第1篇 狠抓安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)
一根鏈環(huán)的強度并不取決于最強的那一環(huán)，而是取決于最弱的那一環(huán)。若要提高一根鏈環(huán)的整體強度，必須首先考慮提高最弱一環(huán)的強度。抓安全工作也是如此。如果把安全工作比作一根鏈環(huán)，要避免事故的發(fā)生，必須重點抓住安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。
煤礦的安全工作由于受到生產(chǎn)條件和職工素質等諸多因素的制約和影響，有一定的艱巨性和復雜性。在日常安全管理工作中，某些企業(yè)抓得不謂不嚴，花的力氣也不小，但卻難以杜絕顧此失彼的尷尬局面。一些人由此得出“安全工作不管讓誰搞，都不能保證不出事故”的消極觀點。安全事故的發(fā)生，究其主要原因，應歸屬于安全管理薄弱環(huán)節(jié)的顯現(xiàn)，抓住了安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，對預防事故也就起到了提綱挈領的作用。傳統(tǒng)的安全管理觀念，一般都把吸取教訓作為預防事故再次發(fā)生的主要手段，而在超前預防上有所不足。積極的預防手段應以主動專抓安全薄弱環(huán)節(jié)為主，及時采取有效措施，消除事故發(fā)生的隱患，進而從被動預防上升到主動預防。
需要強調的是，在安全管理這根鏈環(huán)中，薄弱環(huán)節(jié)并不是固定不變的。它往往因時、因地、因人而異（這方面例子舉不勝舉），絕不可簡單、孤立地去分析和確定薄弱環(huán)節(jié)?？朔踩鹿史啦粍俜?、安全局面時好時壞的現(xiàn)象，需要多方面形成合力，要從搞好動態(tài)調研，加強現(xiàn)場管理，加大對職工素質教育的力度，發(fā)揮技術源頭作用等多方面做大量、細致的工作。
在安全管理中，切實抓住安全的薄弱環(huán)節(jié)，安全工作這根“鏈環(huán)”的強度一定得到有效的提高。
第2篇 創(chuàng)施工樣板工地必須狠抓安全文明管理措施
對于施工企業(yè)來說,抓好安全文明管理,創(chuàng)達標示范工地是企業(yè)必須做好的首要工作。為此,五建公司在現(xiàn)行的項目管理體制下,運用現(xiàn)代科學管理的原則和方法,深化改革,健全落實管理機制,強化項目安全管理制度化和規(guī)范化建設,在公司內全面開展了創(chuàng)市級達標工地、樣板工地和省級安全文明工地的活動,此舉一出,取得了顯著的成效。歸納起來,主要有四個方面。
一、健全安全責任制,增強領導責任意識項目部是施工生產(chǎn)的基本管理層,是安全生產(chǎn)管理的前線指揮部,項目安全管理狀況直接影響到全局。同時,項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在工程項目管理中的委托人,是項目安全生產(chǎn)的第一責任者。因此,項目負責人必須自覺增強安全責任意識,牢固確立“安全第一”的思想,真正把安全生產(chǎn)作為永恒的主題,始終貫穿于項目施工的全過程。項目部要以工程項目和施工隊伍為對象,堅持以人為本,突出人的因素,強調以人為中心,根據(jù)不同的施工項目、不同的人員結構、不同的地理環(huán)境,采取具有針對性的管理辦法,制定有效的激勵機制,充分調動員工的積極性,使安全生產(chǎn)成為員工的自身需要,使遵章守紀成為員工的自覺行動。
二、加強安全基礎建設,依法從嚴管理項目部要把安全管理的重點放在強化施工現(xiàn)場和班組的安全基礎建設
上,以安全生產(chǎn)法規(guī)為標準,以干部責任制為龍頭,以提高職工隊伍素質和設備質量為重點,以強化現(xiàn)場安全作業(yè)為關鍵,堅持標本兼治,從嚴管理、全面建設,基礎取勝。堅持“安全第一,預防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管,誰負責”的原則;“生產(chǎn)必須安全,不安全,不生產(chǎn)”的原則;“先防護,后施工,無防護,不施工”的原則。遵章守紀,杜絕“三違”,在班組中開展“三不傷害”活動。
三、堅持標準化作業(yè),搞好現(xiàn)場安全控制現(xiàn)場是安全管理前沿陣地。工程項目部必須把強化現(xiàn)場管理作為主攻方向,堅持科學管理,標準化作業(yè),尤其是搞好非正常情況下作業(yè)的安全控制。項目部的管理層及班組操作層、勞務層都要堅持標準化管理,認真落實標準、規(guī)范和安全法規(guī),搞好班前預想、班中聯(lián)控、班后總結,形成全過程標準化作業(yè)控制體系。根據(jù)項目部安全管理的問題,應努力實現(xiàn)“三個轉變”:一是加強科學管理,使安全管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理向現(xiàn)代科學管理轉變;二是實行超前控制,由事故后處理向事故前預防轉變;三是強化現(xiàn)場管理,由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變。項目部和班組要針對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),以及管理上的失誤,及時收集、分析、決策、把握事故動態(tài)趨勢,采取有效整治措施,從實際需要出發(fā),采用“重點防范法”、“超前安全評價法”、“事故易發(fā)點控制法”、“事故樹分析法”等多種科學方法,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,認真消除隱患,防患于未然。
第3篇 狠抓傷害預知預警kyt推進班組安全管理工作
安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)不僅影響著社會穩(wěn)定，經(jīng)濟效益，而且直接關系著生命的存亡。在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天，安全事故呈上升趨勢。一個個同類型事故的反復重演，一幕幕無形的殺手，已嚴重地阻礙著我們的生產(chǎn)，這是一個不容忽視的信號。我們應該深刻地反思：為什么職工不重視自己的生命安全？為什么職工不能嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程？誰都知道生命是最寶貴的，可是在具體的生產(chǎn)作業(yè)中，卻總有人對愛惜生命缺乏自覺性，這似乎是個怪圈。關鍵還是在于我們的職工缺少安全管理的參與意識。以往都是被動地接受管理，缺乏對工作現(xiàn)場安全隱患的認識水平和對危險管理的警覺性。因此，我們應當狠抓傷害預知預警，提高每位職工對危險的警覺性、集中集體的智慧來了解、發(fā)現(xiàn)并最終消除潛藏在工作場所和工作中的危險因素，控制傷害事故的發(fā)生，從而推進班組安全管理工作。
“傷害預知預警”是日本工業(yè)安全與健康協(xié)會（jisha）于1973年創(chuàng)立的“零事故整體參與戰(zhàn)役”的管理方法。“傷害預知預警”能夠增強一個人對隱患的認識，激發(fā)每一個人對傷害預知預警的工作熱情，從而創(chuàng)造一個期望的工作場所氛圍。我們班組作為（kyt）活動的試點班組已經(jīng)有近兩年的時間，從實施效果來看切實提高了每位職工對危險的警覺性，很大程度上杜絕了安全事故的發(fā)生。在工作現(xiàn)場為了防止由于人為的錯誤而引起的安全事故，狠抓“傷害預知預預警”工作是非常必要的。主要應從以下四方面進行。
一、狠抓職工對“傷害預知預警”的認識，全面提高班組所有成員的安全意識和技能。通過結合事故案例深入地教育，使每位職工認識到搞好安全工作是為自己而不是為別人。充分利用班前會和安全日活動加強對職工（kyt）教育，使大家掌握相關的知識并在工作中反復實踐，提高每位職工對（kyt）的熟練性。不厭其煩地給大家反復強調“安全第一，預防為主”的思想。讓大家時時刻刻都繃緊安全這根“弦”，以達到增強人的敏感性和注意力，激發(fā)工作熱情的目的，創(chuàng)造一種期望的工作場所氛圍。
二、狠抓“傷害預知預警”的責任落實，杜絕各種習慣性違章發(fā)生的可能性。為確保每位職工都能按照查找的問題去認真消除并做好措施，不違章作業(yè)。進一步加強對（kyt）小組責任人的檢查及考核，通過不斷強化制度的約束力來加大對（kyt）工作的保障力度，杜絕各種（kyt）活動中弄虛作假的現(xiàn)象。每天的工作具體落實到哪個工作小組，哪個工作小組的負責人就必須要召集該工作組成員在工作現(xiàn)場前召開一次（kyt）短會，并做好記錄，使大家都知道有這么一個危險因素存在，從而清楚地認識到自己的行為是否屬違章現(xiàn)象，該怎樣去消除這些危險因素。
三、狠抓“傷害預知預警”中安全防范措施的落實，切實把事故消滅在萌芽之中。各（kyt）小組負責人都必須把安全工作擺到首位，正確處理好生產(chǎn)與安全，搶修與安全，進度與安全的關系，不能為了生產(chǎn)、搶修、進度而忽視了對安全措施的落實。要始終把危險因素和安全防范措施緊緊地聯(lián)系在一起，使安全防范措施的布置和落實有針對性。
四、狠抓“傷害預知預警”的活動評審，不斷解決班組安全管理工作中存在的問題。根據(jù)實際情況制定適合本班組的方法及對策，才能防止在（kyt）活動中各種弊端的蔓延，完善班組安全管理工作。
狠抓傷害預知預警就是為了確保人身安全和工業(yè)安全，而不僅僅是單純的書面形式。狠抓傷害預知預警需要每一位職工都積極地參與，只有這樣，班組的安全工作才能越做越好；只有這樣，安全生產(chǎn)的大堤才能越筑越牢。
第4篇 樹立安全發(fā)展理念狠抓電力應急管理努力做好電力安全生產(chǎn)工作
1? 大屯電網(wǎng)簡介
大屯電網(wǎng)始建于1970年3月，由于歷史原因，自成一個小的區(qū)域電網(wǎng)。目前由一座發(fā)電廠、一座矸石熱電廠、一個供電部組成?，F(xiàn)有9臺發(fā)電機組，即#1#2(2×60mw)機、#3（1×55mw）、#4#5(2×12mw)、#6#7(2×135mw)機、#8#9(2×15mw)機，總裝機容量499mw。目前機組性質#3機組為上網(wǎng)機組，其它機組均為自備機組。自備機組所發(fā)電量全部用于企業(yè)內部的煤炭、鋁業(yè)等生產(chǎn)和居民生活，近年來隨著我公司原煤開采能力的增加和礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的調整，企業(yè)內部的用電量也有較大幅度的增加，目前，礦區(qū)內部的自發(fā)與自用電量基本平衡。大屯電網(wǎng)從建網(wǎng)至今已經(jīng)運行三十多年了，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，特別是近十年來的快速發(fā)展，已經(jīng)形成具有特色的大屯電網(wǎng)供電網(wǎng)絡，輸電線路近230公里（35kv：170公里，110kv：13.7公里，220kv：46.152公里），有35kv及以上變電所15座，總配電容量1292.37mva，目前電壓等級有220kv、110kv、35kv、6kv，以110kv、220kv與華東電網(wǎng)聯(lián)絡，以35kv、110kv電網(wǎng)為主干網(wǎng)架饋供各廠礦與生活用電，對保證大屯礦區(qū)及煤礦的安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。
2? 樹立安全發(fā)展理念? 堅持標本兼治
大屯公司電網(wǎng)的安全運行產(chǎn)事關著大屯公司四礦、鋁廠等所有地面的安全生產(chǎn)，影響著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。公司領導高度重視，每年召開了大屯礦區(qū)電力安全生產(chǎn)工作會議，對做好全礦區(qū)電力安全生產(chǎn)工作的重要意義、指導原則、基本方針、奮斗目標和應急措施，提出明確要求。特別是電力生產(chǎn)管理人員要把樹立安全發(fā)展理念作為電力安全生產(chǎn)工作的重要指導思想。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。把電力安全生產(chǎn)工作的關口前移，重心下移，主動排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。堅持標本兼治、重在治本，在遏制大屯電網(wǎng)重特大事故的同時，積極探索和實施治本之策，做到思想認識上警鐘長鳴，制度保證上嚴密有效，技術支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真。
3?狠抓應急管理? 確保發(fā)供電設備的安全、可靠運行
大屯公司充分認識電網(wǎng)應急管理工作的重要性，全面推進電網(wǎng)應急管理工作，應急管理是近幾年突出狠抓的一項重要工作。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，電力應急管理是國家應急管理的重要組成部分。加強電力應急管理工作，建立健全有效的電力安全應急機制，是維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要條件。大屯公司從全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧大屯的高度，充分認識做好大屯是電力應急管理工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感，大力加強電力應急管理工作，為整個大屯礦區(qū)的安全生產(chǎn)了提供安全、穩(wěn)定、可靠的電力供應。
一是建立了應急組織體系。大屯公司發(fā)電廠成立了大屯電網(wǎng)大面積停電事件應急領導小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調大面積停電事件應急處置工作。各礦、鋁廠等單位按照要求建立了應急管理的組織體系，保證了應急管理工作的組織和開展。電力調度機構作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場指揮中心，完善了各項應急制度，在電網(wǎng)事故應急處置中發(fā)揮著重要作用。
二是修訂并完善了應急預案體系。各單位都結合實際制定了各級各類事故搶險和處置的應急預案。大屯公司發(fā)電廠制定了應對電網(wǎng)重大、特大突發(fā)事件的應急預案及配套的專項預案，和相關部門分別制定了總體應急預案，并針對人身傷亡、自然災害、電網(wǎng)大面積停電等情況，制定了相應的專項預案。
三是加強和改進對應急管理工作的領導抓好電力應急管理工作，領導是關鍵。各發(fā)供電部門把應急管理擺到日常工作的重要位置，以高度的責任感、緊迫感和使命感，重視應急管理工作。認真落實各項預防和應對措施，進一步明確任務，細化責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，在狠抓落實中，提高了各級領導干部處理電力事故和應對各種突發(fā)事件的能力。通過多種途徑，大力提高電力企業(yè)領導干部處理突發(fā)事件、應對復雜局面的工作能力。采取切實有效的措施，把應急管理的各項政策措施落到實處，實現(xiàn)電力應急管理組織和指揮到位，資金和物資到位，培訓和演練到位，監(jiān)測和預報到位。在電力應急管理投入上，做到了有長遠眼光，學會算大賬，根據(jù)應急管理工作需要，安排必要的投入，為開展應急管理工作提供必需的資金和物資保障。
第5篇 狠抓落實強化安全管理
安全工作至關重要，既關系生命安危，又影響企業(yè)和員工利益；既關系社會穩(wěn)定，又影響企業(yè)形象。 發(fā)電企業(yè)的領導和管理人員及職工，每天都在為之思考、為之擔憂，為之努力、為之工作。盡管如此，生產(chǎn)中的事故還是不能杜絕，原因何在？
是制度不全、管理不嚴，領導不重視、監(jiān)督不到位呢？ 還是教育、培訓欠缺，人員素質、能力低下呢？這不是單一的問題，而是機制的問題、責任的問題、方法的問題、管理創(chuàng)新的問題，是安全管理不到位的綜合反映和具體表現(xiàn)。
1 安全管理不到位的具體表現(xiàn)
(1) “空位”現(xiàn)象。沒人負責或有人負責但沒到位。
(2) “重位”現(xiàn)象。多部門或多人管理，責任不清，等于無人管理。
(3) “越位”現(xiàn)象?？缭搅吮匾绦颍隽俗约郝殭喾秶獾氖?，丟掉了自己該做的事。
(4) “無尾”現(xiàn)象。有布置，沒檢查；只要開頭，不管結尾。
(5) “阻塞”現(xiàn)象。工作進行到了某個部門、某個部位或某個時段，遇到了障礙，碰到了阻力，不向有關部門或領導匯報情況或反饋信息，而自行擱淺，或中斷，或停止。
(6) “偏離”現(xiàn)象。做事不嚴肅，過程中偏離了原始的標準。
(7) “刪減”現(xiàn)象。圖方便，自行刪減工作內容或工作量。
(8) “篡改”現(xiàn)象。不按規(guī)定做事，自主改變標準和要求，有意違背原始規(guī)定。
(9) “拖拉”現(xiàn)象。時間觀念不強，沒有緊迫感，辦事拖拉，延誤了工作，降低了效率，喪失了機遇，造成了后果。
(10) “粗心”現(xiàn)象。粗枝大葉，不求細節(jié)，馬馬虎虎。
(11) “敷衍”現(xiàn)象。不認真負責，湊合、對付、應付，做表面文章。
(12) “懶惰”現(xiàn)象。不積極主動，不求進取，有人推就動，無人管就停。
(13) “機械”現(xiàn)象。不根據(jù)本部門或本崗位自身的條件、特點和實際情況改革創(chuàng)新，而照搬他人不符合本部門或本職工作的做法或內容。
(14) “糊涂”現(xiàn)象。有時很明白，但有意糊涂做；有時只知其一，而不知其二時，是半糊涂做；有時全然不知，只能糊涂做。
(15) “虛假”現(xiàn)象。務虛不務實，虛報、虛夸、擺架子、裝樣子，走形式、走過場，說假話、辦假事，造假，以假亂真。
(16) “片面”現(xiàn)象。只說好而不說壞，只說利而不說弊，只說對而不說錯，只報喜而不報憂。
(17) “守舊”現(xiàn)象。因循守舊，經(jīng)驗主義；墨守成規(guī)，不接受新東西；反對創(chuàng)新，阻止用新。
(18) “消極”現(xiàn)象。由于不符合自己的意愿，或暫時不理解，或由于某種原因使自己受到了打擊，遇到了困難和阻力，受到了挫折和危機，或由于某種原因影響了自己的工作、成績、前途、命運，工作起來不積極主動，情緒低落，不再繼續(xù)努力工作，破罐子破摔，萎靡不振，消沉不起。
(19) “慣性”現(xiàn)象。工作不認真思考，做事不細心觀察，憑舊的思維方式或慣例定論行事。
(20) “失誤”現(xiàn)象。由于技術業(yè)務能力、責任心、官僚主義等方面的原因，產(chǎn)生了疏漏而誤指揮，誤發(fā)命令、誤判斷、誤操作等。
2 責任到人法根除安全管理不到位
要想開創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面，就必須根除管理不到位的各種表現(xiàn)。可以采用責任到人法，即：工作分工，項目到人；目標分解，指標到人；事故控制，措施到人；安全培訓，題目到人；安全監(jiān)督，崗位到人；事故追究，責任到人。
3 強化安全管理的4項保證措施
3.1 強化對人的行為的安全管理
3.1.1 建立學習型組織提高人的安全素質
所謂安全素質就是對事故的預測、預防、處理和控制的管理能力。安全素質越高，避免事故的能力就越強，出現(xiàn)事故的幾率就越低。只有不斷地加強學習，才能不斷地提高這種能力。 因而，發(fā)電企業(yè)應盡快建立廠級、中層級、班組級學習型組織，為全體員工創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境，讓全體員工都能得到學習的機會，從而不斷提高團隊和個人的安全知識水平，增強安全管理工作的責任感。
3.1.2 強化管理，規(guī)范和激勵人的安全行為
強化管理本身就是一種激勵因素。產(chǎn)生這種因素的方式有兩種：一種是用制度約束和制止人的不安全行為的形成，抑制和控制人的不安全行為的再出現(xiàn)，從而達到預防和消除事故發(fā)生的目的；另一種是用機制刺激和鼓勵人的安全行為的形成，提示和啟發(fā)人的安全行為的重復出現(xiàn)，從而保證人身和設備系統(tǒng)的安全。因而，在制定修改制度時一定要充分考慮到它的作用和適用范圍，同時要做到全而不繁，少而不漏，充分發(fā)揮制度的功能和作用，并恰到好處地服務于企業(yè)的安全管理工作。
在完善這種安全管理機制時一定要以鼓勵和激勵為主，以達到充分調動和開發(fā)人的安全創(chuàng)新能力，不斷增強人的安全創(chuàng)新意識和理念，不斷提升人的安全素質和安全管理水平的目的。
3.1.3 強化業(yè)主意識，確保一方平安
發(fā)電企業(yè)的各級領導和管理人員及全體職工必須樹立和強化業(yè)主意識，對本部室、本單位、本崗位所轄的設備系統(tǒng)，無論何種情況下均不能放松管理和要求，更不能將自己視為局外人，必須增強業(yè)主意識，發(fā)揮業(yè)主的主觀能動性，確保一方平安。
3.2 強化對物的狀態(tài)的安全管理
所謂的“物”，是指發(fā)電企業(yè)的發(fā)供電設施、設備及其系統(tǒng)，其中包括發(fā)供電所用的各種材料、圖文資料、工質、器具等。對這些設備系統(tǒng)必須加強以下三方面的安全管理工作。
3.2.1 強化對設備系統(tǒng)的監(jiān)測能力
一是加強人員對設備系統(tǒng)巡視檢查的力度，發(fā)現(xiàn)異常、缺陷及時處理，以防設備系統(tǒng)不安全狀態(tài)擴大；二是增加設備系統(tǒng)科技監(jiān)測項目和內容，提高對設備系統(tǒng)不安全狀態(tài)的預測和診斷能力；三是加強對設備系統(tǒng)缺陷、異常、隱患及不安全狀態(tài)的分析和總結能力，及時找準原因，作出對策，避免事故的發(fā)生。
3.2.2 強化對設備系統(tǒng)的治理工作
一是加強設備系統(tǒng)的正常檢修維護消缺工作，確保設備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定；二是對不符合安全生產(chǎn)的設備系統(tǒng)及時進行技術改造和科技更新，保證設備系統(tǒng)的健康完好；三是由設備計劃檢修盡快向狀態(tài)檢修轉化，進一步提高設備的安全可靠性。
3.2.3 強化設備系統(tǒng)的工藝水平
設備系統(tǒng)的設計、安裝、檢修工藝均屬于設備的質量問題。如果設備系統(tǒng)中存在工藝質量問題，就等于存在著安全生產(chǎn)的事故隱患，就等于存在著威脅人身和設備安全的可能。因此，必須把提高設備系統(tǒng)的工藝水平當作重要的安全管理項目來抓，確保設備系統(tǒng)運行的安全性和可靠性。
3.3 強化對環(huán)境狀況的安全管理
工作場所的環(huán)境好壞，直接影響生產(chǎn)的安全與否。因而，必須對工作場所的環(huán)境加強以下三方面的安全管理工作。
3.3.1 強化對工作場所的清理檢查
對所有工作場所和行人、車輛通過的工作路線，都要責任到人，由責任人負責日常的環(huán)境清理檢查工作， 對直觀的危險部位、危險點、危險物品、危險因素負責組織、處理和統(tǒng)計；對隱患由技術管理部門負責組織定期檢查測試、分析登記，并做好預防措施。
3.3.2 強化實施危險點預測控制措施
在進入工作場所之前，對每一項作業(yè)和每一項操作都要預先進行危險點預測，并制定出相應的預案和具體措施，同時落實到人，自始自終嚴格執(zhí)行。
3.3.3 強化對環(huán)境的治理和美化
對工作場所及其周圍的空間環(huán)境，除了美化和消除直觀和潛在的隱患及不安全因素的同時，還要加強對人體具有慢性危害物質的治理工作， 如消除或降低粉塵的濃度、噪聲的倍數(shù)、噪光的強度等，確保工作環(huán)境對工作人員安全、健康、舒適， 生產(chǎn)設備系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠。
3.4 發(fā)揮安全保證體系和安全監(jiān)察體系的職能
安全保證體系和安全監(jiān)察體系都為達到安全生產(chǎn)的目的而工作，但是由于各自工作性質的不同，使安全保證體系和安全監(jiān)察體系在具體工作內容上有著明顯的不同。因此，必須充分發(fā)揮這兩個體系各自的“保證”和“監(jiān)督”作用。
3.4.1 發(fā)揮安全保證體系的職能做到十到位
規(guī)章制度執(zhí)行保證到位；崗位職責落實保證到位；反事故措施保證到位；全員培訓保證到位；安全檢查保證到位；設備治理保證到位；環(huán)境改善保證到位；科技進步保證到位；生產(chǎn)物資保證到位；決策指揮保證到位。
3.4.2 發(fā)揮安全監(jiān)察體系的職能做到十五到位
規(guī)章制度貫徹落實監(jiān)督到位；日常工作監(jiān)督到位；大修小修監(jiān)督到位；危險作業(yè)監(jiān)督到位；專項檢查監(jiān)督到位；各項措施監(jiān)督到位；安全培訓監(jiān)督到位；安全分析監(jiān)督到位；安全活動監(jiān)督到位；外來人員監(jiān)督到位；外包工程監(jiān)督到位；工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督到位；作業(yè)環(huán)境監(jiān)督到位；事故調查監(jiān)督到位；安全考核監(jiān)督到位。
只要發(fā)電企業(yè)的干部職工團結一心，共同努力，把安全管理的各項責任落實到人，各項措施落實到位，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)長周期的愿望，開創(chuàng)發(fā)電企業(yè)安全管理工作新局面的目標必將變?yōu)楝F(xiàn)實。
（李 明）
第6篇 創(chuàng)施工樣板工地必須狠抓安全文明管理
對于施工企業(yè)來說，抓好安全文明管理，創(chuàng)達標示范工地是企業(yè)必須做好的首要工作。為此，五建公司在現(xiàn)行的項目管理體制下，運用現(xiàn)代科學管理的原則和方法，深化改革，健全落實管理機制，強化項目安全管理制度化和規(guī)范化建設，在公司內全面開展了創(chuàng)市級達標工地、樣板工地和省級安全文明工地的活動，此舉一出，取得了顯著的成效。歸納起來，主要有四個方面。
一、健全安全責任制，增強領導責任意識項目部是施工生產(chǎn)的基本管理層，是安全生產(chǎn)管理的前線指揮部，項目安全管理狀況直接影響到全局。同時，項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在工程項目管理中的委托人，是項目安全生產(chǎn)的第一責任者。因此，項目負責人必須自覺增強安全責任意識，牢固確立“安全第一”的思想，真正把安全生產(chǎn)作為永恒的主題，始終貫穿于項目施工的全過程。項目部要以工程項目和施工隊伍為對象，堅持以人為本，突出人的因素，強調以人為中心，根據(jù)不同的施工項目、不同的人員結構、不同的地理環(huán)境，采取具有針對性的管理辦法，制定有效的激勵機制，充分調動員工的積極性，使安全生產(chǎn)成為員工的自身需要，使遵章守紀成為員工的自覺行動。
二、加強安全基礎建設，依法從嚴管理項目部要把安全管理的重點放在強化施工現(xiàn)場和班組的安全基礎建設
上，以安全生產(chǎn)法規(guī)為標準，以干部責任制為龍頭，以提高職工隊伍素質和設備質量為重點，以強化現(xiàn)場安全作業(yè)為關鍵，堅持標本兼治，從嚴管理、全面建設，基礎取勝。堅持“安全第一，預防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管，誰負責”的原則；“生產(chǎn)必須安全，不安全，不生產(chǎn)”的原則；“先防護，后施工，無防護，不施工”的原則。遵章守紀，杜絕“三違”，在班組中開展“三不傷害”活動。
三、堅持標準化作業(yè)，搞好現(xiàn)場安全控制現(xiàn)場是安全管理前沿陣地。工程項目部必須把強化現(xiàn)場管理作為主攻方向，堅持科學管理，標準化作業(yè)，尤其是搞好非正常情況下作業(yè)的安全控制。項目部的管理層及班組操作層、勞務層都要堅持標準化管理，認真落實標準、規(guī)范和安全法規(guī)，搞好班前預想、班中聯(lián)控、班后總結，形成全過程標準化作業(yè)控制體系。根據(jù)項目部安全管理的問題，應努力實現(xiàn)“三個轉變”：一是加強科學管理，使安全管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理向現(xiàn)代科學管理轉變；二是實行超前控制，由事故后處理向事故前預防轉變；三是強化現(xiàn)場管理，由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變。項目部和班組要針對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以及管理上的失誤，及時收集、分析、決策、把握事故動態(tài)趨勢，采取有效整治措施，從實際需要出發(fā)，采用“重點防范法”、“超前安全評價法”、“事故易發(fā)點控制法”、“事故樹分析法”等多種科學方法，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，認真消除隱患，防患于未然。
第7篇 按照三個代表要求狠抓建筑施工安全管理
同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的重要講話，全面闡述了“****”的重要思想，是新時期馬克思主義的新發(fā)展，是新世紀加強和改進黨的建設、指導一切工作的綱領性文件。安全生產(chǎn)是黨和國家領導人高度重視的問題，是廣大人民群眾關注的焦點和熱點問題。江總書記多次諄諄教導安全生產(chǎn)工作“責任重于泰山”。建筑業(yè)是僅次于礦山的第二大事故多發(fā)行業(yè)。作為建筑管理部門的黨員干部，特別是領導干部，必須自覺以學習同志重要講話為契機，以“****”要求為指針，狠抓建筑施工安全管理，確保人民生命財產(chǎn)安全。
一、 健全責任體系，切實把安全生產(chǎn)管理擺在重要位置
生命財產(chǎn)是廣大人民根本利益的最直接體現(xiàn)，保證建筑職工的生命財產(chǎn)安全是我們建管干部最基本、最重要的工作。市建管局始終把加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作放在心上，拿在手上，擺在重要位置上，堅持領導抓，抓領導；經(jīng)常抓，抓經(jīng)常；反復抓，抓反復。我們把建管系統(tǒng)2001年的工作主題確定為“強化安全生產(chǎn)管理年”，成立了領導小組、工作專班，制定了工作目標、實施方案，調動全系統(tǒng)的力量來抓建筑施工安全監(jiān)督管理工作，在建管系統(tǒng)上下形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，全體人員配合抓，人人身上有擔子，個個心中有責任，大家齊心協(xié)力抓安全的良好局面。
市建管局、市安全站、市區(qū)200多家施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理層層簽訂了《年度安全生產(chǎn)目標責任狀》，細化、分解任務，落實措施，明確責任，逐步建立健全了管理部門主動抓、企業(yè)法人負責抓、項目經(jīng)理直接抓、安全人員具體抓的層級管理體系，做到了安全責任一級抓一級，督辦檢查一級促一級，安全事故一級追一級。我們每年都要采取召開動員大會、上街設立咨詢點、電視采訪、辦宣傳欄、開展知識競賽等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)知識，增強各級建管部門和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。對重視安全管理成效明顯的企業(yè)，市建管局在評選先進時高看一眼，優(yōu)先評選；在工程招標投標時適當加分。對不重視安全管理或出現(xiàn)安全事故的企業(yè)，堅決實行一票否決權，取消評選資格，并在投標時予以扣分，或停止3~6個月的投標資格，或降低資質等級；情節(jié)特別嚴重的，吊銷資質證書，逐出建筑市場。
在近幾年全國建筑施工安全事故接連不斷，人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的情況下，通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，我市建筑施工安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出監(jiān)督管理力度明顯加強、安全生產(chǎn)意識明顯增強、安全生產(chǎn)水平明顯提高、安全事故明顯下降的良性循環(huán)態(tài)勢，已經(jīng)連續(xù)十多年沒有發(fā)生一起重大安全、質量、火災事故，因工傷亡率遠遠低于國家控制標準，被省安委會評為“安全生產(chǎn)管理紅旗單位”。
二、 實施規(guī)范管理，堅決遏制安全事故發(fā)生
實踐“****”重要思想，必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，更要把人民
的生命財產(chǎn)安全問題放在第一位。多年來，市建管局積極引導建筑企業(yè)克服單純追求工程進度、經(jīng)濟效益，心存僥幸、放松安全生產(chǎn)管理的陳舊落后思想，樹立“安全第一，預防為主”的觀念，以施工現(xiàn)場為核心，推進安全生產(chǎn)標準化。把安技費的投入、責任制的建設、施工機具的檢查維修、安全防護用品、安全管理人員的到位和安全技術措施等，作為工程開工的前提條件，把住安全生產(chǎn)源頭關；在工程建設的基礎、主體、裝修三個階段進行三次專項檢查評分，促使安全生產(chǎn)管理措施落實到位；針對施工現(xiàn)場安全隱患較多的重點和難點問題，集中力量，大力實施臨時用電、纜風繩、施工機具、高空作業(yè)、腳手架五個方面專項治理，攻堅克難，督促企業(yè)加大安全投入。僅2001年以來，市區(qū)施工現(xiàn)場新增鋼管腳手架4000多噸，投資800多萬元；更換五芯電纜2400多米，物料提升機60臺，安全網(wǎng)24萬平方米，硬化場內道路7600平方米，購置鮮花盆景1000多分，投資660多萬元。市區(qū)90%以上工地使用了鋼管腳手架，95%以上使用了標準鐵質配電箱，安全生產(chǎn)水平邁上一個新臺階。
安全生產(chǎn)無小事。安全生產(chǎn)管理是一個動態(tài)過程，現(xiàn)場檢查、警鐘常鳴是加強安全監(jiān)督管理的有效手段。市建管局主要領導掛帥，市安全站、建管處、監(jiān)察隊等部門協(xié)同作戰(zhàn)，大力實施“一線工作法”：堅持法規(guī)政策宣傳到一線，規(guī)章制度落實到一線，檢查整改到一線，解決問題到一線，獎懲兌現(xiàn)到一線。近四年來，采取拉網(wǎng)式大檢查與重點檢查相結合，檢查與復查相結合，自查與互查相結合的辦法，先后檢查工地2000余個（次），查出隱患4000余處，下達隱患整改通知書1300份、停工整改通知書110份，把大批事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，大大降低了安全事故頻率。
三、 推行意外傷害保險，強化建筑職工權益保障
在當前生產(chǎn)力水平還不夠發(fā)達的條件下，建筑行業(yè)的特點決定其傷亡事故可以最大限
度地減少，但不可能完全杜絕。因此，必須面對現(xiàn)實，實事求事，從實際出發(fā)，從維護最廣大人民的根本利益出發(fā)，在安全管理上既要注重事前預防，又要注重事后保障，進行及時救治和經(jīng)濟補償。所以，推行建筑職工人身意外傷害保險勢在必行。
按照《中華人民共和國建筑法》第48條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工輸意外傷害保險，支付保險費。”《湖北省建筑施工企業(yè)意外傷害保險試行辦法》第7條要求：“按照建設部、中國建設銀行頒發(fā)的《關于調整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定》的規(guī)定，意外傷害保險費是直接工程費中現(xiàn)場管理費的組成部分，該項費用列入建筑安裝工程成本，不得向企業(yè)職工反推派。
根據(jù)社會保險、行業(yè)管理的規(guī)定，市建管局和中國人壽保險公司、太平洋保險公司結合襄樊實際，按照法規(guī)要求，從1999年10月開始試行建筑職工人身意外傷害保險工作，并根據(jù)保險行業(yè)規(guī)定的職業(yè)危險級別分類標準的最低標準，按工程造價3‰的比例計提保險費。試行近兩年來，共發(fā)生重傷事故3起，死亡事故6起，發(fā)生事故項目部共交保險費86247元，已付賠5起，賠付金237500元；正在輸賠付手續(xù)4起（死亡2人，傷殘2人），預計可賠付10萬元以上。某公司項目部承建的藝苑小區(qū)4號住宅樓，在2001年4月份發(fā)生一起因工死亡事故，死亡1人，由于事前該項目部按規(guī)定交納保險費5370元，事故發(fā)生后一次性獲賠5萬元。通過開展建筑職工人身意外傷害保險，確保了受害人救助不及時而加大損失的情況不見了，那種發(fā)生一起事故、拖跨了一個企業(yè)的現(xiàn)象不見了。實踐充分證明，建筑職工意外傷害保險最大限度的保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少了損失，分散了企業(yè)風險，促進了行業(yè)健康發(fā)展。
通過學習同志“七一”講話，深刻領會“****”重要思想的精神實質，更加堅定了我們搞好建筑職工人身意外傷害保險工作的信心和決心。我們將以“****”的要求為動力，以對企業(yè)、對群眾、對行業(yè)高度負責的精神，進一步加大建筑職工意外傷害保險的宣傳力度，提高廣大干部職工的保險意識；進一步加大建筑職工意外傷害保險的推廣力度，在全市包括各縣、市全面實施，充分發(fā)揮其保險、減震效應；進一步完善建筑職工意外傷害保險運行機制，積極推動將建筑職工意外傷害保險費用列入建筑安裝工程成本；進一步加強和保險公司的協(xié)調、溝通、配合、督促改善服務，強化事前預防、監(jiān)督、管理、事后及時調查、取證，按規(guī)賠付，努力把好事辦好、實事辦實，以實際行動贏得廣大建筑企業(yè)和職工的理解、支持和配合，切實保護最廣大人民的根本利益。
（襄樊市建管局 高峰）
