生產(chǎn)管理規(guī)定15篇

第1篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。

第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。

第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,主要負責(zé)監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團公司安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作,對電力安全生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全監(jiān)督管理。

第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團公司、江蘇省發(fā)電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實情況,完成上級單位下達的各項任務(wù)。

第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

第六條監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

第八條組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督安措計劃和安措費用的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;監(jiān)督特種設(shè)備的年審。

第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓(xùn)計劃的落實;組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動;監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。

第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

第十一條掌握使用本企業(yè)專項安全獎勵基金,對安全生產(chǎn)做出貢獻者給予表揚和獎勵;對負有事故責(zé)任者提出批評、處罰的建議或意見。

第十二條組織開展各項安全例行工作,如安全分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會等。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;

第十三條參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程安全“三同時”的落實。

第十四條積極推進“安全風(fēng)險評估”和“危險點分析”等方法的應(yīng)用,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析,提高安全工作的預(yù)見性。

第十五條積極組織開展安全質(zhì)量標準化工作,組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援機制。

第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對企業(yè)重大危險源進行檢查、評估。

第十七條嚴格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準入制度,加強對外來人員的安全監(jiān)督管理。

第三章安全監(jiān)督管理與方法

第十八條安監(jiān)部在廠長領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對電力安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。

第二十條廠部必須設(shè)立二級獨立的安全監(jiān)督機構(gòu),不隸屬于任何其它部門和機構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)由廠長主管,工作直接對廠長負責(zé)。

第二十一條安監(jiān)部業(yè)務(wù)上接受大唐集團公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十二條三級安全監(jiān)督網(wǎng)

一、全廠建立健全三級安全網(wǎng),由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設(shè)立專職安全員,物資供應(yīng)部設(shè)立兼職安全員。各班組必須設(shè)立兼職安全員。

二、三級安全網(wǎng)人員業(yè)務(wù)上接受廠安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo),各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權(quán)及職責(zé),對安全生產(chǎn)監(jiān)督負責(zé)。

三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)的書面認可;班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認可。

四、車間專、兼職安全員的業(yè)務(wù)管理及考核由安監(jiān)部負責(zé);班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負責(zé)。

第二十三條專、兼職安全員管理要求

一、各級安全員在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展對職工安全教育培訓(xùn),積極推行安全質(zhì)量標準化工作,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),在生產(chǎn)現(xiàn)場制止“三違”,做到“三不傷害”。

二、各級安全員按廠部(車間)年度安全生產(chǎn)目標,制定本部門安全生產(chǎn)目標及措施,督促班組和個人的控制措施落到實處。認真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到每個職工安全生產(chǎn)職責(zé)到位。

三、各級安全員應(yīng)加強“兩票三制”監(jiān)督管理,杜絕無票操作、無票作業(yè)(消缺),認真執(zhí)行“三制”,各級安全員有責(zé)任在日常工作中加強監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯”,管好臨時用工,樹立遵章守紀的新風(fēng)尚。

四、各級安全員應(yīng)加強安全用器具監(jiān)督管理,確保職工使用安全合格的安全用器。加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、勞動作業(yè)環(huán)境監(jiān)督,做到安全設(shè)施標準化,不斷改善、完善現(xiàn)場勞動作業(yè)環(huán)境,確保職工身體健康。

五、各級安全員應(yīng)按廠部要求認真開展危險源分析與預(yù)控、安全大檢查、安全風(fēng)險評估、“兩措”落實等工作,落實安全生產(chǎn)隱患整改,提高設(shè)備安全健康水平。

六、各級安全員應(yīng)組織好安全活動日活動,按廠部下達學(xué)習(xí)計劃、要求,組織職工學(xué)習(xí)、討論,舉一反三、結(jié)合實際、學(xué)有成效,不斷提高安全日活動質(zhì)量。開展安全教育培訓(xùn)活動,不斷提高職工安全素質(zhì),提高職工安全意識。

七、安監(jiān)部及各主管部門有權(quán)對各級安全員考核,對不合格安全員有權(quán)提出重新應(yīng)聘。

八、各級安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗,參加南京市安監(jiān)人員培訓(xùn)班,并經(jīng)考試合格持證上崗。

九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場安全監(jiān)督任務(wù)時,必須佩帶“安全監(jiān)督”標志及勞動保護用品,著裝整齊。

十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守,對可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復(fù)者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十四條專職安監(jiān)人員條件

一、責(zé)任心強,堅持原則,秉公執(zhí)法;

二、熟悉國家和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等;

三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達能力。

四、新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗;

五、身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強度;

六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。

第二十五條安監(jiān)人員權(quán)力

一、有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況;

二、有權(quán)制止違章作業(yè)(或操作)、違章指揮,違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為;

三、有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等;

四、對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映。

五、有權(quán)建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進集體和先進個人。

第二十六條安監(jiān)人員行使職權(quán)時的義務(wù)

一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);

二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時有解釋制止理由的義務(wù);

三、因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時,有為當事人保密的義務(wù);

四、對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。

第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書

一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、勞動安全設(shè)施不符有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備不安全等重大問題、隱患,安監(jiān)部及時下達《安全監(jiān)督通知書》,責(zé)令有關(guān)部門限期整改。

二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè),危急人身、設(shè)備安全等現(xiàn)象,提出改進意見,現(xiàn)場整改不力者,由安監(jiān)部直接下達《安全監(jiān)督通知書》,限期整改。

三、各部門和個人接到《安全監(jiān)督通知書》,必須在規(guī)定期限內(nèi)整改,并在期限內(nèi)及時反饋匯報整改情況。

第四章檢查與考核

對本標準規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價,依據(jù)評價結(jié)果提出考核意見:

表1 考核內(nèi)容

序號

考核內(nèi)容

考核標準

考核周期

考核范圍

1

建立健全三級安全網(wǎng)

安全管理規(guī)定

每年一次

本廠

2

制定本部門安全生產(chǎn)目標及措施

安全管理規(guī)定

每年一次

本廠

3

事故調(diào)查

安全管理規(guī)定

每次事故

本廠

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

序號

報告與記錄編號

報告與記錄名稱

填寫人

保存地點

保存期限

1

q/cdt-njtp211004—2022jl-01

三級安全網(wǎng)絡(luò)圖會議記錄

各級安全員

安監(jiān)部

一年

2

q/cdt-njtp211004—2022jl-02

各部門安全生產(chǎn)目標措施

各部門安全員

安監(jiān)部

一年

3

q/cdt-njtp211004—2022jl-03

事故調(diào)查報告

安全專職

安監(jiān)部

一年

第2篇 船舶及海工建造安全生產(chǎn)策劃管理規(guī)定

1 目的

為做好船舶及海工(以下統(tǒng)稱船舶)建造的單項重點工程(危險性較大的施工作業(yè)項目)和單船安全生產(chǎn)策劃工作,做好風(fēng)險評估和預(yù)防工作,避免發(fā)生事故,特制定本規(guī)定。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于船舶建造企業(yè)。

各企業(yè)應(yīng)結(jié)合本規(guī)定要求,制定和細化本企業(yè)船舶建造安全生產(chǎn)策劃管理規(guī)定。

3 管理職責(zé)

3.1單項重點工程安全生產(chǎn)策劃由企業(yè)施工部門負責(zé)制定。

3.2單船安全生產(chǎn)策劃由企業(yè)船舶建造組(項目組)負責(zé)牽頭制定。

3.3單項重點工程和單船安全生產(chǎn)策劃制定結(jié)束后,必須經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)部門和安監(jiān)部審定批準后下發(fā)實施。

4 管理要求

4.1單項重點工程安全生產(chǎn)策劃要求

企業(yè)施工部門進行單項安全策劃時,應(yīng)按照下列要求執(zhí)行:

4.1.1工程安全分析

a. 分析施工中的危險部位和危險過程;

b. 分析施工過程中作業(yè)人員、使用設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、施工對象應(yīng)具備的安全狀態(tài)。

4.1.2制定施工安全措施和要求

a. 確定施工所需設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)人員數(shù)量;

b. 確定施工的作業(yè)程序、工藝、方法;

c. 確定施工過程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范;

d. 確定施工應(yīng)采取的控制手段和安全技術(shù)措施;

e. 確定冬季、雨季、雪天和夜間施工時的特殊安全技術(shù)措施及夏季的防暑降溫措施;

f. 確定因工程項目的特殊需求所補充的安全操作規(guī)定和安全措施;

g. 確定施工過程中的主體責(zé)任部門和責(zé)任人;

h. 制定施工的應(yīng)急預(yù)案;

i. 制定具有針對性的安全技術(shù)交底材料。

4.2單船安全生產(chǎn)策劃編制要求

4.2.1設(shè)定單船安全生產(chǎn)方針和目標

結(jié)合下列內(nèi)容,合理設(shè)定單船安全生產(chǎn)方針和目標:

a. 企業(yè)的方針和目標;

b. 法律法規(guī)要求;

c. 合同要求;

d. 本項目的危險和風(fēng)險程度;

e. 經(jīng)營和成本控制要求;

f. 可選擇的技術(shù)方案;

g. 以往類似項目的目標及項目事故、事件和不符合記錄。

4.2.2安全控制機構(gòu)和職責(zé)

a. 建立單船安全管理網(wǎng)絡(luò)

b. 按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,明確項目組各成員安全生產(chǎn)職責(zé)。

4.2.3危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制

a. 進行必要的危險分析,識別重要危險施工項目。

b. 按照單項重點工程安全生產(chǎn)策劃要求進行工程安全分析,制定施工安全措施和要求。

4.2.4單船安全策劃項目包括

a. 船舶消防設(shè)施、設(shè)備布置。

b. 船舶安全通道布置。

c. 船舶(加油后)油艙分布和標識。

d. 密閉艙室告示牌的策劃與布置。

e. 設(shè)備設(shè)施擺放和管線布置的策劃。

f. 布置危險部位和危險動作的相關(guān)安全警示標志。

g. 策劃“船舶安全生產(chǎn)告示牌”。

h. 根據(jù)危險分析,確定重點危險施工項目的單項策劃。

4.2.5重要的和補充的安全控制措施

a. 《職業(yè)健康安全運行控制程序》中相關(guān)工作文件的要求。

b. 各類船舶建造通用安全要求和重點安全控制指引。

c. 其他需要補充的安全技術(shù)要求和控制措施。如重要工程安全控制工藝要求(特殊部位的通風(fēng)工藝、油漆工藝、腳手架搭設(shè)工藝、大型構(gòu)件吊裝吊運工藝等)。

4.2.6單船應(yīng)急準備和響應(yīng)

a. 建立《單船消防應(yīng)急部署表》。

b. 執(zhí)行企業(yè)各類應(yīng)急救援預(yù)案(如人身傷害、防臺等)的相關(guān)要求。

c. 必要的應(yīng)急告示(包括標識)。

d. 定期的應(yīng)急演練計劃和要求。

4.2.7安全績效測量與監(jiān)視

a. 生產(chǎn)環(huán)境的檢測。

b. 現(xiàn)場健康安全狀態(tài)和行為的常規(guī)測量和監(jiān)視。

c. 危險作業(yè)的審批和監(jiān)視。

d. 日常的巡視。

e. 安全措施和安全技術(shù)交底的跟蹤。

f. 事故、事件糾正和預(yù)防措施的跟蹤。

g. 跟蹤來自外部如船東、政府、集團的要求。

4.2.8事件、不符合的處理

執(zhí)行企業(yè)體系文件《事件、不符合糾正和預(yù)防措施控制程序》的相關(guān)要求。

4.2.9文件和記錄

企業(yè)可參照《文件和資料控制程序》和《記錄控制程序》規(guī)定執(zhí)行。

4.2.10 其他要求,如溝通交流、培訓(xùn)等。

5 本規(guī)定由安監(jiān)部負責(zé)解釋

第3篇 中建五局安全生產(chǎn)管理獎罰規(guī)定

中建六局安全生產(chǎn)管理獎罰規(guī)定

第一章總則

第一條為鼓勵先進,督促落后,加強施工現(xiàn)場的安全管理,促進企業(yè)建立自我約束,持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理機制,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》及工程局《項目管理手冊》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程局實際情況,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于工程局對全局各單位、項目、部門及個人的獎罰,局屬各單位可參照執(zhí)行本規(guī)定。

第三條工程局設(shè)立專項安全基金賬戶,用于獎勵在安全生產(chǎn)及文明施工中有突出貢獻的單位、項目、部門及個人。

第四條基金的來源,一是工程局注入部分資金,二是將各類違章罰款納入基金。

第五條工程局每年對所屬單位安全管理情況進行調(diào)研,確定年度安全優(yōu)勝單位和部門;每年由各單位上報符合本獎勵規(guī)定的項目及個人,上報工程局批準后執(zhí)行。

第六條對項目的處罰在檢查期間或檢查后直接下達處罰單,對單位的處罰由局安全生產(chǎn)管理部上報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。

第七條工程局安全生產(chǎn)管理部是本規(guī)定的獎罰確認主體,工程局財務(wù)資金部是獎罰執(zhí)行主體。

第二章獎勵

第八條安全優(yōu)勝單位獎

本年度內(nèi)未發(fā)生重傷事故及死亡事故,所屬項目在安全檢查中無重大安全隱患,無重大違規(guī)行為,未受到重大投訴,完成年初制定的創(chuàng)建文明工地預(yù)定指標,獎勵2000元。

第九條安全優(yōu)勝項目獎

施工現(xiàn)場安全管理受控,文明施工整潔有序,在各級安全檢查中評價良好,獲得市級文明工地,未發(fā)生安全事故,獎勵1000元。

第十條安全優(yōu)勝部門獎每年在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)中做出突出貢獻的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,給予獎勵1000元。

第十一條安全優(yōu)勝個人獎?wù)J真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,迅速采取有效措施,制止重大傷亡事故發(fā)生的個人,給予獎勵1000元。

第十二條安全革新成就獎

推廣先進的安全防護措施,采取先進、科學(xué)的安全施工技術(shù),促進施工安全的規(guī)范化、標準化,取得了突出成績的單位或項目,給與獎勵1000元。

第三章處罰

第十三條施工隊伍進入現(xiàn)場,必須審查其施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,簽訂分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書。施工資質(zhì)不符、不具備安全生產(chǎn)許可證,未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,責(zé)令整改,罰款500元。

第十四條作業(yè)人員進入現(xiàn)場,必須及時進行入場安全教育或培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,佩帶胸卡,持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗的,責(zé)令整改,每發(fā)現(xiàn)一人罰款20元。

第十五條分部(分項)工程施工必須對作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底,無書面安全技術(shù)交底、交底針對性不強、交底不全面、安全教育和安全交底未履行當事人簽字手續(xù)的,責(zé)令整改,罰款500元。

第十六條項目應(yīng)建立、健全安全管理體系,制定安全管理目標,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定或執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,違反此項規(guī)定的,責(zé)令整改,罰款500元。

第十七條無定期安全檢查制度和安全例會制度,安全檢查、安全例會無記錄,記錄在冊的隱患沒有按時整改,事故隱患做不到定人、定時間、定措施整改的,罰款500元。

第十八條分包作業(yè)隊伍應(yīng)按以下要求配備專職安全員:人數(shù)50人以下的,應(yīng)配備一名專職安全員;50人-200人的,應(yīng)配備2名專職安全員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)施工危險實際情況增配符合要求的專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗并佩帶明顯標志,違反此項規(guī)定的,罰款500元。

第十九條項目經(jīng)理部必須按規(guī)定設(shè)置專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗,1萬平米以下的項目至少配備一名專職安全員,1-5萬平米的項目至少配備2名專職安全員,5萬平米以上的大型項目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān),至少配備3名專職安全員,并按土建、機電、設(shè)備等專業(yè)組成安全監(jiān)督管理組,進行安全監(jiān)督、檢查,違反此項規(guī)定的,罰款500元。

第二十條腳手架、基坑支護、土方開挖、模板工程等危險性較大工程必須單獨編制安全專項方案,經(jīng)主管部門和監(jiān)理審批后,方可施工,超過5米的深基坑、高大模板等危險性較大工程還應(yīng)當組織專家組進行論證審查,違反此規(guī)定,責(zé)令立即整改,罰款1000元。

第二十一條腳手架、基坑支護、土方開挖、模板工程等危險性較大工程未按標準及審批的施工方案施工,責(zé)令整改,逾期不整改的,每項罰款1000元。

第二十二條凡從事特種作業(yè)人員必須持證上崗,無證上崗、證書過期的,每發(fā)現(xiàn)一人罰款200元。

第二十三條無現(xiàn)場安全標志總平面布置圖,現(xiàn)場未按照總平面布置圖設(shè)置安全標志的,責(zé)令整改,罰款200元。

第二十四條現(xiàn)場市區(qū)主要路段未設(shè)置高于2.5米的圍擋、一般路段未設(shè)置高于1.8米的圍擋,或圍擋不連續(xù)、不封閉;進出口未設(shè)置大門,無門衛(wèi)和門衛(wèi)管理制度的,每項罰款200元。

第二十五條施工道路不暢通,無排水設(shè)施、排水不暢通,現(xiàn)場有積水,材料堆放混亂,易燃易爆品未分類存放的,責(zé)令整改,罰款500元。

第二十六條進入施工現(xiàn)場必須按要求佩戴好安全帽,違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每人罰款20元,現(xiàn)場5人以上不戴安全帽視為管理缺陷,罰款500元。

第二十七條施工現(xiàn)場高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶,違反此規(guī)定每人罰款100元。

第二十八條采購進場的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、鋼管、扣件等安全防護用品必須具有營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、 產(chǎn)品合格證和檢測報告,違反此規(guī)定罰款500元。

第二十九條'四口'、臨邊無防護或不按規(guī)定標準防護,達不到嚴密、牢固的,責(zé)令整改,逾期不整改的,罰款1000元。

第三十條每班必須配備一名以上持證電氣專業(yè)人員,負責(zé)現(xiàn)場中的電氣安裝、監(jiān)督檢查、維護,嚴禁非專業(yè)人員操作,違反此項規(guī)定,罰款500元。

第三十一條現(xiàn)場無臨時用電施工組織設(shè)計,接地、接零保護系統(tǒng)、配電箱、漏電保護器、配電線路、外電防護等不符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)標準的,責(zé)令整改,逾期不整改、或?qū)掖芜`反規(guī)范的,罰款1000元。

第三十二條塔式起重機、外用電梯、物料提升機等大型機械設(shè)備租賃、安拆單位資質(zhì)不符,無安拆方案或方案未審批而擅自施工的,責(zé)令立即停工整改,逾期不整改,每項罰款1000元。

第三十三條塔式起重機、外用電梯、物料提升機等大型機械設(shè)備證件不齊,未辦理驗收、檢驗、備案手續(xù),責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。

第三十四條大型機械設(shè)備無安全操作規(guī)程,無運轉(zhuǎn)、檢修、保養(yǎng)記錄等,責(zé)令整改,逾期不整改,每項罰款500元。

第三十五條外用電梯、物料提升機的各樓層卸料臺口必須設(shè)置統(tǒng)一的安全門,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝安全門,或有安全門未關(guān)閉的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。

第三十六條司機無證上崗,違章操作,限位、保險等安全裝置缺失或失靈等不符合相關(guān)要求的,責(zé)令立即停止使用,進行整改,逾期不整改,罰款1000元。

第三十七條各類小型機械設(shè)備無安全操作規(guī)程,防護設(shè)施不齊全,責(zé)令停止使用,進行整改,逾期不整改,罰款500元。

第三十八條施工現(xiàn)場、宿舍、辦公區(qū)防火制度不健全,防火責(zé)任制未落實到人,消防器材、設(shè)備、材料存放、維護、管理不當或消防措施不符合要求,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。

第三十九條現(xiàn)場臨建未辦理消防驗收,作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分隔開的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。

第四十條明火作業(yè)無審批手續(xù),動火無監(jiān)護人和監(jiān)護措施,責(zé)令整改,罰款1000元。

第四十一條食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求,無衛(wèi)生責(zé)任制,生活垃圾不及時清理,食堂內(nèi)存放煤氣罐,責(zé)令其整改,逾期不整改的,每項罰款500元。 第四十二條在建工程內(nèi)住宿,民工生活區(qū)內(nèi)各類供電線路混亂,未使用安全電壓照明,冬季民工宿舍內(nèi)使用電爐、電褥,無安全取暖措施或采用明火取暖的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。

第四十三條因施工擾民受到重大投訴,安全不達標、施工現(xiàn)場混亂被新聞媒體曝光,或被當?shù)匦姓鞴懿块T通報批評,造成惡劣影響的,罰款5000元。

第四十四條施工現(xiàn)場存在重大安全隱患,責(zé)令停工整改,下達的隱患整改通知單不及時反饋的,罰款1000元,整改不徹底、反饋的內(nèi)容不真實,罰款2000元,工程局或政府部門提出隱患整改,逾期不改的,或虛假回復(fù),仍違規(guī)施工的,罰款5000元。

第四十五條發(fā)生重傷事故,項目負有主要責(zé)任的,罰款5000元,單位負有責(zé)任的,罰款5000元;發(fā)生死亡事故,每死亡一人,對項目和單位各罰款10000元。發(fā)生事故隱瞞不報的項目和單位,加倍處罰。

第四十六條以上各類罰款,由局安全生產(chǎn)管理部下達處罰單

,三日內(nèi)無陳述和申辯的,或陳述和申辯的理由經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門裁決,不能改變處罰決定的,責(zé)任單位必須將罰款于一周內(nèi)交到局財務(wù)資金部,存入專項安全基金賬戶,逾期不繳納的將給予通報批評,并由局財務(wù)資金部對責(zé)任單位直接扣除。

第四十七條獎罰款項在局財務(wù)部門設(shè)立專項管理臺賬,局安全生產(chǎn)管理部建立安全獎罰臺帳,安全、文明施工檢查罰款只能用于安全生產(chǎn)、文明施工獎勵,不得挪用。

第四章附則

第四十八條各單位可以根據(jù)實際情況,制定安全獎罰的補充規(guī)定并報局安全生產(chǎn)管理部備案。

第四十九條發(fā)生死亡事故,情節(jié)嚴重的,除進行罰款外,還將追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五十條本規(guī)定由局安全生產(chǎn)管理部負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

第4篇 工廠生產(chǎn)車間安全管理規(guī)定

工廠生產(chǎn)車間安全管理規(guī)定

1. 貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置。

2. 生產(chǎn)過程中嚴格遵守操作規(guī)程,確保安全文明生產(chǎn)。

3. 新員工入廠需經(jīng)相關(guān)安全及崗位技能培訓(xùn),考核合格后方能上崗工作。

4. 設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全的要求,嚴禁超負荷和帶病運行,杜絕不安全因素。

5. 車間生產(chǎn)設(shè)備做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。

6. 各工序及維修人員在工作時須佩帶適當?shù)膭诒Ｓ闷贰?/p>

7. 沖壓人員在生產(chǎn)時設(shè)備有防噪聲裝置的要把門關(guān)好,注射、印字人員在生產(chǎn)時需開啟通風(fēng)裝置。

8. 設(shè)備出現(xiàn)故障時,必須先關(guān)掉風(fēng)源、水源、電源才可以進行其他操作。

9. 維修人員維修設(shè)備時,應(yīng)在現(xiàn)場安放指示牌“維修中”。設(shè)備沒有修復(fù)前,不允許非維修人員擅自使用設(shè)備。

10. 任何人不得擅自拆除設(shè)備的安全防護裝置,未經(jīng)允許任何人不得擅自使用非本人操作的其他設(shè)備。

11. 起重搬運設(shè)備應(yīng)由專人使用,定期保養(yǎng),更換液壓油及時充電。

12. 關(guān)于工位器具:塑料周轉(zhuǎn)箱灰色箱堆放不允許超過五層,周轉(zhuǎn)車藍(白)箱堆放不允許超過六層,鐵周轉(zhuǎn)箱灰箱綠箱堆放不允許超過五層。

13. 車間內(nèi)不得私接亂拉電源、電線,如確實需要,需報車間批準,由設(shè)備維修人員辦理,用后及時拆除。

14. 離廠前,班長督促員工關(guān)閉設(shè)備及照明電源,關(guān)好門窗。

15. 車間內(nèi)盡可能減少酒精等易燃物品的放置,用后及時將瓶蓋擰緊。

16. 生產(chǎn)場地嚴禁吸煙,吸煙者必須到指定地點吸煙。

17. 消防器材及設(shè)施必須定點放置,定期檢查,保證完好不效,隨時可用。

18. 不得隨意挪動損壞消防器材, 保證車間內(nèi)防火通道的暢通,出口、走道處嚴禁擺放任何物品。

19. 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險情要積極撲救,并立即報警同時向安保部報告。

20. 事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,并立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。

第5篇 項目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定

一、總則

1.為貫徹安全生產(chǎn)方針,加強對焦化項目試生產(chǎn)的安全管理,保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運行,特制定本規(guī)定。

2.本規(guī)定適用于二期焦化項目試生產(chǎn)。

3.試生產(chǎn)包括單機試車、聯(lián)動試車和投料試車以及相應(yīng)的物料貯備。

4.與本規(guī)定相關(guān)的工程質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、環(huán)境保護、特種設(shè)備及化學(xué)品管理,按焦化項目部相關(guān)管理制度執(zhí)行。

二、術(shù)語和定義

1.單機試車:現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負荷運轉(zhuǎn)或單臺機器、機組以水、空氣等為介質(zhì)進行的負荷試車,以檢驗其除介質(zhì)影響外的機械性能和制造、安裝質(zhì)量。

2.聯(lián)動試車:對規(guī)定范圍內(nèi)的機器、設(shè)備、管道、電氣、自動控制系統(tǒng)等,在各自達到試車標準后,以水、空氣等為介質(zhì)所進行的模擬試運行,以檢驗其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。

3.投料試車:對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程,進行各裝置之間首尾銜接的試運行,以檢驗其除經(jīng)濟指標外的全部性能,并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

4.中間交接:單項工程或部分裝置按設(shè)計文件所規(guī)定的范圍全部完成,并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機試車合格后,施工單位和項目部所作的交接工作。

5.工程交接:全部裝置在聯(lián)動試車完成后,施工單位和焦化項目部按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。

三、一般規(guī)定

1.試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件:

(1)試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準完成;

(2)試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格;

(3)試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計文件的規(guī)定;

(4)試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要;

(5)試車現(xiàn)場已清理干凈,道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。

2.焦化項目部必須建立試生產(chǎn)安全管理機構(gòu),明確安全管理人員,建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、操作規(guī)程;參加試生產(chǎn)人員必須進行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),考核合格持證上崗。

3.試生產(chǎn)前,項目部必須做好試生產(chǎn)的各項準備工作,對設(shè)備、設(shè)施進行全面檢查,做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。

4.試生產(chǎn)總體方案中的試車計劃可根據(jù)現(xiàn)場實際情況加以調(diào)整,內(nèi)容可以逐步深化,但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格,不得進行下一階段的試車。

5.與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置必須統(tǒng)籌兼顧,首尾銜接,同步試車。

6.安全、環(huán)保工程必須與生產(chǎn)裝置同步進行試車。各階段試車排出的廢液、廢氣、廢渣的處理應(yīng)達到國家規(guī)定的排放標準。

7.嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程,加強巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題;出現(xiàn)異常情況,項目負責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案,難以及時消除并對安全有影響的,應(yīng)中止運行。

8.階段性的試生產(chǎn)工作完成后,必須按規(guī)范進行交接。交接資料歸入技術(shù)檔案。

四、試生產(chǎn)管理

1、成立試車安全領(lǐng)導(dǎo)小組及事故應(yīng)急處理小組,并明確各級人員安全職責(zé)

2.編制試生產(chǎn)方案,試生產(chǎn)前由焦化項目部生產(chǎn)準備科編制試生產(chǎn)各階段的試車方案,經(jīng)審批后執(zhí)行。化工投料階段試車方案報集團安監(jiān)部備案。

2、試車前崗位人員熟悉本崗位的工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、及崗位操作規(guī)程;

3.盲板應(yīng)按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除,并經(jīng)檢查無誤,質(zhì)量合格后方可試車;

4.試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位,并且崗位操作人員會熟練應(yīng)用,;

4.安全設(shè)施已委托有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢驗、檢測合格;

5.投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)消防主管部門驗收合格;

6.投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設(shè)施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗收合格。

五、試生產(chǎn)管理

(一)投料試車

在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結(jié)束,缺陷消除,工程交接完成后進行投料試車。

1.投料試車必須循序漸進,當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時,不得進行下一道工序試車;

2.投料試車時,機械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào),及時做好信息溝通,做好測定數(shù)據(jù)的記錄;

3.化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加(調(diào)整)分析項目和頻率,做好記錄;

4.化工投料試車合格后,應(yīng)及時消除試車中暴露的缺陷,并逐步達到滿負荷試車。

(二)人員控制

1.嚴格控制現(xiàn)場操作人員的數(shù)量,無關(guān)人員遠離現(xiàn)場;

2.首次投料試驗過程中,項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和安全管理人員不得擅離崗位,遇有異常情況,主要負責(zé)人應(yīng)及時組織分析并采取相應(yīng)的措施,確認安全后方可繼續(xù)。

3.為確保試生產(chǎn)過程的順利進行,防止事故的擴大和漫延,必要時應(yīng)采取專業(yè)隊伍現(xiàn)場安全監(jiān)護。

4.建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當與委托的安全評價機構(gòu)加強溝通,及時對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價。

六、文件管理

(一)建設(shè)單位應(yīng)對試生產(chǎn)過程中的相關(guān)資料、文件加強管理。試生產(chǎn)方案、試運行情況總結(jié)、異常情況應(yīng)急處置等資料應(yīng)送本單位安全生產(chǎn)管理部門備案。

(二)建設(shè)單位對其提供的有關(guān)文件、資料的真實性、可靠性負責(zé)。

第6篇 安全生產(chǎn)相關(guān)負責(zé)人職業(yè)資格否決管理規(guī)定

1. 管控目的

落實安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少重特大安全生產(chǎn)事故,促進公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況,特制定本制度。

2. 適用范圍

適用于公司生產(chǎn)系統(tǒng)各生產(chǎn)車間、行政系統(tǒng)各職能部室的安全生產(chǎn)責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生規(guī)定的情形,應(yīng)予以職業(yè)資格“一票否決”的。

3. 管控對象

安全生產(chǎn)責(zé)任人,指法律法規(guī)、政府規(guī)章、公司制度規(guī)定賦予安全生產(chǎn)責(zé)任的人員。

4. 管控內(nèi)容

4.1 職業(yè)資格“一票否決”是指在安全生產(chǎn)工作中必須切實貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,出現(xiàn)下列規(guī)定的情形時,安全具有否決權(quán),被否決的責(zé)任人,終身不得擔(dān)任本公司的正處級以上的管理人員。

4.1.1 各生產(chǎn)車間、各職能部室的安全生產(chǎn)責(zé)任人,在各項職能決策過程中,要切實落實“安全優(yōu)先”的原則,沒有安全保障或存在尚不能解決的安全問題時暫不決策。

4.1.2 公司內(nèi)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部室,依照有關(guān)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)制度,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的,對不符合有關(guān)法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的安全生產(chǎn)條件的,不得批準或者驗收通過。

4.1.3 公司內(nèi)的各新改擴建設(shè)項目,未做到安全生產(chǎn)“三同時”要求的,不得開工建設(shè),不得投入使用。

4.1.4 公司內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動,一切生產(chǎn)都要服從于安全,出現(xiàn)生產(chǎn)與安全矛盾時,應(yīng)優(yōu)先解決安全問題,不安全不得生產(chǎn)。不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)車間,不得從事生產(chǎn)活動。

4.2有下列情形之一的,可給予其安全生產(chǎn)主要責(zé)任人職業(yè)資格否決處理。

4.2.1 所轄生產(chǎn)車間或職能部室發(fā)生責(zé)任性1人死亡以上的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;

4.2.2 所轄生產(chǎn)車間或職能部室1個目標計劃年內(nèi)發(fā)生二次(含二次)以上重傷安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;

4.2.3 公司生產(chǎn)安全系統(tǒng)重點督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患未能按期完成整改的;

4.2.4 瞞報、諜報、漏報事故并造成惡劣影響的。

4.3 出現(xiàn)4.2項中任何情形的,相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人職業(yè)資格發(fā)生否決的,終身不得擔(dān)任公司內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部。

4.4 本制度中所稱事故劃分標準,按照《安全事故上報及責(zé)任追究管理規(guī)定》執(zhí)行。

第7篇 生產(chǎn)車間工位器具管理規(guī)定

生產(chǎn)車間工位器具管理規(guī)定

車間工位器具包括:周轉(zhuǎn)箱,周轉(zhuǎn)車,貨架,零件盒等。

1. 藍(白)色塑料周轉(zhuǎn)箱盛裝成品半成品,零件盒盛裝裝配用零件,灰色塑料周轉(zhuǎn)箱盛裝注射塑料零件,綠(藍)色周轉(zhuǎn)箱盛裝金屬零件,灰色鐵周轉(zhuǎn)箱盛裝邊角料。

2. 藍(白)色塑料周轉(zhuǎn)箱放在相應(yīng)的周轉(zhuǎn)車、貨架上,零件盒放在工位方便取用的位置,灰色塑料周轉(zhuǎn)箱、綠(藍、灰)色鐵周轉(zhuǎn)箱堆放在指定合格區(qū)、廢料區(qū)。

3. 周轉(zhuǎn)車不得代替其它工具運載貨物使用,并按指定地點停放。

4. 貨架固定放在班組指定位置,不得隨意挪動。

5. 各種器具架要擺放整齊,按規(guī)定的品種裝件,嚴禁亂裝亂放。

6. 各班組所使用的周轉(zhuǎn)箱藍(白)統(tǒng)一由各班班長到成品包裝處領(lǐng)取,任何個人不得自行領(lǐng)取周轉(zhuǎn)箱。

7. 工位器具使用后應(yīng)放回原位,禁止亂拿亂放。

8. 工位器具嚴禁移做它用,未經(jīng)車間批準不得外借。

9. 各班組發(fā)現(xiàn)工位器具損壞,及時通知維修人員進行維修,如無法修復(fù)的,應(yīng)報車間作報廢處理。

10. 各班組視生產(chǎn)情況不定期對工位器具進行清洗保養(yǎng),周轉(zhuǎn)車,周轉(zhuǎn)箱,器具架要保持日常清潔。

第8篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。

三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）安全辦公會議制度；

（三）安全目標管理制度；

（四）安全投入保障制度；

（五）安全質(zhì)量標準化管理制度；

（六）安全教育與培訓(xùn)制度；

（七）事故隱患排查制度；

（八）安全監(jiān)督檢查制度；

（九）安全技術(shù)審批制度；

（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度；

（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；

（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度；

（十三）安全獎罰制度；

（十四）入井檢身與出入井人員清點制度；

（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。

四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：

（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準；

（二）內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作性；

（三）對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；

（四）所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；

（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責(zé)人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。

（二）安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應(yīng)納入檔案管理。

（三）安全目標管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達的安全指標，結(jié)合實際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標，并將指標逐級分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。

（四）安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎勵，推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?；煤礦企業(yè)應(yīng)當編制年度安全技術(shù)措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責(zé)任人。

（五）安全質(zhì)量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。

（六）安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標準和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃，確定任務(wù)，落實費用。

（七）事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。

（八）安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機構(gòu)，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標準、檢查方式、負責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結(jié)果進行通報及存檔備案。

（九）安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。

（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強化管理、加強監(jiān)控，制定預(yù)防措施。

（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

（十三）安全獎罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰對應(yīng)；明確獎罰的項目、標準和考核辦法。

（十四）入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。

（十五）安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作規(guī)程和標準可能導(dǎo)致的危險和危害。

六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。

八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責(zé)解釋。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第9篇 進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強對進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)的安全管理，防止事故發(fā)生，根據(jù)集團公司相關(guān)要求，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)，是指在運行生產(chǎn)裝置、儲存罐區(qū)、系統(tǒng)管廊、公用工程、裝卸臺站、危險化學(xué)品倉庫等區(qū)域進行的除特殊作業(yè)以外的施工、維修作業(yè)，主要包括以下6類作業(yè)：

（一） 建筑施工、設(shè)備管線測厚、搭拆腳手架、場地清理、設(shè)備清洗、綠化保潔等作業(yè)；

（二）設(shè)備、管線的外防腐、保溫等作業(yè)；

（三）拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、換熱器等設(shè)備維修作業(yè)；

（四） 在線注膠、打卡等堵漏作業(yè)；

（五） 儀表儀器等維修作業(yè)；

（六） 機泵類維修作業(yè)。

特殊作業(yè)，是指用火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、放射作業(yè)、爆破作業(yè)、聯(lián)鎖保護作業(yè)等需要進行特殊作業(yè)許可的具有重大危險的作業(yè)。

第三條 公司進入生產(chǎn)區(qū)域的特殊作業(yè)和一般作業(yè)，遵循以下原則：

（一） 節(jié)日期間，除裝置檢修和生產(chǎn)急需的項目，不得安排任何作業(yè)和新產(chǎn)品開發(fā)，嚴格控制產(chǎn)品牌號的切換和生產(chǎn)負荷的調(diào)整。

節(jié)日期間必須進行的用火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)，應(yīng)進行升級管理，實行提前報告?zhèn)浒钢贫取?/p>

（二） 非生產(chǎn)必需的施工、維修作業(yè)，禁止安排在夜間進行。夜間必須進行的施工、維修作業(yè)，應(yīng)落實安全防護措施和應(yīng)急處置措施，滿足夜間作業(yè)的安全條件；

（三） 生產(chǎn)區(qū)域進行第二條第（五）、（六）項一般作業(yè)時，基層車間的項目負責(zé)人和監(jiān)護人，應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場進行全程監(jiān)控、監(jiān)護。進行第二條第（一）至第（四）項一般作業(yè)和特殊作業(yè)時，基層車間領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人、監(jiān)護人應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場進行全程監(jiān)控、監(jiān)護。

第二章 職責(zé)與分工

第四條 公司設(shè)備管理部負責(zé)進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)（不含綠化保潔作業(yè)）的專業(yè)安全監(jiān)管。

第五條 公司行政管理部負責(zé)進入生產(chǎn)區(qū)域綠化保潔作業(yè)的專業(yè)安全監(jiān)管。

第六條 公司安全環(huán)保部負責(zé)進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)的綜合安全監(jiān)管。

第七條 直屬單位設(shè)備管理部門主要履行以下職責(zé)：

（一） 對一般作業(yè)現(xiàn)場進行專業(yè)檢查，督促基層車間、施工、維修單位嚴格執(zhí)行設(shè)備維修制度、規(guī)程；

（二） 督促基層車間、施工、維修單位落實質(zhì)量保證和施工安全措施。

第八條 直屬單位安全環(huán)保部門主要履行以下職責(zé)：

（一） 對一般作業(yè)現(xiàn)場進行綜合安全檢查，監(jiān)督基層車間、施工、維修單位嚴格執(zhí)行安全作業(yè)制度；

（二） 監(jiān)督基層車間、施工、維修單位落實施工作業(yè)安全措施。

第九條 基層車間主要履行以下職責(zé)：

（一） 對施工人員進行安全教育和作業(yè)交底，按作業(yè)內(nèi)容辦理進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)許可證，安排好監(jiān)護人員，制定和落實基層車間負責(zé)的安全措施；

（二） 檢查施工、維修單位安全措施和質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況，糾正施工人員不符合安全、質(zhì)量要求的作業(yè)行為。

第十條 一般作業(yè)所在生產(chǎn)區(qū)域的基層車間領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人和監(jiān)護人，主要履行以下職責(zé)：

（一） 監(jiān)督檢查安全制度和設(shè)備維修制度的執(zhí)行情況；

（二） 檢查落實施工作業(yè)的安全措施；

（三） 糾正作業(yè)人員的違章及不安全行為；

（四） 糾正作業(yè)人員不符合質(zhì)量要求的行為；

（五） 及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患。

第十一條 施工、維修單位應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一） 嚴格執(zhí)行公司及直屬單位hse管理規(guī)定、操作規(guī)程、與該施工作業(yè)有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，自覺接受監(jiān)督檢查；

（二） 進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)應(yīng)申請辦理許可證，制定和落實施工、維修單位負責(zé)的安全措施，并嚴格按安全、質(zhì)量要求施工作業(yè)；

（三） 每次施工作業(yè)前，施工、維修單位應(yīng)通知基層車間項目負責(zé)人，并在操作室登記人數(shù)和安全監(jiān)護人員到位后方可作業(yè)；

（四） 施工機具應(yīng)保持完整有效的安全狀態(tài)，符合該生產(chǎn)區(qū)域部位的防爆等級要求；

（五） 施工過程中發(fā)生意外和作業(yè)變更時，及時與基層車間聯(lián)系，遇到泄漏、著火等異常緊急情況，立即撤離和報告。

第三章 一般作業(yè)許可證的辦理程序

第十二條 凡需在生產(chǎn)區(qū)域從事一般作業(yè)時，應(yīng)辦理一般作業(yè)許可證。

一般作業(yè)許可證只對一般性施工作業(yè)有效。進行用火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、放射作業(yè)、爆破作業(yè)、聯(lián)鎖保護作業(yè)等特殊作業(yè)，應(yīng)當辦理相應(yīng)作業(yè)許可證并遵守相關(guān)規(guī)定。

持用火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、放射作業(yè)、爆破作業(yè)、聯(lián)鎖保護作業(yè)等特殊施工作業(yè)許可證作業(yè)時，無需辦理一般作業(yè)許可證。

第十三條 辦理一般作業(yè)許可證，應(yīng)根據(jù)作業(yè)對象辦理相應(yīng)的作業(yè)票證，注意核對票證中的適用范圍。

第十四條 在涉及硫化氫、氯氣、氨氣、丙烯腈等部位，進行拆裝閥門、墊片、盲板、清掃阻火器及搶修堵漏等作業(yè)時，同時執(zhí)行公司安全生產(chǎn)禁令和防止中毒的相關(guān)管理規(guī)定。

第十五條 拆裝盲板前，對需要拆裝的盲板應(yīng)做好明顯的標記。作業(yè)許可證中應(yīng)注明盲板位號、材質(zhì)、尺寸或附上盲板清單。

第十六條 施工作業(yè)涉及到裝置在用的設(shè)備、管線，存在物料泄漏、機械傷害等危險時，由基層車間和施工、維修單位同時指定現(xiàn)場安全監(jiān)護人。

第十七條 注膠、打卡等堵漏作業(yè)；拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、拆裝換熱器等作業(yè)；設(shè)備、管線外部防腐、保溫作業(yè)；建筑施工、設(shè)備管線測厚、搭拆腳手架、場地清理、設(shè)備清洗、綠化保潔等作業(yè)，按以下程序辦理一般作業(yè)許可證：

（一） 施工、維修單位現(xiàn)場負責(zé)人向生產(chǎn)區(qū)域所屬基層車間提出作業(yè)申請，基層車間設(shè)備人員根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際，確定或補充工作危害因素和防范措施，并在審批欄確認簽名；

（二） 拆裝人孔、盲板、閥門、墊片、螺栓、換熱器以及注膠、打卡等堵漏作業(yè)，應(yīng)同時由工藝人員確認工藝條件，并根據(jù)生產(chǎn)實際確定和補充工作危害因素和防范措施，并在審批欄確認簽名；

（三） 作業(yè)許可證由基層車間設(shè)備人員負責(zé)填寫，并指定現(xiàn)場安全監(jiān)護人；

（四） 根據(jù)“誰確認 誰簽字”的原則，對各項防范措施進行現(xiàn)場確認簽字，最后由車間領(lǐng)導(dǎo)審批。

（五） 當工藝人員、設(shè)備人員、車間領(lǐng)導(dǎo)無法及時趕到現(xiàn)場時，由車間值班人員負責(zé)辦理、審批。

第十八條 儀表維修、機泵類設(shè)備等維修作業(yè)，按以下程序辦理一般作業(yè)許可證：

（一） 施工、維修單位現(xiàn)場負責(zé)人向生產(chǎn)區(qū)域所屬基層車間的當班班長提出作業(yè)申請，基層車間當班班長根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際，確定和補充工作危害因素和防范措施，并在審批欄確認簽名。

（二） 作業(yè)許可證由基層車間當班班長負責(zé)填寫，并指定現(xiàn)場安全監(jiān)護人。

（三） 根據(jù)“誰確認 誰簽字”的原則，對各項防范措施進行現(xiàn)場確認簽字，機泵維修、經(jīng)當班班長確認簽字后，由基層車間設(shè)備人員(車間值班人員)簽字審批。儀表維修由基層車間當班班長簽字審批。

第十九條 一般作業(yè)項目完成后，應(yīng)做到“工完、料凈、場地清”，并由基層車間管理人員和施工、維修單位現(xiàn)場負責(zé)人分別對項目進行驗收確認。

第四章 一般作業(yè)許可證的管理

第二十條 進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)許可證是進入生產(chǎn)裝置、要害部位區(qū)域作業(yè)的依據(jù)，不得涂改、不得冒簽，應(yīng)妥善保管，保存期為一年。

第二十一條 一般作業(yè)許可證有效期不超過7天。

第二十二條 一般作業(yè)許可證一式4份，第一聯(lián)由審批單位留存，第二聯(lián)由施工（維修）單位現(xiàn)場負責(zé)人或監(jiān)護人留存，第三聯(lián)由基層車間安全監(jiān)護人持有，第四聯(lián)由施工點所在操作、控制室或崗位留存，并由當班班長在作業(yè)人員姓名一欄，記錄每日實際作業(yè)人數(shù)。

第五章 附 則

第二十三條 對直屬單位進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)管理工作的的檢查考核，執(zhí)行公司、直屬單位及基層單位任務(wù)、責(zé)任、實踐考核辦法。

第二十四條 對承包商進入生產(chǎn)區(qū)域一般作業(yè)的檢查考核執(zhí)行公司承包商hse管理規(guī)定。

第二十五條 本規(guī)定由公司設(shè)備管理部、安全環(huán)保部負責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行，《進入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)安全管理規(guī)定》（齊魯分〔2005〕148號）同時廢止。

第10篇 生產(chǎn)外協(xié)管理制度規(guī)定

生產(chǎn)外協(xié)管理制度辦法

第一條 適用范圍

(一)用于本公司人員、設(shè)備不足,生產(chǎn)能力負荷已達飽和時。

(二)特殊零件無法購得現(xiàn)貨,也無法自制時。

(三)協(xié)作廠商有專門性的技術(shù),利用外協(xié)質(zhì)量較佳且價格較低。

第二條 選定方法及基準

(一)查方式:書面審查及實地調(diào)查(附表10.6.1)

1、外協(xié)加工及外協(xié)制造的申請,是否符合規(guī)定,數(shù)量方面是否適宜。

2、申請核準后,由外協(xié)管理人員判定是否有協(xié)作廠商承制,若沒有則選擇三家以上廠商的資料,填具廠商資料調(diào)查表。

3、實地調(diào)查時,由質(zhì)量管理委員會指定質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)、外協(xié)管理等單位派員組成調(diào)查小組,但每一次不一定所有人員都要參加,要視加工或零件制造的重要性而定,將調(diào)查結(jié)果填入廠商資料調(diào)查表中。

4、實地調(diào)查后可選定其中一家廠商試用。

(二)審查基準

1、質(zhì)量

2、供應(yīng)能力

3、價格

4、管理

選擇其中評分最高者作為適用的協(xié)作廠商。

(三)審查流程(見有關(guān)文件)

第三條 試用

當選擇最佳廠商之后,必須經(jīng)過試用,待試用考核達到標準以上時,才能正式成為本公司的協(xié)作廠商。

(一)試用合同:規(guī)定試用期為三個月,每個月要考核一次,并將結(jié)果通知試用廠商,試用合同格式如(附表10.6.2)。

(二)試用考核:試用期間要對試用廠商進行考核。

(三)試用開始時,試用廠商要將樣品送來檢查,經(jīng)判定合格才能繼續(xù)大量地加工或制造。

第四條 正式設(shè)立

(一)正式設(shè)立判定基準:試用考核期間的成績達70分以上者則正式判定為本公司的協(xié)作廠商。

(二)正式合同內(nèi)容:與試用合同格式相同,格式如附表10.6.2。

第五條 外協(xié)

(一)負責(zé)單位:由外協(xié)管理員負責(zé)外協(xié)加工或外協(xié)制造的事務(wù)。

(二)外協(xié)資料:外協(xié)加工或外協(xié)制造時要給試用廠商或協(xié)作廠商的資料。

1.藍圖

2.工程程序圖

3.操作標準

4.檢查標準

5.檢驗標準

6.材料的規(guī)格、數(shù)量

(三)外協(xié)指導(dǎo)管理

1.使其確實按照我們的規(guī)定來加工或制造。

2.協(xié)助其提高質(zhì)量。

3.經(jīng)常聯(lián)系協(xié)調(diào),了解外協(xié)的進度、質(zhì)量。

4.指導(dǎo)教育與考核。

(四)外協(xié)核價

1.數(shù)量必須要經(jīng)負責(zé)的生產(chǎn)管理員簽證,有時可由過磅員重新核算。

2.報廢率(抽樣測量)或報廢數(shù)的資料由質(zhì)量管理部門提供。

(五)外協(xié)督促,確使外協(xié)加工或外協(xié)制造的貨品如期交來。

第六條 質(zhì)量管理

(一)入廠檢驗:

1.按雙方協(xié)定的驗收標準及抽樣計劃來驗收。

2.進料管理流程(見有關(guān)文件)。

(二)外協(xié)質(zhì)量管理和定期考核

確使試用廠商或協(xié)作廠商供應(yīng)的產(chǎn)品符合要求,對其必須檢查。每月巡回檢查各協(xié)作廠商,對每個協(xié)作廠商,三個月中至少要做一次至二次以上的檢查,對試用的廠商,三個月內(nèi)要做兩次檢查。

第七條 不良抱怨

(一)抱怨程序

1.驗收的抱怨:

(1)驗收人員將檢驗報告通知外協(xié)管理人員,并將資料存檔,作為下次驗收的依據(jù)。

(2)外協(xié)管理人員將驗收情況通知協(xié)作廠商或試用廠商,使其針對缺陷進行改進,資料存檔,作為考核依據(jù)。

2、生產(chǎn)時的抱怨:

(1)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)不良的主要原因是由于外協(xié)而發(fā)生時,制造各科組通知生產(chǎn)管理單位。

(2)生產(chǎn)管理單位通知質(zhì)量管理員再重檢外協(xié)廠商交來的半成品或零件,并通知外協(xié)管理人員,資料存檔,作為驗收依據(jù)。

(3)外協(xié)管理員通知協(xié)作廠商,資料存檔,并作為考核的依據(jù)。

3、尚有質(zhì)量管理日常檢查抱怨及國內(nèi)外客戶訴怨等。

(二)責(zé)任分擔(dān)

不良抱怨發(fā)生時,除要通知協(xié)作廠商或試用廠商,針對缺陷進行改進外,自身更要做好質(zhì)量檢查考核管理工作,若有生產(chǎn)時的抱怨發(fā)生,還要依照合同內(nèi)的規(guī)定罰款。

第八條指導(dǎo)教育與考核

(一)負責(zé)單位:有關(guān)外協(xié)的質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、設(shè)計,外協(xié)管理的單位均有負責(zé)指導(dǎo)教育考核的責(zé)任。

(二)進行方式:首先必須健全本廠的質(zhì)量管理組織。

1、指導(dǎo)教育方面

(1)協(xié)作廠商高階層人員觀念訓(xùn)練:鼓勵其接受新觀念或參加本廠召開的產(chǎn)品開發(fā)座談會、質(zhì)量管理座談會。

(2)協(xié)作廠商質(zhì)量管理人員訓(xùn)練:鼓勵其參加專業(yè)訓(xùn)練或質(zhì)量管理訓(xùn)練或安排其參加本廠所舉辦的專業(yè)質(zhì)量管理班,使其了解:①本廠的質(zhì)量管理政策及組織。②本廠的進料驗收、制程及成品的質(zhì)量管理及最后檢驗等。③本廠驗收使用何種驗收規(guī)格、儀器、量規(guī)、抽驗表以及如何判定合格。

2、其他協(xié)助方面

管理制度、質(zhì)量管理制度的建立實施,原料管理、工作方法改善等等。

3、考核方面

詳見協(xié)作廠商考核及等級評定辦法。

第九條 本規(guī)定如有其他未盡事宜,需經(jīng)研討后修訂。

第11篇 生產(chǎn)運營分析管理規(guī)定

1目的

加強電廠生產(chǎn)運營分析管理，健全運營分析管理制度，建立健全電廠科學(xué)、合理、規(guī)范的運營分析管理體系，實現(xiàn)發(fā)電設(shè)備的經(jīng)濟運行。

2適用范圍

本規(guī)程適用于安全生產(chǎn)部、各電站。

3 豐水期、枯水期及平水期劃分規(guī)則(不同流域?qū)Υ藙澐植煌?

3.1枯水期：十一月、十二月、一月、二月

3.2平水期：三月、七月、八月、九月

3.3豐水期：四月、五月、六月、十月

4 分時電量結(jié)構(gòu)劃分規(guī)則

4.1尖峰時段：19:00-22:00

4.2高峰時段：08:00-11:00和15:00-19:00

4.3平谷時段：07:00-08:00、11:00-15:00和22:00-23:00

4.4低谷時段：23:00-07:00

5 經(jīng)濟運行指標的確定、分解與下達

5.1經(jīng)濟運行指標有:發(fā)電量、機組發(fā)電耗水率、水能利用率、綜合廠用電率、峰谷比值、平均電價。

5.2發(fā)電計劃根據(jù)每月的來水預(yù)測，參考歷史同期發(fā)電情況，按照年度目標進行分解，制定月度發(fā)電計劃指標。

5.3 將每月的目標下達相關(guān)分部，分部實現(xiàn)計劃指標日控制。

6水情及雨情預(yù)報要求

6.1每天對水情測報系統(tǒng)各站點的通訊情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)通訊中斷立即通知維護人員處理，并匯報公司梯調(diào)值班室，確保系統(tǒng)通訊暢通、數(shù)據(jù)準確。

6.2對上游各站的雨量和流量進行統(tǒng)計、做好日分析工作。

6.3及時了解上游水電站入庫、出庫情況。

6.4查看歷史資料，結(jié)合收集的雨、水信息進行分析，提高水情分析準確率。

7減少水力損失的措施

7.1結(jié)合中長期天氣預(yù)報實施優(yōu)化調(diào)度，抬高水庫水位運行，降低發(fā)電耗水率。

第12篇 非石油石化生產(chǎn)場所有毒有害氣體防護安全管理規(guī)定

第一章總 則

第一條為了及時有效預(yù)防、控制和消除非石油石化生產(chǎn)場所有毒有害氣體中毒事故的發(fā)生，保護從業(yè)人員的生命安全和身體健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所保護條例》（國務(wù)院352號令）及《中國石油化工集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合勝利油田實際，特制定本規(guī)定。

第二章有毒有害氣體危險場所的定義及分類

第二條“有毒有害氣體危險場所”是指存在或可能產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類等有毒有害氣體及有缺氧危險的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施和地下管道等受限空間危險場所。如：污水泵站、污水管道、污水池、垃圾堆放場、垃圾處理場、排水管道、集水井、電纜井、電信井、窨井、地窖、化糞池、沼氣池、發(fā)酵池、煉油池、腌制池、酒糟池、紙漿池、船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、管道焊接作業(yè)場所等長期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場所。

第三條常見有毒有害氣體按其毒害性質(zhì)不同，可分為：

①刺激性氣體——是指對眼和呼吸道粘膜有刺激作用的氣體。刺激性氣體的種類甚多，最常見的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等。

②窒息性氣體——是指能造成機體缺氧的有毒氣體。窒息性氣體可分為單純窒息性氣體、血液窒息性氣體和細胞窒息性氣體。如氮氣、甲烷、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等。

第三章安全管理

第四條各單位要對本單位產(chǎn)生和聚集有毒有害氣體的裝置、設(shè)備、設(shè)施和重點部位等進行認真排查、逐一檢測、查找隱患，認真進行風(fēng)險分析和危害辨識，掌握有毒有害氣體危險場所的詳細分布位置、周圍環(huán)境、檢測結(jié)果、設(shè)備設(shè)施狀況、涉及人員數(shù)量、作業(yè)時間等，建立有毒有害氣體危險場所的安全管理檔案。監(jiān)測儀器及防護設(shè)備應(yīng)由專人管理并建立設(shè)備檔案。

第五條各單位要建立完善有毒有害氣體安全管理制度，制訂相應(yīng)的中毒和窒息危害辨識制度、氣體采樣分析制度等，制定完善相應(yīng)的作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應(yīng)急預(yù)案，明確作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)人員和監(jiān)護人員的職責(zé)，并建立隱患定期排查整改制度。

第六條各單位要加大安全投入，為在可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體危險場所的作業(yè)人員配備必要的安全防護設(shè)備、設(shè)施和儀器。

1、認真按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)要求，保證安全生產(chǎn)投入，加強作業(yè)場所勞動保護工作，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

2、可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體的危險場所應(yīng)設(shè)置醒目的防中毒、防窒息、穿戴防護用品等警示標識。

3、為從事有毒有害氣體危險場所作業(yè)的人員配備固定式和便攜式有毒有害氣體監(jiān)測和報警儀器、正壓自給式呼吸器、救護帶、救護索、應(yīng)急通訊設(shè)備、風(fēng)向標、醫(yī)療救護設(shè)備和藥品等。監(jiān)測儀器及防護設(shè)備要定期檢查、維護，標明檢查和維護日期，確保準確完好，并制定相關(guān)的使用管理規(guī)定。

第七條存在有毒有害氣體危險場所的單位每年要定期開展專題教育，針對有毒有害氣體中毒等危害進行風(fēng)險辨識和安全知識培訓(xùn)，提高管理人員和從業(yè)人員預(yù)防有毒有害氣體中毒事故的能力。

第八條有毒有害氣體危險場所的危害識別

1、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容對有毒有害氣體危險場所進行危害識別和風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

2、逐條確認“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”（見附件1）中的有關(guān)安全措施，并將補充措施填入相應(yīng)欄內(nèi)并確認。

第九條進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間、登高、起重、破土等作業(yè)時，應(yīng)同時按照中國石化集團公司和油田的相關(guān)要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

第十條進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證辦理程序

1、進入有毒有害氣體危險場所應(yīng)辦理“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”。

2、二級單位安全管理部門對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”。

3、施工單位負責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人；基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責(zé)人對有毒有害氣體危險場所作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。

4、進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)完工后，基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責(zé)人應(yīng)在“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證”的完工驗收欄中簽名。

第十一條作業(yè)安全措施

1、進入有毒有害氣體危險場所施工作業(yè)前應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行必要的安全教育，如實告知作業(yè)人員、監(jiān)護人員、救援人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施、緊急情況處理以及事故應(yīng)急措施和救護方法等。施工作業(yè)過程中工作負責(zé)人要落實安全措施并指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用職業(yè)防護設(shè)備和用品。

2、制定安全應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應(yīng)配備救生設(shè)施和滅火器材等，現(xiàn)場人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

3、無“進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)許可證” 和監(jiān)護人，禁止進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)。工作場所入口處必須有所有進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)的人員名單并根據(jù)人員出入情況隨時更新。

4、有毒有害氣體危險場所應(yīng)采取必要的通風(fēng)措施，確保有毒有害氣體作業(yè)危險場所內(nèi)空氣良好流通。進入有毒有害氣體危險場所內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。

5、在進入有毒有害氣體危險場所作業(yè)前應(yīng)取樣分析，嚴格控制可燃氣體、有毒有害氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內(nèi)（當可燃氣體爆炸下限大于4%時，其被測濃度不大于0.5%為合格；當可燃氣體爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%為合格；氧含量為19.5%—23.5%為合格；有毒有害物質(zhì)不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標），分析合格后才允許進入有毒有害氣體危險場所內(nèi)作業(yè)。如進入有毒有害氣體危險場所內(nèi)作業(yè)時間較長，應(yīng)隨時進行檢測分析，如發(fā)現(xiàn)超標，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤出人員。

第13篇 生產(chǎn)安全風(fēng)險管理規(guī)定

第一章? 總則

第一條? 為規(guī)范神華國能（神東電力）集團公司（以下簡稱公司）及下屬發(fā)電單位（以下簡稱各單位）生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作，有效實施生產(chǎn)本質(zhì)安全管理，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、神華集團公司有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

本標準引用文件：

（一）《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》（國資發(fā)改革【2006】108號）

（二）《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》（電監(jiān)安全【2011】23號）

（三）《風(fēng)險管理? 術(shù)語》（gb/t 23694—2009）

（四）《風(fēng)險管理? 原則與實施指南》（gb/t 24353—2009）

（五）《風(fēng)險管理? 風(fēng)險評估技術(shù)》（gb/t 27921—2011）

（六）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（gb／t13861—2009）

（七）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（gb18218-2009）

（八）《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》（aq/t1093-2011）

（九）《神華集團公司全面風(fēng)險管理辦法（試行）》（神華集團公司董事會第三十四次會議審議通過）

（十）《發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系研究》（神華集團公司）

（十一）《神華國能集團全面風(fēng)險管理辦法（試行）》（神華國能內(nèi)審【2013】88號）

第二條? 本規(guī)定規(guī)范了公司及各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作的明確環(huán)境信息、危險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險控制、風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警、監(jiān)督檢查與評價等方面的管理內(nèi)容、方法和要求。

第三條? 本規(guī)定所稱“危險源”是指生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

本規(guī)定所稱“第一類危險源”是指生產(chǎn)過程中可能發(fā)生意外釋放的能量（能量源或能量載體）或危險物質(zhì)。

本規(guī)定所稱“第二類危險源”是指生產(chǎn)過程中造成約束、限制能量和危險物質(zhì)措施失控的各種不安全因素。

本規(guī)定所稱“風(fēng)險”是指生產(chǎn)過程中傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞發(fā)生的可能性和后果的組合。

本規(guī)定所稱“事故”是指生產(chǎn)過程中造成傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞的意外情況。

本規(guī)定所稱“風(fēng)險準則”是指用于評價風(fēng)險嚴重程度的標準。

本規(guī)定所稱“定性風(fēng)險分析方法”是指根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析，其評價結(jié)果是一些定性的指標。

本規(guī)定所稱“半定量風(fēng)險分析方法”是指建立在實踐經(jīng)驗的基準上，結(jié)合數(shù)學(xué)模型，對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性與定量相結(jié)合的分析，其評價結(jié)果是一些半定量的指標。

本規(guī)定所稱“初始風(fēng)險”是指原始狀態(tài)下的風(fēng)險，即在尚未采取控制措施情況下的風(fēng)險。

本規(guī)定所稱“剩余風(fēng)險”是指當前狀況下的風(fēng)險，即在采取了現(xiàn)有控制措施后的風(fēng)險。

本規(guī)定所稱“風(fēng)險概述”是指通過全面的風(fēng)險評估，并按照危險源類型和風(fēng)險等級排序所建立的風(fēng)險評估數(shù)據(jù)庫。

第四條? 生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作應(yīng)遵循以下原則：

（一）全員參與、全方位管理和全過程控制。生產(chǎn)安全風(fēng)險管理不是獨立的管理活動，而是一項全員參與、全方位管理和全過程控制的管理活動，應(yīng)涵蓋作業(yè)活動、工藝流程、設(shè)備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域等各方面，并貫穿于公司生產(chǎn)管理的全過程，通過建立完善的生產(chǎn)本質(zhì)安全管理體系，將風(fēng)險管理的理念和方法融入到事前、事中和事后的生產(chǎn)管理中。

（二）控制損失，創(chuàng)造價值。通過切實、合理、可行的風(fēng)險控制措施將風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)，在保證人身、設(shè)備安全的基礎(chǔ)上做到效益最大化。

（三）動態(tài)管理。除定期組織開展基準風(fēng)險評估，對重大風(fēng)險進行基于問題的評估外，還應(yīng)運用適當?shù)姆椒ㄟM行日常的持續(xù)風(fēng)險評估，發(fā)生事故、障礙、異常后及時進行問題評估，制定控制措施，有效控制風(fēng)險。

（四）支持決策過程。開展生產(chǎn)安全風(fēng)險管理有助于判斷風(fēng)險控制措施是否充分、有效，決定選擇可行的方案，幫助管理者做出合理的決策。

第五條? 本規(guī)定適用于公司及各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作。各單位應(yīng)根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的實施細則。

第二章? 組織與職責(zé)

第六條? 公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理組織體系包括公司及各單位安全生產(chǎn)委員會、安全監(jiān)察部門、各業(yè)務(wù)主管部門。

第七條? 公司及各單位應(yīng)根據(jù)情況成立風(fēng)險評估小組，開展危險源辨識與風(fēng)險評估工作，風(fēng)險評估小組應(yīng)由相關(guān)專業(yè)人員組成。

第八條? 生產(chǎn)安全風(fēng)險管理按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則實行分類管理、分級管控。

（一）公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理執(zhí)行統(tǒng)一的風(fēng)險分級分類標準、風(fēng)險管理基本流程以及風(fēng)險管理方法技術(shù)等。

（二）公司及各單位業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工，履行對生產(chǎn)作業(yè)、工藝流程、設(shè)備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康、自然災(zāi)害等各類安全風(fēng)險的管理責(zé)任。

（三）公司各業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對“特高風(fēng)險”等級安全風(fēng)險進行全過程管控，各單位業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)對“中風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險進行全過程管控，車間負責(zé)對“低風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險進行全過程管控。

第九條? 公司安全生產(chǎn)委員會是生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)以及集團公司有關(guān)要求，全面領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作，保證風(fēng)險管理工作所需人、財、物的投入；

（二）負責(zé)批準公司年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險預(yù)控計劃；

（三）負責(zé)批準成立公司風(fēng)險評估小組；

（四）負責(zé)批準公司風(fēng)險概述。

第十條? 公司安全監(jiān)察部是生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作的牽頭部門，負責(zé)對生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作進行組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理，組織生產(chǎn)安全風(fēng)險管理的監(jiān)督評價工作。主要職責(zé)：

（一）負責(zé)建立健全公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作機制，指導(dǎo)各單位、各業(yè)務(wù)主管部門開展生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作；

（二）負責(zé)組織成立公司風(fēng)險評估小組；

（三）負責(zé)組織編制公司年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險控制計劃；

（四）負責(zé)組織編制公司風(fēng)險概述；

（五）負責(zé)組織風(fēng)險管理相關(guān)培訓(xùn)工作；

（六）負責(zé)組織生產(chǎn)安全風(fēng)險管理信息化建設(shè)；

（七）負責(zé)監(jiān)督、檢查風(fēng)險管理工作開展情況。

第十一條? 公司各業(yè)務(wù)主管部門是生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作的執(zhí)行部門。主要職責(zé)：

（一）負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)編制公司年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險控制計劃，按時報公司安全監(jiān)察部匯總；

（二）負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)開展風(fēng)險管理相關(guān)培訓(xùn)工作；

（三）負責(zé)有效運用風(fēng)險評估結(jié)果指導(dǎo)公司各項業(yè)務(wù)，切實把風(fēng)險管理的理念和方法融入到日常工作中；

（四）負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)對“特高風(fēng)險”等級安全風(fēng)險進行全過程管控，制定風(fēng)險控制措施，并組織實施，同時報公司安全監(jiān)察部備案；

（五）負責(zé)檢查、指導(dǎo)各單位風(fēng)險管理工作。

第十二條? 公司風(fēng)險評估小組主要職責(zé)：

（一）負責(zé)指導(dǎo)各單位風(fēng)險評估工作，審查各單位風(fēng)險概述，提出改進意見；

（二）負責(zé)編制公司風(fēng)險概述，按時報公司安全監(jiān)察部匯總。

第十三條? 各單位安全生產(chǎn)委員會是本單位生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團公司以及公司有關(guān)要求，全面領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作，保證風(fēng)險管理工作所需人、財、物的投入；

（二）負責(zé)批準本單位年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險控制計劃；

（三）負責(zé)批準成立本單位風(fēng)險評估小組；

（四）負責(zé)批準本單位風(fēng)險概述。

第十四條? 各單位安全監(jiān)察部門主要職責(zé)：

（一）負責(zé)建立健全生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作機制，指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門、車間開展風(fēng)險管理工作；

（二）負責(zé)組織成立本單位風(fēng)險評估小組；

（三）負責(zé)組織編制本單位年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險控制計劃；

（四）負責(zé)組織編制本單位風(fēng)險概述；

（五）根據(jù)檢修、技改、基建工程等實際情況，適時組織開展專項風(fēng)險評估；

（六）負責(zé)組織風(fēng)險管理相關(guān)培訓(xùn)工作；

（七）負責(zé)監(jiān)督、檢查各業(yè)務(wù)部門、車間風(fēng)險管理工作開展情況。

第十五條? 各單位業(yè)務(wù)主管部門主要職責(zé)：

（一）負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)編制年度風(fēng)險評估計劃和風(fēng)險控制計劃，按時報本單位安全監(jiān)察部門匯總；

（二）負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)開展風(fēng)險管理相關(guān)培訓(xùn)工作；

（三）負責(zé)有效運用風(fēng)險評估結(jié)果指導(dǎo)各項業(yè)務(wù)，切實把風(fēng)險管理的理念和方法融入日常工作中；

（四）負責(zé)按照分管業(yè)務(wù)對“中風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險進行全過程管控，制定風(fēng)險控制措施，并組織實施，同時報本單位安全監(jiān)察部門備案；

（五）負責(zé)檢查、指導(dǎo)車間風(fēng)險管理工作。

第十六條? 各單位風(fēng)險評估小組主要職責(zé)：

（一）負責(zé)根據(jù)確定的評估范圍進行危險源辨識和風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，制訂控制措施；

（二）負責(zé)編制本單位風(fēng)險概述，按時報本單位安全監(jiān)察部門匯總。

第十七條? 車間主要職責(zé)：

（一）負責(zé)組織員工學(xué)習(xí)風(fēng)險概述，熟悉風(fēng)險控制措施；

（二）負責(zé)按照風(fēng)險概述要求嚴格落實各項風(fēng)險控制措施；

（三）負責(zé)對“低風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險進行全過程管控，制定風(fēng)險控制措施，并組織實施，同時報本單位安全監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)主管部門備案。

第三章? 明確環(huán)境信息

第十八條? 生產(chǎn)安全風(fēng)險管理應(yīng)覆蓋企業(yè)所轄生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)運營的全過程。根據(jù)風(fēng)險來源，公司生產(chǎn)安全風(fēng)險分為生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備、系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、工藝流程、自然災(zāi)害等類別。

第十九條? 在開展生產(chǎn)安全風(fēng)險評估前，應(yīng)收集以下信息：

（一）國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、設(shè)計規(guī)范、安全規(guī)程；

（二）集團公司、公司以及本單位管理標準、技術(shù)標準、作業(yè)標準及相關(guān)安全技術(shù)措施；

（三）相關(guān)的事故案例、統(tǒng)計分析資料；

（四）相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)及統(tǒng)計資料；

（五）本單位生產(chǎn)區(qū)域的平面布置圖；

（六）運行規(guī)程、檢修規(guī)程、系統(tǒng)圖、工藝流程圖；

（七）生產(chǎn)作業(yè)清單；

（八）設(shè)備設(shè)施檔案、臺賬、技術(shù)資料；

（九）其他相關(guān)資料。

第二十條? 應(yīng)借助廠區(qū)平面布置圖、生產(chǎn)系統(tǒng)圖、工藝流程圖、生產(chǎn)作業(yè)清單、各類設(shè)備設(shè)施臺賬等，確定各類風(fēng)險的管理范圍。

第二十一條? 應(yīng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、設(shè)計規(guī)范、安全規(guī)程、安全生產(chǎn)方針和目標等確定風(fēng)險準則。

第四章? 危險源辨識

第二十二條? 危險源辨識是指針對確定的風(fēng)險評估范圍，識別危險源的存在并確定其特性的過程。

第二十三條? 危險源是風(fēng)險管理的對象，生產(chǎn)安全風(fēng)險管理中危險源辨識的范圍如下：

（一）廠址

（二）廠區(qū)平面布局

（三）建（構(gòu)）筑物

（四）生產(chǎn)工藝流程

（五）生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)

（六）作業(yè)環(huán)境

（七）生產(chǎn)作業(yè)過程

（八）員工

（九）管理制度

第二十四條? 危險源辨識應(yīng)從作業(yè)區(qū)域、工作活動、設(shè)備、設(shè)施、材料物質(zhì)、工藝流程、系統(tǒng)危險源、職業(yè)健康危害、作業(yè)環(huán)境因素、工器具、火災(zāi)危險、緊急情況等幾個方面進行。

第二十五條? 按照導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的原因?qū)⑽ｋU源分為心理性、生理性、行為性、物理性、化學(xué)性、生物性、作業(yè)環(huán)境、管理因素等類別。參見《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（gb／t13861—2009）。

第二十六條? 應(yīng)根據(jù)不同的風(fēng)險類別選擇不同的危險源辨識方法，常用的方法有類比法、事故法、制度規(guī)程法、查表法、安全檢查表分析、危險與可操作性分析法、事故樹分析法、事件樹分析法、故障模式與影響分析法、工作安全分析法等。

第二十七條? 危險源辨識的程序

（一）首先辨識出可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)，即第一類危險源。

（二）在此基礎(chǔ)上，針對具體危險源并結(jié)合生產(chǎn)過程實際情況，分析和查找能夠造成或可能造成事故的危險、危害事件，即第二類危險源。

危險、危害事件主要包括可能直接導(dǎo)致事故的不安全狀態(tài)和不安全行為。

1. 不安全狀態(tài)是指存在于生產(chǎn)過程中的任何不安全或不符標準的條件，主要有物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全狀態(tài)。

2. 不安全行為是指作業(yè)人員的不安全行為或不符合標準的操作。

（三）針對具體危險源分析危險、危害事件產(chǎn)生的深層原因，即導(dǎo)致事故的間接原因。

危險、危害事件產(chǎn)生的原因主要包括組織體系、責(zé)任制、制度規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入以及安全文化等方面。

第二十八條? 危險源辨識應(yīng)綜合考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)，即正常生產(chǎn)作業(yè)及設(shè)備正常運行狀態(tài)，設(shè)備異常狀態(tài)以及發(fā)生火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危險品意外泄漏、超標排放等事故緊急狀態(tài)。

第二十九條? 危險源辨識不但包括對危險源的識別，而且必須對其性質(zhì)加以判斷，歸類。

第五章? 風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對

第三十條? 風(fēng)險評估是指包括風(fēng)險分析和風(fēng)險評價在內(nèi)的全部過程。主要有基準風(fēng)險評估、基于問題風(fēng)險評估和持續(xù)風(fēng)險評估三種類型。

（一）基準風(fēng)險評估是指通過對所有評估對象進行風(fēng)險評估，確定現(xiàn)有風(fēng)險概況以及風(fēng)險評估的重點區(qū)域和項目，形成一套風(fēng)險概述，用于對基于問題的風(fēng)險評估活動進行排序。

（二）基于問題風(fēng)險評估是指對基準風(fēng)險評估中所確定的具有重大風(fēng)險的項目，以及針對生產(chǎn)過程中所發(fā)生事故/事件暴露的高風(fēng)險問題，進行詳細的評估研究。

（三）持續(xù)風(fēng)險評估是指通過日常工作，經(jīng)常地進行風(fēng)險評估，同時為基準風(fēng)險評估和基于問題的風(fēng)險評估提供反饋信息。主要表現(xiàn)形式有工作前風(fēng)險評估、班組日常風(fēng)險評估等。

第三十一條? 風(fēng)險評估的原則

（一）評估范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)運營的全過程。

（二）應(yīng)綜合考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)下的風(fēng)險。

（三）應(yīng)注重實際操作而不是指導(dǎo)說明。

（四）應(yīng)考慮工作環(huán)境的變化。

（五）應(yīng)考慮所有可能受工作過程和活動影響的因素。

（六）應(yīng)事先規(guī)劃，切實可行，并鼓勵全員參與。

第三十二條? 風(fēng)險分析是指對辨識出的危險源進行系統(tǒng)分析，來確定傷害或疾病、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、工作環(huán)境破壞發(fā)生的可能性、頻率和結(jié)果的嚴重度。

第三十三條? 風(fēng)險分析應(yīng)根據(jù)導(dǎo)致事故的直接原因和間接原因，從人員傷亡、職業(yè)健康損害、設(shè)備損壞、火災(zāi)、生產(chǎn)中斷、環(huán)境污染等方面分析事故發(fā)生的可能性、頻率和結(jié)果的嚴重度。

第三十四條? 風(fēng)險分析的方法可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的組合。

（一）定性分析可采用問卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、流程分析、行業(yè)標桿比較、管理層訪談、職業(yè)判斷、案例分析等。

（二）半定量分析可采用“sep”法、危險與可操作性分析法、故障模式與影響分析法。

第三十五條? 風(fēng)險評價是指評價風(fēng)險程度并確定其是否在可容許范圍的過程。

（一）將風(fēng)險分析的結(jié)果與風(fēng)險準則比較，確定風(fēng)險等級。

（二）生產(chǎn)安全風(fēng)險分為“特高風(fēng)險”、“高風(fēng)險”、“中風(fēng)險”、“低風(fēng)險”、“可接受風(fēng)險”五個等級。其中“中風(fēng)險”以上為不可接受風(fēng)險，需立即采取處置措施。

第三十六條? 風(fēng)險應(yīng)對是指在完成風(fēng)險評估之后，選擇并執(zhí)行一種或多種改變風(fēng)險的措施，包括改變風(fēng)險事件發(fā)生的可能性或/和后果。

第三十七條? 風(fēng)險應(yīng)對的工作要求如下：

（一）根據(jù)危險、危害事件及其產(chǎn)生的原因制訂針對性的風(fēng)險控制措施。

（二）風(fēng)險控制措施分為風(fēng)險控制技術(shù)措施和風(fēng)險控制管理措施。

1. 風(fēng)險控制技術(shù)措施包括消除措施、預(yù)防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施、個人防護措施等形式。（見附件1）

2. 風(fēng)險控制管理措施包括安全培訓(xùn)措施、安全管控措施、轉(zhuǎn)移措施等形式。（見附件2）

（三）風(fēng)險控制措施制訂原則

1. 制訂風(fēng)險控制措施應(yīng)考慮降低事件發(fā)生的可能性、頻率和事件后果的嚴重度兩個方面。

2. 在制定風(fēng)險控制措施時應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)措施。

3. 在制定風(fēng)險控制技術(shù)措施時，應(yīng)盡量按照消除措施、預(yù)防措施、減弱措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、警示措施和個人防護措施的順序依次選用（順序靠前者優(yōu)先），可以同時選用多種類型的技術(shù)措施。

4. 在應(yīng)用風(fēng)險控制管理措施時，應(yīng)盡量與技術(shù)措施配合使用。

5. 在風(fēng)險控制措施應(yīng)用時，應(yīng)充分考慮措施的可操作性和經(jīng)濟性。

6. 根據(jù)制定的風(fēng)險控制措施，對生產(chǎn)安全風(fēng)險重新進行風(fēng)險評估，確定剩余風(fēng)險等級。如果剩余風(fēng)險為“中風(fēng)險”及以上，則需調(diào)整或重新制定風(fēng)險控制措施。

第三十八條? 建立企業(yè)風(fēng)險概述。

（一）將各類風(fēng)險項目按照初始風(fēng)險等級排序，加入危險、危害事件及其產(chǎn)生的原因和后果、初始風(fēng)險等級、現(xiàn)有控制措施以及剩余風(fēng)險等級等內(nèi)容，形成企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險概述。

（二）公司及各單位應(yīng)在每年7月底前，使用正式文件發(fā)布風(fēng)險概述，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，使所有員工熟知本崗位風(fēng)險及控制措施。

（三）風(fēng)險概述應(yīng)作為本企業(yè)制訂安全生產(chǎn)工作計劃和風(fēng)險控制計劃的支持性文件。

第三十九條? 公司及各單位應(yīng)在每年11月底前，結(jié)合年度機組檢修、技改工程等制訂下一年度生產(chǎn)安全風(fēng)險評估工作計劃。

第四十條? 當企業(yè)生產(chǎn)組織機構(gòu)、生產(chǎn)條件、作業(yè)條件、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)及時對相關(guān)的風(fēng)險項目重新進行評估，并更新風(fēng)險概述。

第四十一條? 在使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法前，應(yīng)進行危險源辨識和風(fēng)險評估，并補充完善風(fēng)險概述。

第四十二條? 重大技改、檢修項目必須針對生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備系統(tǒng)、工藝流程、生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康、自然災(zāi)害等風(fēng)險進行風(fēng)險評估，并制訂風(fēng)險控制計劃。

第四十三條? 各單位應(yīng)定期（一個大修周期）進行一次全面的生產(chǎn)安全風(fēng)險評估工作，確立本單位生產(chǎn)安全風(fēng)險概述，每年對生產(chǎn)安全風(fēng)險概述進行一次復(fù)核。

第五章? 風(fēng)險控制

第四十四條? 風(fēng)險控制是指通過實施管理措施和技術(shù)措施對風(fēng)險進行控制，使風(fēng)險降低或保持在可接受范圍的行為和過程。

第四十五條? 公司及各單位應(yīng)在每年8月底前制訂下一年度風(fēng)險控制計劃（包括年度隱患治理計劃、反措計劃、安措計劃、應(yīng)急演練計劃）。

第四十六條? 重大技改、檢修的風(fēng)險控制計劃應(yīng)報公司電力生產(chǎn)部，公司電力生產(chǎn)部不予審批風(fēng)險控制計劃未涵蓋的項目。

第四十七條? 公司及各單位應(yīng)從制度、資金、技術(shù)、人員、管理等方面提供支持，確保風(fēng)險控制措施有效落實和執(zhí)行。

第四十八條? 公司及各單位業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險管理職責(zé)分工，分層級制定重大風(fēng)險解決方案，并按照定人員、定時間、定責(zé)任、定標準、定措施的“五定”原則組織實施。重大風(fēng)險解決方案的主要內(nèi)容包括具體風(fēng)險的控制目標，所需的組織機構(gòu)、條件、手段等資源，所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險控制點，風(fēng)險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體控制措施。

第四十九條 “高風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險要編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并制訂演練計劃，適時組織演練。

第五十條? 風(fēng)險控制措施的執(zhí)行記錄應(yīng)有相關(guān)人員簽名或電子簽名，記錄至少保存一年。

第六章? 風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警

第五十一條? 風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警是指在執(zhí)行風(fēng)險管理解決方案過程中，選取監(jiān)控預(yù)警指標及預(yù)警區(qū)間，進行持續(xù)監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)控預(yù)警信息并采取相應(yīng)措施，以確保風(fēng)險管理工作的效果。

第五十二條? 風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警工作要求如下：

（一）選取監(jiān)控預(yù)警指標。針對“高風(fēng)險”以上等級安全風(fēng)險，分析風(fēng)險關(guān)鍵成因及主要影響，選取監(jiān)控預(yù)警指標。

（二）設(shè)定預(yù)警區(qū)間。根據(jù)安全生產(chǎn)目標、風(fēng)險準則、以及風(fēng)險管理解決方案，設(shè)定監(jiān)控預(yù)警指標的安全區(qū)、預(yù)警區(qū)、危機區(qū)等預(yù)警區(qū)間。

（三）持續(xù)監(jiān)測。通過相關(guān)數(shù)據(jù)采集或定期報告等方式，對指標進行收集、統(tǒng)計、分析（包括現(xiàn)狀分析、趨勢分析和原因分析），持續(xù)監(jiān)測指標變化情況。如指標達到預(yù)警區(qū)和危機區(qū)，應(yīng)立即采取措施，調(diào)整具體控制措施或啟動應(yīng)急預(yù)案。

（四）調(diào)整指標及預(yù)警區(qū)間。應(yīng)定期分析監(jiān)控預(yù)警指標及預(yù)警區(qū)間的合理性，并及時進行調(diào)整。

第五十三條? 各單位業(yè)務(wù)主管部門按照風(fēng)險管理職責(zé)分工，負責(zé)本單位風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警工作，如監(jiān)控指標達到預(yù)警區(qū)或危機區(qū)，應(yīng)及時采取措施并報告公司對口業(yè)務(wù)主管部門和本單位安全監(jiān)察部門。

第五十四條? 公司各業(yè)務(wù)主管部門按照風(fēng)險管理職責(zé)分工，負責(zé)公司風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警工作，如監(jiān)控指標達到預(yù)警區(qū)或危機區(qū)，應(yīng)及時采取措施并報告公司安全監(jiān)察部。

第五十五條? 風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警報告的內(nèi)容包括風(fēng)險變化的原因、潛在影響、變化趨勢、風(fēng)險管理解決方案的調(diào)整及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實施等。

第七章? 檢查與評價

第五十六條? 各單位安全監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)監(jiān)督、檢查風(fēng)險評估、風(fēng)險控制計劃的執(zhí)行情況，對執(zhí)行效果進行評價，并在每月安全分析會上通報。

第五十七條? 公司各業(yè)務(wù)主管部門按照風(fēng)險管理職責(zé)分工對各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險管控情況進行監(jiān)督檢查、評價。

第五十八條? 公司安全監(jiān)察部利用各類安全檢查對各單位生產(chǎn)安全風(fēng)險管理情況進行監(jiān)督檢查、評價。

第八章? 附則

第五十九條? 本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。

第六十條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第14篇 電力檢修安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,切實防范和有效處置安全生產(chǎn)事故,控制和減少事故造成的影響與損失,維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)總公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定從應(yīng)急組織體系,應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急保障體系,應(yīng)急培訓(xùn)與演練,應(yīng)急實施與評估五個方面規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,用于指導(dǎo)公司各部門健全應(yīng)急體系,完善應(yīng)急機制,提高應(yīng)急處置能力。

第二章 應(yīng)急組織體系

第三條 公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作:

組 長:顧成琪

副組長:胡建平 朱長宏

陸軼堯

成 員:王炳旭 朱世春

魏 峰 朱銘禮

王國強 馬建平

陳瑞華 季先忠

趙志強 陸 琦

戴國新

第四條 公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室(設(shè)在公司安全監(jiān)察部), 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室負責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的歸口管理。公司各職能、生產(chǎn)和服務(wù)部門按照“誰主管,誰負責(zé)”原則,負責(zé)各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急工作。

第五條 各部門相應(yīng)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由部門負責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及常用通信聯(lián)系方式報公司安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。

第六條 各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

(一) 貫徹落實國家應(yīng)急管理法律法規(guī)及標準體系;

(二) 貫徹落實總公司及地方政府和有關(guān)部門應(yīng)急管理規(guī)章制度;

(三) 接受上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo);

(四) 研究本單位重大應(yīng)急決策和部署;

(五) 建立和完善本單位應(yīng)急體系;

(六) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本單位應(yīng)急處置實施工作;

(七) 報告、發(fā)布重特大事故及突發(fā)事件信息。

第七條 公司建立自上而下的應(yīng)急管理體系。各級安全監(jiān)察人員著重開展應(yīng)急管理和預(yù)案編制工作的專項監(jiān)督,協(xié)調(diào)好公司應(yīng)急預(yù)案與當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接,協(xié)調(diào)應(yīng)急事件的信息發(fā)布,制定、修訂本單位安全應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)章制度,督促落實應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練。

第八條 各部門應(yīng)建立應(yīng)急保證體系。運行(留守)、保衛(wèi)部門應(yīng)24小時值班,監(jiān)控設(shè)備運行和區(qū)域安保工作;維護、物資部門應(yīng)組織落實應(yīng)急隊伍和物資儲備,負責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi),設(shè)備搶修恢復(fù)等應(yīng)急處置。

第三章 應(yīng)急預(yù)案體系

第九條 應(yīng)急預(yù)案編制范圍

各部門在以下應(yīng)急預(yù)案體系主框架的基礎(chǔ)上,編制適合本部門實際的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,明確事前,事發(fā),事中,事后各個階段有關(guān)人員的職責(zé),建立本單位應(yīng)急預(yù)案體系。

(一) 應(yīng)急預(yù)案(3個)

1. 防臺、防汛、防強對流天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

2.防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案

3.火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

(二)人身傷亡處置方案(8個)

1.高空墜落、機械傷害、物體打擊

人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

2.觸電人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

3.燒傷、燙傷人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

4.人身窒息傷亡事故應(yīng)急處置方案

5.溺水人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

6.高溫中暑人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

7.中毒傷亡事故應(yīng)急處置方案

8.交通人身傷亡事故應(yīng)急處置方案

上述3個應(yīng)急預(yù)案、8個處置方案此外適用于部門的其他單項應(yīng)急預(yù)案、處置方案,由各部門結(jié)合自身應(yīng)急管理工作需要編制,報安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。

第十條 各部門在編制應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)認真做好預(yù)案編制準備工作,立足本單位應(yīng)急管理基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,明確應(yīng)急預(yù)案的目標、范圍、定位、框架等。在機構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié),應(yīng)符合本單位實際情況和特點,保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性。

第十一條 各部門在編制應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)注意廣泛收集相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標準、事故案例等資料,客觀評價本部門應(yīng)急處置能力,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急資源,建立科學(xué)應(yīng)急預(yù)案體系。

第十二條 各部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)符合安全生產(chǎn)特點及本部門應(yīng)急管理工作實際,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則及編制規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)。

第十三條 各部門應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進行預(yù)案評審。內(nèi)部適用的應(yīng)由部門負責(zé)人組織有關(guān)人員進行;需要多部門協(xié)作的,應(yīng)由公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進行。需外部評審由上級主管部門或地方政府負責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后,由本單位(部門)負責(zé)人簽署發(fā)布,同時報上級安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室備案。

第十四條 應(yīng)急預(yù)案的補充或修訂。各部門應(yīng)加強對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理,根據(jù)應(yīng)急管理法律法規(guī)和有關(guān)標準變化情況、電力安全生產(chǎn)形勢和問題、應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)等,及時評估和改進預(yù)案內(nèi)容,不斷增強預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性,提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。應(yīng)急預(yù)案每年進行一次復(fù)核、修訂,每3年進行一次全面修訂;應(yīng)急預(yù)案的補充或修訂嚴格履行審批程序,并書面通知有關(guān)人員,保證應(yīng)急預(yù)案正確、完備和有效。

第四章 應(yīng)急保障體系

第十五條 各部門利用現(xiàn)有條件,明確信息報送渠道和程序,加快突發(fā)事件信息和應(yīng)急指揮命令的上傳下達,建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

第十六條 各部門應(yīng)加強應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),結(jié)合實際組織落實專職或兼職的專業(yè)應(yīng)急搶險救援隊伍,強化實戰(zhàn)演練,提高搶險救援能力,形成各部門應(yīng)急救援隊伍各負其責(zé)、互為補充、積極參與公司應(yīng)急救援的應(yīng)急救援體系。

第十七條 公司應(yīng)將應(yīng)急體系建設(shè)所需的資金納入年度資金預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機制,以適應(yīng)應(yīng)急隊伍、裝備、交通、物資儲備等方面建設(shè)與更新維護資金的要求,保證搶險救災(zāi)、事故恢復(fù)所需的資金投入。

第十八條 加強各類應(yīng)急資源的管理,建立應(yīng)急資源儲備制度,定期對各類應(yīng)急資源進行普查,做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備與管理。加強對儲備物資的動態(tài)管理,及時予以補充和更新,保證始終處于完好狀態(tài)。

第十九條 認真分析安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),開展安全風(fēng)險評估,掌握各類安全風(fēng)險和事故隱患,落實綜合預(yù)防和應(yīng)急處置措施,實施動態(tài)管理和監(jiān)控,有效防范安全生產(chǎn)事故及各類突發(fā)事件的發(fā)生。

第五章 應(yīng)急培訓(xùn)與演練

第二十條 各部門應(yīng)加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育,提高各級人員對應(yīng)急管理工作重要性的認識。加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,使各級人員熟悉和掌握應(yīng)急處置方案、應(yīng)急啟動條件、應(yīng)急執(zhí)行程序,提高應(yīng)急處置能力。

第二十一條 各部門應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,運用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)與實際工作相結(jié)合,新上崗人員應(yīng)進行相關(guān)應(yīng)急知識培訓(xùn)。

第二十二條 各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點、分層次、定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,做好演練評估工作。

第二十三條 各部門應(yīng)定期組織開展事故應(yīng)急救援演習(xí),針對人員傷亡、設(shè)備毀壞、臺風(fēng)洪澇災(zāi)害等各類突發(fā)事件,組織開展應(yīng)急處置演練。通過演練檢驗預(yù)案,鍛煉隊伍,提高能力。

第二十四條 公司要加強應(yīng)急救援法律法規(guī)、標準體系、規(guī)章制度的宣傳、教育和培訓(xùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)。加強應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督管理,組織對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練進行監(jiān)督檢查、落實與整改。

第六章 應(yīng)急實施與評估

第二十五條 發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對公司有嚴重影響的突發(fā)事件,應(yīng)迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報告上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請求應(yīng)急援助;做好信息對外發(fā)布工作,減小事件影響。

第二十六條 發(fā)生嚴重自然災(zāi)害、重特大安全生產(chǎn)事故,各單位應(yīng)服從地方政府的應(yīng)急搶險指揮,按照地方政府組織制定的應(yīng)急預(yù)案要求,組織開展應(yīng)急救援,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。

第二十七條 應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時組織恢復(fù)生產(chǎn)?；謴?fù)生產(chǎn)要與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,確保搶修人員安全。安監(jiān)人員要按照國家和公司有關(guān)規(guī)定,及時開展事故調(diào)查處理,制定整改措施并督促落實。

第二十八條 加強應(yīng)急評估與統(tǒng)計分析工作,對每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進行評估,對本單位應(yīng)急預(yù)案體系的建立及各類應(yīng)急預(yù)案的編制和實施情況進行評估,對年度應(yīng)急管理工作情況進行全面評估。加強應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作,及時、全面、準確地統(tǒng)計各類突發(fā)事件造成的傷亡及損失等情況,并按要求及時上報。

第七章 附則

第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定解釋權(quán)屬于安全生產(chǎn)辦公室。

第15篇 地采礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)定

一、總則

1.牢記“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強法制觀念,認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(gb16423--2006)等國家有關(guān)安全生產(chǎn)勞動保護政策、法令、規(guī)定。礦井必須具有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,建立健全安全管理制度,采取有效措施改善井下勞動條件。加強礦井安全管理工作,嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)。

2、各工程隊負責(zé)人必須取得安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有效礦長資格證書,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)有效特種作業(yè)證,方能上崗作業(yè)。必須對所有從業(yè)人員進行安全教育、培訓(xùn),每年至少接受20小時的安全教育,每3年至少考核一次;新工人下井前,應(yīng)進行不少于72小時的三級安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領(lǐng)至少4個月,熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格,方可獨立工作。調(diào)換工種的人員,必須進行新崗位安全操作教育的培訓(xùn)。

3、各礦井和專職安全員負責(zé)人必須每天下礦井檢查安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實整改措施,并做好安全生產(chǎn)情況記錄。如遇無法排除的重大隱患,應(yīng)立即停止作業(yè)并指揮人員撤出,同時報告礦生產(chǎn)安全科或采區(qū)。

4、要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域,應(yīng)嚴加管理,并設(shè)照明和警戒標志。

5、礦山建設(shè)工程必須有保障安全生產(chǎn)、防止事故和防止塵毒等危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。各礦井應(yīng)確定合理的開采順序,并在提升、運輸、通風(fēng)、排水等開拓系統(tǒng)形成后,方準生產(chǎn)。

6、作業(yè)人員下井前嚴禁喝酒;下井時必須攜帶照明燈具、穿戴好防護用品,作業(yè)前必須檢查通風(fēng)情況,認真檢查和處理作業(yè)地點頂、幫的浮石。作業(yè)地點出現(xiàn)嚴重危及人身安全和征兆時,必須迅速撤出危險區(qū),并及時報告與處理,同時設(shè)置警戒和照明標志。

7、各礦硐必須建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及崗位技術(shù)操作規(guī)程。

8、工作中應(yīng)集中精力,堅守工作崗位;不準擅自把自己的工作交給他人;不準睡覺和做與本職工作無關(guān)的事;中途停電應(yīng)切斷電源。

9、井下偏僻與危險作業(yè)地點,嚴禁單人作業(yè)。

10、每個礦井至少有兩個獨立的直達地面的安全出口,安全出口的間距不得小于30米。每個生產(chǎn)中段和每個采場至少有兩個能行人的出口與安全出口相通。

11、必須建立頂板管理制度,對頂板不穩(wěn)定的采場,應(yīng)指定專人負責(zé)檢查。

12、所有礦井必須建立完善的機械通風(fēng)系統(tǒng),保證井下所需的風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速;主要回風(fēng)井巷,禁止用作人行道。掘進工作面和通風(fēng)不良的采場,必須安裝局部通風(fēng)設(shè)備。人員進入獨頭工作面之前,必須開動局部通風(fēng)設(shè)備通風(fēng)并符合作業(yè)要求。獨頭工作面有人作業(yè)時,局扇必須連續(xù)運轉(zhuǎn)。

13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風(fēng)、運輸和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、檢修與施工的需要。

14、嚴禁使用女工、未成年人從事井下工作。

15、搞好文明生產(chǎn),保持礦區(qū)、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。

16、操作工必須熟悉設(shè)備性能要求和設(shè)備安全操作規(guī)程。

17、在礦區(qū)內(nèi)要遵守《道路交通管理條例》,注意各種警告,嚴禁非駕駛員使用各種機動車輛;嚴禁從行駛的機動車輛爬上爬下。

18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》,必須分類妥善存放,并設(shè)專人嚴格管理;易燃、易爆危險場所嚴禁吸煙和明火作業(yè)。

19、發(fā)生安全事故時,礦硐負責(zé)人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大;保護現(xiàn)場并立即報告省礦安全部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門;事故發(fā)生后,必須及時調(diào)查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施。

20、其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的規(guī)定。

二、入井安全須知

1、參加勞動、參觀、實習(xí)人員,下井前必須進行安全教育,并有專人帶領(lǐng)。

2、入井前嚴禁喝酒,必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動防護用品,不準在井下打鬧。

3、出入礦井的人員必須登記,嚴格實行交接班。礦井負責(zé)人要準確掌握出勤人數(shù)和工作地點;交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應(yīng)立即報告,并及時查明原因。

4、無關(guān)人員不準私自入井。

5、行走時注意車輛來往和安全標志,如遇突然停電不準隨便亂走,要有組織地撤離至安全地點。

6、不準用明火取暖照明。

7、禁止一個人在偏僻地點干危險性較大的工作。

8、進入作業(yè)地點前必須清楚所在地點是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫,確認無危險時方可準進入。

9、井下放炮時必須做好警戒工作,必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點,不準隨便亂跑。

10、禁止在炮煙大的地點通過和逗留。

11、何人不準向溜井、堅井、通風(fēng)井內(nèi)投扔物品。

12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。

13、在特殊情況下,如支柱發(fā)生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴,要立即停止作業(yè)并撤出人員。

14、非操作人員不得乘井下運輸車輛。

15、各種安全防護裝置、照明設(shè)備、警示標記不準隨意拆除,不準隨意觸摸燈線及設(shè)備。

三、安全員崗位職責(zé)

1、協(xié)助車間主任(工段長)和班組長對工人進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育。

2、檢查督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對任何違章作業(yè)和違章指揮者,有權(quán)提出批評并加以制止。

3、經(jīng)常檢查安全防護設(shè)施,督促從業(yè)人員正確使用安全設(shè)施和防護用品。

4、發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時報告,并在力所能及的范圍內(nèi)主動進行處理。

5、參加傷亡事故的調(diào)查處理。

6、經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映安全生產(chǎn)情況,提出加強安全生產(chǎn)、改善勞動條件的建議。

四、安全技術(shù)操作規(guī)程

1、鑿巖工安全技術(shù)操作規(guī)程

⑴ 進入工作面后,首先檢查處理好頂板浮石,清理好路面的碎石后方準作業(yè)。

⑵ 工作面有瞎炮時,禁止打眼,禁止打殘眼和在巖石的裂縫中打眼。

⑶ 發(fā)現(xiàn)受鑿巖石震動后,頂幫掉碴要立即停止作業(yè),查明情況,處理安全后方準繼續(xù)作業(yè)。

⑷ 發(fā)現(xiàn)炮眼在大量涌水時,不能撥出釬桿,并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理。

⑸ 進入工作面后發(fā)現(xiàn)有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺,要立即撤離,嚴防炮煙中毒。

⑹ 撬頂時,人員要站好位置,防止浮石脫落傷人,并且要防止人員墮落。

2、爆破工安全技術(shù)操作規(guī)程

⑴ 凡從事爆炸作業(yè)的人員應(yīng)嚴格遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理條例》等安全規(guī)程,應(yīng)持有有效爆破證從事爆破作業(yè);任何地點不準單人爆破作業(yè)。

⑵ 使用爆破器材必須建立嚴格的領(lǐng)取、清退制度。領(lǐng)取的火工材料應(yīng)妥善保管,雷管須用保險箱鎖起,炸藥、導(dǎo)火線須箱子加鎖妥善保管,不得遺失,嚴禁亂放、亂扔、私存、轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借他人。剩余的火工材料應(yīng)當日寄存,并辦好出庫和寄庫手續(xù)。

⑶ 嚴禁煙火及明火照明。

⑷ 裝藥開始時,必須停止工作面其它作業(yè),只準用木、竹炮棍裝藥,嚴禁用銅、鐵等器材裝藥。

⑸ 地下爆破須在有關(guān)的通道上設(shè)置崗哨,井下所有人員須全部撤至地面安全地點?；仫L(fēng)巷應(yīng)使用木板交叉釘封或設(shè)支架路障,并掛上“爆破危險區(qū),不準入內(nèi)”的標志。爆破結(jié)束,巷道經(jīng)過充分通風(fēng)后,方可拆除回風(fēng)巷的木板及標志。

⑹ 導(dǎo)火索起爆時,一人連續(xù)點火的根數(shù)不得超過5根;導(dǎo)火索的長度須保證點完導(dǎo)火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2米。

⑺ 同一工作面有一人以上同時點火時,須指定其中的一人為組長,負責(zé)協(xié)調(diào)點火工作,及時發(fā)出撤至安全地點的命令。

⑻ 必須用導(dǎo)火索或?qū)Ｓ命c火器材點火。嚴禁用火柴、煙頭和燈火點火。嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導(dǎo)火索。

⑼ 最后一炮響后須經(jīng)充分通風(fēng)15分鐘以上,工作面無炮煙后,方準進入工作面檢查,發(fā)現(xiàn)瞎炮要立即處理,不準交班。

⑽ 瞎炮處理方法:

(a)經(jīng)檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆;

(b)打平行眼裝藥爆破。對于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮壺邊緣不得小于0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。

(c)用木制竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內(nèi)大部份塞物掏出,用聚能藥包誘爆。

(11)其它有關(guān)規(guī)定,必須遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。

3、井下運輸工安全技術(shù)操作規(guī)程

⑴ 上班前必須對車輛全面檢查是否運行正常,確保車輛設(shè)備正常后方能進行運輸作業(yè)。

⑵ 制動與照明不正常的車輛嚴禁入井。

⑶ 行車時要注意前后左右是否有人員或障礙,防止碰撞傷人,與行人相遇應(yīng)讓行人先通過。

⑷ 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬,有掉落在巷道的礦巖須及時清理。

⑸ 礦巖應(yīng)按指定地點排卸,嚴禁隨意亂卸。

⑹ 嚴禁礦碴與人員混裝。

⑺ 露天行走時應(yīng)遵守,《道路交通管理條例》,要限速慢行,注意行人安全。

⑻ 井下行走車輛交匯時,距避車道近的車輛先避讓于避車道內(nèi),待對方通過方可通行。

⑼ 嚴禁惡意堵占車道。

4、裝礦(碴)工安全操作規(guī)程

⑴ 作業(yè)前必須保證工作面有良好的照明和通風(fēng)條件,檢查好頂板、邊幫,確認安全后方作業(yè)。

⑵ 裝礦(碴)時應(yīng)先用水沖噴礦碴,發(fā)現(xiàn)辣眼、頭昏要立即撤離,嚴防炮煙中毒。

⑶ 注意上下前后左右是否有人員和障礙物,防止碰撞傷人。

⑷ 使用大錘破大塊礦石時,要先檢查錘柄是否牢固完好,其它人員要離開危險區(qū),以防飛石傷人。

⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及時處理,避炮時要到安全區(qū),在正常通風(fēng)的情況下,最后炮15分鐘后方準進入工作面。

5、井下電工安全操作規(guī)程

⑴ 井下電工應(yīng)對井下的用電安全負主要責(zé)任,應(yīng)保證各作業(yè)工作面有足夠的照明。

⑵ 井下電工應(yīng)經(jīng)常檢查電氣設(shè)備和線路、電纜的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。

⑶ 電氣設(shè)備的外殼不準隨便拆除,其外殼和風(fēng)水管等應(yīng)有接地裝置,對接地保護的情況應(yīng)定期進行檢查。

⑷ 380伏以上的電路禁止帶電作業(yè),禁止?jié)袷?、赤腳操作電氣設(shè)備。

⑸ 禁止使用不合格的保險絲。

⑹ 檢修高壓電氣時不得少于二人,一人檢修,一人監(jiān)護,監(jiān)護人員要負主要責(zé)任。

⑺ 操作高壓電氣時要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。

⑻ 配電盤應(yīng)安裝在干燥、無滴水的地方,以保證有良好的絕緣。

⑼ 電線和風(fēng)水管、36伏照明線路和伏以上的線路應(yīng)錯開安裝,不得纏混在一起。

⑽ 動力、照明線路應(yīng)吊掛整齊,接頭可靠,絕緣良好。

⑾ 在停電檢修線路或設(shè)備時應(yīng)先事先所用線路的生產(chǎn)工,應(yīng)在所檢查線路或設(shè)備的電源開關(guān)上掛上警牌,以防發(fā)生觸電事故。

⑿ 電氣設(shè)備的線路安裝、維護應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定或設(shè)計要求。

五、違章處罰規(guī)定

礦井或從業(yè)人員違反礦山安全有關(guān)規(guī)定的,按其規(guī)定負相應(yīng)法律責(zé)任,并接受省陽山鐵礦的處罰。

1、凡有違章行為的,視情節(jié)輕重給予100元至1000元的處罰,直至建議承包隊解除用工或解除太礦方和承包隊的合同。

2、凡有下列違章行為的隊伍,視情節(jié)輕重給予1000元至10000元的處罰,直至停產(chǎn)整頓或終止合同。

a未能按設(shè)計要求,越界濫采亂挖,破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業(yè)設(shè)施。

b隨意堆放火工用品,私自將火工用品轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人及私自買賣。