廠安全管理措施6篇

第1篇 化工廠安全運行及管理措施

一、安全運行影響因素

1、人為因素的影響

1.1人的心理

1.1.1心理機理失調(diào):心理疲勞、情緒失控。

1.1.2非理智的心理狀態(tài):僥幸心理、過分的自信心理、省能心理、逆反心理、從眾心理、虛榮心理、有意違章心理、完全服從于生產(chǎn)的冒險違章心理。

1.1.3無意識的心理狀態(tài):技術(shù)狀態(tài)不佳、配合不好、判斷失誤。

1.2人的失誤

1.2.1隨機失誤

1.2.2系統(tǒng)失誤:遺漏、遺忘、心理緊張。

1.3作業(yè)疲勞

視覺和聽覺敏銳度降低、反應遲鈍、注意力不集中、思維能力降低、能動性積極性明顯降低、發(fā)生事故的可能性增大。

2、設備因素的影響

2.1設備可能產(chǎn)生的危險、危害的類型

2.1.1機械性傷害:碰撞、打擊、夾擊、跌落。

2.1.2火災爆炸性:設備泄漏、爆炸而引發(fā)事故傷害。

2.1.3電氣危害:電擊、發(fā)生火災爆炸。

2.1.4職業(yè)性危害:設備設施產(chǎn)生塵、毒。噪聲、高溫。

2.2壓力容器、管道的潛在危害

2.2.1壓力容器的分類

2.2.1.1按品種劃分:反應壓力容器、換熱壓力容器、分離壓力容器、儲存壓力容器。

2.2.1.2按壓力等級劃分:低壓(0.1≤p<1.6mpa)、中壓(1.6≤p<100mpa)、高壓(100≤p<1000mpa)、超高壓(>1000mpa)。

2.2.1.3按容器的重要性、壓力、介質(zhì)的危害程度劃分:第一類容器(非易燃或無毒介質(zhì)的低壓容器或有毒介質(zhì)的低壓傳熱和分離容器)、第二類容器(任何介質(zhì)的中壓容器、劇毒介質(zhì)的低壓容器、易燃或有毒介質(zhì)的低壓反應和儲存容器)、第三類容器(高壓、超高壓容器)。注:①劇毒介質(zhì):進入體內(nèi)的量<50g即會引起肌體嚴重損傷或致死作用的介質(zhì);②有毒介質(zhì):進入體內(nèi)的量≥50g即會引起人體正常功能損傷的介質(zhì);③易燃介質(zhì):與空氣混合時,其爆炸極限的下限<0.1%(體積分數(shù))或上下極限之差>20%的介質(zhì)。

2.2.2壓力容器的潛在危害

生產(chǎn)介質(zhì)易燃易爆、有毒,發(fā)生泄漏或破裂爆炸不僅可造成中毒、燙傷、燒傷等人身事故,還能產(chǎn)生火災、爆炸和環(huán)境的污染等事故。

2.2.3壓力管道的分類

2.2.3.1按壓力等級劃分:低壓(0.1≤p<1.6mpa)、中壓(1.6≤p<100mpa)、高壓(100≤p<1000mpa)、超高壓(>1000mpa)。

2.2.3.2按壓力和介質(zhì)危害等級劃分:gc1:極度危害介質(zhì)的管道、火災特性為甲、乙類可燃性氣體或可燃性液體,并且設計壓力≥4.0mpa的管道、輸送流體介質(zhì)設計壓力≥10.0mpa的管道;gc2:火災特性為甲、乙類可燃性氣體或可燃性液體,并且設計壓力<4.0mpa的管道、輸送可燃性、有毒流體介質(zhì),設計壓力<10.0mpa的管道,并且設計溫度≥400℃的管道、輸送流體介質(zhì)設計壓力輸送非可燃性、無毒流體介質(zhì)設計壓力<4.0mpa,并且設計溫度≥400℃的管道、輸送流體介質(zhì)設計壓力<10.0mpa,并且設計溫度<400℃的管道;gc3:輸送可燃性、有毒流體介質(zhì),設計壓力<1.0mpa的管道,并且設計溫度<400℃的管道、輸送流體介質(zhì)設計壓力輸送非可燃性、無毒流體介質(zhì)設計壓力<4.0mpa,并且設計溫度<400℃的管道。

2.2.4壓力管道的潛在危害

生產(chǎn)介質(zhì)易燃易爆、有毒,發(fā)生泄漏或破裂爆炸不僅可造成中毒、燙傷、燒傷等人身事故,還能產(chǎn)生火災、爆炸和環(huán)境的污染等事故。

2.3機泵設備的潛在危害

2.3.1機泵設備的主要損害形式及原因

機械振動;介質(zhì)產(chǎn)生的腐蝕、沖蝕、汽蝕、磨蝕,操作不當引起的損傷;過大的接管安裝應力引起殼體變形;基礎受到的損傷。

2.3.2電動機著火的原因

電動機負荷運行;金屬物或其他固體掉進電動機內(nèi),或檢修時絕緣受損,使組受潮,以及遇到過高電壓;電動機接線處各接點接觸不良或松動時,會使接觸電阻增大引起接點發(fā)熱,接點氧化迅速,最后將電源接點燒毀,損壞周圍絕緣導線,造成短路而燒毀電機;電機單線運行。

3、物料因素的影響

3.1火災危險

3.1.1火災發(fā)生的基本條件

可燃物、助燃物、著火源。

3.1.2主要可燃物

甲苯、洗油、褐煤。

3.1.3火災事故的特點

爆炸性火災多;大面積流淌性火災多;高溫泄露著火多;火勢發(fā)展速度快。

3.2爆炸危險

3.2.1爆炸形式

物理爆炸、化學爆炸。

3.2.2爆炸的破壞作用

直接破壞,引起火災、碎片沖擊。

3.3毒害危險

3.3.1毒物對機體的作用性質(zhì)分類

麻醉性毒物;刺激性毒物;全身性、窒息性毒物。

3.3.2常見的毒物及其危害

3.3.2.1甲苯:對皮膚、粘膜有刺激性,對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。甲苯毒性小于苯,但刺激癥狀比苯嚴重,吸入可出現(xiàn)咽喉刺痛感、發(fā)癢和灼燒感;刺激眼粘膜,可引起流淚、發(fā)紅、充血;濺在皮膚上局部可出現(xiàn)發(fā)紅、刺痛及泡疹等。

3.3.2.2洗油:作用于皮膚,引起皮炎、痤瘡、毛囊炎、光毒性皮炎、中毒性黑皮病、疣贅及癌腫。可引起鼻中隔損傷。

3.4靜電危險

3.4.1靜電產(chǎn)生的原因

3.4.1.1內(nèi)因:物質(zhì)逸出功不同;物質(zhì)的電阻率不同;物質(zhì)介電常數(shù)不同。

3.4.1.2外因:緊密的接觸和迅速的分離,附著帶電;感應帶電;極化帶電;流動帶電;噴出帶電;飛沫帶電;淌下、沉浮、凍結(jié)帶電。

3.4.2靜電的危害

帶來燃燒性爆炸。

4、工藝因素的影響

4.1設計階段工藝因素

選擇物質(zhì)危險性較小;工藝條件較緩;工藝技術(shù)成熟;設備承受超壓性能好;設置可靠的p、t、f、l等參數(shù)的控制儀表和控制系統(tǒng);設置必要的報警、監(jiān)視、泄壓裝置。

4.2運行階段工藝因素

控制閥故障(開關(guān)不到位、閥卡、閥失靈全開或全關(guān));顯示儀表失真。

4.3事故處理工藝因素

事故處理階段的首要目的減少事故損失,其關(guān)鍵就在于如何快速準確的進行正確的工藝處理;要提高事故處理的正確性;加強對操作人員的技術(shù)培訓,提高其處理突發(fā)事故的能力;設置eso緊急停車系統(tǒng),保障把事故限定在較小的范圍內(nèi)。

5、作業(yè)壞境因素的影響

5.1噪聲

5.1.1噪聲源

壓縮機噪音95db(a)、泵噪音90~95db(a)、調(diào)節(jié)閥噪音、管道噪音、放空噪音。

5.1.2工業(yè)噪聲衛(wèi)生標準

每個工作日接觸噪音時間

新建企業(yè)允許噪音

現(xiàn)有企業(yè)允許噪音

8h

85 db(a)

90 db(a)

4h

88 db(a)

93 db(a)

5.1.3噪聲的危害

對聽覺、心血管、神經(jīng)、視力造成不同程度的危害;設備、儀表的損害、精度下降;掩蓋報警聲響信號。

5.2高溫

5.2.1高溫對人的危害

工作能力、協(xié)調(diào)性、反應速度、注意力降低;人的循環(huán)系統(tǒng)、消化泌尿系統(tǒng),心跳加快、血壓升高,大量出汗,嚴重會中暑。

5.3低溫

5.3.1低溫的危害

凍裂設備或管線;凍壞儀表,造成假顯示,誤操作;凍凝含水介質(zhì)。

5.4采光照明

5.4.1不良照明對人的影響

視功能降低和產(chǎn)生不適感,從而使觀察對象模糊不清,引起工作失誤。

6、自然災害的影響

6.1地震

6.1.1地震的危害

所用溶劑是易燃易爆、有毒的介質(zhì),因此,發(fā)生地震時,一旦設備、管線、儲罐等遭到破壞就可能帶來泄露、燃燒、爆炸和有毒氣體的蔓延等次生災害,將會造成產(chǎn)生破壞人員傷亡的嚴重災害。

6.2雷電

6.2.1雷電的危害

雷電產(chǎn)生高達數(shù)萬伏甚至數(shù)十萬伏的沖擊電壓,可損壞發(fā)電機等電氣設備的絕緣,燒斷電線;劈裂電桿,造成大規(guī)模停電;強大的雷電流通過導體時,在極短的時間內(nèi)將置換成大量的熱量,產(chǎn)生高溫造成易燃易爆介質(zhì)的燃燒,爆炸;巨大的雷電流流入地下,會在雷擊點及其連接的金屬部位產(chǎn)生極高的對地電壓或跨步電壓的觸電事故;雷電電流產(chǎn)生的強大磁場會使導電體感應出較大的電動勢,并且還會在構(gòu)成閉合路地金屬物中感應出電流,若回路中有的地方接觸電阻較大,就會局部發(fā)熱或發(fā)生火花發(fā)電;雷擊的熱效應,能使雷電通道中的空氣劇烈膨脹,同時水分及其他物質(zhì)分解為氣體,在被雷擊物體內(nèi)部出現(xiàn)很大的壓力,致使被擊物遭受嚴重破壞電室,可造成配電裝置,電氣線路,金屬官道上產(chǎn)生沖擊電壓,使雷電沿線路、管道迅速傳播,若進入操作室、儀表間、配電室,可造成配電裝置、電氣線路絕緣層被擊穿,產(chǎn)生短路,使建筑物內(nèi)易燃易爆物質(zhì)燃燒或爆炸;防雷裝置上的高電壓,對建筑物的反擊作用;雷擊電流通過人體,可使呼吸中樞麻痹、心跳驟停,以致使腦組織及一些臟器受到嚴重損害,出現(xiàn)休克或突然死亡;雷擊產(chǎn)生的火花、電弧,還可以使人遭到不同程度的燒傷。

二、安全運行的應對措施及管理

1、人為因素的應對措施

樹立以人為本的管理理量;不斷加強員工安全教育,提高員工安全意識;領導重視;以有效的手段約束、激勵人。

2、設備因素的應對措施

2.1設備使用前的安全管理

編制設備管理制度文件;培訓操作員工;對設備進行試運轉(zhuǎn)、調(diào)試,辦理交接手續(xù)。

2.2設備使用初期安全管理

對安裝、試車過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理;做好調(diào)試、改進等有關(guān)記錄提出分析意見,填寫設備使用鑒定書作為以后參考;完善設備管理制度。

2.3設備使用期安全管理

保養(yǎng)責任制;操作證制度;創(chuàng)造良好的使用環(huán)境;培養(yǎng)設備使用、維修管理制度;建立設備資料程案管理制度。

2.4設備使用原則

2.4.1三好

2.4.1.1管好。設備操作對設備的附件、儀器、儀表、工具、安全防護裝置必須保持完整無損。設備發(fā)生事故時,立即停工斷電,保護現(xiàn)場,及時、真實地上報事故情況。

2.4.1.2用好。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,精心愛護設備,不準設備帶病運轉(zhuǎn),禁止超負荷使用設備。

2.4.1.3養(yǎng)好。操作者必須按照保養(yǎng)規(guī)定,進行清潔、潤滑、調(diào)整,緊固,保持設備性能良好。

2.4.2四會

2.4.2.1會使用。操作者要熟悉設備結(jié)構(gòu)、性能、會正確調(diào)整電流、溫度、壓力、流量,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程,操作熟練、動作正確規(guī)范。

2.4.2.2會維護。操作者要正確掌握設備的維護方法、維護要點,準確、及時地做好維護保養(yǎng)工作,保證潤滑油質(zhì)量,要做到潤滑“五定”:定時、定量、定質(zhì)、定人、做好設備潤滑管理。

2.4.2.3會檢查。操作者必須熟知設備啟動前后的檢查項目內(nèi)容,正確檢查設備各部位運轉(zhuǎn)情況,通過感官(聽、摸、看、聞)和儀表判斷設備運轉(zhuǎn)狀況,分析并查明異常情況產(chǎn)生的原因。

2.4.2.4會排除故障。操作者能正確分析判斷一般常見的設備故障,并及時排除,保證設備安全,排除不了的凝難故障,應及時報檢修。

2.4.3四項要求

2.4.3.1整齊。工具、工件擺放整齊,安全防護裝置齊全,線路、管道完整。

2.4.3.2清潔。設備清潔,環(huán)境干凈,無油污,無雜物,無碰傷。

2.4.3.3潤滑。按時加、換潤滑油。

2.4.3.4安全。合理使用,精化,維護保養(yǎng),及時排除故障及一切危險有害因素,預防設備事故的發(fā)生。

2.4.4四懂

懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途。

2.5設備運行期的檢查

外部裂縫、腐蝕的檢查;保溫及防火層(腐蝕、損壞)管線的檢查(有無超壓、超溫、超負荷、有無異常振動、異常聲音);有無發(fā)生液擊、有無變形、腐蝕;轉(zhuǎn)動設備的檢查(聽、摸、看)檢查固定螺栓、結(jié)合件等有無松動等不正常情況,能處理的及時處理,重大問題要及時匯報上級主管部門,以便做出決策;換熱器要定期殼體與頭蓋法蘭連接,管路與殼體法蘭連接,閥門與管路法蘭連接,閥門大蓋等密封出的泄漏情況,支座及支撐結(jié)構(gòu)、基礎情況;構(gòu)建物的檢查(廠房、塔器的柜架、管線支撐、設備的基礎支座、梯子、平臺、欄桿等構(gòu)建物應定期檢查,以便及早發(fā)現(xiàn)其腐蝕、脫落、斷裂等不正常的情況,及時采取措施修復整改好;對邊所、配電室、儀表控制的滲漏情況進行檢查,防止電氣設備、儀表控制設備進水短路;對房屋的防雷設施、避雷針等進行檢查,防止其腐蝕、損害失效;消防設施的檢查(消防栓、消防蒸汽、移動式滅火器、可燃性氣體報警器等,都要進行定期檢查,使其保持完好,一旦發(fā)生火警時,能夠及時投用。

3、物料因素的應對措施

3.1可燃物大量泄漏的處理

在生產(chǎn)過程中,當有可燃物大量泄漏時,首先應正確判斷泄漏部位,及時切斷泄漏物料來源,在一定范圍內(nèi)嚴禁動火及其他火源。

3.2報警

發(fā)生火災后,現(xiàn)場人員在立即進行撲救的同時,要馬上上報火警,以便消防部門能及時前來撲救,并使其他人員及時做好疏散準備。

3.3斷絕可燃物

將燃燒點附近可能成為火勢蔓延的可燃物移走;關(guān)閉進料閥。

3.4排除爆炸危險

當發(fā)生火災時,還需觀察周圍情況,排除爆炸危險,將受到火勢威脅的易燃易爆物質(zhì)轉(zhuǎn)移到安全地點。

3.5配合消防人員滅火

3.6預防中毒的技術(shù)措施

以無毒或低毒的物料代替有毒高毒的物料;改革工藝;生產(chǎn)過程的密封;隔離操作;通風排毒。

3.7個體防護措施

3.7.1呼吸防護:使用防護面具。

3.7.2皮膚防護:主要依靠個人防護用品(工作帽、工作服、工作鞋、口罩、手套、眼鏡等)。

3.7.3消化道防護:防止誤用有毒液體。

3.8急性中毒的現(xiàn)場救護

3.8.1原則:救護者的個人防護(佩戴好防毒面具,穿好防護服,在進行搶救);切斷毒物來源;防止毒物繼續(xù)進入中毒人體內(nèi);防止毒物繼續(xù)浸入人體的措施:救護人到現(xiàn)場后,迅速將中毒者轉(zhuǎn)移到有新鮮空氣的地方,解開中毒者的頸、胸部衣扣及腰帶,保持呼吸暢通;清除毒物,防止毒物污染皮膚、粘膜;清除皮膚表面的化學刺激性毒物,沖洗時間要達到15~30min;毒物進入眼睛時,應盡快用大量流水緩慢沖洗眼睛15min以上,沖洗時把眼瞼撐開,讓傷員的眼睛向各個方向緩慢移動;迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套;促進生命器官功能恢復:打開呼吸道;人工呼吸(用手捏住患者鼻孔,以16~20次/min的速度向患者口中吹氣;心臟按壓。

3.9靜電應對措施

3.9.1消除設備靜電技術(shù)措施

固體設備(塔、容器、機泵、換熱器、過濾器等)的外殼,應進行靜電接地;直徑大于或等于≥2.5m或容積≥50m3的設備,其接地點不應少于兩處,接地點沿設備外圍均于布置,其間距≥30m;轉(zhuǎn)動設備的接地,可采用導電潤脂或用接地設施進行接地;設備內(nèi)部各部件之間的活動連接或滑動連接等部位,應保持其接觸電阻值在1000歐以下;所有金屬裝置設備、管道、儲罐都必須接地;各生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的總泄露電阻應在1000000歐以下,各專設的靜電接地體地接地電阻不應大于100歐,金屬設備與設備之間,管道與管道之間,如用金屬法蘭連接時,可不另接跨接線,但必須有兩個以上的螺栓連接,螺栓之間具有良好的導電接觸面。

3.9.2作業(yè)人員防靜電措施

工作中應盡量不做與人體帶電有關(guān)的行動(接地、接觸接電體、工作場合、穿脫衣服);在有靜電危害的環(huán)境中,不攜帶與工作無關(guān)的金屬物品(鑰匙、硬幣、手表、戒指、項鏈)使用規(guī)定的靜電防護用品。

3.9.2防靜電安全檢查

防靜電安全檢查以生產(chǎn)崗位人員自查為主,每天至少檢查一次。車間安全技術(shù)人員每月至少檢查一次,企業(yè)每年至少抽查兩次;易燃易爆崗位的安全操作規(guī)程必須有防靜電的內(nèi)容;定期對崗位人員進行防靜電知識的安全教育;裝置內(nèi)各設備和管道的靜電接地和跨接點必須牢固好用。

4、工藝因素的應對措施

4.1操作階段的工藝安全管理

4.1.1安全生產(chǎn)管理

各項工藝操作指標必須符合“操作規(guī)程”的要求,不得超溫超壓,超負荷運行;各類動、靜設備必須達到完好的標準,壓力容器、管道及安全附件齊全好用;儀表管理符合制度要求,完好率和使用率達到95%以上;各類安全設施,消防設施等配備齊全,靈活好用,并定期檢驗,保持裝置內(nèi)消防通道暢通,機動車輛進入裝置區(qū)中必須安裝防火罩,并辦理進車許可證;車間建立并執(zhí)行安全事故隱患整改制,對設備、儀表和生產(chǎn)過程存在的問題應及時上報有關(guān)部門,暫不能整改而又要投入運行的,要制定包括隱患內(nèi)容、危害、防范措施、監(jiān)控手段、治理計劃、負責人等內(nèi)容的可靠安全防范措施;設備的處理、投用,工藝的調(diào)整需制定嚴密的操作方案和可行的安全措施,現(xiàn)場應設有專人監(jiān)護,分工協(xié)作,層層把關(guān);加強對關(guān)鍵危險點的監(jiān)控力度。明確監(jiān)控內(nèi)容,制定合理的巡查路線,把巡查制度落到實處;對車間崗位操作人員進行安全、技能培訓考核,執(zhí)行持證上崗制度,制定、完善各崗位的hse職責,做到各司其職,各負其責;裝置內(nèi)施工作業(yè),必須按相關(guān)規(guī)定辦理許可證,進行作業(yè)風險評價分析,制定落實安全防范措施,全部進行監(jiān)護;定期進行事故模擬演練,定期對裝置進行安全檢查或安全評價,持續(xù)改進裝置安全管理。

4.1.2安全生產(chǎn)操作

應定期檢查或檢測,以防不測;對運轉(zhuǎn)機泵設備的衛(wèi)生清掃,要防止抹布被卷進傷人,嚴禁用水沖洗電機,以防止觸電或損壞電機蒸汽帶需按正確方式綁扎牢固,使用時,開啟要緩慢,固定帶頭,防止甩龍傷人;冷換設備的使用,應按程序操作,投用時,先開冷流,后開熱流,而停用時,先停熱流,后停冷流;備用機泵定期盤車,冷卻水暢通,高溫泵應處于預熱狀態(tài);安全閥起跳后,必須按規(guī)定重新校驗、鉛封,安裝后全開上下游閥,并加鉛封以防誤動。

4.2事故處理階段的工藝應對措施

4.2.1事故處理的原則

在生產(chǎn)過程中,單線事故的發(fā)生是不可避免的,當事故發(fā)生時,要做到了解全面、分析正確,判斷無誤,處理及時,措施得當。尤其是對事故發(fā)生蔓延及后果要有所預測,關(guān)鍵時刻要膽大心細,當機立斷。其宗旨是避免人員傷害,減少對設備的影響,降低損失,并能盡快恢復生產(chǎn)。

4.2.1.1事故處理安全原則

堅持以人為本的原則,無論在什么情況下,首先保證人員的人身安全,盡量避免人員受到傷害。

4.2.1.2事故處理設備原則

所有塔、罐不能滿或空,嚴防跑滿;高低壓有關(guān)的設備嚴防串壓,防止超壓爆炸著火;各設備充壓、泄壓速度不能過快,以免損壞設備及造成泄漏。

4.2.1.3事故處理工藝原則

嚴禁超溫及中毒,事故排除后應盡快恢復生產(chǎn),在事故處理過程中,要加強與上下游相關(guān)裝置的聯(lián)系,減少對其裝置的影響。

4.2.2緊急停工

4.2.2.1原則

事故發(fā)生后,各崗位操作人員要堅守崗位,聽從指揮,嚴格按照應急預案進行處理。當事故發(fā)生時,首先通知生產(chǎn)管理部門和有關(guān)人員,然后根據(jù)事故類型,允許時間、事故的蔓延或事故范圍,果斷采取兩種措施:一,應對事故的必要措施,確保人身安全,設備及有關(guān)裝置的安全;二,全面完成緊急停工轉(zhuǎn)入正常停工或恢復正常操作的措施。發(fā)生事故時,根據(jù)現(xiàn)象和事故發(fā)生前設備狀況,操作參數(shù)變化,正確判斷事故,迅速處理,避免事故擴大,重大事故立即匯報車間主管或值班人員和生產(chǎn)管理部門,裝置緊急停工應向生產(chǎn)管理部門匯報同意。發(fā)生火災立即報火警,并立即切斷或減少流向著火的可燃介質(zhì)。當發(fā)生中毒時,在報告氣防部門的同時,做好自身防護,組織現(xiàn)場自救和急救。當出現(xiàn)有毒介質(zhì)泄漏時,應視現(xiàn)場情況,組織人員安全撤離,并通知其他可能危及到的人員。

4.2.2.2緊急停工的處理方案

4.2.2.3緊急停工的注意事項

裝置一旦發(fā)生事故,班長要組織好人員,并盡快通知裝置主管和相關(guān)人員,實統(tǒng)一指揮,確保裝置順利、安全、穩(wěn)定、有序停工。裝置停車時,應執(zhí)行國家工業(yè)衛(wèi)生標準,不允許任意排放有毒、有害的物料。物火炬設施的帶壓易燃易爆氣體排放要緩慢進行,采取逐漸減壓措施,放空管線末端必須設有防火措施。進行緊急處理時,首先要作好個人的防護工作,防止出現(xiàn)人員燒傷、燙傷、中毒等人身事故。在發(fā)生泄露是故事,要沉著冷靜,先按崗位操作法和事故處理預案組織初步的搶救和掩護。無論著火、爆炸過程必須首先保證人員的自身的安全,避免事故的擴大。無法切斷危險源時,要用氮氣、蒸汽或水進行掩護。

5、作業(yè)環(huán)境因素的應對措施

5.1噪音應對措施

降低噪音源;合理布局噪音源;佩戴個人防護用品。

5.2高溫應對措施

通過技術(shù)革新,改革工藝過程,改進生產(chǎn)設備,減弱高溫、熱輻射的影響;通風;合理安排作業(yè)時間;加強個人防護。

6、自燃災害因素的應對措施

6.1地震應對措施

6.1.1震前預防準備工作

定期編制和組織抗震防災規(guī)劃;對生產(chǎn)設施進行審核檢查凡不符合抗震防災標準的,盡快完成抗震加固;工程建設要避開不利抗震地帶;建立以現(xiàn)有生產(chǎn)體系為基礎的綜合抗震防災體制,培養(yǎng)一支抗震防災技術(shù)和管理隊伍;要保持抗震救災設施(消防器材、應急電源、水源、通訊救護及搶修器材等,處于隨時可備用應急狀態(tài);制定各生產(chǎn)崗位專業(yè)指揮系統(tǒng)的抗震應急對策、方案和措施;利用各形式、手段,普及地震、抗震、防震和救災知識教育。

6.1.2震時應急救災工作

建立有效的抗震應急救災指揮系統(tǒng),地震發(fā)生后。立即啟動應急救災系統(tǒng);裝置的主管和工藝、設備、安全技術(shù)人員,要立即到崗位,按照職責分開,組織實施本裝置的指揮和救災;按照生產(chǎn)裝置應急對策方案,并結(jié)合震時實際情況,及時準確地實施震時安全停工方案,以及防止次生災害發(fā)生;應及時組織防余震的緊急措施,對可能造成擴大災情、威脅人身安全的危險部位以及可能成為恢復通訊、供電、供水、供汽和交通故障的關(guān)鍵設施,要果斷地采取有效措施進行排險和搶修。

6.1.3震時可能發(fā)生的災害

火災爆炸、危險介質(zhì)泄露、高壓串低壓事故、緊急停電、水、汽等原因,會使裝置操作混亂,引發(fā)次生事故。

6.1.4地震時應急措施

地震時出現(xiàn)停電、水、汽等生產(chǎn)性事故;出現(xiàn)配電室、操作室倒塌;出現(xiàn)設備、管線破裂,泄露事故,應及時關(guān)閉易燃易爆、有毒介質(zhì)的閥門和運轉(zhuǎn)設備,降低高溫高壓,管道的溫度、壓力,進行局部或全面緊急停車。震后,大部分人員可撤離現(xiàn)場,在有安全防護的前提下,留少部分人員監(jiān)視現(xiàn)場,處理意外事故,防止次生災害的發(fā)生、蔓延。

6.1.5職責任務

6.1.5.1日常職責

檢查落實裝置抗震、防震的設施情況,定期向上級部門匯報;組織檢查設備運行情況,及時處理裝置生產(chǎn)中存在的問題;完善抗震措施,使設備和構(gòu)筑物達到抗震能力;對裝置操作人員進行抗震防災知識的宣傳教育;組織生產(chǎn)人員進行抗震防災演練,熟悉掌握抗震時的應急措施。

6.1.5.2震時職責

迅速啟動抗震救災指揮系統(tǒng),指揮部成員迅速到位,全面組織抗震救災工作;根據(jù)受災情況,采取應急措施,處理生產(chǎn)中的問題,將損失降到最低;迅速收集各崗位的震情,及時向上部門匯報;緊急組織搶修工作,防止次生災害的發(fā)生、擴大;組織人力,物力,搶救傷員和中毒人員;服從上級指揮部門的指揮。

6.1.5.3震后職責

匯總本單位受災情況,及時向上級部門匯報;組織人力物力,做好恢復生產(chǎn);加強員工心理疏導,穩(wěn)定員工情緒,做好生產(chǎn)人員的后勤供應供應工作,做好傷病員地安撫救護工作。

6.2雷電應對措施

6.2.1直擊雷保護措施

避雷針、避雷線、避雷帶、避雷網(wǎng);

6.2.2雷電感應保護措施

金屬設備、管道、鋼結(jié)構(gòu)予以接地;

6.2.3雷電浸入波保護措施

在電氣系統(tǒng)應安裝閥形避雷器,保護間隙法、管型避雷器。

6.2.4防雷設施的安全管理

6.2.4.1定期檢查

每年在雷雨季節(jié)來臨前,對防雷設施進行專業(yè)檢測,防雷接地電阻一般不超過10歐,并保存專業(yè)檢測數(shù)據(jù)和報告。

6.2.4.2常性檢查

對各種防雷設施應按規(guī)定、標準要求檢查整體、器件情況(連接蘭是否有裂紋,引下線有無閃絡或燒損痕跡,是否腐蝕痕跡與臨導體的安全距離是否符合規(guī)定。

6.2.4.3主要檢查內(nèi)容

檢查遭受雷擊區(qū)域的設備、設施是否采取了防雷措施;避雷針一般采用圓鋼或焊接鋼管制成,應鍍鋅、涂漆;引下線應沿建筑物、構(gòu)筑物的墻敷設,并經(jīng)最短徑接地;避雷針與引下線的接地應采用焊接;獨立避雷針不應設在有人通行的地方,應設置獨立的集中接地裝置;嚴禁在裝有避雷線、針的構(gòu)建物上架通訊線、低壓線、廣播線;金屬物或線路與防雷設施不相連時,與引下線之間的距離不少于5m。

第2篇 水電廠安全目標管理控制措施

1 目的

保證所確立的安全目標符合相關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求并切實可行,通過落實實現(xiàn)安全目標的措施,保證安全目標的可控、在控,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

2 適用范圍

本程序適用于工棚水電廠的安全目標管理。

3 術(shù)語

分級控制原則:企業(yè)控制重傷及事故,不發(fā)生人身死亡事故;不發(fā)生重大設備事故;不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故;不發(fā)生

重大火災事故;不發(fā)生計算機網(wǎng)絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。

分廠控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。

4 職責

4.1

廠長是企業(yè)安全第一責任人,負責上級安全目標分解本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。

4.2

副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責任人,負責分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立,組織分管部門及單位實施安全目標的管理,以保證安全目標的實現(xiàn),對廠長負責。

4.3

技術(shù)科為本程序的歸口主管部門,負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施,協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定,指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施,對全廠安全目標的實施進行檢查、總結(jié)及評比考核工作。

4.4 其它部門和生產(chǎn)分場

按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施,并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評比考核工作。

5 工作程序

5.1 安全目標確立的原則,符合《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求。

符合保人身、保設備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實際,切實可行,能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。

5.2 安全目標的確立

5.2.1

每年初由技術(shù)科根據(jù)上一年度的安全目標完成情況本年度安全生產(chǎn)任務情況、上級下達的安全目標,制定本年度的安全目標和控制措施,提交廠務會和經(jīng)職代會討論通過,廠長批準后,

行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前,安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求,并通過全廠安全工作會議予以宣傳,提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。

5.2.2

每年安全工作會議上廠長與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責任書》明確其安全目標。

5.2.3

各部門單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責任書》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。

5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標及控制措施,按照安全目標分級控制的原則,制定本班組的安全目標及控制措施;

同時要將上級安全目標進行分解,形成安全指標,落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。

5.3 安全目標的控制

5.3.1

安全目標一經(jīng)確立,要進行廣泛的宣傳,使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施,明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應承擔的責任和履行的義務,做到凡事有人負責。

5.3.2 逐級落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格按《安全目標獎管理辦法》

考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況;逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核,做到凡事有人檢查和監(jiān)督。

5.2.3

有效的將年度安全目標分解為階段性目標,每周分級進行講評,每月進行階段性分析,每季度進行全面總結(jié),做到實現(xiàn)持續(xù)改進。

5.2.4

針對實現(xiàn)安全目標的薄弱環(huán)節(jié),適時組織專項糾正;定期進行安全性評價和不符合的糾正;積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控;強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關(guān);強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價;積極探討事前風險分析,倡導安全保守決策。

5.2.5

嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,及時完善規(guī)程、標準,做到凡事有章可循;

5.2.6

積極做好日常安全生產(chǎn)指導、檢查和監(jiān)督,不斷規(guī)范基礎管理,做到凡事有據(jù)可查。

5.3

運行部安全生產(chǎn)目標;

不發(fā)生未遂和異常事件

不發(fā)生設備二類障礙

不發(fā)生環(huán)境污染事故

不發(fā)生全廠停電事故

5.4安全目標的考核

5.4.1設立安全目標季度事故零目標獎,按照分級控制事故的原則,對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵;對發(fā)生事故的單位,根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟處罰。

5.4.2

建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,對保證安全目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵,對影響安全目標實現(xiàn)或構(gòu)成威脅者以及未完成安全指標者給與經(jīng)濟處罰。

5.4.3

安全目標的檢查及總結(jié)和評比

5.3.6.1

技術(shù)科要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查,及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題,并進行通報或曝光,以便更好地吸取教訓,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。

5.4.4

每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結(jié),技術(shù)科要對全廠的安全目標完成情況進行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方,為下一年度的安全目標確立奠定基礎。

5.4.5

每年末對安全目標完成情況進行評比,對安全目標完成好的分場進行物質(zhì)和精神獎勵,授予安全生產(chǎn)先進分場榮譽稱號;對為安全目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。

5.4.6

每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際開展安全生產(chǎn)競賽,按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。

第3篇 發(fā)電廠安全標志管理措施

發(fā)電廠在安全標志上加強管理,能增強員工對安全標志的識別和自我保護意識,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

一、進一步加強對安全標志的宣傳

加強安全標志的類型、作用的宣傳,是幫助管理人員和廣大員工們對生產(chǎn)現(xiàn)場安全標志的認識,了解標志的含義;是進一步規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)人員和巡視人員的行為,杜絕不安全行為;是積極遏制安全事故的重要措施。

掌握安全標志的類型要求管理者(管理部門)要對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標志正確選擇、正確懸掛,同時要加強對現(xiàn)場安全標志的巡視,對損壞、缺少的要及時發(fā)現(xiàn)補充和完善;對不合適的標志要及時糾正,防止誤導。 根據(jù)國家標準的規(guī)定,安全標志是由安全色、幾何圖形、圖形符號和文字所構(gòu)成,用以表達特定的安全信息。

安全標志共分為四類:

1.禁止標志:含義是禁止人們不安全行為的圖形標志,型式為帶斜杠的圓邊框;

2.警告標志:含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險的圖形標志,型式為正三角形邊框;

3.指令標志:含義是強制人們必須做出某種動作或采取防范措施的圖形標志,型式為圓形邊框;

4.提示標志:含義是向人們提供某種信息(如標明安全設施或場所的)圖形標志,型式為正方形邊框。

二、加強安全標志的管理,正確選擇安全標志,以達到遏制事故的目的

安全標志在選擇、懸掛中,時常出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴肅的現(xiàn)象,主要是標牌的“圖形”與“文字”選擇方面混亂,有的在使用上未能按有關(guān)要求去做,表現(xiàn)有以下幾點:

1.“禁止翻越”與“禁止跨越”標牌易混淆,亂在文字與圖形不相符;

2.在發(fā)電廠的輸煤系統(tǒng),輸煤皮帶防護欄桿上,應懸掛“禁止翻越”標志,而錯掛“禁止靠近”的標志和圖形;

3.在輸煤皮帶的人行橫橋上的兩側(cè)防護欄上,應掛“從此跨越”標志,但卻將此標志掛在輸煤皮帶兩側(cè)的防護欄上,位置選擇錯誤;

4.個別場所,在閥門把手上卻懸掛著根本與措施無關(guān)的標識“從此上下”;

5.在某些場所,時常見到用細鐵絲固定標牌,時間一久,鐵絲一斷使標牌出現(xiàn)這樣和那樣的傾斜,有的掉下來就放在地面上,很不嚴肅、不規(guī)范;

6.在室外,個別安全標志牌的圖形和文字的顏色褪色較為嚴重,有的識別不清,有的甚至就是一塊光板牌在那里掛著,個別安全標志牌損壞等等。

三、正確選擇,防止誤導

發(fā)電廠專業(yè)設備較多,主要包括:燃燒系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、化水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、變電系統(tǒng)等,每個專業(yè)都有它的特點,所以安全標志在選擇、懸掛時,要“對癥下藥”,正確選擇,防止誤導。

1.安全標志的實施應按照《安全標志使用導則》的規(guī)定嚴格執(zhí)行;

2.在懸掛安全標志前,要組織有關(guān)部門對生產(chǎn)場所認真查看、了解、統(tǒng)計,對照標準、正確選擇;

3.安全標志應統(tǒng)一制作,材料應選用堅固耐用的,同時要根據(jù)使用的場所、照明情況,選擇標志牌為蓄光的和不蓄光等。安全標志牌制作的尺寸,要注意周圍環(huán)境不同來適當選擇,大小尺寸要盡量保持一致,使現(xiàn)場整潔、美觀;

4.統(tǒng)一安裝時,要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境安裝在醒目的位置,同時高度要適中,保持一致;

5.加強對安全標志的維護和投入。首先制定出安全標志的管理制度,生產(chǎn)場所的安全標志管理,可納入到運行值班、檢修維護的定期檢查制度中,公共場所的安全標志可按區(qū)域劃分、按設備劃分等,明確管理單位責任,及時發(fā)現(xiàn)、及時消除,確保現(xiàn)場安全標志的正確性、嚴肅性;

6.發(fā)電廠職能部門每年要制定安全標志牌的補充計劃,落實費用、責任到人,確保生產(chǎn)場所安全標志的完整性、正確性;

7.對新建、擴建、技改等建設項目,在設備試運行前應完成安全標志的實施,在工程驗收交接時,同時將安全標志標準化管理納入驗收檢查項目中,確保移交生產(chǎn)的完整性。

總之,積極組織實施安全標志的宣傳、教育,對提高生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標志標準化、制度化建設,提高廣大員工對安全標志的認識、理解和掌握,提高員工對現(xiàn)場危險源的辨識能力和預防能力,有效地遏制安全生產(chǎn)事故,促進企業(yè)的安全文化建設,進一步確保企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展是很有必要的。

第4篇 工棚水電廠安全目標管理控制措施

1 目的

保證所確立的安全目標符合相關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求并切實可行，通過落實實現(xiàn)安全目標的措施，保證安全目標的可控、在控，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

2 適用范圍

本程序適用于工棚水電廠的安全目標管理。

3 術(shù)語

分級控制原則：企業(yè)控制重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生

重大火災事故；不發(fā)生計算機網(wǎng)絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。

分廠控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。

4 職責

4.1

廠長是企業(yè)安全第一責任人，負責上級安全目標分解本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。

4.2

副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責任人，負責分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立，組織分管部門及單位實施安全目標的管理，以保證安全目標的實現(xiàn)，對廠長負責。

4.3

技術(shù)科為本程序的歸口主管部門，負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施，協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施，對全廠安全目標的實施進行檢查、總結(jié)及評比考核工作。

4.4 其它部門和生產(chǎn)分場

按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施，并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評比考核工作。

5 工作程序

5.1 安全目標確立的原則，符合《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求。

符合保人身、保設備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實際，切實可行，能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。

5.2 安全目標的確立

5.2.1

每年初由技術(shù)科根據(jù)上一年度的安全目標完成情況本年度安全生產(chǎn)任務情況、上級下達的安全目標，制定本年度的安全目標和控制措施，提交廠務會和經(jīng)職代會討論通過，廠長批準后，

行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求，并通過全廠安全工作會議予以宣傳，提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。

5.2.2

每年安全工作會議上廠長與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責任書》明確其安全目標。

5.2.3

各部門單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責任書》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。

5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標及控制措施，按照安全目標分級控制的原則，制定本班組的安全目標及控制措施；

同時要將上級安全目標進行分解，形成安全指標，落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。

5.3 安全目標的控制

5.3.1

安全目標一經(jīng)確立，要進行廣泛的宣傳，使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施，明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應承擔的責任和履行的義務，做到凡事有人負責。

5.3.2 逐級落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格按《安全目標獎管理辦法》

考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況；逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。

5.2.3

有效的將年度安全目標分解為階段性目標，每周分級進行講評，每月進行階段性分析，每季度進行全面總結(jié)，做到實現(xiàn)持續(xù)改進。

5.2.4

針對實現(xiàn)安全目標的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織專項糾正；定期進行安全性評價和不符合的糾正；積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控；強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關(guān)；強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價；積極探討事前風險分析，倡導安全保守決策。

5.2.5

嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，及時完善規(guī)程、標準，做到凡事有章可循；

5.2.6

積極做好日常安全生產(chǎn)指導、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎管理，做到凡事有據(jù)可查。

5.3

運行部安全生產(chǎn)目標；

不發(fā)生未遂和異常事件

不發(fā)生設備二類障礙

不發(fā)生環(huán)境污染事故

不發(fā)生全廠停電事故

5.4安全目標的考核

5.4.1設立安全目標季度事故零目標獎，按照分級控制事故的原則，對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵；對發(fā)生事故的單位，根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟處罰。

5.4.2

建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，對保證安全目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵，對影響安全目標實現(xiàn)或構(gòu)成威脅者以及未完成安全指標者給與經(jīng)濟處罰。

5.4.3

安全目標的檢查及總結(jié)和評比

5.3.6.1

技術(shù)科要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查，及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進行通報或曝光，以便更好地吸取教訓，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。

5.4.4

每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結(jié)，技術(shù)科要對全廠的安全目標完成情況進行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方，為下一年度的安全目標確立奠定基礎。

5.4.5

每年末對安全目標完成情況進行評比，對安全目標完成好的分場進行物質(zhì)和精神獎勵，授予安全生產(chǎn)先進分場榮譽稱號；對為安全目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。

5.4.6

每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際開展安全生產(chǎn)競賽，按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。

第5篇 保證核電廠安全有哪些管理措施

管理措施之一——健全的國家監(jiān)管機構(gòu)

國家監(jiān)管機構(gòu)對核電廠實行全壽期監(jiān)督管理，即從選址、設計、建造、調(diào)試、運行、直到退役和廢物處理處置的各個環(huán)節(jié)。

我國民用核設施的核安全監(jiān)督管理主要由國家核安全局負責。

管理措施之二——制定和完善核安全防護法規(guī)體系

國家有關(guān)部門發(fā)布實施核電廠廠址選擇、設計、運行、質(zhì)量保證、輻射防護和廢物管理等安全規(guī)定以及輻射防護基本標準等，形成一整套比較完整的核安全、輻射防護法規(guī)標準體系。

管理措施之三——實行核設施安全許可證制度

核電廠在不同階段，其營運單位要向國家核安全主管部門提交相應的報告。經(jīng)審評，在條件完全符合國家有關(guān)規(guī)定后才頒發(fā)許可證。營運單位只有獲得這些許可證后才能開展相應的工作。

管理措施之四——嚴密的質(zhì)量保證體系

核電廠有嚴密的質(zhì)量保證體系。對選址、設計、建造、調(diào)試、運行直至退役等各個階段的每一項具體活動都有單項的質(zhì)量保證大綱，并嚴格執(zhí)行。

另外，還實行內(nèi)部和外部監(jiān)查制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量保證大綱的實施情況，確認起到應有的作用。例如，在建造階段，要對設備進行監(jiān)造，對施工進行監(jiān)理。在運行階段，要進行預防性檢修、在役檢查和定期試驗，以保證機組的系統(tǒng)和設備的狀態(tài)符合技術(shù)規(guī)范。

管理措施之五——對參與單位和人員嚴格要求

國家對參與核電廠建設的單位，甚至小到零部件制造單位，都要經(jīng)審查合格后，方可開展相應的活動。

國家對參加核電廠工作的人員的選擇、培訓、考核和任命有嚴格的規(guī)定。以操縱員為例，要求選擇基本素質(zhì)好、有一定學歷和工作經(jīng)驗的人員，經(jīng)過課堂、核電廠模擬機和核電廠實際運行培訓，再通過國家級的考試，領到操縱員執(zhí)照后，才能上崗。上崗工作以后，還要定期考查和再培訓，保證在工作崗位上的人員都合格。

管理措施之六——極其嚴密的安全保衛(wèi)系統(tǒng)

核電廠安全保衛(wèi)工作的主要任務是：保障核材料的合法使用，防止丟失或被竊；保衛(wèi)核設施，防止人為的破壞；阻止非法入侵。

核電廠的安全保衛(wèi)工作采取技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合的方式，其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協(xié)調(diào)。

安全保衛(wèi)工作采用分區(qū)管理模式。核電廠設置三道實體屏障，劃分四個不同等級安全保衛(wèi)區(qū)域。在區(qū)與區(qū)之間的周界上，設置功能完備的實物保護系統(tǒng)，包括出入控制系統(tǒng)、周界監(jiān)測系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)。

此外，核電廠還有完善的安全保衛(wèi)政策、程序體系和快速有效的突發(fā)事件處置和應急機制。在現(xiàn)場應急和突發(fā)事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊、公安民警、保衛(wèi)干部和治安隊伍，形成統(tǒng)一的特勤力量，按預先編制的反恐預案和突發(fā)事件處置流程快速響應，確保核電廠安全保衛(wèi)的有效性。

第6篇 保證核電廠安全管理措施

管理措施之一——健全的國家監(jiān)管機構(gòu)

國家監(jiān)管機構(gòu)對核電廠實行全壽期監(jiān)督管理,即從選址、設計、建造、調(diào)試、運行、直到退役和廢物處理處置的各個環(huán)節(jié)。

我國民用核設施的核安全監(jiān)督管理主要由國家核安全局負責。

管理措施之二——制定和完善核安全防護法規(guī)體系

國家有關(guān)部門發(fā)布實施核電廠廠址選擇、設計、運行、質(zhì)量保證、輻射防護和廢物管理等安全規(guī)定以及輻射防護基本標準等,形成一整套比較完整的核安全、輻射防護法規(guī)標準體系。

管理措施之三——實行核設施安全許可證制度

核電廠在不同階段,其營運單位要向國家核安全主管部門提交相應的報告。經(jīng)審評,在條件完全符合國家有關(guān)規(guī)定后才頒發(fā)許可證。營運單位只有獲得這些許可證后才能開展相應的工作。

管理措施之四——嚴密的質(zhì)量保證體系

核電廠有嚴密的質(zhì)量保證體系。對選址、設計、建造、調(diào)試、運行直至退役等各個階段的每一項具體活動都有單項的質(zhì)量保證大綱,并嚴格執(zhí)行。

另外,還實行內(nèi)部和外部監(jiān)查制度,監(jiān)督檢查質(zhì)量保證大綱的實施情況,確認起到應有的作用。例如,在建造階段,要對設備進行監(jiān)造,對施工進行監(jiān)理。在運行階段,要進行預防性檢修、在役檢查和定期試驗,以保證機組的系統(tǒng)和設備的狀態(tài)符合技術(shù)規(guī)范。

管理措施之五——對參與單位和人員嚴格要求

國家對參與核電廠建設的單位,甚至小到零部件制造單位,都要經(jīng)審查合格后,方可開展相應的活動。

國家對參加核電廠工作的人員的選擇、培訓、考核和任命有嚴格的規(guī)定。以操縱員為例,要求選擇基本素質(zhì)好、有一定學歷和工作經(jīng)驗的人員,經(jīng)過課堂、核電廠模擬機和核電廠實際運行培訓,再通過國家級的考試,領到操縱員執(zhí)照后,才能上崗。上崗工作以后,還要定期考查和再培訓,保證在工作崗位上的人員都合格。

管理措施之六——極其嚴密的安全保衛(wèi)系統(tǒng)

核電廠安全保衛(wèi)工作的主要任務是:保障核材料的合法使用,防止丟失或被竊;保衛(wèi)核設施,防止人為的破壞;阻止非法入侵。

核電廠的安全保衛(wèi)工作采取技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合的方式,其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協(xié)調(diào)。

安全保衛(wèi)工作采用分區(qū)管理模式。核電廠設置三道實體屏障,劃分四個不同等級安全保衛(wèi)區(qū)域。在區(qū)與區(qū)之間的周界上,設置功能完備的實物保護系統(tǒng),包括出入控制系統(tǒng)、周界監(jiān)測系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)。

此外,核電廠還有完善的安全保衛(wèi)政策、程序體系和快速有效的突發(fā)事件處置和應急機制。在現(xiàn)場應急和突發(fā)事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊、公安民警、保衛(wèi)干部和治安隊伍,形成統(tǒng)一的特勤力量,按預先編制的反恐預案和突發(fā)事件處置流程快速響應,確保核電廠安全保衛(wèi)的有效性。

管理措施之七——良好的安全文化

在切爾諾貝利核電廠事故后,國際原子能機構(gòu)提倡在核能界推行安全文化。

國際上核電運行的經(jīng)驗表明,絕大部分事件是人為失誤造成的;人的主觀能動性有益于安全保障。在安全問題上,僅僅強調(diào)按程序辦事,遵章守紀還不夠,核電企業(yè)還必須有人人關(guān)注安全、時時注意安全、事事將安全放在第一位的氛圍。核電企業(yè)的文化環(huán)境是保證安全的關(guān)鍵要素,這就是要倡導的安全文化。

安全文化=規(guī)章制度+行為規(guī)范

安全文化就是嚴格的規(guī)章制度加上良好的行為規(guī)范。它包括對決策層、管理者和個人這三個不同層次的要求。個人的安全文化素養(yǎng)要求包括:謙虛好學的探索態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、合作的精神和互相交流的工作習慣。此外,還有對責任心、充分的理解能力、良好的技能和健康的心理素質(zhì)等方面的要求。

我國核電廠在推進安全文化建設方面做了不少工作,積累了很多有價值的經(jīng)驗。

(國家核事故應急協(xié)調(diào)委員會辦公室、國家原子能機構(gòu)秘書局)