外協(xié)管理規(guī)定8篇

第1篇 承包商外協(xié)人員管理規(guī)定

一、目的

為加強____外協(xié)人員管理，規(guī)范崗位工作秩序，引導與約束___外協(xié)員工行為，促進公司各項規(guī)章制度的全面貫徹執(zhí)行，確保___生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的順利推進。按照公司有關規(guī)定，結合現(xiàn)階段實際情況，特此制定此方法。

二、適用范圍

本案適用于_____長白班外協(xié)人員。

三、安全管理規(guī)定

1、______外協(xié)人員進入廠房、工作崗位必須勞動保護用具穿戴齊全。由__公司提供符合東南銅業(yè)規(guī)定的勞動防護用具。應包括：

防護用具名稱	注意事項	使用點
安全帽	下顎帶收緊	全區(qū)域
勞保服裝	領口、袖口、下擺收緊	全區(qū)域
防砸勞保鞋	鞋帶系緊	全區(qū)域
3m防護口罩	調整合適，無煙氣侵入	全區(qū)域
護目鏡	調整合適，無煙氣侵入	鍋爐區(qū)域
耳塞	調整合適，避免耳膜損傷	粒化區(qū)域
耐高溫手套	禁止徒手觸摸設備設施	全區(qū)域
安全帶	從事高空作業(yè)時（≥2m），必須系好安全帶，禁止低掛高用	高處作業(yè)

勞動防護穿戴不齊全、不規(guī)范者或因其他自身因素未按規(guī)定佩戴勞動防護用品者，對其考核當月工資500-1000元，同時作業(yè)的人員未履行互保職責，考核100-200元。____未能提供符合東南銅業(yè)規(guī)定的勞動保護用具，對令強公司考核2000元/ 次，并上報廠部，責令其盡快落實勞保防護用具至個人。

2、安全操作禁令（違反以下規(guī)定者，立即予以清退，并對令強公司施以2000元處罰）

（1）嚴禁未經(jīng)“三級”安全教育培訓人員進行上崗作業(yè)；

（2）嚴禁無證人員從事特種作業(yè)；

（3）嚴禁在易燃易爆場所內吸煙；

（4）嚴禁未辦理工作票進行電氣作業(yè)；

（5）嚴禁未經(jīng)審批進入有限空間作業(yè)；

（6）嚴禁不佩戴安全帶進行高空作業(yè)；

（7）嚴禁未按規(guī)定停機進行檢修或故障處理；

（8）嚴禁違章穿越或進入正在運轉的設備設施；

（9）嚴禁堆垛超高；

（10）嚴禁酒后進入生產(chǎn)區(qū)域或施工現(xiàn)場；

（11）嚴禁觸碰、開關正在生產(chǎn)使用的設備設施；

3、違反公司其他相關安全管理規(guī)定的，比照考核。

四、工作管理規(guī)定

（1）上班工作時間：8：00—12：00；13：30—17：30。午休時間：12：00—13：30（午休時間應包括就餐時間）。如有遲到、早退、無故不到者按公司規(guī)定考核相關責任人500元每次，若再次發(fā)現(xiàn)將移交令強公司，給予辭退。

（2）進入廠房、工作區(qū)域正確佩戴勞動用品，____配備勞動防護用具必須符合東南銅業(yè)有限公司勞動防護用具質量規(guī)定。違反者參照本規(guī)章安全防護相關管理規(guī)定予以處罰。

（3）上班時間睡崗、賭博、利用手機聊天、玩游戲、看電影等從事與工作無關的事，對當事人及負責人考核當月工資500元/次，組長連帶考核50元每人次，若再次發(fā)現(xiàn)將移交令強公司，給予辭退。

（4）休假應當提前提交休假條（需小組長、隊長、白班值班長逐級簽字確認），經(jīng)批準后方可休假，如需因特殊原因無法提前遞交假條者，應與負責人溝通后，事后補交相關手續(xù)。不得私自輪崗、換崗、頂崗、串崗，如有違反考核當事人500元/ 次。

（5）上班期間若出現(xiàn)不服從工作安排、無理取鬧、謾罵、侮辱、打架、斗毆、威脅、恐嚇他人等惡性事件者，將交予令強公司，給予辭退。

（6）允許在指定地點、區(qū)域抽煙，廠房、工作區(qū)域內禁止吸煙，如有發(fā)現(xiàn)對當事人考核當月工資500元。

（7）工作過程中出現(xiàn)消極怠工、投機取巧等行為將交予令強公司，給予辭退。

（8）積極主動維護作業(yè)區(qū)的利益及形象，違者視情節(jié)考核當月工資200-500元，情節(jié)特別惡劣者予以清退。

（9）積極參加作業(yè)區(qū)組織的各類培訓，并做好筆記，不得無故遲到、早退、缺席，有事需事先請假，如有違反考核100元/次，由令強公司負責再次培訓，并做好相關記錄。

（10）正確使用各類勞動工器具，不得野蠻使用、惡意損壞，違者照價賠償。

（11）工作積極，保質保量完成工作任務；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患積極上報者；提出合理化建議，實施后取得較好效果的；積極維護作業(yè)區(qū)形象、利益等表現(xiàn)突出者，___向___提出獎勵建議，由令強公司落實獎勵。（建議獎勵金額200-500元）

五、工作安排

1、人員安排

____外協(xié)人員共16人（負責人：___），分為三個小組，每小組設一名組長：

（1）塵系統(tǒng)清理與衛(wèi)生清理：5人組長：___

（2）零平面衛(wèi)生清理：6人組長：___

（3）?；瘏^(qū)域清理：4人組長：___

（4）材料員：1人

2、工作質量檢查標準

1）樓面及鍋爐系統(tǒng)外部欄桿、樓梯、平面，要求無雜物、無積塵，欄桿、樓梯干凈清潔。

2）材料員要熟知倉庫物品，記錄倉庫進、出物資臺賬。每月要進行盤庫清點，單據(jù)整理歸檔。維持好室內衛(wèi)生，要求物帳準確、位置準確，物資設備分類排列，存放整齊，數(shù)量明確。

3）吊裝口物資需及時清理，排放整齊有序。

4）進行檢查、探測鍋爐時，應聽從現(xiàn)場負責人安排，切忌胡亂、肆意關閉爐門。檢查完畢的爐門，要關閉密封。

5）清理余熱鍋爐輻射部及上升煙道處掉落的結渣大塊時，禁止人身體任何部位進入鍋爐區(qū)域。清理前，請現(xiàn)場負責人安排工作并聯(lián)系中控室拉負壓，取得同意后，方可開啟爐門。清理時，如遇鍋爐負壓出現(xiàn)波動時，應按逃生通道迅速逃生，且逃生過程中禁止私自將個人勞動防護用品摘除。清理過程中盡可能的將塊狀物結渣用耙子或其他工具取出，防止大塊掉落刮板里，影響輻射部刮板機正常運行。需使用風鎬進行打渣處理，切勿將風鎬打入大塊較多，應在1/2及以上位置停止風鎬打入，以避免破壞余熱鍋爐輻射部水冷壁。刮板上方無大塊積灰后，方可關閉爐門。

6）清理余熱鍋爐輻射部、對流部煙氣擋板時，切勿使用風鎬直接正面敲擊煙氣擋板，以免將煙氣擋板打漏。煙氣擋板清理過后，應保證煙氣通道暢通，煙氣擋板上無大塊結渣。

7）電收塵器清理時，任何清理工作必須經(jīng)由現(xiàn)場負責人同意后，統(tǒng)一指揮。禁止未經(jīng)允許動作電收塵器任何裝備設施，否則，后果自負。清理完畢后，由現(xiàn)場負責人確認情況后，方可關閉人孔門。

8）余熱鍋爐、電收塵器系統(tǒng)檢查清理完畢后，由現(xiàn)場負責人帶隊檢查人孔門密封情況，未關閉的及時關閉。人員集合，清點確認人員無遺漏后，清理工作結束。

六、?其他

1、本規(guī)定最終解釋權在熔煉廠雙閃作業(yè)區(qū)。

2、如出現(xiàn)違反公司其他規(guī)定，按公司規(guī)章制度執(zhí)行。

3、偷盜他人或公司財務等任何違法犯罪行為，將移交公安機關處理。

七、?本規(guī)如有其他未盡事項，須經(jīng)作業(yè)區(qū)研究決定后進行修訂。本規(guī)定自下發(fā)之日開始執(zhí)行。

_______

2021年2月1日

第2篇 外協(xié)件生產(chǎn)的管理規(guī)定

1、目的與適用范圍

為了滿足計劃生產(chǎn),確保產(chǎn)品質量的需要,采用協(xié)作生產(chǎn),對工廠所有外協(xié)作件進行嚴格管理,特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于工廠所有外協(xié)作件的管理。

2、職責

2.1供應部是外協(xié)生產(chǎn)的歸口管理部門,負責:

a.外協(xié)作件作業(yè)計劃的編制;

b.與外協(xié)單位簽訂合同和《質量保證協(xié)議》。

2.2技術科負責提供外協(xié)件圖紙、技術要求等,并負責提供外協(xié)件制作工藝要求、驗收標準、規(guī)范及質量要求。

2.3技術質檢科負責對外協(xié)件進廠驗收,并對其質量合格率進行考核。

3、工作程序

3.1外協(xié)件計劃管理

3.1.1計劃員根據(jù)工廠月度生產(chǎn)計劃編制外協(xié)件月度生產(chǎn)計劃,經(jīng)部門負責人審定、生產(chǎn)副廠長批準后下發(fā)協(xié)作單位。

3.1.2當工廠月度生產(chǎn)計劃調整或圖紙、技術要求等己更改時, 供應科應及

時通知外協(xié)單位,把調整或更改的有關文件及時傳遞外協(xié)單位,同時收回原文件和資料。

3.2外協(xié)件進廠驗收

3.2.1由供應部采購人員負責對進廠協(xié)作件填報“物資進廠檢驗、試驗通知單”。

3.2.2經(jīng)驗收合格的外協(xié)件由技術質檢科檢驗員填寫“物資進廠檢驗、試驗通知單”。

3.2.3外協(xié)件經(jīng)驗收合格的由供應部采購人員負責憑合格通知單和入庫單,向半成品庫入庫。

3.2.4經(jīng)驗不合格的外協(xié)件,由供應部采購人員及時與協(xié)作單位聯(lián)系,現(xiàn)場處理或退貨。

3.2.5退貨由供應科采購人員負責處理。

3.2.6現(xiàn)場處理由生產(chǎn)、供應科負責處理解決。

3.3制造過程中外協(xié)作件出現(xiàn)不合格品的處理。

3.3.1在生產(chǎn)制作過程中,發(fā)現(xiàn)外協(xié)件不合格時,檢驗人員應及時向供應科

反饋,由供應科采購人員負責通知外協(xié)單位派員前來現(xiàn)場處理。

3.3.2對生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)的質量問題及延誤生產(chǎn)進度而造成的損失一律按合同和質量保證協(xié)議規(guī)定處理解決。

3.4抽查與監(jiān)督考評

3.4.1由質檢科負責對產(chǎn)品的主要外協(xié)作件不定時進行監(jiān)督、抽查。

3.4.2對監(jiān)督抽查的外協(xié)作件質量情況進行分析和反饋供應部。

3.4.3對監(jiān)督抽查出現(xiàn)的不合格品,由質檢科負責對該批不合格品進行復測和追溯。根據(jù)不合格品對產(chǎn)品質量缺陷嚴重性分級進行處理:

a)嚴重缺陷、重大缺陷退貨;

b)一般缺陷、輕微缺陷現(xiàn)場處理。

3.4.4對抽查出的外協(xié)件質量問題,根據(jù)影響產(chǎn)品質量和生產(chǎn)進度計劃的程度按《工廠質量事故處理規(guī)定》對有關責任人考評與處理。

第3篇 外協(xié)供應商管理規(guī)定辦法

外協(xié)件供應商管理辦法(討論稿)

第一章 總則

第一條 為加強 ___ 電動車輛股份有限公司(以下簡稱公司)的外協(xié)件采購管理;滿足整車適應用 戶個性化需要的快速應變能力,保證外協(xié)件供應商(以下簡稱供應商)能夠系統(tǒng)化、模 塊化、高質量、低成本、準時快捷地提供公司生產(chǎn)所需的零部件和總成特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司電動汽車及其它延伸產(chǎn)品的協(xié)作配套件供應商的管理。

第三條 本辦法所指外協(xié)件為非本公司生產(chǎn)的,從相關生產(chǎn)企業(yè)采購的總成及零部件。

第二章

零部件采購的基本原則

第五條 納入到新型的協(xié)作配套體系的供應商,應具有較強的產(chǎn)品開發(fā)能力,具有適應整車滿足 用戶個性化需要的快速應變能力,所提供零部件在國內具有領先水平,有參與國際競爭 的能力,產(chǎn)品質量高,能夠做到系統(tǒng)化、模塊化供貨,企業(yè)的部分或者全部已經(jīng)融入國 際零部件供應體系。

零部件采購應遵循下列原則: 1、 競標、發(fā)揮存量、相對集中、服務質量優(yōu)先的原則; 2、 從企業(yè)的財務狀況、產(chǎn)品研發(fā)能力、工藝制造水平、質量管理水平、供貨服務能力五個方面對 供應商進行評價并擇優(yōu)選擇供應商; 3、 逐步實施全球采購,采購管理與國際接軌; 4、 從開發(fā)周期縮短化、生產(chǎn)準時化、成本最低化、采購全球化、零部件通用化、底盤平臺化、產(chǎn) 品開發(fā)及裝配模塊化的思路構建新的采購模式; 5、 與供應商建立合作伙伴關系,利益共享、風險共擔; 6、 實行 a、b 點動態(tài)管理制,采用供應商 a、b、c、d 四級評價考核體系,對合格的供應商實行周 期評價,動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰; 7、 在條件成熟時推行供應商產(chǎn)品準時制供貨(jit) ; 8、 實施供應商產(chǎn)品質量賠償和激勵管理;

第三章

工作流程及控制要點

第六條 制造部在相關部門的配合下,負責將通過各種方法和手段收集到的與公司產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn) 有關的生產(chǎn)企業(yè)的相關信息錄入公司潛在供應商信息庫。

潛在供應商資源庫里的供應商分成三個層次: 潛在供應商; 合格潛在供應商; 合格供應商; 第七條 制造部負責組織研發(fā)、財務等部門對潛在供應商的資格進行認可。

通過潛在供應商的資格 認可的供應商經(jīng)公司分管副總經(jīng)理批準后成為合格潛在供應商。

對潛在供應商的資格認可主要從以下六個方面進行評價: 質量體系管理能力(500 分) ;

中國 3000 萬經(jīng)理人首選培訓網(wǎng)站 實物質量(200 分) ; 財務狀況(100 分) ; 產(chǎn)品研發(fā)能力(200 分) ; 工藝保證能力(200 分) ; 交付服務能力(100 分) ; 特殊優(yōu)勢(不評分,作為參考) 潛在供應商資格認可的詳細標準見附錄 1《潛在供應商資格認可標準》 。

潛在供應商資格認可合格標準: 1. 下列情況之一者不能作為合格的潛在供應商 凡兩個以上方面的得分為零分的; 凡評價中出現(xiàn)“該企業(yè)<800 分的(允許無產(chǎn)品研發(fā)能力的為 600 分) 。

2. 下列情況之一者,必須經(jīng)過改進并進一步評價后才能確定為 dfev 的合格潛在供應商: 凡評價得分<1000 分的(允許無產(chǎn)品研發(fā)能力的為 800 分) ; 除“產(chǎn)品研發(fā)能力外” ,其它項有得零分的。

沒有以上情況且得分值≥1000 分的,則潛在供應商資格認可合格,成為合格潛在供應商。

對供應商按所供產(chǎn)品的重要度、產(chǎn)品質量對整車(主機)質量的影響程度、產(chǎn)品的技術含量和質量 風險、輛份資金占用量等因素對供應商按 a、b、c 分成三類,對 a、b、c 三類供應商分別提出建立 質量保證體系的要求。

1.供應商分類的基本原則: a 類: 影響安全環(huán)保項和關鍵項質量的零部件; 輛份資金占用大的零部件; b 類: 對整車(主機)質量影響比較大; 有一定技術難度和風險; 輛份資金占用比較大; c 類: 對整車(主機)質量影響比較小、技術難度及風險小、輛份資金占用小。

供應商以其所供應協(xié)配件中類別最高的零部件為準進行分類。

2.對 a、b、c 三類供應商的質量保證體系要求: 對于 a 類供應商:建立 qs 9000 質量保證體系并通過第三方認證; 對于 b 類供應商:貫徹 qs 9000 標準,通過 iso 9000 第三方認證; 對于 c 類供應商:貫徹 iso 9000 標準,鼓勵通過 iso 9000 第三方認證; dfev 對供應商質量體系的具體要求見附錄 2。

第八條 制造部根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的總體進度安排組織公司研發(fā)、財務等部門就相關產(chǎn)品的開發(fā)和試制 工作與潛在供應商進行技術交底和價格、進度咨詢。

第九條 制造部對合格潛在供應商反饋的有關信息結合公司的總體開發(fā)進度安排進行綜合分析評 價,選定 1-2 名合格潛在供應商,并簽定有關產(chǎn)品開發(fā)試制協(xié)議。

第十條 選定的合格潛在供應商與公司研發(fā)部門一起按照同步工程的要求參與產(chǎn)品研發(fā)工作。

公 司研發(fā)部門先向零部件供應商的設計部門提出與整車性能裝配相關的要求。

合格潛在供 應商負責零部件內部結構的設計,考慮產(chǎn)品的經(jīng)濟性、通用性,縮短開發(fā)周期,降低產(chǎn) 品的生產(chǎn)成本,并按產(chǎn)品開發(fā)試制協(xié)議的要求提供裝車樣件。

中國 3000 萬經(jīng)理人首選培訓網(wǎng)站 第十一條 制造部在有關部門配合下組織樣件試裝車。

樣件試裝合格的合格潛在供應商成為合格

供應商。

第十二條 根據(jù)樣件試裝車情況,并結合對供應商價格、質量、供貨的準時程度、售后服務水平、

等因素的綜合評定結果,與供應商簽定最終的批量供貨協(xié)議及產(chǎn)品質量賠償協(xié)議。

第十三條 合格供應商進入批量供貨階段后,制造部負責對供應商的批量供貨水平和業(yè)績進行日

常評價,評價結果與產(chǎn)品價格和裝車份額掛鉤。

供應商日常業(yè)績由制造部從質量、交付、服務、價格等幾個方面進行評價。

評價采用定量打 分的方式進行,做到公平、公正、公開。

評價采用日常評價與第二方認證及年度評價相結合的辦法 由分公司根據(jù)評價結果對供應商按優(yōu)秀(a 級) 、合格(b 級) 、基本合格(c 級) 、不合格(d 級) 進行分級排序,實行等級管理。

對優(yōu)秀供應商予以表彰和獎勵并從供貨比例、新產(chǎn)品配套、財務結算等方面予以優(yōu)先; 對基本合格的供應商向其提出改進建議; 對不合格的供應商要求其限期整改,對經(jīng)整改后仍達不到要求的由制造部提出取消合格供 應商資格的申請 ,報公司分管副總經(jīng)理批準后實施,該供應商的相應產(chǎn)品納入 dfev 潛在供應商資 源庫進行管理。

第十四條 制造部定期組織公司有關單位對供應商進行第二方質量體系評價和認證工作。

第四章

第十五條 第十六條 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起開始實施。

本辦法由制造部負責解釋。

附則

供應商選擇及管理工作流程圖為本辦法附件。

好好學習社區(qū)

中國 3000 萬經(jīng)理人首選培訓網(wǎng)站

附件一:

供應商選擇及管理工作流程圖:

潛在供應商信息收集并錄入供應商資源庫; 潛在供應商信息收集并錄入供應商資源庫;

潛在供應商資質認可; 潛在供應商資質認可;

產(chǎn)品技術交底、進度及價格咨詢; 產(chǎn)品技術交底 進度及價格咨詢;

供應商綜合分析評價; 供應商綜合分析評價;

確定供應商并簽定產(chǎn)品開發(fā)、試制協(xié)議; 確定供應商并簽定產(chǎn)品開發(fā)、試制協(xié)議;

供應商參與產(chǎn)品開發(fā)并完成樣件試制; 供應商參與產(chǎn)品開發(fā)并完成樣件試制;

制造部組織樣件試裝; 制造部組織樣件試裝;

裝車結果評定; 裝車結果評定;

簽定產(chǎn)品供貨協(xié)議和質量賠償協(xié)議,確定裝車份額; 簽定產(chǎn)品供貨協(xié)議和質量賠償協(xié)議,確定裝車份額;

正式供貨; 正式供貨;

供應商日常業(yè)績評價; 供應商日常業(yè)績評價;

對供應商定期進行第二方認證; 對供應商定期進行第二方認證;

好好學習社區(qū)

中國 3000 萬經(jīng)理人首選培訓網(wǎng)站 附件 2

潛在供 潛在供 應 商 資 格 認 可 評 價 標 準

適用范圍: 一、 適用范圍: 本標準適用于 ___ 電動車輛股份有限公司對潛在供應商進行資格認可的評價。

評價標準: 二、 評價標準: 標準 評價方面 項目總 得分 評價內容 公司可以進行質量體系評價的基礎: (1) 通過公司認可的第三方機構 iso9001:2000 標準或 qs 9000 標準認證。

(2) 通過公司認可的主機廠的第二方審核,其得分標準同上。

(一) 質 500 量體系管 理能力

四、 審核組現(xiàn)場體系審核內容: (1) 質量目標 (6)測量和監(jiān)控裝置的控制 (2) 與顧客有關的過程 (7)顧客滿意 (3) 設計和開發(fā) (8) 內部審核 (4) 采購 (9)不合格控制 (5) 生產(chǎn)過程控制 (10)改進 (二) 實 物質量 (三) 財 務狀況 200 100 1、 項目檢測率≥85%,其中保安項、關鍵項、重要項檢測率 100%。

2、項次合格率≥92%,其中保安項、關鍵項、重要項合格率 100%。

1、 營運能力:流動資產(chǎn)周轉率(次) 2、 效益及獲利能力:資產(chǎn)利潤率 1、 償債能力分析:速動資產(chǎn)比率 、 償債能力分析:

(四) 產(chǎn) 200 品研發(fā)能 力 (五) 工 200 藝保證能 力 (六) 交 100 付服務能 力 特殊優(yōu)勢

1、 產(chǎn)品設計、試驗的人員、手段和能力。

2、 產(chǎn)品試制手段和能力。

3、產(chǎn)品開發(fā)負責的范圍能力。

1、 工藝保證硬件設施; 2、 主要生產(chǎn)及檢測設備的保證能力: cpk≥1.33(ppm≤60)的主要工序比例數(shù)≥80%, cpk≥1 (ppm≤3000)的主要工序比例數(shù)≥90%。

1、 交付能力 2、 服務能力 1、 供應商通過特殊優(yōu)勢資料,審核員現(xiàn)場驗證; 2、 審核員審核中發(fā)現(xiàn)特殊優(yōu)勢,予以書面記錄;

評價原則: 三、 評價原則: (1)有下列情況之一者,不能作為公司的供應商: 凡評價中出現(xiàn)“該企業(yè)不能作為公司的供應商”的。

凡兩個以上的方面得分為 0 的。

凡評價得分<800 分的(無產(chǎn)品開發(fā)能力的為 600 分) 。

(2) 有下列情況之一者,必須經(jīng)過改進后,進一步評價才能確定為公司的供應商: 凡評價得分<1000 分的(無產(chǎn)品開發(fā)能力的為 800 分) 。

中國 3000 萬經(jīng)理人首選培訓網(wǎng)站 除“產(chǎn)品研發(fā)能力”外,其它任何項有得 0 分的。

(3) 沒有以上情況,且得分值≥1000 分的企業(yè)(無產(chǎn)品開發(fā)能力的為 800 分) ,則供應商資格現(xiàn)場審 核合格。

(4) 有產(chǎn)品開發(fā)能力的為 a 級供應商;沒有產(chǎn)品開發(fā)能力的為 b 級供應商。

供應商資格現(xiàn)場審核合格 的 a、b 級供應商,由供應商資格評定小組評定,決定下發(fā)“___ 電動車輛股份有限公司潛在供應 商資格認可合格證” 。

(5) “___ 車輛股份有限公司潛在供應商資格認可合格證”三年有效,三年后重新評定。

第4篇 外協(xié)單位入港作業(yè)安全管理規(guī)定

一.目的

為加強外協(xié)單位在港內作業(yè)安全管理,確保外協(xié)單位及本公司人員、財產(chǎn)安全,制定本規(guī)定

二.范圍

適用于入港施工、維修安裝、裝卸操作(不限于)等作業(yè)的外協(xié)單位及公司內部相關業(yè)務主管、監(jiān)管部門

三. 安全管理規(guī)定

1. 外協(xié)單位進港作業(yè)前:

業(yè)務主管部門要確保外協(xié)單位具備相應資質和能力,并對下列項目進行審查,:

企業(yè)法人資格情況;

特種設備符合要求及作業(yè)人員持證情況;

設備及人員配備明細情況;

是否為作業(yè)設備、人員購買保險;

其他應具備的條件

業(yè)務主管部門在與外協(xié)單位簽訂外包業(yè)務合同時,應在合同中應明確中雙方在安全管理方面的責任,并對其管理

外協(xié)單位需到安全風險管理部門辦理《外協(xié)單位入港作業(yè)申請單》、《外協(xié)單位安全生產(chǎn)協(xié)議》、《特殊作業(yè)許可證》(高空作業(yè)、動火作業(yè)、密閉空間作業(yè))等手續(xù),并提供入港人員、設備清單

外協(xié)單位應對本單位人員進行三級安全培訓教育,并組織入港作業(yè)人員到碼頭安全風險管理部門進行入港安全培訓

2.作業(yè)過程中的安全管理:

外協(xié)單位應遵守有關安全法律法規(guī)和港內有關安全管理規(guī)定,嚴格按要求作業(yè),并做好作業(yè)過程中的安全管理,接受碼頭相關人員的安全監(jiān)管

外協(xié)單位作業(yè)現(xiàn)場要安排管理人員負責管理,業(yè)務主管部門及安全風險管理部負責監(jiān)管;作業(yè)區(qū)域所在部門對影響本區(qū)域正常操作和人員、設備、環(huán)境安全的現(xiàn)象應及時制止,或向業(yè)務主管部門、安全風險管理部上報

外協(xié)單位必須為其作業(yè)現(xiàn)場人員必須配備必要的勞動防護用品,并對作業(yè)現(xiàn)場進行隔離或設置明顯的安全警示標識

外協(xié)單位特種作業(yè)人員必須持證上崗,并嚴格按照作業(yè)限定要求作業(yè)

動火作業(yè)、高處作業(yè)、進入受限空間、吊裝等特殊作業(yè),要到業(yè)務主管部門和安全風險管理部門辦理審批手續(xù),按照審批要求操作

外協(xié)單位人員在港內必須在指定區(qū)域內作業(yè)。未經(jīng)允許,不準到指定區(qū)域外活動,或私自動用、拆、改港內的一切設施、設備和其他物品

外協(xié)單位作業(yè)過程中,發(fā)生事故應按規(guī)定及時上報、處理,并向業(yè)務主管部門或安全風險管理部門報告

3. 作業(yè)結束后安全管理

業(yè)務主管部門在驗收相關工作事項時,要求外協(xié)單位對現(xiàn)場的雜物進行清理,恢復原有現(xiàn)場安全環(huán)境

外協(xié)單位攜帶物品出港時,需到業(yè)務主管部門辦理《物品出港放行申請單》,經(jīng)批準后方可帶出港,保安依據(jù)物品放行單據(jù)檢查放行

4. 附件:

附件1:《外協(xié)單位安全生產(chǎn)協(xié)議》

附件2:《外協(xié)單位入港作業(yè)申請單》

附件3:《外協(xié)單位入港作業(yè)設備明細表》

附件4:《外協(xié)單位入港作業(yè)人員明細表》

附件5:《明火作業(yè)申請表》

附件6:《物品出港放行單》

第5篇 生產(chǎn)外協(xié)管理制度規(guī)定

生產(chǎn)外協(xié)管理制度辦法

第一條 適用范圍

(一)用于本公司人員、設備不足,生產(chǎn)能力負荷已達飽和時。

(二)特殊零件無法購得現(xiàn)貨,也無法自制時。

(三)協(xié)作廠商有專門性的技術,利用外協(xié)質量較佳且價格較低。

第二條 選定方法及基準

(一)查方式:書面審查及實地調查(附表10.6.1)

1、外協(xié)加工及外協(xié)制造的申請,是否符合規(guī)定,數(shù)量方面是否適宜。

2、申請核準后,由外協(xié)管理人員判定是否有協(xié)作廠商承制,若沒有則選擇三家以上廠商的資料,填具廠商資料調查表。

3、實地調查時,由質量管理委員會指定質量管理、生產(chǎn)管理、技術、外協(xié)管理等單位派員組成調查小組,但每一次不一定所有人員都要參加,要視加工或零件制造的重要性而定,將調查結果填入廠商資料調查表中。

4、實地調查后可選定其中一家廠商試用。

(二)審查基準

1、質量

2、供應能力

3、價格

4、管理

選擇其中評分最高者作為適用的協(xié)作廠商。

(三)審查流程(見有關文件)

第三條 試用

當選擇最佳廠商之后,必須經(jīng)過試用,待試用考核達到標準以上時,才能正式成為本公司的協(xié)作廠商。

(一)試用合同:規(guī)定試用期為三個月,每個月要考核一次,并將結果通知試用廠商,試用合同格式如(附表10.6.2)。

(二)試用考核:試用期間要對試用廠商進行考核。

(三)試用開始時,試用廠商要將樣品送來檢查,經(jīng)判定合格才能繼續(xù)大量地加工或制造。

第四條 正式設立

(一)正式設立判定基準:試用考核期間的成績達70分以上者則正式判定為本公司的協(xié)作廠商。

(二)正式合同內容:與試用合同格式相同,格式如附表10.6.2。

第五條 外協(xié)

(一)負責單位:由外協(xié)管理員負責外協(xié)加工或外協(xié)制造的事務。

(二)外協(xié)資料:外協(xié)加工或外協(xié)制造時要給試用廠商或協(xié)作廠商的資料。

1.藍圖

2.工程程序圖

3.操作標準

4.檢查標準

5.檢驗標準

6.材料的規(guī)格、數(shù)量

(三)外協(xié)指導管理

1.使其確實按照我們的規(guī)定來加工或制造。

2.協(xié)助其提高質量。

3.經(jīng)常聯(lián)系協(xié)調,了解外協(xié)的進度、質量。

4.指導教育與考核。

(四)外協(xié)核價

1.數(shù)量必須要經(jīng)負責的生產(chǎn)管理員簽證,有時可由過磅員重新核算。

2.報廢率(抽樣測量)或報廢數(shù)的資料由質量管理部門提供。

(五)外協(xié)督促,確使外協(xié)加工或外協(xié)制造的貨品如期交來。

第六條 質量管理

(一)入廠檢驗:

1.按雙方協(xié)定的驗收標準及抽樣計劃來驗收。

2.進料管理流程(見有關文件)。

(二)外協(xié)質量管理和定期考核

確使試用廠商或協(xié)作廠商供應的產(chǎn)品符合要求,對其必須檢查。每月巡回檢查各協(xié)作廠商,對每個協(xié)作廠商,三個月中至少要做一次至二次以上的檢查,對試用的廠商,三個月內要做兩次檢查。

第七條 不良抱怨

(一)抱怨程序

1.驗收的抱怨:

(1)驗收人員將檢驗報告通知外協(xié)管理人員,并將資料存檔,作為下次驗收的依據(jù)。

(2)外協(xié)管理人員將驗收情況通知協(xié)作廠商或試用廠商,使其針對缺陷進行改進,資料存檔,作為考核依據(jù)。

2、生產(chǎn)時的抱怨:

(1)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)不良的主要原因是由于外協(xié)而發(fā)生時,制造各科組通知生產(chǎn)管理單位。

(2)生產(chǎn)管理單位通知質量管理員再重檢外協(xié)廠商交來的半成品或零件,并通知外協(xié)管理人員,資料存檔,作為驗收依據(jù)。

(3)外協(xié)管理員通知協(xié)作廠商,資料存檔,并作為考核的依據(jù)。

3、尚有質量管理日常檢查抱怨及國內外客戶訴怨等。

(二)責任分擔

不良抱怨發(fā)生時,除要通知協(xié)作廠商或試用廠商,針對缺陷進行改進外,自身更要做好質量檢查考核管理工作,若有生產(chǎn)時的抱怨發(fā)生,還要依照合同內的規(guī)定罰款。

第八條指導教育與考核

(一)負責單位:有關外協(xié)的質量管理、生產(chǎn)管理、設計,外協(xié)管理的單位均有負責指導教育考核的責任。

(二)進行方式:首先必須健全本廠的質量管理組織。

1、指導教育方面

(1)協(xié)作廠商高階層人員觀念訓練:鼓勵其接受新觀念或參加本廠召開的產(chǎn)品開發(fā)座談會、質量管理座談會。

(2)協(xié)作廠商質量管理人員訓練:鼓勵其參加專業(yè)訓練或質量管理訓練或安排其參加本廠所舉辦的專業(yè)質量管理班,使其了解:①本廠的質量管理政策及組織。②本廠的進料驗收、制程及成品的質量管理及最后檢驗等。③本廠驗收使用何種驗收規(guī)格、儀器、量規(guī)、抽驗表以及如何判定合格。

2、其他協(xié)助方面

管理制度、質量管理制度的建立實施,原料管理、工作方法改善等等。

3、考核方面

詳見協(xié)作廠商考核及等級評定辦法。

第九條 本規(guī)定如有其他未盡事宜,需經(jīng)研討后修訂。

第6篇 外協(xié)單位能源環(huán)保管理規(guī)定范本

為規(guī)范外協(xié)單位能源環(huán)保的審批、計量、使用和日常調度管理,減少能源浪費與環(huán)境污染,降低生產(chǎn)成本,提高能源利用效率,特制定本規(guī)定。

一、能源使用的審批:

外協(xié)單位需使用能源,由用能單位書面申請,經(jīng)公司領導批準后,到環(huán)安節(jié)能處登記,簽定供能協(xié)議書,并交納一定數(shù)額的押金后方可辦理相關手續(xù)。停止用能后,押金收據(jù)經(jīng)環(huán)安節(jié)能處處長簽字后,給予退還。未經(jīng)環(huán)安節(jié)能處批準,任何部門嚴禁對外供能。

二、計量:

1、審批手續(xù)辦完,環(huán)安處會同生產(chǎn)處、電儀車間及外協(xié)單位共同確定計量儀表的量程、安裝地點,并由環(huán)安處協(xié)調外協(xié)單位,協(xié)助電儀車間完成儀表的安裝工作。

2、每月25日,環(huán)安處會同審計處和外協(xié)單位共同就外協(xié)單位使用公司能源情況抄表,每月27日行政處發(fā)放繳費通知,環(huán)安處、審計處簽字認可后報公司財務處,財務處負責收款(轉帳)和開具發(fā)票。外協(xié)單位使用公司水、電、汽的結算價格為:用水按照自來水市場價格結算;用電按0.70元/kwh結算;蒸汽第一年按70元/噸,第二年以后按75元/噸結算。水電汽費用每月一次結算。

3、審計處負責對外購、供能源的計量監(jiān)督,同時建立健全對外購、供能源臺帳。

4、當計量儀表停計時,外協(xié)單位須當日通知公司環(huán)安處和儀表班,由儀表班進行修理。停計時間內由環(huán)安處按照本月不停計時的消耗平均數(shù)計算,全月停計按照年存計量月份平均消耗計算。若計量儀表停計,外協(xié)單位當天又未通知儀表班進行修理,則按照1.1倍計算。

5、外協(xié)單位計量儀表失準時,外協(xié)單位要及時通知環(huán)安處,由其協(xié)調質管處到法定部門進行檢定,并按照失準偏差進行追溯。

6、特殊情況未加計量儀表時,由環(huán)安處根據(jù)負載率、設備容量、瞬時耗電量、生產(chǎn)記錄等資料進行消耗估算。

三、日常管理

1、外協(xié)單位要加強用水管理,加大節(jié)水技術改造,優(yōu)先使用回收水(循環(huán)水),提高水的重復利用率。嚴禁出現(xiàn)常流水和用自來水沖洗地面、玻璃等浪費水資源的行為。

2、水管道、閥門、法蘭、水表等冬季必須進行防凍保護。

3、外協(xié)單位應設專人管理供水、供汽管道及易損設備,加強水(汽)管道、閥門、法蘭的維護、保養(yǎng)和潤滑,杜絕跑、冒、滴、漏,減少水(汽)的非正常損耗。

4、用汽設備、蒸汽管線、閥門(dg50以上)等輸熱設備必須進行保溫,并確保保溫層外表溫度≤50℃。保溫材料脫落或保溫不合格的必須及時進行修補和更換,杜絕熱力設備裸露。

5、冬季采暖,由公司生產(chǎn)處根據(jù)制度規(guī)定、天氣狀況以及公司實際情況決定開關時間,各外協(xié)單位必須嚴格按照規(guī)定的時間取暖。

6、公司水、電、汽的日常調度使用由生產(chǎn)處負責,各使用部門必須嚴格服從生產(chǎn)處的統(tǒng)一指揮,緊急情況下,由生產(chǎn)處根據(jù)公司實際情況協(xié)調平衡。

7、外協(xié)單位應加強節(jié)約用電管理,杜絕長明燈,禁止用電設備空載長時間運行。

8、外協(xié)單位排放的廢水必須達到《污水綜合排放標準》(gb8978-1996)二級標準要求,公司按時進行監(jiān)測,每發(fā)現(xiàn)超標一次罰款50元。

9、環(huán)安處根據(jù)上述規(guī)定不定期進行節(jié)能檢查,對浪費和不合格項,發(fā)放《整改通知單》進行整改。

第7篇 外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章總則

第一條【目的】為了加強和規(guī)范企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理,防止和減少外協(xié)用工生產(chǎn)安全事故,保障外協(xié)工的生命安全和合法權益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和《勞動合同法》等有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】工礦商貿企業(yè)從事生產(chǎn)、檢修、工程建設、服務作業(yè)的外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理適用本規(guī)定。

第三條【名詞術語】本規(guī)定所指外協(xié)工,是指直接與勞務派遣單位或工程項目承包單位簽訂勞動合同,建立合法的勞動關系,通過勞務派遣或者工程項目承包方式到用工單位、發(fā)包單位從事生產(chǎn)、檢修、工程建設、服務作業(yè)的人員。

本規(guī)定所指外協(xié)用工,是指工礦商貿企業(yè)通過勞務派遣或者工程項目承包用工方式使用外協(xié)工協(xié)助本企業(yè)完成生產(chǎn)任務的用工形式。

第四條【管理責任】采用勞務派遣方式的用工單位應當對外協(xié)工安全生產(chǎn)負直接管理責任,勞務派遣單位負相應的安全生產(chǎn)管理責任。

采用工程項目承包方式的,發(fā)包單位應當對發(fā)包的工程項目及外協(xié)工的安全生產(chǎn)負協(xié)調、監(jiān)督責任。承包單位應當對承包工程項目及外協(xié)工的安全生產(chǎn)管理全面負責,并依照國家有關規(guī)定和工程項目承包合同的約定,接受發(fā)包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第五條【合法性規(guī)定】用工單位、發(fā)包單位、勞務派遣單位和承包單位應當遵守有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,具備獨立法人資格,具有政府主管部門頒發(fā)的證照資質。

第六條【建立外協(xié)用工管理制度】用工單位、發(fā)包單位、勞務派遣單位、承包單位應當根據(jù)本規(guī)定及有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定,建立健全本單位外協(xié)工安全生產(chǎn)管理制度,加強外協(xié)工安全生產(chǎn)管理。

第七條【外協(xié)工的責任】外協(xié)工應當遵守有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范以及勞務派遣單位、用工單位,或者承包單位和發(fā)包單位有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定,服從安全生產(chǎn)管理。

第八條【監(jiān)管部門的職責】縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當依本規(guī)定及有關法律法規(guī)的規(guī)定對本行政區(qū)域或轄區(qū)內外協(xié)用工安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第二章勞務派遣外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理

第九條【資格審查】用工單位應當對勞務派遣單位的資質與條件進行審核,對不具備合法資質和不符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)等要求的,不得與之簽訂勞務派遣協(xié)議。

第十條【勞務派遣協(xié)議中權利與義務】用工單位與勞務派遣單位應當簽訂勞務派遣協(xié)議,并明確雙方安全生產(chǎn)管理的權利、義務和職責,雙方約定的權利、義務和職責不得違反本規(guī)定及相關法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條【勞務派遣要求】勞務派遣單位派遣的外協(xié)工應當符合用工單位對其身體、文化程度、安全生產(chǎn)技能和資格等條件的要求,并與派出的外協(xié)工簽訂規(guī)范的勞動合同,建立合法的勞動關系。

第十二條【勞務派遣單位的職責】勞務派遣單位應當加強對外協(xié)工的安全生產(chǎn)管理,履行下列職責:

(一)根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,或配備專職(兼職)安全生產(chǎn)管理人員;

(二)對外協(xié)工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)意識和基本知識教育培訓,經(jīng)考試合格方可派遣;

(三)向外協(xié)工如實告知用工單位、派遣期限、工作地點、崗位內容、工作時間與休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、安全生產(chǎn)條件和職業(yè)衛(wèi)生等情況;

(四)告知外協(xié)工與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議中雙方對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的權利和義務;

(五)協(xié)助用工單位加強外協(xié)工安全生產(chǎn)管理,督促外協(xié)工遵守用工單位的安全生產(chǎn)管理制度,接受用工單位的安全生產(chǎn)管理;

(六)督促用工單位為外協(xié)工提供必要的安全生產(chǎn)條件,履行對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的職責;

(七)依法為外協(xié)工繳納工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險等費用,辦理相關保險待遇;

(八)為外協(xié)工進行派遣前的職業(yè)健康檢查,將職業(yè)健康檢查結果報用工單位備案,建立外協(xié)工職業(yè)健康檔案。

第十三條【用工單位的職責】用工單位應當履行本規(guī)定及有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準規(guī)范的規(guī)定,加強勞務派遣外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理,全面負責外協(xié)工的現(xiàn)場安全管理,并履行下列職責:

(一)將外協(xié)工安全生產(chǎn)管理納入本單位安全生產(chǎn)管理體系,保障外協(xié)工與本單位職工享受同等安全生產(chǎn)教育培訓、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動保護等權利;

(二)為外協(xié)工提供符合國家相關規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和個體防護用品;

(三)告知外協(xié)工本單位有關安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)注意事項、作業(yè)場所存在的危險、有害因素及事故應急處置措施等;

(四)按有關規(guī)定對外協(xié)工進行安全生產(chǎn)教育培訓,經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè);

(五)履行與勞務派遣單位所簽訂合同中約定的安全生產(chǎn)事項;

(六)向勞務派遣單位提供勞務管理費及外協(xié)工工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險等費用,并在協(xié)議中予以明確,督促檢查勞務派遣單位為外協(xié)工繳納工傷保險及安全生產(chǎn)責任保險等費用;

(七)對勞務派遣期間接觸職業(yè)危害的外協(xié)工進行崗前、崗中及離崗職業(yè)健康檢查,建立外協(xié)工職業(yè)健康檔案。

第十四條【用工單位的義務】用工單位不得違章指揮或強令外協(xié)工在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實、安全隱患未排除的生產(chǎn)經(jīng)營場所或崗位作業(yè)。

第十五條【用工單位的權利】外協(xié)工有下列情形之一的,用工單位可以將其退回勞務派遣單位:

(一)應當具有安全生產(chǎn)資格的崗位而未能按派遣協(xié)議約定具有相應安全生產(chǎn)資格或資格不具有法律效力;

(二)嚴重違反用工單位安全生產(chǎn)管理制度;

(三)違反安全操作規(guī)程,造成重大安全責任事故;

(四)《勞動合同法》及相關法律法規(guī)規(guī)定的其他可以退回的情形。

第十六條【外協(xié)工的權利義務】外協(xié)工享有《安全生產(chǎn)法》第三章四十四條至五十一條中規(guī)定的安全生產(chǎn)從業(yè)人員的各項權利和義務。

第三章工程項目承包外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理

第十七條【資格審查】發(fā)包單位應當對承包單位的資質與條件進行審核,對不具備合法資質和不符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的,不得與之簽訂工程項目承包合同。

第十八條【資質管理】承包單位不得超越資質范圍承接工程項目,不得假借、轉借資質承包工程項目。

第十九條【安全管理協(xié)議】發(fā)包單位與承包單位應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在工程項目承包合同中明確雙方安全生產(chǎn)管理的權利、義務和職責。安全生產(chǎn)管理協(xié)議中雙方約定的權利、義務和職責不得違反本規(guī)定及有關法律法規(guī)的規(guī)定。

第二十條【發(fā)包單位的責任】發(fā)包單位應當加強對承包單位及外包工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督,不得以包代管、以罰代管,并履行下列職責:

(一)為承包單位提供符合相關法規(guī)規(guī)定及合同約定的安全生產(chǎn)條件;

(二)監(jiān)督并檢查承包單位編制的安全生產(chǎn)施工(作業(yè))方案及安全技術措施落實情況,對危險性較大的工程(作業(yè))督促其派專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督;

(三)告知外協(xié)工與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議中雙方對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的職責;

(四)對外協(xié)工進行有關安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、基本安全知識和應急管理等安全教育培訓,經(jīng)考試合格方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè);

(五)監(jiān)督承包單位對外協(xié)工進行有關安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,崗位安全操作技能及應急管理等教育培訓,檢查主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證等情況;

(六)工程項目承包費中應明確國家規(guī)定的安全生產(chǎn)費用項目、金額及使用范圍,及時、足額支付安全生產(chǎn)費用,并監(jiān)督承包單位將有關安全投入落實到位;對未預見的安全生產(chǎn)費用,雙方應及時進行協(xié)商解決,保障安全生產(chǎn)的需要;

(七)工程項目開工前,與承包單位明確雙方現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員及安全生產(chǎn)管理職責、范圍和有關管理規(guī)定,進行安全技術交底;

(八)告知承包工程項目場所的危險有害因素、安全防范措施,有關安全生產(chǎn)注意事項,以及事故應急處置措施;

(九)監(jiān)督檢查承包單位現(xiàn)場安全管理、職業(yè)健康監(jiān)護、安全防護措施落實和隱患整改等情況,防止承包單位違章指揮、外協(xié)工違章作業(yè)行為;

(十)對承包單位危險性大的工程(作業(yè)),應當派人協(xié)助承包單位的專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督;

(十一)有多個承包單位交叉作業(yè)的,應當采取措施統(tǒng)一協(xié)調管理;

(十二)定期檢查承包單位用工變化情況。

第二十一條【承包單位的安全生產(chǎn)責任】承包單位主要負責人依法對本單位外協(xié)工安全生產(chǎn)管理全面負責,承包單位應當履行下列職責:

(一)按照有關規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構,配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,實行安全生產(chǎn)標準化管理;

(二)配備滿足承包工程需要的工程技術人員;

(三)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當具備相應的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力,從事高危險行業(yè)的還應當具有相應的安全資格證;特種作業(yè)人員應當具有特種作業(yè)操作證方可上崗;

(四)對外協(xié)工進行安全生產(chǎn)教育培訓,并接受發(fā)包單位的安全生產(chǎn)業(yè)務培訓與指導,保證外協(xié)工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考試合格方可上崗;

(五)與外協(xié)工簽訂合法的勞動合同,依法為外協(xié)工繳納工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險等費用;

(六)編制的生產(chǎn)施工方案應當具有安全技術措施,并報發(fā)包單位審查同意后方可開工作業(yè);

(七)保障工程項目安全投入的有效實施。對列入承包工程項目概算或承包合同的安全費用,應當足額用于安全教育培訓、個體勞動防護以及現(xiàn)場安全措施等,不得挪作他用;

(八)建立勞動用工檔案,并將為外協(xié)工繳納的工傷保險、有關法規(guī)規(guī)定的相關資格證件的證明材料報發(fā)包單位備案。承包單位的用工隊伍和外協(xié)工發(fā)生變動時,應及時向發(fā)包單位報告;

(九)按規(guī)定和協(xié)議要求對作業(yè)場所的職業(yè)危害進行防治,保障其符合國家標準;

(十)告知外協(xié)工承包工程項目作業(yè)場所的危險有害因素、安全防范措施,有關安全生產(chǎn)注意事項,以及事故應急處置措施等須知內容;

(十一)為外協(xié)工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的個體防護用品;

(十二)按照有關規(guī)定定期對外協(xié)工進行職業(yè)健康體檢,建立職業(yè)健康檔案;

(十三)加強對特種設備的安全檢查與管理,定期進行檢測檢驗,建立特種設備檔案,并報發(fā)包單位備案。

第二十二條【現(xiàn)場安全管理】承包單位在承包的工程項目生產(chǎn)作業(yè)過程中,應當遵守下列規(guī)定:

(一)嚴格遵守發(fā)包單位的有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定,外協(xié)工應當服從現(xiàn)場管理,正確佩戴和使用個體防護用品;

(二)對有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)、有毒有害氣體環(huán)境作業(yè)及檢修等危險作業(yè),應當按照發(fā)包單位的規(guī)定辦理作業(yè)許可,并與發(fā)包單位協(xié)調、落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施;

(三)加強安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應當立即整改;不能立即整改的,應當及時報告發(fā)包單位,協(xié)商解決;

(四)所有施工機械、器具的安全防護裝置應當齊全有效,并加強維護檢修,保持性能良好。需要強制性檢測檢驗的,應按規(guī)定檢測檢驗;

(五)施工現(xiàn)場應當設置必要的安全防護設施和安全警示標志、標識等。

第二十三條【發(fā)包單位的義務】發(fā)包單位不得違章指揮或強令承包單位及其外協(xié)工在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實、安全隱患未排除的生產(chǎn)經(jīng)營場所或崗位冒險作業(yè)。

第二十四條【承包單位的拒絕權】發(fā)包單位提供的安全生產(chǎn)條件不符合協(xié)議約定的,承包單位有權拒絕生產(chǎn)作業(yè),待發(fā)包單位整改達到要求后再組織生產(chǎn)。

承包單位及其外協(xié)工有權拒絕發(fā)包單位違章指揮和強令冒險作業(yè),并向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門舉報,發(fā)包單位不得因此與承包單位解除承包合同。

第二十五條【承包單位隱患整改的義務】承包單位對發(fā)包單位提出的安全隱患,應當按要求立即整改。發(fā)包單位應當協(xié)助承包單位進行隱患整改和現(xiàn)場協(xié)調,對隱患整改情況進行驗收,并提供技術支持。

第二十六條【發(fā)包單位的安全檢查權力】發(fā)包單位對承包單位不落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及發(fā)包單位的有關安全生產(chǎn)規(guī)定,不履行安全管理職責,安全管理混亂的,重大隱患治理不力和發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成發(fā)包單位重大經(jīng)濟損失的,發(fā)包單位有權依法追究其經(jīng)濟和法律責任。

第二十七條【績效審核】發(fā)包單位應當建立合格承包單位名錄,定期對承包單位的安全生產(chǎn)資質、安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)績效進行審核,對審核不能滿足要求的,取消其承包資格。

第四章應急救援及事故責任

第二十八條【應急預案】用工單位應當將勞務派遣外協(xié)工、發(fā)包單位應當將工程項目承包外協(xié)工納入本單位的應急管理體系。承包單位應當按規(guī)定建立、完善應急管理體系。

第二十九條【勞務派遣用工事故報告及救援】勞務派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,用工單位應當立即組織搶險救援,并按規(guī)定報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門,同時通報勞務派遣單位。

第三十條【工程項目承包用工事故報告及救援】工程項目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,承包單位應當立即組織搶險救援,并按規(guī)定報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門,同時通報發(fā)包單位。發(fā)包單位應當按照應急預案要求協(xié)助開展搶險救援工作。

第三十一條【事故調查】勞務派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,用工單位負責配合政府有關部門進行事故調查處理,勞務派遣單位協(xié)助進行事故調查處理。

工程項目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,承包單位負責配合政府有關部門進行事故調查處理,發(fā)包單位協(xié)助進行事故調查處理。

第三十二條【事故責任認定原則】事故責任認定按照本規(guī)定各方應履行的職責,根據(jù)事故調查責任認定,各方承擔相應的責任。

第三十三條【事故賠償】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,由勞務派遣單位或承包單位負責辦理傷亡者工傷保險補償事宜,用工單位或發(fā)包單位應當配合外協(xié)工生產(chǎn)安全事故的善后處理工作。

第三十四條【事故統(tǒng)計主體】勞務派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,事故統(tǒng)計歸屬用工單位。工程項目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,事故統(tǒng)計歸屬承包單位。

第五章監(jiān)督管理

第三十五條【外協(xié)用工屬地管理規(guī)定】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理實施綜合監(jiān)督。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

各級煤礦安全監(jiān)察機構對本轄區(qū)內煤礦企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)進行監(jiān)察。

第三十六條【監(jiān)管責任】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強對外協(xié)用工的監(jiān)督管理,督促勞務派遣單位和用工單位、發(fā)包單位和承包單位認真履行安全生產(chǎn)義務,落實安全生產(chǎn)主體責任。

第三十七條【備案】勞務派遣單位和承包單位在注冊地以外地區(qū)高危行業(yè)企業(yè)實施勞務派遣和工程項目承包的,應當按規(guī)定向用工所在地、工程項目所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

第三十八條【外協(xié)用工事故屬地管理】外協(xié)用工發(fā)生生產(chǎn)安全事故,由事發(fā)地政府有關部門按照有關規(guī)定開展事故應急救援工作,組織進行事故調查處理及事故責任認定,按規(guī)定進行事故上報和統(tǒng)計,并通報勞務派遣單位、承包單位注冊地安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門。

第三十九條【監(jiān)督檢查】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強外協(xié)用工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對用工單位和勞務派遣單位、發(fā)包單位和承包單位未依法履行安全生產(chǎn)管理義務,未取得相應的證照和資質、有關人員未持證上崗、安全投入和安全防護措施不落實、違章指揮、冒險作業(yè)、隱患治理不力、事故報告不及時等情況,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要依法進行督察和處罰。

第六章罰則

第四十條【對勞務派遣單位的處罰】勞務派遣單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處五千元以上三萬元以下的罰款;因此造成生產(chǎn)安全事故的,承擔連帶賠償責任:

(一)未履行本規(guī)定第十二條有關安全生產(chǎn)職責的;

(二)提供的外協(xié)工安全生產(chǎn)資格和技能不符合勞務派遣協(xié)議中規(guī)定條件,弄虛作假的。

第四十一條【對用工單位的處罰】用工單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處五千元以上三萬元以下的罰款;造成被派遣外協(xié)工人身傷亡的,承擔事故賠償責任;造成重大生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,對相關責任人員,依法追究刑事責任:

(一)與未取得合法勞務派遣資質的勞務派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議的;

(二)與勞務派遣單位簽訂的勞務派遣協(xié)議中未明確雙方安全生產(chǎn)管理權利、義務和職責的,或者約定的雙方安全生產(chǎn)管理權利、義務和職責不符合本規(guī)定及有關法律法規(guī)規(guī)定的;

(三)未履行本規(guī)定第十三條有關安全生產(chǎn)職責的。

第四十二條【對發(fā)包單位的處罰】發(fā)包單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令承包工程項目停產(chǎn)整頓;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;造成重大生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,對相關責任人員,依法追究刑事責任:

(一)將工程項目發(fā)包給無資質的單位或個人的;

(二)對承包單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)定要求的;

(三)未按照本規(guī)定與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議(承包合同)中約定的責任和義務違反本規(guī)定及有關法律法規(guī)規(guī)定的;

(四)因壓縮合同約定工期造成事故隱患的;

(五)未履行本規(guī)定第二十條有關安全生產(chǎn)職責的;

法律法規(guī)有規(guī)定的,按其規(guī)定處罰。

第四十三條【對承包單位的處罰】承包單位有下列行為之一的,責令限期改正,對責任單位并處五千元以上三萬元以下的罰款;造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任;造成重大生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,對相關責任人員,依法追究刑事責任:

(一)將所承包的工程項目進行分包的;

(二)超越資質范圍,假借、轉借資質承包工程項目的;

(三)未履行本規(guī)定第二十一條有關安全生產(chǎn)職責的;

(四)未履行本規(guī)定第二十二條有關規(guī)定的。

第四十四條【未報告事故的】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按照本規(guī)定和有關法律法規(guī)規(guī)定上報事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等規(guī)定進行處罰。

第四十五條【未及時實施應急救援的】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故或危險緊急情況下,未按照本規(guī)定和其他有關法律法規(guī)規(guī)定立即組織救援,造成嚴重后果,構成犯罪的,對相關責任人員,依法追究刑事責任。

第四十六條【安監(jiān)人員玩忽職守的】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員在對企業(yè)外協(xié)用工安全管理的監(jiān)管監(jiān)察工作中,存在玩忽職守,濫用職權、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十七條【參照執(zhí)行】 在企業(yè)從事設備承租服務、設備與產(chǎn)品售后服務、技術服務等項目現(xiàn)場作業(yè)的非本企業(yè)外來人員安全生產(chǎn)管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條【名詞術語】本規(guī)定所稱勞務派遣,是指用工單位根據(jù)工作需要和崗位設置要求,向依法設立的勞務派遣單位提出用工需求并簽訂協(xié)議,勞務派遣單位將與自己建立勞動關系的勞動者(即本規(guī)定所指外協(xié)工)派遣到用工單位工作的一種用工方式。

本規(guī)定所稱勞務派遣單位,是指按照《勞動合同法》等規(guī)定,經(jīng)工商行政管理部門注冊登記,由人力資源和社會保障部門認定資質,向與其簽訂勞務派遣協(xié)議的用工單位進行勞務(外協(xié)工)輸出,從事勞動服務的公司,也稱勞動服務公司。

本規(guī)定所稱用工單位,是指與勞務派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議,使用勞務派遣外協(xié)工但不與其簽訂勞動合同,實際使用人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱工程項目承包,是指發(fā)包單位將本單位的生產(chǎn)或檢修、建設施工、服務作業(yè)等工程或項目,對外承包給具有相應資質的法人單位即承包單位,由其組織員工(即本規(guī)定所指外協(xié)工)完成工程項目承包合同規(guī)定任務的一種生產(chǎn)組織方式。

第四十九條【施行日期】本規(guī)定自20年月日起實施。

第8篇 企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章總則

第一條【目的】為了加強和規(guī)范企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理，防止和減少外協(xié)用工生產(chǎn)安全事故，保障外協(xié)工的生命安全和合法權益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和《勞動合同法》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】工礦商貿企業(yè)從事生產(chǎn)、檢修、工程建設、服務作業(yè)的外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理適用本規(guī)定。

第三條【名詞術語】本規(guī)定所指外協(xié)工，是指直接與勞務派遣單位或工程項目承包單位簽訂勞動合同，建立合法的勞動關系，通過勞務派遣或者工程項目承包方式到用工單位、發(fā)包單位從事生產(chǎn)、檢修、工程建設、服務作業(yè)的人員。

本規(guī)定所指外協(xié)用工，是指工礦商貿企業(yè)通過勞務派遣或者工程項目承包用工方式使用外協(xié)工協(xié)助本企業(yè)完成生產(chǎn)任務的用工形式。

第四條【管理責任】采用勞務派遣方式的用工單位應當對外協(xié)工安全生產(chǎn)負直接管理責任，勞務派遣單位負相應的安全生產(chǎn)管理責任。

采用工程項目承包方式的，發(fā)包單位應當對發(fā)包的工程項目及外協(xié)工的安全生產(chǎn)負協(xié)調、監(jiān)督責任。承包單位應當對承包工程項目及外協(xié)工的安全生產(chǎn)管理全面負責，并依照國家有關規(guī)定和工程項目承包合同的約定，接受發(fā)包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第五條【合法性規(guī)定】用工單位、發(fā)包單位、勞務派遣單位和承包單位應當遵守有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，具備獨立法人資格，具有政府主管部門頒發(fā)的證照資質。

第六條【建立外協(xié)用工管理制度】用工單位、發(fā)包單位、勞務派遣單位、承包單位應當根據(jù)本規(guī)定及有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定，建立健全本單位外協(xié)工安全生產(chǎn)管理制度，加強外協(xié)工安全生產(chǎn)管理。

第七條【外協(xié)工的責任】外協(xié)工應當遵守有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范以及勞務派遣單位、用工單位，或者承包單位和發(fā)包單位有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定，服從安全生產(chǎn)管理。

第八條【監(jiān)管部門的職責】縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當依本規(guī)定及有關法律法規(guī)的規(guī)定對本行政區(qū)域或轄區(qū)內外協(xié)用工安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第二章勞務派遣外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理

第九條【資格審查】用工單位應當對勞務派遣單位的資質與條件進行審核，對不具備合法資質和不符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)等要求的，不得與之簽訂勞務派遣協(xié)議。

第十條【勞務派遣協(xié)議中權利與義務】用工單位與勞務派遣單位應當簽訂勞務派遣協(xié)議，并明確雙方安全生產(chǎn)管理的權利、義務和職責，雙方約定的權利、義務和職責不得違反本規(guī)定及相關法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條【勞務派遣要求】勞務派遣單位派遣的外協(xié)工應當符合用工單位對其身體、文化程度、安全生產(chǎn)技能和資格等條件的要求，并與派出的外協(xié)工簽訂規(guī)范的勞動合同，建立合法的勞動關系。

第十二條【勞務派遣單位的職責】勞務派遣單位應當加強對外協(xié)工的安全生產(chǎn)管理，履行下列職責：

（一）根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，或配備專職（兼職）安全生產(chǎn)管理人員；

（二）對外協(xié)工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)意識和基本知識教育培訓，經(jīng)考試合格方可派遣；

（三）向外協(xié)工如實告知用工單位、派遣期限、工作地點、崗位內容、工作時間與休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、安全生產(chǎn)條件和職業(yè)衛(wèi)生等情況；

（四）告知外協(xié)工與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議中雙方對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的權利和義務；

（五）協(xié)助用工單位加強外協(xié)工安全生產(chǎn)管理，督促外協(xié)工遵守用工單位的安全生產(chǎn)管理制度，接受用工單位的安全生產(chǎn)管理；

（六）督促用工單位為外協(xié)工提供必要的安全生產(chǎn)條件，履行對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的職責；

（七）依法為外協(xié)工繳納工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險等費用，辦理相關保險待遇；

（八）為外協(xié)工進行派遣前的職業(yè)健康檢查，將職業(yè)健康檢查結果報用工單位備案，建立外協(xié)工職業(yè)健康檔案。

第十三條【用工單位的職責】用工單位應當履行本規(guī)定及有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準規(guī)范的規(guī)定，加強勞務派遣外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理，全面負責外協(xié)工的現(xiàn)場安全管理，并履行下列職責：

（一）將外協(xié)工安全生產(chǎn)管理納入本單位安全生產(chǎn)管理體系，保障外協(xié)工與本單位職工享受同等安全生產(chǎn)教育培訓、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動保護等權利；

（二）為外協(xié)工提供符合國家相關規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和個體防護用品；

（三）告知外協(xié)工本單位有關安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)注意事項、作業(yè)場所存在的危險、有害因素及事故應急處置措施等；

（四）按有關規(guī)定對外協(xié)工進行安全生產(chǎn)教育培訓，經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè)；

（五）履行與勞務派遣單位所簽訂合同中約定的安全生產(chǎn)事項；

（六）向勞務派遣單位提供勞務管理費及外協(xié)工工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險等費用，并在協(xié)議中予以明確，督促檢查勞務派遣單位為外協(xié)工繳納工傷保險及安全生產(chǎn)責任保險等費用；

（七）對勞務派遣期間接觸職業(yè)危害的外協(xié)工進行崗前、崗中及離崗職業(yè)健康檢查，建立外協(xié)工職業(yè)健康檔案。

第十四條【用工單位的義務】用工單位不得違章指揮或強令外協(xié)工在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實、安全隱患未排除的生產(chǎn)經(jīng)營場所或崗位作業(yè)。

第十五條【用工單位的權利】外協(xié)工有下列情形之一的，用工單位可以將其退回勞務派遣單位：

（一）應當具有安全生產(chǎn)資格的崗位而未能按派遣協(xié)議約定具有相應安全生產(chǎn)資格或資格不具有法律效力；

（二）嚴重違反用工單位安全生產(chǎn)管理制度；

（三）違反安全操作規(guī)程，造成重大安全責任事故；

（四）《勞動合同法》及相關法律法規(guī)規(guī)定的其他可以退回的情形。

第十六條【外協(xié)工的權利義務】外協(xié)工享有《安全生產(chǎn)法》第三章四十四條至五十一條中規(guī)定的安全生產(chǎn)從業(yè)人員的各項權利和義務。

第三章工程項目承包外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理

第十七條【資格審查】發(fā)包單位應當對承包單位的資質與條件進行審核，對不具備合法資質和不符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的，不得與之簽訂工程項目承包合同。

第十八條【資質管理】承包單位不得超越資質范圍承接工程項目，不得假借、轉借資質承包工程項目。

第十九條【安全管理協(xié)議】發(fā)包單位與承包單位應當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在工程項目承包合同中明確雙方安全生產(chǎn)管理的權利、義務和職責。安全生產(chǎn)管理協(xié)議中雙方約定的權利、義務和職責不得違反本規(guī)定及有關法律法規(guī)的規(guī)定。

第二十條【發(fā)包單位的責任】發(fā)包單位應當加強對承包單位及外包工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督，不得以包代管、以罰代管，并履行下列職責：

（一）為承包單位提供符合相關法規(guī)規(guī)定及合同約定的安全生產(chǎn)條件；

（二）監(jiān)督并檢查承包單位編制的安全生產(chǎn)施工（作業(yè)）方案及安全技術措施落實情況，對危險性較大的工程（作業(yè)）督促其派專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督；

（三）告知外協(xié)工與用工單位簽訂的勞務派遣協(xié)議中雙方對外協(xié)工安全生產(chǎn)管理的職責；

（四）對外協(xié)工進行有關安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、基本安全知識和應急管理等安全教育培訓，經(jīng)考試合格方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)；

（五）監(jiān)督承包單位對外協(xié)工進行有關安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，崗位安全操作技能及應急管理等教育培訓，檢查主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證等情況；

（六）工程項目承包費中應明確國家規(guī)定的安全生產(chǎn)費用項目、金額及使用范圍，及時、足額支付安全生產(chǎn)費用，并監(jiān)督承包單位將有關安全投入落實到位；對未預見的安全生產(chǎn)費用，雙方應及時進行協(xié)商解決，保障安全生產(chǎn)的需要；

（七）工程項目開工前，與承包單位明確雙方現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員及安全生產(chǎn)管理職責、范圍和有關管理規(guī)定，進行安全技術交底；

（八）告知承包工程項目場所的危險有害因素、安全防范措施，有關安全生產(chǎn)注意事項，以及事故應急處置措施；

（九）監(jiān)督檢查承包單位現(xiàn)場安全管理、職業(yè)健康監(jiān)護、安全防護措施落實和隱患整改等情況，防止承包單位違章指揮、外協(xié)工違章作業(yè)行為；

（十）對承包單位危險性大的工程（作業(yè)），應當派人協(xié)助承包單位的專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督；

（十一）有多個承包單位交叉作業(yè)的，應當采取措施統(tǒng)一協(xié)調管理；

（十二）定期檢查承包單位用工變化情況。

第二十一條【承包單位的安全生產(chǎn)責任】承包單位主要負責人依法對本單位外協(xié)工安全生產(chǎn)管理全面負責，承包單位應當履行下列職責：

（一）按照有關規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構，配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，實行安全生產(chǎn)標準化管理；

（二）配備滿足承包工程需要的工程技術人員；

（三）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當具備相應的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力，從事高危險行業(yè)的還應當具有相應的安全資格證；特種作業(yè)人員應當具有特種作業(yè)操作證方可上崗；

（四）對外協(xié)工進行安全生產(chǎn)教育培訓，并接受發(fā)包單位的安全生產(chǎn)業(yè)務培訓與指導，保證外協(xié)工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，經(jīng)考試合格方可上崗；

（五）與外協(xié)工簽訂合法的勞動合同，依法為外協(xié)工繳納工傷保險、高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險等費用；

（六）編制的生產(chǎn)施工方案應當具有安全技術措施，并報發(fā)包單位審查同意后方可開工作業(yè)；

（七）保障工程項目安全投入的有效實施。對列入承包工程項目概算或承包合同的安全費用，應當足額用于安全教育培訓、個體勞動防護以及現(xiàn)場安全措施等，不得挪作他用；

（八）建立勞動用工檔案，并將為外協(xié)工繳納的工傷保險、有關法規(guī)規(guī)定的相關資格證件的證明材料報發(fā)包單位備案。承包單位的用工隊伍和外協(xié)工發(fā)生變動時，應及時向發(fā)包單位報告；

（九）按規(guī)定和協(xié)議要求對作業(yè)場所的職業(yè)危害進行防治，保障其符合國家標準；

（十）告知外協(xié)工承包工程項目作業(yè)場所的危險有害因素、安全防范措施，有關安全生產(chǎn)注意事項，以及事故應急處置措施等須知內容；

（十一）為外協(xié)工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的個體防護用品；

（十二）按照有關規(guī)定定期對外協(xié)工進行職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康檔案；

（十三）加強對特種設備的安全檢查與管理，定期進行檢測檢驗，建立特種設備檔案，并報發(fā)包單位備案。

第二十二條【現(xiàn)場安全管理】承包單位在承包的工程項目生產(chǎn)作業(yè)過程中，應當遵守下列規(guī)定：

（一）嚴格遵守發(fā)包單位的有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定，外協(xié)工應當服從現(xiàn)場管理，正確佩戴和使用個體防護用品；

（二）對有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)、有毒有害氣體環(huán)境作業(yè)及檢修等危險作業(yè)，應當按照發(fā)包單位的規(guī)定辦理作業(yè)許可，并與發(fā)包單位協(xié)調、落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施；

（三）加強安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應當立即整改；不能立即整改的，應當及時報告發(fā)包單位，協(xié)商解決；

（四）所有施工機械、器具的安全防護裝置應當齊全有效，并加強維護檢修，保持性能良好。需要強制性檢測檢驗的，應按規(guī)定檢測檢驗；

（五）施工現(xiàn)場應當設置必要的安全防護設施和安全警示標志、標識等。

第二十三條【發(fā)包單位的義務】發(fā)包單位不得違章指揮或強令承包單位及其外協(xié)工在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不落實、安全隱患未排除的生產(chǎn)經(jīng)營場所或崗位冒險作業(yè)。

第二十四條【承包單位的拒絕權】發(fā)包單位提供的安全生產(chǎn)條件不符合協(xié)議約定的，承包單位有權拒絕生產(chǎn)作業(yè)，待發(fā)包單位整改達到要求后再組織生產(chǎn)。

承包單位及其外協(xié)工有權拒絕發(fā)包單位違章指揮和強令冒險作業(yè),并向安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門舉報，發(fā)包單位不得因此與承包單位解除承包合同。

第二十五條【承包單位隱患整改的義務】承包單位對發(fā)包單位提出的安全隱患，應當按要求立即整改。發(fā)包單位應當協(xié)助承包單位進行隱患整改和現(xiàn)場協(xié)調，對隱患整改情況進行驗收，并提供技術支持。

第二十六條【發(fā)包單位的安全檢查權力】發(fā)包單位對承包單位不落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及發(fā)包單位的有關安全生產(chǎn)規(guī)定，不履行安全管理職責，安全管理混亂的，重大隱患治理不力和發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成發(fā)包單位重大經(jīng)濟損失的，發(fā)包單位有權依法追究其經(jīng)濟和法律責任。

第二十七條【績效審核】發(fā)包單位應當建立合格承包單位名錄，定期對承包單位的安全生產(chǎn)資質、安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)績效進行審核，對審核不能滿足要求的，取消其承包資格。

第四章應急救援及事故責任

第二十八條【應急預案】用工單位應當將勞務派遣外協(xié)工、發(fā)包單位應當將工程項目承包外協(xié)工納入本單位的應急管理體系。承包單位應當按規(guī)定建立、完善應急管理體系。

第二十九條【勞務派遣用工事故報告及救援】勞務派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，用工單位應當立即組織搶險救援，并按規(guī)定報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門，同時通報勞務派遣單位。

第三十條【工程項目承包用工事故報告及救援】工程項目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，承包單位應當立即組織搶險救援，并按規(guī)定報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門，同時通報發(fā)包單位。發(fā)包單位應當按照應急預案要求協(xié)助開展搶險救援工作。

第三十一條【事故調查】勞務派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，用工單位負責配合政府有關部門進行事故調查處理，勞務派遣單位協(xié)助進行事故調查處理。

工程項目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，承包單位負責配合政府有關部門進行事故調查處理，發(fā)包單位協(xié)助進行事故調查處理。

第三十二條【事故責任認定原則】事故責任認定按照本規(guī)定各方應履行的職責，根據(jù)事故調查責任認定，各方承擔相應的責任。

第三十三條【事故賠償】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，由勞務派遣單位或承包單位負責辦理傷亡者工傷保險補償事宜，用工單位或發(fā)包單位應當配合外協(xié)工生產(chǎn)安全事故的善后處理工作。

第三十四條【事故統(tǒng)計主體】勞務派遣外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，事故統(tǒng)計歸屬用工單位。工程項目承包外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，事故統(tǒng)計歸屬承包單位。

第五章監(jiān)督管理

第三十五條【外協(xié)用工屬地管理規(guī)定】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)管理實施綜合監(jiān)督。

地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

各級煤礦安全監(jiān)察機構對本轄區(qū)內煤礦企業(yè)外協(xié)用工安全生產(chǎn)進行監(jiān)察。

第三十六條【監(jiān)管責任】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強對外協(xié)用工的監(jiān)督管理，督促勞務派遣單位和用工單位、發(fā)包單位和承包單位認真履行安全生產(chǎn)義務，落實安全生產(chǎn)主體責任。

第三十七條【備案】勞務派遣單位和承包單位在注冊地以外地區(qū)高危行業(yè)企業(yè)實施勞務派遣和工程項目承包的，應當按規(guī)定向用工所在地、工程項目所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門備案。

第三十八條【外協(xié)用工事故屬地管理】外協(xié)用工發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由事發(fā)地政府有關部門按照有關規(guī)定開展事故應急救援工作，組織進行事故調查處理及事故責任認定，按規(guī)定進行事故上報和統(tǒng)計，并通報勞務派遣單位、承包單位注冊地安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門。

第三十九條【監(jiān)督檢查】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強外協(xié)用工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對用工單位和勞務派遣單位、發(fā)包單位和承包單位未依法履行安全生產(chǎn)管理義務，未取得相應的證照和資質、有關人員未持證上崗、安全投入和安全防護措施不落實、違章指揮、冒險作業(yè)、隱患治理不力、事故報告不及時等情況，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要依法進行督察和處罰。

第六章罰則

第四十條【對勞務派遣單位的處罰】勞務派遣單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處五千元以上三萬元以下的罰款；因此造成生產(chǎn)安全事故的，承擔連帶賠償責任：

（一）未履行本規(guī)定第十二條有關安全生產(chǎn)職責的；

（二）提供的外協(xié)工安全生產(chǎn)資格和技能不符合勞務派遣協(xié)議中規(guī)定條件，弄虛作假的。

第四十一條【對用工單位的處罰】用工單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處五千元以上三萬元以下的罰款；造成被派遣外協(xié)工人身傷亡的，承擔事故賠償責任；造成重大生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，對相關責任人員，依法追究刑事責任：

（一）與未取得合法勞務派遣資質的勞務派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議的；

（二）與勞務派遣單位簽訂的勞務派遣協(xié)議中未明確雙方安全生產(chǎn)管理權利、義務和職責的，或者約定的雙方安全生產(chǎn)管理權利、義務和職責不符合本規(guī)定及有關法律法規(guī)規(guī)定的；

（三）未履行本規(guī)定第十三條有關安全生產(chǎn)職責的。

第四十二條【對發(fā)包單位的處罰】發(fā)包單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處五千元以上三萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令承包工程項目停產(chǎn)整頓；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；造成重大生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，對相關責任人員，依法追究刑事責任：

（一）將工程項目發(fā)包給無資質的單位或個人的；

（二）對承包單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)定要求的；

（三）未按照本規(guī)定與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，或者簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議（承包合同）中約定的責任和義務違反本規(guī)定及有關法律法規(guī)規(guī)定的；

（四）因壓縮合同約定工期造成事故隱患的；

（五）未履行本規(guī)定第二十條有關安全生產(chǎn)職責的；

法律法規(guī)有規(guī)定的，按其規(guī)定處罰。

第四十三條【對承包單位的處罰】承包單位有下列行為之一的，責令限期改正，對責任單位并處五千元以上三萬元以下的罰款；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；造成重大生產(chǎn)安全事故，構成犯罪的，對相關責任人員，依法追究刑事責任：

（一）將所承包的工程項目進行分包的；

（二）超越資質范圍，假借、轉借資質承包工程項目的；

（三）未履行本規(guī)定第二十一條有關安全生產(chǎn)職責的；

（四）未履行本規(guī)定第二十二條有關規(guī)定的。

第四十四條【未報告事故的】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未按照本規(guī)定和有關法律法規(guī)規(guī)定上報事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等規(guī)定進行處罰。

第四十五條【未及時實施應急救援的】外協(xié)工發(fā)生生產(chǎn)安全事故或危險緊急情況下，未按照本規(guī)定和其他有關法律法規(guī)規(guī)定立即組織救援，造成嚴重后果，構成犯罪的，對相關責任人員，依法追究刑事責任。

第四十六條【安監(jiān)人員玩忽職守的】安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員在對企業(yè)外協(xié)用工安全管理的監(jiān)管監(jiān)察工作中，存在玩忽職守，濫用職權、徇私舞弊的，依照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十七條【參照執(zhí)行】 在企業(yè)從事設備承租服務、設備與產(chǎn)品售后服務、技術服務等項目現(xiàn)場作業(yè)的非本企業(yè)外來人員安全生產(chǎn)管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條【名詞術語】本規(guī)定所稱勞務派遣，是指用工單位根據(jù)工作需要和崗位設置要求，向依法設立的勞務派遣單位提出用工需求并簽訂協(xié)議，勞務派遣單位將與自己建立勞動關系的勞動者（即本規(guī)定所指外協(xié)工）派遣到用工單位工作的一種用工方式。

本規(guī)定所稱勞務派遣單位，是指按照《勞動合同法》等規(guī)定，經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，由人力資源和社會保障部門認定資質，向與其簽訂勞務派遣協(xié)議的用工單位進行勞務（外協(xié)工）輸出，從事勞動服務的公司，也稱勞動服務公司。

本規(guī)定所稱用工單位，是指與勞務派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議，使用勞務派遣外協(xié)工但不與其簽訂勞動合同，實際使用人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱工程項目承包，是指發(fā)包單位將本單位的生產(chǎn)或檢修、建設施工、服務作業(yè)等工程或項目，對外承包給具有相應資質的法人單位即承包單位，由其組織員工（即本規(guī)定所指外協(xié)工）完成工程項目承包合同規(guī)定任務的一種生產(chǎn)組織方式。

第四十九條【施行日期】本規(guī)定自20年月日起實施。