書記履職盡責(zé)自查報(bào)告 第1篇
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落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作總結(jié)
2017年,在上級(jí)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司各級(jí)黨委、紀(jì)委深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、精神及中紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,狠抓企業(yè)巡視和巡視回訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,啟動(dòng)內(nèi)部巡視,著力解決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”失之于軟、失之于弱等問(wèn)題,推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的進(jìn)一步落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效,為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
一、關(guān)于黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況
(一)認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)主體職責(zé)。
一是深化“兩個(gè)責(zé)任”體系建設(shè)。公司黨委認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)黨委的部署,在深入落實(shí)《關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)》等制度基礎(chǔ)上,研究修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確細(xì)化了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、責(zé)任追究、檢查考核與結(jié)果運(yùn)用,形成了常態(tài)化的推進(jìn)保障機(jī)制。二是全面部署,組織推動(dòng)。年初召開(kāi)黨委(常委)擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取紀(jì)委工作報(bào)告,研究部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;在公司工作會(huì)議上,全面安排部署2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;每月召開(kāi)一次黨委辦公會(huì)議,聽(tīng)取黨群各部門匯報(bào),研究工作中存在的問(wèn)題,安排部署當(dāng)月的重點(diǎn)任務(wù)。三是率先垂范,履職盡責(zé)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓工作部署和推進(jìn)落實(shí),督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;檢查指導(dǎo)各單位、本部部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù);統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主業(yè),為其充分履職創(chuàng)造條件。
(二)認(rèn)真履行協(xié)調(diào)主體職責(zé)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。建立了由公司黨委書記任組長(zhǎng),公司黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委副書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議,結(jié)合企業(yè)巡視和巡視回訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行任務(wù)分解,督促各部門建立健全整改落實(shí)、督辦驗(yàn)收工作機(jī)制。二是組織協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。加強(qiáng)黨政紀(jì)工團(tuán)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)要求納入企業(yè)改革發(fā)展總體布局,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)管理,積極督促各級(jí)黨政紀(jì)工團(tuán)組織齊抓共管,各司其職,分頭把關(guān),做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。三是整合資源,形成合力。大力推進(jìn)審計(jì)改革、紀(jì)律檢查體制改革,推進(jìn)紀(jì)檢、審計(jì)聯(lián)席辦公,完善執(zhí)紀(jì)審查協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸。
(三)認(rèn)真履行實(shí)施主體職責(zé)。
一是傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。年初,公司黨委與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化分解任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;建立實(shí)行“兩個(gè)責(zé)任”定期報(bào)告制度,各單位黨委(黨工委)書記每季度向公司黨委書面報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況報(bào)告;建立實(shí)行約談制度,公司黨委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人xx人次,紀(jì)委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人xx人次;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位,“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)不力或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀(jì)苗頭性問(wèn)題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,抓早抓小抓苗頭,共談話提醒xx人次,函詢xx人次,誡勉談話xx人次。二是落實(shí)責(zé)任,狠抓整改。公司黨委高度重視上級(jí)巡視反饋問(wèn)題整改工作。對(duì)上級(jí)巡視回訪反饋的問(wèn)題逐級(jí)分解,以問(wèn)題整改清單方式,一對(duì)一地向分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位或部門、責(zé)任人進(jìn)行交底,強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。共受理、處置巡視移交問(wèn)題線索xx件,其中函詢xx人次,立案xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人次。三是突出整改,啟動(dòng)巡視。按照公司黨委、紀(jì)委總體部署,啟動(dòng)了對(duì)所屬單位的巡視工作,完成了首輪對(duì)兩家單位巡視,共發(fā)現(xiàn)選人用人、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車、報(bào)銷大額招待費(fèi)、年薪外收入清理不徹底、固定資產(chǎn)管理等六個(gè)方面xx個(gè)問(wèn)題。將巡視組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索xx件次,及時(shí)移交紀(jì)委調(diào)查處理,共立案xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人次,誡勉談話xx人次,通報(bào)批評(píng)xx人次,調(diào)離xx人次,經(jīng)濟(jì)處罰xx萬(wàn)元,對(duì)xx個(gè)單位黨委進(jìn)行通報(bào)批評(píng),發(fā)揮了巡視震懾作用。
(四)認(rèn)真履行管理主體職責(zé)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),共表彰“四好班子”xx個(gè),發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用;加強(qiáng)教育培訓(xùn),舉辦了第xx期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部xx人;成立兩個(gè)考核組,對(duì)xx個(gè)單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、xx名領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職巡察、xx名試用期滿和xx名誡勉期滿領(lǐng)導(dǎo)人員考核、后備干部推薦和領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)員考察。二是加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展選人用人專項(xiàng)治理工作,發(fā)揮了選人用人定向把關(guān)作用,增強(qiáng)了選人用人的公信力。一年來(lái),共提拔使用、調(diào)整交流中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員xx名。三是強(qiáng)化干部管理監(jiān)督。加大多維度考核,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)審核,對(duì)隱瞞不報(bào)xx人,其中移交紀(jì)委進(jìn)一步核實(shí)情況xx人、誡勉xx人、批評(píng)教育xx人、暫緩提拔xx人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員出國(guó)(境)管理,對(duì)xx名領(lǐng)導(dǎo)人員因私出國(guó)護(hù)照進(jìn)行全面清理。
(五)認(rèn)真履行教育主體職責(zé)。
一是堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)系列講話和黨章黨規(guī)及《管理人員政紀(jì)處分規(guī)定(試行)》,黨政紀(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)研討,帶頭參加組織生活,帶頭講黨課,帶頭查找黨性黨紀(jì)方面存在的不足,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以上率下,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、專題生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等“規(guī)定動(dòng)作”,努力筑牢拒腐防變的思想防線。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入黨委中心組、干部培訓(xùn)、職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容,一年來(lái),共舉辦各類培訓(xùn)班xx期,參培人員累計(jì)xx余人次,增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是弘揚(yáng)廉政文化。把廉政文化建設(shè)列入企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,以“道德講堂”、廉政示范單位創(chuàng)建、企檢共建、區(qū)域聯(lián)建等活動(dòng)為載體,大力培育和弘揚(yáng)“崇廉尚儉,廉勤立身”的廉政理念,命名表彰了xx個(gè)“廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)”,彰顯了廉政文化教育和導(dǎo)向作用。四是強(qiáng)化警示教育。深刻剖析身邊發(fā)生的典型案例,編發(fā)了《關(guān)于xx公司重大資產(chǎn)損失案件處理情況的通報(bào)》、《關(guān)于xx公司責(zé)任虧損問(wèn)題處理情況的通報(bào)》。組織機(jī)關(guān)xx名黨員干部參觀了xx區(qū)反腐倡廉警示教育基地,通過(guò)“警示之門、正義之路、警示展廳、體驗(yàn)監(jiān)舍”四個(gè)環(huán)節(jié),接受了體驗(yàn)式的反腐倡廉警示教育。公司紀(jì)委與xx市人民檢察院加強(qiáng)共建合作,運(yùn)用全新的廉政教育模式,通過(guò)微信新媒體,組織黨員干部及職工觀看廉政教育微短片并撰寫心得體會(huì),取得了較好效果。
(六)認(rèn)真履行預(yù)防主體職責(zé)。
一是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。制訂出臺(tái)了《企業(yè)管理約束性條款》、《合同管理“十禁止”規(guī)定》、《資產(chǎn)損失責(zé)任追究實(shí)施辦法》等制度xx項(xiàng),修訂xx項(xiàng),廢止xx項(xiàng),有力支撐了懲防體系的平穩(wěn)運(yùn)行。二是組織開(kāi)展了“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”。查找“四風(fēng)”問(wèn)題xx項(xiàng),通過(guò)清單式管理,整改問(wèn)題xx項(xiàng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。每逢重大節(jié)日,針對(duì)“四風(fēng)”易發(fā)問(wèn)題,提出明確紀(jì)律要求,部署監(jiān)督檢查。國(guó)慶期間,開(kāi)展自查xx次,暗訪xx次,突擊檢查xx次。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求植入到關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。進(jìn)一步強(qiáng)化了勞務(wù)、資金、物資、設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的集中管理,大力推行成本管理信息化平臺(tái),實(shí)施量?jī)r(jià)雙控。
(七)認(rèn)真履行懲處主體職責(zé)。
一是推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。推動(dòng)完成了公司紀(jì)委(監(jiān)察部)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,組建了執(zhí)法監(jiān)察室,增加了定員編制。推動(dòng)理順了各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,落實(shí)“兩個(gè)為主”,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,積極為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件。二是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,扎緊制度“籠子”,加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)審查,針對(duì)股份公司巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、虧損單位目專項(xiàng)審計(jì)、遺留案件處理,拓寬問(wèn)題線索來(lái)源,著力查處了失職瀆職、有章不循、損害企業(yè)利益等違紀(jì)行為。
(八)認(rèn)真履行考核主體職責(zé)。
一是發(fā)揮民主監(jiān)督作用。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉實(shí)施辦法,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為職代會(huì)述職述廉的重要內(nèi)容,接受職工代表民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),其結(jié)果作為年度綜合考評(píng)的重要依據(jù)。二是組織實(shí)施考核。健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核制度,堅(jiān)持利用黨建調(diào)研、專項(xiàng)檢查、綜合考評(píng)等工作,對(duì)各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并結(jié)合各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì),列出責(zé)任清單,由公司班子成員帶隊(duì),紀(jì)委(監(jiān)察部)、組織部、干部部人員參加,對(duì)各單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況量化考核,針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行書面反饋,督促整改落實(shí)。
二、關(guān)于紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況
(一)認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督職責(zé)。
一是協(xié)助黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。按照公司黨委的總體安排,制訂了《紀(jì)委書記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》、《黨委(黨工委)書記述責(zé)述廉報(bào)告制度》、《紀(jì)委(紀(jì)工委)書記履職履責(zé)考核評(píng)價(jià)辦法》等制度措施,進(jìn)一步明確和細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力。每半年書面聽(tīng)取各單位黨委(黨工委)書記述責(zé)述廉報(bào)告,全面了解和掌握履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的工作情況,有針對(duì)性提出意見(jiàn)建議。在年初紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,落實(shí)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記述職制度,交流經(jīng)驗(yàn),查找不足。二是督促指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以股份公司巡視、巡視回訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)為契機(jī),多措并舉,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)相關(guān)部門發(fā)揮主責(zé)作用,種好本系統(tǒng)的“責(zé)任田”。三是配合公司黨委開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核。針對(duì)檢查考核情況,起草了《關(guān)于2017年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核情況的通報(bào)》,督促各單位限期進(jìn)行整改落實(shí)。
(二)認(rèn)真履行“兩個(gè)為主”監(jiān)督職責(zé)。
一是落實(shí)“紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”要求。按照《企業(yè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人員任職管理辦法》,提名考察基層單位紀(jì)委副書記xx名,實(shí)行基層單位紀(jì)委書記異地交流任職xx名;二是落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”要求。嚴(yán)格落實(shí)《重大問(wèn)題線索處置、案件查辦報(bào)告辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)反映問(wèn)題線索管理有關(guān)工作的通知》,全面實(shí)施下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置與案件查辦情況制度,健全上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委查辦案件督辦制度;積極規(guī)范線索處置及案件管理,嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行線索處置,做到件件有著落。
(三)認(rèn)真履行深化“三轉(zhuǎn)”監(jiān)督職責(zé)。
一是聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé)。繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察職能清理力度,按照上級(jí)規(guī)定,進(jìn)一步厘清職能定位,將不該管的業(yè)務(wù)交還給主責(zé)部門,聚焦主業(yè),有效解決了職責(zé)越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別單位紀(jì)委書記分管工作過(guò)多,紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不到位等情況,及時(shí)提出了調(diào)整建議和要求,指導(dǎo)各單位完成了組織機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整。二是創(chuàng)新工作方式。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小抓細(xì),在執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中不僅懲處腐敗行為,更加關(guān)注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為,更加關(guān)注履行“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)情況,積極實(shí)施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”,努力實(shí)現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。
(四)認(rèn)真履行推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督職責(zé)。
一是堅(jiān)持主動(dòng)作為。協(xié)助公司黨委制訂并與所屬各單位黨委(黨工委)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》;二是及時(shí)提出意見(jiàn)建議。定期召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察辦公會(huì)議,總結(jié)分析重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,針對(duì)工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),提出工作建議;三是夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)《共建規(guī)范廉政鐵路建設(shè)市場(chǎng)意見(jiàn)》,認(rèn)真執(zhí)行“六個(gè)不得”、“一個(gè)拒絕”,與鐵路公司業(yè)主簽訂廉政建設(shè)協(xié)議,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)互控;深化區(qū)域聯(lián)建、企檢共建活動(dòng),強(qiáng)化了懲防體系建設(shè),深化了廉政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)認(rèn)真履行對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督職責(zé)。
深入落實(shí)《紀(jì)委書記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》,向班子成員派發(fā)了《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”個(gè)人記錄本》,兩級(jí)紀(jì)委書記堅(jiān)持每季度與同級(jí)班子成員面對(duì)面溝通,了解落實(shí)“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)等方面的情況,對(duì)各系統(tǒng)苗頭性問(wèn)題進(jìn)行提醒,交換意見(jiàn)、商議對(duì)策。據(jù)統(tǒng)計(jì),公司紀(jì)委書記與班子成員當(dāng)面溝通交流xx人次,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;堅(jiān)持在職代會(huì)上對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政從業(yè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)送上級(jí)紀(jì)委,強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。
(六)認(rèn)真履行加大查辦案件力度監(jiān)督職責(zé)。
一是規(guī)范線索處置。督促各單位按時(shí)上報(bào)問(wèn)題線索排查、初核立案、審理執(zhí)紀(jì)情況。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)每一件信訪舉報(bào)、上級(jí)紀(jì)委移交及審計(jì)等部門移交的問(wèn)題線索進(jìn)行審閱批示,提出明確要求,進(jìn)一步規(guī)范了問(wèn)題線索處置,有效防范有案不查;二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。圍繞執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn),不等不靠,主動(dòng)出擊,強(qiáng)化對(duì)各單位紀(jì)檢監(jiān)察重大問(wèn)題審查的跟蹤督辦,特殊問(wèn)題直接接手,執(zhí)紀(jì)審查力度不斷加大。兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報(bào)xx件次,處置問(wèn)題線索xx件次,同比增加xx%;立案調(diào)查xx件次,共給予黨政紀(jì)處分xx人次,組織處理xx人次,對(duì)xx人追究資產(chǎn)損失責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰xx萬(wàn)元。三是嚴(yán)格“一案雙查”。針對(duì)xx公司違規(guī)選用勞務(wù)隊(duì)伍、xx公司責(zé)任虧損問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持“一案雙查”,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其中包括黨委主要領(lǐng)導(dǎo)xx人,紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)xx人。
(七)認(rèn)真履行干部遵紀(jì)守法監(jiān)督職責(zé)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部約束。鍥而不舍落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”、公司“十五項(xiàng)規(guī)定”,針對(duì)巡視回訪反饋的年薪外收入清理不徹底、報(bào)銷違規(guī)消費(fèi)等問(wèn)題,督促各單位開(kāi)展專項(xiàng)清理,進(jìn)行自查自糾,發(fā)揮了警示作用,管理行為日漸規(guī)范;二是強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人初始醞釀,參加所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、領(lǐng)導(dǎo)人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補(bǔ)員考察,堅(jiān)持陽(yáng)光透明,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督;三是加強(qiáng)督查督辦考核。共督查督辦考核xx項(xiàng),對(duì)到期未完成事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)定和處罰。三是強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)檢查。按照好上級(jí)紀(jì)委的安排部署,進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè),歸納整理共性問(wèn)題xx個(gè),下發(fā)《執(zhí)法檢查建議書》xx份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中組織整改。四是深化效能監(jiān)察。針對(duì)各單位機(jī)械設(shè)備管理方面存在的突出問(wèn)題,自立項(xiàng)開(kāi)展了機(jī)械設(shè)備管理效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx個(gè),下發(fā)監(jiān)察建議書xx份,給予通報(bào)批評(píng)xx人。
(八)認(rèn)真履行加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
書記履職盡責(zé)自查報(bào)告 第2篇
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近段時(shí)間以來(lái),我區(qū)因公、因私外出的領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都嚴(yán)格遵守外出請(qǐng)假報(bào)告制度,履行了審批報(bào)告手續(xù),維護(hù)了我區(qū)干部管理制度的嚴(yán)肅性。但是,也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,外出不按規(guī)定履行審批報(bào)告手續(xù)或?qū)徟鷪?bào)告手續(xù)或?qū)徟鷪?bào)告手續(xù)不齊備,在干部群眾中造成了不好的影響。為進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部外出審批報(bào)告程序,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求和《中共江北區(qū)委辦公室、江北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出審批報(bào)告制度的通知》(江區(qū)委辦[*]62號(hào))精神,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須進(jìn)行審批
領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私外出必須履行審批報(bào)告手續(xù),這是黨的干部管理的一項(xiàng)重要制度,也是黨的一項(xiàng)重要紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從講政治、講全局的高度加深對(duì)這一問(wèn)題認(rèn)識(shí),自覺(jué)帶頭遵守,無(wú)條件執(zhí)行。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求做好有關(guān)工作,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性。區(qū)委、區(qū)政府辦公室要加大對(duì)該制度的督促檢查力度,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行制度和擅離職守者,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)直至追究有關(guān)責(zé)任。
二、必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批程序
區(qū)屬各黨工委、黨委(黨組),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門,各街
鎮(zhèn)現(xiàn)職副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私確需外出的,必須按照區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出審批報(bào)告制度的通知》(江區(qū)委辦[*]62號(hào))文件規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。現(xiàn)重申有關(guān)程序如下。
(一)區(qū)屬各黨工委、黨委(黨組)書記,專職副書記,專職紀(jì)工委(紀(jì)委)書記及黨群部門、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部外出向區(qū)委書面報(bào)告,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)區(qū)委分管書記同意后報(bào)區(qū)委書記審批,副職由分管書記審批。
(二)政府各部門、各街鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)干部外出向區(qū)政府書面報(bào)告,行政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)區(qū)長(zhǎng)審批,副職由分管區(qū)長(zhǎng)審批;部門及街鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)外出同時(shí)要向區(qū)委書面報(bào)告。
(三)凡需請(qǐng)假外出,應(yīng)提前3個(gè)工作日向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室提交請(qǐng)假外出審批表(一式三份),并附相關(guān)材料(如學(xué)習(xí)、培訓(xùn)通知等)。審批程序辦結(jié)后,審批表分別由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室及區(qū)委組織部存檔備案。
(四)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部外出分別由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)審批,審批表報(bào)送區(qū)委組織部備案。
三、必須集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
書記履職盡責(zé)自查報(bào)告 第3篇
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府部門全面履職盡責(zé)工作部署,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室辦轉(zhuǎn)發(fā)<市糾風(fēng)辦關(guān)于2017年度加強(qiáng)政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作的實(shí)施方案>的通知》(x辦發(fā)[2017]x號(hào))和xx市環(huán)保局《2017年全市環(huán)保系統(tǒng)接受履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省、xx市紀(jì)委全會(huì)及赤壁市紀(jì)委九屆二次全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講活精神,緊緊圍繞市委市政府“四抓一優(yōu)”決策部署和xx市環(huán)保局“六個(gè)三工作要點(diǎn)”,突出從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、服務(wù)改善民生、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、收集和解決問(wèn)題等重點(diǎn)內(nèi)容,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉、為官不為等突出問(wèn)題,以執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為手段,堅(jiān)持監(jiān)督檢查、督促整改、查處問(wèn)責(zé)、建章立制相結(jié)合,推動(dòng)全局全面依法履職、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能,為推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起,建設(shè)生態(tài)赤壁奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1.問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦問(wèn)題發(fā)力,把找準(zhǔn)問(wèn)題、整改問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿始終,推動(dòng)建立全局履職盡責(zé)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。
2.統(tǒng)一組織、全面實(shí)施。按照管行業(yè)必管行風(fēng)要求,局里成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,負(fù)責(zé)對(duì)全局履職盡責(zé)督促檢查工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)督辦,結(jié)合實(shí)際制定工作方案并組織實(shí)施。
3.民生為本、服務(wù)優(yōu)先。把民生環(huán)境改善作為環(huán)保部門履職盡責(zé)根本所在,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)作為、全心服務(wù),以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí),以扎實(shí)的工作成效映證良好作風(fēng)。
4.發(fā)揚(yáng)民主、群策群力。堅(jiān)持群眾路線,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的參與熱情,廣泛征求人民群眾的意見(jiàn)建議,集中民意、凝聚民智。
二、迎接督促檢查內(nèi)容
(一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面
主要包括局黨組是否認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決定》精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)管黨治黨政治責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,推進(jìn)“主體責(zé)任問(wèn)責(zé)年”活動(dòng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否帶頭學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,發(fā)揮表率作用;是否重點(diǎn)整治黨員干部在執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)中違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)收受禮金、購(gòu)物卡等突出問(wèn)題;是否圍繞容易滋生不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制;是否制定年度黨建工作要點(diǎn),完善組織體系,規(guī)范開(kāi)展組織生活;是否制定年度反腐倡廉工作方案并組織實(shí)施;是否開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,制定防控措施;是否建立健全具有部門特色的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考核體系并有效實(shí)施。
(二)嚴(yán)格依法行政方面
主要包括是否牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府xx市委、市政府、赤壁市委、市政府重大決策部署;是否按照法定職責(zé)和簡(jiǎn)政放權(quán)要求,切實(shí)履行職責(zé);是否存在法外設(shè)權(quán),利用職權(quán)吃拿卡要、與民爭(zhēng)利,侵害市場(chǎng)主體和人民群眾利益等問(wèn)題;是否落實(shí)深化行政執(zhí)法體制改革要求,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,糾正、查處執(zhí)法不嚴(yán)不公不廉等問(wèn)題。
(三)服務(wù)改善民生方面
主要包括是否堅(jiān)持勤政為民,創(chuàng)新管理,優(yōu)化服務(wù),提高行政效能;是否堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,并認(rèn)真加以解決;是否全面完成中央環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改;是否完成大氣、水、土壤考核目標(biāo)任務(wù)。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面
主要包括是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見(jiàn)和xx市委“新七條”要求,加強(qiáng)部門作風(fēng)建設(shè);是否采取得力措施,糾正和查處發(fā)生在群眾身邊的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等問(wèn)題;是否認(rèn)真糾正工作敷衍應(yīng)付、執(zhí)行不力、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)取盀楣俨粸椤眴?wèn)題;是否解決對(duì)基層和群眾生冷硬推、工作效率低下等懶政怠政問(wèn)題;是否按照統(tǒng)一部署完成機(jī)構(gòu)垂直管理改革。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面
主要包括是否全面構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系;是否牢固樹(shù)立“寧愿政府麻煩、不讓企業(yè)費(fèi)事”的發(fā)展觀念;是否著力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高群眾和市場(chǎng)主體獲得感;是否著力解決服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的擔(dān)當(dāng)不主動(dòng)、工作不落實(shí)、服務(wù)不到位、為政不清廉等問(wèn)題。
(六)收集和解決問(wèn)題方面
主要包括是否暢通群眾利益訴求渠道;是否及時(shí)解答群眾政策咨詢,認(rèn)真解決群眾舉報(bào)投訴;公開(kāi)承諾事項(xiàng)是否兌現(xiàn)到位;是否切實(shí)解決本部門存在的突出問(wèn)題,問(wèn)題整改效果是否讓服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界滿意;是否健全完善履職盡責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全局接受履職盡責(zé)督促檢查工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳、xx市環(huán)保局、市糾風(fēng)辦的整體謀劃與全面部署下進(jìn)行,成立局黨組書記、局長(zhǎng)胡新文任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局接受督促檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)部署與督辦落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),辦公室設(shè)在人事教育室,并從局相關(guān)單位抽調(diào)專人組建專班,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)等工作。辦公室主任由黨組副書記兼任。
四、方法步驟
全局履職盡責(zé)督促檢查工作從3月份開(kāi)始,11月底結(jié)束,具體分為四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(3月底至4月份)
1.傳達(dá)學(xué)習(xí)。局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、xx市、赤壁市關(guān)于履職盡責(zé)督促檢查工作會(huì)議精神,研究部署全局黨員干部履職盡責(zé)工作。
2.動(dòng)員部署。召開(kāi)全局干部職工接受履職盡責(zé)督促檢查工作動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,端正工作態(tài)度,明確有關(guān)要求和工作程序。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定工作方案,并于4月21日前將工作方案報(bào)市糾風(fēng)辦和xx環(huán)保局。
3.廣泛宣傳。充分利用各種宣傳媒體、網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開(kāi)欄等,結(jié)合6月5日世界環(huán)境日等廣泛宣傳環(huán)保系統(tǒng)緊扣中心、服務(wù)大局、依法履職、服務(wù)群眾、加強(qiáng)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)等方面的工作措施和成效,營(yíng)造全局加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作氛圍。
4.公開(kāi)承諾。通過(guò)各種媒體就群眾反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題、服務(wù)效能和重點(diǎn)事項(xiàng),向社會(huì)做出具體承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,承諾踐諾情況及時(shí)上報(bào)。
5.聯(lián)絡(luò)對(duì)接。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在做好與省環(huán)保廳、xx市環(huán)保局和市糾風(fēng)辦聯(lián)絡(luò)對(duì)接工作的同時(shí),及時(shí)匯報(bào)履職盡責(zé)督促檢查重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
(二)查找問(wèn)題階段(4月份至6月份)
1.廣泛征求意見(jiàn)。開(kāi)門納諫,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題、長(zhǎng)期得不到解決的難點(diǎn)問(wèn)題及六大督促檢查內(nèi)容方面的問(wèn)題,采取設(shè)立意見(jiàn)箱、問(wèn)卷調(diào)查、座談走訪、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等形式,認(rèn)真聽(tīng)取和收集人民群眾和服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”、政風(fēng)督查員、基層干部代表的意見(jiàn)和建議;結(jié)合6月5日世界環(huán)境日和中央環(huán)保督查交辦問(wèn)題的整改,邀請(qǐng)“兩代表一委員”和政風(fēng)督查員對(duì)我局履職盡責(zé)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
2.開(kāi)展自查自糾。針對(duì)廣泛征集的意見(jiàn)和建議,仔細(xì)分析原因,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,精準(zhǔn)施策,認(rèn)真整改,力戒形式主義,防止走過(guò)場(chǎng);積極參加“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”直播節(jié)目,認(rèn)真受理群眾咨詢、投訴,及時(shí)處理信訪舉報(bào),維護(hù)群眾合法權(quán)益。
3.建立問(wèn)題、責(zé)任、整改和結(jié)賬清單。全局要在廣泛征求意見(jiàn)、自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)查找的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單和結(jié)賬清單,嚴(yán)格實(shí)行清單管理和銷號(hào)管理。于5月30日前將清單報(bào)市糾風(fēng)辦和xx市環(huán)保局備案。
4.開(kāi)展明察暗訪。局領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對(duì)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和局屬各單位的工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行明察暗訪,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并督促整改。
(三)集中整改階段(5月至11月)
1.開(kāi)展邊查邊改。全局針對(duì)督促檢查內(nèi)容,認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,邊查邊改,確保履職盡責(zé)督促檢查取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)檢查督辦。認(rèn)真接受市糾風(fēng)辦和xx市環(huán)保局全面監(jiān)督的同時(shí),加強(qiáng)局內(nèi)部督辦。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各股室和局屬各單位履職盡責(zé)情況進(jìn)行全面督查;對(duì)有關(guān)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)黨組成員帶隊(duì)督查和掛牌督辦方式,強(qiáng)力推動(dòng)整改落實(shí)。充分利用業(yè)務(wù)受理群眾舉報(bào)、代表委員考察監(jiān)督、聘請(qǐng)政風(fēng)督查員等方式,主動(dòng)接受第三方監(jiān)督。對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦、公開(kāi)曝光,對(duì)在問(wèn)題整改中動(dòng)作不迅速、整改不徹底的,采取提醒、警示、約談、通報(bào)和紀(jì)律處分等辦法,督促抓好整改落實(shí)。
3.全面整改結(jié)賬。對(duì)“四個(gè)清單”項(xiàng)目立行立改、邊整邊改,對(duì)能解決的問(wèn)題要及時(shí)解決,一時(shí)無(wú)法解決的要制定整改計(jì)劃,限時(shí)整改到位;對(duì)涉及政策性強(qiáng)或沒(méi)有政策依據(jù)的問(wèn)題,要做好解釋工作。同時(shí),注重宣傳效果,讓人民群眾和服務(wù)對(duì)象真實(shí)感受到履職盡責(zé)督促檢查工作的實(shí)際成效。
4.強(qiáng)化責(zé)任追究。保持零容忍的態(tài)度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題。對(duì)在第三方明察暗訪中發(fā)現(xiàn)、電視問(wèn)政和“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”曝光、專項(xiàng)整治中受理的投訴問(wèn)題,嚴(yán)肅處理。對(duì)于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的,將啟動(dòng)倒查追責(zé)措施,實(shí)行“一案雙查”, 追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)總結(jié)迎接階段(11月下旬)
1、積極迎接考核。認(rèn)真做好此次接受履職盡責(zé)監(jiān)督檢查工作總結(jié),積極配合做好考核測(cè)評(píng),收集整理相關(guān)資料,建檔備查。
2、鞏固深化成果。認(rèn)真分析總結(jié)測(cè)評(píng)情況,針對(duì)存在問(wèn)題,深化整改措施,進(jìn)一步健全工作制度,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保年度工作任務(wù)順利完成。11月10日前,各股室和局屬各單位向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本部門接受履職盡責(zé)督促檢查工作書面總結(jié)報(bào)告。11月20日前,將全局接受履職盡責(zé)督促檢查工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)市糾風(fēng)辦和xx市環(huán)保局。
3、檢查結(jié)果運(yùn)用。履職盡責(zé)情況納入年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容,并與環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革、個(gè)人年度考核和獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)在履職盡責(zé)監(jiān)督檢查工作中有被問(wèn)責(zé)行為的,在評(píng)先、職稱聘任、晉升等方面實(shí)行“一票否決”。
五、工作要求
這次履職盡責(zé)督促檢查工作涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、難度大,各股室和各單位必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,精心組織,務(wù)求實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、親自抓,黨組成員要“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的履職盡責(zé)督促檢查工作。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際,通過(guò)嚴(yán)格的工作責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,使全局上下個(gè)個(gè)有壓力,人人有責(zé)任。三是加大追責(zé)力度。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,實(shí)行“一案雙查”,不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以嚴(yán)格的追責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
書記履職盡責(zé)自查報(bào)告 第4篇
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兩個(gè)責(zé)任落實(shí)調(diào)研報(bào)告一
一、主要做法
(一)責(zé)任清單明任務(wù)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵,建立兩個(gè)責(zé)任清單制度,印發(fā)《xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任明細(xì)表》,厘清了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨委主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員3個(gè)層面40項(xiàng)主體責(zé)任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委3個(gè)層面44項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,做到責(zé)任清晰、履職有據(jù)。
(二)簽字背書促落實(shí)。由縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(主體責(zé)任)責(zé)任書36份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)主體責(zé)任;縣紀(jì)委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)(監(jiān)督責(zé)任)責(zé)任書18份,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員,班子成員與分管站所室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層簽字背書,傳導(dǎo)壓力,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
(三)執(zhí)行制度嚴(yán)約束。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨委及主要負(fù)責(zé)人每季度向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委每季度向同級(jí)黨組織和縣紀(jì)委報(bào)告1次履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況的雙報(bào)告制度。出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《縣委書記約談班子成員、下一級(jí)黨委和部門主要負(fù)責(zé)人暫行辦法(試行)》和《xxxx縣紀(jì)委書記約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部暫行辦法(試行)》,對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任過(guò)程中問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。同時(shí),建立常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項(xiàng)巡察機(jī)制,通過(guò)日常督點(diǎn)巡查年終檢查等方式,對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展專項(xiàng)巡察,督促整改,力促責(zé)任落實(shí)。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)增素質(zhì)。以加強(qiáng)自身建設(shè) 提升執(zhí)紀(jì)能力為主題,采取四種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),著力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是每月一講專題培訓(xùn)。由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各室輪流講學(xué),每月開(kāi)展一次紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn),通過(guò)情景模擬、案例分析、對(duì)策研究等教學(xué)方式,有針對(duì)性地提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。二是跟班鍛煉頂崗培訓(xùn)。輪流抽調(diào)新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委監(jiān)察局各室頂崗鍛煉,促進(jìn)新人盡快適應(yīng)角色,了解全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作整體情況,明晰工作職責(zé)和方法。三是外出學(xué)習(xí)脫崗培訓(xùn)。抓住機(jī)遇,適時(shí)選派年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部帶著問(wèn)題去參加中央、省、市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入了解當(dāng)前形勢(shì),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。同時(shí)建立本縣外出培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員師資庫(kù),按照中央、省、市紀(jì)委的培訓(xùn)課堂確定命題,利用每周學(xué)習(xí)日,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部聽(tīng)取外出培訓(xùn)人員交流學(xué)習(xí)收獲和感悟,分享培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)培訓(xùn)成果運(yùn)用。四是實(shí)戰(zhàn)演練以案代訓(xùn)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或派駐部門紀(jì)檢組、紀(jì)委、紀(jì)工委抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加縣紀(jì)委辦案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦案培訓(xùn),通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練提高基層辦案水平,解決辦案力量不足的問(wèn)題。
(五)案件查辦增實(shí)效。為更有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,縣紀(jì)委要求重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦4件案件,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少查辦3件案件,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦2件案件,并加大目標(biāo)考核分值,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮監(jiān)督作用,敢動(dòng)真格,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),更好為群眾服務(wù)。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)兩個(gè)責(zé)任意識(shí)有待提升
1.主體責(zé)任意識(shí)淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),沒(méi)有搞清楚黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制該負(fù)什么責(zé)?怎樣承擔(dān)責(zé)任?二是部分單鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為單位主要是負(fù)責(zé)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、災(zāi)后重建及完成本職業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作當(dāng)著單位分內(nèi)的主業(yè)來(lái)抓,黨委負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作業(yè)務(wù),與單位業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不大,凡是涉及紀(jì)檢監(jiān)察的工作,都是紀(jì)委的事情,習(xí)慣于把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制交給紀(jì)委去做。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人把落實(shí)主體責(zé)任停留于表面,習(xí)慣于開(kāi)會(huì)布置任務(wù)、發(fā)文分解責(zé)任,沒(méi)有真正做到四個(gè)親自。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員只重視具體業(yè)務(wù)工作,把一崗雙責(zé)僅僅理解為自己帶頭廉潔自律,沒(méi)有用實(shí)際行動(dòng)管好干部、帶好隊(duì)伍,一崗雙責(zé)的觀念淡薄。
2.監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一是有的紀(jì)委認(rèn)為黨委是主體責(zé)任,自己只是監(jiān)督責(zé)任,責(zé)任有主次之分,黨委布置什么、關(guān)注什么就去做什么,沒(méi)有有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)的作用。二是有的紀(jì)委不能盡快適應(yīng)三轉(zhuǎn)要求,理解和把握監(jiān)督責(zé)任上存在偏差,工作方式相對(duì)簡(jiǎn)單,停留于抓效能、抓工作紀(jì)律,沒(méi)有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé),監(jiān)督浮于表面、監(jiān)督不深入、監(jiān)督不到點(diǎn)子上。三是有的紀(jì)委定位不準(zhǔn),習(xí)慣于對(duì)一般工作人員的監(jiān)督,不愿、也不敢對(duì)同級(jí)黨委進(jìn)行監(jiān)督。
(二)責(zé)任體系不夠健全。一是在制定落實(shí)責(zé)任制上,存在照搬照抄、上傳下轉(zhuǎn)等問(wèn)題,與實(shí)際結(jié)合不夠,使責(zé)任制針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),內(nèi)容空泛。二是在落實(shí)責(zé)任分解上,定性指標(biāo)偏多、定量指標(biāo)偏少,有的責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)牽頭工作職責(zé)不清、目標(biāo)不明、任務(wù)不具體,可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致一些工作難以開(kāi)展。三是在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上,紀(jì)委在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,不能保持相對(duì)獨(dú)立性,導(dǎo)致職能定位不準(zhǔn)、履責(zé)存在錯(cuò)位。四是在落實(shí)責(zé)任考核上,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評(píng)價(jià)機(jī)制??己肆鞒掏A粲谀瓿醴纸?、年終考核兩步曲,考核形式多以聽(tīng)匯報(bào)、查看資料、搞測(cè)評(píng)為主考核扣分一般也只在發(fā)生案件或問(wèn)責(zé)事件后才會(huì)出現(xiàn),考核結(jié)果差異化程度較低。公眾參與途徑不多,社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全,群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)的途徑有待進(jìn)一步拓展。考核結(jié)果運(yùn)用不夠,與激勵(lì)機(jī)制掛鉤不夠,以致存在責(zé)任履行好差一個(gè)樣。五是在責(zé)任追究上,追究的尺度難以量化,條款籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),追究由誰(shuí)決定、由誰(shuí)查處、追究哪個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任等,缺乏程序性、懲戒性、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任追究體系。
(三)責(zé)任落實(shí)措施不力。一是主體責(zé)任流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子未充分發(fā)揮主體作用,一些黨委負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)兩個(gè)責(zé)任時(shí),常采用形式主義的套路,滿足于開(kāi)會(huì)、講話、簽責(zé)任書等樣板動(dòng)作,習(xí)慣于年初開(kāi)會(huì)部署、年中發(fā)文落實(shí)、年終考核評(píng)比等傳統(tǒng)模式,重部署輕落實(shí),致使黨風(fēng)廉政建設(shè)與實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、檢查、考核,難以充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓責(zé)任制的主動(dòng)性、積極性,責(zé)任制落實(shí)流于形式。二是監(jiān)督責(zé)任缺乏擔(dān)當(dāng)。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動(dòng)接受監(jiān)督的意愿不強(qiáng),認(rèn)為紀(jì)委的監(jiān)督是來(lái)挑刺和出難題的,對(duì)同級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督存在抵觸情緒,主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理不愿抓不敢管,制度形同虛設(shè),對(duì)出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題或作風(fēng)問(wèn)題存在當(dāng)老好人、睜只眼閉只眼現(xiàn)象,不敢處理,怕得罪人,又擔(dān)心影響個(gè)人政績(jī),還怕影響到單位考核,故而導(dǎo)致單位內(nèi)部管理缺失,監(jiān)督缺位。
三、對(duì)策建議
針對(duì)當(dāng)前落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任中存在的問(wèn)題,建議從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任清單、健全工作機(jī)制等方面系統(tǒng)推進(jìn)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的前提,迅速將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)做出的形勢(shì)判斷和任務(wù)部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
1.切實(shí)增強(qiáng)黨委主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng),需要著力提高四種意識(shí)。一是知責(zé)明責(zé)盡責(zé)意識(shí)。黨委和班子成員要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的觀念,堅(jiān)決破除認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū),消除思想顧慮,增強(qiáng)履職盡責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。二是工作主體意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要進(jìn)一步明確抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體地位和具體責(zé)任,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入到日常工作之中,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到抓具體、具體抓,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)。三是責(zé)任田意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要將本單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)視作自己的責(zé)任田,對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé),圍繞本單位(部門)的實(shí)際,研究方針策略,創(chuàng)新開(kāi)拓實(shí)踐,不斷鏟除腐敗滋生的土壤。四是表率示范意識(shí)。黨委(黨組)和班子成員要以身作則,廉潔自律,為黨員干部做出示范、樹(shù)立榜樣。
2.切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的擔(dān)當(dāng),著力提高三種意識(shí)。一是依規(guī)履職的意識(shí)。紀(jì)委要進(jìn)一步明確黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,按照賦予的法定職能,開(kāi)展執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé),既要協(xié)助各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又要督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。二是聚焦主業(yè)的意識(shí)。以三轉(zhuǎn)為主軸,深入開(kāi)展創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè),把事前、事中的監(jiān)督職責(zé)交還給業(yè)務(wù)主管部門,集中力量抓好主責(zé)主業(yè),樹(shù)立再監(jiān)督的意識(shí)。三是鐵面執(zhí)紀(jì)的意識(shí)。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn),以打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)解決能力不足和本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題,大力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的水平。在面對(duì)腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)違規(guī)行為,敢于動(dòng)真碰硬,敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),真正做到不辱使命,不負(fù)重托。
(二)健全工作機(jī)制,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。把握好落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的根本,建立工作機(jī)制,推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)具體化、規(guī)范化、程序化,確保取得實(shí)效。
1.建立宣傳教育機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,堅(jiān)持多渠道、全方位開(kāi)展宣傳教育,使全體黨員干部認(rèn)識(shí)、理解、厘清兩個(gè)責(zé)任的意義和內(nèi)涵,并自覺(jué)履行到各自的工作職責(zé)中去,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮廉政文化九進(jìn)活動(dòng)的宣傳作用,通過(guò)開(kāi)展專家講課、警示教育、廉政承諾、文藝匯演等豐富多彩的活動(dòng),傳播廉政文化,濃厚落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的氛圍。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)作用,堅(jiān)持廉政建設(shè)逢會(huì)必講,組織開(kāi)展好黨政一把手講黨課活動(dòng),切實(shí)當(dāng)好表率,唱好主角。每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告不少于1次。三是充分發(fā)揮平臺(tái)載體的傳播作用,精心編發(fā)廉政短信、廉政專欄、廉政匯編,用好用活一墻一屏一欄一網(wǎng)一節(jié)目(即廉政文化墻、電子屏、公示欄、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、廉潔xxxx節(jié)目),動(dòng)態(tài)宣傳各級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的講話、政策、案例,增強(qiáng)全縣上下落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2.建立并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。一是建立雙談話制度,各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人,每年開(kāi)展廉政談話不少于1次。二是嚴(yán)格執(zhí)行雙背書制度,即每年由縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書,縣紀(jì)委向下級(jí)紀(jì)檢組織下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書,層層簽字背書,落實(shí)責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行雙報(bào)告制度,每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)紀(jì)委(紀(jì)檢組)向同級(jí)黨組織和縣紀(jì)委報(bào)告年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況。每季度報(bào)告不少于1次。
3.建立健全檢查考核機(jī)制。一是改進(jìn)檢查方式,探索建立日常督查、重點(diǎn)巡查、年終檢查相結(jié)合的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查考核機(jī)制,把落實(shí)兩個(gè)責(zé)任情況作為主要內(nèi)容,在堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查考核的同時(shí),創(chuàng)新方式方法,結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)大督查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)紀(jì)查案等形式,加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督考核。二是建立五廉監(jiān)督制度,即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉,縣紀(jì)委全委會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))訪廉、問(wèn)廉、評(píng)廉、督廉的五廉監(jiān)督機(jī)制, 推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。同時(shí),探索委托第三方進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng),導(dǎo)入和建立群眾對(duì)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。三是建立巡察機(jī)制。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各單位(部門)黨委(黨組)的監(jiān)督。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況納入巡察內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,注重成果運(yùn)用。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力、群眾反映問(wèn)題比較集中、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題比較突出的單位(部門),開(kāi)展專項(xiàng)巡察。每季度開(kāi)展巡察不少于1次。四是嚴(yán)格執(zhí)行年終檢查考核制度。每年年終對(duì)各單位(部門)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,將年終檢查考核與各單位(部門)年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用等相結(jié)合,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4.建立責(zé)任追究機(jī)制。一是實(shí)行紀(jì)委約談。對(duì)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多,群眾來(lái)信來(lái)訪反映較多的,采取約談、函詢等方式,了解情況,提醒約談,抓早抓小,解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。二是啟動(dòng)責(zé)任追究。根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)專門的責(zé)任追究辦法,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的具體情形和方式、力度,準(zhǔn)確區(qū)分個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是實(shí)行一案雙查。對(duì)不認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行責(zé)任倒查,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究黨組織及其負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢組織的責(zé)任,既查案件本身的問(wèn)題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問(wèn)題。通過(guò)剛性的責(zé)任追究,避免出現(xiàn)以批評(píng)教育、誡勉談話等形式代替黨紀(jì)政紀(jì)處分的現(xiàn)象,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。
兩個(gè)責(zé)任落實(shí)調(diào)研報(bào)告二
中央提出兩個(gè)責(zé)任特別是省委出臺(tái)一意見(jiàn)一辦法以來(lái),湘潭市委、市紀(jì)委以高度的政治責(zé)任感,不斷凝聚共識(shí),認(rèn)真謀劃部署,以追責(zé)問(wèn)責(zé)為導(dǎo)向,倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
一、主要做法
(一)狠抓宣傳督導(dǎo),營(yíng)造問(wèn)責(zé)氛圍。一抓學(xué)習(xí)。市委書記陳三新專程到市紀(jì)委調(diào)研座談,在全市落實(shí)兩個(gè)責(zé)任專題培訓(xùn)班上作輔導(dǎo)報(bào)告,多次在全市大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以問(wèn)責(zé)推動(dòng)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。市紀(jì)委緊跟省紀(jì)委和市委部署,在去年編發(fā)和同志關(guān)于兩個(gè)責(zé)任的重要論述、全國(guó)部分地方落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的實(shí)踐探索等學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上,今年又將各地責(zé)任追究的典型案例和學(xué)思踐悟系列文章搜集起來(lái),以內(nèi)刊形式印發(fā)學(xué)習(xí),還編印《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)兩個(gè)責(zé)任工作手冊(cè)》,全市副科級(jí)以上干部人手一冊(cè)。各級(jí)各部門將兩個(gè)責(zé)任納入黨委常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。市本級(jí)開(kāi)展兩個(gè)責(zé)任在線專題訪談,10位黨委書記、紀(jì)委書記分別結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范,帶頭親自約談部門負(fù)責(zé)人,8月11日,對(duì)全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人集體廉政談話,反復(fù)強(qiáng)調(diào)坐著領(lǐng)導(dǎo)干部的位子就要挑起一崗雙責(zé)的擔(dān)子。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對(duì)口的部門負(fù)責(zé)人20余人次。市紀(jì)委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀(jì)委(紀(jì)工委)書記。約談始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不遮遮掩掩,不輕描淡寫,既包括工作落實(shí)不力的問(wèn)題,也有舉報(bào)問(wèn)題和個(gè)人自律不嚴(yán)等問(wèn)題。三抓督導(dǎo)。去年,市紀(jì)委開(kāi)展2輪專項(xiàng)督導(dǎo)。今年來(lái),市紀(jì)委書記張建平帶隊(duì)到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導(dǎo)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況,逐一聽(tīng)取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)。委局其他班子成員分別帶隊(duì)到市直單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。在市委、市紀(jì)委的示范和督促下,各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式,層層開(kāi)展落實(shí)兩個(gè)責(zé)任宣傳、約談、督導(dǎo),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)盲區(qū),在全市營(yíng)造不擔(dān)責(zé)就要被追責(zé)的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條,劃出問(wèn)責(zé)依據(jù)。一是出臺(tái)實(shí)施辦法。去年,市委在全省較早出臺(tái)了兩個(gè)責(zé)任實(shí)施辦法。《實(shí)施辦法》專門拿出一個(gè)章節(jié)對(duì)責(zé)任追究作出詳細(xì)規(guī)定:對(duì)不認(rèn)真履行兩個(gè)責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行一案雙查。還修改完善《湘潭市行政問(wèn)責(zé)辦法》,明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個(gè)方面的行政問(wèn)責(zé)情形,規(guī)定了4種對(duì)行政機(jī)關(guān)的問(wèn)責(zé)方式和11種對(duì)當(dāng)事人的問(wèn)責(zé)方式。二是制定5+1責(zé)任清單。協(xié)助市委建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任5+1責(zé)任清單,即市委常委會(huì)、市委常委會(huì)成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和市紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單。市委常委會(huì)的主體責(zé)任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督等8個(gè)方面25條。市委書記的主體責(zé)任為18條,市長(zhǎng)的為17條,市委常委會(huì)成員既有共性清單,又根據(jù)自身分管工作,列出了個(gè)性責(zé)任清單。定位準(zhǔn)才能責(zé)任清,具體化、條目化的清單制度,不僅具有較強(qiáng)的可執(zhí)行性,還有利于倒追單位黨委和紀(jì)委責(zé)任,確保責(zé)任落到實(shí)處。同時(shí),要求全市各級(jí)各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責(zé)任清單。三是落實(shí)責(zé)任報(bào)告制度。各級(jí)黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。各級(jí)紀(jì)委也以書面形式向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的情況。報(bào)告均實(shí)行簽字背書,存入檔案庫(kù),作為責(zé)任追究的重要依據(jù)。年初,全市共有191家單位和750名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部向市委、市紀(jì)委報(bào)告了上年度履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。四是強(qiáng)化檢查考核。實(shí)行雙百分考核制,分別由市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查,改變了以往黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不分的問(wèn)題。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況納入績(jī)效考核,促使各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究,加大問(wèn)責(zé)力度。去年,全市對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的1個(gè)單位和50名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究。今年1至7月,全市又對(duì)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的6個(gè)單位和60名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是盯緊一把手。在受到責(zé)任追究的110名黨員干部中,一把手有29人,占26.4%。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)王平,對(duì)該局違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金等問(wèn)題沒(méi)有制止,受到誡勉談話。還比如,市福彩中心在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問(wèn)題,市民政局黨委書記、局長(zhǎng)禹尚良履行主體責(zé)任不力,受到誡勉談話。二是不搞法不責(zé)眾。市福彩中心一案,同時(shí)問(wèn)責(zé)了一把手、分管副局長(zhǎng)、紀(jì)委書記、原黨委書記、原局長(zhǎng)、原副局長(zhǎng)、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問(wèn)責(zé)。三是不因退休免責(zé)。市民政局原黨委副書記、局長(zhǎng)王龍林,虛開(kāi)發(fā)票套取資金,未經(jīng)組織批準(zhǔn)私自出國(guó)旅游,并干擾組織調(diào)查,雖然于今年5月4日退休,仍被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。這些典型案件,從一個(gè)側(cè)面折射出我市反腐體系的全面升級(jí),彰顯出反腐零容忍、問(wèn)責(zé)無(wú)已成新常態(tài)。在嚴(yán)肅追究主體責(zé)任的同時(shí),對(duì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的紀(jì)委書記一樣動(dòng)刀子,決不護(hù)短。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀(jì)委書記劉勝利,對(duì)該單位違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金等問(wèn)題不制止,履行監(jiān)督責(zé)任不力,受到誡勉談話。又比如,雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記黃新元,對(duì)該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究明顯違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律套取資金行為不反對(duì)、不制止,還以促發(fā)展、講團(tuán)結(jié)、顧大局之名表態(tài)支持,受到警告處分。去年以來(lái),全市共有11名紀(jì)檢干部因履行監(jiān)督責(zé)任不力受到紀(jì)律處分和組織處理。
落實(shí)兩個(gè)責(zé)任以來(lái),基層普遍反映有三個(gè)變化:第一個(gè)變化,一些黨委從以前的只掛帥不出征,逐步向既掛帥又出征轉(zhuǎn)變。一些單位原來(lái)由紀(jì)委書記推著黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)在經(jīng)常是黨委書記推著紀(jì)委書記做事。第二個(gè)變化,各級(jí)紀(jì)委聚焦主業(yè),責(zé)任田更加豐收。去年全市共立案431件434人,給予黨政紀(jì)處分468人,移送司法機(jī)關(guān)46人,同比分別增長(zhǎng)97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月,全市立案406件407人,單純違紀(jì)政紀(jì)的案件397件,占立案總數(shù)的 97.8%,給予黨政紀(jì)處分270人(含往年遺留案件),其中縣處級(jí)8人,撤職以上處分51人,移送司法機(jī)關(guān)9人。許多干部群眾深有感觸地說(shuō):紀(jì)委還是那個(gè)紀(jì)委,人還是那些人,但工作卻發(fā)生了顯著變化。第三個(gè)變化,干部遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)明顯增強(qiáng),有的領(lǐng)導(dǎo)在決策拍板前都要問(wèn)問(wèn)紀(jì)委書記,這個(gè)事情搞不搞得?
二、存在的主要問(wèn)題
(一)在落實(shí)主體責(zé)任方面,主要是有差距、不平衡的問(wèn)題:總的來(lái)看,兩個(gè)責(zé)任的落實(shí),縣市區(qū)好于市直部門,上級(jí)機(jī)關(guān)好于基層單位,黨政部門好于企事業(yè)單位,一把手好于副職。主要問(wèn)題是:一是不愿抓。有的重業(yè)務(wù)不重黨務(wù),講業(yè)務(wù)一整天,談黨建一支煙,對(duì)主體責(zé)任說(shuō)不清、道不明,心中一本糊涂帳。有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委書記和紀(jì)委書記的事,如果我這個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)把教育提醒、監(jiān)督約談全包了,那紀(jì)委書記干什么?還有的分管范圍接連出問(wèn)題,自己不查漏補(bǔ)缺,反倒認(rèn)為紀(jì)委盯著我搞,挖洞尋蛇打沒(méi)事找事。有的習(xí)慣于依賴紀(jì)委,口號(hào)喊在黨委,工作還在紀(jì)委的現(xiàn)象不是個(gè)別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),問(wèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:一年下來(lái)找過(guò)哪些干部談過(guò)話?大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會(huì)抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上,開(kāi)個(gè)會(huì)議、發(fā)個(gè)文件、看個(gè)教育片、簽個(gè)責(zé)任狀,沒(méi)有抓深抓細(xì)抓實(shí),主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。
(二)在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面,主要是能力素質(zhì)不完全適應(yīng)新形勢(shì)的問(wèn)題:一是案多人少的矛盾比較突出。黨的十以后,人民群眾參與反腐敗的熱情高漲,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的舉報(bào)量激增,舉報(bào)件要求件件有著落、事事有回音,在規(guī)定時(shí)間辦結(jié),需要一定的時(shí)間周期,一個(gè)簡(jiǎn)單的違紀(jì)案件也要走完所有的程序。這就呈現(xiàn)出案多人少的局面,有的新進(jìn)干部還未扛過(guò)槍就要上戰(zhàn)場(chǎng)?;鶎蛹o(jì)委工作任務(wù)本來(lái)繁重,加上上級(jí)紀(jì)委層層抽調(diào)基層紀(jì)委辦案骨干,常常感到捉襟見(jiàn)肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般配備紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢干事3人和兼職紀(jì)委委員3人,但紀(jì)檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多。基層紀(jì)委專業(yè)人才短缺,干部缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn),工作經(jīng)驗(yàn)不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調(diào)查的意識(shí)和能力越來(lái)越強(qiáng),作案手段越來(lái)越高,相互串供屢見(jiàn)不鮮,非黨員和監(jiān)察對(duì)象不配合調(diào)查的現(xiàn)象也不少見(jiàn),而紀(jì)檢機(jī)關(guān)手段不足,基本依靠一支筆、一張嘴、一張紙,調(diào)查取證往往舉步維艱。三是快查快結(jié)有困難。上級(jí)紀(jì)委交辦下來(lái)的件,要求規(guī)定時(shí)間辦結(jié),而調(diào)查核實(shí)一個(gè)件需要人手,也需要一定的時(shí)間周期,有的問(wèn)題時(shí)間跨度長(zhǎng),證據(jù)遺失嚴(yán)重,調(diào)查取證困難。快查快結(jié)要求紀(jì)檢機(jī)關(guān)重視核查違紀(jì)部分,將涉嫌違法的問(wèn)題線索移送司法機(jī)關(guān),有的群眾對(duì)這種做法不理解,甚至認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察干部被擺平、被收買,包庇被舉報(bào)人。四是定性量紀(jì)難把握。有的問(wèn)題沒(méi)有明確具體的處理依據(jù),基層紀(jì)委在定性量紀(jì)上存在困擾。如對(duì)黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐?wèn)題,往往因缺少制度依據(jù),造成處理難度大。另外,由于黨政紀(jì)處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié),各地紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)同類案件的理解和處理存在差別,客觀上存在執(zhí)紀(jì)不平衡的問(wèn)題。五是有的紀(jì)檢干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;有的紀(jì)檢組長(zhǎng)說(shuō)大案要案讓上級(jí)查,我檢查上下班紀(jì)律就行。有的拈輕怕重,得罪人的事、急難險(xiǎn)重的事不愿意干,而借花獻(xiàn)佛的事、露頭露臉的事?tīng)?zhēng)著干;有的習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜,讓抽調(diào)或借用的干部當(dāng)主攻手。有的紀(jì)檢組長(zhǎng)三轉(zhuǎn)之后不知所從,坐等上級(jí)發(fā)文開(kāi)會(huì),推一下、動(dòng)一下,不愿主動(dòng)開(kāi)展工作。六是紀(jì)檢干部面臨圍獵的嚴(yán)重考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,腐敗與反腐敗處于兩軍對(duì)壘的膠著狀態(tài),紀(jì)檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨圍獵的嚴(yán)峻考驗(yàn)。有的被調(diào)查對(duì)象一聽(tīng)到風(fēng)吹草動(dòng),就四處打探消息,紀(jì)委還沒(méi)開(kāi)展調(diào)查,說(shuō)情打招呼的就找上門來(lái)。有的為逃避查處,千方百計(jì)誘惑、拉攏、腐蝕紀(jì)檢干部,或者對(duì)辦案人員及其家庭進(jìn)行騷擾、恐嚇、威脅,揚(yáng)言你們現(xiàn)在讓我難過(guò),我出去了絕不讓你們好過(guò)等等。有的實(shí)施反調(diào)查,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝,企圖抓住紀(jì)檢干部的把柄。少數(shù)受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡,利用媒體、網(wǎng)站對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如,去年4月,湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因被判處有期徒刑七年零六個(gè)月,朱不甘心受到法律制裁,在網(wǎng)上發(fā)帖惡意控告紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān),以達(dá)到博取社會(huì)同情、減輕個(gè)人刑罰的目的。這些來(lái)自四面八方的圍獵,使紀(jì)檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設(shè)計(jì)方面,還存在不科學(xué)的問(wèn)題。比如報(bào)告制度,由于沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定,報(bào)告內(nèi)容不規(guī)范,比較籠統(tǒng),有的把述責(zé)述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度,現(xiàn)有考核制度考核內(nèi)容也很籠統(tǒng),缺乏量化的指標(biāo),使得實(shí)際工作中考核評(píng)價(jià)者只能憑自己的主觀認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向。考核安排也不科學(xué),將紀(jì)委書記與黨委其他成員一起考核,紀(jì)委書記認(rèn)真履職肯定會(huì)得罪人,考核時(shí)會(huì)丟分,推選干部時(shí)會(huì)丟票,紀(jì)委書記不認(rèn)真履職又會(huì)被追責(zé),好比貓負(fù)責(zé)抓老鼠,反而讓老鼠來(lái)評(píng)價(jià)貓,顯然不合理。
三、下步工作打算
今后,要在認(rèn)真總結(jié)盤點(diǎn)以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的論述摘編,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大決策部署上來(lái),以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅〉帽O(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的新成效。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
一是嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí),持續(xù)傳導(dǎo)壓力。以執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》(湘發(fā)〔2014〕24號(hào))和《湖南省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號(hào))兩個(gè)文件為抓手,堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,以上率下,繼續(xù)加大兩個(gè)責(zé)任的宣傳督導(dǎo)力度,用好約談、檢查、考核等有效手段,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。尤其要繼續(xù)加大責(zé)任倒查力度,以嚴(yán)格的追究制推動(dòng)責(zé)任制落地生根。
二是嚴(yán)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前面。把維護(hù)黨的紀(jì)律放在首位,把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,決不讓紀(jì)律成為變形金剛。始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,把防止問(wèn)題反彈回潮作為重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,盯緊突出問(wèn)題,深化作風(fēng)檢查。始終堅(jiān)持以燒船稱釘?shù)臎Q心懲治腐敗,零容忍、無(wú)、全覆蓋,堅(jiān)決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
書記履職盡責(zé)自查報(bào)告 第5篇
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一、xxxxxx國(guó)際飯店管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))是由xxxxxx有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)設(shè)立的一級(jí)管理機(jī)構(gòu),代表xxxxxx有限公司董事會(huì)(以下簡(jiǎn)稱公司董事會(huì))在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)飯店進(jìn)行監(jiān)督管理和履行本章程第三章中所規(guī)定的職責(zé)。
二、[文秘站網(wǎng)-]管委會(huì)在授權(quán)范圍內(nèi)代表公司履行或協(xié)助公司履行《xxxxxx國(guó)際飯店管理合同》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
三、管委會(huì)本著“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)”的宗旨和“勤勉、盡責(zé)”,“確保飯店資產(chǎn)安全有效運(yùn)行、保值增值”,“不干預(yù)飯店正常的日常經(jīng)營(yíng)管理”的原則開(kāi)展工作。
第二章組織機(jī)構(gòu)
四、管委會(huì)設(shè)主任一人、副主任一人、秘書長(zhǎng)一人、委員三人。管委會(huì)成員組成如下:
成員:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
主任:xxx
副主任:xxx(兼)
秘書長(zhǎng):xxx(兼)
五、管委會(huì)配備秘書一名,從事相關(guān)公文處理、文檔管理、會(huì)議記錄、文件傳閱、事件催辦等管委會(huì)的文秘工作,管委會(huì)秘書列席管委會(huì)會(huì)議。
六、對(duì)飯店的重大事項(xiàng),管委會(huì)以會(huì)議決議的形式做出。
第三章管委會(huì)職責(zé)
七、接受公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;
八、執(zhí)行公司董事會(huì)決議;
九、決定飯店的經(jīng)營(yíng)方針(涉及公司戰(zhàn)略方針的,應(yīng)提請(qǐng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)),審議批準(zhǔn)飯店的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃;
十、審議批準(zhǔn)飯店總經(jīng)理工作報(bào)告;
十一、審議批準(zhǔn)飯店的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;
十二、審議批準(zhǔn)飯店內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
十三、審議批準(zhǔn)飯店的各項(xiàng)管理制度、崗位責(zé)任、操作流程;
十四、審議批準(zhǔn)飯店年度工資方案;
十五、審議飯店裝修改造方案,并報(bào)請(qǐng)公司董事會(huì)批準(zhǔn);
十六、審議飯店固定資產(chǎn)增減、處置方案,并報(bào)請(qǐng)公司董事會(huì)審批;
十七、審議批準(zhǔn)飯店總經(jīng)理代表飯店對(duì)外簽署的合同、文件,有必要時(shí)提請(qǐng)公司董事會(huì)審批;
十八、對(duì)飯店管理人員進(jìn)行考評(píng),并將考評(píng)過(guò)程及結(jié)果向公司董事會(huì)報(bào)告;
十九、定期向xxxxxx酒店物業(yè)管理公司通報(bào)飯店管理人員的工作情況;
二十、檢查飯店經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,飯店資金及其他資產(chǎn)的使用是否符合飯店管理制度的規(guī)定和《xxxxxx國(guó)際飯店管理合同》的宗旨;
二十一、監(jiān)督、檢查飯店的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)及經(jīng)營(yíng)情況;對(duì)經(jīng)理和管理人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者飯店管理制度的行為進(jìn)行監(jiān)督并適時(shí)制止,同時(shí)向公司董事會(huì)報(bào)告;
二十二、協(xié)助飯店管理人員做好市場(chǎng)開(kāi)拓,協(xié)調(diào)飯店與政府之間的關(guān)系,為飯店的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境;
二十三、當(dāng)管理人員的行為損害飯店和公司的利益時(shí),要求管理人員予以糾正,并視情節(jié)嚴(yán)重情況向公司董事會(huì)報(bào)告;
二十四、將每次會(huì)議情況和形成的決議向公司董事會(huì)作專題報(bào)告;
二十五、督促公司委派在飯店從事管理的人員服從飯店總經(jīng)理的統(tǒng)一管理;
二十六、履行公司董事會(huì)賦予的其他職責(zé)。
第四章日常工作方式
二十七、管委會(huì)主任代表管委會(huì)對(duì)飯店的管理行使管委會(huì)的職權(quán),主任不在飯店現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由其授權(quán)的秘書長(zhǎng)或副主任代為行使職權(quán)。
二十八、管委會(huì)成員在主任的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮各自的專業(yè)特長(zhǎng),協(xié)助管委會(huì)主任履行管委會(huì)的職責(zé)。
二十九、管委會(huì)成員在管委會(huì)主任的授權(quán)下,可以對(duì)飯店日常經(jīng)營(yíng)管理中是否存在違規(guī)違紀(jì)的情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果提交管委會(huì)。
三十、各單位向管委會(huì)呈送的文件、資料,統(tǒng)一由管委會(huì)秘書收取、登記,然后送管委會(huì)秘書長(zhǎng)按文件處理程序辦理,辦理完后由秘書統(tǒng)一存檔。
三十一、日常事項(xiàng)的處理以文件傳閱的形式,由各位成員在限定時(shí)間內(nèi)出具書面意見(jiàn),管委會(huì)主任匯集各成員的意見(jiàn)后形成處理意見(jiàn)。
三十二、對(duì)需要開(kāi)會(huì)討論的重大問(wèn)題,由管委會(huì)主任或其授權(quán)成員召集會(huì)議。會(huì)議由召集人主持,通過(guò)管委會(huì)會(huì)議形成決議。對(duì)于會(huì)議無(wú)法形成決議的情況,由管委會(huì)將會(huì)議議題提交公司董事會(huì)處理。
三十三、管委會(huì)成員應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議形成的決議承擔(dān)責(zé)任。會(huì)議決議違反法律、行政法規(guī)、公司章程或公司(或飯店)管理規(guī)定,致使飯店或公司遭受損失的,參與決議的委員對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,該委員可以免除責(zé)任。
第五章管委會(huì)成員權(quán)利的限制
三十四、管委會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守《公司法》等相關(guān)法規(guī)和公司(含飯店)
規(guī)章制度的規(guī)定,忠實(shí)履行職務(wù),維護(hù)飯店和公司的利益,嚴(yán)禁有下列行為發(fā)生(經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)的除外):(一)利用在飯店的地位和職權(quán)為自己謀取私利。
(二)利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入。
(三)侵占飯店或公司的財(cái)產(chǎn),挪用飯店或公司的資金或者將飯店或公司的資金借貸給他人。
(四)將飯店或公司資產(chǎn)以其個(gè)人名義或者以其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。
(五)以飯店或公司的資產(chǎn)為他人作擔(dān)保。
(六)自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與公司(含飯店)同類的營(yíng)業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)。
(七)同本公司(含飯店)訂立合同或者進(jìn)行交易。
(八)泄露公司(含飯店)秘密。
書記履職盡責(zé)自查報(bào)告 第6篇
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根據(jù)第xx黨支部黨員大會(huì)和組織生活會(huì)相關(guān)要求,綜合談心談話的意見(jiàn)建議,緊密結(jié)合實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,對(duì)照檢查“思想政治、發(fā)揮作用、工作作風(fēng)、維護(hù)政治生態(tài)、疫情防控和上一年度組織生活會(huì)落實(shí)情況”等六個(gè)方面的履職盡責(zé)情況,梳理匯總對(duì)標(biāo)檢查存在的問(wèn)題,結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足,深入剖析根源,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查剖析材料匯報(bào)如下:
一、履職盡責(zé)情況
(一)思想政治方面。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升政治理論水平。深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的報(bào)告精神以及五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)新黨章、監(jiān)察法和新紀(jì)律處分條例。思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨中央各級(jí)文件精神中去,堅(jiān)決維護(hù)總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(二)發(fā)揮作用方面。
在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要積極參加黨支部黨員各項(xiàng)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨網(wǎng)課程內(nèi)容,撰寫”黨費(fèi)日+報(bào)告”學(xué)習(xí)情況。積極參與黨支部“十個(gè)一”系列線上活動(dòng)。要充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(三)工作作風(fēng)方面。
要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)履行好崗位職責(zé),以釘子精神扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),以積極進(jìn)取、精益求精的態(tài)度推動(dòng)工作進(jìn)行。工作中求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,不斷進(jìn)取,爭(zhēng)取工作中能取得實(shí)效,業(yè)務(wù)中能不斷鍛煉自己,提高自我修養(yǎng)和工作能力。
(四)維護(hù)政治生態(tài)方面。
要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高政治站位,站穩(wěn)政治立場(chǎng),履行政治責(zé)任,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),始終同同志為核心的黨中央保持一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨中央重大決策部署落地生根。
(五)疫情防控方面。
在今年疫情特殊時(shí)期,提出了“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的要求。我們要當(dāng)先鋒,做表率,慎終如始落實(shí)科學(xué)防控措施,自覺(jué)配合做好疫情篩查檢測(cè),積極參加防控一線志愿服務(wù)。要嚴(yán)格遵守疫情防控各項(xiàng)要求,做到對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)他人負(fù)責(zé)。
(六)上一年度組織生活會(huì)落實(shí)方面。
上一年度開(kāi)展組織生活會(huì)檢視出共存在四個(gè)方面的問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題都已整改,整改了6項(xiàng),還存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題的思想意識(shí)較淡薄,整改過(guò)程容易形式化,未能從根源上解決問(wèn)題等情況。
二、對(duì)標(biāo)檢查存在的問(wèn)題
1.對(duì)標(biāo)對(duì)表關(guān)于新疆工作重要指示批示精神查擺自身存在的問(wèn)題。
對(duì)在第三次中央新疆工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話進(jìn)行了深刻的學(xué)習(xí),但還存在站位不強(qiáng),精神領(lǐng)會(huì)不夠全面,在日常的工作生活中結(jié)合的講話學(xué)習(xí)不緊密,思想認(rèn)識(shí)不夠等問(wèn)題。
2.按照分工需要個(gè)人承擔(dān)的各級(jí)各類巡視巡察和督導(dǎo)檢查反饋的問(wèn)題。
各級(jí)各類巡視巡察和督導(dǎo)檢查反饋的問(wèn)題需要個(gè)人承擔(dān)的,都已整改落實(shí)。但還存在意識(shí)不強(qiáng),學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)不強(qiáng)等問(wèn)題。
3.自覺(jué)加強(qiáng)和維護(hù)本部門單位良好政治生態(tài)方面存在的問(wèn)題。
能夠自覺(jué)加強(qiáng)和維護(hù)本部門單位良好政治生態(tài),能夠增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
4.對(duì)照崗位職責(zé)查擺出來(lái)的問(wèn)題。
在工作中還存在很多問(wèn)題,①學(xué)習(xí)不夠自覺(jué),業(yè)務(wù)知識(shí)掌握較少,遇到問(wèn)題不能迎刃而解。②對(duì)自己的要求太低,不能合理安排時(shí)間,提高工作效率。③自我修養(yǎng)欠缺,文化底蘊(yùn)較單薄。④對(duì)環(huán)境反應(yīng)不敏感,不能快速有效良性溝通。
5.黨內(nèi)外群眾提出的意見(jiàn)建議。
對(duì)于大家給我的意見(jiàn)建議能夠虛心接受,深入查找問(wèn)題根源,希望黨內(nèi)外群眾能與我多多溝通交流,談心談話,共同進(jìn)步。
6.通過(guò)“黨校到支部”“黨費(fèi)日+報(bào)告”等措施落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
通過(guò)“黨校到支部”“黨費(fèi)日+報(bào)告”等措施落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與自我剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很多都表現(xiàn)形式不同 ,但根本問(wèn)題相同。必須提高意識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé)。
三、剖析產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因
(一)理論學(xué)習(xí)不夠。應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和新思想精神,對(duì)照檢查過(guò)程中感覺(jué)自己無(wú)論是在黨性修養(yǎng)還是思想境界上,與黨中央對(duì)新時(shí)代黨員干部的要求有差距。
(二)政治站位還不夠高。深入反思存在的問(wèn)題,雖然表現(xiàn)在工作面上,但究其原因,主要是對(duì)自身存在的問(wèn)題多在能力、水平方面找原因,缺乏向政治站位的高低、思想靈魂的清濁等方面進(jìn)行深度的挖掘與剖析,對(duì)應(yīng)做該做必做的事情,如何高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量地做實(shí)做細(xì)做好,考慮的還不深,辦法還不多。
(三)能力素質(zhì)還有不足。還沒(méi)有牢固樹(shù)立用新思想、新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐,主動(dòng)思考、解決問(wèn)題的積極性有所下降,一定程度上降低了工作效率。
(四)自省自律不嚴(yán)。放松了對(duì)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的追求,對(duì)社會(huì)上道德失范行為的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)還不夠,個(gè)人要求有所降低,做不到“吾日三省吾身”。
四、整改措施
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
2.勤于思考,善于學(xué)習(xí)
3.自我鍛煉,攻堅(jiān)克難
對(duì)照檢查人(簽字):
書記履職盡責(zé)自查報(bào)告 第7篇
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近年來(lái),在省局和市委、市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,加強(qiáng)黨的建設(shè)和落實(shí)黨的路線方針政策,全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,執(zhí)行黨的紀(jì)律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),以“轉(zhuǎn)觀念、調(diào)方式、抓落實(shí)、促履職”為抓手,帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工全面履行工商職能,推進(jìn)商事制度改革,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。按照有關(guān)要求,我局黨組對(duì)照政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律六個(gè)方面認(rèn)真開(kāi)展了自查,現(xiàn)將我局黨組執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律情況自查如下:
一、對(duì)照六項(xiàng)紀(jì)律的執(zhí)行情況:
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)系列重要講話,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)習(xí)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定,增強(qiáng)政治覺(jué)悟。黨的召開(kāi)后,局黨組第一時(shí)間通過(guò)集中觀看、黨組會(huì)、專題宣講會(huì)、分片宣講等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),把全系統(tǒng)的黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來(lái)。黨組成員除參加各級(jí)舉辦的宣講培訓(xùn)班外,還分別到管片的 為黨員干部進(jìn)行宣講,將精神傳達(dá)到基層第一線。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每月舉辦一次黨組中心組集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間半天以上。舉辦集中宣講活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的掌握,進(jìn)一步堅(jiān)定了道路自信、理論自信,制度自信。自覺(jué)在思想、政治、行動(dòng)上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央、省委、市委的重大決策部署,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定文件方案。完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,樹(shù)立“四個(gè)自信”,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,領(lǐng)導(dǎo)班子是干部隊(duì)伍的排頭兵,局黨組狠抓所屬單位的班子建設(shè),班子成員帶頭講政治,以大局為重,服從黨組會(huì)議決定,執(zhí)行黨組會(huì)議決策。注重提高政治能力,牢固樹(shù)立政治理想,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng),自覺(jué)在大局下行動(dòng),心系大局、服務(wù)大局、服從大局。
(二)加強(qiáng)黨的思想建設(shè),開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在 扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的活動(dòng),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容,做好經(jīng)常學(xué)、長(zhǎng)期學(xué)的安排部署,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”制度,將學(xué)習(xí)教育與組織生活相結(jié)合。規(guī)范支部主題黨日活動(dòng),開(kāi)展支部書記述職、民主評(píng)議黨員活動(dòng),組織在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開(kāi)展“不忘初心 保持紅心”困難黨員黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷活動(dòng)。開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”,創(chuàng)新黨建工作先進(jìn)單位、紅旗黨支部、合格黨員創(chuàng)建,激發(fā)基層活力。指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到99.5%。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作黨組主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,黨組書記履行好第一責(zé)任人職責(zé),黨組成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)性、敏銳性,擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。多次在黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和所長(zhǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的重要性,宣傳始終把握正確的政治方向。大力加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè),維護(hù)更新政務(wù)網(wǎng)站,建立中層干部和機(jī)關(guān)工作人員信息群,扎實(shí)做好輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作,不斷鞏固壯大主流思想輿論,在工商政務(wù)微信公眾號(hào)圖文信息,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),著力推進(jìn)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施,堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。堅(jiān)持緊防嚴(yán)管,從干部職工考勤、著裝、請(qǐng)銷假、值班、環(huán)境衛(wèi)生等日常事務(wù)抓起,開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)專項(xiàng)檢查,全面強(qiáng)化內(nèi)部管理,做到堅(jiān)持用制度管人。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。在不擔(dān)當(dāng)、不作為、財(cái)務(wù)管理違規(guī)問(wèn)題、行政執(zhí)法突出問(wèn)題等專項(xiàng)治理方面,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐一整改。開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)。加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違規(guī)行為。針對(duì)2017年市廣播電視臺(tái)《監(jiān)督在線》節(jié)目曝光的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)專題討論會(huì)、觀看教育影片等形式,開(kāi)展紀(jì)律教育活動(dòng),強(qiáng)化宗旨意識(shí)、政治意識(shí)和廉政意識(shí),使干部職工從思想上認(rèn)識(shí)到懶、庸、推、慢、浮等問(wèn)題,對(duì)癥下藥,抓根治本,不斷提升政治理論素養(yǎng),強(qiáng)化依法執(zhí)政能力,優(yōu)化為民辦實(shí)事效果。加大作風(fēng)紀(jì)律跟蹤回訪督察力度,不定期采用多種督察方式對(duì)各單位的紀(jì)律作風(fēng)以及履職情況進(jìn)行突擊檢查,嚴(yán)肅督察紀(jì)律,做到立行立改,努力推進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律大轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢反腐倡廉思想堤防。大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍和有效落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)體系工作,建立起了牢固的思想防線,營(yíng)造了良好的廉政勤政氛圍。在市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)為主要抓手,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。由全體局黨組成員帶隊(duì),各掛點(diǎn)科室(會(huì))主要負(fù)責(zé)人參加,對(duì) 各單位支部(總支)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核。開(kāi)展履職盡責(zé)“大走訪”,對(duì)轄區(qū)市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、“兩代表一委員”、局所班子包掛企業(yè)開(kāi)展走訪活動(dòng),征求他們對(duì) 開(kāi)展履職盡責(zé)的意見(jiàn)和建議。向企業(yè)業(yè)主和“兩代表一委員”發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,收集意見(jiàn)建議。召開(kāi)履職盡責(zé)征求意見(jiàn)座談會(huì),每年聘請(qǐng)19名代表為黨風(fēng)政風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,現(xiàn)場(chǎng)收集監(jiān)督員對(duì) 履職盡責(zé)方面的意見(jiàn)和建議,逐一落實(shí)。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),集中學(xué)習(xí)宣傳《準(zhǔn)則》《條例》,組織黨員參加《準(zhǔn)則》《條例》知識(shí)測(cè)試。組織局機(jī)關(guān)和直屬單位行政審批、執(zhí)法辦案、人事管理、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)崗位中層干部開(kāi)展了廉政教育。細(xì)化黨風(fēng)廉政考核內(nèi)容,明確責(zé)任。簽定“干部廉政承諾書”和“家庭助廉承諾書”,作出莊嚴(yán)的承諾。通過(guò)建立健全規(guī)章制度,使制度的籠子進(jìn)一步扎緊,規(guī)范了工商行政人員的行政行為,堵塞了一切可能出現(xiàn)的制度漏洞,調(diào)動(dòng)了廣大工商干部立足崗位優(yōu)化服務(wù)積極性。
二、在執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律中存在的問(wèn)題:
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠透徹,存在被動(dòng)學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。一是存在對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度有所欠缺的問(wèn)題。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,上級(jí)要求學(xué)的就多學(xué)一點(diǎn),不要求學(xué)的就少學(xué)一點(diǎn),存在實(shí)用主義現(xiàn)象,沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論知識(shí),對(duì)理論知識(shí)的科學(xué)體系掌握不夠全面和系統(tǒng)。二是學(xué)習(xí)廣度和深度有所欠缺。學(xué)習(xí)缺乏鉆研精神,缺乏“擠”勁和“鉆”勁,學(xué)習(xí)中不求深入研究,對(duì)政治理論的實(shí)質(zhì)精神理解不夠深刻。在學(xué)習(xí)中,對(duì)各種理論學(xué)習(xí)均有所涉獵,但是缺乏一定的深度。三是自學(xué)意識(shí)不強(qiáng),學(xué)習(xí)氛圍不濃。抓日常工作時(shí)間多,抓理論學(xué)習(xí)時(shí)間少,缺乏鉆研和深度,學(xué)習(xí)時(shí)間不夠充足。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實(shí),為基層排憂解難不細(xì)不深。一是深入開(kāi)展調(diào)查研究不扎實(shí)。調(diào)研工作任務(wù)雖有布置,但在實(shí)踐中具體落實(shí)不夠,沒(méi)有形成有價(jià)值、有指導(dǎo)性的調(diào)研報(bào)告。下基層調(diào)研時(shí)間和頻率偏短、偏少,調(diào)研內(nèi)容不夠具體明確,業(yè)務(wù)研究不深,對(duì)分管科室和基層工商所業(yè)務(wù)指導(dǎo)研究不夠,有的甚至有當(dāng)“甩手掌柜”的現(xiàn)象。二是對(duì)基層干部的工作壓力和待遇關(guān)注不夠。除了各項(xiàng)會(huì)議和匯報(bào)工作,與基層干部坐下來(lái)交心談心少,對(duì)干部關(guān)心還不夠。沒(méi)有把深入基層、及時(shí)與干部職工和服務(wù)對(duì)象溝通交流、了解群眾訴求作為重要工作職責(zé)之一,主觀判斷較多,存在不愿做管基礎(chǔ)、打長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,不愿做艱苦細(xì)致的工作的現(xiàn)象。三是為基層解決問(wèn)題和困難不夠及時(shí)。由于深入基層傾聽(tīng)意見(jiàn)不夠,幫助基層解決實(shí)際困難不及時(shí)。對(duì)于基層和一線的各種呼聲,只是根據(jù)平時(shí)聽(tīng)取的匯報(bào)材料一知半解,掌握不了第一手資料,調(diào)查研究問(wèn)題不細(xì)致,不深入,解決問(wèn)題不徹底,浮于表面。
(三)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),能力需進(jìn)一步提高。一是擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神不夠強(qiáng)。有的同志碰到困難和問(wèn)題,有畏手畏腳的情緒,回避矛盾,不敢迎難而上。在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面,沒(méi)有旗幟鮮明地批評(píng)和糾正所分管單位的違規(guī)違紀(jì)言行,對(duì)干部隊(duì)伍教育抓的不緊,對(duì)執(zhí)法紀(jì)律監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致分管的單位出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。2017年,全市 共紀(jì)律處分7人(其中市紀(jì)委處分3人),誡勉談話9人,有6個(gè)單位被 通報(bào)批評(píng),1個(gè)單位被市“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”曝光。由此可見(jiàn), 作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和履職盡責(zé)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是表率作用尚不夠。有的班子成員在身體力行、以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)上,“頭雁效應(yīng)”不高,示范作用不夠,有些紀(jì)律和制度帶頭執(zhí)行不夠,如作息時(shí)間、政務(wù)值班、外出報(bào)告、工作日志、機(jī)關(guān)集體活動(dòng)等表率不夠。有的同志在開(kāi)展自我批評(píng)時(shí)自我剖析不深刻,老調(diào)重彈。黨內(nèi)生活制度僅限于“三會(huì)一課”,有的參加支部主題活動(dòng)不夠積極、主動(dòng)。三是工作抓落實(shí)有差距。業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng),有些工作浮于表面,不能沉下身子一門心思抓落實(shí),落實(shí)工作時(shí)講客觀、打折扣。對(duì)分管的科室以及基層工商所檢查、督促、指導(dǎo)不經(jīng)常、不及時(shí),導(dǎo)致有些工作只有布置,沒(méi)有檢查和督辦。對(duì)遇到的新問(wèn)題,不能夠靜下心來(lái)分析解決問(wèn)題,批評(píng)指責(zé)多,缺乏耐心思想。
(四)少數(shù)單位執(zhí)法辦案行為不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格。一是去年底,市審計(jì)局對(duì)我局進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)我局在執(zhí)法過(guò)程中存在執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題,事后,市局雖然對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,但是這一問(wèn)題反映出我局少數(shù)執(zhí)法人員行為不規(guī)范,需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育,提升素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為。二是從去年市審計(jì)局對(duì)我局的審計(jì)可以看出,我局存在小車燃料管理違規(guī)支出;以辦公費(fèi)、整頓費(fèi)的名義收取工作經(jīng)費(fèi);違規(guī)發(fā)放加班補(bǔ)助;使用不合規(guī)票據(jù)等問(wèn)題。因此,在規(guī)范財(cái)務(wù)制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理上還需要進(jìn)一步提高。
六大紀(jì)律自查報(bào)告
按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展遵守六大紀(jì)律情況檢查的通知》(璧紀(jì)辦【2016】2號(hào))要求,我局紀(jì)檢監(jiān)察組織以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,結(jié)合學(xué)習(xí) 總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,模范遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,努力爭(zhēng)當(dāng)遵章守紀(jì)的好黨員和好干部,現(xiàn)將我局紀(jì)檢監(jiān)察組織開(kāi)展遵守六大紀(jì)律情況自查報(bào)告如下。
一、模范遵守政治紀(jì)律情況:一是堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的掌握,進(jìn)一步堅(jiān)定了道路自信、理論自信,制度自信。自覺(jué)在思想、政治、行動(dòng)上與以 同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是自覺(jué)強(qiáng)化黨的意識(shí),始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,在工作中、生活中切實(shí)做到忠誠(chéng)于黨組織,任何時(shí)候都與黨同心同德。三是切實(shí)增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力。通過(guò)強(qiáng)化政治理論和黨的意識(shí)教育學(xué)習(xí),真正做到了在黨言黨,在黨優(yōu)黨,不妄議大政,不信謠傳謠,不違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
通過(guò)自查,我局紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)公開(kāi)發(fā)表危害黨的言論;無(wú)在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙;無(wú)妨礙黨和國(guó)家方針政策實(shí)施;無(wú)組織和參加迷信活動(dòng);無(wú)無(wú)原則一團(tuán)和氣和違反政治規(guī)矩等其他違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。
二、模范遵守組織紀(jì)律情況:一是堅(jiān)持民主集中制,自覺(jué)做到“四個(gè)服從”。在工作中,堅(jiān)持做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。二是服從組織安排,擺正了個(gè)人與組織的關(guān)系,嚴(yán)格按照程序、按照規(guī)矩辦事,沒(méi)有向組織討價(jià)還價(jià)。三是帶頭執(zhí)行干部選拔任用條例。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,公開(kāi)公平公正選拔任用干部,無(wú)跑官要官、 行為。按照要求,如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項(xiàng)。
通過(guò)自查,我局紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)違反民主集中制原則;無(wú)不按要求請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)事項(xiàng);地違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)校友會(huì)戰(zhàn)友會(huì);無(wú)侵犯黨員權(quán)利;無(wú)在投票和選舉中搞非組織活動(dòng);無(wú)違反干部選拔任用規(guī)定等其他違反組織紀(jì)律的問(wèn)題。
三、模范遵守廉潔紀(jì)律情況:一是筑牢反腐倡廉思想堤防。通過(guò)大力營(yíng)造反腐倡廉的輿論氛圍和有效落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)體系工作,在主觀上建立起了牢固的思想防線,營(yíng)造了良好的廉政勤政氛圍。二是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,沒(méi)有違反廉潔紀(jì)律的問(wèn)題。三是守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,自重、自醒、自警,保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。帶頭講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,帶頭把好小節(jié)關(guān)、親情關(guān)、社交關(guān)。
通過(guò)自查,我局紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)權(quán)權(quán)交易和縱容特定關(guān)系人以權(quán)謀私;無(wú)違規(guī)接受禮品禮金宴請(qǐng)和服務(wù);無(wú)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;無(wú)違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng);無(wú)違規(guī)占有或使用公私財(cái)物;無(wú)違規(guī)參與公款宴請(qǐng)和消費(fèi);無(wú)公款旅游;無(wú)違反公務(wù)接待管理規(guī)定;無(wú)違反公務(wù)用車管理規(guī)定;無(wú)違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定;無(wú)違反辦公用房管理規(guī)定;無(wú)權(quán)色錢色交易等其他違反廉潔紀(jì)律的問(wèn)題。
四、模范遵守群眾紀(jì)律情況:牢固樹(shù)立了群眾觀念。堅(jiān)持做到基層片區(qū)聯(lián)系制度,干部職工交心談心制度,有效解決基層、群眾、干部職工最直接最關(guān)心的問(wèn)題。沒(méi)有違反群眾紀(jì)律的問(wèn)題。
通過(guò)自查,我局紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)侵害群眾利益;無(wú)漠視群眾利益;無(wú)侵犯群眾知情權(quán)等其他違反群眾紀(jì)律的問(wèn)題。
五、模范遵守工作紀(jì)律情況:認(rèn)真履職盡責(zé),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“一崗雙責(zé)”,積極開(kāi)展了“三重一大”監(jiān)督工作,對(duì)局系統(tǒng)各單位的重大決策、重要人事變動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督,保證了各單位的“三重一大”制度正確實(shí)施。沒(méi)有違反工作紀(jì)律的問(wèn)題。
通過(guò)自查,我局紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)主體責(zé)任落實(shí)不力;無(wú)違規(guī)干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);無(wú)違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法活動(dòng);無(wú)泄露擴(kuò)散竊取私存黨的秘密等其他違反工作紀(jì)律的問(wèn)題。
書記履職盡責(zé)自查報(bào)告 第8篇
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一、述職范圍
市直單位機(jī)關(guān)黨組織書記;市直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨組織書記。
二、時(shí)間安排
三、重點(diǎn)內(nèi)容
1.落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制情況。重點(diǎn)是各級(jí)黨組織特別是部門黨組(黨委)貫徹落實(shí)中央《條例》和省委、市委《實(shí)施辦法》,定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào),研究部署指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建,推動(dòng)黨建工作在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等方面難題解決的情況,部門主要領(lǐng)導(dǎo)履行抓黨建'第一責(zé)任人'職責(zé)情況,班子成員落實(shí)'一崗雙責(zé)'情況。
2.貫徹中央、省、市委重大決策和市委市直工委重點(diǎn)工作任務(wù)情況。重點(diǎn)是機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助部門黨組(黨委)推動(dòng)中央、省和市委重大決策部署貫徹落實(shí)的情況,落實(shí)市委市直工委安排重點(diǎn)工作任務(wù)的情況;扎實(shí)開(kāi)展'三嚴(yán)三實(shí)'專題教育活動(dòng)情況。
3.抓好黨建制度體系建設(shè)、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)情況。重點(diǎn)是推進(jìn)縣級(jí)以上機(jī)關(guān)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情況,黨內(nèi)政治生活落實(shí)情況,''落實(shí)情況,組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、黨性分析等黨內(nèi)生活的情況;貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委市委若干意見(jiàn)的情況。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
4. 機(jī)關(guān)黨的組織及工作覆蓋情況。重點(diǎn)是加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),有效組織開(kāi)展黨的活動(dòng)情況;及時(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織的情況;機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)'兩個(gè)責(zé)任'情況,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、機(jī)關(guān)黨組織專職副書記列席部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和部門黨組(黨委)會(huì)議;經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)抓好黨建工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)情況;推進(jìn)本單位社會(huì)主義精神文明建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)建設(shè)情況;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展工作情況,實(shí)現(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域'有形'覆蓋和'有效'覆蓋相統(tǒng)一。
⒌黨員發(fā)展教育管理情況。重點(diǎn)是做好發(fā)展黨員工作情況;對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)落實(shí)情況;新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育和管理,了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作情況;開(kāi)展不合格黨員處置,發(fā)揮黨員先鋒模范作用等情況。
⒍基層基礎(chǔ)保障落實(shí)情況。重點(diǎn)是機(jī)關(guān)黨組織改屆換屆選舉、支委班子建設(shè)、黨務(wù)干部選拔培養(yǎng)和交流使用情況,黨支部書記履行'一崗雙責(zé)'情況,落實(shí)黨建工作機(jī)構(gòu)、活動(dòng)陣地建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)的情況,機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)情況。
⒎抓黨建創(chuàng)新情況。重點(diǎn)是結(jié)合本單位實(shí)際情況抓黨建工作采取的有針對(duì)性、實(shí)效性、前瞻性的工作創(chuàng)新措施及取得的實(shí)際成效等情況。
四、方法步驟
市直機(jī)關(guān)黨組織書記述職評(píng)議會(huì)議由市委市直工委組織召開(kāi),市直一級(jí)機(jī)構(gòu)黨組織書記參加;各單位黨組織書記述職評(píng)議以黨組擴(kuò)大會(huì)議的形式聽(tīng)取下一級(jí)黨組織書記述職。
述職評(píng)議主要方法步驟:
⒈研究制定方案。各單位黨組織根據(jù)市直機(jī)關(guān)實(shí)施方案,結(jié)合自身實(shí)際,研究制定下一級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核方案。
⒉深入開(kāi)展調(diào)研。述職會(huì)前,各單位黨組織書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,深入調(diào)研了解本單位黨建工作情況,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,真正掌握第一手材料,為述職做準(zhǔn)備。
⒊撰寫述職報(bào)告。黨組織書記要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,緊扣抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任這條主線,圍繞平時(shí)在抓研究謀劃、抓督促落實(shí)、抓投入保障、抓重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決等方面所做的工作、存在的不足、整改的具體措施和今后的努力方向等方面,認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。具體要求是:
⑴聚焦重點(diǎn)內(nèi)容。主要圍繞述職評(píng)議7個(gè)方面的內(nèi)容,實(shí)事求是總結(jié)成績(jī),查找問(wèn)題,提出對(duì)策,注重用實(shí)例、數(shù)據(jù)說(shuō)話,力求做到全面詳實(shí)、簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)突出、特色鮮明,切忌'空對(duì)空'.
⑵突出問(wèn)題導(dǎo)向。既要查找本單位黨建工作中存在的突出問(wèn)題,也要查找個(gè)人履職盡責(zé)方面存在的問(wèn)題,查找問(wèn)題要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思路,對(duì)存在的問(wèn)題要講清講透,要深入分析原因,特別是主觀方面的原因。
⑶堅(jiān)持實(shí)事求是。要客觀求實(shí),防止講成績(jī)長(zhǎng)篇大論,講問(wèn)題輕描淡寫、大而化之;防止就事論事,只講面上工作,不講個(gè)人履職盡責(zé)情況。整改措施要具體實(shí)在,突出針對(duì)性和可行性,能夠兌現(xiàn)落實(shí)。要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),體現(xiàn)'三嚴(yán)三實(shí)'要求,述職報(bào)告篇幅控制在3000字以內(nèi),寫成績(jī)不超過(guò)總篇幅1/3.
⒌組織述職評(píng)議。
市委市直工委將選擇部分市直單位機(jī)關(guān)黨組織書記向市委市直工委述職,其它單位進(jìn)行書面述職,市委組織部派人參加并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
單位開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨組織書記向本單位黨組(黨委)述職,市委組織部會(huì)同市委市直工委進(jìn)行指導(dǎo),適時(shí)派人參加述職評(píng)議會(huì)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位數(shù)量較多的,可選擇部分黨組織書記現(xiàn)場(chǎng)述職,其他進(jìn)行書面述職。
述職評(píng)議會(huì)議由上級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志主持,會(huì)議程序一般為:
⑴述職人員逐一述職。
⑵每位述職后,參會(huì)人員需要進(jìn)一步了解的問(wèn)題可現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。
⑶上級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要結(jié)合平時(shí)掌握和會(huì)前調(diào)研了解的情況,突出問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅認(rèn)真逐一點(diǎn)評(píng),特別要點(diǎn)出存在問(wèn)題、指明努力方向,不能一味表?yè)P(yáng)、搞好人主義。其他班子成員也可結(jié)合工作分工進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
⑷與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),一般分為好、較好、一般、較差4個(gè)等次,會(huì)后及時(shí)反饋測(cè)評(píng)結(jié)果。
⑸述職全部結(jié)束后,由上級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志作總結(jié)講話。
⒍推進(jìn)整改落實(shí)。制定整改落實(shí)方案,梳理分析自己查擺、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議中指出的突出問(wèn)題,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。將整改措施列入下一年度基層黨建工作計(jì)劃抓好落實(shí),并把整改落實(shí)情況作為下一年度黨組織書記述職的重要內(nèi)容。各單位黨組織要將下屬黨組織書記述職承諾、上級(jí)要求事項(xiàng)以及問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,逐一建立臺(tái)賬,抓好督促落實(shí)。市委市直工委依據(jù)臺(tái)賬內(nèi)容,建立全程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理、定期報(bào)告等督導(dǎo)機(jī)制,采取定期、不定期抽查或?qū)m?xiàng)暗訪督查等方式,跟蹤督促整改落實(shí)。
⒎強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。要把基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),將評(píng)議考核結(jié)果上報(bào)市委組織部,同領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)合起來(lái),作為評(píng)價(jià)部門班子建設(shè)和選拔任用干部的重要依據(jù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
書記履職盡責(zé)自查報(bào)告 第9篇
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一、范圍和方式
學(xué)校挑選6個(gè)(兩校區(qū)各3個(gè))院系黨總支書記向?qū)W校黨委進(jìn)行會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)述職,其他院系黨總支書記、機(jī)關(guān)黨總支書記以及各直屬黨支部書記以書面形式向黨委述職。機(jī)關(guān)各黨支部書記、院系教工黨支部書記和學(xué)生黨支部書記分別向機(jī)關(guān)黨總支和本院系黨總支進(jìn)行會(huì)議或書面述職。黨建述職工作按照兩校區(qū)分別進(jìn)行。
二、時(shí)間安排
學(xué)?;鶎狱h組織書記述職評(píng)議工作于2018年1月中旬前進(jìn)行,院系黨總支書記會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議具體時(shí)間另行通知。機(jī)關(guān)各黨支部書記、院系教工黨支部書記和學(xué)生黨支部書記述職評(píng)議考核工作,分別由機(jī)關(guān)黨總支和各院系根據(jù)學(xué)??傮w工作安排自行確定時(shí)間,并報(bào)本校區(qū)組織部備案。
三、主要內(nèi)容
2017年度基層黨組織書記述職評(píng)議考核,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)中央、省委、省高工委、學(xué)校黨委關(guān)于黨建工作部署要求、落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。主要內(nèi)容為如下六個(gè)方面:
(一)履行基層黨建工作責(zé)任情況。重點(diǎn)是黨組織履行主體責(zé)任、書記履行第一責(zé)任人職責(zé)、班子其他成員履行分管領(lǐng)域基層黨建責(zé)任情況,突出書記履職盡責(zé)情況。
(二)中央、省委、省高校工委和學(xué)校黨委關(guān)于基層黨建工作的重大部署落實(shí)情況。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十次黨代會(huì)精神,貫徹全國(guó)、全省高校思想政治工作會(huì)議精神情況。
(三)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化情況。重點(diǎn)是在“學(xué)”和“做”上深化拓展,發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的示范帶動(dòng)作用以及黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況,“”、主題黨日活動(dòng)開(kāi)展情況等。
(四)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。重點(diǎn)是黨支部自身建設(shè),嚴(yán)格黨員日常教育管理和監(jiān)督,加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,規(guī)范黨費(fèi)收繳和管理使用工作,辦好管好建好分黨校,推動(dòng)基層黨建工作情況。
(五)省委巡視組反饋意見(jiàn)和2017年度述職評(píng)議整改臺(tái)賬落實(shí)情況。重點(diǎn)是省委巡視組反饋意見(jiàn)中關(guān)于基層組織建設(shè)方面的整改落實(shí)情況;2017年度述職評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改完成情況。對(duì)問(wèn)題要分類處置,做到件件有著落,逐項(xiàng)進(jìn)行具體說(shuō)明。
(六)抓基層黨建創(chuàng)新探索情況。重點(diǎn)是在教育改革、教書育人、教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)和管理與服務(wù)中,創(chuàng)新形式,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況。結(jié)合本單位實(shí)際抓基層黨建工作取得的有針對(duì)性、前瞻性的工作創(chuàng)新措施及取得的實(shí)際成效等情況。
四、方法步驟
學(xué)校黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取部分院系黨總支書記現(xiàn)場(chǎng)述職。主要方法步驟:
(一)開(kāi)展前期調(diào)研。學(xué)校黨委安排專題調(diào)研組,深入部分述職院系了解院系黨總支書記抓基層黨建工作情況。各黨(總)支部書記要深入師生實(shí)際調(diào)研了解本單位基層黨建工作情況,對(duì)照上年度整改承諾,抓緊解決尚未整改到位的突出問(wèn)題,全面總結(jié)抓基層黨建工作情況,為述職做準(zhǔn)備。
(二)撰寫述職報(bào)告。各黨(總)支部書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,重點(diǎn)圍繞述職評(píng)議6個(gè)方面的內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、抓基層黨建工作情況。述職報(bào)告要注重用具體事例和數(shù)據(jù)說(shuō)話,回應(yīng)上年度查擺的突出問(wèn)題和上級(jí)黨組織督查巡視反饋的問(wèn)題,深入查找基層黨建工作存在的突出問(wèn)題,并一一對(duì)應(yīng)明確工作思路舉措,防止“虛空飄”。要控制好述職報(bào)告內(nèi)容篇幅,總結(jié)成績(jī)部分占述職報(bào)告2/5,問(wèn)題及原因分析部分占2/5,今后工作思路部分占1/5,現(xiàn)場(chǎng)述職報(bào)告控制在2000字以內(nèi),書面述職報(bào)告控制在3500字以內(nèi)。述職報(bào)告經(jīng)述職本人簽字后于2017年12月30日前報(bào)本校區(qū)組織部。電子稿發(fā)送本校區(qū)組織部郵箱(xx校區(qū)組織部郵箱:xx;xx校區(qū)組織部郵箱:xx)。各黨總支、直屬黨支部和機(jī)關(guān)黨支部述職報(bào)告于述職評(píng)議會(huì)召開(kāi)前三天在校園內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示。
(三)召開(kāi)述職評(píng)議會(huì)。由校領(lǐng)導(dǎo)主持述職評(píng)議會(huì)。會(huì)上,現(xiàn)場(chǎng)述職人員逐一述職,校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合平時(shí)掌握情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),其他述職人員提交書面述職報(bào)告。會(huì)議組織參會(huì)人員對(duì)所有述職人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。
(四)形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。校黨委綜合平時(shí)調(diào)研了解、督促檢查和述職評(píng)議會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等情況,對(duì)述職各黨總支、直屬黨支部和機(jī)關(guān)黨支部抓基層黨建工作情況形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),并按“好、較好、一般、差”四個(gè)等次作出總體評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)經(jīng)校黨委會(huì)研究確定后,向本人反饋,在一定范圍內(nèi)通報(bào),并寫入個(gè)人年度考核評(píng)價(jià)。把抓基層黨建工作情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)為“好”的,年度考核才能確定為優(yōu)秀等次;對(duì)綜合評(píng)價(jià)為“一般”和“差”的,將進(jìn)行約談、限期整改,情況嚴(yán)重的將依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(五)推進(jìn)整改落實(shí)。參加述職的黨(總)支部書記要認(rèn)真梳理分析自己查擺、會(huì)前督查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、考核反饋指出的問(wèn)題,制定落實(shí)整改方案,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),不能一述了之。校黨委將采取定期、不定期抽查等方式,跟蹤督促整改落實(shí)。
書記履職盡責(zé)自查報(bào)告 第10篇
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一、機(jī)關(guān)工作人員在辦理公務(wù)、為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)或履行其他工作職責(zé)中,因服務(wù)態(tài)度不好,辦事效率低下等違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的行為被群眾投訴(調(diào)查后事實(shí)清楚的),一月內(nèi)被投訴三次以上的,一律待崗。
二、被訴待崗人員在待崗期間,必須按機(jī)關(guān)正常上下班時(shí)間到單位認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、國(guó)家法律法規(guī)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件、規(guī)定,并認(rèn)真檢討自己在工作中的存在問(wèn)題。
三、待崗期為15天,待崗期滿后,經(jīng)群眾評(píng)議、組織考評(píng)合格后,視情節(jié)恢復(fù)原工作、重新安排工作崗位或辭退。群眾評(píng)議要有服務(wù)對(duì)象代表和單位工作人員代表參加。
四、待崗期間,一律停發(fā)崗位考核獎(jiǎng)金。
效能違規(guī)教育制度
一、效能違規(guī)教育制度是對(duì)本委工作人員因違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕,不夠追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的紀(jì)律教育制度。
二、效能違規(guī)教育采用行政告誡制度,具體分為口頭告誡和書面告誡兩種形式。
(一)口頭告誡適用范圍
1、在執(zhí)行服務(wù)承諾制中出現(xiàn)違諾現(xiàn)象,情節(jié)較輕能夠及時(shí)糾正的。
2、“首問(wèn)”責(zé)任人沒(méi)有履行“首問(wèn)”責(zé)任。
3、在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)特殊原因,沒(méi)有聯(lián)系反饋預(yù)約人的。
4、違反一次性告知制,同崗替代制,情節(jié)較輕的。
(二)書面告誡適用范圍
凡不執(zhí)行或違反效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定,受到投訴、舉報(bào),造成不良影響,情況屬實(shí)的。
三、行政告誡的程序
1、效能辦或投訴中心根據(jù)調(diào)查情況提出行政告誡建議提交效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
2、口頭告誡的由當(dāng)事人到效能辦直接接受口頭告誡。
3、書面告誡由效能辦負(fù)責(zé)填寫《告誡通知書》,由效能領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,當(dāng)面送達(dá)被告誡人。并告知所在辦、站負(fù)責(zé)人,由所在辦、站對(duì)被告誡人進(jìn)行幫教。被告誡人收到《告誡通知書》后7日內(nèi),須將書面檢查交所在辦、站負(fù)責(zé)人審查簽字后,送交效能辦。
4、凡受到行政告誡兩次的,取消當(dāng)年度評(píng)先資格。
失職追究制度
一、失職追究的對(duì)象:
街道機(jī)關(guān)全體工作人員。
二、失職追究的內(nèi)容:
1、誡免提醒類:告誡、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先資格。
2、組織處理類:調(diào)離、停職、免職、降職。
3、紀(jì)律處分類:按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。
三、失職追究的運(yùn)用
1、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)的命令、決定。情節(jié)輕微的給予誡勉談話、告誡、書面檢查或通報(bào)批評(píng),情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2、因長(zhǎng)期疏于管理或不敢大膽管理,造成所轄部門和人員違規(guī)違紀(jì)群眾意見(jiàn)較大,反映強(qiáng)烈的,追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)輕微的,給予通報(bào)批評(píng),取消評(píng)先資格。情節(jié)較重的,給予調(diào)離、免職、降職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
3、對(duì)配偶、子女發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為知情不報(bào)或知情不管的領(lǐng)導(dǎo)干部、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)給予告誡,書面檢查,故意包庇、縱容的,視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
4、在行政執(zhí)法中,利用職權(quán)為自己或他人謀取私利,“吃拿卡要”,接受“紅包”,接受對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng),參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),經(jīng)查證屬實(shí)、情節(jié)輕微的給予通報(bào)批評(píng),取消評(píng)先資格,情節(jié)較重的給予免職、降職或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
5、所轄部門和人員發(fā)生的問(wèn)題不報(bào)告,不及時(shí)認(rèn)真組織查處或查處不到位造成小問(wèn)題釀成大問(wèn)題的,追究當(dāng)事人、部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)輕微的給予書面檢查,通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
6、辦事拖拉、作風(fēng)生硬、態(tài)度粗暴、故意刁難,不按時(shí)限要求辦理公務(wù),效能低下貽誤工作,評(píng)議中群眾意見(jiàn)較大。情節(jié)輕微的給予告誡,書面檢查,通報(bào)批評(píng),情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
7、在公務(wù)活動(dòng)和向社會(huì)服務(wù)承諾中不負(fù)責(zé)任或不正確履行自己的職責(zé),造成不良影響,損害街道形象或被效能投訴經(jīng)查證屬實(shí)的,情節(jié)輕微給予告誡,或通報(bào)批評(píng)情節(jié)較重的給予停職、免職或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
辦事預(yù)約制
一、在辦公室樓道設(shè)置工作人員去向牌,各辦設(shè)置辦事預(yù)約登記本。
二、群眾到機(jī)關(guān)辦事找不到經(jīng)辦人員時(shí),把需辦的事宜和聯(lián)系地址、電話等寫在登記本上或打電話聯(lián)系,與負(fù)責(zé)經(jīng)辦的人員預(yù)約辦事。
三、經(jīng)辦人員看到預(yù)約留言或接收到預(yù)約辦事電話后,能直接辦理的事項(xiàng)要馬上辦,并及時(shí)告知預(yù)約人;不能立即辦理的事,要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與預(yù)約人聯(lián)系,把有關(guān)情況及時(shí)反饋給預(yù)約人。
四、對(duì)因故不能到崗(位)的人員,要指定替代人員負(fù)責(zé)履行其職責(zé),無(wú)法替代的,有關(guān)人員要耐心向辦事人解釋清楚,并讓其對(duì)辦理的事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)約,盡力方便群眾辦事。
五、各辦要把辦理預(yù)約的有關(guān)情況登記在冊(cè),建立檔案?jìng)洳椤?/p>
首問(wèn)負(fù)責(zé)制
一、首問(wèn)責(zé)任人是指在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)第一個(gè)接待來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)函或其他有關(guān)人員(以下簡(jiǎn)稱辦事人)詢問(wèn)的機(jī)關(guān)工作人員。
二、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,要求機(jī)關(guān)全體工作人員必須熟悉本辦、站工作職能和辦事程序,明確自己的崗位職責(zé),了解機(jī)關(guān)各辦、站的基本崗位職責(zé);強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí),樹(shù)立為群眾、基層服務(wù)的思想;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和水平,做到內(nèi)增素質(zhì),外樹(shù)形象。
三、首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。辦事人到機(jī)關(guān)辦事,對(duì)于有要求辦理的事項(xiàng),首問(wèn)責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):
1、屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的應(yīng)當(dāng)及時(shí)(在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問(wèn)。
2、屬于本辦、站職責(zé)范圍內(nèi)的,但有關(guān)責(zé)任人外出開(kāi)會(huì)、出差、公休、病假等暫不在崗位或聯(lián)系不上的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫《辦事登記表》或以其它形式將辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)內(nèi)容、留言等負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。
3、不屬于本辦、站職責(zé)范圍內(nèi)的,但屬于本機(jī)關(guān)內(nèi)責(zé)任單位職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)告知辦事人聯(lián)系的職能辦、站或單位。當(dāng)經(jīng)辦、站或單位無(wú)人時(shí),應(yīng)告知相應(yīng)的聯(lián)系電話。
4、不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋,并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。
5、首問(wèn)責(zé)任人在接待辦事人時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù),使用文明用語(yǔ),不得敷衍、應(yīng)付、推諉。
四、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要注重樹(shù)立典型,結(jié)合年終績(jī)效考評(píng),對(duì)能模范遵守首問(wèn)制在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事和先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)存在問(wèn)題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實(shí)按《效能追究制度》有關(guān)規(guī)定處理。
1、首問(wèn)責(zé)任人未及時(shí)將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人到崗后未及時(shí)與辦事人聯(lián)系,延誤辦事人辦事,造成不良影響的。
2、對(duì)辦事人要求辦理或咨詢事項(xiàng)推諉扯皮或有意刁難、態(tài)度惡劣的。
3、屢次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制的規(guī)定,經(jīng)批評(píng)教育不認(rèn)真改正的。
同崗替代制
一、機(jī)關(guān)各辦、站應(yīng)根據(jù)其職能要求,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)。
二、定崗工作人員應(yīng)明確清楚自己擔(dān)負(fù)的工作任務(wù),恪盡職守,嚴(yán)格遵守辦公制度和請(qǐng)銷假等制度,積極主動(dòng)地做好本職工作,不得無(wú)故遲到、早退、缺勤、隨意替、換班。
三、定崗人員和因工作或特殊情況需離崗?fù)獬?,?yīng)在辦理有關(guān)審批手續(xù)并在單位指定接崗人員到位后方能離崗。
四、單位指定代崗人員必須熟悉了解其所代崗位的業(yè)務(wù)職責(zé),不能隨意讓無(wú)關(guān)人員或不熟悉業(yè)務(wù)人員替代。
五、離崗人員應(yīng)主動(dòng)向代崗人員交代崗位工作及待辦事項(xiàng),辦理交接班手續(xù),代崗人員必須切實(shí)認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
六、未履行同崗替代責(zé)任的,按效能建設(shè)有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定處理
一次性告知制
1、各辦、站(單位)工作人員對(duì)前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象,要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時(shí)限。