稽查報(bào)告 第1篇
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我謹(jǐn)代表__縣地方稅務(wù)局稽查局進(jìn)行工作述職,下面我將稽查局一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評(píng)指正。
稽查局是縣地方稅務(wù)局直屬的一個(gè)基層單位。專司打擊偷稅、抗稅、騙稅。是一個(gè)稅收保障和監(jiān)督機(jī)構(gòu),副科級(jí)設(shè)置,省標(biāo)準(zhǔn)化分局一級(jí)單位,省檔案化管理二級(jí)單位。在業(yè)務(wù)上受縣地稅局和市地稅稽查局雙重領(lǐng)導(dǎo),以縣地稅局為主?,F(xiàn)有干部職工11名,其中黨員9名。平均年齡40歲,文化程度大專以上。
我們?cè)谑?、縣主管部門和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持和配合下,以三個(gè)代表重要思想為政治指南,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。全局上下,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),負(fù)重拼博,無(wú)私奉獻(xiàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。在過(guò)去良好的基礎(chǔ)上又取得了新的成績(jī),邁上了新的臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新的突破。今年是稽查局組建以來(lái)工作質(zhì)量最好,處罰力度最大,獲得榮譽(yù)最多,榮譽(yù)檔次最高的一年。先后獲得了縣局業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽個(gè)人筆試第一名,團(tuán)體總分第一名的好成績(jī);在去年四月份政風(fēng)建設(shè)百日活動(dòng)中被評(píng)為規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)單位;今年9月被縣委授予20__-20__年度縣級(jí)文明單位;11月份又通過(guò)了省、市局一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化分局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;在劉羊杯中青年門球賽中取得了第四名的好成績(jī),同時(shí)獲得了體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng);12月份又通過(guò)了省二級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
在創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動(dòng)中,我們把著力點(diǎn)放在使廣大人民滿意方面,分別從隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、內(nèi)務(wù)管理和基礎(chǔ)建設(shè)等幾個(gè)方面,采取一系列措施,力求成為執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的基層單位。要求稽查人員秉公執(zhí)法,忠于職守,清正廉潔,禮貌待人,文明服務(wù),尊重和保護(hù)納稅人的權(quán)利,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法剛性,在兩權(quán)監(jiān)督上狠下功夫。真正做到了權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,力爭(zhēng)把稽查局建設(shè)成為人民滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心,社會(huì)稱贊的滿意站所,放心站所。在創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動(dòng)中我們主要從以下幾個(gè)方面入手,將這項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一、拓寬渠道、強(qiáng)化監(jiān)督
為最大程度上杜絕人情稅、關(guān)系稅以及吃、拿、卡、要、報(bào)等不廉潔行為,我局建立了多層次監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部以兩權(quán)監(jiān)督為主,側(cè)重監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督制約,建立責(zé)任追究制。外部不斷拓寬監(jiān)督渠道,設(shè)立廉政建設(shè)舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;接受納稅人和政府監(jiān)督;我們通過(guò)向被查對(duì)象和納稅人發(fā)送政風(fēng)建設(shè)反饋意見(jiàn)表等方法,主動(dòng)接受社會(huì)各界和納稅人的監(jiān)督。這些措施有力地促進(jìn)了地稅隊(duì)伍的政風(fēng)建設(shè),凈化了地稅隊(duì)伍,改善了征納關(guān)系。
在政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)期間,我們嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí),全面貫徹落實(shí)。成立了政風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了政風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃。開(kāi)展以比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比執(zhí)法、比服務(wù)為主題的政風(fēng)建設(shè)百日競(jìng)賽活動(dòng),主動(dòng)尋找不足,有針對(duì)性地落實(shí)整改。做到了有計(jì)劃、有內(nèi)容、有效果。在縣局組織的檢查驗(yàn)收中,我們稽查局被評(píng)為政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)單位受到縣局表彰。
二、改變作風(fēng),情系于民
在創(chuàng)人民滿意的基層站所活動(dòng)中,我們改變過(guò)去簡(jiǎn)單、生硬的工作作風(fēng)和方法,將三個(gè)代表的重要思想貫穿于稽查工作之中,在實(shí)施稽查中,我們除了向被查單位送達(dá)查前告知書(shū)之外,還附上意見(jiàn)反饋表,接受監(jiān)督。并盡量做到寓法于情,寓法于理,對(duì)一些單位采取預(yù)約談話制,溝通思想,交換意見(jiàn)。使被查單位對(duì)我們的處理結(jié)果心服口服。
群眾利益無(wú)小事,對(duì)納稅單位和個(gè)人在稅收中需要解決問(wèn)題和困難,我們總是盡力為他們排憂解難。個(gè)人所得稅的手工計(jì)算十分復(fù)雜,一些單位經(jīng)常出錯(cuò),我們就利用現(xiàn)有的技術(shù)裝備,免費(fèi)為他們安裝代扣個(gè)人所得稅的征管軟件。既提高了準(zhǔn)確率,又減輕了勞動(dòng)力,深受歡迎。
此外,我們多次對(duì)生活困難的群眾進(jìn)行訪貧問(wèn)苦,先后向岔路等地的幫扶對(duì)象送去物品與現(xiàn)金400多元。動(dòng)員職工向下崗職工捐款500多元。
三、擴(kuò)大創(chuàng)建,再上臺(tái)階
創(chuàng)建工作是促進(jìn)內(nèi)部管理,提高工作質(zhì)量,提升單位形象的一種有效手段。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建,專班落實(shí)創(chuàng)建,全員參與創(chuàng)建的創(chuàng)建新局面。將標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和檔案管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建三個(gè)創(chuàng)建工作溶為一體,齊頭并進(jìn)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的共同努力,三項(xiàng)創(chuàng)建工作全部取得了成功,達(dá)到了預(yù)期效果。
標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建工作在已創(chuàng)三級(jí)的基礎(chǔ)上,順利通過(guò)省市領(lǐng)導(dǎo)檢查驗(yàn)收,達(dá)到了一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。成為我縣地稅系統(tǒng)第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化分局一級(jí)達(dá)標(biāo)單位。在創(chuàng)建工作中邁出了可喜的一步。
文明單位的創(chuàng)建工作也圓滿成功。經(jīng)過(guò)縣文指委檢查、考核和驗(yàn)收,于九月份正式授牌為縣級(jí)文明單位。
檔案管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,在檔案局的指導(dǎo)和幫助下,已經(jīng)完成了申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收等程序,經(jīng)過(guò)縣檔案局和縣局的聯(lián)合驗(yàn)收,達(dá)到了安徽省檔案管理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四、求真務(wù)實(shí),規(guī)范稽查
在稽查工作中堅(jiān)持合理選案,重點(diǎn)稽查,定制審理,嚴(yán)格執(zhí)行的工 作原則,全年共實(shí)施稽查130戶,無(wú)一戶有政策性差錯(cuò)。在縣局組織的年度征管質(zhì)量考核評(píng)比中,是全縣最好的單位之一。在處罰力度方面,全年共對(duì)56戶稅收違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行了處罰,共入庫(kù)罰款36多萬(wàn)元,處罰率達(dá)32,是稽查局成立以來(lái)最高的記錄,也是全市稽查系統(tǒng)處罰力度最好的單位之一。
五、苦練內(nèi)功,提高素質(zhì)
在內(nèi)部管理上,我們一抓廉政建設(shè),要求每一個(gè)職工都要做到請(qǐng)客不到,送禮不要。秉公執(zhí)法,為稅清廉。二抓工作紀(jì)律,實(shí)行上班簽到,指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格出勤管理。三抓形象樹(shù)立,在工作場(chǎng)合著裝整齊,掛牌服務(wù)。四抓落實(shí)兌現(xiàn),將這些制度與規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)在行動(dòng)上,從領(lǐng)導(dǎo)做起,從我做起,相互監(jiān)督,嚴(yán)格兌現(xiàn)。抓技能培訓(xùn),興學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)學(xué)習(xí)是提高技能,增強(qiáng)素質(zhì)的唯一途徑。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍,是提高我們綜合素質(zhì),推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展的力量之源。長(zhǎng)期以來(lái),我們堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度,既抓政治學(xué)習(xí),又抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
稽查報(bào)告 第2篇
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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁下午好!
本人自煙草人員“四定”入職至今已有一年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心和支持下,嚴(yán)格遵守?zé)煵輰Yu各項(xiàng)規(guī)章制度,踏踏實(shí)實(shí),嚴(yán)于律己,切實(shí)做好各項(xiàng)本職工作。
一年來(lái),本人堅(jiān)持以提高市場(chǎng)凈化率為目標(biāo),嚴(yán)格按照市局專賣處的各項(xiàng)工作要求,積極向卷煙經(jīng)營(yíng)戶宣傳好煙草專賣相關(guān)法律法規(guī),實(shí)時(shí)掌握卷煙經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并及時(shí)上報(bào)。按時(shí)完成專賣處下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),積極配合好市局及大隊(duì)對(duì)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)戶的各項(xiàng)查處行動(dòng),積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),及時(shí)了解掌握煙草相關(guān)法律法規(guī)的新規(guī)定,并在日常實(shí)際工作中做到熟練運(yùn)用,提高自身執(zhí)法水平。在日常工作中,始終牢記煙草專賣人員“十不準(zhǔn)”、“六條禁令”,以及“煙草從業(yè)自律承諾書(shū)”,正確處理好與零售戶的關(guān)系,始終以維護(hù)煙草形象為己任,做到不利于煙草的話不說(shuō),不利于煙草的事不做。
稽查報(bào)告 第3篇
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2020年,我在局領(lǐng)導(dǎo)和股室領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)踏實(shí)工作較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就本年度工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治思想覺(jué)悟
學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》和《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》,在思想上、工作上、行動(dòng)上與我局保持致,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做好本職工作。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)綜合水平。
利用工作之余認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅法一》、《稅法二》、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》等稅收理論知識(shí),重點(diǎn)了解和掌握增值稅及“營(yíng)改增”相關(guān)規(guī)范性。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了自己業(yè)務(wù)理論水平,使自己盡快適應(yīng)稽査工作崗位。
三、盡職盡責(zé)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
到稽查局工作一年來(lái),我能聽(tīng)從股長(zhǎng)安排,積極配合稽查小組檢查各類案件、整理案卷資料、完善各種文書(shū),協(xié)助檢查組人員加班加點(diǎn)按時(shí)完成各類案件上報(bào)工作,力所能及干好本職工作。
四、嚴(yán)以律己,確保自身清正廉潔
我始終嚴(yán)以律己,自覺(jué)做到遵紀(jì)守法,無(wú)吃、拿、卡、要、報(bào)等行為發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和反腐倡廉相關(guān)規(guī)定,防微杜,警鐘長(zhǎng)鳴。
五、存在的問(wèn)題
稽查報(bào)告 第4篇
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我叫施展,是2008年4月份進(jìn)入**煙草專賣局的,至今任職8個(gè)月時(shí)間里,負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)中隊(duì)內(nèi)勤工作?,F(xiàn)就任煙草稽查員8個(gè)月來(lái)的具體情況述職報(bào)告如下:
在這近一年里,在縣局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,本人深入學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,不斷改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀,團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極協(xié)助機(jī)動(dòng)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)作好工作,廉潔自律,刻苦努力,勤奮工作,圓滿地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作。
一、在工作上我嚴(yán)格要求自己按照五好隊(duì)所的要求來(lái)要求自己,
1、 政治思想方面。機(jī)動(dòng)中隊(duì)全體隊(duì)員思想進(jìn)步,學(xué)習(xí)政治氣氛濃厚,在李隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,每個(gè)星期都要開(kāi)展一次中隊(duì)列會(huì)和政治思想學(xué)習(xí),團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展活躍先后榮獲了市、縣2級(jí)青年文明號(hào),在這樣的氛圍下我也能作到認(rèn)真的學(xué)習(xí)黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想以及行業(yè)內(nèi)的法律法規(guī),不斷加強(qiáng)自身世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,自覺(jué)的參加到隊(duì)里的學(xué)習(xí)中去,近期我們隊(duì)正在通讀十七大三中全會(huì)精神,時(shí)刻關(guān)心國(guó)家大事,使自己的一言一行始終處于黨的領(lǐng)導(dǎo)下。在工作之余,我還進(jìn)行了理論自學(xué),參加了專升本成人高考并通過(guò)了考試,不斷開(kāi)拓和完善自己的理論知識(shí)。
2、 業(yè)務(wù)素質(zhì)方面。在這個(gè)8個(gè)月的時(shí)間里我掌握了煙草專賣法律法規(guī)的基本知識(shí),熟悉轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)情況,掌握了辦案的一般程序和基本文書(shū)的制作,經(jīng)常與隊(duì)員之間探討識(shí)別假煙的一些技巧,在識(shí)別真假煙的鑒別能力上有了很大的提升,綜合素質(zhì)得到了全面的加強(qiáng),并與隊(duì)友一起取得了“第七屆五好隊(duì)所”這一榮譽(yù)。
3、 市場(chǎng)監(jiān)控方面。我與全隊(duì)的成員嚴(yán)格按照市局要求組織好轄區(qū)內(nèi)的稽查工作,工作流程規(guī)范,管理與服務(wù)相結(jié)合,使得轄區(qū)內(nèi)卷煙經(jīng)營(yíng)持續(xù)較好,市場(chǎng)凈化率高,從我到機(jī)動(dòng)中隊(duì)以來(lái),沒(méi)有一起一般案件,簡(jiǎn)易案件也就3、4起,好幾個(gè)月的市場(chǎng)凈化率達(dá)到100%。
4、 內(nèi)部管理方面。在這一方面我嚴(yán)格要求自己,按準(zhǔn)軍事化要求,在內(nèi)務(wù)衛(wèi)生方面,嚴(yán)格要求自己每天要比別人早到單位打掃好衛(wèi)生,在各項(xiàng)報(bào)表填寫(xiě)上按市局要求填寫(xiě)規(guī)范,做好內(nèi)勤應(yīng)做的本職工作。
5、 遵紀(jì)守法方面。我絕對(duì)服從上級(jí)的命令和指示,做到令行禁止,嚴(yán)格按權(quán)限履行職責(zé),要求自己要按照《執(zhí)法人員六條禁令》的要求去做,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從進(jìn)煙草上班起,我沒(méi)有抽過(guò)零售戶一根煙,沒(méi)有吃過(guò)零售戶一頓飯,更沒(méi)有收過(guò)零售戶一份禮,工作中踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇、嚴(yán)于律已。
二、在這8個(gè)月的工作里,我也有存在不足的地方。
1、缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作都是按照前人的步驟去做,缺乏自己的閃光點(diǎn),在今后的工作中一定要總結(jié)一套自己的方式方法把工作做的更完美。
2、業(yè)務(wù)技能和法律法規(guī)掌握的還不夠純熟,從上次的大比武的成績(jī)可以看出,因此,我還要進(jìn)一步加強(qiáng),掌握過(guò)硬的本領(lǐng)。
3、由于還沒(méi)有拿到執(zhí)法資格證,因此還沒(méi)正式的檢查過(guò)零售戶,因此,我想在與零售戶打交道上還缺乏經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中還需磨練。
稽查報(bào)告 第5篇
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一、以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為契機(jī),不斷提高管理水平,
爭(zhēng)取一流管理
省文化稽查隊(duì)今年以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為契機(jī),結(jié)合實(shí)際工作情況不斷完善內(nèi)部建設(shè)。一是建立健全創(chuàng)建機(jī)構(gòu),成立由隊(duì)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)、支部副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建小組。以“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”為準(zhǔn)則,以“外塑形象,內(nèi)強(qiáng)管理”為宗旨,切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)擺上議事日程,堅(jiān)持一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實(shí),常抓不懈。做到研究計(jì)劃有創(chuàng)建內(nèi)容,部署任務(wù)有創(chuàng)建思路,檢查考評(píng)有創(chuàng)建項(xiàng)目,總結(jié)講評(píng)有創(chuàng)建成績(jī),切切實(shí)實(shí)把創(chuàng)建“青年文明號(hào)”的活動(dòng)落實(shí)到加強(qiáng)管理中來(lái),形成隊(duì)長(zhǎng)帶頭積極抓,書(shū)記主動(dòng)配合抓,黨員、團(tuán)員骨干協(xié)助抓的齊抓共管局面;二是建立健全組織制度。稽查隊(duì)黨支部一方面利用民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等形式,評(píng)比黨、團(tuán)員的表率作用,增強(qiáng)黨員、團(tuán)員遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性,使每個(gè)黨、團(tuán)員骨干都成為一面鮮艷的旗幟,飄揚(yáng)在各自的崗位上。另一方面不斷加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的管理,我隊(duì)今年與廳監(jiān)察室建立了聯(lián)系制度,通過(guò)每個(gè)季度的聯(lián)席座談學(xué)習(xí),加大了監(jiān)督面,使監(jiān)督交流變得更加經(jīng)常有效。今年共舉行過(guò)三次座談交流,效果明顯,其做法受到省紀(jì)委的肯定;三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)特別是接待費(fèi)的支出,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù),重大經(jīng)費(fèi)支出先計(jì)劃,后開(kāi)支,不亂支濫用。今年共開(kāi)支經(jīng)費(fèi)×××萬(wàn)元,其中接待費(fèi)×××萬(wàn)元,均符合財(cái)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn);四是加強(qiáng)制度的管理。堅(jiān)持用制度管人,照規(guī)章辦事,增強(qiáng)規(guī)范性、透明性、操作性。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。多年來(lái),我們建立健全了《文化稽查人員執(zhí)行公務(wù)紀(jì)律》、《廉潔執(zhí)法制度》、《稽查辦案應(yīng)遵循的原則》、《稽查工作制度》等十三個(gè)規(guī)章制度,使一切工作有章可循,按章辦事。形成了“舉報(bào)-查處-反饋”環(huán)環(huán)相扣的舉報(bào)受理制度和“辦案人員提出處理意見(jiàn)-科領(lǐng)導(dǎo)審查-隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核-廳領(lǐng)導(dǎo)審定”層層嚴(yán)格把關(guān)的案件處理制度,使全面工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
二、以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為載體,努力增強(qiáng)為人民服務(wù)
的意識(shí),爭(zhēng)取一流服務(wù);
“為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,讓人民滿意“是我隊(duì)對(duì)廣大人民群眾承諾的口號(hào)和我隊(duì)稽查辦案的工作宗旨。為了更好地服務(wù)人民,最大限度地服務(wù)人民,我隊(duì)把創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在服務(wù)的“軟件”、“硬件”上下功夫,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。首先,根據(jù)稽查隊(duì)的特點(diǎn),按照公平、公開(kāi)、公正的原則,我隊(duì)一方面向全社會(huì)公布舉報(bào)監(jiān)督電話(**),另一方面把全體工作人員的相片、職務(wù)、服務(wù)編號(hào)以及廉潔執(zhí)法制度等制作成框在隊(duì)里明顯位置上墻公布,讓群眾心中有數(shù),增強(qiáng)工作透明度;其次,提出“四心、三個(gè)一樣”的文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),“四
心”即接待群眾熱心,不冷硬相待,了解情況細(xì)心,不煩燥不安,回答問(wèn)題耐心,不大聲呵斥,解決問(wèn)題誠(chéng)心,不敷衍搪塞?!叭齻€(gè)一樣”即生人與熟人一樣,自然人與法人一樣,干部和群眾一樣。做到執(zhí)法講原則,辦案講效率,因此稽查隊(duì)成立六年來(lái)沒(méi)有收到過(guò)一件群眾投訴,真正實(shí)現(xiàn)了“零投訴”。第三注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。平時(shí)注意抓修養(yǎng)、抓紀(jì)律、抓規(guī)范、抓素質(zhì),培養(yǎng)雷厲風(fēng)行,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)群眾舉報(bào)的案件做到舉報(bào)一家,依法檢查一家;發(fā)現(xiàn)一家,依法處理一家;上級(jí)交辦一件,認(rèn)真查處一件。今年以來(lái),省文化稽查隊(duì)對(duì)舉報(bào)的案件,認(rèn)真調(diào)查、詳細(xì)了解,有時(shí)候因地址不詳,舉報(bào)件中情況說(shuō)明不夠準(zhǔn)確的,往往三番五次不厭其煩,耐心反復(fù)的核對(duì),有時(shí)候一接到舉報(bào)通知,來(lái)不及吃飯,有時(shí)候上班接到外出辦案通知,來(lái)不及回家,來(lái)不及通知家里立即動(dòng)身。多次迅速地落實(shí)查處群眾舉報(bào),得到社會(huì)的肯定,許多老師家長(zhǎng)打來(lái)電話表示感謝。
三、以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為標(biāo)準(zhǔn),狠抓青年人才的業(yè)務(wù)素質(zhì),爭(zhēng)取培養(yǎng)一流人才;我隊(duì)現(xiàn)有在隊(duì)成員×××人,其中三十歲以下×××人,黨員×××人,團(tuán)員×××人,大專以上學(xué)歷×××人,雙學(xué)位×××人,在讀本科、大?!痢痢寥?。結(jié)合全國(guó)稽查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,省文化稽查隊(duì)在隊(duì)里不斷組織開(kāi)展隊(duì)內(nèi)崗位培訓(xùn)、科室內(nèi)部探討、交流等培訓(xùn)形式,提高隊(duì)員的實(shí)際工作能力,并積極鼓勵(lì)年輕隊(duì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)深造。同時(shí)還積極參加省廳統(tǒng)一組織的財(cái)會(huì)、人事、案例等業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高全體隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。1、組織學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新頒布的《著作權(quán)法》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),做到文明執(zhí)法和科學(xué)執(zhí)法,而且絕不允許任何人凌駕于法律法規(guī)之上,堅(jiān)決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法辦案,權(quán)錢交易等違法違規(guī)現(xiàn)象,使一切行為都在法律的約束之下,力爭(zhēng)做到有為、有威;2、嚴(yán)格依照法定程序,強(qiáng)化依法行政意識(shí)。多次向文化部、省法制辦、省公安廳等部門虛心請(qǐng)教執(zhí)法過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,并邀請(qǐng)省法制辦專家來(lái)隊(duì)授課,嚴(yán)格依照法定程序?qū)ξ幕袌?chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,做到既不失職,又不越權(quán);3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),邀請(qǐng)文化部市場(chǎng)司稽查處陳曉文副處長(zhǎng)和中國(guó)音像協(xié)會(huì)劉文和副秘書(shū)長(zhǎng)來(lái)隊(duì)對(duì)全體隊(duì)員結(jié)合實(shí)際講授如何鑒別非法音像制品,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì);目前,我隊(duì)已經(jīng)真正成為全省文化稽查隊(duì)伍的“龍頭”,地市文化稽查隊(duì)伍經(jīng)常來(lái)人、打電話進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢,多次深入泉州、廈門、寧德、莆田等地指導(dǎo)工作,今年九月份成功舉辦了全省文化稽查隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班,促進(jìn)全省稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
四、以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為動(dòng)力,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),爭(zhēng)取一流業(yè)績(jī)
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)成果顯著,拒腐防變能力得到增強(qiáng)。全體隊(duì)員政治思想素質(zhì)在教育中不斷得到升華,防范意識(shí)強(qiáng),基本上是管住自己的腳,不該去的地方堅(jiān)決不去;管住自己的手,不該拿的東西堅(jiān)決不拿;管住自己的嘴,不該吃的東西堅(jiān)決不吃,自覺(jué)抵制腐朽思想侵蝕已成為全體隊(duì)員的自覺(jué)行動(dòng),隊(duì)里形成了拒腐蝕永不沾的良好風(fēng)氣,從領(lǐng)導(dǎo)到隊(duì)員均頂住了來(lái)自各方面的壓力和誘惑,拒收各種錢物×××萬(wàn)多元,拒吃請(qǐng)約×××人次,拒旅游×××人次。這種精神,體現(xiàn)了創(chuàng)建活動(dòng)教育的說(shuō)教效果,體現(xiàn)了整個(gè)隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌,體現(xiàn)了青年隊(duì)員正確的思想認(rèn)識(shí)和健康的政治素質(zhì)。
二是組織建設(shè)成效突出,先進(jìn)人物層出不窮。黨支部的組
織建設(shè)在實(shí)踐工作中得到鍛煉和提高,戰(zhàn)斗堡壘作用明顯,每位黨員干部對(duì)黨紀(jì)身體力行,講原則,講團(tuán)結(jié),講奉獻(xiàn),成為工作的標(biāo)桿、守紀(jì)的榜樣。全隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作好,戰(zhàn)斗力強(qiáng),今年參加“百題知識(shí)競(jìng)賽”獲組織獎(jiǎng),有×××名隊(duì)員獲
二、三等獎(jiǎng),占在隊(duì)總?cè)藬?shù)的×××,名列廳屬單位之首;顏克慎被廳機(jī)關(guān)黨委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;許多同志自愿參加獻(xiàn)血活動(dòng),自覺(jué)捐款捐物給災(zāi)區(qū)人民,參加人數(shù)和捐款額均名列廳屬單位前列。這些事例,體現(xiàn)了組織建設(shè)的顯著成果,體現(xiàn)全隊(duì)黨、團(tuán)員骨干先鋒模范作用,體現(xiàn)了青年隊(duì)員高尚的思想品德和助人為樂(lè)的道德情操。
稽查報(bào)告 第6篇
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為凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)良好的客運(yùn)秩序,確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指揮和有關(guān)部門的密切配合下,在全體隊(duì)員的共同努力下,我隊(duì)堅(jiān)持點(diǎn)、面結(jié)合,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)歷打擊違章違法經(jīng)營(yíng)行為,圓滿完成了今年“十一”國(guó)慶黃金周的各項(xiàng)稽查工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
本次黃金周期間,共出動(dòng)稽查人員462人次,檢查車輛782輛,查處違章案件107宗:其中非法營(yíng)運(yùn)2宗、不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)???1宗、查處黑站點(diǎn)3個(gè)、出租車違章13宗,教育糾正公交車違規(guī)行為41輛次,車輛證據(jù)保存3輛,暫扣牌證31個(gè)。另發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)證89個(gè)。
二、主要做法
(一)節(jié)前凈化道路客運(yùn)環(huán)境。
節(jié)前,為了凈化客運(yùn)環(huán)境,確保節(jié)日期間旅客及時(shí)疏運(yùn),在局、處領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮下,我隊(duì)于28、29、30日連續(xù)三天組織了客運(yùn)秩序的專項(xiàng)整治行動(dòng)。本次行動(dòng)由稽查大隊(duì)五個(gè)大隊(duì)和部分科室人員共130人組成,重點(diǎn)對(duì)流花地區(qū)、新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周邊等地區(qū)實(shí)施監(jiān)控,查處各類違章;重點(diǎn)打擊“黑站、票點(diǎn)”、“野雞車”、克隆出租車,并對(duì)不進(jìn)站、兜圈拉客等違章經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治。在行動(dòng)中,共查處各類違章88宗,其中客車非法營(yíng)運(yùn)1宗,不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠23宗,出租車違章16宗,摩托車非法營(yíng)運(yùn)47宗,并接處“110”轉(zhuǎn)案9宗。對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者起到了一定的震懾作用,確保了“十一”期間道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
(二)任務(wù)明確,各負(fù)其責(zé),全力做好節(jié)日客運(yùn)保障工作。
1、為保證節(jié)日期間市區(qū)的城市公共客運(yùn)秩序,運(yùn)政一大隊(duì)加大了對(duì)火車站東廣場(chǎng)、天河城、石牌等公交、出租車相對(duì)密集地段的巡查,重點(diǎn)打擊損害乘客利益的違章?tīng)I(yíng)運(yùn)車輛。另外,為了滿足市民節(jié)日出行的要求,對(duì)于輕微違規(guī)的車輛則予以警告和教育,確保運(yùn)力及時(shí)疏導(dǎo)乘客。
2、客運(yùn)站周邊是非法營(yíng)運(yùn)車輛較為集中的地方,部份車輛經(jīng)常在客運(yùn)站周邊兜圈拉客,其中以芳村、窖口和天河客運(yùn)站附近最為嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的營(yíng)運(yùn)秩序,而且造成交通堵塞。為此,運(yùn)政稽查二、三大隊(duì)、公交一、二大隊(duì)在節(jié)日期間加強(qiáng)了對(duì)各自管轄的客運(yùn)站周邊路段的監(jiān)控工作,有力地打擊兜圈拉客行為。在我運(yùn)政稽查人員的監(jiān)控和引導(dǎo)下,確保了各客運(yùn)站及周邊的良好運(yùn)輸秩序。
3、節(jié)日期間,新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的客流、車流比平日明顯增多。根據(jù)這一特點(diǎn),運(yùn)政稽查三大隊(duì)加強(qiáng)了與機(jī)場(chǎng)交巡警的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),按各自的職能監(jiān)控出入機(jī)場(chǎng)的車輛,保證道路暢通無(wú)阻;對(duì)出租車上客區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,重點(diǎn)打擊拒載、議價(jià)等違章行為。
4、流花地區(qū)是我市公路客運(yùn)站場(chǎng)最集中的地區(qū),也是日常工作的重點(diǎn)地段。在節(jié)日期間,公交一大隊(duì)根據(jù)其職責(zé)分工,對(duì)該地區(qū)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控,重點(diǎn)打擊“黑站、票點(diǎn)”和“野雞車”,并對(duì)火車站東廣場(chǎng)的公交、出租車輛進(jìn)行監(jiān)控,保障換乘旅客的及時(shí)疏導(dǎo),確保了流花地區(qū)的良好客運(yùn)秩序。
(三)做好旅客運(yùn)輸保障工作。
為了讓旅客走得了,走得及時(shí),節(jié)前各大隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系各自管轄區(qū)域站場(chǎng)的主管領(lǐng)導(dǎo),召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)了解各站場(chǎng)客運(yùn)疏導(dǎo)的情況和需要。在節(jié)日期間,我隊(duì)針對(duì)清遠(yuǎn)、肇慶、江門等地出現(xiàn)的客流高峰和運(yùn)力緊張等情況,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)發(fā)放了臨時(shí)客運(yùn)證89個(gè),確保了旅客疏運(yùn)的暢通無(wú)阻。
(四)全力以赴、夜以繼日投入“十一”黃金周工作。
為了做好“十一”黃金周的客運(yùn)保障工作,在節(jié)前,分管領(lǐng)導(dǎo)林廣文副局長(zhǎng)專門召集各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)會(huì)研究部署工作,制定了工作方案。在節(jié)日期間,副局長(zhǎng)林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛(wèi)等領(lǐng)導(dǎo)均親臨第一線指揮,與稽查隊(duì)員一起工作。隊(duì)員們克服家庭困難,不顧炎炎烈日和風(fēng)吹雨淋,堅(jiān)持守崗位,任勞任怨,認(rèn)真查處違章。內(nèi)勤中隊(duì)人員堅(jiān)守崗位,盡心盡責(zé),有效地保障了各大隊(duì)的個(gè)案移交、后勤及宣傳信息等工作。
三、存在問(wèn)題
針對(duì)黃金周期間,客運(yùn)高峰時(shí)間長(zhǎng),客流量大,客運(yùn)市場(chǎng)情況復(fù)雜,稽查工作面廣、散、多,監(jiān)控的難度較大的特點(diǎn),各稽查大隊(duì)克服人手少、人員較分散等困難,采取加班和延長(zhǎng)工作時(shí)間等方法克服人手緊張的困難,但在執(zhí)法工作中仍存在以下主要問(wèn)題:
(一)新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)非法拉客、藍(lán)牌車非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;另外機(jī)場(chǎng)的硬件設(shè)施尚待完善,導(dǎo)乘宣傳和指引需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)“公鐵聯(lián)運(yùn)”問(wèn)題仍然存在。
由于拉客團(tuán)伙與部分列車工作人員相互勾結(jié),通過(guò)在火車上售賣非法客票,再由拉客仔將乘客帶往黑站點(diǎn)乘坐野雞車。因此,流花地區(qū)的拉客仔、黑站點(diǎn)屢禁不止,節(jié)日期間,這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,并成為旅客報(bào)警投訴的多發(fā)地。
(三)“黑站點(diǎn)”拉客、非法售票點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。
雖然各隊(duì)在9月28、29、30日連續(xù)三天對(duì)主要站場(chǎng)周邊地區(qū)的“黑站、票點(diǎn)”進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,但仍然存在不少拉客仔伺機(jī)拉客。不少“黑站點(diǎn)”為掩人耳目,采取公交車接駁等方法為其在的車輛拉客,一些非法售票點(diǎn)并設(shè)有旅客候車據(jù)點(diǎn),已形成一定規(guī)模。
(四)沖卡、抗法現(xiàn)象仍然存在。在窖口、天河等客運(yùn)站檢查違章車輛時(shí)隊(duì)員們多次遭遇強(qiáng)行沖卡等暴力抗法行為,給稽查隊(duì)員人身安全造成極大威脅,給執(zhí)法工作帶來(lái)極大困難。
稽查報(bào)告 第7篇
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型稽查”,即效能型、學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、信息型、和諧型稽查。
一、打造效能型稽查
1、推行行政執(zhí)法考核制。簽定目標(biāo)考核責(zé)任書(shū),制定可操作性的稽查考核辦法,加大對(duì)稽查人員工作態(tài)度、紀(jì)律、效率和質(zhì)量的考核,把具體工作落實(shí)到人、責(zé)任到人,按照制定的各項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)化落實(shí),使其“人人有崗位、個(gè)個(gè)有職責(zé)、層層抓落實(shí)、”,做到“責(zé)任到位、工作到位、追究到位”。
2、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)智,加強(qiáng)制度建設(shè),提高行政效能。實(shí)行執(zhí)法文書(shū)管理專人負(fù)責(zé),雙人審核制,建立案卷評(píng)審制度,定期評(píng)審案卷,罰沒(méi)物品專人負(fù)責(zé)制、舉報(bào)案件限期辦理制等。并將制發(fā)《稽查工作重點(diǎn)》、《執(zhí)法文書(shū)審核制度》、《稽查人員辦案考核制度》、《舉報(bào)案件定人限時(shí)處理制度》等制度。
3、抓好專項(xiàng)整治。整頓藥品市場(chǎng)秩序,做好繼續(xù)做好藥品包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的專項(xiàng)檢查。糾正標(biāo)識(shí)不用中文、不標(biāo)注通用名稱或通用名稱與商品名稱用字比例不符合要求,所標(biāo)注的適應(yīng)癥或功能主治超出規(guī)定范圍等問(wèn)題。組織對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)行為、藥品零售企業(yè)出租、出借柜臺(tái)行為,以及采購(gòu)渠道、購(gòu)銷憑證是否合法等;組織對(duì)藥品零售連鎖企業(yè)門店采購(gòu)行為進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)疫苗和血液制品的監(jiān)管。重點(diǎn)檢查企業(yè)購(gòu)銷渠道和質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況,設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況和儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙芾砬闆r,依法查處違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加大對(duì)中藥材、中藥飲片的監(jiān)管,規(guī)范中藥材、中藥飲片的購(gòu)銷渠道,嚴(yán)肅查處非法購(gòu)進(jìn)銷售中藥材、中藥飲片行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,使違法違規(guī)行為得到有效查處。
4、加強(qiáng)聯(lián)合辦案,提高稽查協(xié)作能力。積極參與建立沿淮及**市藥品監(jiān)管系統(tǒng)稽查協(xié)作機(jī)制,倡導(dǎo)建立資源共享的稽查信息庫(kù),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議;積極主動(dòng)與郵政、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)聯(lián)系,互通信息,互相支持建立聯(lián)合辦案的機(jī)制,形成辦案合力,以提高打擊藥械違法行為的能力;積極與藥械生產(chǎn)企業(yè)取得聯(lián)系,及時(shí)了解部分藥品包裝、防偽方式的變動(dòng)、更新,獲取最新的鑒別假劣藥械的知識(shí)。
5、積極做好案件舉報(bào)受理工作。繼續(xù)宣傳省局出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買到假劣藥品實(shí)行先行退付購(gòu)藥款暫行辦法》文件精神,廣泛開(kāi)展購(gòu)買假藥先行賠付活動(dòng)。大力宣傳辨別假劣藥品常識(shí),投訴、舉報(bào)方法及應(yīng)提供的相關(guān)材料等,提高了廣大群眾辨別假、劣藥品的能力及自我維權(quán)意識(shí);讓廣大群眾通過(guò)舉報(bào)這種方式參與到藥械打假工作中來(lái),形成全社會(huì)共同參與人人打假的良好局面。
二、打造學(xué)習(xí)型稽查
主要通過(guò)運(yùn)用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、向兄弟局學(xué)習(xí)、積極參加省市局舉辦的藥品、醫(yī)療器械相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)等途徑,力爭(zhēng)使稽查人員“過(guò)三關(guān)”、“提高三種能力”。
1、過(guò)法律法規(guī)關(guān),提高運(yùn)用法律法規(guī)的能力。加強(qiáng)對(duì)十七大會(huì)議精神、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、強(qiáng)化對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《藥品管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定〉的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)辦理的案件,要求稽查人員能夠準(zhǔn)確的運(yùn)用的法律法規(guī),做到適用法律無(wú)誤,自由裁量權(quán)使用合理,真正做到所辦的每一起案件公正、公開(kāi)、公平。
2、過(guò)專業(yè)知識(shí)關(guān),提高科學(xué)打假能力。加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)藥學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、醫(yī)療器械基礎(chǔ)知識(shí)、藥品注冊(cè)、藥品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理、藥品醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗(yàn)、藥品外觀鑒別方法等知識(shí),增強(qiáng)辦案能力,提高實(shí)戰(zhàn)水平。
3、過(guò)文字關(guān),提高文書(shū)處理、案卷制作水平,增強(qiáng)文字應(yīng)用能力。
三、打造技術(shù)型稽查
1、打造一批技術(shù)型稽查隊(duì)伍。按照基層執(zhí)法人員“人人會(huì)快檢,個(gè)個(gè)會(huì)抽樣”的要求,通過(guò)多種形式的培訓(xùn),開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),切實(shí)提高稽查人員快速檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
2、進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐的軟硬件建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造技術(shù)監(jiān)督設(shè)備,改善快檢條件,充分發(fā)揮藥品快速檢測(cè)車的初選篩查作用。
3、加強(qiáng)藥監(jiān)與藥檢的協(xié)作。建立藥監(jiān)部門與藥檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)交流聯(lián)系制度,不斷提高專業(yè)技能;組織抽驗(yàn)人員到市級(jí)藥檢機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn),聽(tīng)課、取經(jīng),不斷增強(qiáng)稽查人員的技術(shù)本領(lǐng);藥監(jiān)與藥檢要做好配合,建立藥品檢驗(yàn)報(bào)告快速傳遞機(jī)制,形成“藥檢檢驗(yàn)、藥監(jiān)查處、分工合作”的良好局面,最大限度地發(fā)揮藥檢在藥監(jiān)查處假劣藥品中的作用。
4、結(jié)合全省藥品抽驗(yàn)計(jì)劃,努力提高藥品監(jiān)督抽驗(yàn)的靶向性,充分發(fā)揮藥品技術(shù)監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督抽驗(yàn)工作為藥品打假的支撐能力。
四、打造信息型稽查
對(duì)國(guó)家局、省局的質(zhì)量公告和假劣藥品信息及時(shí)收集、下載、翻印,充分利用省局藥品稽查內(nèi)部信息網(wǎng)。重視媒體曝光的假劣藥品信息收集工作。要充分注重利用網(wǎng)絡(luò)資源。以局24號(hào)令《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》為突破口,加強(qiáng)藥品包裝的外觀識(shí)別,對(duì)外包裝的材質(zhì)、尺寸,外部標(biāo)識(shí)、防偽、條形碼等,逐項(xiàng)比對(duì)。
五、打造和諧型稽查
1、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境。通過(guò)多種方式,加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)特別是新頒布法律法規(guī)的宣傳力度,讓相對(duì)人知道哪些行為是違法違規(guī)行為,從而自覺(jué)做到知法、懂法、守法。定期召開(kāi)由監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員、相對(duì)人等組成的代表會(huì)議,認(rèn)真細(xì)致地聽(tīng)取他們對(duì)稽查工作的意見(jiàn)和建議,及時(shí)采納合理化建議。
稽查報(bào)告 第8篇
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一、實(shí)施電算化企業(yè)稽查的動(dòng)因
××市現(xiàn)有年納稅50萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)136戶,企業(yè)整體管理水平較高,應(yīng)用電算化對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行核算和管理的占82%,其中使用用友、金蝶、浪潮軟件68戶,約占電算化總戶數(shù)的61%。去年重點(diǎn)稅源企業(yè)入庫(kù)稅款6.3億元,占總收入的81.5%,因此,抓好對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的稽查,也就抓住了組織收入和稅源管理工作的“牛鼻子”。
會(huì)計(jì)電算化的快速發(fā)展一方面推進(jìn)了企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和管理,另一方面給稅務(wù)稽查工作帶來(lái)了很多挑戰(zhàn)。一是稽查線索更為隱蔽。在手工會(huì)計(jì)記賬中,會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等資料都以書(shū)面形式反映,稽查人員可以通過(guò)這些可見(jiàn)的線索檢查證、賬、表之間所反映的數(shù)據(jù)真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性。但是,在會(huì)計(jì)電算化中,會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)處理方法和處理程序發(fā)生了很大變化,難以直觀地看到其處理過(guò)程、修改和刪除等痕跡。二是稽查內(nèi)容更為廣泛。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)特點(diǎn)決定了稽查內(nèi)容的變化,增加了對(duì)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)和控制能力的審查。會(huì)計(jì)事項(xiàng)由計(jì)算機(jī)按程序自動(dòng)進(jìn)行處理,手工記賬的計(jì)算錯(cuò)誤機(jī)會(huì)大大減少,但系統(tǒng)應(yīng)用程序出錯(cuò)或非法篡改也同樣出現(xiàn)錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)信息。三是稽查技術(shù)要求更高。手工會(huì)計(jì)條件下,稽查可根據(jù)具體情況進(jìn)行順查、逆查或抽查;在會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下,如仍采取常規(guī)的稽查方式,就不可能達(dá)到稽查目的。
強(qiáng)化對(duì)電算化企業(yè)的稽查成為外查偷逃、內(nèi)促征管的必然選擇,其中科學(xué)管理方式的應(yīng)用、高素質(zhì)干部隊(duì)伍的打造、信息技術(shù)的有力支撐成為重要基礎(chǔ)。一是先進(jìn)管理方式的充分應(yīng)用。幾年來(lái),我們積極探索應(yīng)用現(xiàn)代管理方式,先后引入iso9000質(zhì)量管理體系、目標(biāo)管理以及學(xué)習(xí)型組織,實(shí)現(xiàn)了過(guò)程監(jiān)督與結(jié)果控制、剛性管理與柔性管理等的有機(jī)統(tǒng)一,各項(xiàng)管理步入科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化軌道,干部職工的創(chuàng)新意識(shí)、參與意識(shí)持續(xù)提升,對(duì)應(yīng)用新型管理手段具有很高的認(rèn)同感。二是高素質(zhì)干部隊(duì)伍的鍛造。整支隊(duì)伍知識(shí)層次高、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,大專以上學(xué)歷人員達(dá)100%,本科以上學(xué)歷人員達(dá)85%,取得會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師或注冊(cè)稅務(wù)師資格的人員占30%,10名同志進(jìn)入了國(guó)家、省級(jí)人才庫(kù),有些同志集注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等“多師”于一身,他們具有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備。三是信息技術(shù)得以廣泛應(yīng)用。全局人均微機(jī)達(dá)到24臺(tái),內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連接達(dá)到100m光纖傳輸,100%干部達(dá)到計(jì)算機(jī)中級(jí)操作水平;建成了覆蓋內(nèi)部、聯(lián)通外部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全局95%以上的工作均通過(guò)計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,網(wǎng)絡(luò)成為辦公、學(xué)習(xí)、交流不可或缺的重要工具,工作手段已經(jīng)得到了根本性改造,工作運(yùn)行的規(guī)范化程度達(dá)到了較高水平。
二、多措并舉,不斷提升電算化企業(yè)稽查質(zhì)效
為滿足對(duì)電算化企業(yè)稽查工作要求,形成管理合力,對(duì)內(nèi)部稽查機(jī)構(gòu)、崗位及職能進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。抽調(diào)00名精通企業(yè)稅收管理、計(jì)算機(jī)操作水平較高、溝通能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干,成立電算化企業(yè)稽查組,制定統(tǒng)一的工作流程、稽查方式和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全市實(shí)行電算化企業(yè)稽查權(quán)限上收,直接進(jìn)行專業(yè)化稽查。
完善相關(guān)制度。一是規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化行為。按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第21條規(guī)定,要求凡是采用會(huì)計(jì)電算化的企業(yè),一律將正在使用或?qū)⒁褂玫臅?huì)計(jì)核算軟件及有關(guān)說(shuō)明報(bào)送備案。同時(shí),對(duì)于升級(jí)的與原會(huì)計(jì)軟件發(fā)生版本變化的會(huì)計(jì)軟件,要求納稅人在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的提前報(bào)送備案。為制定稽查方案、實(shí)施稽查,做好查前準(zhǔn)備創(chuàng)造條件。二是制定《××市地稅局對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)實(shí)施稅務(wù)稽查的意見(jiàn)》,明確規(guī)定了稽查內(nèi)容、方式、方法,加強(qiáng)對(duì)電算化企業(yè)稽查的管理。
細(xì)化工作流程。一是調(diào)取賬目。在調(diào)取企業(yè)的電算化資料前,告知其征管法規(guī)定所應(yīng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,送達(dá)相應(yīng)的法律文書(shū),保證調(diào)取賬簿資料能夠真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、符合法定程序。二是數(shù)據(jù)提取。利用查賬助手中的數(shù)據(jù)采集模塊,全面掃描計(jì)算機(jī)中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),對(duì)檢索到的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),按照要求,全面、完整的進(jìn)行提取,便于發(fā)現(xiàn)被查單位設(shè)置賬外賬、小金庫(kù)等情況。三是數(shù)據(jù)比對(duì)。對(duì)取得的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、匯總和查詢,并與核心征管數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)等進(jìn)行比對(duì),將企業(yè)使用的科目與軟件的標(biāo)準(zhǔn)科目進(jìn)行調(diào)整和對(duì)應(yīng),確保統(tǒng)計(jì)、分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。四是細(xì)查疑點(diǎn)。通過(guò)提取的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行智能的分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常自動(dòng)進(jìn)行歸集匯總。如在對(duì)某房地企業(yè)成本項(xiàng)目的檢查中發(fā)現(xiàn)成本變化有異常,利用穿透式查詢功能用鼠標(biāo)直接點(diǎn)擊相應(yīng)成本項(xiàng)目,直接查看到該月成本的具體內(nèi)容與記賬憑證,高效完成查看總賬、明細(xì)賬、電子憑證等財(cái)務(wù)資料工作,大大減少了稽查人員翻閱、查找、計(jì)算等繁雜勞動(dòng),可迅速查找出案件的突破口。五是歸集問(wèn)題,生成稽查底稿。利用提取的數(shù)據(jù)資料建立稅務(wù)檢查資料庫(kù),資料庫(kù)的內(nèi)容主要包括企業(yè)歷年的銷售、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、主要產(chǎn)品的單位價(jià)格、單位成本、單位利潤(rùn)以及企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)等詳細(xì)資料?;槿藛T運(yùn)用按行業(yè)、主要收入項(xiàng)目或主要產(chǎn)品分類計(jì)算比較,建立各行業(yè)歷年各主要收入項(xiàng)目或各主要產(chǎn)品的銷售利潤(rùn)、銷售成本率、銷售費(fèi)用率、投資利潤(rùn)率等指標(biāo)體系,作為各行業(yè)、各收入項(xiàng)目或主要產(chǎn)品的盈利水平的對(duì)照參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),便于今后檢查人員將檢查結(jié)果與企業(yè)原申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,判斷其差異的合理性,從而確定其納稅的正確性。如對(duì)某機(jī)械制造企業(yè)的檢查中,稽查人員通過(guò)“大集中”軟件查詢系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)該企業(yè),
20*年銷售收入13000萬(wàn)元,企業(yè)所得稅在地稅申報(bào)繳納,20*年度繳納稅費(fèi)830余萬(wàn)元。盡管從稅款繳納和稅負(fù)方面看不出存在明顯問(wèn)題,但利用軟件趨勢(shì)對(duì)比及穿透式查詢等功能進(jìn)一步分析企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),發(fā)現(xiàn)在存貨賬面存貨與分析推斷相差100余萬(wàn)元。檢查人員經(jīng)過(guò)進(jìn)行實(shí)地檢查,該企業(yè)雖然應(yīng)用了會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行核算管理,但賬務(wù)設(shè)置混亂,庫(kù)存商品賬不核算,設(shè)置的所謂存貨賬戶核算的實(shí)際是原材料,并存在隱藏銷售數(shù)量等問(wèn)題,最終該企業(yè)共計(jì)應(yīng)補(bǔ)繳稅款39萬(wàn)元,滯納金4.04萬(wàn)元,并處以罰款19萬(wàn)元。
注重雙查結(jié)合。針對(duì)電算化企業(yè)稽查不太完善的基礎(chǔ)上,注重以手工稽查和計(jì)算機(jī)查賬相結(jié)合的方式獲取稽查線索和證據(jù),既便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,又有利于提高稽查工作效率。具體工作中,要求被查單位打印標(biāo)準(zhǔn)式財(cái)務(wù)報(bào)表,同時(shí)結(jié)合原始憑證,運(yùn)用傳統(tǒng)的稽查技術(shù),分析和核對(duì)報(bào)表之間的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系,參照同類行業(yè)的利潤(rùn)率、成本率、費(fèi)用率等綜合指標(biāo)進(jìn)行分析,尋找出稽查方向和突破口。同時(shí),將有關(guān)電子數(shù)據(jù)按傳統(tǒng)會(huì)計(jì)賬冊(cè)形式編織成三欄式簡(jiǎn)易賬戶,建立模擬人工會(huì)計(jì)表格體系,并運(yùn)用傳統(tǒng)順查、逆差、全查等方法去稽核,尋找疑點(diǎn),然后運(yùn)用調(diào)查方法和分析方法獲取稽查證據(jù)。這樣雖然工作比較繁瑣,但仍不失為是當(dāng)前條件下開(kāi)展稅務(wù)稽查最有效的手段。同時(shí),針對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)特點(diǎn),我們還對(duì)以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了檢查:一是數(shù)據(jù)完整性的檢驗(yàn)。注重了數(shù)據(jù)歸集輸入錯(cuò)誤、故意不按規(guī)定數(shù)據(jù)作出調(diào)整等問(wèn)題。二是憑證順序號(hào)的檢驗(yàn)。在財(cái)會(huì)電算化系統(tǒng)中,業(yè)務(wù)收入應(yīng)按其發(fā)生的時(shí)間自動(dòng)編號(hào)記錄,如發(fā)現(xiàn)缺號(hào)則應(yīng)查明缺號(hào)原因。三是大筆整數(shù)業(yè)務(wù)檢驗(yàn)。避免關(guān)聯(lián)企業(yè)不實(shí)的業(yè)務(wù)往來(lái),甚至直接虛列費(fèi)用的辦法。
重塑知識(shí)結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)電算化軟件品目繁多,軟件形式各異,造成稅務(wù)稽查人員難以應(yīng)付各類電算化軟件。為此,我們通過(guò)多種培訓(xùn)方式,大力提高稽查人員計(jì)算機(jī)操作技能,利用現(xiàn)有綜合征管軟件和辦公軟件提高稅務(wù)稽查工作效率。在開(kāi)展電算化稅務(wù)稽查前能夠進(jìn)入綜合征管軟件查詢被查企業(yè)的稅務(wù)登記信息,一般納稅人認(rèn)定信息等申報(bào)信息、發(fā)票信息、稅負(fù)率信息、會(huì)計(jì)電算化信息等,掌握被查企業(yè)的第一手信息資料,做好查前分析,制定相應(yīng)的檢查方案;檢查過(guò)程中,可以利用稅務(wù)系統(tǒng)的金稅信息和銀行對(duì)賬單信息通過(guò)資金流和增值稅專用發(fā)票的認(rèn)證、報(bào)稅、滯留發(fā)票信息所反映的物流信息進(jìn)行比對(duì),判斷被查業(yè)務(wù)的真實(shí)性和有無(wú)賬外經(jīng)營(yíng)嫌疑,同時(shí)能夠直接面對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),熟練進(jìn)入系統(tǒng)查驗(yàn)程序設(shè)置,會(huì)熟練使用查賬軟件,在納稅人授權(quán)并設(shè)置查詢用戶的前提下能夠進(jìn)入系統(tǒng)熟練查詢;檢查后,能夠利用綜合征管軟件直接監(jiān)控稽查執(zhí)行入庫(kù)信息,對(duì)予逾期拒不執(zhí)行入庫(kù)的納稅人,除采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施外,能夠在綜合征管軟件系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)上協(xié)察工作,并向基層分局發(fā)出提示信息,協(xié)助執(zhí)行。同時(shí),還可以運(yùn)用綜合征管軟件對(duì)被查企業(yè)進(jìn)行查后跟蹤,掌握檢查前與檢查后稅負(fù)率的增減變化情況,將以查促管和整頓稅收秩序的工作落到實(shí)處。
三、取得的初步成效
工作質(zhì)效大幅提升。傳統(tǒng)手工操作,既要翻閱企業(yè)賬簿、記賬憑證,又要賬賬核對(duì)、賬表核對(duì),費(fèi)時(shí)費(fèi)力。如分析性復(fù)核工作,以前手工操作時(shí),需要人工收集大量數(shù)據(jù)資料,數(shù)據(jù)的整理、填列和計(jì)算也需要大量時(shí)間。而在會(huì)計(jì)電算化稽查環(huán)境中,利用原始電子數(shù)據(jù),借助工具軟件,原來(lái)需要5-7天才能完成的任務(wù),現(xiàn)在只需2-4天。
稽查廣度有效拓展。手工查賬對(duì)一些業(yè)務(wù)量大的業(yè)務(wù),一般采取隨機(jī)抽樣檢查的檢查方法,檢查、核實(shí)比例較低,而通過(guò)數(shù)字化查賬助手軟件,只需制作一個(gè)模型,幾秒鐘時(shí)間,即可把所有的符合條件的憑證篩選出來(lái),從而得到一個(gè)詳細(xì)、具體的結(jié)果。例如:要對(duì)賬簿中的人員工資進(jìn)行匯總以檢查與報(bào)表數(shù)是否相符,用工資對(duì)應(yīng)的標(biāo)識(shí)進(jìn)行篩選,所有科目中的工資自動(dòng)都被篩選出來(lái),準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
稽查報(bào)告 第9篇
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***的召開(kāi),是我大隊(duì)全體職工政治生活中的一件大事,是企業(yè)實(shí)行民主管理的最基本形式,也標(biāo)志著我大隊(duì)民主管理體制逐漸趨于成熟,職工參政、議政的積極性得到有效的保證,通過(guò)這次大會(huì),與會(huì)的各位職工,將要對(duì)大隊(duì)的整體工作及各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行討論和審議,并將向大會(huì)提出許多有益的建議和推進(jìn)各項(xiàng)工作的思路,這是確保我大隊(duì)各項(xiàng)工作不斷前進(jìn)的力量源泉,也是發(fā)揮職工群眾當(dāng)家作益的體現(xiàn),企業(yè)的興衰與每個(gè)職工息息相關(guān),通過(guò)職工大會(huì),共同研究和探討稽查大隊(duì)的大政方針和發(fā)展方向,這對(duì)每個(gè)職工是無(wú)比崇高的榮譽(yù),又是責(zé)無(wú)旁貸的重任,為此每位會(huì)員職工要不辱使命,不懈努力,通過(guò)認(rèn)真參與,圓滿完成本次大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)在,按照本屆會(huì)員職工大會(huì)議程的安排,我代表大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,向大會(huì)做工作報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容分兩部分:一是**工作簡(jiǎn)要回顧,二是**工作思路和工作安排,請(qǐng)大會(huì)審議。
一、**年工作回顧**年是我單位在燃?xì)饣楣ぷ髦腥骈_(kāi)展行政執(zhí)法的第一年,為了確保行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,我們規(guī)范了執(zhí)法程序,統(tǒng)一了執(zhí)法尺度,提高了辦案質(zhì)量,并對(duì)辦案交通工具和各種設(shè)備進(jìn)行了合理的分配,保證了有限的人、財(cái)、物充分使用,達(dá)到并攏五指、握緊拳頭、把握重點(diǎn)、重拳出擊的效果,體現(xiàn)了稽查的“重中之重”的作用,可以準(zhǔn)、狠、深地打擊各種違章違紀(jì)行為,一改以往“重任務(wù)、輕打擊”的做法,使燃?xì)饣榈慕逃徒?、服?wù)和監(jiān)督功能得到充分發(fā)揮,稽查的打擊職能得以凸現(xiàn)。
(一)嚴(yán)厲打擊竊氣等違章行為隨著稽查工作的不斷深入開(kāi)展,稽查大隊(duì)發(fā)現(xiàn)并查處了一系列直通、割齒、倒撥表字竊氣等違章案件,有效的維護(hù)了總公司的經(jīng)濟(jì)利益。如**月份,我單位查處羊大碗酒店私自開(kāi)栓盜氣案,共追繳煤氣費(fèi)**。
(二)加大力度清理占?jí)汗芫€,拆除違章建筑違章占?jí)喝細(xì)夤芫€是多年來(lái)威脅燃?xì)夤芫€設(shè)施安全運(yùn)行的老大難問(wèn)題,過(guò)去兩年中政府有關(guān)部門和總公司為此做了很大的努力,但仍未得到解決,今年*月初,我單位接到市建委和總公司指派的任務(wù),依據(jù)***,采取徹底拆除、管線改造等手段清理占?jí)喝細(xì)夤芫€的違章建筑物。經(jīng)過(guò)不懈的努力到**,已較好地完成了“清占”工作,共計(jì)清理占?jí)航ㄖ?處,其中,改線*處,拆除*處。通過(guò)此次清理占?jí)夯顒?dòng),不僅使近千米的燃?xì)夤芫€徹底根除安全事故隱患,保證了市民用氣安全,同時(shí)也充分證明了我單位的執(zhí)法水平及業(yè)務(wù)能力有了普遍的提高。(三)嚴(yán)查供氣管理處私自發(fā)展用戶等行為今年對(duì)各別供氣管理處存在私自發(fā)展用戶,并私設(shè)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)帳目,欺上瞞下的現(xiàn)象我大隊(duì)加大了查處力度。如***由供氣管理處開(kāi)栓供氣之后,長(zhǎng)期未交總公司經(jīng)營(yíng)部門納入正常經(jīng)營(yíng)管理范圍,且該用戶自開(kāi)栓供氣之日起長(zhǎng)期無(wú)人收費(fèi),稽查人員當(dāng)即對(duì)已產(chǎn)生的煤氣費(fèi)用進(jìn)行了追繳,并將此情況上報(bào)給了總公司經(jīng)營(yíng)部門,將其納入正常經(jīng)營(yíng)管理范圍。(四)嚴(yán)肅查處內(nèi)部職工利用職權(quán)為用戶私改管線等違紀(jì)行為在稽查工作中,我們注意加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工協(xié)助用戶竊氣的打擊力度,今年共查出*名內(nèi)部職工的違紀(jì)行為,移交有關(guān)部門處理,有力地打擊了內(nèi)部職工的違紀(jì)行為。如,道外供氣管理處職工王立祥和馬玉成利用職務(wù)上的便利為用戶私自改管,我們?cè)诓榍灏盖榈那闆r下,將其違紀(jì)情況已上報(bào)總公司紀(jì)檢部門。
(五)開(kāi)展“一表一卡”工作,進(jìn)行效能稽查針對(duì)過(guò)去稽查工作中存在的一事一案,稽查工作滯后于經(jīng)營(yíng)工作,只能在案發(fā)后進(jìn)行調(diào)查的被動(dòng)的局面,我們今年有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)用戶開(kāi)展了“一表一卡”工作,即通過(guò)查對(duì)用戶表字和管理處的卡帳,查問(wèn)題、找漏洞。這項(xiàng)工作的開(kāi)展,使我們變被動(dòng)為主動(dòng),變事后調(diào)查為事前監(jiān)察,強(qiáng)化了用戶監(jiān)督機(jī)制,有效地控制了各管理處通過(guò)帳目虛報(bào)、假報(bào)截留煤氣款事件發(fā)生。
(六)加大防盜封工作力度,稽查不忘服務(wù)安裝一次性活節(jié)封是總公司為了減少漏失率、加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻谋O(jiān)督力度所采取的一項(xiàng)有效措施。我們采取集團(tuán)作業(yè),成片推進(jìn)的方式,開(kāi)始大規(guī)模安裝一次性活節(jié)封,收到了很好的效果。**年我單位共安裝一次性活節(jié)封**戶。在加封過(guò)程中我單位還多次排除了各類險(xiǎn)情,保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。8月6日稽查大隊(duì)全體對(duì)**所轄的下夾樹(shù)街區(qū)域展開(kāi)加封工作。在加封過(guò)程中稽查人員在進(jìn)入**發(fā)現(xiàn),屋內(nèi)充斥著煤氣味,用戶一家已出現(xiàn)煤氣中毒反映。鑒于此種情況,稽查員馬上對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行全面檢查。經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)表拴有漏氣現(xiàn)象,稽查人員立刻采取應(yīng)急措施堵住漏點(diǎn),并打電話給供氣管理處進(jìn)行搶修,及時(shí)制止了一起中毒事故的發(fā)生。
(七)深入基層,協(xié)助各兄弟單位處理疑難用戶。在**的稽查工作中,我單位注意轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),由“只要稽查,不要服務(wù)”向“要稽查,也要服務(wù)”轉(zhuǎn)變。為此,我們開(kāi)展了文明執(zhí)法、微笑服務(wù)和“三不”、“三轉(zhuǎn)變”的工作。即,“三不”:不說(shuō)人情話,不辦人情案,不辦野蠻案?!叭D(zhuǎn)變”即:1是轉(zhuǎn)變思想觀念,就是轉(zhuǎn)變過(guò)去那種“只有稽查不存在服務(wù)”的錯(cuò)誤觀念,要求稽查隊(duì)員在為**戶加封工作之機(jī),開(kāi)展向用戶宣傳安全用氣常識(shí),幫助用戶排憂解難活動(dòng);2是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),就是轉(zhuǎn)變過(guò)去那種“查案辦案去基層,各單位困難我不管”的工作作風(fēng),主動(dòng)經(jīng)常的深入各單位調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種困難。用真誠(chéng)的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度;3是轉(zhuǎn)變辦案態(tài)度,就是從過(guò)去那種猛、橫、硬的工作態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)橹刈C據(jù)、講策略、依法律的規(guī)范辦案。增強(qiáng)了稽查員們的服務(wù)意識(shí)、規(guī)范了執(zhí)法行為、端正了稽查作風(fēng),樹(shù)立了稽查人的新形象,使服務(wù)于基層、“重證據(jù)、講政策、依法律”的工作作風(fēng),在稽查大隊(duì)中處處體現(xiàn)。
(八)加大清理欠費(fèi)力度,用法律手段打擊刁蠻用戶**年我單位對(duì)訴訟及清理欠費(fèi)工作十分重視,將各供氣單位上報(bào)的欠費(fèi)用戶進(jìn)行了分門別類,對(duì)有償還能力的通過(guò)協(xié)商還款簽訂一次性還清欠款、或者分批逐次償還欠款,對(duì)于無(wú)償還能力的欠費(fèi)用戶則及早向人民法院提訟,通過(guò)法律手段解決問(wèn)題,由于措施得力清欠工作進(jìn)展順利,截止目前為止,共清理欠費(fèi)**余萬(wàn)元。今年5月份,我單位得知***欠費(fèi)**元,至今已有**年多了,當(dāng)時(shí)的大廈經(jīng)營(yíng)管理人員已經(jīng)找不到了,但是稽查人員憑借著對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,不辭辛苦多次走訪有關(guān)單位進(jìn)行取證,最終將此筆欠款追回。對(duì)于類似***、***等瀕臨破產(chǎn)的欠費(fèi)用戶,我大隊(duì)通過(guò)法律訴訟,多數(shù)已經(jīng)勝訴進(jìn)入執(zhí)行階段。對(duì)于前一時(shí)期報(bào)紙上刊登的**區(qū)**街**號(hào)**室**家割齒竊氣一事。經(jīng)過(guò)**區(qū)人民法院和市中級(jí)人民法院的二次審理,在鐵的事實(shí)和證據(jù)面前,無(wú)論**一家如何狡辯,還是以敗訴而告收?qǐng)?,這是迄今為止我單位打贏的第二起違章竊氣用戶提訟的案件,通過(guò)兩次訴訟也使我們的隊(duì)伍得到了鍛煉,增長(zhǎng)了辦案經(jīng)驗(yàn)。
(九)存在的問(wèn)題盡管我們?cè)?*年的工作中取得了一些成績(jī),但也客觀上存在一些有待解決的問(wèn)題。如工作態(tài)度馬虎、浮躁現(xiàn)象、自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)欠缺、基本業(yè)務(wù)研究的不透徹,在稽查工作中過(guò)分注重辦案結(jié)果輕視執(zhí)法程序嚴(yán)謹(jǐn)性等現(xiàn)象。為此要客觀全面地對(duì)待我們工作中存在的問(wèn)題,要敢于把問(wèn)題擺出來(lái),認(rèn)真剖析對(duì)待,組織全體干部分批分層次開(kāi)展討論,以此推進(jìn)思想、轉(zhuǎn)變觀念,練好內(nèi)功、強(qiáng)化素質(zhì)、端正風(fēng)紀(jì)、查擺問(wèn)題、提高認(rèn)識(shí),力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)有個(gè)較大突破和改進(jìn)。
二、**年工作思路及具體措施。為確??偣驹?*年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),稽查大隊(duì)將以維護(hù)總公司經(jīng)營(yíng)成果為工作重心,突出對(duì)燃?xì)庥脩舻幕楸O(jiān)督力度,加強(qiáng)推進(jìn)效能極差,加強(qiáng)對(duì)違章占挖燃?xì)夤芫€的稽查力度及追繳欠費(fèi)力度,為總公司經(jīng)營(yíng)成果保駕護(hù)航,現(xiàn)結(jié)合總公司的中心任務(wù)和稽查工作的實(shí)際情況,特作出以下工作安排:
(一)**年重點(diǎn)工作首先,開(kāi)展“陽(yáng)光稽查”。**年即將到來(lái),在新的一年里,我們本著“發(fā)展要有新思路、改革要有新舉措、執(zhí)法要有新提高”的工作原則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,狠抓隊(duì)伍建設(shè)和稽查管理,在“三不”、“三轉(zhuǎn)變”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我們將開(kāi)展和推廣“陽(yáng)光稽查”。主要內(nèi)容:
1是由“單純執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。由過(guò)去的推門就進(jìn)、進(jìn)門就查、查了就罰、罰了就走的“冷面殺手”的執(zhí)法行為,改為查輔一步到位、留下一份建議、規(guī)范一戶行為、反饋一種評(píng)價(jià)、贏得一份信任、傳播一種文明的“陽(yáng)光使者”。
2是讓執(zhí)法行為更透明。第一,做到每辦一件案子都達(dá)到尋“鐵證”、做“鐵卷”、辦“鐵案”,努力營(yíng)造“公平、公證、公開(kāi)、公允”的辦案誠(chéng)信環(huán)境,打造一支“公正執(zhí)法、文明服務(wù)、程序透明、廉潔行政”的執(zhí)法隊(duì)伍,與實(shí)踐'科學(xué)發(fā)展觀'重要思想有機(jī)結(jié)合,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提升稽查工作的整體水平,逐步實(shí)現(xiàn)效能稽查、科學(xué)管理、與時(shí)俱進(jìn),為早日實(shí)現(xiàn)總公司提出的安全越冬和****年各項(xiàng)工作目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。第二,繼續(xù)加大稽查工作力度,注重對(duì)商服用戶及民用戶的監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)用戶的燃?xì)馐褂们闆r做到及時(shí)掌握,實(shí)時(shí)監(jiān)控。嚴(yán)厲打擊各種違反***的行為,配合有關(guān)部門加大清欠工作力度,提高回款率,降低煤氣供銷差率,為總公司今年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。第三,深入開(kāi)展效能稽查工作。落實(shí)好“一表一卡”的基礎(chǔ)工作。第四,按照總公司的工作部署,我單位將認(rèn)真開(kāi)展好加裝煤氣表防盜封的工作,力爭(zhēng)在**年完成***萬(wàn)戶防盜封安裝工作。在對(duì)防盜封進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各管理處安封工作的監(jiān)督,并且嚴(yán)格控制各管理處對(duì)死慢煤氣表的更換,防止煤氣款的截留,減少燃?xì)赓M(fèi)的流失。第五,堅(jiān)決打擊內(nèi)勾外聯(lián),損害企業(yè)利益的行為。要結(jié)合“兩風(fēng)”工作,積極開(kāi)展“正行風(fēng),樹(shù)形象”活動(dòng),嚴(yán)查內(nèi)部職工與用戶內(nèi)勾外聯(lián),弄虛作假,損害企業(yè)利益和形象的行為,對(duì)于拒不交待問(wèn)題,經(jīng)查實(shí)確有違紀(jì)問(wèn)題的人員,堅(jiān)決按照《哈爾濱燃?xì)饣た偣鞠到y(tǒng)職工違紀(jì)違規(guī)處分暫行規(guī)定》移交有關(guān)部門進(jìn)行處理,堅(jiān)決頂住說(shuō)情風(fēng)。第六,加強(qiáng)對(duì)違章占挖的稽查力度,對(duì)各區(qū)處上報(bào)的違章占?jí)喊讣?,做到及時(shí)處理,并進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,直至危險(xiǎn)清除,做到有始有終。
(二)保證措施
一是要將理論與實(shí)際相結(jié)合,落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想。我們要在稽查工作中以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為主線,結(jié)合大隊(duì)的實(shí)際情況把各項(xiàng)工作認(rèn)真、務(wù)實(shí)、快捷的落實(shí)下來(lái),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),把“科學(xué)發(fā)展觀”這面光輝旗幟舉得更高、更牢。
二是要在加強(qiáng)工作責(zé)任心上下功夫,要樹(shù)立全局意識(shí)、大局意識(shí),消除工作中的浮躁情緒,要有緊迫感危機(jī)感,要以高度政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)塌實(shí)的工作態(tài)度做好每一項(xiàng)工作;
三是要進(jìn)一步規(guī)范稽查操作流程與稽查程序,提高稽查干部文書(shū)寫(xiě)作水平,糾正辦案中較普遍存在的注重辦案結(jié)果輕視執(zhí)法程序嚴(yán)謹(jǐn)性的錯(cuò)誤觀點(diǎn),提高辦案質(zhì)量和水準(zhǔn),為克服這些不足,我們決定今后每季度召開(kāi)一次案件查擺會(huì),使這種形式成為制度;
稽查報(bào)告 第10篇
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推行“陽(yáng)光稽查”構(gòu)建誠(chéng)信納稅---對(duì)推行“陽(yáng)光稽查”的調(diào)查報(bào)告 隨著稅務(wù)稽查由傳統(tǒng)的執(zhí)法型向執(zhí)法服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,稽查工作的重要性已被廣泛認(rèn)可,但同時(shí)也應(yīng)該看到,誠(chéng)信納稅已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求,為加快全社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),就目前的稅務(wù)檢查工作而言,建立并實(shí)施新的檢查機(jī)制和新的檢查方式已勢(shì)在必行。 一、稅務(wù)稽查工作的現(xiàn)狀分析與探討 近年來(lái),按照“檢查工作規(guī)范化、檢查方式科學(xué)化、檢查手段現(xiàn)代化和檢查人員優(yōu)質(zhì)化”的工作目標(biāo),采取強(qiáng)有力的措務(wù)局施,使稽查檢查管理工作得到了加強(qiáng)。 在實(shí)際工作中,我們實(shí)行了稽查檢查計(jì)算機(jī)信息化管理,加強(qiáng)了內(nèi)部工作的規(guī)范化,減少了隨意性;建立了稽查考核指標(biāo)體系,考核指標(biāo)的設(shè)置,突出稽查執(zhí)法正確率、檢查結(jié)案率、稅款入庫(kù)率等;實(shí)行“查前準(zhǔn)備制度”,即對(duì)納稅人可能出現(xiàn)的偷稅問(wèn)題,進(jìn)行科學(xué)的歸納分類,具體列舉出來(lái),要求每個(gè)稽查人員在實(shí)施稽查時(shí),按照列舉的項(xiàng)目條款,一一對(duì)照,細(xì)致檢查,保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性;制定審理把關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展案件復(fù)查制度,特別注意稽查程序是否合法,是否正確準(zhǔn)確查處問(wèn)題,證據(jù)采集是否充分,運(yùn)用法律是否正確;建立了檢查人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法和稅務(wù)檢查回訪制度,不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為,提高干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化企業(yè)對(duì)稅務(wù)人員的監(jiān)督和制約機(jī)制,保證了監(jiān)督的方式、程序、內(nèi)容落實(shí)到位;開(kāi)展稽查質(zhì)量分析會(huì)制度,分析典型案例,評(píng)比優(yōu)秀案卷活動(dòng),推動(dòng)稽查質(zhì)量全面提高.。 實(shí)踐證明,認(rèn)真開(kāi)展稅務(wù)檢查工作不僅查補(bǔ)了稅款,而且也嚴(yán)肅查處了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)案件,起到了震懾稅務(wù)違法犯罪分子、規(guī)范廣大納稅人的納稅行為的作用,同時(shí)也有利于堵塞稅收漏洞,促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量的提高。 二、正確認(rèn)識(shí)運(yùn)行新的檢查方式的緊迫性和必要性 我們?cè)趯?duì)稅務(wù)檢查工作的現(xiàn)狀進(jìn)行客觀性分析與探討的同時(shí),也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,稅務(wù)稽查工作監(jiān)督機(jī)制不夠完善、稽查人員素質(zhì)亟待提高、稽查工作如何適應(yīng)誠(chéng)信納稅體系的有效開(kāi)展等,值得我們正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)真思考,同時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有檢查方式加以完善和更新。 (一)“重點(diǎn)稽查”與依法城信納稅之間的關(guān)系。 稅收征管改革的主要目的是為了強(qiáng)化稅收征管,促進(jìn)依法治稅、防止稅款流失。正確理解和把握“重點(diǎn)稽查”的含義,必須與依法治稅工作和整個(gè)城信納稅體系工作緊密結(jié)合起來(lái)?;闄z查其執(zhí)法客體是廣大納稅人,由于受稽查檢查傳統(tǒng)思想的影響,在稅收征納主、客體之間似乎約定俗成了一種“檢查”與“被檢查”的關(guān)系。納稅人往往是望而生畏,雙方存在一種不和諧的氣氛。因此,稽查工作必須始終重視維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,實(shí)行公開(kāi)、公正和文明稽查,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)依法征稅和依法納稅的有機(jī)統(tǒng)一,這也是對(duì)企業(yè)依法納稅的信任,為營(yíng)造公平、合理的稅收環(huán)境和稅收秩序奠定基礎(chǔ),也為企業(yè)樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象提供了環(huán)境。 (二)稅務(wù)檢查監(jiān)督制約機(jī)制急需完善。 稽查工作擔(dān)負(fù)著打擊稅務(wù)違法和規(guī)范納稅行為的同時(shí),稅法也賦予了稅務(wù)稽查人員進(jìn)行稅務(wù)檢查的權(quán)力,即對(duì)涉稅違法問(wèn)題進(jìn)行/!/處理處罰的權(quán)力。如何保證稅務(wù)稽查部門和人員正確行使這些權(quán)力,既要防止超越權(quán)限用權(quán)力,保護(hù)納稅人的權(quán)益;又要防止成為不法分子腐蝕拉攏的對(duì)象。稽查檢查不僅處在偷稅與反偷稅斗爭(zhēng)的前沿,而且也處在了腐敗與反腐敗斗爭(zhēng)的前沿。歷史與實(shí)踐證明,沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力就容易產(chǎn)生腐敗?;闄z查部門在任何時(shí)候都不能拒絕監(jiān)督,只有主動(dòng)接受監(jiān)督,才能保護(hù)好自己。 當(dāng)前稽查部門主要接受來(lái)自兩個(gè)方面的監(jiān)督:一是征管、稅政、法制等業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督。對(duì)通過(guò)認(rèn)真分析選出并實(shí)施檢查的案源要做到認(rèn)真檢查和反饋,對(duì)檢查中不明確的稅收政策問(wèn)題及時(shí)向稅政部門請(qǐng)示,對(duì)較大金額的案件要提交法制部門進(jìn)行審理定案。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。積極主動(dòng)配合實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究、案件抽復(fù)查等制度,對(duì)執(zhí)法辦案中的不廉行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。 從以上監(jiān)督制約機(jī)制看出,各級(jí)稽查檢查機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,制定了一系列相關(guān)工作制度,但對(duì)稽查檢查人員在辦案過(guò)程中的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和每一個(gè)工作步驟及采取的方式方法,查處的真實(shí)情況是否公正、公開(kāi)和透明等,還缺乏有實(shí)效、有針對(duì)性的監(jiān)督??傊?,要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)稽查工作建立起全方位、全過(guò)程的監(jiān)督,在稽查人員高效履行職責(zé)的同時(shí),使納稅人的合法權(quán)益得到保障。 (三)稽查檢查人員素質(zhì)亟待提高。 “人是生產(chǎn)力中最活躍的因素”,與時(shí)俱進(jìn),必須以人為本。當(dāng)前,在稽查檢查任務(wù)明確,稅制改革不斷深入的形勢(shì)下,人員逐步得到充實(shí)與加強(qiáng)。但擺在我們面前的突出問(wèn)題,不是稽查人員的數(shù)量不足,而是稽查人員的素質(zhì)不高,與當(dāng)前稽查工作的要求存在較大的差距。主要表現(xiàn)在: 1、政治素質(zhì)參差不齊,大部分稽查人員能夠做到廉潔自律、依法行政,但還是存在政治素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。 2、能夠獨(dú)立查賬和獨(dú)立查辦案件的人員較少,影響了工作效率。 3、能夠熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)的人員少,面對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)軟件和電子商務(wù)活動(dòng),只會(huì)傳統(tǒng)查賬的稽查人員顯得束手無(wú)策。 4、懂財(cái)會(huì)、熟悉法律知識(shí)、會(huì)操作微機(jī)的復(fù)合型人才極為匱乏,缺少競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。 三、實(shí)施“陽(yáng)光稽查”勢(shì)在必行 為適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境,在綜合分析上述檢查中存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,為更好地開(kāi)展稅務(wù)稽查工作,根據(jù)《石家莊市地方稅務(wù)局稽查系統(tǒng)“陽(yáng)光稽查”工作實(shí)施辦法》。我局于今年建立并實(shí)施了“陽(yáng)光稽查管理辦法”一是“透明稽查”主要內(nèi)容是“五項(xiàng)公開(kāi)”、“八項(xiàng)承諾”,“五項(xiàng)公開(kāi)”是指公開(kāi)涉稅案件舉報(bào)方式,公開(kāi)稽查工作程序,公開(kāi)稅收政策咨詢電話,公開(kāi)涉稅案件的處理結(jié)果,公開(kāi)執(zhí)法監(jiān)督方式;“八項(xiàng)承諾”是指文明稽查、透明稽查、查前輔導(dǎo)、事前告知、程序服務(wù)、限時(shí)稽查、調(diào)帳建議、補(bǔ)救服務(wù).一是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查由“單純執(zhí)法型”向“執(zhí)法服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變,使納稅人和檢查人員充分體驗(yàn)到了“陽(yáng)光”的溫暖,為鑄就稅企誠(chéng)信奠定了基礎(chǔ)。二是“查前輔導(dǎo)”是指根據(jù)每月檢查計(jì)劃對(duì)納稅人進(jìn)行查前稅收政策,輔導(dǎo)的制度,主要目的是幫助納稅人在被檢查前掌握稅收政策,明確責(zé)任,認(rèn)真自查,并自行糾正納稅中的問(wèn)題,變“重在罰后教育”,為“重在罰前輔導(dǎo)”此舉可謂是“心系法律,情系納稅人 ”。三是向被查對(duì)象發(fā)放“陽(yáng)光稽查監(jiān)督跟蹤卡”,由企業(yè)在檢查完畢后,郵回監(jiān)察部門,堅(jiān)持廉政教育在先,予防為主的方針,增強(qiáng)執(zhí)法人員在辦案過(guò)程中勤政廉政的透明度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制作用的發(fā)揮.四是實(shí)行查后回訪反饋制度,從制度上要求檢查人員必須依法辦案、照章辦事,有助于干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,進(jìn)而提高稅務(wù)檢查的工作質(zhì)量和效率。(一)“陽(yáng)光執(zhí)法檢查”的建立與實(shí)施,確立了公開(kāi)、公正、透明的檢查新機(jī)制。 稅務(wù)稽查對(duì)象的確定是按照稅務(wù)稽查計(jì)劃范圍、工作目標(biāo)以及稅務(wù)違法案源線索對(duì)稽查對(duì)象的選擇和確定;稅務(wù)稽查行為是由具體稅務(wù)人員來(lái)完成的,在稽查人員同納稅人有某種利害關(guān)系的情況下,人的感情因素和個(gè)人意志很容易同執(zhí)法行為相混淆,而使執(zhí)法行為失之公正。這就要求稽查對(duì)象的確定應(yīng)該是客觀公正的,在客觀條件相同的情況下的納稅人接受稽查的機(jī)會(huì)應(yīng)該是均等的,只有科學(xué)地確定稽查對(duì)象,才能保證稽查工作的順利進(jìn)行。因此,在安排檢查任務(wù)時(shí)應(yīng)注意: 1、規(guī)定檢查標(biāo)準(zhǔn)、辦案期限。即稅務(wù)稽查人員按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及稽查方案所確定的稽查范圍、種類、方式和內(nèi)容等要求,依據(jù)稽查標(biāo)準(zhǔn),采取科學(xué)有效的方法,按照規(guī)定的期限,有目標(biāo)、有步驟地進(jìn)行稽查的實(shí)務(wù)操作活動(dòng)。 2、在稽查檢查中建立工作底稿制度。即在檢查中對(duì)檢查的內(nèi)容、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、被查對(duì)象的態(tài)度、檢查時(shí)間等順時(shí)記錄。檢查結(jié)束時(shí)要在稅務(wù)稽查工作底稿的基礎(chǔ)上制作稅務(wù)稽查報(bào)告。稅務(wù)稽查報(bào)告要說(shuō)明被查對(duì)象的基本情況、案件的由來(lái)、主要違法事實(shí)、初步處理意見(jiàn)、被查對(duì)象的態(tài)度、檢查的所屬期間等。稅務(wù)稽查報(bào)告連同工作底稿及其他有關(guān)資料交審理人員審理。上述辦法的實(shí)施將檢查人員的一舉一動(dòng)置于大眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)了辦案的透明度和可信度。 (二)“陽(yáng)光稽查”的建立與實(shí)施,公開(kāi)了檢查程序,促進(jìn)了企業(yè)與稅務(wù)檢查之間的關(guān)系。 “陽(yáng)光稽查”是新事物,是對(duì)“誠(chéng)信納稅”的肯定,對(duì)企業(yè)依法納稅的信任。“陽(yáng)光稽查”的推出旨在提高稽查工作透明度,實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法與稅收服務(wù)并舉,幫助企業(yè)用好用足稅收政策。實(shí)施“陽(yáng)光稽查”要求公開(kāi)稅收政策、辦案程序,對(duì)稅務(wù)稽查實(shí)施、執(zhí)行環(huán)節(jié)及處罰結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi),讓納稅人了解稽查的每一個(gè)環(huán)節(jié),感受陽(yáng)光下的稽查工作模式。具體來(lái)說(shuō),實(shí)行稅務(wù)稽查查前輔導(dǎo)和查后反饋制度,稽查人員在下達(dá)檢查通知的同時(shí),向被查人發(fā)放“陽(yáng)光稽查跟蹤卡”將被查人的基本權(quán)利、基本義務(wù)和稽查辦案紀(jì)律、廉政制度以及稅務(wù)機(jī)關(guān)地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容告知被查人,由被查對(duì)象獨(dú)立填寫(xiě)廉政信息反饋卡郵寄到縣局監(jiān)察科,增加稽查透明度。 (三)“陽(yáng)文秘站:光稽查”的建立與實(shí)施,使檢查人員的責(zé)任心、事業(yè)心和綜合素質(zhì)得到顯著提高。 通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光稽查”看,最為明顯的是檢查人員的各方面能力有了顯著提高,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是檢查工作思路進(jìn)一步清晰了,增強(qiáng)了對(duì)檢查工作的責(zé)任心和事業(yè)心;二是具備了檢查工作經(jīng)驗(yàn)和組織、協(xié)調(diào)能力;三是文字寫(xiě)作能力和口頭表達(dá)能力得到提高,能適應(yīng)稽查工作能征善戰(zhàn)、能說(shuō)會(huì)道的要求;四是具備了檢查工作所要求的綜合素質(zhì);五是具備了一定的創(chuàng)造能力,工作思路和工作方法有所創(chuàng)新;六是具有了良好的心理素質(zhì),能夠敢于面對(duì)各種偷、逃、抗稅行為;七是思維方式增強(qiáng)了,能夠針對(duì)不同的問(wèn)題采用不同的方法。 (四)“陽(yáng)光稽查”的建立與實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制。一是堅(jiān)持廉政建設(shè)教育在先,預(yù)防為主的方針,廣泛開(kāi)展啟發(fā)式教育,筑牢干部的思想防線、道德防線、法紀(jì)防線,提高拒腐防變能力。二是實(shí)行查前公示制度,在對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅檢查前,先要遞交《陽(yáng)光稽查監(jiān)督跟蹤卡》,讓納稅人監(jiān)督稽查人員是否公正執(zhí)法,使稽查權(quán)力置于納稅人監(jiān)督之下,從機(jī)制上預(yù)防不廉潔行為發(fā)生。自今年開(kāi)展實(shí)施“陽(yáng)光稽查”以來(lái),以規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化稅收服務(wù)、加強(qiáng)稅企交流、鑄造稅企誠(chéng)信為宗旨,切實(shí)開(kāi)展了一系列針對(duì)納稅人的查前輔導(dǎo)培訓(xùn),進(jìn)行走訪交流,并開(kāi)展查后輔導(dǎo)整改和廉政監(jiān)督為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,受到了納稅人的廣泛好評(píng),取得了納稅人的信賴。在今年稽查工作中,共計(jì)發(fā)放并收回“監(jiān)督跟蹤卡”120余份,收到意見(jiàn)和建議12條,解決實(shí)際問(wèn)題9件,今年上半年在縣紀(jì)委組織的行風(fēng)服務(wù)承諾檢查評(píng)比中,我局被評(píng)為優(yōu)秀單位。 綜上所述,只有認(rèn)清形勢(shì)、更新觀念、努力創(chuàng)新,才能使各項(xiàng)工作得到完善和發(fā)展。通過(guò)對(duì)“陽(yáng)光稽查管理辦法”可行性分析,我們認(rèn)為它順應(yīng)了時(shí)展的需要,滿足了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求,更加符合了稅務(wù)檢查一要嚴(yán)查、二要嚴(yán)打、三要重罰、四要規(guī)范納稅行為、五要監(jiān)督制約的稽查檢查工作要求,是值得全市稽查檢查系統(tǒng)借鑒并推廣使用的。