省級文明單位履職報(bào)告 第1篇
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第一條為規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理程序,明確交通局與局屬各二級單位職責(zé)和工作內(nèi)容,促進(jìn)交通事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《市“十一五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合交通建設(shè)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣域內(nèi)公路、橋梁、渡口、客(貨)運(yùn)站場(招呼站、候車亭)、房建等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的新建、改(擴(kuò))建,以及省、縣、鄉(xiāng)道路面改造,大(中)橋梁維修加固、大型水毀修復(fù)工程等。
第二章管理職責(zé)與工作內(nèi)容
第三條交通局按照縣委、縣政府及上級行業(yè)主管部門要求編制交通建設(shè)規(guī)劃,由公路段、運(yùn)管所、交管所、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條縣交通局作為交通行政主管部門,負(fù)責(zé)全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。局工程股、縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱農(nóng)路辦),具體負(fù)責(zé)全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。
第五條公路段作為地方公路行業(yè)管理機(jī)構(gòu),接受市公路局的行業(yè)主管,在縣交通局領(lǐng)導(dǎo)下履行全縣公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)管理職責(zé),工作內(nèi)容包括省、縣、鄉(xiāng)道改造、列養(yǎng)橋梁維修加固、列養(yǎng)公路路面改善、大中修、水毀修復(fù)、安保工程及全縣列養(yǎng)公路的日常養(yǎng)護(hù)。
第六條運(yùn)管所作為地方交通客(貨)運(yùn)站場的行業(yè)管理機(jī)構(gòu),接受市運(yùn)管處的行業(yè)主管,在縣交通局領(lǐng)導(dǎo)下履行全縣交通客(貨)運(yùn)站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)管理職責(zé),工作內(nèi)容包括農(nóng)村客(貨)運(yùn)站場、招呼站、候車亭等項(xiàng)目建設(shè)。
第七條交管所作為縣交通局派出的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理機(jī)構(gòu),在縣交通局領(lǐng)導(dǎo)下履行各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)管理職責(zé),工作內(nèi)容包括農(nóng)村渡口改造項(xiàng)目建設(shè)及通村(組)公路建設(shè)的監(jiān)管。
第八條各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦、村民委員會為地方通村公路(含渡改橋、通組公路)建設(shè)責(zé)任主體,縣農(nóng)路辦代表政府履行監(jiān)督職能,對通村公路進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦、村民委員會按照村民自愿、民主決策、“一事一議”方式組織建設(shè)。
第九條一二級公路、縣鄉(xiāng)等級公路改造項(xiàng)目由局工程股牽頭,公路段受交通局委托負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施;農(nóng)村客(貨)運(yùn)站場(招呼站、候車亭)建設(shè)項(xiàng)目由運(yùn)管所牽頭,運(yùn)管所受交通局委托負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施;農(nóng)村渡口改造項(xiàng)目由交管所牽頭,交管所代表交通局履行行業(yè)監(jiān)管職能,由工程所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施;通村公路建設(shè)項(xiàng)目(含渡改橋、通組公路)由縣農(nóng)路辦牽頭,縣農(nóng)路辦代表交通局履行行業(yè)監(jiān)管職能,工程所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。以上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由縣交通局各分管領(lǐng)導(dǎo)按照管理權(quán)限履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
第三章計(jì)劃及前期工作管理
第十條公路段、運(yùn)管所、交管所、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦必須在年底向交通局報(bào)告本年度建設(shè)項(xiàng)目完成情況,并上報(bào)下一年度建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案。
第十一條縣鄉(xiāng)等級公路、渡改橋、農(nóng)村客(貨)運(yùn)站場(招呼站、候車亭)、農(nóng)村渡口及通村公路的工程可行性研究報(bào)告,分別由公路段、運(yùn)管所、交管所、工程所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦向交通局提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,經(jīng)分管工程局長審查后上報(bào)市交通局。其中,納入省計(jì)劃的通村公路的工可,由縣農(nóng)路辦委托設(shè)計(jì)單位完成。
第十二條通村公路施工圖設(shè)計(jì),原則上應(yīng)由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦、村民委員會委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成,受條件限制的可由以上業(yè)主組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員完成(但必須達(dá)到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求),由縣農(nóng)路辦審查后報(bào)局總工程師審批。
第十三條交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須嚴(yán)格履行以下基建程序:
一、根據(jù)規(guī)劃,編制項(xiàng)目建議書;
二、根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,編制可行性研究報(bào)告;
三、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,編制初步設(shè)計(jì)文件;
四、根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件,編制施工圖設(shè)計(jì)文件;
五、根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招投標(biāo);
六、簽訂工程合同,進(jìn)行征地拆遷等施工前期準(zhǔn)備工作,編制項(xiàng)目開工報(bào)告;
七、根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目開工報(bào)告,組織項(xiàng)目實(shí)施;
八、項(xiàng)目完工后,編制竣工文件及工程決算,并完成決算審計(jì),組織項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收。
第十四條交通建設(shè)項(xiàng)目前期工作必須嚴(yán)格按照以上程序進(jìn)行報(bào)批,工可批復(fù)前的規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目建議書、工可報(bào)告等工程前期工作必須報(bào)分管工程局長審核,經(jīng)局長批準(zhǔn)同意后上報(bào),工可批復(fù)后的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工報(bào)告等工作由局總工程師批準(zhǔn)同意。未經(jīng)審批的項(xiàng)目,一律不許開工;擅自開工建設(shè)的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第四章建設(shè)資金管理與使用
第十五條對于交通建設(shè)資金的管理與使用,局屬各二級單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦要嚴(yán)格執(zhí)行交通建設(shè)資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和超范圍使用建設(shè)資金。
第十六條局財(cái)務(wù)股應(yīng)積極聯(lián)系、落實(shí)交通建設(shè)資金,會同縣財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對局屬各二級單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦交通建設(shè)資金的監(jiān)管,并定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)建設(shè)資金到位和使用情況。
第十七條局屬各二級單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦的財(cái)務(wù)部門在交通建設(shè)資金管理過程中,要按照國家交通財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,主動為單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,對本單位交通建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)責(zé),防止損失浪費(fèi),確保建設(shè)資金安全使用。
第十八條局屬各二級單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦的財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格履行“四按”原則,即:“按預(yù)算、按計(jì)劃、按進(jìn)度、按程序”撥付資金并監(jiān)督使用。各建設(shè)項(xiàng)目必須設(shè)立專戶,單獨(dú)建帳,單獨(dú)核算。專項(xiàng)資金的劃撥和使用要實(shí)行規(guī)范化管理。
第十九條實(shí)行工程監(jiān)理制的交通建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行以下資金撥付程序:
一、施工單位對已完工程自檢質(zhì)量合格后,向監(jiān)理工程師提交《工程中期支付申請》(附相關(guān)工程質(zhì)量證明資料);
二、監(jiān)理工程師抽查工程質(zhì)量并核對工程數(shù)量,按合同文件要求對支付申請進(jìn)行審核與修訂,然后向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書》;
三、業(yè)主按合同文件要求對監(jiān)理工程師已確認(rèn)的《中期支付證書》進(jìn)行審批;
四、業(yè)主財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)審批文件予以支付;
五、工程全部完工,施工單位按規(guī)定程序向監(jiān)理工程師提交《最終支付申請》,由監(jiān)理工程師按要求審定后,業(yè)主對《最終支付證書》進(jìn)行審批。
對未實(shí)行工程監(jiān)理制的建設(shè)項(xiàng)目,參照以上程序進(jìn)行建設(shè)資金撥付。對簡單明了的小型工程項(xiàng)目可采用《工程驗(yàn)收計(jì)價(jià)單》的形式予以資金撥付,但必須由業(yè)主單位組織驗(yàn)收小組對工程進(jìn)行驗(yàn)收,《工程驗(yàn)收計(jì)價(jià)單》必須有驗(yàn)收人員、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可生效。
第五章工程管理
第二十條受縣交通局委托后,公路段必須嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》對縣鄉(xiāng)等級公路組織招標(biāo),擇優(yōu)選擇建設(shè)隊(duì)伍。同時(shí)招投標(biāo)情況必須報(bào)局總工程師審查。
第二十一條通村公路建設(shè)項(xiàng)目(包括渡改橋、通組公路)要參照《招投標(biāo)法》,根據(jù)通村公路特點(diǎn)進(jìn)行招投標(biāo),招投標(biāo)工作原則上由項(xiàng)目工程所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦、村民委員會委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位完成,受條件限制的可由以上業(yè)主按照《招投標(biāo)法》自行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo),由縣農(nóng)路辦依據(jù)管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo),并報(bào)局總工程師審查。
第二十二條通村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量”的原則,嚴(yán)格按照交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》及《市通村公路硬化工程建設(shè)管理指南》進(jìn)行組織實(shí)施。
第二十三條一二級公路、縣鄉(xiāng)等級公路、渡改橋項(xiàng)目應(yīng)按《公路工程市場管理辦法》辦理施工許可,經(jīng)縣交通局工程股初審、局總工程師審查后報(bào)市交通局審批;通村公路的施工許可由縣農(nóng)路辦初審后報(bào)局總工程師直接審批。以上建設(shè)項(xiàng)目開工前均應(yīng)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);通村公路的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)由項(xiàng)目業(yè)主向縣農(nóng)路辦申請辦理。
第二十四條農(nóng)村客(貨)運(yùn)站場(招呼站、候車亭)、農(nóng)村渡口建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作分別由縣運(yùn)管所、交管所負(fù)責(zé)組織,縣交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管。開工報(bào)告由局總工程師簽字認(rèn)可后報(bào)上級行業(yè)主管部門審批,并在相關(guān)部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第二十五條對于縣公路段管理范疇內(nèi)的列養(yǎng)橋梁維修加固、列養(yǎng)公路路面改善、大中修、水毀修復(fù)、安保工程等工程項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,必須將設(shè)計(jì)方案及施工方案報(bào)局工程股初審,經(jīng)局總工程師審批同意后方可組織實(shí)施。
第二十六條全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定建立健全安全和質(zhì)量保證體系,明確局屬各二級單位“一把手”及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦負(fù)責(zé)人、村支書為工程質(zhì)量和安全的第一責(zé)任人,各行業(yè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)安全和質(zhì)量巡檢,確保全縣交通建設(shè)質(zhì)量和安全始終處于有效監(jiān)管狀態(tài)。建設(shè)過程中,要注重發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,對存在工程質(zhì)量(安全)隱患的建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決返工,決不姑息遷就。
第二十七條交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,應(yīng)采取得力措施,加強(qiáng)環(huán)保管理。注重交通建設(shè)與沿線環(huán)境的協(xié)調(diào),盡量減少對自然生態(tài)環(huán)境和人民生活環(huán)境的不利影響。
第二十八條交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行信息報(bào)告制度。公路段、運(yùn)管所、交管所及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通村辦應(yīng)在當(dāng)月25日前將各項(xiàng)目工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及項(xiàng)目資金到位與使用情況報(bào)告交通局。工程建設(shè)中的重大協(xié)調(diào)、質(zhì)量問題要迅速報(bào)告,安全問題必須按相關(guān)程序及時(shí)上報(bào)。
第二十九條公路交通按管理范疇落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。納入全縣列養(yǎng)公路管理范疇的責(zé)任單位是縣公路段,公路段應(yīng)制定切實(shí)可行的年度養(yǎng)護(hù)方案報(bào)交通局審批,同時(shí)將養(yǎng)護(hù)資金足額運(yùn)用到列養(yǎng)公路上;對于新(改)建公路項(xiàng)目建設(shè)期的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),由公路段按要求轉(zhuǎn)撥給交通局,然后由交通局納入全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金統(tǒng)籌。
對非列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理,應(yīng)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村嚴(yán)格按照《縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》實(shí)施,各交管站履行監(jiān)管職能。
第六章工程驗(yàn)收
第三十條交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目建成后,各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照交通部現(xiàn)行《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》及時(shí)編制工程竣工文件和總結(jié)報(bào)告材料,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定編制工程竣工決算并完成決算審計(jì)。
第三十一條通村公路建設(shè)項(xiàng)目必須具備以下條件后報(bào)請縣交通局驗(yàn)收:
一、按《市農(nóng)村公路規(guī)劃圖集》核定的計(jì)劃里程已經(jīng)完成;
二、已完成對建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量自檢,并達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn);
三、按要求已完成竣工資料的編制;
四、經(jīng)縣農(nóng)路辦現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員檢查,各項(xiàng)工程質(zhì)量缺陷已完成修復(fù)。
第三十二條農(nóng)村客(貨)運(yùn)站場(招呼站、候車亭)、農(nóng)村渡口的交竣工驗(yàn)收,首先由縣運(yùn)管所、交管所組織初驗(yàn),初驗(yàn)結(jié)果報(bào)局總工程師審查,然后分別報(bào)請市港航局和市運(yùn)管處驗(yàn)收。
第七章附則
省級文明單位履職報(bào)告 第2篇
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在中國,政府在推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任中發(fā)揮著重要作用,一些地方政府在企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的初期扮演著主導(dǎo)者的角色。目前,已經(jīng)有部分地方政府開始積極發(fā)揮政府部門的職能作用,以政策去引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)任的行為,同時(shí)通過逐步建立市場激勵和社會監(jiān)督與服務(wù)機(jī)制來積極推動企業(yè)履行社會責(zé)任。
地方政府的積極參與源于對企業(yè)社會責(zé)任理念越來越完整和清晰的認(rèn)識,地方政府把推動企業(yè)履行社會責(zé)任作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善企業(yè)外部約束機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段;作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容;作為全面建設(shè)小康社會惠及地方人民的有效途徑。
從2004年開始,中國的一些地方政府,包括省級和市級政府,陸續(xù)采取推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的政策性措施,尤以廣東省深圳市、上海市浦東新區(qū)、江蘇省常州市、河北省和浙江省的表現(xiàn)較為突出。
地方政府出臺推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)政策
廣東省深圳市
廣東省深圳市于2003年下半年起就著手進(jìn)行企業(yè)社會責(zé)任的課題調(diào)研,2005年完成了調(diào)研報(bào)告《深圳應(yīng)力促企業(yè)履行社會責(zé)任》。2006年,深圳市委市政府將“建立推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任制度”列為重大調(diào)研課題,課題組以《深圳應(yīng)力促企業(yè)履行社會責(zé)任》的政策建議為藍(lán)本,草擬了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的意見》討論稿。2007年5月9日,深圳正式出臺了《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的意見》。
上海市浦東新區(qū)
上海市浦東新區(qū)倡導(dǎo)建立政府、企業(yè)、中介、社會四位一體推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任體系。2007年7月,浦東新區(qū)召開了建立企業(yè)社會責(zé)任體系的推進(jìn)大會,在會上了三個(gè)重要文件:
第一個(gè)文件是《浦東新區(qū)企業(yè)社會責(zé)任導(dǎo)則》。《導(dǎo)則》中提出企業(yè)社會責(zé)任包括法律層面責(zé)任,也更多的引導(dǎo)引入了高于法律要求的道義層面的責(zé)任,并提出共包括權(quán)益責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、誠信責(zé)任、和諧責(zé)任四個(gè)方面的60項(xiàng)指標(biāo)。
根據(jù)《導(dǎo)則》,浦東新區(qū)制定了可量化的浦東新區(qū)社會責(zé)任評估辦法,對區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行履行社會責(zé)任的達(dá)標(biāo)評估。評估遵循企業(yè)自行申請、第三方評估公司現(xiàn)場評估、評估結(jié)果公示的原則。2007年10月,浦東企業(yè)社會責(zé)任試評估機(jī)制正式啟動,預(yù)計(jì)到2008年底,將完成對100家區(qū)內(nèi)企業(yè)履行社會責(zé)任評估報(bào)告。
第二個(gè)文件是《浦東新區(qū)推行企業(yè)履行社會責(zé)任的若干意見》?!兑庖姟纷鳛槠謻|新區(qū)綜合配套改革第一個(gè)規(guī)范性意見,對新區(qū)社會責(zé)任達(dá)標(biāo)企業(yè)在政府采購、申請科技發(fā)展基金、貸款擔(dān)保、技改貼息、檢驗(yàn)檢疫便捷通道、報(bào)關(guān)、企業(yè)年檢、各類認(rèn)定、補(bǔ)貼資助等便利措施等方面予以支持。
第三個(gè)文件是《浦東新區(qū)建立企業(yè)社會責(zé)任體系的三年行動綱要》?!缎袆泳V要》為浦東新區(qū)開展企業(yè)社會責(zé)任工作提出了方向,即通過三年的努力,力爭達(dá)到符合各類誠信標(biāo)準(zhǔn)的示范企業(yè)1000家,符合社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)超過200家,社會責(zé)任報(bào)告企業(yè)300家的工作目標(biāo)。
浦東新區(qū)改革開放18年,經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。目前,浦東新區(qū)積極嘗試推進(jìn)建立企業(yè)社會責(zé)任體系建設(shè),努力把浦東新區(qū)打造成為現(xiàn)代工商文明的示范區(qū)、企業(yè)履行社會責(zé)任的示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū),提升區(qū)域責(zé)任競爭力,開創(chuàng)浦東新區(qū)發(fā)展的新模式。
江蘇省常州市
江蘇省常州市從2004年開始,由市總工會牽頭,協(xié)同市勞動和保障局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、市企業(yè)聯(lián)合會等7個(gè)部門組成了“常州市企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化委員會”,制定了《常州市企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》,并出臺了貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作的意見。
2005年2月,常州市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了常辦發(fā)(2005)12號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市總工會等七部門〈常州企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見〉的通知》,確定了貫徹《常州市企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)》的工作目標(biāo),這項(xiàng)工作在全市開始啟動。2007年,全市有220家企業(yè)提出了貫標(biāo)申請,64家企業(yè)通過了達(dá)標(biāo)審核。
為使社會責(zé)任成為企業(yè)的自覺行動,2006年底常州確定由政府設(shè)立企業(yè)社會責(zé)任獎。2007年5月,20家企業(yè)獲得企業(yè)社會責(zé)任獎,受到政府表彰。由政府設(shè)立并頒發(fā)企業(yè)社會責(zé)任獎的這一做法在全國尚屬首家。凡獲得常州市企業(yè)社會責(zé)任獎的單位,三年內(nèi)可在勞動、工商、安全生產(chǎn)等方面免予年檢,并可在同等條件下優(yōu)先享受政府相關(guān)優(yōu)惠政策。同時(shí),企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的情況,將作為評選五一勞動獎狀、評選企業(yè)家勞模的重要條件。
2007年8月 ,常州市總工會在全市推廣企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告制度,企業(yè)履行社會責(zé)任的情況將每年通過職代會向全體職工報(bào)告,這在全國也是首創(chuàng)。
河北省
2007年4月23日,河北省國資委《履行出資人職責(zé)企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告》,這在全國省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)中尚屬首例,該報(bào)告旨在強(qiáng)化國有企業(yè)社會責(zé)任意識,增強(qiáng)企業(yè)公民意識,在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注重社會效益。
2007年7月至12月,河北省以省精神文明辦公室、省社科院為指導(dǎo)單位,由河北日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省工商業(yè)聯(lián)合會、省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會、省企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合主辦最具社會責(zé)任感企業(yè)暨企業(yè)家調(diào)查推選活動,最終確定了17家“最具社會責(zé)任感企業(yè)”和8位“最具社會責(zé)任感企業(yè)家”,省政府希望企業(yè)以此為契機(jī),擔(dān)當(dāng)更多社會責(zé)任,促進(jìn)河北又好又快發(fā)展。
浙江省
2008年1月,為增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任意識,使和諧企業(yè)的創(chuàng)建活動更具針對性和實(shí)效性,浙江省寧波市總工會工業(yè)工會從職工最直接、最關(guān)心的利益問題著手,向140多家市屬工業(yè)企業(yè)推出了企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任承諾書,得到了企業(yè)的積極響應(yīng)。近百家企業(yè)的董事長、總經(jīng)理表示要積極履行企業(yè)的社會責(zé)任,并簽署了承諾書。寧波市勞動保障局也制定了《寧波市推進(jìn)企業(yè)勞動保障社會責(zé)任建設(shè)實(shí)施企業(yè)勞動保障年度書面審查辦法》,自2008年開始在全市范圍內(nèi)實(shí)施,以此促使企業(yè)自覺遵守《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)。2008年2月浙江省政府下發(fā)《浙江省人民政府關(guān)于推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任的若干意見》。這是中國第一個(gè)由省級政府出臺的推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的政策性文件。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任的若干意見》,浙江省嘉興市于2008年5月出臺了《嘉興市人民政府關(guān)于推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任的若干意見》。
新疆維吾爾自治區(qū)
新疆設(shè)立“履行社會責(zé)任先進(jìn)獎”,從科學(xué)發(fā)展、環(huán)保節(jié)能、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作、熱心參與社會公益慈善活動等方面進(jìn)行評選。2007年1月底,通過認(rèn)真遴選,新疆首次從近200家外商投資企業(yè)中選出10家,并授予它們“履行社會責(zé)任先進(jìn)獎”。
地方政府企業(yè)社會責(zé)任政策各具特色
由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有所差別,社會文化環(huán)境有所不同,各省市政府推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的政策和舉措呈現(xiàn)出了各自的特點(diǎn)。
廣東省深圳市是一個(gè)國際化、開放型城市,集中了大量勞動密集型和出口型的企業(yè),面臨著農(nóng)民工安置、國際采購商驗(yàn)廠等企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)問題,這促使深圳政府探索新時(shí)期經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的新模式。由此深圳市政府調(diào)整了其發(fā)展戰(zhàn)略――從以忽視社會和環(huán)境利益為代價(jià)追求發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境平衡發(fā)展的戰(zhàn)略,成為中國第一個(gè)通過推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任調(diào)整社會發(fā)展模式的城市。
上海市浦東新區(qū)作為我國改革開放的窗口和現(xiàn)代化建設(shè)縮影,當(dāng)前正在深入推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)。2007年,浦東新區(qū)出臺了推動企業(yè)履行社會責(zé)任的三大政策,通過政策性措施的實(shí)施,把構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任體系、推動企業(yè)履行社會責(zé)任作為綜合配套改革、轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建和諧社會的重要舉措;把提升區(qū)域責(zé)任競爭力作為新一輪發(fā)展的新抓手。在政策的指引下,不僅促進(jìn)了企業(yè)履行社會責(zé)任,同時(shí)推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)了區(qū)域責(zé)任競爭力。
常州、寧波、河北、浙江以及新疆則根據(jù)各自地區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)行認(rèn)真實(shí)踐、大膽探索,制訂推進(jìn)履行企業(yè)社會責(zé)任的政策并采取相關(guān)舉措。有的地區(qū)嘗試設(shè)立企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)履行社會責(zé)任情況進(jìn)行評估;有的地區(qū)把企業(yè)履行社會責(zé)任視為地方各級工會組織貫徹國家勞動法規(guī)、和諧勞動關(guān)系以及維護(hù)職工合法權(quán)益的重要載體和有效途徑;有的地區(qū)對履行社會責(zé)任的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行表彰,并給予政策性扶持。以此增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任意識,切實(shí)落實(shí)和諧社會的建設(shè)工作。
地方政府積極推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)
回顧中國地方政府推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的政策與舉措,數(shù)個(gè)地方政府所積累的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)說明,政府從政策角度參與推動企業(yè)履行社會責(zé)任的必要性和有效性。隨著企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動在中國的蓬勃發(fā)展,地方政府在推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)過程中的作用將愈發(fā)顯著。
第一,越來越多的地方政府將會出臺相關(guān)政策,推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任。隨著和諧社會建設(shè)的逐步深入,越來越多的地方政府將參與到推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的過程中來,以制定和出臺政策為主要措施,并在政策的指導(dǎo)下采取具體的行動以提高地方企業(yè)社會責(zé)任水平。
第二,地方政府的相關(guān)政策將會越來越具針對性。通過吸取已有地方政策的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)針對不同地區(qū)所面臨的社會、經(jīng)濟(jì)和自然條件,企業(yè)社會責(zé)任政策的制訂將更加具有針對性。地方政府可以通過企業(yè)社會責(zé)任政策的制定和實(shí)施,解決當(dāng)?shù)氐囊恍?shí)際問題,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、就業(yè)、自然環(huán)境的保護(hù)與改善等。
省級文明單位履職報(bào)告 第3篇
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20xx年是新中國成立72周年,是決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是地方人大設(shè)立常委會40周年。做好今年省人大常委會工作,要以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面貫徹黨的和二中、三中全會精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,緊扣中央重大決策部署,緊扣省委十三屆五次全會明確的九個(gè)方面重點(diǎn)工作,緊扣省十三屆人大二次會議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊扣全社會對當(dāng)期和長遠(yuǎn)民生事項(xiàng)的重大關(guān)切,依法履職行權(quán),繼續(xù)為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇、推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量。
一、以更高水準(zhǔn)的地方立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
1.貫徹落實(shí)中央及省委關(guān)于立法工作的總體部署。立良法、保善治是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提,是新時(shí)代人大工作的首要職責(zé)。要遵循和把握立法規(guī)律,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,使我省地方立法體現(xiàn)中央及省委決策部署、呼應(yīng)人民群眾關(guān)切。自覺堅(jiān)持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度,重大立法事項(xiàng)、法規(guī)起草及審議中涉及的重大體制、重大政策調(diào)整問題,由常委會黨組及時(shí)報(bào)告省委討論決定,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到立法工作的全過程和各方面。堅(jiān)持貫徹切合省情實(shí)際、突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持質(zhì)量第一的工作方針,今年立法擬安排5件繼續(xù)審議項(xiàng)目、12件正式項(xiàng)目、13件預(yù)備項(xiàng)目,集中修改《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等10件地方性法規(guī)。
2.圍繞經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效加強(qiáng)立法。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境必須充分發(fā)揮立法的重要作用。修改電力保護(hù)條例,推動能源轉(zhuǎn)型,切實(shí)保障電力生產(chǎn)、運(yùn)行安全和電力市場秩序。修改燃?xì)夤芾項(xiàng)l例,加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚龠M(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)健康發(fā)展。修改種子條例,保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源,保障供種安全和糧食安全。制定農(nóng)村公路條例,加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路的建設(shè)和管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。制定糧食流通條例,促進(jìn)糧食流通市場健康發(fā)展,維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。繼續(xù)審議職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例、水路交通運(yùn)輸條例和海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例等,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。
3.緊扣社會治理創(chuàng)新加強(qiáng)立法。促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須切實(shí)加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)。修改村民委員會選舉辦法,保障村民依法行使民主選舉權(quán)利,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。修改宗教事務(wù)條例,規(guī)范宗教事務(wù)管理,維護(hù)宗教和睦與社會和諧,提高宗教工作法治化水平。制定電動車安全管理?xiàng)l例,加強(qiáng)電動車管理,保障交通安全暢通,維護(hù)群眾人身安全。繼續(xù)審議家庭教育促進(jìn)條例、街道工作委員會工作條例,努力為社會治理創(chuàng)新提供法治保障。
4.突出保障改善民生加強(qiáng)立法。適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新需求,制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測活動,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。呼應(yīng)人民群眾對食品安全的關(guān)切,修改食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例,規(guī)范對小餐飲的管理,保證公眾的食品安全。修改發(fā)展中醫(yī)條例,促進(jìn)中醫(yī)藥保護(hù)與發(fā)展,積極發(fā)揮中醫(yī)藥在衛(wèi)生和健康事業(yè)中的作用。作出關(guān)于促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的決定,推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè),保護(hù)好、傳承好、利用好大運(yùn)河文化。
5.切實(shí)強(qiáng)化人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作格局,加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo),嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)、起草關(guān)、審議關(guān),從體制機(jī)制和工作程序上有效防止立法工作中部門利益、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象。牽頭組織起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的法規(guī),主動提前介入政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草的法規(guī)案,對重大爭議事項(xiàng)和內(nèi)容加強(qiáng)協(xié)調(diào)、凝聚共識。
6.著力推進(jìn)科學(xué)民主依法立法。重視立法資源與立法需求的統(tǒng)籌、立法質(zhì)量與立法效率的統(tǒng)一,增強(qiáng)地方立法的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、針對性。堅(jiān)持開門立法,發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,拓寬公民有序參與立法渠道,健全公眾意見采納和反饋機(jī)制。推動“兩規(guī)范一意見”落實(shí),更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會利益方面的作用,更好發(fā)揮社會力量在立法中的積極作用,切實(shí)提高立法質(zhì)量,努力使每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意志、契合省情實(shí)際。
7.繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)備案審查工作。推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查制度和能力建設(shè),依法對各類規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,落實(shí)核查通報(bào)制度,推動備案審查信息平臺延伸到所有設(shè)區(qū)市,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一。
8.精準(zhǔn)指導(dǎo)設(shè)區(qū)市立法工作。強(qiáng)化立法項(xiàng)目統(tǒng)籌,保證省市之間立法計(jì)劃相互協(xié)調(diào),科學(xué)合理利用地方立法資源。繼續(xù)實(shí)施設(shè)區(qū)市立法精品示范工程,指導(dǎo)制定高質(zhì)量法規(guī)示范文本。建立常態(tài)化機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對設(shè)區(qū)市人大立法工作人員的培訓(xùn),努力提高設(shè)區(qū)市立法水平。
二、以更富實(shí)效的依法監(jiān)督促進(jìn)重大決策部署落實(shí)
9.把握監(jiān)督工作的重點(diǎn)取向。緊緊圍繞全省工作大局,抓住事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題、影響法律法規(guī)實(shí)施的突出問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,綜合運(yùn)用監(jiān)督形式,聚焦發(fā)力、持續(xù)發(fā)力、聯(lián)動發(fā)力,強(qiáng)化監(jiān)督剛性,提高監(jiān)督實(shí)效。今年擬聽取審議13個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告及計(jì)劃、預(yù)決算、審計(jì)報(bào)告,開展4次執(zhí)法檢查,組織3次專題詢問和7項(xiàng)專題調(diào)研。
10.力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。聽取審議上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、20xx年經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)完成情況等報(bào)告,系統(tǒng)全面、務(wù)實(shí)精準(zhǔn)分析研判我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢,推動政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)“六個(gè)穩(wěn)”工作。聽取審議全面優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況報(bào)告并開展專題詢問,推動政府各部門切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,深化市場化改革,為民營企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型、減負(fù)增效出實(shí)招、辦實(shí)事,營造更加寬松優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。聽取審議保護(hù)和促進(jìn)臺灣同胞投資、深化蘇臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作情況報(bào)告,推動有關(guān)方面進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)蘇臺經(jīng)貿(mào)合作,深化雙方文化交流。聽取審議20xx年度企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,審議國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告,促進(jìn)政府及有關(guān)部門建立健全并不斷完善國有資產(chǎn)管理制度,提升管理監(jiān)督水平,促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。圍繞建設(shè)自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“一帶一路”戰(zhàn)略的江蘇實(shí)踐及成效、防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)開展專題調(diào)研,提出有針對性的意見建議。
11.提高預(yù)算決算審查監(jiān)督水平。聽取審議20xx年省級財(cái)政決算報(bào)告、20xx年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告、20xx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告等,促進(jìn)政府及有關(guān)部門規(guī)范財(cái)政管理,高效落實(shí)積極財(cái)政政策,充分發(fā)揮財(cái)政在推動高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。建立預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機(jī)制,不斷提高預(yù)算編制的合理性、規(guī)范性,增強(qiáng)預(yù)算審查的針對性、有效性。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺建設(shè),強(qiáng)化全口徑審查和全過程監(jiān)督,確保人代會確定的預(yù)算目標(biāo)任務(wù)全面完成。
12.關(guān)注改善民生重要事項(xiàng)。聽取審議深化教育改革與發(fā)展情況報(bào)告并開展專題詢問,促進(jìn)省委有關(guān)部署要求的有效落實(shí),更好滿足人民群眾對公平而有質(zhì)量教育的需求。聽取審議脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況報(bào)告,促進(jìn)有關(guān)方面提高思想認(rèn)識,重抓薄弱環(huán)節(jié),加大攻堅(jiān)力度,放大政策效應(yīng),確保年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成。聽取審議20xx年民生實(shí)事工程實(shí)施情況報(bào)告,促進(jìn)有關(guān)方面切實(shí)辦好政府工作報(bào)告明確的年度民生實(shí)事項(xiàng)目,不斷提升民生保障水平,兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。檢查中醫(yī)藥法和省動物防疫條例實(shí)施情況,促進(jìn)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)事業(yè)發(fā)展,推動進(jìn)一步建立健全動物防疫體系,切實(shí)保障人民群眾身體健康。圍繞養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理使用、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例貫徹實(shí)施情況開展專題調(diào)研,提出積極的意見建議。
13.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)關(guān)于聚焦突出環(huán)境問題依法推動打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議要求,以突出環(huán)境問題清單整改為重點(diǎn),聽取審議20xx年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,促進(jìn)政府采取有效措施,加大整治力度,確保完成年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。檢查水污染防治法實(shí)施情況并開展專題詢問,促進(jìn)有關(guān)方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治,依法加大水污染防治力度,推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間依法治理開展專題調(diào)研,提出意見建議。
14.促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。聽取審議大運(yùn)河文化帶規(guī)劃建設(shè)情況報(bào)告,促進(jìn)有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)中央和省委部署要求,扎實(shí)推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)。聽取審議歷史文化名鎮(zhèn)和古村落保護(hù)情況報(bào)告,推動政府加強(qiáng)對歷史文化名鎮(zhèn)和古村落的保護(hù)與管理,傳承好中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)。
15.深化法治領(lǐng)域監(jiān)督。聽取審議依法行政工作情況報(bào)告,促進(jìn)政府牢固樹立行政管理法治思維,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督,加快法治政府建設(shè)。聽取審議推進(jìn)社會信用體系建設(shè)情況報(bào)告,促進(jìn)政府加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)力度,加快完善社會信用法制體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,在誠信江蘇建設(shè)方面取得更大成效。聽取審議省法院開展商事審判工作情況報(bào)告,督促各級法院依法正確履行商事審判職能,努力提升審判工作水平。檢查人民調(diào)解法和我省條例實(shí)施情況,推動完善人民調(diào)解制度,規(guī)范人民調(diào)解活動,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職相關(guān)工作開展專題調(diào)研,提出意見建議。
16.做好群眾來信來訪工作。推進(jìn)信訪工作法治化、規(guī)范化建設(shè),依法分類處理群眾訴求,及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦群眾反映的信訪事項(xiàng),維護(hù)群眾合法權(quán)益。著力推進(jìn)人大系統(tǒng)信訪信息化升級改造,適時(shí)開通網(wǎng)上信訪,提升信訪信息化水平。加強(qiáng)對群眾來信來訪突出問題的分析研究,更好服務(wù)常委會立法和監(jiān)督工作。
17.改進(jìn)監(jiān)督工作方式方法。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法檢查,常態(tài)化實(shí)行上下聯(lián)動模式,發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”監(jiān)督利劍作用。創(chuàng)新專題詢問工作模式,切實(shí)增強(qiáng)詢問實(shí)效,促進(jìn)問題有效解決。繼續(xù)開展對審議意見反饋報(bào)告滿意度測評工作,推動審議意見落細(xì)落實(shí)。
三、以更為完善的工作機(jī)制充分發(fā)揮代表作用
18.構(gòu)建更加緊密的“兩個(gè)聯(lián)系”機(jī)制。正確把握“代表機(jī)關(guān)”的工作定位和法定職責(zé),尊重代表主體地位,加強(qiáng)常委會組成人員與人大代表、人大代表與人民群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步做好代表履職引導(dǎo)、服務(wù)和管理工作。落實(shí)常委會組成人員聯(lián)系代表制度,到基層開展工作必訪當(dāng)?shù)厥∪舜蟠恚B(tài)化安排雙月主任接待代表日活動,繼續(xù)組織五級人大代表列席常委會會議,邀請更多熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表參與立法修法、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、重點(diǎn)督辦等活動,注重聽取吸收列席代表的意見建議。貫徹人大代表聯(lián)系人民群眾的意見,豐富聯(lián)系內(nèi)容,拓展聯(lián)系方式,線上線下結(jié)合,推進(jìn)代表更好密切聯(lián)系群眾。支持和推動市縣人大組織各級人大代表參加聯(lián)系群眾的主題實(shí)踐活動,廣泛聽取和反映基層群眾意見建議。以《代表之聲》為載體,做好代表重點(diǎn)意見建議的報(bào)送、反映、對接、反饋工作。
19.提升代表議案建議辦理質(zhì)效。延伸工作鏈條,實(shí)施從會前調(diào)研、會上提出、會后辦理、跟蹤問效的全流程管理,切實(shí)提高代表議案建議辦理的工作質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施并不斷完善省政府副省長領(lǐng)辦、省人大常委會副主任重點(diǎn)督辦建議的工作制度。組織代表視察建議辦理工作情況,繼續(xù)開展優(yōu)秀代表建議和先進(jìn)承辦單位評選活動,督促承辦單位提高按時(shí)辦結(jié)率和優(yōu)質(zhì)辦成率,努力實(shí)現(xiàn)代表和承辦單位雙滿意。加強(qiáng)代表議案建議大數(shù)據(jù)分析,把代表和群眾關(guān)切的重點(diǎn)問題作為常委會立法、監(jiān)督和代表工作的重要依據(jù)。對《xx省人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研,為相關(guān)法規(guī)修訂做好準(zhǔn)備。
20.加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障。在代表履職輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,舉辦專題培訓(xùn),探索開展有差別、更精準(zhǔn)的培訓(xùn)方式,切實(shí)提高代表政治素質(zhì)和依法履職能力。以問題為導(dǎo)向,有主題、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地組織代表開展年中專題調(diào)研和會前集中視察活動,認(rèn)真研究處理調(diào)研視察中代表提出的意見建議,注重調(diào)研視察成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。落實(shí)長三角地區(qū)三省一市人大代表一體化協(xié)作機(jī)制,圍繞長江、淮河、太湖水環(huán)境保護(hù)和寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等主題,組織和參加三省一市全國人大代表聯(lián)合調(diào)研視察活動,辦好三省一市人大代表工作協(xié)作交流會。研究出臺關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范代表工作平臺建設(shè)的意見,規(guī)范和指導(dǎo)全省各地代表工作站、代表之家、代表工作室等平臺建設(shè)。提升代表工作信息化水平,不斷完善代表履職app應(yīng)用功能,在全省逐步形成集聯(lián)系服務(wù)管理于一體、互聯(lián)互通覆蓋各個(gè)層級人大代表的網(wǎng)絡(luò)信息體系。
21.嚴(yán)格代表履職管理監(jiān)督。進(jìn)一步明確代表工作組織管理責(zé)任,建立代表履職檔案,并在適當(dāng)范圍公布,增強(qiáng)代表履職意識。部署和啟動本屆省人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況工作,實(shí)現(xiàn)省人大代表屆內(nèi)都能報(bào)告一次履職情況的工作目標(biāo)。加強(qiáng)對代表履職、代表工作先進(jìn)典型的宣傳,講好代表履職故事,總結(jié)推廣代表工作的好做法好經(jīng)驗(yàn),不斷提升代表工作的影響力。
22.深化系統(tǒng)上下協(xié)同聯(lián)動。通過召開會議、調(diào)查研究、典型引路、宣傳推廣等方式,密切與市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大的全方位聯(lián)系,加強(qiáng)縱向工作指導(dǎo)與交流,更多采取上下聯(lián)動的方式方法推進(jìn)立法、監(jiān)督領(lǐng)域重要事項(xiàng)的落實(shí),進(jìn)一步放大全省人大“一盤棋”的整體效應(yīng)。加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)人大工作調(diào)研,推動開發(fā)區(qū)人大工作水平提升。
23.做好人事依法任免工作。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合,完善擬任職人員任前法律考試、擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書和憲法宣誓等制度,增強(qiáng)任職人員的法律意識、責(zé)任意識。
四、以更加強(qiáng)化的思想武裝引領(lǐng)常委會及機(jī)關(guān)建設(shè)
24.自覺提升政治理論素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想擺在突出位置,立足人大工作實(shí)際,在學(xué)深、悟透、篤行上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)提高做好新時(shí)代人大工作的政治站位。協(xié)助省委召開全省人大工作會議,對做好新形勢下全省人大工作作出全面部署。
25.充分發(fā)揮常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終把政治建設(shè)放在首位,旗幟鮮明講政治,自覺遵從黨對人大工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持重大事項(xiàng)向省委請示報(bào)告制度,確保中央和省委的決策部署在人大得到貫徹落實(shí)。建立和完善黨組工作、議事、決策等方面的制度規(guī)則,堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合人大實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置。
26.切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。加強(qiáng)對制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化制度約束,增強(qiáng)制度剛性。大興調(diào)查研究之風(fēng),緊扣全局性重點(diǎn)工作和工作中遇到的關(guān)鍵問題,開展更具針對性、更富實(shí)效的調(diào)查研究,為省委決策部署和推進(jìn)人大工作提供參考。切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,精簡會議活動和文件簡報(bào),把更多精力放到重點(diǎn)工作的調(diào)查研究和推動落實(shí)上。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,始終把紀(jì)律挺在前面,建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境。分批分層次開展常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員專題培訓(xùn),努力提升履職能力。堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜髾C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
27.深入開展人大制度理論研究。緊緊圍繞關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,加強(qiáng)人大制度研究和理論闡釋,組織交流研討和成果評比。發(fā)揮人大工作理論研究會優(yōu)勢,推進(jìn)人大智庫建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)回顧我省在堅(jiān)持和完善人民代表大會制度方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,積極探索人大制度和地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)的新思路新舉措。
28.高度重視人大新聞宣傳工作。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對人大制度和人大工作的宣傳,為人大依法履職營造良好社會氛圍。發(fā)揮主流媒體專欄作用,辦好《人民與權(quán)力》雜志、江蘇人大網(wǎng)和人大微信公眾號,善于綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,形成人大新聞宣傳工作的整體合力。以地方人大設(shè)立常委會40周年為節(jié)點(diǎn)契機(jī)開展有內(nèi)涵有影響的系列活動,強(qiáng)化人大制度理論闡釋與工作實(shí)踐典型宣傳,講好人大故事,樹創(chuàng)人大形象。
省級文明單位履職報(bào)告 第4篇
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第一條星評員職責(zé)
按國家規(guī)定,設(shè)置四川省星評員,負(fù)責(zé)省內(nèi)星級飯店評定和復(fù)核工作,受省、市(州)、縣(市、區(qū))星評機(jī)構(gòu)的委派,依照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地檢查打分,提供報(bào)告,肯定成績,指出問題。
我省部級星評檢查員自動具備四川省星評員資格。
第二條星評員條件
四川省星評員應(yīng)具備以下基本條件:
1、應(yīng)是旅游行政管理或旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)部門管理人員、旅游行業(yè)協(xié)會和星級飯店負(fù)責(zé)人、旅游院校飯店專業(yè)教師。
2、有較豐富的飯店業(yè)務(wù)知識,全面掌握gb/t14308國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施版本。
3、熱愛旅游事業(yè),作風(fēng)正派,品行端正,秉公辦事,有較強(qiáng)的法制觀念和政策水平,嚴(yán)于律己,能嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)和紀(jì)律。
4、有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和分析、研究問題的能力,有較強(qiáng)的口頭、文字表達(dá)能力。
第三條星評員資格認(rèn)定
四川省星評員資格必須經(jīng)過以下程序,才能取得:
1、本人申請,所在單位推薦,填寫《四川省星評員登記表》;
2、參加由省旅游局星級飯店評定委員會(以下簡稱省星評委)組織的專業(yè)培訓(xùn),考試合格;
3、由省星評委發(fā)給《四川省星評檢查員證書》。
第四條星評員工作守則
四川省星評員必須嚴(yán)格遵守以下工作守則:
1、受省、市(州)、縣(市、區(qū))星評機(jī)構(gòu)的委派,提供義務(wù)服務(wù),履行對受檢飯店的星級評定或復(fù)核檢查職能。檢查飯店,應(yīng)有星級飯店評定機(jī)構(gòu)的通知或介紹信(暗訪),不得私自行動。
2、服從分配,聽從指揮,遵守紀(jì)律。認(rèn)真遵守委派機(jī)構(gòu)的時(shí)間安排,不遲到、早退,不擅自撤離受檢飯店或任意拖延在受檢飯店的停留時(shí)間。
3、不論明查和暗訪,舉止文明,禮貌待人,虛心學(xué)習(xí),尊重受檢飯店的各項(xiàng)規(guī)章制度和各級員工的勞動,不得影響受檢飯店的正常經(jīng)營活動。明查時(shí),應(yīng)著正裝(男士著西裝或襯衣領(lǐng)帶,女士著正式套裝),講普通話或外語。
4、輕車簡從,厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。除統(tǒng)一安排外,在保證檢查效果的前提下,按檢查項(xiàng)目自主選擇在受檢飯店的用餐形式和娛樂項(xiàng)目,三星及以下星級或申評星級飯店其消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)超過100元/人次,四、五星級或申評四、五星級飯店其消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)超過200元/人次,娛樂項(xiàng)目一天不超過3個(gè);暗訪飯店星評檢查員只能住標(biāo)間或單間。
5、暗訪結(jié)束時(shí),應(yīng)履行相關(guān)手續(xù),出示星評員證,將介紹信交與店方,請飯店領(lǐng)導(dǎo)在消費(fèi)單據(jù)和暗訪報(bào)告上簽字。
6、勤奮工作,公正評分,不。評定時(shí),必須按標(biāo)準(zhǔn)要求到實(shí)地按實(shí)物實(shí)事評分,該到的部位必須走到,不漏掉項(xiàng)目,不打虛假分;暗訪時(shí),按委派機(jī)構(gòu)要求對重點(diǎn)部位和項(xiàng)目及整改部分進(jìn)行檢查,不走過場,據(jù)實(shí)報(bào)告,提出處理建議。
7、不憑個(gè)人喜惡做超越權(quán)限的評論和表態(tài),不隨意以個(gè)人看法解釋標(biāo)準(zhǔn);不得私下透露評定情況;不對外傳播檢查分?jǐn)?shù),不對外發(fā)表議論。相關(guān)情況由星評小組組長向受檢飯店通報(bào),并以星評機(jī)構(gòu)的正式報(bào)告為準(zhǔn)。
8、秉公守法,保持清廉,不。不借檢查之機(jī)向受檢飯店提出與檢查無關(guān)的要求,嚴(yán)禁借檢查之機(jī)向受檢飯店談生意、搞交易;不得以檢查員身份為個(gè)人謀取利益,嚴(yán)禁索取或收受受檢飯店的禮金或有價(jià)證卷。遇特殊情況事后立即上繳委派機(jī)構(gòu),由委派機(jī)構(gòu)按規(guī)定處理。
9、星評員與受檢飯店管理和服務(wù)人員以及投資者有三代以內(nèi)直系親屬關(guān)系的、或由所屬飯店管理公司管理的,應(yīng)主動提出回避。
10、星評員之間要互相尊重,互相配合,互相監(jiān)督,務(wù)實(shí)、高效;明查須3人以上,暗訪須2人以上。
11、按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是、促進(jìn)發(fā)展、廉潔高效”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),善始善終,不受干擾地履行檢查職責(zé),作好記錄并簽字,在檢查結(jié)束后3日內(nèi)向委派機(jī)構(gòu)提交檢查資料及結(jié)果報(bào)告。
第五條星評員抽調(diào)
每次組建星評明查小組,小組中應(yīng)有行政管理部門、旅游院校和企業(yè)三方面人員。對五星級或申評五星級飯店進(jìn)行檢查,社會星評員應(yīng)具有高級職稱或?yàn)槲逍羌夛埖旮呒壒芾砣藛T;對四星級或申評四星級飯店進(jìn)行檢查,社會星評員應(yīng)有高級職稱或?yàn)樗?、五星級飯店高級管理人員。抽調(diào)社會星評員要尊重本人意愿,進(jìn)行預(yù)通知。各級星評機(jī)構(gòu)要對所轄區(qū)域內(nèi)每位星評員每年至少安排一次檢查機(jī)會。
第六條星評員考核
各級星評機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對所聘星評員的監(jiān)督管理和培訓(xùn)教育,對違規(guī)違紀(jì)、、或的予以批評、警告,或提請省星評委取消其星評員資格,直至提請相關(guān)部門追究責(zé)任。
省星評委每兩年對全省星評檢查員進(jìn)行一次考核審查,表彰優(yōu)秀星評檢查員,清退不合格星評員。
星評檢查員調(diào)離原單位要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦窃u機(jī)構(gòu)。
省級文明單位履職報(bào)告 第5篇
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為了推動各地、各校深入貫徹教育部頒布的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,促進(jìn)我省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展,我廳決定對各市、縣(區(qū))教育局及各省屬高等院校貫徹落實(shí)教育部“*”情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查目的
開展此項(xiàng)檢查,是為了全面了解和掌握教育部“*”頒布以來,各地、各校的工作情況及存在的問題,促進(jìn)我省教育審計(jì)工作的深入開展。
二、檢查內(nèi)容
此次檢查的主要內(nèi)容:
(一)根據(jù)教育部“*”的有關(guān)規(guī)定,各級教育行政部門、各校主要負(fù)責(zé)人履行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)的情況:
1、建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),完善審計(jì)規(guī)章制度;
2、定期研究、部署和檢查審計(jì)工作,聽取內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào);及時(shí)審批年度審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告,督促審計(jì)意見和審計(jì)決定的執(zhí)行;
3、支持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依法履行職責(zé),并提供工作經(jīng)費(fèi)保證和工作條件;
4、對成績顯著的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員進(jìn)行表彰和獎勵;
5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決審計(jì)人員在培訓(xùn)、職務(wù)評聘和待遇等方面存在的實(shí)際困難和問題。
(二)各級教育行政部門和各高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行工作職責(zé)情況:
1、依據(jù)國家法律、法規(guī)和上級主管部門及本單位的有關(guān)規(guī)定,制定內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;
2、督促本單位和下級教育行政部門建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備審計(jì)人員;
3、及時(shí)做出工作部署,組織和指導(dǎo)本單位以及所屬教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依法開展工作;
4、組織審計(jì)人員參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育,開展內(nèi)部審計(jì)理論研討;
5、總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的建議;
6、維護(hù)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的合法權(quán)益。
(三)教育審計(jì)工作開展情況:
1、各級教育行政部門、各校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職審計(jì)人員配備狀況;
2、有關(guān)教育審計(jì)的規(guī)范性文件制定與情況;
3、近兩年組織開展的主要審計(jì)項(xiàng)目及其審計(jì)的實(shí)際效果、效益。
三、檢查方式和時(shí)間安排:
1、各市教育行政部門接通知后,要組織各縣(市、區(qū))教育部門首先進(jìn)行自查,在自查的基礎(chǔ)上再對各縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查,爭取年底結(jié)束。明年適當(dāng)時(shí)候省教育廳再對各市進(jìn)行檢查。請各市年底前將自查情況和對各縣(市、區(qū))檢查情況書面上報(bào)省教育廳審計(jì)處。
省級文明單位履職報(bào)告 第6篇
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**把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好省委統(tǒng)戰(zhàn)部會精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),高度重視,周密部署,在全市迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹會議精神的熱潮。
重視程度高。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議后,市委統(tǒng)戰(zhàn)部在第一時(shí)間向市委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào),省委常委、**委書記焦彥龍對學(xué)習(xí)貫徹工作作出專門批示,市委副書記曹征平親自研究部署貫徹落實(shí)相關(guān)工作;11月13日,市委召開常委會,專門聽取市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神及我市貫徹落實(shí)建議的匯報(bào)》,焦彥龍書記強(qiáng)調(diào),做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作意義重大,各級黨委要學(xué)習(xí)好中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,特別是和省委趙克志書記重要講話精神;要加大力度,明確責(zé)任,逐條抓好中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步開創(chuàng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
組織學(xué)習(xí)快。積極研究具體推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹措施。市委統(tǒng)戰(zhàn)部先后四次召開不同層面的學(xué)習(xí)會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,集中研究部署學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)意見,形成“深入調(diào)研、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的工作指導(dǎo)思想。組織全市50多名領(lǐng)導(dǎo)干部先行學(xué)習(xí),帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會,推動領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)習(xí)貫徹會議精神的實(shí)踐者、示范者、推動者。專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議通知,要求統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位、全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門立即行動起來,有步驟、有計(jì)劃地開展學(xué)習(xí)宣傳活動,進(jìn)而進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神活動引向深入。
宣傳氛圍濃。廣泛開展宣傳活動。充分利用唐山電視臺、唐山環(huán)渤海新聞網(wǎng)、唐山統(tǒng)一戰(zhàn)線網(wǎng)站,開辟專欄,刊登中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員對中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的熱烈反響和學(xué)習(xí)情況,廣泛宣傳在學(xué)習(xí)貫徹會議精神過程中解決實(shí)際問題的新成效、新進(jìn)展。充分利用手機(jī)短信,適時(shí)向統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員發(fā)送中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議主要精神,對統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。加大對非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”的宣傳,積極與唐山電視臺、唐山勞動日報(bào)結(jié)合,共同開辦“聚焦民企”、“開展守法誠信理想信念教育實(shí)踐活動,講好民營企業(yè)家故事”等專題欄目,建立《唐山商會》會刊、網(wǎng)站等,對優(yōu)秀民營企業(yè)家進(jìn)行廣泛宣傳,在全市迅速形成了強(qiáng)大宣傳聲勢、宣傳規(guī)模、宣傳高潮,擴(kuò)大了影響,營造厚氛圍。
培訓(xùn)范圍廣。全方位開展大培訓(xùn)活動。11月16日至17日,在全省率先召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、各級統(tǒng)戰(zhàn)部長、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,宗教界上層人士學(xué)習(xí)貫徹省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神專題報(bào)告會。省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長劉青分別為作了《中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神宣傳》和《堅(jiān)持中國化方向,為實(shí)現(xiàn)中國夢貢獻(xiàn)力量》專題輔導(dǎo)報(bào)告。與會人員一致感到,報(bào)告針對性強(qiáng)、站位高,內(nèi)涵豐富、分析透徹,為今后進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向;積極與市委組織部聯(lián)系,組織40多名黨外干部赴省社院進(jìn)行為期半個(gè)月培訓(xùn),對中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了黨外干部履職能力。按照培訓(xùn)計(jì)劃,年內(nèi)還將舉辦民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人,基層統(tǒng)戰(zhàn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員兩個(gè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步加大人員培訓(xùn)范圍。
省級文明單位履職報(bào)告 第7篇
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照阜陽市有關(guān)文件要求,現(xiàn)將自20xx年任現(xiàn)職以來的主要工作和廉潔從政情況報(bào)告如下:
恪盡職守,宣傳工作扎實(shí)有效、穩(wěn)步推進(jìn)
一是突出思想引領(lǐng)。理論學(xué)習(xí)方面,充分發(fā)揮了黨委中心組示范帶頭作用,富有針對性和實(shí)效性的開展專題學(xué)習(xí),在每兩年一次的阜陽市黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)評比中,我市連續(xù)被評為優(yōu)秀黨委中心組。在市委中心組的率先垂范下,各單位各部門也都加強(qiáng)了理論武裝工作,真學(xué)、真懂、真信、真用,有力地指導(dǎo)了工作實(shí)踐。理論宣傳方面,市理論宣講團(tuán)常年堅(jiān)持在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各單位進(jìn)行巡回宣講,每年達(dá)100多場次;同時(shí),在新聞媒體開設(shè)理論專題(???、專欄),加大了理論宣傳力度,營造了武裝頭腦、學(xué)以致用、指導(dǎo)發(fā)展的濃厚氛圍。理論研究方面,市委中心組成員及全市各單位主要負(fù)責(zé)人帶頭深入調(diào)研、帶頭撰寫理論文章和調(diào)研報(bào)告,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市每年在市級以上媒體發(fā)表理論文章和調(diào)研報(bào)告40多篇。
二是突出風(fēng)尚引領(lǐng)。1、注重先進(jìn)典型宣傳。20xx年起,連續(xù)開展四屆界首市模范人物以及其他各類先進(jìn)典型的評選表彰活動,每年都推出典型人物100余人,多人被評為中國好人、道德模范。2、注重思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建活動的開展。持續(xù)深入開展愛家鄉(xiāng)、建界首系列主題教育活動、青少年愛國主義讀書教育活動;實(shí)施了文明創(chuàng)建4581工作機(jī)制,積極開展了十大陋習(xí)、十大文明言行評選活動;組建文明禮儀宣講團(tuán)開展文明禮儀宣講活動,20xx年舉辦了首屆界首市文明禮儀大賽;組織開展了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家文藝下鄉(xiāng)、文明交通勸導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)、法制宣傳、志愿服務(wù)等活動;配合阜陽市五城同創(chuàng)活動組織掀起全市愛國衛(wèi)生、環(huán)境整治運(yùn)動高潮;20xx年,我市的文明創(chuàng)建工作和未成年思想道德建設(shè)工作受到省和阜陽市的充分肯定。3、加強(qiáng)了凈化社會文化環(huán)境工作。建立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室周例會、成員單位月報(bào)告、定期督查通報(bào)和每兩個(gè)月召開一次推進(jìn)會等多項(xiàng)工作制度和市、鄉(xiāng)、村(校)三級聯(lián)動工作機(jī)制。幾年間,堅(jiān)持不懈地開展了文化市場專項(xiàng)整治和掃黃打非集中行動并取得顯著成績。20xx年被評為安徽省新聞出版管理先進(jìn)集體稱號,20xx年以來連續(xù)三年被授予阜陽市掃黃打非工作先進(jìn)集體稱號,20xx年我市還被評為安徽省掃黃打非工作先進(jìn)單位,并有多人被評為省、阜陽市掃黃打非和文化市場管理先進(jìn)個(gè)人。
三是突出輿論引領(lǐng)。1、加大了對中心工作和重大活動的宣傳。先后組織了十一五規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、民生工程、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、黨風(fēng)廉政、計(jì)生、文明創(chuàng)建、各類模范人物評選表彰等主題宣傳,收到了很好的效果。配合做好了界首市再生塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)懇談會、中國〃阜陽(界首)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高端報(bào)告暨項(xiàng)目對接會、全國第三屆再生鉛產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等大型活動的宣傳工作,增強(qiáng)了界首作為首批城市礦產(chǎn)示范基地、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響力;成功舉辦了20xx〃中國界首彩陶發(fā)展論壇,充分展現(xiàn)了界首豐厚的文化底蘊(yùn)和良好的發(fā)展態(tài)勢。2、加強(qiáng)了輿論陣地建設(shè)。20xx年,恢復(fù)改版了《界首時(shí)訊》;創(chuàng)辦了《界首再生塑料》、《界首再生金屬》兩份內(nèi)部刊物;20xx年,在##市率先成立了互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理辦公室,建立互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺,同時(shí)開通了界首新聞網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)展了宣傳輿論陣地。3、完善了工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善了外宣工作聯(lián)席會、通氣會、重要信息和重大情況通報(bào)會等制度,繼續(xù)實(shí)行了新聞稿件獎勵辦法,同時(shí)建立了通訊員聯(lián)系制度,每季度召開一次新聞?wù){(diào)度會。堅(jiān)持實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新聞宣傳月無空白點(diǎn)制度和《界首時(shí)訊》、新聞網(wǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投稿用稿情況月通報(bào)制度。制訂完善了《界首市突發(fā)公共事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案》,建立了新聞發(fā)言人制度等。4、強(qiáng)化了與主流媒體的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。注重協(xié)調(diào)做好中央、省、市媒體來界采訪報(bào)道工作,同時(shí),積極溝通,主動聯(lián)絡(luò),營造了良好的外界媒體人際環(huán)境。在省、市主流媒體的發(fā)稿量年均居于##各縣市區(qū)前列,連續(xù)三年被阜陽市評為宣傳阜陽先進(jìn)單位。
四是突出文化建設(shè)。1、推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成了占地面積20000多㎡、全省縣級一流的文化活動中心,向公眾免費(fèi)開放;建成##鎮(zhèn)、##鄉(xiāng)、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站;建成87家農(nóng)家書屋,配送圖書近14萬冊;建成全國文化信息資源共享工程1個(gè)市級支中心、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心和140個(gè)基層服務(wù)點(diǎn),實(shí)施了農(nóng)村廣播村村通工程,覆蓋率達(dá)100%。2、活躍基層文化生活。07年以來,一年一度的春節(jié)系列文化活動豐富多彩;##書會、梨花詩會、櫻桃花詩會、風(fēng)箏節(jié)等傳統(tǒng)文化活動年年舉辦;七一、 十一等重要節(jié)慶日活動好戲連臺;企業(yè)文化、廣場文化、校園文化異彩紛呈;三下鄉(xiāng)活動常下鄉(xiāng)深受群眾歡迎;皖豫蘇三省乒乓球邀請賽等文體活動影響廣泛,全市上下形成了紅紅火火的文化繁榮局面。3、強(qiáng)化了非遺保護(hù)。成立了界首彩陶發(fā)展保護(hù)委員會和彩陶傳習(xí)所界首彩陶燒制技藝、界首會被確定為部級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),20xx年,我市彩陶藝術(shù)家###、###被文化部命名為首批部級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人同時(shí),界首剪紙、漁鼓、扁擔(dān)戲、刺繡等相繼被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;20xx年,界首市被文化部再次命名為中國民間(剪紙)藝術(shù)之鄉(xiāng),界首市##鎮(zhèn)被命名為中國民間(彩陶)藝術(shù)之鄉(xiāng)。4、加大了精品創(chuàng)作力度。07年以來,共創(chuàng)作大型劇本10個(gè),其中《紅燈?綠燈》獲安徽省第八屆藝術(shù)節(jié)創(chuàng)作一等獎、安徽省第五屆精神文明建設(shè)五一個(gè)工程獎,《杜鵑花開》獲安徽省規(guī)劃題材獎等。一批彩陶代表作品進(jìn)入部級藝術(shù)展館,進(jìn)一步提升了界首藝術(shù)彩陶之鄉(xiāng)知名度。##鎮(zhèn)###農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)分別在20xx年全省農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)大賽和安徽臺花戲樓戲劇票友大賽中獲十佳獎。同時(shí),穩(wěn)步實(shí)施了文化體制改革,按照上級要求,順利穩(wěn)妥地完成了三臺合一、局臺分離及國有演藝事業(yè)單位轉(zhuǎn)企等文化體制改革的目標(biāo)任務(wù)。
五是突出隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律。認(rèn)真開展調(diào)研活動,積極撰寫調(diào)研報(bào)告。每年都組織開展記者下基層、文藝工作者采風(fēng)、機(jī)關(guān)干部為群眾辦實(shí)事等多項(xiàng)活動。幾年來,堅(jiān)持開展新聞戰(zhàn)線三項(xiàng)教育活動,在全市宣傳思想工作者隊(duì)伍中,開展全員大練兵活動,進(jìn)一步練思想、練業(yè)務(wù)、練作風(fēng),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳委員、新聞骨干通訊員進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
副職一崗雙責(zé)述職報(bào)告范文二
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
自20xx年3月《昆明市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》(昆政發(fā)〔20xx〕23號)下發(fā)執(zhí)行以來,各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門高度重視,措施有力,成效顯現(xiàn)。但從總體上看,還存在一些突出問題:有的地區(qū)和單位安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落實(shí)不到位,沒有把安全生產(chǎn)納入各自分管工作議事日程,齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局還未真正形成;安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)不夠具體,沒有結(jié)合本區(qū)域、本部門實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)職責(zé);安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)考核不夠嚴(yán)格,沒有建立針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效的監(jiān)督和考核機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任意識,落實(shí)綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責(zé)、分口把關(guān)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,現(xiàn)提出以下工作要求,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制
各級政府和各有關(guān)部門必須貫徹落實(shí)《昆明市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》,認(rèn)真依法履行監(jiān)管主體責(zé)任。行政一把手是本行政區(qū)域內(nèi)、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;行政副職領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的行政副職,同時(shí)負(fù)有本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。行政一把手要強(qiáng)力支持行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。
二、 認(rèn)真履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)
各級政府和各有關(guān)部門必須結(jié)合行政一把手、行政副職領(lǐng)導(dǎo)分管工作情況,根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),具體細(xì)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任,按照抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí)等要求,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)。
(一)政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
各級政府(管委會)行政一把手必須每年至少開展1次安全生產(chǎn)工作調(diào)研,每半年至少組織召開1次常務(wù)會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;各級政府分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)必須每季度至少召開1次安全生產(chǎn)例會,全面分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題;各級政府其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)必須每季度組織1次分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢分析會,組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全檢查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大安全隱患整改等工作。在履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任時(shí),各縣(市)區(qū)政府、各管委會行政一把手要與每個(gè)行政副職領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,每個(gè)行政副職領(lǐng)導(dǎo)要與其分管部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
市、縣兩級部門行政一把手要抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策及決策部署的貫徹落實(shí),每年至少對本部門、行業(yè)領(lǐng)域開展1次安全生產(chǎn)調(diào)研,每季度至少組織召開1次辦公會議,研究解決本部門、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問題。部門分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)要抓好安全生產(chǎn)工作的貫徹落實(shí),每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)工作例會,分析、研究、解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題,重大問題要及時(shí)向行政一把手匯報(bào),向其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。部門其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為分管范圍內(nèi)的重要工作內(nèi)容,經(jīng)常分析分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)與分管安全生產(chǎn)工作的行政副職領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,協(xié)調(diào)配合做好安全生產(chǎn)工作。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
各級政府和各有關(guān)部門要采取有效措施,督促企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮輿論宣傳作用,宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn),曝光安全生產(chǎn)違法典型案例。對不履職或不正確履職的有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人,要依據(jù)《云南省安全生產(chǎn)條例》嚴(yán)厲處罰;對未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的,必須依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、 建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)工作協(xié)調(diào)機(jī)制
各級政府和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作。行政一把手要督促協(xié)調(diào)各行政副職做好各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;行政副職要按照行政一把手對安全生產(chǎn)工作的部署,結(jié)合分管范圍實(shí)際情況,及時(shí)抓好貫徹落實(shí);各行政副職領(lǐng)導(dǎo)之間,要互通情況,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況,共商安全生產(chǎn)對策措施。要通力合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力構(gòu)建行政一把手抓全面、分管安全生產(chǎn)的行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓綜合、其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)抓具體的安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)工作格局。
四、 建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)監(jiān)督檢查及責(zé)任追究機(jī)制
(一)把落實(shí)措施作為衡量履職是否到位的標(biāo)準(zhǔn)
履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)關(guān)鍵在推動工作落實(shí),履行監(jiān)管主體責(zé)任重在推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在實(shí)際工作中,要把檢查是否將安全生產(chǎn)工作納入議事日程、是否按要求定期或不定期進(jìn)行研究、是否制定相關(guān)對策措施、是否跟蹤監(jiān)督檢查、是否解決所反映的問題,企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件、是否及時(shí)排查治理隱患、有關(guān)負(fù)責(zé)人是否積極依法履職、是否有效消除或者遏制重特大事故隱患等,作為衡量各級行政領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)是否到位的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)把提交履職報(bào)告作為檢查的方式
縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手每年向上級政府安全生產(chǎn)委員會提交1次履職報(bào)告,縣(市、區(qū))政府行政副職領(lǐng)導(dǎo)每半年向行政一把手提交1次履職報(bào)告,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政副職領(lǐng)導(dǎo)每季度向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手提交1次履職報(bào)告。部門行政一把手每半年向政府分管行政副職領(lǐng)導(dǎo)提交1次履職報(bào)告,部門行政副職領(lǐng)導(dǎo)每季度向部門行政一把手提交1次履職報(bào)告。市安全生產(chǎn)委員會按工作需要,要求有關(guān)縣(市、區(qū))政府、市屬有關(guān)部門一把手提交履職報(bào)告或者匯報(bào)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)履職情況。對提交的履職報(bào)告,有關(guān)政府和部門要對照其安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)職責(zé)組織審核,對未落實(shí)有關(guān)要求的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
(三)把安全生產(chǎn)提示、告誡、問責(zé)作為促進(jìn)履職的措施
各級政府和各有關(guān)部門要通過查閱資料、看實(shí)際工作效果、檢查履職報(bào)告等方式,檢查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)情況。對不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的,要進(jìn)行提示、告誡或問責(zé)。市安全生產(chǎn)委員按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市安全生產(chǎn)督查工作制度的通知》(昆政辦〔20xx〕83號)要求,在每季度進(jìn)行督查時(shí),代表市政府對縣級政府及市屬有關(guān)部門行政一把手履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)情況進(jìn)行檢查,督促其落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)工作。
(四)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任追究
各縣(市)區(qū)政府、各管委會和有關(guān)部門要根據(jù)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)規(guī)定,結(jié)合檢查情況,對安全生產(chǎn)管理責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、事故隱患得不到有效整改的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。各級政府在組織事故調(diào)查時(shí),要將履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)情況納入事故調(diào)查范圍,因不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé),對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
為全面落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制,市政府將重點(diǎn)對會議、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、檢查、考核、問責(zé)等方面的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。各縣(市)區(qū)政府、各管委會和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)配套制度,加大履行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任的監(jiān)督力度,確保安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制落到實(shí)處。
副職一崗雙責(zé)述職報(bào)告范文三
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我能始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會黨的十七大、十七屆四中、五中全會及省、市、區(qū)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認(rèn)真履行一崗雙責(zé),主動發(fā)揮表率作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鳳凰山街道黨員干部,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府提出的奮戰(zhàn)150天,全力打好六大戰(zhàn)役工作要求,大力實(shí)施黨建興街、發(fā)展強(qiáng)街、綜治安街、文明美街、和諧優(yōu)街工程,街道經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得新進(jìn)展,基本完成了年初既定的工作目標(biāo)。對照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求及經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃,現(xiàn)簡要匯報(bào)如下:
一、履行一崗雙責(zé)情況
(一)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。(1)落實(shí)長遠(yuǎn)規(guī)劃。對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社會發(fā)展與三個(gè)文明建設(shè)規(guī)劃,年初,街道黨工委結(jié)合新形勢的發(fā)展要求,提出全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見。同時(shí),堅(jiān)持每個(gè)季度結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體情況,召開兩委會議,親自參與研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題,部署下一步黨風(fēng)廉政建設(shè),做到工作有部署、有措施、有落實(shí)。(2)開好專題會議。堅(jiān)持每半年主持召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,研究部署街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并親自作強(qiáng)調(diào)、提要求,今年來,召開專題會議1次,下個(gè)月再召開1次,述廉專題會議1次。并且,多次在兩委會議上學(xué)習(xí)、討論上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會議精神。經(jīng)常聽取街道紀(jì)工委工作匯報(bào),深入基層了解黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作開展情況,有針對性地提出意見和要求。對一些苗頭性、傾向性問題,做到預(yù)防為主、防范在先。(3)嚴(yán)格責(zé)任追究。年初,以街道黨工委的名義向各社區(qū)黨委(黨支部)、街直部門、基層所站下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書、制定《2010年鳳凰山街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解表》,明確責(zé)任,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí)。各村(居)、街直有關(guān)部門建立了由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作小組,切實(shí)負(fù)起抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任。8月份,因街道部分兩委重新調(diào)整,我們相應(yīng)地對一些部門負(fù)責(zé)人作了調(diào)整,同時(shí),進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)效能制度建設(shè)。今年,街道紀(jì)工委與效能辦人員對機(jī)關(guān)上班人員、下村(居)工作隊(duì)員的在崗在位情況進(jìn)行不定時(shí)督查,共組織突擊督查35次,抽查不在崗在位人員12 人次,由我和主任分別給予談話教育。(4)推行陽光工程。堅(jiān)持不懈抓好黨政務(wù)公開工作,并在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索黨務(wù)公開工作,逐步完善公開的新內(nèi)容、新方式、新方法,取得了明顯的成效。一是密切了干群、黨群關(guān)系:信訪量明顯下降,近幾年沒有出現(xiàn)一例上訪街道黨工委、辦事處的信訪件,在職期間尚未發(fā)生一起越級集體訪;二是促進(jìn)了廉潔從政:幾年間無一名街道黨員干部因不廉潔行為而受處分;三是擴(kuò)大了基層民主:通過與黨員群眾互動,拓寬了黨員群眾參政議政的渠道,提高了參政議政的熱情;四是夯實(shí)了基層組織建設(shè):三類黨支部全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化,2006年度南門社區(qū)黨委獲得全省先進(jìn)基層黨組織稱號;五是有力推動了街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展:今年111月份完成社會資產(chǎn)固定投資8.08億元,增幅113%,力爭突破10億元;財(cái)政收入完成2.71億元,完成年計(jì)劃92%,快序時(shí)8.7%,增幅56.7%,力爭突破3億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值完成2.8億元,完成調(diào)整后的年計(jì)劃92%,快序時(shí)8.7%;限額以上批發(fā)零售銷售額17.3億元,完成年度計(jì)劃101%,比增333%,預(yù)計(jì)突破18億元,完成新增限額以上企業(yè)10家,超序時(shí)50%,預(yù)計(jì)全年可完成12家,全街第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破30億元,比增18.3%,成為全區(qū)最活躍的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。(5)支持紀(jì)委工作。首先,全面落實(shí)莆城紀(jì)[2010]39號文件《關(guān)于進(jìn)一步明確站位嚴(yán)格依紀(jì)依法履職的通知》,做到紀(jì)工委干部專職專用,沒有分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作,同時(shí)做到?jīng)]有包村(居)掛項(xiàng)目等工作;其次,排除阻力和干擾,帶頭抵制不正之風(fēng),支持查案辦案,今年以來,對1名社區(qū)黨員違反社會管理秩序錯(cuò)誤給予開除學(xué)籍處分;再次,在街道黨工委研究部門負(fù)責(zé)人、村兩委成員任免時(shí),能事先主動征求紀(jì)工委意見,并規(guī)定在評審綜合性先進(jìn)時(shí)必須經(jīng)紀(jì)工委審核。
(二)抓好源頭防范。(1)深入開展廉政教育。圍繞有效預(yù)防,把廉政教育和廉政監(jiān)督結(jié)合起來,筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線,保護(hù)黨員干部健康成長,進(jìn)一步完善反腐倡廉大宣教工作格局,開展了靈活多樣的廉政教育活動,在今年兩節(jié)期間,組織開展電教片展播周活動,先后巡回組織播放了《在平凡中閃光》、《欲之禍》、《插翅難逃》等反腐倡廉警示教育片18場次;就廉潔從政工作約談村居書記、主任2人次;在6月份,組織開展以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育系列活動,一是組織鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)干部開展《廉政準(zhǔn)則》網(wǎng)上知識測試;二是充分利用街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)和加強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全力打造中心核心區(qū)學(xué)教平臺,組織街道黨員干部、村(居)書記、主任開展以《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》等選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度為主要內(nèi)容的廉政知識教育講座。(2大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。為了有序推進(jìn)廉政文化六進(jìn)工作,年初我們街道印發(fā)了《鳳凰山街道廉政文化六進(jìn)活動實(shí)施方案》,并以三個(gè)抓手爭先創(chuàng)優(yōu)力拓廉政精品。一是抓廉政宣傳,營造濃厚的廉政文化氛圍。街道通過懸掛橫幅標(biāo)語、辦社區(qū)廉政文化專欄等形式,營造良好的廉政文化氛圍。通過召開座談會、上黨課、播放警示教育片等形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的說服力、吸引力和感染力。二是抓特色教育,增強(qiáng)社區(qū)居民反腐倡廉意識。堅(jiān)持社區(qū)廉政文化建設(shè)一居一品做法,在公園、小區(qū)、市場等顯眼處,因地制宜,開展特色教育,如月塘社區(qū)開展了以創(chuàng)清廉社區(qū)為主題的廉政文化活動,在名仕小區(qū)創(chuàng)建了清風(fēng)長廊和樓道文化,在文獻(xiàn)小區(qū)通過開展流動居務(wù)公開欄、廉政宣傳欄、宣傳牌,廉政漫畫及廉政箴言,建立廉政之家等形式,彰顯廉政文化的獨(dú)特魅力,在名流小區(qū)制作了30多幅寓意深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富的精美的廉政文化宣傳牌,使人入腦入心,深受啟發(fā);筱塘社區(qū)開展了以創(chuàng)清風(fēng)市場為主題的廉政文化活動,通過市場內(nèi)的風(fēng)格獨(dú)特的廉政文化宣傳牌、廉政漫畫及公益性廣告、發(fā)放督廉卡片、問卷調(diào)查市場管理者廉潔自律等形式,把一縷縷廉風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶;南園社區(qū)推出辦公樓道廉政文化建設(shè)。三是抓基層組織建設(shè),夯實(shí)廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)。結(jié)合基層組織建設(shè)工作,將廉政文化建設(shè)納入社區(qū)黨建工作中,通過舉辦社區(qū)干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班、扶貧幫困和黨員教育活動,適當(dāng)安排廉政文化內(nèi)容,使廉政文化這一理念滲透到廣大黨員和群眾日常起居和行為中,營造了良好的廉政文化氛圍。(3)認(rèn)真落實(shí)54321工程。根據(jù)莆城委反腐辦〔20xx〕11號文件《城廂區(qū)實(shí)施54321工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》的通知精神,我街道能夠及時(shí)召開會議進(jìn)行傳達(dá)部署,特別是對區(qū)里確定的創(chuàng)建六好典型示范點(diǎn)(筱塘、月塘、新塘)三個(gè)社區(qū),我們能按照六好典型的要求,指導(dǎo)三個(gè)社區(qū)完善五項(xiàng)制度、整合四個(gè)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新三大機(jī)制。在明年,我街道將根據(jù)省紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》精神,進(jìn)一步完善提升社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。(4)有序推進(jìn)三資管理。全面推進(jìn)三資管理工作,村賬委托堅(jiān)持做到四統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)五化管理。堅(jiān)持實(shí)行一月一報(bào)帳,一月一理帳,一月一審計(jì)、一月一公開及每月10日報(bào)帳日,25日為公開日制度,對各村(居)收支原始憑證進(jìn)行認(rèn)真審核,今年來共退回不規(guī)范票據(jù)116筆,涉及金額32000元,減少不合理開支78筆,節(jié)約資金17844元,沒有出現(xiàn)資產(chǎn)毀損報(bào)廢。 工程項(xiàng)目提前介入,跟蹤檢查,實(shí)施全程監(jiān)督。今年組織招投標(biāo)3場次,其中工程類2場次總標(biāo)的為279862元,中標(biāo)額為246679元,節(jié)約建設(shè)資金33183元;物質(zhì)采購類1場次總標(biāo)的為136915元,中標(biāo)額為230520元,增加收入93605元,達(dá)到預(yù)期效果,取得較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效率。(5)嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)市委五條禁令、四要四不得規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,有效防止利用職便謀取私利和借機(jī)斂財(cái)行為。
(三)認(rèn)真帶好班子。始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則,凡是要求別人做到的,自己率先做到,以自己的模范行為,影響和帶動班子成員嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,顧全大局,令行禁止,維護(hù)中央和上級黨委的權(quán)威。切實(shí)履行班長職責(zé),在管好自己的同時(shí),十分重視抓好班子的廉潔自律工作。今年,先后多次組織班子成員學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》等選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,以及中央關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和省委的實(shí)施《意見》,利用各種會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào),警鐘常鳴。特別是兩節(jié)前后,強(qiáng)化措施,嚴(yán)加防范。節(jié)前,專題召開全鎮(zhèn)干部職工大會,組織街道股級以上干部簽署了廉政承諾書,部署了兩節(jié)期間的反腐倡廉工作。節(jié)后,召開專題民主生活會,進(jìn)行述廉。
(四)注重嚴(yán)于律己。一是當(dāng)好廉政表率。切實(shí)發(fā)揮第一責(zé)任人的表率作用,堅(jiān)持學(xué)在前、做在前。平時(shí)經(jīng)常學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政具體要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)律觀念和自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。帶頭執(zhí)行《四項(xiàng)紀(jì)律八項(xiàng)要求》、《五條禁令》和《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,對自己從嚴(yán)要求,時(shí)時(shí)保持清醒頭腦,不斷強(qiáng)化自律意識,努力做到自重、自省、自警、自勵,積極起好表率作用。二是落實(shí)三個(gè)管好。認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員,嚴(yán)禁其利用自己職權(quán)和職務(wù)影響謀取非法利益。三是充分發(fā)揚(yáng)民主。在決策和落實(shí)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,自覺維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。凡處理重大事項(xiàng)、重大決策,都要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子的集體研究決定,在一些重要工作、重點(diǎn)工作決策時(shí)充分發(fā)表意見,堅(jiān)持會前充分通氣,會上民主討論研究確定,著力加強(qiáng)辦事透明度,充分調(diào)動大家的積極性,做到堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣。認(rèn)真完成上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、存在問題
總結(jié)一年來履行一崗雙責(zé)的情況,我街道雖然在黨風(fēng)廉政和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了一些成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾的期望還有差距,如:個(gè)別村(居)和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還未完全落到實(shí)處;對村(居)級黨員干部教育方式還較簡單,違紀(jì)違法行為未能得到徹底根治;個(gè)別部門治本抓源工作不夠主動和深入,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,對反腐敗斗爭的特點(diǎn)和規(guī)律研究不深,出現(xiàn)損害某些群眾利益的行為;選拔評價(jià)干部的科學(xué)機(jī)制有待進(jìn)一步探索,選人用人監(jiān)督制度的執(zhí)行還不到位,等等。這些問題我將在今后的工作中進(jìn)一步引以重視,切實(shí)加以解決。
省級文明單位履職報(bào)告 第8篇
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為扎實(shí)推進(jìn)我市直x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)黨的和三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞文化中心工作和反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,為我市文化工作繁榮發(fā)展提供有力保障。
工作目標(biāo):以健全體制機(jī)制為重點(diǎn),以完善規(guī)章制度為支撐,以創(chuàng)新載體為突破,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解機(jī)制、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,促進(jìn)全系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真履行職責(zé),保障中央和省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署得到貫徹落實(shí)。
局黨委和各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到權(quán)責(zé)對等、有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),班子其他成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。紀(jì)檢組要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職責(zé),協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全面貫徹落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
二、強(qiáng)化局黨委主體責(zé)任。
局黨委是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,對本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任。
(一)完善責(zé)任體系。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,形成黨政齊抓共管的工作格局。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)學(xué)習(xí)中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,局黨委每年聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)不少于2次,經(jīng)常分析x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排作出決策、部署推進(jìn)、督查落實(shí),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和中心工作兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。
2.健全工作機(jī)制。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作專題會議,聽取情況匯報(bào),制定工作計(jì)劃,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)和任務(wù)分工,完善責(zé)任體系,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3.選好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全科學(xué)選人用人機(jī)制,深化干部人事制度改革,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,實(shí)行干部帶病提拔責(zé)任倒查制,堅(jiān)決整治、嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
4.深化宣傳教育。扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢思想防線、營造崇廉尚廉文化氛圍。
5.支持查辦案件。支持派駐紀(jì)檢組織依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法查辦腐敗案件,加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
6.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立黨的意識和紀(jì)律觀念,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),帶頭厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)。深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項(xiàng)實(shí)施意見,持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。
7.推動源頭治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的安排部署,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
8.嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核,考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù),同時(shí)落實(shí)好責(zé)任追究。
(二)落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任。
局黨委書記是市直x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人,對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)決執(zhí)行市委和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
2.加強(qiáng)宣傳教育。通過主持中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主講廉政黨課、宣讀案件通報(bào)、廉政教育提醒等多種方式,加強(qiáng)對班子成員和黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育。
3.強(qiáng)化組織推動。積極推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭,定期主持召開黨委會,及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專題研究和安排部署,聽取派駐局紀(jì)檢組的意見建議和直屬單位黨組織工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核,約談檢查考核排名靠后或職工群眾反映集中的單位負(fù)責(zé)人。
5.帶頭做好表率。堅(jiān)持以上率下、以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行民zhu集中制,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭接受職工群眾監(jiān)督,簽訂廉潔從政承諾書,公開述職述廉,報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
6.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及直屬單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)管,管好班子、帶好隊(duì)伍,通過廉政談話、點(diǎn)評等方式,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、直屬單位負(fù)責(zé)人廉政勤政、落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
(三)明確局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員工作責(zé)任。
局黨委其他領(lǐng)導(dǎo)成員要根據(jù)工作分工,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.落實(shí)分管職責(zé)。堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
2.強(qiáng)化工作指導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,指導(dǎo)分管處室、單位研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,推動工作扎實(shí)有效開展。
3.自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持以身作則,管好自己,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
4.加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)對分管處室、單位黨員干部教育,對分管單位及其負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。
三、落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任。
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。市紀(jì)委派駐市x局的紀(jì)檢組,對市直x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,指導(dǎo)局機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。
(一)維護(hù)黨的紀(jì)律。
堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違犯黨紀(jì)行為。加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策,市委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
根據(jù)上級紀(jì)委的決策部署,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,向黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議;發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作。
(三)嚴(yán)肅查辦案件。
按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告。
(四)深化教育預(yù)防。
加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè),對黨員干部作風(fēng)和紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度。
(五)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定,省委、市委若干意見貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的典型問題。
(六)嚴(yán)格追究問責(zé)。
建立責(zé)任追究制度體系,強(qiáng)化責(zé)任追究,加大問責(zé)力度。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大問題而不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行一案雙究,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)廉政教育。舉辦培訓(xùn)班,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)理想信念、政治紀(jì)律、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,中心組成員每年要上一次廉政黨課。以支部(黨小組)為單位,經(jīng)常性開展反腐倡廉專題教育,大力開展示范教育、警示教育、主題教育,強(qiáng)化“以案說紀(jì)、以案促廉”效果。
(二)深化作風(fēng)建設(shè)。
堅(jiān)持整治“四風(fēng)”不放松,保持作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。加大執(zhí)紀(jì)檢查力度,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,曝光典型案例,不折不扣落實(shí)好中央和省委、市委相關(guān)要求。針對基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對重大考核評比、文藝評審和重大文化活動的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和打折扣、搞變通等問題。
(三)從嚴(yán)管理干部。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)對干部選任工作的全程監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與干部動議、推薦提名、組織考察和黨委集體討論決定等環(huán)節(jié)。對于廉政和作風(fēng)方面存在問題的干部,不得列為提拔考察對象或交流到重要崗位任職。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作“一報(bào)告兩評議”制度,進(jìn)一步完善干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉和民zhu評議等制度。健全完善干部選任工作責(zé)任追究制度,堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
(四)嚴(yán)格依法行政。
進(jìn)一步深化政務(wù)公開,推行權(quán)力清單制度,公開審批流程,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。完善文化市場管理機(jī)制,不斷推進(jìn)文化市場執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、程序化,逐步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。
(五)推進(jìn)民zhu管理。
完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)決策程序,促進(jìn)決策科學(xué)化、民zhu化。堅(jiān)持和完善職代會(職工大會)制度。凡涉及到單位發(fā)展的全局性事項(xiàng)和廣大職工切身利益的重大問題,如單位發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)、重大改革方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、收入分配方案、勞動用工、工資調(diào)整方案、獎金分配方案、保險(xiǎn)福利、獎懲辦法等都要經(jīng)職代會或職工大會審議或?qū)徸h通過,切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(六)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、規(guī)范會計(jì)核算、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。單位重大業(yè)務(wù)支出財(cái)務(wù)人員要提前介入。加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度,對直屬單位開展一年一審的內(nèi)部審計(jì)工作,堅(jiān)決執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目公開招投標(biāo)、設(shè)備政府采購、法人代表離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基建工程決算審計(jì)和有關(guān)專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)等制度。加強(qiáng)對重大文化活動、重點(diǎn)劇目創(chuàng)作的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)結(jié)果作為干部評價(jià)、獎懲、任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。
(七)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
落實(shí)好民zhu生活會、重大事項(xiàng)集體決策、重要情況報(bào)告、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要工作制度。健全完善“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)項(xiàng)目、物資(服務(wù))采購和審批(執(zhí)法)事項(xiàng)等“五不直接分管”制度。
(八)深入開展廉政文化建設(shè)。
充分發(fā)揮文化系統(tǒng)人才、資源、陣地等優(yōu)勢,開展廉政文化“六進(jìn)”活動,努力探索廉政文化內(nèi)容形式和傳播手段創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力,著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚,構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局。
(九)嚴(yán)肅查辦案件。
認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào),加大信訪案件交辦、督辦力度,對實(shí)名舉報(bào)要進(jìn)行反饋和回復(fù)。對重要線索及時(shí)核查、及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職、腐化墮落案件,堅(jiān)決懲治發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為。
五、保障措施。
(一)建立履職報(bào)告制度。每年年初,局黨委要對做好全年度黨內(nèi)廉政建設(shè)工作和履行主體責(zé)任情況報(bào)告工作作出部署。年底前,各單位黨組織要按照要求,以正式文件形式,向局黨委遞交履行主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)同志履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況的書面報(bào)告,并抄送市紀(jì)委第四紀(jì)檢組。局黨委按照要求分別向市委、市紀(jì)委遞交履行主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)同志履行“第一責(zé)任人”職責(zé)情況的書面報(bào)告。
(二)開展廉政談話。
制定實(shí)施《x市x局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作約談制度》,定期開展廉政談話。把廉政談話作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要抓手,經(jīng)常提醒督促,推動落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。對群眾反映問題比較集中、民zhu測評滿意度較低的單位或個(gè)人,局黨委、紀(jì)檢組要及時(shí)約談主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,并責(zé)令限期整改。
(三)配強(qiáng)配齊紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、責(zé)任明確、人員充實(shí)、監(jiān)督有力的紀(jì)檢監(jiān)察組織隊(duì)伍。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要指定一名成員分管紀(jì)檢工作,單位黨組織要落實(shí)紀(jì)檢委員職責(zé),加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo),配備一名從事具體工作的紀(jì)檢員,每年年底向局機(jī)關(guān)紀(jì)委書面報(bào)告履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)情況,同時(shí)抄送市紀(jì)委第四紀(jì)檢組。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。
堅(jiān)持誰的問題誰負(fù)責(zé),誰分管的領(lǐng)域、單位出問題誰負(fù)責(zé),對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力,造成不良影響的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行“一案雙查”制度,在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí),一并調(diào)查發(fā)案單位黨政主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。
省級文明單位履職報(bào)告 第9篇
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加強(qiáng)代表工作?發(fā)揮代表作用,是各級人大及其常委會的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?改革開放20多年來,各級人大常委會不斷加強(qiáng)代表工作,較好地發(fā)揮了代表作用?但是,隨著形勢的不斷發(fā)展,代表工作面臨許多新情況?新問題,在充分發(fā)揮代表作用?保障代表依法行使職權(quán)方面,也出現(xiàn)一些亟待解決的問題?我們要從堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,保障和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主?實(shí)施依法治國基本方略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)代表工作?發(fā)揮代表作用的必要性和緊迫性,切實(shí)把代表工作做好?
第一,要拓寬代表知情知政渠道,擴(kuò)大代表對常委會活動的參與?代表行使職權(quán),主要是在人民代表大會期間審議報(bào)告和議案并進(jìn)行表決?為了提高審議質(zhì)量,必須向代表提供多方面的信息,擴(kuò)大代表對常委會活動的參與,讓代表知情知政,了解情況,了解民意,了解全局,為代表依法履職?深入審議各項(xiàng)報(bào)告和議案創(chuàng)造條件,保證代表正確行使法律所賦予的權(quán)力?一是要為代表提供信息,包括“一府兩院”及人大辦事機(jī)構(gòu)都要及時(shí)提供國家及本行政區(qū)域的有關(guān)政治?經(jīng)濟(jì)?文化?社會等各方面的書面材料和其他信息?還應(yīng)堅(jiān)持省長定期向代表通報(bào)政情的成功做法?二是擴(kuò)大對常委會活動的參與?邀請代表列席人大常委會和各專門委員會的會議,代表參加常委會和各專門委員會組織的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查?常委會制定立法規(guī)范?立法計(jì)劃和年度工作安排,都應(yīng)事先征求代表意見等,這些都有助于代表了解人大常委會及專門委員會的工作,了解法律執(zhí)行和有關(guān)工作情況?三是為代表審議議案?報(bào)告創(chuàng)造條件?應(yīng)在會前一個(gè)月將提交審議的材料發(fā)給代表,預(yù)備會議后將各項(xiàng)報(bào)告發(fā)給代表;審議時(shí)有關(guān)機(jī)關(guān)必須派人到會聽取意見,回答詢問,并根據(jù)代表所提意見,對報(bào)告作出修改?
第二,要改進(jìn)代表議案和建議工作,不斷提高辦理質(zhì)量?提出議案和建議,是代表依法履行職責(zé)的重要形式?目前主要存在兩個(gè)問題:一是代表對議案建議的界限劃分不清,部分代表提出的議案質(zhì)量不高;二是議案和建議的辦理工作不規(guī)范,辦理質(zhì)量不高,代表不滿意?日前,全國人大出臺了關(guān)于代表議案辦理辦法和代表建議辦理辦法,對代表議案與建議的區(qū)別,議案?建議的范圍和提出程序,辦理工作的要求等都作了明確規(guī)定?我省也應(yīng)針對當(dāng)前存在的問題,盡快制定代表議案處理?xiàng)l例和修訂代表建議辦理?xiàng)l例,改進(jìn)議案的提出和處理辦法,加大議案和建議的督辦力度,切實(shí)提高辦理質(zhì)量?此外,還應(yīng)建立表彰激勵機(jī)制,適時(shí)開展表彰活動,推動代表工作的開展?
第三,規(guī)范代表閉會期間的活動,提高活動實(shí)效?人大代表在閉會期間的活動,是代表執(zhí)行職務(wù)的重要內(nèi)容,也是為出會依法履職做準(zhǔn)備的過程?中央9號文件轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》,對代表閉會期間活動的原則?方式等都作了明確規(guī)定,并提出在原有的一次集中視察的基礎(chǔ)上,增加一次專題調(diào)研活動,使代表深入了解情況,研究問題,掌握第一手材料,醞釀準(zhǔn)備和提出代表議案和建議?我們要在精心組織全國人大代表開展專題調(diào)研和集中視察活動的同時(shí),盡快對規(guī)范省人大代表閉會期間活動問題作出規(guī)定,并精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)活動收到實(shí)效?同時(shí),還應(yīng)指導(dǎo)好代表小組活動,為代表個(gè)人持證視察提供服務(wù)?
第四,加強(qiáng)對代表的系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高代表履職能力?由于代表個(gè)人專業(yè)知識和工作領(lǐng)域的限制,在新的歷史時(shí)期,面臨新的情況和任務(wù),總體上說,代表的履職能力與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作要求相比還有差距?對各級人大代表進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),有利于提高代表依法履職能力,增強(qiáng)工作實(shí)效,更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益?要建立系統(tǒng)培訓(xùn)制度,以憲法?人民代表大會制度,國家機(jī)構(gòu)的組織與動作等基本知識為基礎(chǔ),以法律和各項(xiàng)報(bào)告的審議?議案與建議的提出和處理,代表職責(zé)等為專題,采取多種方式,抓好任職前(即第一次代表大會召開前)培訓(xùn)?任職期間培訓(xùn)和專題培訓(xùn)?這也是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,應(yīng)切實(shí)抓好?
第五,建立監(jiān)督約束機(jī)制,激發(fā)代表履職熱情?我國的社會主義民主,主要表現(xiàn)為全體人民掌握國家權(quán)力,人民通過選舉,把自己的權(quán)力委托給人大,由人大代表人民行使國家權(quán)力?同時(shí),人大對人民負(fù)責(zé),接受人民監(jiān)督,包括代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督,原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)罷免自己選出的代表?人大代表扎根于人民群眾之中,接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督,是我國人民代表大會制度的一個(gè)特點(diǎn),也是一大政治優(yōu)勢?人大代表應(yīng)當(dāng)將作為代表的法定權(quán)力行使情況和法定義務(wù)履行情況,同時(shí)向原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾匯報(bào),代表可以公開自己的聯(lián)系方式,與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,并聽取他們的批評和意見?近年來,在代表如何接受監(jiān)督上,各地已經(jīng)探索和積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,例如由代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職,接受評議;建立代表接待日?聯(lián)系日,密切與群眾的聯(lián)系;建立代表履職檔案,適時(shí)通報(bào)代表參加活動和履職情況;對不稱職或者不能代表大多數(shù)人的利益和意志的代表予以罷免等?這些都需要認(rèn)真地研究和總結(jié)?當(dāng)前,關(guān)鍵是應(yīng)逐步建立一套監(jiān)督約束的機(jī)制,保證人大代表自覺按照人民的利益和意志,在人民的監(jiān)督下依法執(zhí)行好代表職務(wù)?
省級文明單位履職報(bào)告 第10篇
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一、規(guī)范年度報(bào)告公開
從2014年開始,各級編辦取消事業(yè)單位法人年檢,不再對事業(yè)單位年度報(bào)告書及其他相關(guān)材料進(jìn)行集中審查,進(jìn)一步規(guī)范年度報(bào)告公開制度。
(一)年度報(bào)告內(nèi)容。事業(yè)單位年度報(bào)告包括年度報(bào)告書及其他相關(guān)材料。年度報(bào)告書的主要內(nèi)容:法人登記事項(xiàng)、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行、業(yè)務(wù)開展、資產(chǎn)損益、績效和受獎懲、接受捐贈資助及其使用、涉及訴訟、社會舉報(bào)投訴、登記管理信息公開及其他需要報(bào)告的情況等。同時(shí),還應(yīng)提交事業(yè)單位法人證書、舉辦單位確認(rèn)的上一年度末的財(cái)務(wù)報(bào)表(財(cái)政撥款、財(cái)政補(bǔ)貼事業(yè)單位提交決算后的資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出決算總表,經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位提交資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表)、有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件、法定代表人任職文件和住所證明;其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,還須提交舉辦單位的法人資格證明和使用國有資產(chǎn)的有效證明文件。
(二)年度報(bào)告報(bào)送方式與公開程序。各級事業(yè)單位要于每年1月1日至3月31日通過省事業(yè)單位監(jiān)管信息系統(tǒng),提交年度報(bào)告書及其他相關(guān)材料,不再報(bào)送紙質(zhì)材料。同時(shí),年度報(bào)告書、法人證書、資質(zhì)認(rèn)可或執(zhí)業(yè)許可證明文件在省監(jiān)管信息系統(tǒng)信息公開平臺向社會公開,接受社會監(jiān)督。事業(yè)單位是年度報(bào)告的公開主體,對其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。各主管部門要認(rèn)真組織所屬事業(yè)單位按時(shí)完成年度報(bào)告公開工作,并按有關(guān)規(guī)定,對年度報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行保密審查。
(三)事業(yè)單位法人證書的換發(fā)。事業(yè)單位在2014年3月31日前按要求提交年度報(bào)告并公開的,領(lǐng)取新的法人證書,證書有效期為2015年3月31日,未按要求提交和公開的,法人證書自動廢止。各級編辦要在2014年1―3月做好法人證書換發(fā)工作,并及時(shí)將法人證書廢止的單位予以公告。目前事業(yè)單位法人證書有效期為2015年3月31日的,按要求提交并公開年度報(bào)告,不需換發(fā)證書。
二、完善監(jiān)管機(jī)制
取消年檢后,各級編辦要強(qiáng)化措施辦法,進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對事業(yè)單位的事中事后監(jiān)管。
(一)推進(jìn)績效考核。績效考核是加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管的重要措施,年檢取消后要及時(shí)跟進(jìn),對事業(yè)單位履行職責(zé)、遵守法律法規(guī)和公眾滿意度等情況進(jìn)行評價(jià),并通過考核結(jié)果的有效使用,發(fā)揮激勵約束作用,切實(shí)規(guī)范事業(yè)單位運(yùn)行。當(dāng)前要集中抓好績效考核工作試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。建立監(jiān)督檢查長效機(jī)制,依法規(guī)范工作程序,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查制度化。對人民群眾關(guān)注和通過舉報(bào)投訴、年度報(bào)告等途徑發(fā)現(xiàn)存在問題的單位,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對存在違法違規(guī)問題的,按有關(guān)規(guī)定予以查處。查處情況要在信息公開平臺向社會公開。
(三)建立投訴舉報(bào)處理制度。在信息公開平臺開設(shè)舉報(bào)投訴欄目,了解掌握社會公眾對事業(yè)單位履行職責(zé)、公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及違法違規(guī)等投訴舉報(bào)情況,按規(guī)定及時(shí)受理,并聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
(四)探索建立事業(yè)單位信用體系。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位自律、公眾參與相結(jié)合的事業(yè)單位信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位信用情況監(jiān)管的常態(tài)化、信息化。將有不良信用記錄、失信行為或嚴(yán)重失信的單位列入異常名錄,進(jìn)行專項(xiàng)整治,切實(shí)規(guī)范其運(yùn)行。