運(yùn)行安全管理規(guī)定5篇

第1篇 水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定

文號:國家電監(jiān)會令(第3號) 頒布單位:國家電力監(jiān)管委員會 頒布日期:2004-12-1生效日期:2005-1-1 失效日期: 第一章 總 則 第一條為了加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》,制定本規(guī)定。 第二條 水電站大壩運(yùn)行安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。 第三條 本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的大、中型水電站大壩。 第二章 安全管理責(zé)任 第四條 水電站大壩在建設(shè)過程中的安全管理,由項目法人負(fù)責(zé)。 對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩,項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行專項設(shè)計、專項審查;在工程竣工驗收時,進(jìn)行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應(yīng)當(dāng)報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。 第五條水電站大壩工程的項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進(jìn)行監(jiān)測和分析,在水電站大壩蓄水和工程竣工時進(jìn)行安全鑒定,并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關(guān)專題報告,報送大壩中心備案。 第六條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水電站大壩的安全管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備與實際需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,保證必需的安全生產(chǎn)資金。 水電站運(yùn)行單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位水電站大壩的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。 第七條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): (一)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范; (二)編制水電站大壩安全管理年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,建立健全大壩安全管理規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行; (三)負(fù)責(zé)水電站大壩日常安全運(yùn)行的觀測、檢查和維護(hù); (四)負(fù)責(zé)對水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、安全監(jiān)測的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存,建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫; (五)按照有關(guān)規(guī)定開展水電站大壩工程建設(shè)項目安全評價和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊的相關(guān)工作; (六)定期對水電站大壩安全監(jiān)測儀器進(jìn)行檢查、率定,保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運(yùn)行期的安全狀況; (七)組織實施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理,組織實施病壩、險壩的除險加固; (八)負(fù)責(zé)水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護(hù)工作; (九)負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績考核。 第八條 水電站的水庫調(diào)度,必須以確保水電站大壩安全為前提,充分發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的水庫綜合效益。 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則,編制年度水庫調(diào)洪調(diào)度方案,報防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。水庫在汛期應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運(yùn)行,其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。 第九條 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,做好防汛工作,確保水電站大壩安全度汛。 每年汛前,對水電站大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、泄洪設(shè)施和水情測報、通訊、照明等系統(tǒng)進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查,對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、動力電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),并做好防洪器材以及交通運(yùn)輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。 每年汛期,加強(qiáng)對水電站大壩的巡視檢查,做好水電站大壩的安全監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度,確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計規(guī)定安全運(yùn)行。 每年汛前、汛后,對水電站大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理。 第十條 發(fā)生地震、暴風(fēng)、暴雨、洪水和其他異常情況,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)對水電站大壩進(jìn)行巡視檢查,增加觀測的次數(shù)和項目。 第十一條水電站擴(kuò)建或者改造不得影響水電站大壩安全。水電站運(yùn)行單位進(jìn)行水電站擴(kuò)建或者改造時,對擴(kuò)建或者改建建筑物的設(shè)計(包括施工程序和施工方法),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計審查單位審查并報大壩中心進(jìn)行安全評價。 第十二條水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項目,應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求,進(jìn)行專項驗收。施工完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗收。 水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專項設(shè)計、專項審查,并在工程竣工驗收時,向大壩中心申報專項檢查驗收。 第十三條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案,經(jīng)大壩中心審核后,報省級以上防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府備案。 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)配置水電站大壩應(yīng)急處理需要的報警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。 第十四條水電站大壩出現(xiàn)險情征兆時,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)立即報告所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機(jī)構(gòu)和國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會),通知電力調(diào)度機(jī)構(gòu),并按照險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案處置。 搶險工作結(jié)束后,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)將搶險情況向所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機(jī)構(gòu)、電監(jiān)會及大壩中心報告。 第十五條水電站運(yùn)行單位在排除水電站大壩險情后,應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查,并報電監(jiān)會同意后,水電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。 第三章安全檢查與評級 第十六條 水電站大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。 第十七條日常巡查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查,對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡視檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)以文字、圖表的方式記載保存。 第十八條年度詳查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查,提出水電站大壩安全年度詳查報告,報大壩中心備案。 年度詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)對監(jiān)測資料進(jìn)行年度整編分析; (二)對運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱; (三)對與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或者專項檢查。 第十九條定期檢查由大壩中心負(fù)責(zé)。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實施定期檢查。定期檢查一般每五年進(jìn)行一次,檢查時間一般不超過一年。 新建工程的第一次定期檢查,在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。已運(yùn)行40年以上的大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定;對有潛在危險的重要大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,及時進(jìn)行安全評價。 大壩中心組織定期檢查,應(yīng)當(dāng)組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況,確定專項檢查項目和內(nèi)容。水電站運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進(jìn)行審查,并根據(jù)水電站大壩實際運(yùn)行情況,對水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行綜合分析,評定水電站大壩安全等級,提出定期檢查報告,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。 大壩中心委托水電站大壩主管單位組織實施的定期檢查,由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成,審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容,并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告,必要時對有關(guān)的專題報告復(fù)審,評定水電站大壩安全等級,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。 第二十條 特種檢查由水電站運(yùn)行單位提出,大壩中心組織實施。 發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查申請。大壩中心接到申請后,應(yīng)當(dāng)及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。對需要進(jìn)行專項檢查的項目,由水電站運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況,提出特種檢查報告。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種檢查報告進(jìn)行整改。 第二十一條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立水電站大壩的安全檢查制度,開展安全檢查工作,檢查水電站大壩及其運(yùn)行的安全可靠性,及時發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷,提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見,及時整改和處理。 第二十二條 大壩中心應(yīng)當(dāng)定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結(jié)果,向國務(wù)院水行政主管部門通報。 第二十三條從事水電站大壩安全定期檢查和特種檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和良好業(yè)績。大壩中心定期公布符合條件的技術(shù)服務(wù)單位。 第二十四條 水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三級。 符合下列條件的水電站大壩,評定為正常壩: (一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求; (二)壩基良好,或者雖然存在局部缺陷但不構(gòu)成對水電站大壩整體安全的威脅; (三) 壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求; (四) 水電站大壩運(yùn)行性態(tài)總體正常; (五) 近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。 具有下列情形之一的水電站大壩,評定為病壩: (一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并已限制水電站大壩運(yùn)行條件; (二)壩基存在局部隱患,但不構(gòu)成對水電站大壩的失事威脅; (三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合規(guī)范要求,結(jié)構(gòu)局部已破損,可能危及水電站大壩安全,但水電站大壩能夠正常擋水; (四)水電站大壩運(yùn)行性態(tài)異常,但經(jīng)分析不構(gòu)成失事危險; (五)近壩庫區(qū)塌方或者滑坡,但經(jīng)分析對水電站大壩擋水結(jié)構(gòu)安全不構(gòu)成威脅。 具有下列情形之一的水電站大壩,評定為險壩: (一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范要求,明顯影響水電站大壩安全; (二)壩基存在隱患并已危及水電站大壩安全; (三)壩體穩(wěn)定性或者結(jié)構(gòu)安全度不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,危及水電站大壩安全; (四)水電站大壩存在事故跡象; (五)近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩安全的嚴(yán)重塌方或者滑坡跡象。 病壩、險壩應(yīng)當(dāng)限期除險加固、改造和維修,在評定為正常壩之前,應(yīng)當(dāng)改變運(yùn)行方式或者限制運(yùn)行條件。 水電站大壩安全等級變更的,大壩中心應(yīng)當(dāng)報電監(jiān)會備案。 第四章 安全注冊 第二十五條 水電站大壩運(yùn)行實行安全注冊制度。 電監(jiān)會主管水電站大壩安全注冊工作,大壩中心負(fù)責(zé)辦理水電站大壩安全注冊具體事務(wù)。 第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi),或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi),水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報水電站大壩安全注冊。 在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩,不得投入運(yùn)行;發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。 第二十七條 水電站大壩安全注冊應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)新建水電站大壩具有建設(shè)工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告;已運(yùn)行的水電站大壩具有定期檢查報告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見; (二)有完整的水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理資料和運(yùn)行監(jiān)測資料; (三)有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運(yùn)行人員。 第二十八條水電站大壩安全注冊等級分為甲、乙、丙三級。大壩中心根據(jù)水電站大壩的安全狀況及管理水平,按照下列規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊登記證: (一) 符合安全注冊條件的正常壩,根據(jù)管理實績考核情況,頒發(fā)甲級登記證或者乙級登記證; (二) 符合安全注冊條件和管理實績考核要求的病壩,頒發(fā)丙級登記證; (三) 水電站大壩定期檢查被評定為險壩的,不予注冊。 水電站運(yùn)行單位對未能注冊的大壩應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整治。 第二十九條大壩中心負(fù)責(zé)對水電站運(yùn)行單位的管理實績進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括: (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況; (二)水電站大壩安全規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況; (三)水電站大壩安全工作人員培訓(xùn)情況; (四)水電站大壩安全資料及檔案管理情況; (五)水電站大壩安全經(jīng)費(fèi)落實情況。 第三十條水電站大壩安全注冊實行動態(tài)管理。甲級登記證有效期為五年,乙級登記證和丙級登記證有效期為三年。 在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi),如果情況發(fā)生變化,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)及時報大壩中心重新審核評定。 水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個月內(nèi)申請換發(fā)登記證。 第三十一條大壩中心每年年初應(yīng)當(dāng)將上一年度水電站大壩安全注冊情況報電監(jiān)會。電監(jiān)會應(yīng)當(dāng)公布水電站大壩安全注冊名單。 大壩中心應(yīng)當(dāng)分年度將水電站大壩安全注冊情況向國務(wù)院水行政主管部門通報。 第五章 安全監(jiān)督管理 第三十二條 電監(jiān)會負(fù)責(zé)水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是: (一)監(jiān)督檢查水電站運(yùn)行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的情況; (二)監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,責(zé)令水電站運(yùn)行單位立即排除; (三)參加水電站建設(shè)工程竣工驗收; (四)督促檢查水電站運(yùn)行單位對水電站大壩進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固、隱患治理以及對病壩、險壩進(jìn)行除險加固; (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第三十三條 大壩中心負(fù)責(zé)水電站大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作,主要職責(zé)是: (一)辦理水電站大壩安全注冊; (二)指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對水電站大壩進(jìn)行安全檢查; (三)指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對病壩、險壩進(jìn)行除險加固,及時消除水電站大壩事故隱患; (四)組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查,提出定期檢查審查意見和特種檢查報告,報電監(jiān)會備案; (五)負(fù)責(zé)水電站運(yùn)行單位大壩安全管理人員的培訓(xùn); (六)建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫; (七)參加水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。 第六章 罰 則 第三十四條水電站大壩工程的項目法人違反本規(guī)定,未按要求報送水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告、有關(guān)專題報告以及水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,可以并處1萬元以下的罰款。 第三十五條水電站運(yùn)行單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,可以并處1萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責(zé)的; (二)未按照規(guī)定對水電站擴(kuò)建或者改造工程、水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)更新改造工程進(jìn)行安全專項設(shè)計、審查、驗收和安全評價的; (三)未按照規(guī)定編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案的; (四)未及時報告水電站大壩險情或者提供虛假報告的; (五)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查、年度詳查和有關(guān)專項檢查的; (六)未按照規(guī)定開展定期檢查有關(guān)工作的; (七)未按照規(guī)定申請?zhí)胤N檢查的; (八)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的; (九)發(fā)現(xiàn)險情未采取措施的。 第三十六條大壩中心違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)未按照規(guī)定辦理備案的; (二)未按照規(guī)定審核水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案的; (三)未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項檢查的; (四)未按照規(guī)定向電監(jiān)會報告、向國務(wù)院水行政主管部門通報的; (五)未按照規(guī)定評定水電站大壩安全等級的; (六)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的; (七)未按照規(guī)定對水電站運(yùn)行單位進(jìn)行管理實績考核的。 第三十七條從事水電站大壩安全檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,濫用職權(quán),違規(guī)操作,發(fā)生重大失誤的,處3萬元以下罰款,10年內(nèi)不得從事水電站大壩安全檢查;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條水電站大壩安全監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,造成重大事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第七章 附 則 第三十九條 本規(guī)定下列用語的含義: (一)水電站大壩,包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。 (二)水電站運(yùn)行單位,是指負(fù)責(zé)水電站大壩日常運(yùn)行的水電站大壩產(chǎn)權(quán)所有者或者其授權(quán)、委托的單位。 (三)大壩主管單位,是指水電站大壩的控股股東所代表的企業(yè)法人或水電站大壩的產(chǎn)權(quán)單位。 第四十條 對水電站大壩進(jìn)行安全評價等技術(shù)服務(wù),依照國家有關(guān)規(guī)定,實行有償服務(wù)。 第四十一條 電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的小型水電站大壩,參照本規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條 本規(guī)定發(fā)布前的有關(guān)水電站大壩安全管理規(guī)章,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。 第四十三條 本規(guī)定自2005年1月1日起施行。

第2篇 lng氣化站儲罐區(qū)運(yùn)行安全管理規(guī)定

1.儲罐出現(xiàn)以下幾種情況時應(yīng)立即采取措施并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報:

⑴.在未增壓情況下儲罐壓力每24小時增加0.03mpa以上;

⑵.儲罐外表面有大量露水凝結(jié);

⑶.儲罐外表面有局部結(jié)冰現(xiàn)象;

⑷.儲罐外表面有變形現(xiàn)象;

⑸.儲罐內(nèi)部有異常響聲;

2.儲罐在進(jìn)液過程中,開啟下進(jìn)液聯(lián)通閥時,不得關(guān)閉上進(jìn)液聯(lián)通閥,要求上進(jìn)液時,必須關(guān)閉下進(jìn)液聯(lián)通閥。

3.儲罐進(jìn)液高度上限為6.4m水柱,下限為0.45m水柱。

4.儲罐最高工作壓力不得超過0.6mpa,最低壓力不低于0.3mpa。

5.開啟氣液閥門時,應(yīng)從末端開至始端;關(guān)閉閥門時應(yīng)從始端關(guān)至未端。

6.單個液相管道系統(tǒng)只能有一道閥門是關(guān)閉狀態(tài),并要求一端與儲罐連接,另一端與系統(tǒng)連接。

7.儲罐增壓系統(tǒng)使用過后應(yīng)在儲罐增壓器后進(jìn)行排空。

8.儲罐只進(jìn)液不出液時,必須關(guān)閉進(jìn)出液總管聯(lián)通閥和回流閥;儲罐只出液不進(jìn)液時,必須開啟進(jìn)液總管聯(lián)通閥和回流閥;儲罐即出液又進(jìn)液時,必須關(guān)閉進(jìn)出液總管聯(lián)通閥和回流閥。

9.儲罐安全閥要求每年整定一次,運(yùn)行中起跳過的安全閥必須重新及時整定。

10.液相管道在停用時必須排放。而且當(dāng)液相管道壓力大于bog管道壓力時,手動開啟氣液聯(lián)通閥;當(dāng)液相管道小于bog管道壓時,手動打開在線液相放空閥,排放至微正壓力關(guān)時閉。

第3篇 某變電運(yùn)行安全管理規(guī)定試題

變電運(yùn)行安全管理規(guī)定試題

一、填空題

1、倒閘操作必須根據(jù)值班調(diào)度員或值班負(fù)責(zé)人命令,受令人復(fù)誦無誤后執(zhí)行。

2、為防止誤操作,高壓設(shè)備都應(yīng)加裝防誤操作的閉鎖裝置。閉鎖裝置的解鎖用具(包括鑰匙)應(yīng)妥善保管,按規(guī)定使用,不許亂用。

3、操作票由操作人填寫并自審無誤后,在最后一項的空白下蓋“以下空白章”并簽名,交監(jiān)護(hù)人審核。

4、工作票要用鋼筆或圓珠筆填寫一式兩份。不得任意涂改以保證其嚴(yán)肅性,個別錯漏字的修改,應(yīng)字跡清楚且改錯字不超過3個字,防止模糊不清造成意外事故。但對涉及設(shè)備名稱、編號、時間、動詞等關(guān)鍵字不得涂改。

5、一個工作負(fù)責(zé)人只能發(fā)給一張工作票。不準(zhǔn)一個工作負(fù)責(zé)人在同一時間內(nèi)擔(dān)任兩個及兩個以上工作任務(wù)的工作負(fù)責(zé)人,不準(zhǔn)工作班成員在同一時間內(nèi)參加兩個及兩個以上的工作任務(wù)。

6、第一種工作票的有效時間,以正式批準(zhǔn)的檢修期限或辦理延期手續(xù)后的期限為準(zhǔn)。

7、《繼電保護(hù)安全措施票》由工作負(fù)責(zé)人填寫,繼電保護(hù)班技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。與工作票同步填寫、執(zhí)行和保存。沒有經(jīng)審批的《繼電保護(hù)安全措施票》,值班人員不得辦理工作許可手續(xù)。由運(yùn)行人員操作的壓板、開關(guān)等均不填入“安全措施票”內(nèi),工作票上已填寫的安全措施,安全措施票上可不再填寫。運(yùn)行值班人員不承擔(dān)“安全措施票”的復(fù)核責(zé)任。

8、觸電者觸及高壓帶電設(shè)備,救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷,可用適合該電壓等級的絕緣工具解脫觸電者。救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。

9、開放性骨折,伴有大出血者,先止血,再固定,并用干凈布片覆蓋傷口,然后速送醫(yī)院救治。切勿將外露的斷骨推回傷口內(nèi)。

10、犬咬傷后應(yīng)立即用濃肥皂水沖洗傷口,同時用擠壓法自上而下將殘留傷口內(nèi)唾液擠出,然后再用碘酒涂搽傷口。

11、室內(nèi)母線分段部分、 分段 部分及部分停電檢修 易誤碰有電設(shè)備,應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志的永久性 隔離檔板 。

12、供電單位或施工單位到用戶變電站施工時,工作票應(yīng)由有權(quán)簽發(fā)工作票的 供電單位 、 施工單位 或 用戶單位 簽發(fā)。

1 3、各類作業(yè)人員應(yīng)被告知其 作業(yè)現(xiàn)場 和工作崗位存在的危險因素 、 防范措施 及 事故緊急 處理措施。

14、待工作票上的臨時 遮欄已拆除, 標(biāo)示牌 已取下,已恢復(fù)常設(shè)遮欄,未拉開的 接地刀閘 或接地線已匯報調(diào)度, 工作票方告終結(jié)。

1 5、驗電時,應(yīng)使用 相應(yīng) 電壓等級而且合格的 接觸式驗電器,在裝設(shè)接地線或合接地刀閘處對 各相分別驗電。

16、在配電裝置上,接地線應(yīng)裝在該裝置的 導(dǎo)電部分 的規(guī)定地點(diǎn),這些地點(diǎn)的油漆應(yīng)刮去,并劃有 黑色 標(biāo)志。

1 7、檢修設(shè)備和可能來電側(cè)的、隔離開關(guān)應(yīng)斷開 控制電源 和 合閘電源 ,隔離開關(guān)的操作把手應(yīng) 鎖住 ,確保不會誤送電。

1 8、在同一電氣連接部分用同一工作票依次在幾個 工作地點(diǎn) 轉(zhuǎn)移工作時,全部安全措施由 運(yùn)行人員 一次做完,不需辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

19、高壓開關(guān)柜內(nèi)手車開關(guān)拉出后,隔離 帶電 部位的擋板封閉后 禁止開啟 ,并設(shè)置 止步、高壓危險 標(biāo)示牌。

20、倒閘操作必須有 值班調(diào)度員 、 運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人 正式發(fā)布的指令,并使用經(jīng)事先 審核合格 的操作票。

21、裝卸高壓熔斷器,應(yīng) 戴護(hù)目鏡 和 絕緣手套 ,必要時使用絕緣夾鉗,并站在絕緣墊或 絕緣臺 上。

22、同一變電站的操作票應(yīng)事先 連續(xù) 編號,計算機(jī)生成的操作票應(yīng)在正式 出票前 連續(xù)編號,操作票按 編號順序使用。

二、判斷題

1、毒蛇咬傷后,不要驚慌、奔跑、飲酒,以免加速蛇毒在人體內(nèi)擴(kuò)散。(v)

2、在沒有相應(yīng)電壓等級的專用驗電器的情況下,可使用絕緣棒代替驗電器。(_)

3、去操作的途中鑰匙由監(jiān)護(hù)人掌管,安全工具、操作工具由操作人攜帶。( v )

4、第一、二種工作票的有效時間,以批準(zhǔn)的檢修期為限。( v )

5、工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)在全部停電時,可以參加工作班工作( v )。

6、母線檢修時應(yīng)填用變電一種工作票。( _ )

7、當(dāng)驗明設(shè)備確已無電壓后,應(yīng)立即將檢修設(shè)備接地。( _ )

8、事故處理可不填工作票和履行許可手續(xù)。(_)

9、需要變更工作成員時,須經(jīng)工作票簽發(fā)人同意。(_)

10、操作票應(yīng)填寫設(shè)備的雙重名稱,即設(shè)備名稱和型號。(_)

11、事故應(yīng)急搶修可不用工作票,但應(yīng)使用事故應(yīng)急搶修單。(√)

1 2、在原工作票的停電范圍內(nèi)增加工作任務(wù)時,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意,并在工作票上增填工作項目。(√)

13、在室內(nèi)高壓設(shè)備上工作,應(yīng)在工作地點(diǎn)兩旁及對面運(yùn)行設(shè)備間隔的遮欄上和禁止通行的過道遮欄上懸掛“禁止攀登、有電危險”標(biāo)示牌。(×)

14、任何人進(jìn)入控制室,必須戴安全帽。(×)

1 5、在未辦理工作票終結(jié)手續(xù)以前,任何人員不準(zhǔn)將停電設(shè)備合閘送電。(√)

三、選擇題

1、工作許可人(c)簽發(fā)工作票

a、可以b、條件允許時可以 c、不得d、經(jīng)批準(zhǔn)后可以

2、500kv設(shè)備不停電時的安全距離為(d)

a、1.5米 b、3米 c、1米 d、5米

3、工作人員工作中正?；顒臃秶c10kv及以下帶電設(shè)備的安全距離為(d)米

a、0.7 b、0.2 c、0.4 d、0.35

4、雷雨天氣,需要巡視室外高壓設(shè)備時,應(yīng)穿絕緣靴,并不得靠近(c)

a、變壓器 b、斷路器 c、避雷針 和避雷器d、電壓

5、特別重要和復(fù)雜的倒閘操作,由熟練的值班員操作,(c)監(jiān)護(hù)

a、分局(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo) b、站長 c、值班負(fù)責(zé)人或值長 d、安全員

6、第一種工作票應(yīng)在(a)交給值班員

a、工作前一日 b、工作當(dāng)天 c、工作前兩日 d、工作結(jié)束后

7、電氣工作人員對《電業(yè)安全工作規(guī)程》應(yīng)(a)考試一次

a、1年 b、2年 c、半年 d、3個月 8、單人值班不得單獨(dú)從事(c)工作

a、倒閘操作 b、辦理工作票 c、修理 d、巡視設(shè)備

9、進(jìn)入sf6配電裝置低位區(qū)或電纜溝進(jìn)行工作應(yīng)先檢測含氧量(c)和sf6氣體含量是否合格。

a、不低于5% b、不低于15% c、不低于18% d、不低于60%

10、為防止誤操作,高壓電氣設(shè)備都應(yīng)加裝防誤操作的(d)

a、防盜鎖 b、綁死裝置 c、掛鎖 d、閉鎖裝置

11、操作中發(fā)生疑問時,應(yīng)立即停止操作,并向(b)報告,待(b)再行許可后,可方進(jìn)行操作。

a、上級領(lǐng)導(dǎo)b、發(fā)命人c、運(yùn)行專職

12、高壓電氣設(shè)備,對地電壓在(c)及以上者。

a、250v b、500vc、1000v

13、室內(nèi)高壓設(shè)備設(shè)有遮欄,其高度在(b)以上,安裝牢固并加鎖。

a、1.0m b、1.7m c、2.5m

14、110kv高壓設(shè)備不停電時的安全距離(b)。

a、1.0m b、1.5m c、2.0m

15、工作人員進(jìn)入sf6配電裝置室,入口處若無sf6氣體含量顯示器,應(yīng)先通風(fēng)(b),并用檢漏儀測量sf6氣體含量合格。

a、10min b、15minc、20min

四、問答題

1、工作許可人(值班員)在完成施工現(xiàn)場的安全措施后,還應(yīng)干什么

答:1、會同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施,以手觸試,證明檢修設(shè)備確無電壓;

2、對工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和注意事項;

3、和工作負(fù)責(zé)人在工作票上分別簽字。完成上述許可手續(xù)后,工作班方可開始工作。

2、電氣工作人員必須哪些條件

答 1、經(jīng)醫(yī)師鑒定,無妨礙工作的病癥。

2、具備必要的電氣知識,且按其職務(wù)和工作性質(zhì),熟悉《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)部分,并經(jīng)考試合格。

3、學(xué)會緊急救護(hù)法,特別要學(xué)會觸電急救。

3、工作許可人的安全責(zé)任有那些

答1.負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場條件;

2.工作現(xiàn)場布置的安全措施是否完善;

3.負(fù)責(zé)檢查停電設(shè)備有無突然來電的危險;

4.對工作票中所列內(nèi)容即使發(fā)生很小疑問,也必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時應(yīng)要求作詳細(xì)補(bǔ)充。

4、保證安全的組織、技術(shù)措施有哪些

答:組織措施:工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。

技術(shù)措施:停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄。

5、制定《安全工作規(guī)程》的目的和依據(jù)是什么

答:目的:為加強(qiáng)電力生產(chǎn)現(xiàn)場管理,規(guī)范各類人員的行為,保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。

依據(jù):國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力生產(chǎn)的實際。

6、電氣設(shè)備操作后的位置檢查,如何確認(rèn)該設(shè)備已操作到位

答:電氣操作后的位置應(yīng)以設(shè)備的實際位置為準(zhǔn),無法看到實際位置時,可通過設(shè)備機(jī)械位置指示、電氣指示、儀表及各種遙測、遙信信號的變化,且至少應(yīng)有兩個及以上指示已同時發(fā)徨相應(yīng)變化,才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位。

7、哪些工作可以不填操作票

答:1、事故緊急處理;2、拉合斷路器(開關(guān))的單一操作;3、拉開或拆除全站唯一的一組接地刀閘或接地線。

8、停電倒閘操作順序應(yīng)如何進(jìn)行,為什么

答:1、停電操作順序:斷路器(開關(guān))——負(fù)荷側(cè)隔離開關(guān)(刀閘)——電源側(cè)隔離開關(guān)(刀閘);

2、先斷開開關(guān),后拉刀閘:因斷路器斷流容量大,并裝有滅弧裝置;刀閘斷流能力小,僅靠刀閘間隙空氣滅弧。

先拉負(fù)荷側(cè)刀閘,后拉電源側(cè)刀閘:若開關(guān)假斷或未斷開,短路點(diǎn)在開關(guān)負(fù)荷側(cè),本開關(guān)保護(hù)動作切除故障,反之短路點(diǎn)在側(cè),將由母線側(cè)保護(hù)或后備保護(hù)延時切除故障,造成事故擴(kuò)大。

第4篇 某水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》,制定本規(guī)定。

第二條水電站大壩運(yùn)行安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第三條本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的大、中型水電站大壩。

第二章安全管理責(zé)任

第四條水電站大壩在建設(shè)過程中的安全管理,由項目法人負(fù)責(zé)。

對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩,項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行專項設(shè)計、專項審查;在工程竣工驗收時,進(jìn)行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應(yīng)當(dāng)報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。

第五條水電站大壩工程的項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進(jìn)行監(jiān)測和分析,在水電站大壩蓄水和工程竣工時進(jìn)行安全鑒定,并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關(guān)專題報告,報送大壩中心備案。

第六條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水電站大壩的安全管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備與實際需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,保證必需的安全生產(chǎn)資金。

水電站運(yùn)行單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位水電站大壩的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。

第七條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范;

(二)編制水電站大壩安全管理年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,建立健全大壩安全管理規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行;

(三)負(fù)責(zé)水電站大壩日常安全運(yùn)行的觀測、檢查和維護(hù);

(四)負(fù)責(zé)對水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運(yùn)行、安全監(jiān)測的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存,建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫;

(五)按照有關(guān)規(guī)定開展水電站大壩工程建設(shè)項目安全評價和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊的相關(guān)工作;

(六)定期對水電站大壩安全監(jiān)測儀器進(jìn)行檢查、率定,保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運(yùn)行期的安全狀況;

(七)組織實施水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固、更新改造和隱患治理,組織實施病壩、險壩的除險加固;

(八)負(fù)責(zé)水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護(hù)工作;

(九)負(fù)責(zé)水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績考核。

第八條水電站的水庫調(diào)度,必須以確保水電站大壩安全為前提,充分發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的水庫綜合效益。

水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)和水庫調(diào)度原則,編制年度水庫調(diào)洪調(diào)度方案,報防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。水庫在汛期應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運(yùn)行,其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

第九條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,做好防汛工作,確保水電站大壩安全度汛。

每年汛前,對水電站大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、泄洪設(shè)施和水情測報、通訊、照明等系統(tǒng)進(jìn)行全面詳細(xì)的檢查,對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、動力電源進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),并做好防洪器材以及交通運(yùn)輸設(shè)施的準(zhǔn)備工作。

每年汛期,加強(qiáng)對水電站大壩的巡視檢查,做好水電站大壩的安全監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度,確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計規(guī)定安全運(yùn)行。

每年汛前、汛后,對水電站大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理。

第十條發(fā)生地震、暴風(fēng)、暴雨、洪水和其他異常情況,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)對水電站大壩進(jìn)行巡視檢查,增加觀測的次數(shù)和項目。

第十一條水電站擴(kuò)建或者改造不得影響水電站大壩安全。水電站運(yùn)行單位進(jìn)行水電站擴(kuò)建或者改造時,對擴(kuò)建或者改建建筑物的設(shè)計(包括施工程序和施工方法),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計審查單位審查并報大壩中心進(jìn)行安全評價。

第十二條水電站大壩的補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項目,應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程的要求,進(jìn)行專項驗收。施工完成后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行竣工驗收。

水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專項設(shè)計、專項審查,并在工程竣工驗收時,向大壩中心申報專項檢查驗收。

第十三條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案,經(jīng)大壩中心審核后,報省級以上防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府備案。

水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)配置水電站大壩應(yīng)急處理需要的報警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。

第十四條水電站大壩出現(xiàn)險情征兆時,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)立即報告所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機(jī)構(gòu)和國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會),通知電力調(diào)度機(jī)構(gòu),并按照險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案處置。

搶險工作結(jié)束后,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)將搶險情況向所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機(jī)構(gòu)、電監(jiān)會及大壩中心報告。

第十五條水電站運(yùn)行單位在排除水電站大壩險情后,應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查,并報電監(jiān)會同意后,水電站大壩方可恢復(fù)生產(chǎn)和使用。

第三章安全檢查與評級

第十六條水電站大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。

第十七條日常巡查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查,對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡視檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)以文字、圖表的方式記載保存。

第十八條年度詳查由水電站運(yùn)行單位負(fù)責(zé)。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查,提出水電站大壩安全年度詳查報告,報大壩中心備案。

年度詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)對監(jiān)測資料進(jìn)行年度整編分析;

(二)對運(yùn)行、檢查、維護(hù)記錄等資料進(jìn)行審閱;

(三)對與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查或者專項檢查。

第十九條定期檢查由大壩中心負(fù)責(zé)。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實施定期檢查。定期檢查一般每五年進(jìn)行一次,檢查時間一般不超過一年。

新建工程的第一次定期檢查,在工程竣工安全鑒定完成五年后進(jìn)行。已運(yùn)行40年以上的大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進(jìn)行全面復(fù)核鑒定;對有潛在危險的重要大壩,大壩主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,及時進(jìn)行安全評價。

大壩中心組織定期檢查,應(yīng)當(dāng)組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況,確定專項檢查項目和內(nèi)容。水電站運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進(jìn)行審查,并根據(jù)水電站大壩實際運(yùn)行情況,對水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進(jìn)行綜合分析,評定水電站大壩安全等級,提出定期檢查報告,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。

大壩中心委托水電站大壩主管單位組織實施的定期檢查,由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成,審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容,并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告,必要時對有關(guān)的專題報告復(fù)審,評定水電站大壩安全等級,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。

第二十條特種檢查由水電站運(yùn)行單位提出,大壩中心組織實施。

發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查申請。大壩中心接到申請后,應(yīng)當(dāng)及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。對需要進(jìn)行專項檢查的項目,由水電站運(yùn)行單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行專項檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況,提出特種檢查報告。水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種檢查報告進(jìn)行整改。

第二十一條水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)建立水電站大壩的安全檢查制度,開展安全檢查工作,檢查水電站大壩及其運(yùn)行的安全可靠性,及時發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷,提出補(bǔ)救措施和改進(jìn)意見,及時整改和處理。

第二十二條大壩中心應(yīng)當(dāng)定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結(jié)果,向國務(wù)院水行政主管部門通報。

第二十三條從事水電站大壩安全定期檢查和特種檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和良好業(yè)績。大壩中心定期公布符合條件的技術(shù)服務(wù)單位。

第二十四條水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三級。

符合下列條件的水電站大壩,評定為正常壩:

(一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)符合現(xiàn)行規(guī)范要求;

(二)壩基良好,或者雖然存在局部缺陷但不構(gòu)成對水電站大壩整體安全的威脅;

(三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求;

(四)水電站大壩運(yùn)行性態(tài)總體正常;

(五)近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。

具有下列情形之一的水電站大壩,評定為病壩:

(一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并已限制水電站大壩運(yùn)行條件;

(二)壩基存在局部隱患,但不構(gòu)成對水電站大壩的失事威脅;

(三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合規(guī)范要求,結(jié)構(gòu)局部已破損,可能危及水電站大壩安全,但水電站大壩能夠正常擋水;

(四)水電站大壩運(yùn)行性態(tài)異常,但經(jīng)分析不構(gòu)成失事危險;

(五)近壩庫區(qū)塌方或者滑坡,但經(jīng)分析對水電站大壩擋水結(jié)構(gòu)安全不構(gòu)成威脅。

具有下列情形之一的水電站大壩,評定為險壩:

(一)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行規(guī)范要求,明顯影響水電站大壩安全;

(二)壩基存在隱患并已危及水電站大壩安全;

(三)壩體穩(wěn)定性或者結(jié)構(gòu)安全度不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,危及水電站大壩安全;

(四)水電站大壩存在事故跡象;

(五)近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩安全的嚴(yán)重塌方或者滑坡跡象。

病壩、險壩應(yīng)當(dāng)限期除險加固、改造和維修,在評定為正常壩之前,應(yīng)當(dāng)改變運(yùn)行方式或者限制運(yùn)行條件。

水電站大壩安全等級變更的,大壩中心應(yīng)當(dāng)報電監(jiān)會備案。

第四章安全注冊

第二十五條水電站大壩運(yùn)行實行安全注冊制度。

電監(jiān)會主管水電站大壩安全注冊工作,大壩中心負(fù)責(zé)辦理水電站大壩安全注冊具體事務(wù)。

第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi),或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi),水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報水電站大壩安全注冊。

在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩,不得投入運(yùn)行;發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條水電站大壩安全注冊應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)新建水電站大壩具有建設(shè)工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告;已運(yùn)行的水電站大壩具有定期檢查報告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見;

(二)有完整的水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理資料和運(yùn)行監(jiān)測資料;

(三)有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)和符合崗位要求的運(yùn)行人員。

第二十八條水電站大壩安全注冊等級分為甲、乙、丙三級。大壩中心根據(jù)水電站大壩的安全狀況及管理水平,按照下列規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊登記證:

(一)符合安全注冊條件的正常壩,根據(jù)管理實績考核情況,頒發(fā)甲級登記證或者乙級登記證;

(二)符合安全注冊條件和管理實績考核要求的病壩,頒發(fā)丙級登記證;

(三)水電站大壩定期檢查被評定為險壩的,不予注冊。

水電站運(yùn)行單位對未能注冊的大壩應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行整治。

第二十九條大壩中心負(fù)責(zé)對水電站運(yùn)行單位的管理實績進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況;

(二)水電站大壩安全規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況;

(三)水電站大壩安全工作人員培訓(xùn)情況;

(四)水電站大壩安全資料及檔案管理情況;

(五)水電站大壩安全經(jīng)費(fèi)落實情況。

第三十條水電站大壩安全注冊實行動態(tài)管理。甲級登記證有效期為五年,乙級登記證和丙級登記證有效期為三年。

在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi),如果情況發(fā)生變化,水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)及時報大壩中心重新審核評定。

水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個月內(nèi)申請換發(fā)登記證。

第三十一條大壩中心每年年初應(yīng)當(dāng)將上一年度水電站大壩安全注冊情況報電監(jiān)會。電監(jiān)會應(yīng)當(dāng)公布水電站大壩安全注冊名單。

大壩中心應(yīng)當(dāng)分年度將水電站大壩安全注冊情況向國務(wù)院水行政主管部門通報。

第五章安全監(jiān)督管理

第三十二條電監(jiān)會負(fù)責(zé)水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:

(一)監(jiān)督檢查水電站運(yùn)行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的情況;

(二)監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,責(zé)令水電站運(yùn)行單位立即排除;

(三)參加水電站建設(shè)工程竣工驗收;

(四)督促檢查水電站運(yùn)行單位對水電站大壩進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)加固、隱患治理以及對病壩、險壩進(jìn)行除險加固;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十三條大壩中心負(fù)責(zé)水電站大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作,主要職責(zé)是:

(一)辦理水電站大壩安全注冊;

(二)指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對水電站大壩進(jìn)行安全檢查;

(三)指導(dǎo)水電站運(yùn)行單位對病壩、險壩進(jìn)行除險加固,及時消除水電站大壩事故隱患;

(四)組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查,提出定期檢查審查意見和特種檢查報告,報電監(jiān)會備案;

(五)負(fù)責(zé)水電站運(yùn)行單位大壩安全管理人員的培訓(xùn);

(六)建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫;

(七)參加水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。

第六章罰則

第三十四條水電站大壩工程的項目法人違反本規(guī)定,未按要求報送水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告、有關(guān)專題報告以及水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,可以并處1萬元以下的罰款。

第三十五條水電站運(yùn)行單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,可以并處1萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責(zé)的;

(二)未按照規(guī)定對水電站擴(kuò)建或者改造工程、水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)更新改造工程進(jìn)行安全專項設(shè)計、審查、驗收和安全評價的;

(三)未按照規(guī)定編制水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案的;

(四)未及時報告水電站大壩險情或者提供虛假報告的;

(五)未按照規(guī)定進(jìn)行日常巡查、年度詳查和有關(guān)專項檢查的;

(六)未按照規(guī)定開展定期檢查有關(guān)工作的;

(七)未按照規(guī)定申請?zhí)胤N檢查的;

(八)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的;

(九)發(fā)現(xiàn)險情未采取措施的。

第三十六條大壩中心違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照規(guī)定辦理備案的;

(二)未按照規(guī)定審核水電站大壩險情預(yù)測和應(yīng)急處理預(yù)案的;

(三)未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項檢查的;

(四)未按照規(guī)定向電監(jiān)會報告、向國務(wù)院水行政主管部門通報的;

(五)未按照規(guī)定評定水電站大壩安全等級的;

(六)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的;

(七)未按照規(guī)定對水電站運(yùn)行單位進(jìn)行管理實績考核的。

第三十七條從事水電站大壩安全檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,濫用職權(quán),違規(guī)操作,發(fā)生重大失誤的,處3萬元以下罰款,10年內(nèi)不得從事水電站大壩安全檢查;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條水電站大壩安全監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,造成重大事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十九條本規(guī)定下列用語的含義:

(一)水電站大壩,包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。

(二)水電站運(yùn)行單位,是指負(fù)責(zé)水電站大壩日常運(yùn)行的水電站大壩產(chǎn)權(quán)所有者或者其授權(quán)、委托的單位。

(三)大壩主管單位,是指水電站大壩的控股股東所代表的企業(yè)法人或水電站大壩的產(chǎn)權(quán)單位。

第四十條對水電站大壩進(jìn)行安全評價等技術(shù)服務(wù),依照國家有關(guān)規(guī)定,實行有償服務(wù)。

第四十一條電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的小型水電站大壩,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條本規(guī)定發(fā)布前的有關(guān)水電站大壩安全管理規(guī)章,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四十三條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。

第5篇 皮帶輸送機(jī)運(yùn)行安全管理規(guī)定

一、各單位要定期組織對皮帶操作人員和檢修維護(hù)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保皮帶操作及檢修維護(hù)人員熟悉掌握皮帶運(yùn)行的安全注意事項。

二、各生產(chǎn)崗位要安排專人負(fù)責(zé)皮帶的開停和維護(hù)，并配合檢修人員落實各項安全措施。

三、在開啟皮帶前，操作人員必須做好以下工作方可啟動：

1、檢查各運(yùn)轉(zhuǎn)部分、膠帶搭扣和承載裝置是否正常，防護(hù)設(shè)備和沿線拉線開關(guān)等是否齊全。膠帶的張緊度須在啟動前調(diào)整到合適的程度。

2、檢查巷道內(nèi)照明是否充分。發(fā)現(xiàn)損壞立即更換。

3、檢查機(jī)頭、機(jī)尾防止人員與驅(qū)動滾筒、導(dǎo)向滾筒、驅(qū)動裝置接觸的防護(hù)欄是否正常；檢查防護(hù)罩，各部位螺栓是否松動、完整齊全；皮帶滾筒軸承座是否有松動；檢查電纜吊掛是否整齊。

4、檢查皮帶驅(qū)動滾筒及托輥處有無浮料和其它障礙物，并及時清理，保持機(jī)頭前后五米范圍內(nèi)巷道和設(shè)備的清潔。

5、檢查皮帶電動機(jī)絕緣是否良好，保證其可靠接地。

6、禁止任何人在任何情況下攀越皮帶。

7、現(xiàn)場檢查無任何異常后，拉響警示電鈴三遍，每遍間隔三分鐘，警告人員離開輸送機(jī)轉(zhuǎn)動部位和運(yùn)輸區(qū)域。

8、將皮帶空載運(yùn)轉(zhuǎn)一周，檢查皮帶與接頭牢固完整，皮帶是否跑偏，張緊程度是否正常，各部滾筒托輥轉(zhuǎn)動是否靈活。機(jī)器是否振動，發(fā)現(xiàn)異常，立即檢查處理后，方可開機(jī)運(yùn)行。

9、皮帶輸送機(jī)應(yīng)空載啟動，待運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可入料，禁止先入料后開車，機(jī)器啟動困難或負(fù)荷增大時，應(yīng)立即停機(jī)，不準(zhǔn)強(qiáng)行啟動，待找出原因處理后方可開車。有數(shù)臺皮帶輸送機(jī)串聯(lián)運(yùn)行時，應(yīng)從卸料端開始，順序起動。全部正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，方可入料。

10、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，對交接情況及運(yùn)行前的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。