作風(fēng)整治專項行動實施方案 第1篇
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為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,地區(qū)畜牧獸醫(yī)局根據(jù)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展正風(fēng)肅紀(jì)專項整治行動的通知》(15號)要求和《xxx地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展規(guī)范服務(wù)專項整治行動實施方案的通知》(群辦發(fā)[2014]43號)文件及《關(guān)于在全地區(qū)開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治工作實施方案》的通知精神,地區(qū)畜牧獸醫(yī)局制定了《規(guī)范服務(wù)專項整治行動實施方案》、《計劃》。并及時按照《方案》組織開展了規(guī)范服務(wù)專項整治行動。
一、專項整治行動主要整治范圍及內(nèi)容:地直畜牧系統(tǒng)局機關(guān)、局屬各站所及各科室。
二、專項整治行動主要整治內(nèi)容:使服務(wù)群眾最直接的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的存在不禮貌待客、服務(wù)意識不強、漠視服務(wù)對象的,在接待群眾時解釋不夠細(xì)致,態(tài)度不端正或者有意刁難管理服務(wù)對象的,門難進、臉難看、人難找、事難辦現(xiàn)象不抓不管或整改成效不明顯的,言而無信、不履行承諾,與民爭利、侵害群眾利益的服務(wù)禮儀不規(guī)范、辦事環(huán)境差、工作時間擅自離崗、遲到早退的,串崗脫崗,不履行請銷假手續(xù)的或在工作時間利用網(wǎng)絡(luò)進行聊天、購物、炒股、打游戲等影響工作等問題。
作風(fēng)整治專項行動實施方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實國家、省、州森林草原防滅火決策部署,切實組織開展全州交通建設(shè)領(lǐng)域森林草原防滅火工作的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大檢查、大排查、大整治,促進交通建設(shè)項目森林草原防滅火形勢穩(wěn)定向好。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治,推動全州交通建設(shè)項目森林草原防滅火風(fēng)險防控效能、野外火源管理能力、火災(zāi)防范效果和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升;堅決遏制交通建設(shè)領(lǐng)域重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生,堅決避免發(fā)生重大人員傷亡。堅持以問題為導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;以目標(biāo)為導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,著力建立健全抓落實、見成效的長效工作機制;以結(jié)果為導(dǎo)向,建立責(zé)任清單體系,把問題全面整改到位。
三、工作任務(wù)全面整改
《森林草原防滅火專項整治實施方案》指出的突出問題和宣傳教育不力等7個方面問題,力戒形式主義、,確保取得實效。
(一)思想認(rèn)識方面。落實省委、省政府和州委、州政府關(guān)于森林草原防滅火工作部署不到位問題;對面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求認(rèn)識不到位,對做好新時期森林草原防滅火工作的極端重要性認(rèn)識不夠,對當(dāng)前重特大火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻現(xiàn)實認(rèn)識不深的問題;吸取森林草原火災(zāi)教訓(xùn)不深刻,現(xiàn)場處置不力,舉一反三不夠的問題;對于如何采用有效措施來應(yīng)對防滅火嚴(yán)峻形勢缺乏深入思考,在解決項目施工用火等難點問題上整改力度不夠的問題等。
(二)體制機制方面。重點整治森林草原防滅火體制機制改革不到位,制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制未建立健全;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對預(yù)案不熟悉,前線指揮員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,指揮聯(lián)動機制未能有效建立的問題;應(yīng)急預(yù)案不健全,缺乏針對性和可操作性,對于關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)等重要目標(biāo)缺少專項撲火預(yù)案的問題。
(三)責(zé)任落實方面。重點整治經(jīng)營主體責(zé)任不落實,源頭管控和末端治理不夠有力的問題;“防”與“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)等問題;督導(dǎo)檢查不到位,用火審批不嚴(yán),下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書不及時,沒有做到限期整改、消除隱患,火案查處效率不高,有關(guān)涉案人員處理不嚴(yán)的問題;
(四)風(fēng)險隱患方面。重點整治對重大隱患和風(fēng)險底數(shù)不清,排查不深入、不全面,治理不及時、不徹底的問題;
(五)隊伍建設(shè)方面。重點整治未及時組建森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、落實經(jīng)費人員等保障、接收事故信息、加強演練與培訓(xùn)和落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班等問題。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施方面。重點整治對防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不重視、投入力度不夠的問題;防滅火信息化水平不高,科技手段落后的問題;現(xiàn)有防撲火裝備數(shù)量不足、性能不高的問題。
(七)宣傳教育方面。重點整治一線作業(yè)工人野外用火習(xí)以為常,防火意識、法制意識淡薄,廣泛深入扎實的教育不夠,反面典型案例慘痛教訓(xùn)沒有入腦入心,沒有形成規(guī)范的問題。
三、工作步驟專項整治工作
從2021年1月下旬日開始,2021年6月底結(jié)束。分為4個階段開展。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(2021年1月22日至2月10日)。集中安排時間,以及國家、省、州森林草原防滅火會議、文件精神,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高政治站位,增強開展專項整治工作的政治自覺和行動自覺。各項目業(yè)主、參建單位根據(jù)工作實際,制定完善工作實施方案,細(xì)化部署專項整治工作。
(二)問題排查階段(2021年2月11日至3月底)。工作實施方案,組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式森林草原防滅火大排查,深入查找在建項目所屬轄區(qū)森林草原防滅火工作存在的短板弱項,按照著眼建立長效機制,逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,明確責(zé)任人和工作措施,建立項目重大風(fēng)險、突出問題、整改任務(wù)和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決;逐級確認(rèn)消防安全責(zé)任落實消防安全制度和預(yù)案演練,加強對“兩區(qū)三廠”消防設(shè)備、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng)配備,重點加強工地電器超負(fù)荷使用、駐地冬春季用電用火、瀝青熱拌、易燃油料等風(fēng)險環(huán)節(jié)安全防范;聚焦公路邊坡、橋下空間、隧道周邊、服務(wù)區(qū)等重點區(qū)域,聚焦機電系統(tǒng)、配電線路、消防器材等重點設(shè)施設(shè)備,聚焦油料、酒精運輸?shù)戎攸c危貨運輸車輛,全面開展隱患排查,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)整改提升階段(2021年4月初至2022年5月底)。按照自查自改與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點整治相結(jié)合的要求,突出舉一反三、標(biāo)本兼治、務(wù)求實效的原則,對標(biāo)“四個清單”,全面開展森林草原防滅火存在問題的整改整治,并健全完善相關(guān)制度。
(四)檢查評估階段(2021年6月)。各縣(市)交通運輸局、項目業(yè)主要采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對各在建項目重點地區(qū)、重點時段、重點施工班組的督查檢查,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實;對整治工作進行全面總結(jié)。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步提高思想認(rèn)識和政治站位,圍繞各項整改任務(wù)和時限要求,排出時間表、路線圖,確保高質(zhì)量完成各項整治任務(wù)。各縣(市)交通運輸局、各項目業(yè)主要精心謀劃、狠抓部署,參建單位負(fù)責(zé)人要具體推動,集中骨干力量全力以赴抓好整治工作。
(二)加強問題整改。要強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識,充分認(rèn)識森林草原防滅火工作的艱巨性、長期性,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責(zé)令限期整改,能整改的立即整改;發(fā)現(xiàn)存在重大風(fēng)險隱患的,從嚴(yán)從快整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴(yán)格落實防控措施,督促在限定時間內(nèi)整改到位。
(三)加強問責(zé)問效。要建立健全專項整治工作責(zé)任制,專項整治工作縣(市)交通運輸局和項目業(yè)主牽頭總負(fù)責(zé),各參建單位為具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓落實。整治期間,州交通運輸局將不定期排查出工作組進行督查督導(dǎo),凡因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生森林草原火災(zāi)的,將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,并納入信用評價管理。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。采取多種形式對森林草原防滅火專項整治工作進行宣傳,強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,結(jié)合實際建立舉報獎勵機制,引導(dǎo)群眾積極參與。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例,加大電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等的曝光力度,推動森林草原防滅火責(zé)任落地落實。
作風(fēng)整治專項行動實施方案 第3篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“qing009”為你整理了這篇檢察院“端正執(zhí)法司法理念、改進執(zhí)法司法作風(fēng)”專項整治活動進展情況報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
檢察院“端正執(zhí)法司法理念、改進執(zhí)法司法作風(fēng)”專項整治活動進展情況報告
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察山西重要講話重要指示精神、貫徹落實全國“兩會”精神之際,我院根據(jù)市檢察院、縣政法委關(guān)于“端正執(zhí)法司法理念、改進工作作風(fēng)”專項整治活動的要求,深刻剖析在執(zhí)法司法方面存在的不足,對標(biāo)先進積極整改,爭創(chuàng)一流檢察業(yè)績,為書寫新時代**發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)檢察力量。現(xiàn)將專項整治活動進展情況報告如下:
一、院黨組高度重視,迅速高位部署專項整治活動
我院黨組高度重視專項整治活動,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺迅速部署專項整治活動,嚴(yán)格落實專項整治活動各項任務(wù)要求,制定了《**縣人民檢察院“端正執(zhí)法司法理念、改進執(zhí)法司法作風(fēng)”專項整治活動實施方案》,為專項整治活動的高質(zhì)量開展提供了有力的組織保障,制定了具體整改措施,明確了整改期限,確保專項整治工作有序、有效開展,進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為,增強服務(wù)大局的意識和能力,提升辦案和服務(wù)的質(zhì)量效果,樹立檢察機關(guān)司法為民的良好形象。
二開展文書質(zhì)量評查,激發(fā)提質(zhì)增效內(nèi)生動力
文書質(zhì)量是案件質(zhì)量的晴雨表,文書質(zhì)量的高低可以直觀地反映案件質(zhì)量,是執(zhí)法司法水平的具體體現(xiàn)。我院高度重視文書質(zhì)量提升,我院深入實施文書質(zhì)量評查活動,強力落實省檢察院“文書質(zhì)量提升年”專項活動。院黨組召開專題會議研究文書質(zhì)量提升活動。第二檢察部積極發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能,牽頭組織員額檢察官、檢察官助理每個月對辦結(jié)案件開展互查互評,著重評出文書中的瑕疵和錯誤,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)查問題、補缺漏、提質(zhì)量、抓落實。通過內(nèi)部監(jiān)督加壓,不斷激發(fā)內(nèi)生動力,倒逼干警主動提升執(zhí)法司法辦案能力。
三、對標(biāo)先進兄弟院校,引進先進經(jīng)驗
作風(fēng)整治專項行動實施方案 第4篇
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根據(jù)省、市銀監(jiān)部門的指示精神,我縣聯(lián)社扎實組織開展案件專項治理工作,為進一步加強我縣聯(lián)社案件專項治理工作,建立案件防范長效機制,保持案件專項治理工作的連續(xù)性和有效性,落實案件專項治理各項工作措施,深入開展合規(guī)建設(shè)年工作,促進農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè),進一步營造一個良好的合規(guī)文化建設(shè)氛圍,確保案件專項治理和合規(guī)建設(shè)工作順利開展,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報告如下:
一、組織落實情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)社×××主任任組長,×××、×××兩位副主任任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽核監(jiān)察部,負(fù)責(zé)案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內(nèi)容。
我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴(yán)格”、“五加強”為指導(dǎo),制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內(nèi)容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標(biāo)考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導(dǎo)致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人的當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責(zé)任人作出經(jīng)濟處罰、政紀(jì)或黨紀(jì)等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結(jié)分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標(biāo)。
(三)制定督導(dǎo)計劃,開展督導(dǎo)檢查。
為進一步加強我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作,完善內(nèi)控管理制度,實現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關(guān)案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導(dǎo),我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理督導(dǎo)工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導(dǎo)檢查,督促指導(dǎo)各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。在20*年度對各信用社案件治理督導(dǎo)檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內(nèi)控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內(nèi)控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《××*農(nóng)村信用社開展內(nèi)控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內(nèi)控管理制度項8項,補充完善相關(guān)管理制度6項,明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,進一步完善內(nèi)控管理機制,加大責(zé)任追究力度,責(zé)任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責(zé)到位”為原則,對所有直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人全面問責(zé),不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責(zé)過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負(fù)責(zé),時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對20*年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責(zé)任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負(fù)責(zé)人(相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位(20*年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關(guān)案件專項治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權(quán)卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關(guān)項目內(nèi)容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內(nèi)容開展自查,抽調(diào)聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務(wù)操作風(fēng)險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內(nèi)控風(fēng)險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設(shè)立存在問題整改臺賬,落實相關(guān)整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,進一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,防范案件發(fā)生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理,有效防范內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結(jié)合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《××*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風(fēng)險隱患,促進我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達(dá)到會計管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對分管理的部門負(fù)責(zé)人進行家訪,部門負(fù)責(zé)人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網(wǎng)點負(fù)責(zé)人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進一步防范信用社金融風(fēng)險。
(一)繼續(xù)深入開展案件專項治理,使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期組織各崗位員工學(xué)習(xí),確保全員參與案件專項治理,將案件專項治理工作落實到人、落實到崗,落到實處,有效防范我縣農(nóng)村信用社內(nèi)部操作風(fēng)險。
作風(fēng)整治專項行動實施方案 第5篇
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一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊緊圍繞“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào),把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變觀念、狠抓治本上下功夫,完善和落實行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,切實增強全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)防范治理能力,專項整治取得積極成效,有效防范重特大事故,減少較大和一般事故,為切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟社會良好發(fā)展提供堅實的水利安全保障。
二、整治目標(biāo)
(一)推動各單位堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;
(二)強化水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度;
(三)完善水利安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制,推進安全生產(chǎn)由水利生產(chǎn)經(jīng)營單位從被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由水行政主管部門推動為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由行政執(zhí)法檢查為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變;
(四)完善安全生產(chǎn)體制機制,大力推動水利安全生產(chǎn)管理手段和管理方式創(chuàng)新,持續(xù)加強安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
三、主要任務(wù)
主要任務(wù)分為2個專題和5個重點領(lǐng)域。
(一)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。我局將結(jié)合局黨組理論學(xué)習(xí)中心組會議、局黨組(擴大)會議、局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和干部職工學(xué)習(xí)會議專題學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,研究部署安全生產(chǎn)各項工作,二是開展安全生產(chǎn)電視專題片《生命重于泰山》宣傳教育活動。應(yīng)急管理部和中央廣播電視總臺正在聯(lián)合制作電視專題片《生命重于泰山》,通過專家解讀和案例分析全面闡述關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。省委宣傳部、省廣電局將安排省級電視臺和地方電視臺播出專題片公開版,局屬各單位要積極及時組織本單位干部職工觀看學(xué)習(xí),確保全區(qū)水務(wù)系統(tǒng)干部職工觀看學(xué)習(xí)無死角、全覆蓋。三是大力開展宣傳教育活動。局屬各單位要根據(jù)自身實際,結(jié)合組織“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”“安全生產(chǎn)月”等活動,通過開展主題宣講、觀看安全生產(chǎn)防范小視頻、發(fā)放宣傳資料等措施,深入推動安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)和基本常識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,積極推進安全宣傳“五進”工作,廣泛開展宣傳活動,深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。四是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。印發(fā)并落實我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單,完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,強化分級監(jiān)管、上下聯(lián)動、綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、齊抓共管的工作機制。五是有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險。按照《水利部關(guān)于開展水利安全風(fēng)險分級管控的指導(dǎo)意見》、《水利部關(guān)于進一步加強水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作意見的通知》要求,各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織開展危險源辨識和隱患排查治理工作,充分利用水利部水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng),認(rèn)真填報排查發(fā)現(xiàn)的危險源和隱患,提高各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位危險源辨識和隱患排查填報的準(zhǔn)確性。水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)是“安全監(jiān)管+信息化”的重要依托,各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,針對安全生產(chǎn)和監(jiān)管信息系統(tǒng)上報有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)進一步加強監(jiān)管工作,采取有效措施,認(rèn)真排查本單位存在的風(fēng)險隱患并及時上報。整治重點任務(wù)詳見附件1。
(二)落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任專題。一是提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理能力,制定落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,完善全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是推動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。按照水利部印發(fā)的《水利水電工程施工危險源辨識與評價導(dǎo)則(試行)》《水利水電工程(水庫、水閘)運行危險源辨識與風(fēng)險評價導(dǎo)則(試行)》《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等要求,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真辨識管控危險源,開展隱患排查治理,每月通過水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)定期上報危險源、隱患和事故信息,做到對本單位危險源、隱患和事故心中有數(shù)、可防可控。三是大力推進水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3年建設(shè)計劃,指導(dǎo)推動本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。局屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2022年要基本達(dá)標(biāo)。整治重點任務(wù)詳見附件2。
(三)水利工程建設(shè)安全整治。重點整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程;盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工等問題;水利施工重大危險源的施工專項方案編制情況和風(fēng)險隱患防控治理中的薄弱環(huán)節(jié);水庫工程建設(shè)及除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造施工中存在的安全隱患等。整治重點任務(wù)詳見附件3。
(四)水利工程運行安全整治。重點整治水庫大壩、灌排泵站、水閘、河道堤防、淤地壩等水利工程運行安全管理責(zé)任制落實不到位;安全風(fēng)險管控和隱患排查治理不落實;安全監(jiān)測、應(yīng)急處置措施等不健全;維修檢修時有限空間作業(yè)失控;不按規(guī)定蓄水等。整治重點任務(wù)詳見附件4。
(五)危險化學(xué)品安全整治。重點整治危險化學(xué)品的購買、運輸、使用、存儲和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學(xué)品存放不規(guī)范、應(yīng)急管理制度不落實、有條件交給專業(yè)單位管理但未交其管理、多年積存不用的危化品劇未消除、廢液處理不及時等。整治重點任務(wù)詳見附件5。
(六)水利工程勘測設(shè)計安全專項整治。重點整治水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(水利工程部分)、有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范不到位;工程概預(yù)算未按規(guī)定足額計列安全措施費用;野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)時的安全防護措施、應(yīng)急避險預(yù)案不齊全、不到位;山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒有害氣體的安全防護方案不到位等。整治重點任務(wù)詳見附件6。
(七)水利檢驗安全專項整治。重點整治水利試驗室、農(nóng)村人飲水質(zhì)化驗室和儀器設(shè)備安全管理措施不到位;實驗設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不完善、落實不到位;劇、危險物品的安全管理和防護不力等。整治重點任務(wù)詳見附件7。
其他專業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。
四、進度安排
從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月至6月)。按照區(qū)安委會及市水務(wù)局統(tǒng)一部署,啟動全區(qū)水利行業(yè)安全專項整治。各單位要結(jié)合實際情況,根據(jù)各專題和領(lǐng)域的重點任務(wù),制定細(xì)化實施方案,進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好動員部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。局屬各單位對本單位安全風(fēng)險隱患進行全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,采取有力措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全水利安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制,力爭整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析水利安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。要全面梳理專項整治開展情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善有關(guān)規(guī)章制度,建立健全長效機制。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要高度重視專項整治工作,明確職責(zé)分工,做好動員部署,及時掌握專項整治落實情況,認(rèn)真研究解決專項整治中存在的重點和難點問題,推動工作落實。要充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,綜合監(jiān)管部門與專業(yè)監(jiān)管部門密切配合,督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任,對照2個專題和5個領(lǐng)域重點任務(wù)表進行自查自糾,確保專項整治取得實效。我局將結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,把各單位專項整治開展情況作為重要檢查內(nèi)容。
(二)完善體制機制。局屬各單位要健全完善本單位安全風(fēng)險管控和隱患排查治理制度體系,大力開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。要制定重大隱患掛牌督辦制度和應(yīng)急處置經(jīng)費保障制度,建立隱患排查治理的長效機制。在建工程要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)措施費提取使用規(guī)定,保證危險源辨識管控和隱患排查治理等費用的落實。我局將督促已建工程利用工程維修養(yǎng)護等經(jīng)費及時整改隱患,對于重大隱患治理資金不足的,按照有關(guān)程序申請立項解決,在徹底治理前采取有效措施確保安全。各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建強化制度建設(shè),形成健全完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(三)改進監(jiān)管方式。要全面深入推進“安全監(jiān)管+信息化”模式。水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)定制問題隱患清單、制度措施清單(見附件8,其中問題隱患清單由信息系統(tǒng)自動生成)和專題落實情況統(tǒng)計表(見附件9)。局屬各單位要使用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)開展專項整治工作,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位及時報送安全生產(chǎn)相關(guān)信息,利用系統(tǒng)分析各領(lǐng)域和區(qū)域安全生產(chǎn)狀況;要加強監(jiān)督檢查,對未按規(guī)定上報信息、當(dāng)月上報零隱患、當(dāng)季上報零危險源的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查,對存在隱患整改率低、重大隱患未整改、危險源管控率低、重大危險源、事故多發(fā)等高風(fēng)險的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查抽查,確保專項行動持續(xù)深入開展。
作風(fēng)整治專項行動實施方案 第6篇
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一、總體要求
以新時代中國特色主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,奉行安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題、目標(biāo)、結(jié)果三個方面的導(dǎo)向,深化源頭、系統(tǒng)、綜合三個方面的治理,狠抓治本上下功夫,通過統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn),事故總量和較大事故持續(xù)下降,重大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,社會和諧穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
推動全鎮(zhèn)行政村、鎮(zhèn)屬單位堅持以關(guān)于安生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想和認(rèn)識不足、安全生產(chǎn)發(fā)展理念不牢、落實不到位等方面出現(xiàn)的差距、突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;扎實推進專業(yè)化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)和企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分3個專題和3個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(一)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述文件及電視專片,各村、各鎮(zhèn)屬單位要定期組織觀看和學(xué)習(xí)各類電視專片、文件、講話等。把學(xué)習(xí)貫徹落實重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,安排專題學(xué)習(xí),分批組織干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人積極參加各類機構(gòu)安排的培訓(xùn),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹,各村、各單位將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,積極制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是以落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任重點,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立全覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn),全面做好安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。二是以建立企業(yè)技術(shù)和管理團隊為重點,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。強化企業(yè)安全投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,及時更新推廣應(yīng)用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設(shè)備設(shè)施風(fēng)險源頭管控為重點,強化企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。加強設(shè)備設(shè)施的源頭安全運行管理,健全安全風(fēng)險管控制度,對安全風(fēng)險分級、分類進行管理,建立完善的安全風(fēng)險管控體系。四是以隱患排查治理為重點,健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強對重大事故隱患治理,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)安全生產(chǎn)“強基固本”專題。一是深入推進專業(yè)化生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè),分級分類建立安全生產(chǎn)專家?guī)?,實施安全隱患雙重交辦雙重督辦和考核評估制度;2020年底,全面開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化安全隱患排查治理工作。二是大力推進科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)體系、科學(xué)完備且執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度體系、先進適用的安全設(shè)施設(shè)備體系和嚴(yán)格高效的安全管理體系;2020年底,危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面開展本質(zhì)安全建設(shè);2022年底,全鎮(zhèn)各類企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。三是廣泛實施全民安全宣傳教育工程,舉辦系列專題培訓(xùn)班,提升鎮(zhèn)村兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員能力素質(zhì);堅持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,鞏固深化企業(yè)安全教育培訓(xùn);秉承“小手拉大手,以學(xué)生安全意識的提升帶動全社會安全素質(zhì)的提升”的理念,提高全民安全質(zhì);構(gòu)建全民安全教育培訓(xùn)全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施細(xì)則》。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安風(fēng)險。堅持創(chuàng)新方式監(jiān)管,綜合運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患。六是持續(xù)深化應(yīng)急管理體制機制改革。認(rèn)真落實《關(guān)于加快建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系的實施方案》工作要求。七是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。各村、各單位認(rèn)真選拔合適人員充實鎮(zhèn)、村兩級安全監(jiān)管隊伍。
(四)危險化學(xué)品安全整治。一是加強重點環(huán)節(jié)重點區(qū)域安全風(fēng)險管控,強化加油(氣)站、天然氣、煙花爆竹等企業(yè)發(fā)展源頭管控,嚴(yán)格項目發(fā)展規(guī)劃和安全準(zhǔn)入,提高重大安全風(fēng)險管控能力;加大危險廢物監(jiān)管力度,持續(xù)推進各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任落實,加大隱患排查整治力度,建立完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系。二是重點解決突出問題降低重大安全風(fēng)險,推進本質(zhì)安全體系建設(shè),全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;嚴(yán)格落實規(guī)劃布局,監(jiān)督企業(yè)按期完成搬遷改造任務(wù),加快安全設(shè)施升級改造,提高企業(yè)自動化控制水平,提高企業(yè)人員警覺意識;三是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強從業(yè)人員教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻,提升企業(yè)專業(yè)化管理水平。四是積極督促企業(yè)落實主體責(zé)任,大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化分級分類執(zhí)法,加大打非治違力度,全面整頓安全生產(chǎn)秩序,加大信用約束力度。
(五)消防安全整治。一是實施打通消防生命通道工程,制定實施“一村一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦。二是集中開展重點場所消防安全治理,針對養(yǎng)殖區(qū)、超市、餐廳、物流倉儲、石油化工等重點場所,開展消防安全能力提升達(dá)標(biāo)活動,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是整治農(nóng)村消防。聚焦各村房前屋后亂堆亂放、電動車、彩鋼板建筑、各村集中供電線路、家庭老舊線路、家用電器、家庭加工作坊、“三合一”場所等,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。四是推行消防安全智能化專業(yè)化管理。持續(xù)深化應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推行消防安全智能化、專業(yè)化管理,分階段、分步驟完成各項建設(shè)任務(wù),2022年底前全鎮(zhèn)火災(zāi)高風(fēng)險場所、區(qū)域動態(tài)監(jiān)測、智能分析和精準(zhǔn)治理水平顯著提升。五是實施消防安全素質(zhì)提升工程。開展消防宣傳“五進”工作,加強消防安全素質(zhì)教育,2022年實現(xiàn)重點人群線上教育全覆蓋。
(六)道路交通安全專項整治。一是嚴(yán)格機動車檢驗機構(gòu)的準(zhǔn)入和監(jiān)管,切實做好車輛按期檢驗和到期報廢工作。二是針對性地開展道路交通秩序?qū)m椪涡袆?,國省道沿線村要重點查處“三超一疲勞”、隨意變道、強占應(yīng)急車道,農(nóng)村道路重點查處面包車、農(nóng)用車非法載人、酒駕醉駕毒駕、行人闖紅燈、兩三輪車輛非法營運等違法行為。三是常態(tài)化開展農(nóng)村地區(qū)面包車超載、城鄉(xiāng)客運公交車肆意停車、三輪汽車違規(guī)駕駛、低速貨車超速超載、摩托車不帶頭盔、拖拉機載人、電動三輪、四輪車載學(xué)生等“七類車違法違規(guī)現(xiàn)象”專項治理,維護鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)道路交通秩序,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
三、進度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月5日前)。按程序報批印發(fā)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個方案。各村和企業(yè)根據(jù)本實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村深入分析轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地區(qū)和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。學(xué)習(xí)江蘇等省份安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,挖掘我鎮(zhèn)開展專項整治有特色亮點的工作做法,努力形成一些制度成果,在全鎮(zhèn)推廣??偨Y(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為工作思路、工作制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各村、各有關(guān)單位分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并于相應(yīng)年度12月1日前報送鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室,鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室匯總梳理向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告,并上報縣安委辦;2022年12月1日前,各村、各單位要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估,形成專題報告報鎮(zhèn)安監(jiān)站,鎮(zhèn)安監(jiān)站全面匯總評估,提請鎮(zhèn)政府同意后,上報縣安委辦。
四、保障措施
作風(fēng)整治專項行動實施方案 第7篇
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各科、室,局屬各單位:
根據(jù)《xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于切實做好危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》、《xx省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展全省化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動的緊急通知》、《xx省政府辦公廳關(guān)于xx省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實施意見》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省沿?;@區(qū)(集中區(qū))整治工作方案的通知》等要求,決定自即日起至5月底,在全市范圍內(nèi)開展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動?,F(xiàn)制定如下工作方案:
一、排查整治范圍
本次排查整治范圍包括全市所有化工園區(qū)和化工企業(yè)。
二、排查整治重點
㈠化工企業(yè)排查整治重點
1、企業(yè)環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況,檢查是否存在未批先建、未驗先產(chǎn)、批建不符等環(huán)境問題。
2、廢水、廢氣等污染防治設(shè)施建設(shè)運行及達(dá)標(biāo)情況,檢查是否按環(huán)評和審批要求建設(shè)污染防治設(shè)施,是否存在不正常運行污染防治設(shè)施、暗管偷排、超標(biāo)排污等違法行為。
3、清污分流、雨污分流改造情況,檢查是否存在廢水進入清下水管網(wǎng)偷排、清下水進入廢水處理設(shè)施稀釋排放等環(huán)境問題。
4、危險廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況,檢查危險廢物是否全部落實有效處置途徑;是否存在未按規(guī)定申報、未經(jīng)審批擅自處置利用、非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物等環(huán)境問題;廢氣及危險廢物焚燒設(shè)施是否符合安全管理要求。
5、自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況,檢查自動監(jiān)測設(shè)施是否按要求實現(xiàn)廢水、清下水、廢氣的全覆蓋,是否全部按要求與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);運行維護記錄是否符合規(guī)范要求;是否存在弄虛作假、故意擾亂自動監(jiān)測設(shè)施運行等環(huán)境問題。
6、環(huán)境風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案編制情況,檢查企業(yè)是否按照要求全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、科學(xué)評估環(huán)境風(fēng)險等級,是否及時修編環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案,是否按照要求開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練,是否組織應(yīng)急管理人員進行上崗培訓(xùn)。
7、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警措施落實情況,檢查是否按照要求在風(fēng)險單元安裝自動監(jiān)測預(yù)警裝置,并保持運行情況良好。
8、環(huán)境應(yīng)急防范設(shè)施措施落實情況,檢查是否科學(xué)合理設(shè)置圍堰、應(yīng)急池等防范設(shè)施,是否在罐區(qū)等風(fēng)險點安裝自動噴淋設(shè)施,是否配備足夠的應(yīng)急處置物資并確??捎煤糜?。
㈡化工園區(qū)排查整治重點
1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求落實情況,檢查園區(qū)跟蹤環(huán)評是否通過審查;園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否采納規(guī)劃環(huán)評要求,園區(qū)引進項目是否與國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)定位相符;檢查園區(qū)化工企業(yè)“四個一批”的開展落實情況。
2、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行情況,檢查園區(qū)污水處理廠、集中供熱、危險廢物處置設(shè)施等公用工程是否與園區(qū)需求相匹配,園區(qū)廢水、危險廢物是否得到有效收集和處理處置,集中供熱是否全覆蓋。
3、園區(qū)各項環(huán)境風(fēng)險防范措施落實情況,檢查園區(qū)環(huán)境防護距離內(nèi)是否仍存在敏感目標(biāo);是否完成園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,編制園區(qū)環(huán)境風(fēng)險隱患清單;是否建立專門應(yīng)急物資儲備庫;是否依托消防隊伍建立專職應(yīng)急處置隊伍;是否制定園區(qū)雨污管網(wǎng)及應(yīng)急閘壩分布圖和應(yīng)急方案;是否建立化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)測預(yù)警體系;是否在化工園區(qū)周邊設(shè)置大氣質(zhì)量自動監(jiān)控站點并實時傳輸;是否設(shè)置風(fēng)險防控環(huán)境應(yīng)急指揮平臺。
三、實施安排
㈠全面排查階段。3月底前對全市化工企業(yè)和園區(qū)開展全面排查,列出問題清單,對存在的違法行為依法實施查處。
㈡督促整改階段。4月10日前督促化工園區(qū)和化工企業(yè)編制問題整改方案并開展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢鞏固提高階段。5月15日前,園區(qū)及相關(guān)化工企業(yè)對整改的問題進行全面梳理,查漏補缺,確保整改工作取得實效
㈣總結(jié)上報階段。5月20日前將專項行動開展情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等形成工作總結(jié)上報。
四、人員安排及分工
本次排查整治工作由臨江新區(qū)分局牽頭負(fù)責(zé),抽調(diào)其他分局及監(jiān)測站部分人員參與(具體名單見附件1)。
五、工作要求
㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次專項行動,切實提高政治站位,增強工作責(zé)任感、敏感性和主動意識,進一步明確任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,壓緊壓實地方政府屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,堅決避免形式主義和官僚主義,防止走過場。
㈡加大整治力度。本次專項行動建立問題清單(見附件2)和整改銷號制度。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,要現(xiàn)場交辦責(zé)任主體(見附件3)。要堅持立行立改,短期不能整治到位的,要盡快制定科學(xué)整改方案并迅速實施,必要時停產(chǎn)整改。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題,要依法依規(guī)查處到位;對涉嫌環(huán)境犯罪的,及時移送司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。
作風(fēng)整治專項行動實施方案 第8篇
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根據(jù)省、市銀監(jiān)部門的指示精神,我縣聯(lián)社扎實組織開展案件專項治理工作,為進一步加強我縣聯(lián)社案件專項治理工作,建立案件防范長效機制,保持案件專項治理工作的連續(xù)性和有效性,落實案件專項治理各項工作措施,深入開展合規(guī)建設(shè)年工作,促進農(nóng)村信用社合規(guī)文化建設(shè),進一步營造一個良好的合規(guī)文化建設(shè)氛圍,確保案件專項治理和合規(guī)建設(shè)工作順利開展,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況報告如下:
一、組織落實情況
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)社×××主任任組長,×××、×××兩位副主任任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽核監(jiān)察部,負(fù)責(zé)案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內(nèi)容。
我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴(yán)格”、“五加強”為指導(dǎo),制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內(nèi)容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標(biāo)考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導(dǎo)致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人的當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責(zé)任人作出經(jīng)濟處罰、政紀(jì)或黨紀(jì)等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結(jié)分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標(biāo)。
(三)制定督導(dǎo)計劃,開展督導(dǎo)檢查。
為進一步加強我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作,完善內(nèi)控管理制度,實現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關(guān)案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導(dǎo),我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理督導(dǎo)工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導(dǎo)檢查,督促指導(dǎo)各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達(dá)到預(yù)期工作目標(biāo)。在20*年度對各信用社案件治理督導(dǎo)檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內(nèi)控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內(nèi)控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《××*農(nóng)村信用社開展內(nèi)控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內(nèi)控管理制度項8項,補充完善相關(guān)管理制度6項,明確有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,進一步完善內(nèi)控管理機制,加大責(zé)任追究力度,責(zé)任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責(zé)到位”為原則,對所有直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人全面問責(zé),不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責(zé)過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負(fù)責(zé),時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉(zhuǎn)變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對20*年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責(zé)任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負(fù)責(zé)人(相關(guān)部門負(fù)責(zé)人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位(20*年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關(guān)案件專項治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權(quán)卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關(guān)項目內(nèi)容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內(nèi)容開展自查,抽調(diào)聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務(wù)操作風(fēng)險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內(nèi)控風(fēng)險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設(shè)立存在問題整改臺賬,落實相關(guān)整改負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,進一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,防范案件發(fā)生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理,有效防范內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結(jié)合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《××*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風(fēng)險隱患,促進我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達(dá)到會計管理監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對分管理的部門負(fù)責(zé)人進行家訪,部門負(fù)責(zé)人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網(wǎng)點負(fù)責(zé)人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進一步防范信用社金融風(fēng)險。
(一)繼續(xù)深入開展案件專項治理,使廣大干部員工更加明確案件專項治理工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期組織各崗位員工學(xué)習(xí),確保全員參與案件專項治理,將案件專項治理工作落實到人、落實到崗,落到實處,有效防范我縣農(nóng)村信用社內(nèi)部操作風(fēng)險。
作風(fēng)整治專項行動實施方案 第9篇
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為加強全縣旅游行業(yè)安全專項整治工作,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx省安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》《xx縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案》,制定本實施方案
一、整治目標(biāo)
進一步完善和落實旅游行業(yè)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,建立健全旅游行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)防聯(lián)控機制,從餐飲衛(wèi)生、住宿、旅行社產(chǎn)品、游客行程、景區(qū)游覽等吃住行游購娛旅游全過程入手,強化每個環(huán)節(jié)安全關(guān)口前移,源頭管控,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,把風(fēng)險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故發(fā)生之前,全面提升旅游行業(yè)安全預(yù)防能力。依法依規(guī)對景區(qū)玻璃棧橋類等高風(fēng)險項目和特種設(shè)備實施嚴(yán)格管控,落實景區(qū)、星級酒店等企業(yè)消防安全責(zé)任和消防安全設(shè)施,增強景區(qū)抵御氣象和地質(zhì)災(zāi)害能力,整合各方救援資源,提升行業(yè)整體應(yīng)急救援能力。經(jīng)過三年整治,通過強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的旅游行業(yè)安全體系,確保旅游行業(yè)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,一般和輕微事故明顯減少,切實保護游客和從業(yè)人員以及企業(yè)生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
(一)整治景區(qū)玻璃棧橋類旅游項目。
依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》,會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急管理等部門加快健全玻璃棧橋類旅游項目安全管理機制和安全制度建設(shè),強化屬地管理責(zé)任,突出項目單位主體責(zé)任,依法依規(guī)分類治理存量,嚴(yán)控新建增量。加強五一、汛期、十一、春節(jié)等重要時段景區(qū)玻璃棧橋項目的巡查督導(dǎo),嚴(yán)防項目違規(guī)運營。
(二)整治景區(qū)高風(fēng)險項目。
依據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》,同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、水利、應(yīng)急等部門加強對景區(qū)(點)高風(fēng)險項目安全監(jiān)管。建立全縣景區(qū)高風(fēng)險項目清單,開展聯(lián)合檢查,依法查處無證照、無資質(zhì)違法經(jīng)營行為。指導(dǎo)景區(qū)(點)開展高風(fēng)險運營場所風(fēng)險辨識和隱患排查治理,高風(fēng)險運營場所設(shè)置規(guī)范的安全警示提示標(biāo)識,進一步完善游客安全防護設(shè)施。指導(dǎo)景區(qū)(點)健全完善高風(fēng)險項目專項應(yīng)急預(yù)案,按年度組織開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
(三)整治景區(qū)氣象和地質(zhì)災(zāi)害。
會同氣象、自然資源、水利等部門做好景區(qū)氣象和地質(zhì)災(zāi)害防范。指導(dǎo)景區(qū)(點)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患年度核查、排查工作,建立臺賬,落實防治責(zé)任人和監(jiān)測預(yù)警責(zé)任人。建立完善災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)機制,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。組織開展暑期汛期疏散應(yīng)急救援演練。對已經(jīng)查明的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險點,指導(dǎo)景區(qū)(點)在加快治理的同時,完善危險區(qū)域警示標(biāo)識設(shè)置以及游客應(yīng)急疏散通道線路、避險安置區(qū)域的設(shè)置。對治理難度較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點安裝普適型監(jiān)測儀器設(shè)備,做到人防+技防,提高監(jiān)測預(yù)警水平。繼續(xù)對未排查的景區(qū)內(nèi)易發(fā)生巖體坍塌、落石區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行全面排查治理。
(四)整治景區(qū)安全設(shè)施。
指導(dǎo)景區(qū)建立健全安全設(shè)施管理制度。景區(qū)(點)要加強安全設(shè)施維護,保證安全設(shè)施正常有效,對易造成游客滑落跌倒路段和區(qū)域增設(shè)防護欄桿、防護網(wǎng)和警示提示標(biāo)識,對老化損毀的及時修復(fù)。依據(jù)《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定》,指導(dǎo)景區(qū)(點)開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理機制建設(shè)。指導(dǎo)景區(qū)(點)建立完善消防安全管理制度,完善消防報警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),確保消防設(shè)施器材完好有效。
(五)整治景區(qū)游客流量。
督導(dǎo)景區(qū)(點)依據(jù)《景區(qū)最大承載量導(dǎo)則》完成最大承載量核定,在景區(qū)入口處、售票處設(shè)置流量提示公告牌。督導(dǎo)景區(qū)(點)建立完善客流預(yù)報預(yù)警制度,制定流量控制方案,對游客密集區(qū)域?qū)嵤┝髁糠旨壒芸?。加強五一、暑期、十一、春?jié)等重點時段景區(qū)(點)流量控制現(xiàn)場督查,嚴(yán)防發(fā)生擁堵踩踏事故。
(六)整治旅行社安全。
加強旅游產(chǎn)品線路的安全風(fēng)險辨識評估和管控,下架不合格、“不合理低價”產(chǎn)品。建立落實行前安全教育制度,加強導(dǎo)游安全意識和安全技能培訓(xùn),強化行程中游客安全管理。嚴(yán)格督導(dǎo)旅行社租用合法運營資質(zhì)旅游大巴,對旅行社的租車合同、責(zé)任險情況進行檢查。強化旅游大巴行程管理。會同有關(guān)部門,嚴(yán)格落實交通運輸部、公安部、原國家安監(jiān)總局聯(lián)合印出的《關(guān)于進一步加強和改進道路客運安全工作的通知》要求,杜絕司機疲勞駕駛,嚴(yán)防旅游團組惡性交通事故發(fā)生。加強旅行社突發(fā)事件應(yīng)急管理,完善旅行社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,依法履行事故報告職責(zé),妥善做好游客救助及保險理賠工作。加強出境旅游的知識宣傳和安全教育,提醒游客密切關(guān)注境外旅游目的地天氣情況和預(yù)警信息,謹(jǐn)慎前往安全局勢復(fù)雜、安全事件頻發(fā)、疫情高發(fā)的國家或地區(qū)旅游。增強游客的風(fēng)險防范意識和購買出境保險的意識,理性選擇境外旅游項目,提高應(yīng)急避險意識和自救互助能力。指導(dǎo)出境旅行社及在線旅游企業(yè)、平臺做好出境游客的信息登記管理,針對性境外旅游目的地以及游客參與高風(fēng)險旅游項目的安全風(fēng)險提示。
(七)整治旅游住宿業(yè)安全。
加強對星級飯店、民宿、農(nóng)家樂等住宿行業(yè)用電用氣用火消防隱患排查整改。指導(dǎo)星級飯店完成客房疏散指示圖設(shè)置以及客用防毒面具、應(yīng)急電筒的配置。加強旅游住宿業(yè)服務(wù)單位餐飲、住宿衛(wèi)生檢查,指導(dǎo)旅游住宿業(yè)服務(wù)單位落實衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,規(guī)范服務(wù)操作流程,加強服務(wù)外包監(jiān)管。
(八)整治行業(yè)風(fēng)險和隱患。
繼續(xù)落實《xx省文化和旅游系統(tǒng)深入推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作實施方案》,按照《xx縣文化和旅游系統(tǒng)深入推進安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作實施方案
》,狠抓工作落實,堅持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則,全面推進旅游企業(yè)安全生產(chǎn)“雙控”機制建設(shè),建立制度健全、職責(zé)明晰、運行規(guī)范、管控有效的“雙控”機制,形成生產(chǎn)經(jīng)營單位“風(fēng)險自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的工作模式,把風(fēng)險控制在隱患形成之前,把隱患消滅在事故發(fā)生之前,全面提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。
三、時間安排
從即日起至2022年12月,利用三年時間集中開展全縣旅游安全生產(chǎn)專項整治行動,共分四個階段。
(一)動員部署階段(2020年5月)。
根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,進一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治階段(2020年6月-12月)。
按照細(xì)化實施方案,指導(dǎo)督導(dǎo)本轄區(qū)旅游企業(yè)開展全覆蓋、拉網(wǎng)式摸排,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,切實打牢全縣文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(三)集中攻堅階段(2021年)。
針對整治中的重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)和高風(fēng)險旅游項目,要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動
旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升階段(2022年)。
會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急管理等部門以及旅游企業(yè)對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣旅游行業(yè)安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實。
為切實加強全縣旅游行業(yè)安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以主要負(fù)責(zé)人任組長的全縣旅游行業(yè)安全專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)周密安排部署,精心組織實施。
會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、應(yīng)急管理等部門,結(jié)合本地實際制定本區(qū)域整治三年行動實施方案。做好動員發(fā)動,5月底前要完成專項整治方案的制訂和工作部署,會同有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)旅游企業(yè)落實整治工作要求,把風(fēng)險排查化解工作貫穿三年始終。
(三)加強配合協(xié)作,強化聯(lián)防聯(lián)治。
要切實履行牽頭責(zé)任,加強與公安、交通運輸、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、縣場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同組織開展安全巡查、執(zhí)法檢查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、預(yù)警預(yù)報聯(lián)動,健全區(qū)域旅游安全聯(lián)防聯(lián)控機制,嚴(yán)厲打擊各類涉及安全的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
(四)嚴(yán)格履職盡責(zé),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
作風(fēng)整治專項行動實施方案 第10篇
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一、工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓工作落實
安全生產(chǎn)專項整治三年行動是親自批示、親自部署的重要工作,園區(qū)以高度的政治自覺和政治站位,將安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn),并將之列為當(dāng)前以及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事,成了以園區(qū)書記、主任為組長的三年行動工作小組。結(jié)合園區(qū)實際制定了《xx安全專項整治三年行動實施方案》,以清單制管理工作為抓手,通過不斷細(xì)化方案內(nèi)容,明確時間表、路線圖和責(zé)任人,把強化風(fēng)險管控、解決實際問題、夯實企業(yè)主體責(zé)任、加大隱患排查治理力度等內(nèi)容作為專項整治的主攻方向,推動園區(qū)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)強化清單制管理
嚴(yán)格按照省、市、區(qū)政府有關(guān)要求,制定了《關(guān)于全面推進園區(qū)安全生產(chǎn)清單制管理工作的通知》,園區(qū)各責(zé)任部門嚴(yán)格按照通知中的內(nèi)容、時間節(jié)點督促企業(yè)開展清單制創(chuàng)建工作,截止目前園區(qū)已完成清單制本創(chuàng)建的企業(yè)有xx家,園區(qū)內(nèi)危化企業(yè)已全部完成,剩余工貿(mào)企業(yè)將在xx月底前全面完成。
(三)強化雙重預(yù)防機制建設(shè)
一是2020年園區(qū)完成了《xx整體性安全風(fēng)險評價報告》。二是督促園區(qū)?;髽I(yè)和重點工業(yè)企業(yè)進一步完善雙重預(yù)防體制機制,通過全面辨識企業(yè)安全風(fēng)險、加強風(fēng)險管控,確保企業(yè)始終處于受控狀態(tài)和企業(yè)安全。截止目前園區(qū)xx家規(guī)模及以上企業(yè)已全面完成雙重預(yù)防體制機制的建設(shè)。
(四)強化宣傳及教育培訓(xùn)
深入開展學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo),堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位。堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅持“三個必須”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責(zé)任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、下一步工作打算