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第1篇 海龍供電公司離退休工作管理標準
前言
為了進一步加強我公司的科學管理和現(xiàn)代化管理,根據(jù)gb/t15498-2003《企業(yè)標準體系管理標準和工作標準體系》的要求和我公司現(xiàn)行機構設置具體情況,制定《離退休工作管理標準》作為我公司離退休工作的標準。
本標準由龍海市供電公司標準化管理委員會提出并歸口。
本標準由龍海市供電公司政工部起草
本標準主要起草人:
審核
審定:
批準:
本標準由龍海市供電公司政工部負責解釋。
龍海市供電公司企業(yè)標準
q/302z-203.003-2007
離退休工作管理標準
1 主題內容與適用范圍
本標準規(guī)定了龍海市供電公司離退休工作管理的職責、管理內容與方法。
本標準適用于龍海市供電公司離退休工作的管理,是檢查考核其工作的依據(jù)。
2 職責
2.1 離退休管理工作設在政工部,負責全公司離退休職工的管理工作。
2.2 責任
2.2.1 負責公司離退休職工的“兩項待遇的落實”。
2.2.2 負責公司離退休職工文體活動。
2.2.3 負責公司離退休職工來信來訪。
2.2.4 負責公司離退休職工工作統(tǒng)計。
2.2.5 配合公司政工部離退休職工易地安置。
2.2.6 負責公司離退休職工的管理。
2.3 權限
2.3.1 有權對離退休職工工作計劃落實。
2.3.2 有權建議組織召開離退休職政工人事部議。
2.3.3 有權組織編制和修改離退休職工的規(guī)定制度和管理辦法。
3 管理內容與方法
3.1 計劃管理
3.1.1 編制依據(jù)
3.1.1.1 依據(jù)黨和國家有關離退休工作方法、政策和上級部門的具體要求。
3.1.1.2 依據(jù)公司離退休職工工作狀況。
3.1.1.3 依據(jù)公司離退休職工思想動態(tài)情況。
3.1.2 計劃內容
3.1.2.1 離退休工作年度計劃,提出全年重點工作,明確完成的時間及標準,以及考核措施。
3.1.2.2 季度計劃根據(jù)年度計劃制定,將年度計劃中的大項目分解為若干小項目,制定季度完成的項目、時間和實施。
3.1.2.3 將季度計劃分解為可操作的月度計劃,提出完成項目人員、時間、考核的具體規(guī)定。
3.1.3 時間要求
3.1.3.1 年度計劃于上年12月15日前上報。
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
q/302z-203.003-2007
3.1.3.2 季度計劃于上季度26日前上報。
3.1.3.3 月度計劃于上月末25日前上報。
3.1.4 計劃實施
3.1.4.1 年度計劃每半年檢查一次,重點檢查離退休工作年度計劃的落實情況,離休干部“兩項待遇”落實及發(fā)揮老同志作用情況等。
3.1.4.2 季度計劃于季末檢查一次,重點檢查年度計劃分解項目的完成情況。
3.1.4.3 月度計劃的完成情況于月末26日前報上級離退辦。
3.2 目標管理
3.2.1 編制依據(jù)
3.2.1.1 上級老干部部門提出的目標。
3.2.1.2 雙文明承包合同目標。
3.2.1.3 離退休職工工作專職隊伍狀況。
3.2.2 管理目標
3.2.2.1 公司離退休工作專職人員業(yè)務培訓參學率95%。
3.2.2.2 公司離退休專職工作人員業(yè)務理論考試合格率達95%。
3.2.2.3 公司離退休黨組織建設率100%。
3.2.2.4 公司離退休黨支部合格率100%。
3.2.2.5 公司離退休管理人員執(zhí)行政策率達100%。
3.2.2.6 離退休管理人員思想穩(wěn)定,為老同志服務,使老同志滿意率達95%。
3.2.2.7 離退休干部“兩項待遇”落實率達100%。
3.2.3 目標實施
3.2.3.1 兩項待遇的落實
3.2.3.1.1 每月組織一次離休干部閱讀相應級別的文件。每半年組織退休干部政治學習。
3.2.3.1.2 積極組織離退休干部、職工參加公司及上級重大政治活動或紀念活動。
3.2.3.1.3 每年至少一次離退休干部、職工參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。
3.2.3.1.4 每年組織一次離休干部的健康查體。
3.2.3.1.5 負責對離休干部護理費的申請報告。
3.2.3.1.6 負責對離退休干部住院病號和長期病號的走訪看望。
3.2.3.1.7 每季度做好離休干部企業(yè)內部生活補貼的發(fā)放工作。
3.2.3.2 組織建設
3.2.3.2.1 每年組織檢查一次黨支部建設情況,黨支部和黨員合格率均達到100%。
3.2.3.3 發(fā)揮離退休職工作用
3.2.3.3.1 組織引導老同志自我管理,自我服務,自我教育,為龍海市電力發(fā)展獻計獻策。
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
q/302z-203.003-2007
3.2.3.4 文體活動
3.2.3.4.1 組織公司老年人開展文體比賽項目。
3.2.3.4.2 每年組織一次老年人活動項目選拔賽組成的體育代表隊參加市公司和龍海市政府組織的文體比賽項目。
3.2.3.5 易地安置
3.2.3.5.1 配合政工部退休職工的易地安置,聯(lián)系協(xié)議簽訂和上報工作。
3.2.3.6 專職離退休工作隊伍建設。
3.2.3.6.1 加強對公司離退休管理人員思想素質的提高。
3.2.3.6.2 負責離退休工作聯(lián)系制度的落實。
3.2.3.7 來信來訪工作
3.2.3.7.1 做到離退休職工來信來訪易事不過日,難事不過周給予答復。
3.2.3.8 離退休統(tǒng)計工作
3.2.3.8.1 負責全公司離退休職工的年報統(tǒng)計工作。
3.2.3.9 負責全公司離退休職工的管理與服務。
3.2.3.9.1 負責離休干部的各種票證及各種食物優(yōu)領分送工作。
3.2.3.9.2 負責離休干部的喪事善后處理,并電話上報市公司和龍海市政府離退辦。
第2篇 海龍供電公司印信工作管理標準
1 范圍
本標準規(guī)定了龍海市供電公司印信管理工作的職責、保管內容與使用,使用權限與手續(xù)。
本規(guī)定適用于龍海市供電公司和公司各部門印信的管理。
2 引用標準
山東省電力工業(yè)局機關印章使用管理規(guī)定(魯電辦[1995]236號)。
3 職責
3.1 職能分工
3.1.1 龍海市供電公司辦公室是印信工作的歸口管理部門,負責全公司的印信使用和保管工作。
3.1.2 公司印章由上級行政主管部門制發(fā),根據(jù)經(jīng)理的安排,由公司辦公室負責管理,并指定黨委秘書(黨委印章)、文書員(行政印章)做好日常的使用和保管。經(jīng)濟合同專用章由企劃部負責管理,并指定專人負責日常的使用和保管。各部室、公司的印章,由公司制發(fā),由各單位行政主管人負責管理,并指定車間管理員或其他兼職人員做好日常的使用和保管,并報公司辦公室備案。
4 管理內容與要求
4.1 印章管理
4.1.1 公司各單位業(yè)務用專用印章,凡刻有本公司名稱者,均應由使用單位主管負責人提出申請、分管副經(jīng)理或總工程師審核,經(jīng)經(jīng)理批準后方可刻制,由各單位行政主管人負責管理,并指定專人負責日常使用和保管。
4.1.2 班組級的單位,一般不制發(fā)印章。屬于直接對外有業(yè)務聯(lián)系的班組級單位,包括托兒所、衛(wèi)生室等,可按4.1.1條規(guī)定辦理,其他班組級單位如因工作需要,也可按第.4.1.1條規(guī)定刻制業(yè)務專用章。
4.1.3 公司主管負責人名章、根據(jù)上級規(guī)定,由公司辦公室負責刻制和管理。支票專用的公司主管負責人名章,應區(qū)別于行政用章,并報有關部門備案,由專責業(yè)務部門的主管人負責管理,并指定專人負責日常的使用和保管。
4.1.4 如印章長久使用磨損或因故損壞不能繼續(xù)使用者,保管單位的主管負責人應查明原因,寫出報告申請重新刻制,新印章制發(fā)后,原印章應交制發(fā)部門、并削角作廢存查。
4.1.5 各類印章應由專人管理,如委托他人暫時代管,需經(jīng)部門領導批準。各級印章保管人,應認真負責,切實加強管理。單位印章和負責對外的部門主管人名章,不得任意送交別人或集體使用,不得違反保密規(guī)定,攜帶到公共場所;保管人員更換時,應在單位主管負責人的主持下辦理交接手續(xù)。因管理不善而造成的一切損失,由保管人員和單位負責人負完全責任。
4.1.6 會議紀要、調查提綱等類文件一般不加蓋公章。除發(fā)文、開具介紹信用印外,各類印章使用,均應實行用印審批單制度,經(jīng)領導簽發(fā)的用印審批單,均應留存,并按年度歸檔。
4.2 各級印信的使用范圍
4.2.1 公司印章的使用范圍
4.2.1.1 公司正式行政公文;
4.2.1.2 上報的總結、專題報告、工作簡報、各項專業(yè)定期報表;
4.2.1.3 對外簽訂的合同或協(xié)議書;
4.2.1.4 開據(jù)公事介紹信或證明信;
4.2.1.5 根據(jù)有關主管機關部門的統(tǒng)一規(guī)定需出具公司證明的。
4.2.2 公司辦公室印章的使用范圍
4.2.2.1 開據(jù)內部業(yè)務介紹信;
4.2.2.2 以公司辦公室名義印發(fā)的內部通知;
4.2.2.3 以公司辦公室名義對外業(yè)務性行文;
4.2.2.4 一般人民來信的回復信件;
4.2.2.5 根據(jù)有關規(guī)定由行政開據(jù)的公事證明或介紹信等。
4.2.3 各部室、公司的印章使用范圍;
4.2.3.1 向公司的請示報告、計劃、總結;
4.2.3.2 向上級業(yè)務主管部門的工作匯報和業(yè)務聯(lián)系信件;
4.2.3.3 公司內各單位之間的聯(lián)系通知或證明;
4.2.3.4 分管業(yè)務范圍需直接對外辦理的證明信、介紹信。如:人事部門對外勞資方面的證明和職工的人事材料、公安部門對有關戶口管理的證明和材料等。
4.2.3.5 有關部門所持的業(yè)務專用印章,應按專用范圍使用。
4.3 印信使用權限和手續(xù)
4.3.1 公司印章使用權限和手續(xù)
4.3.1.1 正式公文,應按公文擬辦程序經(jīng)主管繕印后,由公司辦公室文書員在對外發(fā)文和原稿上加蓋印章。
4.3.1.2 以公司名義的對外專業(yè)性報告,填報人擬好后應經(jīng)本部門主管審核在存檔份上簽字,呈報分管經(jīng)理簽發(fā)后由公司辦公室加印,如系有時間性的定期報表,分管經(jīng)理因故不能立即簽發(fā)者,根據(jù)經(jīng)理指示,可先交公司辦公室加印報出,存檔一份由分管經(jīng)理補閱補簽。
4.3.1.3 對外簽訂成文的經(jīng)濟合同或協(xié)議書、委托書、擔保等契約性文件,應按公文擬辦程序,經(jīng)主管人簽發(fā)后,由企劃部加印。
4.3.1.4 對外的工程設計圖紙、資料,購貨合同、資料和向上級部門提報有關申請表等,擬辦單位
應辦好審核和批準手續(xù),由公司辦公室加印。
4.3.1.5 公司各單位對外聯(lián)系工作,需持公司介紹信、證明信者,應在各部室、公司兼管文書員處填寫由公司統(tǒng)一制發(fā)的介紹信箋,經(jīng)本單位主管審核,并在存根欄處簽名,由公司辦公室經(jīng)復審同意后加印,存根留各單位。對涉及各專業(yè)部門權限的,應由各專業(yè)主管部門負責人審核簽字。
4.3.1.6 如必須使用一般信紙寫作介紹信或證明信時,經(jīng)辦人應先擬稿,經(jīng)主管人審核簽發(fā)后,再謄印一份,一并送公司辦公室,在清稿上加印,底稿由辦公室備查。如系由專業(yè)部室部門復信統(tǒng)一存查者,底稿可留在擬辦部門。
4.3.1.7 開據(jù)私人證明,必須根據(jù)主管機關、部門的明確規(guī)定辦理,不符合規(guī)定,一律不予證明。對必須加蓋公司印章者,應經(jīng)本單位主管同意,口頭或書面通知公司辦公室,方可辦理。
4.3.1.8 嚴禁在內容不明確或空頭及空白介紹信、證明信上加蓋公章。
4.3.1.9 印章一律蓋在單位名稱處或文末日期上。
4.3.1.10 凡不符合以上諸項程序者,公司辦公室拒絕用印,因此而延誤工作,由經(jīng)辦單位負責。
4.3.2 各部室、公司印章使用,應經(jīng)主管領導核準同意,嚴格印信管理。
4.3.3 業(yè)務專章的使用范圍、權限和手續(xù)、由各單位按本制度精神,自行制定有關規(guī)定,并嚴格執(zhí)行。
第3篇 供電公司安全風險管理工作推進方案
一、工作目標以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風險辨識防范手冊》為依據(jù)，以提高員工安全風險意識和辨識防范能力為根本，以防止人身事故和人員責任事故為重點，立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場，全面開展供電企業(yè)安全風險辨識防范與評估工作，有效提升企業(yè)安全基礎管理水平，促進公司安全管理工作邁上新臺階。二、2010年工作推進計劃安全風險管理主要任務是推進作業(yè)安全風險識別和風險控制工作，計劃分“宣傳發(fā)動、學習準備、組織實施、總結交流”四個階段實施。
2.1 “宣傳發(fā)動”階段工作內容：（ 月 日-- 月 日）
2.1.1 公司、所屬各二級單位分別成立安全風險管理工作領導小組和安全風險管理工作組。其人員組成和職責分工按（指導意見）要求落實。
2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風險管理實施方案、工作計劃。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關培訓學習資料。
2.1.3 召開公司安全風險管理工作實施動員大會（電視電話會議），全面啟動公司安全風險管理工作。
2.1.4 各單位編制、上報安全風險管理實施方案、工作計劃。
2.2“學習準備”階段工作內容：（ 月 日-- 月日） 2.2.1 組織參加省公司培訓、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓講座、結合安全日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓、自學等多種手段開展風險教育培訓。培訓重點工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓，促進各級人員掌握風險辨識內容、辨識要點和控制措施，增強全員風險意識和風險辨識控制能力。
2.2.2 應用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓。每月按照10%比例隨機抽考相關人員，并對抽考結果進行考核，強化班組人員的安全風險意識和作業(yè)技能。
2.3“組織實施”階段工作內容：（ 月 日-- 月日） 2.3.1 各單位全面開展風險識別，建立完成“設備與環(huán)境風險庫”、“崗位風險庫”和“典型作業(yè)風險辨識范本庫”。
2.3.2 各單位至少選擇2-3個作業(yè)項目試點開展作業(yè)風險控制。根據(jù)實際情況，采取適當形式，實施作業(yè)安全風險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析控制。結合現(xiàn)場作業(yè)項目編制現(xiàn)場標準化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風險分析與控制措施表》
2.3.3 各級安全監(jiān)督人員應按照分級監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標準化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章情況錄入“崗位風險庫”。
2.3.4 組織開展一次崗位安全風險分析，對風險較大的人員，針對性開展安全教育培訓；對不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔任班組長、工作負責人的人員及時進行調整。
2.4“總結交流”階段工作內容：（ 月 日-- 月日）
2.4.1 對各單位開展安全風險管理工作情況進行調研，評價、考核各單位風險管理工作開展情況，總結各單位的工作經(jīng)驗，研究解決存在的問題，進一步優(yōu)化和細化安全風險管理。
2.4.2 召開安全風險管理工作現(xiàn)場推進會，總結推廣安全風險管理的工作經(jīng)驗。
三、實施要點
3.1工作組織及主要職責
3.1.1 各級安全監(jiān)督管理部門是安全風險管理工作的牽頭部門，各級調度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領域安全風險管理工作的組織實施部門。
3.1.2 成立安全風險管理工作領導組。由企業(yè)主要負責人為組長，安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調度、營銷、人資等相關部門及生產(chǎn)單位負責人為成員。其主要職責是：（1）部署開展安全風險管理工作，控制質量、進度和結果；（2）審定安全風險管理實施方案、工作計劃；（3）保證安全風險管理工作的人力和物力投入；（4）審定公司安全風險評估報告；（5）布置風險控制對策、風險處理措施；（6）評價、考核各單位風險管理開展情況。
3.1.3 成立安全風險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長，相關副總師為副組長，相關部門負責人及專責人為成員。其主要職責是：（1）制度安全風險管理實施方案和工作計劃；（2）檢查制度安全風險管理工作；（3）完善安全風險工作規(guī)范、方法；（4）開展安全風險管理知識和應用方法的培訓；（5）審核各生產(chǎn)單位的安全風險上報資料；（6）開展安全風險評估工作；（7）制定安全風險控制對策及處理措施；（8）總結、改進安全風險管理工作。
3.1.4 安全風險管理工作組下設調度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個專業(yè)組。其中：調度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責是：（1）審核各專業(yè)作業(yè)活動的風險分析結果；（2）開展各專業(yè)作業(yè)活動的風險評估工作；（3）計算各專業(yè)的作業(yè)活動風險度、固有風險度；（4）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。安全管理評估組的主要職責是：（1）組織開展人員素質、安全綜合管理部分的風險評估工作；（2）計算人員素質風險度、安全管理風險度；（3）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。
3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應組織，其主要職責是：（1）組織開展本單位安全風險管理工作；（2）開展安全風險教育培訓工作；（3）開展作業(yè)活動安全風險分析工作；（4）編制相關規(guī)范；（5）開展靜態(tài)危險因素辨識、風險評價和風險控制工作；（6）負責本單位安全風險信息的統(tǒng)計、管理；（7）編制本單位安全風險評估報告。
3.2 風險管理實施要點企業(yè)安全風險管理主要有五個基本環(huán)節(jié)，即教育培訓、風險識別、風險控制、風險評估、持續(xù)改進。各單位應結合實際編制安全風險管理實施方案和工作計劃，明確相關部門、班組的工作內容、職責和要求，并逐步實施。
3.2.1 教育培訓 ________ 分層組織安全風險管理培訓。公司對各單位管理人員培訓，主要內容包括風險管理的有關基礎理論、風險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風險辨識控制方法；各單位對班組人員培訓，主要內容包括風險管理的有關基礎理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關專業(yè)內容，作業(yè)現(xiàn)場風險辨識控制方法。 ________ 應用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后，每月按照10%比例隨機抽考相關人員，并對抽考結果進行考核，強化班組人員的安全風險意識和作業(yè)技能。 ________ 分析典型事故案例進行培訓。結合安全日活動，由班組人員講述、分析典型事故案例，班組長、安全員進行點評；在學習基礎上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象，開展對照檢查，并制定整改措施。 ________ 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓。有針對性地選擇作業(yè)項目，根據(jù)《辨識手冊》編制評價標準，開展作業(yè)實訓活動；實訓中，對每一名培訓人員進行評價，開展示范演練，對不合格人員再次開展培訓，確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè)，由工作負責人從設備與環(huán)境風險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項目風險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關的風險內容，組織作業(yè)人員開展風險分析，促使員工快速、有效地掌握辨識風險、控制風險的方法。
3.2.2 風險識別 ________ 風險識別是依據(jù)《評估規(guī)范》和《辨識手冊》，針對設備與環(huán)境、人員素質和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進行風險辨識，為風險控制提供基礎數(shù)據(jù)。 ________ 開展設備與環(huán)境的靜態(tài)風險識別，建立完善“設備與環(huán)境風險庫”。輸電設備風險庫按照每條線路分別建立，變電設備風險庫以變電站為單位、分專業(yè)（如變電運行專業(yè)、變電一次設備檢修專業(yè)、變電二次設備檢修專業(yè)）分別建立，工器機具、防護設施按照存放場所分別建立；表格橫向包括“識別項目、識別內容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認”等欄目，縱向由《評估規(guī)范》相關條款構成。實施設備與環(huán)境靜態(tài)風險識別按照首次全面識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由工區(qū)組織、班組參與，依據(jù)《評估規(guī)范》相關條款識別、制定典型控制措施；日常動態(tài)識別由班組自行組織，結合運行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開展。 ________ 開展人員素質及現(xiàn)場管理的風險識別，建立專業(yè)班組人員“崗位風險庫”。“崗位風險庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立；表格橫向包括“識別項目、識別內容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認”等欄目，縱向包括“安全教育培訓、知識技能、生理素質、心理素質、違章情況”等欄目。實施人員素質及現(xiàn)場管理的風險識別按照首次全面識別、周期識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由公司組織，各單位、班組參與，依據(jù)《評估規(guī)范》相關條款，全員識別人員素質情況；周期識別主要是通過班組長、工作負責人安全能力評估等方式開展；日常動態(tài)識別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評等方式開展。 ________ 對“設備與環(huán)境風險庫”和“崗位風險庫”要進行動態(tài)維護。對已消除的風險，由班組及時填寫消除情況，經(jīng)工區(qū)確認后予以消除，不能消除的按照輕重緩急的原則逐級上報。
3.2.3 風險控制 ________ 作業(yè)風險控制的主要內容是在風險識別的基礎上實施作業(yè)安全風險控制，主要開展三個方面工作：構建作業(yè)全過程的安全控制機制、實施作業(yè)風險分析與控制、開展標準化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ________ 作業(yè)風險控制應在辨識作業(yè)中存在的危險因素及其導致的風險，分層次采用施工計劃書（“三措一案”）、作業(yè)指導書、工作票等方法進行作業(yè)控制，形成作業(yè)全過程的安全開展機制，從而預知危害、控制風險，實現(xiàn)作業(yè)安全。 ________ 建立典型作業(yè)風險辨識范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè)，結合《辨識手冊》和《評估規(guī)范》進行編制。作業(yè)辨識范本采取表格形式，橫向包括辨識項目、辨識內容和典型控制措施，縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識人員素質、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線，辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素，制定典型開展措施。 ________ 編制現(xiàn)場標準化監(jiān)督檢查表。主要是針對作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故控制措施落實情況進行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項目、重點監(jiān)督內容和監(jiān)督記錄，縱向內容從《評估規(guī)范》和《辨識手冊》中選取。開展標準化監(jiān)督檢查，應制定分級監(jiān)督控制規(guī)定，明確各級應到位監(jiān)督控制的作業(yè)，提高現(xiàn)場作業(yè)風險在控能力。 ________ 公司、各單位、班組應根據(jù)實際情況，采取適當形式，實施作業(yè)安全風險的三級分析控制。
（1）公司規(guī)范和加強檢修計劃控制及風險分析。重點明確月度檢修項目、時間、工期，并針對月度檢修計劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風險的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等，分析作業(yè)安全風險，編制施工計劃書，發(fā)布作業(yè)風險預報，提出風險控制要求。
（2）各單位應認真做好月度檢修計劃和臨時作業(yè)的安全風險分析。細化企業(yè)層面的施工計劃書，制定風險控制具體措施；對本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風險的工作，編制工區(qū)層面的施工計劃書，制定風險控制具體措施。
（3）班組應做好作業(yè)層面的風險分析控制。班組長或工作負責人至少在工作前一天，根據(jù)本次作業(yè)任務選取對應的典型作業(yè)風險辨識范本，逐項對照進行辨識。對可能存在的靜態(tài)風險，調用相應的風險庫查找危險因素；對風險庫未形成或某項靜態(tài)風險是否存在不清楚時，可通過現(xiàn)場勘察等手段進行辨識；對施工計劃書中預報的風險，必須在風險辨識時予以應用。對辨識出的危險因素進行分析，對照典型作業(yè)風險辨識范本中的典型控制措施、施工計劃書中的相應風險的控制措施，制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的控制措施，同時對措施逐項明確責任人和控制時段，分析結果形成《作業(yè)安全風險分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風險分析與控制措施表》中控制時段要求，各責任人必須完成準備階段的控制措施。編寫標準化作業(yè)卡時，將《作業(yè)安全風險分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風險分析與控制措施，取代標準化作業(yè)卡的“危險點分析”和“安全措施”欄。 ________ 企業(yè)各級安全監(jiān)督人員應按照分級監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標準化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章情況錄入“崗位風險庫”。企業(yè)每年應組織開展一次崗位安全風險分析，對風險較大的人員，針對性開展安全教育培訓；對不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔任班組長、工作負責人的人員應及時進行調整。 ________ 各單位可針對不同的專業(yè)特點，按照簡便、實用、有效原則，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風險控制的方式、方法。如：配電設備檢修作業(yè)，因配網(wǎng)具有相對復雜、變化相對較快、人員素質相對較低、應急搶險頻繁等特點，采用風險識別、建立風險庫難以做到全面、準確以及符合實際，可重點采取現(xiàn)場勘察的方式預測風險、“工作票+其他風險控制卡”的形式控制風險。變電運行操作的風險控制，可采取“倒閘操作票+其他風險提示”的形式，通過嚴格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風險，通過其他風險提示、控制觸電及高墜等風險。
3.2.4 風險評估 ________ 安全風險評估是對企業(yè)整體或局部的安全風險程度作定量或定性的估測，評價風險等級，確定可接受的風險等級標準，為持續(xù)改進提供科學依據(jù)。安全風險評估分為全面評估和專項評估。 ________ 企業(yè)安全風險評估是從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素質、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評價企業(yè)安全風險程度，有效控制人身傷亡、設備損壞、供電中斷等事故風險。評估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》。（1）各單位、班組對所屬生產(chǎn)設備、設施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風險開展全面識別；對作業(yè)風險運用風險分析、標準化作業(yè)、風險控制卡等手段進行有效控制。（2）公司組織對各單位、班組的人員素質和安全管理開展識別，對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督查評，建立風險管理數(shù)據(jù)庫，為公司風險評估提供基礎資料。（3）公司組織對各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風險開展評估，并給出確定風險等級的評估報告。 ________ 安全風險專項評估一般是針對企業(yè)防人身傷亡、防人為責任事故，或針對管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位，依據(jù)《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》，適時開展某一方面或全面的風險評估。專項評估可結合傳統(tǒng)的安全檢查方法進行。
3.2.5 持續(xù)改進 ________ 建立風險預警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風險預警指標，設立不同等級的預警值。監(jiān)測風險預警指標接近預警值時，發(fā)出風險告警，進入相應的預警狀態(tài)；當監(jiān)測風險降至可接受的程度時，解除預警狀態(tài)。 _______ 強化風險干預對策措施?？刹扇ｍ椪?、停工整頓、通報、考核及責任追究等手段進干預，建立風險干預組織體系，分層分級、定人定期落實整改。 ________ 實施風險管理信息化。建設統(tǒng)一的風險管理信息平臺，完善風險分析控制、標準體系完善、風險庫動態(tài)維護以及檔案管理、查詢等手段，促進風險管理的信息化、標準化、規(guī)范化，降低勞動強度，提高管理效率。
第4篇 海龍供電公司全面計劃管理工作管理標準
為了進一步加強我公司的科學管理和現(xiàn)代化管理,根據(jù)gb/t15498-2003《企業(yè)標準體系管理標準和工作標準體系》的要求和我公司現(xiàn)行機構設置具體情況,制定《全面計劃管理工作管理標準》。
本標準由龍海市供電公司標準化管理委員會提出并歸口。
本標準由龍海市供電公司企劃部起草。
本標準主要起草人:
審核:
審定:
批準:
本標準由龍海市供電公司企劃部負責解釋。
全面計劃管理工作管理標準
1范圍
本標準規(guī)定了龍海市供電公司全面計劃管理的職責,管理內容、方法、要求和考核。
本標準適用于龍海市供電公司全面計劃管理工作。
2引用標準
下列標準包含的條文,通過在標準中引用而構成為本標準的條文。
《中華人民共和國計劃法規(guī)匯編》
3職責
3.1全面計劃管理工作,在公司領導的指導下,由企劃部負責統(tǒng)一組織,協(xié)調和管理。
3.2 計劃管理范圍
全公司各項經(jīng)濟技術指標;
經(jīng)營計劃;
生產(chǎn)計劃;
各類工程計劃及概算;
電力基礎設施建設計劃;
設備大修工程及維修計劃;
材料費用計劃;
管理費用計劃;
固定資產(chǎn)投資計劃;
更新改造工程計劃;
安全管理計劃;
兩措工作計劃;
科技進步計劃;
降損工作計劃;
電能表檢定、輪換計劃;
用電稽查計劃;
財務成本計劃;
職工教育培訓計劃;
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內部審計計劃;
調度管理計劃;
客戶服務營銷工作計劃;
工會工作計劃;
女工委工作計劃;
團委工作計劃;
職工政治思想教育計劃;
行風建設計劃;
反腐倡廉計劃;
各供電所全面工作計劃;
第三產(chǎn)業(yè)工作計劃;
公司內其他臨時工作計劃。
3.3計劃管理的分工
3.3.1 經(jīng)營計劃由各有關部室負責編制。
3.3.2 生產(chǎn)計劃由生產(chǎn)技術部負責編制。
3.3.3 工程計劃由相關單位編制,企劃部負責平衡匯總。
3.3.4 電力基礎設施建設計劃由生產(chǎn)技術部負責編制。
3.3.5 設備大修工程及維修計劃由生產(chǎn)技術部負責編制。
3.3.6 材料費用計劃由各單位編制報企劃部,由企劃部、財務部共同平衡、匯總。
3.3.7 管理費用計劃由各單位編制報企劃部,由企劃部、財務部共同平衡、匯總。
3.3.8 固定資產(chǎn)投資計劃由企劃部負責編制。
3.3.9 更新改造工程計劃由生產(chǎn)技術部負責編制。
3.3.10 安全管理計劃由安質部負責編制。
3.3.11 反事故措施計劃由生產(chǎn)技術部負責編制。
3.3.12 安技勞保措施計劃由安質部負責編制。
3.3.13 科技進步計劃由生產(chǎn)技術部負責編制。
3.3.14 降損措施計劃由客戶服務中心負責編制。
3.3.15 電能表檢定、輪換計劃由客戶服務中心負責編制。
3.3.16 用電稽查計劃由稽查大隊負責編制。
3.3.17 財務成本計劃由財務部負責編制。
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3.3.18 職工教育培訓計劃由人事部負責編制。
3.3.19內部審計計劃由紀委負責編制。
3.3.20調度管理計劃由調度所負責編制。
3.3.21客戶服務營銷工作計劃由客戶服務中心負責編制。
3.3.22職工政治思想教育計劃由政工部負責編制。
3.3.23行風建設計劃由紀委負責編制。
3.3.24反腐倡廉計劃由紀委負責編制。
3.3.25各供電所全面工作計劃由各供電所分別負責編制。
3.3.26第三產(chǎn)業(yè)工作計劃由總公司負責匯總編制。
3.3.27工會工作計劃由工會負責編制。
3.3.28女工委工作計劃由女工委負責編制。
3.3.29團委工作計劃由團委負責編制。
3.3.30公司內其他臨時工作計劃由各實施部門負責編制。
3.3.31全公司各項經(jīng)濟技術指標由企劃部負責匯總編制。
3.4各種計劃期計劃內容及分工
3.4.1 中長期計劃:中期計劃是為期五年的企業(yè)發(fā)展計劃;長遠發(fā)展規(guī)劃指十年以上或更長時間的計劃。各部室根據(jù)市公司的遠景規(guī)劃,結合本公司的實際情況編制各專業(yè)的長遠規(guī)劃,報企劃部匯總編制全公司的長期計劃。
3.4.2 短期計劃:短期計劃是按照年、季、月度或更短時間的計劃。各部室根據(jù)市公司的年度計劃,結合本公司的實際情況編制各專業(yè)部門的計劃,報企劃部匯總編制全公司的年計劃。
3.4.2.1 年度綜合計劃:由各專業(yè)部室負責并報企劃部匯總、平衡。
3.4.2.2 季度綜合計劃:它是年度綜合計劃的分季實施計劃,并保證年度綜合計劃的完成,主要指生產(chǎn)、成本、設備檢修、工程進度等上報建議計劃和上級批準的落實計劃。由各部室在季度計劃的基礎上,按照工作實際進展情況修訂上報企劃部。季度計劃可根據(jù)需要制定。
3.4.2.3月度綜合計劃:它是年度或季度綜合計劃的分月實施計劃,并保證年度或季度計劃的完成。由各部室在年度或季度計劃的基礎上,按照工作實際進展情況修訂上報企劃部。
3.4.2.4 周作業(yè)計劃:主要是按照公司下達的月度綜合計劃安排平衡一周內生產(chǎn)任務、缺陷處理和日常工作。由各車間、班組負責。
4 管理工作內容與方法
4.1計劃的編制
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4.1.1 中長期計劃的編制:根據(jù)省公司的遠景規(guī)劃,本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和本公司的實際情況;各部室分工負責編制各自專業(yè)的長遠規(guī)劃草案,報企劃部匯總、平衡,編制出全公司的長遠規(guī)劃草案,經(jīng)分管經(jīng)理同意后,再經(jīng)專門的規(guī)劃審查會議審查,經(jīng)理批準。
中長期計劃采用滾動計劃法實施,補充,修訂,使其不斷完善,對于中期計劃采取一年一滾動,長期計劃五年一滾動的方法制定。
全公司規(guī)劃確定后,各部室應遵循規(guī)劃的要求,結合本單位的實際情況,編制本部室、車間的貫徹意見和實施細則,報企劃部。
4.1.2 短期計劃的編制
4.1.2.1 年度計劃的編制
4.1.2.1.1年度需電量和電力負荷預測:它是編制年度綜合計劃的基礎,對當年根據(jù)生產(chǎn)能力、國家計劃、市場統(tǒng)計所進行的缺電調查的匯總資料,由企劃部負責,各相關部室及供電所配合。
4.1.2.1.2設備大修、更新改造、反事故措施、科技進步年度計劃:
大修計劃:由生產(chǎn)技術部組織各有關生產(chǎn)口單位提出計劃草案,并由生產(chǎn)技術部匯總,報企劃部平衡資金后提交生產(chǎn)經(jīng)理主持召開由企劃部、生產(chǎn)技術部、財務部等部室負責人、專工參加的大修計劃平衡會,提出補充及修改意見,并經(jīng)分管經(jīng)理審核后,作為編制年度財務成本計劃的依據(jù)。
年度更新改造計劃:由生產(chǎn)技術部會同有關部門提出年度計劃項目意見,經(jīng)分管生產(chǎn)經(jīng)理審核同意后,報企劃部綜合平衡。
反事故措施計劃:由生產(chǎn)技術部根據(jù)上級單位要求,結合公司電網(wǎng)需要提出計劃草案,經(jīng)分管經(jīng)理審核同意后,報企劃部綜合平衡。
科技進步計劃:由生產(chǎn)技術部根據(jù)上級文件要求,結合公司電網(wǎng)建設現(xiàn)狀編制。
4.1.2.1.3年度生產(chǎn)計劃:由企劃部按照設備檢修計劃、電網(wǎng)經(jīng)濟運行狀況、年度需電量和電力負荷預測資料、線損理論計劃以及歷年統(tǒng)計資料,經(jīng)綜合分析平衡后,編制下年度生產(chǎn)計劃,提交經(jīng)理辦公會議審定,經(jīng)理批準后,送財務部一份,作為編制年度財務成本計劃的依據(jù)。
4.1.2.1.4年度基建計劃:由生產(chǎn)技術部負責編制報企劃部,由企劃部根據(jù)公司年度投資計劃安排,結合基建工程資金情況和工程進度,編制下年度基建計劃,經(jīng)經(jīng)理批準后,送財務部、物資公司各一份,作為專業(yè)部室編制年度計劃的依據(jù)。
4.1.2.1.5材料費用計劃、管理費用計劃:由相關單位報企劃部,經(jīng)企劃部與財務部共同匯總平衡,報分管經(jīng)理審核平衡后,報經(jīng)理批準,作為編制財務成本計劃的依據(jù)。
4.1.2.1.6固定資產(chǎn)投資計劃:由企劃部根據(jù)公司投資計劃安排和公司建設的需要,制定公司固定資產(chǎn)
投資計劃,并經(jīng)經(jīng)理批準后,作為編制財務成本計劃的依據(jù)。
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4.1.2.1.7年度財務、成本計劃:由財務部根據(jù)各項計劃編制下年度的財務成本計劃,經(jīng)審核,經(jīng)理批準后,送企劃部一份。
4.1.2.1.8年度職工培訓教育計劃:由人事部根據(jù)上級有關指示及下年度各項計劃,編制年度職工教培計劃。
4.1.2.1.9安全管理計劃、安技勞保措施計劃:由安質部根據(jù)上級有關要求和公司電網(wǎng)的運行需要,編制年度安全管理計劃。
4.1.2.1.10年度調度計劃:由調度所根據(jù)上級有關要求和公司電網(wǎng)的運行需要,編制年度的調度計劃。
4.1.2.1.11年度客戶服務營銷計劃:由客戶服務中心根據(jù)上級有關要求和用電需求的發(fā)展趨勢,編制年度的客戶服務營銷計劃。
4.1.2.1.12年度政治思想教育、團委工作計劃:由政工部編制。
4.1.2.1.13年度行風建設、反腐倡廉計劃、內部審計計劃:由紀委根據(jù)上級單位要求,結合公司工作需要編制。
4.1.2.1.14財務成本計劃:由財務部根據(jù)成本三費和固定資產(chǎn)投資等計劃編制。
4.1.2.1.15年度三產(chǎn)工作計劃:由總公司根據(jù)三產(chǎn)發(fā)展情況和主業(yè)需求編制。
4.1.2.1.16年度工會、女工委工作計劃:由工會根據(jù)上級單位要求和公司工作需要編制。
4.1.2.1.17年度各供電所工作計劃:由各供電所編制,經(jīng)鄉(xiāng)村電管部審核后報企劃部。
4.1.2.1.18年度其他工作計劃:由實施部門根據(jù)需要編制。
4.1.2.1.19年度綜合計劃:各專業(yè)部室根據(jù)上級批準的各專業(yè)年度計劃編制落實計劃,10月報企劃部,11月企劃部完成匯總平衡,編成全公司年度綜合計劃草案,并報分管經(jīng)理。12月底前經(jīng)公司辦公會研究討論,經(jīng)理批準后,于年底前下達。
4.1.2.2 季度綜合計劃的編制(可根據(jù)需要編制):各部室根據(jù)年度綜合計劃,于每季度第三月中旬向企劃部提交下季度各項專業(yè)計劃,經(jīng)企劃部綜合平衡后,編制季度綜合計劃,經(jīng)經(jīng)理批準后,該季度末前下達到各部室。
4.1.2.3 月度綜合計劃的編制:各部室根據(jù)年度或季度綜合計劃,于每月25日前提出下月工作項目和計劃,報企劃部。企劃部平衡、匯總為月度綜合計劃。
4.1.2.4 周作業(yè)計劃的編制:各部室根據(jù)月度計劃,結合本單位實際,編制周作業(yè)計劃,作為內部開展的依據(jù)。
4.2 計劃的調整
4.2.1 為確保計劃的嚴肅性,各項計劃下達后,一般不予調整,嚴格控制計劃外工程。
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4.2.2 在計劃期內,確因某種原因計劃無法完成,可以按照專業(yè)計劃分工和批準權限提出調整意見,報企劃部辦理調整手續(xù)。
4.2.3 凡市公司下達的年度計劃確因客觀因素不能完成時,由分管部室提出申請調整,并起草申請調整計劃的報告報企劃部,經(jīng)經(jīng)理審核批準后,方可調整。
4.2.4 年度綜合計劃外項目:特別是增加資金的項目一般不予增加,確實需要增加的,由分管部室填寫申請表格,企劃部、財務部平衡資金,經(jīng)理批準后,由企劃部辦理調整手續(xù)。
5 檢查與考核
5.1 各單位若不能在規(guī)定時間內將計劃上報企劃部的,企劃部有權不予列入該部計劃。導致工作不能正常開展的,責任自負。
5.2各項年度計劃執(zhí)行情況由分管部室每半年進行一次檢查,并將檢查結果報分管經(jīng)理。每年由分管經(jīng)理牽頭對各項年度計劃執(zhí)行情況進行一次全面檢查、分析。
5.3季度計劃執(zhí)行情況由各專業(yè)部室每季度進行自查,各專業(yè)部室按照《經(jīng)濟責任制考核辦法》進行考核,并將結果報企劃部。
5.4 月度計劃的檢查,在每月召開的例會上進行。并將檢查結果納入業(yè)績考核。
5.5 周作業(yè)計劃的檢查,由分管部室內部進行。
5.6 凡實行內部承包的部門和工程項目,均按照承包合同上規(guī)定的辦法進行檢查考核。
第5篇 市供電公司科技工作管理標準
1范圍
本標準規(guī)定了生技部專責人、各部室、供電所科技專責人的管理職責、管理內容與方法。
2 職責
2.1職能關系
2.1.1公司成立由公司經(jīng)理負責的科技工作管理小組,決策批準較大科技成果的成果評定,獎勵意見,生技部為日常業(yè)務管理部門。
2.1.2生技部、各部室、所及主要生產(chǎn)班組應制定專(兼)職人員負責開展科技管理工作。
2.2生技部專責人的主要職責
2.2.1在主任領導下開展工作,在業(yè)務上受上級部門的指導。
2.2.2負責編制科技工作年度計劃,經(jīng)專業(yè)技術小組評議,分管領導批準后,組織實施。
2.2.3在實際中有關合同、協(xié)議的簽訂等,見龍海市供電公司《科技項目及資金管理辦法》、《科技成果推廣及轉化管理辦法》、《科技進步獎勵辦法》。
2.2.4負責上級頒發(fā)的有關規(guī)章制度。
2.2.5負責組織公司技術革新和科研項目研究、申報、立項和分工協(xié)調,協(xié)助項目實施單位解決有關問題。
2.2.6受理生產(chǎn)方面合理化建議和技術改造,革新申請,及時提請公司科技工作領導小組審理。
2.2.7受理科技論文的整理、匯總并組織評審。
2.2.8組織國家、省、市及公司內部科技成果在我公司的推廣應用。
2.2.9參加科技成果的驗收鑒定和評審工作。
2.2.10受理電力科技情報的日常工作。
2.2.11按上級要求,填報各種報表,并做好年度工作總結。
2.2.12負責組織公司科技先進個人與先進單位的評比工作。
2.3部室、所科技專(兼)責人職責
2.3.1在部室、所領導下開展工作。
2.3.2負責征集上報本部門的技術改進、革新項目和年度工作計劃,經(jīng)部室、所審核報公司,并根據(jù)下達的年度計劃組織實施、項目完成后,按照《科技項目及資金管理辦法》向生技部報技術資料。
2.3.3貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的有關規(guī)章制度。
2.3.4負責辦理部室、所科技項目的分工協(xié)調,協(xié)助項目承擔班組解決有關問題。
2.3.5負責辦理部室、所科技成果的申報,參加成果的驗收,并協(xié)助獎勵評審工作。
2.3.6受理部室、所生產(chǎn)方面的合理化建議和技術改進,革新申請,及時提請部室、所審議后報公司。
2.3.7按公司要求報各種報表。
3.管理實施細則的內容與方法
3.1電力科技管理內容
3.1.1趕超國際國內供電技術水平。
3.1.2合理開發(fā)利用能源,節(jié)約水、油、電。
3.1.3增強供電現(xiàn)代化與自動化水平。
3.1.4解決電力生產(chǎn)、基建、用電工程的技術關鍵。
3.1.5改進設備、儀器、工具、材料,提高裝備水平。
3.1.6降低勞動強度,改善勞動環(huán)境和職工安全、衛(wèi)生條件。
3.1.7提高設備安全與經(jīng)濟運行水平。
3.1.8實現(xiàn)管理現(xiàn)代化,用科技手段提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.1.9安全文明生產(chǎn)治理整頓,防止環(huán)境污染。
3.2科學技術計劃管理
3.2.1管理任務
3.2.1.1從供用電實際出發(fā),確定科學發(fā)展方向及近期科技攻關項目。
3.2.1.2合理使用科技經(jīng)費。
3.2.1.3組織好科技成果推廣應用協(xié)調。
3.2.1.4安排好科技香米的開發(fā)、引進、推廣和協(xié)作。
3.2.2編制科技計劃的依據(jù)
3.2.2.1國內外電力工業(yè)科技發(fā)展動向和我省、市的主要技術政績。
3.2.2.2為我公司電力生產(chǎn)和管理工作的需要。
3.2.2.3以龍海電網(wǎng)科技發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),開展課題攻關。
3.2.2.4協(xié)作部門研究的課題項目。
3.2.2.5群眾性科技項目和合理化建議。
3.2.2.6現(xiàn)代化管理中科技配合的部分。
3.2.2.7生產(chǎn)中遇到的技術管理關鍵。
3.2.2.8需要通過科研解決的設備缺陷,設備增容和設備完善化。
3.2.2.9提高安全性、經(jīng)濟性科研項目。
3.2.2.10新技術、新設備、新工藝、新材料的研究項目。
3.2.2.11完善測試手段和提高測量精度的科研項目。
3.2.2.12生產(chǎn)輔助部門提出的科研課題。
3.2.3科技計劃管理
3.2.3.1編制科技計劃時,項目應具有可靠性和必要性,效果和經(jīng)濟效益明顯,投資要節(jié)約,技術要先進。
第6篇 供電公司動火工作票管理規(guī)定辦法
為進一步加強公司消防管理工作,規(guī)范動火工作票的使用和簽發(fā)程序,按照《電力設備典型消防規(guī)程》的有關規(guī)定,結合我公司實際,特制定本管理規(guī)定。
一、 適用范圍
防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)如須動火工作時,必須執(zhí)行動火工作票制度。
二、動火級別
根據(jù)火災“四大”原則劃分,一般分為二級(“四大”即:火災危險性大、發(fā)生火災損失大、傷亡大、影響大)。
一級動火區(qū),是指火災危險性大,發(fā)生火災后果很嚴重的部位或場所。
二級動火區(qū),是指一級動火區(qū)以外的所有防火重點部位或場所及禁止明火區(qū)。
三、動火區(qū)域
1、一級動火區(qū):調度樓內部所有場所、220kv變電站主控室、電纜層(室)、蓄電池室、注油設備、賓館。
2、二級動火區(qū):一級動火區(qū)以外的其他場所。
四、動火審批權限
(1)一級動火工作票由申請動火部門負責人或技術負責人簽發(fā),公司安監(jiān)部門負責人、保衛(wèi)部門負責人審核,公司分管生產(chǎn)的領導和總工程師批準,必要時還應報當?shù)毓蚕啦块T批準。
(2)二級動火工作票由申請動火班組班長或技術員簽發(fā),公司安監(jiān)人員、保衛(wèi)人員審核,動火部門負責人或技術負責人批準。
(3)一、二級動火工作票的簽發(fā)人應考試合格,并經(jīng)分管生產(chǎn)的公司領導批準并書面公布。動火執(zhí)行人應具備有關部門頒發(fā)的合格證。
四、動火現(xiàn)場監(jiān)護
1、二級動火首次動火時,各級審批人和動火工作票簽發(fā)人均應到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備,測定可燃氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否合格,并在監(jiān)護下做明火試驗,確無問題后方可動火作業(yè)。
2、一級動火時,動火部門負責人或技術負責人、消防隊人員應始終在現(xiàn)場監(jiān)護。二級動火時,動火部門應指定人員,并和消防隊員或指定的義務消防隊員始終在現(xiàn)場監(jiān)護。
3、一、二級動火工作在次日動火前必須重新檢查防火安全措施并測定可燃氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度,合格后方可重新動火。
4、一級動火工作的過程中,應每隔2—4h測定一次現(xiàn)場可燃性氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否合格,當發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時應立即停止動火,在未查明原因或排除險情前不得重新動火。
五、動火工作票中所列人員的安全責任
1、各級審批人員及工作票簽發(fā)人應審查:
(1)工作必要性;
(2)工作是否安全;
(3)工作票所填寫安全措施是否正確完備。
2、運行許可人應審查:
(1)工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
(2)動火設備與運行設備是否確已隔絕;
(3)向工作負責人交待運行所做的安全措施是否完善。
3、工作負責人應負責:
(1)正確安全的組織動火工作;
(2)檢查應做的安全措施并使其完善;
(3)向有關人員布置動火工作,交待防火安全措施和進行安全教育;
(4)始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作;
(5)辦理動火工作票開工和終結;
(6)動火工作間斷、終結時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
4、消防監(jiān)護人應負責:
(1)動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設施;
(2)檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確;
(3)測定或指定專人測定動火部位或現(xiàn)場可燃性氣體和可燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度符合安全要求;
(4)始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài),發(fā)現(xiàn)失火及時撲救;
(5)動火工作間斷、終結時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
5、動火執(zhí)行人職責:
(1)動火前必須收到經(jīng)審核批準且允許動火的動火工作票;
(2)按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施;
(3)全面了解動火工作任務和要求,并在規(guī)定的范圍內執(zhí)行動火;
(4)動火工作間斷、終結時清理并檢查現(xiàn)場無殘留火種。
6、各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善不正確時,或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或違反有關規(guī)定時,均有權立即停止動火工作,并報告上級防火負責人。
六、動火工作票使用原則:
1、有條件拆下的構件,如油管、法蘭等應拆下來移至安全場所;
2、可以采用不動火的方法代替而同樣能達到效果時,盡量采用代替的方法處理;
3、盡可能地把動火的時間和范圍壓縮到最低限度。
4、遇到下列情況之一時,嚴禁動火:(1)油船、油車?？康膮^(qū)域;(2)壓力容器或管道未泄壓前;(3)存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前;(4)風力達5級以上的露天作業(yè);(5)遇有火險異常情況未查明原因和消險前。
七、動火工作票填寫使用要求
1、動火工作票要用鋼筆或圓珠筆填寫,應正確清楚,不得任意涂改,如有個別錯、漏字需要修改時應字跡清楚。動火工作票至少一式三份,一份由工作負責人收執(zhí);一份由動火負責人收執(zhí)。動火工作終結后應將這兩份工作票交還給動火工作票簽發(fā)人。一級動火工作票應有一份保存在公司安監(jiān)部門。二級動火工作票應有一份保存在動火部門。若動火工作與運行有關時,還應多一份交運行人員收執(zhí)。
2、動火工作票不得代替設備停復役手續(xù)或檢修工作票。
3、動火工作在間斷或終結時應清理現(xiàn)場,認真檢查和消除殘留火種。 動火工作須延期時必須重新履行動火工作票制度。
4、外單位來生產(chǎn)區(qū)內動火時,應有負責該項工作的單位,按動火等級履行動火工作票制度。
5、動火工作票簽發(fā)人不得兼任該項工作的工作負責人。動火工作負責人可以填寫動火工作票。動火工作票的審批人、消防監(jiān)護人不得簽發(fā)動火工作票。
第7篇 供電公司工程項目安全管理審批工作程序
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7
班后會
本次工作小結情況:
第8篇 市供電公司供電可靠性工作管理標準
1 范圍
本標準規(guī)定了龍海市供電公司的供電可靠性(以下簡稱可靠性)管理工作的職責、管理內容與方法、檢查與考核。
本標準適用龍海市供電公司的可靠性管理工作,包括可靠性統(tǒng)計、分析、管理與監(jiān)督。
2 引用標準
本標準在使用過程中,如下列規(guī)程和辦法被修訂或上級另有文件下達到,按新規(guī)定執(zhí)行。
電力部《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價規(guī)程》
電力部《輸變電設施可靠性評價規(guī)程》
國家電網(wǎng)公司《國家電網(wǎng)公司農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性管理辦法》
3 職責
3.1生技部職責
3.1.1負責全公司的可靠性專業(yè)統(tǒng)計報表的匯總上報工作。
3.1.2負責全公司的可靠性指標分析和可靠性工作總結。
3.1.3負責組織各級可靠性專業(yè)人員的技術業(yè)務培訓及業(yè)務指導工作。
3.1.4負責編制、修訂全公司可靠性管理工作的制度、規(guī)定和標準等。
3.1.5負責編制全公司可靠性指標的年、季、月度計劃及發(fā)展規(guī)劃目標。
3.1.6負責匯總編制全公司提高供電可靠性的措施計劃,并監(jiān)督實施。
3.1.7負責全公司各部門可靠性指標及可靠性管理的檢查、考核工作。
3.1.8負責組織貫徹實施上級頒發(fā)的關于可靠性工作管理的規(guī)定和統(tǒng)計方法。
3.1.9負責可靠性管理與考核工作。
3.1.10負責全公司運行設備的檢修管理,停電計劃的編制,臨時停電的審批。
3.1.11負責組織召開月度停電工作平衡會,協(xié)調綜合檢修。
3.1.12負責協(xié)調各部門各專業(yè)所出的可靠性統(tǒng)計有關的基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一工作。
3.2調度所職責
3.2.1負責電網(wǎng)的調度運行管理及每日電網(wǎng)情況的運行記錄。參加公司月度停電檢修平衡會。
3.2.2負責《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價規(guī)程》中事故限電拉路項目的統(tǒng)計填報(報表、電子報表)分析工作。
3.2.3負責公司月度停電計劃實施情況(報表、分析)。
3.2.4負責完成公司可靠性管理職能部門規(guī)定的有關可靠性管理的其他工作。
3.3客戶中心職責
3.3.1負責所轄線路用戶的供電系統(tǒng)可靠性的統(tǒng)計填報(報表、電子報表)分析工作。
3.3.2負責全公司用戶供電可靠性統(tǒng)計中限電指標的單項管理,并保證rs—1指標達到上級考核要求。
3.3.3負責《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價規(guī)程》中超限額拉路項目的統(tǒng)計填表(報表、電子報表)分析工作。
3.3.4負責編制提出所轄線路用戶的月度、年度停電工作計劃,并參加公司月度停電平衡會。
3.3.5對所上報的可靠性基礎數(shù)據(jù)的準確性負責。
3.3.6負責完成公司可靠性管理職能部門規(guī)定的有關可靠性管理的其他工作。
3.4檢修公司職責
3.4.1負責所轄設備按《輸變電設施可靠性評價規(guī)程》進行可靠性統(tǒng)計填報分析、指標管理工作,并保證可靠性指標達到公司考核指標。
3.4.2負責全公司輸變電設備的檢修管理,做好各項記錄,健全設備資料(圖紙、數(shù)據(jù)),積極開展帶電作業(yè),減少設備停電,提高設備可用系數(shù)。
3.4.3負責落實公司下達的提高設備可用系數(shù)、降低故障系數(shù)管理要求及提高配電系統(tǒng)供電可靠性的管理要求。
3.4.4負責全公司輸變電設備的基礎數(shù)據(jù)、運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。
3.4.5負責編制所轄設備月度、年度停電計劃,并參加公司月度停電平衡會。
3.4.6負責填報公司輸電設備的月度停電計劃完成情況表,停運原因文字分析。
3.4.7對所提供的可靠性基礎數(shù)據(jù)、運行數(shù)據(jù)的準確性負責。
3.4.8負責完成公司可靠性管理職能部門規(guī)定的有關可靠性管理的其他工作。
3.5變電工區(qū)職責
3.5.1負責所轄設備按《輸變電設施可靠性評價規(guī)程》進行可靠性統(tǒng)計填報分析、指標管理工作,并保證可靠性指標達到公司考核指標。
3.5.2負責全公司變電設備的運行管理,做好各項記錄,健全設備資料(圖紙、數(shù)據(jù)),積極開展帶電作業(yè),減少設備停電,提高設備可用系數(shù)。
3.5.3負責落實公司下達的提高設備可用系數(shù)、降低故障系數(shù)管理要求及提高配電系統(tǒng)供電可靠性的管理要求。
3.5.4負責全公司變電設備的基礎數(shù)據(jù)、運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。
3.5.5負責編制所轄設備月度、年度停電計劃,并參加公司月度停電平衡會。
3.5.6負責填報公司變電設備的月度停電計劃完成情況表,停運原因文字分析。
3.5.7對所提供的可靠性基礎數(shù)據(jù)、運行數(shù)據(jù)的準確性負責。
3.5.8負責完成公司可靠性管理職能部門規(guī)定的有關可靠性管理的其他工作。
3.6供電所職責
3.6.1負責所轄10kv配電線路單線圖的繪制,及10kv配電線路基本情況的統(tǒng)計工作。
3.6.2負責編制所轄設備月度、年度停電計劃及臨時停電申請,并參加公司月度停電平衡會。
3.6.3負責所轄10kv配電線路運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計及停運原因文字分析。
3.6.4對所提供的可靠性基礎數(shù)據(jù)的準確性負責。
3.6.5負責完成公司可靠性管理職能部門規(guī)定的有關可靠性管理的其他工作。
4 管理內容與方法
4.1管理方法
4.1.1全公司的可靠性管理實行統(tǒng)一管理、分級負責的管理體制,公司成立可靠性管理領導小組,共同組成可靠性管理網(wǎng)絡。
4.1.2公司可靠性管理領導小組由公司經(jīng)理任組長,生產(chǎn)副經(jīng)理任副組長,生技部、企劃部、鄉(xiāng)村電管部、調度所、檢修公司、變電工區(qū)、客戶中心以及公司可靠性專責人為可靠性管理領導小組成員。
4.1.3各單位行政正職是本單位可靠性工作第一責任人,并設專責人。
4.1.4公司可靠性歸口管理部門是生技部,公司可靠性專責人設在生技部負責公司可靠性管理網(wǎng)絡的日常工作。
4.1.5各單位(調度所、檢修公司、變電工區(qū)、客戶中心)必須設可靠性專責人,具體負責本單位的可靠性管理工作。
4.2指標管理
4.2.1可靠性指標是反映企業(yè)管理水平的重要標志,用戶供電可靠性是考核供電企業(yè)電能質量的三大指標,因此加強可靠性指標管理,促進企業(yè)管理水平不斷提高,是本管理制度的主要目的。
4.2.2供電企業(yè)可靠性指標按電力部規(guī)定分兩大類:供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價指標和輸變設施可靠性評價指標。
4.2.3供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評指標,按同一電壓等級分別計算,并分為主要指標和參考指標兩大類。
供電可靠性主要指標及計算公式,參見中華人民共和國電力行業(yè)標準dl/t836-2003《供電系統(tǒng)用戶供電可靠性評價規(guī)程》。
4.2.4輸變電設施可靠性評價指標按變壓器、電抗器、斷路器、電流互感器、電壓互感器、隔離開關、避雷器、耦合電容器、阻波器、架空線路、電纜線路、全封閉組合電器、母線十三類設施分別計算評估一百零九個指標,其中考核指標為35kv及以上變壓器可用系數(shù)、強迫停運率;35kv及以上斷路器可用系數(shù)、強迫停運率;35kv及上線路可用系數(shù)、強迫停運率。
輸變電設施考核指標及計算公式:參見中華人民共和國電力行業(yè)標準dl/t837-2003《輸變電設施可靠性評價規(guī)程》。
4.2.5各項可靠性指標要求按全國一流供電企業(yè)標準管理。
4.2.6 各級可靠性管理部門應按公司管理目標要求將可靠性指標分解到每季(月)及每條線路上,嚴格控制停電時間及停電影響時戶數(shù),確保每季(月)完成考核目標要求,從而確保全年完成管理目標。
4.3計劃管理
4.3.1可靠性管理目標的實現(xiàn)必須以停電計劃管理為主導,將可靠性指標完成所許可的停電 時戶數(shù)(停電時間)分解到每個季(月)度內,控制整體停電時間,確保年度工作計劃的全面完成。
4.3.2檢修公司、變電工區(qū)、客戶中心、供電所及有關部室應根據(jù)公司年度工作計劃要求制訂出本部門年度停電工作計劃。計劃中應寫明工作內容,要求停電設備范圍及停電時間,設備可用率,配電線路同時還應注明停電影響用戶數(shù)(時戶數(shù)),報公司生技部,由公司生技部組織討論后報分管經(jīng)理審批下發(fā)執(zhí)行。
4.3.3月度停電計劃由檢修公司、變電工區(qū)、客戶中心、供電所等有關部門根據(jù)公司年度停電工作計劃和設備運行狀況提出計劃申請,報公司生技部,由生技部組織討論平衡后,報分管經(jīng)理審批下發(fā)。
4.3.4凡計劃外臨時停電申請必須經(jīng)所在單位可靠性專責人,行政主要負責人簽字,并加蓋公章后,生技部方予辦理,事故處理按公司有關規(guī)定執(zhí)行。
4.3.5所有停電工作必須堅持計劃停電為主,綜合檢修優(yōu)先帶電作業(yè)的原則,凡能帶電作業(yè)的工作不考慮安排停電作業(yè),用戶業(yè)擴接火、小修等工作不能進行帶電作業(yè)的,必須配合主網(wǎng)計劃停電安排進行,原則上不予安排臨時停電,特殊情況安排臨時停的,仍按有關規(guī)定進行考核。
4.3.6凡列入公司月度計劃的停電工作,各分管部門要嚴格并保證執(zhí)行計劃的實施,主動組織用戶配合停電進行所管轄設備的檢修消缺工作,特別注意用戶設備與電網(wǎng)連接部分的安全狀況,及時消除隱患,確保電網(wǎng)的安全、連續(xù)可靠運行,并按公司規(guī)定辦理好用戶工作票。
4.3.7本標準計劃管理范圍指進入我公司可靠性指標統(tǒng)計的設備范圍。
4.4統(tǒng)計管理
4.4. 1搞好統(tǒng)計工作是可靠性管理的基礎依據(jù),各種統(tǒng)計報表必須按照我公司有關規(guī)定和要求(格式、含義、報送時間)程序進行統(tǒng)計填報。
4.4.2各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)應保證準確、真實、可靠,有原始記錄資料,所報出數(shù)據(jù)有專人審核,分管領導閱批簽字后,蓋單位公章報出。
4.4.3可靠性專業(yè)報表基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計以我公司每年出版的圖紙:輸、配電線路平面示意圖,變電站電氣主結線圖數(shù)據(jù)為準,運行數(shù)據(jù)配電線路停電統(tǒng)計以公司調度日志統(tǒng)計停電時間為準,輸變電停電工作統(tǒng)計以工作票開峻工時間為準。
4.4.4可靠性專業(yè)報表統(tǒng)計報出時間規(guī)定
4.4.4.1調度所每月1日12:00前向生技部報出上月供電系統(tǒng)用戶供電可靠性統(tǒng)計報表(表4)、輸變電設施運行情況表。
4.4.4.2變電工區(qū)每月1日12:00前向生技部報出上月變電設施可靠性統(tǒng)計報表;每季首月1日12:00前報出上季變電設施可靠性報表,也可通過網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù),并附簡單分析。報1季度報表時,應報出各類設施注冊表、編碼表、運行表,報2、3、4季度報表時,應報出設施變動情況表,運行表。 4.4.4.3檢修公司每月1日12:00前向生技部報出上月輸電設施可靠性統(tǒng)計報表;每季首月1日12:00前報出上季輸電設施可靠性報表,并附簡單分析。報1季度報表時,應報出各類設施注冊表、編碼表、運行表、指標上報表,報2、3、4季度報表時,應報出設施變動情況表,運行表。
4.4.4.3客戶中心每月1日12:00前報新增用戶統(tǒng)計表。每季首月1日向生技部報出配電變壓器的明細表,雙電源用戶統(tǒng)計表。
4.4.4.4各供電所每月1日12:00前報上月供電系統(tǒng)用戶供電可靠性統(tǒng)計報表(表4)。每季首月1日報基礎數(shù)據(jù)(表2)。每年1月15日報出當年10kv配電線路單線圖;
4.4.4.5生技部每月匯總各部門可靠性報表,統(tǒng)計出全公司可靠性指標完成情況并予以通報,每月1日報上月供電系統(tǒng)用戶供電可靠性統(tǒng)計報表,每季首月1日向上級報出上季度可靠性專業(yè)報表,7月1日兼報上半年專業(yè)報表,1月1日兼報上年度專業(yè)報表及年度專業(yè)工作總結報告。
4.4.5停電計劃報出時間規(guī)定:
4.4.5.1各運行單位、供電所及有關部門的年度停電工作計劃(均報報表,也可通過網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù))應于元月5日前報生技部,生技部組織討論平衡后應于2月底前下發(fā)。
4.4.5.2月度停電工作計劃,各有關部門應于每月15日前(遇星期日提前)向生技部報出本部門下一月度停電計劃及當月補充計劃,(均報報表,也可通過網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù))。
4.4.5.3公司月度工作平衡會應于每月18日召開,遇有特殊情況按臨時通知執(zhí)行。
4.4.5.4各運行單位、供電所及有關部門的停電工作完成情況,按生技部規(guī)定報表格式均報報表也可通過網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù),于每月末1日內報公司生技部匯總。
4.4.5.5各專業(yè)報表流程圖見附表a
4.5分析管理
4.5.1對可靠性統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題促進可靠性工作提高的一個十分有效的方法,各單位應按職能分工和要求,由專人定期進行該項工作。
4.5.2統(tǒng)計分析包括綜合分析和專題分析,各類分析應采用基本統(tǒng)計和典型調查相結合的辦法,使統(tǒng)計分析有數(shù)字、有情況、有觀點、有結論,年度總結分析報告應包括下列內容:
(1)上年度可靠性工作完成情況及分析;(2)為保證年度承包指標完成實施了哪些措施;
(3)存在的主要問題及原因;(4)整改措施及本年度實施意見。
4.5.3統(tǒng)計分析可對月、季、年度可靠性工作狀況和數(shù)據(jù)進行分析,年度必須提取出書面分析報告,各運行單位、供電所年度總結分析報告報主管領導審批后報生技部,公司年度總結分析報告報公司長審批后上報濟南供電公司。
4.6基礎管理
4.6.1配電可靠性統(tǒng)計的直接依據(jù)是每日電網(wǎng)調度值班記錄,要求每日電網(wǎng)調度值班記錄一定要準確真實地反映生產(chǎn)和電網(wǎng)情況,認真填寫,不得遺漏,遇雷、雨、雪、大風等惡劣天氣及線路或其它設備故障等情況,要詳細注明天氣狀況,故障現(xiàn)象、原因,并按統(tǒng)計口徑注明停電類別(計劃、臨停、故障等)。
4.6.2線路、變電檢修工作票是輸變電可靠性統(tǒng)計直接依據(jù),要按規(guī)定填寫,妥善保管。
4.6.3用戶停電工作辦理的工作票,是配電可靠性統(tǒng)計影響用戶數(shù)的依據(jù),應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,按月裝訂匯總,妥善保管備查。
4.6.4輸、配電線路平面示意圖和變電站電氣主結線圖是可靠性統(tǒng)計基礎設施表的直接依據(jù),各負責
出圖單位應確保圖紙數(shù)據(jù)的準確性、可靠性,每年核對校正,及時出版,減少差錯,使可靠性報表及時可靠報出。
4.6.5用于可靠性統(tǒng)計的各類原始依據(jù)應妥善保管,備上級檢查,一般應保留兩年。
5 檢查與考核
5.1由生技部主任組織自查考核,自查結果按系統(tǒng)報分管經(jīng)理認可。
5.2 各部室(公司)的可靠性管理工作完成情況,由生技部進行檢查、考核。
5.3 本標準執(zhí)行情況按公司業(yè)績考核辦法進行獎罰。
第9篇 某供電公司安全風險管理工作推進方案
一、工作目標以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風險辨識防范手冊》為依據(jù),以提高員工安全風險意識和辨識防范能力為根本,以防止人身事故和人員責任事故為重點,立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場,全面開展供電企業(yè)安全風險辨識防范與評估工作,有效提升企業(yè)安全基礎管理水平,促進公司安全管理工作邁上新臺階。二、2010年工作推進計劃安全風險管理主要任務是推進作業(yè)安全風險識別和風險控制工作,計劃分“宣傳發(fā)動、學習準備、組織實施、總結交流”四個階段實施。
2.1 “宣傳發(fā)動”階段工作內容:( 月 日-- 月 日)
2.1.1 公司、所屬各二級單位分別成立安全風險管理工作領導小組和安全風險管理工作組。其人員組成和職責分工按(指導意見)要求落實。
2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風險管理實施方案、工作計劃。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關培訓學習資料。
2.1.3 召開公司安全風險管理工作實施動員大會(電視電話會議),全面啟動公司安全風險管理工作。
2.1.4 各單位編制、上報安全風險管理實施方案、工作計劃。
2.2“學習準備”階段工作內容:( 月 日-- 月日) 2.2.1 組織參加省公司培訓、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓講座、結合安全日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓、自學等多種手段開展風險教育培訓。培訓重點工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓,促進各級人員掌握風險辨識內容、辨識要點和控制措施,增強全員風險意識和風險辨識控制能力。
2.2.2 應用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓。每月按照10%比例隨機抽考相關人員,并對抽考結果進行考核,強化班組人員的安全風險意識和作業(yè)技能。
2.3“組織實施”階段工作內容:( 月 日-- 月日) 2.3.1 各單位全面開展風險識別,建立完成“設備與環(huán)境風險庫”、“崗位風險庫”和“典型作業(yè)風險辨識范本庫”。
2.3.2 各單位至少選擇2-3個作業(yè)項目試點開展作業(yè)風險控制。根據(jù)實際情況,采取適當形式,實施作業(yè)安全風險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析控制。結合現(xiàn)場作業(yè)項目編制現(xiàn)場標準化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風險分析與控制措施表》
2.3.3 各級安全監(jiān)督人員應按照分級監(jiān)督控制要求,依據(jù)《標準化安全監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄,對違章情況錄入“崗位風險庫”。
2.3.4 組織開展一次崗位安全風險分析,對風險較大的人員,針對性開展安全教育培訓;對不適合在該崗位工作的人員,特別是不適合擔任班組長、工作負責人的人員及時進行調整。
2.4“總結交流”階段工作內容:( 月 日-- 月日)
2.4.1 對各單位開展安全風險管理工作情況進行調研,評價、考核各單位風險管理工作開展情況,總結各單位的工作經(jīng)驗,研究解決存在的問題,進一步優(yōu)化和細化安全風險管理。
2.4.2 召開安全風險管理工作現(xiàn)場推進會,總結推廣安全風險管理的工作經(jīng)驗。
三、實施要點
3.1工作組織及主要職責
3.1.1 各級安全監(jiān)督管理部門是安全風險管理工作的牽頭部門,各級調度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領域安全風險管理工作的組織實施部門。
3.1.2 成立安全風險管理工作領導組。由企業(yè)主要負責人為組長,安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調度、營銷、人資等相關部門及生產(chǎn)單位負責人為成員。其主要職責是:(1)部署開展安全風險管理工作,控制質量、進度和結果;(2)審定安全風險管理實施方案、工作計劃;(3)保證安全風險管理工作的人力和物力投入;(4)審定公司安全風險評估報告;(5)布置風險控制對策、風險處理措施;(6)評價、考核各單位風險管理開展情況。
3.1.3 成立安全風險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長,相關副總師為副組長,相關部門負責人及專責人為成員。其主要職責是:(1)制度安全風險管理實施方案和工作計劃;(2)檢查制度安全風險管理工作;(3)完善安全風險工作規(guī)范、方法;(4)開展安全風險管理知識和應用方法的培訓;(5)審核各生產(chǎn)單位的安全風險上報資料;(6)開展安全風險評估工作;(7)制定安全風險控制對策及處理措施;(8)總結、改進安全風險管理工作。
3.1.4 安全風險管理工作組下設調度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個專業(yè)組。其中:調度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責是:(1)審核各專業(yè)作業(yè)活動的風險分析結果;(2)開展各專業(yè)作業(yè)活動的風險評估工作;(3)計算各專業(yè)的作業(yè)活動風險度、固有風險度;(4)編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。安全管理評估組的主要職責是:(1)組織開展人員素質、安全綜合管理部分的風險評估工作;(2)計算人員素質風險度、安全管理風險度;(3)編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。
3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應組織,其主要職責是:(1)組織開展本單位安全風險管理工作;(2)開展安全風險教育培訓工作;(3)開展作業(yè)活動安全風險分析工作;(4)編制相關規(guī)范;(5)開展靜態(tài)危險因素辨識、風險評價和風險控制工作;(6)負責本單位安全風險信息的統(tǒng)計、管理;(7)編制本單位安全風險評估報告。
3.2 風險管理實施要點企業(yè)安全風險管理主要有五個基本環(huán)節(jié),即教育培訓、風險識別、風險控制、風險評估、持續(xù)改進。各單位應結合實際編制安全風險管理實施方案和工作計劃,明確相關部門、班組的工作內容、職責和要求,并逐步實施。
3.2.1 教育培訓 ________ 分層組織安全風險管理培訓。公司對各單位管理人員培訓,主要內容包括風險管理的有關基礎理論、風險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風險辨識控制方法;各單位對班組人員培訓,主要內容包括風險管理的有關基礎理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關專業(yè)內容,作業(yè)現(xiàn)場風險辨識控制方法。 ________ 應用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后,每月按照10%比例隨機抽考相關人員,并對抽考結果進行考核,強化班組人員的安全風險意識和作業(yè)技能。 ________ 分析典型事故案例進行培訓。結合安全日活動,由班組人員講述、分析典型事故案例,班組長、安全員進行點評;在學習基礎上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象,開展對照檢查,并制定整改措施。 ________ 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓。有針對性地選擇作業(yè)項目,根據(jù)《辨識手冊》編制評價標準,開展作業(yè)實訓活動;實訓中,對每一名培訓人員進行評價,開展示范演練,對不合格人員再次開展培訓,確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè),由工作負責人從設備與環(huán)境風險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項目風險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關的風險內容,組織作業(yè)人員開展風險分析,促使員工快速、有效地掌握辨識風險、控制風險的方法。
3.2.2 風險識別 ________ 風險識別是依據(jù)《評估規(guī)范》和《辨識手冊》,針對設備與環(huán)境、人員素質和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進行風險辨識,為風險控制提供基礎數(shù)據(jù)。 ________ 開展設備與環(huán)境的靜態(tài)風險識別,建立完善“設備與環(huán)境風險庫”。輸電設備風險庫按照每條線路分別建立,變電設備風險庫以變電站為單位、分專業(yè)(如變電運行專業(yè)、變電一次設備檢修專業(yè)、變電二次設備檢修專業(yè))分別建立,工器機具、防護設施按照存放場所分別建立;表格橫向包括“識別項目、識別內容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認”等欄目,縱向由《評估規(guī)范》相關條款構成。實施設備與環(huán)境靜態(tài)風險識別按照首次全面識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由工區(qū)組織、班組參與,依據(jù)《評估規(guī)范》相關條款識別、制定典型控制措施;日常動態(tài)識別由班組自行組織,結合運行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開展。 ________ 開展人員素質及現(xiàn)場管理的風險識別,建立專業(yè)班組人員“崗位風險庫”?！皪徫伙L險庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立;表格橫向包括“識別項目、識別內容、危險因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認”等欄目,縱向包括“安全教育培訓、知識技能、生理素質、心理素質、違章情況”等欄目。實施人員素質及現(xiàn)場管理的風險識別按照首次全面識別、周期識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由公司組織,各單位、班組參與,依據(jù)《評估規(guī)范》相關條款,全員識別人員素質情況;周期識別主要是通過班組長、工作負責人安全能力評估等方式開展;日常動態(tài)識別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評等方式開展。 ________ 對“設備與環(huán)境風險庫”和“崗位風險庫”要進行動態(tài)維護。對已消除的風險,由班組及時填寫消除情況,經(jīng)工區(qū)確認后予以消除,不能消除的按照輕重緩急的原則逐級上報。
3.2.3 風險控制 ________ 作業(yè)風險控制的主要內容是在風險識別的基礎上實施作業(yè)安全風險控制,主要開展三個方面工作:構建作業(yè)全過程的安全控制機制、實施作業(yè)風險分析與控制、開展標準化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ________ 作業(yè)風險控制應在辨識作業(yè)中存在的危險因素及其導致的風險,分層次采用施工計劃書(“三措一案”)、作業(yè)指導書、工作票等方法進行作業(yè)控制,形成作業(yè)全過程的安全開展機制,從而預知危害、控制風險,實現(xiàn)作業(yè)安全。 ________ 建立典型作業(yè)風險辨識范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè),結合《辨識手冊》和《評估規(guī)范》進行編制。作業(yè)辨識范本采取表格形式,橫向包括辨識項目、辨識內容和典型控制措施,縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識人員素質、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素,制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線,辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素,制定典型開展措施。 ________ 編制現(xiàn)場標準化監(jiān)督檢查表。主要是針對作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故控制措施落實情況進行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項目、重點監(jiān)督內容和監(jiān)督記錄,縱向內容從《評估規(guī)范》和《辨識手冊》中選取。開展標準化監(jiān)督檢查,應制定分級監(jiān)督控制規(guī)定,明確各級應到位監(jiān)督控制的作業(yè),提高現(xiàn)場作業(yè)風險在控能力。 ________ 公司、各單位、班組應根據(jù)實際情況,采取適當形式,實施作業(yè)安全風險的三級分析控制。
(1)公司規(guī)范和加強檢修計劃控制及風險分析。重點明確月度檢修項目、時間、工期,并針對月度檢修計劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風險的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等,分析作業(yè)安全風險,編制施工計劃書,發(fā)布作業(yè)風險預報,提出風險控制要求。
(2)各單位應認真做好月度檢修計劃和臨時作業(yè)的安全風險分析。細化企業(yè)層面的施工計劃書,制定風險控制具體措施;對本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風險的工作,編制工區(qū)層面的施工計劃書,制定風險控制具體措施。
(3)班組應做好作業(yè)層面的風險分析控制。班組長或工作負責人至少在工作前一天,根據(jù)本次作業(yè)任務選取對應的典型作業(yè)風險辨識范本,逐項對照進行辨識。對可能存在的靜態(tài)風險,調用相應的風險庫查找危險因素;對風險庫未形成或某項靜態(tài)風險是否存在不清楚時,可通過現(xiàn)場勘察等手段進行辨識;對施工計劃書中預報的風險,必須在風險辨識時予以應用。對辨識出的危險因素進行分析,對照典型作業(yè)風險辨識范本中的典型控制措施、施工計劃書中的相應風險的控制措施,制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的控制措施,同時對措施逐項明確責任人和控制時段,分析結果形成《作業(yè)安全風險分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風險分析與控制措施表》中控制時段要求,各責任人必須完成準備階段的控制措施。編寫標準化作業(yè)卡時,將《作業(yè)安全風險分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風險分析與控制措施,取代標準化作業(yè)卡的“危險點分析”和“安全措施”欄。 ________ 企業(yè)各級安全監(jiān)督人員應按照分級監(jiān)督控制要求,依據(jù)《標準化安全監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄,對違章情況錄入“崗位風險庫”。企業(yè)每年應組織開展一次崗位安全風險分析,對風險較大的人員,針對性開展安全教育培訓;對不適合在該崗位工作的人員,特別是不適合擔任班組長、工作負責人的人員應及時進行調整。 ________ 各單位可針對不同的專業(yè)特點,按照簡便、實用、有效原則,優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風險控制的方式、方法。如:配電設備檢修作業(yè),因配網(wǎng)具有相對復雜、變化相對較快、人員素質相對較低、應急搶險頻繁等特點,采用風險識別、建立風險庫難以做到全面、準確以及符合實際,可重點采取現(xiàn)場勘察的方式預測風險、“工作票+其他風險控制卡”的形式控制風險。變電運行操作的風險控制,可采取“倒閘操作票+其他風險提示”的形式,通過嚴格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風險,通過其他風險提示、控制觸電及高墜等風險。
3.2.4 風險評估 ________ 安全風險評估是對企業(yè)整體或局部的安全風險程度作定量或定性的估測,評價風險等級,確定可接受的風險等級標準,為持續(xù)改進提供科學依據(jù)。安全風險評估分為全面評估和專項評估。 ________ 企業(yè)安全風險評估是從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素質、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面,全面評估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況,客觀評價企業(yè)安全風險程度,有效控制人身傷亡、設備損壞、供電中斷等事故風險。評估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》。(1)各單位、班組對所屬生產(chǎn)設備、設施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風險開展全面識別;對作業(yè)風險運用風險分析、標準化作業(yè)、風險控制卡等手段進行有效控制。(2)公司組織對各單位、班組的人員素質和安全管理開展識別,對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督查評,建立風險管理數(shù)據(jù)庫,為公司風險評估提供基礎資料。(3)公司組織對各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風險開展評估,并給出確定風險等級的評估報告。 ________ 安全風險專項評估一般是針對企業(yè)防人身傷亡、防人為責任事故,或針對管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位,依據(jù)《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》,適時開展某一方面或全面的風險評估。專項評估可結合傳統(tǒng)的安全檢查方法進行。
3.2.5 持續(xù)改進 ________ 建立風險預警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風險預警指標,設立不同等級的預警值。監(jiān)測風險預警指標接近預警值時,發(fā)出風險告警,進入相應的預警狀態(tài);當監(jiān)測風險降至可接受的程度時,解除預警狀態(tài)。 _______ 強化風險干預對策措施?？刹扇ｍ椪摹⑼９ふD、通報、考核及責任追究等手段進干預,建立風險干預組織體系,分層分級、定人定期落實整改。 ________ 實施風險管理信息化。建設統(tǒng)一的風險管理信息平臺,完善風險分析控制、標準體系完善、風險庫動態(tài)維護以及檔案管理、查詢等手段,促進風險管理的信息化、標準化、規(guī)范化,降低勞動強度,提高管理效率。
