第1篇 模板工程安全管理
模板工程安全管理措施主要包括支模安全管理措施和拆模安全管理措施。
1支模安全管理措施
對于支模，要確保支模系統(tǒng)具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性，這樣才能確保安全，主要注意以下幾點：
a、支模的材料和相應構件必須合格，只有具有相關的合格證及項目部檢查合格之后，才能材料放行使用。
b、配件必須裝配牢固，支柱和斜撐下的支承面應墊平，要有足夠的受壓面積。
c、預埋件與預留孔洞必須位置準確,安設牢固。
d、墻柱模板的下面應找平，下端應與事先做好的定位基準線靠緊墊平。
e、支柱所設的水平撐與剪刀撐，應按構造和整體穩(wěn)定性布置。
f、模板上架設的電線和使用電動工具必須采取有效的安全措施。
g、安裝墻、柱模板時，應隨時支撐固定，防止傾覆傷人。
2拆模安全管理措施
a、在砼強度達到允許強度后方可拆模（梁板底模：梁板跨度≤8m時，待其砼強度達到75%設計強度標準值后方可拆除；梁板跨度>;8m時，待其砼強度達到100%設計強度標準值后才可拆除。懸臂構件：懸挑長度≤2m時，待其砼強度達到75%設計強度標準值后方可拆除；懸挑長度>;2m時，待其砼強度達到100%設計強度標準值后才可拆除。）。
b、模板拆除應遵循先支后拆，先非承重部位，后承重部位，以及自上而下的原則，拆模時，嚴禁用大錘和撬棍硬撬。
c、拆模時，操作人員應站在安全處，且應設置警戒線和安排監(jiān)護人，以免發(fā)生安全事故，待該段模板全部拆除后，方準將模板、配件、支架等運出集中堆放整齊，不得留有未拆除的懸空模板。
d、拆模時，對周圍孔洞及臨邊要搭設防護措施，對于垂直作業(yè)，上下應搭設架板隔離。
e、拆下的模板，配件等，嚴禁拋扔，要有人接應傳遞，按指定地點堆放，并做到及時清理、維修和涂刷好脫模劑。堆放必須整齊，并不得超高。
第2篇 樓宇基礎工程安全管理方案
住宅樓基礎工程安全管理方案
1安全管理目標
1.1 管理方針
在施工管理中,我們要始終如一的堅持'安全第一、預防為主'的安全管理方針,以安全促生產,以安全保目標。
1.2 管理目標
杜絕重大人身傷亡事故和機械事故,一般工傷事故頻率控制在0.5‰以下,確保安全生產。
1.3 管理目標分解圖
2 安全管理體系
施工現(xiàn)場安全生產管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、審核和保持'安全第一,預防為主'方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過程和資源。
施工現(xiàn)場安全生產管理體系的建立不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求,同時也是為了滿足相關方(政府、投資者、業(yè)主、保險公司、社會)對施工現(xiàn)場安全生產管理體系的持續(xù)改善和安全生產保證能力的信任。
2.1 組織機構
以項目經理為首,由生產副經理、總工程師、棟號責任工程師、專業(yè)安全工程師,各施工隊及各施工班組等各方面的管理人員組成本標段工程的安全管理組織機構。
2.2 安全生產責任制
1項目經理:全面負責施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產等,保證施工現(xiàn)場的安全。
2 生產副經理經理:直接對安全生產負責,督促、安排各項安全工作,并按規(guī)定組
織檢查、做好記錄。
3 項目總工程師:制定項目安全技術措施和分部工程安全方案,督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術問題。
4 機電負責人:保證所使用的各類機械的安全使用,監(jiān)督機械操作人員保證遵章操作,并對用電機械進行安全檢查。
5 棟號長(專業(yè)工程師):負責上級安排的安全工作的實施,制定分項工程的安全方案,進行施工前的安全交底工作,監(jiān)督并參與班組的安全學習。
6 其他部門:生產調度室保證進場施工人員的安全技術素質,控制加班加點,保證勞逸結合;財務部門保證用于安全生產上的經費;后勤、行政部門保證工人的基本生活條件,保證工人健康;材料部門應采購合格的用于安全生產及勞防的產品和材料。
2.3 安全管理制度
1編制安全生產技術措施制度
除施工組織設計對安全生產有原則要求外,凡重大分項工程的施工分別由施工隊、項目經理部編制安全生產技術措施,措施要有針對性。施工隊編制的措施由項目總工程師審批,項目部編制的措施由公司總工程師審批。
2安全技術交底制
施工員向班組、土建負責人向施工員、項目總工程師向土建負責人及施工隊層層交底。交底要有文字資料,內容要求全面、具體、針對性強。交底人、接受人均應在交底資料上簽字,并注明收到日期。
3 特殊工種職工實行持證上崗制度
對電工、電氣焊工、起重吊裝工、機械操作工、架子工等特殊工種實行持證上崗,無證者不得從事上述工種的作業(yè)。
4 安全檢查制度
項目部每半月、施工隊每十天定期作安全檢查,平時作不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對查出的事故隱患要限期整改。對未按要求整改的要給單位或當事人以經濟處罰,直至停工整頓。
5 安全驗收制度
凡大中型機械安裝、腳手架搭設、電氣線路架設等項目完成后,都必須經過有關部門檢查驗收合格后,方可試車或投入使用。
6 安全生產合同制度
項目經理與公司簽定'安全生產責任書'、勞務隊與分公司簽定'安全生產合同'、操作工人與勞務隊簽定'安全生產合同'并訂立'安全生產誓約';用'合同'和'誓約'來強化各級領導和全體員工的安全責任及安全意識,加強自身安全保護意識。
7 事故處理'四不放過制度'
發(fā)生安全事故,必須嚴格查處。做到事故原因不明、責任不清、責任者未受到教育、沒有預防措施或措施不力不得放過。
2.4 安全教育
安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,也是施工現(xiàn)場安全生產的一個重要方面工作。
1安全教育的全員性:安全教育是企業(yè)所有人員上崗前的先決條件,任何人不得例外。
2安全教育的長期性:安全教育貫徹了每個工作的全過程,貫穿了每個工程施工的全過程,貫穿了施工企業(yè)生產的全過程。因此,安全教育的任務'任重而道遠',不應該也不可能是一勞永逸的。
3安全教育的專業(yè)性:安全生產的管理性與技術性結合,使得安全教育具有專業(yè)性要求。
3安全技術措施
3.1安全防護
3.1.1 腳手架防護
(1)外墻腳手架所搭設所用材質、標準、方法均應符合國家標準。
(2)外腳手架每層滿鋪腳手板,使腳手架與結構之間不留空隙,外側用密目安全網全封閉。
(5)安全網在國家定點生產廠購買,并索取合格證。進場后,由項目部安全員驗收合格后方可投入使用。
3.1.2 '四口'防護
(1)通道口:用鋼管搭設寬2米、寬4米的架子,頂面滿鋪雙層竹笆,兩層竹笆的間距為800mm,用鐵絲綁扎牢固。
(2)預留洞口:
邊長在500mm以下時,樓板配筋不要切斷,用木板覆蓋洞口,并固定。樓面洞口邊長在1500mm以上時,四周必須設兩道護身欄桿,如圖3.1.1。
豎向不通行的洞口用固定防護欄桿;豎向需通行的洞口,裝活動門扇,不用時鎖好。
(3)樓梯口
樓梯扶手用粗鋼筋焊接搭設,欄桿的橫桿應為兩道。如圖3.1.2。
3.1.3 臨邊防護
地下室基坑周邊均需用粗鋼筋制作成護欄,高度不小于1.2m,外掛安全網,刷紅白警戒色。
3.1.4 交叉作業(yè)的防護
凡在同一立面上、同時進行上下作業(yè)時,屬于交叉作業(yè),應遵守下列要求:
(1)禁止在同一垂直面的上下位置作業(yè),否則中間應有隔離防護措施。
(2)在進行模板安拆、架子搭設拆除、電焊、氣割等作業(yè)時,其下方不得有人操作。模板、架子拆除必須遵守安全操作規(guī)程,并應設立警戒標志,專人監(jiān)護。
(3)高空作業(yè)人員應帶工具袋,嚴禁從高處向下拋擲物料。
(4)嚴格執(zhí)行'三寶一器'使用制度。凡進入施工現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定戴好安全帽,按規(guī)定要求使用安全帶和安全網。用電設備必須安裝質量好的漏電保護器?，F(xiàn)場作業(yè)人員不準赤背,高空作業(yè)不得穿硬底鞋。
3.2 分項工程施工安全技術措施
3.2.1 鋼筋工程
(1)工程所用的鋼筋全部在加工場集中加工,鋼筋加工前由負責鋼筋加工的工長對加工機械(切斷機、彎曲機、對焊機、調直機等)的安全操作規(guī)程及注意事項進行交底,并由機械技師所有機械性能進行檢查,合格后方可使用。
(2)綁扎邊柱、邊梁鋼筋應搭設防護架,高空綁扎鋼筋和安放骨架,須搭設防護架或馬道。
(3)多人全運鋼筋、起落、轉停動作要一致,人工傳送不得在同一垂直線上,鋼筋堆放要分散,穩(wěn)當,防止傾角和塌落。
(4)綁扎3米以上柱、墻體鋼筋時,搭設操作通道和操作架,禁止在骨架上攀登和行走。
(5)綁扎框架梁必須有外防護架的條架下進行,外防護架高度必須高出作業(yè)面1.2米,無臨邊防護不系安全帶不得從事臨邊鋼筋綁扎作業(yè)。
3.2.2 模板工程
(1)支設柱模和梁模板時,不準站在梁柱模板操作和梁底板上行走,更不允許利用拉桿,支撐攀登上、下。
(2)支模應按工序進行,模板在沒有固定好之前不得進行下道工序,否則模板受外界影響容易倒塌傷人。
(3)高空臨邊作業(yè)時,有高外墜落和掉下材料的危險,支模人員上下應走通道,嚴禁利用模板、欄桿、支撐上下,站在活動平臺上支模。,要系安全帶,工具要隨手放入工具袋內,禁止拋任何物體。
(4)模板拆除應經工長統(tǒng)一安排,操作時應按先外后里分段進行,嚴禁硬撬、硬砸或大面積撬落和拉倒,不得留下松動和懸掛的模板。拆下的模板應及時運到指定地點,清理刷隔離劑,按規(guī)格堆放整齊備用。高空作業(yè)嚴禁投擲材料。
3.2.3 混凝土工程
(1)使用振動器的作業(yè)人員,穿膠鞋,戴絕緣手套,使用帶有漏電保護的開關箱。
(2)嚴禁用振動棒撥鋼筋和模板,或將振動棒當作錘使用,操作時使振搗棒頭到鋼筋里或其硬物而受到損壞。
(3)用繩拉平板振動器時,拉繩要求干燥絕緣,振搗器與平板保持緊固,電源線固定在平板上。
(4)混凝土泵輸出的混凝土在澆搗面處不要堆積過量,以免引起
過載。
4 機械設備的安全使用
本工程有塔吊3臺、中小型機械設備若干,要消除機械傷害事故,重視機械的安全使用是十分重要的。機械在使用中應嚴格遵守安全操作規(guī)程。重點考慮三大機械:
1統(tǒng)一要求
1) 塔吊司機定期進行身體檢查,凡有不適合登高作業(yè)的疾病者,不得擔任司機。
2) 三大機械配有足夠的司機,以適應二班或三班制施工的需要。
3) 塔吊運作時設專人指揮。司機和指揮人員持證上崗。
4) 執(zhí)行上班檢查、定期保養(yǎng)、定期小、中、大修制度,不允許帶病運轉。
5) 塔吊、輸送泵的管道、提升井架要按機械說明要求,預埋鐵件固定在建筑物上,并應牢固穩(wěn)定。
6) 塔吊按要求設置防雷裝置,接地要符合要求。
7) 塔吊如遇六級以上大風、暴雨、濃霧、雷暴要停止運作。嚴禁司機酒后上崗。
2塔吊安全使用
1) 塔吊運轉、頂升必須嚴格遵守塔吊安全操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。
2) 吊高限位器、力矩限位器必須靈活可靠,吊鉤、鋼絲繩保險裝置應完整有效。零部件齊全,滑潤系統(tǒng)正常。電纜、電線無破損或外裸,不脫鉤、無松繩現(xiàn)象。零星、細碎物資應有不致漏出的容器盛裝。起吊后應在立地3m左右高度觀察吊物正常后才繼續(xù)起吊,并作水平轉動動作,吊重之下不得站人。
3) 塔吊安裝完畢,經南京市勞動局有關部門驗收合格后方可正式投入使用。
3混凝土輸送泵使用安全
1) 每班班前須檢查泵體各部位、油路系統(tǒng)、電氣系統(tǒng),一切正常后再開動泵機。
2) 停止輸送后應對泵體、管路進行清洗,以備下次再用。
3) 管道接頭和垂直段的附強裝置必須牢固可靠,螺栓應擰緊。應經常檢查螺栓松緊情況,以防止松脫造成事故。
4) 向溜槽內鏟送砼的人員,應有牢固不滑的站板,防止混凝土漿液濺起后滑。
5) 輸送泵應搭防砸、防雨、防曬的防護棚 。
6) 泵送設備的停車制動和鎖緊制動應同時使用,輪胎應楔緊,水源應正常和水箱儲滿清水,料斗內應無雜物,各潤滑點應潤滑正常。泵送設備的各部螺栓應緊固,管道接頭應緊固密封,防護裝置應齊全可靠。各部位操作開關,調整手柄,手輪,控制桿,旋塞等應在正確位置。壓力系統(tǒng)應正常無泄露。
7) 裝備好清洗管的清洗用品,作業(yè)前,必須先按規(guī)定配制的水泥漿潤滑管道。無關人員必須離開管道。應隨時監(jiān)視各種儀表和指示燈,發(fā)現(xiàn)不正常時,技師調整或處理。入出輸送管堵塞時,應進行逆向運轉返料斗,必要時拆管排除堵塞,泵送工作應連續(xù)作業(yè),必須暫停時應隔6-10分鐘,泵送一次,若停止較長時間后,泵送時,應逆向運轉一至二個行程,然后順向泵送。泵送時料斗內應保持一定數(shù)量的混凝土,不得吸空。
8) 應保持水箱內儲水,發(fā)現(xiàn)水質渾濁并有較多砂粒時及時檢查處理。泵送系統(tǒng)受壓力時,不得開啟任何輸送管道和液壓管道。液壓系統(tǒng)的安全閥不得任意調整。蓄能只能沖入氨氣。
9) 作業(yè)后,必須將料斗內和管理內混凝土全部輸出,然后對泵機、料斗、管道進行清洗。用壓縮空氣沖壓管道時,管理出口端前方10米內不得站人,并應用金屬網籃等收集沖出的泡沫橡膠及砂石粒。
4其他中小型機械安全使用
1) 中小型機械應在操作場所懸掛安全操作規(guī)程牌,操作人員應熟悉其內容,并按要求操作。應持證上崗,操作時專心致志,不得將自己的機械交他人操作。機械要做到上有蓋、下有墊,電箱要有安全裝置,要有漏電保護裝置。
2) 對電鋸、鋼筋機械,其傳動部分應有防護罩,電鋸應有安全裝置,要有漏電保護裝置。
3) 電焊機一次線接機處,應有保護罩,電線不得任意布放,放置露天應有防雨裝置。手把線不亂拉,手把要絕緣,不跑電、不隨意拖地。
4) 攪拌機應放平、安穩(wěn),離合器、制動器要靈敏可靠。
5) 乙炔瓶上應有明顯標志。瓶上應有防震圈,要防暴、防曬。
5安全用電管理
5.1安全用電技術管理
1 施工現(xiàn)場臨時用電按有關要求建立安全技術檔案。
2 用電由具備相應專業(yè)資質的持證專業(yè)人員管理。
3 用電設施的運行及維護人員必須具備下列條件:
1)經醫(yī)生檢查無妨礙從事電氣工作的病癥。
2)掌握必要的電氣知識,考試合格并取得合格證書。
3)掌握觸電解救法和人工呼吸法。
4)新參加工作的維護電工、臨時工、實習人員,上崗前必須經過安全教育,考試合格后在正式電工帶領下,方可參加指定的工作。
5.2巡視
1 惡劣天氣易發(fā)生斷線、電氣設備損壞、絕緣降低等事故,應加強巡視和檢查。為了巡視人員的安全,在觀察家要做好。
2 架空線路的巡視和檢查,每季不應少于1次。
3 配電盤應每班巡視檢查1次。
4 各種電氣設施應定期進行巡視檢查,每次巡視檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題應記入運行日志內。
5 接地裝置應定期檢查。
5.3用電管理應符合下列要求:
1現(xiàn)場需要用電時,必須提前提出申請,經用電管理部門批準,通知維護班組進行接引。
2接引電源工作,必須由維護電工進行,并應設專人進行監(jiān)護。
3施工用電用畢后,由施工現(xiàn)場用電負責人通知維護班組,進行拆除。
4嚴禁非電工拆裝電氣設備,嚴禁亂拉亂接電源。
5配電室和現(xiàn)場的開關箱、開關柜應加鎖。
6電氣設備明顯部位應設'嚴禁靠近,以防確電'的標志。
7施工現(xiàn)場大型用電設備等,設專人進行維護和管理。
6 安全消防措施
6.1現(xiàn)場安全消防組織機構
1 管理組織
消防安全工作領導小組:針對本項目成立消防安全工作領導小組,以項目經理為組長,項目質安副經理為副組長,各安全工程師、專業(yè)工程師、施工隊隊長、現(xiàn)場保安員為組員。
2 職責與任務
1)定期分析施工人員的思想狀況,做到心中有數(shù)。
2)經常檢查消防器材,以保證消防的可靠性。
3)經常檢查現(xiàn)場的消防規(guī)定執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4)定期對職工進行消防教育,提高思想認識,一旦發(fā)生災害事故,做到召之即來,團結奮斗。
3 義務消防隊
1)本標段工程以本項目經理為義務消防隊隊長、以項目安全負責人為副隊長,項目施工人員組成義務消防隊員。
2)定期進行教育訓練,熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法,做到能防火和撲救火災。
6.2防火教育
1現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次防火 教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
2電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè),要有操作證和用火證。動火前,要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效,動火地點變換,要重新辦理用火證手續(xù)。
3施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料支搭。易燃易爆物品,應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風、用火符合防火規(guī)定。
6.3 消防安全措施
1 機電設備
1)機械操作,要束緊袖口,女工發(fā)辮要挽入帽內。
2)機械和動力機的機座必須穩(wěn)固。轉動的危險部位要安設防護裝置。工作前必須檢查機械、儀表、工具等,確認完好方可使用。
3)電氣設備和線路必須絕緣良好,電線不得與金屬物綁在一起;各種電動機必須按規(guī)定接零接地,并設置單一開關;遇有臨時停電或停工休息時,必須拉閘加鎖。
4)施工機械和電器設備不得帶病運轉和超負荷作業(yè),發(fā)現(xiàn)不正常情況應停機檢查,不得在運轉中修理。
5)電氣、儀表、管道和設備試運轉,應嚴格按照單項安全技術規(guī)定進行,運轉時不得擦洗和修理,嚴禁將頭手伸入機械行程范圍內。
6)在架空輸電線路下面工作應停電。不能停電時,應有隔離防護措施。起重機不得在架空輸電線路下面工作,通過架空輸電線路時應將起重臂落下。在架空輸電線路一側工作時,不論在任何情況下,起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應不小于下表的規(guī)定。
輸電線路電壓1kv以下1-20kv35-110kv154kv220
kv
允許與輸電線路的最近距離(m)1.52456
7)行燈電壓不得超過36v,在潮濕場所或金屬容器內工作時,行燈電壓不得超過12v。
8)受壓容器應配備相應的安全閥、壓力表,并避免暴曬、碰撞;氧氣瓶嚴防沾染油脂;氧炔燃焊割,必須有防止回火的安全裝置。
2 焊接工程
1)電焊工
電焊機外殼,必須接地良好,其電源的裝拆應由電工進行。電焊機要設單獨的開關,開關應放在防雨的閘箱內,拉合時應帶手套側向操作。焊鉗與把線必須絕緣良好,連接牢固,更換焊條應帶手套。在潮濕地點工作,應站在絕緣膠板或木板上。嚴禁帶壓力的容器或管理道上施焊,焊接帶電的設備必須先切斷電源。焊接儲存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,必須清除干凈,并將所有孔口打開。在密閉金屬容器內施工時,容器必須可靠接地,通風良好,并有人監(jiān)護,嚴禁向容器內輸入氧氣。焊接預熱工件時,應有石棉布或擋板等隔熱措施。把線、地線禁止與鋼絲繩接觸,更不得用鋼絲繩、腳手架或機電設備代替零線。所有地線接頭,必須連接牢固。更換場地移動把線時應切斷電源,并不得手持把線爬梯登高。多臺電焊機在一起集中施焊時,焊接平臺或焊件必須接地,并應有隔光板。工作結束應切斷焊機電源,并檢查操作地點,確認無火災隱患手,方可離開。
2)氣焊工
氣焊操作人員必須遵守安全使用危險品的有關規(guī)定。氧氣瓶與乙炔瓶所放的位置,距火源不得少于10米。乙炔瓶要放在空氣流通好的地方,要立放固定使用,嚴禁臥放使用。施工現(xiàn)場附近不得有易燃物、易爆物品。裝置要經常檢查和維修,防止漏氣。同時要嚴禁氣路沾油,以防止引起火災危險。夏天不得放在日光下直射或高溫處,溫度不要超過35℃。使用乙炔瓶時,必須配備專用的炔減壓器和回火防止器。每變換一次工作地點,都要進行上述要求檢查。
氣焊工必須遵守下列安全操作要點:瓶閥開啟要緩慢平穩(wěn),以防止氣體損壞減壓器。在點火或工作過程中發(fā)生回火時,要立即關閉氧氣閥門,隨后再關閉乙炔閥門。重新點火前,要用氧氣將混合管內和殘余氣體吹凈后進行。
3可燃可爆物資存放與管理
施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料搭設。易燃易爆物品應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用電符合防火規(guī)定,化學類易燃品和壓縮可燃性氣體容器等,應按其性質設置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》,使用后的廢棄物料應及時消除。
用易燃易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
4明火作業(yè)
1)用電氣設備和化學危險品,必須技術規(guī)范和操作規(guī)程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經保衛(wèi)部門審批,領取用火證,方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定時間內有效。
2)具有火災危險的場所禁止動用明火,確需動用明火時,必須事先向主管部辦理審批手續(xù),并采用嚴密的消防措施,切實保證安全。
3)現(xiàn)場生產,生活用火均應經主管消防的領導批準,任何人不準擅自動用明火。使用明火時,要遠離易燃物,并備有消防車器材。
4)現(xiàn)場設吸煙室,場內嚴禁吸煙。
5)現(xiàn)場從事電氣焊人員均應受過消防知識教育,持有操作合格證。在作業(yè)前辦理用火手續(xù),并配備適當?shù)目椿鹑藛T,看火人員隨身應有滅火器具,再焊接過程中不準離開崗位。
5 季節(jié)施工
1)大風大雨前后,要檢查工地臨時設施、腳手架、機電設備、臨時線路,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨漏電等現(xiàn)象,應及時修理加固,有嚴重危險的,立即排除。
2)腳手架、塔吊、易燃易爆倉庫等應設置臨時避雷裝置,對機電設備的電氣開關,要有防雨,防潮設施。
3)現(xiàn)場道路應加強維護,斜道和腳手板應有防滑措施。
4)夏季作業(yè)應調整作息時間,從事高溫作業(yè)的場所,應加強通風和降溫措施。
6 、現(xiàn)場堆料防火措施
材堆放不要過多,垛之間應保持一定的防火間距,木材加工的廢料要及時清理,以防自燃。
7、治安保衛(wèi)措施
為了維護社會治安,加強對施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作的管理,保護國家財產和職工人身安全,確保施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作的正常有序,促進建設工程順利進行,按時交工,根據(jù)本項目實際每周對現(xiàn)場保衛(wèi)工作進行一次檢查,對現(xiàn)場保衛(wèi)定期檢查提出的問題限期整改,并按期進行復查。檢查內容如下:
1加強對全體施工人員的管理,掌握各施工隊伍人員底數(shù),檢查各隊的職工'三證'是否齊全,無證人員、非施工人員立即退場,并對施工隊負責人進行處罰。
2加強對職工的政治思想教育,在施工場內嚴禁賭博酗酒,傳播淫穢物品和打架斗毆。
3施工現(xiàn)場保衛(wèi)值班人員必須佩帶袖標上崗,門衛(wèi)及值班人員記錄完整明確。
4施工現(xiàn)場易燃、易爆物品設有專庫,專人負責保管,進出料記錄明確,做好成品保護工作,并制定具體措施嚴防盜竊,破壞和治安事故的發(fā)生。
5門衛(wèi)值班記錄
1) 外來人員聯(lián)系業(yè)務或找人,門衛(wèi)必須先驗明證件,進行登記后方可進入工地。
2) 門衛(wèi)值班每天記錄完整清楚,值班人員上班時不得睡覺、喝酒,不得隨意離開崗位,發(fā)現(xiàn)問題及時向主管領導報告。
第3篇 建設工程施工安全生產管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程（以下簡稱本項目）施工現(xiàn)場的安全生產管理，防止和杜絕安全事故，實現(xiàn)安全生產的管理目標，保障建設的順利完成，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本項目實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍：湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產工作負直接責任。
第四條 施工單位應當向社會公布安全生產監(jiān)督舉報電話。
第五條 安全管理應當牢固樹立以人為本的思想，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，建立健全安全生產保障體系和安全生產責任制度。
第二章 各主體安全生產管理職責
第六條 施工單位（項目部）的安全職責：
（一）施工現(xiàn)場的安全生產管理由施工單位負責。工程施工實行總承包的，總承包單位應當對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產管理負責；總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產管理向總承包單位負責，總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產管理承擔連帶責任。
（二）施工單位派駐的項目部經理是安全生產的第一責任人，對所承建合同段的安全生產負全面責任；
（三）項目部必須設置安全生產管理機構，按照規(guī)定配備專職安全管理人員，建立和完善安全生產管理制度和安全生產管理體系；
（四）項目部要按照法律、法規(guī)的要求，針對施工特點制定安全生產保障措施，擬定安全生產事故應急預案；
（五）項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產安全的經費投入，列出安全生產的專項費用，確保安全生產費用的有效使用；
（六）項目部要養(yǎng)護、維修好現(xiàn)場施工機具及相關器材，并按規(guī)定對施工機具及關聯(lián)材料進行檢測和更換，確保施工機具和器材的完好率；
（七）項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品，所購置的勞動保護用品質量必須符合國家、省有關規(guī)定或標準；
（八）項目部要進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄；
（九）項目部要積極配合上級單位的安全生產檢查工作，認真完成上級單位交辦的有關安全領域方面的其它工作；
(十) 較大安全風險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設單位審批。
(十一) 項目部應當建立安全生產技術交底制度，安全技術交底不僅要針對技術人員，而且要向所有施工操作人員交底；
(十二) 施工單位項目部應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費；
(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設單位填報安全月報表。
第七條 其它相關單位的職責：
（一）試驗檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構配件、安全防護用具和機械設備等產品出具的檢測報告必須真實、準確，并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結論負責。
（二）接受委托的設計審查單位及其人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的規(guī)定，對施工圖的結構安全和執(zhí)行標準、規(guī)范的情況進行審查，并對審查結果負責。
第三章 安全生產組織機構
第八條 安全生產組織機構建設是安全生產管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組，都要層層建立安全生產組織，把安全生產管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產第一責任人，施工單位項目經理是安全生產的第一責任人
第九條 各項目經理部相應成立安全生產領導小組，安全生產領導小組由項目經理部經理、副經理、總工和質安科的科長組成，成員由施工員、安全員、質量員、材料員和各班級長。質安科按照安全生產合同規(guī)定數(shù)量設置專（兼）職安全員。項目經理和分管安全生產的副經理為第一和主要負責人。
第十條 施工現(xiàn)場應設置安全技術人員。現(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項目部應建立保衛(wèi)組織機構，設專人負責保衛(wèi)工作，負責施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作，保證施工的正常進行。
第四章 安全生產責任制
第十二條 施工單位工程建設安全生產職責:
一、 項目經理安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產、勞動保護的政策、標準、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負責組織落實安全制度、安全技術措施，是項目安全生產第一責任人。
4、落實公司安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
5、依法建立適應安全生產工作需要的安全生產管理機構，配備安全生產管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產費用，繳存安全生產風險抵押金，保證項目安全生產投入的有效實施。
7、接受政府及有關部門的安全生產監(jiān)督管理，每周至少組織一次安全生產督促、檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項目應急救援組織、制定并實施項目部《生產安全事故應急救援預案》，并按規(guī)定報送安全生產監(jiān)督管理部門或者有關部門備案，完善現(xiàn)場應急救援條件，開展應急救援演練。
9、組織項目安全技術交底，嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產。
10、組織新工人、轉崗員工的入場安全教育，并做好記錄。
11、督促、檢查、指導工長、生產班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程，制止違章指揮、違章操作行為。
二、項目技術負責人安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、組織編制施工方案或施工組織設計，制定相應的安全技術措施。
3、組織業(yè)務部門編制、審查勞動保護和安全生產技術措施計劃。
4、參與組織制定并實施項目《生產安全事故應急救援預案》，建立應急救援組織，完善應急救援條件，開展應急救援演練。
5、負責編制、審查項目的安全操作技術規(guī)程，及時解決生產中的安全技術問題，制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調查分析，提出技術處理意見和技術改進措施。
三、項目施工員安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項目安全生產的直接責任人，負責監(jiān)督、檢查項目部的安全生產。
4、參與項目部每周生產檢查，及時消除安全隱患，并做好相關記錄。
5、發(fā)生安全事故時，及時采取應急救援措施，實施項目《生產安全事故應急救援預案》。
6、負責班組安全技術交底工作，指導、教育作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè)，及時糾正不安全行為，制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設施、防護保險裝置和勞動保護用品的使用。
8、參與傷亡事故的調查處理。
四、項目安全員安全職責 ；
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產的法規(guī)、標準、勞動保護政策、公司安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
3、參與項目部每周安全生產檢查，并做好相關記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護措施、作業(yè)人員的安全操作行為進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素，提出整改意見并督促按期整改，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有權要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時，實施項目《生產安全事故應急救援預案》，及時采取應急救援措施。
6、制止違章作業(yè)，違章指揮，及時、如實按規(guī)定報告生產安全事故，參與傷亡事故的調查處理，落實生產安全事故處理的有關工作。
7、協(xié)助項目有關部門對作業(yè)人員進行安全教育和安全技術培訓，指導操作人員正確使用個人安全防護用品。
8、參與審查《施工組織設計》，對安全技術措施，提出改進意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。
五、項目材料員安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關材料的法規(guī)、標準及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質量要求的防護設備和個人勞動防護用品。
4、接受政府及有關部門的安全生產監(jiān)督管理。
5、按公司有關規(guī)定，定期對安全帽、安全帶、安全網等進行檢查驗收。
6、保證及時供應安全技術措施計劃所需材料。
7、嚴格按照有關安全操作規(guī)程進行材料的運輸、搬運、裝卸，按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊，不得超高堆放
六、施工班組長安全職責：
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、領導班組人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度，根據(jù)班組人員的技術能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
4、接受政府及有關部門的安全生產監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動，聽從安全員的安全指導，支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護用品、機械設備保險裝置和一切安全防護設施。
7、組織班組人員學習安全操作規(guī)程和制度，拒絕違章指揮，不得違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護好現(xiàn)場，組織班組人員認真分析原因，總結經驗教訓，搞好安全生產工作。
七、班組工人安全生產職責：
1、牢固樹立“安全生產，人人有責”的思想，要有較強的自我保護意識，不能只顧干活不顧安全。對安全生產負有一定的行為責任；
2、積極參加安全活動，遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見；
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境，認真執(zhí)行安全交底，不蠻干；
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務，有權拒絕接受，有權抵制違章指令；
5、發(fā)揚團結友愛精神，互相關照，制止他人違章行為；
6、正確穿戴勞動保護用品，進入施工現(xiàn)場戴好安全帽，高處作業(yè)掛好安全帶，使用手持和移動式電動工具應穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套；
7、熟悉所使用工具的性能，操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查，不能帶病運轉，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，經修復后再用；
8、維護生產現(xiàn)場的一切防護設施，不得任意拆改，若必須改動進，須經有關人員批準；
9、機電設備發(fā)生故障，自己不得拆動，應報告機電人員處理，非經專職培訓的特種作業(yè)人員，不準無證進行特種作業(yè)；
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故，應立即向領導報告，保護好現(xiàn)場，如實向調查人員匯報事故的情況。
第五章 安全生產技術管理制度
第十三條 施工單位在工程建設活動中，應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產條件。任何單位和個人不得降低安全生產條件。
第十四條 項目部上級單位負責人、項目經理、技術負責人、專職安全生產管理人員，必須具備建設部頒發(fā)的相關類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項目部應當對施工現(xiàn)場的安全技術資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術資料應當真實、完整、齊全。
第十六條 施工單位項目部的安全管理機構必須對購置的勞動保護用品和電氣產品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢，嚴禁使用不合格產品。使用施工起重機械和腳手架設施前，還應當通過有關技術監(jiān)督部門的驗收，經驗收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項目部在編制施工（生產）組織設計和施工（生產）方案時，應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案，并附安全驗算結果，方案中采取的安全技術措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則，按程序報經相關部門批準后逐項落實，并由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應當組織專家進行論證和審查。
第十八條 實行安全技術交底制度和班前安全會制度：
（一）下達每項施工（生產）任務時，同時下達書面安全技術交底，下達方與接受方須履行交接手續(xù)，以簽字為準，在交接手續(xù)不清的情況下開工，發(fā)生問題，應追究指揮者的責任。
（二）每個班前必須召開班前安全會，班前安全會從班前5 分鐘開始，要求全體人員列隊整齊，安全負責人進行安全動員，技術負責人進行安全技術交底，互相檢查防護用品是否正確佩戴，結束時高喊安全口號，形成要我安全，變成我要安全的氛圍，使干部、職工、農民工對班前安全會由不習慣到習慣，由不好意思到認真對待，從形式完善到內容切中要點，使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等，必須符合安全技術規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網等臨時設施，必須經施工單位技術負責人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收，凡驗收不合格的，一律不準投入使用，驗收情況要有記錄。
第二十條 項目部應建立防火組織機構和管理制度，在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置消防設施，加強對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應當采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、“四口”（樓梯口、預留洞口、通道口、陽臺口）、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關規(guī)定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等；對與工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。
第二十二條 在跨線交叉施工路段，施工單位要在現(xiàn)場設置專職交通安全管理人員，負責現(xiàn)場交通疏導工作。
第二十三條 施工單位必須嚴格執(zhí)行有關安全生產的標準和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內負責安全管理工作，必須認真執(zhí)行國家、省有關部門安全生產、勞動保護的各項規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進安全生產水平的提高。
第二十六條 要與當?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產教育培訓制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應進行“三級”安全教育：
“一級”安全教育，由公司質安負責人主持，教育內容：
國家有關安全生產的方針和勞動保護政策、法令，公司安全生產管理制度和安全技術規(guī)程。
“二級”安全教育，由工地負責人主持，教育內容：《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》，施工現(xiàn)場安全生產管理制度。文明施工管理制度，及安全技術操作規(guī)程。
“三級”安全教育，由班組長進行本工種安全技術操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù)，不準他人代簽。
第二十八條 施工單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業(yè)人員進行安全生產三級教育培訓；電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經過本工程的專業(yè)安全技術教育；對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產再教育和再培訓。未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產三類管理人員初次安全教育培訓時間不得少于32 學時，每年再教育培訓時間不得少于12 學時。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24 學時。
第三十條 安全生產教育培訓應當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應的培訓內容，安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應知應會，要講得出，做得到。主要內容應當包括：
（一）安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；
（四）安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知
識；
（五）安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；
（六）安全生產事故案例；
（七）其他應當具備的安全生產知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應當加強對各種機械設備的駕駛員的管理，定期進行安全技術培訓和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓要有計劃、有內容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產教育和培訓，要認真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產費用保障
第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應設立專門帳戶管理，?？顚Ｓ茫魏尾块T和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產費用使用主要包括以下幾個方面：
(一)安全技術措施費用
1、施工安全防護用具，即安全網、腳手架、安全帶、安全帽等設施的采購和更新；
2、安全設備與用具，即安全設備、設施的更新、改造和維護，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。
（二）安全生產宣傳教育和培訓費用
1、安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2、各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓，經常性教育培訓等費用。
3、現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。
（三）應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。
(四)安全生產檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
第三十六條工程項目開工前，項目部應編制安全生產資金使用計劃，根據(jù)不同階段對安全生產和文明施工的要求，實行分階段使用。
第八章 應急預案和演練制度
第三十七條施工單位應當制定本單位的生產安全事故應急救援預案，并將所制定的預案及時報所在地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強對施工單位應急救援預案制定工作的指導，做到施工單位制定的應急救援預案與所在地人民政府應急救援預案相銜接。
第三十八條 施工單位應當組織應急救援預案的演練，并不斷修改完善預案，確保預案的可操作性和有效性。
第九章 事故報告與調查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后，應當按照本單位的應急救援預案啟動事故應急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關部門報告，不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，施工單位應當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。
第四十條 生產安全事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的，應當采取設置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產事故后，根據(jù)屬地管理和分級管理的原則，以及交通工程安全事故等級組織有關單位進行調查。
第四十二條 項目部要及時調查事故情況，積極配合安全監(jiān)管部門和上級調查組現(xiàn)場調查工作。
第四十三條 由安全生產事故引發(fā)的其它損害和事件，事故處理單位應及時告知有關部門。
第四十四條 事故調查結束后，調查組應當提出《事故調查處理報告書》，報有關部門批復結案。
第四十五條 各參建單位應當按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查：
每月25日左右，公司（工程處）質安股組織有關人員對各工地進行全面的安全檢查，以部頒jgj59-99十個標準和《湖南省建筑施工安全檢查評分標準實施細則》為依據(jù)，做好評分記錄。對檢查出的隱患，隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”，提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”，應做到定人、定時、定措施抓整改回復。
第四十九條 工地每旬檢查：
各工地在每旬的十日，由工程負責人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長，對工地安全環(huán)境、防護設施進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證，合格后，方準使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者，應按規(guī)定給予經濟處罰，并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設期間安全生產工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項目建設期間，從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責、安全生產工作開展不力、發(fā)生重大安全生產事故的，將給予全線通報批評、責令整改。
第五十四條 安全生產作為一項重要的考核內容納入到各階段勞動竟賽活動中，實行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第4篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法-6
公建裝飾工程項目安全管理辦法(6)
六、設備的維護保養(yǎng)與安全管理規(guī)則
a、設備使用前的安全檢查
1、設備在發(fā)往工地前必須經過電工的安全檢查,這種檢查包括機械運轉和用電安全兩方面。電工通過試運行檢查機械運轉是否正常;通過對絕緣電阻的測試檢查電氣設備的接地和漏電保護是否正常。這種檢查應記錄在《設備安全檢查記錄表》(jl-*c11-1)中。只有所有檢查都正常的設備才能發(fā)往工地使用。
2、使用者在使用前也應作好檢查,包括運轉是否正常、電線和插座是否破損等。
b、設備的用電安全
1、電氣設備的使用者要穿絕緣膠皮鞋,在潮濕處作業(yè)時應站在橡皮墊或干燥的木板上以防觸電。
2、電器設備應在確信其接地和漏電保護正常時才能使用。設備及其電線及插座嚴禁浸水,以防漏電。
3、電纜應得到良好保護,嚴禁使用破損電纜,電纜嚴禁擠壓、碾砸、過載等。
c、安全防護
1、刀具旋轉有可能飛濺及切削顆粒可能飛濺的設備(如切割機、打磨機、電鋸等)有安全防護裝置。
2、操作人員在作業(yè)時應戴好必要的防護用品(如手套、眼鏡、口罩等),但使用電鉆時不能戴手套。作業(yè)時,任何人都不得站在刀具旋轉方向,必須站在側面,以防被飛粒所傷。
d、刀具的安全
1、在設備使用前應檢查刀具的完整性,特別是砂輪,要仔細檢查是否有裂縫,如發(fā)現(xiàn)有問題應及時更換。
2、刀具安裝應牢固,裝好后應試運行,確保一切正常后才能投入使用。
3、砂輪及打磨片不能浸水,要保持經常干燥。
e、安全使用
1、刀具旋轉的設備(如切割機、打磨機、電鉆、電鋸等)使用前應空轉試驗。
2、可移動構件必須裝夾牢固后方可作業(yè),嚴禁用手抓工件作業(yè)。
3、關閉電源停止作業(yè)時,旋轉刀具未自動停止前不得觸地,或用手接觸刀具。
4、使用手握電動設備(如手電鉆、沖擊鉆、手用打磨機、手電鋸等)時,應抓扶牢固,嚴禁用身體或頭部接觸設備,防止脫手被打傷。
5、使用射釘槍和氣釘槍時,周邊不能站人,使用者應做好充分防護,以防子彈爆炸及釘飛傷人。射釘槍和子彈應有專人保管,不得隨意外借,以防止非預期使用。
6、設備出現(xiàn)漏電、異常振動或有異常聲音時,應立即停止使用,并交電工檢查。
7、設備使用完后應隨手關閉電源,以減少空轉,節(jié)約能源。
f、設備維修保養(yǎng)
1、設備在工地時,由設備使用責任人負責設備的日常維護和保養(yǎng)工作,用前要檢查,檢查其是否處于正常狀態(tài),刀具安裝是否牢固,螺絲是否有松動,絕緣是否良好等;用后要保養(yǎng),擦拭干凈,注油點加油,防銹點防銹,電纜要收集束扎,整機要放置規(guī)定位置等。
2、使用過程中發(fā)現(xiàn)有異常時,應立即通知工地電工檢修,不能即時修復的退回工程管理部,只有確信其處于正常狀態(tài)時才能被使用。
3、程完工后,所有設備將退回倉庫,由工程管理部組織公司電工或送外檢修和保養(yǎng)。工程管理部負責對設備維修供方進行管理并施加影響,這種供方的選擇和管理可依據(jù)材料的供方一樣進行。
第5篇 公路工程項目施工安全管理及措施
公路工程項目施工的安全生產管理是一項綜合性管理，是施工管理的主要組成部分。為了加強安全生產監(jiān)督管理，保障國家和人民生命財產安全，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)安全生產，更好的提高我標段經濟效益，共同至力于公司發(fā)展，為此，安全措施必須進一步規(guī)范管理。 工程建設的關鍵：“生產必須安全，安全為了生產”，“安全第一”與“質量第一”是并存的，安全是為了質量服務，質量亦需以安全做保證，安全也是質量的特點之一，抓住質量與安全這兩個環(huán)節(jié)，工程施工就能順利進行，就能獲得良好的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產，樹立良好市場信譽和公司對外形象。
一、施工中的安全技術措施
（一）安全組織和管理
1．安全生產責任制
項目經理對本標段工程項目安全負責。在其領導下，工程技術人員、班組長、操作工人，逐級建立安全管理責任制度。管理人員堅持安全生產“五到位”原則，即：健全機構到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場到位、檢查到位、處理問題到位；并實施“四全”管理制度，即：全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。
2．安全生產檢查制度
為了確保各項施工安全技術措施的順利實施，由項目經理領導各工區(qū)的安全工作。加強對起重機械、電器、配電設施懸臂施工掛籃等的安全檢查，消除一切安全隱患，施工現(xiàn)場設安全標志，危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志，夜間設紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸っ癖}庫、油庫的設置遵守國家有關規(guī)定。安全技術措施保證制度：制定各項安全規(guī)章制度，投入必須的安全設施，為參加施工人員、機械設備、車輛以及進入現(xiàn)場的其他人員創(chuàng)造一個安全可靠的施工環(huán)境。施工技術難點工序、新技術、新工藝和高空、起重作業(yè)，制定專項安全技術措施，并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設備、線路必須由電工統(tǒng)一架設及管理，閘箱、開關應防雨且安全牢固，做到“一機、一閘、一漏、一鎖”，做到經常維修，保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動設施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴禁隨意接線，防止發(fā)生觸電事故。堅持定期安全檢查制度，各項目處每星期一次，工班一日一次。檢查時領導帶隊，組織有關人員參加，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題，要簽發(fā)安全隱患通知書，采取相應對策，限期整改落實，并進行復查。
（二）公路施工的安全生產教育
1．公路工程發(fā)生事故的誘因分析
公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產意識，也要從增強安全生產技術知識方面著手?？紤]到目前公路工程施工安全生產管理的現(xiàn)狀，安全生產教育應在施工企業(yè)內部和施工工程項目上同時抓，同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育；后者是抓行為、技術、管理措施的應用和自我與群體保護能力的提高。應特別注重民工教育?，F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經過正規(guī)培訓，往往事故會增多。本著誰使用誰負責安全的原則，加強對民工的教育。實行安全培訓考核上崗制，建立健全民工安全培訓檔案制度。
2．公路施工安全教育的主要內容
（1）各崗位的安全技術操作規(guī)程；（2）操作現(xiàn)場安全規(guī)章制度；（3）特殊工種的安全知識及自我保護意識；（4）新工藝、新技術實施中特定的安全技術規(guī)定；（5）特定環(huán)境中的安全注意事項；（6）工人改變工種時新工種的安全技術培訓；（7）施工組織設計中的安全技術要求；（8）事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產教育中，應以項目經理為主，實行多樣化的安全教育形式。如對新職工進行“三級安全教育”；對特種作業(yè)人員進行專門的培訓；對經常性的教育采用“安全活動日”、“安全交流會”、“事故現(xiàn)場會”等方式進行。一般安全知識教育包括項目施工流程、特點，誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育，對于從事特種作業(yè)的如特種機械操作人員，還需進行專門的訓練及獲得專業(yè)操作上崗證。
（三）公路施工的安全設施管理
公路工程施工項目常見的安全設施有：腳手架、安全帽、安全帶、安全網、操作平臺、防護欄桿、臨時用電防護等。
1．腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設施。對腳手架的基本要求是：①堅固穩(wěn)定。②裝拆簡便和能多次周轉使用。③其寬度應滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運輸?shù)囊?。使用的腳手架及搭設方案須經設計計算，并經技術負責人審批后方可搭設。腳手架的設計不但要滿足使用的要求，而且首先要考慮安全問題。設置可靠的安全防護措施，如防護欄、擋腳板、安全網、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護，懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設施等。
2．對安全帽的要求是：① 安全帽須經有關部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③ 不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。
3．對安全帶的要求是：① 安全帶須經有關部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后，必須按規(guī)定抽檢一次，對抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③ 安全帶應儲存在干燥、通風的倉庫內，不準接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。④ 安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時要注意加繩套。
4．對安全網的要求：① 網繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢，拼接嚴密，網綱支桿用鋼管為宜。② 網寬不小于2.6m，里口離墻不得大于15cm，外高內低，每隔3m設立支撐，角度為45°。③ 立網隨施工層提升，網高出施工層1m以上。網下口與墻生根牢靠，離墻不大于15cm，網之間拼接嚴密，空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護坡地面的周圍均應設置防護欄桿，并隨工程結構的進度而立掛安全網封閉。
5．施工用電安全保證措施
（1）支線架設
a、配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂，量電箱上進線加設滴水彎。
b、支線絕緣好，無老化、破損和漏電。
c、支線應沿墻或電桿架空鋪設，并用絕緣膠固定。
d、過道電線可采用硬質護套并作標志。
e、室外支線應用橡皮線架空，接頭不受拉力并進行絕緣處理，架設凈空滿足相應要求，施工現(xiàn)場架線規(guī)劃進行，滿足走線清楚，接線方便，節(jié)約用線，使用安全。
（2）現(xiàn)場照明
a、現(xiàn)場一般均采用220v電壓照明。危險、潮濕場所和手持照明燈具應采用符合要求的安全電壓。
b、照明導線應有絕緣膠固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。
c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。
d、室外照明燈具距地面不得低于3m；室內距地面不得低于2.4m。
（3）架空線
a、架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹或腳手架上。
b、架空線應裝設橫擔和絕緣膠，其規(guī)格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上并加設絕緣膠。
c、架空線一般應離地4m以上，機動車道為6m以上。
（四）公路施工的安全技術措施
1．土方工程安全技術措施
① 土方工程施工前，應詳細分析與核查各項技術資料（如實測地形圖、工程地質、水文地質勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構筑物資料及土石方工程施工圖等），進行現(xiàn)場調查并根據(jù)現(xiàn)有施工條件，制訂合理的土方工程施工組織設計。如需邊坡支護則應根據(jù)相應規(guī)范進行設計。② 挖土深度超過1.5m時，應根據(jù)土質情況按規(guī)定放坡或加設支撐。開挖深度超過2m時，必須在基坑（槽）邊沿設立兩道防護欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設紅色燈標志。③ 開挖的基坑（槽）應與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求，必須采取有效技術措施，并報上級安全技術部門審批后方可施工，在施工中要進行沉降和位移觀測。④ 挖基坑時，施工人員之間應保持一定的安全距離；機械挖土時，挖掘機間距應在大于10m，挖土要自上而下，逐層進行，嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。⑤ 挖土時，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時，施工人員應立即撤離施工現(xiàn)場，并應及時分析原因，采取有效措施解決問題。⑥ 必須在雨季進行基坑施工時，應在距基坑邊一定距離（如1m）處挖排水溝或筑擋水提，防止雨水灌入基坑。坑底四周設置集水坑和引水溝，并將積水及時排出。當基坑開挖處于地下水位以下時，應采取適當?shù)慕档偷叵滤坏拇胧?。⑦爆炸安全管理措施?/p>
a、爆破工作要根據(jù)批準的設計文件或簡明的炮眼布置說明書，以及有關技術規(guī)定進行。每個爆破工點指定人員負責炮位選擇，進行藥量計算和安全警戒工作。
b、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術培訓，熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項目嚴禁使用新爆破人員擔任爆破工作。
c、爆破器材的采購、運輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳，嚴格審批制度，防止多領少用，私藏余料，杜絕流失和被盜。
d、進行爆破作業(yè)要嚴格控制用藥量，禁止無證人員參加爆破作業(yè)，并按規(guī)定的警戒距離、時間，設置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織設計，指導全過程施工作業(yè)。
f、爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國爆破施工管理的有關規(guī)定標準（gb13349-92），結合施工現(xiàn)場實際情況，特采用如下安全管理措施：建立爆破安全領導小組，統(tǒng)一領導與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施，并組織檢查實施，做到安全制度化。定期召開安全評議會，抓事故苗頭，杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責任制： 負責指定倉庫建立完善管理細則：督促檢查爆破的器材保管員（發(fā)放員）的工作；及時上報質量可疑及過期的爆破器材；督促檢查庫區(qū)安全情況、消防設施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；爆破器材保管員負責驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材，對無爆破作業(yè)資質的人員予以拒絕；爆破器材庫選點遠離居民點，炸藥與雷管分開存放，并設危險標志，非有關人員勿進；警戒與信號；爆破工作開始前，確定危險區(qū)的邊界設置明顯標志。爆破前，同時發(fā)出音響和視覺信號，使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號--預告信號，第二次信號--起爆信號，第三次信號--解除警戒信號。裝藥時無關人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質棍裝藥，裝藥后保證堵塞質量。對大型爆破作業(yè)，施爆前兩天，安全領導小組組織召開安全防護工作會議，請有關單位參加，并檢查安全措施落實情況。爆破后組織人員進行安全檢查并進行安全評估。⑧ 為防止基坑底的土被擾動，基坑挖好后要盡量減少暴露時間，及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序，要預留15～30cm厚覆蓋土層，待基礎施工時再挖去。
2．路基施工的安全技術措施
① 在使用場拌設備拌和時，一定要按穩(wěn)定混凝土拌和設備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場設位適中，車輛裝運、出入有序，有專人指揮調度。② 混合料的配合比、含水量達到設計標準，混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設備的拌和、攤鋪要求。③ 在路基攤鋪作業(yè)時，要嚴格按照攤鋪機的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機配合卸料時，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機發(fā)生碰撞。④ 按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設備，確保壓實度達到設計標準。⑤ 攤鋪機攤鋪作業(yè)時，應與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距，以確保攤鋪機的安全距離。⑥ 壓路機作業(yè)時，在嚴格按施工技術規(guī)范碾壓，并注意與攤鋪機的安全距離，避免發(fā)生碰撞。⑦ 在邊施工邊通車的路段作業(yè)時，施工路段兩端應設置專業(yè)保通人員，并做到24小時值班。⑧ 攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨ 夜間施工時，應有足夠的照明設備。
（五）高空、運輸、機械操作的安全管理措施
起重機械必須符合gb6067-85《起重機械安全規(guī)程》的規(guī)定，安全限位裝置必須安全有效，操限吊裝設備應制訂切實可行的吊裝方法和安全技術措施，保證吊裝安全。
起重機嚴禁超載吊裝，滿載工作時，左右回轉范圍不得超過90°，禁止橫吊，以免傾翻。
機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。
嚴禁機械帶病運轉、超負荷作業(yè)，夜間作業(yè)應有足夠的照明設備。
高處作業(yè)必須設置防護措施，并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》的要求。按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理：2-5m為一級管理，由專業(yè)工長負責；5-15m為二級管理，由施工負責人負責；處長對該工程的高處作業(yè) 安全技術負責。安全防護措施應由負責人組織驗收，因工作把必須臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意，并采取相應可靠措施；操作人員高空作業(yè)時，必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。
腳手架的搭設必須符合安全技術規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設要按規(guī)定執(zhí)行，立桿底設墊塊，在適當位置按照安全操作要求設置安全網和攔桿擋板，并經有關技術人員檢驗合格后方可投入使用，腳手架拆除時，下方不得有其它人員，并按照后支先拆、從上到下的原則進行；
雨天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑措施。強風、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強風暴雨后，應對高處作業(yè)設施逐一進行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象，應立即修理完善。
（六）施工中的其他注意事項
（1）爆破施工時，控制爆破規(guī)模及爆破方向，防止對周圍的民房破壞，以及危及不地居民的生命安全。
（2）支架的搭設應對基礎進行處理，處理后的承載力能夠滿足支架受力要求，并隨時對支架進行觀測，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理。
（3）掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進行實施，隨時對掛籃的節(jié)點、構件、焊縫進行安全檢查。
（4）箱梁的懸臂澆筑對稱進行，偏載大小應不大于設計規(guī)定要求。
（5）機械使用、用電等遵守相應安全操作規(guī)范進行。
（七）民工的安全教育和管理
（1）工程開工前參加本工程的全員進行安全教育，組織學習有關技術規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。
（2）制定分項更詳細的施工安全技術措施，由主管工程技術人員和專職安全員進行技術交底和講解，并結合本項目各階段施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳。
（3）各項目處每周組織一次安全講課活動；作業(yè)班組每天班前進行安全操作講話。
（4）對特殊工種，如：爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機械操作司機等進行培訓，持證上崗。
二、夏冬季節(jié)安全管理
由于夏冬季節(jié)天氣對作業(yè)人員產生嚴重影響，因此必須進行一些特殊的管理措施，夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準備工作，備用物資、防護措施、防護人員等工作，建立、建全防汛搶險機構圖及事故處理應急預案。且必須做到時時檢查，有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時時檢查防凍手套，安全帽、安全帶等是否配戴好。
第6篇 鋼結構工程吊裝安全管理方法分析
隨著社會不斷發(fā)展，鋼結構工程在建筑工程中被的應用的越來越廣泛，與此同時，鋼結構工程的質量與安全也得到人們的重視。要保證鋼結構工程吊裝工程的安全進行，就要制定好相應有效的安全管理技術措施。本文中作者對鋼結構吊裝安全管理的方法進行了分析。
近年來鋼結構建筑以其工期短、跨度大、勞動強度低等眾多優(yōu)勢在我國建筑業(yè)中大放異彩，其發(fā)展之路呈現(xiàn)一片大好之勢。在鋼結構工程的施工中，安全問題要放在首位。建立一個完善的安全保障體系，整個施工隊伍形成一股由上到下一致抓安全生產的風氣是工程建設中的重中之重。
健全安全管理體系
要建立健全安全保障體系，通過實行安全生產責任制來保證分工明確和責任清晰，可以設置專門的安全生產管理部門，派遣人員進行專職的安全檢查。安全管理部門要定時舉行會議，對階段性工作進行總結和分析，同時要對上級部門下達的相關安全政策和工作精神進行學習和切實的貫徹實施。
完善安全施工環(huán)節(jié)
在完善了施工的安全管理體系之后，最為重要的就是施工現(xiàn)場的各要素和施工細節(jié)。首先要做好現(xiàn)場防護措施，在施工現(xiàn)場都要根據(jù)實際在醒目的位置設置警示牌，施工隔層平臺的上下樓梯要及時的安裝，從而保證人員安全。安裝現(xiàn)場要有漏電保護措施，要由專業(yè)電工接線并對拉鉚槍等手持電動工具安裝漏電保護器。要對安全繩、井條形爬梯、定滑輪等的連接處定期檢查，及時處理松動的地方。要盡可能減少員工高處作業(yè)的時間，多采取整體吊裝技術，使鋼構件盡量在地面組裝完成。對起重機械的各種部件的完好情況定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)機械是否有變形、裂紋等情況，起重機械不能故障作業(yè)，不能超負荷作業(yè)。吊裝前要進行靜荷載及動荷載試驗，并對起重機械進行試吊。試吊的過程一定不可以省略，并且在試吊合格后才能進行吊裝作業(yè)。要按技術要求進行每一步的施工。施工中的每一個細節(jié)和環(huán)節(jié)必須做到精益求精，必須按照規(guī)定的數(shù)字和步驟進行作業(yè)。比如進行單節(jié)柱安裝時必須要在柱的側面綁扎爬梯，要注意爬梯的單節(jié)梯長6000、寬400、橫檔間距為300。在進行多節(jié)柱安裝時，每單節(jié)的吊裝前面都必須按照要求設置爬梯和柱頭架，在多節(jié)柱接口焊接完成百分之八十以上時才可松鉤。爬梯安裝有搭接墻瓦時，應該按照自下而上的順序安裝，首組墻皮瓦安裝完成后要移動定滑輪等的位置，再安裝下一組。
在季節(jié)施工時，要認真的做好季節(jié)施工的防護措施。在夏季要合理安排工作時間，避免在高溫時段作業(yè)，作業(yè)人員可隨身攜帶防暑降溫用品。冬季作業(yè)時，高空作業(yè)人員要注意著裝保暖防風，并保證休息充分，以充足的精力投入到工作當中。在雨雪天或者大風天應該停止作業(yè)。
保證安全資金投入
為保證資金的投入安全，相關安裝單位應該根據(jù)實際制定安全生產資金的使用計劃。勞動防護用品投入、文明施工投入、落實安全技術措施資金的投入、安全教育投入、安全防護設施投入等產生的相關費用都是安全生產投入。要想工程的安全措施能夠到位，施工人員能有一個安全放心的工作環(huán)境，安全生產資金充足是必不可少的條件。根據(jù)安裝工程的實際，結合相關文件等的規(guī)定，對資金進行專款專用，確保生產資金能夠合理使用。
進行安全生產教育
要想在工程作業(yè)中保證安全生產、提高工作人員的安全意識、提高安全生產技能，工作前對生產人員進行安全教育是必須和有效的方法。
對于學徒工、院校實習生等新作業(yè)人員要進行安全教育。要保證新作業(yè)人員認真學習國家有關部門頒布的安全生產政策和法規(guī)，牢牢掌握工程單位安全生產的相關規(guī)定和紀律，掌握安全生產的基礎知識。各單位要對新員工進行安全教育培訓，保證培訓時間和質量。在掌握了一定的安全知識和政策法規(guī)之后，要組織與昂進行項目部級別的安全教育。讓作業(yè)人員切實了解到所要建設項目的環(huán)境以及潛在危險，明確自身的安全職責，掌握緊急情況發(fā)生時的自救方法和求生技能。另外在日常工作中的安全設施和個人安全防護用品的使用維護方法也要學習和掌握。
對于一些容易發(fā)生安全事故的工種，其作業(yè)人員必須具有相關的資格證才可以上崗，否則讓缺乏從業(yè)資格和相關技術的人員上崗，很容易發(fā)生人員傷亡，產生巨大的安全事故。
班前安全活動不能少，每天作業(yè)人員都要進行安全交底，在工作內容和工作地點產生變化的時候要對工作人員進行安全教育。班內所有人員在班組長的帶領之下要認真的執(zhí)行班前活動制度。當天工作人員在作業(yè)前要認真檢查所有防護用具和工作環(huán)境。員工對工作記錄要認真填寫并簽字，并根據(jù)每天不同的作業(yè)情況提出新的注意事情和防護措施。
落實安全生產檢查
在施工進程中，要想消除事故隱患和提高安全作業(yè)保障，認真進行安全生產檢查是重要的途徑。安全生產檢查不但要對施工現(xiàn)場的環(huán)境、隱患、施工記錄進行檢查，更要在平時對員工的安全思想、單位安全管理、安全制度等進行檢查。在鋼結構安裝現(xiàn)場要及時準確的發(fā)現(xiàn)不安全的因素并對其進行認真整改和消除。每一次對于事故隱患的整改，都要做到及時記錄，要建立整改的記錄臺賬，制定整改方案，結合實際與原則進行整改，把整改的責任落實到個人。在安全隱患未排除前，要保障安全措施的運用，在緊急情況發(fā)生時，要立即停止施工，確保施工人員的人身安全和國家財產不受損失。整改后要對事故隱患和問題進行研究分析并及時通報檢查結果。
隨著社會的不斷發(fā)展，鋼結構整體吊裝在工業(yè)建筑中風景這邊獨好，成為一大特色。安全技術措施是保證鋼結構工程吊裝順利進行的前提，健全安全管理方法是鋼結構工程順利進行的保障。各個單位要理論聯(lián)系實際，不斷學習相關知識，切實做好鋼結構工程的安全管理。
第7篇 工程塵毒、射線安全衛(wèi)生管理標準
1目的
為規(guī)范*******熱電有限公司2×300mw新建工程的塵毒、射線安全衛(wèi)生管理工作，為保障職工的安全和健康，確保工程設備和人員安全，結合工程現(xiàn)場的實際情況，制定本標準。
2 適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程的塵毒、射線安全衛(wèi)生管理工作。
3 引用標準及相關子系統(tǒng)
引用標準
《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》；
《電力建設安全施工管理規(guī)定》電建［1995］671號；
《電力建設安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠部分）；
《安全生產法》；
《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》；
《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》；
《放射性同位素工衛(wèi)生防護管理辦法》；
《放射性同位素與射線裝置防護條例》；
《塵肺病防治條例》；
《職業(yè)病防治法》；
《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》。
相關子系統(tǒng)
安健環(huán)管理；
檔案管理；
評估及改進管理。
3 專用術語定義（略）
4 職責
標準監(jiān)督實施及完善負責人
*******熱電有限公司基建副總經理是本標準負責人，負責本標準的全面管理，監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標準的有效性。
標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領導是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人，負責檢查本標準在本部門的執(zhí)行情況，對執(zhí)行標準中存在的問題應積極及時予以解決或處理，負責懼和提出完善本標準的建議，經本標準負責人同意和授權本標準。
5 執(zhí)行標準
各施工單位各級領導要加強防塵防毒、射線工作的領導，把這項工作擺到重要的議事日程上。在切實改善勞動條件的同時，對施工管理人員、操作人員要加強安全技術、勞動衛(wèi)生和防塵防毒知識的培訓和宣傳教育工作，提高員工的安全技術素質。
所有的建設項目，其塵毒治理和安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
綜合計劃部和有關主管部門，在編制和審批下達投資計劃時，必須同時提出防治塵毒和安全設施的要求。
各有關單位應制定安全文明施工、防塵防毒、射線源的管理辦法，確保防范于未然。
從事有塵有毒的工作時，施工人員必須要有高度的責任感，必須采取必要的措施，防止塵毒擴散。工作完畢后，清理現(xiàn)場時嚴禁從高處甩垃圾、拋物，應用紡織袋裝好往下運。嚴禁野蠻行為發(fā)生。
從事射線工作的人員，其單位的主管領導應指定專人負責，專人保管，確保放射源的密封性達100%。
儲存放射源的地方應懸掛“危險”警告牌。
各施工單位在施工前將本單位從事射線工作的人員情況，以及儲存放射源位置場所，以書面形式上報監(jiān)理公司和籌建處安監(jiān)部。
各施工單位要將制定的治理塵毒的技術措施與放射源的保管措施，以書面形式上報監(jiān)理公司和籌建處安監(jiān)部。。
各施工單位領導要加強防塵防毒的監(jiān)督檢查工作。落實治理塵毒的技術措施與放射源的保管措施。
各級領導要關心愛護從事防塵防毒、射線工作的員工，體現(xiàn)黨和政府的溫暖，按有關規(guī)定執(zhí)行勞動保護法規(guī)。
6 檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應經常檢查本部門本標準執(zhí)行情況的規(guī)范性，每半年填寫一次評價表（附錄2），報標準負責人進行評價。
標準負責人根據(jù)反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價，并決定是否升版。
標準執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第8篇 外包項目工程安全作業(yè)管理規(guī)定
第一章 一般規(guī)定
第一條 由外包單位承擔的工作(工程),凡在生產廠區(qū)作業(yè),進行與運行設備或運行系統(tǒng)有關的 消缺(維護)、檢修、安裝(土建)工作,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單(含外包工作特殊作業(yè)安 全措施票)。
第二條 外包工作票分為外包電氣工作票和外包熱力機械工作票、外包工作聯(lián)系單。外包工作票 的管理和考核辦法執(zhí)行“工作票管理規(guī)定”。
第二章 外包工作票
第三條 外包工作票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設立工作負責人和電廠設立工作聯(lián)系人制度。
第四條 承包單位的工作票簽發(fā)人、工作負責人由承包單位提出,電廠安監(jiān)部門對其資格進行審 查、確認后,備案并公布。
第五條 外包工程工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的職責如下:
(一)電廠工作票簽發(fā)人職責:
1.對工作是否必要負責;
2.對工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對工作票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的工作票簽發(fā)人職責:
1.對所派工作負責人和工作班人員是否適當和足夠、精神狀態(tài)是否良好負責;
2.對現(xiàn)場施工安全措施是否正確完備負責;
3.對現(xiàn)場施工機械、工具、安全用具的安全性能負責;
4.必須經常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行。
(三)工作許可人職責:
1.負責審查工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2.工作現(xiàn)場布置的安全措施確已完善和正確地執(zhí)行;
3.負責檢查停電設備是否有突然來電的危險;
4.對工作負責人正確地說明哪些設備有電、有壓力、有高溫和有爆炸等危險;
5.對工作票所列的內容即使發(fā)生很小的疑問,也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時應要求作 詳細補充。
(四)承包單位工作負責人職責:
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結合實際進行安全教育;
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和國家、電廠的有關規(guī)程、規(guī)定,糾正不安全 行為;
4 負責檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件;
5.工作負責人必須持票并始終在工作現(xiàn)場監(jiān)護工作;
6.對工作班成員正確使用施工機械、工具、安全用具負責,并對上述機具在施工過程中的安全性 能完好負責。
(五)電廠工作聯(lián)系人職責:
1.協(xié)助工作票負責人檢查工作票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措施是否符合現(xiàn) 場實際條件;
2.負責該項工作的全過程質量監(jiān)督;
3.負責對工作負責人進行技術交底;
4.經常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行,對于較復雜或危險性較大的工作,實行重點監(jiān)督,及時 糾正工作班成員的不安全行為;
5.和工作負責人共同辦理開工及終結手續(xù)。
第三章 外包工作聯(lián)系單
第六條 外包工程,凡在生產區(qū)域進行不需執(zhí)行工作票制度的(不需要停運設備和系統(tǒng)或改變運 行方式,如設備及現(xiàn)場專項清掃、小型土建、搭建腳手架等),必須辦理“外包工程工作聯(lián)系單”。
第七條 外包生產區(qū)域工作聯(lián)系單工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的資格和職責如下:
(一)工作許可人應由管轄該項工作范圍內設備、場地的運行值班負責人擔任,并對工作是否影 響設備安全(指是否需要運行人員采取安全措施)負責,負責向工作人員交代安全注意事項。
(二)工作負責人由承包單位負責人提出,經電廠安監(jiān)部門備案并公布。其應對下列事項負責:
1.正確安全地組織工作;
2.工作前對工作人員交待安全注意事項,并結合實際進行安全教育;
3.督促、監(jiān)督工作人員遵守《電力安全工作規(guī)程》和電廠的有關規(guī)程、規(guī)定,糾正工作班成員的 不安全行為;
4.負責檢查工作過程中采取的安全措施是否正確完備;
5.負責填寫“工作聯(lián)系單”,辦理工作手續(xù)。
(三)工作聯(lián)系人應由電廠(甲方)有資格人員擔任,并對下列事項負責:
1.協(xié)助工作負責人檢查所采取的安全措施是否正確完備;
2.負責該項工作的全過程質量監(jiān)督;
3.經常到現(xiàn)場檢查工作是否安全地進行,對于較復雜或危險性較大的工作,重點進行監(jiān)督,及時 糾正工作班成員的不安全行為;
4.辦理開工及終結手續(xù),掌握工作進度,及時與電廠有關部門聯(lián)系。
第八條 對于經常性的外包工作(如清掃設備衛(wèi)生工作),電廠應制訂專門的管理規(guī)定。在工作內容、工作負責人、電廠聯(lián)系人不變的情況下,可辦理“周、月工作聯(lián)系單”。
第九條 外包工程工作聯(lián)系單的管理、考核辦法由電廠自行制定。 第四章 外包安全措施票
第十條 由外包單位承擔的工作(工程),涉及特別的安全措施、挖掘、登高、有害氣體,有害物 質等特別危險的場所工作時,必須辦理外包工作票、外包工作聯(lián)系單的同時必須辦理“特殊作業(yè)安全 措施票”。
第十一條 外包安全措施票共有“外包特殊作業(yè)安全措施票”、“外包動火安全措施票”二種。
第十二條 外包安全措施票實行“雙工作票簽發(fā)人”、承包單位設立工作負責人制度。
第十三條 外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責如下:
(一)電廠外包特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責:
1.對特殊作業(yè)是否必要負責;
2.對特殊作業(yè)環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對外包特殊作業(yè)安全措施票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的特殊作業(yè)安全措施票簽發(fā)人的職責:
1.對所派特殊作業(yè)工作負責人是否適當、特殊作業(yè)人員是否足夠、精神狀態(tài)是否良好負責;
2.對現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施是否正確完備負責;
3.對現(xiàn)場特殊作業(yè)工作所使用的器具和安全用具的安全性能負責;
4.首次特殊作業(yè)時,必須到現(xiàn)場檢查安全措施是否正確完備。
第十四條 外包動火安全措施票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人、工作聯(lián)系人的職責如下:
(一)電廠外包動火安全措施票簽發(fā)人職責:
1.對動火工作是否必要負責;
2.對動火工作環(huán)境(隔離措施、場地等)是否安全負責;
3.對外包動火安全措施票上所填安全措施是否正確完備負責。
(二)承包單位的外包動火安全措施票簽發(fā)人職責:
1.對所派動火工作負責人和消防監(jiān)護人是否適當和足夠、精神狀態(tài)是否良好負責;
2.對現(xiàn)場動火安全措施是否正確完備負責;
3.對現(xiàn)場動火工作使用器具的安全性能負責;
4.首次動火時,必須到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備。
(三)動火安全措施票許可人職責:
1.動火安全措施票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;
2.動火設備與運行設備是否已隔絕;
3.向動火工作負責人交待運行所做的安全措施是否完善。
(四)動火安全措施票工作負責人職責:
1.正確安全地組織動火工作;
2.完成檢修應做的安全措施并使其完善;
3.向有關人員布置動火工作,交待防火安全措施和進行安全教育;
4.始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作;
5.辦理動火安全措施票開工和結束手續(xù);
6.動火工作間斷、結束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
(五)電廠動火安全措施票工作聯(lián)系人職責:
1.協(xié)助動火安全措施票工作負責人檢查措施票所載安全措施是否正確完備和運行人員所做安全措 施是否符合現(xiàn)場實際條件;
2.負責該項工作的全過程質量監(jiān)督;
3.始終在現(xiàn)場監(jiān)督動火工作是否安全地進行,并及時糾正工作班成員的不安全行為;
4.和動火安全措施票工作負責人共同辦理開工及終結手續(xù)。
第十五條 一級動火作業(yè)時,消防監(jiān)護人由電廠規(guī)定的人員擔任;二級及以下級別動火作業(yè)時, 消防監(jiān)護人由承包單位規(guī)定的人員擔任。消防監(jiān)護人的職責如下:
(一)動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設施;
(二)檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確;
(三)確認所指定的專人測定可燃氣體、易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否符合安全要求;
(四)始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài),發(fā)現(xiàn)失火及時撲滅;
(五)動火工作間斷、結束時檢查現(xiàn)場無殘留火種。
第十六條 動火執(zhí)行人的職責:
(一)動火前必須收到經審核批準且允許動火的動火工作票;
(二)按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施;
(三)全面了解動火工作任務和要求,并在規(guī)定的范圍內執(zhí)行動火;
(四)動火工作間斷、結束時清理并檢查無殘留火種。
第十七條 各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善、不正確時,或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或 違反有關規(guī)定時,均有權立即停止動火工作,并報告上級防火責任人。
第9篇 工程項目管理中質量進度安全
摘要:如何進行全過程的工程項目管理是項目成敗的關鍵,就一般的建筑工程來說,筆者認為進行全過程的項目管理應著重從以下幾方面進行闡述。
關鍵詞:工程進度 工程質量工程造價工程安全
一進度管理
(一) 編制施工進度總計劃
在工程項目開始之前,必須事先制定一個切實可行的進度計劃。在制定進度計劃時要有一定的科學性和務實性,進度計劃一定要和現(xiàn)場情況緊密結合。在了解和熟悉圖紙基礎上,根據(jù)合同要求編好工程進度計劃。搞好土建與安裝的配合。
(二) 編制各個階段的詳細進度計劃
為了按期完成項目的全部合同內容,必須實行分段控制,根據(jù)總進度計劃制定年計劃、月計劃、周計劃,用周計劃保月計劃,用月計劃保年計劃,制訂計劃時一定要留下一定的余地,以免在施工時因為各種因素的影響而導致工期無法按時交工,影響了工期和成本。
(三) 實有效的動態(tài)管理
在項目管理過程中,要依據(jù)實際情況,在不影響總進度計劃的前提下,對進度計及時進行修正、調整。使整個計劃在規(guī)定的時間內能夠按照工期和合同的要求,根據(jù)不同的時間和環(huán)境的要求,對工程施工及時調整。
(四) 材料供應要有計劃
無論是甲方供料買還是施工單位自己供料,在進行下一施工工序前,現(xiàn)場的材料員一定要提前向計劃采購部門提交一份詳細的下一階段材料計劃表。材料采購部門要根據(jù)材料員所提交的用料表及時備料,避免由于材料準備不充分而引起缺料窩工,嚴重時影響工程質量。
關于工程項目全過程質量管理的思考
摘要:本文分析了項目施工中質量管理的重要性,對項目策劃、決策階段以及施工階段如何對工程項目進行質量管理提出了幾點看法,供大家參考。
二、項目施工中質量管理
(一)項目施工中質量管理
工程項目施工涉及面廣,是一個極其復雜的過程,其影響質量的因素很多,如設計、材料、機械、地形、地質、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質量;而且工程項目位置固定、體積大,不像工業(yè)生產有固定的流水線、規(guī)范化的生產工藝及檢測技術、成套的生產設備和穩(wěn)定的生產條件,由于影響施工項目質量的因素很多,因而容易出現(xiàn)質量問題。如材料、操作、環(huán)境的微小差異或波動,機械設備的正常磨損等,都會產生質量變異甚至造成質量事故。在工程項目建成后,若發(fā)現(xiàn)質量問題又不可能像一些工業(yè)產品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實行“包換”或“退款”,所以,工程項目施工過程中的質量管理就顯得尤為重要。
(二)項目策劃和決策階段的控制
項目策劃和決策階段應是質量管理的起點。本階段工作的質量是整個工程項目的關鍵,直接決定著工程項目的前途和命運。項目策劃階段應使項目的質量要求和標準符合業(yè)主的意圖。并與投資目標相協(xié)調。其工作內容將直接影響到項目的決策質量和設計質量。項目決策階段應綜合考慮建設規(guī)模、發(fā)展速度、投資方向、投資結構、效益等,進行技術經濟分析、比較和論證,以求得工程項目的最優(yōu)方案,最佳的質量目標,最短的建設周期。項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件等,必須嚴格按照國家規(guī)定的要求由具備相應資質的單位編制,保證前期工作質量。對無資質證書或資質等級達不到要求的勘察、設計、咨詢單位編制的文件堅決不予報批;編制單位依據(jù)自身的資質等級承擔的業(yè)務,如達不到規(guī)定要求的不予報批。
設計質量在整個工程中起關鍵性作用。在項目立項之后,工程采用的工藝和裝備是否先進合理,產品的品種、質量和成本是否有市場競爭力,建筑是否先進、適用,結構是否合理、堅固,以及建設速度的快慢、投資的大小、質量的優(yōu)劣、效益的高低在很大程度上都取決于設計。因此,項目設計階段應重點分析設計在技術上是否可行,工藝先進程度,經濟的合理化。設備的配套能力。結構安全可靠性等。工程設計一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行。技術上復雜的工業(yè)交通項目可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。初步設計是根據(jù)批準的可行性研究報告和落實的設計基礎資料編制,需要有明確的質量標準、有與建筑物性質、等級相適應的建造標準。在適用、經濟、可能的前提下考慮一定的美觀性,設計深度應滿足編制施工圖設計和施工組織設計、開展施工準備的要求。技術設計是對初步設計方案的進一步修正,主要解決復雜、關鍵的技術問題、確定特殊工藝流程,從技術裝備、技術措施等方面保證工程質量。施工圖設計是對質量標準的進一步細化,是具體施工過程的指導文件,其設計深度應滿足工程施工和非標準設備制作的要求。二階段設計和三階段設計,是我國工程設計行業(yè)長期形成的基本工作模式,各階段的設計成果包括設計說明、技術文件(圖紙)和經濟文件(概預算),其目的是通過不同階段設計深度的控制保證設計質量。設計階段是形成質量標準的階段,設計質量的好壞直接決定了建筑產品的最終質量,如果設計上存在“本質性”的質量缺陷,那么,即使施工質量百分之百符合設計質量要求,生產出來的也只能是偽劣產品。對于設計單位而言,應本著對建設單位和項目負責的態(tài)度,依據(jù)國家規(guī)定的設計規(guī)范、規(guī)程和技術標準等進行工程設計,并對設計的質量負責。對于建設項目設計由一家設計單位承擔時,應設立一個由總設計師為首的核心領導班子,負責各專業(yè)設計間的協(xié)調工作,并對整體設計質量負責。當由數(shù)個單位共同承擔設計時,應指定一個主體設計單位負責組織協(xié)調各部分設計單位,并同樣承擔設計方案的整體質量責任。同時必須嚴格執(zhí)行招標投標制,擇優(yōu)選擇建設隊伍,招標投標活動要嚴格按國家有關規(guī)定進行,體現(xiàn)公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠信的原則。
1加強全面、全過程的質量管理意識
管理因素在質量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項目應建立嚴密的質量保證體系和質量責任制,明確各自的責任。施工過程的各個環(huán)節(jié)都要嚴格控制,各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中,首先要根據(jù)施工隊伍的自身情況和工程的特點及質量通病,確定質量目標和攻關內容。再結合質量目標和攻關內容編寫施工組織設計,制定具體的質量保證計劃和攻關措施,明確實施內容、方法和效果。在實施質量計劃和攻關措施中要加強質量檢查,其結果要定量分析、得出結論。對取得的經驗要加以總結,并轉化為今后保證質量的標準和制度,形成新的質保措施;對暴露出的問題,則要作為以后質量管理的預控目標。
質量控制目標是質量控制預期應達到的程度和水平。在進行質量控制時實施目標管理,可以激發(fā)施工人員質量控制的積極性、主動性。使關鍵問題迅速得到解決。質量控制的目標管理應抓住目標制定、目標展開和目標實現(xiàn)這三個環(huán)節(jié)。施工質量目標應根據(jù)企業(yè)的質量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經驗的新施工產品以及用戶的意見和特殊的要求等制定,其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標;目標展開就是對目標的分解與落實;目標實施的中心環(huán)節(jié)是落實和實施目標責任。各專業(yè)、各工序都應以質量控制為中心,進行全方位的管理,從各個側面上發(fā)揮對工程質量的保證作用,從而使工程質量控制目標得以實現(xiàn)。
2嚴格關鍵工程、特殊工種的施工人員的資質審查
為了保證關鍵工種、特殊工程施工人員的業(yè)務素質、技術水平能夠滿足工程的需要,對他們嚴格實行上崗考核制度并定期檢查。沒有國家和行業(yè)管理部門頒發(fā)的相應上崗證者嚴禁上崗。以高素質的技術工人保證施工質量,保證施工安全。
3嚴把材料進場檢驗關
有些建材商受利益的驅使,以假亂真,以次充好,有些檢驗單位也把檢驗報告當成商品出售。所以,作為建設單位代表不能只看材料的出廠合格證和檢驗報告。材料進場后,還要根據(jù)施工單位提供的報驗單逐項檢查,看到場的材料是否與檢驗單一致,對一些明顯存在問題的產品要進一步復檢。對于不合格的產品必須清除出廠。
4克服長期存在的質量通病
工程施工中影響施工質量的因素很多。要有針對性地控制其主要因素,如土建工程施工質量的關鍵是混凝土的質量?；炷凉こ藤|量的通病最主要的是配合比不準確,影響混凝土的強度。為了保證混凝土配合比符合要求,采取了具體的有針對性的措施,加強旁站監(jiān)督,保證混凝土的強度。
5加強工程竣工驗收前自檢工作
工程完工后,要求施工單位對所建工程進行自檢。重點排查施工中存在的質量通病,發(fā)現(xiàn)問題及時修改,對不能認真自查整改的單位工程不進行正式驗收。
三、工程造價問題
(一)我國建設項目工程造價存在的問題
目前,在我國工程建設領域,存在著技術與經濟相分離的狀況。在項目實施過程中,工程技術人員往往只注重工程質量控制及工程進度控制,忽略對建設項目的投資進行控制。如果技術人員忽視工程造價,而工程造價的人員又不懂得相關的工程技術知識,工程造價就難以合理地確定和有效的控制。
1建設項目決策階段
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程,但決策階段的各項技術經濟指標,對該項目的工程造價有著重大影響。特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等,直接關系到工程造價的高低。在建設標準水平的確定方面,一些項目建設標準水平定的過高,造成許多爛尾工程。在設備選用方面,有些單位大量引用國外進口設備,根本不考慮設備的可維修性、可靠性、地域性、安全性和經濟性等,導致成本增加。另外,一般建設單位比較關心大設計方案的美觀性和實用功能,而很少過問設計方案經濟上的合理性,以至在施工過程中出現(xiàn)過多的設計變更,造成建設單位追加工程投資。
2建設項目設計階段
我國現(xiàn)行建設項目設計體制上存在的弊端表現(xiàn)為協(xié)調與監(jiān)督機制的不健全。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘,概預算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預算的編制,對工程設計的有關專業(yè)技術知識知之甚少或根本不懂。另外,招投標是一種典型的市場經濟行為,它給設計單位引入了一種相對公平的競爭機制,但在招投標中的片面性卻正在阻礙這種市場作用的發(fā)揮,典型的問題是在評標中片面注意方案設計階段的招標,將對設計方案的全面評估變成了單純的“選美”,在很大程度上忽略了技術設計和施工圖設計階段的招標工作。隨著施工過程的逐步鋪開,造價失控的情況愈來愈嚴重,最終導致大幅度的修改設計。
3建設項目施工階段
我國目前采取計量與評價分離的工程監(jiān)管模式,跟蹤管理制度尚不健全。合同實施時,存在著大量的“陰陽合同”,致使弄虛作假時有發(fā)生。另外,有些監(jiān)理工程師的業(yè)務素質差,對合同、預算和有關規(guī)定不熟悉,不應簽證的項目盲目簽證,不能提供合同外支付的充足依據(jù);有的現(xiàn)場工程量問題不經核實隨意簽證,還有的簽證單由承包商填寫,監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調查也不審核,不負責任地確認,有的承包商為獲取高利潤,設法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報多,蒙哄欺騙,高估冒算,一些施工單位有意將簽證化整為零,達到蒙混過關的目的,導致工程投資的超概現(xiàn)象嚴重。
4建設項目結算階段
在建設項目結算階段,容易出現(xiàn)虛報工程量的問題,因為建筑工程量是編制工程決算的基礎,工程量計算正確與否對工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復計算的現(xiàn)象。有的由于設計變更,應該調整減少的工程量,在編制決算時不作調整,使工程量多計算。另外,由于監(jiān)管不力,或是相關人才的缺乏,導致施工單位提高材料的價格標準,在施工時用低等級材料,結算時卻套用高等級材料價格結算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質等及建筑工程類別取費標準編制的竣工結算,往往又助推了工程造價的攀升。
從以上分析的各階段問題可以看出,目前我國的建設項目工程造價不斷出現(xiàn)三超的原因,主要是由于目前的建設項目工程造價的管理以及相關的技術還相對落后。我國現(xiàn)有的建設項目造價確定方法,都是從基于統(tǒng)一定額的造價確定方法來的,不管是對于建設項目工程量的確定還是對于建設項目工程造價的確定都有一套基于統(tǒng)一定額的確定技術方法。這種造價確定方法忽略了建設項目造價形成過程中基本事實,即只有開展建設項目活動才會消耗和占用資源,而只有消耗或占用資源才會形成建設項目的成本或造價。所以現(xiàn)有造價確定就沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實施技術和方法,也沒有充分考慮具體建設項目的具體實施條件和組織與管理技術,以及項目施工中的特定條件和情況。
四、工程安全
(一)加強對建設單位的管理,強化建設單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位,導致企業(yè)無安全經費;還有的建設單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任。調動建設單位安全管理的積極性,同時。也應該盡快出臺相關的配套措施,加強對建設單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。
(二)突出監(jiān)理管理作用,構筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進行審批.是接受建設單位的委托對施工現(xiàn)場進行旁站管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責令施工企業(yè)進行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設單位和建設行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控,對施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標準規(guī)范,僅僅對方案進行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對下達的隱患整改通知,施工單位不行動也不向有關建設單位和建設行政主管部門報告,致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理應進行嚴肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構筑起施工安全管理的第二道防線。
(三)抓現(xiàn)場管理,切實體現(xiàn)“企業(yè)負責”的安全管理體制核心
當前我國安全生產管理體制的核心是企業(yè)負責,企業(yè)如何負責應該按照建筑施工安全檢查標準對照工地進行檢查。作為管理部門應該檢查6個方面的內容:①安全生產責任制是否建立、落實,安全文明施工方案是否制定、落實,重大事故應急預案是否制定、演練,施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執(zhí)行,危險性較大的工程專項施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進場、轉崗人員進入施工現(xiàn)場安全教育培訓情況如何。②專職安全生產管理人員配備情況。③專職安全生產管理人員取得安全生產考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產許可證,是否越級承包、非法轉包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況?？偨Y <>檢查情況,應用經濟、法律和行政的手段對安全生產違法違規(guī)進行嚴肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制,切實讓“企業(yè)負責”。
通過對工程項目管理這門學科的認識,使自己了解到該課目是一個非常綜合性的科目,自己對這門課程也只有比較淺的理解,工程項目管理在土木工程中的運用非常普遍,它著重強調質量、進度、費用、安全四方面,這門課程上課老師認真地講授并結合實例使我了解到作為土木人,就應當擁有土木精神,不怕吃苦,工作認真,開拓創(chuàng)新,辦事機謹,要擁有一定的管理才能,使得工程很順利高效的進行。這門課程講述了很多專業(yè)術語,我們祖國的發(fā)展離不開土木專業(yè),土木工程專業(yè)不論何時都很重要,土木工程項目管理涉及的范圍非常廣,需要自己不斷地學習與研究,只有不斷地學習才能對該領域有深刻地認識,希望自己有機會多去現(xiàn)場經歷實踐的磨礪來開拓自己的視野,我們要努力學習好專業(yè)知識,為祖國的發(fā)展貢獻一份力量,為祖國的明天奉獻終身。
第10篇 水利工程施工安全管理措施
水利工程施工,具有工序較多、參與人員多、機械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大,工程本身的特點決定了安全管理的重要性,稍有不慎,便會發(fā)生事故。最近一兩年來,雖然各級政府部門加大了對安全生產的監(jiān)管力度,但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發(fā)生事故,將會給下游的人民生命財產造成巨大損失。因此,安全管理仍應常抓不懈,絲毫不能放松,義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。
水利工程施工企業(yè)應該從工程施工的全過程進行安全管理,在工程的每一個施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認真落實安全管理。下面就水利工程施工安全管理進行闡述。
一、施工前的安全管理
工程項目開工前,覺得不存在安全事故隱患,就是設備進場、項目部布置、工程施工技術準備,因此人們往往會忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項目部在工程開工前做了以下安全管理工作:
1、制訂各項安全管理制度
根據(jù)該工程的特點,結合項目部的管理水平,制訂切實可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為,明確責任、權利及獎懲辦法,使其管理制度貫穿到整個施工過程。該過程開工前項目部制定了《項目部安全管理制度》、《施工機械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測量員安全管理制度》、《質檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面,懸掛在項目部。
2、專兼職安全員的設立和配置
根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點,該工程安排專職安全員一名,主要負責該工程的安全工作。主要工作是:負責施工現(xiàn)場的安全檢查、整理安全管理的日志、對安全工作的處理、整改、驗收、上報和監(jiān)督各兼職安全的各項安全工作等。
依據(jù)項目劃分及工程的位置,每處分部工程設立一名兼職安全員,具體負責該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:負責分部工程施工的安全管理、日志、標語警示牌的管理、安全防護設施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監(jiān)督處理、整改、驗收及材料整理等具體工作。
3、加強安全生產教育
加強對項目部人員進行安全知識培訓和教育,著重加強對項目部的管理制度進行認真學習。項目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊。
對擬進入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進行對口的安全知識教育,向協(xié)作單位灌輸安全知識。做到人人懂安全知識,人人知安全制度,人人都能做到安全生產。
4、強化機械安全管理、杜絕無證上崗
施工準備階段對進場設備的運行狀態(tài),安全性能進行認真的檢查和測試,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,確保施工現(xiàn)場的設備安全系數(shù)達到100%。明確每個設備的安全責任人,制訂每臺機械設備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個操作員手中,便于隨時學習。
持證上崗是機械設備安全管理的基本保證,機械操作員只有取得操作證,才能確保工程機械在工程施工中安全運行。設備進場時審核進場設備操作員的操作證,無證人員駕駛的設備拒絕進入施工工地。將操作人員的合格證復印留存?zhèn)洳椤?/p>
5、成立安全管理監(jiān)督機構
工程開工前成立了以公司負責人為組長,以項目經理、項目副經理、總工及各部門負責人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細的檢查管理制度,定期或不定期的對施工現(xiàn)場和項目部進行安全檢查,每月召開一次安全管理工作會議,研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問題。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段,該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機械化程度的不斷提高,現(xiàn)在工程施工各種施工設備都被充分運用到工程中來,因此做好施工中的安全管理工作是整個工程施工的關鍵。施工中的安全管理就是對人、機械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心,有了人的不安全因素,才會造成物的不安全結果。項目部加強對人的安全教育的同時,簽署每個人的安全施工協(xié)議,制訂安全管理制度,用制度和協(xié)議來管理和約束人的不安全行為。
(1)項目部管理人員的安全管理
領導的安全管理:項目部的領導是工程施工安全管理的核心,黑崗口工程的領導層都取得了安全考核證,對該工程的安全管理具備很強的管理能力。項目部領導人人都繃緊安全的弦,清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全,身體力行抓安全。不違章指揮,按安全管理制度辦事。認真例行安全檢查,詳細聽取安全人員的回報和建議,加大了對安全設施的投資力度。不關什么時間只要進入工地就必須遵守工地的安全制度,安要求佩戴安全防護用品。
一般管理人員的安全管理:項目部的一般人員,做到認真學習項目部的安全管理制度,熟記自己擔負崗位的安全管理責任,積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全,生產中抓安全的好習慣。上班前先檢查所負責施工現(xiàn)場的安全隱患,叮囑、監(jiān)督機械操作員檢查設備的安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場時刻監(jiān)督各施工人員、施工機械在絕對安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時處理,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負責工作的安全日志,總結安全施工的經驗,協(xié)助專職安全人員和項目部領導做好安全管理的其它工作。
(2)機械操作人員的安全管理
水利施工項目部對進入工程的操作人員,首先進行了針對性的安全培訓和學習。并要求該部分人員每天上崗前對所操作的機械進行安全性能檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和維修,同時做好檢修記錄。熟記機械設備的安全操作規(guī)程,項目部采用多種形式定期對操作人員進行規(guī)程考試。在施工時要求操作人員,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),嚴禁違規(guī)作業(yè)。對那些存在安全的指揮,有權拒絕,當發(fā)生安全事故時有合理的避險權。該工程每個機械作業(yè)時,項目部都安排了有專人負責指揮,大大提高了施工機械的安全系數(shù)。
(3)施工人員的安全管理
簽署勞務用工協(xié)議的同時,項目部同協(xié)作單位簽署了安全施工協(xié)議。該協(xié)議不但明確了雙方在施工過程中的安全責任、義務,還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項目部組織學習國家的安全法律、法規(guī)及相關政策,學習項目部制訂的安全管理制度。向進入施工現(xiàn)場的人員進行安全技術交底,讓他們了解該工程的特點、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權利和義務,掌握緊急避險,撤離危險現(xiàn)場的方法,以及各種安全防護用品的合理使用。項目部制作了針對工程特點的安全知識掛圖,利用圖片的直觀性進行安全教育。在工程施工中,項目部的安全員24小時旁站監(jiān)督、檢查對施工人員的安全現(xiàn)場管理,發(fā)現(xiàn)不安全因素立刻制止、處理、糾正、整改。
2、機械的安全管理
機械安全協(xié)議是確立協(xié)議雙方安全管理的權利和義務,明確了雙方在工程施工期間的目標和安全管理措施。凡是進入黑崗口控導工地的施工機械,都和項目部簽署了安全施工協(xié)議。項目部定期或不定期的對安全協(xié)議的執(zhí)行情況進行檢查,并根據(jù)制訂的項目安全管理制度進行考核,公開考核結果,做到了獎優(yōu)罰劣。
對施工機械的安全管理,項目部針對各種機械的特點及用途,印發(fā)了安全操作規(guī)程。不但要操作人員認真學習,還將安全操作規(guī)程粘貼到機械的明顯位置,時時提醒操作員按規(guī)程操作。項目部將該工作做為重點工作進行檢查,對違反安全操作規(guī)程的,不但對機械負責人進行批評教育及經濟處罰,還責令違章操作員離開施工現(xiàn)場。
項目部堅持做到對機械每天進行安全檢查,上班前有專職安全人員對機械的性能、運行狀態(tài)進行檢查和測試,確保進入施工狀態(tài)的機械安全可靠,性能良好。發(fā)現(xiàn)有問題的責令機械負責人進行維修,直到符合要求,方可進入施工現(xiàn)場操作。下班或工余時間督促機械負責人對機械進行保養(yǎng)和維修,確保施工期間機械安全狀態(tài)良好。
機械設備的安全是該工程安全管理的重點,項目部嚴把機械安全的關口,對那些運行狀態(tài)較差,安全系數(shù)沒保證的設備堅決拒絕在工程上使用。
3、物的安全管理
物的不安全狀態(tài)也是造成安全事故的主要原因,項目部應僅僅圍繞對物的安全管理做好以下工作:
(1)嚴把料物的質量關
為了確保工程質量和工程的安全,項目部和材料供應商分別簽訂了質量保證協(xié)議,并繳納了質量保證金,這樣就從源頭上控制了可能出現(xiàn)的質量安全事故。
(2)料物的安全管理
項目部對進場的料物完全按照物質存放的規(guī)范進行管理,經驗收合格的料物進入存放場地后,按規(guī)范要求堆放整齊。石料高度在1.5m左右,用人工進行粗碼,杜絕出現(xiàn)浮石,防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號、規(guī)格進行存放,注意陰雨等不良天氣的保護。
(3)土料施工的安全管理
土料作為壩體填筑的主要材料,為了確保壩體不出現(xiàn)質量安全問題,項目部從料場、運輸、填筑、壓實等工序進行管理。料場安排機械進行清基,并組織技術人員對清基的質量進行嚴格的驗收,完全達到了規(guī)范要求時允許挖取。運輸過程中注意車輛的交通安全管理,在交叉路口、危險路面設置安全警示牌,提醒司機注意安全。土料填筑時,在填筑現(xiàn)場項目部安排專人進行指揮傾卸,確保車輛和施工人員的安全。機械設備對土料進行壓實施工時,有專門的人員負責指揮,主要控制機械設備距邊沿的距離,保證設備的安全。
4、其它方面的安全管理
(1)用電的安全管理
安全用電是項目部建設和運行安全的必要保證,為了保證施工期間整個項目部建設的用電安全,項目部安排專業(yè)的電工對項目部及施工場地的用電線路按規(guī)范行進了架設。并專門制訂了項目部安全用電管理制度,不經過電工的允許任何人不得亂拉亂扯電線,不得隨意亂接用電器。項目部定期或不定期對安全用電進行檢查,對違反安全用電的個人和協(xié)作單位將給予經濟處罰。定期安排專業(yè)電工對項目部的用電線路、用電器進行檢查、檢修。
(2)警示牌的安全管理
安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現(xiàn)場氣氛的工具,項目部投入大量的資金,制作了安全警示牌、標語、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險路段設置交通安全警示牌。在施工現(xiàn)場設置施工安全警示牌、標語、安全宣傳彩旗等。
(3)設備停放的安全管理
在設備停放場地,為了加強安全管理項目部架設了照明設施,并安排有專門的人員進行晝夜24小時巡邏值班。
第11篇 關于改進小型工程項目安全管理的設想
小型工程是電力建設市場(包括其他工業(yè)與民用基建工程)的重要組成部分。近年來，許多系統(tǒng)內的直屬施工企業(yè)承接系統(tǒng)內外的小型工程項目也越來越多，由此發(fā)生了一些事故和隱患，施工文明程度和管理狀況也很不盡人意。
1 小型工程項目安全管理存在的問題
從歷次安全檢查及日常管理中反映出來的主要問題有：
(1) 小型工程項目點多面廣，有的工程公司甚至同時承建10余個小項目，安全管理力量不足。管理機制僵化，不能適應市場多變的狀況和小型工程的特點。管理模式已由管理層對作業(yè)層面對面的管理變?yōu)榫仃囀娇刂?，但管理方法和手段陳舊，不能與之配套，規(guī)章制度也不能及時出新。
(2) 施工承包商法人代表與項目施工負責人(項目經理)、工程公司經營管理層與項目管理層的職責不夠清楚，責、權、利不夠明確。有少數(shù)項目經理雖有責任而權力不明，連勞動力調度和獎勵分配之類的具體事也難有自主權；安全管理工作的具體分工，如哪些該由工程公司管理層去做，哪些該由項目部去做，沒有明確區(qū)分；安全經費投入沒有分級核算辦法，使項目管理層產生依賴、觀望的心理，影響安全標準化和勞動防護設施的投入與維護。
(3) 小型工程安全經費嚴重缺乏。其原因：一是小工程量少利薄，施工單位獲益很少，舉步維艱；二是業(yè)主對安全重要性認識不足，不能正確處理安全與效益的關系，多方克扣壓縮安全費用。系統(tǒng)外的某些工程業(yè)主甚至不承認、不執(zhí)行關于安全措施補助費用的有關規(guī)定。施工單位經費不足，安全物資匱乏，必然導致施工現(xiàn)場安全設施不足，安全隱患迭出。
(4) 項目經理對安全重要性的認識因人而異，參差不齊，自身綜合素質有待提高。有些項目經理從原來專管一個部門或一個專業(yè)到全面負責工程管理，其組織協(xié)調能力、專業(yè)知識和政策水平均有一個提高和適應的過程。有些項目經理匆匆到任，未經過系統(tǒng)培訓與考核取證。這些都直接影響項目安全管理的好壞。
(5) 小型項目技術管理存在漏洞，技術措施的編審交底、安全作業(yè)票(工作票)的執(zhí)行以及如何明確相關的責任制，都不同程度地存在問題。
(6) 小型工程項目發(fā)承包關系及工作關系復雜，在有些施工項目合同中，對各方的安全責任界定不清，該簽安全協(xié)議的(如在運行區(qū)內施工，涉及施工與運行接口的)卻沒有簽。有些合同訂得不規(guī)范或不嚴密，不能有效地保護企業(yè)自身的合法權益，規(guī)避法律風險。特別是對工作內容和合同標的量不大的項目，更容易掉以輕心，一旦出了問題責任難斷，將蒙受不必要的損失。
2 改進小型工程項目安全管理的設想
2.1 改進小型工程項目安全管理的一般要求按照原電力工業(yè)部《電力建設安全管理規(guī)定》要求，參照建設部系統(tǒng)內關于項目管理的若干規(guī)定，結合長期管理和施工實踐經驗，提出了一些設想，擬訂了“關于加強小型工程項目安全管理規(guī)定”，其一般要求為：
(1) 小型工程項目安全管理必須堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，貫徹國家有關安全生產的法律法規(guī)及國電公司有關基建的安全制度規(guī)程，安全標準化、文明施工的基本要求都應與大工程一樣，不能降低標準，不能搞變通。
(2) 施工承包商(或工程公司，下同)必須依法履行承包合同，根據(jù)工程實際需要成立項目部(或分公司，下同)，實行項目經理負責制，運用科學的安全管理方法，對施工項目進行策劃、組織、指揮、控制、協(xié)調。為適應施工項目點多分散，管理難度大的特點，施工承包商應建立項目聯(lián)系人制度。對于較大的項目或比較重要的工程，應指定分管領導負責，經常深入施工點幫助解決安全等有關問題。
(3) 為明確項目的安全與文明施工目標，安全責、權、利等事項，項目經理必須與工程公司簽訂包括安全工作在內的“項目管理目標責任書”，直接承擔包括安全在內的現(xiàn)場管理責任與風險。企業(yè)與項目層的關系是服務與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關系。另外還有些很小的單項工程或送變電工程，若不設項目部，則項目部職責應由主承包工程的專業(yè)工程處擔任。
2.2 改進小型工程項目安全管理的具體要求
2.2.1 對項目經理的工作要求
(1) 項目經理必須經過包括安全管理在內的培訓和考核，取得項目經理培訓合格證書和資質證書。
(2) 項目經理有權對本項目承包范圍內的人力資源、機械設備、施工技術、資金、環(huán)境六大生產要素統(tǒng)一調度管理，在安全管理上應有如下權力：
① 有權決定項目經理部包括安全管理在內的管理模式，有權選聘有關管理人員并明確其職責，落實班組建設等基礎工作；
② 有權決定與安全有關的分配、計酬和獎懲辦法；
③ 有權對本項目安全資金投入和安全技措實施作出決策；
④ 有權制止違章，并有安全管理緊急處置權。有權拒絕影響項目安全管理決策和實施“項目管理目標責任書”以外的指令。
(3) 項目經理必須做好開工前的安全檢查，不符合安全基本條件的決不貿然開工。遇到重大、危險的施工項目必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。同樣，項目經理必須重視對頻發(fā)性事故的預防，抓好事故和違章處理，及時協(xié)調解決安全中的重要問題，督促安全防范措施的落實。
(4) 項目經理抓安全必須堅持嚴格管理，嚴格要求。沒有一套符合本工程實際的行之有效的管理章法和規(guī)矩是無法使安全工作正常運轉的。因此，項目經理應將“項目管理目標責任書”分解細化，制定一套適用于本項目的安全管理制度或實施細則。特別要制定將崗位安全責任與個人經濟利益緊密掛鉤的獎懲制度，還應嚴格考核，切實兌現(xiàn)。
2.2.2 小型工程項目安全施工措施編制、審批與交底
小型工程項目同樣要貫徹“一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前交底”的原則，但在具體運作和具體分工責任方面與集中管理的大工程相比，有其特點。
(1) 工程項目部必須執(zhí)行工程公司關于施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編審程序，將本項目所有作業(yè)應編措施分類列表，落實具體安全措施編審的相關責任。誰編制，由哪一級審批都要搞清楚。
(2) 項目部負責編制本工程包括安全文明施工措施在內的施工組織設計(項目部未組建前也可由相關專業(yè)工程處負責)，并交由工程公司組織審查。工程上所用大中型起重機械的組裝、拆卸以及負荷試驗等工作的安全措施，必須由機械專業(yè)工程處負責編制，工程公司機關等有關職能部門會審，總工程師批準，項目部無權作鑒定結論。
(3) 項目部負責組織編制和審批重大施工項目的安全措施，審批安全施工作業(yè)票。項目領導和技術負責人在重大、危險作業(yè)項目施工時，必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督。一般性施工作業(yè)措施由項目部專業(yè)技術人員(送變電由施工隊技術員)編制，技術負責人審查批準，并認真交底。
送變電施工重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工以及危險性作業(yè)施工措施，由專業(yè)工程處技術負責人或工程公司項目負責人編制，經施工和安監(jiān)部門審查，總工程師批準后，由編制人進行交底，并作好交底記錄。
(4) 對于不設項目管理機構的小型單項工程，作業(yè)安全措施和安全作業(yè)票由工程公司及承接任務的專業(yè)工程處負責。
2.2.3 安全設施的制作、維護與經費控制
(1) 安全設施要按國電公司電源建設部統(tǒng)一要求制作。個人防護用品以及呼吸自救器、帶電作業(yè)屏蔽服等特種防護用品、安全防護檢測工具(如驗電手表、測爆儀等)、安全工器具(驗電器、接地線、速差自控器等)要求使用符合國家標準并有生產許可證的可靠產品。由各項目部申報計劃，工程公司統(tǒng)一采購、檢驗、調撥、建卡。
施工承包商對調入項目施工點的機械設備、安全工器具、起重工器具、電氣工器具應進行保養(yǎng)維修和檢查試驗，確保其符合安全要求。
(2) 加強安措經費管理。凡電力系統(tǒng)投資與控股的建設項目，應執(zhí)行原電力工業(yè)部頒發(fā)的有關安措費用的規(guī)定。對本項目列出的安措費用不得截留不得挪作他用，也不得上繳，要確保安措費用?？顚Ｓ谩２蛔悴糠?，由施工承包商自籌。施工承包商在競標報價時，不得壓縮安措費用，業(yè)主也不得任意壓價。
(3) 施工承包商應有明確的安全技術措施計劃，明確區(qū)分安全設施制作、維護和費用投入的管理權限，凡屬固定資產性質的永久、半永久設施(如電焊機集裝箱等)由工程公司投資制作維護并調度周轉，其余低值易耗性安全設施由項目部制作維護。這樣做，避免了“大鍋飯”和項目部對公司的依賴思想，使得財盡其用。
2.2.4 安全監(jiān)督檢查
施工承包商和項目部都要加強安全監(jiān)督檢查，但應有分工和側重。
(1) 施工承包商至少每季度組織一次對所屬工程項目部的安全檢查，工程項目部至少每月對施工現(xiàn)場進行一次全面的安全檢查；日常安全檢查由項目部負責組織實施，重點是督查違章違紀。
(2) 為區(qū)分檢查及督促整改責任，避免檢查內容遺漏和不必要的重復，工程公司與項目部在檢查內容上應有所區(qū)別。
工程公司應檢查工程項目部安全體系運轉和安全責任制到位情況；生產調度會和安全例會研究安全工作情況；安全管理制度及細則的建立和執(zhí)行情況；技術措施貫徹與技術管理情況；職工安全教育與班組安全活動開展情況；對分包隊伍的管理控制情況等。
項目部自行安全檢查的主要內容為：個人安全防護及作業(yè)環(huán)境安全情況；反違章違紀情況；施工工序與作業(yè)項目的安全措施；班組及作業(yè)崗位“三查三交”及互保情況；文明施工“五清”情況；中小型施工機具及工器具、壓力容器安全情況等。
(3) 項目施工在用的起重機械必須按《電力建設起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》中的要求進行檢查。其中，每日作業(yè)前安全檢查由項目部負責督促操作班組進行；每月安全檢查由項目部組織，工程公司機械管理部門督促協(xié)助；每年度全面安全檢查和定期情況檢測以及新裝或大修后負荷試驗均由工程公司機械管理部門負責組織實施。
(4) 安全檢查應建立隱患登記、整改、檢查、驗證程序，起重機械日常檢查與定期檢查試驗應記錄在運行記錄和單機技術檔案中。
(5) 對工程業(yè)主、監(jiān)理和當?shù)卣嘘P部門在安全檢查中提出的問題，項目部應認真整改，并服從工程安全委員會的安全管理。
2.2.5 安全教育
由于小型工程項目分散，缺乏對職工集中進行安全教育的便利條件，因此教育的形式應因地制宜，并應與工程公司一級的安全教育側重點有所區(qū)別，使各級安全教育串成一個完整的鏈環(huán)，防止因人員流動而使安全教育脫節(jié)。
(1) 項目部應抓好本部職工安全教育，其主要內容是：
① 工程開工前的安全教育，并結合工程特點進行《安規(guī)》考試；
② 新工人進廠三級教育中的工地級和班組級安全教育；
③ 臨時招用的民工安全教育；
④ 督促分包單位開展安全教育；
⑤ 本項目施工范圍內采用新技術、新工藝、新機具、危險性作業(yè)的針對性安全教育；
⑥ 安全月活動；
⑦ 班組安全站班會、安全日活動和班組互保活動。
(2) 工程公司應統(tǒng)一負責組織實施部頒安全管理規(guī)定的安全教育，如公司級安全教育、特種作業(yè)者安全教育及應急安全教育等。
2.2.6 安全信息工作
項目部應通過安全簡報、旬報、工程簡報、電子郵件等形式，及時向工程公司、業(yè)主、上級主管部門傳遞施工安全信息。
項目部還應通過安全例會、生產調度會等形式溝通與業(yè)主、分包單位、監(jiān)理、調試等單位的關系，及時研究、協(xié)調安全工作。
2.2.7 安全監(jiān)督
小型工程也要建立安全保證和安全監(jiān)督兩個體系。項目安全監(jiān)督體系和專職安監(jiān)人員，受項目經理和工程公司安監(jiān)部門雙重領導。專職安監(jiān)人員由工程公司派遣，有權直接向工程公司反映安全情況，有權處置違章，遇有危及人身安全的緊急情況，有權指令先行停工，再作處理。
施工人員超過30人的項目，必須配備專職安監(jiān)人員；不足30人的，應配備兼職安監(jiān)人員。安監(jiān)人員必須富有施工經驗并專業(yè)對口。
凡配有大中型機械的項目部，應配備機管人員，并接受工程公司機械管理部門的管理指導。
2.2.8 外包管理和民工管理
目前，由外包單位切塊分包或勞務分包的情況比較多，使用民工的項目和施工單位很普遍。由于民工進場時間短、素質參差不齊，出事故的幾率較大。抓好外包管理和民工管理的要點是：
(1) 項目部必須在確保自行完成主體工程和主要工作量的前提下，實行外包。不得以贏利為目的，層層分包。單項工程一般不得再外包。
(2) 選擇外包單位的程序要嚴格。項目部受施工承包人(工程公司)委托，必須嚴格審查外包單位的資質和安全業(yè)績，并實行歸口管理，由上一級工程公司安監(jiān)、計劃等部門審查把關，簽訂安全承包合同，明確雙方安全責任。
(3) 項目部負責對外包單位的安全動態(tài)管理與獎懲考核，對分包單位負有監(jiān)督和指導責任。嚴禁以包代管或以罰代管。要求分包單位必須服從總包單位的安全管理。
(4) 項目部因施工需要可招用少量臨時工(農民工)，但必須簽訂正式用工合同，并對他們進行體檢和有針對性的安全教育。同時，應由正式工帶領工作，并納入本企業(yè)職工的安全管理范圍。
小型工程項目安全管理有其自身特點，必須在管理模式和具體方法上不斷摸索與創(chuàng)新。(黃文鼎)
第12篇 某工程施工防火安全管理措施
在施工中要針對火警隱患,嚴格控制火源和執(zhí)行動火過程中的安全焊接措施。
⑴從事電焊操作人員,必須進行專門培訓,掌握焊接的安全技術、操作
規(guī)程,經過考試合格,取得操作合格證后方準操作。操作時應持證上崗。徒工學習期間,不能單獨操作,必須在師傅的監(jiān)護下進行操作;
⑵嚴格執(zhí)行用火審批程序和制度。操作前必須辦理用火申請手續(xù),經本單位領導同意和消防保衛(wèi)或安全技術部門檢查批準,領取用火許可證后方可進行操作;
⑶進行電焊前,應由施工員或班組長向操作、看火人員進行消防安全技
術措施交底,任何領導不能以任何借口縱容焊工進行冒險操作;
⑷裝過或有易燃、可燃液體、氣體及化學危險品的的容器、管道各設備,在未徹底清洗干凈前,不得進行焊接;
⑸遇有五級以上大風氣候時,施工現(xiàn)場的高空各露天焊接作業(yè)應停止;
⑹領導及生產技術人員,要合理安排工藝和編排施工進度程序,在有可燃材料保溫的部位,不準進行焊割接作業(yè)。必要時,應在工藝安排各施工方法上采取嚴格的防火措施。焊接作業(yè)不準與油漆、噴漆、脫漆、木工等易燃操作同時間、同部位上下交叉作業(yè);
⑺焊接結束或離開操作現(xiàn)場時,必須切斷電源、氣源。赤熱的焊嘴、焊鉗以及焊條頭等,禁止放在易燃、易燃物品和可燃物上;
⑻禁止使用不合格的焊接工具設備。電焊的導線不能與裝有氣體的氣瓶接觸,也不能與氣焊的軟管或氣體的導管放在一起。焊把線各氣焊的軟管不得從生產、使用、儲存、易爆物品的場所或部位穿過;
⑼焊接現(xiàn)場、臨時庫房必須配備滅火器材,危險性較大的應有專人現(xiàn)場監(jiān)護;
⑽看火(監(jiān)護)人員作業(yè)指導書:
a、焊接部位附近的易燃、可燃物品;對不能清除的易燃、可燃物品要用水澆濕或蓋上石棉布等非燃材料,以隔絕火星;
b、要堅守崗位,不能兼顧其它工作,要與電焊工密切配合,隨時注視焊接周圍的情況,一旦起火及時撲救;
c、在高空焊接時,要用非燃材料做成接火盤和風檔(即接火斗),以接住和控制火花的濺落;
d、在焊接過程中,要隨時進行檢查,操作結束后,要對焊接地點進行仔細檢查確認無危險后方可離開。在隱蔽場所或部位焊接操作完畢后,0.5至4小時內要反復檢查,以防引燃起火;
e、要根據(jù)情況,備好適用的滅火器材和防火設備(石棉布、接火盤、風檔等)、做好滅火準備;
f、發(fā)現(xiàn)電焊操作人員違反電焊防火管理規(guī)定、操作規(guī)程或動火部位有火災、爆炸危險時,有權責令停止操作,收回動火許可證及操作證,并及時向領導或保衛(wèi)部門匯報
⑾電焊工的操作作業(yè)指導書:
a、焊工在操作前,要嚴格檢查所用工具(包括電焊機設備、線路敷設、電纜線的接點等),使用的工具均應符合標準,保持完好狀態(tài);
b、電焊機應有單獨開關,裝在防火、防雨的閘箱內,電焊機應設防雨棚(罩)。開關的保險絲容量應為該機的1.5倍,保險絲不準用銅絲或鐵絲代替;
c、焊接部位必須與氧氣瓶、乙炔瓶、乙炔發(fā)生器及各種易燃、可燃材料隔離,二瓶之間不得小于5m,與明火之間不得小于10m;
⑿電焊機必須設有專用接地線,直接放在焊件上,接地線不準接在建筑物、機械設備、各種管道、避雷引下線和金屬架上借路使用,防止接觸火花,造成起火事故;
⒀電焊機一、二次線應用線鼻子壓接牢固,同時應加裝防護罩,防止松動、短路放弧,引燃可燃物;
⒁嚴格執(zhí)行防火規(guī)定和操作規(guī)程,操作時采取相應的措施,與看火人員密切配合,防止引起火災。
第13篇 隧道工程安全施工管理措施
1.1 施工場地應作出詳細的部署和安置,出碴、進料及材料堆放場地應妥善布置,棄碴場地應設置在不堵塞河流、不污染環(huán)境、不毀壞農田的地段。對風、水、電、路等設施作出統(tǒng)一安排,并在進洞前基本完成。
1.2 進洞前應先做好洞口工程,穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡,作好天溝、邊溝等排水設施,確保地表水不致危及隧道的施工安全。
1.3 隧道施工的各班組間,應建立完善的交接班制度,并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內。工地值班負責人應認真檢查交接班情況。
1.4 所有斡旋隧道工地的人員,必須按規(guī)定本事安全防護用品,遵章守紀,聽從指揮。
1.5 遇有不良地質地段施工時,應按照先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則穩(wěn)步前進。如設計文件中指明有不良地質情況時,必要時應進行超前鉆孔,探明情況,采取預防措施。
1.6 本規(guī)定適用于山區(qū)公路隧道的施工,不適用于水底公路隧道。
2 開挖、鑿孔及爆破
2.1 開挖及鑿孔
2.1.1 開挖人員到達工作地點時,應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài),并檢查支護是否牢固,頂板和兩幫是否穩(wěn)定,如有槍支的石、土塊或裂縫應先予以清除或支護。
2.1.2 人工開挖土質隧道時,操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。
2.1.3 機械鑿巖時,宜采用濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機。
2.1.4 站在碴堆上作業(yè)時,應注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑坍傷人。
2.1.5 風鉆鉆眼時,應先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好;管子接頭是否牢固,有無漏風;鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象;濕式鑿巖機的供水是否正常;干式鑿巖機的捕塵設施是否良好。不合要求者應予修理或更換。
2.1.6 帶支架的風鉆鉆眼時,必須將支架安置穩(wěn)妥。風鉆卡鉆時應用板鉗松動拔出,不可敲打,未關風前不得拆除鉆桿。
2.1.7 電鉆鉆眼應檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆工必須手戴絕緣手套,腳穿絕緣膠鞋,并不得用手導引回轉鋼釬,不得用電鉆處理被夾住的釬子。
2.1.8 在工作面內不得拆卸、修理風、電鉆。
2.1.9 嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
2.1.10 鉆孔臺車進洞時要有專人指揮,認真檢查道路狀況和安全界限,其行走速度不得超過25m/min。臺車在行走或待避時,應將鉆架和機具都收攏到放置位置,就位后不得傾斜,并應剎住車輪,放下支柱,防止移動。
2.2 爆破
2.2.1 裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。
2.2.2 爆破器材加工房應設在洞口50m以外的安全地點。嚴禁在加工房以外的地點改制和加爆破器材。長隧道施工必須在洞內加工爆破器材時,其加工硐室的設置應符合國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)的有關規(guī)定。
2.2.3 爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣物。
2.2.4 進行爆破時,所有人員應撤離現(xiàn)場,其安全距離為:
(1) 獨頭巷道不少于200m;
(2) 相鄰的上下坑道內不少于100 m;
(3) 相鄰的平行坑道,橫通道及橫洞間不少于50 m;
(4) 全斷面開挖進行深孔爆破(孔深3~5 m)時,不少于500 m。
2.2.5 洞內每天放炮次數(shù)應有明確的規(guī)定,裝藥離放炮時間不得過久。
2.2.6 裝藥前應檢查爆破工作面附近的支護是否牢固;炮眼內的泥漿,石粉應吹洗干凈;剛打好的炮眼熱度過高,不得立即裝藥。如果遇有照明不足,發(fā)現(xiàn)流砂、流砂未經妥善處理,或可能有大量溶洞涌水時,嚴禁裝藥爆破。
2.2.7 洞內爆破不得使用黑色火藥。
2.2.8 火花起爆時嚴禁明火點炮,其導火索的長度應保證點完導火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2 m。
一個爆破工一次點燃的根數(shù)不宜超過5根。如一人點炮超過5根或多人點炮時,應先點燃計時導火索,計時導火索的長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1/3。當計時導火索燃燒完畢,無論導火索點完與否,所有爆破工必須撤離工作面。
2.2.9 為防止點炮時發(fā)生照明中斷,爆破工應隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。
2.2.10 采用電雷管爆破時,必須按國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)的有關規(guī)定進行,并應加強洞內電源的管理,防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明。起爆主導線宜懸空架設,距各種導電體的間距必須大于1 m。
2.2.11 爆破后必須經過15 min通風排煙后,檢查人員方可進入工作面,檢查有無“盲炮”及可疑現(xiàn)象;有無殘余炸藥或雷管;頂板兩幫有無松動石塊;支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認無誤后,其他工作人員才可進入工作面。
2.2.12 當發(fā)現(xiàn)“盲炮”時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
2.2.13 裝炮時應使用木質炮棍裝藥,嚴禁火種。無關人員與機具等均應撤至安全地點。
2.2.14 兩工作面接近貫通時,兩端應加強聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面距離接近15 m(軟巖為20 m),一端裝藥放炮時,另一端人員應撤離到安全地點。導坑已打通的隧道,兩端施工單位應協(xié)調放炮時間。放炮前要加強聯(lián)系和警戒,嚴防對方人員誤入危險區(qū)。
土質或巖石破碎隧道接近貫通時,應根據(jù)巖性適當加大預留貫通的安全距離,當時只準一端掘進,另一端的人員和機具應撤離至安全地點。貫通后的導坑應設專人看管,嚴禁非施工作業(yè)人員通行。
第14篇 建筑、機械、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師的安全、文明施工管理職責
1 建筑、機械、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師對分管專業(yè)工作面的安全、文明施工負責。
2 執(zhí)行監(jiān)理部安全、文明施工領導部門下達的有關本專業(yè)和涉及所監(jiān)理項目的安全、文明生產管理指令。
3 組織審查本專業(yè)的施工組織設計，重大施工措施或施工方案、設計變更和重大安全技術方案，對審查的正確性負監(jiān)理責任。
4 負責本專業(yè)和所監(jiān)理項目的安全、文明施工的日常檢查。
5 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對所負責監(jiān)理的項目和部位進行安全、文明生產的監(jiān)督和違章行為的制止與糾正，并及時進行信息反饋。安全監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場時，履行其安全職責。
6 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對本專業(yè)和所負責監(jiān)理項目和部位因安全、文明施工管理違章而進行整改的監(jiān)督，并參與整改成果的驗收。
7 指導監(jiān)理員正確履行安全、文明施工監(jiān)理管理職責。
第15篇 安全責任制：工程管理部
1、對本單位安全生產工作負施工管理和技術管理責任。在編制施工組織設計、施工方案、措施、作業(yè)計劃時,必須同時制訂施工安全措施。
2、工程開工前必須編制安全措施并進行技術交底,經常檢查其實施情況。
3、經常深入現(xiàn)場、檢查施工方法、生產過程、工地布置、生產機具設備,安全防護設施和安全生產等方面存在的問題。及時處理不安全因素,糾正制止違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險情危及人身安全時,應立即停止作業(yè),將人員撤離險區(qū),并組織處理。參加安全生產檢查,對其隱患提出整治方案。參加事故調查處理,并提出預防措施。
4、調度人員應根據(jù)單位領導批示及時傳達上級有關安全生產指示和下達調度命令、通知,在收集和匯報施工進度時,應注意了解施工生產中的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時督促現(xiàn)場采取措施并向單位領導匯報。在組織調度交班會時,必須有安全內容和要求。
5、按規(guī)定編制專項施工安全技術方案。
第16篇 安全生產、文明施工、工程質量管理實施細則
為貫徹落實團結、拼搏、務實、求精的企業(yè)精神，逐步提高項目工程的管理，提高全員的綜合素質，實現(xiàn)公司制定的把所有施工項目建設成為形象工程、道德工程、精品工程、和諧工程的管理目標。項目部針對項目總承包和分包的特點，特制訂項目部安全生產、文明施工、工程質量管理實施細則。項目部于2023年3月1 日頒布施行。
總則
分包人應積極配合項目部職能部門的各項工作，服從領導，嚴格履行下級服從上級的管理原則。
分包負責人為施工項目質量、安全的第一責任人，對分包項目的安全、單位工程（或分部分項）質量的綜合管理負責。
第一章 安全生產、文明施工的管理
第1條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽的職工罰款50元，對分包人按每人50元的罰款。
第2條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè)，按每人20元進行罰款，對車主按每人10元進行累計罰款。
第3條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款100元，并按規(guī)定對分包人按每人50元進行罰款。
第4條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場，專業(yè)分包人應專人進行監(jiān)控，無監(jiān)控人員對專業(yè)分包人罰款100元，監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理，每次罰款100元。
第5條、對禁止煙火的保管室和木工房發(fā)現(xiàn)有人抽煙或有煙頭的，對保管員或專業(yè)分包人按每個煙頭100元進行罰款，造成后果的承擔一切責任。
第6條、高處作業(yè)必須搭設操作平臺。無操作平臺的對專業(yè)分包人按每處罰款1000元。
第7條、檢查時發(fā)現(xiàn)在建工程內外有大便的，每處對專業(yè)分包人處以100元的罰款。
第8條、施工現(xiàn)場應及時回收鋼管、扣件，每發(fā)現(xiàn)一個零散扣件對專業(yè)分包人罰款10元，每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元。
第9條、運輸車輛人員應協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放（磚塊碼堆，砂、石進池），如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的，對分包單位處以200～500元的罰款，保管員應現(xiàn)場指揮，材料堆放混亂屬于保管員責任的，對保管員處以100元的罰款。
第10條、單位工程的腳手架應超過作業(yè)層一步架，剪刀撐設置到頂，立網、水平網應封閉，網內無雜物，一切桿件搭設必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的，對分包人各處以100～200元的罰款；平、立網不連續(xù)封閉的每缺少一處，對分包人處以50元的罰款；等網數(shù)量不足的，每少一層罰承包人100元；網內有雜物的，不論多少，每處對專業(yè)分包人處以100～200元罰款；剪刀撐不得私自拆除，違反規(guī)定的每處對分包人處以200～500元罰款；腳手架立桿底部應有墊板或有相應技術保證措施，無墊板或不符合技術措施的對分包人處以100～500元罰款。
第11條、腳手架排水溝未設置的罰分包人200～500元。排水溝不通暢的每次罰分包人50～100元。私自拆除四口五臨邊防護的處罰分包人100元。
第12條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設施，落實包干區(qū)及責任人，檢查不符合要求的對分包人處以100元的罰款。
第13條、為杜絕火災事故、觸電事故、煤氣中毒事故的發(fā)生，所有職工在宿舍內嚴禁私自做飯，違者按每個灶具2000元處罰，造成事故的一切損失由班組分包人承擔。
第二章 機械管理
第14條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械等必須定人定機定崗，懸掛操作人員公示牌。未落實專人，對分包人處以每臺100元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰分包人100元。
第15條、使用的機械四周無安全距離，清理不及時，罰分包人100元；傳動部位維護保養(yǎng)不及時，罰機修班長100元；轉動設備無防護罩罰設備負責人100元。
第16條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設備分包單位應落實防雨措施，未按技術要求設置防護棚的，按每臺罰分包人100元。
第17條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上，未按規(guī)定距離存放的，對現(xiàn)場操作人員罰款100元，對分包人罰款100元。
第18條、用電設備電線私拉亂接或無防雨措施的，對分包人罰款100元。電氣設備無接地線即使用的，對操作人員罰款100元，對分包人罰款100元。
第三章 電器管理
第19條、電工全權負責工區(qū)臨時用電的管理工作，電工帶頭違反實施細則相關規(guī)定的，加倍處罰，造成后果的由電工承擔一切連帶責任。
第20條、任何分包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋，違規(guī)的每次對分包人處以1000～2000元罰款。
第21條、施工現(xiàn)場的各種用電機械必須由專人負責，其他人不得隨意停、送電，因隨意停電而影響施工的對分包人處以500元以上的罰款，發(fā)生嚴重后果的專業(yè)分包人承擔一切責任。
第22條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ，嚴禁私拉亂接線路，違反規(guī)定的每次罰分包人100元。
第23條、施工現(xiàn)場用電設備必須有防雨措施。無防雨措施每處罰分包人200元；配電箱內嚴禁放置其它物件及導電物質，按其性質對分管人員罰款50--100元。
第24條、在用的各種機械開關箱鎖具鑰匙由專業(yè)負責人負責保管。未上鎖的開關箱，對其使用的負責人員按每臺處以200元罰款。
第四章 工程質量管理
第25條、工程使用材料（如水泥、砂、石、鋼筋、添加劑等）未送中心實驗室檢驗或檢驗不合格繼續(xù)使用的對專業(yè)分包人處以10000--50000元罰款，并令其停止使用。
第26條、分項工程未經監(jiān)理工程師及項目部專業(yè)工程師批準私自施工的罰款3000--5000元。
第27條、分包人未按項目部三級（班組、工區(qū)、項目部）自檢體系自檢，私自進入下道工序或投入工程使用的，對分包人處以5000元罰款。
第28條、分包人各道工序未報監(jiān)理工程師檢查及驗收，進入下道工序施工的，處以分包人5000元罰款。
第29條、各工序檢驗時，班組、工區(qū)自檢合格，報項目部檢查兩次不合格者，對分包人處以1000元罰款。
第30條、各分包人應按各分項工序檢驗批進行自檢，自檢合格后附帶資料或工序檢查記錄表，上報項目部質檢或專業(yè)工程師報驗和驗收。無資料或工序檢查記錄表對分包人處以300元處罰。
第31條、為確保地基與基礎的結構安全與穩(wěn)定，分包單位必須對單位工程地基土質及承載力的情況進行檢測報驗，不報驗而擅自進入下道工序的，對分包單位罰款5000元。
第32條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸，保證設計標高、軸線，軸線超過偏差值的，每1mm罰分包人100元，±0.000主控軸線與標高必須及時報驗，未報驗的按每項對分包單位罰款500元。
第33條、樁基工程的各種試驗必須進行報驗，未報驗的對分包單位按每項罰款200元。
第34條、砌體工程施工縫處嚴禁留直槎，留直槎的每次對專業(yè)分包人罰款500元并要求返工。
第35條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫，出現(xiàn)暗通縫每處對專業(yè)分包人罰款500元。
第36條、砼工程實測項目必須確保90分以上，低于90分的，按每分200元對專業(yè)分包人進行處罰，不合格的必須書面上報補救措施，無法補救或監(jiān)理工程師要求返工的必須返工處理。
第37條、砼施工必須有澆筑令，按計量施工，按配比標明各材料的重量，不按計量隨意施工的每次罰款2000元。
第38條、為確保砼澆筑質量，蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準，嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰專業(yè)分包人1000元，無法返工的必須做補救措施，上報項目部審批后實施。
第39條、按規(guī)范要求留置施工縫，接縫時做好清縫工作，嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象，出現(xiàn)一處罰款200元。
第40條、橋梁現(xiàn)澆結構頂面的平整標高，每自然段≤20mm，每大于1mm罰款100元。
第41條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng)，每次缺崗的罰款100元。
第42條、鋼筋工程必須按設計及規(guī)范要求施工，保護層必須按要求設置，違反上述規(guī)定每處罰款200元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的，罰款200～400元；鋼筋工程實測項目必須確保90分，低于90分的，按每分100元對分包人進行處罰，不合格的必須返工。
第43條、按設計要求設置構造筋，確保鋼筋位置的正確性，保證鋼筋連接、保護層、鋼筋間距滿足設計及規(guī)范要求，鋼筋的節(jié)點、構造部位必須按設計圖紙施工（注明主筋接頭位置、加密區(qū)、二層筋位置、柱梁頭交接處等），不按圖紙施工的每處罰款2000元，并要求立即整改，對拒不整改的給予不低于50000元的罰款。
第44條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工，現(xiàn)澆結構內的雜物及建筑垃圾必須清除干凈并用水沖洗，經檢查合格后，方可進入下道工序施工。模板拆除后，若存在質量問題（如梁底、柱頭、柱根等，由于垃圾沒清理干凈而沒有完全結合或夾雜木屑、編織袋等所產生的問題），每處罰款2000元。
第45條、模板必須刷隔離劑，不刷隔離劑每次罰專業(yè)分包人500元。對沒刷隔離劑所造成的砼表面質量問題和損失，一切責任由專業(yè)分包人承擔。
第46條、脹模、漏漿每處罰款200元。
第47條、砼澆筑工程必須工完料盡場地清，堆放整齊，每施工段必須及時清理，未清理罰款500元。
第五章 項目管理
第48條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，將對當事人雙方進行罰款。職工每人200元，對專業(yè)分包人按每人500元進行累計罰款，管理人員不加以制止的給予重罰1000～2000元，管理人員參與或組織斗毆者給予3000～5000元處罰，造成嚴重后果的給予治安處罰并開除工職。
第49條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，對當事人處罰500元，對專業(yè)分包人按每人3000元累計罰款。造成傷害的由責任方承擔一切責任，項目部不承擔任何責任和費用，情節(jié)嚴重的送公安機關處理。
第50條、對及時制止打架或打群架的，避免嚴重后果的，給予獎勵500～1000元。
第51條、施工現(xiàn)場人員嚴禁酒后上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)酒后上崗，對當事人罰款200元，并令其離開施工現(xiàn)場。對分包人處以每人200元的累計罰款，造成后果的由分包人承擔一切責任。項目部不承擔任何責任和費用。
第52條、分包單位對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù)，任何人不得拒簽，落實專人在規(guī)定期限內整改完畢。分包人應落實專人復查，合格后應及時銷案。未及時整改或整改不合格時，按每處罰款500～1000元，造成后果的由分包人承擔一切責任。
第53條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清，工具及材料堆放整齊，未按規(guī)定每次對專業(yè)分包人罰款500～1000元。
第54條、項目部負責新左廟路工程的項目管理工作，項目上的質量、安全、文明施工、對外協(xié)調、重要物資供應等均需項目部統(tǒng)一安排、協(xié)調、把關，各施工隊必須無條件服從項目部的領導。對拒不服從項目部管理的施工隊或班組將給予5-10萬元的罰款。
第55條、各施工隊有義務教育各自施工班組的人員，令其服從領導，聽從指揮，服從項目部的管理，如出現(xiàn)不服從管理的事件，項目部有權對班組或個人給與5000-10000元的罰款，嚴重者給予清除出場，施工隊負連帶責任給予5-10萬元罰款。
第56條、對不按設計要求施工被項目部管理人員查出，施工隊拒不執(zhí)行整改的給予5-10萬元罰款。
第57條、各工區(qū)管理人員必須配合項目部管理人員的工作，如出現(xiàn)不配合工作或辱罵甚至威脅管理人員的，項目部將令其退場并對工區(qū)給予5-10萬元的處罰。造成嚴重后果的將移交司法機關追究刑事責任。
第58條、項目部、監(jiān)理及上級主管部門下發(fā)的指令、通知、整改意見等，各施工隊必須在指定日期內回復，對不能及時整改回復的事項要出具文字材料，說明原因，確定整改日期，否則將給予2000-5000元罰款。對敷衍了事只回復不做現(xiàn)場整改或整改不到位的施工隊給予1-5萬元罰款。
第59條、項目部組織的工程例會各施工隊的主要負責人必須參加（有特殊要求的除外），施工隊主要負責人不參加例會給予500元/次的罰款。
第六章 內業(yè)管理
第61條、專業(yè)分包人內業(yè)原則
1、專業(yè)分包人應及時組織工程技術人員編制安全文明施工組織設計（方案）、措施及交底，對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應及時檢查。
2、專業(yè)分包人參與安全文明施工組織設計（方案）、措施的編制，參加交底活動（每分項交底三次），負責填寫定位放線、安全文明施工日志（日記）、砼施工記錄、砌體施工記錄，負責提供隱蔽工程記錄的相關數(shù)據(jù)和照片，負責項目分包范圍內各項施工檢查等管理活動。
3、專業(yè)分包人負責內業(yè)資料的管理工作，按地方標準和實施細則的要求建立檔案，及時將施工員、機修班、電工的相關資料收集歸檔，各項臺帳的內容齊全，及時收集原材料的合格證及相關技術資料，負責試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢，負責材料送樣并及時反饋試化驗結果，協(xié)助完成備案工作。
第62條、總體安全文明施工組織設計和分項工程或分部工程安全文明施工方案是否上報并批復，對已開工項目未上報分項或分部施工方案的每項對專業(yè)分包人處罰200元。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第63條、對未完成分項工程安全技術交底工作的專業(yè)分包人每項每級處罰200元。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第64條、各專業(yè)分包人工序報驗后一周內完成質保資料并簽證，對一周內未完成的專業(yè)分包人處以300元處罰。同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。
第65條、及時催要和收集各項原材料合格證和相關資料（書面形勢），并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的，缺少原材料合格證及相關資料的，予以處罰分包人100元/處，材料供應部門應及時提供相關材料合格資料，未能及時提供資料造成影響的，追究材料供應部門責任，同時處以分包人100元/份罰款。
第66條、機修班及電工應協(xié)助做好相關機械、臨時用電及電氣工程的各項資料，及時真實予以記錄，及時認真真實做好記錄，未能及時記錄或記錄不真實的處以100～500元罰款，分包單位應落實專人輔導和檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以專業(yè)分包人50～200元罰款。
第67條、上級部門檢查，內業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員200～500元，內業(yè)資料被批評或處罰的，追究相關責任人責任，處以200～500元罰款，同時對專業(yè)分包人處罰500～1000元罰款。
第68條、資料工作及時簽證、建檔，分項工程工程完成后及時評定、計量，移交項目部資料部門備案，因內業(yè)工作欠缺影響工程移交、結算、備案的追究專業(yè)分包人責任，處以5000～10000元罰款。
第69條、專業(yè)分包人應按照項目部規(guī)定填寫質量、安全月報表并在規(guī)定的時間內上報，未及時上報的專業(yè)分包人處罰300元。
第七章 檢查時間確定及評比獎罰原則
第70條、項目部將逐月對各分包單位的安全生產、文明施工進行檢查和評比，對評分達到90分以上的獎分包單位2000元，對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第71條、項目部將逐月對各分包單位的工程質量進行檢查和評比，對評分達到90分以上的獎分包單位2000元，對評分達不到80分的罰分包單位2000元。
第72條、項目部將逐月對各工區(qū)的工程進度月計劃完成情況、安全生產、工程質量、文明施工等進行綜合檢查評比，對沒有出現(xiàn)安全事故并完成計劃任務的獎勵2萬元，對完成計劃任務不足80%的罰款2萬元，對出現(xiàn)安全事故的工區(qū)施行一票否決制并按相應條款給予5-10萬元的處罰。
第73條、檢查時間：每月一次，不定期檢查。
第八章 說明
第75條、凡實施獎罰細則中未注明獎罰責任人的均為分包人。
第76條、凡被通報和認定為質量事故的，對專業(yè)分包人罰款2～5萬元。
第77條、為逐步提高項目工程的管理，本細則實施過程中進一步修改和完善。
中國核工業(yè)二二建設有限公司
未來一、二、三路、高新二路、科技四路指揮部
2023年03月01日
