整治村莊清潔行動(dòng)方案 第1篇
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一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念。以全面建成小康社會(huì)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目標(biāo)，按照省第十三次黨代會(huì)作出的突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持困地制宜，系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、共治共享部署，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展為方向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心，突出重點(diǎn)、破解難題，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，建立機(jī)制、注重長效，深入開展全區(qū)全域無垃圾行動(dòng)，著力改善城鄉(xiāng)面貌，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)大區(qū)、文化旅游名區(qū)，全力打造生態(tài)美、百姓富的和諧。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、依靠群眾、全民參與”。
2、堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、設(shè)施共享、相對(duì)集中”。
3、堅(jiān)持“輿論先行，廣泛動(dòng)員、形成合力、全面推進(jìn)”。
4、堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門主抓、分工明確、責(zé)任到人”。
5、堅(jiān)持“嚴(yán)格考核、注重實(shí)效、獎(jiǎng)懲分明、跟蹤問效”。
6、堅(jiān)持“健全機(jī)制、完善措施、常態(tài)行動(dòng)，長效管理”。
（三）行動(dòng)目標(biāo)
2017年，全鎮(zhèn)松濤，五一等8個(gè)村90%的村民小組建成垃圾收集點(diǎn)，定期集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理，配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、收集車輛、清掃工具等設(shè)施設(shè)備。新鮮，郭家寨子，三盤磨村配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、收集車輛，垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)城區(qū)垃圾收集點(diǎn)處理，窯溝，皇臺(tái)，宋家園，蔡莊通過物業(yè)公司配置垃圾收集處理設(shè)施并納入城市環(huán)衛(wèi)，2018年村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%，90%的村莊垃圾得到全面治理。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)全域無垃圾目標(biāo)，并達(dá)到有完備的設(shè)施設(shè)備、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障等農(nóng)村垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，100%的村莊垃圾得到全面治理。
（四） 重點(diǎn)任務(wù)
1、加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾參與意識(shí)
各黨總支，支部和村委會(huì)要加大宣傳教育力度，深入宣傳開展全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義、行動(dòng)內(nèi)容，做到家喻戶曉、人人皆知，讓群眾主動(dòng)參與，使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)成為全體群眾的自覺行動(dòng)。一要開好村民小組長會(huì)和戶長會(huì)，向群眾宣傳政策，對(duì)全域無垃圾專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要親歷親為，全程參與村民小組長會(huì)和戶長會(huì)。二是各村要通過黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語電子屏，向群眾印發(fā)宣傳材料等各項(xiàng)方式，深入進(jìn)行宣傳，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性。三是共青團(tuán)、婦聯(lián)、學(xué)校等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)，開展“小手拉大手”“巾幗示范”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量都來參與全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)。
2、全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治
一是全面開展農(nóng)村四清活動(dòng)通過“四清”徹底清理農(nóng)村陳舊垃圾。二是整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生，全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和城區(qū)背街小巷道路及周邊的垃圾污物，清除“四堆”，清除衛(wèi)生死角；嚴(yán)格落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，制止亂倒垃圾、亂扔臟物、亂潑污水、隨意焚燒垃圾等行為，清除亂貼亂畫的“牛皮癬”廣告；堅(jiān)決取締探頭經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂搭亂建、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象，完善垃圾堆放、清運(yùn)設(shè)施，確定專人做好日常保潔及長效管理工作。徹底整治鎮(zhèn)區(qū)和轄區(qū)單位內(nèi)部及周圍衛(wèi)生，提高保潔頻率，統(tǒng)一規(guī)劃，配套完善垃圾箱、垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。三是整治河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生。全面落實(shí)河長制，建立包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村干部和河長共同管護(hù)的“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的網(wǎng)格化河道管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)河道溝渠環(huán)境治理，及時(shí)清理河道溝渠內(nèi)的垃圾。四是整治主次干道沿線環(huán)境衛(wèi)生。加大道路沿線衛(wèi)生清掃、垃圾清運(yùn)和保潔力度。道路路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內(nèi)容合規(guī)合法，路標(biāo)牌設(shè)置安全美觀；道路有養(yǎng)護(hù)、保潔有制度、有人員。沿線無占道堆放現(xiàn)象。美化、凈化、綠化公路周邊環(huán)境，著力營造公路沿線的文明衛(wèi)生良好形象。五是進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾分級(jí)處理模式，不斷提升農(nóng)村居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。各村對(duì)社區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)管理，做好社區(qū)日常保潔和公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)工作。加大社區(qū)美化、綠化、亮化力度，集中清除新型農(nóng)村社區(qū)周邊的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆，拆除周邊殘?jiān)珨啾诤推婆f房屋，徹底改變“有新房、無新貌”、“只見新房、不見新村”的面貌。整治在建社區(qū)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，整治揚(yáng)塵污染及生活垃圾、食物殘?jiān)?、污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。
七是市區(qū)范圍內(nèi)已建成的安置社區(qū)和在建社區(qū)依托城區(qū)污水處理設(shè)施處理。已建成松濤，海上新型農(nóng)村社區(qū)生活污水通過污水處理站，污水收集車輛轉(zhuǎn)運(yùn)等方式進(jìn)行污水處理， 2017年底前規(guī)范運(yùn)行松濤村污水處理站，2019年頤安美居社區(qū)力爭(zhēng)接入城市污水處理管網(wǎng)。切實(shí)提高全鎮(zhèn)污水處理能力。八是建立改廁及廁所污水治理機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村廁所污水治理。九是每周星期五開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動(dòng)，分路段、分區(qū)域包干，全面推行網(wǎng)格化管理制度，明確責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村組干部、群眾參與，確保整治工作落到實(shí)處，推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。十是制定村規(guī)民約，提高群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的參與度。采取聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員、農(nóng)戶輪流保潔相結(jié)合的方式，建立穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍，建立落實(shí)村莊保潔制度，動(dòng)員全體村民參與，劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任網(wǎng)格，與農(nóng)戶簽訂房前屋后環(huán)境衛(wèi)生“三包“責(zé)任書，推行垃圾日清日運(yùn)。
（五）整治目標(biāo)
1、新型農(nóng)村社區(qū)無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂寫亂畫、無亂設(shè)廣告、無損壞設(shè)施；公共場(chǎng)地、社區(qū)空地、道路衛(wèi)生清潔、無垃圾；綠化帶、綠地?zé)o枯樹、雜草；有垃圾收集箱，有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，有污水處理設(shè)施，污水收集管網(wǎng)配套，有物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
2、村莊內(nèi)無散放垃圾、無糞便、無斷壁殘?jiān)?；房前屋后無草（柴）堆、無土堆、無糞堆、無散養(yǎng)畜禽；村容村貌整潔，墻體無亂寫亂畫、無亂設(shè)廣告；農(nóng)宅外墻、屋面整潔；庭院無流淌污水，畜禽圈養(yǎng)，衛(wèi)生整潔；落實(shí)“一戶一宅”政策，建新房拆舊房。戶有分類垃圾收集容器、村有垃圾收集池（屋），有垃圾收集車輛，有柴草堆放場(chǎng)所，有村規(guī)民約，有村莊清潔制度和穩(wěn)定的保潔人員。
3、農(nóng)田無廢舊地膜、無秸稈、無尾菜、無垃圾；有機(jī)肥料堆放有序、覆蓋整齊。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域無亂堆亂放；有垃圾、肥料、生產(chǎn)資料專門堆放場(chǎng)所，遮擋、覆蓋整齊；生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生整潔、棚面干凈。
4、村鎮(zhèn)道路路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內(nèi)容合規(guī)合法，路標(biāo)牌設(shè)置安全美觀；強(qiáng)弱電各類桿線設(shè)置合理、整齊；道路有養(yǎng)護(hù)、保潔有制度、保潔有人員。
5、合理確定農(nóng)村新型社區(qū)污水收集處理方式、規(guī)模、選址、排放標(biāo)準(zhǔn)、排水去向、建設(shè)主體及運(yùn)行管理方式，落實(shí)農(nóng)村新型社區(qū)污水收集處理項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。
6、建立改廁及廁所污水治理機(jī)制，探索企業(yè)化和專業(yè)化管護(hù)模式，大力推進(jìn)廁所污水資源化利用。
（六）長效機(jī)制
2018年至2019年在各村新建垃圾收集站，每個(gè)行政村配備2名垃圾清運(yùn)員、2輛手推式垃圾收集車及清掃工具。各村根據(jù)作業(yè)半徑、居住人口、勞動(dòng)強(qiáng)度等合理配置保潔員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作，組建保潔隊(duì)伍。確定保潔范圍和保潔時(shí)間。鼓勵(lì)采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員，并明確其工作職責(zé)。通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式，明確村民保潔義務(wù)。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，開展“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的鄉(xiāng)村保潔工作機(jī)制。
二、組織實(shí)施
（一）宣傳動(dòng)員階段（2017年9月15底前）
各村摸清轄區(qū)內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)和陳年垃圾存量、分布和污染情況，以及清理所需費(fèi)用情況，建立本村整治臺(tái)帳，制定工作方案，做好全村全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)安排部署等前期準(zhǔn)備工作。
（二）集中整治階段（2017年9月至2018年12月）
各村、各單位以“三線”沿線、集鎮(zhèn)區(qū)域、村莊社區(qū)、農(nóng)田、村鎮(zhèn)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道溝渠、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)等為重點(diǎn)，全面開展整治工作，明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任，組織開展工作。
（三）評(píng)估驗(yàn)收階段（2019年l月至長期）
由鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村、各單位環(huán)境治理情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，分析存在問題，提出整改意見，做好整改工作，促進(jìn)工作落實(shí)，接受區(qū)級(jí)驗(yàn)收，并對(duì)全域無垃圾行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成長效機(jī)制。
三、保障措施
（一）成立工作機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成參見附件），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，主任由鎮(zhèn)武裝部長陸延山同志兼任。辦公室的職責(zé)主要是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）落實(shí)工作職責(zé)
各村黨總支、支部書記，各單位主要負(fù)責(zé)人是本村、本單位環(huán)境綜合整治工作的第一責(zé)任人，各村、各單位承擔(dān)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的主體責(zé)任，各村各單位要認(rèn)真執(zhí)行開展環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)決策部署，做好思想教育、宣傳引導(dǎo)、工作指導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境綜合整治。
鎮(zhèn)黨政辦把環(huán)境綜合整治納入基層黨建工作范疇，納入各村、各單位年底綜合考核內(nèi)容并增加考核權(quán)重，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境綜合整治責(zé)任追究制度。加強(qiáng)宣傳教育，為縱深推進(jìn)環(huán)境綜合整治營造良好氛圍。
鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治的組織和綜合協(xié)調(diào)工作，制定全域無垃圾實(shí)施方案、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，日常監(jiān)督督查、并將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況納入各村年底考核內(nèi)容。
鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)組織制定和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃，加大大氣、水體、土壤污染防治工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)全域無垃圾財(cái)政投入資金的測(cè)算、籌措和監(jiān)管，組織開展資金使用管理和監(jiān)督檢查。
鎮(zhèn)畜牧站負(fù)責(zé)畜禽糞便綜合利用、秸稈飼料化利用、廢舊農(nóng)膜和尾菜回收處理利用等工作的指導(dǎo)、推廣和監(jiān)督。
鎮(zhèn)水管所負(fù)責(zé)監(jiān)督“河長制”在各村的執(zhí)行情況，
鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)“三線”沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通秩序整治。
鎮(zhèn)食藥所負(fù)責(zé)對(duì)餐飲單位的環(huán)境衛(wèi)生整治。
其他相關(guān)站所、單位按照各自職能，既承擔(dān)職能范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治工作責(zé)任，還要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域和本單位內(nèi)部環(huán)境綜合整治工作的主體責(zé)任。
（三）強(qiáng)化督促檢查
鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持定期督查和日常巡查相結(jié)合，對(duì)各村、各單位在全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)工作中的先進(jìn)典型事例進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)不作為、慢作為、效果差的，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，切實(shí)督促限期整改，確保全鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位、取得實(shí)效。
整治村莊清潔行動(dòng)方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)是提升農(nóng)村整體衛(wèi)生水平，優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境，以環(huán)境綜合整治為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合管理水平，努力實(shí)現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)，打造高質(zhì)量特色村莊。
二、目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境改善，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、行政村為單位，充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，堅(jiān)持因地制宜，逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村“三線”等“六清”行動(dòng)，促進(jìn)村莊干凈整潔，院落井然有序，村容村貌有效提升。
三、工作安排
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月6日—5月10日）
各村要按照工作方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員廣大群眾，明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，充分利用村組會(huì)議、召開群眾壩壩會(huì)、采取懸掛宣傳橫幅、利用微信等多種宣傳手段，集中宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要作用，動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾積極參與“六清”行動(dòng)。
（二）集中整治階段（5月11日—6月10日）
鎮(zhèn)各部門要密切配合，加強(qiáng)對(duì)各村的指導(dǎo)，加緊安排部署整治行動(dòng)，結(jié)合各村地理位置、產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，集中力量開展“六清”行動(dòng)。
1.清理農(nóng)村生活垃圾。重點(diǎn)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊雜草雜物、積存垃圾，農(nóng)村河湖沿岸漂浮垃圾，沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決“垃圾山”“垃圾死角”“垃圾圍樹”等問題。同時(shí)要引導(dǎo)群眾開展垃圾分類處置，提高全民對(duì)生活垃圾分類認(rèn)識(shí)度和參與度。
2.清理農(nóng)村廁屋便池。開展廁屋清理打掃，不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾；引導(dǎo)農(nóng)戶文明如廁，做到廁所干凈、整潔、衛(wèi)生。加強(qiáng)農(nóng)村公廁日常衛(wèi)生保潔，做到公廁周邊無垃圾、無糞便、無污水、無雜物。引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范利用糞污及清掏、收運(yùn)，嚴(yán)防糞污隨意傾倒。
3.清理農(nóng)村水源水體。清淤治理農(nóng)村水井、水塘、小河溝、污水溝、清理河溝掛底垃圾和水面漂浮垃圾，防止產(chǎn)生黑臭水體，杜絕黑臭水體和生產(chǎn)生活污水直排。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，房前屋后、村內(nèi)外不亂排亂倒，提高生活污水的處理能力和綜合利用效率。
4.清理農(nóng)村畜禽糞污。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，引導(dǎo)農(nóng)戶家畜家禽集中圈養(yǎng)，及時(shí)清掃畜禽糞便，處理利用畜禽糞污。建立規(guī)范的病死畜禽無害化處理收集體系，規(guī)范病死畜禽收集，統(tǒng)一處理，防治污染環(huán)境。
5.清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理河道、房前屋后、田間地頭的農(nóng)藥化肥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止農(nóng)業(yè)面源污染。清理農(nóng)村田地上農(nóng)戶用于驅(qū)鳥的各種形狀雜亂的塑料袋和布制品等。
6.清理農(nóng)村“三線”。加強(qiáng)“三線”（電力線、通信線、廣播電視線）管控，清理農(nóng)村廢棄“三線”線桿，嚴(yán)禁農(nóng)村“三線”私拉亂接，防止線桿傾斜及線路隨意落地。對(duì)全鎮(zhèn)區(qū)域“三線”進(jìn)行清理，突出對(duì)永河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)已有的“三線”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整；對(duì)于新建“三線”，必須報(bào)鎮(zhèn)行業(yè)部門同意后方能實(shí)施。
（三）考核評(píng)比階段（6月11日—6月20日）
我鎮(zhèn)將定期不定期派出督查考核小組，對(duì)各村（社區(qū)）開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行暗訪督查，表揚(yáng)先進(jìn)典型，對(duì)進(jìn)展緩慢、整治效果不好等情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，采取隨機(jī)抽樣的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為撥付經(jīng)費(fèi)依據(jù)。
整治村莊清潔行動(dòng)方案 第3篇
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為全面落實(shí)《省農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作方案》文件要求，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識(shí)，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題，提高農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、總體要求
（一）目標(biāo)任務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的原則，開展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立和完善“戶分類定點(diǎn)投放、村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系，完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運(yùn)行質(zhì)量，農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動(dòng)和良好習(xí)慣，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
（二）基本原則。
1.政府主導(dǎo)，公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政扶持、專業(yè)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的推進(jìn)體制，實(shí)行鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。建立完善公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。
2.科學(xué)治理，合理利用。注重對(duì)鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運(yùn)、處理等治理措施，保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對(duì)可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前，又兼顧長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的處理能力，因地制宜，選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全無害的處理方式和技術(shù)；建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長效機(jī)制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。
二、主要任務(wù)
按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗(yàn)收”總體要求，明確年度工作任務(wù)。
（一）工作任務(wù)
農(nóng)村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉(xiāng)所有村組開展存量垃圾集中整治活動(dòng)，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。（2）在各行政村實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工程，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。
農(nóng)村生活污水處理方面：（1）鄉(xiāng)啟動(dòng)集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點(diǎn)全面實(shí)施農(nóng)村污水處理工程，積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝，嚴(yán)禁生活污水直排直放。（3）水庫水質(zhì)治理方面實(shí)行“一票否決”，全面取締或補(bǔ)簽水庫承包合同，全面實(shí)行“人放天養(yǎng)”，堅(jiān)決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為，確保水庫水質(zhì)全部達(dá)到iii類以上。
（二）工作任務(wù)
在全鄉(xiāng)村組推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”和“六個(gè)基本沒有”?！傲鶄€(gè)有”即：有機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)，有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng)，有穩(wěn)定來源的工作經(jīng)費(fèi)，有保潔、管護(hù)機(jī)制，有考核評(píng)比具體措施；“六個(gè)基本沒有”即：集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒有垃圾，村莊內(nèi)基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流。
（三）工作任務(wù)
在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長效機(jī)制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動(dòng)和良好習(xí)慣，營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。
三、運(yùn)作模式
結(jié)合__鄉(xiāng)具體實(shí)際，采取以下兩種方式，對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集和集中處置，嚴(yán)格末端控制，嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入江河、水庫等水體，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
（一）垃圾處理模式
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座（或多座）垃圾填埋場(chǎng)，集鎮(zhèn)附近的村負(fù)責(zé)在轄區(qū)各個(gè)組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點(diǎn)，小組聘請(qǐng)保潔員（一般一個(gè)村民小組聘請(qǐng)一人）負(fù)責(zé)將定點(diǎn)投放的垃圾收集拖運(yùn)到本組的一個(gè)固定場(chǎng)所，同時(shí)負(fù)責(zé)本組公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生；“村收集”即由各村聘請(qǐng)的環(huán)衛(wèi)專干負(fù)責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點(diǎn)的垃圾收集清運(yùn)到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場(chǎng)。
2.村組處理模式。偏遠(yuǎn)（離集鎮(zhèn)遠(yuǎn)）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場(chǎng)深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場(chǎng)（沒有的就在山場(chǎng)上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進(jìn)行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農(nóng)戶以戶為單位處理為最佳方式。同時(shí)，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進(jìn)行分類減量化處理。
（二）污水處理模式
各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
1.分散處理模式?？稍诖迩f布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。
2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊推開。將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。
四、實(shí)施內(nèi)容
（一）宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)。
堅(jiān)持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動(dòng)，開好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)，組織開好各村民小組清潔工程動(dòng)員大會(huì)。采用廣播和圖展、標(biāo)語、橫幅等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡單分類，養(yǎng)成定點(diǎn)投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。
（二）迅速啟動(dòng)，集中清除。
從8月底開始，利用2個(gè)月時(shí)間，在全鄉(xiāng)組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動(dòng)，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。存放多年、對(duì)周邊環(huán)境影響小的存量垃圾，可對(duì)上層垃圾進(jìn)行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾，要進(jìn)行徹底清理，轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域及時(shí)硬化、綠化，及時(shí)配套生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。
（三）完善機(jī)構(gòu)，定崗定人。
按照“管干分離，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，鄉(xiāng)政府安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作；各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人員，每個(gè)村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個(gè)自然村至少配備1名保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍。
（四）摸查情況，合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點(diǎn)選點(diǎn)工作，利用現(xiàn)有的處理垃圾手段，對(duì)收集點(diǎn)的垃圾及時(shí)進(jìn)行填埋或焚燒。對(duì)本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理，規(guī)劃一條合理的垃圾清運(yùn)路網(wǎng)，為實(shí)施垃圾長期處理工作打好基礎(chǔ)。
（五）配置設(shè)施，嘗試運(yùn)行。
鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場(chǎng)所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施，集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶配備1個(gè)垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用密閉式專用車輛運(yùn)輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡易車輛運(yùn)輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機(jī)制，鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長__擔(dān)任組長，黨委副書記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學(xué)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責(zé)任落實(shí)到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施細(xì)則，層層落實(shí)，長抓不懈。
（二）明確分工。
（1）鄉(xiāng)政府職責(zé)：負(fù)責(zé)保潔隊(duì)伍、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾填埋場(chǎng)的管理，建立實(shí)施保潔和垃圾收運(yùn)管理制度。（2）村組和理事會(huì)職責(zé)：制定實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費(fèi)收取工作，做好對(duì)村民的宣傳引導(dǎo)工作。（3）環(huán)衛(wèi)專干職責(zé)：負(fù)責(zé)村主干道的清掃，村主要活動(dòng)場(chǎng)所的保潔工作，村組范圍內(nèi)固定投放點(diǎn)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場(chǎng)；協(xié)助村干部負(fù)責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。（4）保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運(yùn)和農(nóng)戶投放點(diǎn)垃圾收集分類清運(yùn)處理工作。（5）農(nóng)戶職責(zé)：主動(dòng)做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點(diǎn)定時(shí)投放工作。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則，鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費(fèi)用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運(yùn)、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運(yùn)行保障費(fèi)用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于村莊保潔費(fèi)用，包括垃圾分類減量、收集、清運(yùn)至本組垃圾固定存放點(diǎn)的費(fèi)用。
（四）深化宣傳教育。
鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語、會(huì)議等多種形式，集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識(shí)。及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作要求，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會(huì)支持”的良好社會(huì)氛圍。
六、督查考核
（一）建立督查機(jī)制。
鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報(bào)有關(guān)情況，制定督查考評(píng)方案，采取定期與不定期檢查、隨機(jī)抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段，對(duì)各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進(jìn)行考核，重點(diǎn)督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊(duì)伍建設(shè)、衛(wèi)生費(fèi)收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況。同時(shí)，要將考核結(jié)果進(jìn)行排序，納入年度綜合目標(biāo)考核。對(duì)體制機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)收繳不到位、工作遲緩、進(jìn)展不力的村進(jìn)行批評(píng)并在年終考核時(shí)扣除相應(yīng)分值；對(duì)建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動(dòng)和負(fù)面影響的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)政府將對(duì)各村進(jìn)行評(píng)比表彰，各行政村要在農(nóng)戶中開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評(píng)比活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。
整治村莊清潔行動(dòng)方案 第4篇
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一、重要意義
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗。近年來，以同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，多次作出重要指示，要求深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鎮(zhèn)片大面廣，既有環(huán)城村屯、也有山區(qū)村落，區(qū)域性環(huán)境特點(diǎn)明顯。環(huán)城村屯占道擺攤、私搭亂建、房前屋后雜物亂放；山區(qū)村屯地多糧多秸稈多，飼養(yǎng)畜禽多、糞污多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題未能完全解決。開展“村莊清潔行動(dòng)”是各村義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，更是對(duì)各村“兩委”干部領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力、發(fā)動(dòng)群眾能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。是廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題的一場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。
二、工作目標(biāo)
要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有力有序地開展村莊清潔整治，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
第一，明確職責(zé)高度重視。各村黨支部書記為第一責(zé)任人，將村莊清潔整治納入“兩委”日常工作，建立起長效管理機(jī)制。要充分發(fā)揮好村級(jí)組織作用，增強(qiáng)村集體組織動(dòng)員能力，支持社會(huì)化服務(wù)組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，開展環(huán)境整治。要消除人居環(huán)境衛(wèi)生治理已承包給大連明日集團(tuán)，環(huán)境整治與村里無關(guān)的這種思想誤區(qū)，明確各自的職責(zé)范圍，避免互相推諉扯皮現(xiàn)象。鎮(zhèn)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各村及社區(qū)衛(wèi)生清潔整治情況并監(jiān)督指導(dǎo)大連明日集團(tuán)具體工作，協(xié)調(diào)運(yùn)用好我市農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境，穩(wěn)步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。
第二，全面清理越冬垃圾。開展春季大掃除，以村為單位，充分利用機(jī)械設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢(shì)，將冬季積存下來的垃圾污物以及雪堆融化后污漬、雜物等清理干凈。重點(diǎn)對(duì)垃圾池、散倒垃圾、生產(chǎn)廢棄物、林帶溝渠、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共區(qū)域及衛(wèi)生死角進(jìn)行清理整治。
第三，綜合整治農(nóng)戶庭院。各村普遍存在私搭亂建、亂擺亂放、亂潑亂倒、畜禽亂走等突出問。要以春季村莊清潔行動(dòng)為載體，以家庭為單位搞好自家房前屋后衛(wèi)生，及時(shí)清理庭院內(nèi)積存的各類垃圾、污物和亂堆亂放的各種物品，拆除廢棄的房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘?jiān)珨啾诘冉ㄖ?，做到?yīng)拆盡拆。要積極遷移柴草垛、玉米樓子，實(shí)行統(tǒng)一堆放。針對(duì)沒有能力自行清理自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生的老弱病殘人員，村里要召開專門會(huì)議解決并形成管護(hù)長效機(jī)制。村“兩委”成員，黨員、村民小組長以身作則做表率，積極創(chuàng)造條件，努力再打造一大批美麗庭院和干凈人家。
第四，清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。重點(diǎn)是解決糧食秸稈綜合利用、散養(yǎng)戶畜禽糞污治理、廢棄菌袋有效治理問題。要通過教育引導(dǎo)、建章建制、加強(qiáng)監(jiān)督等多種措施，規(guī)范和落實(shí)散養(yǎng)戶清理畜禽糞污責(zé)任，做到日產(chǎn)日清，杜絕隨意堆放、糞水橫流，防止污染農(nóng)村環(huán)境。同時(shí)要抓好貧困村村莊環(huán)境整治，抓薄弱、促平衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整體提升。
第五，盡快改變農(nóng)民不良生活習(xí)慣。全民動(dòng)手、人人參與，使每個(gè)人都成為愛護(hù)衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境的倡導(dǎo)者和模范執(zhí)行者。積極教育引導(dǎo)農(nóng)戶定點(diǎn)傾倒垃圾，自覺打掃房前房后、屋內(nèi)屋外，落實(shí)農(nóng)戶門前包衛(wèi)生管理、包路面清掃等“三包”責(zé)任制等。疫情期間，要引導(dǎo)村民少出門、少聚會(huì)，勤打掃、講衛(wèi)生，帶口罩、常消毒，掌握日常保潔、健康衛(wèi)生等知識(shí)，加強(qiáng)安全防護(hù)。要建立經(jīng)常消殺消毒習(xí)慣，定期對(duì)村莊垃圾點(diǎn)、廁所、畜禽圈舍、室內(nèi)外等重點(diǎn)部位的消殺和消毒，及時(shí)消滅病毒病菌，消除農(nóng)村蚊蠅等孳生繁殖，切斷傳染源。
三、基本原則
（一）政府監(jiān)督執(zhí)行，引導(dǎo)多方參與。鎮(zhèn)轄區(qū)各村主要負(fù)責(zé)同志為“村一線總指揮”，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
（二）村牽頭組落實(shí)，以農(nóng)民為主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，各村民小組負(fù)責(zé)組織動(dòng)員本組農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)，層層落實(shí)到戶，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁、主力軍意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。
（三）突出重點(diǎn)問題，全面統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)整治農(nóng)村垃圾圍村、圍河、圍田、圍路，解決好畜禽糞污露天、農(nóng)村污水橫流問題，改變農(nóng)民柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、臟水亂潑等不良習(xí)慣。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁、道路、柵欄、排水溝建設(shè)、綠化美化美麗鄉(xiāng)村、文明村屯創(chuàng)建活動(dòng)，整體提升農(nóng)村面貌。
四、主要任務(wù)
根據(jù)省委省政府提出“三清一改一建”村莊清潔行動(dòng)任務(wù)，鎮(zhèn)將積極推進(jìn)清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制等5個(gè)方面24項(xiàng)任務(wù)。圍繞重點(diǎn)任務(wù)開展各類清理工作，結(jié)合當(dāng)前疫病防治工作，各村屯要減少集中清理，化整為零，以農(nóng)戶為單位，做好自家庭院環(huán)境衛(wèi)生治理，規(guī)范生活垃圾堆放、物品擺放。鄉(xiāng)村保潔員要充分發(fā)揮作用，定期清理生活垃圾，清掃村內(nèi)路面、溝塘，以確保農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要抓好具體實(shí)施。鎮(zhèn)、村黨組織書記擔(dān)任鎮(zhèn)、村“清潔指揮長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)動(dòng)群眾，共同實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。
（二）督查考核，強(qiáng)化調(diào)度。加強(qiáng)對(duì)村莊清潔行動(dòng)的督查考核，形成層層抓、層層推進(jìn)、層層落實(shí)行動(dòng)的大好局面。制定村莊清潔整治的目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表驗(yàn)收，突出問題導(dǎo)向考核。建立工作情況調(diào)度制度，掌握進(jìn)度，把握質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)推動(dòng)解決。加強(qiáng)明察暗訪，拍照片和視頻資料，反饋給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，督促整改。
整治村莊清潔行動(dòng)方案 第5篇
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打造干凈整潔美麗鄉(xiāng)村
——村莊清潔行動(dòng)情況匯報(bào)
長沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
今年來，長沙市將整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一戰(zhàn)役，以農(nóng)村人居環(huán)境“干凈、整潔、有序”為目標(biāo)，以村莊清潔行動(dòng)為首要任務(wù)和有力抓手，以“五清一改”（清理生活垃圾、小微水體、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、“空心房”、旱廁，改變不良習(xí)慣）為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)全民參與，集中整治環(huán)境臟亂差問題，全面推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，人民群眾的獲得感和幸福感不斷提升。
一、結(jié)合疫情防控，統(tǒng)籌制定工作方案。印發(fā)《關(guān)于抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控工作的通知》，要求重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾、污水、糞污治理，組織開展清垃圾、清塘溝、清糞污、清旱廁、清空心房、改衛(wèi)生習(xí)慣等“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生整治和環(huán)境衛(wèi)生治理行動(dòng)，清掃公共區(qū)域衛(wèi)生，切實(shí)清理病毒滋生場(chǎng)所，切斷疾病傳播途徑。大力開展村莊清潔行動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺打掃房前屋后、屋內(nèi)屋外，不亂丟生活垃圾、不亂倒生活污水、不隨地吐痰，集中收集處置用過的口罩，強(qiáng)化了防范意識(shí)，嚴(yán)格管控、嚴(yán)陣以待，進(jìn)一步抓好當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，齊心合力打贏新型冠狀病毒感染肺炎防控戰(zhàn)。
二、突出群眾主體，推進(jìn)共治共建共享。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，整合各方資源，調(diào)動(dòng)群眾主體力量，形成全民共治共建共享良好局面。政府全力當(dāng)好引領(lǐng)者，層層發(fā)動(dòng)，全面落實(shí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、臨街門店、住戶“門前三包”（包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序）制度，廣泛開展“逢十”全民環(huán)境衛(wèi)生清掃日、志愿者“紅袖章在行動(dòng)”、 學(xué)生“小手牽大手”、“回家鄉(xiāng)、見老鄉(xiāng)，我是黨員我有責(zé)，人居環(huán)境我?guī)ь^”等主題活動(dòng)，宣傳造勢(shì)，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺。村組全力充當(dāng)組織者，支部、黨小組、黨員示范帶頭，通過“屋場(chǎng)夜話”“周末沙龍”等方式，將環(huán)境衛(wèi)生文明行為、文明理念、文明方式宣傳到家。廣大群眾成為建設(shè)者、參與者和受益者，建立健全村民籌工籌勞機(jī)制，利用元旦、春節(jié)、五一節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)適時(shí)開展群眾大清掃活動(dòng)，向村民適當(dāng)收取垃圾上門回收處置費(fèi)用，全方位引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與打造干凈、整潔、有序的美麗家園。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)難點(diǎn)各個(gè)突破。瞄準(zhǔn)農(nóng)村人居環(huán)境難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境“五治”，以“五清一改”為切入，由點(diǎn)及線到面鐵拳整治城鄉(xiāng)臟亂差頑疾。全市9個(gè)區(qū)縣（市）103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量35150噸、清理村內(nèi)水塘數(shù)量1800口、清理村內(nèi)溝渠數(shù)量690公里、清理村內(nèi)淤泥數(shù)量8000噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量19050噸、清理殘?jiān)珨啾?000處、張貼宣傳標(biāo)語數(shù)量1000條、共勸退取消、延期、按規(guī)定從快從簡辦理婚喪喜慶事項(xiàng)7000余場(chǎng)次。
整治村莊清潔行動(dòng)方案 第6篇
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根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定 本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想 x 年以“凈美 x，清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，在全 鎮(zhèn)開展村莊清潔保衛(wèi)戰(zhàn)。以貫徹中央“一號(hào)文件”精神和實(shí)施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重 點(diǎn)，以清理村莊生活垃圾、清理村莊溝塘、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢 棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣為主要行動(dòng)內(nèi)容。
廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾與社會(huì)各方力量，集中開展清理整治 活動(dòng)，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，逐步建立長效清潔 及維護(hù)機(jī)制，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的生活習(xí)慣。
二、基本原則 ——先易后難、循序漸進(jìn)。堅(jiān)持從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、 易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手，少花錢或花小錢 辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上， 建立長效村莊清潔和維護(hù)機(jī)制，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán) 境整治。
——因地制宜、分類實(shí)施。立足我鎮(zhèn)實(shí)際，合理設(shè)定行 動(dòng)目標(biāo)，科學(xué)確定行動(dòng)措施，不搞“一刀切”，不搞層層加碼， 杜絕形象工程、政績工程。
——農(nóng)民主體、多方參與。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾， 激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)和“自己的事自己辦”的自覺性， 組織動(dòng)員農(nóng)民群眾主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，共同維護(hù)村莊內(nèi) 部清潔。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等積極參與，共同打造干 凈、衛(wèi)生、整潔的村莊環(huán)境。
——教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持清潔村莊環(huán)境與轉(zhuǎn)變村 民觀念相結(jié)合，加強(qiáng)健康生活方式、衛(wèi)生生活習(xí)慣的宣傳教 育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng) 不良的生活習(xí)慣，提高農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。
三、重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間安排 針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，結(jié)合改善農(nóng)村 人居環(huán)境的工作要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定從 x 月 x 日至 x 月 x 日，大干 x 天，重點(diǎn)圍繞“八清一改”（即，清理農(nóng)村生 活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄 物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋 和殘?jiān)珨啾凇⑶謇磙r(nóng)村河道衛(wèi)生、清理道路沿線衛(wèi)生，改變 影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣），集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起黨政共抓、全民關(guān)心、群眾自覺、各界 參與的熱潮，重點(diǎn)做好村莊清潔及綠化美化。
（一）清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，宣傳農(nóng)村生 活污水治理常識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污 水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為 重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方，采取控源截污、垃 圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施對(duì)村莊周邊的黑臭水體 進(jìn)行綜合治理。
（二）清理農(nóng)村生活垃圾。全面徹底清理村內(nèi)巷道雜草 雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，規(guī)范整理農(nóng)戶庭院及 房前屋后的柴堆、雜物堆，清理村莊周邊河道河岸、沿線道 路散落垃圾等，集中力量清理歷史積存的“垃圾山”“糞污堆”， 徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
（三）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防 疫、健康生活等宣傳教育，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文 明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺形成良 好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、 農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁私涂亂畫、“小廣告” “小 標(biāo)語”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等不文明、不 衛(wèi)生的現(xiàn)象。
（四）清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意 丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī) 范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污等影響村莊環(huán)境的行 為。
（五）推進(jìn)衛(wèi)生廁所建設(shè)。要強(qiáng)化農(nóng)村廁所糞污治理， 大力開展農(nóng)村用戶衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污 處理，要選擇不污染地表水和地下水、能越冬、造價(jià)便宜的 改廁類型，戶廁以雙甕漏斗式、三格式（三翁漏斗式）、完 整下水道水沖式為主。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi) 生廁所，人口規(guī)模較大的村莊配套建設(shè)公共廁所。開展農(nóng)村 生活污水處理的鎮(zhèn)村、廁所糞污治理要與農(nóng)村生活處理有效 銜接，做到統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行，全力推進(jìn)健康示范村建 設(shè)。
（六）實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化。各村根據(jù)實(shí)際，搶抓春季有 利時(shí)機(jī)，充分利用閑置土地，積極選用鄉(xiāng)土樹種，組織開展 綠化美化工作，建設(shè)綠色生態(tài)美麗宜居村莊。
四、保障措施 （一）發(fā)動(dòng)多方參與。
要充分黨員、干部及各類群眾團(tuán)體，貼近基層、貼近群 眾的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)動(dòng)群眾參與。大力倡導(dǎo)公益組織、當(dāng)?shù)仄?業(yè)等社會(huì)力量共同參與村莊清潔行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。
鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站協(xié)同第三方公司，要根據(jù)任務(wù)分工，制定推進(jìn) 措施，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化配合，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任 務(wù)，同時(shí)，要不斷挖掘和總結(jié)出開展村莊清潔行動(dòng)方面好的 做法和經(jīng)驗(yàn)，以便在全鎮(zhèn)推廣，確保今年村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng) 任務(wù)的順利完成。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)行同脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合的包抓機(jī)制。
村黨支部書記是第一責(zé)任人，要做好組織發(fā)動(dòng)，確保村莊清 潔行動(dòng)有動(dòng)員、有部署、有督促指導(dǎo)、有檢查驗(yàn)收，根據(jù)每 個(gè)節(jié)點(diǎn)的特點(diǎn)加大部署力度，做到全員動(dòng)員，全員參與村莊 清潔行動(dòng)。
鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治工作報(bào)道_[農(nóng)業(yè)農(nóng)村]在2019年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話[農(nóng)業(yè)農(nóng)村]在 2019 年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工 作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 在 2019 年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講 話 昨天，市委五屆八次全會(huì)剛剛結(jié)束，市委、市政府就在今天召開全市實(shí)施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，足以說明市委、市政府對(duì)實(shí) 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的高度重視。這項(xiàng)工作的極端重要性， 一是體現(xiàn)在中央和省委的高度關(guān)注。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是黨中央國務(wù)院部署 推動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，中央和省委給予了前所未有的重視。多次強(qiáng) 調(diào)“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂”。二是體現(xiàn)在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的工 作需要。當(dāng)前，我市脫貧攻堅(jiān)工作到了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，經(jīng)過縣自評(píng)、市初評(píng)，全 市 6 個(gè)貧困縣全部達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，要在當(dāng)前基礎(chǔ)上鞏固提升成果，進(jìn)一步對(duì) 全市農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和發(fā)展。三是體現(xiàn)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作需要。今年一季 度，省委省政府將對(duì)各省轄市開展農(nóng)村人居環(huán)境檢查督查，春節(jié)期間也將迎來大 量返鄉(xiāng)人員，為做好迎檢工作、回應(yīng)大家對(duì)美好村居環(huán)境的期待，農(nóng)村人居環(huán)境 整治工作時(shí)不我待。四是體現(xiàn)在打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首仗的工作需要。開展農(nóng)村人 居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場(chǎng)硬仗，成敗關(guān)系到能否為我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。因此，我們搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織召開這次會(huì)議，主要目的就是 深入貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重 要指示精神，貫徹落實(shí)全國全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會(huì) 議精神，動(dòng)員全市上下切實(shí)把心思和精力聚焦到黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略決策和省委 省政府的部署要求上來，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作迅 速行動(dòng)、馬上落實(shí)、抓出成效，讓商丘大地的鄉(xiāng)村更宜居、更美麗，讓廣大農(nóng)民 更有獲得感。
會(huì)前，我們對(duì)睢陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了實(shí)地觀摩；剛才，睢陽 區(qū)、永城市、虞城縣、民權(quán)縣等 4 個(gè)單位作了發(fā)言，講得都很好，認(rèn)識(shí)很到位， 決心都很大，聽了感到振奮；張家明同志通報(bào)了有關(guān)情況；張建慧同志還要對(duì)全 市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署，希望大家結(jié)合 實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見，主要是點(diǎn)題，大家要在推進(jìn)工作中領(lǐng) 會(huì)、把握和落實(shí)。
一、堅(jiān)持典型示范帶動(dòng)，以點(diǎn)促面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是 黨的作出的戰(zhàn)略決策，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。一要高站位 謀劃。要堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省 委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作優(yōu)先位 置，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法，有序推 進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、 農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農(nóng)村人居環(huán)境 工作中走在前面、做出示范。二要高起點(diǎn)規(guī)劃。要根據(jù)國家和省劃重點(diǎn)、盯政策、 定目標(biāo)，制定實(shí)施，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和工作措施，對(duì)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略作出階段性安排，力求符合我市實(shí)際，繪制好鄉(xiāng)村振興“施工圖”，指導(dǎo)鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略有效落實(shí)。我市作為農(nóng)業(yè)大市，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村社在人口規(guī)模、發(fā) 展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、 也不可能“一刀切”。各縣(市、區(qū))要對(duì)全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系 統(tǒng)設(shè)計(jì)，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間， 構(gòu)建重要景點(diǎn)、重要農(nóng)業(yè)點(diǎn)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)空間體系，把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上， 打造出一批風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。三要高水平示范。市級(jí)層面，要集中 力量重點(diǎn)抓好“一核引領(lǐng)”，以商丘市中心城區(qū)為核心，優(yōu)化中心城區(qū)村莊布局 規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、一體發(fā)展的新 格局，引領(lǐng)示范城鄉(xiāng)融合發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力將其打造 成為全市乃至全省的示范工程。各縣(市、區(qū))要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街 區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線” 為重點(diǎn)，合理布點(diǎn)，精心打造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、 梯度推進(jìn)，通過點(diǎn)上示范、線上開發(fā)，逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展，有效發(fā) 揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。四要高標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里 子”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人居 環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，積極謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科 技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項(xiàng)目，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。同時(shí)， 要按照的要求，把鄉(xiāng)村文化振興貫穿于鄉(xiāng)村振興的各個(gè)領(lǐng)域、全過 程，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深 入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，弘揚(yáng)主旋律和 社會(huì)正氣，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
整治村莊清潔行動(dòng)方案 第7篇
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一、工作進(jìn)展情況
(一)高位推動(dòng)，長抓不懈，確保農(nóng)村人居環(huán)境工作順利推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)長為組長，所有班子成員為副組長，村（居）書記和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、掛點(diǎn)工作組組長為成員的洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月15日專門召開班子會(huì)議聽取全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專題匯報(bào)會(huì)，7月17日召開全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)度會(huì)，7月18日組織農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員召開了第一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，到各村實(shí)地檢查排名考核，強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后6次到后進(jìn)村進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度，聽取意見，解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《洋江鎮(zhèn)“治臟治堵治亂百日攻堅(jiān) 凈化序化美化喜迎國慶”活動(dòng)實(shí)施方案》、《全面開展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動(dòng)夏季戰(zhàn)役的實(shí)施方案》，先后2次，組織村級(jí)保潔員和集鎮(zhèn)保潔員開展了兩次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作重點(diǎn)，規(guī)定保潔上崗和月考核專項(xiàng)方案，鎮(zhèn)村組三級(jí)形成了強(qiáng)大的工作合力。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。截止目前，全鎮(zhèn)59個(gè)宜居自然村已全部完成規(guī)劃編制，并最廣泛地征求群眾和社會(huì)各界人士意見建議，集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃基本形成。
（二）示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，三治三化促進(jìn)營造新農(nóng)村新環(huán)境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求，緊緊圍繞“七改三網(wǎng)”建設(shè)重點(diǎn)，積極做好新農(nóng)村建設(shè)工作。一是抓典型，示范帶動(dòng)促引領(lǐng)。因勢(shì)利導(dǎo)，深入挖掘各建設(shè)點(diǎn)的人文稟賦和地方特色，精心培育示范樣板，如：長塘村石塘下組、筍田組，前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項(xiàng)目任務(wù)80%。目前，全鎮(zhèn)19個(gè)省市新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)共硬化進(jìn)村主干道1.5公里，入戶便道2.6公里；完成改水率100%；改戶廁388戶，新建公廁19座，拆除危舊房、空心房50間712㎡；新修排水溝渠11.7公里；改塘1處。二是抓聯(lián)動(dòng)，上下齊心促提升。推行每個(gè)班子成員都對(duì)自己掛點(diǎn)的行政村新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)點(diǎn)負(fù)總責(zé)，3~5名駐村鎮(zhèn)干部組成的新農(nóng)村建設(shè)工作組，指定村書記是本村新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人，每個(gè)建設(shè)點(diǎn)都推選5~7人組成新農(nóng)村建設(shè)村民理事會(huì)。三是抓督查，完善考核促長效。7月18日，我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)新村辦人員定期、不定期地到建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地督查，現(xiàn)場(chǎng)反饋建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
（三）因地制宜，側(cè)重長遠(yuǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。一是積極開展村莊清潔夏季戰(zhàn)役行動(dòng)。開展以“三清二改一管護(hù)”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習(xí)慣，管護(hù)村莊環(huán)境)村莊清潔行動(dòng)。上半年，全鎮(zhèn)共投入50余萬元，清理生活垃圾1000余噸，整治非垃圾堆放點(diǎn)3個(gè)，清理村內(nèi)溝渠30公里，村容村貌得到進(jìn)一步鞏固提升。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了保潔員隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行村級(jí)聘請(qǐng)，鎮(zhèn)清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員，建立保潔員關(guān)愛和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，做到垃圾日產(chǎn)日清，保潔員全天候上崗。三是創(chuàng)新“路長制”工作機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格員管理全覆蓋。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路，采取由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子駐村掛點(diǎn)為單位，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理” 運(yùn)行模式，積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式（ppp項(xiàng)目）。三是積極探索村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。目前，我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施都有保潔員兼管，村莊的路燈、溝、渠、路管護(hù)，都由村委會(huì)組織，采取一事一議的方式解決。
（四）審時(shí)度勢(shì)，全程監(jiān)管，防止農(nóng)村人居環(huán)境二次污染。一是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)黨委年終績效考核。制定出臺(tái)了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作暗訪考核細(xì)則》，做到對(duì)村進(jìn)行“一月一考評(píng)、一通報(bào)一排名”。二是深入開展農(nóng)村生活污水處理。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用，使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。其中2018年楊潭村、車田村分散式污水處理器設(shè)施已完工并已投入使用；完成所有50戶以上村組污水處理調(diào)查工作。三是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，建立我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈資源臺(tái)賬，提高廣大民眾對(duì)秸稈綜合利用效力。
（五）循序漸進(jìn)，加大投入，拓寬農(nóng)村人居環(huán)境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治資金，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。目前，我鎮(zhèn)共安排19個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，投資510萬元，共惠及農(nóng)1268戶農(nóng)民4728 人。二是拓寬管護(hù)資金渠道。積極通過商會(huì)、鄉(xiāng)賢各級(jí)代表為農(nóng)村人居環(huán)境整治爭(zhēng)取管護(hù)資金支持，做到長效管護(hù)。
二、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定成效，但與縣委縣政府要求相比還有一些差距，也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)要求，仍存在村與村組之間、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間整治效果不均衡的現(xiàn)象。二是垃圾治理有待加強(qiáng)。由于我縣去年順利通過“國檢”，所以我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作有所懈怠，有迎檢過關(guān)的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大量資金，也積極想辦法拓寬資金渠道，但在新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，仍存在資金缺口。
三、下一步工作打算
（一）加大推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。聚焦解決影響農(nóng)村人居環(huán)境突出問題，從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手，深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習(xí)慣和管護(hù)村莊環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)已建成公廁78座，2019年新增新建公廁39座，還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建，力爭(zhēng)在今年第三季度前完成建設(shè)，并投入使用；同時(shí)我鎮(zhèn)也做到建管同步，對(duì)公廁設(shè)施管理好、維護(hù)好，衛(wèi)生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度，逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)2019年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到90%的目標(biāo)。
（三）全面提升村容村貌。堅(jiān)持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念，以完善功能、提升水平為著力點(diǎn)，縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)掃一遍行動(dòng)，加快“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和“8+4”公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
（四）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項(xiàng)目)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，開展農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理試點(diǎn)工作。全面啟動(dòng)50戶以上及重點(diǎn)區(qū)域村莊生活污水治理建設(shè)。
整治村莊清潔行動(dòng)方案 第8篇
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通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，有效改變農(nóng)村“臟、亂、差”狀況，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，控制農(nóng)村環(huán)境污染，提高群眾生活質(zhì)量。
二、工作重點(diǎn)及責(zé)任分工
（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
一是綜合整治鎮(zhèn)駐地環(huán)境衛(wèi)生。集中清理鎮(zhèn)駐地中心街、小巷、駐地村及單位院落、公廁、水溝的垃圾和雜物，整治區(qū)域衛(wèi)生死角。整頓集貿(mào)市場(chǎng)秩序，合理設(shè)置商品交易市場(chǎng)，清理街巷攤點(diǎn)亂設(shè)亂擺，清理廣告亂貼亂畫。市城建局牽頭做好全市鎮(zhèn)村垃圾處理中長期規(guī)劃。在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)生活污水、垃圾處理工程，擇機(jī)啟動(dòng)生活污水處理設(shè)施。在部分鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）進(jìn)行城市管理執(zhí)法權(quán)延伸試點(diǎn)和增設(shè)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)駐地環(huán)境管理，嚴(yán)肅查處駐地企業(yè)超標(biāo)排污行為。
責(zé)任單位：城建局、城管局、環(huán)保局、市場(chǎng)發(fā)展局，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（以下簡稱各鎮(zhèn)）
二是大力開展村容村貌整治。全面清理村莊內(nèi)暴露的生活垃圾和建筑垃圾；清除房前屋后、道路兩側(cè)、村莊綠化帶中的雜草；規(guī)劃完善村莊排水設(shè)施，杜絕污水亂倒、隨意流淌現(xiàn)象。清除主、次街道及兩側(cè)糞堆、土堆、草堆等“三大堆”，清理、拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整影響村容村貌的坍塌破房、殘墻斷壁，進(jìn)一步改善村莊面貌。徹底清理墻壁、電線桿、門面、樹木等部位亂張貼涂畫的小廣告、不合時(shí)宜的標(biāo)語、亂掛的橫幅等。開展村莊“潔美家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，通過活動(dòng)進(jìn)行互學(xué)、互評(píng)、互檢、互幫，發(fā)揮家庭主婦的宣傳、示范、監(jiān)督作用，自覺做到不亂扔亂倒垃圾，不亂堆亂放雜物，確保30%的農(nóng)村家庭達(dá)到潔美家庭標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)家庭生活環(huán)境改善。
責(zé)任單位：農(nóng)工委辦、婦聯(lián)、文明辦，各鎮(zhèn)
三是實(shí)現(xiàn)村莊硬化工程全覆蓋。將剩余的139個(gè)村莊全部列入年度計(jì)劃，盡快完成主要街道硬化任務(wù)。對(duì)512個(gè)實(shí)施了主要街道硬化的村莊，重點(diǎn)實(shí)施小巷硬化。硬化路面兩側(cè)要配套建設(shè)排水設(shè)施。
責(zé)任單位：農(nóng)工委辦，各鎮(zhèn)
四是建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制。
1.選定垃圾處理場(chǎng)。由各鎮(zhèn)根據(jù)村莊分布情況確定3—5處垃圾集中存放點(diǎn)或填埋場(chǎng)，選點(diǎn)確定后上報(bào)環(huán)保局，由環(huán)保局牽頭，水利、城建等部門參與對(duì)各鎮(zhèn)的選點(diǎn)進(jìn)行環(huán)評(píng)。鎮(zhèn)生活垃圾集中點(diǎn)至少每15天清運(yùn)一次。
責(zé)任單位：環(huán)保局、城建局、水利局，各鎮(zhèn)
2.配套建設(shè)垃圾池。原則上村級(jí)按照每20戶設(shè)置一處垃圾池，方便群眾投放垃圾，便于村級(jí)生活垃圾集中收集。垃圾池建設(shè)由鎮(zhèn)村兩級(jí)投資。
責(zé)任單位：城建局、各鎮(zhèn)
3.建立衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。村莊按每百戶設(shè)1個(gè)保潔員，同時(shí)要盡量壓縮人員，以每村2人為宜，負(fù)責(zé)村莊主要街道清掃和垃圾收集工作，村莊生活垃圾至少每5天清理清運(yùn)一次，保持村莊環(huán)境整潔。
責(zé)任單位：農(nóng)工委辦、各鎮(zhèn)
4.推行垃圾分類管理。建立農(nóng)村垃圾分類收集制度。農(nóng)村垃圾由農(nóng)戶和保潔員負(fù)責(zé)進(jìn)行分類處理，生產(chǎn)型雜草、雜土垃圾送入沼氣池或漚制成有機(jī)肥回田；建筑垃圾主要用作鋪墊農(nóng)田路等；生活型垃圾由農(nóng)戶收集投放到垃圾池，由村保潔員統(tǒng)一清運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾集中點(diǎn)或指定填埋場(chǎng)；堅(jiān)決杜絕亂丟亂填增加垃圾處理量的現(xiàn)象。
責(zé)任單位：農(nóng)工委辦、各鎮(zhèn)
5.建立約束推進(jìn)機(jī)制。建立健全村規(guī)民約，發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用，規(guī)范村民衛(wèi)生行為，動(dòng)員全社會(huì)參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)；與農(nóng)戶簽訂房前屋后衛(wèi)生管護(hù)責(zé)任書，實(shí)行衛(wèi)生清掃、街道暢通、綠化等門前“三包”，每年夏、秋兩季農(nóng)忙結(jié)束后，開展一次農(nóng)作物秸稈和垃圾集中清理活動(dòng)，防止亂堆亂倒亂放；因村制宜，創(chuàng)新思路，積極探索無職黨員分區(qū)、聯(lián)戶管理以及老黨員、老干部、老教師等“三老”人員參與、監(jiān)督等多種方式，調(diào)動(dòng)各方面參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性，合力提高管護(hù)效果。
責(zé)任單位：農(nóng)工委辦、各鎮(zhèn)
（二）大力開展植樹造林。
一是鎮(zhèn)駐地周邊道路綠化。鎮(zhèn)駐地周邊道路和轄內(nèi)主要交通干線要全面綠化，栽植雜交楊、法桐等高大喬木樹種，道路兩側(cè)每側(cè)植樹1-2行，株距楊樹2米、其它樹種3米，由全市統(tǒng)一規(guī)劃，下達(dá)指標(biāo)，由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好實(shí)施。
責(zé)任單位：林業(yè)局，各鎮(zhèn)
二是實(shí)施綠村工程。重點(diǎn)綠化村莊100個(gè)，在村內(nèi)主要街道和主要公共場(chǎng)所栽植胸徑5厘米以上的國槐、銀杏、法桐等長壽鄉(xiāng)土樹種500株以上，在村莊四周栽植雜交楊5000株以上，建設(shè)圍村林帶，確保人均植樹5株以上；其它村莊發(fā)動(dòng)村民在房前屋后、宜林四荒大力植樹造林，確保人均植樹2株以上。
責(zé)任單位：林業(yè)局，各鎮(zhèn)
（三）搞好村莊文化建設(shè)。有條件的村莊建設(shè)休閑場(chǎng)所，安裝健身設(shè)施。突出村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，加強(qiáng)文明示范街、宣傳欄建設(shè)，主要街道墻體粉刷面積達(dá)到1000平方米以上、圖畫面積達(dá)到100平方米以上；宣傳欄至少達(dá)到長5米、寬1.8米的標(biāo)準(zhǔn)，已有的可翻新、改造。
責(zé)任單位：文明辦、農(nóng)工委辦，各鎮(zhèn)
（四）加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖“退戶進(jìn)區(qū)”建設(shè)。到2015年底，全市農(nóng)村庭院畜牧養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)“退戶進(jìn)區(qū)”，逐步消除農(nóng)村庭院畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染。新建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）用地須符合國家用地規(guī)劃要求，距離村莊、交通要道、主要河流、水源地1000米以上，并配套建設(shè)防疫消毒、糞污處理、病畜隔離等設(shè)施。大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)。
責(zé)任單位：畜牧局，各鎮(zhèn)
（五）全面清理河道衛(wèi)生。按照屬地管理的原則，及時(shí)清除河道管理范圍內(nèi)的漂浮物和垃圾，抓好河道的日常管理和養(yǎng)護(hù)，確保河道清潔暢通。鞏固河道綜合整治成果，保障防洪排澇安全，防止水質(zhì)污染，營造人與自然和諧相處的水生態(tài)環(huán)境。
責(zé)任單位：水利局、環(huán)保局，各鎮(zhèn)
（六）開展路域環(huán)境綜合整治。
一是整治國省干道及兩側(cè)環(huán)境。對(duì)國道和9條省道在我市轄區(qū)內(nèi)路段，加大路面保潔力度，做到路面整潔，無雜物、無積雪積冰、排水暢通；加強(qiáng)路肩堆積物清理和樹掛漂浮物清除；加強(qiáng)公路沿線綠化管理，對(duì)公路行道樹、路肩草皮等缺株斷檔進(jìn)行補(bǔ)植，做到行道樹管理規(guī)范，路肩草皮平整、無雜草，確保路域環(huán)境優(yōu)美舒適。
責(zé)任單位：公路局
二是整治農(nóng)村公路及兩側(cè)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，確保路面整潔；加強(qiáng)小修保養(yǎng)工作，及時(shí)修復(fù)破損路面，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，保障安全暢通。沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目，設(shè)置規(guī)范，無破損。行道樹無缺株斷行現(xiàn)象。確保公路建筑控制區(qū)內(nèi)無亂搭亂建現(xiàn)象；無擅自占用、挖掘、破壞農(nóng)村公路現(xiàn)象，在公路兩側(cè)規(guī)定距離內(nèi)無挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物現(xiàn)象；無損壞、污染農(nóng)村公路現(xiàn)象；無擅自涂改、移動(dòng)農(nóng)村公路附屬設(shè)施現(xiàn)象。
責(zé)任單位：交通局、城建局、水利局、國土局，各鎮(zhèn)
三、工作安排和資金保障
為保證農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)效，全市整治工作實(shí)行整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分批分類補(bǔ)助的原則，實(shí)行市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，有計(jì)劃地對(duì)全市未納入垃圾統(tǒng)一管理的838個(gè)村莊，逐步達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標(biāo)。
（一）分批補(bǔ)助原則。
為減輕全市財(cái)政保障壓力，綜合考慮我市實(shí)際情況，對(duì)838個(gè)村莊分三批補(bǔ)助：
1.第一批實(shí)施鎮(zhèn)駐地村莊、高速公路及國省道沿線村莊、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊村莊、新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)村莊；
2.第二批實(shí)施經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村莊；
3.第三批實(shí)施剩余村莊。
（二）分類安排資金。
建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)經(jīng)費(fèi)保障體系，市級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村莊實(shí)行定量補(bǔ)助和對(duì)鎮(zhèn)級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策。隨著條件的成熟，逐步推向市場(chǎng)化運(yùn)作。其中，第一批實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村莊385個(gè)。
1.定量補(bǔ)助。年，市鎮(zhèn)財(cái)政按每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)第一批村莊中村集體年度可支配收入在5萬元以下的223個(gè)村莊實(shí)行定量補(bǔ)助，共投入資金550萬元，主要用于村莊的垃圾清理、保潔人員工資、購置垃圾清理工具以及主要街道的美化宣傳。其中，市財(cái)政補(bǔ)助資金360萬元，將按檔進(jìn)行分配。對(duì)一檔鎮(zhèn)按照每人每月1.2元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鎮(zhèn)財(cái)政每人每月配套1.8元；對(duì)二檔鎮(zhèn)按照每人每月1.8元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鎮(zhèn)財(cái)政每人每月配套1.2元；對(duì)三檔鎮(zhèn)按照每人每月2.4元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，鎮(zhèn)財(cái)政每人每月配套0.6元。
2.以獎(jiǎng)代補(bǔ)。由市財(cái)政每年拿出150萬元，用于獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治有功人員和填補(bǔ)鎮(zhèn)村垃圾處理缺額部分。獎(jiǎng)勵(lì)金額按照考核得分，按檔進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（具體考核辦法已由市目標(biāo)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文執(zhí)行）。
四、實(shí)施步驟
今年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。市委、市政府召開動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一部署綜合整治工作。各鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門結(jié)合各自職能，制定具體的工作方案，落實(shí)整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工和人力、財(cái)力投入。宣傳部門要發(fā)揮各類媒體作用，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)意義、方法步驟和先進(jìn)典型的宣傳力度。
整治村莊清潔行動(dòng)方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，開展村容村貌綜合整治，治理臟亂差，配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
從年開始，利用4年時(shí)間，將全區(qū)209個(gè)行政村、41個(gè)社區(qū)中尚未進(jìn)行村莊整治和整村改造的181個(gè)行政村、32個(gè)社區(qū)基本整治改造完畢。年計(jì)劃完成57個(gè)行政村、19個(gè)社區(qū)；年計(jì)劃完成36個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)；年計(jì)劃完成34個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)；年計(jì)劃完成54個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，力爭(zhēng)全區(qū)村容村貌“一年有變化，三年見成效，四年全達(dá)標(biāo)”。
三、工作原則
（一）因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊實(shí)際狀況，科學(xué)確定整治類型，對(duì)不同類型的村（社區(qū)）進(jìn)行分類指導(dǎo)。
（二）發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意。鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）制訂具體的村容村貌整治方案，必須堅(jiān)持以人為本、改善民生的原則，讓農(nóng)民得實(shí)惠。每個(gè)村（社區(qū)）的整治方案，都要廣泛征求村民意見，認(rèn)真履行民主決策程序，建立村民參與機(jī)制，確立村民在村容村貌整治中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)村民參與整治的積極性。
（三）實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。根據(jù)每個(gè)村（社區(qū)）的實(shí)際情況，科學(xué)制定整治措施，盡可能“小拆遷、大整治，小投入、大成效”，不搞大拆大建，不搞形象工程，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，營造安全、方便、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。
（四）整村推進(jìn)，分批實(shí)施。以行政村為單位，組織實(shí)施村容村貌綜合整治；以鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）為單位，分期分批安排整治村莊。
（五）完善機(jī)制，規(guī)范管理。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，維護(hù)和保持好村容村貌綜合整治成果。
四、整治類型
根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，村容村貌整治分為以下三種類型。
（一）新型農(nóng)村社區(qū)型。指已按照農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的集中連片建設(shè)的社區(qū)。此類新型農(nóng)村社區(qū)要參照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，必須同步配備水電，硬化道路，設(shè)置路燈，敷設(shè)排水管線或溝渠，配置垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)和簡易適用的污水處理設(shè)施，進(jìn)行綠化美化，有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施和太陽能熱水器。建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保等服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。此類型的整治，執(zhí)行《省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》及一類村莊整治標(biāo)準(zhǔn)。
（二）保留村莊整治型。指未列入遷村并點(diǎn)規(guī)劃，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)保持原貌的村莊，包括歷史文化名村和各類特色村莊。此類村莊要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，主要進(jìn)行“三清、四改、四通、五化”（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改廁、改灶、改圈，通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。垃圾實(shí)現(xiàn)集中收儲(chǔ)、運(yùn)輸，污水實(shí)現(xiàn)集中處理或分戶凈化排放，戶用清潔能源基本普及，戶內(nèi)衛(wèi)生整潔。此類村莊的村容村貌綜合整治，可分別執(zhí)行一類、二類、三類村莊整治標(biāo)準(zhǔn)。
（三）近期搬遷改造型。主要是指村內(nèi)生活環(huán)境惡劣，房屋布局混亂、破舊，在最近一輪市級(jí)規(guī)劃中需要有序遷建或者原址翻建的村莊。此類村莊主要是以清理柴草堆、糞堆、垃圾堆為切入點(diǎn)，做到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂涂亂畫現(xiàn)象。以治臟、治亂、治差為重點(diǎn)，徹底清除村內(nèi)道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜物及污染物，做好日常保潔。此類村莊的村容村貌綜合整治，執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。
五、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
村容村貌整治的著力點(diǎn)主要放在改善村民生活條件和改良村民的生活習(xí)慣上，主要內(nèi)容是實(shí)施“三清、四改、四通、五化”建設(shè)。我區(qū)把“五化”建設(shè)作為村容村貌整治的重點(diǎn)和突破口，整治后的村莊，努力達(dá)到村容整潔、路面硬化、飲水達(dá)標(biāo)、廁所衛(wèi)生、垃圾收集、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、村風(fēng)文明。
（一）三清（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆）。保持村莊環(huán)境整潔，從清理糞堆、生活垃圾和柴草等隨意亂堆亂擺入手，改變農(nóng)村居住環(huán)境“三大堆”（糞堆、垃圾堆、柴草堆）現(xiàn)象。
（二）四改（改水、改廁、改灶、改圈）。
1.改水。對(duì)飲用水進(jìn)行改造升級(jí)。
2.改廁。改用衛(wèi)生廁所，糞便實(shí)行無害化處理。
3.改灶。農(nóng)戶普遍用上節(jié)源灶。
4.改圈。牲畜養(yǎng)殖改造為符合村莊衛(wèi)生要求的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈。
（三）四通（通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)）。
1.通水。主要是指接通符合飲用衛(wèi)生安全的自來水，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水應(yīng)滿足用水水量和水質(zhì)要求，供水入戶率應(yīng)達(dá)100%，水質(zhì)合格率應(yīng)達(dá)100%。
2.通電。積極爭(zhēng)取政策支持，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)電網(wǎng)改造，讓村民用上穩(wěn)定、便宜、安全的照明用電。
3.通路。結(jié)合實(shí)際，基本做到戶戶通便道，路面平整，路況保持良好。
4.通寬帶網(wǎng)。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的項(xiàng)目支持，通寬帶網(wǎng)絡(luò)。
（四）五化（實(shí)現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。
1.道路硬化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有環(huán)境條件進(jìn)行整治，改善道路交通功能，并與自然環(huán)境相融合。村（社區(qū)）道路硬化應(yīng)逐步由“村村通”實(shí)現(xiàn)“戶戶通”，村內(nèi)主要道路全部硬化，主要道路兩側(cè)及房屋四周有排水溝，實(shí)現(xiàn)雨水的自然排放；一類村莊主次道路硬化達(dá)100%；二類村莊主次道路硬化分別達(dá)100%、80%以上；三類村莊主次道路硬化分別達(dá)100%、60%以上。
2.實(shí)現(xiàn)亮化建設(shè)。村莊內(nèi)主要道路及公共場(chǎng)所設(shè)置路燈，一類村莊亮燈率100%、二類村莊亮燈率達(dá)85%以上；三類村莊亮燈率達(dá)70%以上。
3.排水設(shè)施建設(shè)。主次道路必須設(shè)置排水溝渠，排水溝渠應(yīng)與道路硬化同時(shí)進(jìn)行硬化處理，并保持封閉、暢通，無污水亂倒現(xiàn)象，有小型污水處理設(shè)施或采用排水溝渠排水；一類村莊生活污水、工業(yè)廢水排放量較大的，應(yīng)建設(shè)小型污水處理設(shè)施；無條件建設(shè)污水處理設(shè)施的村莊及二、三類村莊，可采用分散式排水方式，通過整治排水溝渠，就近排入村莊水系或收集利用。
4.公園綠地綠化建設(shè)。村莊主要道路兩旁栽植花草樹木，庭院內(nèi)外搞好綠化。做好村莊景觀環(huán)境，一類村莊應(yīng)建設(shè)1～2處公園綠地或小游園，村莊綠化覆蓋率達(dá)45%以上；二類、三類村莊應(yīng)建設(shè)1處公園綠地或小游園，為村民提供公共休閑活動(dòng)空間，村莊綠化覆蓋率達(dá)55%以上。
5.生活垃圾處理建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)壓縮、區(qū)處理”的垃圾處理體系，村莊垃圾定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)；搞好村莊垃圾收集、清運(yùn)、無害化處理和資源化利用。一、二類村莊沿村莊主次道路和公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置垃圾箱，500人以下的村（社區(qū)）設(shè)立2～3人的保潔隊(duì)伍，500～1000人的村（社區(qū)）設(shè)立5～7人的保潔隊(duì)伍，1000～2000人的村（社區(qū)）設(shè)立9～10人的保潔隊(duì)伍，2000人以上的村（社區(qū)）設(shè)立12～15人的保潔隊(duì)伍；三類村莊設(shè)置垃圾集中收集點(diǎn)（垃圾池），積極推行“戶集、村收、鎮(zhèn)壓縮、區(qū)處理”的模式，山區(qū)偏遠(yuǎn)村莊也可實(shí)行統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理，每村配有專職保潔員（按人口的3‰配備）。在村莊文化活動(dòng)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、村莊游園等公共活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公共廁所，衛(wèi)生廁所普及率100%。年，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
（五）村莊自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。對(duì)古村落有專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃；做好山體形貌維護(hù)和植被修復(fù)養(yǎng)護(hù)，保護(hù)好歷史水系，保持水系傳統(tǒng)岸線、水質(zhì)和水流的通暢；對(duì)古樹名木掛牌，明確保護(hù)要求；保護(hù)好傳統(tǒng)道路、橋梁、水井、溝渠、公共場(chǎng)地等人工歷史要素；對(duì)構(gòu)成歷史標(biāo)志性環(huán)境要素的街巷樞紐空間、古井、匾額、招牌、幌子等物質(zhì)要素和街名、店名、傳統(tǒng)典故、音樂、民俗、技藝等非物質(zhì)要素，采取必要保護(hù)措施，延續(xù)村莊傳統(tǒng)文脈。
六、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年3月）。
一是制訂方案。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要深入調(diào)查摸底，結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案。
二是動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）都要召開村容村貌整治專題會(huì)議，研究部署工作，全面發(fā)動(dòng)群眾。
三是組織力量。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要安排專人負(fù)責(zé)村容村貌整治，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。
（二）集中整治階段（至年每年的3月至9月）。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要全面發(fā)動(dòng)，按照先易后難，先重點(diǎn)后一般的工作順序，逐步推進(jìn)，集中抓好村容村貌綜合整治的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，徹底改善我區(qū)農(nóng)村的村容村貌。
（三）考核驗(yàn)收階段（至年每年的9月至10月）。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將組織村容村貌綜合整治的檢查驗(yàn)收活動(dòng)，采取看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、訪百姓的形式對(duì)各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）村容村貌整治工作進(jìn)行考核檢查驗(yàn)收。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要把村容村貌綜合整治作為一件大事，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)主要責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)直接責(zé)任。要精心組織，層層分解落實(shí)任務(wù)，劃片包干，責(zé)任到村、到人，上下聯(lián)動(dòng)，形成村容村貌綜合整治工作的強(qiáng)大合力。
（二）完善機(jī)制管理。建立健全村容村貌整治的部門協(xié)調(diào)機(jī)制、村民協(xié)同機(jī)制、長效管理機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)分解到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，充分發(fā)揮村民在村容村貌整治中的主體作用。
（三）加大資金投入。對(duì)上積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，實(shí)行“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)政策，同時(shí)區(qū)財(cái)政整合有關(guān)涉農(nóng)資金，在一定時(shí)期內(nèi)集中用于若干村（社區(qū)）的村容村貌綜合整治；動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與需要開展整治的村（社區(qū)）結(jié)對(duì)幫扶，為改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量出資出力。盡可能把各種渠道的資金、物資統(tǒng)籌安排，捆綁使用，發(fā)揮其最大效益。
整治村莊清潔行動(dòng)方案 第10篇
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（一）堅(jiān)持鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、以村居為主的原則。
村莊環(huán)境管理涉及范圍廣、必須鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、形成合力。既要發(fā)揮鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和督查室的指導(dǎo)、考核、督查作用，更要明確村居主體責(zé)任，加大村居管理職能的落實(shí)和工作措施的到位，重點(diǎn)要提高村居村莊環(huán)境長效管理的工作效率和水平。
（二）堅(jiān)持財(cái)政投入、村居兼顧的原則。
要切實(shí)解決村莊環(huán)境管理經(jīng)費(fèi)來源問題，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)和保潔隊(duì)伍工資等經(jīng)費(fèi)，采取鎮(zhèn)財(cái)政投入、村居兼顧的原則籌集村莊環(huán)境整治管理經(jīng)費(fèi)。
（三）堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主的原則。
長效管理既要制止村民亂堆亂放、亂搭亂建、亂涂亂掛等不衛(wèi)生、不文明行為，以及其他損害公共設(shè)施、影響生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為，更要支持和倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生，并為村民搞好環(huán)境衛(wèi)生提供通道和平臺(tái)，形成不斷化解矛盾、達(dá)成共識(shí)和工作支持的社會(huì)管理氛圍。
二、管護(hù)范圍
全鎮(zhèn)所有村居的自然村莊、農(nóng)民集中居住區(qū)和集鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)、設(shè)施維護(hù)、溝塘管護(hù)、道路維護(hù)等五個(gè)方面的長效管理。
三、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
按照省政府提出的規(guī)劃布點(diǎn)村莊（康居示范村）“六整治、六提升”和非規(guī)劃布點(diǎn)村莊“三整治、一保障”整治標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好村莊環(huán)境整治內(nèi)容及項(xiàng)目的日常監(jiān)管工作，形成村莊整潔、水清岸綠、道路暢通、綠化美觀的鎮(zhèn)村面貌。
（一）村莊面貌整潔有序。
村莊道路路面干凈、兩側(cè)整潔，道路及周邊公共環(huán)境無垃圾、無積水、無雜草、無亂堆亂放。村民房前屋后和自家院落衛(wèi)生整潔，生活垃圾入桶入池，家畜家禽圈舍清潔衛(wèi)生，無露天糞坑。
（二）生活垃圾妥善處置。
村莊垃圾收集設(shè)施和清運(yùn)設(shè)備配置合理，無暴露垃圾和積存垃圾。進(jìn)一步完善“組保潔、村居轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)集中處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，提高收集率，建立健全村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
（三）村莊溝塘清潔暢通。
水體清潔，無漂浮物。
（四）設(shè)施運(yùn)行良好。
村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要有專人維護(hù)，設(shè)施完好、維護(hù)到位、使用正常。
（五）村莊生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。
村莊道路兩側(cè)、公共場(chǎng)所、房前屋后能綠盡綠、應(yīng)栽盡栽。小區(qū)內(nèi)不提倡新栽種管護(hù)成本較高的花木、草坪等名貴品種。
四、工作措施
各村居要按照“五位一體”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合村居實(shí)際，落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治的管護(hù)措施，重點(diǎn)在人員、設(shè)施、責(zé)任、管理方面抓落實(shí)。
（一）配足人員。
村居建立完善保潔員、清運(yùn)員、監(jiān)管員“三大員”隊(duì)伍。原則上村居可按照轄區(qū)自然村莊數(shù)量或按照農(nóng)業(yè)人口2.5‰比例配備農(nóng)村保潔人員，每個(gè)行政村配一個(gè)清運(yùn)組，每個(gè)清運(yùn)組至少有2名垃圾清運(yùn)人員，充實(shí)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理人員，每個(gè)村居要從村支兩委中明確一名同志具體負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管工作。以上人員要登記造冊(cè)，報(bào)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所備案。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和督查室要根據(jù)人員名冊(cè)定期不定期檢查人員在崗在位、工資發(fā)放和具體工作落實(shí)情況，檢查結(jié)果將計(jì)入環(huán)境整治月度考核。
（二）配齊工具。
配足環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具，實(shí)行工具登記備案制度，規(guī)范工具的采購、使用、管理和維護(hù)。每個(gè)保潔人員的作業(yè)工具達(dá)到“八有”，即配齊1輛三輪車、1件黃馬甲、1把鐵鍬、1把掃帚、1個(gè)夾子、1個(gè)簸箕、1把笤帚、1個(gè)喇叭（哨子）。依據(jù)垃圾清運(yùn)情況租賃一批清運(yùn)工具，滿足村居垃圾日產(chǎn)日清的轉(zhuǎn)運(yùn)需要。
（三）完善設(shè)施。
村居要根據(jù)自然莊臺(tái)分布現(xiàn)狀，以方便垃圾集中為原則，建設(shè)一批數(shù)量合理的垃圾池；動(dòng)員農(nóng)戶垃圾袋裝化或桶裝化，便于垃圾投放及收集。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
村莊環(huán)境長效管理實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到村居書記親自抓、分管專職村干部具體抓、駐村居工作組成員共同抓，通過一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保村莊環(huán)境管理落到實(shí)處。各村居切實(shí)承擔(dān)村莊環(huán)境長效管理的主體責(zé)任，進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)管理隊(duì)伍，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)職責(zé)分工，全力推進(jìn)村莊環(huán)境“五位一體”長效管理工作。
（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。
充分利用告知書、三務(wù)公開欄、會(huì)議、廣播等形式廣泛宣傳，營造氛圍，全面動(dòng)員、引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，發(fā)揮村民在村莊環(huán)境整治中的主體作用。加強(qiáng)衛(wèi)生和健康知識(shí)教育，促進(jìn)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明的生活方式。
（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
各部門要明確工作重點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，相互配合，切實(shí)加強(qiáng)長效管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督查室重點(diǎn)抓好督查考核，農(nóng)路站重點(diǎn)抓好農(nóng)路工的管理，農(nóng)經(jīng)、財(cái)政部門加強(qiáng)資金的調(diào)度和管理，確保資金整合、落實(shí)到位，發(fā)揮最佳效益。
