市場管理調(diào)研報告 第1篇
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市場部市場研究方向工作主要包括三大部分:例行性工作、臨時性工作及專題性工作。例行性工作主要包括在售項目定期銷售分析報告(周報、月報)、四城市房地產(chǎn)銷售市場月度宏觀報告、北京市房地產(chǎn)市場月度宏觀分析報告、市場動態(tài)監(jiān)控等;臨時性工作主要包括競品項目調(diào)研、競品項目調(diào)研報告、競品項目賣點分析等;專題性工作主要包括撰寫專題性研究報告、課題性研究報告等。
市場部作為營銷管理中心結(jié)構(gòu)調(diào)整及專業(yè)分工細(xì)化的新生部門,市場研究工作是新制定的主要工作職責(zé)之一,主要為公司整體營銷策略及在售項目銷售提供專業(yè)參考意見及決策支持。之前工作范圍僅局限于項目調(diào)研及市調(diào)報告,后經(jīng)本人建議領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可改進(jìn)并豐富了各種專業(yè)報告的表現(xiàn)形式及結(jié)構(gòu),豐富了內(nèi)容涵蓋面并相應(yīng)提升了專業(yè)性及可讀性,增加深化了報告種類。和領(lǐng)導(dǎo)及同事一起重新搭建了市場部工作架構(gòu),理順了工作流程,并不斷對報告模板進(jìn)行改進(jìn)提高,使之實現(xiàn)流程化、專業(yè)化,也使市場部市場研究工作逐漸步入正軌。
在履行例行工作及臨時工作期間,也為領(lǐng)導(dǎo)及時提供了最新市場及競品項目動態(tài)和決策參考內(nèi)容。如在制定“首付分期”營銷策略期間與項目部共同對率先實行首付分期的美利山項目進(jìn)行專項調(diào)研,在全面詳細(xì)了解美利山“首付分期”具體操作手法的基礎(chǔ)上為領(lǐng)導(dǎo)提供了相關(guān)參考意見,最終促成了“首付分期”策略應(yīng)用于在售項目,對拉動銷售起到了明顯提振作用。
在售項目競品監(jiān)控是市場部重要例行工作之一。根據(jù)對在售項目周邊區(qū)域競品項目的長期市場跟蹤及調(diào)研,市場部依據(jù)同區(qū)域、同期入市、產(chǎn)品類型相同或相近的樣本篩選原則,不斷更新具有代表性的競爭樓盤樣本進(jìn)行賣點的客觀分析對照。目的在于通過各個項目的優(yōu)劣勢對比分析,學(xué)習(xí)及借鑒競爭對手成功的賣點及營銷策略并為我所用,并將優(yōu)劣勢賣點應(yīng)用于銷售說辭及推廣策略改進(jìn)工作中,對在售項目的銷售起到實際促進(jìn)作用。不但完成了本部門的研究工作職責(zé),也對營銷管理中心其他部門及銷售部工作起到了配合和促進(jìn)作用。
市場管理調(diào)研報告 第2篇
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《薪酬調(diào)研報告》以關(guān)鍵人才收入水平、福利、獎金方案為中心為企業(yè)提供了全面的崗位薪酬收入數(shù)據(jù)及人才政策數(shù)據(jù)。此次《薪酬調(diào)研報告》公布了近240個航運物流企業(yè)常見崗位薪酬數(shù)據(jù)、企業(yè)調(diào)薪幅度,涉及員工主動離職率、浮動獎金基準(zhǔn)等企業(yè)人力資本策略,以及市場現(xiàn)金總收入水平、市場固定收入水平、市場基本工資水平、市場獎金水平、市場現(xiàn)金津貼水平、市場加班費水平等。對提高航運物流企業(yè)薪酬管理的有效性、合理控制人力資源成本起到了積極的作用。上海航運交易所信息部經(jīng)理劉越表示:“上海航運交易所已連續(xù)12年組織開展航運物流行業(yè)薪酬福利調(diào)研工作,其目的就是通過準(zhǔn)確的薪酬信息,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)中價格杠桿對人才資源的配置作用,對航運人才優(yōu)化配置發(fā)揮積極作用。”
《薪酬調(diào)研報告》具有三大亮點
在剛剛過去的2015年,航運市場經(jīng)歷了極度低迷的一年,市場需求不振、運力過剩、多項運價指數(shù)降至歷史最低點;進(jìn)入2016年,有著全球航運業(yè)風(fēng)向標(biāo)之稱的波羅的海干散貨指數(shù)在年初跌入低谷后逐步盤整上升,似乎預(yù)示著市場的逐步回暖。有分析認(rèn)為,2016年國際航運需求仍將在一段時期內(nèi)繼續(xù)保持溫和增長態(tài)勢,但運力的過剩局面在短期內(nèi)卻難有根本性改變,航運市場低位波動的態(tài)勢仍將持續(xù)一段時間。航運市場起起伏伏,但有的企業(yè)在很差的市場環(huán)境中仍然能夠保持強勁的競爭力,而有的企業(yè)在市場整體上升的背景下業(yè)績卻差強人意。造成這種反差的原因有很多種,但企業(yè)人力資源的合理組織和充分利用與否是關(guān)鍵因素之一,也可以說是最重要的因素。
《薪酬調(diào)研報告》給人才的供需雙方提供了比較真實可靠的價格信息,從多年的薪酬調(diào)研實踐上看,航運企業(yè)通過薪酬報告不僅有利于制定出吸引人才和降低用工成本二者兼顧的薪酬標(biāo)準(zhǔn),也有利于科學(xué)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部職務(wù)、級別之間的薪酬差距,使企業(yè)的薪酬體系在外部競爭力和內(nèi)部公平性上都得到了一定的提高。對于促進(jìn)航運業(yè)企業(yè)薪酬管理規(guī)范化、科學(xué)化,有效吸引、留住關(guān)鍵優(yōu)秀人才起到了重要的作用。
據(jù)悉,今年共有98家航運、物流企業(yè)參與了薪酬調(diào)研工作。上海航運交易所在報告的制作周期、內(nèi)容的更新等方面有了不小的改進(jìn),今年的《薪酬調(diào)研報告》具有三大亮點――
一是,參加企業(yè)首次達(dá)到百家規(guī)模,共有98家航運、物流企業(yè)參與了薪酬調(diào)研工作。
二是,細(xì)化同一職位的專業(yè)度分級,將原有的崗位數(shù)據(jù)分為初級、熟練、高級三個專業(yè)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)撰寫,適應(yīng)了大型公司分工細(xì)的需求。
三是,增加了城市薪酬指數(shù),以滿足大型集團(tuán)公司不同城市薪資設(shè)計的需求。
平均薪資調(diào)整幅度創(chuàng)新低
《薪酬調(diào)研報告》顯示,2016年,從航運行業(yè)人才管理方面,控制和緊縮預(yù)算仍然是關(guān)鍵詞,包括人才規(guī)模的控制、培訓(xùn)、招聘、薪酬預(yù)算的控制。2016年,航運行業(yè)平均薪資調(diào)整幅度繼續(xù)下調(diào)至6.4%,比2015年低約0.7個百分點,為七年來最低。
從調(diào)研的實際結(jié)論來看,在業(yè)務(wù)縮水、工資成本持續(xù)上漲壓力下,越來越多的航運企業(yè)凍結(jié)薪資調(diào)整,甚至出現(xiàn)工資負(fù)增長的企業(yè)。具體來看,21%的調(diào)研企業(yè)明確表示2016年并無薪資調(diào)整的打算; 40%的調(diào)研企業(yè)降低薪資預(yù)算,調(diào)薪幅度比往年有不同程度的降低。
從《薪酬調(diào)研報告》中涉及到的三個細(xì)分行業(yè)來看,船公司平均薪資增幅下跌最為明顯,為6.2%;貨代公司平均薪資增幅為6.6%;物流公司平均薪資增幅為7.1%。
薪資增幅趨于平均化
《薪酬調(diào)研報告》公布了航運物流企業(yè)近240個常見崗位的薪酬數(shù)據(jù),對這些崗位的薪酬狀況做了較為詳細(xì)的分析。
以層級劃分,薪資調(diào)整平均化比較明顯。《薪酬調(diào)研報告》將崗位分為6個層級,分別為高管層、總監(jiān)層、經(jīng)理層、主管、專業(yè)崗位和輔助崗位,與往年相比,2016年調(diào)研結(jié)果顯示的平均薪資調(diào)整幅度各層級幾乎持平,究其原因,一方面是航運業(yè)中多數(shù)企業(yè)人才管理基礎(chǔ)較低,并未建立基于員工能力或業(yè)績的薪資調(diào)整機(jī)制;另一方面在預(yù)算緊縮或控制的大環(huán)境下,很多公司的薪資調(diào)整本身就是普調(diào)或抵消cpi上漲的概念,基于業(yè)績的薪資調(diào)整失去意義。
以專業(yè)度劃分,輔助層和專業(yè)層職位收入差距不明顯。從專業(yè)度來看,專業(yè)層在專業(yè)知識、工作經(jīng)驗、學(xué)歷背景等的要求比輔助層都要高出不少。但從2015、2016年航運行業(yè)薪酬調(diào)研的結(jié)果來看,航運行業(yè)專業(yè)層和輔助層之間的收入差距不明顯,專業(yè)層僅高出輔助層9%上下,這與航運行業(yè)專業(yè)層崗位多為勞動密集類型分不開。
員工主動離職率逐年提高
在航運業(yè)整體不景氣的前提下,員工主動離職率有逐年提高的趨勢。從2015、2016兩年的員工主動離職率的調(diào)研結(jié)果來看,航運業(yè)總體平均離職率由2015年的13.8%上升至2016年的14.4%。細(xì)分行業(yè)來看,船公司、貨運公司及物流公司員工整體主動離職率均有不同程度提高,船公司的員工整體離職率由2015年的6.8%上升至2016年的7.3%,貨運公司由2015年的12.6%提升至2016年16.9%,物流公司由2015年的15.1%提升至2016年的16.0%。
市場管理調(diào)研報告 第3篇
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一、我區(qū)城區(qū)市場管理特點
__區(qū)現(xiàn)有各類市場64個,其中位于龍溪、龍山、龍塔、回興、雙龍湖、雙鳳橋街道的城區(qū)市場41個,位于其他鎮(zhèn)街的農(nóng)村市場23個。在城區(qū)市場中,農(nóng)貿(mào)市場30家,工業(yè)品市場11個。另外還有600多家藥店,餐飲業(yè)1020家。市場總體規(guī)模均不大,大多數(shù)市場的年成交額都不超過5千萬元。
改革開放之初,主要由工商部門建設(shè)市場、經(jīng)營市場。進(jìn)入九十年代,經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場經(jīng)濟(jì)過渡,迎來了市場建設(shè)的黃金時期,“誰投資、誰受益、誰管理”的政策應(yīng)運而生,形成了包括工商部門在內(nèi)的任何單位和個人都可以投資辦市場的熱潮,市場起到了繁榮一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方人民的重要作用。20__年,原先由工商分局興建并經(jīng)營管理的渝航市場、龍溪松橋農(nóng)貿(mào)市場、兩路農(nóng)貿(mào)市場等先后出讓,雙鳳水果市場、兩路建材市場、沙坪農(nóng)貿(mào)市場、石船農(nóng)貿(mào)市場、統(tǒng)景農(nóng)貿(mào)市場、洛磧農(nóng)貿(mào)市場等,按有關(guān)政策規(guī)定整體移交給區(qū)商委下屬的物管所管理。20__年后,大型連鎖超市不斷開辦、市場周邊門市及游攤不斷增多,集貿(mào)市場發(fā)展趨于穩(wěn)定,有的甚至出現(xiàn)萎縮態(tài)勢,呈現(xiàn)出市場開辦和經(jīng)營管理模式多元化,市場管理“多龍治水”的特點。
市場主體多元化。__城區(qū)既有國家開辦的市場,如商委下屬物管所(事業(yè)單位)開辦的市場,又有企業(yè)開辦的市場,其中企業(yè)開辦的市場占絕大多數(shù)。企業(yè)開辦的市場為了盡快回籠資金,往往對攤區(qū)攤位采取分零出售的方法,如華夏農(nóng)貿(mào)市場,導(dǎo)致一個市場就有若干個業(yè)主,呈現(xiàn)出經(jīng)營主體多元化的特點。
經(jīng)營管理模式多樣化。市場開辦者的多元化決定了市場經(jīng)營管理模式的多樣化。國家開辦的市場,市場監(jiān)管及衛(wèi)生保潔由開辦單位負(fù)責(zé)。企業(yè)開辦的市場經(jīng)營管理模式大致有以下幾種:市場開辦者成立物管機(jī)構(gòu),自己經(jīng)營管理市場,如華夏農(nóng)貿(mào)市場、兩路農(nóng)貿(mào)市場等;市場開辦者委托其他物管機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理市場,如園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、空港農(nóng)貿(mào)市場等;市場開辦者失去行為能力,市場業(yè)主們自發(fā)管理市場,如紅金街農(nóng)貿(mào)超市。
多頭管理效率較低。例如商委負(fù)責(zé)市場建設(shè)的布點審批;市政委負(fù)責(zé)監(jiān)督市場的環(huán)境衛(wèi)生和臨街商鋪超出門窗外墻設(shè)置的攤位;工商負(fù)責(zé)經(jīng)營登記和維護(hù)交易秩序;公安負(fù)責(zé)市場治安秩序和消防工作;交通和交警部門負(fù)責(zé)交通秩序、車輛停放和機(jī)動車非法運營;質(zhì)檢、衛(wèi)生、動植物檢疫等負(fù)責(zé)商品衛(wèi)生和質(zhì)量。
二、我區(qū)城區(qū)市場管理存在的問題
(一)城區(qū)市場建設(shè)先天不足
現(xiàn)有的市場由于大都是在90年代興建,市場的配置和布局不合理,市場建設(shè)檔次不高,占道經(jīng)營游攤較多 。
1、市場規(guī)模已不適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要。市場建設(shè)規(guī)模偏小、攤位少、人流量大、交易集中,導(dǎo)致保潔難度大、亂設(shè)攤點現(xiàn)象和“攤外攤”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。垃圾滿地、人潮涌動,特別是下班時間,臟亂差、堵塞交通等情況非常突出,嚴(yán)重影響__區(qū)大都市形象。如兩路農(nóng)貿(mào)市場建于1999年,面積9000平方米,當(dāng)時轄區(qū)10萬人,現(xiàn)在轄區(qū)人口已達(dá)30萬人,如此的市場規(guī)模已不能滿足群眾購物需求。
2、市場功能不完善。城區(qū)所有市場都沒有設(shè)停車場,各種車輛沒有固定地點停放,車輛占道停放和進(jìn)場停放的情況大量存在,導(dǎo)致市場的安全通道不暢。部分市場經(jīng)營者單純追求經(jīng)濟(jì)效益,硬件設(shè)施投入不足,設(shè)施簡陋、陳舊,消防設(shè)施安裝不齊全,存在消防安全隱患。
3、市場與商居混合,未能有效隔離。為此,造成市場周邊及消防通道內(nèi)長期存在大量游攤,嚴(yán)重干擾市場交易秩序和影響環(huán)境衛(wèi)生。
4、城區(qū)占道攤點和背街小巷游攤較多。占道攤點主要表現(xiàn)為市場占道類、店外經(jīng)營占道類、零星攤點占道類三種形式。各種占道經(jīng)營,增加了市場管理的難度。
5、城區(qū)市場有市無人或有人無市現(xiàn)象突出。如四號橋農(nóng)貿(mào)市場自建成到現(xiàn)在,進(jìn)場經(jīng)營商戶僅十余家,市場主辦單位一直處于虧損狀態(tài)。而一些人口密集地區(qū)由于規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場長期不建,給一些無照經(jīng)營戶制造了可乘之機(jī),自發(fā)形成農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)象隨處可見。比較典型的是三號橋東側(cè)20個門面出租經(jīng)營蔬菜、家禽、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品,騎門攤現(xiàn)象非常嚴(yán)重,商品質(zhì)量、商家誠信缺乏有效監(jiān)督。
(二)市場管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)
1、對商品質(zhì)量缺乏誠信查處不力。調(diào)查顯示市場上眾多熟肉制品、豆制品、鮮肉的質(zhì)量堪憂。經(jīng)營戶聲稱自產(chǎn)自銷,其實大部分在家中沒有經(jīng)過任何許可的情況下非法生產(chǎn)上市銷售。市場管理部門卻對此缺少有效監(jiān)管。
2、對商品銷售短斤少兩管理不到位。絕大部分市場沒有設(shè)立公平秤,只是在檢查時做做樣子,市場上出售的商品短斤少兩現(xiàn)象時有發(fā)生。市場管理人員對此卻熟視無睹。
3、對市場管理人員疏于監(jiān)管。市場管理人員重收費輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重,不能及時制止和糾正市場中的非法行為,市場主辦單位疏于對管理員的管理,對出現(xiàn)問題的管理員不能嚴(yán)肅處理。
4、市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差。市場內(nèi)垃圾桶和保潔員配備不足,經(jīng)營環(huán)境惡劣。特別是經(jīng)營活禽、活魚場所,就地宰殺,血水、雞毛、魚鱗滿地,臭味難聞。主要是管理發(fā)營業(yè)執(zhí)照的不管衛(wèi)生,批準(zhǔn)市場建設(shè)的不對市場經(jīng)營進(jìn)行管理。
(三)市場管理體制不順
現(xiàn)有市場管理體制難以使市場管理步入良性循環(huán)的軌道。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,工商部門是集貿(mào)市場主要監(jiān)管部門,承擔(dān)大量的集貿(mào)市場監(jiān)管職責(zé),但市場的人財物三權(quán)均不在工商,工商部門對市場物業(yè)管理單位無任何制約措施。有些市場物業(yè)單位對工商部門的日常監(jiān)
管,置若惘聞,不予配合,甚至公開抵觸。工商部門根據(jù)《__市商品交易市場管理條例》,明確了市場開辦者的職責(zé),并制定了一系列有關(guān)市場創(chuàng)建的獎懲措施,但無法兌現(xiàn)。市場設(shè)施的改造資金和用于市場保潔等方面的費用,工商部門無法落實。對市場監(jiān)管中出現(xiàn)的問題,工商部門是看得見、管不著,有力使不上,因此,現(xiàn)有市場管理體制難以使市場管理步入良性循環(huán)的軌道。
(四)市場管理法規(guī)不夠完善目前管理市場適用的法規(guī),主要是1997年頒布的《__市商品交易市場管理條例》。該條例規(guī)定了市場經(jīng)營者的義務(wù),但缺乏具體的界定標(biāo)準(zhǔn),部分條款缺乏處罰措施。如第十九條規(guī)定“市場經(jīng)營者應(yīng)免費設(shè)置復(fù)檢的經(jīng)依法檢定合格的計量器具”,但對短斤少兩的經(jīng)營戶沒有設(shè)置處罰條款。又如規(guī)定“進(jìn)入市場的商品經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在市場經(jīng)營者或市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一劃定的地點經(jīng)營,不得隨意擺攤設(shè)點”,該條款賦予了市場經(jīng)營者劃定攤位的權(quán)利而沒加以限制,使一些市場在路口和消防通道以及市場內(nèi)隨意擺攤的行為成為合法。
按照《__市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,工商部門對市場經(jīng)營者和商品經(jīng)營者不履行市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)沒有處罰權(quán),因此工商部門對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理束手無策。
三、加強市場秩序管理的建議
(一)提高對市場的認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
市場管理工作是民心工程,關(guān)系到政府在人民心目中的地位。搞好市場管理也直接關(guān)系到__區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)的成敗。市場是展示__城區(qū)都市風(fēng)貌的窗口,市場秩序惡劣會造成不好的國內(nèi)甚至國際影響。為此,政府對市場工作要加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各市場管理者管理市場的重要作用,并且要繼續(xù)強化管理功能。特別是要將市場工作作為考核政府基層單位工作成績的重要項目。
(二)合理規(guī)劃,構(gòu)建新的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系
1、把市場建設(shè)規(guī)劃納入__區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃。凡城市開發(fā)建設(shè)和危舊房改造,必須將集貿(mào)市場納入商業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)。參照其他直轄市的做法,要按照每萬戶居民擁有集貿(mào)市場面積不少于3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。新建市場要充分考慮停車場、消防安全通道及消防設(shè)施等市場安全設(shè)施的功能,新建農(nóng)貿(mào)市場要以小為主,以社區(qū)為主。同時,新建市場可由社區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)營,這樣既有利于社區(qū)的建設(shè),又可解決社區(qū)下崗職工再就業(yè),并且還能促進(jìn)城市文明建設(shè)。
2、重點抓好居民小區(qū)市場的規(guī)劃和建設(shè)。居民小區(qū)越來越成為我區(qū)居民住宅的主要形式。超市在經(jīng)營理念和經(jīng)營方式上的科學(xué)性是不容置疑的。但是,我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化,特別是城區(qū)周邊有大量農(nóng)民自產(chǎn)自銷蔬菜、水產(chǎn)、禽蛋等商品供應(yīng),農(nóng)貿(mào)市場業(yè)態(tài)仍顯示出獨有優(yōu)勢。調(diào)查表明市民在購買這些商品時,依然首選農(nóng)貿(mào)市場。
3、加快現(xiàn)有城區(qū)集貿(mào)市場設(shè)施的改造。城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場,尤其是90年代興建的農(nóng)貿(mào)市場,市場內(nèi)設(shè)施陳舊、老化,部分市場已存在重大安全隱患,加快設(shè)施改造迫在眉睫,然而,由于資金等原因成為改造的瓶頸。為此,要引導(dǎo)市場主辦單位打破所有制及地域界限,通過收購、控股、委托經(jīng)營、融資租賃、招標(biāo)招商等方式進(jìn)行集貿(mào)市場設(shè)施改造。
4、加快現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場超市化改造。農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品實行無根無雜銷售,既可節(jié)省消費者的時間,適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需求,又可保證消費者的食用安全。因此,加快農(nóng)貿(mào)市場超市化改造是現(xiàn)代市場發(fā)展的必然趨勢。
5、做好“堵疏”結(jié)合文章。建議政府考慮在現(xiàn)有集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在合理的位置上規(guī)劃一些便民攤點,以無償?shù)男问焦┊?dāng)?shù)剞r(nóng)民銷售一些自產(chǎn)的瓜果、蔬菜,同時為部分生活困難的居民及殘疾人提供自謀生路的渠道。
(三)建立并完善市場秩序管理法律法規(guī)
建議區(qū)政府向市政府反映廢止《__市商品交易市場管理條例》,重新制定一部包括市場的規(guī)劃建設(shè)、投資興建、登記注冊、服務(wù)管理以及入場主體和交易行為的地方性法規(guī)。徹底解決市場秩序管理工作中各方責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的問題。明確工商部門在市場管理中的主管部門地位和市場主管單位的責(zé)任,徹底解決市場內(nèi)發(fā)生糾紛承擔(dān)責(zé)任的主體問題。明確將政府部門管理市場的重點由管理市場經(jīng)營者向管理市場主辦單位轉(zhuǎn)移。
(四)探索新的市場監(jiān)管模式
1、建立、完善政府行政管理-協(xié)會行業(yè)管理-企業(yè)經(jīng)營管理-經(jīng)營者自我管理互相銜接、互相融合的市場管理體系。建議政府有關(guān)部門加強重點引導(dǎo),盡快建立起四位一體的工作體系,使四者有機(jī)結(jié)合,形成互動,推動市場管理水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
2、建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。完善市場內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立和推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費者協(xié)會等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)席會制度。由執(zhí)法部門和市場主辦單位共同協(xié)商聘請消費者監(jiān)督員,共同參與打假扶優(yōu)維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場,設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門“12315”投訴電話,對投訴問題多的市場、商品展開專項整治。完善消費者舉報獎勵和為舉報人保密的制度。建立針對市場管理人員的監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。市場服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要公布市場管理人員的監(jiān)督舉報電話。對市場中存在的管理人員不作為現(xiàn)象,執(zhí)法部門應(yīng)及時糾正,影響惡劣、后果嚴(yán)重的要依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3、完善上市商品渠道認(rèn)證制度。對農(nóng)副產(chǎn)品市場上銷售的豆制品、熟肉制品,要進(jìn)行經(jīng)營者提供合法進(jìn)貨憑證的試點。在試點的基礎(chǔ)上,對市場內(nèi)經(jīng)營的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證,對場內(nèi)商品的廠家進(jìn)行考察備案。
市場管理調(diào)研報告 第4篇
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一、基本情況
(一)壓縮企業(yè)開辦時間,優(yōu)化審批流程。設(shè)置企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口,實施“一窗受理”,將“營業(yè)執(zhí)照申請、公章刻制、稅票申領(lǐng)”三個環(huán)節(jié)合并,并壓縮企業(yè)設(shè)立登記至0.5個工作日(4個工作小時),已辦結(jié)壓縮開辦時間企業(yè)5035戶,免費發(fā)放公章3467套。
(二)實行全程電子化登記,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)大廳。實現(xiàn)網(wǎng)上登記全覆蓋,實行“一網(wǎng)通辦”,與稅務(wù)、公安部門信息共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通實現(xiàn)了“零見面”、“無紙化”、“零費用”。截止2019年10月23日,我縣實有市場主體59689戶,比2014年開始商事制度改革,上漲255.7%,其中全程電子化登記企業(yè)占比88.9%。
(三)推進(jìn)企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè),健全長效機(jī)制。按照省、市局關(guān)于加快推進(jìn)“六個一”體系建設(shè)的工作部署,我局進(jìn)一步“減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率”,強化基礎(chǔ)保障。
(四)全面建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化清單,擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”范圍。目前,我局政務(wù)服務(wù)事項總計198項全面上線安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運行,徹底打通了政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。
(五)取消名稱預(yù)核準(zhǔn),實行名稱自主申報。3月1日起,取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),開放市場主體名稱庫、明確名稱字號禁限用規(guī)則、放寬名稱使用條件。同時取消營業(yè)執(zhí)照遺失報紙公告,改為在全國企業(yè)信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示,擴(kuò)大公示覆蓋范圍,減少企業(yè)公示成本。
(六)推進(jìn)企業(yè)登記身份管理實名驗證工作。自2019年5月1日起,通過手機(jī)app認(rèn)證系統(tǒng),對新設(shè)立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等實施自然人身份實名驗證工作,解決了身份證被冒用、“被股東”等問題。
(七)構(gòu)建g60科創(chuàng)走廊九城市及長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”機(jī)制。在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通專欄的同時,設(shè)置線下專窗,配備專職人員,推進(jìn)“零距離”綜合審批制度改革。實現(xiàn)高頻事項線上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。
二、存在問題
通過此次調(diào)研,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,對標(biāo)、找差、補短、增效,確實梳理出企業(yè)開辦中存在的堵點痛點難點。
(一)部門間的配合不足。由市監(jiān)部門牽頭改革,難以協(xié)調(diào)其他單位,自市局要求實行企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”以來,我縣全程電子化“一日辦結(jié)”企業(yè)辦結(jié)情況在全市排名時高時低。其中,市監(jiān)部門嚴(yán)格按照企業(yè)設(shè)立登記0.5個工作日(4個工作小時)辦理,辦結(jié)率為100%。
(二)綜合窗口體制未捋順。自2018年11月28日實行營業(yè)執(zhí)照、公章、稅票綜合發(fā)放以來,截至目前仍然由市監(jiān)窗口代為發(fā)放,數(shù)據(jù)資源局未按照文件要求設(shè)置綜合窗口、未安排人員發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章、稅票。
(三)落后的軟件系統(tǒng)跟不上快速的改革進(jìn)程。全程電子化外網(wǎng)申報系統(tǒng)不穩(wěn)定,時常出現(xiàn)網(wǎng)站卡頓崩潰等問題,企業(yè)申報步驟略顯復(fù)雜,電子簽名不容易操作。
三、下一步工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門需要強化思想認(rèn)識,提高政治站位,進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同機(jī)制,主動擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實,高質(zhì)量高效率地推進(jìn)改革工作。
市場管理調(diào)研報告 第5篇
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市場部市場研究方向工作主要包括三大部分:例行性工作、臨時性工作及專題性工作。例行性工作主要包括在售項目定期銷售分析報告(周報、月報)、四城市房地產(chǎn)銷售市場月度宏觀報告、北京市房地產(chǎn)市場月度宏觀分析報告、市場動態(tài)監(jiān)控等;臨時性工作主要包括競品項目調(diào)研、競品項目調(diào)研報告、競品項目賣點分析等;專題性工作主要包括撰寫專題性研究報告、課題性研究報告等。
市場部作為營銷管理中心結(jié)構(gòu)調(diào)整及專業(yè)分工細(xì)化的新生部門,市場研究工作是新制定的主要工作職責(zé)之一,主要為公司整體營銷策略及在售項目銷售提供專業(yè)參考意見及決策支持。之前工作范圍僅局限于項目調(diào)研及市調(diào)報告,后經(jīng)本人建議領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可改進(jìn)并豐富了各種專業(yè)報告的表現(xiàn)形式及結(jié)構(gòu),豐富了內(nèi)容涵蓋面并相應(yīng)提升了專業(yè)性及可讀性,增加深化了報告種類。和領(lǐng)導(dǎo)及同事一起重新搭建了市場部工作架構(gòu),理順了工作流程,并不斷對報告模板進(jìn)行改進(jìn)提高,使之實現(xiàn)流程化、專業(yè)化,也使市場部市場研究工作逐漸步入正軌。
在履行例行工作及臨時工作期間,也為領(lǐng)導(dǎo)及時提供了最新市場及競品項目動態(tài)和決策參考內(nèi)容。如在制定“首付分期”營銷策略期間與項目部共同對率先實行首付分期的美利山項目進(jìn)行專項調(diào)研,在全面詳細(xì)了解美利山“首付分期”具體操作手法的基礎(chǔ)上為領(lǐng)導(dǎo)提供了相關(guān)參考意見,最終促成了“首付分期”策略應(yīng)用于在售項目,對拉動銷售起到了明顯提振作用。
在售項目競品監(jiān)控是市場部重要例行工作之一。根據(jù)對在售項目周邊區(qū)域競品項目的長期市場跟蹤及調(diào)研,市場部依據(jù)同區(qū)域、同期入市、產(chǎn)品類型相同或相近的樣本篩選原則,不斷更新具有代表性的競爭樓盤樣本進(jìn)行賣點的客觀分析對照。目的在于通過各個項目的優(yōu)劣勢對比分析,學(xué)習(xí)及借鑒競爭對手成功的賣點及營銷策略并為我所用,并將優(yōu)劣勢賣點應(yīng)用于銷售說辭及推廣策略改進(jìn)工作中,對在售項目的銷售起到實際促進(jìn)作用。不但完成了本部門的研究工作職責(zé),也對營銷管理中心其他部門及銷售部工作起到了配合和促進(jìn)作用。
市場管理調(diào)研報告 第6篇
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市場部市場研究方向工作主要包括三大部分:例行性工作、臨時性工作及專題性工作。例行性工作主要包括在售項目定期銷售分析報告(周報、月報)、四城市房地產(chǎn)銷售市場月度宏觀報告、某市房地產(chǎn)市場月度宏觀分析報告、市場動態(tài)監(jiān)控等;臨時性工作主要包括競品項目調(diào)研、競品項目調(diào)研報告、競品項目賣點分析等;專題性工作主要包括撰寫專題性研究報告、課題性研究報告等。
市場部作為營銷管理中心結(jié)構(gòu)調(diào)整及專業(yè)分工細(xì)化的新生部門,市場研究工作是新制定的主要工作職責(zé)之一,主要為公司整體營銷策略及在售項目銷售提供專業(yè)參考意見及決策支持。之前工作范圍僅局限于項目調(diào)研及市調(diào)報告,后經(jīng)本人建議領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可改進(jìn)并豐富了各種專業(yè)報告的表現(xiàn)形式及結(jié)構(gòu),豐富了內(nèi)容涵蓋面并相應(yīng)提升了專業(yè)性及可讀性,增加深化了報告種類。和領(lǐng)導(dǎo)及同事一起重新搭建了市場部工作架構(gòu),理順了工作流程,并不斷對報告模板進(jìn)行改進(jìn)提高,使之實現(xiàn)流程化、專業(yè)化,也使市場部市場研究工作逐漸步入正軌。
在履行例行工作及臨時工作期間,也為領(lǐng)導(dǎo)及時提供了最新市場及競品項目動態(tài)和決策參考內(nèi)容。如在制定“首付分期”營銷策略期間與項目部共同對率先實行首付分期的美利山項目進(jìn)行專項調(diào)研,在全面詳細(xì)了解美利山“首付分期”具體操作手法的基礎(chǔ)上為領(lǐng)導(dǎo)提供了相關(guān)參考意見,最終促成了“首付分期”策略應(yīng)用于在售項目,對拉動銷售起到了明顯提振作用。
在售項目競品監(jiān)控是市場部重要例行工作之一。根據(jù)對在售項目周邊區(qū)域競品項目的長期市場跟蹤及調(diào)研,市場部依據(jù)同區(qū)域、同期入市、產(chǎn)品類型相同或相近的樣本篩選原則,不斷更新具有代表性的競爭樓盤樣本進(jìn)行賣點的客觀分析對照。目的在于通過各個項目的優(yōu)劣勢對比分析,學(xué)習(xí)及借鑒競爭對手成功的賣點及營銷策略并為我所用,并將優(yōu)劣勢賣點應(yīng)用于銷售說辭及推廣策略改進(jìn)工作中,對在售項目的銷售起到實際促進(jìn)作用。不但完成了本部門的研究工作職責(zé),也對營銷管理中心其他部門及銷售部工作起到了配合和促進(jìn)作用。
市場管理調(diào)研報告 第7篇
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為配合創(chuàng)建省級文明城區(qū)和迎接全國文明城市的復(fù)查以及*風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建全國“aaaa”旅游風(fēng)景區(qū)的需要,根據(jù)區(qū)政府和*街道的工作部署,在區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,*中隊集中力量,取締了后塘路馬路市場。可是,該馬路市場取締后也出現(xiàn)了一些新問題,筆者在實地走訪調(diào)查后就后續(xù)問題的有關(guān)情況形成報告如下。
一、馬路市場定義
我們國家并沒有明確規(guī)定什么是馬路市場,怎么的市場是馬路市場,但有一點我們應(yīng)該明確,馬路市場是一個非正當(dāng)經(jīng)營的,是違反經(jīng)營秩序準(zhǔn)則的,它存在著必然的隱患。
因此,我們可以初步概括馬路市場是社會自發(fā)形成,具有規(guī)模但極不規(guī)范的商品經(jīng)營場所,具有擾亂市場正常經(jīng)營,影響道路交通秩序,經(jīng)營場所臟、亂、差等危害性,是直接影響城市管理的“頑疾”。
二、后塘路馬路市場的形成與取締
原先,*城區(qū)內(nèi)存在著多個小且亂馬路市場,如林廟路、*廣場及三角地等馬路市場,這些市場的存在雖然一定程度上使周邊群眾得到了實惠和方便,但是由于存在著環(huán)境骯臟、交通堵塞、秩序混亂、噪音擾民等不少問題,因此周邊居民的反對聲音也很強烈。城管*中隊曾多次整治取締均“治標(biāo)不治本”,究其原因還是這些市場有其存在的“土壤”。顯然只“堵”不“疏”不是解決馬路市場的“良方”。后來,*中隊本著“服務(wù)為民、與民分憂”的方針,與街道領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商后選取了城區(qū)內(nèi)比較偏僻,對周圍居民影響較少的后塘路設(shè)立露天早市。將原來林廟路、*廣場及三角地等的馬路市場攤點遷入市場并登記造冊,同時將城區(qū)內(nèi)流動的自產(chǎn)自銷農(nóng)戶及菜場周邊活動的流動菜販也遷入市場設(shè)立部分臨時攤點,逐步形成了后塘路馬路市場。后塘路馬路市場平時有30、40戶攤點,熱鬧時有近百戶攤點在經(jīng)營。商品從蔬菜、肉禽、水產(chǎn)、瓜果到服裝、小百貨等應(yīng)有盡有。主要服務(wù)對象有早上鍛煉群眾、離菜場較遠(yuǎn)的周邊小區(qū)居民、行動不方便的老年人以及外來務(wù)工人員等。
20*年初,為配合創(chuàng)建省級文明城區(qū)和迎接全國文明城市的復(fù)查以及*風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建全國“aaaa”旅游風(fēng)景區(qū)的需要,根據(jù)區(qū)政府和*街道的工作部署,決定取締后塘路馬路市場,要求原先在后塘路設(shè)攤的經(jīng)營戶在4月1日前自行搬離。為符合創(chuàng)建和諧社會的要求,體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)法理念,3月21日清晨,*中隊派隊員向在后塘路設(shè)攤的各經(jīng)營攤點發(fā)放了《溫馨提示卡》,為下一步取締市場營造良好的輿論氛圍。從4月1日起在區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,*中隊集中力量,取締了后塘路馬路市場。為了取締市場,中隊要求執(zhí)法隊員錯時上班,凌晨5點前到達(dá)現(xiàn)場,還組織中隊黨員專門成立幾個小組,輪流在后塘路值勤。由于宣傳教育工作到位及隊員們的辛勤工作,此次馬路市場取締工作取得了較好的效果,改善了*景區(qū)周邊的市容環(huán)境。
三、后塘路馬路市場取締出現(xiàn)的后續(xù)問題
雖然后塘路馬路市場被取締了,但是因市場取締后出現(xiàn)的一些新問題引起了*中隊的重視,并且急待解決。而且這些問題與以往中隊碰到的有所不同,因此中隊專門派人進(jìn)行了調(diào)查,希望引起有關(guān)部門的重視。
1、“賣方”市場問題。由于后塘路馬路市場的商販組成十分復(fù)雜:有的本來就是在菜場里面有攤位的,馬路市場被取締對他們影響不大。有的是外來務(wù)工人員由于確乏必要的工作技能,馬路市場被取締后或者去打零工,或者繼續(xù)在城區(qū)內(nèi)流動設(shè)攤打“游擊戰(zhàn)”。還有的占相當(dāng)多數(shù)就是一些“自產(chǎn)自銷”的農(nóng)民,馬路市場被取締加之菜場攤點有限且收費過高,使得這部分人“無處可去”,只能聚集在旗桿格弄和洋山廟弄路口,臨近港務(wù)新村和建筑新村等小區(qū)繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營。*中隊多次接到居民投訴說這些攤點擾民,影響居民。可是由于這些農(nóng)民都是“弱勢群體”,不少農(nóng)民年紀(jì)又比較大,很能引起周邊群眾的同情,中隊去處理的結(jié)果往往造成周邊居民的圍觀謾罵,暫扣又極易激化矛盾,引起居民反感,造成“暴力抗法”事件的發(fā)生。因此只能采取勸離的措施。
2、“買方”市場問題。由于建筑新村、港務(wù)新村等小區(qū)距離菜場的路程相對較遠(yuǎn),加之這些小區(qū)建成較早,有許多的居民年紀(jì)相對較大,出行不方便??陀^上給這些“自產(chǎn)自銷”的農(nóng)民一定的生存空間。加上這些農(nóng)民的菜價比菜場里便宜許多,方便實惠周邊居民。據(jù)統(tǒng)計,大約有九成的居民都對這些販菜農(nóng)民抱有好感,認(rèn)為這些菜攤的存在很有必要,給他們的生活提供了很大的方便。*中隊去整治這些亂設(shè)攤的農(nóng)民時,往往都是這些老年居民跳出來阻撓執(zhí)法,對隊員進(jìn)行謾罵,造成群眾圍觀事件,中隊隊員經(jīng)常要做好群眾說服解釋工作卻無法開展正常的執(zhí)法活動。
3、噪音擾民問題。雖然這些農(nóng)民設(shè)立的菜攤大多數(shù)居民比較認(rèn)同,可還是影響到一部分人的生活。住在這些菜攤樓上的王阿姨說:每天早上五點不到,這些農(nóng)民就在那里擺了,買賣時的“討價還價”聲吵得人再也睡不著了。旁邊的張大姐一臉愁容地接過話茬道:眼看這臨近高考了,再這么著影響小孩子休息可怎么辦?。坎藬偟臄_民問題確實到了該解決的時候了。
4、環(huán)境衛(wèi)生問題。這些菜攤的農(nóng)戶衛(wèi)生意識差,隨地亂扔垃圾現(xiàn)象普遍,收攤之后經(jīng)常是爛菜葉、爛水果滿地。附近打掃的清潔工無可奈何,苦不堪言。隨著夏天的臨近,天氣逐漸轉(zhuǎn)熱,會造成蚊蠅成群,臭氣熏天。使得周邊環(huán)境進(jìn)一步惡化,給群眾的身體健康帶來嚴(yán)重威脅。
5、交通隱患問題。雖然旗桿格弄和洋山廟弄不是主要的交通要道,但是由于道路過于狹小,這些菜攤一放幾乎每天都出現(xiàn)不同程度的交通堵塞現(xiàn)象,住在周邊的居民往來十分不便,存在著交通安全隱患。
四、解決后塘路馬路市場取締后續(xù)問題的建議
對于出現(xiàn)的這些后續(xù)問題,*中隊專門開會研究,派出人員實地察看,了解情況后提出了一些建議僅供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。
1、這些農(nóng)民的菜攤,我中隊的建議是尋找一塊合適的場地進(jìn)行疏導(dǎo)。中隊為此專門派人對*區(qū)域的閑置場地進(jìn)行查看,尋找那些對周邊環(huán)境影響小且有一定面積的場地,現(xiàn)羅列如下:(一)、港務(wù)新村3號門崗西側(cè)(港務(wù)新村食堂后面)場地。該塊場地面積較大,周邊幾乎沒有居民樓,能解決上述眾多問題。請街道出面協(xié)調(diào)港務(wù)局及港務(wù)新村居委會,對該場地進(jìn)行一定的平整,設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施即可成為露天市場投入使用,由港務(wù)新村居委會對入場的菜農(nóng)收取一定的費用進(jìn)行管理,并且聘用保潔人員打掃衛(wèi)生。(二)、宏遠(yuǎn)路停車場。宏遠(yuǎn)路停車場內(nèi)面積巨大,原先就設(shè)有專門的蔬菜交易場地,可以請街道會同交警等部門進(jìn)行論證。(三)、港務(wù)局物資倉庫。該場地位于*腳下,場地面積也很大,是否可以劃出一塊開辟露天市場。(四)、后大街垃圾中轉(zhuǎn)站旁空地。該處場地原先是老式民居,現(xiàn)已拆除,場地閑置。是否可以暫時對其進(jìn)行利用,但是該場地與周邊居民樓較近,可能產(chǎn)生一定的影響。
市場管理調(diào)研報告 第8篇
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**州是**傣族、**族自治州的簡稱。全州轄潞西、畹町、瑞麗三市,隴川、盈江、梁河三縣。國土總面積11562平方公里,人口98萬。**少數(shù)民族世居傣、**、阿昌、傈僳和德昂五種少數(shù)民族,其中傣和**等民族屬于跨境民族,因為地理位置特殊,為境內(nèi)外民族文化交流提供了便利。近年來,**州黨委和政府大力支持民族文化事業(yè),**州少數(shù)民族文化事業(yè)取得了長足發(fā)展。目前,全州已建成標(biāo)準(zhǔn)化圖書館*個,群藝館、文化館、文化站*個,有專業(yè)文藝表演團(tuán)體*個,群眾文藝表演隊*個。少數(shù)民族文字報刊*個、音像制品及出版單位的*個、從業(yè)人員***,出版物的種類*種、廣播電視覆蓋面達(dá)到***。民族語廣播影視節(jié)目制播******(這里寫數(shù)量);2008年,投資**元,新建(這里寫新建的各種基礎(chǔ)設(shè)施情況),舉辦文化宣傳活動*場次,觀眾達(dá)到*人次。積極宣傳和組織了***、****、***等文化活動。2009年,安排(這些可以使用文化區(qū)2008年總結(jié)和2009年對少數(shù)民族組文化工作安排)。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,少數(shù)民族文化市場得以蓬勃發(fā)展。文化經(jīng)營項目如雨后春筍般地出現(xiàn),一方面極大地豐富了人民群眾的精神文化生活;另一方面文化市場經(jīng)營項目普遍存在“多、小、散、濫”等現(xiàn)象,文化市場領(lǐng)域低水平、小規(guī)模的粗放型經(jīng)營模式主導(dǎo)著文化市場的各行各業(yè),諸如網(wǎng)吧接納未成年人及通宵營業(yè)、有的歌舞演出市場出現(xiàn)、電子游戲室不時出現(xiàn)利用機(jī)及公共娛樂場所存在安全隱患等問題也應(yīng)運而生,并且已引起了人民群眾的廣泛關(guān)注。于此同時,執(zhí)法機(jī)構(gòu)普遍存在人員缺少、經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,身份不統(tǒng)一、無統(tǒng)一的標(biāo)志,大部分稽查隊無辦公設(shè)備、稽查檢測設(shè)備、攝影攝像等設(shè)備,文化市場管理工作特殊和執(zhí)法的威嚴(yán)難以得到完整的體現(xiàn)等問題。
二、管理好少數(shù)民族文化市場的對策
相對文化市場的蓬勃發(fā)展,文化市場管理手段相對滯后,跟不上形勢的發(fā)展。而對這些新情況、新問題,如何來文化市場的管理工作,努力打造出繁榮、健康、有序的文化市場,對于基層文化市場管理者來說,確實值得深思。
(一)抓好管理隊伍建設(shè),是管理好文化市場的前提和基礎(chǔ)
文化稽查擔(dān)負(fù)著規(guī)范文化市場管理、凈化文化市場等方面的重要職責(zé),是確保文化事業(yè)健康發(fā)展的一條重要途經(jīng)。隨著文化娛樂行業(yè)的蓬勃發(fā)展,其管理作用越來越大,可以說文化稽查工作做得好壞直接關(guān)系文化事業(yè)的發(fā)展。為了更好地促進(jìn)文化市場的發(fā)展與繁榮,國務(wù)院及各部委都紛紛制訂法規(guī)、規(guī)章,頒布了許多關(guān)于文化市場經(jīng)營管理的行政法規(guī),也建立了文化市場執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從一定意義上講,這些法律、法規(guī)的出臺,一方面體現(xiàn)了文化主體工作的新起點,同進(jìn)也進(jìn)一步明確文化行政執(zhí)法的主體地位已經(jīng)確定。標(biāo)志著文化部門從辦文化到管文化正發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變,逐步進(jìn)入依法行政、依法管理文化市場的正常軌道文化市場的管理具體落實是由文化嵇查隊伍來完成的。文化稽查隊伍綜合素質(zhì)的高低,直接影響著文化市場的繁榮與發(fā)展。因此充實稽查隊伍、提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、完善稽查工作制度、從嚴(yán)治隊是管理好文化市場的前提和基礎(chǔ)。
1、盡量按編配齊稽查隊員,應(yīng)注重選調(diào)年富力強、素質(zhì)較高的同志充實到稽查隊,提高稽查隊的整體素質(zhì)。
2、加強稽查隊員能力建設(shè)強化依法行政培訓(xùn),網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),文化知識培訓(xùn),創(chuàng)新思維教育培訓(xùn),不斷擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量,建立多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)新格局,全面提升執(zhí)法人員依法行政能力,公共服務(wù)能力和應(yīng)對復(fù)雜局面能力。
3、完善稽查工作制度制度可以約束人、規(guī)范人的行為,訂出一整套科學(xué)合理的稽查規(guī)章制度,嚴(yán)格按制度辦事,不僅可以做到稽查工作中執(zhí)法合法,同時也能使責(zé)任落實到具體人身上,增強個人的責(zé)任心。
4、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,堅持從嚴(yán)治隊隊員必須遵守文化稽查人員廉潔守法十不準(zhǔn)原則,堅決杜絕有今不行、有禁不止、、徇私枉法的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時實施稽查隊員競爭上崗和輪崗制度,對確實勝任不了工作的隊員,實行勸退制度。真正建立一支作風(fēng)過硬,頗具戰(zhàn)斗力的稽查隊伍,從而為管理好文化市場打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)抓好法制培訓(xùn)工作,建立各類行業(yè)協(xié)會,確保市場規(guī)范
實踐證明,建立和完善規(guī)范有序的文化市場體系,真正達(dá)到管住、管好、管活文化市場,政策法規(guī)是保障。文化執(zhí)法部門除要求執(zhí)法人員參加有關(guān)的法規(guī)培訓(xùn)外,對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的法制培訓(xùn)也是至關(guān)重要的。每年應(yīng)組織文化經(jīng)營項目相關(guān)人員認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)的政策法律法規(guī),強化法律意識。通過培訓(xùn)使廣大經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員都知曉所從事行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),在經(jīng)營過程中能守法經(jīng)營,在對業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)的同時,引導(dǎo)他們成立各類行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自律,互相監(jiān)督,這樣一方面促使相互之間守法經(jīng)營,另一方面確保市場規(guī)范,保護(hù)了該行業(yè)的自身利益。通過自我制約,促進(jìn)市場逐步走向規(guī)范化。
(三)提高市場準(zhǔn)入門檻,扶大扶優(yōu),促進(jìn)市場發(fā)展
把管理的重點移向培育、引導(dǎo)市場,充實文化市場的掌舵人的角色。按照“提高市場準(zhǔn)入門檻,壓縮總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),扶強做大”的原剛,引導(dǎo)市場增長方式由粗放增長為主轉(zhuǎn)向集約發(fā)展為主,實現(xiàn)總量壓縮和調(diào)整結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。鼓勵扶持上規(guī)模、上檔次、有品位的頂目,使之成為文化市場的主體。同時鼓勵有實力網(wǎng)吧、音像、演出企業(yè)收購、兼并其它企業(yè),將企業(yè)做大做強。重新對網(wǎng)吧、音像、演出等設(shè)點布局,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)與總量的協(xié)調(diào)。強而優(yōu)的文化市場,不僅有利于經(jīng)營業(yè)主的發(fā)展,也為管理文化市場帶來極大的便利。
(四)協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系,形成齊抓共管的良好局面
文化市場是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它牽扯到社會的方方面面,因而它所表現(xiàn)出來的問題也是復(fù)雜的、多方面的,許多問題并不是文化行政部門能獨立解決。文化市場法律法規(guī)中有許多地方也是明確要幾個部門統(tǒng)一管理,形成合力。因此,協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系,使各部門之間能形成合力,努力造就一個齊抓共管而又管理有序有良好局面,也是文化市場管理工作的一個重要方面。
工作中要依靠政府,由政府出面統(tǒng)籌工作,部門合力,綜合治理會使工作事半功倍。作為文化市場主管部門的文化行政部門,要主動協(xié)調(diào)好與其他部門的關(guān)系,多通報、多協(xié)作,形成齊抓共管的良好局面,達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
市場管理調(diào)研報告 第9篇
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一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人,聘用臨時工5人,并成立城衛(wèi)服務(wù)部,實行企業(yè)化運作,聘用清掃、清運及管理工人61人,主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理;城建監(jiān)察大隊有在職在編監(jiān)察員7人,聘用臨時協(xié)管員15人,主要對城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施營運安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)察,負(fù)責(zé)整治市容市貌,占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
(一)城市管理人員不夠,工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市管理需要,為加強城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理,經(jīng)請示縣人民政府批準(zhǔn),招用了82名臨時工人(男職工34名,女職工48名),其中環(huán)衛(wèi)站6名(女職工3名),城衛(wèi)服務(wù)部61名(女職工44名),城建監(jiān)察大隊15名(女職工1名)。因縣財政困難,城衛(wèi)服務(wù)部每名臨時工財政撥付工資僅520元/人·月,城衛(wèi)服務(wù)部補助100元/人·月,其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元/人·月,工人的基本生活開支難以保證,致使管理隊伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動合同法》規(guī)定,發(fā)生勞動關(guān)系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》,且必須交納五項保險(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療),縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算,男職工每人每月應(yīng)交納各項保險客為495.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)363.004元,個人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);女職工每人每月應(yīng)交納五項保額為507.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)375.024元,個人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);每年僅保險一項支出就達(dá)506097.972元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)372820.212元,個人負(fù)擔(dān)133277.76元),加之工人工資過低,難以承擔(dān)個人應(yīng)繳部分,因此,適當(dāng)提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠,相應(yīng)裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務(wù)部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差,目前尚用人力三輪車收集,用拖拉機(jī)、農(nóng)用車清運,導(dǎo)致收集不及時,清運不干凈,甚至因清運過程中裝車不封閉,到處潑灑而導(dǎo)致二次污染;二是城區(qū)沒有設(shè)立垃圾集中處理點(垃圾中轉(zhuǎn)站),清運車輛全城流動收集清運,不但清運不及時,且發(fā)生大量燃油費,加之未通過擠壓處理的垃圾體積大,運輸困難,運往垃圾處理場后堆放占地面積大,難于有效填埋,每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放;三是城衛(wèi)服務(wù)部雖實行企業(yè)化運作,但實行有償清運的收費標(biāo)準(zhǔn)過低(2007年4月已廢止,新的收費標(biāo)準(zhǔn)請示未批準(zhǔn)),每年收取的垃圾清運費僅257840元,各種補助325608元,共收入583448元,工人工資、車輛燃油、設(shè)備維修需開支561529元,城衛(wèi)服務(wù)部無力改進(jìn)裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴(yán)重,現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長,難于保證正常作業(yè),加之城市綠地面積成倍增加,新實施的綠化帶較多,旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多,出現(xiàn)連年補苗,連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴(yán)重,大量原裝老式路燈仍在使用,全城約7000米(農(nóng)貿(mào)市場至白糖廠路段兩邊)路燈線路風(fēng)化、氧化嚴(yán)重,各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負(fù)荷,斷線、燒線連連發(fā)生,老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高,部分路段時有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn);六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設(shè)停車場,部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院等車、人集中地點沒有停車場,街道施畫的臨時停車泊位十分有限,難以滿足日漸增加的車輛停放需求,車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制;七是城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施,夜間監(jiān)察難以取證,大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜和受損。
(三)城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠,部分街道仍然存在有街無景,有路無燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、帕當(dāng)路、城東路建成后,部分地段尚未實施綠化和安裝路燈。經(jīng)測算:實施環(huán)城路、帕當(dāng)路亮化工程,需安裝路燈158盞(含線路),需資金53萬元(其中環(huán)城路需安裝路燈84盞,需資金29.4萬元;帕當(dāng)路需安裝路燈74盞,需資金23.68萬元);實施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當(dāng)路環(huán)島至帕當(dāng)一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元(其中實施帕當(dāng)路綠化帶總面積2604m2,需資金11.7萬元;城東路種植行道樹2144.6m,需行道樹716株,需資金19.8萬元)。
(四)框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計含鋼量偏大,建筑工程造價偏高
2003年以來我縣采用了新的計價程序,2005年國家對“安全防護(hù)文明施工費用”的進(jìn)一步投入,將該費用直接列入了工程造價,具體取費標(biāo)準(zhǔn)是由人工費和機(jī)械費的18.75%計取,稅金也上調(diào)了3個百分點,2008年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日,造價也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設(shè)計采用國家新規(guī)范《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》gb50011-2001,其附錄a中我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組之規(guī)定,××縣抗震設(shè)防烈度為8度,設(shè)計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設(shè)計相關(guān)規(guī)范的修改,從2001年后我縣全面實行2001版新規(guī)范,在1989版老規(guī)范基礎(chǔ)上提高了25%左右的含鋼量,一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎(chǔ)上提高了20%至25%,水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆,鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來,由于思瀾公路的擴(kuò)建、油價的上漲等導(dǎo)致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升,我縣的工程造價又一直未嚴(yán)格實行統(tǒng)一管理,從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。
三、整改措施
(一)積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設(shè)局下屬的副科級二級局,通過提升機(jī)構(gòu)檔次來增加人員編制,解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題,并將工人工資和五項保險納入財政預(yù)算(其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制;公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、
城衛(wèi)服務(wù)部全體人員納入核定編制)。
(二)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場建設(shè)地點,積極爭取劃撥建設(shè)用地,結(jié)合城市生活垃圾處理場建設(shè)項目的上報實施,積極爭取實施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目(約需建設(shè)資金100多萬元),并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車和1輛灑水車,在城區(qū)街道生活垃圾集中點設(shè)置垃圾臨時堆放貨箱,在綠化帶上鋪設(shè)旱季澆水管網(wǎng)。注冊成立物業(yè)服務(wù)公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè),組建30—50畝的綠化苗木基地,保證城市綠化用苗的供給。
(三)加強與公安交警、運政部門的協(xié)調(diào)配合,理順城市公共客運,車輛亂停亂放,非法營運等管理主休,依法、合理、靈活的治理好城市秩序,并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運收費辦法》于2007年4月到期后,通過市場調(diào)查和走訪附近縣(區(qū)),提出新的收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)上報物價部門,盡快召開聽證會,確定新的收費辦法和標(biāo)準(zhǔn),并擴(kuò)大清運范圍,把農(nóng)貿(mào)市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍,逐步規(guī)范城市生活垃圾清運管理工作。
市場管理調(diào)研報告 第10篇
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一、當(dāng)前農(nóng)資市場存在問題
(一)違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生。化肥經(jīng)營渠道多樣,有廠家直供,有二級商批發(fā),也有經(jīng)銷商向小廠家定制,再加上有些經(jīng)營者專業(yè)素質(zhì)較低,違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營戶以次充好,經(jīng)銷劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價銷售;種子銷售中大小包裝同價銷售,短斤少兩,蒙騙消費者。
(二)農(nóng)資價格猛漲難以抑制。近幾年來,農(nóng)資價格的飛速暴漲,沖抵了國家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項補貼,影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,氮肥上漲了60%,鉀肥上漲了131%,磷肥上漲了93.4%,復(fù)合肥上漲了62.9%,農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲,近期還在上漲。農(nóng)民種田成本逐年增加,農(nóng)業(yè)效益不斷下降,出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象,種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭,“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨靖邠p農(nóng)”,同樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不穩(wěn),農(nóng)民不富。
(三)行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。農(nóng)資市場是一個需要多部門管理的市場,由于職責(zé)不同,重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多,加重了被執(zhí)法者的負(fù)擔(dān),增加了國家的執(zhí)法成本,同時還影響了執(zhí)法部門的權(quán)威和形象,有時還會造成有利就互爭案源、有責(zé)相互推諉的局面,嚴(yán)重影響了執(zhí)法效果,使得不法經(jīng)營戶有空可鉆。
(四)執(zhí)法人員經(jīng)費相對不足。按照有關(guān)法律規(guī)定,工商部門擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任,全縣農(nóng)資市場經(jīng)營點多面廣,而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲,現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢發(fā)展。農(nóng)藥、肥料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣,質(zhì)量抽樣檢測需要較大的化驗費用,加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具,執(zhí)法工作難度大,農(nóng)資市場管理工作急需改善。
(五)農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性,對它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格,在說明書上必須注明使用地區(qū)及范圍(地域和氣候的差異,使用地區(qū)及范圍不同)、使用方法及使用條件等,而我們在檢查時,卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說明標(biāo)含糊不清,造成農(nóng)民消費者使用不當(dāng)、利益受損。
(六)農(nóng)民消費者自我保護(hù)意識差。農(nóng)資商品的銷售對象是農(nóng)民消費者,而農(nóng)民大部分文化水平低,識假辯偽的能力有限,在購買農(nóng)資商品時不主動索要信譽卡、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說明,受低廉的價格吸引,極容易上當(dāng)受騙,出現(xiàn)問題時又不能提供有效的相關(guān)憑證或依據(jù),給工商部門依法處理造成許多困難。
二、關(guān)于農(nóng)資保障的幾點建議
(一)整合優(yōu)化農(nóng)資市場資源。目前,全縣農(nóng)資市場銷售網(wǎng)點、點多面雜、參差不齊,游商游販不斷涌現(xiàn),給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對農(nóng)資網(wǎng)點建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究,針對我縣目前的農(nóng)資市場狀況,對現(xiàn)有農(nóng)資市場資源進(jìn)行整合,著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場的龍頭企業(yè),帶動全縣農(nóng)資市場健康發(fā)展。同時,進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的布局,滿足農(nóng)戶需求,更好服務(wù)群眾。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會,不斷完善協(xié)會章程,充分發(fā)揮協(xié)會自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用,彌補執(zhí)法管理漏洞,凈化農(nóng)資市場,促進(jìn)我縣農(nóng)資市場逐步走向規(guī)范化。
(二)健全農(nóng)資市場管理機(jī)制。一是市場準(zhǔn)入機(jī)制。首先確保經(jīng)營戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書,然后到工商部門申請經(jīng)營。在把好登記注冊關(guān)的前提下,對農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營者,由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過程監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營審批過程中,不亂開口子,不隨意降低登記門檻,確保主體資格合法,避免農(nóng)資經(jīng)營無序競爭。二是綜合執(zhí)法機(jī)制。成立縣農(nóng)資市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機(jī)制,形成農(nóng)資市場監(jiān)管合力,確保農(nóng)資市場秩序良好,農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會議和突發(fā)事件議事制度,明確職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù),研究和提出解決問題的對策與措施,檢查議事各方工作的落實情況。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法,對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進(jìn)行綜合執(zhí)法,對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶建立農(nóng)資經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)戶口檔案,各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況,建立監(jiān)管動態(tài)信息共享機(jī)制,實行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。三是舉報有償機(jī)制,農(nóng)資市場關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益,有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要出臺相應(yīng)的有償舉報辦法,嚴(yán)懲違法戶、重獎舉報者,使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。四是價格監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)防農(nóng)資市場出現(xiàn)價格暴漲之勢。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。進(jìn)一步推行農(nóng)資商品購銷臺賬制,指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立購銷貨臺賬制度及進(jìn)貨備案制,將進(jìn)貨商品的來源、數(shù)量等一律登記入賬,做到“三個清楚”(即:進(jìn)貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚、保質(zhì)期有效期清楚)。同時要求供貨方提供營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證、化肥生產(chǎn)登記證、產(chǎn)品合格證和注冊商標(biāo)等,建立銷往地跟蹤卡,以確保農(nóng)資商品來路明、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營戶必須嚴(yán)格落實“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。工商等 相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期檢查農(nóng)資經(jīng)營單位的進(jìn)貨來源、貨流去向,從源頭上杜絕不合格農(nóng)資商品注入市場。
(四)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動”。一是采取上下聯(lián)動的監(jiān)管執(zhí)法方式,建立“縱到底、橫到邊”的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層工商所的作用,認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任制。二是加強對重點地區(qū)、重點季節(jié)、重點市場,重點品種的監(jiān)管和大要案件的查處,對涉農(nóng)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。三是加大農(nóng)資市場巡查力度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營,針對農(nóng)資商品和停留市場自身流動性大的特點,要將監(jiān)管任務(wù)分解到人,明確職責(zé),對走村串戶、上門推銷農(nóng)資商品的無照經(jīng)營行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開展對種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。對檢驗不合格的農(nóng)資商品,依法責(zé)令停止銷售,召回售出商品,并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任,防止不合格農(nóng)資注入市場。并認(rèn)真開展種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測工作,通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布監(jiān)測結(jié)果,消費警示,指導(dǎo)農(nóng)民消費。五是推進(jìn)“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動,切實解決好因農(nóng)資消費引發(fā)的群體投訴事件,維護(hù)消費者的合法權(quán)益。