關總結(jié)材料,凡不及時報送有關材料的,該單位領導當月“雙基”考核0.1-0.3分。
第10篇 生產(chǎn)設備的使用維護保養(yǎng)安全管理辦法
1.0目的
為了進一步提高設備、設施的管理水平,對生產(chǎn)設備的使用、維護保養(yǎng)與安全管理的職責進行分工、并對設備、設施提出相應的管理要求。
2.0適用范圍
適用于本公司各設備使用部門的設備管理。
3.0職責分工
3.1生產(chǎn)保障部負責按生產(chǎn)要求合理配制設備,并使其保持良好技術狀態(tài),定期組織設備的安全檢查。
3.2設備使用部門負責正確使用和維護保養(yǎng)好使用設備,并進行日常的設備使用安全管理。
3.3安全保衛(wèi)部負責定期組織全廠壓力容器、電梯運行安全技術管理檢查,并對日常設備的安全管理工作進行監(jiān)督、考核。
4.0管理要求
4.1生產(chǎn)設備使用前均須檢定合格,檢定不合格的須標記“待修”或“停用”標識,未經(jīng)調(diào)整、修復的設備不得使用。
4.2主要生產(chǎn)設備按設備磨損規(guī)律定期進行狀態(tài)精度檢測,及時做好調(diào)整和規(guī)范的書面記錄。
4.3對重點設備實行重點管理。
4.3.1生產(chǎn)保障部負責重點設備臺帳,實行統(tǒng)一編碼,設備員專門管理。
4.3.2重點設備的日常點檢由該設備操作人員負責,并做好詳細紀錄。生產(chǎn)保障部會同使用部門分管設備領導共同進行督促檢查。
4.3.3重點設備可實行在日常點檢和故障診斷基礎上的狀態(tài)維修。
4.3.4設備狀態(tài)檢測和故障診斷工作由生產(chǎn)保障部組織,使用部門必須認真配合。
5.0設備的使用
5.1主要生產(chǎn)設備實行定機、定人和培訓上崗、憑證上崗制度,專用設備誰使用誰保養(yǎng),公用設備由使用部門指定專人保養(yǎng)。
5.2二班或三班運行的設備必須實行交接班制度,如實填寫好設備的運行記錄。
5.3設備運行期間操作人員不得擅自離崗,設備發(fā)生故障,操作人員不能解決
時應立即通知維修人員排除故障,并填寫故障記錄。
5.4設備上的儀器、儀表按檢定期限由使用部門送質(zhì)量管理部質(zhì)量檢驗科檢測并標定有效標識。
6.0設備的維護保養(yǎng)
6.1設備日常維護保養(yǎng)由操作者認真檢查、擦試各部位,加注潤滑油,保持設備整齊清潔、潤滑、安全,并做好交接班記錄。
6.2設備的一、二級保養(yǎng)按《設備一、二級保養(yǎng)手冊》規(guī)定進行,一級保養(yǎng)一般以操作工人為主,維修工人為輔,由車間設備管理人員驗收;二級保養(yǎng)以維修工人為主,操作工人為輔,由生產(chǎn)保障部設備管理人員驗收。
6.3生產(chǎn)設備維護保養(yǎng)記錄實行“一機一袋”方式,使用部門必須保持維護保養(yǎng)記錄的完整、真實、規(guī)范。
7.0設備的大修
7.1凡列入設備大修計劃的生產(chǎn)設備,使用單位在每年11月份向生產(chǎn)保障部報送大修申請單,詳細說明存在問題,由生產(chǎn)保障部組織專業(yè)人員對設備進行審定并編制修理計劃,報送公司主管領導審批并組織實施。
7.2設備大修理由生產(chǎn)保障部設備員組織技術員、使用部門、機修科進行修理項目勘驗,并編制大修項目單。設備承修部門根據(jù)項目單進行報價,核價后才能進行修理。
7.3設備承修單位必須認真執(zhí)行大修理計劃,嚴格遵守檢修規(guī)程和技術標準,完成修理任務后,及時報生產(chǎn)保障部檢驗。生產(chǎn)保障部設備員組織技術員、使用部門、操作者等相關人員鑒定合格后方可使用。修理資料及時歸檔。
7.4大修理項目自檢驗、鑒定之日起,實行三個月保修期,確屬修理質(zhì)量問題由承修單位負責無償反修。
7.5設備大修中應積極推廣改善性修理和技術改造。
8.0設備安全管理
8.1設備條線安全管理由生產(chǎn)保障部會同安全保衛(wèi)部進行管理,設備的日常安全管理由使用部門負責,各生產(chǎn)車間主任為設備安全生產(chǎn)第一責任人,分管設備的副主任必須抓好日常設備的安全管理。
8.2設備安全管理為設備綜合管理和專項管理的主要內(nèi)容之一,生產(chǎn)保障部配合安全保衛(wèi)部定期組織檢查,對設備安全管理效績顯著的車間和個人應給予獎勵,對違反操作規(guī)程的現(xiàn)象和設備事故必須給予相應的處罰。
9.0附錄
附錄a《設備操作的“三好四會”、“四項要求”、“五項原則”》
第11篇 發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評價管理辦法
第一章總則
第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行,維護社會公共利益和電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權益,保證發(fā)電廠順利并網(wǎng)和用戶變電站安全入網(wǎng),逐步建立并網(wǎng)安全管理的長效機制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運行規(guī)則》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法》等有關法規(guī)的規(guī)定,特制定“湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶變電站入網(wǎng)安全性評價管理辦法”。以下簡稱本辦法。
第二條安全性評價工作,必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。
第三條適用范圍
(一) 以35kv電壓等級并網(wǎng)發(fā)電廠的發(fā)電廠根據(jù)其同電網(wǎng)聯(lián)系程度確定(見附件1)。
(二) 以110kv電壓等級并入湖南電網(wǎng)及地方電網(wǎng)運行的發(fā)電廠(見附件2)。
(三)110kv及以上的入網(wǎng)用戶變電站(見附件3)。
(四) 以220kv及以上電壓等級并入湖南電網(wǎng)的電廠按《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理辦法》執(zhí)行(見附件4)。
第四條新建和擴(改)建發(fā)電廠、用戶變電站的安全性評價一般應在試運行結(jié)束后60日內(nèi)完成。
第二章組織與管理
第五條國家電力監(jiān)管委員會華中監(jiān)管局長沙監(jiān)管辦公室(以下簡稱長沙電監(jiān)辦)負責領導開展省級及以下調(diào)度機構調(diào)度的發(fā)電廠并網(wǎng)和用戶變電站入網(wǎng)的安全性評價工作。長沙電監(jiān)辦供電監(jiān)管處負責安全性評價工作的日常組織和管理。
第六條省電力行業(yè)協(xié)會參與組織發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價相關具體工作。
第七條長沙電監(jiān)辦負責建立安全性評價專家?guī)?選擇有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識的專家入選專家?guī)臁?/p>
第八條專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期3年,實行動態(tài)管理,適時做必要的調(diào)整和更新。
第九條入選專家?guī)斓娜藛T應符合以下條件:
(一)具有工程師及以上專業(yè)技術職稱;
(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗,熟悉安全性評價標準;
(三)工作認真,責任心強;
(四)身體健康,適應現(xiàn)場查評工作。
第十條根據(jù)發(fā)電廠和用戶變電站具體情況,查評工作時間一般為2-3個工作日,專家組成員不超過8人。
第十一條專家組代表長沙電監(jiān)辦對發(fā)電廠、用戶變電站進行查評,應“認真、負責、客觀、公正”,并對查評結(jié)果的客觀性和真實性負責。
第十二條被查評單位應明確負責并(入)網(wǎng)安全性評價工作的領導和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術人員和工作人員,做好查評前的準備工作并配合查評,為專家組工作提供相應的辦公條件。
第三章申請與查評
第十三條被查評單位在安全性評價前應組織力量,分別按照《湖南省以35kv電壓等級并網(wǎng)的發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價標準》(附件1)、《湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價標準》(附件2)、《湖南省用戶變電站入網(wǎng)安全性評價標準》(附件3)和《華中區(qū)域發(fā)電廠安全性評價標準》(附件4)的內(nèi)容和要求對照實際情況逐項進行自評整改,達到查評要求,并編寫好自評報告。
第十四條新建、擴(改)建發(fā)電廠和用戶變電站的安全性評價
(一)在首次并網(wǎng)30日前,向長沙電監(jiān)辦提交發(fā)電廠和變電站基本情況表(填寫內(nèi)容見附件5)。
(二)在試運行完成后30日內(nèi),向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評價申請書(填寫內(nèi)容見附件6)。
(三)已經(jīng)并網(wǎng)運行的發(fā)電廠和用戶變電站的并(入)網(wǎng)安全性評價,由長沙電監(jiān)辦統(tǒng)一安排查評。在規(guī)定查評時間30日前,按(附件6)格式向長沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評價申請書。
第十五條長沙電監(jiān)辦接到申請書后,將詳細了解申請單位的情況。如條件基本符合,應在10個工作日內(nèi)安排安全性評價的查評工作。
第十六條專家組對被查評單位按專業(yè)類別分別進行評分,并編寫專業(yè)評價報告、總評價報告?？傇u價報告的內(nèi)容應包含:查評基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問題、評價意見、整改項目和建議;及時向長沙電監(jiān)辦匯報查評情況;并在查評結(jié)束后5個工作日內(nèi)向長沙電監(jiān)辦提交書面報告。
第十七條長沙電監(jiān)辦在收到專家組書面報告5個工作日內(nèi),應將正式評價報告和整改意見下達被查評單位和調(diào)度該電廠、用戶變電站的電網(wǎng)企業(yè)。
第十八條被查評單位在接到安全性評價報告和整改意見后10個工作日內(nèi),將整改計劃上報長沙電監(jiān)辦,同時抄送查評專家組,并立即組織力量進行整改。
對于整改后須進行復查的被查評單位,整改工作完成后應及時向長沙電監(jiān)辦提出復查申請。長沙電監(jiān)辦應在收到復查申請書后10個工作日內(nèi)負責組織復查。
第十九條已經(jīng)并(入)網(wǎng)運行的發(fā)電廠和用戶變電站,應每五年進行一次安全性評價。在此期間,主設備、重要輔助設備因進行更新改造,設備或系統(tǒng)有較大變化時應及時向長沙電監(jiān)辦報告,長沙電監(jiān)辦視具體情況決定是否進行安全性評價。
第四章綜合評價與考核
第二十條發(fā)電廠和用戶變電站并(入)網(wǎng)安全性評價由“必備條件”審查和“評分項目”評分兩部分內(nèi)容組成,必備條件中每一項均必須達到,否則為不合格。
第二十一條“評分項目”是根據(jù)項目內(nèi)容影響電網(wǎng)運行可能構成潛在威脅的嚴重程度和大小,按單項得分率考核。并(入)網(wǎng)安全性評價合格標準為:
新建和擴(改)建發(fā)電廠、用戶變電站 大于或等于75%
已并網(wǎng)運行的發(fā)電廠和入網(wǎng)的用戶變電站 大于或等于70%
并(入)網(wǎng)運行達15年及以上的發(fā)電廠、用戶變電站大于或等于60%
第二十二條對被查評單位的考核和處理辦法。
(一)滿足必備條件,得分率達到第二十一條規(guī)定標準為合格,對須要整改的問題,由長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位按整改意見完成后報經(jīng)長沙電監(jiān)辦確認。
(二)必備條件未達到第二十條規(guī)定標準或總評分未達到第二十一條規(guī)定標準為不合格,長沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書,限期整改。被查評單位應按第十八條的規(guī)定進行整改和申請復查,如果復查后合格按本條第(一)款辦理。
(三)必備條件未達到第二十條規(guī)定標準或總評分未達到第二十一條規(guī)定標準,經(jīng)過復查仍不合格,長沙電監(jiān)辦依照規(guī)定進行罰款處罰后,被查評單位必須按照第十三條要求和附件5的格式重新辦理并(入)網(wǎng)安全性評價的申請。
第二十三條對于經(jīng)過兩次安全性評價仍然不合格的企業(yè),長沙電監(jiān)辦給予通報。問題嚴重的建議有關部門取消其并網(wǎng)運行資格。
第二十四條未按本辦法要求申請安全性評價的發(fā)電廠和用戶變電站,不得進行商業(yè)化運營及并入電網(wǎng)運行。
第五章附則
第二十五條申請進行安全性評價的并(入)網(wǎng)發(fā)電廠、用戶變電站,應繳納安全性評價費用,用于支付開展安全性評價工作的成本和管理。在統(tǒng)一標準制定下發(fā)前,將根據(jù)當?shù)毓べY收入水平和被查評單位安全性評價工作量的大小確定收取費用。
第二十六條本辦法由長沙電監(jiān)辦負責解釋。
第二十七條本辦法自2007年2月1日起施行。
第12篇 壓力容器安全技術管理規(guī)定辦法
1 范圍
本標準規(guī)定了公司鍋爐壓力容器管理的指導思想,管理機構,管理范圍;鍋爐壓力容器設計、訂貨、制造、進廠復驗、安裝、使用登記、使用管理、修理改造、定期檢驗、耐壓試驗、安全附件管理等規(guī)定。
本標準適用于公司鍋爐壓力容器安全技術的管理。
2 總則
2.1 為貫徹執(zhí)行國務院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強鍋爐壓力容器一生管理,確保鍋爐壓力容器安全運行,特制定本標準,本標準沒有提到的內(nèi)容執(zhí)行國家有關部門有關規(guī)定。
3 管理職責
3.1 公司設備動力部負責基建鍋爐壓力容器設計、訂貨、制造、復驗、安裝過程中的質(zhì)量監(jiān)督,公司內(nèi)所有單位的在用鍋爐、壓力容器的監(jiān)督管理。
3.2 使用鍋爐壓力容器的單位應由設備員負責本單位鍋爐壓力容器日常管理及使用。
4 管理內(nèi)容和要求
4.1 壓力容器管理
4.1.1 壓力容器管理與檢驗執(zhí)行國家質(zhì)量技術監(jiān)督局頒發(fā)的《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》〔以下簡稱《容規(guī)》〕,原勞動部頒發(fā)的《在用壓力容器檢驗規(guī)程》〔以下簡稱《檢規(guī)》〕、《壓力容器使用登記管理規(guī)則》,原化工部頒發(fā)的《在用化工壓力容器檢驗規(guī)程》(以下簡稱《化檢規(guī)》)。
4.1.2 壓力容器管理范圍
同時具備下列條件的壓力容器:
a) 工作壓力大于等于0.1mpa;
b) 工作壓力與容積的乘積大于等于25mpa.l;
c) 盛裝介質(zhì)為氣體、液化氣體以及介質(zhì)最高工作溫度高于或者等于其標準沸點的液體。
4.1.3 壓力容器設計
4.1.3.1設計單位對不能進行耐壓試驗的壓力容器,應在圖樣上注明對使用的特殊要求,并應與使用單位協(xié)商提出推薦的使用年限和保證措施。
4.1.3.2設計單位對不能進行內(nèi)部檢驗的壓力容器應注明計算厚度,使用中定期檢驗和耐壓試驗的要求。
4.1.3.3公司設備動力部負責壓力容器設計單位質(zhì)保體系和設計質(zhì)量的監(jiān)督管理。對定型壓力容器的選型有權提出意見。
4.1.4 壓力容器訂購
4.1.4.1 壓力容器及安全附件,必須訂購有相應制造資格廠家的產(chǎn)品。合格證或質(zhì)量證明書須有安全監(jiān)察機構監(jiān)檢章。
4.1.4.2 訂購的壓力容器交貨時,必須同時帶有壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量證明書。
4.1.5 壓力容器制造與組焊
4.1.5.1 壓力容器制造單位必須取得制造資格。
4.1.5.2 公司設備動力部負責壓力容器制造單位質(zhì)保體系監(jiān)督管理。
4.1.6 壓力容器進廠復驗
4.1.6.1 壓力容器進廠時須經(jīng)設備動力部復檢。
4.1.6.2 復檢內(nèi)容
a) 產(chǎn)品合格證,質(zhì)量證明書,竣工圖及其它有關材料。進口壓力容器應具有商檢委托檢驗報告。
b) 各單位要責成壓力容器專業(yè)技術人員對進廠的壓力容器進行宏觀檢查,發(fā)現(xiàn)嚴重缺陷要向設備動力部報告,由壓檢中心復檢并出具檢驗報告。
4.1.6.3 復檢不合格的壓力容器不能安裝,應及時通知有關部門處理。
4.1.7 壓力容器安裝
4.1.7.1 從事壓力容器安裝的單位必須是已取得相應制造資格的單位或者是經(jīng)安裝單位所在地的省級安全監(jiān)察機構批準的單位。
4.1.7.2 液化石油氣儲存容器、容積大于等于10m3的壓力容器、ⅲ類壓力容器、 成套生產(chǎn)裝置中同時安裝的各類壓力容器等安裝時,安裝單位或使用單位應到市級安全監(jiān)察機構辦理報裝手續(xù)。
4.1.7.3 由公司組織的設計、訂貨、安裝的基建項目,公司設備動力部應對安裝質(zhì)量進行監(jiān)督。
4.1.7.4 安裝的全部交工資料由設備動力部審查后交資料室存檔。
4.1.8 壓力容器使用登記
4.1.8.1 新壓力容器使用前,設備動力部必須備好合格證、質(zhì)量證明書、竣工圖、安裝交工資料及計算機數(shù)據(jù)磁盤,經(jīng)市安全監(jiān)察機構檢查,逐臺評定安全狀況等級,注冊發(fā)放使用證后,才能投入使用。
4.1.9 壓力容器使用管理
4.1.9.1設備動力部必須對每臺壓力容器建立檔案并填寫“壓力容器檔案”,全部壓力容器應建立“化工壓力容器臺賬”。
4.1.9.2 壓力容器嚴禁超溫、超壓、超負荷運行。
4.1.9.3 壓力容器的操作人員應持證上崗。由公司負責定期進行專業(yè)培訓與安全教育,統(tǒng)一辦理壓力容器操作證。
4.1.9.4 停用的壓力容器應及時辦理報停手續(xù)。
4.1.9.5 停用兩年以上的壓力容器,內(nèi)外部檢驗合格后方可重新使用。
4.1.9.6 更新的壓力容器應及時建立新檔案和辦理使用證。
4.1.10 壓力容器修理改造
4.1.10.1 從事壓力容器修理和改造的單位,必須是已取得相應的制造資格的單位或者是經(jīng)省級安全監(jiān)察機構審查批準的單位。
4.1.10.2 壓力容器的重大修理或改造方案應經(jīng)原設計單位或具有相應資格的設計單位同意,報市級安全監(jiān)察機構審查備案。
壓力容器重大修理是指主要受壓元件的更換、矯形、挖補,壓力容器的筒體縱向接頭、筒節(jié)和筒節(jié)(封頭)連接的環(huán)向接頭以及封頭的拼接接頭的焊補。
壓力容器重大改造是指改變主要受壓元件的結(jié)構或改變壓力容器運行參數(shù)、盛裝介質(zhì)或用途等。
4.1.10.3 壓力容器修理或改造后,必須保證其結(jié)構和強度滿足安全使用要求。
4.1.10.4 壓力容器修理改造單位應向使用單位提供相應的修理改造技術資料。
4.1.10.5 壓力容器修理改造的文件包括:
a)壓力容器修理改造申請審批表;
b)壓力容器責任工程師下達修理改造任務書;
c)設計圖紙;
d)施工方案及工藝;
e)焊接工藝評定;
f)原材料的材質(zhì)證件或抄件;
g)檢驗報告;
h)驗收報告。
4.1.11 壓力容器檢驗
4.1.11.1 壓力容器內(nèi)外部檢驗周期執(zhí)行《容規(guī)》規(guī)定。各單位壓力容器內(nèi)外部檢驗年度計劃由設備動力部統(tǒng)一編制并經(jīng)主管副總確認實施。
4.1.11.2 壓力容器內(nèi)外部檢驗工作由公司設備動力部組織落實其他有資質(zhì)的檢驗單位。
4.1.11.3 安全狀況等級評定可參考《化檢規(guī)》執(zhí)行。有嚴重缺陷的壓力容器應及時進行修復或采取措施處理;大型關鍵性在用壓力容器經(jīng)定期檢驗發(fā)現(xiàn)大量的難于修復的超標缺陷,因生產(chǎn)急需,應通過缺陷安全評定來判斷能否監(jiān)控使用到下一周期。
4.1.11.4 需結(jié)合設備〔機組〕大修理同步檢驗的壓力容器,設備動力部提出申請,并列出此類容器明細表,履行審批備案手續(xù)后執(zhí)行。
4.1.11.5 無法進行內(nèi)外部檢驗的壓力容器應符合《容規(guī)》要求。
4.1.12 安全附件檢驗
4.1.12.1 安全閥、壓力表、液面計、緊急切斷裝置、安全聯(lián)鎖裝置、測溫儀表等安全附件檢驗,分運行檢查和停機檢查。
4.1.12.1.1安全閥
a)安全閥參數(shù)應由生產(chǎn)技術崗位與設備動力部共同確定,有審批報告并形成受控文件。
b)安全閥一般每年至少校驗一次。
c)安全閥校驗必須到公司認可的具備校驗資格的校驗單位進行。
d)無法修復的安全閥,應予報廢、校驗單位應出具意見通知書。
e)校驗記錄、鉛封、標牌和報告書,項目應齊全,符合有關規(guī)程和規(guī)定。
f)安裝安全閥時,在裝置設備員確認安全閥各種參數(shù)符合設備要求后, 方可安裝。
4.1.12.1.2 壓力表、測溫儀表按計量部門規(guī)定的期限校驗,公司設備動力部定期安排。
4.1.12.1.3液面計要實行定期檢修制度,根據(jù)實際運行情況規(guī)定檢修周期,但不應超過壓力容器內(nèi)外部檢驗周期。
4.1.12.1.4公司設備動力部應建全部壓力容器安全閥統(tǒng)計臺帳。
4.1.12.1.5安全附件不得任意移位和拆除。
4.2 壓力容器事故與故障
4.2.1 壓力容器發(fā)生事故或故障時,發(fā)生事故或故障的單位必須在30分鐘內(nèi)將情況報到設備動力部。
4.2.2 壓力容器事故的處理執(zhí)行國家質(zhì)量技術監(jiān)督局頒發(fā)的《鍋爐壓力容器壓力管道事故處理規(guī)定》。
第13篇 機動車輛使用及安全管理辦法
一、機動車輛使用管理
1．適用范圍。集團本部及所屬公司配屬的所有機動車輛。
2．管理原則。機動車輛使用管理堅持集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、相對固定的原則。
3．管理部門。集團辦公室是公司機動車輛管理的管理部門，負責公司車輛和駕駛員的日常管理培訓、車輛保養(yǎng)、維修及交通事故處理工作；負責集中辦理車輛保險和報廢等工作。
4．使用原則。集團配屬的機動車輛用于集團職工開展公務活動。50公里以上的長途用車須經(jīng)集團總經(jīng)理批準，由辦公室統(tǒng)一派車；嚴禁任何人擅自調(diào)動使用、借用或私自帶車外出；不符合用車范圍的不予派車。未經(jīng)批準，司機不準以任何理由擅自出車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，調(diào)離現(xiàn)崗位。
5．領導用車。集團黨政正職指定專車；其他班子成員用車，在使用上堅持不配專車、相對固定原則，上、下班由辦公室指定車輛接送，其它時間用車，提前通知辦公室，由辦公室統(tǒng)一安排。
6．部門用車。各部門急辦事宜以及財務取送現(xiàn)金等重要工作事項由辦公室統(tǒng)一派車，其它工作事項，到辦公室申請月票后乘坐公交車辦理。各部門用車必須由部門負責人提出用車申請，辦公室按時間順序做好登記，統(tǒng)籌安排車輛及駕駛員，并及時通知用車部門。
7．車輛配備。各子（分）公司配備的機動車輛要按照專人負責、專人駕駛。加強日常管理，建立《車輛使用登記簿》，集團辦公室定期對配備車輛管理及使用情況進行檢查。
8．行車管理。司機出車要按照指定行車路線行車，一般情況下，中途不能隨意改變行車路線，并在安排的時間內(nèi)準時返回，返回后及時報告。
9．車輛養(yǎng)護。車輛需要保養(yǎng)、維修時，司機應提前申請，填寫《修車審批表》，經(jīng)辦公室審查后報主管副總、總經(jīng)理批準后方可實施，根據(jù)車輛具體情況指定修理廠家維修保養(yǎng)。
10．車輛加油。機動車輛用油必須到集團指定加油站加油，由集團專人負責結(jié)算，司機要保管好加油小票。
11．車輛停放。車輛必須停放在制定位置，不得隨意停放。遇有特殊情況，須經(jīng)主管領導批準后停放所需位置。
12．安全考核。辦公室和技術安全部負責對車輛駕駛員的安全考核及技術培訓，使駕駛員時刻牢記“安全第一”的思想，嚴格執(zhí)行各項交通法規(guī)，杜絕違章，確保行車和人身安全。
13．駕駛員的管理職責
（1）駕駛員應掌握有關交通法規(guī)，每天檢查車輛狀態(tài)，做好車輛的日常維修保養(yǎng)工作，保持車容整潔、車況良好；應充分休息，保持良好的精神狀態(tài)，確保安全駕駛；
（2）駕駛員必須準時出車，并提前5分鐘到達指定地點，因各種原因不能按時到達時，應及時與用車人聯(lián)系，說明情況。完成任務后，及時報告；
（3）駕駛員必須堅守崗位，保持通信暢通，如有特殊情況不能出車，必須提前向主管領導請假，并把車鑰匙交辦公室。
14．安全管理。嚴格執(zhí)行《沈陽鐵路局汽車管理辦法》及公司關于汽車安全管理的有關規(guī)定。因違反交通法規(guī)造成責任事故的，一律由司機本人負責，集團將按有關規(guī)定給予嚴肅處理。
15．車輛調(diào)配。集團因工作需要調(diào)動車輛時，各子（分）公司必須無條件放行。
二、機動車輛管理安全例會
1．辦公室每月定期召開汽車交通安全例會。
2．會議由辦公室車輛主管主持，技術安全部派人參加，汽車駕駛員全員參加。
3．會議內(nèi)容
（1）每名汽車駕駛員報告車輛目前運行的狀況、存在的問題及需要解決的問題；
（2）車輛主管及時傳達上級有關文件及交通事故通報；點評每個駕駛員的工作情況；匯總需要維修車輛存在的問題，并下達書面維修計劃；安排部署下一步機動車輛使用管理工作。
三、機動車輛技術檔案管理
1．車輛技術檔案由辦公室專人負責，統(tǒng)一管理。
2．車輛技術檔案應分類保存，統(tǒng)一編號，便于查找，每個車輛檔案應單獨裝訂一盒，做到“一車一檔”。
3．車輛技術檔案應包括車輛圖紙、使用說明書、產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證書、檢驗報告和維修記錄等。
4．車輛技術檔案變更時，要及時建檔，資料妥善保存。
四、駕駛員檔案管理
1．駕駛員必須建立個人檔案，隨時掌握個人的動態(tài)。
2．駕駛?cè)藛T檔案必須由專人負責管理，便于查閱。
3．駕駛員檔案包括個人的自然情況、駕齡時間和各種駕駛證件等。
4．駕駛員檔案發(fā)生變化時，要隨時補充新的內(nèi)容。
五、駕駛員培訓考核
1．新任機動車駕駛員必須經(jīng)過安全、消防、技術業(yè)務培訓，接受“三級”安全教育并考試合格后，方能上崗。
2．全體駕駛員應參加集團組織的安全、消防、技術業(yè)務學習和崗位技術練兵活動。集團每年對駕駛員進行一次安全、消防、技術業(yè)務考試，考試不及格不準駕車。
3．加強對駕駛?cè)藛T的安全法規(guī)教育，積極參加公安交通管理部門和路局汽車管理部門開展的各種安全教育活動，按照規(guī)定的時間和內(nèi)容進行各項安全教育和技術培訓。
第14篇 某公司安全衛(wèi)生管理辦法
企業(yè)管理中,不能讓安全管理成為“弱視病”,下面是制度職責大全為大家整理的公司安全衛(wèi)生管理辦法,大家可以閱讀下文。
第一條總則
為不斷加強公司勞動安全和勞動衛(wèi)生管理,保障員工的安全和健康,做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),根據(jù)有關法規(guī),特制定本辦法。
第二條公司嚴格貫徹“安全第一”、“預防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行有關勞動安全和勞動衛(wèi)生的規(guī)定、標準,為員工提供符合勞動安全衛(wèi)生要求的勞動條件和作業(yè)場所。
第三條勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)察管理和監(jiān)督
1.為確保公司各項勞動安全衛(wèi)生制度落到實處,公司成立勞動安全衛(wèi)生領導小組,分別對本公司的勞動安全衛(wèi)生負主要領導責任;分公司的負責人,對分公司的勞動安全衛(wèi)生負直接領導責任。
2.公司實行經(jīng)濟責任制和簽訂各種形式的經(jīng)濟承包合同,必須同時落實勞動安全衛(wèi)生措施;實行多層次承包的,應層層落實。
3.公司設置勞動安全衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職勞動安全衛(wèi)生技術人員,負責組織、監(jiān)督、檢查、推動本單位和本系統(tǒng)的勞動安全衛(wèi)生工作。
4.公司按有關規(guī)定,每年從固定資產(chǎn)更新改造資金中提取勞動保護技術措施經(jīng)費,用于改善勞動條件,不得挪作他用。沒有更新改造資金的部門,應從事業(yè)費用中解決。
5.公司負責對員工的勞動安全衛(wèi)生進行教育與技術培訓,定期考核,經(jīng)考核合格后方可上崗操作。
6.公司實行每天8小時工作制。加班加點應在不損害員工健康的前提下進行,每人每月不得超過48小時,確因生產(chǎn)需要超過的,應經(jīng)員工同意,報公司各部門主管批準。
7.禁止招用未滿16周歲的未成年人,禁止安排未滿18周歲的工人從事有毒有害的作業(yè)和繁重的體力勞動。
8.公司嚴格執(zhí)行保護女工的有關規(guī)定。禁止安排懷孕、哺乳期女工從事有毒有害的作業(yè)和繁重的體力勞動。
9.公司嚴格按國家規(guī)定發(fā)給員工防護用品、用具,建立健全使用、發(fā)放等制度。各部門不得以現(xiàn)金代替物品。公司配備的勞動安全衛(wèi)生搶救藥品、器材,應定期檢查和更換,防止失效。
10.員工必須嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、制度和操作規(guī)程。員工有權拒絕違章指揮,對漠視員工安全、健康的單位及其負責人,有權批評、檢舉、控告。
11.公司勞工工會對公司執(zhí)行有關勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標準實行監(jiān)督,以維護員工的合法權益。
第四條勞動安全與勞動衛(wèi)生
1.公司新建、改建(包括革新、挖潛、改造)和擴建的工程項目(以下統(tǒng)稱工程項目),其勞動安全衛(wèi)生防護措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。工程項目及勞動場所的勞動安全衛(wèi)生防護措施和有毒有害物質(zhì)的濃度(強度),必須符合國家有關勞動安全衛(wèi)生技術標準和工業(yè)設計衛(wèi)生標準。公司工程項目的設計審查和竣工驗收,必須由主管部門進行。主管部門同時審查、驗收勞動安全衛(wèi)生設施,并經(jīng)勞動、衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護部門和工會同意并簽字蓋章,否則不準施工和投產(chǎn),銀行不得給予貸款。
2.建筑施工公司在施工前,必須會同有關部門對工程項目的現(xiàn)場及地下設施進行勘查,按施工程序制定安全技術措施。公司在工程項目預算中必須包括勞動安全技術措施費用,施工分公司必須?？顚Ｓ谩?/p>
3.建筑施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆?、機械安裝、供水、排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、住宿、餐廳和廁所等臨時設施,必須符合勞動安全和勞動衛(wèi)生的要求。
4.勞動衛(wèi)生工程技術設施在使用前必須進行審查和驗收,符合國家標準的方可投入使用,使用后必須定期維護、定期檢查測定。
第五條傷亡事故處理
1.公司若發(fā)生傷亡事故,必須立即組織搶救,不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得隱瞞、虛報或故意延遲上報。
2.發(fā)生重傷、死亡或其他重大事故,公司各主管部門應會同同級工會組成事故調(diào)查組,查明原因、分清責任、提出整改措施和對事故責任人員的處理意見。勞動、衛(wèi)生、公安、檢察部門和工會組織也可派人參加。
3.事故調(diào)查組必須在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)向企業(yè)事業(yè)單位的主管部門、勞動部門、勞工工會報送事故調(diào)查報告書。特殊情況不能按時報送的,應向本公司主管部門申請延期。
4.公司主管部門應在接到報告書后30日內(nèi)提出處理意見,申報勞動部門。特殊情況不能按時申報的,應向勞動部門申請延期。
第六條獎勵和懲罰
(一)有下列情況之一的個人,由本公司人力資源部、勞動保護或勞動衛(wèi)生監(jiān)察機構給予獎勵:
1.改善勞動條件,預防員工傷亡事故或職業(yè)病有顯著成績的;
2.在實際工作中及時發(fā)現(xiàn)或報告險情隱患,事故發(fā)生后妥善處理或積極搶救,使生命財產(chǎn)免受或少受損失的;
3.在勞動安全或勞動衛(wèi)生防護技術方面有發(fā)明創(chuàng)造,或?qū)趧影踩l(wèi)生工作提出切實有效的重大合理化建議的;
4.檢舉、揭發(fā)違反國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)及本條例的行為,其事跡突出的。
(二)有下列情況之一的部門或個人,由勞動、衛(wèi)生部門視其情節(jié),給予警告、限期整改、罰款、責令停產(chǎn)整頓的處罰:
1.忽視改善勞動安全衛(wèi)生條件,削減勞動安全衛(wèi)生防護措施,或有防護措施不使用的;
2.工程項目的勞動安全衛(wèi)生設施,未經(jīng)驗收同意,或經(jīng)驗收達不到標準要求而強行投產(chǎn)的;
3.違反招用規(guī)定招用工人、允許無操作合格證工人進行特種作業(yè)的;
4.玩忽職守、違章操作、強令員工違章冒險作業(yè),造成生命財產(chǎn)損失的,故意破壞事故現(xiàn)場、隱瞞、虛報或故意延遲上報,阻礙事故調(diào)查的;
5.拒絕勞動保護或勞動衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察任務的。
(三)發(fā)生重大、特大傷亡事故時,按本辦法規(guī)定承擔主要責任的人員,應根據(jù)不同情節(jié),嚴肅處理。
企業(yè)信息安全管理制度
第15篇 安全管理一般項目安全檢查評定辦法
安全管理一般項目安全檢查評定的規(guī)定
1、分包單位安全管理
1)總包單位應對承攬分包工程的分包單位進行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關人員安全生產(chǎn)資格的審查;
2)當總包單位與分包單位簽訂分包合同時,應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方的安全責任;
3)分包單位應按規(guī)定建立安全機構,配備專職安全員。
2、持證上崗
1)從事建筑施工的項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員,必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓考核合格,取得相應資格證書,方可上崗作業(yè);
2)項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應持證上崗。
3、生產(chǎn)安全事故處理
1)當施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,施工單位應按規(guī)定及時報告;
2)施工單位應按規(guī)定對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查分析,制定防范措施;
3)應依法為施工作業(yè)人員辦理保險。
4、安全標志
1)施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應設置相應的安全警示標志牌;
2)施工現(xiàn)場應繪制安全標志布置圖;
3)應根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設施的變化,調(diào)整安全標志牌設置;
4)施工現(xiàn)場應設置重大危險源公示牌。
第16篇 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強全市工程建設質(zhì)量安全管理，提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力，指導和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條? 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)，適用本辦法。
第三條? 城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局（以下簡稱市城鄉(xiāng)建設委建管局）主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作，并具體負責市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市（以下簡稱七區(qū)五市）建設行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)從事施工活動的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章? 企業(yè)質(zhì)量安全管理機構及專職人員設置
第四條? 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設立專門的質(zhì)量安全管理機構，外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設立駐青專門的質(zhì)量安全管理機構，統(tǒng)一負責本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。
第五條? 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構專職負責人應具有高級及以上相應專業(yè)技術職稱；總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構專職負責人應具有中級及以上相應專業(yè)技術職稱；專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機構專職負責人應具有初級及以上相應專業(yè)技術職稱。
第六條? 本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構專職工作人員的配備要求：總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人，總承包一級企業(yè)各不少于4人，總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人；專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務分包企業(yè)各不少于2人。
第七條? 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機構專職工作人員的配備要求：總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人，總承包一級企業(yè)各不少于3人，其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時，每增加20萬平方米，質(zhì)量安全管理機構專職工作人員各增加1人。
第八條? 建筑施工企業(yè)應按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構備案登記表》（附件1）、《建筑施工企業(yè)安全管理機構備案登記表》（附件2）要求，填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機構專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè)，將備案表報市城鄉(xiāng)建設委建管局；注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè)，將備案表報當?shù)亟ㄔO行政主管部門，由當?shù)亟ㄔO行政主管部門匯總后，報市城鄉(xiāng)建設委建管局。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構專職工作人員發(fā)生變更的，應當在變更后15日內(nèi)重新填報。
第九條? 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員，在辦理工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時，應提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求：建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程，質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人；5千萬（含）～1億元或1萬（含）～5萬平方米的工程，各不得少于2人；1億元（含）以上或5萬平方米（含）以上的工程，各不得少于3人，并分別設立質(zhì)量安全主管。
勞務分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求：施工人數(shù)在50人以下的，質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人；施工人數(shù)在50（含）～200人的，各不得少于2人；施工人數(shù)在200人（含）以上的，各不得少于3人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應取得相應的資格證書。
第三章? 企業(yè)質(zhì)量安全管理機構及專職人員監(jiān)督職責
第十一條? 建筑施工企業(yè)應每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況自查，全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構專職工作人員配備、企業(yè)制度建設等情況，并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷，制定切實可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表（外地入青企業(yè)駐青主要負責人）審簽確認并存檔備查。
第十二條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負責人，應嚴格落實對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作，每項工程質(zhì)量安全檢查每月應各不少于1次，重點檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況，并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機構對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應不少于1次。
第十三條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構具體監(jiān)督職責：
（一）宣傳和貫徹國家、省、市有關建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準及有關規(guī)定；
（二）負責制訂落實企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責任制。參與企業(yè)施工技術標準的編制，并監(jiān)督實施；
（三）協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關系，確保質(zhì)量管理體系的有效運行；
（四）編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗制度，并監(jiān)督實施；
（五）組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓工作；
（六）組織對在建項目的施工質(zhì)量進行檢查，每個項目每月不少于2次，及時制止不符合要求的質(zhì)量行為；
（七）對結(jié)構復雜、施工難度大或采用新技術、新工藝、新材料、新設備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應當組織專項質(zhì)量檢查；
（八）指導和督促項目部貫徹落實建筑工程質(zhì)量標準化管理；
（九）掌握和了解工程質(zhì)量動態(tài)，幫助解決工程存在的質(zhì)量問題，監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗收，參與質(zhì)量事故處理，并按規(guī)定對在建項目的施工質(zhì)量提出獎罰意見；
（十）開展“自檢、互檢、專檢”（以下簡稱“三檢”）工作，并監(jiān)督實施；
（十一）參加工程項目的地基基礎、主體及重要分部（子分部）工程驗收和竣工驗收；
（十二）負責工程項目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作；
（十三）負責竣工項目的質(zhì)量保修與投訴處理，并監(jiān)督實施；
（十四）制定工程項目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實施；
（十五）企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責。
第十四條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構對在建工程監(jiān)督檢查中，應重點對以下重點環(huán)節(jié)進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
（一）施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況；項目部必備檢測檢驗儀器配備情況；
（二）施工圖紙會審記錄及重大設計變更施工前圖紙審查等落實情況；施工組織設計、施工方案及質(zhì)量通病防治措施；
（三）深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄情況；
（四）基礎、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況；
（五）防水、保溫、鋼結(jié)構、幕墻、外墻粘（掛）飾面等工程主要材料、重點部位、關鍵節(jié)點質(zhì)量控制及隱蔽驗收情況，嚴格落實“樣板領路”責任制；
（六）供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風、電氣及智能化等工程的材料、設備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗情況；
（七）屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況；
（八）地基基礎、主體結(jié)構和重要分部（分項）的質(zhì)量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質(zhì)量驗收情況；
（九）分戶驗收檢查記錄情況。
第十五條? 建筑施工企業(yè)安全管理機構具體監(jiān)督職責：
（一）宣傳和貫徹國家、省、市有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術標準及有關規(guī)定；
（二）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；
（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制及演練；
（四）組織開展安全教育培訓與交流；
（五）協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員；
（六）組織對在建項目的施工安全進行檢查，每個項目每月不少于2次，及時制止不符合要求的行為；
（七）監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用；
（八）參與各分部分項工程安全專項施工方案會審；
（九）參與安全專項施工方案專家論證會；
（十）參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收；
（十一）參與在建項目違規(guī)違章查處；
（十二）組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作；
（十三）建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案；
（十四）考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況；
（十五）按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關工作；
（十六）貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責。
第十六條? 建筑施工企業(yè)安全管理機構對在建工程監(jiān)督檢查中，應重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
（一）施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況；
（二）施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況；
（三）深基坑設計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容；
（四）起重機械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容；
（五）腳手架、大模板安全方案論證、搭設拆除、檢查驗收日常使用等內(nèi)容；
（六）“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況；
（七）防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應急管理情況；
（八）施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設施、場地硬化等文明施工相關情況。
第十七條? 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的，應當場給予糾正并落實整改，檢查記錄、整改復核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機構專職工作人員簽署意見后，分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。
第十八條? 建筑施工企業(yè)項目部應重點履行以下質(zhì)量安全管理職責：
（一）項目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查；
（二）項目經(jīng)理等應進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天；
（三）項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進行不少于2次的檢查，檢查應當包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質(zhì)量安全方案實施情況、大型設備情況，并做好檢查記錄備查；
（四）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應當場予以糾正或查處，并做好記錄備查；
（五）嚴格按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料；
（六）對進場的建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗；
（七）嚴格施工工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄；
（八）對涉及結(jié)構安全的試塊、試件以及有關材料進行見證取樣，并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測；
（九）組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗，及時發(fā)現(xiàn)報告質(zhì)量問題；
（十）對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應立即整改，并將整改情況記錄備查；
（十一）對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患，應立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機構報告并做好記錄備查。
第四章? 建設行政主管部門監(jiān)督
第十九條? 建設行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查，重點審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構的設置、專職工作人員配備及履責情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等，查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷，指導企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條? 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的，記入不良行為記錄，按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。
（一）建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運行自查工作不真實的；
（二）企業(yè)分管負責人、質(zhì)量安全管理機構開展檢查次數(shù)未達到規(guī)定要求的；
（三）企業(yè)分管負責人開展檢查記錄不真實或代簽字的；
（四）質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的；
（五）質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責不到位，對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的；
（六）企業(yè)及項目部質(zhì)量安全管理記錄不全，存放整理不清晰的。
第二十一條? 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題，除按照有關法律法規(guī)實施行政處罰外，同時視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行不暢，按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分，并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè)，與該企業(yè)法人代表進行預警談話。屬本地企業(yè)將重新復核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件；屬外地入青企業(yè)將重新復核其入青信用登記。
（一）建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運行季度自查自糾工作的；
（二）企業(yè)分管負責人或質(zhì)量安全機構未開展檢查的；
（三）企業(yè)分管負責人或質(zhì)量安全機構未認真履行職責，未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴重隱患的；
（四）質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達到本規(guī)定配備標準，虛報人員或者非本單位人員的；
（五）對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患，未當場給予處理的；
（六）企業(yè)及項目部偽造施工質(zhì)量控制資料的；
（七）工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。
第二十二條? 凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè)，經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的，取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格，屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰；屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章? 附則
第二十三條? 本辦法自2023年7月1日起實施。此前已發(fā)布的相關規(guī)定與本辦法相沖突的，以本辦法為準。
