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第1篇 放射性管理規(guī)定辦法
放射診療管理規(guī)定【1】
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令
第46號(hào)
《放射診療管理規(guī)定》已于2005年6月2日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以發(fā)布,自2006年3月1日起施行。
部長(zhǎng) 高強(qiáng)
二oo六年一月二十四日
目 錄
第一章 總 則
第二章 執(zhí)業(yè)條件
第三章 放射診療的設(shè)置與批準(zhǔn)
第四章 安全防護(hù)與質(zhì)量保證
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)放射診療工作的管理,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,保障放射診療工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條倒》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于開(kāi)展放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱放射診療工作,是指使用放射性同位素、射線裝置進(jìn)行臨床醫(yī)學(xué)診斷、治療和健康檢查的活動(dòng)。
第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)放射診療工作的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射診療工作的監(jiān)督管理。
第四條 放射診療工作按照診療風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)難易程度分為四類(lèi)管理
(一)放射治療;
(二)核醫(yī)學(xué)
(三)介入放射學(xué);
(四)_射線影像診斷。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展放射診療工作,應(yīng)當(dāng)具備與其開(kāi)展的放射診療工作相適應(yīng)的條件,經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)的放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可(以下簡(jiǎn)稱放射診療許可)。
第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證放射防護(hù)、安全與放射診療質(zhì)量符合有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
第二章 執(zhí)業(yè)條件
第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展放射診療工作,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)影像科診療科目;
(二)具有符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的放射診療場(chǎng)所和配套設(shè)施;
(三)具有質(zhì)量控制與安全防護(hù)專(兼)職管理人員和管理制度,并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器;
(四)產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的,具有確保放射性廢氣、廢物、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案;
(五)具有放射事件應(yīng)急處理預(yù)案。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展不同類(lèi)別放射診療工作,應(yīng)當(dāng)分別具有下列人員:
(一)開(kāi)展放射治療工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射腫瘤醫(yī)師;
2、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;
3、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)學(xué)物理人員;
4、放射治療技師和維修人員。
(二)開(kāi)展核醫(yī)學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的核醫(yī)學(xué)醫(yī)師;
2、病理學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,
3、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的技術(shù)人員或核醫(yī)學(xué)技師。
(三)開(kāi)展介入放射學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)具有:
1、大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的放射影像醫(yī)師;
2、放射影像技師;
3、相關(guān)內(nèi)、外科的專業(yè)技術(shù)人員。
(四)開(kāi)展_射線影像診斷工作的,應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)的放射影像醫(yī)師。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展不同類(lèi)別放射診療工作,應(yīng)當(dāng)分別具有下列設(shè)備;
(一)開(kāi)展放射治療工作的,至少有一臺(tái)遠(yuǎn)距離放射治療裝置、并具有模擬定位設(shè)備和相應(yīng)的治療計(jì)劃系統(tǒng)等設(shè)備;
(二)開(kāi)展核醫(yī)學(xué)工作的,具有核醫(yī)學(xué)設(shè)備及其他相關(guān)設(shè)備;
(三)開(kāi)展介入放射學(xué)工作的,具有帶影像增強(qiáng)器的醫(yī)用診斷_射線機(jī)、數(shù)字減影裝置等設(shè)備;
(四)開(kāi)展_射線影像診斷工作的,有醫(yī)用診斷_射線機(jī)或ct機(jī)等設(shè)備。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列要求配備并使用安全防護(hù)裝置、輻射檢測(cè)儀器和個(gè)人防護(hù)用品:
(一)放射治療場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置多重安全聯(lián)鎖系統(tǒng)、劑量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、影像監(jiān)控、對(duì)講裝置和固定式劑量監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置;配備放療劑量?jī)x、劑量掃描裝置和個(gè)人劑量報(bào)警儀;
(二)開(kāi)展核醫(yī)學(xué)工作的,設(shè)有專門(mén)的放射性同位素分裝、注射、儲(chǔ)存場(chǎng)所,放射性廢物屏蔽設(shè)備和存放場(chǎng)所;配備活度計(jì)、放射性表面污染監(jiān)測(cè)儀;
(三)介入放射學(xué)與其他_射線影像診斷工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備工作人員防護(hù)用品和受檢者個(gè)人防護(hù)用品。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)置醒目的警示標(biāo)志:
(一)裝有放射性同位素和放射性廢物的設(shè)備、容器,設(shè)有電離輻射標(biāo)志;
(二)放射性同位素和放射性廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志及必要的文字說(shuō)明;
(三)放射診療工作場(chǎng)所的入口處,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志;
(四)放射診療工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求分為控制區(qū)、監(jiān)督區(qū),在控制區(qū)進(jìn)出口及其他適當(dāng)位置,設(shè)有電離輻射警告標(biāo)志和工作指示燈。
第三章 放射診療的設(shè)置與批準(zhǔn)
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置放射診療項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照其開(kāi)展的放射診療工作的類(lèi)別,分別向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)置放射診療項(xiàng)目申請(qǐng):
(一)開(kāi)展放射治療、核醫(yī)學(xué)工作的,向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理;
(二)開(kāi)展介入放射學(xué)工作的,向設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理;
(三)開(kāi)展_射線影像診斷工作的,向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理。
同時(shí)開(kāi)展不同類(lèi)別放射診療工作的,向具有高類(lèi)別審批權(quán)的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理。
第十二條 新建、擴(kuò)建、改建放射診療建設(shè)項(xiàng)目,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工前向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查。立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見(jiàn)。
衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定。經(jīng)審核符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,方可施工。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);并向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門(mén)提交下列資料,申請(qǐng)進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收:
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收申請(qǐng);
(二)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查資料;
(三)職業(yè)病危害控制效果放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(四)放射診療建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
立體定向放射治療、質(zhì)子治療、重離子治療、帶回旋加速器的正電子發(fā)射斷層掃描診斷等放射診療建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)生部指定的放射衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查意見(jiàn)和設(shè)備性能檢測(cè)報(bào)告。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開(kāi)展放射診療工作前,應(yīng)當(dāng)提交下列資料,向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門(mén)提出放射診療許可申請(qǐng):
(一)放射診療許可申請(qǐng)表;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》(復(fù)印件);
(三)放射診療專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(shū)(復(fù)印件);
(四)放射診療設(shè)備清單;
(五)放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證明文件。
第十五條 衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的資料或者不予受理的理由。
衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出審查決定,對(duì)合格的予以批準(zhǔn),發(fā)給《放射診療許可證》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
《放射診療許可證》的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定(見(jiàn)附件)
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得《放射診療許可證》后,到核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門(mén)辦理相應(yīng)診療科目登記手續(xù)。執(zhí)業(yè)登記部門(mén)應(yīng)根據(jù)許可情況,將醫(yī)學(xué)影像科核準(zhǔn)到二級(jí)診療科目。
未取得《放射診療許可證》或未進(jìn)行診療科目登記的,不得開(kāi)展放射診療工作。
第十七條 《放射診療許可證》與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》同時(shí)校驗(yàn),申請(qǐng)校驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交本周期有關(guān)放射診療設(shè)備性能與輻射工作場(chǎng)所的檢測(cè)報(bào)告、放射診療工作人員健康監(jiān)護(hù)資料和工作開(kāi)展情況報(bào)告。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更放射診療項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向放射診療許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出許可變更申請(qǐng),并提交變更許可項(xiàng)目名稱、放射防護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告等資料;同時(shí)向衛(wèi)生行政執(zhí)業(yè)登記部門(mén)提出診療科目變更申請(qǐng),提交變更登記項(xiàng)目及變更理由等資料。
衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)做出審查決定。未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。
第十八條 有下列情況之一的,由原批準(zhǔn)部門(mén)注銷(xiāo)放射診療許可,并登記存檔,予以公告:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷(xiāo)的;
(二)逾期不申請(qǐng)校驗(yàn)或者擅自變更放射診療科目的;
(三)校驗(yàn)或者辦理變更時(shí)不符合相關(guān)要求,且逾期不改進(jìn)或者改進(jìn)后仍不符合要求的;
(四)歇業(yè)或者停止診療科目連續(xù)一年以上的;
(五)被衛(wèi)生行政部門(mén)吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。
第四章 安全防護(hù)與質(zhì)量保證
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職的管理人員,負(fù)責(zé)放射診療工作的質(zhì)量保證和安全防護(hù)。其主要職責(zé)是:
(一)組織制定并落實(shí)放射診療和放射防護(hù)管理制度;
(二)定期組織對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、設(shè)備和人員進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和檢查;
(三)組織本機(jī)構(gòu)放射診療工作人員接受專業(yè)技術(shù)、放射防護(hù)知識(shí)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)和健康檢查;
(四)制定放射事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練;
(五)記錄本機(jī)構(gòu)發(fā)生的放射事件并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射診療設(shè)備和檢測(cè)儀表,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)新安裝、維修或更換重要部件后的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),合格后方可啟用;
(二)定期進(jìn)行穩(wěn)定性檢測(cè)、校正和維護(hù)保養(yǎng),由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次狀態(tài)檢測(cè);
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)或者校準(zhǔn)用于放射防護(hù)和質(zhì)量控制的檢測(cè)儀表;
(四)放射診療設(shè)備及其相關(guān)設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和安全、防護(hù)性能,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求。
不合格或國(guó)象有關(guān)部門(mén)規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備不得購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)讓和出租。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、放射性同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè),保證輻射水平符合有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)。
放射性同位素不得與易燃,易爆,腐蝕性物品同庫(kù)儲(chǔ)存;儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效的防泄漏等措施,并安裝必要的報(bào)警裝置。
放射性同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé),有完善的存入、領(lǐng)取、歸還登記和檢查的制度,做到交接嚴(yán)格,檢查及時(shí),賬目清楚。賬物相符,記錄資料完整。
第二十二條 放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配戴個(gè)人。
劑量計(jì)。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康檢查,定期進(jìn)行專業(yè)及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),并分別建立個(gè)人劑量、職業(yè)健康管理和教育培訓(xùn)檔案。
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定與本單位從事的放射診療項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證方案,遵守質(zhì)量保證監(jiān)測(cè)規(guī)范。
第二十五條 放射診療工作人員對(duì)患者和受檢者進(jìn)行醫(yī)療照射時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)化和放射防護(hù)最優(yōu)化的原則,有明確的醫(yī)療目的,嚴(yán)格控制受照劑量;對(duì)鄰近照射野的敏感器官和組織進(jìn)行屏蔽防護(hù),并事先告知患者和受挫者輻射對(duì)健康的影響。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在實(shí)施放射診斷檢查前應(yīng)當(dāng)對(duì)不同檢查方法進(jìn)行利弊分析,在保證診斷效果的前提下,優(yōu)先采用對(duì)人體健康影響較小的診斷技術(shù)。
實(shí)施檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行檢查資料的登記、保存、提取和借閱制度,不得因資料管理、受檢者轉(zhuǎn)診等原因使受檢者接受不必要的重復(fù)照射;
(二)不得將核素顯像檢查和_射線胸部檢查列入對(duì)嬰幼兒及少年兒童體檢的常規(guī)檢查項(xiàng)目;
(三)對(duì)育齡婦女腹部或骨盆進(jìn)行核素顯像檢查或_射線檢查前,應(yīng)問(wèn)明是否懷孕;非特殊需要,對(duì)受孕后八至十五周的育齡婦女,不得進(jìn)行下腹部放射影像檢查;
(四)應(yīng)當(dāng)盡量以胸部_射線攝影代替胸部熒光透視檢查;
(五)實(shí)施放射性藥物給藥和_射線照射操作時(shí),應(yīng)當(dāng)禁止非受檢者進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng);因患者病情需要其他人員陪檢時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)陪檢者采取防護(hù)措施。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射影像技術(shù)進(jìn)行健康普查的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分論證,制定周密的普查方案,采取嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施。
使用便攜式_射線機(jī)進(jìn)行群體透視檢查,應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)進(jìn)行放射影像健康普查,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市或者在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行放射影像健康普查。應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生部批準(zhǔn)。
第二十八條 開(kāi)展放射治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在對(duì)患者實(shí)施放射治療前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行影像學(xué)、病理學(xué)及其他相關(guān)檢查,嚴(yán)格掌握放射治療的適應(yīng)證。對(duì)確需進(jìn)行放射治療的,應(yīng)當(dāng)制定科舉的治療計(jì)劃,并按照下列要求實(shí)施:
(一)對(duì)體外遠(yuǎn)距離放射治療,放射診療工作人員在進(jìn)入治療室前,應(yīng)首先檢查操作控制臺(tái)的源位顯示,確認(rèn)放射線束或放射源處于關(guān)閉位時(shí),方可進(jìn)入;
(二)對(duì)近距離放射治療,放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)使用專用工具拿取放射源,不得徒手操作;對(duì)接受敷貼治療的患者采取安全護(hù)理,防止放射源被患者帶走或丟失:
(三)在實(shí)施永久性籽粒插植治療時(shí),放射診療工作人員應(yīng)隨時(shí)清點(diǎn)所使用的放射性籽粒,防止在操作過(guò)程中遺失;放射性籽粒植入后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查.確認(rèn)植入部位和放射性籽粒的數(shù)量;
(四)治療過(guò)程中,治療現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)有2名放射診療工作。并密切注視治療裝置的顯示及病人情況,及時(shí)解決治療中出現(xiàn)的問(wèn)題;嚴(yán)禁其他無(wú)關(guān)人員進(jìn)入治療場(chǎng)所;
(五)放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照放射治療操作規(guī)范、規(guī)程實(shí)施照射;不得擅自修改治療計(jì)劃;
(六)放射診療工作人員應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證治療計(jì)劃的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)偏離計(jì)劃現(xiàn)象時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施并向本科室負(fù)責(zé)人或者本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量控制的部門(mén)報(bào)告。
第二十九條 開(kāi)展核醫(yī)學(xué)診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的操作規(guī)范、規(guī)程,防止放射性同位素污染人體、設(shè)備、工作場(chǎng)所和環(huán)境;按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)接受體內(nèi)放射性藥物診治的患者進(jìn)行控制,避免其他患者和公眾受到超過(guò)允許水平的照射。
第三十條 核醫(yī)學(xué)診療產(chǎn)生的放射性固體廢物、廢液及患者的放射性排出物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集,與其他廢物、廢液分開(kāi)存放,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范和處置放射事件的應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生放射事件后應(yīng)當(dāng)立即采取有效應(yīng)急救援和控制措施,防止事件的擴(kuò)大和蔓延。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生下列放射事件情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,如實(shí)記錄,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén):
(一)診斷放射性藥物實(shí)際用量偏離處方劑量50%以上的;
(二)放射治療實(shí)際照射劑量偏離處方劑量25%以上的;
(三)人員誤照或誤用放射性藥物的;
(四)放射性同位素丟失、被盜和污染的;
(五)設(shè)備故障或人為失誤引起的其他放射事件。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)放射診療工作的管理,定期檢查放射診療管理法律、法規(guī)、規(guī)章等制度的落實(shí)情況,保證放射診療的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展放射診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況:
(二)放射診療規(guī)章制度和工作人員崗位責(zé)任制等制度的落實(shí)情況;
(三)健康監(jiān)護(hù)制度和防護(hù)措施落實(shí)的情況;
(四)放射事件調(diào)查處理和報(bào)告情況;
第三十五條 衛(wèi)生行政部門(mén)的執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件;被檢查的單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況。提供必要的資料,不得拒絕、阻礙、隱瞞。
第三十六條 衛(wèi)生行政部門(mén)的執(zhí)法人員或者衛(wèi)生行政部門(mén)授權(quán)實(shí)施檢查、檢測(cè)的機(jī)構(gòu)及其工作人員依法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第三十七條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,建立健全對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理制度
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告、責(zé)令限期改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
(一)未取得放射診療許可從事放射診療工作的;
(二)未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項(xiàng)目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的。
第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正.并可以處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;并可處一萬(wàn)元以下的罰款:
(一)購(gòu)置、使用不合格或國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的;
(二)未按照規(guī)定使用安全防護(hù)裝置和個(gè)人防護(hù)用品的;
(三)未按照規(guī)定對(duì)放射診療設(shè)備、工作場(chǎng)所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和檢查的;
(四)未按時(shí)規(guī)定對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、健康檢查、建立個(gè)人劑量和健康檔案的;
(五)發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴(yán)重?fù)p害的;
(六)發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(七)違反本規(guī)定的其他情形。
第四十二條 衛(wèi)生行政部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定,對(duì)不符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放《放射診療許可證》的,或者不履行法定職責(zé),造成放射事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義:
放射治療:是指利用電離輻射的生物效應(yīng)治療腫瘤等疾病的技術(shù)。
核醫(yī)學(xué):是指利用放射性同位素或治療疾病或進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究的技術(shù)。
介入放射學(xué);是指在醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)監(jiān)視指導(dǎo)下,經(jīng)皮針穿刺或插入導(dǎo)管做抽吸注射、引流或?qū)芮弧⒀艿茸龀尚?、灌注、栓塞?以診斷與治療疾病的技術(shù)。
_射線影像診斷:是指利用_射線的穿透等性質(zhì)取得人體內(nèi)器官與組織的影像信息以診斷疾病的技術(shù)。
第四十四條 已開(kāi)展放射診療項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2006年9月l目前按照本辦法規(guī)定,向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)放射診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可,并重新核定醫(yī)學(xué)影像科診療科目。
第四十五條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。2001年10月23日發(fā)布的《放射工作衛(wèi)生防護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。
附件:1、放射診療許可證正本及副本
2、放射診療許可申請(qǐng)表
最新放射源管理制度【2】
放射性同位素管理及安全措施
1.放射性同位素安全管理措施
為了防止放射性污染,保護(hù)環(huán)境,保障職工健康,使核技術(shù)應(yīng)用很好的為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性環(huán)境管理辦法》的要求,特制定我廠放射性設(shè)備設(shè)備安全管理制度。
1.1在放射源附近,為防止他人無(wú)故進(jìn)入附近地區(qū),應(yīng)設(shè)置安全區(qū),并在安全區(qū)的邊界有明顯的“電離輻射”標(biāo)志牌。
1.2定期對(duì)放射源進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢查是否泄漏。
1.3對(duì)放射源照射的樓板上加設(shè)防護(hù)鉛板,避免對(duì)其他人員不必要的的照射。
1.4安裝使用新源時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《放射保護(hù)條例》。
1.5在任何情況下都不得進(jìn)行應(yīng)急照射。
1.6廢放射源必須請(qǐng)專業(yè)部門(mén)進(jìn)行處理,不得擅自處理。
1.7從事放射性工作的人員,應(yīng)定期進(jìn)行身體檢查,并接受個(gè)人計(jì)量檢測(cè)。
1.8從事放射性工作人員應(yīng)享受必要的保健。
1.9我廠從事放射性工作人員受到的射線照射,應(yīng)低于國(guó)家《放射保護(hù)規(guī)定》中非放射性工作人員的限制標(biāo)準(zhǔn)。
1.10在射源裝置上設(shè)明顯的放射性標(biāo)志。
1.11洗選車(chē)間的崗位司機(jī)每班記錄好詳細(xì)的崗位交接班記錄,包括設(shè)備的存在狀態(tài)、運(yùn)行情況。
1.12設(shè)備專業(yè)檢修工作人員每周定期進(jìn)行例行檢查,并做好詳細(xì)的記錄,包括設(shè)備有無(wú)丟失、設(shè)備運(yùn)行狀況,檢查人員的姓名、檢查時(shí)間等。
1.13治安保衛(wèi)隊(duì)和生產(chǎn)技術(shù)科在節(jié)假日期間,對(duì)放射性設(shè)備進(jìn)行檢查,檢查有無(wú)丟失情況,并做好記錄。各檢查人員檢查中發(fā)現(xiàn)丟失、被盜、泄漏等情況應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)告廠保衛(wèi)部門(mén),廠保衛(wèi)部門(mén)
立即報(bào)告市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局等相關(guān)部門(mén)。
1.14含源設(shè)備的使用場(chǎng)所不得有易燃易爆、腐蝕性物品,使用的設(shè)備必須進(jìn)行登記,暫時(shí)不使用時(shí),向自治區(qū)環(huán)保廳申請(qǐng),按規(guī)定的程序進(jìn)行儲(chǔ)藏,并做好相關(guān)的移交手續(xù)。
1.15加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育工作,使職工認(rèn)識(shí)到它的作用以及由于不當(dāng)使用發(fā)生泄漏或丟失、被盜對(duì)人員及環(huán)境所產(chǎn)生巨大的不可估量的危害。
廠各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照本管理制度進(jìn)行認(rèn)真管理,防止出現(xiàn)意外,給國(guó)家、集體及個(gè)人造成損失。
2.放射性同位素安全操作規(guī)程
2.1工作前要擬定好工作計(jì)劃,準(zhǔn)備好所需的設(shè)備、器材和防護(hù)用品,確保操作安全。
2.2作業(yè)時(shí)必須穿戴鉛圍裙、鉛手套和鉛眼鏡。
2.3為防止放射性核素侵入身體,工作人員除穿戴個(gè)人防護(hù)用品外,還必須嚴(yán)格遵守個(gè)人衛(wèi)生制度,注意搞好個(gè)人衛(wèi)生。
2.4工作人員的皮膚暴露部位有傷口時(shí),應(yīng)很好保護(hù),避免受到放射性物質(zhì)污染或暫不從事開(kāi)放型放射性設(shè)施操作。
2.5每次啟停放射源鉛罐時(shí),只能有一人進(jìn)行直接操作,非有關(guān)人員應(yīng)離開(kāi)放射源安裝現(xiàn)場(chǎng)。
2.6在啟停操作時(shí),應(yīng)將身體偏離鉛罐照射孔,絕不允許將眼睛對(duì)準(zhǔn)照射孔。每次操作時(shí)間不得超過(guò)5分鐘。
2.7每人每年啟動(dòng)次數(shù)不得超過(guò)15次,最多只能連續(xù)操作5次。
2.8工作結(jié)束離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)脫下個(gè)人防護(hù)衣物,仔細(xì)洗手。工作人員不得穿著防輻射服裝離開(kāi)放射性場(chǎng)所到非放射性工作場(chǎng)所。
2.9如需對(duì)放射源進(jìn)行“倒裝”操作時(shí),應(yīng)請(qǐng)生產(chǎn)廠家專家人員操作。
3.放射事故管理
3.1貫徹預(yù)防為主的原則,嚴(yán)格事故管理,及時(shí)采取有效措施,消除不安全因素,防止事故發(fā)生和擴(kuò)大。
3.2一旦發(fā)生放射事故,必須立即采取防護(hù)措施,控制事故影響,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并向衛(wèi)生、公安部門(mén)報(bào)告,對(duì)可能造成的環(huán)境污染的同時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告。
3.3建立全面系統(tǒng)和完善的事故檔案,防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。
密度計(jì)、在線測(cè)灰儀安全管理制度
1、廠主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全廠放射源的安全使用負(fù)有全面管理職責(zé)。
2、廠使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)所使用的放射源安全使用負(fù)有直接管理職責(zé):同時(shí)負(fù)有對(duì)本部門(mén)操作人員進(jìn)行輻射安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)職責(zé)。
3、操作人員必須經(jīng)過(guò)有關(guān)單位培訓(xùn),懂得放射性工作知識(shí),并接受體格檢查合格的人員。
4、在線測(cè)灰儀、密度計(jì)維修人員要相對(duì)固定,不得隨意更換。
5、非放射源使用人員嚴(yán)禁操作密度計(jì)、在線測(cè)灰儀,維修人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行說(shuō)明書(shū)及放射安全規(guī)程之規(guī)定。
6、管理人員每月巡檢兩次,崗位司機(jī)每班巡檢一次,調(diào)度室每班對(duì)放射性設(shè)施進(jìn)行在線監(jiān)控一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按管理辦法要求及時(shí)處理。
7、維護(hù)及近距離作業(yè)時(shí),須配戴放射專用眼鏡、手套等服裝進(jìn)行作業(yè)。
8、保持機(jī)體清潔,維護(hù)時(shí)嚴(yán)禁硬物撞擊鉛體,確保不泄露,維護(hù)時(shí)不得拆卸放射源體。
9、維護(hù)設(shè)備不得長(zhǎng)時(shí)間在放射源直射位置停留。
10、放射源附件不得有易燃、易爆、腐蝕性物品。
11、自覺(jué)接受上級(jí)部門(mén)的檢查,確保放射性設(shè)施安全使用。
密度計(jì)、在線測(cè)灰儀維護(hù)管理制度
1、廠維護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)本部門(mén)和上級(jí)有關(guān)培訓(xùn),懂得放射性工作知識(shí),并接受體格檢查合格的人員。
2、密度計(jì)、測(cè)灰儀維護(hù)人員要相對(duì)固定,不得隨意更換。
3、非放射源使用人員嚴(yán)禁操作密度計(jì)、在線測(cè)灰儀,維修人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行說(shuō)明書(shū)及放射安全規(guī)程之規(guī)定。
4、管理人員每月巡檢兩次,崗位司機(jī)每班巡檢一次,調(diào)度室每班對(duì)放射性設(shè)施進(jìn)行在線監(jiān)控一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按管理辦法要求及時(shí)處理。
5、取放樣品、維護(hù)及近距離作業(yè),須配戴放射專業(yè)眼鏡、手套等相關(guān)防輻射服進(jìn)行作業(yè)。
6、保持機(jī)體清潔,維護(hù)時(shí)嚴(yán)禁硬物撞擊鉛體,確保不泄露,維護(hù)時(shí)不得拆卸放射源體。
7、維護(hù)設(shè)備不得長(zhǎng)時(shí)間在放射源直射位置停留。
8、使用單位的領(lǐng)導(dǎo)干部每月上崗檢查放射設(shè)備使用情況頻次不少于兩次,并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。
第2篇 放射性同位素安全環(huán)境管理規(guī)定范本
1目的
為加強(qiáng)船舶及海工(以下簡(jiǎn)稱船舶)建造對(duì)放射性同位素的安全環(huán)境管理,保護(hù)員工身心健康,減少環(huán)境污染,制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造放射性同位素貯存、使用、防護(hù)等安全環(huán)境管理。
3作業(yè)要求
3.1 使用放射性同位素的單位必須先取得“射線裝置工作許可證”及放射性污染物排污許可證后方可作業(yè),作業(yè)人員須持有“射線裝置工作操作證”方可上崗。
3.2 放射源必須明確專人負(fù)責(zé)保管,做到經(jīng)常檢查,并且實(shí)行“五雙”制度(雙人管理、雙人收發(fā)、雙人運(yùn)輸、雙人使用、雙鎖);對(duì)放射源的品種、數(shù)量、射線性質(zhì)、最高強(qiáng)度、進(jìn)庫(kù)時(shí)間、使用日期和時(shí)間等都應(yīng)認(rèn)真造冊(cè)登記,并經(jīng)常檢查帳物是否相符。
3.3 存放放射性同位素倉(cāng)庫(kù)周?chē)?必須設(shè)置明顯的輻射標(biāo)志。
3.4 要經(jīng)常檢查射線是否泄漏,包括放射源包裝(保護(hù)裝置)的破損和庫(kù)房的泄漏。
3.5 購(gòu)置、更換放射性同位素或放射性同位素因特殊情況需進(jìn)入本企業(yè)時(shí),必須事先向安監(jiān)部申報(bào),并經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
3.6 應(yīng)制定對(duì)放射性同位素安全防范措施,確保放射性同位素的安全。
3.7 操作人員必須掌握放射源的輻射防護(hù)知識(shí),在分裝、倒裝放射源或排除故障等工作中必須采取有效的防護(hù)措施,操作要準(zhǔn)確迅速。
3.8 操作人員要知道所使用放射源的性質(zhì),了解工作場(chǎng)所,用專用警戒帶圍好警戒區(qū)域,用紅色警戒燈和警示牌作警示,以防有人誤入。操作人員在操作時(shí)須佩帶個(gè)人劑量器,個(gè)人劑量器須定期接受監(jiān)測(cè)。
3.9 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)和對(duì)放射源的屏蔽措施,個(gè)體防護(hù)用品應(yīng)采購(gòu)國(guó)家定點(diǎn)的專業(yè)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
3.10γ射線探傷機(jī),原則上在晚間9時(shí)至凌晨5時(shí)用,并實(shí)施作業(yè)許可制度,作業(yè)前必須進(jìn)行申請(qǐng)和審批(《 射線探傷申請(qǐng)單》)。申請(qǐng)單內(nèi)容應(yīng)包括:船名、申請(qǐng)部門(mén)、申請(qǐng)施工隊(duì)伍、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)部位、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)的安全措施以及質(zhì)量、安全主管和項(xiàng)目經(jīng)理的意見(jiàn)。
3.11探傷作業(yè)前應(yīng)在單船vscc會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),征得項(xiàng)目建造組(項(xiàng)目組)同意,確定施工時(shí)間,杜絕探傷禁區(qū)內(nèi)有其它不相容作業(yè)同時(shí)進(jìn)行。
3.12γ射線源運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng),放射源周?chē)?、半?0米內(nèi)為禁區(qū),由拍片部門(mén)用專用警戒帶圍好警戒區(qū)域,懸掛清晰可見(jiàn)的“正在進(jìn)行射線作業(yè),無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)”警告牌,開(kāi)啟紅色警戒燈。此時(shí)非工作人員一律不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并設(shè)專人警戒。
3.13γ射線源使用前,要制定詳細(xì)的作業(yè)方案,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施,現(xiàn)場(chǎng)由作業(yè)部門(mén)派員負(fù)責(zé)警戒。
3.14工作結(jié)束后,用輻射儀測(cè)試,確認(rèn)γ源回收后,方可撤銷(xiāo)警戒。
3.15放射源退役和被污染的廢棄物處理前,應(yīng)及時(shí)向安監(jiān)部書(shū)面提出申請(qǐng),待安監(jiān)部與政府規(guī)定的專業(yè)處理部門(mén)聯(lián)系,辦妥注銷(xiāo)手續(xù)后進(jìn)行處理。
3.16放射性同位素不得私自銷(xiāo)毀、出借、深埋或轉(zhuǎn)讓,違者將視情節(jié)嚴(yán)重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 核電廠放射性廢物管理安全規(guī)定
１.引言
1.1 目的
本規(guī)定對(duì)熱中子反應(yīng)堆核電廠放射性廢物管理中有重要影響的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的設(shè)計(jì)及運(yùn)行規(guī)定了基本要求。本規(guī)定強(qiáng)調(diào)必須滿足的安全要求，而不是規(guī)定如何滿足這些要求的方法。
1.2 范圍
本規(guī)定的內(nèi)容涉及核電廠所有放射性廢物的整個(gè)管理系統(tǒng)，包括：
--氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)廢物系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行；
--廢物的處理、運(yùn)輸、貯存和處置；
--退役廢物的管理；
--意外事件所產(chǎn)生的廢物。
對(duì)于退役廢物、意外事件廢物、放射性廢物處置和乏燃料管理等方面僅根據(jù)當(dāng)前狀況作了一些原則規(guī)定，具體要求將另行制定。
２.廢物管理的目標(biāo)和要求
2.1 總的目標(biāo)
廢物管理的總目標(biāo)是在考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素的基礎(chǔ)上，采用妥善的方式管理放射性廢物，使人和環(huán)境不論現(xiàn)在和將來(lái)都免受任何不可接受的損害，并盡量減少后代的劑量負(fù)擔(dān)。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的可接受性應(yīng)以輻射防護(hù)及環(huán)境保護(hù)的基本要求為判斷的準(zhǔn)則。
2.2 輻射防護(hù)要求
廢物管理應(yīng)遵循輻射防護(hù)的基本原則，即正當(dāng)化、最優(yōu)化和劑量限值體系。
廢物管理必須在考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的同時(shí)，保證工作人員和公眾的照射滿足合理可行盡量低的原則。
工作人員和公眾所受劑量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的劑量限值。對(duì)于最優(yōu)化和個(gè)人劑量限值兩者的實(shí)際應(yīng)用，都必須考慮由當(dāng)前的實(shí)踐所引起的將來(lái)的劑量，即將來(lái)某個(gè)時(shí)期可能造成人類(lèi)受照射的劑量。
2.3 環(huán)境保護(hù)要求
應(yīng)防止核電廠產(chǎn)生的放射性廢物和某些非放射性廢物對(duì)環(huán)境的有害影響。核電廠放射性廢物的管理必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
３.機(jī)構(gòu)和職責(zé)
3.1 營(yíng)運(yùn)單位的職責(zé)
核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)該廠產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理負(fù)全面責(zé)任，直到放射性廢物及其責(zé)任合法地轉(zhuǎn)移為止。其主要職責(zé)是：
（1）作出廢物管理活動(dòng)的安全分析。
（2）研究并向核安全部門(mén)提交排出流中放射性核素的預(yù)估量，以及監(jiān)測(cè)和控制排放的方法和程序。
（3）向核安全部門(mén)提供放射性廢物的操作、處理、整備、運(yùn)輸、貯存和處置等設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和關(guān)閉等文件，并證明這些文件符合有關(guān)法規(guī)要求。
（4）制定和修改運(yùn)行與維修規(guī)程，培訓(xùn)運(yùn)行和維修人員，使之勝任其職責(zé)。
（5）按照國(guó)家核安全部門(mén)的要求和批準(zhǔn)的技術(shù)條件，運(yùn)行廢物管理系統(tǒng)。
（6）檢查并保存所有廢物管理活動(dòng)的記錄，按所要求的期限，向國(guó)家核安全部門(mén)定期提交報(bào)告。在發(fā)生事故或意外情況時(shí)，立即報(bào)告事故范圍和性質(zhì)，以及所采取的補(bǔ)救措施。
（7）保存所貯存、運(yùn)輸和處理的廢物的清單，根據(jù)核安全部門(mén)的要求，提供此類(lèi)資料。
（8）按照核安全部門(mén)的要求，保留流出物樣品。
3.2 國(guó)家核安全部門(mén)的主要職責(zé)
（1）制定有關(guān)核電廠廢物管理的法規(guī)、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)。
（2）按照本規(guī)定的要求，評(píng)價(jià)核電廠營(yíng)運(yùn)單位提交的報(bào)告和計(jì)劃。
（3）通過(guò)對(duì)放射性管理設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行，以及對(duì)人員資格和記錄的審查，評(píng)價(jià)該設(shè)施是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
（4）對(duì)不符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的事項(xiàng)，要求采取補(bǔ)救和糾正措施。
４.廢物管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
4.1 目標(biāo)
核電廠的設(shè)計(jì)應(yīng)該使廢物產(chǎn)生量減到最少。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)目標(biāo)是保證核電廠運(yùn)行中產(chǎn)生的所有放射性廢物能安全地收集、處理、整備、 貯存、運(yùn)輸和處置，以達(dá)到第二章所提出的目標(biāo)。
4.2 設(shè)計(jì)要求
4.2.1 核電廠放射性廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)必須遵照“核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定”中的有關(guān)要求進(jìn)行。
4.2.2 對(duì)核電廠產(chǎn)生的放射性廢物必須進(jìn)行系統(tǒng)管理，必須考慮安全法規(guī)要求、經(jīng)濟(jì)因素和廢物的貯存、處理、運(yùn)輸和處置等各個(gè)方面。設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)時(shí)要進(jìn)行多方案的比較，以達(dá)到實(shí)施合理可行盡量低的原則。
4.2.3 對(duì)核電廠選用的物料，必須考慮到它們將來(lái)成為放射性廢物時(shí)的管理問(wèn)題。
4.3 設(shè)計(jì)考慮事項(xiàng)
4.3.1 總的考慮
在設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施時(shí)，應(yīng)考慮：
（1）選擇液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)廢物處理系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)考慮適合各類(lèi)廢物的收集處理、貯存、運(yùn)輸和處置，以及工藝可靠性和以往的經(jīng)驗(yàn)；
（2）放射性廢物應(yīng)分類(lèi)收集，便于以后的處理和整備；
（3）為保證需要處理的廢物在減容時(shí)安全操作而進(jìn)行的處理；
（4）保證廢物整備到符合運(yùn)輸、貯存和（或）處置要求的形式；
（5）對(duì)核電廠工作人員的屏蔽和輻射防護(hù)；
（6）核實(shí)有待處理的廢物的來(lái)源、數(shù)量和物理化學(xué)性質(zhì)；
（7）準(zhǔn)備采用的處理或整備工藝的有效性和可靠性；
（8）具備正常運(yùn)行、停止運(yùn)行和維修期間所需要的足夠的貯存容量和處理能力，以及為意外事件附加的貯存容量；
（9）廠址和環(huán)境特征對(duì)排出流彌散的影響，以及對(duì)正常運(yùn)行或非計(jì)劃事件時(shí)排放可能造成的影響；
（10）保證各系統(tǒng)具有高度的完整性和適應(yīng)性；
（11）整備包裝后待處置廢物的檢驗(yàn)；
（l2）控制泄漏的包容及其相關(guān)設(shè)備；
（13）有代表性的工藝取樣；
（14）系統(tǒng)的安全性、可靠性和維修；
（15）應(yīng)急廢物處理設(shè)備和現(xiàn)有設(shè)施連接的可能性；
（16）將來(lái)的退役工作。
4.3.2 廢氣處理系統(tǒng)
4.3.2.1 在設(shè)計(jì)廢氣處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮：
（1）操作溫度和流量；
（2）壓力降和壓力波動(dòng)；
（3）凈化效率（衰變或物理分離）；
（4）密封性；
（5）防火與防爆；
（6）過(guò)濾器標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的使用；
（7）放射性物質(zhì)的表面沉積；
（8）過(guò)濾器芯和吸附介質(zhì)的取出和更換。
4.3.2.2 在適當(dāng)情況下，廢氣應(yīng)該收集到一個(gè)單獨(dú)的共用系統(tǒng)，以便監(jiān)測(cè)和控制排放。
4.3.3 廢液處理系統(tǒng)
在設(shè)計(jì)廢液處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮：
（l）減少顆粒沉積的可能性；
（2）對(duì)任何可能的液體溢流或泄漏提供適當(dāng)?shù)慕邮赵O(shè)備和檢漏措施；
（3）選擇合造的離子交換劑并控制其負(fù)荷，避免有機(jī)物的降解和氣體的產(chǎn)生；
（4）對(duì)不適宜用其它方法處理的廢液采用直接固化；
（5）離子交換劑和其它介質(zhì)的引入與排出。
4.3.4 固體廢物處理系統(tǒng)
4.3.4.1 在設(shè)計(jì)固體廢物處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮：
（1）容積變化和二次廢物產(chǎn)生對(duì)整個(gè)廢物管理系統(tǒng)最優(yōu)化的影響；
（2）污染（包括氣載污染）擴(kuò)大的可能性；
（3）防火及其控制系統(tǒng)。
4.3.4.2 必須保證整備工藝使廢物包裝具有符合貯存、運(yùn)輸和處置準(zhǔn)則的特性，包括：化學(xué)耐久性、抗彌散性、熱穩(wěn)定性、輻射穩(wěn)定性、放射性物質(zhì)含量、劑量率、抗老化性、抗沖擊性、抗微生物降解性、抗浸出性、可燃性和壓縮強(qiáng)度。
4.4 貯存
廠區(qū)應(yīng)有足夠容量的暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)廢物的場(chǎng)所和設(shè)施。
設(shè)計(jì)未處理和已處理廢物的貯存設(shè)施時(shí)應(yīng)考慮：
（1）廢物的可回取性；
（2）貯存區(qū)的控制和檢查（安全、廢物狀態(tài)、監(jiān)測(cè)、防火等）；
（3）因氣體逸出或液體的泄漏所造成的污染的控制；
（4）根據(jù)外部條件和廢物降解的可能性，考慮在規(guī)定時(shí)期內(nèi)廢物包裝的完整性；
（5）需要時(shí)，應(yīng)能給單個(gè)容器和設(shè)施表面去污；
（6）清楚標(biāo)出設(shè)施容量和廢物貯量；
（7）有氣體產(chǎn)生的場(chǎng)所應(yīng)有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)。
５.廢物管理系統(tǒng)的運(yùn)行
5.1 目標(biāo)
廢物管理系統(tǒng)運(yùn)行的目標(biāo)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行并得到國(guó)家核安全部門(mén)的許可。為達(dá)到這個(gè)主要目標(biāo)，需要監(jiān)督所有有關(guān)活動(dòng)，包括檢修、人員的培訓(xùn)和維修程序等，并提供與操作有關(guān)的資料，即工藝、操作和維修手冊(cè)。
5.2 運(yùn)行要求
營(yíng)運(yùn)單位對(duì)設(shè)施的安全運(yùn)行全面負(fù)責(zé)。為此必須建立一個(gè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)，并明確規(guī)定其任務(wù)和對(duì)下列活動(dòng)的職責(zé)：
（1）設(shè)施運(yùn)行要符合設(shè)計(jì)目標(biāo)，并得到國(guó)家核安全部門(mén)的許可；
（2）適當(dāng)監(jiān)督所有廢物系統(tǒng)的活動(dòng)，以保證其達(dá)到并保持系統(tǒng)操作的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；
（3）在符合輻射防護(hù)原則下進(jìn)行維修；
（4）培訓(xùn)操作人員和維修人員以保證操作符合設(shè)計(jì)目標(biāo)和輻射防護(hù)原則；
（5）編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊(cè)；
（6）在符合其它要求的前提下，應(yīng)采取措施使廢物的產(chǎn)生量減到最少。
5.3 監(jiān)管
必須對(duì)廢物管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，以保證系統(tǒng)有關(guān)的活動(dòng)協(xié)調(diào)一致，并且符合設(shè)計(jì)要求。監(jiān)管人員必須熟悉工藝，掌握輻射防護(hù)知識(shí)，以便監(jiān)管放射性廢物管理設(shè)施所有的操作和維修活動(dòng)。
5.4 維修
廢物管理設(shè)施運(yùn)行前必須制定維修程序，目的是在增加設(shè)施的利用率的同時(shí)減少檢修人員的照射。
5.5 培訓(xùn)
5.5.1 培訓(xùn)大綱必須保證能培養(yǎng)出足夠數(shù)量的在輻射防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓(xùn)大綱應(yīng)該結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)定期修訂，并按核電廠所有可能的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)。
5.5.2 核電廠其他有關(guān)的工作人員也應(yīng)該進(jìn)行廢物管理實(shí)踐的培訓(xùn)，使他們了解減少?gòu)U物體積和降低放射性水平等所帶來(lái)的益處。
5.6 手冊(cè)
核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須編制敘述廢物管理系統(tǒng)工藝、操作、維修和輻射防護(hù)實(shí)踐方面的手冊(cè)。這些手冊(cè)應(yīng)包括全部必需控制的工藝參數(shù)、廢物的特性和有關(guān)廢物貯存、運(yùn)輸和處置的容器說(shuō)明。
６.廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)
6.1 目標(biāo)
廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)的目標(biāo)如下：
（1）給出有關(guān)放射性廢物的來(lái)源、數(shù)量和特性的資料，并提供證明其符合法規(guī)要求所必須的資料；
（2）保證廢物處理和整備系統(tǒng)的正確操作；
（3）控制放射性物質(zhì)的排放；
（4）保證廢物的包裝符合貯存、運(yùn)輸和處置的要求；
（5）保證場(chǎng)內(nèi)外人員的輻射防護(hù)；
（6）按核電廠主管部門(mén)和（或）有關(guān)監(jiān)督部門(mén)的要求，從場(chǎng)址調(diào)查階段起就應(yīng)確定處置場(chǎng)在要求的時(shí)期內(nèi)的特性。
6.2 要求
核電廠營(yíng)運(yùn)單位和有關(guān)監(jiān)督部門(mén)必須負(fù)責(zé)保證配備適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)和監(jiān)視設(shè)備并配備工作人員，以滿足 6.1 所述的目標(biāo)。
6.3 氣態(tài)和液態(tài)排出流的監(jiān)測(cè)
6.3.1 全部監(jiān)測(cè)計(jì)劃必須考慮：
（1）需要監(jiān)測(cè)的重要放射性核素以及所要求的測(cè)量靈敏度；
（2）極端情況下的測(cè)量范圍；
（3）必要的采樣和分析頻度；
（4）采樣和測(cè)量的代表性；
（5）采樣點(diǎn)（特別是意外事件情況時(shí)）的可接近性；
（6）分析測(cè)量技術(shù)的質(zhì)量控制。
6.3.2 核電廠內(nèi)監(jiān)測(cè)必須和環(huán)境監(jiān)測(cè)一起實(shí)施，以保證在所選環(huán)境介質(zhì)中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。
6.3.3 應(yīng)制定相應(yīng)措施，監(jiān)測(cè)意外事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后的釋放。
6.3.4 必須定量測(cè)量排出流中重要的放射性核素。當(dāng)放射性核素濃度或排放速率變化較大時(shí)，或當(dāng)意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時(shí)，應(yīng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。
6.4 廢物運(yùn)出前的監(jiān)測(cè)
必須對(duì)運(yùn)出廠外的廢物包裝進(jìn)行檢測(cè)，以符合運(yùn)輸法規(guī)的要求。除了運(yùn)輸要求外，為了掌握對(duì)處置是重要的放射性核素在處置場(chǎng)地的數(shù)量，應(yīng)對(duì)特定的放射性核素進(jìn)行測(cè)量或分析。
6.5 貯存或處置場(chǎng)址的勘查和監(jiān)測(cè)
必須制定和執(zhí)行勘查監(jiān)測(cè)大綱，以提供現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境的基礎(chǔ)資料（如水文、地質(zhì)、氣象、地震、放射學(xué)等）。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門(mén)和? （或）有關(guān)監(jiān)督部門(mén)的要求：從場(chǎng)址調(diào)研階段起就要確定處置場(chǎng)在整個(gè)可能運(yùn)行的時(shí)期內(nèi)的特性。
6.6 監(jiān)測(cè)結(jié)果的記錄和報(bào)告
6.6.1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的記錄和報(bào)告必須滿足6.1 節(jié)中提出的目標(biāo)。
6.6.2 應(yīng)該按計(jì)數(shù)器和監(jiān)測(cè)器實(shí)際給出的測(cè)量單位來(lái)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)計(jì)算出或推導(dǎo)出的數(shù)據(jù)也應(yīng)記錄，但不能代替測(cè)量值。
6.6.3 監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告的形式應(yīng)便于與被批準(zhǔn)的限值或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，并按有關(guān)的監(jiān)督部門(mén)規(guī)定的程序上報(bào)。
6.6.4 應(yīng)取得和記錄每種類(lèi)型排出流（氣載或液體）的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以便使數(shù)據(jù)能以統(tǒng)一的方式進(jìn)行報(bào)告。對(duì)運(yùn)出廠外處置的每個(gè)容器都必須有裝運(yùn)和處置記錄。
７.廢物的運(yùn)輸
7.1 廠外運(yùn)輸
7.1.1 廠外運(yùn)輸必須符合國(guó)家關(guān)于放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。國(guó)際運(yùn)輸必須符合有關(guān)的國(guó)際規(guī)章。
7.1.2 應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膹U物運(yùn)輸?shù)姆绞胶吐肪€，以限制運(yùn)輸所造成的影響。
7.2 廠內(nèi)運(yùn)輸
7.2.1 在核電廠內(nèi)或廠區(qū)邊界內(nèi)的放射性廢物的運(yùn)輸必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
7.2.2 廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)淖畹鸵笫潜仨毚_保場(chǎng)區(qū)人員有足夠的輻射防護(hù)，并足以防止放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。
８.處置
8.1 總的要求
放射性廢物處置必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在處置方法取得批準(zhǔn)之前，必須提供適當(dāng)?shù)闹虚g貯存設(shè)施。
8.2 淺地層處置
淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運(yùn)行產(chǎn)生的固態(tài)放射性廢物，此類(lèi)廢物一般只含有中等量的裂變產(chǎn)物以及少量的alpha 輻射或長(zhǎng)壽命放射性核素。處置方案和處置庫(kù)場(chǎng)址的選擇必須符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求。
8.3 海洋投棄
固態(tài)廢物的海洋投棄，必須遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)和有關(guān)廢物和其他物質(zhì)海洋污染防止的國(guó)際公約。
8.4 廢物的整備
放射性廢物處置之前，必須進(jìn)行整備使其符合有關(guān)監(jiān)督部門(mén)制定的準(zhǔn)則。選取這些準(zhǔn)則應(yīng)以所選定的處置方案的安全分析為基礎(chǔ)。
９.與乏燃料有關(guān)的廢物管理
9.1 總的要求
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，在管理乏燃料的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢物，必須根據(jù)需要制定這類(lèi)廢物的管理措施，這些措施要與本規(guī)定第二章的總目標(biāo)和要求相一致。
9.2 乏燃料后處理中產(chǎn)生的廢物
乏燃料后處理產(chǎn)生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環(huán)境足夠隔離的方法處置。
１０.退役廢物的管理
10.1 退役計(jì)劃
核電廠達(dá)到使用壽期之后采取的所有行動(dòng)必須根據(jù)第二章中提出的廢物管理總目標(biāo)制定退役計(jì)劃。
10.2 退役廢物
10.2.1 核電廠營(yíng)運(yùn)單位制定的退役階段和大綱，必須報(bào)國(guó)家核安全部門(mén)。國(guó)家核安全部門(mén)只有確信在退役各階段廢物處理、運(yùn)輸、貯存和（或）處置已有適用的設(shè)施時(shí)才給予批準(zhǔn)。
10.2.2 核電廠退役過(guò)程中要產(chǎn)生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運(yùn)行中產(chǎn)生的廢物，需要特殊的操作和處理。這些廢物應(yīng)該按照核素含量、物理形態(tài)、大小和材料種類(lèi)來(lái)區(qū)分。退役產(chǎn)生的物料的再使用或處置必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
１１.意外事件產(chǎn)生的廢物
11.1 總則
核電廠發(fā)生意外事件時(shí)，可能產(chǎn)生一些氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)廢物。它們的體積、化學(xué)組成或放射性含量可能超出廢物管理系統(tǒng)與工藝規(guī)程許可的范圍。本節(jié)未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動(dòng)。但應(yīng)該指出，意外事件發(fā)生后采取的行動(dòng)，首先必須考慮總的安全，還必須考慮廢物管理問(wèn)題。
11.2 計(jì)劃
對(duì)于意外事件所產(chǎn)生的廢物，核電廠營(yíng)運(yùn)單位及其主管部門(mén)在開(kāi)始進(jìn)行廢物管理活動(dòng)之前應(yīng)根據(jù)廢物的特性，就這種廢物管理工作的安全操作和環(huán)境影響仔細(xì)的制定計(jì)劃，以保證廢物管理的要求得到滿足。
１２.質(zhì)量保證
12.1 質(zhì)量保證責(zé)任
核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須制定并實(shí)施核電廠廢物管理系統(tǒng)的全面質(zhì)量保證大綱，此大綱應(yīng)按“核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定”的要求制定并必須貫徹到場(chǎng)址評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、建造、試運(yùn)行、檢驗(yàn)、運(yùn)行和退役等各環(huán)節(jié)。
12.2 系統(tǒng)要求
12.2.1 處理和整備系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量保證大綱必須包括過(guò)程控制，以保證得到可接受的廢物形態(tài)及堅(jiān)固的廢物包裝。此過(guò)程控制必須包括系統(tǒng)的合格鑒定，通過(guò)實(shí)際設(shè)備的試驗(yàn)確定行之有效的整備工藝參數(shù)，定期驗(yàn)證工藝參數(shù)的可接受性和必要時(shí)修正這些參數(shù)的措施。
12.2.2 質(zhì)量保證大綱還必須包括對(duì)放射性廢物處理、裝運(yùn)和處置的記錄和文件的準(zhǔn)備、保存和使用，對(duì)廢物包裝的轉(zhuǎn)移和裝運(yùn)應(yīng)建立裝貨清單制度，并能對(duì)其進(jìn)行跟蹤。
第4篇 煉鐵廠放射性同位素射線裝置安全管理規(guī)定
1 目的和適用范圍
1.1 目的
為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置的安全管理,保障人身安全健康,特制定本辦法。
1.2 適用范圍
本辦法適用于煉鐵廠范圍內(nèi)放射性同位素與射線裝置的安全防護(hù)管理。
2 相關(guān)文件和術(shù)語(yǔ)
2.1 相關(guān)文件
2.1.1 中華人民共和國(guó)放射污染防治法
2.1.2 放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)條例(國(guó)務(wù)院05年449號(hào)令)
2.1.3 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法(國(guó)家環(huán)?？偩?6年31號(hào)令)
2.1.4 放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)管理辦法
2.2 術(shù)語(yǔ)
2.2.1 放射源
放射源是指核技術(shù)在生產(chǎn)中應(yīng)用的放射性同位素(如料位儀、液位計(jì)、核子秤、測(cè)厚儀等中的放射性同位素)和射線裝置(如_光探傷儀、醫(yī)用射線裝置等)。
2.2.2 放射性污染
放射性污染是指由于生產(chǎn)活動(dòng)造成物料、產(chǎn)品、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或內(nèi)部出現(xiàn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或射線。
3 職責(zé)
3.1 煉鐵廠成立放射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由煉鐵廠主管領(lǐng)導(dǎo)及安環(huán)科、技術(shù)科、設(shè)備科、綜合辦(保衛(wèi))、使用車(chē)間、維護(hù)車(chē)間主管領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)全廠放射安全和防護(hù)以及放射環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.2 安環(huán)科是煉鐵廠放射源使用、報(bào)廢安全的歸口管理部門(mén),其主要職責(zé)包括:
a) 依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煉鐵廠放射污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理;
b) 按照公司規(guī)定對(duì)煉鐵廠放射源定期檢查、檢測(cè)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改并進(jìn)行考核;
c) 負(fù)責(zé)組織、協(xié)助對(duì)放射工作人員的教育培訓(xùn);并將從事放射工作的人員登記并上報(bào)。
d) 負(fù)責(zé)組織開(kāi)展放射工作人員射線個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),定期組織該類(lèi)人員體檢;
f) 負(fù)責(zé)組織放射污染事故的調(diào)查、處理,按規(guī)定程序上報(bào)。
g) 負(fù)責(zé)向公司安環(huán)部報(bào)告辦理廢舊放射源的相關(guān)手續(xù)和新增放射源的相關(guān)手續(xù),做好放射源登記工作。
h) 負(fù)責(zé)申請(qǐng)配備放射防護(hù)用品。
i) 負(fù)責(zé)制訂放射性同位素崗位安全防護(hù)規(guī)程并進(jìn)行檢查和考核。
3.3 綜合辦負(fù)責(zé)放射源的安全保衛(wèi)工作,具體負(fù)責(zé):
a) 負(fù)責(zé)建立放射源保衛(wèi)制度,并對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核,同時(shí)要建立放射源登記臺(tái)帳。
b) 負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳。
c) 參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
3.4 設(shè)備科
a) 負(fù)責(zé)對(duì)含放射源設(shè)備使用的管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促處理,保證放射源裝置及其防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),并達(dá)到技術(shù)指標(biāo)要求;
b) 負(fù)責(zé)放射性同位素與射線裝置維護(hù)檢修的安全管理。做好放射源登記管理工作。
c) 煉鐵廠需新添置放射源和報(bào)廢放射源設(shè)備或更換放射性設(shè)備時(shí)負(fù)責(zé)向公司主管部門(mén)提出申請(qǐng)報(bào)告,批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
d) 參與涉及煉鐵廠的工程項(xiàng)目中放射性同位素與射線裝置及其防護(hù)設(shè)施項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
e) 負(fù)責(zé)制訂放射性同位素操作、維護(hù)及防護(hù)規(guī)程并檢查督促實(shí)施和考核。
3.5 放射源設(shè)備所在(使用)單位,應(yīng)將其視同其他設(shè)備一樣,負(fù)有安全監(jiān)管、保管、看護(hù)的責(zé)任,不得丟失,不能允許無(wú)關(guān)人員損壞和移動(dòng)。
3.6 放射源設(shè)備維護(hù)(保修)單位或個(gè)人,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)在用的放射源設(shè)備的日常檢查、維護(hù)、確?，F(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置完好,并做好記錄;對(duì)放射源負(fù)有保管責(zé)任;建立放射源臺(tái)帳并上報(bào)主管科室;負(fù)責(zé)放射源更換、移送工作,并做好協(xié)助檢測(cè)工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置放射防護(hù)警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門(mén)做好對(duì)放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè),體驗(yàn)工作,督促放射工作人員工作時(shí)穿戴防護(hù)用品以及防護(hù)用品申報(bào)工作;負(fù)責(zé)督促放射工作人員遵守放射工作有關(guān)規(guī)程和制度,并檢查和考核。
4 工作程序及管理要求
4.1 技術(shù)設(shè)備科參與鐵廠新、改、擴(kuò)建工程放射源設(shè)備和場(chǎng)所的驗(yàn)收,代表煉鐵廠提出安全使用和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施的整改要求。
4.2 設(shè)備科要加強(qiáng)對(duì)放射源裝置維修單位的監(jiān)督、檢查和管理,每月至少深入現(xiàn)場(chǎng)檢查一次,禁止現(xiàn)場(chǎng)亂放放射源污染環(huán)境和危害職工身體健康的情況發(fā)生。
4.3 設(shè)備科要搞好放射源及其防護(hù)設(shè)施日常運(yùn)轉(zhuǎn)管理工作,放射性裝置維修的安全管理工作。設(shè)備科每年要做好下一年度放射防護(hù)和維護(hù)費(fèi)用的資金預(yù)算計(jì)劃。
4.4 綜合辦(保衛(wèi))必須制訂放射源保衛(wèi)制度,設(shè)專人管理,每周開(kāi)展一次檢查,并做好記錄。
4.5 安環(huán)科要制訂放射源及其防護(hù)裝置安全防護(hù)工作制度和崗位安全規(guī)程。每月對(duì)放射源及其防護(hù)裝置、維修單位放射源安全管理工作,各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并做好記錄,對(duì)存在的隱患要督促整改。
4.6 安環(huán)科要按照國(guó)家有關(guān)從事放射工作的防護(hù)要求為放射防護(hù)人員配備個(gè)人防護(hù)用品。
4.7 安環(huán)科要對(duì)放射工作人員進(jìn)行登記管理、組織或協(xié)助開(kāi)展放射工作人員的培訓(xùn),放射工作人員培訓(xùn)合格后才能從事放射工作(持證上崗),培訓(xùn)周期為兩年一次。
4.8 安環(huán)科協(xié)助、配合安環(huán)部開(kāi)展射線個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)工作,建立個(gè)人劑量檔案。
4.9 根據(jù)公司制度規(guī)定,安環(huán)科配合安環(huán)部安排放射工作人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次體檢,并將體檢結(jié)果存檔,對(duì)體檢有異常的情況要及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.10 安環(huán)科要對(duì)從事放射工作人員根據(jù)公司有關(guān)制度進(jìn)行監(jiān)督管理。
4.11 放射源使用維護(hù)車(chē)間要加強(qiáng)日常安全防護(hù)管理工作,每周至少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和班組日常維護(hù)情況進(jìn)行一次檢查,并作好記錄;要督促放射工作人員維護(hù)時(shí)穿戴好防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)放射源丟失、被盜,應(yīng)立即向鐵廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.12 放射源維護(hù)單位和放射工作人員要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)程,每班加強(qiáng)檢查、巡查、并做好記錄。搞好交接班,經(jīng)常檢測(cè)放射源所在區(qū)域,發(fā)現(xiàn)射線超標(biāo)和泄漏要立即向煉鐵廠領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告,采取防護(hù)措施。
4.13 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢修時(shí)檢修人員進(jìn)入到放射源危險(xiǎn)區(qū)域前,現(xiàn)場(chǎng)檢修單位或負(fù)責(zé)人要通知放射工作人員,放射工作人員接到通知后要到現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況關(guān)掉放射源光門(mén)或采取其他防護(hù)隔離措施,避免發(fā)生人員受射線傷害。
4.14 禁止在現(xiàn)場(chǎng)拆卸放射源源體,以免污染環(huán)境和傷害現(xiàn)場(chǎng)人員。放射工作人員更換放射源源體時(shí),換下的放射源不能隨意丟在現(xiàn)場(chǎng),要有專人看管并及時(shí)送交公司放射源專用存放庫(kù)。如果移送時(shí),有放射源光門(mén)關(guān)不嚴(yán)或源體射線超標(biāo)等情況出現(xiàn),放射工作人員要用專用材料(鉛板)包扎或采取其他有效防護(hù)措施才能送交。
4.15 外來(lái)單位檢修放射源體必須經(jīng)公司主管部門(mén)審批后才能檢修,禁止外來(lái)單位在煉鐵廠區(qū)域拆卸放射源體。
4.16 放射工作人員必須在放射源現(xiàn)場(chǎng)懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。
4.17 放射工作人員檢查確定要更換放射源及其防護(hù)裝置前要先向煉鐵廠有關(guān)科室報(bào)告,待上級(jí)批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)后才能實(shí)施。
4.18 放射工作人員要配合放射事故的調(diào)查和放射源丟失的調(diào)查。
4.19 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生放射源丟失、被盜、泄漏,煉鐵廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,防止事故擴(kuò)大。
5 檢查與考核
5.1 鐵廠技術(shù)科、設(shè)備科、安環(huán)科、廠辦(保衛(wèi))、使用維護(hù)單位按照各自職責(zé)開(kāi)展放射防護(hù)檢查。
5.2 對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)和違反本規(guī)定的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重,每項(xiàng)次對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人扣款100-1000元。
5.3 對(duì)違反本規(guī)定和有關(guān)制度造成放射污染事故的,對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人,包括單位領(lǐng)導(dǎo)按公司《責(zé)任事故管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行處理,情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任人將移送公安機(jī)關(guān)處理。
6 記錄
6.1 放射源登記表
6.2 放射源檢測(cè)記錄臺(tái)帳
6.3 放射工作人員登記表
6.4 放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)臺(tái)帳
第5篇 放射性同位素安全環(huán)境管理規(guī)定
1目的
為加強(qiáng)船舶及海工（以下簡(jiǎn)稱船舶）建造對(duì)放射性同位素的安全環(huán)境管理，保護(hù)員工身心健康，減少環(huán)境污染，制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)船舶建造放射性同位素貯存、使用、防護(hù)等安全環(huán)境管理。
3作業(yè)要求
3.1 使用放射性同位素的單位必須先取得“射線裝置工作許可證”及放射性污染物排污許可證后方可作業(yè)，作業(yè)人員須持有“射線裝置工作操作證”方可上崗。
3.2 放射源必須明確專人負(fù)責(zé)保管，做到經(jīng)常檢查，并且實(shí)行“五雙”制度（雙人管理、雙人收發(fā)、雙人運(yùn)輸、雙人使用、雙鎖）；對(duì)放射源的品種、數(shù)量、射線性質(zhì)、最高強(qiáng)度、進(jìn)庫(kù)時(shí)間、使用日期和時(shí)間等都應(yīng)認(rèn)真造冊(cè)登記，并經(jīng)常檢查帳物是否相符。
3.3 存放放射性同位素倉(cāng)庫(kù)周?chē)仨氃O(shè)置明顯的輻射標(biāo)志。
3.4 要經(jīng)常檢查射線是否泄漏，包括放射源包裝（保護(hù)裝置）的破損和庫(kù)房的泄漏。
3.5 購(gòu)置、更換放射性同位素或放射性同位素因特殊情況需進(jìn)入本企業(yè)時(shí)，必須事先向安監(jiān)部申報(bào)，并經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
3.6 應(yīng)制定對(duì)放射性同位素安全防范措施，確保放射性同位素的安全。
第6篇 放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)管理規(guī)定
1? 范圍
為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的監(jiān)督管理，保障公司全體員工及從事放射工作的人員健康和安全，保護(hù)環(huán)境，特制定本規(guī)定。
本規(guī)定闡明了放射作業(yè)審批及安全措施管理的內(nèi)容與要求。
本規(guī)定適用于公司所屬各單位射線作業(yè)管理，是對(duì)《放射線源防護(hù)控制程序》的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。
2? 職責(zé)
2.1? 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)射線作業(yè)的審批，并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
2.2? 生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)射線作業(yè)期間生產(chǎn)的安排與協(xié)調(diào)。
3? 管理內(nèi)容
3.1 定義
3.1.1 放射性同位素
本規(guī)定所稱放射性同位素是指不包括作為核燃料、核原料、核材料的其他放射性物質(zhì)。
3.1.2 射線裝置是指_線機(jī)等產(chǎn)生_線為目的機(jī)器儀器和設(shè)備。
3.1.3 伴有產(chǎn)生_線的電器產(chǎn)品指不以產(chǎn)生_線為目的。但在使用過(guò)程中產(chǎn)生_線的電器產(chǎn)品。
3.2? 許可登記
3.2.1 根據(jù)國(guó)家對(duì)放射工作實(shí)行許可登記制度，凡使用放射性同位素和放射裝置的單位，在使用前必須向地方衛(wèi)生、公安部門(mén)申請(qǐng)登記。獲得許可登記證后方可從事許可登記范圍內(nèi)的放射工作。
3.2.2 放射防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)必須經(jīng)省、市衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同公安等部門(mén)審查同意，竣工后必須經(jīng)衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收同意，并獲得許可登記證后方可啟用。
3.2.3 新建、改建、擴(kuò)建的放射性同位素設(shè)施和射線裝置，以及同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所，其防護(hù)措施必須做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)審批、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。并按規(guī)定辦
理許可登記。
3.2.4 外來(lái)承包商進(jìn)入公司各單位使用放射性同位素或放射裝置必須向所在單位機(jī)動(dòng)、安全環(huán)保部門(mén)提出使用報(bào)告經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可使用。
3.2.5 放射性同位素、射線裝置的生產(chǎn)許可登記證必須按規(guī)定1至2年進(jìn)行復(fù)審、換證。
3.3? 安全防護(hù)
3.3.1 放射性同位素、射線裝置的使用、操作、維護(hù)人員必須持證上崗。
3.3.2 放射性同位素源要用專車(chē)專程運(yùn)輸，不得隨身攜帶或人與放射源混裝運(yùn)輸。
3.3.3 放射性同位素不得與易燃易爆、腐蝕性物品放在一起，必須建立專門(mén)存放的源庫(kù)，建立健全保管、領(lǐng)用和消耗登記制度，并作為重要安全生產(chǎn)要害部位進(jìn)行管理。
3.3.4 在裝有放射性同位素源和使用移動(dòng)式或便攜式_射線裝置的生產(chǎn)場(chǎng)所及施工工地，要?jiǎng)澇鲆欢ǚ秶姆派浞雷o(hù)控制和管理區(qū)，其入口處必須設(shè)置明顯的放射性危險(xiǎn)警告標(biāo)志，或聲光報(bào)警裝置，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入放射保護(hù)區(qū)，必要時(shí)設(shè)專人進(jìn)行警戒。
3.3.5 當(dāng)_射線探傷裝置、場(chǎng)所、被探物體（材料、規(guī)格、形狀）照射方向、屏蔽條件發(fā)生變化時(shí)均要重新進(jìn)行巡測(cè)，確定新的劃區(qū)界線。
3.3.6 裝置檢修時(shí)，放射性同位素設(shè)備的拆除，安裝、鉛罐活門(mén)的關(guān)閉、開(kāi)啟等項(xiàng)內(nèi)容施工方均要編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格登記，并要有管工業(yè)衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
3.3.7 定購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、借用放射性同位素的儀表和設(shè)備的單位，在簽訂合同時(shí)必須明確放射性同位素的儀表和設(shè)備的安裝、維修、更換、補(bǔ)充等相關(guān)內(nèi)容。
3.3.8 更換、補(bǔ)充放射性同位素源，要報(bào)公司機(jī)動(dòng)設(shè)備處、質(zhì)量安全環(huán)保處和地方衛(wèi)生、公安部門(mén)備案，更換補(bǔ)充后，要請(qǐng)地方衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)或環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果填入放射檔案內(nèi)。
3.3.9 使用放射性同位素和射線裝置，必須嚴(yán)格執(zhí)行射線防護(hù)的基本原則，防止對(duì)人體造成傷害。
3.3.9.1 控制放射源的量和質(zhì)。
3.3.9.2 減少受照時(shí)間。
3.3.9.3 延長(zhǎng)受照距離。
3.9.3.4 利用屏蔽物質(zhì)。
3.9.3.5 圍封隔離，防止污染。
3.9.3.5 講究個(gè)人防護(hù)。
3.3.10 對(duì)從事放射性同位素使用和操作射線裝置的人員要按規(guī)定穿著防護(hù)用品，要進(jìn)行就業(yè)前體檢，嚴(yán)格控制職業(yè)禁忌癥；定期進(jìn)行放射性作業(yè)人員專項(xiàng)體檢，并接受放射防護(hù)知識(shí)的定期培訓(xùn)和換證。
3.3.11 對(duì)從事放射性同位素使用和操作裝置的人員要按規(guī)定享受放射假期，嚴(yán)格執(zhí)行定期脫離的防護(hù)措施。
3.3.12 放射性同位素“廢源”的處理，使用單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定處理和運(yùn)輸?shù)姆桨笀?bào)機(jī)動(dòng)設(shè)備處、質(zhì)量安全環(huán)保處批準(zhǔn)，并報(bào)地方衛(wèi)生、公安部門(mén)備案后，送置專用源庫(kù)妥善保管或送放射廢物庫(kù)統(tǒng)一儲(chǔ)存保管。
3.3.13 放射性同位素的使用單位要有預(yù)防和處理意外事故的設(shè)施和設(shè)備。
3.4? 安全監(jiān)督管理
3.4.1 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)檢舉和控告。
3.4.2 為保證本規(guī)定的執(zhí)行，做好放射性同位素與操作射線裝置的安全防護(hù)。公司明確放射防護(hù)安全監(jiān)督職責(zé)。
3.4.2.1 督促各放射性同位素使用單位，建立健全自我管理體系，以保證“標(biāo)準(zhǔn)”、“法規(guī)”的實(shí)施。
3.4.2.2 對(duì)使用單位的生產(chǎn)許可登記證進(jìn)行檢查。
3.4.2.3 對(duì)放射安全防護(hù)措施與制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
3.4.2.4 協(xié)調(diào)組織從事放射作業(yè)環(huán)境的工業(yè)衛(wèi)生定期檢測(cè)工作。
3.4.3 施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)使用的放射性同位素和射線裝置的方案（內(nèi)容包括檢修、施工項(xiàng)目使用的放射性同位素及射線裝置名稱、使用時(shí)間、地點(diǎn)、安全防護(hù)措施、警戒區(qū)
域、現(xiàn)場(chǎng)操作人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員責(zé)任）審批、現(xiàn)場(chǎng)檢查由機(jī)動(dòng)設(shè)備處、工程管理部負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)監(jiān)督。
4? 相關(guān)文件和記錄
4.1? 相關(guān)文件
4.2? 記錄
5? 更改
本辦法的更改執(zhí)行《文件控制程序》的有關(guān)規(guī)定。
第7篇 放射性同位素使用安全管理規(guī)定
一、使用放射性同位素的教研室和個(gè)人，必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方政府頒布的有關(guān)放射防護(hù)法規(guī)和條例。
二、新建、擴(kuò)建、改建放射性場(chǎng)所時(shí)應(yīng)事先報(bào)學(xué)校實(shí)驗(yàn)管理科審批。同時(shí)必須貫徹“放射工作場(chǎng)所和防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”的“三同時(shí)”原則。
三、使用和存放放射性同位素的部門(mén)，其工作場(chǎng)所和貯存條件必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)放射防護(hù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
四、從事放射性工作的部門(mén)要實(shí)行建檔管理，對(duì)放射性同位素的領(lǐng)用、保管。消耗登記等須有專人負(fù)責(zé)，作到賬目清楚，帳物相符，經(jīng)常檢查，嚴(yán)防丟失。
五、操作放射性同位素的人員，必須熟悉法同位素的性能、操作方法和防護(hù)知識(shí)。
六、在開(kāi)放型放射性同位素工作場(chǎng)所內(nèi)，不許飲水、進(jìn)食、吸煙及存放食品。操作開(kāi)放型放射性同位素的工作人員，應(yīng)按規(guī)定佩戴和使用防護(hù)用具。
七、對(duì)放射性工作場(chǎng)所定期進(jìn)行劑量監(jiān)測(cè)，對(duì)接觸放射性同位素的工作人員定期進(jìn)行體檢。
八、未經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門(mén)同意，未向地方有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)，不得將放射源轉(zhuǎn)讓、借給外組織或非放射性工作單位。如需轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借時(shí)，必須經(jīng)學(xué)校同意，并到地方有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)辦理手續(xù)。
九、已受放射性同位素污染的物體需統(tǒng)一進(jìn)行處理，不得隨處拋棄。放射性工作場(chǎng)所和廢物貯存處，應(yīng)懸掛 電離輻射 標(biāo)志牌。
十、新購(gòu)入的同位素，使用單位應(yīng)及時(shí)通知學(xué)校實(shí)驗(yàn)管理科登記備案并報(bào)地方有關(guān)部門(mén)。
十一、教師在學(xué)生開(kāi)始使用放射源進(jìn)行實(shí)驗(yàn)前必須把實(shí)驗(yàn)的注意事項(xiàng)告訴學(xué)生，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中做好監(jiān)督和檢查。
十二、放射源使用完畢，必須放回原來(lái)有保護(hù)屏障的專用容器內(nèi)并放在專門(mén)庫(kù)柜中。
第8篇 放射性物質(zhì)管理規(guī)定辦法
放射性物質(zhì)管理辦法
(2005 年 10 月修訂)
第一條、 為了防止放射性污染, 保護(hù)環(huán)境, 保障人體健康, 促進(jìn)放射性物質(zhì)開(kāi)發(fā)與合理利用, 加強(qiáng)和規(guī)范放射性物質(zhì)管理, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《城市放射性廢物管理辦法》《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》 及有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合我校的實(shí)際 情況, 制定本辦法。
第二條、 與放射性物質(zhì)相關(guān)用語(yǔ)的含義:
(一) 放射性污染, 是指由于人類(lèi)活動(dòng)造成物料、 人體、 場(chǎng)所、 環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。
(二) 核設(shè)施, 是指核動(dòng)力廠(核電廠、 核熱電廠、 核供汽供熱廠等) 和其他反應(yīng)堆(研究堆、 實(shí)驗(yàn)堆、 臨界裝置等);
核燃料生產(chǎn)、 加工、 貯存和后處理設(shè)施;
放射性廢物的處理和處置設(shè)施等。
(三) 核技術(shù)利用, 是指密封放射源、 非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、 工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、 科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用。
(四) 放射性同位素, 是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。
(五) 放射源, 是指除研究堆和動(dòng)力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外, 永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。
(六) 射線裝置, 是指 _ 線機(jī)、 加速器、 中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。
(七) 伴生放射性礦, 是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦(如稀土礦和磷酸鹽礦等)。
(八) 放射性廢物, 是指含有放射性核素或者被放射性核素污染, 其濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平, 預(yù)期不再使用的廢棄物。
第三條、 放射性物質(zhì)管理貫徹國(guó)家對(duì)放射性污染的防治方針: “預(yù)防為主、 防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、 安全第一?！?/p>
第四條、 學(xué)校實(shí)行放射性物質(zhì)使用審批制度, 校屬單位在教學(xué)、 科研、 生產(chǎn)中使用放射性物質(zhì), 必須事先經(jīng)學(xué)校審批, 并按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
程序是:
1、 使用單位立項(xiàng)、 申請(qǐng), 提供立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)和可行性報(bào)告;
2、 學(xué)校審批, 主管校領(lǐng)導(dǎo)審核, 學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定, 校長(zhǎng)簽字批準(zhǔn);
3、 學(xué)校上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)或備案;
4、 政府環(huán)保、 衛(wèi)生、 公安部門(mén)批準(zhǔn), 辦理有關(guān)手續(xù)。
第五條、 學(xué)校對(duì)涉及放射的工作實(shí)行資質(zhì)許可證制度, 放射性實(shí)驗(yàn)室設(shè)置要取得政府環(huán)保、 衛(wèi)生、 公安部門(mén)核發(fā)的許可證, 從業(yè)工作人員要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)取得上崗證。
第六條、 學(xué)校組建放射性物質(zhì)管理組織, 在主管校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下管理放射性物質(zhì)。
教務(wù)處為學(xué)校放射性物質(zhì)主管部門(mén), 教務(wù)處實(shí)踐教學(xué)科為辦事機(jī)構(gòu);
公安處為學(xué)校放射性物質(zhì)協(xié)同管理、 監(jiān)督、 保衛(wèi)部門(mén);
校內(nèi)各擁有放射性物質(zhì)的單位為放射性物質(zhì)直接管理部門(mén)。
第七條、 學(xué)校放射性物質(zhì)管理實(shí)行責(zé)任制度
(一) 放射性物質(zhì)管理組織責(zé)任
1、 學(xué)校放射性物質(zhì)主管部門(mén)教務(wù)處的責(zé)任
(1) 宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家放射性污染防治法及相關(guān)的法律法規(guī);
(2) 制定校內(nèi)放射性物質(zhì)管理制度, 并組織落實(shí);
(3) 組織放射性物質(zhì)清查、 統(tǒng)計(jì)、 填報(bào)相關(guān)的報(bào)表;
(4) 管理放射性物質(zhì)的采購(gòu);
(5) 監(jiān)督相關(guān)單位對(duì)放射性物質(zhì)的驗(yàn)收、 計(jì)量、 使用、 保管;
(6) 負(fù)責(zé)放射性警示標(biāo)記的設(shè)置與管理;
(7) 主管放射性廢料的處置;
(8) 就放射性物質(zhì)管理相關(guān)問(wèn)題協(xié)調(diào)學(xué)校與環(huán)保、 衛(wèi)生、 公安部門(mén)的關(guān)系。
2、 學(xué)校放射性物質(zhì)協(xié)同管理、 監(jiān)督、 保衛(wèi)部門(mén)公安處的責(zé)任
(1) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)存放地點(diǎn)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)確定, 建設(shè)督辦;
(2) 學(xué)校放射性物質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料在公安部門(mén)的報(bào)送;
(3) 學(xué)校放射性物質(zhì)使用安全監(jiān)督;
(4) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)存放地點(diǎn)的安全保衛(wèi);
(5) 就放射性物質(zhì)管理相關(guān)問(wèn)題協(xié)調(diào)學(xué)校與公安部門(mén)的關(guān)系。
3、 學(xué)校放射性物質(zhì)直接管理部門(mén)(各院、 部、 分析中心等) 責(zé)任
(1) 確定放射性物質(zhì)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員、 使用人員、 保管人員;
(2) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用場(chǎng)所的建設(shè);
(3) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用場(chǎng)所安全設(shè)施的建設(shè);
(4) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用人員和放射性物質(zhì)保管人員的培訓(xùn)、 行為管理;
(5) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用的安全管理;
(6) 負(fù)責(zé)放射性物質(zhì)使用產(chǎn)生廢物的分類(lèi)整理、 儲(chǔ)存、 保管、 處理;
(7) 計(jì)量、 統(tǒng)計(jì)、 報(bào)告放射性物質(zhì)使用和庫(kù)存情況。
(二) 放射性物質(zhì)管理人員責(zé)任
1、 放射性物質(zhì)庫(kù)房管理人員責(zé)任
(1) 對(duì)入庫(kù)管理的放射性物資進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收;
(2) 建立放射性物資庫(kù)存保管賬, 及時(shí)登記出入庫(kù)數(shù)量;
(3) 月末對(duì)庫(kù)存放射性物資進(jìn)行清點(diǎn)對(duì)賬, 按規(guī)定報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù);
(4) 建立庫(kù)房記事簿, 隨時(shí)記錄有關(guān)事宜;
(5) 管理庫(kù)房門(mén)窗、 門(mén)柜鑰匙;
(6) 做好庫(kù)房防火、 防盜、 防射線泄漏的安全工作, 隨時(shí)查堵、 報(bào)告安全隱患。
2、 放射性物質(zhì)使用人員責(zé)任
(1) 建立放射性物質(zhì)使用登記簿, 隨時(shí)登記有關(guān)事宜;
(2) 要準(zhǔn)確計(jì)量、 記錄放射性物質(zhì)使用情況;
(3) 按操作規(guī)程使用放射性裝置和放射性物質(zhì);
(4) 按規(guī)定檢查檢修放射性裝置;
(5) 維護(hù)放射性使用場(chǎng)所的環(huán)境, 防止放射性污染等環(huán)境事故;
(6) 按規(guī)定收集、 包裝、 儲(chǔ)存放射性廢物。
第八條、 放射性物質(zhì)的使用管理
(一) 放射性物質(zhì)使用必須經(jīng)批準(zhǔn), 取得政府機(jī)關(guān)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū);
(二) 放射性物質(zhì)使用設(shè)施建設(shè)選址必須合理、 建設(shè)質(zhì)量必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn), 符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、 安全(公共安全、 安全保衛(wèi)) 的有關(guān)規(guī)定;
放射性物質(zhì)使用設(shè)施要設(shè)置防輻射警示標(biāo)識(shí);
(三) 放射性物質(zhì)使用必須具備安全措施和保護(hù)器具:
(四) 放射性物質(zhì)使用必須建立安全操作規(guī)程, 并切實(shí)可行, 得到貫徹執(zhí)行;
(五) 放射性物質(zhì)使用人員上崗必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、 經(jīng)體檢合格、 取得有關(guān)部門(mén)的資質(zhì)證書(shū);
(六) 建立放射性物質(zhì)使用記錄, 詳細(xì)記載使用人員、 使用時(shí)間、 使用范圍、 用量、 操 作運(yùn)轉(zhuǎn)情況、 產(chǎn)生廢棄物的種類(lèi)與數(shù)量等。
第九條、 放射性物質(zhì)的庫(kù)存管理
(一) 學(xué)校統(tǒng)一設(shè)置符合環(huán)境保護(hù)、 衛(wèi)生、 安全(公共安全、 安全保衛(wèi)) 的有關(guān)規(guī)定的放射性物質(zhì)保管庫(kù)房, 配備專用鐵柜, 供各單位存放放射性物質(zhì), 暫時(shí)不用的放射源, 為了安全起見(jiàn), 可送放射性物質(zhì)庫(kù)房保管, 用時(shí)再取回;
(二) 放射性物質(zhì)庫(kù)房設(shè)置防輻射警示標(biāo)識(shí);
(三) 放射性物質(zhì)庫(kù)房要建立庫(kù)存保管賬, 定期清點(diǎn)庫(kù)存量, 核對(duì)帳目和實(shí)物, 使之相符;
(四) 放射性物質(zhì)庫(kù)房要建立出入庫(kù)制度, 嚴(yán)格計(jì)量管理, 嚴(yán)密程序和手續(xù);
(五) 放射性物質(zhì)庫(kù)房物品擺放要合理, 消除不安全因素, 放射性物質(zhì)庫(kù)房不得存放易燃、 易爆、 腐蝕性物品;
(六) 放射性物質(zhì)庫(kù)房要建立安全保衛(wèi)制度, 采取有效的防火、 防盜、 防射線泄漏的安全防護(hù)措施;
(七) 放射性物質(zhì)庫(kù)房要設(shè)置安全防范備品, 確保需求;
(八) 進(jìn)出庫(kù)房人員要辦理登記手續(xù)。
第十條、 放射性廢物管理
(一) 產(chǎn)生放射性廢物的單位應(yīng)采取各種必要措施, 盡量減少放射性廢物的產(chǎn)生量或減小體積。
(二) 放射性廢物和廢放射源在本單位暫存期間, 應(yīng)嚴(yán)格管理, 有效控制, 保證人員安全和環(huán)境不受污染。
(三) 產(chǎn)生放射性廢物的單位不得自行在環(huán)境中處置放射性廢物和廢放射源, 要集中收處。
(四) 產(chǎn)生放射性廢物的單位, 應(yīng)按規(guī)定對(duì)本單位的廢物進(jìn)行收集、 包裝和送貯。
(五) 放射性廢物的收集規(guī)則:
1、 放射性廢物應(yīng)按要求分類(lèi)收集, 并裝入帶有分類(lèi)標(biāo)記的專用口袋內(nèi)(容器內(nèi));
2、 嚴(yán)禁將放射性廢物混裝到一般垃圾中, 也不得將一般垃圾混入放射性廢物中;
3、 廢放射源應(yīng)單獨(dú)收集存放, 不得混在一般放射性廢物中;
4、 含放射性核素的有機(jī)閃爍液, 應(yīng)用不銹鋼或玻璃鋼罐貯存;
5、 產(chǎn)生放射性廢物的單位, 應(yīng)設(shè)專門(mén)場(chǎng)所存放放射性廢物, 并設(shè)置電離輻射標(biāo)志。
(六) 放射性廢物的包裝規(guī)則:
1.裝放射性廢物的專用塑料口袋應(yīng)密封, 不破漏;
2,含有尖刺及棱角的放射性廢物, 應(yīng)先裝入硬紙盒或其它包裝材料中, 然后再放到塑料袋內(nèi);
3,每袋廢物的表面劑量率應(yīng)不超過(guò) 0.1msv/ h(l0mrem/ h), 每袋積不超過(guò) 30l, 重量不超過(guò) 20 k g。
(七) 放射性廢物的送貯(處) 規(guī)則:
1、 廢物應(yīng)干燥, 游離液體率不大于 1%;
2、 廢物性能應(yīng)穩(wěn)定, 無(wú)揮發(fā)性、 易燃、 易爆等不穩(wěn)定性物質(zhì), 無(wú)強(qiáng)氧化劑、 腐蝕劑等物質(zhì);
3、 試驗(yàn)植株應(yīng)脫水、 干化或灰化;
4、 動(dòng)物尸體應(yīng)固化于水泥中, 或防腐、 干化、 灰化;
5 、 廢放射源應(yīng)放在包裝容器中, 損壞的密封源應(yīng)重新包裝, 并附上有關(guān)的卡片;
6、 包裝體外表面的污染控制水平分別為: α< 0.04q/ cm2;β<0.4 q/ cm2;
(八) 向環(huán)境排放放射性廢氣、 廢液, 必須符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)不得向環(huán) 境排放的放射性廢液進(jìn)行處理或者貯存。
向環(huán)境排放符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的放射性廢液, 必須采用符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的排放方式。
禁止利用滲井、 滲坑、 天然裂隙、 溶洞或者國(guó)家禁止的其他方式排放放射性廢液。
第十二條、 法律責(zé)任 放射性物質(zhì)管理、 使用、 保管單位及人員, 有下列行為之一的, 依法追究責(zé)任:
(一) 向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、 廢液;
(二) 不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液, 利用滲井、 滲坑、 天然裂隙、 溶洞或者國(guó)家禁止的其他方式排放放射性廢液;
(三) 不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液;
(四) 將放射性固體廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位貯存和處置:
(五) 未經(jīng)許可, 擅自貯存和處置放射性固體廢物;
(六) 不按照許可的有關(guān)規(guī)定貯存和處置放射性固體廢物;
(七) 不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施;
(八) 不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、 被盜情況或者放射性污染事故。
第十三條、 本辦法從修訂之日起試行。
第9篇 放射性廢物管理規(guī)定辦法
放射性廢物管理規(guī)定
1、目的 :為了加強(qiáng)放射性廢物管理,防治環(huán)境污染,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際情況,制定本制度。
2、適用范圍: 凡在本公司從事放射性同位素的工作人員,均應(yīng)遵守本制度。
3、本制度所指放射性廢物包括:
(一)廢放射源;
(二)受放射性物質(zhì)污染或經(jīng)清潔去污處理后仍超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值的金屬、 非金屬材料、勞保用品、工具、設(shè)備等;
(三)放射性核素含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的廢液、廢氣;
(四) 其它放射性廢物。
4、同位素分裝車(chē)間對(duì)放射性廢物實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)工作。
5、將分裝過(guò)程中產(chǎn)生的放射性廢物按要求放入指定的放射性廢物儲(chǔ)存箱內(nèi),不得隨意丟棄;防止或減少放射性廢物對(duì)環(huán)境的污染。
6、禁止任何個(gè)人有下列行為:
(一)將放射性廢物混入非放射性廢物、垃圾中,或?qū)U放射源混放在各種材料、物品中;
(二)擅自傾倒、堆放、貯存、焚燒、掩埋放射性廢物;
(三)擅自轉(zhuǎn)移或接受放射性廢物;
(四)丟失、棄置廢放射源;
(五)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)放射性廢物;
(六)超標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境中排放含放射性物質(zhì)的廢水、廢氣、廢渣。
7、放射性同位素、密封源(含儀器中配備的放射源)、放射性廢物等必須按本制度的 規(guī)定,向環(huán)保局如實(shí)申報(bào)登記。防治放射性污染的設(shè)施,必須保持正常使用,拆除或閑置防治放射性污染設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)。
8、向環(huán)境中排放含放射性物質(zhì)的廢水、廢氣、廢渣,必須經(jīng)省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)核準(zhǔn)。
9、本制度第三條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的放射性廢物,須送河南省放射性廢物庫(kù)集中貯存、處置,進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)管理。
10、需要設(shè)置或改變放射性廢物暫存場(chǎng)所的,應(yīng)事先到市地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理
登記手續(xù),并報(bào)省輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)備案。設(shè)置或改變放射性廢物暫存場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合《輻射防護(hù)規(guī)定》要求。
11、在暫存場(chǎng)所存放的放射性廢物,必須按規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)包裝、加附標(biāo)記、建立管理檔案,明確專人管理,并采取防止放射性廢物泄漏污染的安全措施。 放射性廢物容器及暫存場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置明顯的電離輻射標(biāo)志和標(biāo)牌。
12、進(jìn)出貯存和處置放射性廢物,必須報(bào)市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
13、發(fā)生放射性廢物污染環(huán)境事故的,必須及時(shí)采取措施消除或減輕污染危害,并向公司相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在12小時(shí)以內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生、公安部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。對(duì)造成事故的直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人,視情節(jié)輕重給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
14、任何人有權(quán)對(duì)造成放射性廢物污染環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
