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第1篇 淺述如何做好施工現場輸油站的hse管理——進行危害識別和風險評價工作3
作者:秦之勇 李華偉
a)成立評估小組。由輸油站隊和施工單位有經驗的技術人員成立評估小組,所有評估人員必須經過專門訓練,并有能力針對本工程項目開展安全、環(huán)境與健康危害識別和風險評價。
b)確定評估范圍和對象。評估小組應首先識別出本施工項目所涉及的范圍,然后確定評估對象,包括施工的各個階段,作業(yè)任務、裝置、設備設施等。
c)收集資料。收集相關法律法規(guī)和標準,了解施工過程中涉及的同類設備、設施或工藝的生產情況等。
d)危險危害因素辨識與分析。根據評價的設備、設施或場所的環(huán)境、工程建設方案、工藝流程、裝置布置、主要設備和儀表、原材料等,辨識和分析可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的原因和機制。
e)風險分級。在上述危險分析的基礎上,劃分評價單元,根據評價目的和評價對象的復雜程度選擇具體的一種或多處評價方法。對事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性或定量評價,在此基礎上按照事故風險的標準值進行風險分級,以確定管理的重點和需要制定的應急預案、管理方案等。
f)提出降低或控制風險的安全措施。根據評價和分級結果,高于標準的風險必須采取工程技術或組織管理措施,降低或控制風險。低于標準值的風險屬于可接受或允許的風險,應建立監(jiān)測措施,防止條件變更導致風險值增加,對不可排除的風險要采取相應的防范措施。
第2篇 如何做好施工現場的安全管理工作
今年是我公司 的“安全管理年”,也是項目現場“標準化建設實施年”,作為一名安全管理工作者,更加認識到自身安全工作責任重大,任重道遠。目前,通過對幾個項目的安全檢查中發(fā)現,我們項目現場的安全管理工作雖有進步但與做得好的兄弟單位相比還存在著或多或少的差距,如何才能有效提升項目形象,切實做好安全工作呢?以下是本人在平時安全管理工作中的幾點體會。
一、安全資料管理
(一)存在的問題:
安全資料是施工現場安全管理的基礎工作之一,也是反映一個項目安全管理水平的重要組成部分。目前,各項目的安全資料大多是由現場安全員來做,雖然使用的廣東省統(tǒng)一表格,但許多安全資料卻流于形式,甚至現場實物與資料不符,或者只是在表格上簽簽名字按按手印,沒有從根本上重視和規(guī)范安全資料。如:
1、入場三級教育:在每個工人進場前,必須分工種對每一位職工進行安全教育,把單位的安全規(guī)章制度和現場的危險源對每一位職工講解,這既是一次安全交底也是一次安全培訓,并通過考核合格后才能上崗。所以說,做好三級教育對于預防安全事故的發(fā)生能收到事半功倍的效果。事實上,多數安全員為了應付上級檢查,工作省事,讓工人在三級教育單上簽上名字了事,忽略了安全培訓和考核的過程。
2、安全技術交底:這是由項目工程師、安全員、班組長、監(jiān)理共同到現場參與的技術交底,它必須分工種、分施工部位,詳細的講述安全生產注意事項、作業(yè)現場危險源防范等。有些安全員只是把廣東省統(tǒng)表中的交底單直接打印后給工人簽字就算完成任務了,這種安全交底單千篇一律,交底內容與項目現場不符,交底針對性不強,有些工人甚至還不明白交底單上的內容就簽字了。我認為,現場安全交底十分重要,接收人(工人)不是簽個字就能了事,各級交底人也不能隨意簽名,必須加以重視,不能馬虎對待。
3、進場設備和洞口臨邊安全防護的驗收:往常填寫這種驗收表,很多安全員只填寫兩個字“合格”,沒有從數據上表明合格在哪些方面首先設備進場后,我們要對設備的年限進行檢查,設備是否老化,運轉是否正常,聲音是否異常等;洞口臨邊的防護欄桿的高度是否符合要求,防護欄桿是否堅實牢固,是否掛安全網和警示標志等,填寫這種資料必須親臨現場查看,資料與實物必須相符,填寫內容詳細真實。同時要有嚴格的驗收手續(xù),使用驗收合格的設備和防護設施,才能真正在施工中起到預防安全隱患的作用。
(二)改進措施
1、由公司組織實施,增加對現場安全員每年不少于2次的安全資料培訓學習,讓安全員有交流學習的機會;
2、把安全資料培訓制成光盤,安全員每人一張,利用業(yè)余時間學習。
3、在適當的時機可分批次安排安全員去做得好的項目觀摩學習。
4、在每年公司舉辦的安全知識競賽試卷中,增加安全資料考核內容。
做得完善、詳實的安全資料,給人一個美好的第一印象,不去現場就能了解現場的安全管理狀況。真實的安全資料,能在源頭上控制安全隱患,這才是成功、規(guī)范的安全資料。
二、現場安全管理
安全事故絕大多數發(fā)生在施工現場,因此我們必須加大安全管理力度,強化安全管理措施,有效控制危險源,才能杜絕各類安全是事故的發(fā)生。
(一)現場安全管理存在的問題
1、對現場危險源的識別和控制措施不到位?,F場危險源是根據工程進度和施工環(huán)境在不斷改變著,我們在動態(tài)管理中有時忽視了安全隱患的事前控制,好多安全管理者只是事后管理,造成安全管理工作的被動。
2、項目安全員配置不夠,安全管理人員素質參差不齊。
日常工作中我們不難發(fā)現,很多項目為了節(jié)約資金,個別領導對安全工作不夠重視,造成安全員缺乏,根據相關規(guī)定項目需要3人的只配備2人,要求配備2人的只配備1人,有的項目還沒竣工就把安全員調離了,給安全工作帶來了隱患?;蛘邽榱藨渡霞墮z查,在安全檢查時到崗,檢查結束后安全員也離開了。還有些項目安全員經驗不足、技術不精、工作力度不夠,導致畏難心理,再加上目前項目施工中人員流動性大,造成了安全管理散漫、安全隱患檢查不到位、安全工作被動的局面。
3、安全措施經費落實不到位
安全是硬碰硬,實打實的工作,必須有著足夠的資金投入。安全防護物品要錢購置(如:安全警示標志,安全網、安全帽、安全帶及消防器材等等)哪樣都要錢投入,安全工作如果過分節(jié)約,就會適得其反,“節(jié)”出隱患??蓪嶋H工作中安全上的“節(jié)約”還是被不同程度地表現出來,該添置的安全器材、防護用品購買時被打折了,最常見的有些分包單位購買的安全帽質量不過關,安全網不能防火等,這些在無形中又增加了安全隱患。
4、安全檢查和項目整改措施不到位
根據安全檢查制度,項目安全員每天對現場進行安全巡查,項目部、監(jiān)理每星期檢查,工程處每月安全檢查,公司每季度安全檢查,再加上安監(jiān)部門每月一次的跟蹤安全檢查,每個部門檢查都有整改通知單,頻繁的安全檢查確實也促進了安全管理,但有些項目自認為沒出安全事故,安全管理外緊內松,致使安全檢查變成了走過場,整改回復變成了應付交差。
(二)改進措施
1、項目開工即編制重大危險源控制方案和應急預案,成立危險源控制領導小組,對照方案控制落實控制措施,力爭把隱患消除在萌芽之中。
2、領導重視。在甲方撥付的工程款中將安全措施費單獨立項劃撥,項目措施費臺賬由工程處財務統(tǒng)一制表,力爭安全措施費做到??顚S谩_@樣避免了以往檢查時,安全員到處找單據,拼湊各項安全措施費,也統(tǒng)一了安全措施費的做法。
3、為保證安全防護用品的質量,分包單位的安全帽、安全帶等,應統(tǒng)一由總包單位購買合格的產品,發(fā)放到工人,這樣既保證了防護用品的質量,也便于控制安全帽的規(guī)格顏色,保證公司形象。
4、在公司的季度檢查或每月安全巡查中,增加給安全員打分欄(據了解,有些單位多年前就已實施),讓安全員工作有壓力也有動力,使年終的安全員評比更具權威性。安全員必須做到“文武雙全”,文會電腦操作,武懂現場管理,安全工作才會上臺階、換新顏。
5、增加項目安全主任的年終評比。
第3篇 淺談如何做好施工現場安全生產管理工作
引言
建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè)。施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現場容易發(fā)生安全事故。根據工作實踐談談施工單位作為參建的操作者應如何搞好施工現場安全生產管理工作。
1 建筑業(yè)安全生產形勢嚴峻
近年來,隨著我國社會主義市場經濟改革的不斷推進和基礎設施建設、城市化進程的加快,建筑業(yè)在國民經濟中的地位和作用逐漸加強,已成為我國的支柱產業(yè)之一。特別這幾年,建筑業(yè)增加值占gdp 的比重一直穩(wěn)定在6.6%~6.8%之間,在國民經濟各部門中居第四位,僅次于工業(yè)、農業(yè)、批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)。但另一方面,建筑業(yè)由于起步較晚、基礎較差,管理水平和技術水平不高,再加上一線作業(yè)人員素質較差,安全生產形勢一直較為嚴峻,建設工程安全事故居高不下。2007 年全國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278 起,死亡2722 人,同比增加48 起,上升2.2%,死亡人數增加176 人,上升6.9%。其中,發(fā)生重大事故5 起,同比增加4 起,上升400%,死亡55 人,同比增加44 人。發(fā)生特別重大事故2起,死亡99 人,同比增加2 起、99 人。建筑業(yè)事故起數和死亡人數分別占工礦商貿企業(yè)總數的19.18%和19.60%。
2 施工安全事故頻發(fā)的原因
2.1 人的因素最重要
施工安全事故頻發(fā)的原因,人的因素最重要。
2.1.1 有些領導對安全生產政策、法規(guī)認識不足,不能擺正安全與生產,安全與效益,安全與進度的關系,在進度、質量、效益與安全發(fā)生矛盾時,往往是安全讓步,沒有把安全當大事抓。項目經理急功近利,在安全設施上舍不得投資,只求在近期取得好的經濟效益,只顧當前,不顧長遠,急功近利,對安全生產心存僥幸。
2.1.2 專職安全管理人員責任心不強,安全素質差,對規(guī)范、標準不熟悉,對安全操作規(guī)程掌握少,對安全隱患視而不見。
2.1.3 施工隊伍素質低。隨著我國基礎設施建設規(guī)模日益發(fā)展,建筑隊伍迅速壯大,大量民工涌進,而民工的安全技術知識較差,對安全操作知識也非常膚淺,不系統(tǒng),因此缺乏自我防護能力。常常由于自身的不安全行為,導致安全事故的發(fā)生。
2.2 物的不安全狀態(tài)
對機械設備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上,只重使用,輕管理,對防護裝置,或棄而不用,或失靈不修復就使用,機械設備老化,該報廢的不報廢仍在繼續(xù)使用。腳手架搭設不規(guī)范,特別是剪刀撐,掃地桿、腳手板經常不按照規(guī)范搭設。鋼管壁厚度不夠,鋼管經過多年使用后,鋼管產生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網破損沒有及時修復。違法違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。2007 年發(fā)生的16 起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安裝、拆卸過程中發(fā)生的。主要原因和問題:一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應資質,違章從事特種作業(yè);二是違章操作,違章指揮,現場安全技術交底不夠,缺失旁站監(jiān)理;三是非法使用特種設備,未經檢測檢驗,設備存在缺陷和隱患;四是使用單位維修人員不按規(guī)程進行維修保養(yǎng),無安全保障技術措施,作業(yè)現場安全防護不到位。
2.3 安全經費投入不足。每一個工程,在預算時都規(guī)定有一定的安全文明施工費,但在實際操作中,安全文明經費經常被削減,沒有按規(guī)定購買發(fā)放安全保護用品,或者發(fā)放的保護用品質量低劣,根本起不到保護作用。
2.4 施工現場用電不規(guī)范,在高空線路或設備邊不設圍欄或防護網,電器設備未進行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。
2.5 施工現場沒有足夠的消防設備,施工人員對消防設備不熟悉,發(fā)生火災,就手足無措。
3 搞好安全生產的幾點建議
3.1 提高認識,完善機構。
3.1.1 提高企業(yè)各級領導的認識。特別是企業(yè)法人代表必須充分認識國家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產第一責任人,必須意識到安全生產不但關系到企業(yè)的信譽,而且關系到國家財產及施工人員生命的安危。因此必須堅持貫徹執(zhí)行好“安全第一,預防為主”的方針,做到“管生產必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產,安全與效益,安全與進度的關系。在生產、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時,堅持“安全第一”的原則。
3.1.2 建立安全生產管理小組。從企業(yè)到各項目經理均成立安全生產管理小組,以法人代表、項目經理為首,各分管領導,專職安全員以及各分項工程安全員組成。其職責是:認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產的政策、法律和規(guī)章,審批安全生產措施、計劃,完善各部門管理人員的安全責任制,定期研究解決安全生產中的難題,主持事故的調查,提出對責任人處理意見和改進措施。同時組織施工班組每周進行安全學習并填寫好記錄,組織安全大檢查,召開安全會議,交流安全工作經驗,確保生產在安全的狀態(tài)下進行。
3.2 加強培訓,提高素質。
3.2.1 加強對管理層人員培訓,提高安全生產管理素質。企業(yè)必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員,認真學習建設工程安全生產相關法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產的素質,做到對安全生產能管、會管、管得好。
3.2.2 加強對施工人員崗前培訓,提高其安全生產意識。企業(yè)對參加施工的人員,必須進行安全技術教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規(guī)程,并定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
3.3 健全制度,嚴加防范。
3.3.1 建立、健全各級各部門的安全生產責任制。要層層簽訂安全生產責任狀,使與生產有關的任何人、任何部門都負有保證安全生產的責任,增強各級管理、施工人員的安全生產責任心,如對電工組人員要求必須做到合理布設線路,認真檢查電器設備的防護性能,確保無漏電、觸電現象發(fā)生;對機械組人員要求必須做到施工前檢查機械各項性能,施工中嚴格按操作規(guī)程操作,施工后做好保養(yǎng)、維修工作,確保機械無故障,無超負荷運轉等等,消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患,避免安全事故發(fā)生。
3.3.2 建立編制施工組織設計的同時,制定相應的安全技術措施制度。建設工程結構復雜、交叉作業(yè),多層作業(yè)多,安全隱患無處不在,因此在編制施工組織設計時,針對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析,從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患,從技術上和管理上采取措施,防止安全事故的發(fā)生。
3.3.3 建立安全技術交底制度。每個分項工程開工前,必須根據分項工程的具體情況,用書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的技術交底,使施工人員了解、掌握生產過程中潛在的危險因素及防范措施,自覺增強安全意識,預防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù),把交底單作為技術檔案存檔。
3.3.4 建立安全檢查制度。實行每個分項工程均配備安全員。依據《安全檢查評分標準》結合現場情況逐項檢查評分,確保安全措施落實無死角;實行專職安全員每天例行檢查,檢查要有記錄,對查出的隱患應及時整改;實行安全管理小組每月至少一次安全大檢查,進行安全生產措施落實情況評分,獎好罰差。
結束語
施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強,但只要從提高思想認識,完善管理機構,健全安全制度,根據各項工程的具體情況,制訂全面的有針對性的可行的安全技術措施,狠抓落實到人到點,做好防患于未然,不要心存僥幸,那么施工安全事故必將大大減少,對保護人們的生命和國家財產安全具有重要意義。
第4篇 如何做好施工現場安全管理工作
眾所周知安全是每個企業(yè)生存與發(fā)展的涵蓋與前提。由此安全顯得非常重要。對于建筑施工企業(yè)來說實現安全生產所面臨的難度更大,因為其施工項目安全生產有不同于其他行業(yè)的特點:一是高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業(yè);二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%,受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強烈陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害;三是手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多,導致事故的發(fā)生;四是立體交叉作業(yè)多。建筑產品結構復雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當、防護不嚴,就有可能造成相互傷害;五是臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中,農民工約占60%-80%,有的工地高達95%。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產過程。因此,隨著企業(yè)承接建筑工程業(yè)務量的增加,施工現場做好安全管理工作,保證施工項目的安全生產顯得由為重要。
一、承接項目必須考慮自身實力,項目負責人必須真正重視安全工作
現階段建筑市場競爭激烈,建筑市場是賣方市場,建設單位說了算,承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全,一旦中標,則容易發(fā)生以下兩種情況:一是承包價格偏低,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是能省則??;二是施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全,導致施工現場十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力,確保安全管理費用的投入。否則,一旦出現上述兩種情況導致安全事故的發(fā)生,對企業(yè)來說可謂得不償失。然而在建設工程造價與工期都合理的情況下,有部分項目負責人盲目追求生產利益,對安全人員的配備、安全設施的投入不夠重視,對安全管理存在僥幸心理,不肯做必要的投入。如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。所以,根據自身實力承攬工程項目,項目負責人真正重視安全生產工作,這是現場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現場安全管理就無從談起。
二、建立安全管理組織機構,配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經理為安全第一責任人、以現場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。其中必須根據建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應基本具備以下三點要求:一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能,能發(fā)現安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關人員進行相關安全生產活動。二是要有嚴謹的工作作風,責任心強。嚴謹的工作作風就是要“勤快和細致”。三是要有服務的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺,要和現場工作人員處理好關系,樂于接受建議和批評,能讓作業(yè)人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
三、建立健全安全生產責任制和各項管理制度,嚴格落實
安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡單說安全生產責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定。為了真正落實好安全生產責任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定,必須根據項目管理人員的崗位職責制訂,并逐層落實簽訂《安全生產責任書》,做到“誰主管、誰負責;誰在崗,誰負責”,并按要求追究相關責任。同時項目部還應根據現場實際情況制訂各項相應的管理制度,以便做到安全管理有理有據,盡量避免出現“個人意志化”管理。
四、明確安全生產目標,編制安全施工組織設計
項目部要根據工程的情況,制訂切實可行的安全生產目標,明確現場安全管理要達到的標準,如安全經費投入,文明施工目標等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的安全施工組織設計、方案,對現場安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。
第5篇 淺述如何做好施工現場輸油站的hse管理——做好施工前的準備工作4
作者:秦之勇 李華偉
a)組織施工單位的作業(yè)人員學習輸油站隊的hse管理規(guī)定,并要求必須參加入廠hse教育和作業(yè)前hse教育。
b)施工單位要簽訂安全承諾書和安全協議書。
c)辦理施工人員入廠證、車輛入廠證、作業(yè)許可證、機動車特別通行證。
d)檢查、維修施工單位的所有車輛、設備、機具,以滿足輸油站隊的hse要求。
e)施工單位要配備符合現場要求的安全、環(huán)保設備(設施)。
f)施工單位要給作業(yè)人員配備符合防火防爆要求的勞動防護用品。
g)根據風險評價的結果,輸油站隊和施工單位共同制定和落實防止傷害事故、環(huán)境污染事故的具體措施。