村兩委班子任職報告 第1篇
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一、黨工委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
2016年度，江南街道黨工委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為加快推進(jìn)江南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
(一)深化學(xué)習(xí)教育機(jī)制，從源頭上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。江南街道黨工委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的精神。利用周一學(xué)習(xí)夜、黨員干部大會等，傳達(dá)上級文件、會議精神，學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī);堅持正面教育、反面警示和平時提醒相結(jié)合，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、觀看教育片等形式，深入開展全面從嚴(yán)治黨教育活動。今年組織黨員干部專題學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定5次，遴選反面典型開展警示教育3次，反復(fù)組織黨員觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、《鏡鑒》、《鄭義門》等教育片，不斷提高了黨員干部廉潔自律意識。
(二)認(rèn)真開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”，建立健全各項措施。一是對照中央八項規(guī)定精神、我省“28條辦法”以及中央、省有關(guān)文件，制定更加具體、便于操作的貫徹落實辦法的情況。結(jié)合我街道實際，分別制定了《江南街道財務(wù)管理制度》、《江南街道辦事處值班制度》、《江南街道機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)制度》、《江南街道物資采購制度》、《江南街道建設(shè)工程立項報批制度》、《江南街道建設(shè)項目招投標(biāo)管理制度》、《江南街道建設(shè)工程驗收審核制度》、《江南街道公務(wù)用車使用管理辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)了臨海市紀(jì)委(臨察局)《臨海市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)問責(zé)辦法》。二是針對“四風(fēng)”突出問題完善相關(guān)制度的情況。著力解決“四風(fēng)”問題，針對群眾反映熱烈的問題，結(jié)合我街道實際，分別制定了《江南街道領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接待信訪群眾制度》、《江南街道機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《江南街道機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)制度》、《江南街道安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《江南街道河長管理制度》、《江南街道河道“五星管理法”》、《江南街道機(jī)關(guān)工作人員年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎勵辦法(試行)》、《江南街道村主職干部基本報酬考核辦法》。
(三)嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，防止用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定，堅持原則，嚴(yán)格程序，集體決策，進(jìn)人用人。
廣泛宣傳 “九個嚴(yán)禁、九個一律”紀(jì)律要求，下發(fā)《換屆紀(jì)律提醒卡》，簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》，做到換屆紀(jì)律入腦入心、明確紅線底線，10月份以來，專門指派街道紀(jì)工委書記和組織委員帶兩個檢查小組，對全街道37個行政村嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作，實行逐村督導(dǎo)檢查，暢通群眾舉報電話，著力營造“紀(jì)律最嚴(yán)”和“風(fēng)清氣正”的換屆氛圍和風(fēng)氣。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。完善權(quán)力運行機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項全部提交班子會議討論決定。加強(qiáng)工程管理，完善了街道和村兩級工程招投標(biāo)制度，所有政府性工程(包括填土)全部提交班子會議決定，并嚴(yán)格按照規(guī)定公開招投標(biāo)。切實維護(hù)群眾利益。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全面推行階梯式信訪管理模式，今年共受理群眾來信來訪13件，其中紀(jì)檢來信來訪3件，已全部辦結(jié)。深入推進(jìn)“廉潔村”創(chuàng)星晉級，切實加強(qiáng)“陽光村務(wù)、陽光財務(wù)、陽光黨務(wù)”工作和“三資”監(jiān)管，狠抓村級廉政建設(shè)制度落實，村級經(jīng)濟(jì)運行秩序進(jìn)一步規(guī)范。全面開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡查工作，已全面完成4個村巡查工作。
(五)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)街道的紀(jì)律檢查制度改革，積極支持紀(jì)工委工作。注重加強(qiáng)紀(jì)工委隊伍建設(shè)，今年調(diào)整2名年輕干部充實到紀(jì)工委隊伍，新配備專職紀(jì)工委委員1名。支持紀(jì)工委按照黨章規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”要求履行監(jiān)督責(zé)任，明確紀(jì)工委書記、副書記、專職委員為專職。主動協(xié)調(diào)紀(jì)工委查處黨員違法違紀(jì)案件，幫助紀(jì)工委排除阻力和干擾。
(六)把握運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)檢查。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。今年立案查處黨員違紀(jì)案件6起，其中開除黨籍3名，黨內(nèi)警告3名。加大對“五水共治”、“三改一拆”、出租房屋消防安全整治、項目建設(shè)等重點工作的監(jiān)督檢查，分別出臺了“五水共治”、“三改一拆”、 出租房屋消防安全整治、“治危拆違等工作中嚴(yán)明紀(jì)律和責(zé)任倒查追究制度，對1名村干部進(jìn)行了問責(zé)處理，對6名村主要干部進(jìn)行了工作性約談。
深入推進(jìn)廉政風(fēng)險干預(yù)制度。深化黨員干部重大事項報告制度，將個人重大事項報告延伸到街道中層干部和村級主要干部，今年接受各類報告6起。堅持定期開展廉政短信提醒，今年已發(fā)廉政短信12次，提醒人群2050多人次。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況
(一)街道所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員能嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》要求，認(rèn)真抓好各項工作，并定期向街道黨工委匯報分管責(zé)任落實情況;定期專題研究、布置、檢查分管部門和聯(lián)系村(企業(yè))的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并指導(dǎo)分管部門和聯(lián)系村(企業(yè))落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;重視加強(qiáng)對分管部門和聯(lián)系村(企業(yè))日常教育管理，及時解決聯(lián)系村(企業(yè))苗頭性和傾向性問題，及時解決聯(lián)系村(企業(yè))群眾反映比較集中和比較突出的問題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員抓住時間節(jié)點，組織班子成員主動聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，積極督促協(xié)調(diào)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵性工作的落實。全年先后召開4次班子會議，專題聽取街道班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況、各線負(fù)責(zé)人黨風(fēng)建設(shè)工作落實情況匯報和街道紀(jì)工委紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報，分析研究街道黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的苗頭性問題;多次到行政村檢查農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決實際問題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落實。
(三)根據(jù)《2016年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》和《江南街道黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任清單》，班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度。明確班子成員對分管工作黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到與分管的重要工作一起部署，一起落實，一起考核;每季度主持召開一次分管線黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，認(rèn)真落實“四個親自”要求，堅持做到“重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦”。形成了“一把手負(fù)總責(zé)、分管線包線、聯(lián)系片包片”的工作機(jī)制，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)“橫向到邊、縱向到底”，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同落實、同考核。
進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三書兩報告”制度。班子成員按照街道黨工委的《2016年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》要求，對分管重要工作，主要責(zé)任人發(fā)送《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，牽頭任務(wù)函告書》，定期上報《牽頭單位專項工作落實情況報告》和《責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)專項任務(wù)落實情況報告》。
(四)嚴(yán)于律己，當(dāng)好廉政表率。班子成員堅持以身作則，嚴(yán)于律己，帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，嚴(yán)格遵守用車、住房、公務(wù)接待等方面有關(guān)規(guī)定，主動報告?zhèn)€人有關(guān)事項。工作生活中能夠時刻嚴(yán)格要求自己，注意檢點自己的行為，時常提醒自己要經(jīng)得起考驗、抵得住誘惑，筑牢拒腐防變的思想防線，做到自重、自省、自警、自勵。2016年，街道班子成員無違反“中央八項規(guī)定”精神，無因違反有關(guān)紀(jì)律被處分，無因執(zhí)行上級黨委政府重大決策部署不力被問責(zé)等處理。
三、黨工委執(zhí)行落實主體責(zé)任相關(guān)工作制度情況。
(一)嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善了班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，黨政“一把手”切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，形成了“一把手負(fù)總責(zé)、分管線包線、聯(lián)系片包片”的工作機(jī)制，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)“橫向到邊、縱向到底”，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同落實、同考核。二是強(qiáng)化責(zé)任。采取項目化管理模式，今年，街道黨工委分別制發(fā)了《2016年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》和《江南街道黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任清單》，將工作和責(zé)任細(xì)化分解到人，并與街道所屬部門、各行政村簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到目標(biāo)明確，措施有力，層層落實責(zé)任。三是強(qiáng)化督查。黨工委堅持每季度專題聽取班子成員責(zé)任制落實和紀(jì)工委紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報，分析掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決落實過程中的困難和問題;紀(jì)工委定期對所屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作有序推進(jìn)、扎實有效。
(二)切實加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。堅持逢會必講中央“八項規(guī)定”、省委“28條辦法”等各級作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，切實做到令行禁止。健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格落實公務(wù)接待清單制度、公務(wù)接待餐前審批制度和公車管理細(xì)則，進(jìn)一步壓縮“三公”消費。今年1-11月，“三公經(jīng)費”支出26.35萬元，同比下降 34.71%，其中公務(wù)接待開支1.11萬元。認(rèn)真落實機(jī)關(guān)干部手機(jī)app考核制度，建立健全了機(jī)關(guān)干部上下班、請銷假、值班等考勤管理制度，明確上班工作紀(jì)律、遲到早退處罰規(guī)定、請假審批權(quán)限、值班具體要求。狠抓制度落實，常態(tài)化開展機(jī)關(guān)效能督查。今年以明查暗訪形式開展效能督查17次，及時糾正機(jī)關(guān)干部“等指示做工作”、“機(jī)關(guān)化上班”等問題，有效提升機(jī)關(guān)干部工作效能。
村兩委班子任職報告 第2篇
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一、鎮(zhèn)
（一）鎮(zhèn)黨委：履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1、全程加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、成立專門的村（社區(qū)）黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實專門工作人員。
3、根據(jù)相關(guān)要求，制發(fā)村（社區(qū)）黨組織換屆政策文件。
4、結(jié)合“走基層”，組織班子成員帶隊開展換屆政策、換屆紀(jì)律、法律法規(guī)“進(jìn)村入戶”宣傳活動。
5、逐村（社區(qū)）開展風(fēng)險排查，建立風(fēng)險隱患臺賬，提出風(fēng)險防范預(yù)案。
6、逐村（社區(qū)）開展班子運行研判，切實做到“五個搞清楚”，即班子運行情況、配備優(yōu)化情況、思想動態(tài)情況、履職情況、干部儲備情況。在此基礎(chǔ)上，提出班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見。
7、加強(qiáng)人選資格條件審查，全程主導(dǎo)人選產(chǎn)生。
8、嚴(yán)格落實推薦、測評、考察、公示、請示、批復(fù)、審批任命等程序要求。
9、嚴(yán)格落實選前與候選人談話制度，講清換屆紀(jì)律要求，簽訂換屆紀(jì)律承諾書。
10、建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，加強(qiáng)突發(fā)群體性事件的防范和處理。
11、建立民情直報員制度，每個村（居）民小組設(shè)不少于1名民情直報員。
12、開通專用舉報電話，設(shè)立專門舉報信箱，并將縣鎮(zhèn)兩級舉報電話、舉報信箱公布到每一個村（社區(qū)）、每一個村（居）民小組。
13、向所轄的每個村（社區(qū)）派駐指導(dǎo)組，督促指導(dǎo)組到村（社區(qū)）實地指導(dǎo)。
14、建立換屆工作事前、事中、事后的全程防控體系，健全換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)密防控機(jī)制。
15、落實換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度。
16、細(xì)化制定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決把紀(jì)律要求落到實處。
17、中央、省委、市委和縣委明確的其它責(zé)任。
（二）鎮(zhèn)黨委書記：履行直接責(zé)任人責(zé)任
1、精心組織村情民情選情研判，精準(zhǔn)掌握各類風(fēng)險隱患，精心制定風(fēng)險防范預(yù)案。
2、落實上級換屆工作要求，主持研究制定村（社區(qū)）黨組織換屆實施方案。
3、對人選標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)要求要親自把關(guān)，加強(qiáng)人選資格審查。
4、加強(qiáng)思想政治工作，與村（社區(qū)）“兩委”正職談心談話。
5、定期召集研究換屆工作，對重要問題和潛在風(fēng)險親自組織研判。
6、落實換屆工作紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。
7、中央、省委、市委和縣委明確的其它責(zé)任。
二、村（社區(qū)）
1、在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照政策文件要求，組織開展好村（社區(qū)）黨組織換屆工作。
2、在指導(dǎo)組、指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，開展好“兩推一選”相關(guān)工作。
3、加強(qiáng)對村情民情選情的研判，準(zhǔn)確掌握換屆工作動態(tài)，重要問題及時報告。
4、加強(qiáng)思想政治工作，與全體黨員、村（居）民小組長談心談話。
村兩委班子任職報告 第3篇
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一、指導(dǎo)思想和總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中全會及全國“兩會”精神，深入貫徹落實視察安徽重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以提升組織力為重點，突出政治功能，大力選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子，切實加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，進(jìn)一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)，為建設(shè)新時代小康柏林提供堅強(qiáng)組織保證。
（二）總體要求
全鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作同步推進(jìn)，先進(jìn)行村黨組織委員會換屆，再進(jìn)行村民委員會換屆，從2018年5月開始，到9月底前基本完成。
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明地把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保換屆工作圓滿順利。
——依法依規(guī)操作。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，尊重黨員群眾意愿，充分保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
——強(qiáng)化班子建設(shè)。通過換屆促使班子成員素質(zhì)能力明顯提高，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、整體功能明顯提升。
——加強(qiáng)基層治理。充分發(fā)揮黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)各類配套組織建設(shè)，完善民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等規(guī)章制度，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。
——從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，確保換屆選舉健康有序、風(fēng)清氣正，營造良好政治生態(tài)。
二、選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子
（一）規(guī)范職數(shù)設(shè)置。村“兩委”一般3至5人，具體標(biāo)準(zhǔn)為1500人以下的村3人，1500-2500人的村4人，2500人以上的村5人。其中：村黨組織委員會3人，設(shè)書記1人，秦橋村、雙墩村、界河村、孔堰村、井崗村各設(shè)副書記1人、委員1人，其他各村設(shè)委員2人；村民委員會3-4人，設(shè)主任1名，委員2-3人，每村保持1-2名后備干部。
（二）明確標(biāo)準(zhǔn)條件。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資格條件，制定村“兩委”換屆候選人資格條件“負(fù)面清單”，對不能、不宜作為候選人的情形作出明確界定，教育引導(dǎo)黨員群眾把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、辦事公道正派、熱心服務(wù)群眾、廉潔奉公守法的人，選進(jìn)村“兩委”班子，特別要選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。
有以下情形之一的，不能作為村“兩委”換屆候選人：
（1）散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論的。
（2）被判處刑罰或刑滿釋放（緩刑期滿）未滿5年的，近2年受到兩次以上行政拘留處罰的，存在涉黑涉惡13種重點情形之一的。
（3）受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分、撤職及開除政務(wù)處分和引咎辭職、責(zé)令辭職、免職（因問責(zé)）組織處理，尚未超過所受處分或處理有關(guān)任職限制期限的，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受立案調(diào)查處理的。
（4）煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件，參加邪教組織、參與非法宗教活動、帶頭搞封建迷信活動，以威脅、暴力、欺騙、賄賂等手段破壞或妨礙選舉的。
（5）在民生、扶貧、“三資”管理等領(lǐng)域，有嚴(yán)重危害集體利益和群眾合法權(quán)益行為的。
（6）道德素質(zhì)不高、群眾普遍反映不好，有失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未撤銷的。
（7）長期不履職、不具備正常履職身體條件的。
有以下情形之一的，不宜作為村“兩委”換屆候選人：
（1）受到警告、嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分或警告、記過、記大過、降級政務(wù)處分尚未超過所受處分有關(guān)任職限制期限的；
（2）受到調(diào)離崗位、降職等組織處理的；
（3）近3年有考核不稱職或被評為不合格黨員的；
（4）個人存在嚴(yán)重違法用地、損害生態(tài)環(huán)境等行為尚未整改的；
（5）在重點工程和中心工作中不支持、不配合，或因主觀因素導(dǎo)致工作推進(jìn)不力的；
（6）其他不宜提名的情形。
（三）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)
村“兩委”成員應(yīng)以35—50周歲為主體，一般要有1名35周歲左右成員。新提名的控制在45歲以下，繼續(xù)提名的控制在57歲上限，年齡計算時間以選舉日為準(zhǔn)。突破規(guī)定的，只能是少數(shù)和特例，由鄉(xiāng)黨委研究并報縣委組織部同意。對“兩委”負(fù)責(zé)人都超57歲，至少要調(diào)整1人。
注重選拔優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子，村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有女性成員，村“兩委”正職女性比例比上屆要有所提高。村黨組織書記、村民委員會主任以及新進(jìn)班子成員一般應(yīng)具有高中（中專）以上文化程度，村“兩委”干部大專以上文化程度所占比例要進(jìn)一步提高。
提倡符合條件的村“兩委”成員交叉任職、村“兩委”成員依法兼任村民委員會下屬委員會和配套組織負(fù)責(zé)人；書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例應(yīng)比上一屆有明顯提高，其中：村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例不低于35%，力爭達(dá)到50%。村黨組織設(shè)紀(jì)檢委員會或紀(jì)檢委員。
（四）拓寬選人視野。適應(yīng)城鄉(xiāng)基層改革發(fā)展的需要，在鼓勵支持符合條件的現(xiàn)任村“兩委”干部積極參選的基礎(chǔ)上，打破身份、地域、職業(yè)界限，注重從本地致富帶富能手、外出經(jīng)商務(wù)工人員、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、村醫(yī)村教、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、社會工作者等群體中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。鼓勵符合條件的村后備干部、各類服務(wù)基層項目人員以及扶貧專干等積極參選。對本村黨組織書記沒有合適人選的，要通過從在外優(yōu)秀人才中回引、從機(jī)關(guān)事業(yè)單位退二線或退休的公職人員中回請、從優(yōu)秀服務(wù)基層項目人員中選拔、從鄰近村優(yōu)秀干部中選配、從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部中選派等辦法選舉產(chǎn)生。按照鄉(xiāng)統(tǒng)一方案，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織書記。
（五）嚴(yán)格審核把關(guān)。建立村“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度。村黨組織、村民選舉委員會對候選人（初步）人選資格條件進(jìn)行初審后，鄉(xiāng)黨委組織本級有關(guān)部門及上級相關(guān)職能部門派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面審查，并報縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組辦公室，有縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣紀(jì)委、監(jiān)委、組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審查。凡屬于不能情形的人員，一律不得作為候選人；凡屬于不宜情形的人員，原則上不列為候選人，對由于工作原因造成的人員，是否可列為候選人，由鄉(xiāng)黨委研究后，報縣委組織部和縣紀(jì)委審核。對不能情形人員或違反換屆紀(jì)律當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無效；對未經(jīng)研究同意，不宜情形人員當(dāng)選的，應(yīng)勸其辭職。
三、基本步驟
全鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作集中在5至9月，先進(jìn)行村黨組織委員會換屆，再進(jìn)行村民委員會換屆?！皟晌睋Q屆結(jié)束，要及時選舉產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會。
（一）做好換屆準(zhǔn)備（5月至6月中旬）。換屆前，由鄉(xiāng)黨委對村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判，按照“一村一策”制定措施并結(jié)合實際制定村“兩委”換屆工作實施方案，明確實施階段、重點任務(wù)、實施進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求，確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進(jìn)，重點難點村要有針對性地制定實施方案。6月下旬召開換屆動員會議進(jìn)行部署安排。做好村級財務(wù)清理和村“兩委”成員離任審計工作，接受群眾監(jiān)督。對軟弱渙散的村黨組織，采取有力措施，完成集中整頓后再換屆。
（二）組織村黨組織換屆選舉（6月下旬至7月中旬）。按照《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定及村黨組織換屆選舉有關(guān)操作程序的要求，具體分為五個步驟進(jìn)行：
1.部署啟動。村黨組織召開委員會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鄉(xiāng)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鄉(xiāng)黨委批復(fù)后，及時召開村黨組織委員會和黨小組長會議，傳達(dá)鄉(xiāng)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會的相關(guān)事宜。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦。由鄉(xiāng)黨委指派包保聯(lián)系班子成員和督查指導(dǎo)員到村組織召開村黨員和村民代表會議，聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告，對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票當(dāng)場唱票、計票，公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鄉(xiāng)黨委報告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核認(rèn)為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報。
3.鄉(xiāng)黨委推薦。鄉(xiāng)黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預(yù)備人選。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單,報鄉(xiāng)黨委組織考察。鄉(xiāng)黨委將候選人預(yù)備人選考察名單報縣村和社區(qū)“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣紀(jì)委監(jiān)委和組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審查，并及時反饋審查結(jié)果。鄉(xiāng)黨委在此基礎(chǔ)上組織考察，考察中要注意聽取黨員群眾的意見。考察結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委將考察情況和縣級聯(lián)審情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員會議，結(jié)合縣級聯(lián)審情況和鄉(xiāng)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。
5.黨員大會選舉。全鄉(xiāng)村黨組織換屆選舉日統(tǒng)一確定為7月12日。村黨組織按照鄉(xiāng)換屆方案統(tǒng)一確定的有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后，村黨組織及時向鄉(xiāng)黨委呈報選舉結(jié)果，鄉(xiāng)黨委予以批復(fù)，并報縣委組織部備案。
（三）組織村民委員會換屆選舉（7月中旬至9月上旬）。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《安徽省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定，分七個步驟進(jìn)行：
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生，實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)一般為7-11人。
村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉委員會主任和委員名單，并報鄉(xiāng)人民政府備案。
村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時改選村民代表，并予以公布。
2.確定選舉方式。所有村民委員會全部實行由選民直接選舉。
3.制定選舉辦法?？h統(tǒng)一制定了選舉辦法范本。鄉(xiāng)依據(jù)縣制定的范本，指導(dǎo)村制定好選舉辦法，并提交村民代表會議通過后實施。
4.組織好選民登記。年滿18周歲的村民，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪的人除外。選民的年齡計算時間以選舉日為準(zhǔn)。確認(rèn)出生日期以身份證為準(zhǔn)；未辦理身份證的以戶籍登記為準(zhǔn)。下列人員，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖楸敬暹x民：
1、戶籍在本村并且在本村居住的村民；
2、戶籍在本村，不在本村居住，本人要求參加選舉的村民；
3、戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
4、農(nóng)村需要的各類人才，符合參選條件的大學(xué)生村官，自愿到農(nóng)村工作、生活，競選村民委員會成員的，由村民選舉委員會審查后提請村民會議或者村民代表會議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村（居）民委員會的選舉。依法被剝奪政治權(quán)利的和因刑事犯罪案件正在收審的村民不予登記參加選舉。精神病患者不能行使選舉權(quán)的，經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)，不列入登記名單。
登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對書面自愿放棄選民權(quán)利的村民，可不計算在本屆選民數(shù)內(nèi)。
5.推選村民委員會成員候選人。村民委員會候選人應(yīng)由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。候選人確定后必須張榜公布。
6.做好候選人資格條件把關(guān)工作。村民選舉委員會要嚴(yán)格按照《中共安徽省委組織部、安徽省民政廳關(guān)于對村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》文件要求，對候選人資格條件進(jìn)行審查，應(yīng)在村民委員會成員候選人推選之后，確定正式候選人之前，依次由村民選舉委員會初審，鄉(xiāng)黨委進(jìn)行全面審查后，報縣村和社區(qū) “兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣紀(jì)委監(jiān)委和組織、民政、政法、公安、檢察院、法院、司法、信訪、扶貧、國土、環(huán)保、衛(wèi)生計生、安監(jiān)等部門聯(lián)合審查，并及時將審查結(jié)果反饋給村民選舉委員會。對審查未通過的人選，由村民選舉委員會依法依規(guī)按程序取消其候選人資格；出現(xiàn)缺額的，按原得票多少依次遞補，并重新報審。
7.做好選舉日的投票工作。全鄉(xiāng)各村村民委員會換屆選舉日統(tǒng)一確定為9月5日。堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動員、組織村民親自投票，確保選民的投票權(quán)。選舉時，應(yīng)召開選舉大會集中投票或設(shè)立中心投票會場和若干投票站投票，設(shè)立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。嚴(yán)格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護(hù)投票秩序，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。
8.積極推進(jìn)“三項制度”改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求，本屆村民委員會換屆選舉時繼續(xù)開展觀察員制度、定崗選舉和“一票”選舉等“三項制度”改革的試點工作。觀察員制度就是運用第三方力量對村民委員會換屆選舉工作進(jìn)行有效監(jiān)督，以保證選舉過程的公開、公正、公平。定崗選舉是在村民委員會選舉中確定某一特定崗位，為定崗選舉崗位。村民選舉委員會應(yīng)召集村民代表會議通過定崗選舉方案，對群眾提名或報名的競選者進(jìn)行資格審查，實行差額選舉，由登記參加的村民依據(jù)選舉“雙過半”的原則選舉產(chǎn)生?！耙黄薄边x舉即將提名候選人和正式選舉合并，在沒有候選人的條件下選民憑自己的意愿將自己信得過的人直接推選出來，選民過半數(shù)投票，被選人獲得登記參加投票的村民過半數(shù)選票始得當(dāng)選。
（四）健全村務(wù)監(jiān)督委員會。按照中央關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見要求，結(jié)合村 “兩委”換屆，進(jìn)一步健全村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3人組成，其中至少1名懂基本財會知識的人員。設(shè)主任1名，必須是中共黨員，委員2名。村務(wù)監(jiān)督委員會選舉實行“兩推一選”,任期與村“兩委”任期相同，除首次選舉外，每屆村“兩委”換屆結(jié)束后一個月內(nèi)必須完成村務(wù)監(jiān)督委員會的選舉。
（五）做好村“兩委”換屆后續(xù)工作。鄉(xiāng)要指導(dǎo)村“兩委”新老班子及時做好工作交接，健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等配套組織，加強(qiáng)村民組長隊伍建設(shè)。關(guān)心關(guān)愛離崗離職干部，做好落選人員的思想政治工作。按照分級負(fù)責(zé)的要求，及時開展新一屆村干部、村民代表的培訓(xùn)工作。健全完善村組織運行機(jī)制，全面落實村重大事項“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會議和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開等制度。
四、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
（一）大力加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育。選舉前，鄉(xiāng)要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣泛開展村“兩委”換屆普法教育和紀(jì)律教育，組織黨員、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作的法律法規(guī)、政策文件，使換屆紀(jì)律要求家喻戶曉、人人皆知。充分發(fā)揮典型案例警示作用，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，采取合法、正當(dāng)方式有序參與競職。全面推行鄉(xiāng)黨委與候選人談話制度，簽訂紀(jì)律承諾書，做到凡參與換屆工作的人員對紀(jì)律知曉率100%，鄉(xiāng)黨委與候選人談心談話100%、候選人簽訂紀(jì)律承諾書100%。
（二）嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法行為。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，集中化解影響基層社會穩(wěn)定的不安定因素，從嚴(yán)查處企圖擾亂選舉秩序的“村霸”和宗族、宗教、宗派惡勢力，堅決打擊以暴力、威脅、賄賂等手段干擾破壞換屆選舉的違法犯罪分子，公開曝光查處打擊的案例，形成打擊黑惡勢力的高壓態(tài)勢。要摸清有意參選或干擾選舉的涉黑涉惡人員、劣跡人員，逐一開展重點警示談話，逐人落實動態(tài)管控措施，營造安定有序的換屆環(huán)境。
（三）加強(qiáng)防范和處置突發(fā)事件。建立健全村“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，全面掌握工作動態(tài)，及時穩(wěn)妥處置。選情復(fù)雜、競爭激烈的地方，鄉(xiāng)建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，特別要防止出現(xiàn)群體性事件。對黨員群眾的來信來訪要及時辦理，認(rèn)真調(diào)查核實，對反映問題屬實的，堅決予以查處；對與實際情況有出入的，說明情況，澄清事實，消除影響。要發(fā)揮律師和法律工作者在村“兩委”換屆工作中的積極作用，引導(dǎo)群眾依法反映自身訴求。
五、加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各村和有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好村“兩委”同步換屆選舉的重要意義，要統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一督查指導(dǎo)，統(tǒng)一后續(xù)管理。
（一）成立工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)負(fù)責(zé)同志任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各村要依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會，保證換屆依法依規(guī)有序進(jìn)行。
（二）開展培訓(xùn)宣傳。鄉(xiāng)、村分別開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)換屆工作有關(guān)法律法規(guī)、章程條例以及換屆選舉的工作步驟、操作程序、具體要求等，提高換屆工作人員的業(yè)務(wù)水平。要結(jié)合“三會一課”“黨員活動日”等，在黨員中開展黨的民主集中制、黨員義務(wù)權(quán)利教育，在群眾中開展社會主義民主法治和換屆選舉目的、意義教育，引導(dǎo)黨員群眾積極有序參與換屆選舉。充分發(fā)揮新聞媒體和城鄉(xiāng)基層各種文化平臺的積極作用，大力宣傳黨的政策和國家相關(guān)法律法規(guī)，特別要把為什么換屆、應(yīng)該選什么樣的人、不該選什么樣的人、什么樣的競爭行為是合法的、什么樣的競爭行為是非法的等問題，明確具體地告知黨員群眾。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，規(guī)范換屆信息。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)，嚴(yán)防炒作，妥善做好突發(fā)輿情應(yīng)對處置，營造良好輿論氛圍。
村兩委班子任職報告 第4篇
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4月21日至30日，常委、副市長__*帶領(lǐng)市農(nóng)辦、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職轉(zhuǎn)辦，市委組織部、市財政局負(fù)責(zé)同志組成考察團(tuán)先后赴__*、__*、____、__縣、__省區(qū)的__*區(qū)，__省__市，__個縣區(qū)、__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，__個村莊，對他們加強(qiáng)村級班子建設(shè)的主要做法進(jìn)行了較為全面、深入的考察學(xué)習(xí)。
一、主要經(jīng)驗
1、選民參選率高，村書記兼任比例高。__省三市在村“兩委”換屆中尊重民意，依法推行村會直選，選民參選率在85%以上，東營市全市選民參選率超過90%，有許多村達(dá)到98%。目前三市村黨支部書記、村主任主人兼的比例高達(dá)80%以上。
2、村干部職數(shù)少，報酬較高。目前，__市平均村干部3.4職，村支部書記、主任年報酬在1.2萬元左右，副主任年報酬為書記的80%左右，文書為書記的70%左右，其他村干部工資實行誤工補貼制。__市平均村干部3職，村干部年報酬平均在5000-6000元左右，副書記、副主任年報酬為書記的85%左右，文書為書記的70%左右，其他村干部實行誤工補貼制；村干部的報酬包括基礎(chǔ)補貼和績效補貼，基礎(chǔ)補貼一般不低于本村農(nóng)民人均純收入的90%，績效補貼根據(jù)考核情況確定，數(shù)額占本村農(nóng)民人均純收入的20-80%，__*市全市平均村干部2.8職，500人左右的村村支部書記年報酬提高到2200元以上，其他村干部年報酬在1000元左右；對工作成績突出的村，年終給予20__-4000元的獎勵。
3、建立了村干部養(yǎng)老保險制度。__*市對工作30年以上，有突出貢獻(xiàn)的村支部書記退休且可領(lǐng)取保險金800元每月，__*市對村兩委班子予以每人每年1000元為基數(shù)，辦理了養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險金來源按市、縣、鄉(xiāng)、個人3∶3∶2∶2的比例籌措。
4．規(guī)章制度健全，干部積極性高。__省__*市建立了農(nóng)村“黨員干部議事會”、“村民代表議事會”村班子目標(biāo)管理考核，群眾民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及干部工作民主推薦先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組等一系列規(guī)章制度。____市探索出了產(chǎn)業(yè)聚集式，龍頭企業(yè)式，專業(yè)市場式、鄉(xiāng)村田園式、行業(yè)協(xié)會式、合作組織式等基層黨組織設(shè)置方式。全面實行村干部定時定點集中辦公制度，__*市實行村干部周一集中制度。作報告黨員設(shè)崗定責(zé)，公開承諾服務(wù)、踐諾獎懲制度，實行了以設(shè)立一個工作崗位、實行二條評議、分三個層次管理的黨員干部“一二三”管理制度，提高了兩委班子的服務(wù)質(zhì)量。
5．監(jiān)督到位，干群關(guān)系密切。推行村務(wù)契約化管理，將各種村務(wù)特別是與群眾利益密切相關(guān)、容易引發(fā)矛盾糾紛、產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的事項，以書面形式固定下來納入規(guī)范制度化管理軌道，目前實行村務(wù)契約化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村達(dá)到70%以上。以縣區(qū)為單位，統(tǒng)一規(guī)定公開內(nèi)容和公開日期，各村設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，按統(tǒng)一規(guī)定的公開內(nèi)容和程序按期公開，各村按總?cè)丝诘?%，或5到15戶選一名代表，組成村民代表會議組織，從村民代表組織中推行出村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，對村務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。
二．關(guān)于加強(qiáng)村級班子建設(shè)的幾點建議
1．進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，各縣區(qū)要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能，部門變作風(fēng)，村級抓班子，的整體要求，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)村關(guān)系，明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部、村委會的事權(quán)范圍，進(jìn)一步制訂完善各項規(guī)章制度，進(jìn)一步明確規(guī)定村“兩委”的地位、作用、職責(zé)任務(wù)和工作程序，完善政府依法行政和村民自治的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立和完善集責(zé)任、服務(wù)和法治于一體的新型農(nóng)村管理服務(wù)體系。
2．全面推行村“兩委”班子交叉任職。制定出臺適合我市的村干部選用標(biāo)準(zhǔn)和辦法，全面推行村“兩委”班子交叉任職，今年全市至少有70%的村黨支部書記兼任村主任，以后，逐年提高交叉任職的比重。引導(dǎo)廣大黨員、群眾結(jié)合村黨支部、村委會換屆、或改選、補選、后進(jìn)班子整頓依法選舉工作能力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人擔(dān)任村干部，把市85%的村級兩委班子建設(shè)成“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”班子；把95%以上的村干部達(dá)到“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”的“五好”目標(biāo)。
3．精減干部職數(shù)，提高報酬。按人口4000人以上的村設(shè)村干部4職，人口在1000-4000人之間的村，設(shè)村干部職數(shù)3職；人口在1000人以下的村，設(shè)村干部2職的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制村干部職數(shù)，提高村干部報酬，力爭把村干部的報酬提高到農(nóng)民人均純收入的1.5倍以上，有村級積累的村還可適當(dāng)增加；推行村干部基本報酬和績效報酬制度，基本報酬占70%左右，績效報酬占30%26amp;左右，同時采取市、縣、鄉(xiāng)，個人多級籌資的辦法，因地制宜探索建立對工作時間長，工/！/作實線突出的村干部辦理養(yǎng)老保險。
4．強(qiáng)化對村干部的監(jiān)督。進(jìn)一步完善村民代表會議制度，民主選舉制度，引導(dǎo)群眾依法選舉；進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，民主評議干部制度，建立和完善基層干部評價及干群之間溝通機(jī)制，化解鄉(xiāng)村各類矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
村兩委班子任職報告 第5篇
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一、做好準(zhǔn)備
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開黨委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，并按照縣（市、區(qū)）委的安排意見，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)工作方案，培訓(xùn)工作人員，確定職數(shù)配備及任職要求。
2、層層召開會議，宣傳“兩推一選”的意義、程序、步驟，公布村黨組織成員的任職條件、職數(shù)，組織符合條件的對象報名，黨組織對符合條件的對象推薦提名。
3、村黨組織在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，寫出工作報告，經(jīng)支委會認(rèn)真討論，反復(fù)修改后定稿。
二、黨員推薦
村黨組織召開黨員大會提名前，要對本屆村黨支部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決議情況，完成各項工作任務(wù)情況，取得的成績和存在的不足以及對全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的建議等情況作報告。提名采取無記名投票方式推薦下一屆村黨組織委員候選人初步人選，卻因特殊原因不能參加投票的黨員，可通過電話聯(lián)系等方式征求意見，推薦情況上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委按照下一屆村級黨組織委員名額1:2的比例,研究確定候選人的初步人選。
三、群眾推薦
村黨組織召開村民大會或村民代表會議，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委批復(fù)的村級黨組織委員候選人初步人選進(jìn)行信任投票，現(xiàn)場公開計票。參加投票的人數(shù)不得少于本村村民或村民代表的85%。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委在推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆村黨組織委員名額多2至3人的差額，研究確定考察對象。
四、組織審察
班子人選初步提出后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要派出專門考察組逐一進(jìn)行組織考察。考察工作的任務(wù)是聽取黨內(nèi)外群眾的意見，全面了解德、能、勤、績、廉情況，重點掌握是否參與非法組織活動、群體性活動、宗教宗族勢力活動有牽連，重點掌握在管理財務(wù)、辦理審批業(yè)務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛中有無侵農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)問題等。考察期間要對群眾舉報的反映先作出結(jié)論，然后確定人事方案。對“兩委”班子要實行差額考察、差額研究。差額人數(shù)至少要保證1個?？疾旖Y(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議集體研究確定候選人選，并報縣委組織部集中審查。經(jīng)審查同意后反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織選舉。
五、黨內(nèi)選舉
村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序先召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員，然后召開村黨組織委員會，選舉產(chǎn)生村級黨組織書記、副書記。選舉結(jié)束后，將結(jié)果上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委批準(zhǔn)。進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效；被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。
選舉步驟：
1、召開全體黨員大會。說明到會黨員數(shù)和未到會黨員情況，宣布會議是否有效。宣布大會開幕，奏《國歌》；黨支部書記作工作報告。
2、通過大會選舉辦法；推薦監(jiān)票人、計票人。
3、介紹村黨支部書記、委員正式候選人的基本情況。
4、無記名投票。計票結(jié)束后，監(jiān)票人向大會報告被選舉人得票情況，大會主持人宣布當(dāng)選結(jié)果。
5、大會閉幕。奏《國際歌》，宣布大會閉幕。
村兩委班子任職報告 第6篇
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一、主要經(jīng)驗
1、選民參選率高，村書記兼任比例高。xx省三市在村“兩委”換屆中尊重民意，依法推行村會直選，選民參選率在85%以上，東營市全市選民參選率超過90%，有許多村達(dá)到98%。目前三市村黨支部書記、村主任主人兼的比例高達(dá)80%以上。
2、村干部職數(shù)少，報酬較高。目前，xx市平均村干部3.4職，村支部書記、主任年報酬在1.2萬元左右，副主任年報酬為書記的80%左右，文書為書記的70%左右，其他村干部工資實行誤工補貼制。xx市平均村干部3職，村干部年報酬平均在5000-6000元左右，副書記、副主任年報酬為書記的85%左右，文書為書記的70%左右，其他村干部實行誤工補貼制；村干部的報酬包括基礎(chǔ)補貼和績效補貼，基礎(chǔ)補貼一般不低于本村農(nóng)民人均純收入的90%，績效補貼根據(jù)考核情況確定，數(shù)額占本村農(nóng)民人均純收入的20-80%，xxx市全市平均村干部2.8職，500人左右的村村支部書記年報酬提高到2200元以上，其他村干部年報酬在1000元左右；對工作成績突出的村，年終給予2000-4000元的獎勵。
3、建立了村干部養(yǎng)老保險制度。xxx市對工作30年以上，有突出貢獻(xiàn)的村支部書記退休且可領(lǐng)取保險金800元每月，xxx市對村兩委班子予以每人每年1000元為基數(shù)，辦理了養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險金來源按市、縣、鄉(xiāng)、個人3∶3∶2∶2的比例籌措。
4．規(guī)章制度健全，干部積極性高。xx省xxx市建立了農(nóng)村“黨員干部議事會”、“村民代表議事會”村班子目標(biāo)管理考核，群眾民主評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及干部工作民主推薦先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組等一系列規(guī)章制度。xxxx市探索出了產(chǎn)業(yè)聚集式，龍頭企業(yè)式，專業(yè)市場式、鄉(xiāng)村田園式、行業(yè)協(xié)會式、合作組織式等基層黨組織設(shè)置方式。全面實行村干部定時定點集中辦公制度，xxx市實行村干部周一集中制度。作報告黨員設(shè)崗定責(zé)，公開承諾服務(wù)、踐諾獎懲制度，實行了以設(shè)立一個工作崗位、實行二條評議、分三個層次管理的黨員干部“一二三”管理制度，提高了兩委班子的服務(wù)質(zhì)量。
5．監(jiān)督到位，干群關(guān)系密切。推行村務(wù)契約化管理，將各種村務(wù)特別是與群眾利益密切相關(guān)、容易引發(fā)矛盾糾紛、產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的事項，以書面形式固定下來納入規(guī)范制度化管理軌道，目前實行村務(wù)契約化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村達(dá)到70%以上。以縣區(qū)為單位，統(tǒng)一規(guī)定公開內(nèi)容和公開日期，各村設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，按統(tǒng)一規(guī)定的公開內(nèi)容和程序按期公開，各村按總?cè)丝诘?%，或5到15戶選一名代表，組成村民代表會議組織，從村民代表組織中推行出村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，對村務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。
二．關(guān)于加強(qiáng)村級班子建設(shè)的幾點建議
1．進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，各縣區(qū)要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能，部門變作風(fēng)，村級抓班子，的整體要求，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)村關(guān)系，明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部、村委會的事權(quán)范圍，進(jìn)一步制訂完善各項規(guī)章制度，進(jìn)一步明確規(guī)定村“兩委”的地位、作用、職責(zé)任務(wù)和工作程序，完善政府依法行政和村民自治的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立和完善集責(zé)任、服務(wù)和法治于一體的新型農(nóng)村管理服務(wù)體系。
2．全面推行村“兩委”班子交叉任職。制定出臺適合我市的村干部選用標(biāo)準(zhǔn)和辦法，全面推行村“兩委”班子交叉任職，今年全市至少有70%的村黨支部書記兼任村主任，以后，逐年提高交叉任職的比重。引導(dǎo)廣大黨員、群眾結(jié)合村黨支部、村委會換屆、或改選、補選、后進(jìn)班子整頓依法選舉工作能力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人擔(dān)任村干部，把市85%的村級兩委班子建設(shè)成“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”班子；把95%以上的村干部達(dá)到“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”的“五好”目標(biāo)。
3．精減干部職數(shù)，提高報酬。按人口4000人以上的村設(shè)村干部4職，人口在1000-4000人之間的村，設(shè)村干部職數(shù)3職；人口在1000人以下的村，設(shè)村干部2職的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制村干部職數(shù)，提高村干部報酬，力爭把村干部的報酬提高到農(nóng)民人均純收入的1.5倍以上，有村級積累的村還可適當(dāng)增加；推行村干部基本報酬和績效報酬制度，基本報酬占70%左右，績效報酬占30&左右，同時采取市、縣、鄉(xiāng)，個人多級籌資的辦法，因地制宜探索建立對工作時間長，工作實線突出的村干部辦理養(yǎng)老保險。
村兩委班子任職報告 第7篇
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一、述職評議會
我鎮(zhèn)黨委于2015年2月5日上午，召開了基層黨組織書記2014年黨建工作述職大會，對基層黨組織書記2014年黨建工作進(jìn)行了評議。鎮(zhèn)委書記主持會議。參加本次會議人員應(yīng)到66人，實到66人，其中：鎮(zhèn)委委員應(yīng)到8人，實到8人；述職對象22人，實到22人；鎮(zhèn)干部應(yīng)到16人，實到16人；大學(xué)村官應(yīng)到9人，實到9人；西部志愿者應(yīng)到1人，實到1人；群眾、養(yǎng)殖大戶代表應(yīng)到10人，實到10人。
會議進(jìn)行了兩項議程：一是基層黨組織書記向鎮(zhèn)黨委作2014年黨建工作述職報告，述職時間110分鐘，每人5分鐘。二是對基層黨組織履行黨建工作職責(zé)情況進(jìn)行滿意度測評。三是鎮(zhèn)黨委書記同志分別點評并作重要講話。大會共發(fā)出滿意度測評表66份，收回66份（滿意度測評匯總表見附件）。
二、下步工作打算
（一）從嚴(yán)落實主體責(zé)任。一是自覺履行“黨委管黨建、書記抓黨建”職責(zé)，堅決防止抓發(fā)展和抓黨建“一手硬、一手軟”。推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。帶頭為基層黨員干部講黨課6次，黨建專題調(diào)研、督查16次。黨委班子成員每年到基層專題調(diào)研黨建工作12天以上，撰寫調(diào)研報告2篇以上。二是強(qiáng)化黨建工作督查問責(zé)。嚴(yán)格落實黨建工作匯報制，推動黨建工作更具特色和成效。建立幫助群眾致富發(fā)展的長效機(jī)制，確保2015年為群眾辦實事30件，幫助困難群眾100人。三是切實解決抓黨建和促發(fā)展“兩張皮”問題。在思想上、行動上牢固樹立起聚精會神抓黨建，從嚴(yán)治黨意識。
（二）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是建強(qiáng)村干部隊伍。每季度對村支部書記進(jìn)行1次系統(tǒng)培訓(xùn)，開展黨性教育和致富培訓(xùn)，切實增強(qiáng)干部履職能力。二是建強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍。2015年，計劃新發(fā)展黨員6名，其中35遂以下、高中以上文化程度的占80%以上。培養(yǎng)樹立5名典型致富黨員帶頭人，對接困難黨員進(jìn)行“點對點”幫扶，培養(yǎng)1名致富黨員為村級后備干部。三是加大村官的重視培養(yǎng)力度。40歲以下后備村“兩委”班子成員15人，促進(jìn)干部隊伍整體素質(zhì)的全面提升。
村兩委班子任職報告 第8篇
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《嵐谷鄉(xiāng)村兩委班子量化績效考評辦法（試行）》已經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會研究通過，現(xiàn)予以下發(fā)，請按照相關(guān)要求認(rèn)真實施。
第一條、為進(jìn)一步發(fā)揮村干部在我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)中的作用，充分調(diào)動村干部的積極性，推進(jìn)各項工作的落實，根據(jù)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)研究決定，制定本辦法。
第二條、本辦法所稱的村班子，指村黨組織、村民委員會；本辦法所稱的村干部，指村黨組織書記、副書記、委員，村民委員會主任、委員。
第三條按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，村級班子和村干部的考核由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)，由市委組織部備案，并負(fù)責(zé)宏觀管理指導(dǎo)和檢查督促。
第四條考核村班子及村干部，要堅持實事求是、客觀公正、注重實績、群眾公認(rèn)、公開民主、績效掛鉤的原則，組織考核與民主測評相結(jié)合，力求科學(xué)、全面、準(zhǔn)確。
第五條考核內(nèi)容，對村班子的考核主要圍繞“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，對村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。主要內(nèi)容包括：
1、當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)落實情況；
2、社會事業(yè)發(fā)展情況；
3、社會治安綜合治理情況；
4、基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況；
5、鄉(xiāng)黨委交辦的其它重要任務(wù)
第六條、目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。對村“兩委”班子和村干部的年度工作目標(biāo)實行百分制量化考核。年初，各村開村民代表大會，討論提出當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和興辦實事目標(biāo)后報鄉(xiāng)黨委、政府，鄉(xiāng)黨委、政府原則上按基層組織建設(shè)目標(biāo)(占20％)、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)(占20％)、社會治安綜合治理目標(biāo)(占20％)、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)(占40%)四部分分村下達(dá)村年度工作目標(biāo)。各村將鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的年度目標(biāo)按百分制分解到人，形成班子年度工作目標(biāo)，村干部對照年度工作目標(biāo)，制定個人年度工作目標(biāo)責(zé)任書，內(nèi)容包括工作項目、工作措施和完成時限等，并提交村“兩委會”審定。班子和個人責(zé)任目標(biāo)報鄉(xiāng)黨委、政府備案。年底，鄉(xiāng)黨委、政府組織專班對“兩委”班子集體及個人的責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核打分。
第七條、村干部工作評價。村黨組織書記、村委會主任的工作考核，根據(jù)村班子工作實績、民主測評兩個方面考核結(jié)果，進(jìn)行綜合評價；其他村干部的實績考核，根據(jù)村班子工作實績、履行崗位職責(zé)和民主測評三個方面考核結(jié)果，進(jìn)行綜合評價。
第八條、村干部工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)。村黨組織書記、村委會主任由村班子工作年度目標(biāo)、民主測評得分兩方面組成，各確定為100分，分值權(quán)重為7:3；其他村干部由村班子工作實績、履行崗位職責(zé)工作實績和民主測評得分三方面組成，各確定為100分，分值權(quán)重為3:5:2。
第九條考核的步驟：
1、考核準(zhǔn)備。制定考核工作方案，組成考核工作組，培訓(xùn)考核工作人員，進(jìn)行考核預(yù)告?？己私M主要由鄉(xiāng)黨委、政府班子成員任組長，成員由一般工作人員組成。
2、召開考核會議。會議由村黨組織負(fù)責(zé)人召集，鄉(xiāng)黨委考核組長主持并作動員講話。參會人員包括村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表和老干部代表等。到會人數(shù)必須達(dá)到20人以上。
3、述職報告。先由村黨組織書記和村委會主任總結(jié)本年度的工作情況和下一年度的工作打算，然后由村干部依次就履職情況進(jìn)行述職。
4、民主測評。采取無記名投票方式，村班子測評表和村干部測評表同時發(fā)放并填寫。不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按優(yōu)秀票計1分，稱職票計0.8分，基本稱職票計0.6分，不稱職票計0分的分值，計算“兩委”班子集體及個人的民主評議得分。其計算公式為：民主評議得分＝（優(yōu)秀票數(shù)×1十稱職票數(shù)×0.8十基本稱職票數(shù)×0.6）／總票數(shù)×100。
5、個別談話。談話范圍是村“兩委”班子成員、村民小組組長、村民代表以及黨員代表，談話的人員不少于15人。個別談話時，考核組一般由2名以上人員參加，并做好談話記錄。
6、考核結(jié)果運用。鄉(xiāng)黨委按以上方法計算出村“兩委”班子集體和成員的考核得分，再按考核得分確定考核等次?？己说梅衷?0分及以上的為優(yōu)秀，80分及以上的為稱職；60分及以上的為基本稱職，60分以下的為不稱職?？己说梅峙c村干部當(dāng)年的績效獎金掛鉤?？己藶閮?yōu)秀等次的村干部，績效獎金全額發(fā)放，并以獎金總額的20%給予獎勵；稱職的績效獎金100%發(fā)放；基本稱職的績效獎金按80%發(fā)放；不稱職的，績效獎金發(fā)放50%?？己说却巫鳛樵u先表彰及村干部職務(wù)任免的重要依據(jù)。
第十條對村級班子的考核，有下列情況之一的，實行一票否決，取消評優(yōu)資格：
1、計劃生育工作未完成責(zé)任目標(biāo)的；
2、社會治安綜合管理未完成目標(biāo)任務(wù)的；
3、班子成員有違法違紀(jì)的；
4、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故以及重大越級上訪的。
村兩委班子任職報告 第9篇
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支部委員推薦會
會
議
資
料
中共卜家莊鄉(xiāng)白楊溝村黨支部
2020年11月
白楊溝村黨支部黨員和群眾代表推薦會議
議程
一、會議時間
2020年11月25日下午
二、會議地點
白楊溝村會議室
三、會議名稱
白楊溝村黨支部換屆黨員和群眾代表推薦會議
四、會議主持
鄉(xiāng)人大主席長、包村領(lǐng)導(dǎo)
姚亮
五、參會人員
全體在家黨員、村民代表
六、會議議程
1、村書記組織全體黨員和村民代表學(xué)習(xí)《白楊溝村“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)計劃》。
2、組織黨員和群眾代表采取無記名投票的方法，對本屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評。領(lǐng)導(dǎo)班子重點測評任期內(nèi)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的情況，以及黨務(wù)公開、民主決策、自身建設(shè)的情況；班子成員重點測評任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。
3、支部書記介紹初步人員產(chǎn)生過程及基本情況。
4、結(jié)合測評結(jié)果，以不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，黨員和群眾代表采取無記名投票方式，黨員和群眾代表每人一張推薦票，具有同等效力，統(tǒng)一進(jìn)行唱票計票，按照實際得票數(shù)從高到低的順序，推薦新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選6名。
5、統(tǒng)計黨員和群眾代表民主推薦情況，并向鄉(xiāng)黨委進(jìn)行匯報溝通，上報《白楊溝村黨支部委員候選人黨員和群眾代表推薦結(jié)果報告單》。
白楊溝村黨支部換屆黨員和群眾推薦會議
主持詞
鄉(xiāng)人大主席、白楊溝村包村領(lǐng)導(dǎo)
姚亮
各位黨員、群眾代表：
按照《卜家莊鄉(xiāng)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作實施方案》和《白楊溝村換屆工作推進(jìn)計劃》，現(xiàn)在我們召開白楊溝村黨員和群眾代表推薦會議，這是做好“兩個推薦”的重要環(huán)節(jié)，主要任務(wù)是推薦產(chǎn)生新一屆村黨支部委員、書記候選人初步人選，參加今天會議的有鄉(xiāng)上的指導(dǎo)組、本屆黨支部全體委員、所有在家黨員和村民代表。
首先請工作人員清點黨員和村民代表人數(shù)，我村共有正式黨員
42
人，因事因病請假
18
人，實到會
24
人，應(yīng)到會村民代表
15
人，因事因病請假
4
人，實到會
11
人，超過應(yīng)到會黨員和村民代表半數(shù)以上，可以開會。
今天的會議共有六項議程。
下面進(jìn)行第一項，由我組織全體黨員和村民代表學(xué)習(xí)《卜家莊鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作實施方案》（重點學(xué)習(xí)人選條件等）；
第二項，由村支部書記介紹初步人員產(chǎn)生過程；
第三項，對本屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評。請工作人員發(fā)放測評表。
測評采取無記名投票的方式，領(lǐng)導(dǎo)班子重點測評任期內(nèi)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的情況，以及黨務(wù)公開、民主決策、自身建設(shè)的情況；班子成員重點測評任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況。
請大家根據(jù)實際情況在對應(yīng)的方框內(nèi)打“√”。
*************************
請工作人員將表收上來，我們統(tǒng)一進(jìn)行匯總。
*************************
第四項，表決通過監(jiān)票人、計票人、唱票人名單。由我宣讀。*************************
大家有沒有意見，請發(fā)表，**************，沒有。
下面進(jìn)行表決，同意的請舉手；棄權(quán)的請舉手，沒有；不同意的請舉手，沒有；
通過。
第五項，通報民主測評結(jié)果，經(jīng)工作人員統(tǒng)計匯總，村黨支部班子測評結(jié)果為優(yōu)秀
28
票,稱職
7
票，不稱職
票。委員陳龍
優(yōu)秀
32
票，稱職
3
票，不稱職
票；委員馬崗優(yōu)秀
27
票，稱職
8票，不稱職
票；委員常秀芳
優(yōu)秀
25票，稱職10
票,不稱職
0票；委員
常明德
優(yōu)秀
26
票，稱職9
票，不稱職
票；委員
閔七虎
優(yōu)秀
28
票，稱職7
票，不稱職
票。
第六項，投票推薦，請工作人員清點人數(shù)。應(yīng)到會黨員
42
人，實到24人，應(yīng)到會群眾代表
15人，實到會
11
人，超過應(yīng)到會黨員和村民代表半數(shù)以上，可以投票推薦。
請工作人員發(fā)放推薦票。推薦票各位黨員和村民代表人手一張，具有同等效力，有沒有沒拿到票的，有沒有票面污損的，沒有。
下面請大家根據(jù)條件要求和測評結(jié)果，認(rèn)真填寫推薦票，以不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，此次應(yīng)推薦書記候選人初步人選1人，副書記1人，委員4人，請在對應(yīng)的方框內(nèi)填上你所推薦的人選姓名。
填好了沒有，請工作人員收上來，請清點票數(shù)。
此次發(fā)出推薦票
35
張，收回
35
張，有效票
35
張，無效票
張，推薦有效。
下面開始計票，請監(jiān)票人、計票人、唱票人到位，唱票人逐一唱票，計票人開始計票。
經(jīng)現(xiàn)場唱票計票，按照得票數(shù)從高到低的順序，
陳龍
同志得委員票
35
票，
馬玲霞
同志得委員票
33
票，馬崗
同志得委員票
32
票，
閔七虎
同志得委員票
31
票，
宋希杰
同志得委員票
30
票，
馬米乃
同志得委員票28
票。
以上6人作為新一屆村黨組織委員會委員、書記候選人初步人選，請工作人員填寫《白楊溝村黨支部委員候選人黨員和群眾代表推薦結(jié)果報告單》，上報鄉(xiāng)黨委。
今天的黨員和群眾推薦會議到此結(jié)束，謝謝大家！散會。
黨員和群眾推薦會議清點人數(shù)報告單
中共卜家莊鄉(xiāng)白楊溝村黨支部換屆黨員和群眾推薦會議應(yīng)到會黨員
42
名，因事因病請假
18
名，實到會
24
名，應(yīng)到會群眾代表
15
名，因事因病請假
4
名，實到會
11
名，超過應(yīng)到會黨員和村民代表半數(shù)以上，可以開會。
監(jiān)票人：錢學(xué)文
計票人：宋文
馬占林
2020年11月25
日
黨員和群眾推薦會議投票推薦環(huán)節(jié)
清點人數(shù)報告單
中共卜家莊鄉(xiāng)白楊溝村黨支部換屆黨員和群眾推薦會議應(yīng)到會黨員42
名，因事因病請假
18
名，實到會
24
名，應(yīng)到會群眾代表
15
名，因事因病請假
4
名，實到會
11
名，超過應(yīng)到會黨員和村民代表半數(shù)以上，可以投票推薦。
監(jiān)票人：錢學(xué)文
計票人：宋文
馬占林
2020年11月25日
白楊溝
村黨支部班子民主測評表
2020年11
月25
日
測評對象
綜合評價
優(yōu)秀
稱職
不稱職
白楊溝村黨支部班子
白楊溝
村黨支部班子成員民主測評表
2020年
11
月
25
日
測評對象
綜合評價
優(yōu)秀
稱職
不稱職
姓名
職務(wù)
陳
龍
支部書記、村委會主任
馬
崗
支部副書記
常秀芳
宣傳委員
常明德
組織委員
閔七虎
紀(jì)檢委員
填表說明：請根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的實際工作情況，在“優(yōu)秀、稱職、不稱職”中選擇一欄畫“√”，多選無效。
白楊溝
村黨支部班子民主測評結(jié)果報告單
測評對象
測評結(jié)果
優(yōu)秀票數(shù)
稱職票數(shù)
不稱職票數(shù)
白楊溝村黨支部班子
28
7
白楊溝村黨支部班子成員民主測評結(jié)果報告單
測評對象
測評結(jié)果
姓名
職務(wù)
優(yōu)秀票數(shù)
稱職票數(shù)
不稱職票數(shù)
陳
龍
支部書記、村委會主任
32
3
馬
崗
支部副書記
27
8
常秀芳
宣傳委員
25
10
常明德
組織委員
26
9
閔七虎
紀(jì)檢委員
28
7
監(jiān)票人：
計票人：
2020年11月25日
白楊溝村黨員和群眾代表推薦支部委員會
候選人初步人選辦法
（草 案）
一、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《白楊溝村“兩委”換屆工作推進(jìn)計劃》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
二、黨員、群眾代表的推薦組織工作由村黨支部負(fù)責(zé)。
三、推薦采用無記名投票方式。
四、參會黨員不少于應(yīng)到會黨員的一半；
群眾代表每15戶評選1名群眾代表或戶主參加會議，參會群眾代表不少于應(yīng)到會群眾代表的一半。
五、被推薦人必須是中國共產(chǎn)黨黨員，可推薦為委員或書記、副書記人選，要符合以下任職條件：
1、推薦為村書記、副書記的新提名人選應(yīng)符合《甘肅省村級干部管理辦法》規(guī)定的選拔任用資格條件，年齡一般在45周歲及以下，應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡，高中及以上文化程度。繼續(xù)提名的村黨組織書記人選應(yīng)符合《甘肅省村級干部管理辦法》規(guī)定的選拔任用資格條件，原則上年齡在50周歲及以下，具有高中及以上文化程度。
2、思想政治素質(zhì)好，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的有關(guān)法律法規(guī)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；
3、堅持原則，顧全大局，公道正派，作風(fēng)民主，克己奉公，嚴(yán)于律己，關(guān)心群眾工作，得到群眾公認(rèn)和擁護(hù)；
4、有文化、懂經(jīng)營、會管理，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，
具有帶領(lǐng)群眾致富的愿望和本領(lǐng)；
5、艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，情趣建康，熱愛公眾事務(wù)，熱心公益活動，無觸犯國家法律法規(guī)、違犯黨內(nèi)紀(jì)律、參與邪教組織等違法違紀(jì)活動。
六、按照實際得票數(shù)從高到低的順序和不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，推薦新一屆村黨組織委員會委員6人，包含書記、副書記候選人初步人選各1名，選舉結(jié)果報請鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
七、推薦設(shè)監(jiān)票人1名，計票人2名，唱票人1名，監(jiān)票人由鎮(zhèn)指導(dǎo)組組長擔(dān)任，計票人、唱票人由本村非黨員的村民擔(dān)任并由黨員和村名代表表決通過。
監(jiān)票人對推薦全過程進(jìn)行監(jiān)督，計票人和唱票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下工作。
八、選票用鋼筆或碳素筆填寫，收回的推薦票等于或少于發(fā)出的選票，推薦有效；
收回的推薦票多于發(fā)出的推薦票，推薦無效。
九、本推薦辦法由上屆黨支部委員會提出，經(jīng)黨員和群眾代表大會通過后生效。
白楊溝村黨支部換屆黨員和群眾推薦會議
監(jiān)票人、計票人、唱票人名單
監(jiān)票人：錢學(xué)文
鄉(xiāng)指導(dǎo)組成員
計票人：宋
文
群眾代表
馬占林
群眾代表
唱票人：張順才
群眾代表
白楊溝村黨員和群眾推薦會議投票推薦清點票數(shù)報告單
今天推薦會議到會黨員和群眾代表
35
人，發(fā)出推薦票
35
張，收回推薦票
35
張，推薦有效。
監(jiān)票人：錢學(xué)文
計票人：宋文
馬占林
2020年11月25
日
中共卜家莊鄉(xiāng)白楊溝村支部委員會委員、書記、副書記
黨員群眾推薦票
被推薦人姓名
推薦職務(wù)（委員、書記、副書記）
書記
副書記
委員
委員
委員
委員
白楊溝村黨支部
2020年11月25日
白楊溝村黨支部委員會候選人初步人選
黨員和群眾代表推薦結(jié)果報告單
共發(fā)出推薦票
35
張，收回
35
張，其中有效票
35
張，無效票
張。
推薦得票情況，按得票高低排序，確定前6名。
被推薦人姓名
推薦職務(wù)
得票數(shù)
書記
副書記
委員
委員
委員
委員
監(jiān)票人：
村兩委班子任職報告 第10篇
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為切實做好全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》（阜辦發(fā)〔2014〕8號）要求，結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村'兩委'班子，夯實美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
二、選配要求
（一）合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則，確定村'兩委'班子成員職數(shù)。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
（二）明確任職條件。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，選舉認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、解決群眾合理訴求能力強(qiáng)、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護(hù)的人進(jìn)村'兩委'班子。重點圍繞建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織要求，大力推選服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的服務(wù)型干部，選舉產(chǎn)生黨員認(rèn)可、群眾滿意的服務(wù)型班子。要把有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶給希望；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶來和諧的'三有三帶'型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。我鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求，結(jié)合實際，指導(dǎo)基層黨組織和村民選舉委員會確定村'兩委'班子成員候選人的具體條件，提出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、年齡學(xué)歷等方面的要求，明確受到黨政紀(jì)律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍，告訴黨員群眾應(yīng)選什么樣的人，不應(yīng)選什么樣的人，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
（三）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村'兩委'成員中，35歲以下、高中（中專）以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高。提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任，鼓勵村'兩委'班子成員交叉任職。新任村黨組織書記一般應(yīng)具有高中或中專以上文化程度，新任村'兩委'成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會成員，黨員村委會主任比例要進(jìn)一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村'兩委'班子，村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員，力爭我鎮(zhèn)當(dāng)選的女性村黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量在上屆的基礎(chǔ)上有所增加。
（四）拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的，可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法，產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補充村'兩委'班子成員的重要來源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村'兩委'換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學(xué)生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。
三、時間安排
要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進(jìn)行。村黨組織委員會換屆在7月15日前完成，村民委員會換屆在8月底前完成。
四、基本步驟
（一）做好換屆準(zhǔn)備。換屆前，我鎮(zhèn)要對所在村'兩委'班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判，有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案，召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務(wù)清理和村'兩委'成員離任審計工作，注重審計黨員群眾反映集中的問題，公示審計結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。要認(rèn)真開展村干部考核評議，考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對軟弱渙散的村黨組織，聯(lián)合黨委副書記和黨建指導(dǎo)員在換屆期間要駐村協(xié)助指導(dǎo)，并對結(jié)對村'兩委'換屆成效負(fù)責(zé)。
（二）組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關(guān)操作程序的要求，具體分五個步驟進(jìn)行：
1.部署啟動。村黨組織召開委員會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。 鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨組織研究做好召開黨員大會的準(zhǔn)備工作。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦（7月5日—7月7日上午）。分三批進(jìn)行，第一批村：曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村；第二批村：宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村；第三批村：邢洋村、閆邢村、大海村。鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會議，聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告，對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當(dāng)場唱票、計票、公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認(rèn)為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報。
3.鎮(zhèn)黨委推薦（7月5日—7月7日下午）。鎮(zhèn)黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預(yù)備人選（7月5日—7月7日）。村黨組織召開委員會議，結(jié)合'兩推'情況，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單，報鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見，注意征求紀(jì)檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治、國土等部門的意見，考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員+會議，結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
5.黨員大會選舉（7月8日—7月12日；7月13日—7月15日）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后，村黨組織及時向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)，并報縣委組織部備案（7月16日—7月18日）。
（三）組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>;辦法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》的要求，結(jié)合貫徹《中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔2009〕20號）、《中央組織部、民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村'兩委'換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔2010〕59號）的精神，分以下幾個步驟進(jìn)行：
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生，實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定，不少于3人，以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。
村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉委員會主任和委員名單，并報鎮(zhèn)人民政府或者鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時改選村民代表，并予以公布。
2.制定選舉辦法。要認(rèn)真指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會依法依規(guī)制定好本村選舉辦法，對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等作出規(guī)定，并經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，以適當(dāng)方式公布。
3.做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動性增強(qiáng)、戶籍制度改革等新情況，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運作。全面、準(zhǔn)確地做好登記工作，防止錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
4.推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進(jìn)行資格審查。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認(rèn)真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。
試行'一票'選舉制度的村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.組織好選舉日的投票工作。堅持'選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選'的原則，積極動員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權(quán)。選舉時，應(yīng)召開選舉大會集中投票或設(shè)立中心投票會場和若干投票站投票，設(shè)立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。嚴(yán)格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護(hù)投票現(xiàn)場秩序，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。
6.推進(jìn)'三項制度'改革。在第九屆村民委員會換屆選舉中推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和'一票'選舉制度（統(tǒng)稱'三項制度'）改革。一是以鎮(zhèn)為單位成立觀察團(tuán)，選取關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點觀察，觀察面在35%以上。二是根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，在村民委員會選舉中確定某一特定崗位，為定崗選舉。三是'一票'選舉制度，即將提名候選人和正式候選人合并，一次性投票選舉。實行定崗選舉和'一票'選舉的村不少于6%（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一個村）。觀察員村、定崗選舉及實行'一票'選舉的村隨鎮(zhèn)選舉方案填表上報。
7.認(rèn)真落實'全程簽字'制度。繼續(xù)推行'全程簽字'制度，在換屆選舉的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真履行簽字手續(xù)。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個環(huán)節(jié)中履行簽字程序。
（四）做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村'兩委'新老班子的交接工作，整理、完善村務(wù)檔案，抓好新任村干部的教育培訓(xùn)，提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。組織部、民政局將對新進(jìn)村'兩委'成員開展一次輪訓(xùn)。鎮(zhèn)要指導(dǎo)新一屆村'兩委'班子制定任期目標(biāo)，提出落實措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實行'四議三公開'工作法，進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級民主自治機(jī)制。認(rèn)真落實村干部'一定三有'政策，適時按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力年平均收入水平調(diào)整村干部報酬，完善村干部報酬正常增長機(jī)制。要做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)、待遇落實和關(guān)懷幫助等工作，引導(dǎo)他們正確對待去留，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。進(jìn)一步建立健全村級配套組織，同步抓好村務(wù)監(jiān)督委員會、婦代會、團(tuán)支部的換屆選舉工作，創(chuàng)新村團(tuán)組織設(shè)置方式，配齊健全團(tuán)支部班子。配齊村民小組組長，提倡從35周歲以下村'兩委'成員、大學(xué)生村官及致富能人中選配團(tuán)支部書記。
五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)分別成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村和保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的'兩包三保'責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。組織、民政等部門按照各自的職責(zé)，切實做好換屆選舉的具體組織和指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)成立換屆工作指導(dǎo)組，全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作，制定工作預(yù)案，實施'一村一策',依法按章指導(dǎo)。
（二）認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。培訓(xùn)內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>;辦法》和村'兩委'選舉有關(guān)規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時，正確履行應(yīng)盡的義務(wù)，努力營造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
