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第1篇 某建設(shè)項目總承包體系管理措施
1.1 本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的支持措施
_本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的資源支持:本投標(biāo)人在長期的總承包經(jīng)營過程中形成了巨大的資源,這些資源將成為實現(xiàn)本工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等目標(biāo)的堅實保障,本部資源將向現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)全面開放,使其完全有能力應(yīng)對工程建設(shè)中的各種挑戰(zhàn),出色地實現(xiàn)業(yè)主目標(biāo)。
_本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持:本投標(biāo)人擁有較強(qiáng)的技術(shù)實力,并有解決重大技術(shù)難題的豐富經(jīng)驗,在本工程建設(shè)過程中將向現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,確保解決好工程的一切技術(shù)問題。
_本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的人員支持:本投標(biāo)人保有各領(lǐng)域、各專業(yè)的優(yōu)秀人才,同時也擁有充足的人才儲備,并根據(jù)本工程的特殊性和重要性合理配備人員,確?,F(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的管理人力需求。
1.2 本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的放權(quán)措施
現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將得到投標(biāo)人本部有效的最大授權(quán),使其能夠充分發(fā)揮總承包管理的完整性和主動性,能快速對應(yīng)和解決實施過程中不斷出現(xiàn)的問題,更好地對應(yīng)業(yè)主、監(jiān)理和政府部門的要求,有利于項目綜合目標(biāo)的實現(xiàn)。
有效放權(quán)的含義主要包括以下內(nèi)容:
_現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)對人員的統(tǒng)一管理權(quán),有利于實施統(tǒng)一的、系統(tǒng)性的管理;
_現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)在各控制目標(biāo)范圍內(nèi)實行獨立操作,使現(xiàn)場形成一個聲音,全面對業(yè)主負(fù)責(zé);
_現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)擁有足夠的財務(wù)權(quán),保證了工程進(jìn)行中的資金嚴(yán)格到位,便于其周全地、負(fù)責(zé)地考慮收支與成本目標(biāo)間的關(guān)系;
_現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)擁有對物資采購與分包的選擇權(quán),有利于實現(xiàn)對現(xiàn)場各施工單位指揮的唯一性;
_根據(jù)工程需要,現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)可動用本投標(biāo)人相關(guān)資源。
1.3 本部對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的權(quán)力制衡措施
現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將得到本部的最大授權(quán),有利于項目綜合目標(biāo)的實現(xiàn),但為了防止獨斷而可能給項目帶來的損失,我們將從以下幾個方面對權(quán)力進(jìn)行制衡:
_對管理層人員的任免,需經(jīng)過本部進(jìn)行;
_對重大技術(shù)和管理方案的推出,由管理層全部人員會簽;
_本投標(biāo)人通過專項查檢組和獨立的風(fēng)險預(yù)警機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場工作實行監(jiān)控。
1.4 技術(shù)/法律咨詢及風(fēng)險預(yù)警機(jī)構(gòu)的作用
本投標(biāo)人將專為本工程聘請社會的技術(shù)、法律咨詢機(jī)構(gòu),為重大決策提供參考建議,同時監(jiān)督現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)控制情況并提出避免和降低風(fēng)險的方案及風(fēng)險預(yù)警報告。
1.5 規(guī)劃、實施與控制的組織措施
施工管理遵循著'規(guī)劃、實施、控制、偏差調(diào)整、實現(xiàn)目標(biāo)'的客觀規(guī)律。在各部門的工作組織上,我們注意將規(guī)劃過程、實施過程與監(jiān)控過程適當(dāng)分立,以職能部門合理互動的組織方針,保證管理過程的科學(xué)性,各部門在規(guī)劃、實施和控制三個階段的分工如下圖所示:
1.6 制度化管理措施
我們將通過健全內(nèi)部管理制度來規(guī)范管理行為。主要制度化措施包括:
_項目管理責(zé)任制:通過項目管理責(zé)任制建立起層層責(zé)任約束機(jī)制,使建設(shè)全過程的管理責(zé)任得到落實,有利于保證項目各項管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
_內(nèi)部審計監(jiān)督制:審計監(jiān)督將貫穿整個項目的實施過程并涵蓋管理工作的各方面,本部將聘請獨立的審計部門對現(xiàn)場運行情況作出定期的審計,及時糾正工作缺陷。
_廉政協(xié)議制:為實現(xiàn)業(yè)主利益的最大化,我們將把廉政建設(shè)擺在重要位置,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤檢查,考核各項廉政協(xié)議的落實情況。
1.7 總承包目標(biāo)的落實措施
我們將對各目標(biāo)進(jìn)行逐步分析和層層分解,細(xì)化為一個個子目標(biāo)和階段性目標(biāo),據(jù)此進(jìn)行資源籌措、配置和協(xié)調(diào),以各級子目標(biāo)和各階段性目標(biāo)的如期實現(xiàn)來保證總體目標(biāo)的最終實現(xiàn)。
根據(jù)目標(biāo)分解,我們將建立健全相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)與制度,確立行為規(guī)范,使各部門、各級各類人員努力有方向,工作有標(biāo)準(zhǔn),辦事有依據(jù)。各項目標(biāo)將具體落實到部門領(lǐng)導(dǎo)。
現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將對各項總目標(biāo)進(jìn)行分解,逐級分解出各子目標(biāo)及階段性目標(biāo),在此基礎(chǔ)上劃定工作范圍、工作內(nèi)容和工作量,確定項目各階段的關(guān)鍵控制點,并制定相應(yīng)的控制計劃,可量化的逐步實現(xiàn)各項總目標(biāo)。
本部也將針對工程目標(biāo)建立有效的支持體系,組織本投標(biāo)人內(nèi)部的專業(yè)型人才組成目標(biāo)小組,包括:安全檢查組、質(zhì)量檢查組、進(jìn)度監(jiān)督組、合同審計組、場容檢查組、技術(shù)支持組,定期對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行支持、指導(dǎo)和監(jiān)督,各小組職責(zé)分配如下:
_安全檢查組:主要對現(xiàn)場安全進(jìn)行定期巡檢,兼顧文明施工檢查;
_質(zhì)量檢查組:主要對現(xiàn)場的施工質(zhì)量進(jìn)行定期巡檢;
_進(jìn)度監(jiān)督組:主要對施工進(jìn)度進(jìn)行定期的對比和監(jiān)督;
_合同審計組:主要對總承包簽定的合同進(jìn)行審計;
_場容檢查組:主要對現(xiàn)場環(huán)保和文明施工進(jìn)行定期檢查,兼顧安全防護(hù)檢查;
_技術(shù)支持組:主要對現(xiàn)場的重點技術(shù)方案和科技創(chuàng)新活動進(jìn)行定期支持檢查。
1.8 核心控制與體系推動措施
為確保項目總體目標(biāo)的實現(xiàn),現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將制定各項控制基準(zhǔn)并保證各項工作符合基準(zhǔn)要求。以質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大控制為核心,著眼于資源控制,落腳于現(xiàn)場控制。推動質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三大體系的一體化運行,同時,在提高生產(chǎn)效率、降低風(fēng)險、解決沖突等方面作不懈的努力。
三大體系的一體化,是指在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理以及相關(guān)管理方面進(jìn)行同步控制,并保證這些目標(biāo)得以實現(xiàn)的制度、措施、方法及資源配置的綜合體系。
盡管質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全三大體系各自都有不同的具體方針、目標(biāo)、保證措施和評估指標(biāo)與方法,但都要經(jīng)過體系建立、評估和認(rèn)證,運行中都將遵循同一個基本模式。我們將三大體系將齊頭并進(jìn),同時貫穿于施工的全過程、全方位,在制定相關(guān)管理制度、采取措施方法及資源配置上,將綜合考慮這三種因素,達(dá)到平衡協(xié)調(diào),以使質(zhì)量、環(huán)境、健康與安全等目標(biāo)得以共同實現(xiàn)。
1.9 質(zhì)量控制措施
現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將在制定質(zhì)量分項控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析影響質(zhì)量的諸多因素,通過制定周密的施工方案、合理的配置人員和機(jī)械,嚴(yán)把供貨關(guān)、過程關(guān),加強(qiáng)質(zhì)量的追蹤檢查,實現(xiàn)質(zhì)量的過程精品。在質(zhì)量控制中注重事前控制,把握好質(zhì)量與進(jìn)度和費用之間的統(tǒng)一。
1.10 進(jìn)度控制措施
現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將建立完善的進(jìn)度計劃分級管理體系,按照合理的工序和施工流水段劃分,制定包含各專業(yè)的綜合進(jìn)度計劃,安排好勞動力、作業(yè)面、施工機(jī)具等相關(guān)因素。應(yīng)用先進(jìn)、成熟的計劃管理軟件,對實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度作即時比較分析,及時糾正偏差,控制整體進(jìn)度計劃的實施。
1.11 成本控制措施
在保證工程質(zhì)量、工期和其他目標(biāo)要求的前提下,現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)劃定成本控制分解結(jié)構(gòu),運用價值工程理論進(jìn)行成本的合理分配,確定分項成本控制基線,保證各分項工程的資金使用,并采取科學(xué)合理的措施避免一切浪費,使各項費用控制在合理的計劃范圍內(nèi),使資金發(fā)揮最大的效能,始終保證施工的良好進(jìn)行。
為真正實現(xiàn)成本控制的預(yù)期目標(biāo)和成果,我們在項目成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告的過程中將采取目標(biāo)形成控制措施和執(zhí)行過程控制措施。
1.12 安全、環(huán)境與文明施工管理措施
我們將始終堅持'安全第一'的宗旨,建立完善的全過程、全員安全管理體系,將安全責(zé)任落實于每一個管理人員;注重環(huán)境與人的關(guān)系、環(huán)境與施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,進(jìn)行環(huán)境指標(biāo)的分解落實;從以人為本的觀念出發(fā),營造良好的現(xiàn)場環(huán)境,體現(xiàn)本投標(biāo)人良好的管理水平和精神風(fēng)貌。
1.13 生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理措施
本工程的體量巨大、內(nèi)涵豐富、工期緊張,需調(diào)動大量的物質(zhì)資源,我們將對此進(jìn)行充分準(zhǔn)備,建立物流管理平臺,對生產(chǎn)的相關(guān)要素進(jìn)行事先的優(yōu)化配置和過程中的動態(tài)管理,使施工安排井井有條,施工現(xiàn)場秩序井然,以確保各項目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
1.14 信息管理措施
為適應(yīng)本工程相關(guān)單位多、信息交流量大的特點,將由內(nèi)部管理部建立工程信息的網(wǎng)絡(luò)管理平臺,通過此平臺達(dá)到溝通順暢、信息快速送達(dá)、部分資源共享、提高工作效率等目的。
1.15 總承包商的協(xié)調(diào)措施
現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)在施工管理過程中,將滿足建筑各項法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,服從業(yè)主、監(jiān)理單位的管理,同時充分發(fā)揮總承包管理的作用,建立協(xié)調(diào)委員會,成為項目的協(xié)調(diào)中心。達(dá)到'系統(tǒng)--組織--人員'的大三角整合以及'質(zhì)量--進(jìn)度--費用'的小三角整合,努力使項目所有相關(guān)者滿意。
1.16 團(tuán)隊建設(shè)
團(tuán)隊建設(shè)主要包括:創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍,加強(qiáng)成員的凝聚力,提高團(tuán)隊士氣;分析不同階段可能的沖突,制定沖突解決方案,有效進(jìn)行團(tuán)隊的沖突管理;通過完整的績效考核體系,形成統(tǒng)一的價值取向,提高職員的責(zé)任感;堅持以人為本的原則,合理運用激勵方法,調(diào)動職工的工作積極性。
團(tuán)隊建設(shè)的方法主要有:
_績效考核與激勵
我們通過績效考核與激勵的方法來進(jìn)行人力資源的管理,績效考核主要分為品質(zhì)基礎(chǔ)型考核、行為基礎(chǔ)型考核和效果基礎(chǔ)型考評。激勵則是運用有關(guān)行為科學(xué)的理論和方法,對成員的需要予以滿足或限制,從而激發(fā)成員的行為動機(jī),充分發(fā)揮其潛能,為實現(xiàn)本工程目標(biāo)服務(wù)。
激勵考核工作,要考慮組織和個人兩方面因素,通過尋求組織的共性與人的個性的解決方案,達(dá)成成員的共識并與組織的要求相一致,個人的工作努力將通過績效評定得到組織的認(rèn)可,績效的結(jié)果形成了組織的經(jīng)驗和個人的經(jīng)驗,反過來使組織和個人得到完善。
_加強(qiáng)溝通
現(xiàn)場機(jī)構(gòu)不僅需要工作上的溝通,還需要一些'生活'上的溝通,這可以幫助大家建立信任和友情,溝通的形式也將是多樣的,如工作之余的聚會、郊游和參加與__新電視塔有關(guān)的社會活動等,以加強(qiáng)團(tuán)隊成員之間的了解和交流,對本項工程建設(shè)起到促進(jìn)作用。
_解決沖突
本工程建設(shè)的難度大,工期緊,對于現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的工作人員而言,巨大的工作壓力下沖突是在所難免的,沖突的益處是暴露問題,激起討論,澄清思想或?qū)で笮碌姆桨?害處是控制不好就會破壞溝通、破壞團(tuán)結(jié)、降低信任。解決好沖突是我們在團(tuán)隊建設(shè)中的重要一題。
正確解決沖突,首先要建設(shè)大局為重,營造氛圍,控制情緒,建立友善信任的環(huán)境;其次要正視問題,換位思考,樂于傾聽;還要積極溝通,尋找分歧,重新思考,力爭達(dá)成一致,盡力得到最好和最全面的解決方案。當(dāng)分歧通過溝通不能解決時,我們將把分歧的問題以文字形式提交上級主管理領(lǐng)導(dǎo)直至本投標(biāo)人高層領(lǐng)導(dǎo),通過更高層次的討論來確定解決方案。
_培訓(xùn)
我們將通過系統(tǒng)的培訓(xùn)工作來提高項目團(tuán)隊的各項技能,保證現(xiàn)場機(jī)構(gòu)成員具備完成本工程管理工作所需要的知識和能力,更好地完成本職工作。在本工程中的培訓(xùn),將覆蓋技術(shù)、管理、合同、技能、應(yīng)用等各個方面,覆蓋管理層、執(zhí)行層到分包商的各個層面。使團(tuán)隊的整體技能在本工程建設(shè)過程中不斷增強(qiáng),以適應(yīng)本工程建設(shè)的高水準(zhǔn)要求。
培訓(xùn)工作分為'技術(shù)'和'技能'和'規(guī)章'三方面進(jìn)行,各部門歸口負(fù)責(zé)現(xiàn)場機(jī)構(gòu)成員的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)培訓(xùn)需求的調(diào)研,編制培訓(xùn)計劃,建立并保管職工培訓(xùn)檔案。各職能部門也將負(fù)責(zé)本部門職工的日常意識教育,對新員工進(jìn)行專業(yè)崗位培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容(見下表):
主要培訓(xùn)內(nèi)容計劃表
序號培訓(xùn)內(nèi)容組織部門配合部門
1程序化管理培訓(xùn)工程管理部管理層
2標(biāo)準(zhǔn)化運營培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部技術(shù)部
3員工入職培訓(xùn)(職業(yè)道德、規(guī)章制度等)綜合辦公室相關(guān)部門
4項目總體目標(biāo)管理培訓(xùn)工程管理部質(zhì)量、安全部/合約計財部
5員工晉升、職稱培訓(xùn),持證、換證培訓(xùn)技術(shù)管理部相關(guān)部門
6法律、法規(guī)及其他要求培訓(xùn)合約計財部工程管理部/綜合辦公室
7信息化管理及應(yīng)用技能培訓(xùn)綜合辦公室技術(shù)管理部
8應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)培訓(xùn)合約計財部相關(guān)部門
9合同管理培訓(xùn)合約計財部綜合辦公室
10質(zhì)量管理培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部技術(shù)管理部/工程管理部
11成本管理培訓(xùn)合約計財部合約計財部
12施工技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)管理部各項目部
13安全文明及環(huán)境保護(hù)管理培訓(xùn)質(zhì)量、安全管理部綜合辦公室
14分包培訓(xùn)(以交底和三級教育為主)各項目部綜合辦公室
加強(qiáng)對特殊崗位人員的培訓(xùn),也是事前控制的手段之一,在本工程的建設(shè)過程中,我們重點將對以下各類人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),提高各級管理意識,保證工程的安全、順利進(jìn)行:
重點崗位培訓(xùn)表
名稱包括人員
特種作業(yè)人員高低壓運行維修電工、電氣焊工、信號指揮掛鉤作業(yè)員、塔吊司機(jī)、垂直式卷揚機(jī)操作員、橋式起重機(jī)駕駛員、機(jī)械施工用車駕駛員(含推土、叉車、挖掘機(jī)、小翻斗車等)、電梯運行維修工、電梯安裝維修工、試驗工、計量檢定工、測量放線工等
與重大危險因素有關(guān)的崗位人員項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、各工程部部長、測量主管、各專業(yè)工長、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械管理員、材料員等。
可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員油漆工、防水工、架子工、鋼筋工、砼工、木工、電工、瓦工、通風(fēng)工、管道工、抹灰工、電焊工、材料員、消防人員等
除了事先確定的培訓(xùn)內(nèi)容外,現(xiàn)場機(jī)構(gòu)還將根據(jù)工程進(jìn)展情況和出現(xiàn)的問題以及業(yè)主、監(jiān)理方的要求增加相應(yīng)內(nèi)容。
第2篇 工程建設(shè)安全管理工作內(nèi)容措施
1. 安全管理的作用
安全管理工作是工程建設(shè)管理工作中的一項重要內(nèi)容,安全和質(zhì)量是工程建設(shè)管理工作的兩大永恒主題。安全管理的目的是保證工程建設(shè)中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失;保證人、財、物的安全;保證工程項目的建設(shè)質(zhì)量符合和達(dá)到安全使用的功能。安全管理為工程質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量要以安全作為保證,兩者互為統(tǒng)一,相互保證。
2. 安全管理工作的具體內(nèi)容
2.1工程項目建筑物的安全。建筑物本身的安全,就是指建筑物在建設(shè)過程中達(dá)到符合質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全控制的要求,能夠滿足使用功能的要求,達(dá)到安全使用的標(biāo)準(zhǔn),能夠保證建筑物的安全性和使用壽命。
2.2人身的安全。工程建設(shè)的安全管理和安全控制,就是要在施工過程中不發(fā)生事故,不造成人身傷亡。同時必須采取必要的防護(hù)措施和醫(yī)療措施,防止高溫、嚴(yán)寒、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、污染、食物中毒、輻射等對勞動者和管理者身體健康的損害;還要采取安全技術(shù)措施和管理措施,消除、減弱工地中各種物體的不安全狀態(tài),約束人的不安全行為,防止發(fā)生雷擊、觸電、物體墜落、崩塌等傷亡事故,保證人身的安全和健康。
2.3財產(chǎn)財物的安全。財產(chǎn)財物的安全,同時包括集體的財產(chǎn)財物和個人的財產(chǎn)財物的安全,要防止發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙等不幸事件的發(fā)生,著力保證集體的生產(chǎn)資金安全和個人的生活費用的安全。
2.4材料、設(shè)備、機(jī)械、工具的安全。材料、設(shè)備、機(jī)械工具的安全,一方面是質(zhì)量上的安全,要通過采用安全技術(shù)措施和安全技術(shù)檢查的手段,保證機(jī)械設(shè)備和工具性能的安全,能夠安全、正常運轉(zhuǎn)使用;防止機(jī)械設(shè)備傷人的事故,使工程建設(shè)順利進(jìn)行。另一方面是數(shù)量上的安全,需要做好防盜和管理工作,保證材料、設(shè)備按質(zhì)按量,減少浪費和消耗,以降低生產(chǎn)成本。
2.5防火的安全。工程建設(shè)的防火安全,就是要做好工地中易燃易爆物品的管理;做好生產(chǎn)和生活的用電電氣安全、機(jī)械設(shè)備、工具的安全使用,禁止多頭火源火種,防止發(fā)生火災(zāi)事故。
3. 安全管理工作的具體措施
由于工程建設(shè)受環(huán)境條件的影響大,高空作業(yè)和地下作業(yè)多,機(jī)械設(shè)備工具多,用電作業(yè)多,易燃物多;同時手工作業(yè)和交叉作業(yè)多,現(xiàn)場人員流動性大,因此,安全事故引發(fā)點多,并增大了安全管理工作的難度。要做好安全管理工作,在貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”、“生命比生產(chǎn)更重要”的原則的前提下,必須根據(jù)不同的對象采用不同的且有針對性的管理措施。
3.1保證建筑物安全的措施。
3.1.1必須嚴(yán)格執(zhí)行施工和管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),按照工程設(shè)計圖紙、建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn),按照施工工藝和程序的要求進(jìn)行組織施工。
3.1.2在工程建設(shè)過程中必須做好事前、事中、事后的質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的進(jìn)度計劃,質(zhì)量控制、成本控制的措施組織施工。
3.1.3必須采取具有針對性的措施并加以實施,排除施工過程中影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全的各種干擾因素。
3.1.4施工所使用的材料,必須做好材質(zhì)、品種、規(guī)格、數(shù)量的檢查檢驗和試驗,保證所用材料合乎質(zhì)量、環(huán)保和安全的要求。
3.1.5要加強(qiáng)建筑物的基礎(chǔ)、地下室、結(jié)構(gòu),尤其是隱蔽工程的施工工藝、施工質(zhì)量的檢查和驗收,當(dāng)質(zhì)量有差異時,必須具體問題具體分析、具體解決、綜合治理,以消除工程質(zhì)量和安全的隱患。
3.2人身安全管理的措施。
3.2.1必須組織工人學(xué)習(xí)安全法規(guī),進(jìn)行安全教育來提高工人的安全施工意識;通過進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高安全操作的技能;在完善或制定安全生產(chǎn)、安全操作的規(guī)章制度的同時,著力加強(qiáng)檢查、落實和管理,以約束人們的不安全行為。
3.2.2在施工過程中,必須采用一系列的技術(shù)安全措施,例如:擋板、腳手架的安全技術(shù)及掛網(wǎng)、機(jī)井架的封閉及固定、防雷設(shè)施、用電線路的規(guī)范安裝、配備安全帽等等,以消除物的不安全狀態(tài),防止高空墜物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、觸電雷擊等傷亡事故的發(fā)生。3.2.3必須建立有效的防護(hù)措施和醫(yī)療急救措施,防止高溫、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、廢液、污染、輻射等對勞動者身體健康的危害。與此同時做好食品衛(wèi)生的管理,防止食物中毒的事故。
3.2.4對起重吊裝機(jī)司機(jī)、升降機(jī)司機(jī)、電工、焊工等特種工種必須實行持證上崗,非本特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
3.3財產(chǎn)、材料的安全管理措施。
3.3.1必須做好材料、工具等的采購計劃,對材料、工具、設(shè)備等物品應(yīng)分門別類進(jìn)行存放和管理,要建立健全領(lǐng)(借)用材料、工具的登記手續(xù)。
3.3.2凡條件許可,工地應(yīng)進(jìn)行圍蔽,并設(shè)保安值守,禁止外來閑散人員進(jìn)入,以防止或杜絕盜竊工地材料工具、設(shè)備和其他財物的事故發(fā)生。
3.3.3必須嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度,做好生產(chǎn)、生活資金的管理,保證安全、防止失竊。
3.4機(jī)械設(shè)備安全管理的措施。
3.4.1對施工使用的機(jī)械電器設(shè)備必須設(shè)置安全防護(hù)裝置和標(biāo)志。
3.4.2各種機(jī)械、設(shè)備、工具,使用前必須熟悉其性能、了解其操作規(guī)程后才能使用。
3.4.3對機(jī)械、設(shè)備、工具必須定期進(jìn)行維修、保養(yǎng),及時解決操作使用中出現(xiàn)的問題,消除機(jī)械故障,禁止機(jī)械、設(shè)備帶“病”工作,以保證機(jī)械、設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài),工作性能達(dá)到安全的規(guī)定要求。
3.4.4對機(jī)械、設(shè)備的使用、操作和管理,必須貫徹“人機(jī)固定”的原則,實行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度。
3.4.5在使用機(jī)械、設(shè)備、工具時,操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,要避免超載、超負(fù)荷、超行程、超高度、超變幅、超保險裝置的運行,防止出現(xiàn)脫落、倒塌、傾斜等安全事故的發(fā)生。
3.5防火工作的安全管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多;臨時用電線路多,用電負(fù)荷大;人員流動性大,工種多、交叉作業(yè)多,既有生產(chǎn)又有生活和用火用電點多;因此而發(fā)生火災(zāi)的源頭點多,隱患點多。同時,施工現(xiàn)場消防水源和消防道路多屬臨時設(shè)施,故消防滅火條件較差。因此,防火工作是工程建設(shè)安全管理中最重要的內(nèi)容。其措施是:
3.5.1施工現(xiàn)場必須設(shè)置充足的防火器具設(shè)施,要保證消防水源和消防通道的暢通。
3.5.2建筑材料物品存放應(yīng)分門別類進(jìn)行,并要設(shè)置足夠的安全防火距離和防火設(shè)施。
3.5.3易燃易爆材料和物品應(yīng)實行專庫存放、專人管理,禁止存放于高溫或接近火源、電源的地方,并應(yīng)保持通風(fēng)陰涼的條件。
3.5.4用電線路必須按規(guī)范安裝,禁止非電工亂拉亂搭接,以防止因線路短路、漏電引致的火災(zāi)。
3.5.5應(yīng)禁止亂扔煙頭、隨意設(shè)置爐灶、冬天爐火取暖等不良行為。
3.5.6要加強(qiáng)對用電的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的檢查和管理,防止機(jī)械設(shè)備發(fā)生漏電、短路的火災(zāi)隱患。
3.5.7工人宿舍必須改用12伏電壓的照明用電。
4. 結(jié)束語
工程建設(shè)的安全管理內(nèi)容多,范圍廣,難點多,難度大,引發(fā)安全事故的點多且具突然性,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題,都將直接影響工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和成本的控制及管理目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,需要工程建設(shè)項目的建設(shè)、施工和設(shè)計、監(jiān)理等單位的共同參與,互相支持,積極配合,在抓生產(chǎn)的同時加強(qiáng)安全管理工作??梢赃@么說,只要能夠認(rèn)真貫徹“生命比生產(chǎn)更重要,安全生產(chǎn)預(yù)防為主,在抓施工生產(chǎn)的同時抓安全生產(chǎn)管理”的原則,能夠靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合,對工程施工實行“全過程、全員、全方位、全天候”的安全管理;宣傳、檢查、監(jiān)督落實、整改并舉,以控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及防火工作作為重點,就一定能做好工程建設(shè)的安全管理工作。
第3篇 建設(shè)工程消防管理措施
為確保本工程消防安全,順利完成本工程施工任務(wù),特制定如下消防措施:
1、 項目部成立的消防領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長由寧傳紅擔(dān)任,安全員馬正春負(fù)責(zé)監(jiān)督落實,分包隊專、兼職消防員負(fù)責(zé)實施的三級監(jiān)督管理體系。
嚴(yán)格執(zhí)行動火管理制度,每次動火(電氣焊、金屬切割)都必須辦理動火證,動火審批程序如下:
動火單位提出動火申請 主管工長審批 到動火審批處辦理動火證 持證作業(yè) 作業(yè)完畢交回動火證
3、動火審批原則:
1)土建施工隊原則上不得采用電氣焊切割或焊接鋼筋,確有需要時報主管工長審批。
2)安裝隊要增加預(yù)制量,盡量減少現(xiàn)場焊接。
3)動火時必須設(shè)置監(jiān)護(hù)人二人(樓板上、下各一人)配備水桶、滅火器。(其消防器配制見施工總平面圖)。
4)動火時,要采取隔離措施,應(yīng)采用鐵皮或其它阻燃材料隔離。無防范措施的不予以審批動火證。
5)無動火證作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,如引起火災(zāi)事故的要承擔(dān)所有責(zé)任。
6)無動火證作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,如引起火災(zāi)事故的要承擔(dān)所有責(zé)任。
4、建立消防隊員考勤制度及值班干部抽查制度,由安全員分兩班輪流考勤,值班干部每天抽查,并做好記錄。
5、在樓層上設(shè)置20個滅火器,由項目部專職消防人員看管,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時及時處理。
6、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,所有人員相互監(jiān)督,對第一次發(fā)現(xiàn)的,予以50元處罰,第二次吸煙者開除出工地,現(xiàn)場設(shè)專抽煙室,配備抽煙槽,專人管理和清掃。
7、在施工現(xiàn)場布置環(huán)形的上水管道,并沿建筑物同邊設(shè)置8個消火栓口,為保證消防水壓力的供應(yīng),在施工現(xiàn)場的中部設(shè)一個消防水壓加壓站,并設(shè)臨時的大水箱一個。
8、加強(qiáng)對易燃易爆物品(油漆、氧氣、乙炔、木料、鋸沫等)的管理堆放地點要遠(yuǎn)離火源,嚴(yán)格按安全技術(shù)的要求進(jìn)行管理,并設(shè)專人負(fù)責(zé),同時配備足夠數(shù)量的滅火器材,確保消防安全。
9、每周召開消防工作小結(jié),對表現(xiàn)好的分包單位和個人給予以表揚,經(jīng)常提高消防意識并組織隊員進(jìn)行學(xué)習(xí)消防知識。
10、根據(jù)本工程的實際情況,本工程由六個單體組成,分別由六個施工隊組成,故要求每個隊均組織一個義務(wù)消防小組,由各隊的施工隊長任小組的組長,并組織小組成員經(jīng)常進(jìn)行消防訓(xùn)練。
第4篇 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理措施
燃?xì)夤こ痰臉I(yè)主單位是燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)也是燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的一項重要工作內(nèi)容。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中發(fā)生的某些惡性安全事故,給燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失和極壞的社會影響,嚴(yán)重擾亂了燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的正常生產(chǎn)和工作秩序。本文試圖對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中事故發(fā)生的原因及類型進(jìn)行分析,并對如何做好安全管理工作提供相關(guān)建議。
1燃?xì)夤こ淌鹿拾l(fā)生的原因分析
1.1燃?xì)夤こ掏狈嵙^強(qiáng)的施工單位
燃?xì)夤こ虇雾椆こ虜?shù)量多而投資小,從保證工程質(zhì)量的角度考慮,一般都由建設(shè)單位即燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)供應(yīng)主材,施工單位只包清工,利潤空間小,對實力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位缺乏吸引力。甚至有些施工隊伍就是一個包工頭帶幾個農(nóng)民工,掛靠相應(yīng)的單位資質(zhì),人員素質(zhì)低,機(jī)械設(shè)備配備檔次低,不能滿足燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的需要。
1.2工程地點分散
在一些大中城市,施工地點分布在幾十平方公里的范圍內(nèi),即使一個縣城的燃?xì)夤こ桃餐植荚诟鱾€角落,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程管理人員有限,在工程項目集中的時候,難以監(jiān)管到位。給工程管理帶來相當(dāng)大的困難。
1.3工期影響因素多
市政燃?xì)夤艿赖氖┕な芊课莶疬w、市政道路園林綠化手續(xù)辦理、臨時占地補(bǔ)償以及地方勢力干擾等因素影響,工程拖延遲遲不能竣工。小區(qū)管道也因與土建、供水、供暖、弱電等交叉施工等因素影響,往往不能按計劃工期實施。長期拖延的工程容易使人產(chǎn)生麻痹思想,也容易產(chǎn)生安全管理的漏洞。
2燃?xì)夤こ坛R姷陌踩鹿暑愋?/p>
2.1臨時用電管理不善導(dǎo)致的觸電事故
燃?xì)夤艿篮附?、吹掃、試壓等各個環(huán)節(jié)都需要電力供應(yīng),而且燃?xì)夤こ虘?zhàn)線長,工地不能固定在一個范圍內(nèi),一般情況都是臨時接電。由于大多數(shù)施工隊伍實力較弱,自身管理要求也低,又由于施工流動性大,設(shè)備損壞率較高,在機(jī)械、設(shè)備配備上舍不得投入,能省則省。不安裝漏電保護(hù)器,電源插頭插板不正規(guī)、不防水,電纜電線斷了再接,接了再斷,粘結(jié)膠布不用絕緣膠布,類似情況比比皆是。施工工地發(fā)生的觸電事故非常多,我市某工地還曾發(fā)生過一起因工人不慎把鋼卷尺搭接到破損的電纜上發(fā)生的觸電事故,給人留下的教訓(xùn)非常深刻。
2.2管道溝槽開挖防護(hù)不當(dāng)發(fā)生的塌方、行人跌落事故
溝槽開挖是燃?xì)夤こ淌┕さ囊坏乐匾ば?往往戰(zhàn)線很長,又由于其它因素影響,幾天甚至幾十天不能回填。土方施工隊伍本身安全意識不強(qiáng),甚至有些土方工程是地方勢力強(qiáng)行承接的。本身沒有施工經(jīng)驗,又不接受燃?xì)饨?jīng)營單位的管理,一是在超深挖掘時不加支撐,一旦塌方操作工人將受滅頂之災(zāi);二是隔離帶、防護(hù)欄、警示燈等防護(hù)設(shè)施根本不做,到了夜間加上天氣不好的時候,極易發(fā)生行人跌落事故。我市就曾經(jīng)發(fā)生過一起行人喝醉酒后騎摩托車在經(jīng)過未修復(fù)完好的燃?xì)夤軠蠒r跌倒致死的事件,由于燃?xì)夤镜氖┕挝粵]有設(shè)置警示標(biāo)志,最終幾乎承擔(dān)了全部責(zé)任。
2.3材料運輸?shù)冗^程中發(fā)生的交通事故
燃?xì)夤こ瘫容^分散,每個工程的工程量也不是很大,受材料供應(yīng)、存放等其它因素影響,每次運輸?shù)牟牧狭坎皇呛艽?有些施工單位圖省事也圖省錢,經(jīng)常用三輪車、摩托車等超限、超載運輸管材等,以致發(fā)生交通事故。
2.4高空作業(yè)引發(fā)的事故
燃?xì)夤艿烙袝r需要架空敷設(shè),還有些地方燃?xì)饬⒐茉趹敉獍惭b,施工單位的操作工人缺乏專業(yè)培訓(xùn),施工設(shè)備簡陋,沒有足夠的勞動防護(hù)措施,也很容易發(fā)生事故。
2.5清管、吹掃以及強(qiáng)度嚴(yán)密性試驗過程發(fā)生的事故
我們在一次次高壓管線清管時就發(fā)生過一起因為清管球后面憋的壓力太高,清管球突然沖出后飛到附近廠房的房頂上砸壞廠房的事故。做清管、吹掃、強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗時,管道內(nèi)的壓力較高,壓力釋放口的氣體泄放壓力很大,再加上管道中的焊渣、灰塵甚至磚頭、石塊等雜物飛出,極易造成人身傷害。
2.6帶氣、帶壓作業(yè)引發(fā)的事故
為保證燃?xì)獾恼9?yīng),有些燃?xì)夤こ绦枰趲?、帶壓條件下施工,如果方案不周密,缺乏有效的檢測、監(jiān)護(hù)手段,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤秳t后果非常嚴(yán)重。
2.7其他事故
如爆破施工、管道下溝時的吊裝作業(yè)、鋼管焊接無損檢測等施工過程中都易發(fā)生安全事故。
3做好燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理的主要措施
3.1切實加強(qiáng)施工隊伍的管理
選擇一只實力較強(qiáng)的施工隊伍,并與之相對固定的長期合作,對于抓好燃?xì)夤こ痰陌踩芾砉ぷ魇侵陵P(guān)重要的。這樣的隊伍人員相對穩(wěn)定,在與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)合作過程中對燃?xì)夤镜墓芾砟J奖容^熟悉也容易接受和遵從。由于有比較穩(wěn)定的工程收入,這些施工單位的管理者在人員培訓(xùn)、設(shè)備和機(jī)具的投入上也舍得花錢,對抓好安全管理的軟件和硬件方面都有較好的保障。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程和安全管理部門要加強(qiáng)對施工單位的考核,把安全管理水平作為考核施工單位的重要內(nèi)容。在簽訂施工合同的同時簽訂安全管理協(xié)議,明確對方的安全管理責(zé)任,嚴(yán)格要求并協(xié)助施工單位做好職工的安全教育培訓(xùn),提高施工單位管理者和職工的安全意識。
3.2認(rèn)真落實安全技術(shù)措施
嚴(yán)格審查施工方案的安全技術(shù)措施,并確保在施工過程中能真正落實。針對特定的工程項目,應(yīng)充分考慮施工過程中可能遇到的各類事故隱患,確認(rèn)在已經(jīng)通氣或其他必要的場所施工是否辦理了工作許可證,是否配備了必須的燃?xì)鈾z測設(shè)備和消防設(shè)備;溝槽挖掘超過一定深度,溝壁是否放坡或加支撐物,是否備好了圍欄、警示帶、警示燈等裝置;高空作業(yè)是否配備了安全帶;管道吹掃、試壓、射線探傷是否劃定了足夠的安全區(qū)域和安排了足夠的人員巡視等等。燃?xì)饨?jīng)營單位的工程和安全管理人員應(yīng)要求施工單位將這些因素盡力考慮周全,并在施工過程中對這些特殊部位、特殊時段加強(qiáng)巡查和監(jiān)護(hù)。
3.3加強(qiáng)對工程現(xiàn)場的安全檢查
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程項目管理人員要把工程現(xiàn)場的安全檢查作為工程管理的一項重要工作來抓,安全管理部門的工作人員要把對工地現(xiàn)場的安全檢查作為各類專項安全檢查的一項重要內(nèi)容。多方位、多角度的加強(qiáng)工地現(xiàn)場的隱患排查。工地安全檢查要重點抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實情況。加強(qiáng)對臨時用電情況的檢查,查看電焊機(jī)、電器設(shè)備是否接零(地),是否有防雨罩、漏電保護(hù)措施;電線、電纜鋪設(shè)是否符合要求,是否有私拉亂接、銅絲代替保險絲、裸露線纜接線等現(xiàn)象,配電箱是否完好,是否有漏電保護(hù)和防雨雷等措施。安全檢查要盡力采用安全檢查表的形式,避免發(fā)生漏項情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須責(zé)令整改并適時跟進(jìn),并把每次檢查的結(jié)果匯總,作為對施工單位進(jìn)行年度考核的重要依據(jù)。
燃?xì)夤こ痰陌踩芾硎且豁楅L期而艱巨的任務(wù)。作為燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的工程項目管理者,必須時時刻刻提高警惕,切不可麻痹大意,在有效地做好工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的同時,扎扎實實抓好安全管理工作,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第5篇 某某工程建設(shè)管理局保證安全生產(chǎn)措施方案
一、項目概況
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程地處悅樂鎮(zhèn)河道兩岸,工涉及張灣、店坪、上堡子、黃大灣、悅樂、新堡6個行政村,控制流域面積1969km2。護(hù)岸建成后可保護(hù)悅樂鎮(zhèn)5100人口和左右兩岸約2800畝農(nóng)田的安全。
二、編制依據(jù)
制定本措施方案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局設(shè)立工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急小組。組成如下:
總指揮:張永峰
副組長:趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
四、安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度制定情況
根據(jù)華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程加固工程建設(shè)的實際,編制了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)形勢分析制度》、《安全生產(chǎn)隱患定期排查整改制度》、《安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度》、《重大危險源公示和跟蹤整改制度》、《安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度》、《安全生產(chǎn)事故報告和處理制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
五、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等
各參建單位都設(shè)立了安全生產(chǎn)管理人員及專職安全員,特種作業(yè)人員如電工、起重工等特種作業(yè)人員都取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
六、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案
1.總則
1.1目的
為做好華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除工程建設(shè)中重大質(zhì)量與安全事故的危害,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證慈利縣城南保護(hù)圈堤防工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國家和《工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程建設(shè)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1本應(yīng)急預(yù)案適用于華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)過程中突然發(fā)生且已造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。
國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.2.2結(jié)合本工程建設(shè)的實際,按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理,本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故主要包括:
(1)施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故;
(2)特種設(shè)備或施工機(jī)械安全事故;
(3)機(jī)電設(shè)備、設(shè)施運輸、安裝安全事故;
(4)施工場地內(nèi)道路交通安全事故;
(5)施工中發(fā)生的各種重大質(zhì)量事故;
(6)其他原因造成的本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故。
本工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害(如洪水、地震等)、公共衛(wèi)生、社會安全等事件、依據(jù)國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及社會危害。
1.3.2在事故現(xiàn)場,各參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,進(jìn)行事故處置活動。
1.3.3華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站和施工等參建單位及時報告事故信息,在上級主管單位的領(lǐng)導(dǎo)下,快速處置信息,做到信息準(zhǔn)確、運轉(zhuǎn)高效。
1.3.4貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報、正常情況下的工程建設(shè)項目風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組
2.1.1華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局設(shè)立工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急小組。組成如下:
組 長:張永峰
副組長:趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局應(yīng)急小組在華池縣水務(wù)局安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其主要職責(zé)為:
(1)擬訂工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)參加工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置;
(3)及時了解和掌握工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故信息,根據(jù)事故情況需要,及時向上級主管部門報告事故情況;
(4)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理及評估工作;
(5)組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳等工作;
(6)及時完成上級交辦的任務(wù)。
2.1.2華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局應(yīng)急小組辦公室設(shè)在華池縣城市防洪工程建設(shè)管理站負(fù)責(zé)其日常事務(wù)。
2.2施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)
2.2.1承擔(dān)工程施工的施工單位,應(yīng)當(dāng)在工程開工前制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練,明確專人維護(hù)救援器材、設(shè)備等。
2.2.2施工單位的施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)應(yīng)當(dāng)與華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局制定的應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致,并將應(yīng)急預(yù)案報華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站備案。
3.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1工作準(zhǔn)備
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站認(rèn)真研究工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作,建立應(yīng)急小組,加強(qiáng)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
3.2預(yù)警、預(yù)防行動
3.2.1工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的施工特點和范圍,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
3.2.2對可能導(dǎo)致重大質(zhì)量與安全事故后果的險情,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局和施工等知情單位按項目管理權(quán)限立即報告上級主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
3.2.3華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站接到可能導(dǎo)致工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故后,及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故等級按國家有關(guān)規(guī)定劃分,當(dāng)發(fā)生質(zhì)量與安全事故后,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站在相應(yīng)職責(zé)及管理權(quán)限內(nèi)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案。
4.1事故報告
4.1.1事故報告程序
(1)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站、施工等單位立即將事故情況按項目管理權(quán)限如實向上級主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?最遲不得超過4小時,并于48小時內(nèi)提交書面報告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,同時向事故所在地安全監(jiān)督局報告;發(fā)生特種設(shè)備事故,同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
報告的方式可先采用電話口頭報告,隨后遞交正式書面報告。
(2)特別緊急的情況下,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站和施工單位可越級上報。
4.1.2事故報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生后及時報告以下內(nèi)容:
1)發(fā)生事故的工程名稱、地點、建設(shè)規(guī)模和工期,事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;
2)有關(guān)華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站、施工單位、主管部門名稱及聯(lián)系電話;
3)事故報告的單位、報告簽發(fā)人、報告時間和聯(lián)系電話等。
(2)根據(jù)事故處置情況及時續(xù)報以下內(nèi)容:
1)有關(guān)華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位名稱、資質(zhì)等級情況,項目負(fù)責(zé)人的姓名、相關(guān)執(zhí)業(yè)情況資格;
2)事故原因分析;
3)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
4)搶險交通道路可使用情況;
5)其他需要報告的有關(guān)事項等。
4.1.3相關(guān)記錄
明確專人對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細(xì)記錄。
4.2指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.2.1發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后,在事故現(xiàn)場參與救援的華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局和施工等單位和人員服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。
4.2.2發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站和施工等工程參建單位迅速、有效地實施先期處置,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
4.2.3在事故應(yīng)急處置過程中,華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局和施工等工程參建單位根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特點,為本單位參與應(yīng)急救援的人員提供必要的安全防護(hù)裝備。
4.2.4在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài),華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理局和施工等工程參建單位協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明細(xì)警示標(biāo)志、防止人畜進(jìn)入危險區(qū)域等工作。
4.2.5在事故應(yīng)急處置過程中,注意做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,做出明顯的標(biāo)記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急小組決定應(yīng)急結(jié)束。
5.2善后處置
5.2.1事故發(fā)生單位依法認(rèn)真做好各項善后工作,妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。
5.2.2華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站組織有關(guān)部門對事故產(chǎn)生的損失逐項核查,編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關(guān)單位。
5.2.3華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站組織有關(guān)單位共同研究,采取有效措施,修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項目,盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1重大質(zhì)量事故調(diào)查執(zhí)行《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
5.3.2重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站、事故發(fā)生單位及工程其他參建單位進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié),對本單位應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進(jìn)行評估,對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時進(jìn)行完善和修補(bǔ)。
5.3.3華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站、事故發(fā)生單位及工程其他參建單位,從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)工程安全、保質(zhì)保量地完成建設(shè)。
6.應(yīng)急保障措施
6.1通訊與信息保障
6.1.1華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組的通訊方式報上級備案,并分送各參建單位。
6.1.2正常情況下,應(yīng)急小組主要人員保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。
6.2應(yīng)急救援裝備保障
6.2.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
(1)根據(jù)可能突發(fā)的重大質(zhì)量與安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站組織工程有關(guān)施工單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
(2)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生時,首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
(1)工程設(shè)施搶險隊伍,由工程施工等參建單位的人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
(2)應(yīng)急管理隊伍,由華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組的有關(guān)人員組成,接受地方人民政府和上級應(yīng)急小組的應(yīng)急指令。
6.3技術(shù)儲備與保障
6.3.1各參建單位應(yīng)急小組組織有關(guān)部門對工程質(zhì)量與安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和應(yīng)急處置技術(shù)進(jìn)行研究,提高監(jiān)測、預(yù)防、處置及信息處理技術(shù)水平,增強(qiáng)技術(shù)儲備。
6.3.2水利工程重大質(zhì)量與安全事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和處置技術(shù)研究和咨詢依托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)。
6.4培訓(xùn)和演練
6.4.1培訓(xùn)
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組組織工程建設(shè)各參建單位人員參加質(zhì)量與安全事故及應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及學(xué)習(xí),提高安全意識及應(yīng)急能力。
6.4.2演練
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組根據(jù)工程具體情況及事故特點,必要時組織工程參建單位進(jìn)行突發(fā)事故應(yīng)急救援演習(xí),演練結(jié)束后總結(jié)經(jīng)驗,完善和改進(jìn)事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.5監(jiān)督檢查
華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組對工程各參建單位制定應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案報華池縣水務(wù)局核準(zhǔn)備案,由華池縣城市防洪工程建設(shè)管理站具體負(fù)責(zé)管理與更新。
7.2責(zé)任追究
對工程建設(shè)中玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故以及應(yīng)急處置中玩忽職守、瀆職、違法違規(guī)等行為造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和有關(guān)單位,依國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。
7.3預(yù)案發(fā)布范圍及生效時間
本應(yīng)急預(yù)案發(fā)布范圍至各參建單位,自發(fā)布之日起實施。
七、工程度汛方案、措施
1.成立安全度汛組織機(jī)構(gòu),落實責(zé)任制
1.1組建度汛領(lǐng)導(dǎo)小組,人員由慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站主要領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)理工程師、工程項目經(jīng)理等組成。
組 長:張永峰
副組長:趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
度汛搶險隊伍:項目部組建度汛搶險隊伍,項目經(jīng)理胡豐年開任組長、副組長常全利、組員藍(lán)海明、張俊輝、李小燕。
其中:李小燕為應(yīng)急小組信息員、長全利為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)管理員、張俊輝、蘭海明為應(yīng)急小組搶救員、李小燕為資料管理員.
1.2責(zé)任制
1.2.1度汛領(lǐng)導(dǎo)工作由組長負(fù)責(zé)。
1.2.2度汛期間做到24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
1.2.3堅持領(lǐng)導(dǎo)小組組員值班制度。
1.2.4與華池縣防汛抗旱小組門保持聯(lián)系,收集雨情、水情、汛情,及時通報各標(biāo)段并采取措施。
1.2.5進(jìn)行度汛工作安排和檢查落實
2.嚴(yán)控工程質(zhì)量和工期
質(zhì)量和工期是制約工程度汛的主要因素。各參見單位要積極采取措施,加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格控制質(zhì)量,狠抓工程進(jìn)度,確保按期完工。
3.在建工程安全度汛措施
2022年汛期,洪水位在3.0m以下,防洪堤正常防洪,超過3.0m,洪水期暫停施工,洪水過后再恢復(fù)施工。安全度汛措施詳見“華池縣柔遠(yuǎn)河悅樂至新堡段護(hù)岸工程保護(hù)圈項目土建工程項目2022年防洪度汛方案”。
第6篇 工程建設(shè)中安全管理工作的內(nèi)容和措施
1. 安全管理的作用
安全管理工作是工程建設(shè)管理工作中的一項重要內(nèi)容,安全和質(zhì)量是工程建設(shè)管理工作的兩大永恒主題。安全管理的目的是保證工程建設(shè)中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失;保證人、財、物的安全;保證工程項目的建設(shè)質(zhì)量符合和達(dá)到安全使用的功能。安全管理為工程質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量要以安全作為保證,兩者互為統(tǒng)一,相互保證。
2. 安全管理工作的具體內(nèi)容
2.1工程項目建筑物的安全。建筑物本身的安全,就是指建筑物在建設(shè)過程中達(dá)到符合質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全控制的要求,能夠滿足使用功能的要求,達(dá)到安全使用的標(biāo)準(zhǔn),能夠保證建筑物的安全性和使用壽命。
2.2人身的安全。工程建設(shè)的安全管理和安全控制,就是要在施工過程中不發(fā)生事故,不造成人身傷亡。同時必須采取必要的防護(hù)措施和醫(yī)療措施,防止高溫、嚴(yán)寒、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、污染、食物中毒、輻射等對勞動者和管理者身體健康的損害;還要采取安全技術(shù)措施和管理措施,消除、減弱工地中各種物體的不安全狀態(tài),約束人的不安全行為,防止發(fā)生雷擊、觸電、物體墜落、崩塌等傷亡事故,保證人身的安全和健康。
2.3財產(chǎn)財物的安全。財產(chǎn)財物的安全,同時包括集體的財產(chǎn)財物和個人的財產(chǎn)財物的安全,要防止發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙等不幸事件的發(fā)生,著力保證集體的生產(chǎn)資金安全和個人的生活費用的安全。
2.4材料、設(shè)備、機(jī)械、工具的安全。材料、設(shè)備、機(jī)械工具的安全,一方面是質(zhì)量上的安全,要通過采用安全技術(shù)措施和安全技術(shù)檢查的手段,保證機(jī)械設(shè)備和工具性能的安全,能夠安全、正常運轉(zhuǎn)使用;防止機(jī)械設(shè)備傷人的事故,使工程建設(shè)順利進(jìn)行。另一方面是數(shù)量上的安全,需要做好防盜和管理工作,保證材料、設(shè)備按質(zhì)按量,減少浪費和消耗,以降低生產(chǎn)成本。
2.5防火的安全。工程建設(shè)的防火安全,就是要做好工地中易燃易爆物品的管理;做好生產(chǎn)和生活的用電電氣安全、機(jī)械設(shè)備、工具的安全使用,禁止多頭火源火種,防止發(fā)生火災(zāi)事故。
3. 安全管理工作的具體措施
由于工程建設(shè)受環(huán)境條件的影響大,高空作業(yè)和地下作業(yè)多,機(jī)械設(shè)備工具多,用電作業(yè)多,易燃物多;同時手工作業(yè)和交叉作業(yè)多,現(xiàn)場人員流動性大,因此,安全事故引發(fā)點多,并增大了安全管理工作的難度。要做好安全管理工作,在貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”、“生命比生產(chǎn)更重要”的原則的前提下,必須根據(jù)不同的對象采用不同的且有針對性的管理措施。
3.1保證建筑物安全的措施。
3.1.1必須嚴(yán)格執(zhí)行施工和管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),按照工程設(shè)計圖紙、建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn),按照施工工藝和程序的要求進(jìn)行組織施工。
3.1.2在工程建設(shè)過程中必須做好事前、事中、事后的質(zhì)量控制,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的進(jìn)度計劃,質(zhì)量控制、成本控制的措施組織施工。
3.1.3必須采取具有針對性的措施并加以實施,排除施工過程中影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全的各種干擾因素。
3.1.4施工所使用的材料,必須做好材質(zhì)、品種、規(guī)格、數(shù)量的檢查檢驗和試驗,保證所用材料合乎質(zhì)量、環(huán)保和安全的要求。
3.1.5要加強(qiáng)建筑物的基礎(chǔ)、地下室、結(jié)構(gòu),尤其是隱蔽工程的施工工藝、施工質(zhì)量的檢查和驗收,當(dāng)質(zhì)量有差異時,必須具體問題具體分析、具體解決、綜合治理,以消除工程質(zhì)量和安全的隱患。
第7篇 水利水電建設(shè)公司安全技術(shù)措施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了強(qiáng)化技術(shù)對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染,針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法。
第三條 各單位總工程師是安全技術(shù)措施編制的責(zé)任人,工程技術(shù)部門為安全技術(shù)管理的責(zé)任單位,項目工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。
第二章 安全技術(shù)措施編制原則
第四條 安全技術(shù)措施編制依據(jù):安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境資料、設(shè)計文件、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。
第五條 制訂安全技術(shù)措施,是在危險因素辨識清楚的基礎(chǔ)上,運用技術(shù)方法對人、機(jī)、料、法、環(huán)五個方面確定施工方法、程序和資源配置。
第六條 合法合規(guī)性原則:施工安全技術(shù)措施應(yīng)符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。
第七條 可行性原則:在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下,充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設(shè)備、人員素質(zhì)情況制定安全技術(shù)措施。
第八條 可操作性原則:安全技術(shù)措施應(yīng)做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
第九條 先進(jìn)性原則:采用先進(jìn)的施工技術(shù)、設(shè)備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
第三章 安全技術(shù)措施主要內(nèi)容及編制方法
第十條 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下:
(一)項目簡介:簡要介紹安全技術(shù)措施要解決的對象;
(二)編制依據(jù):技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、合同;
(三)技術(shù)措施:保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。
(四)注意事項:實施過程中需要注意的事項;
(五)檢查標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 必須編制專項安全技術(shù)措施的項目
(一)土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程;
(二)爆破工程;
(三)大型排架和高棧橋工程;
(四)水上水下工程施工;
(五)高處臨空、臨水施工工程,高邊坡施工工程;
(六)兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè);
(七)大型金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備運輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除工程;
(八)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備使用;
(九)預(yù)防自然災(zāi)害(防泥石流、防臺風(fēng)、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的措施;
(十)其它存在重大安全風(fēng)險的工程項目。
第四章 安全技術(shù)措施的編制程序
第十二條 安全技術(shù)措施編制流程(見下圖)
安全技術(shù)措施編制流程圖
第十三條 編制前的準(zhǔn)備工作
(一)收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計文件、合同文件等,并開展查勘現(xiàn)場。
(二)收集有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件。
(三)開展危險因素辨識、確定評價資料。
第十四條 安全技術(shù)措施的編制
(一)根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置并明確標(biāo)識。
(二)現(xiàn)場勘察,確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險因素。
(三)根據(jù)設(shè)計文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程,分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(四)分析工藝流程中存在的危險因素,制定相應(yīng)的技術(shù)措施。
(五)根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件(使用時間較長、工作環(huán)境特殊),制定防止超負(fù)荷運行、安裝安全保護(hù)裝置的措施。
(六)根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點,規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。
(七)在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時,按照編制施工組織設(shè)計-現(xiàn)場實驗-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。
第五章 安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行
第十五條 安全技術(shù)措施編制完成后由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,審核通過后報項目經(jīng)理批準(zhǔn),并報監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
重大項目的安全技術(shù)措施應(yīng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證,并報上級主管部門審批。
第十六條 當(dāng)施工條件發(fā)生變化時,安全技術(shù)措施應(yīng)由編制部門進(jìn)行修訂。
第十七條 工程開工前,應(yīng)向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,并做好交底記錄。
第十八條 施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求、流程組織實施,安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,并記錄。
第8篇 高速公路工程建設(shè)安全管理措施研究
公路建設(shè)事業(yè)是關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要事業(yè),自新中國成立之初,我國就積極大力發(fā)展公路建設(shè),至2008年為止,我國的高速公路的里程為6萬km,在世界高速公路里程排名第二,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn),現(xiàn)代化進(jìn)程不斷發(fā)展,我國高速公路建設(shè)不僅為經(jīng)濟(jì)的全面騰飛做出了舉世矚目的貢獻(xiàn),而且在改變?nèi)藗兩钏?加強(qiáng)國內(nèi)交通運輸,工業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局等多方面都發(fā)揮了十分重要的作用。然而在我國高速公路建設(shè)事業(yè)發(fā)揮作用的同時,高速公路建設(shè)中安全管理的問題也日漸在工程管理中至關(guān)重要。由于高速公路建設(shè)自身的范圍廣的特點,在工程施工中需要人員數(shù)量過大,因此其中存在的安全問題時有發(fā)生,社會對工程施工的安全也更加關(guān)注。
一、現(xiàn)階段我國告訴公路工程施工項目安全管理存在的問題
1、施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質(zhì)差
由于我國高速公路工程安全管理起步較建筑業(yè)晚,從規(guī)范性的管理上也要落后于建筑業(yè),再加上公路工程最初的建設(shè)項目多以道路為主,涉及存在安全事故隱患的類別相對較少,使得長期以來在工程現(xiàn)場形成了重生產(chǎn)、輕安全的情況。加上安全管理人員對各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也不了解,這也直接導(dǎo)致了現(xiàn)場安全管理不到位,安全檢查起不到有效作用,使得安全事故隱患不能立即消除或制止,最終導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。
2、施工項目在機(jī)構(gòu)設(shè)置上比較薄弱。
隨著國家相關(guān)法規(guī)的出臺,許多項目已經(jīng)設(shè)置了安全管理部門。但是也存在個別現(xiàn)象,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,為了追求資金投入的最小值,從組織機(jī)構(gòu)人員配備上忽視安全生產(chǎn),沒有按要求設(shè)置專職安全管理人員,或是沒有為安全管理人員開展工作提供必須的資金保證和人力物力支持,使得安全管理部門起不到應(yīng)有的作用,其存在的意義僅僅是為了應(yīng)付上級主管部門,從而項目內(nèi)部的安全教育工作很難執(zhí)行,根本起不到安全管理的作用。
3、施工隊伍安全管理的意識匱乏
專職安全員的設(shè)置是對工地現(xiàn)場安全管理的一種保證。一些工程項目安全員多是臨時上崗,既不具備上崗證,也缺乏必要的安全專業(yè)技能知識,所憑借的僅僅是以往的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗。無法做到及時發(fā)現(xiàn)、匯報和排除安全隱患。施工企業(yè)對專職安全管理人員缺乏系統(tǒng)性培養(yǎng)的考慮,忽視上崗培訓(xùn)的重要性。企業(yè)對外聘民工更是招之即來,來之即用,無從談起持證上崗和對其進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。
二、高速公路工程建設(shè)安全管理的重點內(nèi)容
高速公路工程建設(shè)作為直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活水平的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),在整個施工的程序及工程管理內(nèi)容上都是十分重要的。整個施工程序不僅要符合國家有關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)亟煌ú块T的項目要求,而且還要在內(nèi)容上符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略,不僅要遵循可持續(xù)發(fā)展及以人為本的價值觀,而且要從有助于構(gòu)建社會主義和諧社會的角度來規(guī)劃施工的相關(guān)內(nèi)容,高度重視安全管理。
1、工程建設(shè)要遵守國家相關(guān)法律規(guī)定
依法辦理相關(guān)法律手續(xù),對施工中使用的危險性物品及措施要確保符合國家相關(guān)安全規(guī)定,而且要明確各崗位及部門之間的安全配合與責(zé)任分工,做到安全問題,人人有責(zé)。
2、對工程技術(shù)人員和施工人員在專業(yè)技術(shù)上要進(jìn)行培訓(xùn)
加強(qiáng)建筑安全工作培訓(xùn),確保參與工程建設(shè)人員在技術(shù)上和安全觀念上都有一個明確的認(rèn)識和技術(shù)上的保障,做到安全管理,安全施工。
3、對工程中重點環(huán)節(jié)的施工的安全問題要重點管理
例如隧道、橋梁施工和高坡施工等危險系數(shù)比較大的施工,工程施工部門應(yīng)對其指定具體的安全專項施工方案,并需要對其進(jìn)行嚴(yán)密的審查和認(rèn)真落實。
4、建立完善的緊急救援體系和獎懲制度
不僅要有完善的救援方案和相應(yīng)的救援器械,而且要定期組織施工人員進(jìn)行救援演練,加強(qiáng)施工人員的應(yīng)急救援技能掌握,確保在施工中出現(xiàn)緊急事故的時候,能迅速做出救援,降低事故危害程度,方式事故擴(kuò)大化,將損失降到最小。另外,對安全問題管理較好的組織部門要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟?形成有效地獎懲體制,按時考評。
三、當(dāng)前公路工程安全生產(chǎn)管理的對策
隨著我國高速公路安全管理體系的不斷完善,相關(guān)的高速公路施工安全的有效管理模式和方法也在不斷形成。最好依法監(jiān)督、安全管理,在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)發(fā)展的背景下,具有更加重要的作用。
落實參建各方安全責(zé)任,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管體系
在當(dāng)前公路工程安全管理中,要貫徹落實參建各方的安全責(zé)任問題,完善工程安全監(jiān)管的體系。從建設(shè)單位開始,包括項目業(yè)主、監(jiān)理等生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須對工程安全負(fù)責(zé),參建各方要建立完善的單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須做到安全和生產(chǎn),兩手抓,兩手硬,積極貫徹,“安全第一,防治為主”的總方針,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),按要求對安全管理人員進(jìn)行有效管理,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管體系。
第9篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場安全措施管理辦法
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的安全,特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求。各省(區(qū))電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和辦法。
1. 現(xiàn)場施工安全管理基本要求
1.1 凡參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位,必須建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡(luò),制定安全管理辦法,指定安全總負(fù)責(zé)人。各作業(yè)組均應(yīng)設(shè)置專(兼)職安全員,并經(jīng)工程業(yè)主單位確認(rèn),簽定相應(yīng)的安全施工協(xié)議。
1.2 施工單位安排工作應(yīng)全面考慮人員特點,并進(jìn)行有針對性的安全教育和培訓(xùn),做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)。沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。
1.3 開工前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容,制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確認(rèn)施工人員理解后,方可開工。
1.4 任何個人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務(wù)。發(fā)生爭議時應(yīng)由上一級安監(jiān)部門裁決。
2. 施工人員的分類管理
農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所人員和農(nóng)村電工。臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動的人員(如挖坑、放線的農(nóng)民工)。
2.l 專業(yè)人員(個人或集體)
2.1.1 均應(yīng)持有合格的上崗證書或相應(yīng)電壓等級的電工證書。屬于集體承包工程項目的,應(yīng)按照《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法》的要求通過資格審查,并在供電企業(yè)工程管理部門備案。
2.1.2 工作前應(yīng)掌握施工任務(wù)特點、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項等。
.2 臨時工
2.2.1 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓(xùn),如安全知識、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
2.2.2 每組臨時工必須由有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對有組織的臨時工,應(yīng)指定一人為安全負(fù)責(zé)人。
3. 施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)”
3.1 不準(zhǔn)未采取安全防護(hù)措施的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
3.2 不準(zhǔn)無工作票進(jìn)行停送電工作。
3.3 不準(zhǔn)在大霧、雷雨和5級以上大風(fēng)時登桿。
3.4 不準(zhǔn)在沒有確認(rèn)停電的情況下接近電力設(shè)備。
3.5 不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢測或已過有效期的安全工器具。
3.6 不準(zhǔn)采取突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線。
3.7 不準(zhǔn)在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。
3.8 不準(zhǔn)在帶電設(shè)備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進(jìn)行測量。
3.9 不準(zhǔn)以約時方式進(jìn)行停電、送電工作。
3.10 不準(zhǔn)野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
4. 安全施工主要措施
施工單位必須對照本措施組織全體施工人員學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的安全知識,組織好安全施工。現(xiàn)場工作開工前,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人組織開好開工會,明確工作內(nèi)容和要求,詳細(xì)布置施工安全的組織措施和技術(shù)措施,向全體施工人員指明周圍帶電部位,做好危險點控制措施,明確安全注意事項。工作結(jié)束,由工作負(fù)責(zé)人召開收工會,對安全工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出防范措施。
4.1 變電工程
4.1.1 施工人員進(jìn)入有運行設(shè)備的施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽,不得將金屬爬梯帶進(jìn)運行設(shè)備區(qū)。一般基建施工,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲,女工長發(fā)應(yīng)扎起盤放在帽內(nèi)。
4.1.2 主變、開關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝,應(yīng)符合起重安全工作的有關(guān)安全規(guī)定。使用吊車時,應(yīng)支放穩(wěn)妥,注意上方物體和設(shè)備,尤其注意帶電設(shè)備(或?qū)Ь€)。起重工作要有專人指揮,并事前規(guī)定起重方法和命令信號,起重臂下和重物下方嚴(yán)禁人員停留或走動。
4.1.3 注意保護(hù)瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。
4.1.4 在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時,要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況,在地面設(shè)置明顯標(biāo)志,必要時應(yīng)停電作業(yè)。
土質(zhì)松軟時,應(yīng)采取防塌方措施。
4.1.5 架構(gòu)上工作應(yīng)按照高處作業(yè)要求使用安全工器具,傳遞物品應(yīng)使用繩索,不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢,避免碰傷他人或設(shè)備。
4.1.6 電氣焊工作人員應(yīng)持證上崗,工作時應(yīng)佩帶相應(yīng)的勞動保護(hù)用品,對充油設(shè)備作業(yè)時應(yīng)注意防火、防爆。
4.1.7 參加變壓器吊芯工作的人員,工作時不得隨身攜帶與工作無關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊編號,易脫落的工器具應(yīng)與身體用繩索連接,工作完畢按號清點工具,發(fā)現(xiàn)缺件時不得報完工。
4.1.8 使用電動工、器具或移動式電工工具應(yīng)事前了解其性能,并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前,應(yīng)放置絕緣物上,接通電源后確認(rèn)工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應(yīng)從具有漏電保護(hù)器的配電箱中引出,箱內(nèi)設(shè)備及連接導(dǎo)線應(yīng)完好無損,質(zhì)量合格。
4.1.9 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時報告工作負(fù)責(zé)人。
4.1.10 夏天注意防止中暑,冬天注意預(yù)防煤氣中毒。
4.2 線路工程
4.2.1 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應(yīng)辦理工作。
4.2.2 立桿工作
4.2.2.1 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:在居民區(qū)或道路附近施工時應(yīng)設(shè)圍欄,夜間應(yīng)加掛紅燈;爆破時注意劃定安全隔離區(qū),裝設(shè)相應(yīng)圍欄警示標(biāo)志物并清散安全隔離區(qū)內(nèi)所有人員;打地錨作業(yè)應(yīng)由經(jīng)驗者擔(dān)任,并嚴(yán)格遵守規(guī)程規(guī)定。
4.2.2.2 在運行線路的桿塔旁挖坑時,應(yīng)采取防倒桿措施。
4.2.2.3 立桿前應(yīng)檢查桿身,確認(rèn)外觀合格后方可組立。
4.2.2.4 立桿時要有專人指揮,事前規(guī)定立桿方法和命令信號,分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應(yīng)嚴(yán)格檢查,不得隨意代用。人工立桿前應(yīng)開好“馬道”。立桿過程應(yīng)嚴(yán)格遵守施工工藝,使用機(jī)械立桿時,著力點應(yīng)在桿身重心以上,避免桿身在空中顛倒。
4.2.2.5 任何人員不得在起重纜繩上方跨越,起重纜繩如有轉(zhuǎn)角,其內(nèi)側(cè)不得有人停留;起重臂下方不準(zhǔn)停留,除指定人員外,其他人員應(yīng)在桿塔高度1.2倍距離以外站立,任何人員都不得在重物下方停留走動。在居民區(qū)或道路附近施工時,應(yīng)設(shè)專人看護(hù),避免行人或無關(guān)人員進(jìn)入危險地段。起立到位的電桿應(yīng)在確認(rèn)桿位無誤后及時按工藝要求回土夯實,然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時,應(yīng)制定施工安全細(xì)則。
4.2.3 桿上工作
4.2.3.1 桿上作業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷,并確認(rèn)桿根埋上堅實牢固,否則應(yīng)采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應(yīng)在試驗合格保證期內(nèi)。
4.2.3.2 安全帶應(yīng)系在電桿及牢固的構(gòu)件上,扣好扣環(huán),并確定不會從桿頂、橫擔(dān)端頭脫落。轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時、不應(yīng)失去安全器具的保護(hù)。
4.2.3.3 使用梯子登桿(或在墻面工作)時要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固,梯子下端必須裝有防滑橡皮套。
4.2.3.4 桿上工作人員應(yīng)防止掉落物體,上下傳遞物品應(yīng)使用繩索,禁止拋擲。桿下不準(zhǔn)無關(guān)人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè),不得麻痹大意、忽視安全措施,操作人員應(yīng)輕踩輕放,防止摔跌。
4.2.3.5 在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時,應(yīng)按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù),并施行相應(yīng)的安全措施。
4.2.3.6 登桿作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.2.3.7 在低壓主干線路上引下接戶線時,應(yīng)停電施工,施工前應(yīng)驗電并掛接地線。
4.2.4 敷設(shè)線路
4.2.4.1 放線或緊線工作應(yīng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號,每個工作小組應(yīng)派有專業(yè)人員領(lǐng)隊。
4.2.4.2 與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時應(yīng)采取有效措施,如搭設(shè)跨越門型架、用繩索控制放線高度等,防止接觸帶電導(dǎo)體,必要時可停電作業(yè)。
跨越道路、河流或其他弱電線路時,應(yīng)搭設(shè)跨越門型架并派專人看守,避免傷及行人或引發(fā)事故。看守人員應(yīng)以信號旗與指揮者聯(lián)系??缭椒课莼虼┰骄用駞^(qū)的線路應(yīng)嚴(yán)格要求遵守有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。
4.2.4.3 嚴(yán)禁在無通信聯(lián)絡(luò)及視野不清的情況下放線。
4.2.4.4 緊線前應(yīng)確定桿根牢固,必要時應(yīng)采取臨時加固措施,嚴(yán)禁用拖拉機(jī)或其它車輛作緊線的動力。
4.2.4.5 緊線前應(yīng)確定導(dǎo)線的接頭牢固,確認(rèn)導(dǎo)線未被滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時,不應(yīng)跨在導(dǎo)線上方或在轉(zhuǎn)角內(nèi)側(cè),以防跑線引起傷害。
4.2.4.6 當(dāng)采用舊導(dǎo)線牽引新導(dǎo)線方法進(jìn)行換線時,應(yīng)監(jiān)視新舊導(dǎo)線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住,以免將電桿拽倒。
4.2.5 撤線、撤桿
4.2.5.1 在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時,工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)后,應(yīng)向施工人員說明工作內(nèi)容、工作方法和安全注意事項。
4.2.5.2 應(yīng)按耐張段撤除舊線。登桿前應(yīng)采取臨時加固措施,如叉桿或臨時接線。先撤直線桿兩邊村導(dǎo)線,后撤中間相導(dǎo)線,以避免產(chǎn)生交叉扭矩。嚴(yán)禁用突然剪斷導(dǎo)線的辦法撤舊線。與撤線無關(guān)人員應(yīng)撤到倒桿距離之外。
4.2.5.3 撤桿前應(yīng)拆除構(gòu)件。登桿前應(yīng)檢查;臨時加固措施是否完好。一般情況下不應(yīng)采用破壞性倒桿。
4.2.5.4 用吊車撥桿時,應(yīng)將起重繩索系牢于電桿重心以上部位,確認(rèn)起重臂上方及附近無任何帶電設(shè)備,起撥時密切注意吊車的穩(wěn)定。
4.2.6 裝卸和運輸電桿
4.2.6.1 裝運電桿時應(yīng)碼放整齊,不得超載。分散卸車時每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運輸,避免電桿滾動傷人。
4.2.6.2 卸車時應(yīng)由專人指揮,不得使電桿自由滾動下滑,應(yīng)有有效制動措施。
4.2.6.3 用繩索牽引電桿上山下山時,應(yīng)將電桿綁扎牢固,并應(yīng)避免磨損繩索。電桿經(jīng)過的路線下方向和兩側(cè)5米內(nèi)不得有無關(guān)人員停留或通過。
4.2.6.4 人力
扛抬電桿時,必須步調(diào)一致,同起同落,輕抬輕放。
4.2.6.5 用人力車分散運桿時,應(yīng)盡量降低重心,并應(yīng)綁扎牢固,防止?jié)L動傷人。
4.3 配電臺架工程
4.3.1 配電臺架上的工作屬高處作業(yè),應(yīng)遵守本措施有關(guān)“桿上工作”的規(guī)定,并杜絕習(xí)慣性違章(如不系統(tǒng)安全帶等)。近電作業(yè)應(yīng)辦理工作票及相關(guān)手續(xù),實施安全措施(停電、驗電、掛接地線等)。
4.3.2 配電變壓器的安裝(更換)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項工藝要求。起重前應(yīng)確認(rèn)承重架構(gòu)、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應(yīng)嚴(yán)防碰觸上方及附近架構(gòu)或設(shè)備,保護(hù)與帶電導(dǎo)體的安全檢查距離。
4.3.3 配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米,其間不得安裝有助于攀援的設(shè)備或架構(gòu)。
4.3.4 與小容量配電變壓器配用的配電箱(柜)的箱體應(yīng)可靠接地,并采取防雨防漏措施。
4.3.5 不符合上項要求的應(yīng)進(jìn)行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護(hù)套等到措施,亦可按照落地安裝的變壓器處理。
5 附則
5.1 本辦法由中國南方電網(wǎng)有限公司計劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第10篇 強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項措施
措施
導(dǎo)讀:關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)安全管理工作各項措施。有關(guān)部門曾經(jīng)對于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計,得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實踐經(jīng)驗來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時時講安全的良好氛圍。
構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個人的生命安全的,很多時候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會挽救一個工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會危及到個人的人身安全,還會危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識與安全生產(chǎn)意識,樹立安全第一的思想,安全施工。
基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
營造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門曾經(jīng)對于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計,得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長期的實踐經(jīng)驗來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營造出一種事事講安全、人人講安全、時時講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對于各個單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項目發(fā)包之前除了要對承包人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實,并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實時實地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時需要具備有關(guān)的專業(yè)知識。
規(guī)范施工工程安裝合同書以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。
并且還要單獨地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識培訓(xùn)、專項安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門進(jìn)行審查備案。
做好施工現(xiàn)場安全檢查工作
在輸變電工程施工的過程中,項目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專門定期進(jìn)行安全性檢查每一個環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場危險點、安全管理現(xiàn)場、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場的安全隱患,不能留死角,排查組成員對電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場布置情況,庫房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬無一失。加強(qiáng)設(shè)計、施工、檢測、驗收等各環(huán)節(jié)工程實體質(zhì)量過程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定和落實整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對員工進(jìn)行安全教育并對施工人員實施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實現(xiàn)對施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對于設(shè)備廠家要專門進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量價格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價格、并保障進(jìn)度。同時,在采購設(shè)備材料時,要通過正常渠道,選擇經(jīng)過國家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對,也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時也節(jié)約材料成本,對進(jìn)場的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級自檢、建材檢測的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗收制度,對于未經(jīng)過檢查驗收和驗收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識,應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會、專題講座以及各類宣傳手段等,同時邀請專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識和經(jīng)驗。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),有序開展監(jiān)督工作督查,對監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評。同時,要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊伍,提升工程隊的實力。
提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵優(yōu)秀、誠信、實力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個職能部門和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
結(jié)語
為了保證電力工程施工建設(shè)安全問題,所有電力工程建設(shè)人員都作出了非常大的付出,各方人員共同參與電力安全管理工作,履行各自的安全職責(zé),真正地做到以人為本、安全第一,構(gòu)建了企業(yè)施工安全以及生產(chǎn)管理的長線有效機(jī)制,更重要的是確保了生產(chǎn)安全事故得到了真正切實有效的控制。這不僅僅為企業(yè)職工帶去了生活上的幸福,也為企業(yè)的長足發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益打好了堅固基礎(chǔ)。
參考《中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來五年投資策略分析報告》
參考:
中國電力自動化市場營銷現(xiàn)狀深度分析與未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告
中國電力檢修產(chǎn)業(yè)運營全景調(diào)查與未來發(fā)展前景評估報告
中國電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來五年投資策略分析報告
中國電力施工產(chǎn)業(yè)專項調(diào)研及未來五年盈利戰(zhàn)略研究報告
第11篇 某某大橋建設(shè)工程質(zhì)量管理措施
某大橋建設(shè)工程質(zhì)量管理措施
1 加強(qiáng)質(zhì)量宣傳,樹立質(zhì)量觀念
加強(qiáng)所有參建職工的質(zhì)量意識,樹立'質(zhì)量第一'的觀點,并在全體職工中牢固樹立起'創(chuàng)優(yōu)在我心中,質(zhì)量在我手中'的信念。
2 建立施工全過程質(zhì)量控制制度
加強(qiáng)對進(jìn)場水泥、鋼材、砂、碎石等材料的質(zhì)量控制,所有進(jìn)場材料必須有出廠合格證,檢測試驗報告,并按照規(guī)定的頻率送檢。
在本工程開工前,由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持,組織技術(shù)組、工程組、試驗室、施工隊隊長、工長、作業(yè)班長、技術(shù)工種的工人,針對本項目的工程特點,學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范,做好崗前培訓(xùn),持證上崗,學(xué)習(xí)監(jiān)理程序,密切配合監(jiān)理工程師的工作,接受監(jiān)理工程師的檢查指導(dǎo)。
加強(qiáng)各分項工程的工序質(zhì)量控制,從基礎(chǔ)、圍堰到橋臺、蓋梁施工,在各個工序開展之前,由工程技術(shù)人員對各作業(yè)班組長進(jìn)行詳盡的技術(shù)交底,每日班組長在組織施工前對作業(yè)人員進(jìn)行交底。專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)對各工序質(zhì)量進(jìn)行檢查,并填寫各種檢查證,經(jīng)自檢合格后上報質(zhì)檢部及駐地監(jiān)理檢查。若發(fā)現(xiàn)操作過程中存在質(zhì)量問題或達(dá)不到質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),及時整改,并按質(zhì)量控制程序,組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量偏差原因分析,制定糾偏措施,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),在易發(fā)生質(zhì)量通病的工序,設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點,制定事先防范措施,加強(qiáng)專項檢查,杜絕質(zhì)量通病。
3 建立內(nèi)部質(zhì)量檢查制度及獎懲機(jī)制
針對本橋施工,項目部每旬進(jìn)行一次質(zhì)量檢查,檢查由項目部總工及各施工隊技術(shù)主管參加,分別進(jìn)行外業(yè),內(nèi)業(yè)檢查。外業(yè)測量對照現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對工程結(jié)構(gòu)外觀輪廓尺寸及中線、水平進(jìn)行實地測量,作出記錄,作為質(zhì)量控制的依據(jù)之一。內(nèi)業(yè)按管理部門對口檢查各項實驗資料、工程檢查及記錄、簽證、質(zhì)檢證書、設(shè)備狀況是否完整、齊全等。
本橋?qū)嵭匈|(zhì)量保證承包合同,真正把質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。方法是參建職工交納風(fēng)險抵押金,經(jīng)理部從本橋管理費中抽取10%作為創(chuàng)優(yōu)獎基金,獎優(yōu)罰劣。
對于一次檢查合格率滿足標(biāo)準(zhǔn),且內(nèi)實外美,現(xiàn)場管理有序,要給予獎勵,項目部通報表揚;反之則處以罰款,扣掉風(fēng)險抵押金,并通報批評。
5 工程施工技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)
達(dá)到工程設(shè)計圖紙、技術(shù)文件和建設(shè)、監(jiān)理單位作出的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。本工程施工要嚴(yán)格按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)程和驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,主要遵循的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)詳見1.3 章節(jié)中規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件一覽表。
第12篇 建設(shè)工程安全質(zhì)量進(jìn)度控制管理措施
本措施依據(jù)《合同協(xié)議書》中《關(guān)于控制工程質(zhì)量方案》的規(guī)定制定,為了加強(qiáng)在施工過程中安全、質(zhì)量隱患能夠及時達(dá)到整改和消除,進(jìn)度方面能夠有效的按總合同工期、月、周進(jìn)度計劃順利實施完成,工程部特制訂一下措施:
一、安全方面:
1、安全人員配備:按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,配備相應(yīng)的安全員,未按要求配備安全員的處罰500元 。
2、現(xiàn)場文明施工:1原材料、構(gòu)建、料具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌,未按要求執(zhí)行處罰500元。
2在易發(fā)傷亡事故(或危險)處未設(shè)置警示標(biāo)志牌的按要求處罰1000元。
3、施工現(xiàn)場臨時用電:1電工未按要求持證上崗的處罰500元。
2未按三級配電要求,配置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱的按要求處罰500元。
3開關(guān)箱不符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏的按要求處罰1000元。
4施工現(xiàn)場接地保護(hù)零線重復(fù)接地少于三處的,按要求處罰1000元。
4、外架臨邊洞口防護(hù):
1外架樓板、屋面、陽臺等,未用密目式安全立網(wǎng)全封閉,作業(yè)層未設(shè)置防護(hù)欄桿和18cm高的踢腳板,按要求處罰500元。
2施工人員架子工在作業(yè)過程中,一律佩戴安全帽、系安全帶,缺失一項處罰500元。
3外架搭設(shè)未按安全技術(shù)要求進(jìn)行搭設(shè)的缺失一項處罰500元。
4通道口防護(hù),防護(hù)棚應(yīng)為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿用密目式安全網(wǎng)封閉。未按要求搭設(shè)的缺一項處罰500元。
5電梯井口防護(hù),應(yīng)設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門;在電梯井內(nèi)部每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。未按要求設(shè)置的缺一項處罰500元。
6樓梯邊防護(hù),應(yīng)設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿踢腳板,未按要求設(shè)置的缺一項處罰500元。
7高空作業(yè)防護(hù),應(yīng)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有操作平臺;有上下的梯子,缺一項處罰500元。
8預(yù)留洞口:1)邊長在10-25cm的洞口必須用堅實的蓋板蓋設(shè)。2)邊長在25-50cm的洞口可用竹木做蓋板蓋住洞口。3)邊長在50-150cm的洞口必須設(shè)置鋼管連接成網(wǎng)格上鋪竹笆或腳手板。4)邊長大于150cm的洞口四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口設(shè)安全平網(wǎng)。未按要求設(shè)置缺一項處罰500元。
二、質(zhì)量方面:
1、未按要求配備質(zhì)量管理人員的處罰500元。
2、原材料、構(gòu)配件進(jìn)場必須經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗收合格后方可使用,擅自使用在工程中的處罰2000元。
3、各種原材料按要求須進(jìn)行復(fù)檢,未進(jìn)行復(fù)檢擅自使用的處罰1000元。
4、在每道工序制作完成經(jīng)自檢、互檢、交接檢合格通知甲方、監(jiān)理檢查驗收,在驗收過程中檢查出有質(zhì)量問題,經(jīng)甲方、監(jiān)理口頭或下達(dá)監(jiān)理通知單,要求進(jìn)行整改,但經(jīng)過復(fù)檢仍然存在質(zhì)量問題,整改不到位,按要求處罰1000元。
5、隱蔽工程在隱蔽前,未經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗收合格,擅自進(jìn)行覆蓋的按要求處罰2000元。
6、在混凝土澆筑完成,混凝土冷期達(dá)到設(shè)計要求后,頂板、梁、懸挑構(gòu)件先向監(jiān)理單位報驗,并提供拆模試塊合格報告,方可進(jìn)行拆模。反之,按要求處罰2000元。
7、在墻、柱、梁、板懸挑構(gòu)件模板拆除后,經(jīng)檢查,1墻多數(shù)出現(xiàn)狗洞、蜂窩、麻面、爛根等現(xiàn)象,按要求每一項處罰500元。
2梁、板多數(shù)出現(xiàn)下?lián)系痊F(xiàn)象,按要求每一項處罰1000元。
三、進(jìn)度方面:
1、按照合同工期要求,編制分部分項工程總進(jìn)度計劃,每月按總進(jìn)度計劃編制月進(jìn)度計劃安排,如果未按月進(jìn)度計劃完成各項分部、分項工程,按要求處罰5000-10000元。
2、按照月進(jìn)度計劃安排編制周進(jìn)度計劃,如果未按周進(jìn)度計劃完成,按要求延誤一天處罰500元,延誤兩天以上處罰1000元。
(注:如遇不可抗事件發(fā)生,工期相應(yīng)順延)
以上工程部制定的管理措施,是為了加強(qiáng)今后在建設(shè)工程施工過程中安全、質(zhì)量、進(jìn)度能夠達(dá)到有效的控制,如果制定的措施達(dá)不到落實,又不同意在處罰單上簽字,甲方監(jiān)理有權(quán)在撥付工程進(jìn)度款時,加倍進(jìn)行扣除。
第13篇 建設(shè)工程安全文明施工措施費計價管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保證安全文明施工措施費落實到位,切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號),結(jié)合建設(shè)工程造價管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。
本辦法所指建設(shè)工程,是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。 建設(shè)工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費組成。內(nèi)容詳見附件1。
第四條 對安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),需增加安全文明施工措施費的,招標(biāo)人在編制工程量清單、標(biāo)底或預(yù)算控制價時,應(yīng)單獨列項和計算費用,投標(biāo)人投標(biāo)時根據(jù)招標(biāo)人的要求和工程特點結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案在措施項目中單獨報價。
1第五條 安全文明施工措施費分基本費、現(xiàn)場評價費兩部分計取?;举M為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用,現(xiàn)場評價費是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定,經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。
安全文明施工措施費按現(xiàn)行定額規(guī)定的計費基礎(chǔ)計算,具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
一、基本費注:1.表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃?xì)?、給排水機(jī)械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨安裝工程標(biāo)準(zhǔn)。 2二、現(xiàn)場評價費
現(xiàn)場檢查評價工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織實施。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)制定現(xiàn)場評價及評分辦法。
現(xiàn)場評價實行動態(tài)管理,建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進(jìn)行檢查評價。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查評價情況確定最終評價結(jié)果。評價結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
1、評價結(jié)果為優(yōu)良者,計取現(xiàn)場評價費。
計算方法為:得分為80分者,現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的40%計取,80分以上每增加1分,其現(xiàn)場評價費費率在基本費費率的基礎(chǔ)上增加3%,中間值采用插入法計算,保留小數(shù)點后兩位數(shù)字,第三位四舍五入。現(xiàn)場評價費費率計算公式如下:
現(xiàn)場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×(評價得分-80)×3%。
2、評價結(jié)果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費按基本費計取,不計取現(xiàn)場評價費。
3、評價結(jié)果為不合格者,應(yīng)進(jìn)行整改,以整改后的評價結(jié)果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據(jù)。整改后評價仍不合格者,不計取安全文明施工措施費。
三、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費中的文明施工費按應(yīng)計費率的60%計取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級以上(含四級)質(zhì)量安全事故的,不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。
五、未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程,一律不得計取安全文明施工措施費。
第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概 3算、預(yù)算控制價或標(biāo)底、投標(biāo)報價時應(yīng)足額計取,即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現(xiàn)場評價費最高費率計列。
文明施工費費率=文明施工基本費費率×2
安全施工費費率=安全施工基本費費率×2
臨時設(shè)施費費率=臨時設(shè)施基本費費率×2
第七條 投標(biāo)人在投標(biāo)報價時, “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設(shè)施”費未按第六條規(guī)定費率報價的,投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實到位,文明施工、安全施工、臨時設(shè)施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》(附件2)到工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)申請辦理測定。
未設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)的縣(區(qū)、市)所屬建設(shè)工程項目,其安全文明施工措施費率的測定機(jī)構(gòu)由縣(區(qū)、市)建設(shè)行政主管部門確定,報市、州工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。
安全文明施工措施費費率測定機(jī)構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對安全文明措施評價結(jié)果,測定評價費率并確定承包人應(yīng)計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應(yīng)在收到測定表后3個工作日內(nèi)完成。
第九條 安全文明施工措施費的結(jié)算管理:
工程竣工驗收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結(jié)算。
未經(jīng)現(xiàn)場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施費。
第十條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預(yù)付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的,發(fā)包人預(yù)付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%,其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。 4實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全文明施工措施方案,報總承包單位批準(zhǔn)后實施并由總承包單位支付所需費用。
第十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費,并督促承包人落實安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費用的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令限期整改;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的,應(yīng)及時提請發(fā)包人支付,拒不支付的,有責(zé)任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告;發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其整改,對承包人拒不整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報告,必要時依法責(zé)令暫停施工。
第十四條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費??顚S?。承包人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
第14篇 建設(shè)管理單位現(xiàn)場關(guān)鍵點作業(yè)安全管控措施
(一)根據(jù)下周存在人身傷害風(fēng)險的作業(yè)安排,制定現(xiàn)場抽查計劃,確定檢查重點以及檢查責(zé)任人,深入作業(yè)現(xiàn)場抽查關(guān)鍵點作業(yè)安全管控措施的落實情況及記錄卡的執(zhí)行情況,同時對留存記錄卡進(jìn)行核查。出具檢查報告,根據(jù)檢查情況,對存在的問題出具整改通知單并跟蹤整改。
(二)全面掌握“三跨”、變電站改擴(kuò)建鄰近帶電作業(yè)、地下變電站及電纜隧道工程深基坑開挖等工程項目進(jìn)展情況,執(zhí)行“輸變電工程三級及以上施工安全風(fēng)險管理人員到崗到位要求”,適時開展關(guān)鍵點作業(yè)安全管控措施的監(jiān)督檢查。四級風(fēng)險作業(yè)時建管單位有關(guān)人員現(xiàn)場檢查施工作業(yè)風(fēng)險控制專項措施的執(zhí)行情況,并在每日執(zhí)行記錄表中簽字。
(三)結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,在變電站設(shè)備安裝前、輸電線路工程桿塔組立前和架線前等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對各參建單位轉(zhuǎn)序驗收工作進(jìn)行同步監(jiān)督檢查,對驗收把關(guān)不到位的單位進(jìn)行點評通報、跟蹤整改。
(四)對“現(xiàn)場施工管理混亂,拒不整改或多次整改仍達(dá)不到要求”、“安全文明施工費挪作他用”的施工單位,或履責(zé)不到位的監(jiān)理單位予以停工整頓、通報批評,對有關(guān)人員提出撤換、清除現(xiàn)場的建議。
(五)對施工方案編制與現(xiàn)場實際不符的,追究編制人員及審核、審批人員的責(zé)任;對施工方案執(zhí)行不嚴(yán)格的,追究施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)督管理人員及監(jiān)理人員的責(zé)任。
(六)對違反規(guī)定與要求的施工承包商,責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓,依據(jù)施工合同進(jìn)行考核。對“輸變電工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵點作業(yè)安全管控措施”落實不到位、存在問題拒不整改的分包商、分包商項目經(jīng)理及主要管理人員、分包人員清除出場,并報告省公司,提出永久禁入建議。
第15篇 淺談加油站建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理措施
1加油站施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
安全管理是工程建設(shè)永恒的話題。加油站建設(shè)中的安全事故頻發(fā),警示我們安全管理絕不能放松,但在當(dāng)前加油站建設(shè)過程中依然存在著不少問題需要解決,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1安全生產(chǎn)管理制度不健全
工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、制度不健全,即使有制度,也存在流于形式,不能嚴(yán)格落實情況,安全生產(chǎn)措施不明確,檢查制度不具體。
1.2安全管理人員配備不足
安全管理人員未設(shè)專人,多為項目經(jīng)理兼職,對工程現(xiàn)場的安全管理制度落實情況,不能夠做到充分落實,使安全管理制度流域形式,也存在專職安全員安全知識不全面,安全意識不強(qiáng),造成存在安全隱患而不能及時發(fā)現(xiàn)。
1.3安全教育制度未落實
未對施工人員進(jìn)行安全教育,或安全教育不及時、不全面,加之從業(yè)人員本身素質(zhì)良莠不齊,安全意識薄弱,自我保護(hù)意識差,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,更需要施工單位強(qiáng)化對施工人員的安全教育。
2 安全管理問題存在的原因
2.1作業(yè)人員安全意識薄弱
施工作業(yè)人員的安全意識薄弱是安全施工發(fā)生的主要原因。人的行為受大腦支配,在施工人員的意識里,存在麻痹思想或僥幸心理,不認(rèn)為違章作業(yè)會產(chǎn)生危害,高空作業(yè)不系安全安全帶,進(jìn)入施工現(xiàn)場不佩戴安全帽,施工作業(yè)是穿拖鞋等現(xiàn)象時有發(fā)生,往往是這種違章作業(yè)行為產(chǎn)生不可挽回的事故。
2.2施工單位安全管理不足
有些施工單位負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,安全生產(chǎn)管理流于形式,規(guī)章制度不健全,無安全質(zhì)量保證體系,未制定安全防護(hù)措施,對安全管理投入不足,未創(chuàng)造基本的安全生產(chǎn)條件,未配備基本的安全防火用品,安全管理人員數(shù)量不足,能力不足,責(zé)任心不強(qiáng),缺乏全面的安全管理知識等,是安全事故發(fā)生的主要原因。
2.3安全教育不到位
施工作業(yè)人員流動性大,人員素質(zhì)較低,安全教育難度大,是很多施工單位不能真正落實安全三級教育制度,再加上施工工期緊,作業(yè)勞動量大,施工單位更不愿意投入更多的時間在安全教育上,很多人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,導(dǎo)致施工人員安全知識匱乏,安全意識薄弱,自我防護(hù)意識差,容易引發(fā)安全事故。
3 加強(qiáng)加油站施工現(xiàn)場安全管理的措施
3.1制定切實可行的安全管理制度
由施工單位工程項目部成立安全管理機(jī)構(gòu),編制安全管理制度,制定安全管理方案,制定專職安全管理人員,編制《安全施工組織設(shè)計》經(jīng)由內(nèi)部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,上報監(jiān)理單位進(jìn)行審批,放置在工程現(xiàn)場隨時備查。
3.2明確工程現(xiàn)場管理責(zé)任人
建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位指定庫站經(jīng)理為施工現(xiàn)場施工管理員,施工單位應(yīng)當(dāng)指定現(xiàn)場項目經(jīng)理,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師,并應(yīng)將其姓名及授權(quán)事項進(jìn)行相互書面通知和備案。施工現(xiàn)場加油站經(jīng)理是建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理的第一責(zé)任人,項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師經(jīng)由第一責(zé)任人將工程項目實際情況進(jìn)行上報,現(xiàn)場監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,并根據(jù)授權(quán)、監(jiān)理職責(zé)處理施工現(xiàn)場的各種施工事項。
3.3加強(qiáng)施工人員的安全教育與培訓(xùn)
嚴(yán)格按照制度對施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),明確工程現(xiàn)場安全禁令,明確進(jìn)工地必須戴安全帽,施工中途不許取下安全帽,上班時間不許赤腳或穿拖鞋、高跟鞋,消防器材等安全設(shè)施放置到位,禁止嬉戲打鬧,特種作業(yè)人員必須持證上崗,也要充分利用宣傳欄的作用,張貼安全作業(yè)注意事項,采取正面教育的方式,提高施工作業(yè)人員的安全意識。
4結(jié)論
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,這是我們黨和國家的一項重要政策,是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。近年來我國安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的保障,如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化,提高企業(yè)安全管理水平,著重在“管理”兩字。