住建局履職報告 第1篇
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[論文摘要]依法行政是依法治國的關鍵,依法行政最根本的其實是用法律法規(guī)來約束行政權力的行使,基本要求就是行政機關的執(zhí)法人員一定要按照法律法規(guī)來辦事。目前我國行政機關的行政執(zhí)法水平有了很大的進步,但是存在的問題也較多。筆者認為可以從進一步提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力、加強行政執(zhí)法審查和行政復議工作等方面進一步提高依法行政水平。
[論文關鍵詞]行政機關 依法行政 信息 程序
黨的十七大上,明確把“法治政府建設取得新成效”作為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一,對推進依法行政提出了新的更高要求?,F(xiàn)階段,隨著我國依法行政的不斷推進,我國行政機關的行政執(zhí)法水平與過去相比進步很大,但從總體上看,它的上升空間還是很大的,因為目前的行政執(zhí)法狀況還存在較多問題。造成這些問題的原因也很多,有主觀因素也有客觀因素,比如一些行政執(zhí)法人員的思想觀念,或者是本身行政制度上的缺陷等等,都會造成違法的行政行為,破壞了政府的形象、侵害了相對人的合法權益、踐踏了法律的尊嚴,最終影響到實現(xiàn)我國依法治國的法制化進程。本文從兩個依法行政案例入手來分析和探討行政機關依法行政存在的問題,以進一步完善我國的縣級政府依法行政水平和能力提供基礎。
一、依法行政案例簡介
案例一:某市有限公司訴該市規(guī)劃局信息公開一案
基本案情:原告某市有限公司于2011年3月5日向被告該市規(guī)劃局郵寄了六份政府信息公開申請表,要求被告以紙面快遞郵寄方式向原告公開對北京東路88號房屋(以下簡稱“88號房屋”)進行拆遷和建設的建設項目選址意見書(包括附件、附圖)及其申報材料等六項政府信息。被告規(guī)劃局于2011年3月17日以書面形式向原告快遞郵寄公開了六項政府信息中的兩項政府信息內容,其余四項未予公開。對于未公開的四項內容,被告僅僅通過電話告知原告不能公開的原因以及需要原告更改申請的事項等,但未以書面形式予以告知。
在本案審理期間,被告于2011年9月28日向原告作出書面告知,告知原告“你單位要求公開的政府信息內容較多,有的信息不存在,有的內容描述不準確,有的涉及第三方的商業(yè)秘密,因此,我局只能向你單位提供部分可以確認的信息,……現(xiàn)以書面形式再次告知你單位,我局將根據(jù)你單位更改后的申請內容,依法公開相關信息”。
法院判決:依據(jù)《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十條第三、四款,《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條,判決確認被告規(guī)劃局針對原告的政府信息公開申請中未予公開的內容未給予告知的行為違法。
案例二:張某訴某市住房和城鄉(xiāng)建設局不履行法定職責一案
基本案情:2012年5月10日,原告張某所有的位于該市健康西路57號a棟204號房屋被拆除。同年5月17日,原告向被告該市住房和城鄉(xiāng)建設局寄出《查處申請書》,請求被告查處違法拆遷行為。被告于2012年5月20日收到查處申請書后,對原告申請查處的事項予以調查了解。同年6月1日,市人民政府房屋征收辦公室向被告作出書面情況匯報。因原告向市紀委反映被告行政不作為,同年8月6日,被告將相關情況向市紀委作出書面匯報。由于一直未能聯(lián)系上原告本人,所以被告未能對原告作出書面回復。后,原告向江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳提起行政復議,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳于2012年12月23日作出《[2012]蘇建行復(決)字145號行政復議決定書》,維持被告就原告申請查處事項作出的相關行政行為。
法院判決:依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(三)項、《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>;若干問題的解釋》第六十條第二款之規(guī)定,判決責令被告市住房和城鄉(xiāng)建設局于本判決生效之日起60日內對原告張某的申請予以答復。
二、行政機關敗訴原因淺析
(一)行政機關對法律法規(guī)研究不深
案例一,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)第二十一條的規(guī)定,無論政府信息能否提供,行政機關都應作出回應,都有告知的義務。屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;依法不屬于本行政機關公開或該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。《條例》雖然沒有明確規(guī)定告知的方式,但此行為屬于行政機關針對申請人的書面申請所作出的回復,應當采用書面告知形式。本案中,針對原告六項政府信息公開的申請,被告在法定期限內公開了其中的兩項政府信息,對于其余四項政府信息和上述已公開的兩項政府信息中的申報材料能否公開以及相應理由,被告未采用書面形式予以告知,不符合相關規(guī)定。鑒于被告在本案審理期間已經(jīng)向原告作出書面告知,但原告經(jīng)法院依法釋明,仍堅持訴訟,故應確認被告不予告知行為違法。案例二,行政機關不履行法定職責,是指申請人請求行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權的法定職責,行政機關拒絕履行或不予答復的情形。《最高人民法院關于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>;若干問題的解釋》第三十九條第一款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織申請行政機關履行法定職責,行政機關在接到申請之日起60日內不履行的,公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理?!北景钢?,原告于2012年5月17日向被告寄出《查處申請書》,被告于同年5月20日收到該《查處申請書》,原告認為被告未及時履行法定職責,有權提起訴訟。根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,被告市住房和城鄉(xiāng)建設局是本市負責管理房屋拆遷工作的行政主管部門,對本行政區(qū)域內的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。本案中,原告申請被告查處其所有的位于本市健康西路57號a棟204號房屋未簽訂拆遷協(xié)議即被強行拆除的行為,被告自收到原告申請之日起60日內未對原告予以書面答復,屬不履行法定職責。
(二)行政機關程序意識不強也是導致敗訴的原因之一
針對行政相對人的政府信息公開申請中不能或無法公開部分,被告未能予以書面告知或答復,而僅僅通過電話通知的形式告知申請人修改相關申請事項,顯然不符合相關程序規(guī)定。住房和城鄉(xiāng)建設局在收到申請人申請之日起60日內必須給與申請人書面答復。
綜上,縣(區(qū))級政府及其行政機關依法行政中存在的問題和不足主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位,法律意識較淡薄,部分行政機關工作人員依法行政的意識和能力有待進一步提高;二是行政執(zhí)法目的有利益化趨勢,重大行政決策機制有待進一步完善推進;三是行政執(zhí)法重實體、輕程序,對程序的正當性關注較少,審查程序把握不夠嚴格;四是基層行政執(zhí)法力量相對不足,行政執(zhí)法人員素質和執(zhí)法隊伍建設有待進一步加強和提高等。
三、對行政機關進一步提高依法行政水平的建議
從司法審查層面看,建議行政機關通過以下途徑加強依法行政工作:
(一)加強行政矛盾糾紛的溝通和協(xié)調工作
當前,行政訴訟案件涉訴上訪及涉穩(wěn)定因素增多,要有效化解行政矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定和諧,協(xié)調和解是首選的解決途徑。因此,行政機關要從踐行科學發(fā)展觀和維護社會穩(wěn)定角度,提高大局意識、責任意識,充分重視法院提出的協(xié)調建議,作好在訴訟前、訴訟中、訴訟后各個階段的溝通和協(xié)調工作,共同構建行政爭議預防化解綜合調處機制,防范和化解行政爭議引發(fā)的社會矛盾。
(二)提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力
一是堅持領導干部學法制度??h區(qū)各級行政機關應積極貫徹落實領導干部學法制度,通過法制講座、集體學法等形式,使領導干部掌握了解有關法律法規(guī),提高領導干部對依法行政工作重要性的認識。二是堅持行政執(zhí)法人員專業(yè)培訓制度。行政機關尤其是案件多發(fā)和敗訴較為集中的部門,要在加強行政執(zhí)法人員“為民、務實、清廉”教育的同時,加強行政訴訟法及相關行政法律法規(guī)的學習和培訓,切實提高執(zhí)法人員收集證據(jù)、履行程序和適用法律的能力。例如:縣區(qū)政府法制辦可以定期地組織開展行政執(zhí)法單位新上崗人員基礎法律知識培訓和考試;衛(wèi)生、城管執(zhí)法、工商等部門對本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法崗位專業(yè)培訓等。通過各項培訓學習,不斷提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。
(三)加強行政執(zhí)法審查和行政復議工作
行政執(zhí)法機關要不斷加強案件審查工作,充分發(fā)揮集體把關機制的作用。對實施的具體行政行為,不僅要從證據(jù)收集、事實認定、法律運用、程序把握等各方面把好審查關,經(jīng)過集體討論作出決定,還要完善事后監(jiān)督機制,發(fā)現(xiàn)錯誤及時加以糾正。
(四)加強行政負責人出庭應訴工作
實踐表明,在行政機關負責人參與案件庭審和協(xié)調的情況下,原告方更愿意心平氣和地在法院主持下與行政機關進行協(xié)調,同時雙方實質爭議焦點能及時得以解決。建議黨委、政府以文件形式對行政機關負責人出庭應訴納入工作業(yè)績考核,定期予以通報。加強對行政機關負責人應訴能力培訓工作,使行政機關負責人出庭應訴實現(xiàn)行為常規(guī)化、作用實效化和效應最大化,使推進行政負責人出庭應訴工作真正成為有效化解行政爭議、提升依法行政能力的重要抓手。
住建局履職報告 第2篇
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自治區(qū)政協(xié)主席任亞平作自治區(qū)政協(xié)十一屆委員會常務委員會工作報告。自治區(qū)政協(xié)副主席韓志然主持開幕大會。自治區(qū)政協(xié)十一屆委員會共有委員526人,出會的委員485人,符合法定人數(shù)。
任亞平在政協(xié)十一屆常委會工作報告中指出,2014年是本屆政協(xié)在自治區(qū)黨委領導下全面推進履職創(chuàng)新的一年。常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握團結民主兩大主題,緊緊圍繞自治區(qū)黨委政府的新思路、新部署,凝心聚力、議政建言,不斷創(chuàng)新履職方式,著力提升履職成效,為現(xiàn)代化內蒙古建設作出了新的貢獻。一年來,常委會強化引領,保持與自治區(qū)黨委思想一致、目標一致,不斷鞏固了共同的思想政治基礎;運用優(yōu)勢,努力暢通發(fā)揚民主的渠道,初步建立了民主協(xié)商的制度和機制,依次開展了有計劃的民主協(xié)商,積極推進了民主監(jiān)督工作;服務大局,緊扣打造亮麗風景線建言獻策,努力提高建言議政活動的質量,更加注重社情民意信息質量的提升,有效推動履職成果轉化運用;開拓創(chuàng)新,主動提升履職能力現(xiàn)代化水平,注重界別活動的開展,努力增強履職能力建設,嚴格規(guī)范了各項履職活動,有效改進了提案工作;凝聚共識,動員各方力量共建美好家園,繼續(xù)推動黨派務實合作,大力促進民族和宗教關系和諧,積極開展港澳臺僑人士工作;主動作為,落實黨委和全國政協(xié)交辦的重要任務,努力推進扶貧攻堅工作,認真聯(lián)系指導第二批教育實踐活動,全力配合全國政協(xié)的視察調研活動。
任亞平強調,當前,自治區(qū)全面深化改革進入攻堅階段,依法治區(qū)處于關鍵節(jié)點,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài),社會矛盾仍在凸顯期,“十三五”發(fā)展需要科學規(guī)劃,北疆亮麗風景線建設正在積極推進,人民政協(xié)工作有了新的要求,自治區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展既任重道遠,又大有可為。做好自治區(qū)政協(xié)工作,必須深入貫徹落實中共十、十八屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委九屆十一、十二、十三次全委會議部署,堅持理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,在自治區(qū)認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)進程中,展示新作為,作出新貢獻。要強化政治引領,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同;要明確使命擔當,把積極為改革出實招、為發(fā)展謀良策、為穩(wěn)定增共識,作為人民政協(xié)的職責使命;要力求精準發(fā)力,引導廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者,以知情明政為前提,突出重點、盯住難點、跟蹤熱點,深入調查研究,集中建言獻策;要推動履職創(chuàng)新,把創(chuàng)新作為發(fā)展政協(xié)事業(yè)的根本,把改進工作作為政協(xié)履職的常態(tài)。
任亞平要求,做好今年的工作,一是學習成效要有新提高。要結合政協(xié)履職重點,突出思想教育,注重形勢教育,進一步提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,著力打造高素質的政協(xié)委員隊伍和政協(xié)工作隊伍。二是協(xié)商民主要有新進展。要把年度協(xié)商計劃作為推動政協(xié)協(xié)商民主的重要抓手,認真總結上一年度工作經(jīng)驗,高質量制定計劃,高水平開展協(xié)商,高效率轉化成果,注重前期準備,著力改進調研視察工作,為開展協(xié)商活動奠定扎實基礎。三是團結聯(lián)合要有新局面。堅持大團結大聯(lián)合,為自治區(qū)改革發(fā)展求最大公約數(shù)、凝聚正能量、提供良方略、促進善治理。四是民主監(jiān)督要有新突破。要進一步強化常態(tài)監(jiān)督、加強協(xié)調聯(lián)絡、突出監(jiān)督重點,結合實際,適當組織有針對性的民主監(jiān)督和協(xié)商議政,開展具有監(jiān)督性的視察調研活動。五是專委會工作要有新進步。專委會要更多地做好履職策劃工作,圍繞黨委、政府的中心工作和政協(xié)重要工作部署,更多謀劃具有特色的履職載體和履職品牌,積極做好服務保障,發(fā)揮好牽頭作用,加強自身建設,切實提高履職能力和工作水平。六是界別活動要有新作為。要由政協(xié)各主席和專委會分別聯(lián)系,界別小組長帶頭,委員積極參與。要不斷拓寬眼界,選準議題,精心組織,進一步創(chuàng)新界別活動形式,為界別活動拓展更大空間。七是提案工作要有新成效。要拓展提案來源,強化提案篩選,探索推動提案公開,完善提案交辦機制,推動優(yōu)質提案進入?yún)f(xié)商范圍。八是成果轉化要有新舉措。要準確把握工作大局,注重從黨委政府重視、人民群眾期盼、政協(xié)有能力做好的課題入手,堅持問題導向,力求參政參在關鍵處、議政議在點子上。要把握好成果報送時機,成熟的履職成果要及時形成專題報告。
自治區(qū)政協(xié)副主席常海作了政協(xié)內蒙古自治區(qū)第十一屆委員會常務委員會關于十一屆二次會議以來提案工作情況的報告。
會議審議通過了政協(xié)內蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第三次會議議程。
1月29日下午,歷時5天的自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會議圓滿完成各項議程后,在呼和浩特勝利閉幕。會議審議通過了關于政協(xié)內蒙古自治區(qū)第十一屆委員會常務委員會工作報告的決議、政協(xié)內蒙古自治區(qū)第十一屆委員會提案委員會關于十一屆三次會議提案審查情況的報告、政協(xié)內蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第三次會議政治決議。會議號召,全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要緊密團結在以同志為總書記的中共中央周圍,在自治區(qū)黨委的堅強領導下,群策群力,銳意進取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗作出更大貢獻。
下午3時整,閉幕大會開始。自治區(qū)政協(xié)十一屆委員會共有委員526人,實到475人,符合法定人數(shù)。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持閉幕大會并講話。
住建局履職報告 第3篇
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文章標題:述職報告2
[概念解說]
述職報傳是領導者個人對一個時期內執(zhí)行崗位職責的實踐活動進行自我評述的總結報告。其主要作用是使上級或人事部門和群眾細致地了解和評定個人和集體的政績、預測其發(fā)展?jié)摿?,促使其忠于職守、更好地完成工作任務?/p>
[格式內容]
述職報告實為一份個人總結,其格式內容可參照《總結》的寫法。
[范例參考]
述職報告
xx市人大常委會:
我從1993年2月起任xx市分路局局長,黨支部書記。幾年來,我忠誠黨的事業(yè),嚴于律己,嚴格管理、圓滿完成上級下達的各項任務,使單位的兩個文明建設取得豐碩成果。年年被省市評為'好路局';1993年、1995年連續(xù)兩屆被省、市、縣授予'文明單位'稱號;局黨支部年年被xx市委評為'先進黨支部'或'紅旗黨支部';今年又被xx市委評為'先進基層黨組織'。
我本人,年年被市委評為'優(yōu)秀共產(chǎn)黨員',年年被市政府評為'先進工作者',曾被xx市委、市政府授予'模范轉業(yè)干部'稱號。
現(xiàn)將我履行職責情況作具體匯報:
一、依法履行職務情況
我局是主管xx市內國、省、具遣公路養(yǎng)護生產(chǎn)及養(yǎng)路費征稽工作的職能部門,現(xiàn)管養(yǎng)線路12條218.8公里,再加上今年5月1日開始接養(yǎng)的xx部隊營區(qū)15公里'軍民共建文明路',合計233,8公里。養(yǎng)護道班15個。在職人員208人,離退休人員人,合計304人。面對這樣一個線長、點多、人員散,勞動強度大,離退休人氕多,經(jīng)濟負擔重的部門,我是這樣開展工作的。
(一)加強公路養(yǎng)護,以優(yōu)良路況為社會提供優(yōu)質服務
作為公路主管部門,服務的載體是公路,服務的對象是車主,服務質量的考評標準是好路率。為了完成xx市公路局下達的年末好路率80%,年平均好路率78%的任務指標,我采取的措施是:
1.抓住重點,全面養(yǎng)護。(略)
2.抗擊自然災害,積極搶修公路。(略)
3.抓文明樣板路建設,樹xx市的交通形象。(略)
(二)盡心盡職,抓好公路建設工程
由于國家連續(xù)幾年實行經(jīng)濟調控政策,我局無法向銀行貸款,1992年借銀行的1000萬元本息至今難以償還。因此,目前上馬的四大公路工程全部是xx市公路局計劃投資的。我們xx局的責任是代表建設單位進行施工管理,協(xié)調當?shù)卣c施工隊的關系,抓好征地和拆遷工作。
(三)強化征稽、路政工作,杜絕公路'三亂'現(xiàn)象。(略)
(四)關心職工生活,致力解決職工住房問題。(略)
(五)堅持兩手硬的方針,兩個文明建設一手抓。(略)
二、廉潔自律情況
幾年來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規(guī)定,特別是《廣東省黨政領導干部廉政守則》出臺后,我要求自己做到:
1.按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的第一把手。
2.用制度自律。我嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人事問題上,凡干部和職工的招工、聘用、提升、獎懲、房建工程等重大問題,都經(jīng)支委會討論決定,不搞'一言堂',不立'小山頭',力求秉公辦事。在經(jīng)濟問題上,計劃外超過1萬元以上的一切開支,都需經(jīng)局長辦公會議討論。
3.以'局長'自律。一局之長應該是本局干部職工的表率,兩個文明建設的'領頭雁'。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以'局長'自居,尋求索取,而是以'局長'自律,講求奉獻,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力。
三、存在的主要問題:
1.在經(jīng)濟困難時,遇到棘手問題時容易產(chǎn)生急躁情緒。
2.充分發(fā)揮副職干部的助手作用不夠。
3.制定的規(guī)章制度流于形式的地方不少。
四、今后的設想
1.(略)
住建局履職報告 第4篇
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經(jīng)過大家的共同努力,市政協(xié)十二屆十四次常委會議圓滿完成了各項議程。會議決定了市政協(xié)十二屆二次會議的召開日期,審議通過了市政協(xié)常委會工作報告草案和提案工作報告草案,討論了市政府工作報告征求意見稿和“十二五”規(guī)劃綱要征求意見稿。常委們以認真負責的態(tài)度,對政府工作報告、規(guī)劃綱要和政協(xié)的兩個報告進行認真、熱烈的討論,提出了許多好的意見和建議,為順利召開市政協(xié)十二屆四次會議奠定良好了基礎。
去年是我市科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展取得新勝利的一年。中共合肥市委、合肥市人民政府團結帶領全市人民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢抓住中央實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和國內外產(chǎn)業(yè)、資本加速轉移等歷史機遇,積極有效應對國際金融危機沖擊,突出“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”的主題,緊緊抓住工業(yè)化、城市化兩篇大文章,推動合肥經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,全面超額完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標和任務,經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階,跨入了新階段。
一年來,市政協(xié)高舉中國特色社會主義旗幟,在中共合肥市委的堅強領導下,團結和帶領廣大政協(xié)委員,在圍繞第一要務、認真履行職能,充分發(fā)揮優(yōu)勢,服務跨越趕超,關注民計民生,促進社會和諧,把握兩大主題,增進民主團結,加強自身建設、提高履職水平等方面取得了新的成效,我市人民政協(xié)事業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中提高,呈現(xiàn)出銳意進取、蓬勃繁榮的生動局面。
不久前召開的市委九屆十一次會議審議通過的“十二五”規(guī)劃建議,為我們描繪了今后五年合肥的宏偉藍圖和美好愿景。處于兩個五年規(guī)劃交替之際,如何服務好新一輪發(fā)展大業(yè),為合肥美好的明天再立新功,身為一名政協(xié)委員,我們深感責任在肩,義不容辭!
“十二五”是合肥厚積薄發(fā)、快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,也是我國實現(xiàn)全面建設小康社會的關鍵時期。今年是我市實施十二五規(guī)劃的開局之年。藍圖已經(jīng)繪就,目標已經(jīng)明確,新的任務召喚我們以嶄新的姿態(tài)踏上新的征程。我們要以只爭朝夕的精神、舍我其誰的決心、勇往直前的魄力,在思想認識上有新突破、真突破,在思維方式上有新轉變、真轉變,共同開創(chuàng)合肥更加美好未來。要服務大局謀發(fā)展。能識大局,方能謀劃大事;有的放矢,才能事半功倍。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,應以強烈的責任感和使命感,責無旁貸擔當起黨和人民賦予的神圣職責,從大局的高度,從全局的視野,謀大勢、議大事,集中力量就事關全市發(fā)展的重大事項履行職能,使政協(xié)在促進發(fā)展的作用更加突出。要多措并舉為民生。民為邦本,本固邦寧。我們要始終堅持把重視民計民生作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,做到“民之所憂,我之所思;民之所思,我之所行”,緊緊抓住群眾普遍關注的熱點難點問題開展工作。要凝心聚力促和諧?!疤斓刂畾猓笥诤汀?。我們要廣泛凝聚各黨派團體、社會各界人士的智慧和力量,著力做好團結聯(lián)誼工作,努力營造有利于科學發(fā)展的和諧環(huán)境,促進共同目標下的大團結、大聯(lián)合,始終如一做到上下同心、目標同向、干群同力,共同開創(chuàng)合肥更加美好未來!
在新的一年里,我們要進一步創(chuàng)新工作理念,不斷提高政協(xié)履職成效。新時期新階段,賦予了人民政協(xié)新使命,需要我們以創(chuàng)新的觀念審時度勢,以創(chuàng)新的勇氣破解難題,以創(chuàng)新的精神開展工作,把創(chuàng)新作為推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的動力,不斷增強履職為民的主動性和自覺性,不斷提高履行職能的水平和質量,為推動合肥跨越趕超創(chuàng)造新的業(yè)績。在指導思想上,要認真貫徹市委的總體工作部署,結合我市十二五規(guī)劃確定的目標任務,堅持把促進科學發(fā)展作為履行職能的第一要務,圍繞科學發(fā)展謀劃工作,緊扣科學發(fā)展開展工作,把為促進科學發(fā)展的實際成效作為衡量政協(xié)工作的重要尺度。在工作思路上,按照綜合性、全局性、前瞻性的要求,選擇黨委政府關注、人民群眾關心、政協(xié)有條件做好的課題,深入實際、深入群眾、摸清實情,探究對策,多做戰(zhàn)略性、前瞻性的深層思考,多做針對性、操作性的系統(tǒng)性研究,多提高水平、有見地的計策建議,使政協(xié)所建之言見解獨到、所獻之策立意高遠,與黨政決策需啊貼得更緊,與廣大人民群眾貼得更實。在工作方式上,要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集優(yōu)勢,靠團結凝聚力量,靠民主促進和諧,靠智慧助推發(fā)展,為市委戰(zhàn)略決策的實施,提供強大智力支持,為推動我市經(jīng)濟的轉型升級、轉變發(fā)展方式創(chuàng)造新的業(yè)績。
在新的一年里,我們要進一步創(chuàng)新工作方式,不斷完善政協(xié)履職制度。要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展,站在加強民主政治建設的高度,積極推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。在中共合肥市委領導下,認真總結實踐經(jīng)驗,從實際出發(fā),本著有利于發(fā)揚民主、增進團結、改進工作的原則,建立和完善開展政治協(xié)商、強化民主監(jiān)督、深入?yún)⒄h政等方面的工作制度。在邀請黨委政府負責人到政協(xié)常委會通報情況形式的基礎上,進一步規(guī)范政協(xié)與黨委政府的協(xié)商程序,使政治協(xié)商工作更加鄭重有序??偨Y開展民生工程大視察、提案督辦評議活動、反映社情民意等實踐經(jīng)驗,探索并制定一些符合實際、操作性強的規(guī)范化制度,使民主監(jiān)督工作更加注重實效。結合政協(xié)專委會、界別與黨政對口部門工作聯(lián)系的實際,建立政協(xié)專委會和界別與黨政部門溝通交流常態(tài)化工作機制,使參政議政工作更加扎實廣泛。以重點調研為契機,強化兩級政協(xié)的工作聯(lián)動機制,以視察考察為紐帶,鞏固與上級政協(xié)與兄弟市政協(xié)的履職合作機制,把人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的整體優(yōu)勢充分釋放出來。
住建局履職報告 第5篇
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述職報傳是領導者個人對一個時期內執(zhí)行崗位職責的實踐活動進行自我評述的總結報告。其主要作用是使上級或人事部門和群眾細致地了解和評定個人和集體的政績、預測其發(fā)展?jié)摿Γ偈蛊渲矣诼毷?、更好地完成工作任務?/p>
[格式內容]
述職報告實為一份個人總結,其格式內容可參照《總結》的寫法。
[范例參考]
述職報告
xx市人大常委會:
我本人,年年被市委評為'優(yōu)秀共產(chǎn)黨員',年年被市政府評為'先進工作者',曾被xx市委、市政府授予'模范轉業(yè)干部'稱號。
現(xiàn)將我履行職責情況作具體匯報:
一、依法履行職務情況
(一)加強公路養(yǎng)護,以優(yōu)良路況為社會提供優(yōu)質服務
作為公路主管部門,服務的載體是公路,服務的對象是車主,服務質量的考評標準是好路率。為了完成xx市公路局下達的年末好路率80%,年平均好路率78%的任務指標,我采取的措施是:
1.抓住重點,全面養(yǎng)護。(略)
2.抗擊自然災害,積極搶修公路。(略)
3.抓文明樣板路建設,樹xx市的交通形象。(略)
(二)盡心盡職,抓好公路建設工程
(三)強化征稽、路政工作,杜絕公路'三亂'現(xiàn)象。(略)
(四)關心職工生活,致力解決職工住房問題。(略)
(五)堅持兩手硬的方針,兩個文明建設一手抓。(略)
二、廉潔自律情況
幾年來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規(guī)定,特別是《廣東省黨政領導干部廉政守則》出臺后,我要求自己做到:
1. 按守則自律。上級規(guī)定不準做的我絕對不做,上級要求達到的我爭取達到,不違章、不違紀、不犯法,做個稱職的第一把手。
2. 用制度自律。我嚴格按本局制定的廉政措施辦事。在人事問題上,凡干部和職工的招工、聘用、提升、獎懲、房建工程等重大問題,都經(jīng)支委會討論決定,不搞'一言堂',不立'小山頭',力求秉公辦事。在經(jīng)濟問題上,計劃外超過1萬元以上的一切開支,都需經(jīng)局長辦公會議討論。
3. 以'局長'自律。一局之長應該是本局干部職工的表率,兩個文明建設的'領頭雁'。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求群眾做到的,自己首先做到。我不是以'局長'自居,尋求索取,而是以'局長'自律,講求奉獻,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力。
三、存在的主要問題:
1. 在經(jīng)濟困難時,遇到棘手問題時容易產(chǎn)生急躁情緒。
2. 充分發(fā)揮副職干部的助手作用不夠。
3. 制定的規(guī)章制度流于形式的地方不少。
四、今后的設想
1.(略)
2.(略)
住建局履職報告 第6篇
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一、吸取教訓,嚴格整改,認真反思出現(xiàn)問題原因:
東出口、二標段按3月26日專家提出的整改意見全面返工。路面底基層1.5米以上部分全部開挖重新回填碾壓;人行道1.5米以上的石方全部清運走,換填成土方;其余各標段未開展路面施工的部分由甲方、監(jiān)理方、開發(fā)區(qū)監(jiān)察室進行抽檢,發(fā)現(xiàn)有質量問題的堅決返工。已開展路面施工的路段,有檢測報告的進行抽檢。沒有檢測報告的全部返工。各標段有施工作業(yè)面的立即增加設備、人員,局部路段24小時施工,力爭將施工進度和形象搶回。住建局將對管理中不夠規(guī)范的方面逐項清理加以完善,在今后的工作中要制定嚴格的工作程序和監(jiān)管機制,避免再出現(xiàn)類似情況。
二、嚴管重罰:
在此次檢查中相關管理部門、施工單位都有不可推卸的責任,就存在的問題對相關責任單位、責任人作出處罰,整改不力的施工單位進入紅橋新區(qū)建設單位的黑名單,并上報上級建設管理部門將不符合要求的施工單位列入市建設單位黑名單。施工單位相關管理人員進入紅橋新區(qū)黑名單。此次就紅橋路東出口、二標段存在的問題對相關責任單位、責任人作出處罰如下:
(1)東出口施工單位(省建三公司)在道路底基層施工中,填料不符合設計要求,局部位置的粒徑過大,造成一定的質量隱患,就以上存在的問題作出如下處理:
一是在監(jiān)督部門的參與下立即開展檢測工作,對密實度達不到要求的路段加以整改;二是對東出口施工單位處以10萬元罰款;三是監(jiān)理單位、項目管理單位的履職不到位,分別處以5000元罰款,并通報批評。四是對東出口的相關責任人現(xiàn)場負責人韓寶軍、現(xiàn)場代表楊雷、住建局局長陳勇進行戒免談話。
(2)二標段施工單位(省建四公司)在施工管理中,項目部五大員與施工合同的人員不相符,施工進度緩慢,造成了惡劣影響,對相關責任單位及人員作出如下處理:
一是施工單位省建四公司項目部相關人員與合同中明確的人員不相符,其中項目經(jīng)理、技術負責人、質檢員不符,按合同規(guī)定,未經(jīng)甲方同意,擅自調整1人處以10萬元罰款,決定對省建四公司二標段項目部處以30萬元罰款,同時要求省建四公司立即加以整改,委托有相關資質的人員負責項目部工作,否則甲方將接管項目部工作。二是業(yè)主單位的相關責任人未認真履行合同的相關職責,造成極惡劣的影響,對業(yè)主現(xiàn)場代表李林進行戒免談話。
三、各參建單位認真履職
施工、監(jiān)理、項目管理單位,特別是開發(fā)區(qū)住建局,要切實履行職責。對履職不到位的人員,嚴格按有關規(guī)定進行問責。
四、廉潔從政
干干凈凈做事、清清白白做人。相關管理人員要加強自律,施工單位必須清清白白干工程,否則既害人又害己。前期有不廉潔行為的,立即向組織交代清楚。
五、下一步開發(fā)區(qū)住建局規(guī)范完善工程建設管理工作打算
(1)進一步加強領導,落實責任。嚴格落實工作責任,采取有效措施及時協(xié)調解決項目建設中存在的問題,對可能影響項目建設的一些因素,及早制定預案,進一步建立健全工程矛盾協(xié)調和處理機制,明確專人全程跟蹤服務、監(jiān)督,保證施工進度和質量,確保各項工程按時完成。特別是未開工的項目,要抓住工程施工的黃金季節(jié),制定詳細的工作計劃和實施方案,合理安排施工工期,盡快組織實施,盡早投入使用,發(fā)揮應有效益。
(2)進一步加強監(jiān)管,保證質量。嚴格執(zhí)行工程建設程序,建立規(guī)范有序、管理到位、監(jiān)督有力的招投標管理體系,嚴格按照項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制的要求,嚴肅基本建設程序,始終重視加強質量管理,把每個項目建設成精品工程、放心工程。切實加強建設施工安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行建設施工安全責任制,全面落實建設單位、施工單位和監(jiān)理單位的安全責任,加強施工現(xiàn)場安全管理,深入排查治理安全隱患,確保建設項目施工安全。
(3)制定完善相關規(guī)章及流程。一是制定紅橋新區(qū)建設工程規(guī)范流程。二是召開專題會議,完善分步、分項驗收管理規(guī)定。三是規(guī)范與開發(fā)區(qū)相關部門的銜接。
住建局履職報告 第7篇
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一、檢查評估目的
全面檢查評估政府有關部門履行環(huán)境與資源保護和住房保障職責情況,查找和解決履行職責存在的問題,進一步完善優(yōu)化職能配置,強化工作責任落實,提高行政效能。
二、檢查評估對象與內容
檢查評估的對象為省、市、縣(市、區(qū))國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、環(huán)境保護等部門。
檢查評估的主要內容是:
(一)落實“三定”規(guī)定有關環(huán)境與水、土地、礦產(chǎn)資源保護及住房保障職責和責任情況,查找并研究解決履行職責存在的越位、缺位和錯位問題及職能配置盲區(qū)。
(二)落實水污染防治與水資源保護、河道采砂管理、礦泉水和地熱水管理等多部門負責事項職責分工的情況,是否存在職責不清、關系不順等問題。
(三)開展環(huán)境與水、土地、礦產(chǎn)資源保護專項治理整頓和執(zhí)法檢查、加強保障性住房建設管理、懲治違法違規(guī)行為等方面采取的主要措施及取得的成效。
(四)在解決社會關注、群眾反映突出的問題和處置環(huán)境污染、資源破壞事件方面采取的措施及取得的效果。
(五)在機構設置、職能配置、編制核定和隊伍建設方面存在的問題及意見建議。
三、方法步驟
此次檢查評估按照統(tǒng)一組織、分級負責的原則,采取部門自查和實地檢查評估相結合的方法進行。各級國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、環(huán)境保護等部門要根據(jù)國家、省有關法律法規(guī)及政策規(guī)定,按照檢查評估內容,逐項梳理分析2010年以來履行職責情況,深入查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),認真研究落實改進措施,并形成自查情況報告,于2013年9月30日前分別報送同級機構編制委員會辦公室和監(jiān)察廳(局)。在部門自查基礎上,各級機構編制委員會辦公室和監(jiān)察廳(局)通過聽取履行職責情況介紹、查閱有關文件資料、核查群眾反映問題解決情況、查驗環(huán)境污染和資源破壞事件處置情況、走訪服務對象、訪談人大代表和政協(xié)委員、開展社會問卷調查等方式,對同級國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、水利、環(huán)境保護等部門進行實地檢查評估。各縣(市、區(qū))檢查評估情況要以書面報告形式及時報送市機構編制委員會辦公室和監(jiān)察局。各市檢查評估情況要以書面報告形式并附各縣(市、區(qū))檢查評估情況報告,于10月18日前分別報送省機構編制委員會辦公室、省監(jiān)察廳。市和縣(市、區(qū))檢查評估工作結束后,省機構編制委員會辦公室、省監(jiān)察廳將對部分市和縣(市、區(qū))的檢查評估情況進行抽查驗收。
住建局履職報告 第8篇
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區(qū)委、區(qū)紀委:
根據(jù)《關于進一步做好黨風廉政建設責任制有關工作的通知》(市委辦〔20***〕14號文件),現(xiàn)將我局20***年黨組履行黨風廉政建設主體責任及黨組主要負責人履行第一責任人職責情況報告如下:
一、黨組履行黨風廉政建設主體責任情況
20***年,區(qū)機關事務管理局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委的正確領導下,按照中央、省、區(qū)關于黨風廉政建設的有關要求,大力開展“兩學一做”和寧波機關事務系統(tǒng)開展的“忠誠、勤勉、務實、廉潔”主題教育和實踐活動,提高黨員干部職工的政治素養(yǎng),加大從源頭防治腐敗的工作力度,提升機關后勤管理水平,為機關后勤事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將今年來落實黨風廉政建設責任制情況報告如下:
(一)加強組織領導,深化責任落實
年初,局黨組按照《奉化市機關事務管理局20***年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》的部署,成立了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設領導小組,大力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一是年初召開專題會議,認真分析黨風廉政面臨的形勢,研究制定了《黨風廉政建設責任分工書》、《重點工作責任分解表》和《紀檢監(jiān)察工作計劃》,通過對目標任務進行分解,做到分級負責,責任到人,層層落實。二是6月初召開全局黨風廉政建設大會,對如何做好“兩學一做”工作、落實黨風廉政建設責任制以及“忠誠、勤勉、務實、廉潔”主題教育進行了部署。會上,局領導班子成員與各科室、下屬單位簽訂了《黨風廉政建設和反腐敗工作責任簽約書》。全局全面落實黨風廉政建設“四專三書一報告”制度,加強對責任制落實情況的監(jiān)督檢查,進一步嚴肅工作紀律、提升服務質量。
(二)加強宣傳教育,提高自律意識
今年以來,局黨組結合工作實際,開展了形式多樣的黨風廉政和反腐教育宣傳工作。一是系統(tǒng)教育。扎實開展“兩學一做”教育活動,制定了“兩學一做”學習計劃,在全局會議上集中學習7次;由局黨組副書記孫耀同志給全局黨員干部講授了《基礎在學、關鍵在做》和《嚴以律已、做政治上的明白人》專題黨課;以討論會的形式,在全局黨員中開展了“五查五看”、“四講四有”活動。二是專題教育。組織全局中層以上干部到寧波廉政教育基地接受黨風廉政教育,用身邊的典型案例教育黨員引導黨員干部牢記宗旨、拒腐防變、警鐘長鳴;組織全局黨員同志到寧海柔石紀念館重溫入黨誓詞。三是談話教育。按《黨員干部廉政談話制度》規(guī)定,全年共進行集體談話4次,日常廉政談話6次,信訪監(jiān)督談話3次。
(三)加強源頭治理,健全懲防體系
一是進一步完善廉政制度。今年根據(jù)紀檢組的工作部署,我局對重大事項備案制度進行了完善,并對重大金額支出、公務接待、會議培訓、公務用車等向紀檢組進行了季度備案;對局班子成員、各科室負責人、重點崗位進行了廉政風險點排查;繼續(xù)落實領導干部個人有關事項報告制度。二是強化財務和國有資產(chǎn)管理。繼續(xù)落實“局長主管預算,財務分管局長負責執(zhí)行,分管紀檢監(jiān)察局長全程監(jiān)督管理”的財務管理模式;年初我局制定了《現(xiàn)金管理暫行條例》和《國有資產(chǎn)管理辦法》,督促機關各部門采取公務卡或轉賬支付方式,并實行大額現(xiàn)金審批制度,對國有資產(chǎn)進行屬地化管理,進行定期和不定期的抽查,保障國有資產(chǎn)的安全性。三是強化辦公用房維修管理。今年我局重新制定了《零星維修工程管理辦法》,明確了50萬元以下的維修裝修項目的審批程序,確保了該類工程項目的規(guī)范建設。四是規(guī)范車輛使用。局內審小組對車輛服務中心車輛維修、裝潢、定點加油和固定資產(chǎn)管理及處置等進行了內審,車服中心對內審中提出的問題進行了整改。五是規(guī)范采購流程。根據(jù)《機關食堂采購管理補充規(guī)定》,成立了由分管局長任組長的機關食堂采購管理工作組和采購工作小組,建立了請購、采購和驗收等制度,要求采購管理工作組成員每星期集中討論確定供貨商,并與備案的四十四家定點采購商簽訂《物資定點采購誠信經(jīng)營承諾書》、確保透明采購,降低采購成本;六是推進效能建設,開展八項規(guī)定監(jiān)督檢查。根據(jù)區(qū)紀委安排,協(xié)助開展黨政機關公共機構節(jié)能、樓堂館所、辦公用房、公務用車管理使用情況的監(jiān)督檢查,今年共對全區(qū)機關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展公共機構節(jié)能檢查11次、共計42家單位,目前我區(qū)一級獨立辦公單位和鎮(zhèn)、街道能耗統(tǒng)計監(jiān)管已基本達到全覆蓋;辦公用房檢查6次,對不符合標準的單位要求立即進行整改,并對整改后使用情況進行“回頭看”;今年我區(qū)車改整式啟動實施,封存黨政機關公務用車29輛,全年共開展公務用車違規(guī)使用專項檢查2次,將調查核實情況第一時間報送區(qū)紀委黨風室,進一步加強和規(guī)范了公車使用管理。七是嚴格選人用人。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,在干部選拔任用前,做好提前動議、充分醞釀,今年招錄下屬事業(yè)單位正式編制1名,編外人員7名,均做到了組織到位、程序到位、監(jiān)管到位。
(四)存在的主要問題
回顧一年來的工作,雖然局黨組在履行黨風廉政建設主體責任上取得了一定的成績,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
一是黨風廉政建設與機關事務管理改革創(chuàng)新工作有待進一步融合。今年來,局黨組結合機關后勤工作特點,圍繞“三條例一辦法一意見”開展特色工作,在涉及全局的重點工作,如落實黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作,推進辦公用房集中統(tǒng)一管理、公務用車改革,繼續(xù)落實公共機構節(jié)能工作的監(jiān)管檢查,推進機關后勤服務工作的社會化改革,進一步降低服務成本,建立健全相應的長效機制,強化制度約束力和執(zhí)行力,為機關事務管理工作保駕護航作出了積極的探索。但在機關事務管理工作改革創(chuàng)新不斷深化過程中,黨風廉政建設如何與機關事務管理改革創(chuàng)新的新常態(tài)有機融合,還有待于進一步研究深化。
二是黨風廉政建設與業(yè)務工作的結合還需要進一步深化。有的科室、部門抓黨風廉政建設流于形式、流于表面,有的抓不住重點、找不出問題的癥結或拿不出有效的解決辦法,有時往往只停留在開會、學習、發(fā)文件和搞活動層面,深入到具體業(yè)務工作抓黨風廉政建設的有效方法不多,有的只是為完成布置的任務而抓黨風廉政建設,與廣大黨員干部的思想、作風和機關事務管理工作的發(fā)展大局以及實際工作結合得不夠,存在“兩張皮”的現(xiàn)象,以致黨風廉政建設的有些內容沒有發(fā)揮應有的效用。
三是制度執(zhí)行還需要進一步加強。近年來,我局通過加強制度建設,已形成了較為完善的制度體系,對于推進黨風廉政建設發(fā)揮了很好的作用,但在制度執(zhí)行方面還需要進一步加強。例如在“三位一體”的監(jiān)管機制制度上,我局雖已建立了內部審計、財務管理、紀檢監(jiān)察“三位一體”的監(jiān)管機制,但由于人員配置、個人能力、工作經(jīng)驗等方面的局限,實際運作過程中還存在較多的問題,與上級要求還存在一定的差距。需加強隊伍建設引進第三方監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。
四是干部職工隊伍的素質能力還需要進一步提升。從全局的情況看,盡管近年來我局進一步加大了干部職工學習和培訓,但總體上干部隊伍的年齡、知識結構和素質能力等,與機關事務管理工作職能拓展的要求還有一定的差距,從事黨風廉政建設工作的干部素質能力與黨風廉政建設的要求也有一定的差距,需要進一步提升。針對這些薄弱環(huán)節(jié),按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,進一步落實黨風廉政建設責任制,強化黨風廉政建設主體責任意識,落實“一崗雙責”制。從問題整改入手,加強機關作風效能建設,重點要抓好年度目標、崗位職責、規(guī)章制度等落實情況的督查,抓好違反“四風”問題的明查暗訪,確保各項規(guī)定的剛性約束;抓好干部綜合素質培訓,提高組織管理能力和業(yè)務水平;抓好懲防體系建設,加強《廉政準則》、《紀律處分條例》等黨紀法規(guī)教育和反面警示教育,完善“三重一大”日常監(jiān)督檢查制度,定期開展廉情分析,大力營造風清氣正、務實清廉的工作氛圍,推進機關事務工作再上新臺階。
二、黨組主要負責人履行“第一責任人”職責情況
20***年,局黨組主要負責人認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,在抓好自身廉政建設的同時,團結和帶領班子成員,積極研究,主動參與,加強督查,著重抓好全局的黨風廉政建設、作風建設,使全局干部廉潔奉公、恪盡職守、團結一致,有效推進全局黨風廉政建設工作和反腐倡廉工作深入開展。
(一)全面主持廉政工作,明確職責分工。一年來,認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要事件親自督辦。研究制定本局黨風廉政建設和作風建設工作計劃、目標要求和具體措施,并親自抓部署、抓協(xié)調、抓督促、抓落實情況。在領導班子內強化“一崗雙責”意識,督促班子成員承擔職責范圍內的黨風廉政建設工作,落實各分管科室黨風廉政建設工作。
(二)不斷增強廉政意識,厲行自我約束。作為局黨組第一責任人,堅持以身作則,嚴于律己,帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉政準則》和《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,按照《黨章》要求,嚴格遵守黨的各項紀律,時刻自重、自省、自勵,不斷強化廉潔從政意識,將黨風廉政建設工作和機關事務后勤工作緊密結合在一起。嚴格遵守用車、住房、公務接待等方面有關規(guī)定,主動報告?zhèn)€人有關事項,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義,做到艱苦奮斗、克已奉公、廉潔自律。工作生活中經(jīng)常檢查自己的一言一行,時刻嚴格要求自己,注意檢點自己的行為,時常提醒自己要經(jīng)得起考驗、抵得住誘惑,筑牢拒腐防變的防線。
住建局履職報告 第9篇
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一、指導思想
以建立科學、規(guī)范、精細、嚴密的長效管理運行機制為目標,著力構建“網(wǎng)絡健全、指揮有力、運轉協(xié)調、管理到位、責任量化、標準精細、反應迅速、處置有力”的城市管理工作新格局,努力提高城市管理效率、完善城市管理功能、提升城市文明程度,為建設環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的新型工業(yè)旅游城市提供有力保障。
二、指導原則
(一)堅持依法管理,按職責辦事的原則。各有關單位要按照職能要求認真履行職責,依法依規(guī)辦事;
(二)堅持嚴密管理,細化責任的原則。要將城區(qū)環(huán)境秩序管理的各項責任,按權屬關系,落實到每個單位、企業(yè)、鄉(xiāng)村、沿街門店,做到嚴密對接,無縫隙落實;
(三)堅持服務市民、規(guī)范管理的原則。要按照方便群眾,服務市民的要求,在合理規(guī)劃、加快建設便民市場、交通設施、道路、垃圾收集站(點)、公廁等硬件基礎設施的同時,要加強便民服務的規(guī)范管理,按照“菜籃子”進小區(qū)、進小巷、進市場的要求,合理規(guī)劃建設市場,加強管理。按照交通秩序保暢通的要求,合理規(guī)劃建設停車場、停車位,解決亂停亂放問題,加強重點路段、重點時段、重點區(qū)域交通管理,解決無序行駛、車輛堵塞問題。按照垃圾清運日產(chǎn)日清的要求,合理布點,規(guī)范收集,及時清運;
(四)堅持統(tǒng)一管理,聯(lián)合執(zhí)法的原則。在明確監(jiān)察、住建、公安、交通、林業(yè)、民政、郵政、電力、報社、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、通訊(移動、聯(lián)通、電信、廣電)等部門的城市管理職責分工,抓好日常管理工作的基礎上,建立統(tǒng)一管理、聯(lián)合執(zhí)法、反應迅速、處理及時的城市管理聯(lián)動處置機制,實現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、高效率運作;
(五)堅持嚴格履職,強化監(jiān)督的原則。要建立健全監(jiān)督檢查機制,加強督促檢查,增強各有關部門履行城市管理職責的主動性和自覺性;
(六)堅持高質量管理,高效率運作的原則。嚴格執(zhí)行各項管理標準,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,確保提高管理質量,提高管理效率;
(七)堅持認真考核,嚴肅獎懲的原則。要建立城市環(huán)境秩序管理綜合考核評價體系,采取動態(tài)考核、外部評價相結合的綜合考評辦法,獎優(yōu)罰劣,推進工作;
(八)堅持發(fā)動群眾,全民參與的原則。要把教育和動員廣大市民積極參與城市管理、爭做文明市民、維護城市美好家園作為一項重要任務,長抓不懈。
三、管理機制
按照明確管理任務、質量標準,明確責任主體、監(jiān)督主體的要求,強化部門城市管理職能,落實機關、企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村委、城區(qū)居民相關責任,增強城市管理的整體合力,形成各部門協(xié)同聯(lián)動,全社會廣泛參與的城市管理長效機制,實現(xiàn)城市環(huán)境秩序管理的標準化、常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋、無死角管理。
(一)明確責任。
1.市住建局負責道路維護、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化(城市公共綠化、花園式機關庭院建設)、城市照明和市政工程等方面的管理監(jiān)督工作;
2.市規(guī)劃勘測局負責按照《市城區(qū)總體規(guī)劃》組織好規(guī)劃的實施,加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)建設行為,監(jiān)督和組織拆除違規(guī)建筑,加強廣告的規(guī)劃和管理;
3.市公安局負責打擊破壞城市公共設施、張貼非法小廣告和噴涂數(shù)字垃圾廣告行為;負責交通運輸噪聲監(jiān)督管理,配合環(huán)保、文化、工商部門做好社會生活噪聲監(jiān)督管理;組建城區(qū)環(huán)境秩序管理公安應急分隊,配合住建部門做好執(zhí)法管理工作;
4.市交警支隊負責維護道路交通秩序,管理、維修、管護城市道路交通信號設施,組建城區(qū)環(huán)境秩序管理應急分隊;
5.市民政管理部門負責街名路牌的設置和維護,負責社區(qū)公益設施和社區(qū)環(huán)境方面的監(jiān)督管理工作;
6.公路分局負責國省道過城區(qū)公路、橋梁及其附屬設施的管理維護及養(yǎng)護責任范圍內環(huán)境衛(wèi)生管理等工作;
7.電力、通訊(移動、聯(lián)通、電信)、供熱、供水、燃氣等企業(yè)及排水、廣播電視、交通信號等設施權屬單位,負責各類管線、井蓋、變電箱、控制柜及架空管線、桿架等設施的維修、養(yǎng)護、安全和清潔等工作。
8.工商管理部門負責各種戶外廣告的內容審批和營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放,要把城市規(guī)劃、建設、市容環(huán)境的管理要求,用地合法性,是否具備經(jīng)營條件等作為前置條件,由有關部門先把關審核,再行審批,對不具備條件的,不予審批和發(fā)放。
9.食品藥品監(jiān)督管理局負責小吃攤點的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,要按照城市市容環(huán)境秩序和食品衛(wèi)生的管理要求,嚴格監(jiān)管。
10.林業(yè)部門負責城郊公共綠化的規(guī)劃、組織、管護等工作;
11.機關、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者承擔“門前五包”日常管理、清雪鏟冰責任,遇有暴雪等特殊氣候情況,按照應急預案處置,各責任單位經(jīng)營者積極配合。
12.市環(huán)保局負責城區(qū)環(huán)境管理有關工作的監(jiān)督,督促各責任單位和經(jīng)營者認真履行環(huán)境治理職責,承擔城市噪聲污染的統(tǒng)一監(jiān)督管理職責,直接負責建筑施工噪聲污染的監(jiān)督管理,指導協(xié)調公安、經(jīng)信、文化、工商等部門做好工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、社會生活噪聲污染的監(jiān)督管理。
13.市監(jiān)察部門要加強城區(qū)環(huán)境秩序管理的監(jiān)督檢查,建立有關監(jiān)督檢查制度和問責制,保證各項工作任務的落實,保障城市管理的高效率運作。
14.各新聞媒體負責對城區(qū)環(huán)境秩序管理的宣傳報道,推進城市居民遵紀守規(guī)素質教育。
忻府區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要按照相關規(guī)定和統(tǒng)一管理要求,履行好本轄區(qū)或經(jīng)明確劃歸本轄區(qū)管理的城市環(huán)境秩序管理職責。
(二)統(tǒng)一管理。
城區(qū)環(huán)境秩序管理是一項繁雜的綜合管理工程,是一項社會管理工程,要按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理的要求加強管理。
市住建局要充分發(fā)揮12319城建服務熱線職責,調整人員,加強力量,組建城市環(huán)境秩序管理指揮中心。承擔整個城市環(huán)境秩序管理的信息匯總、投訴接收,統(tǒng)一指揮調度職責,按照各項城市管理內容的責任劃分,及時向責任單位發(fā)出處置問題的調度指令,按聯(lián)動管理機制要求進動處置程序,限時處置,辦理結案。
城建監(jiān)察支隊承擔城市環(huán)境秩序管理巡查職責,按區(qū)域、街道、路段、管理網(wǎng)格明確每個巡查員的巡查責任,每日不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告指揮中心,立案處置。忻府區(qū)和開發(fā)區(qū)要按照統(tǒng)一要求確定巡查人員,明確巡查責任。
(三)聯(lián)動處置。
各城市環(huán)境秩序管理職能單位按照“發(fā)現(xiàn)—立案—指令—處理—核查—結案”六個環(huán)節(jié)的城市環(huán)境秩序管理工作流程,根據(jù)城市環(huán)境秩序管理指揮中心發(fā)出的指令,及時安排具體管理人員赴現(xiàn)場處置,處理結果速報指揮中心,同區(qū)域城管監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場核查,核查結果回復指揮中心,予以結案。要組建城市管理治安小分隊,配合住建部門履行城市管理職責,針對特殊問題,與住建、工商等執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法。切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間解決問題,隨時出現(xiàn),及時處置,動態(tài)管理,始終保持良好環(huán)境秩序。
四、管理標準
按照要求嚴格、目標明確的原則,確定城市環(huán)境秩序管理的各項標準??傮w要求是:街道平整;建筑符合規(guī)劃要求;市容市貌美觀整潔,戶外廣告、商業(yè)牌匾、標識等設置符合規(guī)劃和規(guī)范要求;市場秩序井然有序,無亂擺亂設,占道經(jīng)營現(xiàn)象;環(huán)境衛(wèi)生保持清潔干凈,無亂倒垃圾和垃圾積存現(xiàn)象;交通設施設置合理規(guī)范,車輛、行人各行其道,無亂停亂放、違規(guī)占道行為;加快提高城市綠化率,按生態(tài)城市的綠化標準嚴格管理。各項內容的具體管理標準,另行規(guī)定。
五、保障措施
為保證管理原則的正確貫徹,保證管理機制的高效運作,要確實加強各項保障措施。
(一)加強監(jiān)督檢查。要突出重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),加強對執(zhí)行聯(lián)動機制全過程監(jiān)督。一是加強對巡查隊伍的監(jiān)督檢查,督促巡查員履職盡責,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時報告指揮中心。二是加強對網(wǎng)格化管理具體責任人的監(jiān)督,看是否主動發(fā)現(xiàn)問題,或接到指令后,積極行動,及時處置。三是加強對各職能部門的監(jiān)督檢查,看是否按照指揮中心的指令,及時安排具體責任人,按照城市環(huán)境秩序管理的各項標準,及時處置,保證處置效果。四是加強對城管執(zhí)法人員和聯(lián)合執(zhí)法人員的監(jiān)督,看是否認真履職,嚴格執(zhí)法,有力監(jiān)督檢查,保證解決問題。
要發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督,媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用,鼓勵人大代表、政協(xié)委員隨時監(jiān)督,提出意見;鼓勵新聞媒體隨時監(jiān)督,重點問題實行曝光;鼓勵廣大市民參與監(jiān)督,主動投訴舉報。
(二)加強考核激勵。建立城市管理綜合考核評價體系,全面促進各項工作目標任務的落實。城市管理指揮中心對城市環(huán)境秩序管理的責任單位進行綜合考核評價,要實行動態(tài)考核、外部評價的綜合考評辦法。按月對各管理網(wǎng)格內責任單位的立案數(shù)、辦結率、辦結時效、重復發(fā)案率進行統(tǒng)計匯總,按季度向市民開展城市管理工作滿意度測評,對群眾不滿意的責任單位,扣減考核分值。建立每月一小結,一季一小評,年終進行全面考核評價制度,對城市環(huán)境秩序管理責任單位進行嚴格考評,逐月通報情況,年終進行總結表彰。
住建局履職報告 第10篇
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為規(guī)范我區(qū)小額建設工程管理,提高小額建設工程民主決策程度和實施的透明度,提高工程質量,降低工程成本,進一步在源頭上預防腐敗行為的發(fā)生,結合我區(qū)實際,準備實行小額工程項目工程承包和工程廉政“雙合同”“雙備案”制度,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、總體目標
以促進小額工程高效規(guī)范運行和健康有序開展為目標,重點圍繞合同訂立和履行、工程施工、資金使用和管理等重點環(huán)節(jié)、重點內容,進一步完善工作機制,整合監(jiān)管資源,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,加大工作力度,發(fā)揮各行政主管部門的監(jiān)督效能,實現(xiàn)小額工程優(yōu)質、資金安全、干部廉潔和群眾滿意的目標,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的保證。
二、適用范圍
本通知所指小額工程是指全部使用財政性資金、國有資金、集體資金投資或者財政性資金、國有資金、集體資金投資占50%以上(含)的單項合同估算價在5萬元(含)—50萬元(不含)之間,且沒有進入市交易中心公開招投標的施工、勘測、設計、監(jiān)理、中介咨詢和政府采購目錄以外的設備、物資采購等工程。
三、工作措施
1、實行建設工程公告制度。項目建設單位及相關職能部門要嚴格按照《招標投標法》和《招標投標法實施條例》規(guī)定,將小額工程建設項目的招標公告,在相關媒體公開招標信息。任何單位和個人不得違法指定或限制招標公告的地點和范圍。要公布招標事項核準、招標公告、評標結果、中標候選人、招標機構活動等信息,及時公告對違規(guī)招投標行為的處理結果、招投標活動當事人不良行為記錄等相關信息,便于社會監(jiān)督。對非法干預招標公告活動的,依法追究有關領導和直接責任人責任。
2、實行建設工程備案制度。項目建設單位(甲方)和中標單位(乙方)依據(jù)《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》以及與工程建設項目相關的其他法律、法規(guī)和政策要求簽訂《工程承包合同》?!豆こ坛邪贤分袘?guī)定工程項目不準拆分,其格式和具體內容由甲方根據(jù)項目的情況負責制定,合同制定后報區(qū)住房和建設局把關,《工程承包合同》經(jīng)把關和簽訂后報區(qū)住房和建設局備案。合同一式三份,由甲方、乙方和區(qū)住房和建設局各保存一份。同時還必須簽訂《云龍區(qū)小額工程建設廉政合同》(以下簡稱《廉政合同》),合同一式三份,由甲方、乙方和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局各保存一份?!豆こ坛邪贤泛汀读贤返膱髠溆筛鹘值兰o工委和區(qū)各單位的紀檢監(jiān)察組織(或分管紀檢監(jiān)察工作的領導)具體負責。
3、實行公示教育制度。建設單位和中標單位簽訂《廉政合同》后,在工程施工(勘察、設計、監(jiān)理)開工的同時,要把廉政合同進行公示。按時將工程項目的資金來源、招投標情況、工程質量、安全、工期和廉政執(zhí)行情況,以及附屬工程、增減工程、裝飾工程等情況進行上墻公示,增加建設工程的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。要及時組織單位職工學習廉政要求,重點教育單位法定代表人、項目法人、財會人員、采購人員和工程建設重點環(huán)節(jié)的管理人員,自覺履行和監(jiān)督執(zhí)行合同條款。廉政合同公示和廉政教育,要有文字記載,并歸入檔案,接受監(jiān)督檢查。建設單位和中標單位的法定代表人或單位負責人是執(zhí)行《廉政合同》的第一責任人,對《廉政合同》的貫徹執(zhí)行負有領導責任。
4、實行監(jiān)督檢查制度。建設單位和中標單位在工程建設過程中,應對執(zhí)行“雙合同”的情況進行對照檢查。要根據(jù)檢查中存在的問題,及時建立和健全工程建設的各項規(guī)章制度,堵塞漏洞,要將自查自糾的情況報告區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局。工程建設期間,區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)住房和建設局將組織相關單位不定期進行檢查,并及時向建設單位通報檢查意見和整改意見。同時將廉政合同的執(zhí)行情況納入單位黨風廉政建設工作考核。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。各單位要進一步增強小額建設工程項目雙合同制度重要性的認識,切實擔負起自身責任。要建立相應的領導機構,明確分管領導和工作人員,并建立健全領導體制和工作機制。
2、迅速行動,切實履職。各單位要切實履職,拿出切實可行、操作性強的具體方案,保證對小額工程建設項目雙合同制度的規(guī)范、到位。各項目建設單位要積極開展工程建設各環(huán)節(jié)現(xiàn)場管理工作,全面擔負起本單位實施項目施工(監(jiān)理)單位管理人員的日常管理責任;各相關單位要切實履行好本單位的監(jiān)督職責,切實加強對工程建設項目的監(jiān)督檢查。