政協(xié)委員履職情況報告 第1篇
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、程序化建設(shè)和自身建設(shè),加強和改善黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮縣政協(xié)在加快推進富民興梁、構(gòu)建和諧*的偉大事業(yè)中的重要作用,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出以下意見:
一、充分認識人民政協(xié)事業(yè)在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確貫徹落實《意見》的重大意義
(一)人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨
同各派、人民團體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團結(jié)奮斗的偉大成果。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是我國政治體制的重要組成部分,在我國政治生活中
具有不可替代的作用。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。堅持和完善人民政協(xié)這
種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國特色。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,要善于運用人民政協(xié)這一政治
組織和民主形式。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的
要求是完全一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。
(二)《意見》是中共中央進一步加強人民政協(xié)工作的重大決策和戰(zhàn)略部署?!兑庖姟犯叨雀爬酥袊伯a(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以同志為總書記的中共中央對
人民政協(xié)工作的新思想、新要求,肯定了人民政協(xié)成立以來在我國政治、經(jīng)濟和社會生活中作出的重大貢獻,闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,規(guī)定了新世紀新階段人民政協(xié)肩負的歷史任務(wù)和工作
原則,規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機制,明確了搞好人民政協(xié)自身建設(shè)的任務(wù),提出了加強和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求,是指導(dǎo)新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好《
意見》,切實加強人民政協(xié)工作,對于加強和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力;對于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)展社會主義民主政治;對于最廣泛
最充分地調(diào)動一切積極因素,構(gòu)建社會主義和諧社會;對于全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化;對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進祖國統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興,都具有十分重
要的意義。
(三)貫徹落實《意見》是加快推進富民興梁、構(gòu)建和諧*的必然要求。新中國成立后特別是改革開放和*直轄以來,縣政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行職能,在促進我縣的社會主義建設(shè)、推動改
革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,奮力推進富民興梁、構(gòu)建和諧*大事業(yè)中,加強人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)
的優(yōu)勢和作用,有利于促進全市重大決策的科學(xué)化、民主化,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平;有利于團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,形成推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*強大合力;有利于推
進社會主義民主政治建設(shè);有利于加強同人民群眾的廣泛聯(lián)系,實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級各部門黨委(黨組)要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真貫徹落實《意見》精神,支
持縣政協(xié)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為實現(xiàn)我縣加快推進富民興梁、構(gòu)建和諧*的偉大事業(yè)共同奮斗。
二、堅持人民政協(xié)工作的主要原則,進一步推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)
(一)堅持人民政協(xié)工作的主要原則。人民政協(xié)工作必須堅持的原則是:堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持在憲法和
法律范圍內(nèi)開展工作,堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅持團結(jié)和民主兩大主題,堅持科學(xué)發(fā)展觀、把促進發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù),堅持把實現(xiàn)和維護最廣大
人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。
(二)深化對人民政協(xié)主要職能的認識。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和政府實行科學(xué)民主決策的重
要環(huán)節(jié),是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商,是政治協(xié)商的重要原則??h委要高度重視政協(xié)的政治協(xié)商,切實做
到對重大問題協(xié)商在縣委決策之前、人大通過之前、政府實施之前,切實做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后決定、先協(xié)商后通過,并加強決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,避免政治協(xié)商的隨意性,不得以通報代替協(xié)
商。
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士
通過政協(xié)組織對國家機關(guān)及其工作人員的工作進行的監(jiān)督,也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各派和無黨派人士之間進行的互相監(jiān)督。對于執(zhí)政黨來說,更加需要接受來自各個方面的監(jiān)督。
人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取參加政協(xié)的各派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。
(三)明確政協(xié)履行職能的主要內(nèi)容。政治協(xié)商的主要內(nèi)容是:貫徹上級黨委、政府的重大方針政策、重要工作部署和重大改革措施;政府工作報告,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,財政預(yù)
決算報告;法院、檢察院工作報告;領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,縣委推薦的人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選;政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重
要問題;縣委、政府、政協(xié)提出的其他政治協(xié)商事項。
民主監(jiān)督的主要內(nèi)容是:憲法和法律、法規(guī)以及我市地方性法規(guī)在本地區(qū)的實施情況;縣委、政府重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃與財政預(yù)決算執(zhí)行情況;行政區(qū)劃變動、
城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題;人民群眾關(guān)心的重大社會問題的解決情況;黨政部門及其工作人員的工作;承辦單位辦理政協(xié)建議案、提案的情況;參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政
協(xié)決議的情況;其他需要監(jiān)督的重要事項。
參政議政的主要內(nèi)容是:涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。
(四)規(guī)范政協(xié)履行職能的主要形式。政治協(xié)商的主要形式是:政協(xié)全體會議,常委會議,主席會議,專題協(xié)商會議,政協(xié)黨組受縣委委托召開的座談會,秘書長會議,各專門委員會會議,根據(jù)需
要召開的工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和各族各界代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會議。
民主監(jiān)督的主要形式是:政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議向縣委和政府提出的意見、建議或建議案;各專門委員會提出建議或有關(guān)報告;委員視察、委員提案、委員舉報、大會發(fā)言、反映社情
民意或以其他形式提出批評和建議;與其他監(jiān)督形式相結(jié)合進行監(jiān)督;參加縣委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動;政協(xié)委員應(yīng)邀擔任司法機關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等。
參政議政的主要形式是:對政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進行協(xié)商討論,通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式,向縣委和
政府機關(guān)提出意見和建議。
(五)認真搞好政協(xié)的政治協(xié)商??h委安排全年工作時,要把政治協(xié)商列為重要內(nèi)容,納入全局工作計劃,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查,密切協(xié)商與決策、執(zhí)行的配合,創(chuàng)造各
方面重視協(xié)商、支持協(xié)商的良好環(huán)境,使政治協(xié)商規(guī)范有序、生動活潑、富有成效。要進一步完善政治協(xié)商的主要程序??h委、政府根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議,年初研究并確定在政協(xié)協(xié)
商的議題;政協(xié)黨組根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動;縣委和政府及有關(guān)部門負責(zé)人就相關(guān)問題通報情況、聽取意見;政協(xié)要及時整理并報送會議的提出意見和建議;縣委
和政府及有關(guān)部門對政協(xié)報送的意見和建議要認真研究處理,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自閱批,有關(guān)部門主要負責(zé)人應(yīng)抓好落實,并及時反饋處理情況。其中,政協(xié)的建議案應(yīng)提交縣委常委會、政府常務(wù)會議討論
,并書面回復(fù)辦理結(jié)果。
(六)積極推進政協(xié)的民主監(jiān)督。縣委、政府及其有關(guān)部門要認真傾聽來自政協(xié)的批評和建議,自覺接受民主監(jiān)督。要完善民主監(jiān)督機制。在知情環(huán)節(jié),建立情況通報制度,縣委、政府及有關(guān)部門
,法院、檢察院,每年應(yīng)定期向政協(xié)通報有關(guān)情況;縣委、政府組織的重大問題調(diào)查和專項考察等活動,應(yīng)邀請政協(xié)委員參加,暢通委員了解全局、熟悉政策、知曉重大決策的渠道。在溝通環(huán)節(jié),堅持
縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及職能部門按照職責(zé)分工同政協(xié)及其專門委員會的聯(lián)系制度,定期溝通情況,交換意見;政府部門開展政風(fēng)、行風(fēng)評議工作,應(yīng)邀請政協(xié)委員參加。在反饋環(huán)節(jié),建立健全政協(xié)意見和建
議、有關(guān)報告、委員舉報、社情民意等辦理及反饋機制,縣委、政府督查部門要加強督辦。要進一步推進黨的紀律監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督的有機結(jié)合??h委、政府的監(jiān)督
機構(gòu)要密切同政協(xié)的聯(lián)系,有關(guān)專項檢查可邀請政協(xié)參加;新聞媒體要通過開辦相關(guān)專欄,使輿論監(jiān)督與政協(xié)的民主監(jiān)督形成合力。要切實發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用,建立健全政協(xié)
提案、建議案交辦、督辦和回復(fù)機制,堅持由縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)閱批、牽頭辦理政協(xié)重點提案、建議案和向政協(xié)常委會議通報政協(xié)提案、建議案辦理情況的制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級各部門對政協(xié)的提案、建議
案要認真辦理,及時給予正式答復(fù),對答復(fù)后不滿意的,承辦部門要認真研究,主動聽取意見,并根據(jù)政協(xié)的建議重新辦理。每年應(yīng)通過主要新聞媒體向社會公開政協(xié)重點提案、建議案的辦理情況,進
一步提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要支持政協(xié)對部門工作進行民主評議,對評議中提出的問題,被評議部門要認真進行整改。
(七)切實開展政協(xié)的參政議政??h政協(xié)要選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有
利條件,了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求。政協(xié)專門委員會要積極開展與工商聯(lián)、人民團體的聯(lián)合調(diào)研。要建立健全政協(xié)參政議政的各項工作制度,形成合理有效的工作機制。縣委要
給政協(xié)出題目、交任務(wù),指導(dǎo)和支持政協(xié)圍繞縣委、政府的中心工作搞好參政議政。縣委、政府可根據(jù)年度工作重點,委托或聯(lián)合政協(xié)通過議政會、論證會、專題協(xié)商會等形式,廣泛聽取工商聯(lián)、人民
團體和各界人士對縣委和政府工作的意見和建議;積極支持政協(xié)開展專題調(diào)研、民主評議、咨詢論證、反映社情民意等活動??h委和政府組織的重要考察活動及重大外事活動應(yīng)邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加;對政
協(xié)提出的重要意見和建議要認真研究、積極采納,促進政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化落實。
三、按照《意見》提出的新要求,切實加強政協(xié)的自身建設(shè)
(一)注重發(fā)揮政協(xié)的界別優(yōu)勢。由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色。要根據(jù)界別的特點和要求開展活動,認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。要進一步
完善政協(xié)界別活動的組織機制、黨政職能部門與政協(xié)界別的聯(lián)系機制、政協(xié)機關(guān)為界別活動提供服務(wù)的工作機制,為發(fā)揮界別作用創(chuàng)造條件。要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,研究并合理設(shè)
置界別,擴大團結(jié)面,增強包容性。要通過界別渠道密切聯(lián)系群眾,充分運用界別討論、界別發(fā)言、界別提案、反映社情民意等形式,及時準確地向縣委、政府反映各界群眾的訴求,維護最廣大人民的
根本利益。要積極開展縣委、政府有關(guān)部門同政協(xié)有關(guān)界別之間、政協(xié)不同界別之間的協(xié)商交流,通過界別渠道協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,引導(dǎo)各界群眾充分理解黨和政府的方針政策,正確認識
和處理各種利益關(guān)系,促進社會各階層和不同利益群體之間的團結(jié)和諧,使黨和政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺行動。
(二)切實發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。政協(xié)委員是政協(xié)各參加單位和各族各界的代表人士,是政協(xié)履行職能的主體。要通過組織學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、開展委員活動日和組織視察、參觀、調(diào)查等多種
形式,為政協(xié)委員知情參政提供條件,促進委員提高自身素質(zhì),遵守政協(xié)章程,履行委員職責(zé),密切聯(lián)系群眾,積極參加政協(xié)組織的會議和活動。要建立健全有利于委員充分發(fā)揮作用的各種機制,對模
范履行職責(zé)的優(yōu)秀政協(xié)委員,應(yīng)給予表彰;對不履行或不能正常履行職責(zé)的委員,應(yīng)根據(jù)政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定及時予以調(diào)整。要倡導(dǎo)全社會尊重和依法保護政協(xié)委員的各項民利,為他們履行職責(zé)、
發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位要大力支持委員參加政協(xié)組織的各種活動,在時間、經(jīng)費等方面予以保障,保證其各項待遇不因參加政協(xié)活動而受到影響。
(三)大力加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)是為政協(xié)委員履行職責(zé)服務(wù)的政治機關(guān),要著眼于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展全局,大力加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。要重視政治理論學(xué)習(xí),堅持用鄧小平理論和“三個代表
”重要思想武裝干部職工頭腦,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會主義榮辱觀,弘揚與時俱進和改革創(chuàng)新精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),提高全局觀念、服務(wù)意識和政策水平,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、
務(wù)實型機關(guān)。要完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項工作制度,提高工作水平和效率,保證機關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、精干高效地運行。要根據(jù)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展和政協(xié)工作實際,設(shè)置與政協(xié)工作相
適應(yīng)的機構(gòu),并配備人員編制和職數(shù)。要把政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流納入黨政干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,適當配備專職政協(xié)常委從事政協(xié)工作,逐步培養(yǎng)一批專職政協(xié)工作干部;加大政協(xié)機關(guān)
干部與縣委、政府機關(guān)之間干部相互交流的力度;積極探索建立擬在縣委、政府部門任職的優(yōu)秀后備干部先到人大、政協(xié)機關(guān)任職鍛煉的制度;加大對政協(xié)機關(guān)干部教育培訓(xùn)和掛職鍛煉的力度,努力造
就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。
(四)主動為政協(xié)履行職能提供物質(zhì)保障??h政府對政協(xié)工作和政協(xié)機關(guān)各項經(jīng)費的定額標準應(yīng)與縣委、人大、政府一致,政協(xié)委員活動經(jīng)費應(yīng)與縣人大代表活動經(jīng)費一致,對政協(xié)各種專項工作經(jīng)
費要給予支持和保障。要努力改善政協(xié)機關(guān)的辦公條件,支持政協(xié)機關(guān)加強辦公自動化、信息化建設(shè)。
四、切實加強和改善黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)履行職能提供強有力的保證
(一)切實把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置??h委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強和改善黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),健全和完善各項制度,支持政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展
工作。要深刻認識政協(xié)工作的重要性,認真貫徹《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,善于運用政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標
服務(wù)。要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。每屆縣委至少要召開一次政協(xié)工作會議,縣委常委會每年要聽取政
協(xié)黨組的工作匯報,研究政協(xié)工作中的重大問題。堅持縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作的制度;堅持縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)會議的制度,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)會議議題,參加政協(xié)全體會議、常委會
議、主席會議,通報情況、參與討論、聽取意見;堅持黨政有關(guān)部門同政協(xié)專門委員會的對口聯(lián)系制度,積極支持政協(xié)專門委員會的工作并認真開展對口協(xié)商。堅持不是縣委常委的政協(xié)主席或黨組書記
列席縣委常委會和其他有關(guān)重要會議的制度,政協(xié)黨組成員參加縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的制度,政府召開全體會議和其他有關(guān)重要會議邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席的制度。堅持及時批轉(zhuǎn)縣政協(xié)黨組的請示、報
告的制度,認真處理、及時批復(fù)政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議建議案的制度,健全社情民意閱批、重點提案督辦、專題調(diào)研報告回復(fù)的制度??h委和政府對政協(xié)的干部交流、活動經(jīng)費、辦公條件
等方面存在的問題,要切實幫助解決。縣委督查室、縣政府督查室要加強督促檢查,推動縣委關(guān)于政協(xié)工作的指示意見的貫徹落實。
(二)充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用??h委要重視政協(xié)黨組的思想、政治和組織建設(shè),向政協(xié)黨組交任務(wù)、提要求,通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)中的派出機構(gòu),肩負
著實現(xiàn)黨對政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,必須堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重要問題、重大事項主動
向黨委請示匯報,把黨委的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,通過自己的工作,推動參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各人民
團體和各族各界人士的廣泛共識,保證政協(xié)工作正確的政治方向。政協(xié)黨組要按照黨委統(tǒng)一部署和政協(xié)章程的規(guī)定,配合縣委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門一道研究政協(xié)換屆時有關(guān)界別設(shè)置、政協(xié)委員名額、人選和
常務(wù)委員人選以及屆中委員調(diào)整的有關(guān)問題,并及時向縣委提出建議。
(三)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在政協(xié)組織中的先鋒模范作用。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事政協(xié)工作的,要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和合作意識,努
力提高自身修養(yǎng)和能力,認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,自覺接受黨組織和黨外人士的監(jiān)督,努力成為履行職
能的模范、合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
(四)努力創(chuàng)造全黨全社會重視和支持人民政協(xié)工作的新局面??h委要積極組織并大力推動關(guān)于人民政協(xié)的教育、宣傳和理論研究工作,把人民政協(xié)理論作為領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納
入學(xué)習(xí)安排;把人民政協(xié)理論列入黨校、行政學(xué)校的教學(xué)計劃,作為必修課,安排專人從事研究和教學(xué)工作,加強對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)人民政協(xié)理論的培訓(xùn);把對人民政協(xié)的宣傳列入年度宣傳工作
政協(xié)委員履職情況報告 第2篇
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積極參加機關(guān)組織的每周三的理論學(xué)習(xí)和每季度一次的政協(xié)委員學(xué)習(xí)日。20**年7月參加了自治區(qū)舉辦的第一批全疆無黨派人士學(xué)習(xí)班。參加了市黨校舉辦的學(xué)習(xí)十七大精神培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;學(xué)習(xí)中共十六大、十七大精神、中央32號文件精神、中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的兩個“5號文件”、胡**總書記在中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話、科學(xué)發(fā)展觀及政協(xié)章程、全國政協(xié)工作報告、提案工作報告和自治區(qū)、自治州政協(xié)提案工作條例等有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí),使自身的理論素養(yǎng)和思想水平有了明顯的提高,確立了正確的政治立場,堅定了共產(chǎn)主義理想信念,堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅定地走建設(shè)有中國特色社會主義道路,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持了高度一致.通過學(xué)習(xí)旗幟鮮明的反對民族分裂主義和非法宗教活動,維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。
在過去一年的工作中努力提高工作能力和水平,在實踐中發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過組織委員學(xué)習(xí)、搞各種集體活動、協(xié)調(diào)各種矛盾等提高了自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,積累了成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)。
工作作風(fēng)正派,堅持民主集中制原則,維護班子團結(jié),能虛心聽取不同意見,注重開展批評與自我批評。注重調(diào)查研究,經(jīng)常深入基層。
二、廉潔自律執(zhí)行情況
1、按照紀檢部門的有關(guān)要求,能經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨紀法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和中紀委七次全會提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六項規(guī)定”,不斷增強自律意識,以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。
2、正確對待權(quán)力,認真履行好職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”。切實履行好自己工作職責(zé),充分發(fā)揮民利,有效避免了違紀違規(guī)行為發(fā)生。作為個人來講,也能嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,一年來,沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。
三、努力做好本職工作
一年以來,在工作中認真履行職責(zé)較好地完成了年初的工作任務(wù):
1、認真總結(jié)分析,撰寫《政協(xié)塔城市六屆六次會議以來提案工作情況的報告》(討論稿)報請市政協(xié)常委會審議,并修改定稿,撰寫《政協(xié)委員輔導(dǎo)報告》,切實做好市政協(xié)七屆一次全會涉及專委會工作科的各項準備及服務(wù)工作,會中做好提案征集、收集、登記、審查,撰寫了《政協(xié)塔城市七屆一次會議提案審查委員會關(guān)于提案審查情況的報告》,撰寫了自治區(qū)基層政協(xié)工作經(jīng)驗交流會材料等專委會的其它日常工作。
2、認真組織政協(xié)委員學(xué)習(xí),今年組織政協(xié)委員學(xué)習(xí)四次,為做好學(xué)習(xí)前準備工作,做了大量的工作,為委員學(xué)習(xí)提供了服務(wù)。
3、認真做好提案審查立案及交辦工作,積極協(xié)助和配合市政府召開提案交辦會,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,使提案盡快安排落實到各承辦單位進行辦理,主動協(xié)調(diào)并參與、配合承辦單位開展提案辦理工作,提高提案辦理的質(zhì)量和效率。
4、作為政協(xié)委員能發(fā)揮政協(xié)委員的作用,能夠圍繞市委、政府的中心工作提出有價值的提案并收到了承辦單位的答復(fù)。積極參加了視察活動。作為工商局、社保局、建設(shè)局的義務(wù)監(jiān)督員積極參加各單位進行的視察活動,積極參加了各單位的行風(fēng)評議活動,履行了義務(wù)監(jiān)督員的職責(zé),得到了各單位的認可。今年9月作為地區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評議員,分到**縣政府政風(fēng)行風(fēng)評議組,我們一組三人,進駐**開展工作,征求各方面意見和建議共一百多條并在評議大會上得到**縣政府領(lǐng)導(dǎo)的一一答復(fù)。
5、積極參加機關(guān)組織的各種義務(wù)勞動。模范遵守機關(guān)的各種規(guī)章制度。
四、存在的問題
一是理論聯(lián)系實際的能力有待于進一步提高;二是組織領(lǐng)導(dǎo)能力還有待于進一步提高。
五、今后工作中,廉潔自律方面主要做好以下幾個方面:
一要認真學(xué)習(xí)十六屆五中、六中全會其精神,要以“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己實際工作。要認識到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保證。平時,要經(jīng)常性地學(xué)習(xí)紀檢部門廉潔自律有關(guān)規(guī)定,做到警鐘長鳴,不斷增強自律意識和拒腐防變能力。
二要以《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》所規(guī)定的內(nèi)容和要求為行為準則,認真貫徹執(zhí)行。
三要與同志進行經(jīng)常性思想溝通,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時,自己也要虛心接受群眾監(jiān)督,傾聽不同意見,對照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)常性對照檢查。
政協(xié)委員履職情況報告 第3篇
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自治區(qū)政協(xié)主席任亞平作自治區(qū)政協(xié)十一屆委員會常務(wù)委員會工作報告。自治區(qū)政協(xié)副主席韓志然主持開幕大會。自治區(qū)政協(xié)十一屆委員會共有委員526人,出會的委員485人,符合法定人數(shù)。
任亞平在政協(xié)十一屆常委會工作報告中指出,2014年是本屆政協(xié)在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下全面推進履職創(chuàng)新的一年。常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握團結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞自治區(qū)黨委政府的新思路、新部署,凝心聚力、議政建言,不斷創(chuàng)新履職方式,著力提升履職成效,為現(xiàn)代化內(nèi)蒙古建設(shè)作出了新的貢獻。一年來,常委會強化引領(lǐng),保持與自治區(qū)黨委思想一致、目標一致,不斷鞏固了共同的思想政治基礎(chǔ);運用優(yōu)勢,努力暢通發(fā)揚民主的渠道,初步建立了民主協(xié)商的制度和機制,依次開展了有計劃的民主協(xié)商,積極推進了民主監(jiān)督工作;服務(wù)大局,緊扣打造亮麗風(fēng)景線建言獻策,努力提高建言議政活動的質(zhì)量,更加注重社情民意信息質(zhì)量的提升,有效推動履職成果轉(zhuǎn)化運用;開拓創(chuàng)新,主動提升履職能力現(xiàn)代化水平,注重界別活動的開展,努力增強履職能力建設(shè),嚴格規(guī)范了各項履職活動,有效改進了提案工作;凝聚共識,動員各方力量共建美好家園,繼續(xù)推動黨派務(wù)實合作,大力促進民族和宗教關(guān)系和諧,積極開展港澳臺僑人士工作;主動作為,落實黨委和全國政協(xié)交辦的重要任務(wù),努力推進扶貧攻堅工作,認真聯(lián)系指導(dǎo)第二批教育實踐活動,全力配合全國政協(xié)的視察調(diào)研活動。
任亞平強調(diào),當前,自治區(qū)全面深化改革進入攻堅階段,依法治區(qū)處于關(guān)鍵節(jié)點,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài),社會矛盾仍在凸顯期,“十三五”發(fā)展需要科學(xué)規(guī)劃,北疆亮麗風(fēng)景線建設(shè)正在積極推進,人民政協(xié)工作有了新的要求,自治區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展既任重道遠,又大有可為。做好自治區(qū)政協(xié)工作,必須深入貫徹落實中共十、十八屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委九屆十一、十二、十三次全委會議部署,堅持理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,在自治區(qū)認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)進程中,展示新作為,作出新貢獻。要強化政治引領(lǐng),不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同;要明確使命擔當,把積極為改革出實招、為發(fā)展謀良策、為穩(wěn)定增共識,作為人民政協(xié)的職責(zé)使命;要力求精準發(fā)力,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者,以知情明政為前提,突出重點、盯住難點、跟蹤熱點,深入調(diào)查研究,集中建言獻策;要推動履職創(chuàng)新,把創(chuàng)新作為發(fā)展政協(xié)事業(yè)的根本,把改進工作作為政協(xié)履職的常態(tài)。
任亞平要求,做好今年的工作,一是學(xué)習(xí)成效要有新提高。要結(jié)合政協(xié)履職重點,突出思想教育,注重形勢教育,進一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,著力打造高素質(zhì)的政協(xié)委員隊伍和政協(xié)工作隊伍。二是協(xié)商民主要有新進展。要把年度協(xié)商計劃作為推動政協(xié)協(xié)商民主的重要抓手,認真總結(jié)上一年度工作經(jīng)驗,高質(zhì)量制定計劃,高水平開展協(xié)商,高效率轉(zhuǎn)化成果,注重前期準備,著力改進調(diào)研視察工作,為開展協(xié)商活動奠定扎實基礎(chǔ)。三是團結(jié)聯(lián)合要有新局面。堅持大團結(jié)大聯(lián)合,為自治區(qū)改革發(fā)展求最大公約數(shù)、凝聚正能量、提供良方略、促進善治理。四是民主監(jiān)督要有新突破。要進一步強化常態(tài)監(jiān)督、加強協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、突出監(jiān)督重點,結(jié)合實際,適當組織有針對性的民主監(jiān)督和協(xié)商議政,開展具有監(jiān)督性的視察調(diào)研活動。五是專委會工作要有新進步。專委會要更多地做好履職策劃工作,圍繞黨委、政府的中心工作和政協(xié)重要工作部署,更多謀劃具有特色的履職載體和履職品牌,積極做好服務(wù)保障,發(fā)揮好牽頭作用,加強自身建設(shè),切實提高履職能力和工作水平。六是界別活動要有新作為。要由政協(xié)各主席和專委會分別聯(lián)系,界別小組長帶頭,委員積極參與。要不斷拓寬眼界,選準議題,精心組織,進一步創(chuàng)新界別活動形式,為界別活動拓展更大空間。七是提案工作要有新成效。要拓展提案來源,強化提案篩選,探索推動提案公開,完善提案交辦機制,推動優(yōu)質(zhì)提案進入?yún)f(xié)商范圍。八是成果轉(zhuǎn)化要有新舉措。要準確把握工作大局,注重從黨委政府重視、人民群眾期盼、政協(xié)有能力做好的課題入手,堅持問題導(dǎo)向,力求參政參在關(guān)鍵處、議政議在點子上。要把握好成果報送時機,成熟的履職成果要及時形成專題報告。
自治區(qū)政協(xié)副主席常海作了政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于十一屆二次會議以來提案工作情況的報告。
會議審議通過了政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第三次會議議程。
1月29日下午,歷時5天的自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會議圓滿完成各項議程后,在呼和浩特勝利閉幕。會議審議通過了關(guān)于政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會常務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會提案委員會關(guān)于十一屆三次會議提案審查情況的報告、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第三次會議政治決議。會議號召,全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要緊密團結(jié)在以同志為總書記的中共中央周圍,在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,群策群力,銳意進取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗作出更大貢獻。
下午3時整,閉幕大會開始。自治區(qū)政協(xié)十一屆委員會共有委員526人,實到475人,符合法定人數(shù)。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持閉幕大會并講話。
政協(xié)委員履職情況報告 第4篇
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政協(xié)鶴壁市第八屆委員會關(guān)于市政協(xié)委員的管理辦法(試行)(2004年4月30日政協(xié)鶴壁市八屆一次常委會議通過)為了進一步規(guī)范市政協(xié)委員參加政協(xié)活動的行為,更好地發(fā)揮委員主體作用,不斷提高人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平,推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》,參照《政協(xié)河南省委員會關(guān)于省政協(xié)委員管理的暫行規(guī)定》,結(jié)合我市政協(xié)工作實際,制定本辦法。一、政協(xié)委員要熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè),維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一,遵守國家憲法和法律,在自愿的基礎(chǔ)上認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)時事政治和政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)知識,努力提高自身的思想政治素質(zhì),不斷提高參政議政能力,增強履行職能的自覺性,通過參加政協(xié)組織的各類活動,珍惜榮譽、建言獻策、奉獻社會、服務(wù)人民。二、市政協(xié)機關(guān)要為委員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件,通過不定期舉辦形勢報告會、情況通報會、專題講座及為委員訂閱雜志、提供學(xué)習(xí)參考資料等形式,幫助委員開闊視野,知情明政,提高參政議政水平。認真做好委員來信、來訪、來電的受理、督辦、轉(zhuǎn)辦工作,保證反映社情民意渠道的暢通。加強與委員的聯(lián)系,通過定期走訪委員、召開委員座談會等方式,通報情況,聽取意見,幫助委員解決實際問題。對委員所提意見、建議及提案、建議案的采納情況,應(yīng)及時反饋給委員。對在政協(xié)工作中作出突出貢獻的委員,市政協(xié)將采取多種形式進行表彰獎勵。三、市政協(xié)的全體委員會議、常務(wù)委員會議,是政協(xié)履行職能的重要方式。委員、常委接到通知后,應(yīng)準時參加并事先做好準備,屆時積極建言獻策。因病或其他特殊情況,委員不能參加全體委員會議、常務(wù)委員不能參加常務(wù)委員會議的,須在會前以書面形式向市政協(xié)請假。在每屆任期內(nèi),委員1次(含請假)全程不參加全體委員會議、常務(wù)委員2次不請假又不參加常務(wù)委員會議的,由市政協(xié)辦公室報主席會議批準,予以通報。常委無故累計缺席5次及請假累計超過8次、委員累計全程缺席2次或全程請假3次的(常委、委員因公出差、出國和因病無法參加除外),視為自動辭去常委、委員職務(wù),由市政協(xié)主席會議報告中國共產(chǎn)黨鶴壁市委,并通知其本人和所在單位,不再履行常委、委員職務(wù),也不再從被撤銷人員所在單位、界別增補。四、市政協(xié)組織的調(diào)研、視察、考察及各種形式的專題議政活動和市政協(xié)委托各縣區(qū)政協(xié)組織的市政協(xié)委員視察活動,市政協(xié)委員應(yīng)積極參加并提出意見和建議。委員接各專門委員會通知后,因病或其他特殊情況不能參加活動的,須書面向市政協(xié)有關(guān)專門委員會請假。每屆任期內(nèi),委員會成員無故不參加活動的,由市政協(xié)辦公室報主席會議批準,在全體市政協(xié)委員范圍內(nèi)予以通報。五、政協(xié)委員應(yīng)密切聯(lián)系自己所代表的黨派、團體和群眾,積極反映他們的意見和要求。對不符合黨的路線、方針、政策,違背國家法律法規(guī)的做法,要提出批評和建議,并通過適當形式向市政協(xié)或當?shù)攸h委、政府反映,促進問題解決。每位委員每年要爭取反映一條有價值的社情民意,提出一件有價值的提案。政協(xié)委員在每屆任期內(nèi),連續(xù)兩年未反映一條社情民意或未提出一件提案的,換屆時市政協(xié)黨組將建議不再連任委員。六、政協(xié)委員應(yīng)立足本職崗位,爭當自覺學(xué)習(xí)的模范、團結(jié)民主的模范、無私奉獻的模范、履行職責(zé)的模范、奉公守法的模范。對被執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)采取強制措施的委員,經(jīng)市政協(xié)主席會議研究,暫停參加政協(xié)活動,確定無違法違紀事實的,恢復(fù)參加政協(xié)活動資格。因嚴重違反政協(xié)章程或全體會議、常務(wù)委員會議決議,或因違法違紀被追究刑事責(zé)任或給予紀律處分的委員,按規(guī)定程序,給予警告處分,或撤銷其委員資格,如果不服,可以請求復(fù)議。七、駐縣區(qū)的市政協(xié)委員應(yīng)積極參加居住地政協(xié)組織的活動,召集人由所在縣區(qū)政協(xié)主席擔任。駐縣區(qū)的委員接到市政協(xié)有關(guān)會議和活動的通知后,無特殊情況不得請假和缺席,確有特殊情況的應(yīng)向市政協(xié)請假。市政協(xié)機關(guān)組織市政協(xié)委員到縣區(qū)調(diào)研、視察時,應(yīng)視情況吸收駐當?shù)厥姓f(xié)委員參加。八、政協(xié)委員對市政協(xié)辦公室和有關(guān)專委會發(fā)出的調(diào)查表或索取的有關(guān)資料要及時準確回復(fù)。委員工作變動、通訊地址和電話變更、獎懲和職務(wù)職稱變動等,應(yīng)將情況及時告知市政協(xié)辦公室委員聯(lián)絡(luò)科。九、保障政協(xié)委員的正當權(quán)益。委員因履行職責(zé)受到打擊迫害或受到其他損失的,市政協(xié)要協(xié)助有關(guān)部門依法予以保護。因工作變動失去代表性或其他特殊原因,長期不能參加政協(xié)活動的委員、常委,要按規(guī)定程序予以調(diào)整。市政協(xié)委員被調(diào)整、撤銷常委、委員職務(wù)的,應(yīng)事前通知委員本人和所在單位,并按政協(xié)章程規(guī)定程序辦理。十、本辦法經(jīng)市政協(xié)常務(wù)委員會議審議通過后施行。解釋權(quán)屬市政協(xié)常務(wù)委員會。
政協(xié)委員履職情況報告 第5篇
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2021年是貫徹黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是省十三屆人大依法履職的第一年。做好今年省人大常委會工作,要全面貫徹黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照省委十三屆三次全會的部署要求,緊扣省十三屆人大一次會議確定的目標任務(wù),依法履行各項職權(quán),努力在推進法治建設(shè)上有新建樹、在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上有新成效、在匯聚民心民力上有新作為,為扎實推進“兩聚一高”新實踐、加快建設(shè)“強富美高”新江蘇作出新貢獻。
一、推進科學(xué)民主依法立法,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展
1.以良法促進發(fā)展、保障善治。堅定不移走中國特色社會主義法治道路,全面準確把握中國特色社會主義進入新時代和我國社會主要矛盾變化,落實黨的對深化依法治國實踐要求,加強重點領(lǐng)域立法,遵循和把握立法規(guī)律,著力提高立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性,使我省地方立法與國家法律法規(guī)銜接配套、與省委改革發(fā)展穩(wěn)定決策同向同步、與“強富美高”新江蘇建設(shè)實踐相適相融。
2.科學(xué)編制五年立法規(guī)劃。適應(yīng)新時代的新目標、新任務(wù)、新要求,堅持“不抵觸、有特色、可操作”的原則,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè),精心編制省人大常委會五年立法規(guī)劃,按程序報請省委批準。協(xié)助省委召開全省立法工作會議,明確今后五年立法工作的指導(dǎo)思想、具體任務(wù),全面系統(tǒng)部署我省立法工作。制定20xx年立法計劃,合理安排立法時序。今年擬安排3項繼續(xù)審議項目、13項正式項目、15項預(yù)備項目。
3.推進經(jīng)濟領(lǐng)域立法。制定海洋經(jīng)濟促進條例,促進海洋資源的合理開發(fā)和科學(xué)利用,在更大范圍、更高層次集聚創(chuàng)新要素,打造江蘇特色的“藍色”增長極。制定水路交通運輸管理條例,促進水運行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動水路運輸科學(xué)發(fā)展。制定職業(yè)教育校企合作促進條例,推進產(chǎn)教深度融合,加快高素質(zhì)勞動者和高技能人才培養(yǎng),更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。修改廣告條例,規(guī)范廣告行業(yè)管理,增強廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。繼續(xù)審議農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例,推動建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。適應(yīng)行政審批制度改革需要,集中修改大氣污染防治條例等17件地方性法規(guī),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4.加強民生領(lǐng)域立法。制定不動產(chǎn)登記條例,規(guī)范登記行為,保證不動產(chǎn)交易安全,維護權(quán)利人合法權(quán)益。制定家庭教育促進條例,解決家庭教育面臨的突出問題,強化父母家庭教育法定主體意識,保障兒童全面健康成長。繼續(xù)審議實施婦女權(quán)益保障法辦法,保證婦女各方面合法權(quán)益得到切實維護,發(fā)揮婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。繼續(xù)審議城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例,促進垃圾無害化處理,更加有效地控制污染、保護環(huán)境。
5.注重社會領(lǐng)域立法。修改獎勵和保護見義勇為人員條例,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),匡護社會正義,促進精神文明建設(shè)。修改授予榮譽公民稱號條例,鼓勵和引導(dǎo)更多外籍人士積極投身我省經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和對外交流與合作。制定地方志工作條例,推進地方志事業(yè)依法加快發(fā)展,充分發(fā)揮地方志存史、育人、資政作用。貫徹黨的對人大工作提出的新要求,修改省人大常委會工作條例,制定街道人大工作委員會工作條例,規(guī)范省人大常委會履職和推進街道人大建設(shè)。根據(jù)全國人大常委會通過的關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定,修改省實施憲法宣誓制度辦法,將監(jiān)察委員會工作人員納入憲法宣誓范圍,完善誓詞和宣誓儀式。
6.堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法。不斷完善健全法規(guī)起草、論證、咨詢、評估、審議等工作機制。落實全國人大常委會《關(guān)于立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢的工作規(guī)范》《關(guān)于爭議較大的重要立法事項引入第三方評估的工作規(guī)范》文件精神,推動出臺相關(guān)實施意見。發(fā)揮基層聯(lián)系點作用,健全公眾意見采納和反饋機制,拓寬公民有序參與立法途徑,加強立法協(xié)商,凝聚立法共識,發(fā)揮社會力量在立法中的積極作用,努力使每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意志、契合省情實際。
7.發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機制,加強對立法工作的組織協(xié)調(diào),強化協(xié)同配合,防止地方立法中的部門利益傾向和地方保護主義。有關(guān)部門起草法規(guī),相關(guān)專門委員會、常委會工作機構(gòu)要提前介入,督促、推動有關(guān)方面提高工作效率、提高立法質(zhì)量。
8.加強對設(shè)區(qū)市立法工作的指導(dǎo)。強化立法項目統(tǒng)籌,確保省和設(shè)區(qū)市之間立法計劃相互協(xié)調(diào),科學(xué)利用地方立法資源。加強對設(shè)區(qū)市人大立法工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),建立常態(tài)化機制,推動地方立法隊伍建設(shè)和能力建設(shè)。
二、履行人大監(jiān)督職能,推動中央和省級層面重大決策部署貫徹落實
9.把握監(jiān)督重點提高監(jiān)督成效。緊緊圍繞全省工作大局,立足推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”、積極回應(yīng)社會普遍關(guān)切等依法開展監(jiān)督,努力推動解決人民日益增長的美好生活需要與發(fā)展不平衡不充分的矛盾,確保中央和省委決策部署貫徹落實,確保憲法和法律有效實施。今年擬聽取和審議19個專項工作報告及計劃、預(yù)算、審計報告,開展4次執(zhí)法檢查,結(jié)合審議工作報告開展3次專題詢問。
10.聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域重點工作開展監(jiān)督。聽取和審議上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、“十三五”規(guī)劃綱要實施中期情況報告,加強對國民經(jīng)濟運行情況的跟蹤和分析,支持和督促政府堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,確保目標任務(wù)圓滿完成。聽取和審議20xx年省級預(yù)算執(zhí)行情況報告及審計報告、審計查出問題糾正和整改情況報告,督促政府實施積極的財政政策,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增進民生福祉。全面建成預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),進一步深化預(yù)算決算全口徑、全過程監(jiān)督。聽取和審議全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告,推動破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機制,培育我省新型文化業(yè)態(tài)。聽取和審議關(guān)于推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作情況報告,促進行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快布局適應(yīng)新需求的生產(chǎn)能力,全面提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。檢查專利法和省專利促進條例實施情況,推動有關(guān)方面加大專利保護和轉(zhuǎn)化力度,促進科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用。檢查旅游條例實施情況,推動我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快旅游強省建設(shè)。建立政府向人大報告國有資產(chǎn)管理情況制度,推進國有資產(chǎn)管理公開透明。
11.緊扣打好“三大攻堅戰(zhàn)”開展監(jiān)督。聽取和審議省政府關(guān)于深化地方金融監(jiān)管體制改革、防范金融風(fēng)險工作情況報告,支持政府深化改革,健全金融監(jiān)管體系,完善金融安全防線和風(fēng)險應(yīng)急處置機制,提高金融領(lǐng)域防范風(fēng)險的能力,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。聽取和審議20xx年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告,更大力度推進綠色發(fā)展,促進我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。對農(nóng)村扶貧開發(fā)條例實施情況開展執(zhí)法檢查,推動政府進一步落實責(zé)任,創(chuàng)新扶貧方式,加大扶貧投入,以更大力度推進精準扶貧,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
12.呼應(yīng)人民群眾期盼和社會普遍關(guān)切開展監(jiān)督。聽取和審議全省公共服務(wù)標準化建設(shè)情況報告,推動政府創(chuàng)建并落實全省統(tǒng)一的基本公共服務(wù)供給制度,促進基本公共服務(wù)向規(guī)范化、高水平發(fā)展提升,努力使全體人民幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。聽取和審議關(guān)于我省重點地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制情況報告,推動政府加快規(guī)劃編制實施,科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最大化利用資源和促進生態(tài)環(huán)境保護,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域集約發(fā)展。聽取和審議全省現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)情況報告,并開展專題詢問,督促有關(guān)部門加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、提升綜合運輸服務(wù)能力,推動交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對檔案法和檔案管理條例實施情況開展執(zhí)法檢查,發(fā)揮檔案在社會治理和文化傳承中的重要作用。
13.圍繞依法行使監(jiān)察權(quán)和公正司法開展監(jiān)督。根據(jù)憲法法律規(guī)定,聽取和審議監(jiān)察委員會專項工作報告,支持監(jiān)察委員會建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。聽取和審議全省法院司法公開和信息化建設(shè)情況報告,推動建立公開透明的審判運行機制。聽取和審議全省檢察機關(guān)開展公益訴訟工作情況報告,并開展專題詢問,助力我省公益訴訟工作全面扎實穩(wěn)步推進。
14.加強規(guī)范性文件備案審查工作。按照全國人大要求建立備案審查信息平臺,依法對各類規(guī)范性文件進行備案審查,切實維護國家法制統(tǒng)一。聽取和審議省人大常委會法工委關(guān)于備案審查工作情況報告,加快完善相關(guān)運作機制,加強制度和能力建設(shè),提升備案審查工作整體水平。
15.做好群眾來信來訪工作。進一步提高來信來訪辦理工作規(guī)范化、制度化水平,及時將群眾反映的信訪問題交有關(guān)部門處理,推動和促進相關(guān)問題解決。加強對群眾來信來訪集中反映問題的分析研究,更好地服務(wù)于常委會立法和監(jiān)督工作。
16.改進監(jiān)督工作方式方法。加大監(jiān)督力度,努力增強監(jiān)督實效。拓展審議組織形式,對群眾關(guān)注度高的民生熱點議題實行小組審議或聯(lián)組審議。結(jié)合審議相關(guān)報告開展專題詢問,創(chuàng)新工作模式,增強詢問效果。改進執(zhí)法檢查工作,突出問題導(dǎo)向,加強省市縣上下聯(lián)動,擴大社會影響力。把審議意見處理情況報告列入常委會會議議程進行審議,并對整改工作進行滿意度測評。
三、依法討論決定重大事項,體現(xiàn)黨的主張和人民意志
17.圍繞省委重大決策及時作出決定。深入貫徹在我省視察時特別強調(diào)的堅守實體經(jīng)濟、堅持創(chuàng)新發(fā)展、深化國企改革、推動鄉(xiāng)村振興、修復(fù)生態(tài)環(huán)境等重要指示精神,緊扣中央關(guān)于打好“三大攻堅戰(zhàn)”決策部署和省委提出的經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活六個高質(zhì)量發(fā)展的新要求,堅持謀大事、議大事、抓大事,以全局視野正確行使人大重大事項決定權(quán),及時把黨的主張轉(zhuǎn)化為全省人民的共同意志和自覺行動,推動中央和省委重大決策部署和重點工作落細落實。
18.及時批準省級財政決算和預(yù)算調(diào)整方案。對省級預(yù)算調(diào)整方案和上一年度省級財政決算等進行審議并作出決議,支持政府把更多財力用于發(fā)展實體經(jīng)濟、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保護生態(tài)環(huán)境和促進民生實事上,發(fā)揮公共財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和保障作用,推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,保持全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。
19.聽取審議政府提交的重大事項報告。根據(jù)省政府提請,聽取和審議關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告并開展專題詢問,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。聽取和審議關(guān)于推進“中國制造2025”江蘇行動綱要實施情況報告,促進有關(guān)方面堅定發(fā)展以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟,融合科技新潮流,增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢,凝聚升級新動能,實現(xiàn)制造大省向制造強省的新跨越。
20.完善討論決定重大事項工作機制。建立黨委辦公廳牽頭、人大辦公廳和政府辦公廳參加的協(xié)調(diào)機制,規(guī)范重大事項提出程序,加強對決議決定貫徹實施情況的監(jiān)督,保證常委會作出的決議決定得到有效執(zhí)行。推動建立政府重大決策出臺前向本級人大報告的制度,促進決策科學(xué)化民主化法治化。
四、堅持代表主體地位,更好發(fā)揮人大代表作用
21.加強代表工作制度和平臺建設(shè)。落實并不斷完善代表工作各項制度,拓展代表履職途徑,建設(shè)代表履職平臺載體,豐富閉會期間代表活動的內(nèi)容和方式,推動代表工作機制、載體和服務(wù)創(chuàng)新,努力提升代表服務(wù)保障和監(jiān)督管理水平,為代表更好發(fā)揮作用提供便利、營造環(huán)境。
22.密切常委會同代表的聯(lián)系。堅持代表列席人大常委會會議、常委會領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研時走訪省人大代表等制度,常委會組成人員固定與3名基層的省人大代表保持聯(lián)系,每逢雙月開展主任接待代表日活動。擴大代表對常委會工作的參與,邀請更多熟悉相關(guān)議題和提出相關(guān)議案建議的代表參加地方立法、執(zhí)法檢查、重點議案建議督辦等活動。完善向代表通報情況和征求意見機制,暢通代表知情知政渠道,通過多種方式聽取代表對立法、監(jiān)督等工作的意見建議。
23.加強代表同人民群眾的聯(lián)系。貫徹落實關(guān)于完善全省各級人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見,豐富聯(lián)系內(nèi)容,拓展聯(lián)系方式,推進人大代表更密切地聯(lián)系群眾。向原選舉單位的市人大代表公布省人大代表基本信息,省人大代表固定聯(lián)系原選舉單位3名市人大代表。發(fā)揮代表聯(lián)系群眾工作平臺的效用,支持省人大代表依托當?shù)?ldquo;人大代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)工作站”等載體定期接待選民和群眾,參加全省各地組織的人大代表聯(lián)系群眾主題活動。完善代表履職服務(wù)工作平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵支持省人大代表建立實名制qq群、微信群,使其成為密切與群眾聯(lián)系的“連心群”。
24.增強代表履職能力。采取多種形式,認真組織代表開展初任培訓(xùn)、履職學(xué)習(xí)活動,提高代表培訓(xùn)的針對性和實效性,多渠道拓展代表知政知情面,增強代表行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感,幫助代表掌握履職所需的法律知識和其他專業(yè)知識,切實提高代表政治素質(zhì)和依法履職能力。
25.創(chuàng)新代表活動方式。建立省直單位和各市省人大代表小組,結(jié)合代表的行業(yè)和專業(yè)建立專業(yè)代表小組,提高代表活動的組織化程度。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題及常委會審議的重要議題,組織代表聯(lián)組或跨地區(qū)開展專題調(diào)研和年中調(diào)研。代表調(diào)研、視察活動切實做到有計劃、有組織、有反饋,著力提高代表活動的實際成效。按照全國人大常委會要求,協(xié)助做好在蘇全國人大代表履職服務(wù)保障工作。
26.提高代表議案建議辦理的質(zhì)量和效率。組織代表開展經(jīng)常性調(diào)查研究,為代表提出高質(zhì)量議案建議創(chuàng)造更好條件。完善議案審議機制,加強建議辦理的溝通協(xié)調(diào)和督促,提高議案審議和建議辦理的實際成效。進一步完善省政府領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦、常委會領(lǐng)導(dǎo)同志督辦重點議案建議工作機制,提升督辦落實的層次和力度,推動解決實際問題。組織開展優(yōu)秀代表議案、建議評選活動,對代表建議優(yōu)秀承辦單位進行通報表彰,激勵先進,以點帶面,推動議案建議辦理工作水平持續(xù)提升。
27.建立健全代表履職監(jiān)督管理機制。完善代表信息管理系統(tǒng),建立省人大代表數(shù)據(jù)庫和履職檔案,組織開展代表報告履職情況工作,本屆任期內(nèi)省人大代表向原選舉單位報告履職情況全覆蓋。根據(jù)全國人大常委會辦公廳安排,在蘇全國人大代表每年提交一份書面履職情況報告。探索加強代表履職監(jiān)督管理新方法,不斷完善代表履職監(jiān)督形式,做到代表履職有記載,履職考核有依據(jù)。探索開展先進代表小組和代表工作先進個人評選活動。
28.推進基層人大工作有效開展。邀請設(shè)區(qū)市人大常委會負責(zé)同志和部分縣(市、區(qū))人大常委會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席省人大常委會會議,辦好市縣人大常委會主任學(xué)習(xí)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班。密切與市縣人大工作的聯(lián)系,加強工作指導(dǎo)與交流,深化協(xié)同聯(lián)動,更多采取上下聯(lián)動的方式開展調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動,增強人大工作的整體效應(yīng)。進一步貫徹落實中央和省委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大工作的有關(guān)文件精神,總結(jié)推廣基層人大實踐經(jīng)驗,推進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮聯(lián)系點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的示范作用,推動全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)和相關(guān)工作有效開展。
29.做好人事任免工作。堅持黨管干部和人大依法任免相結(jié)合原則,不斷完善擬任職人員任前法律考試、擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書和憲法宣誓制度,增強被任命人員的法律意識、責(zé)任意識。
五、全面加強自身建設(shè),提高常委會及機關(guān)依法履職水平
30.深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想。把深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為全面貫徹黨的精神的重中之重,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,切實提高做好人大工作的政治站位和理論水平。協(xié)助省委召開全省人大工作會議,對做好新形勢下全省人大工作作出全面部署。
31.推動人大黨的建設(shè)向縱深發(fā)展。始終把政治建設(shè)放在首位,堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善重大事項向省委請示報告制度,確保中央和省委決策部署在人大不折不扣得到貫徹落實。著力加強省人大常委會黨組建設(shè),完善和落實民主集中制的各項規(guī)定,充分發(fā)揮常委會黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持省紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé),切實強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。
32.增強常委會及機關(guān)的履職能力。堅持常委會黨組集體學(xué)習(xí)制度,完善和豐富常委會專題講座,針對性地開展理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,優(yōu)化常委會組成人員和人大機關(guān)干部的知識結(jié)構(gòu),努力提高運用系統(tǒng)思維謀劃全局工作的能力,增強解決問題、推動發(fā)展的能力。加強人大干部的培養(yǎng)鍛煉和交流使用,提升人大干部隊伍的綜合素質(zhì)和整體活力。
33.抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委實施辦法,堅決反對形式主義和官僚主義,始終把紀律挺在前面,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定落到實處。大興調(diào)查研究之風(fēng),堅持深入基層、深入群眾、深入實際,廣泛聽取人民群眾、人大代表的意見建議。改進會風(fēng)文風(fēng),切實精簡會議活動和文件簡報,把更多精力放到重點工作的調(diào)查研究和推動落實上。
34.完善制度體系。根據(jù)新形勢新要求,推進常委會及機關(guān)制度建設(shè),從常委會履職和機關(guān)建設(shè)管理兩個層面,全面梳理、修訂各項現(xiàn)有制度,根據(jù)實際制定新制度,促進常委會及機關(guān)工作制度化、規(guī)范化、程序化,發(fā)揮制度在管人管事管物上的重要作用,保證常委會和人大機關(guān)各項工作科學(xué)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)。
35.深化理論研究。圍繞黨的關(guān)于健全人民當家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主政治的重要部署,結(jié)合人大依法履職的實踐,開展深入的調(diào)查研究和系統(tǒng)的理論研究,組織交流研討和成果評比,推進人大工作理論和實踐創(chuàng)新。發(fā)揮人大工作理論研究會作用,加強人大智庫建設(shè),深化人大制度理論闡釋,為做好新時代人大工作提供智力支撐。結(jié)合改革開放40周年紀念活動,圍繞人大領(lǐng)域改革創(chuàng)新舉辦研討會,總結(jié)回顧人大工作發(fā)展成就,推動人民代表大會制度與時俱進。
36.強化新聞宣傳。堅持正確的輿論導(dǎo)向,加強對人大制度、人大工作的宣傳,努力營造人大依法履職的良好社會氛圍。在省主流媒體開辟代表專欄,講好代表履職故事,總結(jié)推廣代表工作經(jīng)驗做法,提升代表工作的社會影響力。重視人大新聞宣傳輿論陣地建設(shè)和隊伍建設(shè),發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,辦好《人民與權(quán)力》雜志、江蘇人大網(wǎng)站、人大微信公眾號等,形成人大新聞宣傳工作的整體合力。推進機關(guān)信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息技術(shù)在常委會行使職權(quán)、信息公開、服務(wù)代表、新聞報道及提高機關(guān)工作效率等方面的重要作用。
政協(xié)委員履職情況報告 第6篇
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一、認真參加學(xué)習(xí)活動。按照《政協(xié)*省委員會關(guān)于加強學(xué)習(xí)的決定》,省政協(xié)委員要認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)政協(xié)章程和人民政協(xié)基本理論,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律等知識,不斷提高自身的理論素養(yǎng)和參政議政能力,自覺參加政協(xié)組織的形勢報告會、情況通報會、專題講座會、專委會會議、委員培訓(xùn)班、委員活動日等活動。
二、積極參加政協(xié)例會。政協(xié)全委會議和常委會議是政協(xié)的主要例會,也是政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要渠道和有效形式。省政協(xié)委員要在出席會議前,做好調(diào)研和有關(guān)準備工作,會議期間要積極參加小組討論,常委會議的政治協(xié)商更加切實,民主監(jiān)督更加有效,參政議政更富有成果。省政協(xié)委員每屆至少要撰寫一份大會發(fā)言材料或一份調(diào)研報告。
三、實行簽到考勤制。省政協(xié)全委會議、常委會議會期確定后,省政協(xié)辦公廳要將會議通知提前送達委員。對出席全委會議和常委會議的委員實行簽到考勤,對出席會議情況進行統(tǒng)計、存檔。不能按時參加會議的委員要向省政協(xié)請假。每次常委會議期間省政協(xié)辦公廳要向與會人員書面通報上次常委會議請假、無故缺席人員名單。
四、積極參加視察、調(diào)查、研討等活動。省政協(xié)委員要自覺地把政治榮譽同責(zé)任統(tǒng)一起來,保持與人民群眾的密切聯(lián)系,認真反映各族各界人士的愿望和要求。按照《政協(xié)*省委員會關(guān)于進一步加強調(diào)查研究的意見》,每年至少參加一次政協(xié)組織的視察、調(diào)查、研討活動,提出或聯(lián)名提出一件有質(zhì)量的提案,反映一條社情民意。
五、做好對西安市以外的省政協(xié)委員活動的組織工作。按照《關(guān)于委托西安市以外各市政協(xié)主席為所在地*省政協(xié)委員活動召集人的意見》,市政協(xié)主席擔任所在地省政協(xié)委員活動的召集人,組織省政協(xié)委員開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查等活動。各市政協(xié)組織的有關(guān)會議和活動,按有關(guān)規(guī)定邀請當?shù)氐氖≌f(xié)委員參加。省政協(xié)委員要自覺參加所在市政協(xié)組織的各項活動。各市政協(xié)要把省政協(xié)委員參加活動的情況進行統(tǒng)計,報省政協(xié)辦公廳。
六、省政協(xié)每屆舉行一至兩次優(yōu)秀省政協(xié)委員表彰活動,評選模范遵守政協(xié)章程、認真執(zhí)行政協(xié)決議、積極參加政協(xié)活動、切實履行政協(xié)職能的優(yōu)秀委員,進行表彰獎勵和宣傳。對委員每年出席全委會議、常委會議的情況和有關(guān)表現(xiàn),省政協(xié)要向委員本人、委員單位和所代表的黨派、團體和有關(guān)組織通報。對經(jīng)常無故缺席全委會議、常委會議以及其它重要活動者,省政協(xié)要將其履行職能、參加活動的有關(guān)情況報告省委。
政協(xié)委員履職情況報告 第7篇
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一、建立委員述職制度的基本現(xiàn)
狀
思想認識逐步統(tǒng)一。人們對委員述職的思想認識有了很大發(fā)展。一是政協(xié)組織非常重視。很多政協(xié)都把委員述職作為加強自身建設(shè)、發(fā)揮政協(xié)作用的一項重要工作來抓。目前開展委員述職活動的政協(xié)組織已占政協(xié)組織總數(shù)的5左右。實施委員述職的層次逐步升級,目前已發(fā)展到省級政協(xié)。二是政協(xié)委員普遍擁護。在開展述職活動的政協(xié)組織中,參與述職的委員比例達到90以上,政協(xié)委員普遍認為委員述職很有必要,應(yīng)當形成制度。三是社會反響比較熱烈?!度嗣裾f(xié)報》近年來多次報道開展委員述職活動的情況,新華社、《人民日報》還報道了一些典型作法,國外報刊也對個別典型作法作了報道和評論。社會輿論的基調(diào)是給予積極評價和大力支持。
規(guī)章制度逐步形成。開展委員述職活動,目前已經(jīng)有了一些規(guī)章制度的雛形。一是探索了述職內(nèi)容。在規(guī)定以委員履行職責(zé)的情況為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,有的增加了委員遵守基本要求的情況,有的增加了委員做好本職工作的情況。二是探索了述職形式。委員述職的基本形式是會議述職,也有個別地方采用書面述職。會議述職的作法是,由委員在一定會議上匯報自己履行職責(zé)的情況。會議形式多數(shù)是專委會,少數(shù)是委員小組會,還有的是常委會議或者主席會議。三是探索了述職程序。比較一致的作法是:“表”、“書”、“會”,即填寫履職情況統(tǒng)計表,撰寫述職報告,召開述職匯報會。
實踐效果逐步顯現(xiàn)。經(jīng)過探索和實踐,委員述職活動初步展現(xiàn)了一些實踐效果。一是激發(fā)了委員的參政熱情。委員總結(jié)和陳述履職情況,接受政協(xié)組織的檢查和他人的幫助,看到了成績,找到了不足,明確了方向,激發(fā)了榮譽感、責(zé)任感和成就感。二是健全了政協(xié)的管理機制。政協(xié)組織制定了委員述職辦法,形成了委員管理機制,強化了政協(xié)組織的管理功能。很多政協(xié)認為,這是管理委員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。三是提升了政協(xié)形象。委員的出勤率提高了,委員提案和社情民意數(shù)量增加了,政協(xié)建言獻策的質(zhì)量提高了,政協(xié)組織的形象樹立起來了。
二、建立委員述職制度的基本問題
基本原理問題。基本原理是指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)理論。建立委員述職制度,應(yīng)當以人民政協(xié)工作的基本原理為指導(dǎo)。目前,政協(xié)工作沒有明確的基本原理,委員述職也沒有可以遵循的基本理論。這在很大程度上制約和影響了委員述職制度的深化和發(fā)展。解決的辦法是,研究和確立人民政協(xié)工作的基本原理,為委員述職提供基礎(chǔ)理論。人民政協(xié)工作的基本原理應(yīng)當是:人民群眾形成政協(xié)界別,政協(xié)界別產(chǎn)生政協(xié)委員,政協(xié)委員組成人民政協(xié),人民政協(xié)謀求人民利益。建立委員述職制度應(yīng)當貫徹這個基本原理。
基本依據(jù)問題。基本依據(jù)是開展工作的合法性問題。開展政協(xié)委員述職活動,應(yīng)當以政協(xié)《章程》或者黨的文件或者全國政協(xié)的文件為依據(jù)。目前,政協(xié)《章程》、黨的文件和全國政協(xié)的文件,都沒有關(guān)于開展委員述職的規(guī)定,說明目前開展委員述職活動還缺乏有力的政策依據(jù)。當然,目前沒有政策依據(jù),不等于今后沒有政策依據(jù)。解決的辦法是,由合理走向合法。要確定委員述職的重要性和必要性,制定委員述職的規(guī)章制度,將委員述職載入政協(xié)《章程》或者有關(guān)文件。在沒有制定全國性文件之前,應(yīng)當鼓勵探索和實踐。
監(jiān)督主體問題。委員述職的對象應(yīng)當是監(jiān)督主體,監(jiān)督主體應(yīng)當是委員權(quán)力的授權(quán)人即界別群眾,政協(xié)組織包括專委會也應(yīng)當監(jiān)督委員,但不是監(jiān)督主體。目前,參加述職活動的只是政協(xié)委員或者專委會人員,而沒有授權(quán)人界別群眾參與,委員只向政協(xié)組織述職而不是向界別群眾述職,這種做法不符合授權(quán)與監(jiān)督相一致的原則。解決的辦法是,明確界別群眾監(jiān)督委員的主體地位,明確主要由界別群眾的代表接受述職和進行評議的職權(quán),明確委員合格不合格主要應(yīng)由界別群眾說了算的基本要求。本界別委員是本界別群眾的代表,專委會派出的人員是政協(xié)組織的代表,也應(yīng)當參與述職評議,但在述職活動中,本界別委員和專委會人員不是界別群眾代表的全部,不能代替界別群眾。
基本做法問題。委員述職應(yīng)當是委員向界別群眾匯報履職情況,并由界別群眾進行評議。目前的基本做法是,委員進行書面總結(jié)或者口頭總結(jié),沒有進行民主評議。這種作法只能是委員履職總結(jié),而不是委員述職,最大的缺點是影響了述職的深度和效果。解決的辦法是,委員應(yīng)向界別群眾匯報履行職責(zé)的情況,述職程序應(yīng)增加民主評議環(huán)節(jié),并加大評議結(jié)果的運用力度?,F(xiàn)在的作法與真正的述職還存在很大差別,而且這個差別僅僅只有一步之遙。只要跨過這一步,就是真正的述職。當然跨過這一
步,可能需要用一定的時間和功夫。
述職次數(shù)問題。述職次數(shù)是委員述職的數(shù)量要求,述職次數(shù)應(yīng)當符合政協(xié)實際和委員特點,應(yīng)當考慮既要加強民主監(jiān)督,又要不增加委員負擔。目前,委員述職有幾種情況,有的每年一次,有的每屆一次。這些做法存在的問題是,要么達不到加強民主監(jiān)督的目的,要么增加了委員的負擔,而且難于組織
實施。應(yīng)當看到,委員是履行政協(xié)職能的主體,委員的職務(wù)行為從根本上說是兼職。解決的辦法是,要合情合理地確定述職次數(shù),每屆述職以兩次為宜,即屆中述職,目的是促進委員發(fā)揮作用;屆末述職,目的是決定留任委員。每次述職時間最好為年度末。
組織實施問題。組織實施是工作權(quán)限問題,委員述職活動應(yīng)當由界別小組組織實施。目前,委員述職活動基本上是專委會或者地區(qū)小組組織實施,還有主席會議甚至常委會議組織實施。這些做法的主要問題是,實施主體混亂,界別小組沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,專委會、地區(qū)小組、主席會議和常委會議超越了職權(quán)。解決的辦法是,建立界別小組,賦予界別小組管理委員的權(quán)利,明確界別小組實施述職活動的職責(zé)。
三、建立委員述職制度的實踐操作
述職的基本原則。一是自我總結(jié),自我提高。要調(diào)動委員的積極性,激發(fā)委員的內(nèi)動力,鼓勵委員總結(jié)成績和經(jīng)驗,找出問題和不足,明確今后的努力方向,真正使委員受到教育、得到提高,激發(fā)委員參政議政的熱情,促進委員認真履行職責(zé)。二是依靠群眾,發(fā)揚民主。組織界別群眾和界別委員參加述職活動,加強宣傳引導(dǎo),創(chuàng)造和諧氛圍,廣泛聽取意見建議。述職委員既要充滿信心,又要誠肯虛心。三是實事求是,客觀公正。總結(jié)匯報、評議發(fā)言和小組評價,都要客觀辯證,符合委員實際,既要肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗,又要找準問題、指出不足,還要著眼發(fā)展,提出意見建議。四是簡便易行,注重實效。要在堅持基本規(guī)定的前提下,簡化程序,靈活操作,提高效率,保證質(zhì)量。要把述職和評議的重點放在委員職責(zé)的履行上,而不是放在委員權(quán)力的監(jiān)督上。
述職的基本要素。一是基本內(nèi)容。委員述職應(yīng)當包括遵守政協(xié)章程、執(zhí)行政協(xié)決議的情況,聯(lián)系人民群眾、反映界別意愿的情況,參加政協(xié)會議和活動、履行委員職責(zé)的情況;做好本職工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況。二是基本形式。委員述職可以采用填寫履職情況統(tǒng)計表、提交述職報告、匯報履職情況的方式進行。述職會議以界別小組為單位召開。委員要撰寫和提交述職報告,但不實行書面述職。特殊情況不能參會述職的,可給予一次補述機會。三是基本程序。在述職會上,委員匯報履職情況,參會人員進行評議,并按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次進行測評。四是結(jié)果運用。根據(jù)述職評議結(jié)果,分別對優(yōu)秀委員進行表彰,對稱職和基本稱職委員提出改進要求,對不稱職委員按政協(xié)《章程》和有關(guān)規(guī)定進行組織處理。
述職的基本步驟。一是準備動員階段。小組填寫委員履職情況統(tǒng)計表,委員撰寫述職報告。界別小組確定界別群眾代表,并邀請所在單位領(lǐng)導(dǎo)參加。界別群眾代表人數(shù)應(yīng)與委員人數(shù)相適應(yīng)。二是匯報評議階段。界別小組做好述職動員講話,委員逐一進行匯報,對委員履職情況進行民主評議和等次測評。參會人員可以向委員提問,委員應(yīng)當回答所提問題。三是結(jié)果運用階段。述職結(jié)果由界別小組和專委會統(tǒng)計,政協(xié)辦公室匯總,主席會議研究決定分類處理。評議結(jié)果書面反饋委員,開展表彰獎勵,督促整改提高,搞好述職活動總結(jié)。
述職的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)應(yīng)當成立委員述職工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)有關(guān)重大問題的決策指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加述職活動,起好示范帶頭作用。二是組織實施。界別小組要按照組織實施述職活動的要求,負責(zé)發(fā)放通知,搞好統(tǒng)計數(shù)據(jù),組織述職會議,上報有關(guān)材料。三是服務(wù)協(xié)調(diào)。政協(xié)秘書長會議、辦公室和各專委會要做好聯(lián)系協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)等工作,并派員參加述職活動。四是規(guī)定紀律。要求委員全員參加述職活動,對積極參加述職活動的委員要進行鼓勵和表揚,對不積極參加述職活動的委員要做好工作并使之自覺參加,對請假和補述的委員要酌情扣分,對經(jīng)教育仍不參加的委員要給予恰當?shù)慕M織處理。
四、建立委員述職制度的配套措施
創(chuàng)造委員履職條件。政協(xié)組織要合理安排委員活動次數(shù),認真搞好活動策劃,努力增強活動吸引力。委員所在單位要積極支持委員參加活動,促進委員認真履行職責(zé)。各方面都要關(guān)心委員的學(xué)習(xí)、工作和事業(yè),努力調(diào)動委員參政議政的積極性。政協(xié)機關(guān)和界別小組要做到通知到位、指導(dǎo)到位、后勤到位,努力做好服務(wù)工作。
加強委員日常管理。要加強思想政治工作,提高委員政治思想素質(zhì),奠定委員述職的思想基礎(chǔ)。要建立委員履職檔案,做好平時記載和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題。要堅持每年一次的工作總結(jié)和評比活動,為述職活動奠定工作基礎(chǔ)。對平時履職不好的委員,要加強教育引導(dǎo),并與委員所在單位積極配合,共同做好轉(zhuǎn)化工作,為實現(xiàn)全員述職創(chuàng)造條件。
政協(xié)委員履職情況報告 第8篇
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一是以把好委員入口關(guān)為抓手。發(fā)揮委員主體作用,必須從委員的提名推薦開始,嚴格掌握委員條件。在**年的區(qū)政協(xié)換屆籌備工作中,區(qū)政協(xié)黨組主動會同有關(guān)部門擬定換屆工作實施方案,嚴格標準,逐一考核,提出建議名單,進行張榜公示,在把好委員入口關(guān)、素質(zhì)關(guān)、能力關(guān)上做了大量細致扎實的工作,從根本上改變了過去看看名單、聽聽介紹的委員產(chǎn)生方式,確保把政治素質(zhì)好、熱愛政協(xié)工作、參政議政能力強的各界優(yōu)秀人士吸收進政協(xié),為發(fā)揮委員主體作用打牢根基。
二是以建章立制為抓手。我們堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,對政協(xié)工作的具體經(jīng)驗、成熟做法進行理性思考,制定了南譙區(qū)政協(xié)《委員視察調(diào)研工作規(guī)則》、《關(guān)于加強委員隊伍建設(shè)與管理的規(guī)定》、《委員約談制度》等十多項工作制度,為委員履行職能、發(fā)揮作用提供了制度規(guī)范。出臺了《委員聯(lián)絡(luò)組和界別活動組工作考核辦法》、《政協(xié)委員履職考核辦法》、《優(yōu)秀提案表彰辦法》、《先進政協(xié)工作者評選辦法》等配套制度,建立委員檔案,健全激勵機制,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的履職氛圍。
三是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手。我們根據(jù)換屆后委員新、班子新,對政協(xié)知識知之不多,想?yún)⒄h政無從下手的情況,通過召開學(xué)習(xí)座談會、舉辦委員培訓(xùn)班、開展專題研討等形式,組織廣大委員學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用及委員的權(quán)利與義務(wù),打牢委員的主體意識,并邀請有關(guān)同志就如何寫提案、搞調(diào)研、反映社情民意等作專題輔導(dǎo)。同時,我們還通過專委會、聯(lián)絡(luò)組舉行專題報告會、編發(fā)學(xué)習(xí)資料等各種形式,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高政策水平,使委員的政治素質(zhì)和履職能力切實得到提高。
四是以知情出力為抓手。委員參政議政的必要前提是知情知政,知之愈祥,議之愈深。我們通過舉辦專題報告會,重點學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院以及省市重大決策、重要部署和重要文件,吃準精神,明確方向,幫助委員知“上情”、“知政情”;召開通報會,邀請區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門通報經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等情況,了解區(qū)里工作實情,引導(dǎo)委員知“內(nèi)情”、知“區(qū)情”;組織委員深入基層,深入實際,廣泛開展視察、調(diào)查活動,促使委員知“下情”、知“民情”;組織委員分批外出考察學(xué)習(xí),開闊視野,努力讓委員知“外情”、知“他情”,使參政議政方向明、思路清。今年10月份,委員們在視察工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況后,對南譙區(qū)工業(yè)園區(qū)的“一園三區(qū)”建設(shè)提出了許多有針對性的建議,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)盛贊委員提得準,提得高明,表示積極吸納、認真實施。
五是以輿論宣傳為抓手。為擴大政協(xié)工作的社會影響,營造發(fā)揮委員主體作的的輿論環(huán)境,我們與區(qū)電視臺、廣播電臺合作開辟“議政園地”、“委員風(fēng)采”等欄目,協(xié)助市政協(xié)組織開展的“政協(xié)工作皖東行”采訪活動,積極宣傳政協(xié)委員履職成效和議政風(fēng)采。認真撰寫稿件向國家、省、市級報刊投稿,宣傳推介我區(qū)政協(xié)工作實績和主要做法。近年來,見報稿件達80多篇,其中《村組債務(wù)何時休》、《這里的干部何以摞挑子》等稿件被人民政協(xié)報、中國政協(xié)刊用。通過宣傳,有效地調(diào)動了委員為民履職的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、搭建履職平臺,為發(fā)揮委員主體作用提供有效保障
一是以專委會和聯(lián)絡(luò)組織為依托。我們積極爭取區(qū)委的支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政協(xié)聯(lián)絡(luò)組,根據(jù)委員的界別結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長,把他們劃分到七個專門委員會和十個聯(lián)絡(luò)組中,依托專委會、聯(lián)絡(luò)組來組織委員履行職能。專委會、聯(lián)絡(luò)組按照參加一次集中學(xué)習(xí)、開展一次調(diào)研視察、撰寫一件提案、反映一條社情民意、辦一件實事為主要內(nèi)容的“五個一”要求,把委員的義務(wù)具體化,使委員的智慧和力量在參政議政中熠熠生輝,實現(xiàn)了推進政協(xié)工作的著力點與發(fā)揮委員作用的結(jié)合點有機對接。
二是以內(nèi)容豐富的調(diào)研視察為紐帶。我們每年都組織委員圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,抓住重點議大事,關(guān)注全局謀發(fā)展。去年,我們圍繞區(qū)委提出的實現(xiàn)“工業(yè)強區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、科教興區(qū)、招商立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,組織委員對走新型工業(yè)化道路、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等10多個專題進行調(diào)研視察,形成了《建好基地壯龍頭、打響品牌拓市場》等多份高質(zhì)量的調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上召開專題協(xié)商議政會,邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到會,聽取委員意見,面對面地進行協(xié)商,努力讓委員站“前沿”、唱“主角”。當年,委員參加視察、調(diào)研等達700多人次,平均每位委員參與活動次數(shù)達5次之多。
三是以承載社會熱點的信息專報為抓手。我們成立了社情民意領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了反映社情民意工作網(wǎng)絡(luò),實行委員主體、報送載
我的美女大小姐仙界修仙名門惡漢一劍驚仙重生之官道體、新聞媒體“三體聯(lián)動”,努力打造委員反映民意、集中民智的“專用通道”、“綠色通道”,收到了很好的效果。今年4月份,滁州市委在檢查我區(qū)貫徹落實“中央5號”文件精神情況時,對我區(qū)政協(xié)反映社情民意件件都有領(lǐng)導(dǎo)批示、件件都有辦理結(jié)果給予了充分肯定。
四是以靈活快捷的對口協(xié)商為渠道。我們建立了專委會與黨政部門對口聯(lián)系制度,拓寬了對口協(xié)商的渠道。專委會、聯(lián)絡(luò)組在調(diào)研、視察中就發(fā)現(xiàn)的熱點難點問題,隨時邀請有關(guān)部門進行對口協(xié)商,共同探尋解決辦法。今年,經(jīng)濟委在新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研中,了解到一些群眾對新農(nóng)村村莊規(guī)劃點布局不太滿意,主動約請建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)介紹情況,經(jīng)過協(xié)商溝通,建設(shè)部門對規(guī)劃點及時進行了修改完善,使村莊規(guī)劃更加貼合實際。
五是以鄉(xiāng)情濃烈的文史資料為媒介。我們立足統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強內(nèi)外協(xié)作,整合南譙文史資源,編輯出版了《南譙文史》
二、三輯。通過政協(xié)聯(lián)誼渠道,將《南譙文史》贈送我區(qū)的在外知名人士、各界友人。這些充滿著鄉(xiāng)情、友情的文史資料,充分激發(fā)起海內(nèi)外南譙籍人士建設(shè)家鄉(xiāng)、報效家鄉(xiāng)的熱情、智慧和力量。許多人士通過《南譙文史》這個媒介,結(jié)識了南譙、走進了南譙,投身到了南譙建設(shè)和發(fā)展之中。如2003年,上海市郵政局一位退休干部春節(jié)回鄉(xiāng)探親,在《南譙文史》上看到自己曾經(jīng)就讀的小學(xué)教師的生動事跡后,感慨不已,主動聯(lián)絡(luò)上海一些老同志捐資20多萬元給這個小學(xué)建起了一幢教學(xué)樓,并與20多名學(xué)生開展結(jié)對幫扶,每年都自費來到該小學(xué)慰問教師,看望學(xué)生,送來學(xué)習(xí)用品。
三、加強聯(lián)系指導(dǎo),激發(fā)委員為民履職的激情
一是建立聯(lián)系專委會、聯(lián)絡(luò)組工作制度。我們建立了主席、副主席分工聯(lián)系專委會、聯(lián)絡(luò)組工作制度,加強工作指導(dǎo)和督促。主席、副主席經(jīng)常深入專委會和聯(lián)絡(luò)組共同探討工作,商談發(fā)揮委員主體作用的辦法,與委員一起視察、一起調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動了專委會、聯(lián)絡(luò)組工作的開展。我們在上下半年各召開一次專委主任、聯(lián)絡(luò)組長會議,交流經(jīng)驗,總結(jié)工作,部署任務(wù),使專委會、聯(lián)絡(luò)組工作做到年初有計劃、年中有匯報、年底有總結(jié),促進工作的開展,提高工作的實效性。
二是積極落實委員政治待遇。區(qū)政協(xié)黨組積極將政協(xié)事業(yè)心強、工作能力強的優(yōu)秀政協(xié)委員作為專委主任、副主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組負責(zé)人人選,向組織部門推薦,使政協(xié)干部完全納入黨委管理范疇,使他們享受到同級干部的政治、經(jīng)濟待遇。我們主動加強與委員所在單位聯(lián)系,通報履職情況,了解工作表現(xiàn),加強溝通協(xié)調(diào),使政協(xié)委員都能列席所在單位的行政班子會議,委員視察考察的時間、經(jīng)費都能得到有效保證。
三是真誠關(guān)心委員。**年秋,一位政協(xié)委員的愛人生病手術(shù),生活十分艱難。在得知這一情況后,政協(xié)機關(guān)全體同志自發(fā)捐款5000元,幫助其解決燃眉之急。今年,基層衛(wèi)生院的一名委員因提了醫(yī)院負責(zé)人的意見,遭到該院領(lǐng)導(dǎo)的報復(fù),在我們積極過問下,使問題得到妥善解決。每逢中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,我們都組織召開聯(lián)誼會、懇談會共敘友情,增進感情,提升政協(xié)的凝聚力。
四、做好服務(wù)工作,調(diào)動委員履行政協(xié)職能的積極性
政協(xié)委員履職情況報告 第9篇
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我受政協(xié)__縣第十屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議。
一、××年工作回顧
××年,縣政協(xié)常委會在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大常委會和縣政府的支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹中共十六大、十六屆四中、五中全會和《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神,緊緊圍繞全縣中心工作,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,較好地完成了縣政協(xié)十屆三次會議確定的各項任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,開展了多種形式的政治協(xié)商
縣政協(xié)常委會圍繞全縣中心工作,按照全委會全面協(xié)商,常委會專題協(xié)商,主席會重點協(xié)商的原則,開展了一系列的協(xié)商活動,切實發(fā)揮了政治協(xié)商的作用。
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)__經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是全縣人民共同的奮斗目標。為加快實現(xiàn)這一目標,在十屆三次全會期間,委員們認真聽取和討論了《政府工作報告》和其它重要報告,并以高度的政治熱情和對全縣人民負責(zé)的精神,從工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精神文明建設(shè)等方面提出了不少有益的意見和建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了參考。
公路建設(shè)是拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,促進商業(yè)經(jīng)濟繁榮的重要因素。常委會議針對這一問題聽取了縣交通局關(guān)于××年公路建設(shè)情況及××年公路建設(shè)規(guī)劃落實情況的匯報,提出了“成立本遼高速公路征地、動遷補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組和進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三位一體的公路養(yǎng)護機制”等建議,為加強公路建設(shè)提供了新思路。
法院和檢察院工作是司法工作的重要組成部分。為此,常委會議專題聽取了縣法院和縣檢察院上半年工作情況通報,并提出了“加強法官隊伍建設(shè)、加大執(zhí)行工作力度”等建議,道出了人民群眾的心聲。
城市建設(shè)與城市管理是城市形象的外在體現(xiàn),是招商引資和擴大開放的重要環(huán)境條件。主席會議圍繞這兩方面情況,分別聽取了縣城建局和縣城管辦的工作匯報。針對城市建設(shè)工作,會議責(zé)成經(jīng)濟委員會開展了深入調(diào)研,并向縣政府報送了《關(guān)于__縣城市建設(shè)規(guī)劃的建議案》,提出了堅持城市建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴謹性等建議;針對城管工作,會議提出了盡快組建__縣城市管理行政執(zhí)法局等建議。這些建議促進了城市功能的完善和人居環(huán)境的改善。
“一區(qū)四園”是實現(xiàn)__經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要載體。為此,主席會議專題聽取了縣經(jīng)貿(mào)發(fā)展局代表縣政府所作的關(guān)于我縣“一區(qū)四園”建設(shè)情況的匯報,提出了適時適度調(diào)整“一區(qū)四園”發(fā)展規(guī)劃等建議,為園區(qū)經(jīng)濟的長遠發(fā)展提供了借鑒。
社會最低保障體系建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督和宗教事務(wù)管理工作是與和諧社會建設(shè)息息相關(guān)的工作。主席會議圍繞這三方面工作分別聽取了縣民政局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和縣民族宗教事務(wù)委員會的工作匯報。針對低保體系建設(shè)工作提出了實施低保對象動態(tài)管理等建議;針對安全生產(chǎn)監(jiān)督工作提出了加大建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度等建議;針對宗教事務(wù)管理工作提出了進一步健全宗教團體組織等建議。這些建議指出了我縣團結(jié)穩(wěn)定工作的重點。
(二)拓寬渠道,注重實效,強化了民 主監(jiān)督工作
縣政協(xié)常委會圍繞群眾關(guān)注的熱點和難點問題開展了多種形式的民主監(jiān)督,較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。
發(fā)揮了提案的民主監(jiān)督載體作用??h政協(xié)常委會非常重視提案的辦理工作,通過聽取縣委辦、縣政府辦提案辦理情況的匯報和開展提案“后評議”等形式,加大了提案的督辦力度。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)也非常重視提案的辦理工作,親自批閱提案件,促進了提案中所提問題的解決。十屆三次會議以來,縣政協(xié)共收到提案件,經(jīng)審查立案件,提案辦復(fù)率達到了%。
發(fā)揮了政協(xié)委員的民主監(jiān)督主體作用??h政協(xié)常委會充分發(fā)揮委員聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢,積極選派委員參加政府有關(guān)部門召開的聽證會活動,并通過聽證會如實反映群眾的意愿和要求。在第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間,縣政協(xié)應(yīng)邀組織委員對部分縣直單位進行了民主評議,推動了全縣先進性教育活動的開展。
發(fā)揮了特邀監(jiān)督員的民主監(jiān)督骨干作用。政協(xié)委員受聘擔任政府部門監(jiān)督員是開展經(jīng)常性監(jiān)督的有效途徑。目前,有名委員擔任公、檢、法等個部門的監(jiān)督員,為這些部門加強行風(fēng)建設(shè),不斷改進工作起到了獨特作用。
(三)深入實際,調(diào)查研究,把握了參政議政的重點
縣政協(xié)常委會充分發(fā)揮政協(xié)智力雄厚的優(yōu)勢,組織委員就我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一些重大問題開展調(diào)查研究,建言立論。全年共形成份調(diào)研報告。其中,有份報告將作為本次大會的議政發(fā)言,有份報告已經(jīng)報送給了縣委、縣政府。
融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題。常委會就這一問題,責(zé)成經(jīng)濟委員會開展了調(diào)研,形成了《__縣民營企業(yè)融資情況的調(diào)研報告》,提出了“創(chuàng)建融資環(huán)境、引進資本市場的競爭機制”等建議。
加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標的重要保障。常委會圍繞這一問題,責(zé)成科技委員會開展了調(diào)研,形成了《加強農(nóng)村科技推廣體系建設(shè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標的調(diào)研報告》,提出了“鞏固和完善現(xiàn)有的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、做大做強農(nóng)民科技工作站”等建議。
發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措。常委會圍繞如何發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)這一問題,責(zé)成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會開展了調(diào)研,形成了《發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的調(diào)研報告》提出了“樹立品牌形象、創(chuàng)立品牌信譽”等建議。
控制農(nóng)村中學(xué)輟學(xué)率是關(guān)系農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展的重要問題。常委會針對這一問題,責(zé)成文教衛(wèi)生委員會開展了調(diào)研,形成了《關(guān)于我縣農(nóng)村中學(xué)輟學(xué)問題的調(diào)研報告》,提出了“加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理、搞活學(xué)校教育教學(xué)工作”等建議。
規(guī)范行政執(zhí)法是依法行政的重要方面。常委會圍繞行政執(zhí)法中存在的問題,責(zé)成社會法制民族宗教委員會開展了調(diào)研,形成了《關(guān)于行政執(zhí)法中存在的問題及對策的調(diào)研報告》,提出了“建立行政執(zhí)法長效監(jiān)督制約機制、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)”等建議。
加強和改進未成年人思想道德建設(shè)是一項需要常抓不懈的重要工作。常委會為進一步貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,責(zé)成學(xué)習(xí)宣傳文史委員會開展了調(diào)研,形成了《關(guān)于我縣未成年人思想道德建設(shè)情況的調(diào)研報告》,提出了“凈化青少年成長環(huán)境、加強德育場所建設(shè)”等建議。
加強農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的重要問題。常委會就這一問題,責(zé)成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會開展了調(diào)研,形成了《關(guān)于農(nóng)村水利設(shè)施存在的問題的調(diào)研報告》,提出了“加強水費收繳力度、明確水利設(shè)施權(quán)屬”等建議。
上述這些建議立意新,措施實,可操作性強,必將對推動我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展起到積極作用。
(四)搭建載體,拓展領(lǐng)域,強化了反映社情民意工作
縣政協(xié)常委會把了解和反映社情民意作為履行職能的拓展和延伸,不斷擴大社情民意信息的來源。
通過委員信箱建立了反映社情民意的新載體。月份,縣政協(xié)在__鎮(zhèn)北街紡紗社區(qū)設(shè)置了委員信箱,并安排名委員專門負責(zé)群眾來信的收集整理和協(xié)調(diào)處理工作,對于一些重大的疑難問題交由政協(xié)秘書處統(tǒng)一報送給黨政有關(guān)部門。政協(xié)開設(shè)委員信箱以后,力所能及地幫助群眾解決了一些困難,拉近了委員與群眾的距離。
通過建立委員約談會制度開辟了反映社情民意的新渠道。委員約談會是政協(xié)為深入了解民情,廣泛反映民意,切實關(guān)注民生而開展的新的履職形式。每次約談會,由主席或一名副主席約部分委員座談,當面聽取委員反映社會、群眾及所在界別的熱點、難點問題。全年共召開了次約談會,向縣委、縣政府反映了余條社情民意信息。
(五)獻計出力,各盡所能,發(fā)揮了政協(xié)組織各層面的作用
縣政協(xié)常委會按照宏觀建言,微觀出力的原則,發(fā)揮多方優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性,共同致力于__經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
發(fā)揮了專門委員會的基礎(chǔ)性作用。一年來,各專門委員會分別就民營企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會、職業(yè)教育、防汛、農(nóng)資供應(yīng)及價格、廣播電視、提案辦理等情況開展了次大型視察活動;就一高中教學(xué)、法院執(zhí)法、企業(yè)融資等情況開展了次持證視察活動。視察后,委員們針對視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出了許多有價值的意見和建議,促進了被視察單位的工作開展 。此外,文教衛(wèi)生委員會在市政協(xié)開展的為沈陽市編制“十一五”規(guī)劃建言獻策活動中,代表縣政協(xié)提交了題為《關(guān)于__縣縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村義務(wù)教育水平的情況分析及對策建議》的調(diào)研報告,并榮獲市政協(xié)優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎。
發(fā)揮了委員的主體作用。常委會在全體政協(xié)委員中開展了為__城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃出“金點子”活動。先后有名委員參與了此次活動,并就城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃提出了條意見和建議。這些意見和建議經(jīng)縣政協(xié)秘書處歸納整理后報送給了縣政府,為全縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和“十一五”規(guī)劃的制定提供了有益的參考。本次全會還將對個較突出的“金點子”予以表彰對積極參加“金點子”活動的名委員予以通報表揚。積極發(fā)動企業(yè)家委員為招商引資做貢獻,全年共引進資金億多元。其中,貢獻較大的如郭寶輝委員引進資金萬元,與南方一家公司合資興建了遼冶重工機械制造有限公司;邢東委員引進資金萬元,與澳門國際投資公司合資興建了東澳機械制造有限公司。全年共有名委員參與了扶貧幫困活動,共向社會捐助資金余萬元。
發(fā)揮了農(nóng)村政協(xié)委員活動組的紐帶作用。農(nóng)村政協(xié)委員活動組是解決政協(xié)工作上層活動多、基層活動少縣城活動好、農(nóng)村活動差的有效途徑。為更好地發(fā)揮農(nóng)村政協(xié)委員活動組的作用,縣政協(xié)召開了活動組工作匯報會,專題聽取了各活動組的工作匯報。各活動組結(jié)合當?shù)貙嶋H開展了形式多樣的建言出力活動,受到社會各界的好評。如養(yǎng)士堡鄉(xiāng)活動組在視察防汛工作后,提出了盡快修復(fù)蒲河回水堤,確保防汛工作萬無一失的建議,引起了主管副縣長的高度重視,立即指示水利部門限期修復(fù),使問題得到了徹底解決。
(六)內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,加強了自身建設(shè)
縣政協(xié)常委會從加強機關(guān)隊伍建設(shè)和委員隊伍建設(shè)入手,進一步塑造了政協(xié)組織良好的社會形象。
加強了理論學(xué)習(xí)。在常委會議上,組織各位常委共同學(xué)習(xí)了全國政協(xié)十屆三次全會精神、《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神和市委政協(xié)工作會議精神。通過學(xué)習(xí),進一步提高了委員的政治理論水平。
加強了機關(guān)黨員隊伍建設(shè)。上半年,縣政協(xié)機關(guān)黨支部按照縣委的統(tǒng)一要求,認真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。自活動開展以來,機關(guān)黨支部緊密圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標要求,堅持規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,精心組織,周密部署,使活動取得了實實在在的效果。通過先進性教育,機關(guān)黨員的政治素質(zhì)有了新增強,業(yè)務(wù)水平有了新提高,工作作風(fēng)有了新改善。
加強了對委員的管理。制定了《__縣政協(xié)委員守則》,加強了對委員的日常管理和年度考核;在委員中開展了評選優(yōu)秀提案活動,激發(fā)了委員的履職熱情;組織委員聽取了縣政府上半年工作情況通報,為委員知情參政創(chuàng)造了條件。
加強了對政協(xié)工作的宣傳報道??h政協(xié)努力改進宣傳工作,由一般會議活動宣傳向工作效果宣傳延伸,由重視縣內(nèi)宣傳向縣外宣傳擴展。全年在__電視臺和《__時訊》上播發(fā)有關(guān)政協(xié)的新聞稿件余篇,并在《沈陽政協(xié)》雜志發(fā)表了題為《保持共產(chǎn)黨員先進性開創(chuàng)政協(xié)工作新局面》的理論文章。積極參加了市政協(xié)舉辦的全市政協(xié)工作經(jīng)驗交流會,并在會上介紹了工作經(jīng)驗,加強了與兄弟縣區(qū)政協(xié)的工作交流。通過擴大宣傳,增強了委員的榮譽感,擴大了政協(xié)的影響力。
回顧一年來的工作,我們深刻體會到政協(xié)工作要上水平、講質(zhì)量、求實效,就必須圍繞中心,服務(wù)大局,根據(jù)縣委的中心任務(wù)和要求來確定政協(xié)工作的總體思路;必須集中智慧,凝聚力量,以開展多形式、多渠道的活動為載體,充分發(fā)揮委員的主體作用;必須善于調(diào)查,勤于思考,努力提高參政議政的能力和水平;必須與時俱進,開拓進取,積極探索履行職能的新途徑和新方法,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
政協(xié)工作離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,××年,縣委、縣政府分別召開了縣委政協(xié)工作會議和縣情通報會,極大地推動了政協(xié)工作的開展;政協(xié)工作也離不開各方的配合,社會各界對政協(xié)工作給予了寶貴的支持。在這里,我代表縣政協(xié)常委會向一年來關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級黨政組織和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一年來履行職能,付出辛苦的全體委員致以誠摯的問候!
我們的工作還有許多不足,如服務(wù)大局的能力,政治協(xié)商的重點,民主監(jiān)督的力度和履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)等方面,都還有待于在今后的工作中逐步完善和提高。
二、××年工作安排
各位委員,××年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步年。做好今年的工作,具有承前啟后,繼往開來的重要意義。中共__縣委十四屆十二次全會對××年全縣工作已經(jīng)做出了全面部署。面對新形勢新任務(wù),我們必須進一步履行好政協(xié)職能,發(fā)揮好政協(xié)優(yōu)勢,爭取為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。為此,常委會提出××年政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六大、十六屆五中全會和《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神,按照中共__縣委的部署,議大事,謀要事,督難事,辦實事,切實發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用,不斷提高履行職能的實效和水平,努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)加強學(xué)習(xí),增進共識,奠定政協(xié)工作思想基礎(chǔ)
在新的一年里,常委會要把思想政治建設(shè)擺在各項建設(shè)的首位,繼承和發(fā)揚人民政協(xié)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高的優(yōu)良傳統(tǒng),帶領(lǐng)機關(guān)全體同志和廣大政協(xié)委員把學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想活動不斷引向深入。
要認真學(xué)習(xí)中共十六大、十六屆五中全會精神,深刻理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村與做好人民政協(xié)工作 的關(guān)系,充分認識做好政協(xié)工作對于實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標的重要意義。
要認真學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,特別是總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列重要指示精神和《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神,充分認識人民政協(xié)在我國政治生活中的重要地位和作用,充分認識堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要意義。
要認真學(xué)習(xí)中共__縣委十四屆十二次全會精神,增強大局意識,明確履職重點,使政協(xié)工作更好地融入到全縣中心工作中去。
要廣泛學(xué)習(xí)時事政治、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)等方面知識,不斷開闊學(xué)習(xí)視野,拓寬知識層面。
通過學(xué)習(xí),努力使廣大委員成為一支高水平的履職隊伍,使政協(xié)機關(guān)成為高素質(zhì)的學(xué)習(xí)型機關(guān),使政協(xié)工作提高到一個新水平。
(二)圍繞中心,共謀發(fā)展,積極履行政協(xié)職能
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。在新的一年里,縣政協(xié)常委會要以加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進社會全面進步為目標,牢牢把握“三貼近”(貼近中心、貼近民生、貼近界別)原則,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,積極提出具有前瞻性、富于建設(shè)性的意見建議。
要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、沈西工業(yè)走廊__工業(yè)新城建設(shè)、招商引資工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、動物疫病防治體系建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會治安綜合治理等情況開展專題協(xié)商議政活動,貼近中心建真言,推動全縣重點工作的開展。
要圍繞開發(fā)區(qū)及工業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥和食品衛(wèi)生、九年一貫制學(xué)校建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)污水處理及排放、農(nóng)村精神文明建設(shè)等情況組織各專委會開展視察活動,進一步規(guī)范提案的辦理、督辦及“后評議”工作,貼近界別謀良策,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面繁榮。
要積極參與市政協(xié)在朱家房鎮(zhèn)大萬村設(shè)立政協(xié)委員聯(lián)系點工作,認真抓好農(nóng)村委員活動組工作,繼續(xù)開展委員“四個一”(提出一件提案、參加一項社會活動、引進一個項目、提供一條有價值的信息)活動,貼近民生辦實事,為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。
要圍繞整合旅游資源、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、保障社會公共安全、打造產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、蒲東新區(qū)建設(shè)、誠信體系建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)環(huán)境友好型社會等情況深入開展調(diào)查研究,在“求新、求實、求精”上下功夫,爭取站的更高,議的更深,多出精品。
要圍繞依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題開展多層次、多形式的民主監(jiān)督活動。強化和規(guī)范選派民主監(jiān)督員工作。
要在全體委員中廣泛開展“三深入”(深入實際、深入基層、深入群眾)活動,鼓勵委員帶著感情,帶著責(zé)任,帶著使命“沉下去”,了解人民群眾的疾苦,體察百姓生活的艱辛。在掌握了大量第一手材料之后,還要帶著情況,帶著問題,帶著建議“浮上來”,向黨政部門反映民意,獻計獻策。
(三)履職為民,盡職盡責(zé),積極促進社會和諧
和諧是當今社會的最強音,促進和諧是當前政協(xié)工作的主旋律。我們要充分發(fā)揮政協(xié)組織在團結(jié)各界、凝聚人心方面的獨特優(yōu)勢,積極促進和諧社會建設(shè)。
要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛,上下通達的優(yōu)勢,切實做好反映社情民意工作。通過進一步做好委員信箱工作,不斷健全政協(xié)組織密切聯(lián)系群眾的工作機制,進一步拓寬民意表達的渠道。通過會議、調(diào)研、視察、提案、座談、走訪等形式,積極主動、迅速準確地收集和反映社情民意信息,為黨政決策服務(wù)。
要充分發(fā)揮政協(xié)代表面廣,包容性強的優(yōu)勢,團結(jié)各方力量,凝聚各方智慧,進一步營造民主、和諧的政治氣氛。
要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫,視野開闊的優(yōu)勢,進一步完善落實委員約談會制度。通過委員約談會,如實反映委員所在界別的問題、建議和呼聲。
要關(guān)愛社會弱勢群體,竭盡全力為社會獻愛心。積極發(fā)動委員開展扶貧幫困活動,讓全社會都體驗到黨和政府的溫暖,享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。
(四)繼承完善,開拓創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作整體水平
做好政協(xié)工作貴在繼承,重在創(chuàng)新,要在完善現(xiàn)有履職形式的基礎(chǔ)上,進一步探索新的履職形式,拓展新的工作領(lǐng)域,切實增強政協(xié)工作實效,不斷提高政協(xié)工作的整體水平。
要加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。改進工作作風(fēng),提高工作效率,努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)。
要加強政協(xié)的宣傳工作。密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大政協(xié)工作的宣傳力度,積極向《沈陽政協(xié)》和《人民政協(xié)報》等報刊投稿,不斷擴大政協(xié)的社會影響。
要加強委員隊伍建設(shè)。適時舉辦委員培訓(xùn)班,強化委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn);加強同委員的聯(lián)系,關(guān)心委員的工作和生活;努力為委員履行職能創(chuàng)造條件,充分調(diào)動委員的積極性和主動性。
要加強履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。認真貫徹落實市委和縣委政協(xié)工作會議精神,進一步建立健全各項規(guī)章制度,逐步形成較完善的制度體系,使政協(xié)工作行而有據(jù),活而有序。
政協(xié)委員履職情況報告 第10篇
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一、政協(xié)委員要熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義事業(yè),維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一,遵守國家憲法和法律,在自愿的基礎(chǔ)上認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)時事政治和政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)知識,努力提高自身的思想政治素質(zhì),不斷提高參政議政能力,增強履行職能的自覺性,通過參加政協(xié)組織的各類活動,珍惜榮譽、建言獻策、奉獻社會、服務(wù)人民。
二、市政協(xié)機關(guān)要為委員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的條件,通過不定期舉辦形勢報告會、情況通報會、專題講座及為委員訂閱雜志、提供學(xué)習(xí)參考資料等形式,幫助委員開闊視野,知情明政,提高參政議政水平。認真做好委員來信、來訪、來電的受理、督辦、轉(zhuǎn)辦工作,保證反映社情民意渠道的暢通。加強與委員的聯(lián)系,通過定期走訪委員、召開委員座談會等方式,通報情況,聽取意見,幫助委員解決實際問題。對委員所提意見、建議及提案、建議案的采納情況,應(yīng)及時反饋給委員。對在政協(xié)工作中作出突出貢獻的委員,市政協(xié)將采取多種形式進行表彰獎勵。
三、市政協(xié)的全體委員會議、常務(wù)委員會議,是政協(xié)履行職能的重要方式。委員、常委接到通知后,應(yīng)準時參加并事先做好準備,屆時積極建言獻策。因病或其他特殊情況,委員不能參加全體委員會議、常務(wù)委員不能參加常務(wù)委員會議的,須在會前以書面形式向市政協(xié)請假。在每屆任期內(nèi),委員1次(含請假)全程不參加全體委員會議、常務(wù)委員2次不請假又不參加常務(wù)委員會議的,由市政協(xié)辦公室報主席會議批準,予以通報。常委無故累計缺席5次及請假累計超過8次、委員累計全程缺席2次或全程請假3次的(常委、委員因公出差、出國和因病無法參加除外),視為自動辭去常委、委員職務(wù),由市政協(xié)主席會議報告中共鶴壁市委,并通知其本人和所在單位,不再履行常委、委員職務(wù),也不再從被撤銷人員所在單位、界別增補。
四、市政協(xié)組織的調(diào)研、視察、考察及各種形式的專題議政活動和市政協(xié)委托各縣區(qū)政協(xié)組織的市政協(xié)委員視察活動,市政協(xié)委員應(yīng)積極參加并提出意見和建議。委員接各專門委員會通知后,因病或其他特殊情況不能參加活動的,須書面向市政協(xié)有關(guān)專門委員會請假。每屆任期內(nèi),委員會成員無故不參加活動的,由市政協(xié)辦公室報主席會議批準,在全體市政協(xié)委員范圍內(nèi)予以通報。
五、政協(xié)委員應(yīng)密切聯(lián)系自己所代表的黨派、團體和群眾,積極反映他們的意見和要求。對不符合黨的路線、方針、政策,違背國家法律法規(guī)的做法,要提出批評和建議,并通過適當形式向市政協(xié)或當?shù)攸h委、政府反映,促進問題解決。每位委員每年要爭取反映一條有價值的社情民意,提出一件有價值的提案。政協(xié)委員在每屆任期內(nèi),連續(xù)兩年未反映一條社情民意或未提出一件提案的,換屆時市政協(xié)黨組將建議不再連任委員。
六、政協(xié)委員應(yīng)立足本職崗位,爭當自覺學(xué)習(xí)的模范、團結(jié)民主的模范、無私奉獻的模范、履行職責(zé)的模范、奉公守法的模范。對被執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)采取強制措施的委員,經(jīng)市政協(xié)主席會議研究,暫停參加政協(xié)活動,確定無違法違紀事實的,恢復(fù)參加政協(xié)活動資格。因嚴重違反政協(xié)章程或全體會議、常務(wù)委員會議決議,或因違法違紀被追究刑事責(zé)任或給予紀律處分的委員,按規(guī)定程序,給予警告處分,或撤銷其委員資格,如果不服,可以請求復(fù)議。
七、駐縣區(qū)的市政協(xié)委員應(yīng)積極參加居住地政協(xié)組織的活動,召集人由所在縣區(qū)政協(xié)主席擔任。駐縣區(qū)的委員接到市政協(xié)有關(guān)會議和活動的通知后,無特殊情況不得請假和缺席,確有特殊情況的應(yīng)向市政協(xié)請假。市政協(xié)機關(guān)組織市政協(xié)委員到縣區(qū)調(diào)研、視察時,應(yīng)視情況吸收駐當?shù)厥姓f(xié)委員參加。
八、政協(xié)委員對市政協(xié)辦公室和有關(guān)專委會發(fā)出的調(diào)查表或索取的有關(guān)資料要及時準確回復(fù)。委員工作變動、通訊地址和電話變更、獎懲和職務(wù)職稱變動等,應(yīng)將情況及時告知市政協(xié)辦公室委員聯(lián)絡(luò)科。