應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定5篇

第1篇 機動車庫應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定

1.目的：

減少事故的損失，確保被困和營救人員的生命安全，盡量減少對環(huán)境的影響。

2.適用范圍：

2.1機動車地面停車庫

2.2機動車地下停車庫

2.3機動車臨時停車點

3.權(quán)限：

3.1各管理處專職或兼職車管員

3.2各管理處義務(wù)消防隊員

4.緊急情況的范圍：

4.1機動車輛滴灑汽油

4.2機動車輛不明原因昌煙

4.3機動車輛嚴重相撞有發(fā)生意外的可能

5.應(yīng)急預(yù)案：

5.1車輛存放過程中管理人員應(yīng)用時到位,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象時，應(yīng)及時停止泊位操作，對異常情況進行檢查。

5.2車輛存放過程或機動車輛嚴重相撞時發(fā)生滴灑汽油，嚴禁將滴灑汽 油用水沖入陰溝或集水溝，防止意外的發(fā)生，應(yīng)迅速用黃沙或劇沫將汽油表面覆蓋，并將消防滅火器材拎至現(xiàn)場防護。

5.3對車輛燃油泄漏或機動車輛嚴重相撞時發(fā)生滴灑汽油的事故，應(yīng)及時向有關(guān)部門、相關(guān)人員、車主匯報，并將異常車輛安全的撤出車庫，放置在安全的地點。

5.4對車輛燃油泄漏或機動車輛嚴重相撞時發(fā)生滴灑汽油事故中使用的黃沙或劇沫，應(yīng)嚴格按環(huán)境保護要求分類倒放。

5.5當機動車輛不明原因冒煙，管理人員應(yīng)用時到位,將消防滅火器材拎至現(xiàn)場防護，并查明事故原因，及時向有關(guān)部門、相關(guān)人員、匯報迅速通知車主到場，將異常車輛安全的撤出車庫，放置在安全的地點。

第2篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)定

第一章 總? 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，避免、減輕危急事件的危害，保障員工生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范風電場（以下簡稱風電場）危急事件管理工作，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》（2009年版），結(jié)合風電場（以下簡稱風電場）系統(tǒng)的實際制定，用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。

第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第四條 危急事件管理工作實行場長負責制，風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本單位的危急事件管理工作

第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負責組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負責預(yù)案的啟動和關(guān)閉,負責應(yīng)急事件的報告及處理；安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應(yīng)急的演練。

第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制；完善應(yīng)急預(yù)案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系；要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系；要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍。

第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第九條 危急事件管理工作，要動員全體員工，并依靠政府部門和社會力量共同做好。

風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。

第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。

第二章? 責任制

第十一條 風電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責：

（一）貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；

（二）制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度，針對風電場可能存在的各種危險因素，按照集團公司要求，由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案；

（三）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，并進行專門的技能培訓(xùn)和演練，組織日常應(yīng)急準備工作，負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作；

（四）及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；

（五）危急事件處理完畢后，組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告上報公司。

（六）對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核；

第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責：

（一）組織搶險小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行專門的技能培訓(xùn)，編制應(yīng)急事件演練預(yù)案，現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練，提高隊員面對危機事件的處理能力；

（二）做好日常應(yīng)急準備工作，定期檢查和維護應(yīng)急搶險所需工器具，隨時補充過期或消耗的必須物品；

（三）接到發(fā)生危急事件的搶險指令后，及時組織人員進行搶險，恢復(fù)生產(chǎn)和生活；

（四）危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告上報。

第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責：

（一）搶險小組各成員（包括組長、副組長及一般成員）按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定，各盡其職，各負其責，安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防，要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預(yù)防措施；

（二）危急事件一旦發(fā)生，按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險小組的統(tǒng)一部署，積極進行搶險；

（三）危急事件處理完畢后，對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)表達自己的觀點，為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。

第三章? 危急事件的預(yù)防

第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防，做好隱患排查治理工作，消除隱患，及時排除危險源，防患未然，避免危急事件的發(fā)生。

第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作，認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃；消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強職工的安全思想教育，有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作，做好各種事故預(yù)想，尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作；開展反事故演習，提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力，防止事故擴大。

第十七條 要認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)施的完整，并定期檢查更換；對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控，保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入，報警系統(tǒng)正常好用，防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災(zāi)害，要根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報，結(jié)合本風電場實際進行分析，積極采取針對性的措施，提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作，做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章? 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂

第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006），結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境，認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點，對可能發(fā)生的危急事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立“預(yù)案庫”。

第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

（一） 綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合預(yù)案：是總體、全面的預(yù)案，主要闡述風電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路和程序，作為風電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》要求。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：

1．風電場概況及存在的危險源及風險分析；

2．應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍；

3．應(yīng)急體系的構(gòu)成情況：包括預(yù)案體系和組織體系；

4．預(yù)防與預(yù)警：包括危險源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報告等；

5．應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布；

6．應(yīng)急保障措施，包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費保障等；

7．應(yīng)急培訓(xùn)與演練。

（二）專項應(yīng)急預(yù)案

專項預(yù)案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風險出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》要求。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：

1．事故概況：類型和危害程度分析；

2．組織機構(gòu)及職責；

3．預(yù)防與預(yù)警：包括采取的預(yù)防措施和信息報告程序；

4．響應(yīng)程序及應(yīng)對措施；

5．生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。

（三） 現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案：在專項預(yù)案基礎(chǔ)上，風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案，要求具體、簡單、針對性強。

對于危險性較大的重點崗位，應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）》要求。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：

1．事故概況：具體的危險地點概況、主要危險源；

2．具體的應(yīng)急人員及職責；

3．有針對性的預(yù)防、控制措施；

4．應(yīng)急處置措施、流程。

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：

（一） 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求；

（二） 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況；

（三） 結(jié)合本崗位的危險性分析情況；

（四） 應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，措施明確；

（五） 有明確、具體的應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

（六） 有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足應(yīng)急工作要求；

（七） 預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準確；

（八） 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息，附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次，并根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第二十六條 根據(jù)情況的變化，及時、定期進行分析和研究，不斷的補充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容，做好事故預(yù)想。

第二十七條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂：

（一） 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

（二） 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（三） 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

（四） 應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

（五） 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

（六） 應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；

（七） 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動

第二十八條 認真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練，預(yù)案要點和程序張貼在應(yīng)急地點和演練指揮場所，并設(shè)有明顯的標志。

第三十條 風電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次，演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種，但每年選擇的全面演練方式不少于2次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中，應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）》要求。

第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。

第三十三條 應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條 建立危急事件預(yù)警報告制度：當風電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號，有可能發(fā)生危急事件時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。

在危急事件發(fā)生后，要及時成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)，指揮危急事件處理工作。

第六章? 危急事件的報告及處理

第三十五條 危急事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告，值長接報后通知風電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場，指揮事件處理，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故，應(yīng)立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部，以便公司派人及時到達現(xiàn)場，指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。

第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災(zāi)害時，各報告的同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急救助措施，及時疏散危險人群，迅速設(shè)置避難場所，妥善安排人員，在保證人身安全的前提下，組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告的同時緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，實施救援，對相關(guān)人員進行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴大。

發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件，派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品，樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。

第三十九條 危急事件結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查，必要時開展技術(shù)鑒定，認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。

第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項，保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進行。

第七章? 獎勵與懲罰

第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人，按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》，建議給予表彰和獎勵。

第四十二條 對違反本規(guī)定，對危急事件預(yù)防不力，或處理不當，造成重大損失的，根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度，視情節(jié)輕重給予處罰；構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責任。

第八章? 附則

第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求，按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃，組織演練。

第四十四條 每年年初（1月10日前），將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃，上報危機事件搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第3篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風電場(以下簡稱風電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結(jié)合風電場(以下簡稱風電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。

第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作

第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負責組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負責預(yù)案的啟動和關(guān)閉,負責應(yīng)急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應(yīng)急的演練。

第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制;完善應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系;要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍。

第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。

風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。

第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。

第二章 責任制

第十一條 風電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:

(一)貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;

(二)制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案;

(三)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進行專門的技能培訓(xùn)和演練,組織日常應(yīng)急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作;

(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;

(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報公司。

(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;

第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責:

(一)組織搶險小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行專門的技能培訓(xùn),編制應(yīng)急事件演練預(yù)案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;

(二)做好日常應(yīng)急準備工作,定期檢查和維護應(yīng)急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;

(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復(fù)生產(chǎn)和生活;

(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告上報。

第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責:

(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預(yù)防措施;

(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;

(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。

第三章 危急事件的預(yù)防

第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。

第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預(yù)想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;開展反事故演習,提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力,防止事故擴大。

第十七條 要認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災(zāi)害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本風電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂

第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立“預(yù)案庫”。

第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

(一) 綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合預(yù)案:是總體、全面的預(yù)案,主要闡述風電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路和程序,作為風電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.風電場概況及存在的危險源及風險分析;

2.應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍;

3.應(yīng)急體系的構(gòu)成情況:包括預(yù)案體系和組織體系;

4.預(yù)防與預(yù)警:包括危險源監(jiān)控、預(yù)警級別以及信息報告等;

5.應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布;

6.應(yīng)急保障措施,包括通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費保障等;

7.應(yīng)急培訓(xùn)與演練。

(二)專項應(yīng)急預(yù)案

專項預(yù)案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風險出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.事故概況:類型和危害程度分析;

2.組織機構(gòu)及職責;

3.預(yù)防與預(yù)警:包括采取的預(yù)防措施和信息報告程序;

4.響應(yīng)程序及應(yīng)對措施;

5.生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。

(三) 現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案:在專項預(yù)案基礎(chǔ)上,風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案,要求具體、簡單、針對性強。

對于危險性較大的重點崗位,應(yīng)當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》要求。

現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:

1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;

2.具體的應(yīng)急人員及職責;

3.有針對性的預(yù)防、控制措施;

4.應(yīng)急處置措施、流程。

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:

(一) 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;

(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;

(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;

(四) 應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,措施明確;

(五) 有明確、具體的應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六) 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足應(yīng)急工作要求;

(七) 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;

(八) 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息,附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容,做好事故預(yù)想。

第二十七條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:

(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

(二) 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

(四) 應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;

(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

(六) 應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

(七) 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動

第二十八條 認真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預(yù)案要點和程序張貼在應(yīng)急地點和演練指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。

第三十條 風電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中,應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)》要求。

第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。

第三十三條 應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

第三十四條 建立危急事件預(yù)警報告制度:當風電場的運行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時上報上級單位及政府有關(guān)部門。

在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。

第六章 危急事件的報告及處理

第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故,應(yīng)立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。

第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災(zāi)害時,各報告的同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。

發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗。

第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術(shù)鑒定,認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進行。

第七章 獎勵與懲罰

第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。

第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃,組織演練。

第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計劃,上報危機事件搶險處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第4篇 中學寒假期間開放運動場管理規(guī)定應(yīng)急預(yù)案

中學在寒假期間開放運動場的管理規(guī)定及應(yīng)急預(yù)案

一、管理規(guī)定

(一)目的:為了讓我校學生在寒假期間能正常參加體育鍛煉,增強學生的身體素質(zhì),豐富學生的假期生活。

(二)開放時間:1月20日至2月19日每天早上9:00――11:00

(三)開放對象:我校在讀學生

(四)開放場地:學?；@球場、學校塑膠跑道。

(五)管理人員職責:

1、值班領(lǐng)導(dǎo)職責:(1)值班領(lǐng)導(dǎo)要按規(guī)定準時回校進行值班,檢查保安、清潔工的上崗情況;(2)經(jīng)常巡視校園,發(fā)現(xiàn)異常情況的要及時處理;(3)經(jīng)常到籃球場、塑膠跑道巡視,制止學生的一些危險行為;(4)如遇學生出現(xiàn)事故的要第一時間給予處理;(5)如有學生因運動造成重大損傷的,要第一時間打電話通知家長、通知120進行搶救并及時通知__校長、__副校長及__主任;(6)每天早上11:00清場后短信向校長報平安。

2、前門保安職責:(1)負責學生入校登記,指揮學生統(tǒng)一擺放自行車,同時防止外來人員進入我校滋事;(2)經(jīng)常檢視監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)異常情況可及時通知當天值日行政、東門保安聯(lián)合處理。

3、東門保安職責:(1)負責東門及周邊的管理,寒假期間不開放東門;(2)不定時巡視東門及校內(nèi)周邊的情況;(3)如學生有運動損傷馬上聯(lián)系值班領(lǐng)導(dǎo)進行處理。

(六)對學生的要求:

1、凡回校進行體育運動的同學必須佩戴本人學生卡并在正門保安處登記,并留下能及時聯(lián)系父母的電話。

2、聽從保安指揮擺放車輛。

3、在校運動期間不允許進入行政樓、綜合樓及教學樓二樓或以上樓層,不能進入體育館,運動范圍是學校室外籃球場及塑膠跑道。

4、聽眾保安、值班領(lǐng)導(dǎo)的管理。

5、如遇特殊情況不能開放運動場的,要聽從保安勸告及時離開學?；丶?。

二、應(yīng)急預(yù)案

(一)成立寒假期間開放室場管理小組

1、組長:z,電話:1__16(統(tǒng)籌寒假期間開放室場的相關(guān)事項,協(xié)助當天值班領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件)

2、副組長:z常務(wù)副組長,電話:13___33(負責落實保安、清潔工上崗、協(xié)助組長、當天值班領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件)

z,電話:1__19(負責值班安排及提醒值班領(lǐng)導(dǎo)按時回校值班)

z,電話:13__19(負責對學生進行安全教育,如遇惡劣天氣負責通知家長及學生,協(xié)助組長、常務(wù)副組長和當天值班領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事情)。

3、組員:當天值班領(lǐng)導(dǎo)、當天值班保安[具體職責見管理規(guī)定中的第(五)]

(二)突發(fā)事件處理

1、如遇惡劣天氣不適宜參加體育鍛煉的,在校門口貼告示告知學生由于天氣原因不適宜進行體育鍛煉,前門保安對已回校的學生要及時勸告其回家。

2、如學生在運動過程中造成受傷的:輕傷者要求其到前門保安處進行處理(前門保安處放置消毒藥水、紗布、止血貼等應(yīng)急藥品);如遇重大受傷的,第一時間打電話通知家長到校協(xié)助處理,并征求家長意見是否要120協(xié)助急救,如學生傷勢嚴重且可能造成生命危險的,可第一時間通知120再通知家長;然后通知校長、許主任事情經(jīng)過及處理情況。

3、如有學生在運動過程中發(fā)生沖突的,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時處理,并對其進行教育,防止其事后再發(fā)生沖突,同時知會家長要求其再次對子女進行教育。如有學生不服從管理的,可通知保安協(xié)助處理。并勒令這些學生當天起不準再回校參加運動(打電話告知家長)

z中學

2022-1-19

第5篇 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增強電力應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。

第三條 電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當遵循分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對涉及國家機密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當嚴格按照國家保密規(guī)定進行管理。

第四條 國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)負責對電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會派出機構(gòu)負責對所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條 電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責任主體,應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實施。

第二章 預(yù)案編制

第六條 電力企業(yè)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級各類電力應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

第七條 電力企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風險種類等特點,組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責,應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。

第八條 電力企業(yè)應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風險,組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。

第九條 電力企業(yè)應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實際情況,針對特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案,為應(yīng)對現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。

第十條 電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。

第十一條 電力企業(yè)應(yīng)當全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀評估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

第十二條 電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

預(yù)案評審

第十三條 電力企業(yè)應(yīng)當按照分級評審的原則對電力應(yīng)急預(yù)案組織評審。

第十四條 預(yù)案評審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會聯(lián)動的應(yīng)急預(yù)案,參加預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評審意見應(yīng)當記錄、存檔。

第十五條 預(yù)案評審應(yīng)當注重電力應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十六條 電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當作為應(yīng)急預(yù)案批準頁的主要內(nèi)容。

第三章 預(yù)案備案

第十七條 電力企業(yè)應(yīng)當按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。

(一)電監(jiān)會城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。

中國南方電網(wǎng)有限責任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。

中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團公司或總部)向電監(jiān)會備案。

(二)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。

(三)國家有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案備案另有要求的,應(yīng)當按其規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 電力企業(yè)向電力監(jiān)管機構(gòu)報備應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)當提交以下材料:

應(yīng)急預(yù)案備案申請表;

應(yīng)急預(yù)案評審意見;

應(yīng)急預(yù)案文本目錄;

應(yīng)急預(yù)案電子文檔。

第十九條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作,并對電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,并建立預(yù)案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當說明不予備案的理由。

第四章 預(yù)案培訓(xùn)

第二十條 電力企業(yè)應(yīng)當每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

第二十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計劃,組織開展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。

第五章 預(yù)案演練

第二十二條 電力企業(yè)應(yīng)當結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。

第二十三條 電力企業(yè)應(yīng)當制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃,增強演練的計劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年應(yīng)當至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第二十四條 電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。

第二十五條 電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練進行評估,并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評估和修訂意見應(yīng)當有書面記錄。

第六章 預(yù)案修訂

第二十六條 電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當詳細記錄。

第二十七條 有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當及時對應(yīng)急預(yù)案進行相應(yīng)修訂:

(一)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大技術(shù)改造的;

(二)企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的;

(四)應(yīng)急指揮體系、主要負責人、相關(guān)部門人員或職責已經(jīng)調(diào)整的;

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標準發(fā)生變化的;

(六)應(yīng)急預(yù)案演練、實施或應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求的;

(七)電力監(jiān)管機構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。

第二十八條 電力企業(yè)對應(yīng)急預(yù)案進行修訂后,應(yīng)當及時向電力監(jiān)管機構(gòu)和有關(guān)部門或單位報告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。

第七章 獎勵與處罰

第二十九條 對于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機構(gòu)可以給予表彰和獎勵。

第三十條 電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的,由電力監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責任。

第八章 附則

第三十一條 電監(jiān)會派出機構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實施細則。

第三十二條 《電力應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《電力應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由電監(jiān)會統(tǒng)一制定。

第三十三條 核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。