物業(yè)工作整改報告 第1篇
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一、總體目標要求
近期目標要求:以國家環(huán)保模范城市考核指標體系為標準,以市國家環(huán)境保護模范城市復核工作整改方案和現(xiàn)場復核專家意見為整改重點,完成具體問題的整改,確保通過后督察。長期目標要求:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以復核和后督察為契機,對低水平達標環(huán)節(jié)進行全面鞏固提高,進一步強化環(huán)境管理,深化環(huán)境綜合整治,保障環(huán)境安全,完善環(huán)境基礎設施,健全完善、持續(xù)改進環(huán)保工作機制。
二、重點整改內(nèi)容及責任分工
(一)切實抓好環(huán)境安全保障工作
1.強化飲用水環(huán)境安全保障
(1)深入實施《門樓水庫飲用水源地保護規(guī)劃及實施意見》中確定的7大類26項重點工程,確保年度各類工程項目按期完成,出境斷面水質(zhì)符合功能區(qū)標準要求。完成時限:年底及長期。(責任單位:住建局、水務局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、畜牧局、國土局、開發(fā)區(qū)管委、桃村鎮(zhèn)政府)
(2)編制龍門口水庫飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃,制定年度實施計劃和具體考核辦法并組織實施。完成時限:年底。完善應急預案,定期組織開展飲用水源地應急演練。完成時限:底及長期。完善飲用水源地界標。完成時限:底。進一步加強水質(zhì)監(jiān)測工作,確保飲用水安全。完成時限:長期。(責任單位:環(huán)保局)
(3)在龍門口水庫飲用水源地和門樓水庫飲用水源地段白洋河流域和清陽河流域二級保護區(qū)范圍內(nèi)設置交通警示牌和宣傳牌,在龍門口飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)按規(guī)范要求設置圍網(wǎng)。完成時限:底(責任單位:水務局)
2.強化環(huán)境安全整治
(1)加強對危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和處置的全過程監(jiān)管。以污染源普查和環(huán)境統(tǒng)計確定的企業(yè)范圍,進一步完善危險廢物申報登記工作。嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》建設危險廢物暫存設施,完善危險廢物標志牌設置。嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,杜絕危險廢物隨意處置現(xiàn)象發(fā)生。完成時限:底。(責任單位:環(huán)保局)
(2)督促醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位做好醫(yī)療廢物暫存工作,杜絕醫(yī)療廢物和生活垃圾混存問題。完成時限:底及長期。(責任單位:衛(wèi)生局)
(3)對存在問題的以下單位實施限期整改。一是通達選礦藥劑有限公司嚴格按照環(huán)保部創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市現(xiàn)場復核專家意見底前完成整改任務。(責任單位:環(huán)保局);二是盤馬金礦、莊子金礦、流口金礦、山城金礦按照環(huán)保部創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市現(xiàn)場復核專家意見底前完成整改任務。(責任單位:市金興礦業(yè)公司)。逾期未完成整改任務,一律停產(chǎn)整治。
3、開展重點行業(yè)專項整治
按照環(huán)境保護部《關(guān)于深入開展重點行業(yè)環(huán)保核查進一步強化工業(yè)污染防治工作的通知》要求,組織對全市所有電鍍、制革、化工、有色金屬采選冶煉和鉛蓄電池企業(yè)進行環(huán)保核查。對存在污染防治設施不完備,重金屬超標排放等嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè),責令停產(chǎn)整治,整改到位前不得恢復生產(chǎn)。完成時限:底。結(jié)合正在開展的環(huán)境安全百日大檢查活動,督促有關(guān)企業(yè)開展環(huán)境風險評估工作,配套完善環(huán)境安全防控和應急處置設施。完成時限:底。督促重點企業(yè)按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案編制指南》要求,對應急預案進行修訂和完善,切實提高應急預案的可操作性。完成時限:底及長期。(責任單位:環(huán)保局)
(二)切實加強工業(yè)污染防控力度
1、強化建設項目環(huán)境管理
(1)嚴格執(zhí)行環(huán)評審批。對后建成且未辦理環(huán)評手續(xù)的、降低環(huán)評等級的、未批先建的,屬于編制環(huán)境影響報告表的項目,限期一個月編制完成環(huán)境影響報告表,報有審批權(quán)的環(huán)保部門補辦審批手續(xù);屬于編制環(huán)境影響報告書的項目,限期二個月編制完成環(huán)境影響報告書,報有審批權(quán)的環(huán)保部門補辦審批手續(xù)。其中,未批先建的責令停止建設;不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,一律淘汰取締;不符合環(huán)保要求的,依法提出處理意見。完成時限:底完成責令停止建設和淘汰取締工作。(責任單位:環(huán)保局)
(2)對前建成投產(chǎn)、未辦理環(huán)評手續(xù)的項目,限期一個月編制完成環(huán)境影響后評價報告,報環(huán)保部門審查,出具審查意見。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,一律淘汰取締。完成時限:年7月底完成淘汰取締工作;不符合環(huán)保要求的,依法提出處理意見。(責任單位:環(huán)保局)
(3)對批建不符的,限期一個月編制完成變更報告或環(huán)境影響后評價報告,報原審批機關(guān)補辦審批手續(xù)。(責任單位:環(huán)保局)
(4)對未經(jīng)試生產(chǎn)批復,即投入試生產(chǎn)的,立即補辦試生產(chǎn)批復,不符合要求的,不予批復同意其試生產(chǎn)申請。對超期試生產(chǎn)、未取得延期試生產(chǎn)批復的,限期一個月內(nèi)補辦環(huán)保設施竣工驗收手續(xù)。對配套的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或驗收不合格,主體工程投入生產(chǎn)或者使用的,責令停止生產(chǎn)或者使用,并處罰款。(責任單位:環(huán)保局)
2、深入開展強制清潔生產(chǎn)審核
(1)對照環(huán)境保護部《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》要求,對全市企業(yè)進行新一輪梳理排查,制定今后三年清潔生產(chǎn)推進計劃,提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。完成時限:年年底。(責任單位:環(huán)保局,經(jīng)信局)
(2)對于本次復核中存在問題的清潔生產(chǎn)企業(yè),要嚴格落實審核要求和具體措施,開展持續(xù)清潔生產(chǎn)審核。完成時限:底及長期。(責任單位:環(huán)保局,經(jīng)信局)
(三)切實加大城市環(huán)境基礎設施建設和運行管理力度
1、加快開發(fā)區(qū)污水處理廠、桃村鎮(zhèn)污水處理廠主體工程及管網(wǎng)配套工程建設進度,確保年內(nèi)投入運行。完成時限:底。市區(qū)污水處理廠配套中控系統(tǒng),完善市區(qū)城市污水管網(wǎng),強化雨污分流改造,進一步提高污水處理廠運營管理水平,確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達標。完成時限:年底。(責任單位:住建局、開發(fā)區(qū)管委、桃村鎮(zhèn)政府)
2、無害化垃圾處理場滲濾液收集池要采取防臭措施,抓緊時間申請驗收。完成時限:底。(責任單位:住建局)
(四)切實提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平
1、深入開展機動車環(huán)保標志管理
(1)嚴格執(zhí)行《省機動車排氣污染防治條例》,落實機動車環(huán)檢前置于機動車安檢要求,確保年底前機動車定期檢驗率達到國家環(huán)保模范城市復核要求。完成時限:年7月底。(責任單位:環(huán)保局,公安局)
(2)適時開展機動車環(huán)保檢驗標志路檢工作,禁止未取得環(huán)保檢驗標志的機動車上路行駛。完成時限:年年底。(責任單位:公安局)
(3)開展為期一個月的公交運營車輛排氣專項整治活動,著力解決公交車冒黑煙現(xiàn)象。完成時限:底。(責任單位:交通運輸局,環(huán)保局,公安局)
(4)建立健全機動車環(huán)保檢驗與安全技術(shù)檢驗數(shù)據(jù)共享機制,實行機動車污染投訴舉報制度,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,切實提高機動車排放達標水平。完成時限:年7月底及長期。(責任單位:環(huán)保局,公安局)
2、強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
(1)抓緊組織實施《市年度顆粒物污染防治工作計劃》,以實現(xiàn)《省固定源大氣顆粒物綜合排放標準》中第二時段標準為目標,重點做好燃煤電廠、水泥生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)窯爐的顆粒物污染防治設施的升級改造工作。完成時限:年年底。(責任單位:環(huán)保局)
(2)深入開展城市揚塵污染綜合整治工作。編制實施《揚塵污染防治工作方案》,強化城市揚塵污染聯(lián)防聯(lián)控,每季度開展一次城市揚塵污染源聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,切實減少揚塵污染。完成時限:長期。(責任單位:環(huán)保局,住建局)
三、整改保障措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。國家環(huán)保模范城市是市上下倍加珍惜的一塊“金牌”,落實復核組提出的整改意見,時間緊、任務重,各有關(guān)部門要以高度的政治責任感和使命感,加強領(lǐng)導,精心組織,把7月份作為集中整改月,將每一項整改內(nèi)容都列為一把手工程,加大投入,落實措施,全力沖刺,確保完成各項具體整改任務,確保順利通過國家華東督查中心后督察。
(二)細化方案,落實責任。各有關(guān)部門要對照整改工作內(nèi)容,進一步細化工作方案和改進措施,明確各項具體工作的時間節(jié)點要求,將任務落實到具體部門和具體責任人員,倒排工期,攻堅克難,確保責任到位,整改到位。
物業(yè)工作整改報告 第2篇
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(一)工作重點:堅持整頓與規(guī)范相結(jié)合,圍繞藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用4個環(huán)節(jié),突出重點品種及重點區(qū)域,嚴格準入管理,強化日常監(jiān)管,嚴厲查處各種違法行為,堅決打擊制售假劣藥械違法犯罪活動,查處失職瀆職,推動行業(yè)自律,全面凈化藥械市場,保障人民群眾用藥用械安全有效。
(二)總體目標:通過專項行動,查處一批大案要案,促進藥品生產(chǎn)流通秩序明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)自律意識進一步增強,監(jiān)管工作質(zhì)量進一步提升,人民群眾用藥安全得到保障。
——規(guī)范藥品注冊申報秩序,嚴厲懲處弄虛作假違規(guī)申報行為,使藥品、醫(yī)療器械注冊申報秩序進一步規(guī)范,申報資料質(zhì)量進一步提高。
——規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序,《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)得到落實,藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量得到保證。
——規(guī)范藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營秩序,嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,整治違法藥品、醫(yī)療器械廣告,保證公眾用藥用械安全。
——規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用行為,加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(事件)報告和監(jiān)測工作,提高合理用藥水平,使人民群眾用藥安全感普遍增強。
二、主要任務和工作措施
(一)整頓和規(guī)范藥品研制秩序
1.嚴厲打擊藥品注冊申報弄虛作假的行為。組織藥品注冊申請人對20**年1月以來上報的藥品注冊申請自查自糾,重點審核申報資料的真實性、可行性和完整性。開展專項監(jiān)督檢查,對全市申報藥品注冊申請的資料規(guī)范性、完整性進行審查和重點品種現(xiàn)場核查,依法嚴厲查處弄虛作假行為。對現(xiàn)有藥品批準文號進行調(diào)查摸底,整頓藥品批準文號。加強藥物臨床前研究開發(fā)機構(gòu)和藥物臨床試驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查,對不能保證研究工作真實、不能保障受試者安全和權(quán)益、擅自開展藥物臨床試驗的,依法予以查處。
2.清理不符合規(guī)范的醫(yī)療器械產(chǎn)品。根據(jù)《醫(yī)療器械分類目錄》及相關(guān)文件,清理不屬于醫(yī)療器械管理及其違規(guī)申報、違規(guī)審批的產(chǎn)品。組織生產(chǎn)企業(yè)對注冊產(chǎn)品不規(guī)范的問題進行自查自糾。對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械注冊申報全面清查,嚴格醫(yī)療器械產(chǎn)品在執(zhí)行強制性標準、臨床研究評價、說明書等重點環(huán)節(jié)的審批要求。對有投訴舉報或?qū)徟邪l(fā)現(xiàn)有問題及其他可能存在安全隱患的醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊資料進行核查,重點核查申報資料及臨床研究的真實性。打擊醫(yī)療器械注冊申報弄虛作假的行為。
(二)整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)秩序
1.進一步規(guī)范藥品生產(chǎn)、配制行為。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)實施gmp情況,對近期被群眾投訴舉報的企業(yè)和藥品抽驗中有不合格產(chǎn)品的企業(yè)進行重點跟蹤檢查。加強對注射劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。對全市藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)制劑室的質(zhì)量管理責任落實情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查人員配備和培訓情況、原輔料供應商審核、原輔料購入和管理及質(zhì)量檢驗情況、產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品審核放行等環(huán)節(jié)的控制情況,嚴肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)、配制藥品行為,對違反《藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及不符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》標準生產(chǎn)藥品、配制制劑的,依法予以查處。
2.加強對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理。組織醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對質(zhì)量體系運行情況進行自查自糾,以產(chǎn)品設計、原材料采購驗收、生產(chǎn)加工過程、不合格品處理、出廠(周期)檢驗、產(chǎn)品說明書和標簽及包裝標識、不良事件監(jiān)測等為重點,對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行全面檢查。對有投訴舉報、存在安全隱患、生產(chǎn)重點監(jiān)控品種的企業(yè)和生產(chǎn)橡膠等產(chǎn)品的企業(yè)進行全面檢查。對醫(yī)療器械委托生產(chǎn)情況進行調(diào)查。進一步規(guī)范其生產(chǎn)秩序,糾正或查處產(chǎn)品標識的規(guī)格型號、適用范圍與注冊證界定的內(nèi)容不符、一證多用的問題,打擊生產(chǎn)未經(jīng)注冊產(chǎn)品行為。
(三)整頓和規(guī)范藥品流通秩序
1.突出整治嚴重擾亂流通秩序的違法行為。加強《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)認證后的跟蹤檢查,全面清理藥品經(jīng)營主體資格。組織對企業(yè)在行政許可中有關(guān)事項的變更情況進行檢查,規(guī)范藥品經(jīng)營行為,有針對性地檢查藥品批發(fā)企業(yè)是否有出租出借許可證、掛靠經(jīng)營以及零售企業(yè)出租出借柜臺等違法違規(guī)行為,認真查處進貨渠道混亂、購銷記錄不完備等違規(guī)經(jīng)營行為。結(jié)合醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管,加強對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,糾正擅自降低經(jīng)營條件、經(jīng)營地址和質(zhì)量管理人員等許可事項變動不辦理變更等行為,打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、經(jīng)營無注冊證產(chǎn)品和從非法渠道購入醫(yī)療器械的行為。
2.深入開展藥品、醫(yī)療器械專項整治工作。開展中藥材、中藥飲片的專項整治,規(guī)范中藥材、中藥飲片的購銷渠道,打擊中藥材摻雜摻假和非法銷售中藥材和中藥飲片行為。開展疫苗流通的專項監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)的疫苗質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況、設備運行狀況和疫苗儲存、運輸中冷鏈記錄管理等情況,打擊違法經(jīng)營疫苗行為。開展橡膠和國家明令禁止銷售、使用的水凝膠、博士倫護理液、美容金絲等產(chǎn)品市場專項檢查。加大對違法廣告、群眾投訴多的具有潛在質(zhì)量隱患的品種的抽驗力度,開展藥品包裝、標簽、說明書的專項檢查,嚴格藥品包裝、標簽、說明書的備案制度。加強對品、、蛋白同化制劑和肽類激素藥品銷售渠道的監(jiān)督檢查,進一步加大對具有一定成癮性處方藥的監(jiān)督力度,加強含可待因成分止咳口服制劑和鹽酸曲馬多制劑的監(jiān)督管理,確保特殊藥品安全、合法流通。
3.加快推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設。充分利用現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源,將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設與新型農(nóng)村合作醫(yī)療緊密結(jié)合,與萬村千鄉(xiāng)市場工程緊密結(jié)合。繼續(xù)完善農(nóng)村藥品監(jiān)督體系,建立各級領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),大力開展對農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員的藥品法律法規(guī)和業(yè)務知識的培訓工作,提高其工作能力。繼續(xù)完善農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設,鼓勵有條件的藥品連鎖企業(yè)在農(nóng)村偏遠地區(qū)設置連鎖門店,逐步填補農(nóng)村“空白點”。采取農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣傳安全用藥、合理用藥知識,提高農(nóng)民自我保護意識。加強地方政府領(lǐng)導和各部門配合,將“兩網(wǎng)”建設工作納入當?shù)厣鐣l(fā)展的總體框架中,納入政府年度目標考核的內(nèi)容中,建立相應的保障機制,加強各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立監(jiān)管責任制,推動“兩網(wǎng)”建設向縱深發(fā)展。
(四)整頓和規(guī)范藥品使用秩序
1.加強醫(yī)療機構(gòu)使用藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。組織醫(yī)療機構(gòu)開展自查自糾,監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范進貨渠道,建立健全供應商資質(zhì)檔案,完善倉儲“五防”設施,確保購進藥品安全。依法查處非法購進藥品、擅自配制制劑、變相銷售或違法使用制劑等違法違規(guī)行為。對醫(yī)療機構(gòu)采購醫(yī)療器械渠道的合法性、產(chǎn)品使用的規(guī)范性、儲存(環(huán)境)條件的符合性等進行監(jiān)督檢查,依法查處使用未經(jīng)注冊、無合格證明、過期失效、淘汰醫(yī)療器械違法行為。
2.規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品處方行為,加強臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督,提高臨床合理用藥水平。實行按藥品通用名處方,探索開展處方點評工作;執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》,開展臨床用藥監(jiān)控,指導醫(yī)療機構(gòu)實施抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測的超常預警,對過度使用抗菌藥物的行為及時予以干預。加大對醫(yī)療機構(gòu)藥房的基礎建設,重點解決農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房設施簡陋、管理不規(guī)范等薄弱環(huán)節(jié),提高醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范管理水平。
3.加強藥品、醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測。完善藥品不良反應報告制度,及時填報《藥品不良反應/事件報告表》、《可疑醫(yī)療器械不良事件報告表》。深入開展藥品不良反應監(jiān)測工作,加強對化學藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑、疫苗等品種進行重點監(jiān)測。加強市、縣藥品不良反應監(jiān)測報告網(wǎng)絡的建設,切實發(fā)揮藥品不良反應監(jiān)測網(wǎng)絡作用。及時處置群體性不良反應事件,迅速落實上級有關(guān)部門已決定采取的警示、公告、召回等措施。
(五)整頓和規(guī)范藥品廣告秩序
大力整治虛假違法的藥品、醫(yī)療器械廣告。嚴格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械廣告審查制度,建立新聞媒體違法廣告責任追究制和行業(yè)自律機制;加大對藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測力度和對廣告業(yè)主、廣告經(jīng)營者、廣告者等廣告活動主體的監(jiān)管力度,尤其要加強對資訊服務類和電視購物類節(jié)目中有關(guān)廣告內(nèi)容的監(jiān)管;建立違法廣告公布制度和廣告活動主體市場退出機制。
(六)依法查處重大案件
突出查處危害公眾安全、涉及面廣、危害嚴重、影響惡劣的大案要案。重點打擊制假售假、無證經(jīng)營、出租(借)許可證、出租柜臺、非法渠道采購藥品等違法犯罪行為,對重大典型案件及時予以曝光。建立健全藥品打假治劣工作機制。嚴格假藥案件上報制度,公布舉報投訴電話,暢通群眾舉報和渠道,落實舉報獎勵政策,調(diào)動社會各界和公眾參與專項整治行動的積極性。進一步強化各部門聯(lián)合打假協(xié)作機制,建立重大藥械案件的督察督辦和事先通報制度,對符合移送條件的案件,依法及時移送司法機關(guān)或其他行政執(zhí)法部門處理。把藥械案件查處與治理商業(yè)賄賂專項工作相結(jié)合,在藥械案件查處過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌商業(yè)賄賂的,應及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
三、工作要求與保障措施
(一)提高對專項行動重要性的認識。各級各有關(guān)部門要從保障人民群眾生命安全和講政治、講大局的高度,充分認識整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作的重要意義,牢固樹立科學監(jiān)管理念,認真貫徹國務院和省政府關(guān)于整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作的部署,將此次專項行動作為今明兩年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重要內(nèi)容,采取切實有效措施抓好落實,確保專項行動各項任務的完成。
(二)加強專項行動的組織領(lǐng)導。各級政府要切實加強對專項行動的統(tǒng)一領(lǐng)導,做到精心組織、周密部署、狠抓落實,各有關(guān)部門要各司其職,協(xié)調(diào)配合,實施綜合治理,形成“全國統(tǒng)一領(lǐng)導,地方政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作格局。市政府成立整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆宇I(lǐng)導小組。孫東克副市長任組長,市食品藥品監(jiān)督管理局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局、市監(jiān)察局等有關(guān)負責同志為組成人員。領(lǐng)導小組辦公室設在市食品藥品監(jiān)督管理局,牽頭負責專項行動的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導小組的日常工作,各成員單位要確定專人參與辦公室工作。各縣(市)區(qū)政府也要相應成立專項行動組織機構(gòu),負責組織領(lǐng)導本轄區(qū)的專項行動。
(三)加強部門的協(xié)作配合。這次專項行動以食品藥品監(jiān)管部門為主,各有關(guān)部門要密切配合,加強溝通與協(xié)作,增強工作的合力。食品藥品監(jiān)管部門要充分發(fā)揮主力軍的作用,加強對專項行動的指導與督查。發(fā)展改革、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門要圍繞專項行動的主要任務,認真履行工作職責。公安機關(guān)要深挖制售假劣藥品和醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡,加大對制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動的打擊力度。監(jiān)察部門要依法加強監(jiān)督,對拒不執(zhí)行國家法律法規(guī)、違法違規(guī)審批,以及制售假劣藥品和醫(yī)療器械問題嚴重的地區(qū)和部門,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任;新聞宣傳單位要配合做好相關(guān)宣傳工作,營造良好輿論環(huán)境。
(四)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。要建立藥品安全責任制和責任追究制,將專項行動的工作目標和具體任務逐級分解落實到各級各有關(guān)部門和單位,確保責任落到實處,確保專項行動取得實效。要以規(guī)范企業(yè)行為、推動企業(yè)發(fā)展為目的,及時向被檢查單位反饋檢查結(jié)果,研究整改措施,防止檢查工作的隨意性。要嚴格按照廉潔勤政有關(guān)規(guī)定,嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為,嚴懲行政執(zhí)法中、、等行為,確保專項行動全面完成。
(五)加快藥品監(jiān)管和衛(wèi)生系統(tǒng)基礎設施建設,逐步改善相關(guān)藥品監(jiān)管行政執(zhí)法和技術(shù)支撐條件。加快市、縣兩級藥品監(jiān)管部門執(zhí)法裝備的建設步伐,加大對藥品檢驗設備的投入力度,提高打擊假劣藥品的準確率。加大對醫(yī)療機構(gòu)藥房建設的投入,重點改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生所藥房的條件,加大對民營醫(yī)院、門診部和診所藥品監(jiān)管,進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的藥品管理。完善藥品、醫(yī)療器械安全應急工作體系,提高應急處置能力。推動藥品行業(yè)信用體系建設,建立行業(yè)自律機制。
五、工作步驟與時間安排
第一階段:動員部署(20**年10月)。各級政府各有關(guān)部門要按照國務院、省政府專項行動方案和市政府專項行動實施方案制定具體工作方案。市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭制定藥品研制、生產(chǎn)、流通和醫(yī)療機構(gòu)用藥用械等各環(huán)節(jié)工作方案,市衛(wèi)生局牽頭制定促進醫(yī)療機構(gòu)合理用藥、規(guī)范處方行為工作方案,市工商局牽頭制定整治虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告的工作方案。
物業(yè)工作整改報告 第3篇
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一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。認真貫徹省、州食品藥品監(jiān)管工作會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞維護人民群眾切身利益問題,繼續(xù)深入整治嚴重損害消費者權(quán)益的虛假違法藥品廣告,努力營造文明誠信的藥品廣告市場環(huán)境。
(二)工作目標。堅持整頓與規(guī)范并舉,采取切實可行措施,健全監(jiān)管工作機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,有效治理群眾反映強烈的藥品廣告虛假違法宣傳行為,堅決遏制虛假違法藥品廣告屢禁不止、屢罰屢犯的現(xiàn)象,確保整治工作適用法律有依據(jù)、監(jiān)管措施有落實、綜合治理有成效。
二、整治對象和查處重點
本次藥品廣告專項整治對象為各類媒介在屏邊縣的虛假違法藥品廣告,重點整治利用報刊、電視頻道、廣播、信息網(wǎng)站等媒體以及在藥品零售網(wǎng)點的虛假違法藥品廣告。查處重點:
(一)利用國家機關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學術(shù)機構(gòu)或者專家、學者、醫(yī)師、患者、公眾人物的名義和形象作證明的廣告,尤其是社會公眾人物以患者、專家身份,向老百姓推薦藥品服務或者介紹藥品服務優(yōu)點、特點、性能、效果的廣告。
(二)、超出審批的功能范圍,對治療效果進行夸大宣傳,或者含有不科學的表述功效的斷言或保證的廣告。主要是未經(jīng)審批備案擅自廣告、篡改審批備案內(nèi)容廣告、利用失效文號廣告等行為;以及在廣告中對產(chǎn)品的適應癥或功能主治進行夸大宣傳或做出承諾;廣告中含有說明書以外的學術(shù)理論、觀點等內(nèi)容;廣告中含有“最新技術(shù)、最高科學、幾個療程痊愈”等不科學的用語和表述功效的斷言等內(nèi)容。
(三)以新聞形式和健康專題節(jié)目(欄目)虛假違法藥品廣告。主要是以人物專訪、專家訪談、紀實報道、專家咨詢、科普宣傳等形式的虛假違法廣告。
(四)處方藥在指定的專業(yè)醫(yī)學、藥學刊物以外的大眾媒體廣告。
(五)保健食品廣告宣傳治療作用或者夸大功能。主要是在廣告中把保健食品混同為藥品宣傳治療作用,或者使用易與藥品相混淆的用語進行宣傳;超出核準的保健功能范圍,任意夸大療效。
(六)互聯(lián)網(wǎng)上的各類違法藥品廣告。主要是未取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證,擅自藥品廣告;取得相關(guān)資質(zhì)在互聯(lián)網(wǎng)上未經(jīng)審批的含有性生活、性暗示等低俗內(nèi)容的違法“性藥品”廣告。
三、專項整治工作安排
本次藥品廣告集中專項整治時間為7個月。
(一)組織部署階段(4月)
1、增強對違法廣告的監(jiān)管意識。要采取多種形式,學習、宣傳《藥品廣告審查辦法》、《藥品廣告審查標準》,不斷提高思想認識、提高執(zhí)法水平;綜合部署,切實落實各項整治目標任務,杜絕虛于監(jiān)管、敷衍了事。
2、建立廣告監(jiān)管執(zhí)法長效機制。要健全廣告監(jiān)測檔案、監(jiān)測信息等工作制度。構(gòu)建違法廣告預防機制,建立企業(yè)約談告誡制度,定期對違法藥品廣告企業(yè)進行約談告誡,增強企業(yè)對虛假違法廣告危害性的認識,建立企業(yè)廣告信用檔案,促進企業(yè)誠信自律。
(二)集中整治階段。(5月至9月)
1、開展廣告定期監(jiān)測工作。要建立廣告監(jiān)測主管有領(lǐng)導、監(jiān)督有部門、監(jiān)測有專人的工作機制,確定轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)測媒體,利用配備的攝像、錄像等執(zhí)法裝備對重點電視頻道廣告情況進行定期監(jiān)測,對重點報刊和重點廣播進行定期監(jiān)測和數(shù)據(jù)統(tǒng)計。在做好日常監(jiān)測的同時,組織2次以上集中監(jiān)測和檢查,曝光查處一批典型違法(來源:文秘站 )廣告品種,擴大整治效果。
2、開展藥店違法廣告物清理。要結(jié)合日常監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)廣告的清理,及時監(jiān)督各藥品經(jīng)營單位自行清理店內(nèi)外的違法藥品招貼、牘匾廣告,同時對廣告環(huán)節(jié)暴露出來的藥品質(zhì)量和藥品流通問題,進行查處和規(guī)范。加大執(zhí)行力度,監(jiān)督藥品零售企業(yè)落實州局暫停銷售通知,確保行政強制措施執(zhí)行到位。
3、集中打擊一批虛假違法藥品廣告。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的一般違法廣告,要及時對其廣告主進行約談告誡,責令廣告主或相關(guān)媒體立即停止刊播,并更正啟事,向藥監(jiān)部門作出整治承諾;對監(jiān)測到的或外地移送的情節(jié)嚴重、屢查屢犯的違法廣告,要及時移送同級工商部門處理,同時報州局市場科采取行政強制措施。
4、加強對互聯(lián)網(wǎng)藥品信息的監(jiān)管。要采取有效措施,加大對ip地址在本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)站的 檢查力度,對嚴重違法藥品信息的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法嚴肅查處;對未取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務許可或備案的違法網(wǎng)站,移送同級通信管理部門核實關(guān)閉;對取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務許可或備案的違法網(wǎng)站,依法認定并責令停業(yè);對拒不改正的,報州局上報省局提請通信管理部門予以關(guān)閉。
5、將每月查處的違法廣告填寫《違法廣告統(tǒng)計表》,于每月5日前上報州局市場科。
(三)總結(jié)上報階段。(10月)
對專項整治行動進行認真的總結(jié)和梳理,提練有效的經(jīng)驗和做法,剖析存在的問題,有針對性地建立和完善相關(guān)制度,并將專項工作總結(jié)于10月20日前上報州局市場科。
四、專項整治工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。要深刻認識開展藥品廣告專項整治的重大意義,把整治違法藥品廣告作為年度工作的重大事項,納入開展為期2年的藥品安全專項整治的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導,明確責任,突出重點,強化措施,狠抓落實,確保本轄區(qū)內(nèi)違法藥品廣告的治理工作取得明顯成效。
(二)強化聯(lián)動,聯(lián)合監(jiān)管。要主動向縣黨委、縣政府匯報藥品廣告專項整治工作,主動向縣委、縣政府和相關(guān)部門報送廣告監(jiān)測和處理報告,力爭將整治違法藥品廣告納入藥品安全地方政府負總責的工作機制中;要加強與工商、電信、廣播電視等管理部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全部門間信息反饋處理機制,完善監(jiān)測信息的通報、移送、查辦工作程序,建立快速高效的聯(lián)動工作機制,形成整治合力。
物業(yè)工作整改報告 第4篇
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一、指導思想
緊緊圍繞藥品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,以風險防控為工作主線,以完善落實責任為抓手,全面做好日常監(jiān)管工作,認真開展專項檢查,確保人民群眾用藥安全有效。
二、工作目標
通過方案的實施,使藥品安全保障水平得到進一步提升。中成藥監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%,基本藥物監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%,高風險藥品監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%,特殊藥品監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%,不良反應監(jiān)測報告數(shù)達到每百萬人口不少于500份,(不少于上年度報告數(shù)),不發(fā)生重大藥品安全事件。確保高風險類藥品以及基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量安全,嚴厲打擊非法添加提取物等的違法違規(guī)行為。
三、工作安排
(一)落實縣級藥監(jiān)部門藥品安全監(jiān)管責任
根據(jù)市縣藥監(jiān)部門事權(quán)劃分規(guī)定,我局負責對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。建立轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案;負責轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)信用分類管理和信用信息的采集、建檔工作;負責駐廠監(jiān)督員派駐和管理工作;督促、落實質(zhì)量授權(quán)人制度的實施;監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,對違法違規(guī)行為及時予以制止,同時報告市局依法進行處理;監(jiān)督企業(yè)整改措施的落實。負責轄區(qū)內(nèi)品、、毒性藥品和放射性藥品等特殊藥品的日常監(jiān)管;負責轄區(qū)內(nèi)藥品不良反應監(jiān)測和管理工作。負責組織實施轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)性群體不良事件應急預案;負責藥品突發(fā)性群體不良事件的預防、監(jiān)測與控制工作,根據(jù)藥品突發(fā)性群體不良事件的不同情況實施分級響應。
(二)以風險防控為重點,開展藥品專項整治行動
按照市局安排部署,根據(jù)風險防控的總體要求,結(jié)合我縣實際,縣局將重點以基本藥物、中成藥包括中藥材和中藥提取物、藥用輔料、藥包材等為重點,開展中藥材、中藥飲片、中成藥專項整治。加強對中藥材、中藥飲片、中成藥及2013年檢查存在問題企業(yè)的監(jiān)管力度。重點檢查供應商審計、購進原輔料的檢驗,重點解決購進使用不符合規(guī)定的各種輔料、假劣中藥材等突出問題,全面推行有問題藥品生產(chǎn)企業(yè)約談告誡制度和重大質(zhì)量安全隱患徹查督辦制度,加大打擊力度,切實消除隱患,控制安全風險。
(三)全力推進新版gmp實施工作
縣內(nèi)未通過新版認證的藥品生產(chǎn)企業(yè)要按照新修訂的藥品gmp要求盡快完成質(zhì)量管理體系的建立和完善,完成必要藥品質(zhì)量管理人員配備,完成管理軟件建立、更新、驗證和試運行,完成質(zhì)量管理體系和軟件的員工培訓。
利用實施新修訂藥品gmp認證的時間要求,支持優(yōu)勢企業(yè)的收購、兼并和聯(lián)合重組,促進品種、技術(shù)、市場、資金等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,推動我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級??茖W分析企業(yè)在實施藥品gmp過程中存在的藥品安全風險,加強企業(yè)技術(shù)改造過程中的監(jiān)督管理,防止企業(yè)為加大庫存隨意增加批產(chǎn)量等不規(guī)范行為,督促企業(yè)加強質(zhì)量風險管理,嚴格按照工藝規(guī)程組織生產(chǎn),消除藥品質(zhì)量安全隱患。
(四)認真做好藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)電子監(jiān)管工作
做好對基本藥物、特殊管理藥品子監(jiān)管工作。同時,按照省局安排完成新修訂基本藥物和增補品種賦碼工作。建立電子監(jiān)管日常管理制度,加強監(jiān)督,加強對電子監(jiān)管信息使用,對不能進行核注核銷的企業(yè)要督促其認真整改。
積極推進電子監(jiān)管全品種覆蓋的目標。國家總局計劃在2015年底前實現(xiàn)全品種、全過程覆蓋,各藥品生產(chǎn)企業(yè)要按時完成全品種賦碼工作,為全過程覆蓋打好基礎。
(五)加強特殊藥品監(jiān)管,防止流弊事件發(fā)生
加強對使用麻、精藥品和麻黃堿作為原料藥用于普通藥品生產(chǎn)的企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點檢查生產(chǎn)計劃執(zhí)行、生產(chǎn)過程中物料平衡、進銷存情況以及原料藥的購進、儲存、使用和安全監(jiān)督情況。
(六)進一步加強藥品不良反應監(jiān)測工作
繼續(xù)加強藥品不良反應監(jiān)測體系建設,進一步完善檢測報告機制,建立藥品風險監(jiān)測機制,制定收集處理工作方案,建立和完善藥品風監(jiān)測工作網(wǎng)絡圖,加大重點品種和高風險品種監(jiān)測力度,發(fā)揮風險預警作用,做好風險信號挖掘、分析評價和安全性再評價,提升監(jiān)測質(zhì)量和評價水平,消除藥品安全隱患。
要進一步提高報告能力和質(zhì)量??h局藥械監(jiān)管股要在鞏固、提高監(jiān)測報告數(shù)量的基礎上,加強對企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員的培訓,完善報告規(guī)范和標準,著力提高報告質(zhì)量,逐步提高企業(yè)的報告比例。不良反應監(jiān)測報告數(shù)達到每百萬人口不少于500萬份,新的、嚴重的監(jiān)測報告不低于15%,同時全面推進藥品定期安全性更新報告制度的落實。
(七)加強培訓,落實企業(yè)藥品質(zhì)量安全責任
加強對縣內(nèi)企業(yè)法律法規(guī)的培訓,以開展“藥品生產(chǎn)風險控制年”活動為突破口,貫徹落實藥品“黑名單”制度和質(zhì)量約談告誡制度,推進企業(yè)文化建設,強化企業(yè)是藥品質(zhì)量安全第一責任人的責任意識,推動藥品安全監(jiān)管目標責任的落實,探索分級管理的新方法,加強藥品安全監(jiān)管工作指導,加大重點工作的督導檢查。
四、工作要求
(一)精心組織,抓好落實
進一步建立完善科學有效的監(jiān)管制度,保障監(jiān)管工作規(guī)范化、合法化。局各股、隊要認真組織學習藥品安全監(jiān)管工作實施方案,按照市局《2014年藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作細化表》,結(jié)合我縣實際,制定具體的全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查方案,進一步細化工作和措施,確保各項任務落到實處,堅決杜絕重大藥品安全事故的發(fā)生。
(二)強化風險監(jiān)測、分析和排查工作
縣局藥械監(jiān)管股和食品藥品稽查大隊要重點關(guān)注藥品生產(chǎn)企業(yè)原料藥、輔料、中藥飲片、中藥提取物、藥包材等進購和使用情況,要督促企業(yè)嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理制度,做好驗證、變更控制和糾偏措施等風險管理工作,要防止企業(yè)為了擠出改造和認證時間,通過增加批產(chǎn)量來加大庫存,而可能導致藥品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。
物業(yè)工作整改報告 第5篇
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一、主要目標
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆臃桨傅耐ㄖ罚ā?〕51號)和《廣東省整頓和規(guī)范藥品秩序?qū)m椥袆訉嵤┓桨浮返囊?,我市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆訄猿终D與規(guī)范相結(jié)合,圍繞藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用四個環(huán)節(jié)和廣大人民群眾反映集中的熱點問題,突出重點品種和重點地區(qū),打擊制假售假違法犯罪,查處失職瀆職,嚴格準入管理,強化日常監(jiān)管,推動行業(yè)自律。通過專項行動,使弄虛作假等違法違規(guī)申報行為得到懲處,我市藥品、醫(yī)療器械市場秩序進一步好轉(zhuǎn),藥品監(jiān)管水平和合理用藥水平得到進一步提高,促進我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,人民群眾用藥用械安全感普遍增強。
二、主要任務與工作措施
(一)在藥品研制環(huán)節(jié),重點打擊虛假申報行為。
1.進一步嚴格藥品注冊申請現(xiàn)場核查工作,重點檢查原輔料來源、試劑與研究原始記錄、申報生產(chǎn)樣品的試制、實驗儀器等環(huán)節(jié)。
2.開展《藥品說明書和標簽管理規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查。*年7月前,按照《藥品說明書和標簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)管局第24號令),完成對我市生產(chǎn)藥品說明書和標簽的檢查。
3.開展醫(yī)療器械一類產(chǎn)品清理工作。對*年以來審批的醫(yī)療器械產(chǎn)品進行清理,重點清理不屬于醫(yī)療器械產(chǎn)品管理而按醫(yī)療器械產(chǎn)品審批的行為,對高類低審或低類高審醫(yī)療器械產(chǎn)品,進行重新分類注冊,對其它違規(guī)申報、違規(guī)審批的產(chǎn)品嚴格依法處理。
4.全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對自身產(chǎn)品注冊資料開展自查自糾,重點檢查產(chǎn)品標準執(zhí)行、臨床試驗以及注冊申報資料的真實性、產(chǎn)品使用說明書是否規(guī)范等。市食品藥品監(jiān)管局要對全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)自查工作進行監(jiān)督檢查,做好迎接省食品藥品監(jiān)管局專項抽查的準備,對隱瞞事實、弄虛作假的企業(yè),依法進行處理。
(二)在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點對《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)及質(zhì)量體系執(zhí)行情況進行全面檢查。
1.組織開展對全市所有原料藥、藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室進行專項檢查。重點檢查物料供應商考核及物料管理、產(chǎn)品放行、生產(chǎn)質(zhì)量管理、關(guān)鍵崗位人員及在崗情況等。積極推行藥品gmp受權(quán)人制度,大力提高企業(yè)的質(zhì)量意識、自律意識與實施gmp的水平。
2.全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展自查整改,重點檢查質(zhì)量體系運行情況以及查找影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。市食品藥品監(jiān)管局要對全市所有生產(chǎn)企業(yè)自查整改情況進行全面檢查,協(xié)助省食品藥品監(jiān)管局對有投訴舉報、存在安全隱患、生產(chǎn)重點監(jiān)管品種和生產(chǎn)血管內(nèi)支架、骨科內(nèi)固定器械、動物源醫(yī)療器械產(chǎn)品、同種異體醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進行重點檢查,抽檢率不低于50%。協(xié)助省食品藥品監(jiān)管局對取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證滿1年的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系進行復核,復查率不低于80%。
(三)在藥品流通環(huán)節(jié),重點規(guī)范經(jīng)營主體行為。
1.加大《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)認證后的跟蹤檢查力度。制訂本市的gsp跟蹤檢查工作計劃,組織對藥品零售企業(yè)的gsp認證跟蹤檢查,檢查率均不少于30%。
2.加強藥品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管。在專項行動期間,日常監(jiān)管覆蓋率要達到100%,重點檢查藥品經(jīng)營企業(yè)是否按許可經(jīng)營方式或范圍經(jīng)營,有無出租(轉(zhuǎn)讓)柜臺、攤位、資質(zhì)證明文件、代開發(fā)票等情況。嚴厲查處從非法渠道購進藥品和購銷記錄項目不完備或不真實等違規(guī)經(jīng)營行為。重點對經(jīng)營疫苗等重點品種的藥品企業(yè)開展全面檢查。
3.對取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》滿1年的企業(yè)進行復核,重點檢查人員、場地的變化情況和產(chǎn)品經(jīng)營記錄情況。依法查處無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營等違法經(jīng)營活動。
4.繼續(xù)推進農(nóng)村藥品供應網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)建設。探索建立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設科學評價體系,全面深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設。
(四)在藥品使用環(huán)節(jié),重點提高臨床合理用藥水平,加強對藥品、醫(yī)療器械不良反應(事件)監(jiān)測和再評價。
1.加強醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理。積極推進醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理,重點檢查藥品進貨渠道,購進驗收記錄,藥房、藥庫設備是否符合藥品儲存要求。
2.開展醫(yī)療機構(gòu)用械專項檢查。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)使用的外科植入物的進貨記錄、產(chǎn)品來源、產(chǎn)品注冊證和合格證。醫(yī)療機構(gòu)要建立在使用醫(yī)療器械登記制度,包括進貨驗收記錄、正常運轉(zhuǎn)記錄、檢驗校正記錄、維修記錄等。
3.開展“合理用藥,安全用藥”宣傳活動,加強臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督。逐步實行按藥品通用名處方,探索藥師審核處方的有效方式。
4.開展藥物濫用監(jiān)測工作,執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》,開展臨床用藥監(jiān)控,指導醫(yī)療機構(gòu)實施抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測的超常預警,對過度使用抗菌藥物的行為及時予以干預。
5.進一步健全藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件報告制度,特別是對化學藥品注射劑、中藥注射劑、多組分生化注射劑和疫苗、醫(yī)療器械不良反應(事件)的重點監(jiān)測。
(五)加大對群眾反映強烈的熱點問題的整治力度。
1.繼續(xù)發(fā)揮廣告監(jiān)管聯(lián)席會議制度多部門綜合監(jiān)管作用。定時召開聯(lián)席會議,重點研究整治工作中存在的問題。加強部門協(xié)調(diào)溝通,并根據(jù)工作情況,集中研究對策和進一步完善監(jiān)管措施,確保整治工作順利開展。
2.加強日常巡查監(jiān)測工作,嚴厲打擊違法藥品、醫(yī)療器械廣告。加強對當?shù)孛襟w、其他廣告經(jīng)營單位的印刷品(包括固定形式印刷品)、戶外廣告及其他廣告的巡查監(jiān)測力度,按照專項整治行動的要求,做好巡查監(jiān)測工作。組織有關(guān)執(zhí)法力量,開展聯(lián)合執(zhí)法,狠抓大、要案,重點查處一批范圍廣、時間長、次數(shù)多、社會不良影響大的典型違法藥品、醫(yī)療器械廣告案件,并實行廣告活動主體市場退出機制。
3.繼續(xù)發(fā)揮違法藥品、醫(yī)療器械廣告社會曝光制度,充分利用社會輿論監(jiān)督作用。實行違法廣告公告制度,利用本地媒體開辟的廣告違法曝光專欄,定期向社會公布日常廣告監(jiān)測情況,每季度對整治工作中查處的典型違法藥品、醫(yī)療器械廣告案例予以公開曝光。通過公開曝光,發(fā)揮社會監(jiān)督和警示作用,提高消費者的自我保護意識和對違法藥品、醫(yī)療器械廣告的識別能力。
4.落實好國家媒體廣告“廣告違法一票否決制”,嚴肅追究有關(guān)負責人的責任。建立新聞媒體虛假違法廣告責任追究制、行業(yè)自律機制。對拒不配合執(zhí)法機關(guān)開展整治工作,經(jīng)多次告誡整改仍違法藥品、醫(yī)療器械廣告的新聞媒體,由宣傳部門會同文化廣電新聞出版行政部門對其有關(guān)負責人視情節(jié)予以處理;并將其廣告經(jīng)營守法情況列為各種評比、評優(yōu)、考核的指標,實行“廣告違法一票否決制”。
5.加大對藥品、醫(yī)療器械的抽驗力度。對近年出現(xiàn)過質(zhì)量問題的企業(yè)和產(chǎn)品品種實行突擊抽驗,對違法廣告中涉及的藥品、醫(yī)療器械品種加大抽查檢驗力度。
6.加大對藥品、醫(yī)療器械的打假力度。建立跨區(qū)域打假合作平臺,提高打假效率。
三、工作要求與保障措施
我市有關(guān)部門要將此次專項行動作為今明兩年整頓和規(guī)范藥品市場秩序的重點工作來抓,繼續(xù)按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門盡職配合,各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標本兼治,著力治本”的工作方針,組織開展好專項整治工作。
(六)建立藥品安全責任制和責任追究制。各鎮(zhèn)街對本行政區(qū)域內(nèi)藥品安全負總責,各相關(guān)職能部門各司其職,藥品企業(yè)是藥品安全第一責任人,必須不斷強化涉藥群體、從業(yè)人員的藥品安全責任意識。要積極推進我市藥品gmp、gsp等認證工作,盡快縮短與國際水平的差距,爭當全國醫(yī)藥行業(yè)的排頭兵。
(七)加強干部隊伍建設,加大對干部培訓的投入。針對藥品監(jiān)管工作的形勢和要求,不斷更新、補充培訓內(nèi)容,加強干部隊伍建設,切實提高監(jiān)管工作的水平和效能。
(八)各有關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,密切配合,加強溝通協(xié)作,發(fā)揮各自職能作用,形成專項整治合力。這次專項行動由食品藥品監(jiān)管部門牽頭,負責對專項行動的指導落實、組織協(xié)調(diào)和督查督辦工作;醫(yī)藥行業(yè)主管部門要積極推動藥品行業(yè)信用體系建設工作;衛(wèi)生部門要按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,加強對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務人員臨床用藥和使用醫(yī)療器械行為的監(jiān)管;工商部門要牽頭發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議制度作用,切實加強對虛假違法藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)管執(zhí)法力度;公安部門要加大對制售假劣藥品和醫(yī)療器械犯罪活動的打擊力度,深挖制售假劣藥品、醫(yī)療器械的犯罪網(wǎng)絡,與食品藥品監(jiān)管部門做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作,建立聯(lián)合打假的長效機制,充分發(fā)揮打假聯(lián)席會議的打假經(jīng)驗和優(yōu)勢,打擊一批大案要案。進一步完善打假舉報制度,充分發(fā)揮廣大人民群眾參與打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械行為的積極性。監(jiān)察部門要依法加強監(jiān)督,對頂風違法違規(guī)審批、失職瀆職、制售假劣藥品和醫(yī)療器械問題嚴重的鎮(zhèn)區(qū)或部門,嚴肅追究相關(guān)部門負責人及有關(guān)人員的責任。新聞宣傳單位要配合做好相關(guān)宣傳工作,堅持正確的輿論導向,堅持行業(yè)自律,自覺抵制虛假廣告,提高廣大群眾的消費信心,營造良好的輿論氣氛。
(九)嚴格行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴懲、、營私舞弊等違法犯罪行為。
(十)結(jié)合工作需要和形勢變化不斷修改完善監(jiān)管工作制度。加快食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生系統(tǒng)基礎設施建設,積極改善藥品、醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)的條件和設備,充實藥品不良反應檢測機構(gòu)的力量,盡快配備與現(xiàn)代藥品監(jiān)管事業(yè)相適應的技術(shù)監(jiān)督力量。要完善藥品、醫(yī)療器械安全應急體系和應對藥害事件的快速響應機制,充分借助現(xiàn)代科學手段,將事故損失和危害減至最低限度,提高應急處置能力。加快監(jiān)管信息化建設,強化行業(yè)自律機制,逐步走向科學監(jiān)管。
四、工作步驟與時間安排
(十一)動員部署階段(*年8月)。由各有關(guān)部門根據(jù)國家專項行動方案和我市的實施方案制訂詳細的工作計劃。
(十二)組織實施階段(*年9月-*年4月)。各有關(guān)部門按照國家和省、市的有關(guān)工作要求,按步驟開展專項整治工作。
物業(yè)工作整改報告 第6篇
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組織機構(gòu)
區(qū)環(huán)保局成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組。
職責分工
根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神和各科室單位職責,專項行動職責分工如下:污管科負責組織制定我區(qū)專項行動實施方案和工作分工方案;負責制定專項行動督查工作方案,牽頭組織開展全區(qū)督查工作;負責與區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),負責與區(qū)政府辦公室聯(lián)系,建立專項行動聯(lián)席會議制度,分階段組織召開專項行動聯(lián)席會議,準備相關(guān)會議材料,協(xié)調(diào)解決難點問題,撰寫會議紀要;負責專項行動相關(guān)法制工作;組織審核修改專項檢查報告,工作總結(jié)草稿以及掛牌督辦名單。
環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負責專項行動工作的具體實施和全區(qū)信息匯總報送工作,負責與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街環(huán)保辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系,似定掛牌督辦名單的基本情況,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患督查專項工作,9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場存在的環(huán)境問題,負責撰寫專項檢查報告、工作總結(jié)初稿,準備提交專項行動聯(lián)度會議討論的有關(guān)材料,負責收集并建立專項行動檔案。開發(fā)科負責“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治,加強對山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫環(huán)境檢查及轄區(qū)尾礦庫專項整治工作。局辦公室負責協(xié)調(diào)、組織新聞單位參與環(huán)保專項行動,及時報道進展情況,適時組織召開新聞會,通報查處情況。
主要工作安排
(一)深入開展飲用水源保護區(qū)整治
開發(fā)科組織對“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治,加強對山仔水庫、柯坪水庫、南口水庫(日溪鄉(xiāng)環(huán)保辦配合),并于8月18日前將飲用水源保護專項執(zhí)法檢查工作進展情況報送專項辦通過網(wǎng)站,11月10前報送尾礦庫專項整治工作總結(jié)(責任單位:開發(fā)科)。檢查的主要內(nèi)容:
1、檢查飲用水源地的建設情況。重點檢查設立的護欄、界樁、警示牌等,是否損壞。
2、徹底取締飲用水源地一級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。
3、檢查2010年以來在生活飲用水源地二級保護區(qū)內(nèi)新擴建的建設項目必須停業(yè)(產(chǎn))或關(guān)閉,對裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進行全面清理。4、對影響水質(zhì)安全的各類隱患進行集中整治,完善飲用水源應急預案和重點排污突發(fā)環(huán)境事件應急預案。5、加大農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度,切實保障群眾飲用水安全對堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物,要進行清理,消除其隱患。
(二)以促進污染減排為目標
集中開展對城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾填理場專項檢查,環(huán)境監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負責(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦配合)對洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場進行專項檢查,9月18日前報送檢查過程中存在的問題,階段整改情況報告。檢查的主要內(nèi)容:
1、查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設的基本情況,了解進水水質(zhì)、處理水質(zhì)及污染物去除。
2、對污水處理廠建成后是否正常運行,對于不正常運營污水處理設施,造成污染事數(shù)的且后果嚴重,要依法追究運營單位和管理部門的行政或刑事責任。3、檢查已建生活垃圾理填場實際運行情況,包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設施運行情況,重點是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。4、對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場,要責令限期整改,垃圾滲濾液未經(jīng)過處理直排、處理不達標的要依法依規(guī)對運營單位進行處罰,確保環(huán)境污染治理設施正常運行。
(三)鞏固整治效果
集中開展環(huán)保專項行動后督察環(huán)境,監(jiān)理所、監(jiān)察隊,負責2009年以來市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治落實情況,確保重點掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位、責任追究到位。負責2007年開展的造紙行業(yè)專項措施落實情況,重點檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線是否停產(chǎn)。設備拆除等措施的落實情況,防止死灰復燃和落后淘汰工藝設備的轉(zhuǎn)移,鞏固cod減排成效。各部門要對群眾健康污染嚴重的重點企業(yè)加大力度嚴格查處,確保群眾環(huán)境安全。
1、污管科負責匯總第一階段百日安全隱患督察專項行動工作、情況報告;負責全面檢查產(chǎn)生危險廢物的單位是否按照國家有關(guān)規(guī)定進行申報,查處利用危險廢物經(jīng)營活動的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,以及轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。
2、監(jiān)理所、監(jiān)察中隊負責對影響群眾健康,群眾反映強烈的熱點、難點問題,加大監(jiān)督管理,凡未建成污染防治設施或治理設施又不完善的,污染物不能穩(wěn)定達標的,一律停產(chǎn)整改。檢查的步驟與內(nèi)容:各科室、直屬單位要集中開展環(huán)保專項行動后督察,重點檢查地表水飲用水源保護區(qū),污水處理廠及垃圾填埋場,重點流域(水庫)存在的環(huán)境問題進行集中檢查和整治,嚴厲查處環(huán)境違法企業(yè),嚴肅追究有關(guān)責任人員,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染事故隱患要立即書面責令整改,限期消除隱患,關(guān)及時向局領(lǐng)導、區(qū)政府上報。各科室、直屬單位要按照以下要求將相關(guān)材料及時報送區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
⑴7月30日前報送開展環(huán)保專項行動后督查情況報告和市級掛牌督辦的環(huán)境問題名單及其基本情況;
⑵8月20日前報送地表水飲用水源保護區(qū)存在的環(huán)境問題階段整治情況報告;
⑶9月20日前報送污水處理廠及垃圾填埋場存在的環(huán)境問題階段整治情況報告;
⑷10月20日前報送重點流域(水庫)存在的環(huán)境問題階段整治情況報告和今年掛牌督辦環(huán)境問題的查處、整改情況報告。
督查工作安排
各科室、直屬單位要按照要求及時上報檢查結(jié)果等有關(guān)材料,建立檔案備查,接受市專項行動領(lǐng)導小組的督查。區(qū)專項行動領(lǐng)導小組辦公室將結(jié)合區(qū)長環(huán)保目標責任書、減排責任書、績效考評等重點工作,加大對環(huán)保專項行動開展情況進行聯(lián)合督查。
物業(yè)工作整改報告 第7篇
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一、分析檢查階段工作開展情況
(一)主要做法
1、抓好轉(zhuǎn)段動員,提高思想認識。在縣委召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署會議后,局黨組嚴格按照規(guī)定的程序和要求,于5月11日召開了局直屬單位負責人及七個支部全體黨員參加的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署會議。傳達學習了縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署會議精神,對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作的主要做法、取得的成效、存在的問題進行總結(jié),對第二階段的工作從4個方面進行了安排部署。一要充分認識加強學習實踐活動分類指導工作的重要性和必要性。既要不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委的部署,又要針對不同單位的特點以及不同黨員群體的實際,不同的學習實踐活動要求,采取靈活多樣的方式方法,真正使學習實踐活動貼近單位實際、貼近工作實際、貼近黨員和干部職工實際。二要加強學習實踐活動分類指導工作。具體對局機關(guān)和事業(yè)單位、普通黨員和離退休職黨員四個層次不同要求。三要把握重點,注重實效,扎實抓好分析檢查階段的各項工作。要廣泛征求群眾意見,開好專題民主生活會,寫好高質(zhì)量的分析檢查報告,認真組織群眾評議。四要加強領(lǐng)導,完善措施,確保分析檢查階段各項工作落到實處。要繼續(xù)深化學習,進一步提高思想認識;進一步突出實踐特色,扎實推進各項工作,加強分類指導,總結(jié)典型經(jīng)驗;深化理論學習,繼續(xù)解放思想;切實做到學習實踐活動與當前工作兩不誤、兩促進。會議結(jié)束前,對參會全體干部職工就認真填寫領(lǐng)導班子民主生活會征求意見表了3點要求。一是農(nóng)業(yè)干部職工要以高度的政治責任感,出主意,想辦法,查找差距,找準領(lǐng)導班子和班子成員在貫徹落實科學發(fā)展觀和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題、找準影響和制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題以及當前迫切需要解決的問題,以便于局領(lǐng)導班子和班子成員制定整改措施,改進工作,推動各項工作的全面落實。二是班子成員要高度重視,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待干部職工的意見建議,認真準備好民主生活會發(fā)言提綱。三是以高度負責的精神,對領(lǐng)導班子和班子成員實事求是、客觀公正地給予評價。通過開好分析檢查階段工作動員會議,傳達學習省、市、縣領(lǐng)導講話精神,加深對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)和內(nèi)涵的理解,提高了干部職工的思想認識,增強了做好分析檢查階段各項工作的責任感和使命感。
2、多渠道廣泛征求群眾意見,切實找準存在問題。通過采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、開設電子信箱、向市、縣有關(guān)部門發(fā)出征求意見函等方式廣泛向干部職工、離退休人員、社會各界征求對局領(lǐng)導班子及班子成員的意見建議。在征求意見活動中,共發(fā)出對領(lǐng)導班子的征求意見表50張,回收46張,回收率為96%;發(fā)出對班子成員的征求意見表150張,回收132張,回收率為88%;經(jīng)梳理匯總,征求到對領(lǐng)導班子的意見建議5條,征求到對領(lǐng)導班子成員的意見累計6條。為切實找準領(lǐng)導班子和班子成員在貫徹落實科學發(fā)展觀和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,找準影響和制約我我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題及當前迫切需要解決的問題,認真研究制定整改措施,改進工作,推動農(nóng)業(yè)各項工作科學發(fā)展奠定了良好基礎。
3、開展交心談心,溝通思想,增進團結(jié),交換看法,形成共識。按照“四談”的要求,采取主要領(lǐng)導與領(lǐng)導班子成員談、黨員領(lǐng)導干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與群眾談的方式相互進行交心談心。局黨組及各基層黨組織開展交心談心班子成員數(shù)21人次,開展談心交心黨員數(shù)64人次。通過開展交心談心活動,反饋征求梳理意見,達到了溝通思想,消除隔閡,增進團結(jié),找準問題,形成共識,加快發(fā)展的目的。
4、強化理論學習,牢固樹立科學發(fā)展理念,認真準備民主生活會發(fā)言提綱,撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告。局黨組一是按照學習不少于2天的要求,堅持自學和集中學習相結(jié)合,把學習貫穿于整個學習實踐活動的始終,組織集中學習3次,認真?zhèn)鬟_學習*講話精神和中央、省、市農(nóng)業(yè)工作會議精神,組織學習討論,加深對科學發(fā)展觀的理解和認識,進一步提高理論學習效果。二是加強對各黨支部學習活動的指導,要求各支部在學習十七屆三中全會精神、*等中央領(lǐng)導講話精神和中央農(nóng)業(yè)工作會等文件精神的基礎上,繼續(xù)學習縣委關(guān)于科學發(fā)展觀的材料、學習反腐倡廉的一些典型案例和我局的《立足實際科學發(fā)展巖溶地區(qū)草地治理試點項目成效顯著》、《立足科學牢記教訓努力構(gòu)筑動物保護屏障》兩篇文章,通過案例教育,牢固樹立科學發(fā)展理念,用科學發(fā)展觀指導實踐,推動工作,將學習活動不斷引向深入。三是針對班子存在問題,撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告初稿,提交領(lǐng)導班子民主生活會討論。四是要求領(lǐng)導班子成員針對存在的突出問題,聯(lián)系個人思想和工作實際,寫出領(lǐng)導班子分析檢查報告及專題民主生活會書面發(fā)言提綱。
5、召開專題民主(組織)生活會,分析找準存在的主要問題及原因,制定切實可行的整改措施。一是各支部召開了全體黨員參加的以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的專題組織生活會,認真開展自查和互查,從執(zhí)政理念、人生信仰、價值追求的高度進行深入分析,積極開展批評和自我批評,互相幫助,共同提高,明確努力方向,黨員參加組織專題生活會人數(shù)為71人。二是局領(lǐng)導班子在集中進行學習2天的基礎上,于6月16日組織召開了學習實踐科學發(fā)展觀暨2009年度上半年領(lǐng)導班子專題民主生活會。組織學習了黨的十七屆三中全會精神和有關(guān)文件精神,通報了上一年度領(lǐng)導班子民主生活會整改措施落實情況、本年度民主生活會準備情況和征求意見情況,對照科學發(fā)展觀的要求,檢查領(lǐng)導班子和班子成員存在的不足,嚴肅認真地開展批評與自我批評,分析找準存在問題,討論領(lǐng)導班子分析檢查報告,制定整改措施。通過民主生活會,溝通了思想,總結(jié)了經(jīng)驗、提高了認識、明確了整改方向,理清了*農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路,進一步明確了發(fā)展目標。
根據(jù)征求的意見建議及存在的問題,認真進行“四對照”“四檢查”,對貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行了全面檢查分析。查找出領(lǐng)導班子在學習、思想、工作等方面存在的方面突出問題:一是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的業(yè)務培訓工作,以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的業(yè)務水平和服務質(zhì)量。二是建立農(nóng)技人員的優(yōu)化配置及流動機制,在全縣推行農(nóng)技人員竟聘機制。三是加強對農(nóng)業(yè)局的內(nèi)部管理工作,完善管理辦法,建立工作激勵機制。四是對農(nóng)業(yè)局大院的車輛停放和大門兩旁的車輛停放進行整頓,車輛停放特別不能堵塞辦公大樓的進出通道。五是多開展群眾性文體活動,增進干部職工的了解和團結(jié)。
領(lǐng)導班子存在的上述突出問題,就主觀因素而言,主要有五個方面的原因:學習意識不強;創(chuàng)新意識不強;發(fā)展農(nóng)業(yè)科技辦法不多;服務意識不強;在堅持馬克思主義群眾觀方面存在差距。通過廣泛征求意見建議,認真查找存在問題,深刻分析存在的問題和原因,初步制定了解決農(nóng)業(yè)突出問題和加快發(fā)展的對策措施:轉(zhuǎn)變工作作風,不斷強化服務意識和創(chuàng)新意識;切實抓好農(nóng)業(yè)業(yè)改革;大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)體系建設;實施科技興農(nóng)和人才強農(nóng)戰(zhàn)略;推進依法治農(nóng);抓好項目資金爭取和監(jiān)督管理工作。
6、認真組織群眾評議,修改完善報告,力求解決存在問題,推動科學發(fā)展。領(lǐng)導班子分析檢查報告形成后,局黨組采取專題民主生活會討論、黨員專題組織生活會和下發(fā)領(lǐng)導班子分析檢查報告評議意見測評表等方式,積極組織廣大黨員、群眾進行評議。6月18日,局黨組召開機關(guān)全體干部職工和股站主要負責人參加的干部黨員大會,對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行了通報。6月19日,局黨組組織全體干部職工及七個支部書記和各股站負責人,并向市農(nóng)業(yè)局、縣水務局、縣林業(yè)局等單位發(fā)出征求意見函,對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行了滿意度測評。測評著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行,測評滿意率達到98%以上。結(jié)合討論和征求的意見,進行了認真的匯總和分析,進一步完善了分析檢查報告,使整改的對策措施更具針對性和可操作性。領(lǐng)導班子分析檢查報告經(jīng)過再次的完善和修改后,按要求報送了相關(guān)部門。
7、加大學習宣傳力度,努力營造輿論氛圍。一是將縣委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的文件資料,及時印發(fā)給各黨支部,以便于各單位組織學習和宣傳;二是及時編輯簡報,宣傳報道開展學習實踐活動的工作情況;三是在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)欄目中,對開展學習實踐活動的工作動態(tài)和有關(guān)要求進行宣傳報道;四是全面掌握各黨支部組織開展學習實踐活動的情況,積極向有關(guān)部門和領(lǐng)導報送信息。通過加強學習宣傳,大力營造輿論氛圍,促進了學習實踐活動的順利開展。
8、抓好指導督促檢查,確保學習成效。局領(lǐng)導和學習實踐活動辦公室安排工作人員深入各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心,采取指導檢查、參加黨員專題組織生活會等方式,從是否及時召開了轉(zhuǎn)段動員會,是否組織了典型案例教育,是否認真組織征求對領(lǐng)導班子及班子成員的意見建議、分析查找存在問題、撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告、邊學邊改、邊查邊改,開展學習實踐活動的工作程序和步驟是否符合要求、資料和臺帳等痕跡材料是否完整規(guī)范等方面,加強對各支部開展學習實踐活動的工作情況進行指導和督促檢查,確保學習實踐活動不走過場,取得實效。
(二)主要成效
第二階段工作的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。學習實踐活動開展以來,局領(lǐng)導班子堅持學用結(jié)合,學以致用的原則,認真查找存在問題,深刻分析存在問題的原因,初步形成了解決農(nóng)業(yè)突出問題和加快發(fā)展的對策措施。
1、提高了思想認識,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過自學和參加各種形式的學習,使黨員和干部職工加深了對科學發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解,進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,拓寬了視野,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過開展學習實踐活動,使黨員干部職工充分認識到科學發(fā)展不僅關(guān)系到黨和國家的建設大局,而且對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重大的指導意義;只有堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,才能實現(xiàn)農(nóng)民增收農(nóng)村穩(wěn)定,實現(xiàn)*農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
2、黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,增強了黨組織的戰(zhàn)斗力。在學習實踐活動第二階段中,局黨組始終把學習培訓和查找問題放在首位,把充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用作和黨員發(fā)揮先鋒模范作用作為重點工作來抓。一是利用學習培訓這個陣地,加強對黨員的理論教育,增強了黨員的先鋒意識。二是搭建學習交流平臺,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。局黨委和各支部根據(jù)本單位的特點,建立了黨員聯(lián)系群眾制度,通過群眾對黨員的督促、黨員對群眾的幫助提高總體素質(zhì)。三是班子成員通過帶頭學習,帶頭深入調(diào)研,帶頭認真對照檢查,帶頭開展交心談心活動,加強對分管單位黨組織、分管部門、股、室、站、所的督促和指導,促進了各項工作的開展。通過自覺接受科學發(fā)展觀教育的洗禮,提升了黨員干部隊伍的整體素質(zhì),密切了干群關(guān)系,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強,戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
3、學用結(jié)合,學以致用,促進了農(nóng)業(yè)工作開展。
(1)糧食生產(chǎn)保持強勢發(fā)展:糧食播種面積超額完成。全縣完成糧食作物播種面積65.76萬畝,比縣下達任務63.5萬畝,增加2.26萬畝,增長3.56%。實用農(nóng)技措施推廣強力推進。農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范樣板超額完成。完成市縣鄉(xiāng)三級糧食作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范樣板41.14萬畝,占市下達任務26萬畝的158.2%。高產(chǎn)示范樣板創(chuàng)建超額完成。完成市級玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板2.06萬畝,占市下達任務的103%。完成市級蔬菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板2.14萬畝,占市下達任務的107%。糧食作物間套種取得新突破。完成省市糧食作物間套種38.38萬畝。植保植檢成效突出,建立防治樣板點3個。對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥市場進行了清理,開展了市場檢查18次,共出動執(zhí)法人員42人次。種子管理步入正軌。承擔市下達我縣玉米區(qū)試任務b組及生產(chǎn)試驗,共30個品種。農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品)申報、認定和管理取得新突破。
(2)畜牧業(yè)持續(xù)高速發(fā)展:畜牧業(yè)繼續(xù)保持強勁、快速發(fā)展勢頭。1-6月統(tǒng)計,全縣大牲畜存欄7.85萬頭(匹),同比增長3.63%;大牲畜出欄0.88萬頭(匹),同比增長6.82%。實現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)24877.8噸,同比增長14.25%;畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖較快速發(fā)展。全縣出欄肥豬5頭以上的養(yǎng)殖大戶6759戶,大戶出售肥豬收入1211.5萬元,全縣飼養(yǎng)能繁母豬36730頭,出售仔豬113510頭,出售仔豬收入4536.5萬元;畜牧業(yè)“雙百”工程取得新進展。生豬生產(chǎn)強力推進。一是在白鶴灘鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)、馬樹鎮(zhèn)、包谷垴鄉(xiāng)新建16個集中連片的縣級仔豬基地。建示范戶56戶(其中馬樹鎮(zhèn)46戶)?,F(xiàn)已完成生豬存欄1301頭,新建衛(wèi)生廄577間7513平方米,就位良種公豬5頭。二是在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白鶴灘鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)、馬樹鎮(zhèn)、包谷腦4鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外)各建成1個仔豬基地。建示范戶303戶,現(xiàn)已完成生豬存欄2196頭,新建衛(wèi)生廄263間3275平方米,就位良種公豬11頭;完成貼息貸款35.5萬元。三是后備母豬建設有序推進。已建示范戶487,就位后備母豬2116頭。四是肥豬規(guī)模養(yǎng)殖場順利建成。建養(yǎng)殖場8個,完成衛(wèi)生廄建設156間1951平方米。五是生豬養(yǎng)殖專業(yè)示范村建設進展順利。已建示范戶50戶,引進良種母豬12頭,建衛(wèi)生廄500平方米。六是生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作試點順利建成。七是養(yǎng)豬大戶建設基本落實。已落實養(yǎng)豬大戶3011戶,存欄生豬37473頭,出欄肥豬22175頭。八是能繁母豬保險工作有序推進;肉牛養(yǎng)殖大戶建設順利建成。在茂租鄉(xiāng)、藥山鎮(zhèn)各建1戶肉牛養(yǎng)殖大戶,藥山鎮(zhèn)1戶已完成廄舍建設。在藥山鎮(zhèn)建規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶1戶,已完成羊舍建設12間360平方米;實現(xiàn)存欄羊486只;生態(tài)養(yǎng)雞示范區(qū)建設強力推進。在白鶴灘新建雞苗孵化點1個,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1個相對集中連片的土雞養(yǎng)殖示范區(qū),已建土雞養(yǎng)殖示范戶619戶,實現(xiàn)存欄土雞22195羽,出籠土雞31943羽;養(yǎng)鵝試點建設成功啟動。飼料基礎得到加強。現(xiàn)已完成0.94萬畝。全縣推廣種植蔓菁、胡蘿卜、水蘿卜為主青綠飼料5500畝,大春藤蔓作物紅苕21500畝;全縣有青貯永久窖53000m3,推廣配合飼料3160噸,為畜牧業(yè)養(yǎng)殖提供了堅強的物質(zhì)基礎;畜種改良取得新進展。完成生豬改良22666窩,完成黃牛凍改配種5561頭;強化動物保護工程。一是春防工作強力推進。全縣共注射w苗豬32.1986萬頭,密度101.14%;禽流感苗免疫雞44.8956萬羽,密度102.09%。二是強化重大動物疫病應急物資儲備。按照縣突發(fā)重大動物疫情應急預案要求,進一步做好防護用品、消毒器械、藥品等應急物資儲備工作,以確保突發(fā)疫情的應急需求。三是強化重大動物疫情的處置。對發(fā)生w疫情的藥山、白鶴灘、老店三鎮(zhèn)的8個村18個村民小組65戶農(nóng)戶及縣城定點屠宰廠實施嚴密封鎖,嚴禁動物及產(chǎn)品外出。四是強化動物疫情監(jiān)測,堅持疫情監(jiān)測零報告制;強化動物衛(wèi)生監(jiān)督,嚴格檢疫執(zhí)法。出動檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員4970人次,執(zhí)法車輛16輛次,印發(fā)相關(guān)資料6000余份;對全縣41個主要畜禽交易市場、1個生豬定點屠宰場開展檢疫工作,檢疫面達100%;畜牧業(yè)公共服務信息平臺建設初見成效,按照畜牧業(yè)公共服務信息平臺實施方案要求,按進度完成第一階段的畜牧業(yè)技術(shù)支撐機構(gòu)信息采集工作,為提高全縣畜牧業(yè)公共服務能力打下了良好基礎。
(3)長江禁漁及水產(chǎn)養(yǎng)殖取得新進展
2009年禁漁工作中,向群眾散發(fā)禁漁傳單6000份,書寫標語32條,永久性標語17條,橫幅2幅,通告30張,出動宣傳車2臺次,檢查車2車次,參加擴法人數(shù)62余人,共查處電捕魚器具12臺(套),取締迷魂陣2起108米,沒收漁獲物243公斤。
(4)農(nóng)機工作有序推進
一是農(nóng)機培訓成果顯著。二是農(nóng)機推廣及農(nóng)機購置補貼工作進展順利。三是農(nóng)機監(jiān)理嚴格推進。
(5)農(nóng)經(jīng)工作穩(wěn)步推進
一是認真抓好農(nóng)經(jīng)“三大管理”工作;二是抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。三是加強農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務管理。四是搞好“三項指導”工作。五是積極參與做好村民興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞財政獎補工作。六是做好村容村貌整治項目的申報和實施管理。七是努力做好農(nóng)經(jīng)信息工作。
(6)重大項目建設穩(wěn)步推進
*縣第二期、第三期巖溶地區(qū)草地治理試點工程進展順利。第二期巖溶地區(qū)草地治理試點工程現(xiàn)已全部完成工程建設目標,實現(xiàn)巖溶草地治理10.0116萬畝,完成新建棚圈5559平方米,落實承包草原面積81681畝,并填發(fā)了草原所有權(quán)證和承包經(jīng)營權(quán)證;產(chǎn)業(yè)扶貧種草養(yǎng)羊示范項目進展順利。2009年產(chǎn)業(yè)扶貧種草養(yǎng)羊示范項目涉及老店鎮(zhèn)的大巖洞村、紅土村和樹坡村。項目扶持示范戶500戶,現(xiàn)已落實示范戶500戶,完成人工種草3100畝,畜廄建設已完工32戶,完成主體工程建設43戶;農(nóng)村沼氣國債項目建設進展順利。今年現(xiàn)已完成農(nóng)村沼氣國債項目4000口沼氣的建池任務;中低產(chǎn)田地改造順利啟動。2009年實施中低產(chǎn)田地改造4.63萬畝,目前各項措施正在抓緊落實。
(7)信息工作取得新進展
共上報農(nóng)業(yè)信息60條,被采納20條;在網(wǎng)站上信息56條,在昭通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上信息45條;在*縣農(nóng)業(yè)局政務公開網(wǎng)站上工作動態(tài)、通知公告、最新信息等30條。
(三)存在的主要問題和不足
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第二階段的工作,在各單位、各黨支部的共同努力下,取得了一定的成績,達到了預期目標,但也存在一些問題和不足。主要是:各黨支部開展學習實踐活動進展不平衡,個別單位成效不明顯;少數(shù)單位學習流于形式,學習時間不足;部分單位聯(lián)系實際不夠,組織生活會質(zhì)量不高。對于存在的問題和不足,我們將在下一步工作中加強和改進。
三、第三階段工作安排意見
(一)認真制定好第三階段的工作計劃,嚴格按照程序和要求開展工作。在縣委指導檢查組的指導下,認真研究第三階段的工作任務,按照我局的實施方案和工作日程安排,對第二階段的整改對策措施進行修改完善,落實責任單位和主體,制定好符合農(nóng)業(yè)工作和部門實際的整改方案和措施,為抓好工作落實提供切實可行的措施保障。
物業(yè)工作整改報告 第8篇
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1.藥械市場監(jiān)管的重點內(nèi)容:一是加大對掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營,以及出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證,網(wǎng)上銷售藥品等違法行為的打擊力度;二是對多次被行政處罰,多次變更許可證以及gsp檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的企業(yè)和2014年以來新開辦的藥械經(jīng)營企業(yè)加大檢查頻次和檢查力度;三是進一步開展蛋白同化制劑、肽類激素等含興奮劑藥品的專項檢查,加強對特殊藥品經(jīng)營單位的監(jiān)管。加強對2007年10月1日以后生產(chǎn)的含興奮劑目錄所列物質(zhì)的化學藥品、生物制品、中成藥的監(jiān)督檢查,其包裝標簽或說明書上未標注“運動員慎用”字樣的,從今年5月1日起,一律停止銷售;四是繼續(xù)加強麻黃堿管理,重點加強對麻黃堿復方制劑的流向追蹤。貫徹實施即將頒布的《藥品類易制毒化學品管理辦法》,加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管。
2.日常監(jiān)督檢查的時間安排:對藥品批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)每季度檢查一次,對藥包材生產(chǎn)企業(yè)每半年檢查一次,對藥品零售企業(yè)每年檢查一次以上,對重點監(jiān)管對象隨時檢查。注重將監(jiān)督檢查工作與藥品安全信用分類管理工作相結(jié)合,與繼續(xù)開展“全省萬店無假藥”行動相結(jié)合,與換發(fā)變更藥械經(jīng)營許可證工作相結(jié)合,與gsp認證及其跟蹤檢查相結(jié)合,形成完整的監(jiān)管檔案。
3.加強督促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為,提出明確、具體的整改要求,監(jiān)督其限期整改就位,并向我局提交書面整改報告。有嚴重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),移送稽查部門依法查處。
二、繼續(xù)加強農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設
1.擴大配送范圍,延伸配送點。加快推進農(nóng)村及社區(qū)藥品供應網(wǎng)絡建設,著力發(fā)揮大中型藥品批發(fā)企業(yè)在藥品直供配送方面的優(yōu)勢作用,扶持信譽好、服務優(yōu)的藥品批發(fā)企業(yè),通過競爭和招標等形式向農(nóng)村和社區(qū)進行配送。積極鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)門店向農(nóng)村地區(qū)延伸。9月底前,確保全區(qū)100%的行政村實現(xiàn)藥品配送。充分發(fā)揮藥品“兩網(wǎng)”建設在推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設中的作用,積極推進基本藥物制度,普及安全用藥、合理用藥知識,力爭將符合條件的農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點納入“新農(nóng)合”報銷范圍,使農(nóng)民得到更大的實惠。
2.鞏固完善監(jiān)督網(wǎng)絡,發(fā)揮專協(xié)結(jié)合、群防群治作用。根據(jù)需要,對我區(qū)現(xiàn)有協(xié)管員、信息員進行充實、調(diào)整,形成一個鎮(zhèn)有協(xié)管員、村村有信息員的完整網(wǎng)絡。加強對協(xié)管員、信息員的培訓、考核,建立完善的獎勵制度,充分發(fā)揮其宣傳藥品安全知識。發(fā)現(xiàn)舉報違法違規(guī)行為、協(xié)助查處涉藥案件等多方面的作用。
3.規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的藥房管理,鞏固創(chuàng)建成果。首先是對通過“規(guī)范藥房”、“合格藥房”的醫(yī)療機構(gòu)實施不定期的監(jiān)督檢查,鞏固創(chuàng)建成果。其次是繼續(xù)推進社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)“合格藥房”的創(chuàng)建活動,爭取100%的社區(qū)衛(wèi)生服務站通過“合格藥房”驗收。未達到“規(guī)范藥房”、“合格藥房”規(guī)范要求的醫(yī)療機構(gòu),必須限期整改,整改后仍不達標的,由我局會同區(qū)衛(wèi)生行政部門嚴肅查處。
4.積極創(chuàng)建省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范縣。根據(jù)省、市局要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,由區(qū)政府組織實施創(chuàng)建工作,在今年10月底前,通過省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范縣驗收。我局承擔日常工作,對創(chuàng)建工作適時進行指導和協(xié)調(diào)。
三、加強藥械市場監(jiān)管,促進藥械流通業(yè)的健康發(fā)展
1.創(chuàng)新監(jiān)管機制,全面推進藥械經(jīng)營企業(yè)實行遠程監(jiān)控。積極創(chuàng)造條件,著手構(gòu)建藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)計算機遠程監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)對藥品批發(fā)、零售連鎖、零售企業(yè)以及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)購、銷、存等情況的實時監(jiān)控。在去年對城區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)實施遠程監(jiān)控的基礎上,逐步擴大遠程監(jiān)控的覆蓋面,今年確保遠程監(jiān)控覆蓋到全區(qū)藥品批發(fā)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥品零售企業(yè)(村級除外)。同時開展對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實施遠程監(jiān)控的試點工作。
2.嚴把藥械市場準入關(guān),促進現(xiàn)代物流的健康發(fā)展。嚴格藥械市場的準入標準,認真執(zhí)行省局《省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標準》、《省醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場檢查驗收標準》等相關(guān)許可規(guī)定,提高藥品零售企業(yè)及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)準入門檻,防止低水平重復建設。建立藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)電子檔案,結(jié)合許可證換發(fā)、變更和日常監(jiān)管,實行行政審批行為公開,實行網(wǎng)上申報審批、網(wǎng)上監(jiān)督。在收集企業(yè)基本數(shù)據(jù)的基礎上,建立健全全區(qū)藥械經(jīng)營企業(yè)誠信和監(jiān)督檔案。開展信用等級評定,依據(jù)“誰誠信,誰發(fā)展,誰失信,誰退出”的原測,促進藥械市場的健康發(fā)展。
3.抓好gsp認證及其跟蹤檢查,保證認證工作質(zhì)量。認真做好藥品gsp認證指導工作和gsp認證后跟蹤檢查工作。對轄區(qū)內(nèi)gsp認證滿2年的藥品零售企業(yè)實行全面檢查,凡檢查不合格的,責令其進行整改,整改后仍達不到要求的,依法查處。
4.加大廣告監(jiān)管的力度,保持高壓態(tài)勢。組織參與省局統(tǒng)一開展的“颶風”行動,集中打擊以公共人物名義為產(chǎn)品功效作證明等嚴重虛假違法廣告。對社會影響惡劣、情節(jié)嚴重的違法廣告,逐級上報省局對其采取暫停銷售的措施,對拒絕執(zhí)行暫停銷售的單位,依法從嚴查處。
四、強化藥品不良反應報告和監(jiān)測工作
物業(yè)工作整改報告 第9篇
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一、整改的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以堅持取得實效為關(guān)鍵,以“圍繞建設服務型政府,增強科學服務意識,提升科學服務水平,努力建設運轉(zhuǎn)高效、反應快速、協(xié)調(diào)有力、服務優(yōu)質(zhì)的行政機關(guān)”為目標,努力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,切實提高推進貫徹落實科學發(fā)展觀的能力水平,解決影響和制約保稅區(qū)科學發(fā)展的突出問題,在工作中更好地體現(xiàn)和落實科學發(fā)展的各項要求,努力實現(xiàn)保稅區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展。
二、整改的基本要求
按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,以及“服務企業(yè)保增長,服務群眾保民生,服務基層保穩(wěn)定”的具體要求推進整改工作,以局領(lǐng)導班子分析檢查報告為依據(jù),以加強和改進服務為主線,以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、工作作風為重點,以抓責任抓落實為保障,按照遠近結(jié)合、突出重點、分步實施的原則。注重在解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫,在提高服務水平上下功夫。既要立足當前、積極推進,又要常抓不懈、付出長期努力。對當前能解決的問題,要立即采取措施予以解決;需要一定時間和條件的,要制訂措施,明確整改時限;對自身條件有限,需要上級相關(guān)部門支持協(xié)調(diào)解決的,要向企業(yè)、群眾做出說明,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。
三、整改內(nèi)容、目標和措施
(一)認真傾聽群眾呼聲,盡快解決企業(yè)、群眾反映的熱點難點問題,在邊實踐邊整改中已經(jīng)解決的問題。
1、協(xié)調(diào)保稅區(qū)邊防檢查部門,實現(xiàn)了福田保稅區(qū)懸掛“福田--香港”行使標志小汽車,由單一的保稅區(qū)海關(guān)通道、限時過關(guān)拓展為多個海關(guān)通道、二十四小時通關(guān),為駐區(qū)企業(yè)人員往返香港提供了極大方便。
2、協(xié)調(diào)落實了福田保稅區(qū)配套生活區(qū)100套廉租房供區(qū)內(nèi)企業(yè)租用,解決了企業(yè)員工住房難問題。
3、啟動了福田保稅區(qū)大拱門的維修工作,為過往車輛、人員消除了安全隱患。
4、已完成了福田保稅區(qū)8條道路改造,并對區(qū)內(nèi)道路、交通標志和監(jiān)控系統(tǒng)進行了改造和完善,改善了區(qū)內(nèi)交通條件。
5、完成了對福保三號門的改造,增加了進出區(qū)各一條主道,有效緩解了上下班交通擁擠問題。
6、協(xié)調(diào)__海關(guān),重新開通了沙頭角保稅區(qū)中大門,實現(xiàn)園區(qū)人車有效分流,大大改善了區(qū)內(nèi)企業(yè)的營運條件。
7、協(xié)調(diào)鹽田區(qū)政府啟動了沙頭角保稅區(qū)中大門人行天橋建設,解決了保稅區(qū)員工過馬路的安全隱患問題。
8、協(xié)調(diào)國家檢驗檢疫部門在鹽田港物流園區(qū)內(nèi)設立辦事機構(gòu),方便了區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理報檢業(yè)務。
9、加強了與鹽田區(qū)相關(guān)部門的協(xié)調(diào),解決了部分消防設施的改造,進一步理順安全生產(chǎn)、勞動管理、租賃管理等管理職能。
10、協(xié)調(diào)市建設規(guī)劃等相關(guān)部門,妥善處理了一批鹽田港保稅物流園區(qū)代建遺留問題,使鹽田保稅物流園區(qū)逐步進入了規(guī)范管理。
(二)需要積極創(chuàng)造條件,在一定時間內(nèi)通過努力可以解決的問題
1、認真學習實踐科學發(fā)展觀,努力提高領(lǐng)導班子理論與實際結(jié)合的能力
整改目標:通過抓好中心組理論學習,增強中心組理論學習的自覺性,將要我學變?yōu)槲乙獙W,努力提高領(lǐng)導班子的理論與實際結(jié)合能力,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力解決保稅區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題。
整改措施:一是將中心組理論學習作為一項戰(zhàn)略性、基礎性的工作來抓,每年3月底前按上級要求結(jié)合保稅區(qū)實際制訂年度黨委中心組理論學習計劃;二是每季度堅持做好中心組理論學結(jié)上報工作;三是將每一專題中心組理論學習發(fā)言提綱在局域網(wǎng)刊發(fā),供全局黨員干部參考學習,擴大中心組理論學習的效果;四是聯(lián)系掛職或駐點單位,組織黨委中心組成員到這些單位學習 交流,拓展視野,開擴思路;五是針對經(jīng)濟、社會發(fā)展的熱點難點問題,每年不少于兩次請專家給中心組成員做專題講座。
分管局領(lǐng)導:徐彩武
責任單位:人事處
2、進一步改進和加強機關(guān)作風建設
整改目標:加強機關(guān)作風建設,增強干部的事業(yè)心和責任感,樹立牢固的服務意識和良好的工作態(tài)度,盡心盡力為企業(yè)、為群眾服務。
整改措施:一是抓好各處室、中心的學習,做好思想政治工作;二是有針對性地抓好干部培訓工作,不斷提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務能力;三是做好年度工作責任落實工作,明確各處室、中心全年的主要工作、目標要求、工作進度、完成時限、協(xié)辦單位等,使各部門的工作有的放矢、事半功倍;四是加強制度建設,嚴格管理。結(jié)合實際,進一步健全和完善干部考勤、值班、督查督辦等各項制度,定期進行工作盤點,及時通報有關(guān)情況,獎優(yōu)罰劣,堅持用制度管人、管事,用制度規(guī)范各項工作,形成科學合理、完整嚴密、切實可行的制度體系;五是以勤儉辦事為宗旨,做好辦公用品、固定資產(chǎn)的采購、發(fā)放、管理工作,為加強機關(guān)作風建設提供必要的物質(zhì)保障;六是認真落實黨風廉政建設各項制度,實行行政責任與黨風廉政建設責任統(tǒng)一,營造清政廉潔、依法行政、熱情服務的工作氛圍。
分管局領(lǐng)導:徐彩武
責任單位:人事處、辦公室
3、關(guān)于推進保稅區(qū)綜合信息平臺建設問題
整改目標:更新改造公共服務系統(tǒng)、聯(lián)合審批系統(tǒng)問題,使其更好地為工作人員提供便利,更好地為企業(yè)提供服務。
整改措施:綜合信息平臺建設可行性研究,報告已報市發(fā)改局,待市發(fā)改局批準可行性研究報告后,進行工程考察和監(jiān)理招標。
分管局領(lǐng)導:徐彩武
責任單位:辦公室
4、關(guān)于做好安全生產(chǎn)和勞動管理工作,加大安全檢查工作力度,維護員工的合法權(quán)益,確保園區(qū)和諧穩(wěn)定問題
整改目標:全年實現(xiàn)勞動監(jiān)察監(jiān)控率98%,勞動合同簽訂率97%以上。完善勞動制度,加強調(diào)解工作,及時化解矛盾和糾紛,營造和諧勞資環(huán)境。加強安全檢查力度,預防重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大安全生產(chǎn)法制力度,營造良好安全生產(chǎn)法制環(huán)境。
整改措施:一是根據(jù)20__年度勞動監(jiān)察情況、駐區(qū)企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)的情況,制訂《__市保稅區(qū)勞動保障監(jiān)察分類監(jiān)控表》并進行分類監(jiān)控;二是組織開展“童工大檢查”、“女職工和未成年工特殊保護”、“打擊非法職介”、“建筑行業(yè)工資支付情況”、“用人單位工資發(fā)放和勞動合同簽訂情況”等專項檢查行動;三是加強區(qū)內(nèi)用人單位用工信息采集工作,完成用工基本信息采集工作;四是組織元旦、春節(jié)、勞動、國慶各節(jié)前安全大檢查工作,6月開展全國安全生產(chǎn)月活動,11月開展“119”消防宣傳日,12月開展“124”法制宣傳日。
分管局領(lǐng)導:謝建民
責任單位:勞安處
協(xié)辦單位:各保稅區(qū)服務中心
5、關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展問題
整改目標:重點引進與完善大型高科技項目和“產(chǎn)業(yè)配套鏈”和“高端項目群”。大力發(fā)展服務外包業(yè)務,重點支持附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、國際化水平高等特點的服務項目入駐。大力發(fā)展總部經(jīng)濟。引進一批國內(nèi)外集團在保稅區(qū)設立總部、區(qū)域性總部、研發(fā)中心、采購中心等,加快形成具有比較優(yōu)勢和核心競爭力的總部企業(yè)集群,不斷增強保稅區(qū)總部經(jīng)濟的輻射功能。加速提升區(qū)域現(xiàn)代物流水平,促進貨物在境內(nèi)外快速流動、快速集運,帶動資訊流、資金流和商品流的集聚和輻射。
整改措施:一是完成__市和相關(guān)職能局對境內(nèi)、境外招商推介工作的具體任務;二是區(qū)內(nèi)企業(yè)設立和變更事項的審批工作,在承諾的辦事時限內(nèi)依法行政,準確、高質(zhì)量完成每項審批工作,辦理新設立企業(yè)、遷入、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及合并分立的,在五個工作日內(nèi)完成,其他的變更在兩個工作日內(nèi)完成;三是做好鹽田港保稅物流園區(qū)剩余土地的招商,及時跟進項目的篩選和資格認定工作,考慮到金融危機的影響,投資者可能會推遲實施投資計劃,另外保稅物流園區(qū)內(nèi)的基礎設施有待完善,因此,計劃7月開始進行新購地項目的招商、篩選和資格認定工作。需與市物流辦協(xié)商,爭取年底前進行一次針對保稅物流園區(qū)的重點物流項目認證評審工作;同時與市規(guī)劃局、國土局協(xié)調(diào)制訂參與物流園區(qū)土地招拍掛項目的資格條件,招拍掛需在重點物流項目認證評審后進行;四是加大力度抓好三個方面的工作:一是參加市有關(guān)單位組織的服務外包境外招商宣傳推廣活動,在去年摸底的基礎上,對經(jīng)商務部或市軟件園已認可數(shù)據(jù)的企業(yè),聯(lián)合市相關(guān)單位對區(qū)內(nèi)進行走訪,進一步摸清園區(qū)內(nèi)從事服務外包的企業(yè);二是對區(qū)內(nèi)企業(yè)做好關(guān)于從事服務外包扶持政策的宣傳,特別是 做好對“規(guī)定”及“認證辦法”的宣傳和貫徹工作,盡可能多地將我區(qū)的外包數(shù)據(jù)錄入商務部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)系統(tǒng)。結(jié)合我區(qū)的實際情況,在有專項經(jīng)費的條件下,制訂我區(qū)的服務外包的獎勵辦法;三是聯(lián)合市軟件園以及高校力量,開展對我區(qū)服務外包人員培訓以及有關(guān)資質(zhì)的認證。
分管局領(lǐng)導:謝建民
責任單位:經(jīng)發(fā)處
協(xié)辦單位:各保稅區(qū)服務中心
(三)需要上級、相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題
1、關(guān)于前海灣保稅港區(qū)管理體制和建設問題
整改目標:通過學習調(diào)研,建立港區(qū)開發(fā)建設的決策機構(gòu)、日常執(zhí)行和行政事務管理機構(gòu);按照市政府決定和要求,重點是做好保稅港區(qū)開發(fā)建設和培育形成新的經(jīng)濟增長片區(qū)的籌劃工作,完成封關(guān)驗收。
整改措施: 2月向市委、市政府提交園區(qū)設立管理和建設決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、常設機構(gòu)和開發(fā)、建設運營模式的請示和方案,待市委、市政府做出決定后及時跟進執(zhí)行落實。
分管局領(lǐng)導:朱云生
責任單位:建設處
協(xié)辦單位:局保稅港區(qū)申報工作小組成員、公共設施管理處
2、關(guān)于加大鹽田港保稅物流園區(qū)的建設力度問題
整改目標:4月份完成鹽保物流園區(qū)基礎設施續(xù)建項目可研報告報市發(fā)改局審批工作。加大協(xié)調(diào)力度,排除制約影響園區(qū)建設的障礙,加快園區(qū)企業(yè)的建設進度,使其盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益。
整改措施:一是積極跟蹤、加大力度、主動協(xié)調(diào),爭取項目可研報告盡快得到批復;二是后續(xù)設計、預概算、建設施工等移交公共設施管理處按“代建合同”負責落實;三是簽訂閘口變電所《供用電方案協(xié)議》、辦理《供電實施委托代管方案》和《供電合同》,完成專項驗收后接火送電解決海關(guān)、國檢、閘口、公用照明等用電問題;四是待由建設處向市發(fā)改局申報鹽田港保稅物流園區(qū)《委托建設管理合同(新建項目)》的可行性研究報告批復后,爭取在7月份完成代建合同簽訂,推進續(xù)建工程進度。
分管局領(lǐng)導:朱云生
責任單位:建設處、公共設施管理處
協(xié)辦單位:鹽保中心
3、關(guān)于進一步拓展保稅區(qū)發(fā)展空間問題
整改目標:破解保稅區(qū)“四個難以為繼”的發(fā)展瓶頸,進一步拓展保稅區(qū)的發(fā)展空間,提高保稅區(qū)的競爭力。
整改措施:繼續(xù)推動空港保稅物流園區(qū)申報,要積極爭取將園區(qū)列入國家航空港保稅物流建設規(guī)劃。
分管局領(lǐng)導:何朋先
責任單位:局空港保稅物流園區(qū)工作小組成員
4、關(guān)于進一步推動鹽田綜合保稅區(qū)的申報工作問題
整改目標:力爭在20__年將沙頭角保稅區(qū)、鹽田港保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與鹽田港區(qū)整合為綜合保稅區(qū),將其打造成為高科技制造業(yè)與出口基地、國際物流基地、國際貿(mào)易基地與服務貿(mào)易基地。
整改措施:一是認真總結(jié)其他特殊經(jīng)濟園區(qū)的申報經(jīng)驗,調(diào)整申報方式方法;二是加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)跟蹤工作。
分管局領(lǐng)導:謝建民
責任單位:經(jīng)發(fā)處
協(xié)辦單位:各保稅區(qū)服務中心
5、關(guān)于推進福保道路及環(huán)境改造工程和沙保市政、消防給排水管網(wǎng)改造工程問題
整改目標:加大推進福保道路及環(huán)境改造、沙保市政及消防給排水管網(wǎng)改造力度,完善區(qū)內(nèi)基礎設施的建設。
整改措施:一是福保道路及環(huán)境改造工程,力爭在7月份完成工程設計及報建,8月份完成工程監(jiān)理招標,確定監(jiān)理單位,9月份完成工程施工招標,10月份部分工程開始施工;二是 2月份將《沙頭角保稅區(qū)市政、消防給排水管網(wǎng)改造工程項目建議書》報市發(fā)改局,獲得批復后,4月份進入招投標及初步設計、論證、征求意見和局領(lǐng)導的審定以及設計概算的報批程序,爭取9月開展招投標的各項前期準備工作。
分管局領(lǐng)導:朱云生
責任單位:公共設施管理處
協(xié)辦單位:計財處、沙保中心、福保水電公司
6、建立健全各相關(guān)單位協(xié)商共建機制
整改目標:加強與市有關(guān)職能部門、區(qū)政府和各駐區(qū)聯(lián)檢單位的協(xié)調(diào),建立健全多層次、多領(lǐng)域的協(xié)商共建機制。
整改措施:一是進一步健全聯(lián)席會議制度,發(fā)揮聯(lián)席會議的作用;二是定期召開聯(lián)席會議,建立聯(lián)系協(xié)調(diào)臺帳,有計劃有針對性地解決各種復雜問題。
分管局領(lǐng)導:何朋先
責任單位:監(jiān)管處
7、關(guān)于推進福保聯(lián)檢場改造工程問題
整改目標:在新的通關(guān)查驗設施投入使用后,精心組織、合理安排收尾工程施工。新通關(guān)設施投入使用后120天完成收尾工程。
整改措施:盡力推進和配合做好聯(lián)檢場改造工程的建設施工和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。配合海關(guān)、邊檢和監(jiān)管處進行通關(guān)設備安裝調(diào)試和景觀綠化及市政供配電等的施工。
分管局領(lǐng)導:朱云生
責任單位:建設處
協(xié)辦單位:監(jiān)管處
8、關(guān)于加快福保第二配餐中心的建設問題
整改目標:目前建筑施工已完成,業(yè)主正進行峻工驗收審批報送。3月份完成規(guī)劃驗收和開業(yè)前的相關(guān)工商、環(huán)保、衛(wèi)生審批報備手續(xù),4月份開業(yè)。
整改措施:督促并協(xié)助業(yè)主完善峻工投入使用的相關(guān)文件資料,積極主動為業(yè)主協(xié)調(diào)市規(guī)劃、國土等相關(guān)部門完成有關(guān)審批報備手續(xù)。
分管局領(lǐng)導:朱云生
物業(yè)工作整改報告 第10篇
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關(guān)于當前報刊發(fā)行業(yè)的總體態(tài)勢,可以說,中國報刊發(fā)行業(yè)正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。這主要緣于三個“新變化”:一是新《勞動法》的實施,對勞動密集型的報刊發(fā)行業(yè)而言,行業(yè)整體用工成本驟然增加了20%,但報社對發(fā)行部門的投入難以同步增加。二是新媒體快速普及,平面媒體的傳統(tǒng)優(yōu)勢喪失殆盡,報刊發(fā)行營銷的難度空前加大。三是新的發(fā)行量下滑形勢已經(jīng)出現(xiàn),據(jù)中國報協(xié)印刷工作委員會的調(diào)查統(tǒng)計,2008年中國報業(yè)發(fā)行量同比下滑2.5%,而2009年同比下滑6.7%,這是改革開放30年來首次出現(xiàn)的連續(xù)兩年發(fā)行量下滑的情境??。
當然,面對當前報刊發(fā)行的復雜局面,我們亦不必過于悲觀,而要認清當前報刊發(fā)行所處的歷史方位,冷靜應對新變局?;赝轮袊闪⒁詠韴罂l(fā)行的演進歷程,不難發(fā)現(xiàn),我國報刊發(fā)行行業(yè)呈波浪式推進軌跡,其中有3個爆發(fā)式峰值點:第一個峰值點出現(xiàn)在上世紀50年代中期,此輪發(fā)行波峰緣于政治體制變革而爆發(fā)的宣傳需求激增;第二個峰值點出現(xiàn)在上世紀80年代初,此輪發(fā)行波峰緣于改革開放而爆發(fā)的新聞需求激增;第三個峰值點出現(xiàn)在上世紀90年代中期,此輪發(fā)行波峰緣于市場經(jīng)濟改革而爆發(fā)的信息傳播激增。在上述三輪波峰段之外,則是發(fā)展相對緩慢的波谷段,但面對該時段的困難,與其說是漫長的寒冬期,不如說是孕育新一輪大發(fā)展而必須經(jīng)歷的盤整階段。當前,我國報刊發(fā)行正處于一個特殊的醞釀期,醞釀的主題是“經(jīng)營轉(zhuǎn)型、資源整合、體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)提升”。在困難和挑戰(zhàn)面前,報刊發(fā)行人需要堅守,需要有一種“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”的氣概。而一旦實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,躍過了報刊發(fā)行的又一個節(jié)點,我們必將迎來“山重水復疑無路,柳暗花明又一村”的可喜局面。
2011年報刊發(fā)行創(chuàng)新趨勢
筆者認為,進入2011年,報刊發(fā)行經(jīng)營創(chuàng)新的主線將圍繞“四個落實”來展開,即落實報刊發(fā)行的“結(jié)構(gòu)調(diào)整”, 落實報刊發(fā)行的“全媒體”理念,落實“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)行”新模式,落實“幸福發(fā)行”新理念。
1.落實報刊發(fā)行的“結(jié)構(gòu)調(diào)整”。所謂“結(jié)構(gòu)調(diào)整”是相對于“結(jié)構(gòu)單一”而言的。過去,報業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)嚴重失衡,在報業(yè)的兩個核心經(jīng)營部門(廣告和發(fā)行)中,將廣告視為報業(yè)唯一的經(jīng)濟支柱,而將發(fā)行部門視為耗利的后勤部門;在發(fā)行經(jīng)營中,僅注重主業(yè)(報紙征訂投遞),對報刊發(fā)行部門的增值經(jīng)營或報紙發(fā)行網(wǎng)絡價值的開發(fā)重視不夠。而“兩點論”的核心是報業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,即“兩個并駕齊驅(qū)”或“兩個同等重視”――報業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最大的問題是要做大發(fā)行,讓廣告與發(fā)行并駕齊驅(qū),使發(fā)行部門也成為報社的創(chuàng)利部門;發(fā)行經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整最大的問題是要做大發(fā)行增值經(jīng)營,讓發(fā)行中的主業(yè)(報紙征訂和投遞)與產(chǎn)業(yè)(增值經(jīng)營)并駕齊驅(qū),使發(fā)行的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成為報社的創(chuàng)利來源。實際上,報刊發(fā)行中的主業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間是互為補益、相互依賴的統(tǒng)一體。主業(yè)經(jīng)營不好,報紙征訂下滑或投遞服務差,則報社不滿意,報刊發(fā)行就失去了存在的依據(jù);但產(chǎn)業(yè)經(jīng)營不好,發(fā)行部門經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)營效益不佳,最終也會拖累發(fā)行主業(yè)。報刊發(fā)行的增值產(chǎn)業(yè)經(jīng)營良好,不僅可以改變發(fā)行部門連年虧損的窘境,提升員工的福利待遇,還可以反哺發(fā)行主業(yè),促進報紙的征訂與投遞業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展。
當前,結(jié)構(gòu)問題成為制約我國報刊發(fā)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,誰率先邁出結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,誰就會領(lǐng)先一步,反之就會被動落后。依據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進度可將全國發(fā)行公司分為三類:一是“赤貧型”發(fā)行公司,由于結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后,局限于經(jīng)營報刊發(fā)行征訂投遞的主業(yè),但報刊發(fā)行量徘徊不前,投入減少,發(fā)行部門陷入日益貧困的絕境;二是“溫飽型”發(fā)行公司,初步開展了結(jié)構(gòu)調(diào)整,在經(jīng)營報紙投遞主業(yè)同時開展一些副業(yè)經(jīng)營,但由于結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,發(fā)行部門的小日子尚可,發(fā)展后勁不足;三是“可持續(xù)型”發(fā)行公司,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,推進發(fā)行的管理、技術(shù)和經(jīng)營的華麗轉(zhuǎn)身,走上了可持續(xù)發(fā)展道路。如溫州日報報業(yè)集團發(fā)行公司近年來提出落實結(jié)構(gòu)調(diào)整的“四個千萬工程”??:從2009年起,用若干年時間,在報刊發(fā)行主業(yè)之外,培育4個年收入超過1000萬元的產(chǎn)業(yè),包括:(1)dm夾報投遞的收入爭創(chuàng)1000萬元;(2)兩本dm雜志的經(jīng)營收入爭創(chuàng)1000萬元;(3)外報刊的投遞與零售也要創(chuàng)1000萬元;(4)分類信息收入創(chuàng)1000萬元。落實這4個千萬工程,可望從根本上扭轉(zhuǎn)發(fā)行公司結(jié)構(gòu)單一、效益低下的窘境。又如紹興日報報業(yè)集團力推發(fā)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,??2009年紹興日報發(fā)行公司征訂總量26.6萬份,上繳報款4262萬元,創(chuàng)報款新記錄;全年增值經(jīng)營創(chuàng)收達511萬元,在彌補發(fā)行虧損后,發(fā)行公司有史以來實現(xiàn)凈利潤100萬元,為反哺發(fā)行主業(yè)提供了強有力的支撐。結(jié)構(gòu)調(diào)整為員工帶來實惠,當年管理層員工平均年薪同比提高5000元,達到52600余元。
2.落實報刊發(fā)行的“全媒體”理念。全媒體理念不僅要體現(xiàn)在采編上,更要在廣告、發(fā)行等經(jīng)營層面實現(xiàn)大突破。所謂全媒體發(fā)行就是跳出傳統(tǒng)單一的紙質(zhì)媒體發(fā)行的局限,按照“平面媒體、立體經(jīng)營”的思路,將報紙發(fā)行與網(wǎng)絡、手機、戶外、電子閱讀器等分眾媒體進行有效整合,形成全覆蓋、廣輻射的立體型傳播網(wǎng)絡,以實現(xiàn)打造發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈的目標。由紙質(zhì)發(fā)行到全媒體發(fā)行,發(fā)行經(jīng)營的空間就拓寬了,創(chuàng)利的機會就增加了。如無錫日報集團發(fā)行公司自今年起與一家企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,在無錫主要車站、碼頭、學校、醫(yī)院、高端寫字樓等人流集中的黃金地點安裝了百余臺新一代多媒體、智能型自動售報機。這種自動售報機不僅僅是報紙銷售渠道,還是分眾廣告渠道,每天有數(shù)百萬受眾注目,成為報社創(chuàng)收的一大新路徑。又如許昌日報和蕭山日報的發(fā)行部門構(gòu)建了多媒體黨報閱報欄平臺,實現(xiàn)了當年投入當年盈利的目標。此外,杭州日報集團發(fā)行公司將發(fā)行站改造成“全媒體便利店”,使發(fā)行站成為廣告?zhèn)鞑テ脚_;蘭州晚報拓展報箱廣告公開招標,以冠名方式使報箱成為廣告?zhèn)鞑テ脚_;湖州日報報業(yè)集團發(fā)行公司在全市投資建設了宣傳閱報欄500多個、開辦了城市電視、城市廣告宣傳車、戶外大型墻體燈片廣告、dm刊物等多個新興媒體和廣告宣傳平臺,取得了較好的經(jīng)濟效益。這些案例都是報刊發(fā)行落實“全媒體”理念的有效手段。
3.落實“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)行”新模式。物聯(lián)網(wǎng)是在計算機互聯(lián)網(wǎng)的基礎上,利用射頻自動識別(rfid)技術(shù),通過計算機互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)物品(商品)的自動識別和信息的互聯(lián)與共享。利用物聯(lián)網(wǎng),人類可以以更加精細和動態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活,達到“智慧”狀態(tài),提高資源利用率和生產(chǎn)力水平,改善人與自然間的關(guān)系。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將在智慧電網(wǎng)、智能家居、數(shù)字城市、智能醫(yī)療、車用傳感器等領(lǐng)域率先普及,并將引發(fā)全球第三次信息產(chǎn)業(yè)革命。我們認為,物聯(lián)網(wǎng)對于報刊發(fā)行業(yè)有重大影響:一則物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可能改造報刊發(fā)行的作業(yè)模式,如報紙投遞的監(jiān)控、送報車的跟蹤、訂報收款等發(fā)行管理環(huán)節(jié)可能因物聯(lián)網(wǎng)而發(fā)生重大變化,使得精確管理、實時管理、安全管理等過去無法實施的理念得以實現(xiàn)。二則物聯(lián)網(wǎng)可能與報刊發(fā)行網(wǎng)融合而催生新的業(yè)態(tài),提升報刊發(fā)行網(wǎng)的經(jīng)濟價值,助推報刊發(fā)行經(jīng)營職能的轉(zhuǎn)換,加快報刊發(fā)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。無錫日報報業(yè)集團發(fā)行公司認為,將物聯(lián)網(wǎng)理念落實到報刊發(fā)行經(jīng)營中,就是要將發(fā)行網(wǎng)絡與居民日用消費品領(lǐng)域緊密結(jié)合,將作為柔性產(chǎn)品(非生活必需品)的報刊與作為剛性產(chǎn)品(生活必需品)的物流配送有效整合,進而實現(xiàn)報刊發(fā)行產(chǎn)業(yè)的新一輪爆發(fā)式發(fā)展。
4.落實“幸福發(fā)行”新理念。長期以來,我國報刊發(fā)行業(yè)中的一些公司以品牌形象差、福利待遇低而聞名,造成用工招聘難、從業(yè)者幸福感低。所謂幸福發(fā)行就是堅持“發(fā)行依靠人、發(fā)行為了人,發(fā)行的成果與人共享”的核心旨趣,以提升發(fā)行從業(yè)者尤其是基層人員的幸福感。在實踐中,“幸福發(fā)行”主要表現(xiàn)為:(1)人性化管理,如南通日報發(fā)行公司注重“節(jié)日文化”和“工作文化”的建設。在“建軍節(jié)”之前將退伍軍人召集在一起舉辦座談會,發(fā)放節(jié)日慰問品,開創(chuàng)全國發(fā)行界關(guān)愛退伍軍人的先河,受到了他們的歡迎。(2)構(gòu)建員工關(guān)懷系統(tǒng),南通日報發(fā)行公司推出多項體現(xiàn)人文關(guān)懷的舉措:一是讓訂報優(yōu)秀、投遞高質(zhì)的發(fā)行投遞員外出旅游;二是給過生日的員工送上生日蛋糕,給有子女參加中高考的員工放假并送糕點和粽子;三是兩年一次組織發(fā)行投遞員體檢。(3)民主化管理,南通日報發(fā)行公司在作出涉及發(fā)行投遞員利益的決定時,除了總經(jīng)理室和中心各部門參與討論、抉擇外,還會召集一線發(fā)行投遞員,虛心聽取他們的意見,并采納一些好的建議,此舉激發(fā)了員工的主人翁意識。??此外,溫州日報發(fā)行公司給發(fā)行員上繳住房公積金;重慶日報發(fā)行公司設立“傾聽員工需求日”,定期開展體育活動等都是落實幸福發(fā)行的舉措。
注釋:
??夏天俊:《2009年度全國報紙印刷量調(diào)查報告,《中國報業(yè)》,2010年第4期。
??吳鋒:《2009年中國報刊發(fā)行十大模式創(chuàng)新》,《青年記者》,2009年第4期(下)。
??孟志榮:《把網(wǎng)絡優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢》,《2010年江浙兩省黨報自辦發(fā)行年會資料》,2010年4月10日。