考察工作方案 第1篇
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縣院紀(jì)檢監(jiān)察工作得到院黨組的高度重視，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)的重要保障來抓。不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的意識，堅(jiān)持做到“三個結(jié)合”，即把紀(jì)檢監(jiān)察工作與檢察隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來；與檢察業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來；與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，同時，我們還強(qiáng)調(diào)“四個到位”，即思想認(rèn)識到位；組織領(lǐng)導(dǎo)到位；具體措施到位；任務(wù)落實(shí)到位，把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為檢察工作的重要任務(wù)常抓不懈。院黨組多次召開專門會議，對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行研究和部署，組織全體干警學(xué)習(xí)《檢察機(jī)關(guān)紀(jì)律處分條例》、《檢務(wù)督察條列》等有關(guān)文件精神，全面分析紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)，每年都要根據(jù)縣人民檢察院的實(shí)際情況，研究制定具體的工作計(jì)劃和方案，并且根據(jù)新的工作任務(wù)和要求，不斷調(diào)整和細(xì)化、分解任務(wù)，把此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理，明確具體的考評內(nèi)容、辦法和責(zé)任，突出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)問題，同時，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員和數(shù)碼相機(jī)、復(fù)印機(jī)等相關(guān)設(shè)備。此外，縣人民檢察院還加強(qiáng)與市院紀(jì)檢組和縣紀(jì)委等有關(guān)部門的聯(lián)系，爭取他們工作上的支持與指導(dǎo)，探索更好、更有效的手段和方法，使紀(jì)檢監(jiān)察工作避免了盲目性，從而形成了全院重視、全員參與、全面開展的工作格局，進(jìn)一步拓展和增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路及效果。
二、從制度建設(shè)入手，用強(qiáng)約束功能來保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展
懲治腐敗是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，也是實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)根本好轉(zhuǎn)的必然要求，在新的形勢下面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，是擺在縣人民檢察院面前的重要任務(wù)，為此，縣人民檢察院為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動各項(xiàng)工作穩(wěn)步健康發(fā)展，先后研究制定了《廉潔自律十不準(zhǔn)》、《內(nèi)部制約制度》、《中心組學(xué)習(xí)制度》等十幾項(xiàng)制度。尤其是在扣押凍結(jié)款物方面，對所有科室提出要求并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，任何人不得違反，同時，各科室不得以各種理由和借口違反扣押凍結(jié)款物的有關(guān)規(guī)定，如有違規(guī)者一定要嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持用制度來約束人，特別是對干警的管理延伸到八小時以外，細(xì)化和深化了對干警八小時以外的管理工作，建立“一卡一會一書兩通報(bào)”制度，向干警家屬發(fā)放八小時以外干警監(jiān)督卡，定期召開干警家屬座談會，不定期走訪干警家庭，實(shí)行重大事項(xiàng)和節(jié)假日活動通報(bào)制度，與干警家屬簽訂“廉政協(xié)議書”。管好干警的生活圈、交友圈、娛樂圈，同時，還建立了干警綜合考評檔案制度，實(shí)行全員、全方位量化考績，為把此項(xiàng)工作落在實(shí)處，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《辦案安全責(zé)任狀》、《黨風(fēng)廉政承諾書》，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，將要求、目標(biāo)分解到各牽頭和責(zé)任部門及分管領(lǐng)導(dǎo)人頭上，院黨組提出了要以一流班子，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績，全院自上而下形成了橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)制度。通過全體干警的共同努力，取得的成果是顯著的，在2009年度目標(biāo)管理考核中，縣院的成績在市十三個基層院中名列前三。
三、從貫徹落實(shí)入手，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體合力
近幾年來，縣人民檢察院堅(jiān)持以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以“服務(wù)年”活動為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。建立辦案與監(jiān)督同步、執(zhí)法與執(zhí)紀(jì)并行的監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持思想教育、制度約束和行為監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對易發(fā)生問題的崗位人員和案件環(huán)節(jié)的監(jiān)督；對“收支兩條線”、“禁酒令”、車輛管理及辦案安全工作常抓不懈，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作秩序管理，強(qiáng)化了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)；積極開展以提高業(yè)務(wù)能力為核心的崗位練兵活動，進(jìn)一步完善了省院推行的績效考評機(jī)制，使其成為考評干警的重要依據(jù)。
構(gòu)建一支過硬的隊(duì)伍是縣人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。為此，堅(jiān)持依法建院與以德治院相結(jié)合的方針，尤其是加強(qiáng)班子建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。在班子建設(shè)上，黨組堅(jiān)持民主集中制的原則，每半年召開一次班子民主生活會，開展批評與自我批評，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化。成立了黨組中心理論學(xué)習(xí)小組，對有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定等領(lǐng)導(dǎo)們帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。不搞特殊化，不。努力建設(shè)一支公信權(quán)威、團(tuán)結(jié)向上、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。在隊(duì)伍建設(shè)上，為了加強(qiáng)思想建設(shè)，縣人民檢察院07年開展了社會主義法治理念教育活動，08年開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，09年開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，今年正在開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題教育活動。組織干警觀看市紀(jì)委錄制的警示教育片《警鐘長鳴——科級干部腐敗啟示錄》，開展向羅東寧、楊竹芳、李敏等優(yōu)秀檢察官的學(xué)習(xí)活動，開展辦案安全教育活動，通過正反兩方面教育，使全體干警樹立了正確的“五觀”和“五種意識”。“五觀”即人生觀、價值觀、道德觀、權(quán)利觀和廉潔觀，“五種意識”為公仆意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、自律意識和大局意識，進(jìn)一步強(qiáng)化了干警為人民掌好和用好檢察權(quán)的自覺性、堅(jiān)定性。在工作中，“冷、橫、硬、沖”的特權(quán)思想和霸道作風(fēng)不見了，取而代之的是文明接待、熱情服務(wù)的積極向上的風(fēng)貌。縣人民檢察院干警沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象，近幾年縣人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評滿意率均在98%以上，先后被省檢察院授予“先進(jìn)基層檢察院”、“集體一等功”，被省政法委授予“全省預(yù)防青少年違法犯罪工作先進(jìn)集體”、“全省綠創(chuàng)行動先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。
四、從內(nèi)部監(jiān)督入手，標(biāo)本兼治推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展
縣人民檢察院把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在內(nèi)部監(jiān)督上。為了落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制，一是對領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度，建立項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，堅(jiān)持黨組書記與班子成員談話制度；二是上級組織對下級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，根據(jù)平時工作情況和所涉及的有關(guān)問題，上級院領(lǐng)導(dǎo)及時與下級院黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系并進(jìn)行談話和給予指導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨風(fēng)巡視制度；三是黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，堅(jiān)持和完善重要情況向黨內(nèi)通報(bào)制度，重大決策征求黨員意見制度和領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨小組組織生活制度；四是群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，堅(jiān)持和完善檢務(wù)、政務(wù)公開制度，領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行述職、述廉和群眾民主評議制度，認(rèn)真做好群眾舉報(bào)工作，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用等；五是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，對所有檢察人員建立起廉政檔案48份，業(yè)務(wù)人員執(zhí)法檔案23份，采取定期抽查分類監(jiān)督形式，取得較好效果。
同時還不斷強(qiáng)化對執(zhí)法辦案活動的內(nèi)部監(jiān)督，緊密結(jié)合執(zhí)法辦案實(shí)際，積極探索創(chuàng)新。（一）細(xì)化流程管理加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督。通過細(xì)化《全省檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》，建立健全了執(zhí)法質(zhì)量的責(zé)任、考評和查究機(jī)制，出臺了《縣人民檢察院執(zhí)法質(zhì)量考評工作實(shí)施方案》，以做到細(xì)化獎罰，明確職責(zé)；細(xì)化流程，規(guī)范評查；細(xì)化目標(biāo)，增強(qiáng)實(shí)效。一是規(guī)定每月進(jìn)行一次自查和抽查考評，每月27日至28日為各業(yè)務(wù)部門自查時間，29日至30日為院考評組檢查日。二是規(guī)定考評組每次考評后召開一次專題會議，將存在的問題歸納整理后通報(bào)全院，并針對存在的問題，提出相應(yīng)的整改措施并監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門予以落實(shí)。三是規(guī)定各業(yè)務(wù)部門設(shè)立責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門執(zhí)法質(zhì)量的整體把關(guān)，同時將具體的執(zhí)法活動分解為實(shí)體、程序和文書案卷三部分，分別明確部門負(fù)責(zé)人、執(zhí)法質(zhì)量責(zé)任人和內(nèi)勤負(fù)責(zé)人；對每個案件，依照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行案件承辦人負(fù)責(zé)制。四是將執(zhí)法質(zhì)量考評工作業(yè)績納入到部門包干經(jīng)費(fèi)考核目標(biāo)之中，促進(jìn)權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合，在考評中(包括本院考評組考評)被檢查出錯誤的相關(guān)責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人、主管檢察長一律按每扣1分扣200元目標(biāo)管理獎金的標(biāo)準(zhǔn)處罰。通過責(zé)任的細(xì)化，以及采取強(qiáng)有力的措施，全院執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量得到了明顯提高，確保了“三零”(零違紀(jì)、零錯案、零事故)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)開展“三個跟蹤”加強(qiáng)重點(diǎn)案件監(jiān)督。對自偵案件，一是開展“案件程序跟蹤”，規(guī)定自偵部門在立案后三日內(nèi)，必須將立案決定及采取的強(qiáng)制措施告知紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行登記，由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對案件進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的超時傳喚、法律文書不規(guī)范、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的問題，及時通知有關(guān)部門糾正。二是開展“贓款贓物跟蹤”，出臺的《扣押、凍結(jié)款物工作規(guī)定》，要求我院對扣押款物一律實(shí)行“收、管分開”。辦案部門的暫扣款，由本院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理存入賬戶，實(shí)行一案一賬，辦案部門不能自行管理；對扣押物品，實(shí)行一案一卡，專人管理。對扣押、凍結(jié)的款物切實(shí)做到從受案、立案、追贓、保管、發(fā)退、上繳六個“歸口”，實(shí)行“一本賬”、“一支筆”管理，由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，真正做到不受利益驅(qū)動辦案。三是開展“辦案安全防范跟蹤”，就是紀(jì)檢監(jiān)察部門通過“五看五查”，即看現(xiàn)場、查隱患，看嫌疑人、查苗頭，看措施、查漏洞，看行為、查紀(jì)律，看案卷、查執(zhí)法，對辦案安全進(jìn)行監(jiān)督并及時登記備案，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出《辦案安全隱患糾正通知書》限期改正。通過監(jiān)督，為查辦職務(wù)犯罪案件營造了一個保質(zhì)量、保案件的好環(huán)境。近幾年沒有收到任何有關(guān)縣人民檢察院干警執(zhí)法不規(guī)范的投訴或舉報(bào)。通過建立各項(xiàng)制度和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，使縣人民檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作更加完善和到位。
五、從檢務(wù)公開入手，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的社會監(jiān)督機(jī)制
根據(jù)檢察工作實(shí)際縣人民檢察院積極探索緊緊圍繞廣大人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，開展檢務(wù)公開活動，增加工作透明度，每年通過發(fā)送宣傳單、利用電視、報(bào)紙等媒體宣傳檢察機(jī)關(guān)的職能，在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題上開展有效監(jiān)督，在深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作中，我們采取標(biāo)本兼治方針，緊緊圍繞“決戰(zhàn)兩區(qū)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，開展《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提升服務(wù)效能》實(shí)踐活動，主動走訪工業(yè)園區(qū)企業(yè)，征求企業(yè)對檢察工作的意見20余條，并研究制定了服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案，受到黨委和社會各界的充分肯定。同時建立健全了土地項(xiàng)目工程領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)機(jī)制和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪的預(yù)警機(jī)制，圍繞縣委、縣政府確定的對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著帶動作用和關(guān)系民生的重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤預(yù)防，確保監(jiān)督的重大項(xiàng)目建設(shè)提速不失規(guī)范、服務(wù)不失監(jiān)督、高效不失廉潔，傾力打造出優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、廉潔工程。近三年來，為林業(yè)、土地、交通、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等20個部門講授法制課，受教育人員達(dá)2萬余人次，發(fā)檢察建議50余份。
考察工作方案 第2篇
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基層檢察院建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，其目的在于借鑒和應(yīng)用各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著眼現(xiàn)實(shí)，立足長遠(yuǎn)，推動基層檢察院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)法律監(jiān)督能力、維護(hù)公平正義的目標(biāo)。
一要深刻領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的基本精神
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系的基本精神，就是以公正高效樹檢察權(quán)威，以改革創(chuàng)新添機(jī)制活力，以人民滿意為最終目標(biāo)。權(quán)威是檢察機(jī)關(guān)通過執(zhí)法辦案體現(xiàn)的對犯罪分子的打擊力、對不穩(wěn)定分子的震懾力、對社會的公信力。權(quán)威是發(fā)揮檢察制度優(yōu)越性的客觀需要，檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察院只有具有較高的權(quán)威，才能有力打擊犯罪，有力維護(hù)社會和諧，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)的憲法定位。權(quán)威的實(shí)現(xiàn)有賴于檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，剛直不阿、不偏不倚、迅速及時履行職能。公正高效是體現(xiàn)檢察公信力的實(shí)踐基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)“四個體系”建設(shè)的重要落腳點(diǎn)，是保障各項(xiàng)工作充滿生機(jī)、穩(wěn)步推進(jìn)的規(guī)范舉措，是檢察機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展的必由之路。從基層檢察實(shí)踐看，要保障檢察工作持續(xù)健康發(fā)展，必須不斷注意對已有鮮活經(jīng)驗(yàn)的客觀總結(jié)，注意對內(nèi)在規(guī)律的理性思考，逐步探索建立結(jié)構(gòu)緊湊、具有邏輯性、操作性強(qiáng)的業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。人民滿意是檢驗(yàn)和衡量檢察工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，是體現(xiàn)社會主義檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)性的重要指標(biāo)，是體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)核心價值的關(guān)鍵所在。人民滿意有賴于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，不斷改革創(chuàng)新，構(gòu)建和完善規(guī)范有序的管理體系，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高檢察干警執(zhí)法能力和水平；有賴于外塑形象，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，全力維護(hù)群眾合法利益，彰顯公正高效權(quán)威的司法品質(zhì)，從而內(nèi)外互動，贏得人民群眾對檢察工作的理解、支持和尊重。
二要掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體系的基本框架
基層院的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系主要由辦案流程化體系、崗位責(zé)任及工作標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)工作制度和操作文件四部分組成，其中崗位責(zé)任及工作標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，是落實(shí)各項(xiàng)工作制度的具體依據(jù)；操作文件是落實(shí)制度的工作規(guī)范或操作規(guī)程，是具體的程序要求和實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)，也是對辦案流程體系的分解和細(xì)化；辦案流程化體系是保障辦案質(zhì)量、提高訴訟效率、實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法的核心標(biāo)準(zhǔn)。在制度體系中規(guī)定了績效管理考核辦法和目標(biāo)管理考核辦法、分別對執(zhí)行崗位責(zé)任、辦案流程和各項(xiàng)制度進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)提高質(zhì)量和效率、改進(jìn)工作的目的。
基層院的制度體系將全部檢察工作根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行合理分解和組合，明確可測量和檢驗(yàn)的崗位職責(zé)，明確各個崗位承擔(dān)的過程、過程標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。以崗位為基點(diǎn)，運(yùn)用過程方法對各個關(guān)鍵工作過程進(jìn)行控制，確保工作過程的實(shí)施和實(shí)施結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。對全部工作崗位和工作流程進(jìn)行梳理，明確相互間的關(guān)系，對相互關(guān)聯(lián)的工作過程作為系統(tǒng)加以明確識別，必要時進(jìn)行過程再造，以提高實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)的有效性和效率。
三要制定具體、科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系
按照每個崗位職責(zé)明確、每個部門、每個人的工作目標(biāo)清晰、每個辦案流程科學(xué)嚴(yán)密、每個工作環(huán)節(jié)程序合理正確、過程控制主體明確、考核評價體系運(yùn)轉(zhuǎn)良好、工作效率和質(zhì)量明顯提升的標(biāo)準(zhǔn)，使整個制度體系得到貫徹落實(shí)，推動各基層檢察院各項(xiàng)工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展。
首先，對崗位責(zé)任和崗位標(biāo)準(zhǔn)制度體系進(jìn)行量化和具體化，也是對各崗人員進(jìn)行考核的具體標(biāo)準(zhǔn)，就是要對各項(xiàng)工作進(jìn)行定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)，以此為依據(jù)，應(yīng)用績效考核辦法進(jìn)行考核和獎懲，達(dá)到促進(jìn)工作、提高效率、保證質(zhì)量的目的。各基層院應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成情況，制定包括科長、副科長、內(nèi)勤、綜合、后勤等各個崗位的崗位責(zé)任及崗位標(biāo)準(zhǔn)。崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)具體規(guī)定從中層干部到每一名干警的具體工作責(zé)任、職責(zé)權(quán)限、工作內(nèi)容及程序、質(zhì)量、數(shù)量及時限等標(biāo)準(zhǔn)、從事本崗位所需要的資格條件等，是實(shí)行績效考核和目標(biāo)管理的總抓手，也是落實(shí)各項(xiàng)工作制度的具體內(nèi)容，是進(jìn)行考核和管理的基礎(chǔ)性文件。
其二、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作辦案流程是依據(jù)刑事訴訟法、高檢院的執(zhí)行刑事訴訟法細(xì)則等法律法規(guī)和上級院的有關(guān)規(guī)定而制定的業(yè)務(wù)工作辦案程序，具體規(guī)定了辦案每一個過程、每一環(huán)節(jié)的程序要求，是辦理各類案件必須遵守的程序規(guī)則。辦案流程分為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程和辦案流程圖兩個部分，辦案流程中具體規(guī)定了反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察等部門主要業(yè)務(wù)工作的辦案流程；辦案流程圖則是辦案流程的圖表化，使辦案流程更加直觀，便于了解和掌握辦案流程的全貌和主要節(jié)點(diǎn)。各項(xiàng)工作流程與規(guī)章制度中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)程有重合和交叉的內(nèi)容。辦案流程中重在規(guī)定辦案各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵守的程序規(guī)定，工作規(guī)程重在解決業(yè)務(wù)基礎(chǔ)方面的問題，應(yīng)更為具體和明確。
其三、操作文件規(guī)定了全部檢察工作的操作方法和操作標(biāo)準(zhǔn)，既規(guī)定了業(yè)務(wù)工作的具體操作程序，也規(guī)定了隊(duì)伍管理和事務(wù)管理的操作方法和標(biāo)準(zhǔn)，其中業(yè)務(wù)工作操作文件是辦案流程的分解、具體化和細(xì)化，是落實(shí)辦案流程的具體操作指南。按照全部檢察工作內(nèi)容要求，應(yīng)設(shè)計(jì)包括辦公綜合、調(diào)
研、技術(shù)、隊(duì)伍管理、紀(jì)檢、后勤管理等各類別的操作文件。每個操作文件分為操作程序和操作標(biāo)準(zhǔn)兩個部分，操作程序應(yīng)具體規(guī)定每一項(xiàng)工作的每一個環(huán)節(jié)的目的、適用范圍、職責(zé)權(quán)限和工作記錄，是具體的程序要求；操作標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定每一項(xiàng)工作的每一個環(huán)節(jié)的目的、適用范圍和實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)，這里的標(biāo)準(zhǔn)不是工作目標(biāo)，而是各項(xiàng)工作在實(shí)體上應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。而崗位責(zé)任中的工作標(biāo)準(zhǔn)則重在工作完成情況，也就是各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。因此操作文件是程序和實(shí)體相結(jié)合的制度規(guī)定。操作文件中的質(zhì)量記錄，是檢查各項(xiàng)工作執(zhí)行、落實(shí)和完成情況的基本依據(jù)，也是對各項(xiàng)工作進(jìn)行考核的重要參考指標(biāo)。其中引用的各項(xiàng)工作目標(biāo)，是實(shí)行目標(biāo)管理的重要抓手，使實(shí)行量化考核具有可操作性。其四、制度體系基本涵蓋了檢察工作的各個方面。黨組決策方面的黨組會議、檢察委員會會議、檢察長辦公會、院務(wù)會等會議制度和規(guī)則，特別是規(guī)定了重大事項(xiàng)的議事規(guī)則及其監(jiān)督約束制度，是保障院黨組進(jìn)行科學(xué)管理、民主決策的規(guī)范性文件。辦公綜合制度包括政務(wù)工作管理制度、辦公綜合工作制度和信息技術(shù)管理工作制度三個方面。隊(duì)伍管理制度包括干部人事管理、思想政治工作、黨建、教育培訓(xùn)、獎勵等項(xiàng)制度，其中的績效管理考核辦法和目標(biāo)管理辦法，是開展績效管理考核和目標(biāo)管理的具體操作規(guī)程和考核辦法，包括對班子成員的考核辦法和對干警的考核辦法以及辦案質(zhì)量的考評標(biāo)準(zhǔn)等，以此來對執(zhí)行各項(xiàng)制度、崗位責(zé)任和崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和獎懲。檢察業(yè)務(wù)規(guī)章制度較多，包括控告申訴檢察、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、審查逮捕、審查和其他業(yè)務(wù)工作制度四個方面，應(yīng)根據(jù)上級院的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各基層院的實(shí)際而制定。廉政制度規(guī)定了各崗人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面擔(dān)負(fù)的責(zé)任和責(zé)任追究辦法，是保障隊(duì)伍清正廉潔的制度規(guī)范。后勤管理方面包括財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、贓款贓物管理、車輛管理等方面的規(guī)定。
四要加強(qiáng)考核、持續(xù)改進(jìn)，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系有效運(yùn)行
績效考核是科學(xué)、動態(tài)地衡量干警工作狀況和效果的考核方式。是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵，通過制定客觀、有效的考核標(biāo)準(zhǔn)，可以全面了解和評估部門和個人的工作實(shí)績、思想品德、工作態(tài)度和工作作風(fēng)。績效考核辦法由考核組織、考核內(nèi)容、考核對象、考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、考核的程序、考核結(jié)果的運(yùn)用等幾部分構(gòu)成。部門和個人的考核內(nèi)容、考核要求都將轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)是以部門職能、部門指標(biāo)和干警個人崗位責(zé)任及崗位標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，按照上級檢察機(jī)關(guān)對基層院年度考核目標(biāo)任務(wù)的要求，各基層院應(yīng)把長期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合，通過院黨組和部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和一般干警之間充分的雙向溝通，使院黨組、部門負(fù)責(zé)人和一般干警全面參與考核指標(biāo)的設(shè)置過程，并承諾考核指標(biāo)的完成。
考察工作方案 第3篇
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論文關(guān)鍵詞 案件質(zhì)量考評 功能 體系
一、當(dāng)前案件質(zhì)量考評存在的不足
（一）沒有形成完整的體系
一直以來檢察機(jī)關(guān)對案件的管理考核和評價側(cè)重于行政化的管理，主要是通過檢察長、分管副檢察長的宏觀管理，部門負(fù)責(zé)人或主訴檢察官的具體管理，上級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督管理來實(shí)現(xiàn)。這種管理形式造成案件多頭管理，監(jiān)督效果不明顯，部門之間缺乏有效制約，著重于對個案的管理與評價，忽視了橫向制約，沒有形成一個完整的、科學(xué)的管理體系。
（二）評價重結(jié)果輕程序
傳統(tǒng)的行政化管理更注重線性管理、層級管理的權(quán)威性，管理的質(zhì)量和力度取決于管理者個人的素質(zhì)和重視程度，隨意性大，在實(shí)踐中表現(xiàn)為著重于結(jié)果準(zhǔn)確性的認(rèn)定，而忽略了對辦案過程的監(jiān)督和案件整體質(zhì)量的評價，導(dǎo)致對案件程序管理的缺失，在執(zhí)法辦案中容易出現(xiàn)執(zhí)法程序不規(guī)范、重實(shí)體輕程序等問題，影響案件的整體質(zhì)量，影響了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督水平。
（三）評價標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)
當(dāng)前的檢察業(yè)務(wù)考評更注重指標(biāo)的數(shù)字化，強(qiáng)調(diào)硬指標(biāo)，但在實(shí)際的檢察工作中有許多是無法用數(shù)字來量化的工作，這在客觀上容易造成只注重工作數(shù)量的完成，而忽視辦案的社會效果。同時管理指標(biāo)不夠細(xì)化，案件訴訟是個動態(tài)的過程，初查、立案、偵查終結(jié)、起訴、判決等不同階段對案件事實(shí)的證明程度、辦案時效等要求不同，對案件質(zhì)量和辦案工作的評判標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有所不同，當(dāng)前的考評只注重于對案件最后結(jié)果的考評而忽略了對訴訟過程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
二、案件質(zhì)量考評體系功能的設(shè)定
案件質(zhì)量考評體系是檢察機(jī)關(guān)案件管理體系的重要組成部分，案件質(zhì)量考評應(yīng)當(dāng)覆蓋檢察機(jī)關(guān)的所有業(yè)務(wù)部門和每一個辦案環(huán)節(jié)，對檢察業(yè)務(wù)的監(jiān)督既有事后的也有事中的，是一種全方位的、立體的監(jiān)督。因此，應(yīng)具備以下功能：
（一）評估功能
通過設(shè)定明確的評價標(biāo)準(zhǔn)，直接對個案、類案以及檢察機(jī)關(guān)辦理的整體案件質(zhì)量進(jìn)行評價，促進(jìn)案件質(zhì)量的提高。
（二）監(jiān)督功能
通過確立規(guī)范的辦案流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等對執(zhí)法過程和辦案質(zhì)量提出明確的要求進(jìn)行規(guī)范，通過對案件流程的全程動態(tài)監(jiān)督，及時獲取案件辦理信息，實(shí)現(xiàn)對案件全方位的直接監(jiān)督，全面掌握本院的案件情況。
（三）規(guī)范功能
檢驗(yàn)、評判檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)范化程度和水平的一個重要途徑就是進(jìn)行檢察業(yè)務(wù)工作考評，通過考評，可以看出既定程序和要求具體的執(zhí)行情況，可以發(fā)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)中尚需解決的問題，進(jìn)一步提高規(guī)范化建水平。
（四）導(dǎo)向功能
考核評價體系確立后，各部門以考核為導(dǎo)向，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，層層分解質(zhì)量責(zé)任，確保案件質(zhì)量，提高了嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的自覺性，杜絕了辦案人員行為的隨意性，一方面提高了個案質(zhì)量，同時也促進(jìn)了整體工作水平的提高。
三、案件質(zhì)量考評體系的構(gòu)建
案件質(zhì)量考評體系是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，遵循檢察工作規(guī)律，以案件管理部門為依托，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)施對案件的全程監(jiān)控、問題預(yù)警和結(jié)果評價的考核評價系統(tǒng)。
（一）組織形式
在案件管理部門的組織協(xié)調(diào)下，設(shè)立案件質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)小組，由檢察長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各業(yè)務(wù)部門及案管中心負(fù)責(zé)人為成員，對案件質(zhì)量考評工作進(jìn)行組織、管理和指導(dǎo)；案件質(zhì)量評查人員由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及其業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，負(fù)責(zé)對全院辦理的各類案件質(zhì)量進(jìn)行檢查評價，對存在的問題提出整改意見和建議。
（二）考評標(biāo)準(zhǔn)
考評標(biāo)準(zhǔn)在整個質(zhì)量考評機(jī)制中處于核心地位，它的設(shè)定直接影響著考評工作的綜合效果，考評的內(nèi)容應(yīng)該覆蓋辦案工作的整個過程，具體可分為案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、辦案行為標(biāo)準(zhǔn)、案件責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等。
案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括三個方面：執(zhí)行實(shí)體法的標(biāo)準(zhǔn)，包括對案件事實(shí)的認(rèn)定、證據(jù)的收集及審查、法律的適用等，還應(yīng)體現(xiàn)不同訴訟階段的特點(diǎn)和要求。執(zhí)行程序法的標(biāo)準(zhǔn)，包括遵守辦案過程中的各種程序如每個訴訟階段辦案時限的規(guī)定等。司法文書標(biāo)準(zhǔn)，包括法律文書、卷宗材料是否齊全，格式是否規(guī)范，內(nèi)容是否完整等。
辦案行為標(biāo)準(zhǔn)包括，檢察機(jī)關(guān)審查起訴的刑事案件、直接立案偵查案件、民事行政申訴案件、刑事申訴賠償案件具體細(xì)化辦案規(guī)程要求的，明確受理范圍、審查方式、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)案方式、法律文書、備案審查制度等。
案件責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)包括，根據(jù)具體辦案崗位明確的人員權(quán)限，并對責(zé)任追究的范圍、方法、幅度等作出統(tǒng)一明確規(guī)定。
（三）考評體系
為保證考評工作的有章可循，應(yīng)制定出《檢察機(jī)關(guān)辦案工作流程》，《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量管理辦法》，《檢察機(jī)關(guān)錯案、嚴(yán)重瑕疵案件責(zé)任追究辦法》，《檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作考評辦法》等配套文件，形成一整套有指導(dǎo)性和可操作性，全面規(guī)范辦案工作的業(yè)務(wù)流程和各類案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從明確執(zhí)法要求、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任追究制度、完善考核評價機(jī)制等角度，共同構(gòu)成完整的辦案質(zhì)量保證體系，保證案件管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)檢察工作的科學(xué)發(fā)展。
案件質(zhì)量考評體系應(yīng)以規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)榍疤?，以提升案件質(zhì)量為核心，以案件運(yùn)行分析評價為基礎(chǔ)，以檢察業(yè)務(wù)考核激勵為導(dǎo)向，通過構(gòu)建案件管理監(jiān)督機(jī)制、案件審查督查機(jī)制、案件運(yùn)行分析評價機(jī)制、檢察業(yè)務(wù)考評機(jī)制等四大機(jī)制，加大對執(zhí)法辦案活動的橫向監(jiān)督制約，強(qiáng)化對檢察業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌管理指揮，實(shí)現(xiàn)“源頭控制執(zhí)法活動、全程管理辦案程序、動態(tài)監(jiān)督辦案質(zhì)量、案后評查辦案效果、綜合考評業(yè)務(wù)績效”等工作目標(biāo)。
——構(gòu)建案件管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法辦案過程的全程管理。通過統(tǒng)一審查受理和分配各類案件，審查開具、備案管理法律文書、對涉案款物工作的監(jiān)督等手段，實(shí)現(xiàn)對案件的入口與出口監(jiān)管，同步監(jiān)督辦案環(huán)節(jié)和訴訟程序，及時發(fā)現(xiàn)和督促糾正違規(guī)違法行為，促進(jìn)執(zhí)法辦案活動依法規(guī)范進(jìn)行。
——構(gòu)建案件審查督查機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)案件質(zhì)量的審查監(jiān)督。通過對提出異議的不批捕、不起訴、撤回起訴等案件，檢察長批示交辦、督辦案件進(jìn)行審查、督查、評查，促進(jìn)提高執(zhí)法水平和案件質(zhì)量。
——構(gòu)建案件分析評價機(jī)制，加強(qiáng)對檢察業(yè)務(wù)運(yùn)行情況的綜合分析。運(yùn)用對檢察業(yè)務(wù)運(yùn)行情況定期統(tǒng)計(jì)分析，執(zhí)法辦案活動專項(xiàng)檢查等手段，及時分析評價辦案質(zhì)量、效率和執(zhí)法規(guī)范化情況，提出改進(jìn)工作的對策，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。
——構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)考評機(jī)制，加強(qiáng)對檢察業(yè)務(wù)工作的考核評價。案件管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)檢察業(yè)務(wù)綜合考評工作，對本院及下級檢察院執(zhí)法辦案質(zhì)量和業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r進(jìn)行考核評價，有效運(yùn)用考評結(jié)果，開展檢察業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。
構(gòu)建并確保案件監(jiān)督管理、案件審查督查、案件運(yùn)行分析評價、檢察業(yè)務(wù)考評等四大機(jī)制的有效順暢運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)案件集中管理工作目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障。四大機(jī)制是一個有機(jī)整體，相互獨(dú)立又相互聯(lián)系，以提升辦案質(zhì)量和效率、統(tǒng)籌檢察工作科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，共同形成案件質(zhì)量考評的有效運(yùn)行體系。
（四）考評方式
案件質(zhì)量考評采取個人自評和綜合考評相結(jié)合的形式。
個人自評是指各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、承辦人在案件辦結(jié)時對所辦案件的質(zhì)量進(jìn)行自我評定。
綜合考評是指案件管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門對個案進(jìn)行核查，結(jié)合跟蹤監(jiān)控掌握的情況，依據(jù)案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對案件質(zhì)量和干警執(zhí)法過程中的行為表現(xiàn)進(jìn)行評定，并將考評結(jié)果與年度考核掛鉤。
（五）反饋機(jī)制
有效的反饋機(jī)制是考評體系中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)，可以增強(qiáng)考評體系的有效性、連貫性，應(yīng)該包括內(nèi)、外部評議整改兩方面內(nèi)容。
1．內(nèi)部評議整改。在案件的質(zhì)量考評辦公室定期不定期抽查，寫出案件質(zhì)量評析報(bào)告后，組織業(yè)務(wù)部門人員召開辦案質(zhì)量評析會，對辦結(jié)案件進(jìn)行評議，針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，不斷提高案件質(zhì)量。
考察工作方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想和原則
公選考察工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》和中組部關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考察辦法，結(jié)合我市公選職位的不同特點(diǎn)，精心組織，嚴(yán)格程序，擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督，全面深入地了解掌握考察對象的德才素質(zhì)、工作實(shí)績和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，突出體現(xiàn)干部的能力素質(zhì)，為市委識準(zhǔn)用好干部提供準(zhǔn)確依據(jù)。
公選考察工作堅(jiān)持以下原則：
（一）黨管干部原則；
（二）德才兼?zhèn)湓瓌t；
（三）群眾公認(rèn)原則；
（四）公開公正原則；
（五）分類考察原則；
（六）好中選優(yōu)原則。
二、考察對象
按照筆試成績×40%+面試成績×60%的計(jì)分方式，從高分到低分確定考察對象?？疾鞂ο笈c選拔職位的比例一般為3：1。
三、考察內(nèi)容
考察內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉等，具體內(nèi)容如下：
（一）思想政治素質(zhì)。一是考察干部的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)、政治鑒別力和政治敏銳性；二是考察干部實(shí)踐“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策等方面的表現(xiàn)；三是考察干部的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，看能否經(jīng)受住名、權(quán)、利的考驗(yàn)；四是考察干部在大是大非面前和關(guān)鍵時刻的態(tài)度和表現(xiàn)，大局意識如何，是否遵守黨的政治紀(jì)律；五是考察干部的思想道德品質(zhì)和心理素質(zhì)。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力。主要考察干部運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決問題的能力，在實(shí)際工作中綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新、應(yīng)變決斷、組織實(shí)施的能力，尤其是處理突發(fā)事件及復(fù)雜問題的能力，以及個人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展?jié)摿Φ?。對專業(yè)性較強(qiáng)的職位，同時重點(diǎn)考察其專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)管理能力。
（三）工作作風(fēng)。一是考察干部的事業(yè)心、責(zé)任感及改革創(chuàng)新意識；二是考察干部堅(jiān)持群眾路線、深入實(shí)際、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)的情況；三是考察干部執(zhí)行民主集中制的情況，主要看作風(fēng)是否民主，能否認(rèn)真開展批評和自我批評，虛心聽取不同意見；四是考察干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，看其相容性如何，能否與同志合作共事，包括與自己有不同意見的同志一道工作。
（四）工作實(shí)績。主要考察干部履行崗位職責(zé)和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的工作績效情況，全面了解其工作思路、工作措施和發(fā)揮的具體作用等。
（五）廉潔自律。主要考察干部保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央和省、市委關(guān)于廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況，以及生活圈和社交圈的情況。
（六）群眾公認(rèn)度。主要了解群眾對干部思想政治素質(zhì)、工作思路、工作能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績及社會形象的認(rèn)可程度，對其提拔是否同意等。
四、考察方法及程序
考察工作在市公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市公選辦公室組織實(shí)施。
（一）公布考察工作方案。制定公選考察工作方案，經(jīng)市公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，向社會公布。
（二）組織考察
1、組建考察組。市公選辦抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熟悉組織人事工作的干部，按職位分類組成若干個考察組，其中考察組組長由縣級干部擔(dān)任，每個考察組必須有紀(jì)檢監(jiān)察干部參加，每個考察組成員不少于5人，其中負(fù)責(zé)考察31歲以下年輕干部的考察組不少于7人。
2、動員培訓(xùn)。市公選辦組織召開公選考察工作動員培訓(xùn)會，對考察組成員進(jìn)行動員培訓(xùn)，明確任務(wù)和紀(jì)律要求，強(qiáng)化責(zé)任意識。
3、考察工作預(yù)告和考察對象公示?？疾旖M進(jìn)駐考察對象所在單位后，通過一定形式公布考察的任務(wù)和時間，以及市公選辦和考察組的聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督?？疾旃ぷ鏖_始前，以考察對象所在單位黨組織的名義考察對象公示。
4、實(shí)施考察
（1）工作總結(jié)。考察對象認(rèn)真總結(jié)近三年以來的學(xué)習(xí)、工作等情況，形成書面工作總結(jié)（2000字左右）。
（2）個別談話。個別談話由考察組組織進(jìn)行。參加談話的人員范圍，根據(jù)干部考察工作要求和慣例以及考察對象所在單位情況，由考察組集體研究確定。情況特殊的，由考察組商市公選辦確定。談話時要問清談話人對考察對象是否同意提拔的態(tài)度，并要有量的統(tǒng)計(jì)。同時，注意聽取組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、綜治、、計(jì)生、審計(jì)等部門的意見，考察對象是非中共黨員干部的，還要聽取所在地統(tǒng)戰(zhàn)部門和所在黨派的意見，并由這些部門出具相關(guān)證明材料。考察對象所在單位黨組織要出具考察對象履行崗位職責(zé)等情況的書面評價意見。
考察對象在現(xiàn)職崗位任職不滿2年的，要到其前一個工作過的單位采取個別談話的方式，向有關(guān)知情人員了解情況。
（3）集體談話。由考察組全體成員與考察對象進(jìn)行談話，主要由考察組組長提問。時間一般不超過30分鐘，談話前5分鐘發(fā)放談話題目，考察組指定專人記時。談話題目由考核組擬定，分共性題和個性題兩部分，考察結(jié)束后，報(bào)市公選辦備案存檔。通過集體談話，進(jìn)一步了解考察對象的思想水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，印證不同考察環(huán)節(jié)的評價意見，核實(shí)反映的有關(guān)問題，深化對考察對象的認(rèn)識。
（4）實(shí)地考察。根據(jù)考察對象的不同情況，深入現(xiàn)場實(shí)地進(jìn)行考察，查閱掌握有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料等。對于專業(yè)性較強(qiáng)的職位，重點(diǎn)深入考察對象所主持或參與的重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理實(shí)地進(jìn)行核實(shí)了解。
（5）走訪調(diào)查?？疾旖M對考察對象要進(jìn)行家訪，了解其夫妻關(guān)系、子女教育、孝敬老人、鄰里關(guān)系等情況。對考察過程中反映出的需要調(diào)查的問題，考察組要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并形成專題說明材料。
（6）考察組評價打分。考察組根據(jù)個別談話、集體談話、實(shí)地考察和走訪調(diào)查等了解掌握的情況，在深入分析考察信息的基礎(chǔ)上，打出考察對象的考察得分（考察得分滿分為30分）?？疾旖M打分結(jié)果要由考察組成員集體簽名。
（7）撰寫考察材料?？疾旖M在綜合分析和集體研究的基礎(chǔ)上寫出考察材料，考察組成員集體簽名。
若考察對象經(jīng)查實(shí)在思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、廉潔自律、計(jì)劃生育、綜合治理等方面存在重大問題或隱瞞個人真實(shí)情況的，實(shí)行一票否決。
（三）心理素質(zhì)測試
組織對考察對象進(jìn)行心理素質(zhì)測試，檢驗(yàn)其穩(wěn)定性、樂觀性、合作性、獨(dú)立性、競爭性及在學(xué)習(xí)、分析、領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)造、承受挫折等方面的能力素質(zhì)和心理健康狀況。心理素質(zhì)測試結(jié)果不計(jì)算分值，作為全面把握考察對象情況的參考依據(jù)之一。
（四）體檢
由市公選辦組織考察對象到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。
（五）匯報(bào)
組織各考察組向市公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)考察情況。
五、時間安排
考察工作方案 第5篇
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一、認(rèn)識檢察檔案管理與利用的重要性
（一）為檢察機(jī)關(guān)履行職能提供依據(jù)
檢察檔案被系統(tǒng)地分為文書檔案、訴訟檔案、技術(shù)檔案、會計(jì)檔案、基建檔案、設(shè)備檔案和聲像檔案，每種大類涵括幾個小類，同時每種類別的檔案又被分為永久、長期和短期三種。這樣立體全方位的分類體系為檢察檔案的規(guī)范化利用提供了清晰可靠的基礎(chǔ)資料。在此前提下利用現(xiàn)有資料歸納整理出結(jié)合某一業(yè)務(wù)方面的專門資料，為檢察業(yè)務(wù)的推進(jìn)提供查考憑證，使工作更具有針對性和可行性，使檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確、及時履行職能，進(jìn)而促進(jìn)檢察工作健康有序地發(fā)展。
（二）為檢察機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新提供動力
檢察檔案資源的構(gòu)建有一個啟動、發(fā)展和提高的過程，就其程序而言又有收集、整理、鑒定、檢索和提供利用等各項(xiàng)工作，為檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策、內(nèi)部管理、任務(wù)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)分析等準(zhǔn)確、及時地提供信息。因此，要保證檢察工作及時適應(yīng)社會快速發(fā)展而持續(xù)顯現(xiàn)新型法律問題的環(huán)境，必須不斷推動檢察檔案工作創(chuàng)新發(fā)展，建立符合檢察機(jī)關(guān)工作實(shí)際的檔案信息聯(lián)動模式，為檢察日常工作的開展提供科學(xué)化的實(shí)踐依據(jù)，不斷提高檢察院的工作效率和管理水平。
（三）為法律監(jiān)督提供歷史證據(jù)
檢察檔案具有原始記錄性的特點(diǎn)。從形式上看，檔案是第一手資料，是與當(dāng)時、當(dāng)?shù)?、?dāng)事人相關(guān)的文字材料通過法定程序轉(zhuǎn)化而來，是未經(jīng)任何改動的原始材料。從內(nèi)容上看，訴訟檔案如實(shí)記錄了辦案的客觀情況，如是否的決定、是否抗訴的決定、檢察委員會討論的決定、最后處理的決定等，行政工作檔案真實(shí)記錄了檢察院日常工作的決策過程、執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果、機(jī)構(gòu)變革等信息。所以檢察檔案是可靠的原始文件和令人信服的歷史證據(jù)，可以成為復(fù)查、研究和處理問題的依據(jù)，再根據(jù)新情況、新政策作出新的處理決定或調(diào)研成果。
（四）為立法完善提供現(xiàn)實(shí)素材
法律因其維護(hù)秩序、保障權(quán)益方面的作用而要求必須保持一定的穩(wěn)定性，不可朝令夕改，因此法律不可能總是適應(yīng)“人之個性的差異、人之活動的多樣性、人類事務(wù)無休止的變化”。法律局限性的客觀存在要求人類不斷窮盡和利用所創(chuàng)造的全部智慧去完善立法。具體到檢察檔案，其資料來自于司法實(shí)踐的第一線，與社會上存在的法律難題最為貼合，為立法機(jī)關(guān)完善立法提供了最為現(xiàn)實(shí)的素材，不斷修正法律的守成取向和剛性因素，與時俱進(jìn)，使法律更具有靈活性和前瞻性。
二、完善檢察檔案管理與利用的思路
（一）更新檔案工作觀念，培養(yǎng)全員檔案意識
從思想源頭上改變“重辦案輕檔案”的錯誤沿革，要加強(qiáng)對檢察干警進(jìn)行檔案工作的宣傳教育。一是要明確檢察檔案工作是檢察業(yè)務(wù)工作，與其他檢察業(yè)務(wù)工作在檢察機(jī)關(guān)履行法律職能中，是相輔相成的，地位與作用是對等的，都是人民檢察事業(yè)的有機(jī)組成部門。二是要明確檢察檔案工作是一項(xiàng)全體干警參與的工作，許多門類檔案的形成要經(jīng)過數(shù)個部門，多人之手。例如，訴訟檔案的形成要經(jīng)過審查批捕、審查、立卷等幾個環(huán)節(jié)，既有公安機(jī)關(guān)移送的，也有檢察機(jī)關(guān)在審查過程中形成的；既有向外界調(diào)取的，也有內(nèi)部形成的。所以必須把檢察檔案工作擺到關(guān)系檢察工作好壞的戰(zhàn)略高度上予以重視，切實(shí)轉(zhuǎn)變檢察干警的工作理念，扭轉(zhuǎn)對檔案工作認(rèn)識和重視上的偏差，形成通力合作做好檢察檔案工作的氛圍。
（二）加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，確立檔案分工體制
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入檢察工作的總體規(guī)劃，把檔案工作列入議事日程，制定檔案工作管理目標(biāo)，明確檔案工作責(zé)任制。在工作體系上確立由檢察長直接領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同配合的結(jié)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工作規(guī)劃的制定和有關(guān)問題的協(xié)調(diào)。在人員的配備上，選派政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定檢察業(yè)務(wù)能力的干警擔(dān)任專職檔案工作人員，并明確各職能部門兼職檔案工作人員，確立辦公室分管主任負(fù)責(zé)制，做到分工明確，職責(zé)清楚，充分發(fā)揮檔案管理的網(wǎng)絡(luò)作用。同時，檔案工作要與其它工作一起部署、一起檢查、一起考核。將檔案工作與績效考核掛鉤，充分引起各部門負(fù)責(zé)人對檔案工作的重視，激發(fā)檢察干警對檔案工作的熱忱。
（三）強(qiáng)化檔案服務(wù)意識，提高檔案人員素質(zhì)
首先，原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性，能夠以檔案形式存在的信息是檢察工作高度濃縮的精華，要充分發(fā)揮檢察檔案的內(nèi)在生命力便不能將其束之高閣，必須要求檔案工作人員具有高度的檔案服務(wù)意識，讓記錄信息的檔案從“幕后”走向“臺前”，主動利用檔案開展檢察工作服務(wù)。其次，抓好檔案工作人員職業(yè)道德建設(shè)。檔案工作要求工作人員在思想政治上具有高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任感和良好的職業(yè)操守，能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，保守機(jī)密。為此，要制定并不斷完善檔案人員職業(yè)道德規(guī)范，建立將外在的量化考核與內(nèi)在的自我考核相結(jié)合的考評機(jī)制，不斷提高檔案工作人員職業(yè)道德水平。最后，提高檔案工作人員素質(zhì)， 建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍。檢察檔案工作不僅要求檔案人員具備較高的服務(wù)意識、良好的職業(yè)道德，而且要具有較高的檔案理論水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。因此，必須通過全方位、多角度、多層次的培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)檢察檔案人員由事務(wù)型、封閉型向知識型、復(fù)合型、開放型轉(zhuǎn)變。使其真正具有對利用需求的預(yù)測和把握能力，捕捉隱含在檢察檔案中各類知識、信息的能力，對知識、信息的具體加工處理能力，熟悉檢察機(jī)關(guān)檔案室藏，熟練掌握各種檢索工具、檢索手段及各種現(xiàn)代化手段。只有全面提高檔案工作人員的素質(zhì)和管理水平，才能開創(chuàng)檔案工作的新局面。
（四）加大檔案基建投入，完善檔案制度建設(shè)
檢察工作的不斷進(jìn)步為檢察檔案工作提出了更高的要求，為了提高檔案工作的效率，加大檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，必須充分運(yùn)用先進(jìn)的科技手段參與檔案的管理和利用工作。檢察院財(cái)政政策向滿足檔案工作需求的方向傾斜，從檢察檔案工作的實(shí)際出發(fā)，置辦一批符合檔案建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，例如檔案專用服務(wù)器、高速掃描儀、音像檔案防磁柜、檔案電子消毒柜、紅外線防盜報(bào)警器等。在硬件設(shè)施達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)后，也要注重軟件的建設(shè)，即檔案工作規(guī)章制度的健全，做到雙管齊下。為實(shí)現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、制度化，建立健全一整套檔案管理制度，明確相關(guān)人員檔案工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對各類材料的控制，以保證檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。檔案制度包含但不限于立卷歸檔制度、保密制度、利用制度、統(tǒng)計(jì)制度、庫房管理制度、借閱制度等。檔案人員負(fù)責(zé)收集、整理、統(tǒng)一保管本院各門類檔案，嚴(yán)把檔案質(zhì)量關(guān)， 大到各類檔案的收集、裝訂、卷宗內(nèi)法律文書的齊全完整、案款案物處理手續(xù)是否完備， 小到卷內(nèi)材料的書寫、用筆是否符合規(guī)定要求， 確保歸檔材料的規(guī)范完整。編制檢索目錄、輸入電腦管理，對各部門的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。部門兼職檔案人員負(fù)責(zé)本部門文件材料的形成、積累、保管和整理歸檔工作，按規(guī)定時間向檔案室移交檔案、提供檔案目錄和統(tǒng)計(jì)年報(bào)。將規(guī)章制度以院名義通過院內(nèi)局域網(wǎng)公布，并由檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織辦公室分管主任、檔案工作人員、各部門負(fù)責(zé)人、各部門內(nèi)勤人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度，在以后的工作中都按規(guī)定辦事，對檔案工作不到位的部門和個人定期在工作會上進(jìn)行全院通報(bào)。
考察工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照先進(jìn)性和能力建設(shè)的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的人才選拔到校級后備干部的隊(duì)伍中來，為徐匯教育的可持續(xù)發(fā)展提供干部保證。
二、推薦條件
1、年齡：一般男48周歲、女45周歲以下（特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡）。
2、學(xué)歷：大學(xué)學(xué)歷以上。
3、職稱：中學(xué)一級教師職稱以上（40歲以上一般應(yīng)當(dāng)具有中學(xué)高級教師職稱）。
4、經(jīng)歷：有班主任經(jīng)歷，有教研組長或年級組長經(jīng)歷，并有本校中層等崗位經(jīng)歷或相關(guān)經(jīng)歷兩年以上。
5、身心健康。
6、其它：政治素質(zhì)好，且具有較強(qiáng)管理能力的區(qū)教育系統(tǒng)以上中青年骨干教師可以破格。
三、推薦名額
1、梅園中學(xué)可推薦校級后備干部1名。
四、工作步驟
1、準(zhǔn)備工作
黨支部召開支部委員會會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會推薦工作的意義，研究制定本單位實(shí)施計(jì)劃，并在全體黨員會議上征求意見后確定。同時，黨支部梳理出本單位符合條件的全部人員。
2、推薦工作
（1）第一步推薦
①黨支部召開教職工民主推薦會（教職工的參與率要高于90％），對本單位符合條件的全部人員進(jìn)行民主推薦。
②確定建議人選名單：黨支部在匯總推薦情況后填寫《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部原始排序匯總表》，并召開黨支部委員會會議，對原始推薦情況綜合分析后，按規(guī)定名額1:2的比例列出組織推薦建議人選名單。
在第二步推薦前，黨支部要與相關(guān)人選進(jìn)行一次談話。
（2）第二步推薦
①推薦、測評。黨支部負(fù)責(zé)將組織推薦建議人選名單（附個人基本情況和簡歷）在一定范圍（年級組長、教研組長以上干部、全體黨員和派代表）內(nèi)進(jìn)行第二步推薦，并進(jìn)行測評。黨支部負(fù)責(zé)匯總第二步推薦、測評情況。
②進(jìn)行考察。黨支部組織實(shí)施考察訪談，訪談不少于15人（要求：教職工數(shù)30人以下訪談不少于10人，30人以上訪談不少于15人），被訪談人員的構(gòu)成要體現(xiàn)廣泛性、代表性。
③撰寫考察報(bào)告?？疾靾?bào)告要反映出被考察對象的德、能、勤、績、廉，同時注重被考察對象的管理能力、業(yè)務(wù)能力、性格特點(diǎn)，以及主要不足等。
④確定擬上報(bào)人選名單。召開黨支部委員會會議，根據(jù)第二步推薦、測評結(jié)果、考察情況以及各單位推薦名額，確定擬上報(bào)人選名單。
3、黨內(nèi)公示擬上報(bào)人選名單。黨支部可采用在黨的組織生活會上通報(bào)或征求每位黨員意見等形式，將擬上報(bào)人選名單在黨內(nèi)進(jìn)行公示。
4、確定上報(bào)人選。黨支部根據(jù)公示情況，確定上報(bào)人選名單，填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部組織意向排序表》，根據(jù)上報(bào)人選的人事檔案填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部基本情況表》。
5、總結(jié)推薦工作。黨支部認(rèn)真總結(jié)民主推薦工作的情況并填寫《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部工作情況匯總表》。
五、上報(bào)工作
1、上報(bào)材料
上報(bào)材料包括《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部原始排序匯總表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部組織意向排序表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部基本情況表》（每人1份）、考察報(bào)告（每人1份）、《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級后備干部工作情況匯總表》。上報(bào)時，須交書面稿和電子稿（交盤片，所有資料保存在一個以黨支部名稱命名的文件夾內(nèi)。其中，一寸照片的電子版用被推薦者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。
黨支部對破格推薦的人選要另附破格推薦報(bào)告。
上報(bào)的書面材料須由黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章。所有原始材料由黨支部保留備查，。
2、上報(bào)時間
于9月29日（星期五）前完成材料上報(bào)。所有上報(bào)材料均交至教育黨工委組織干部科。
七、工作要求
1、明確責(zé)任
黨支部負(fù)責(zé)本次民主推薦后備干部工作，黨支部書記是此項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，對上報(bào)材料負(fù)責(zé)。。
考察工作方案 第7篇
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根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省、市委組織部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作流程。下面是小編收集整理的2020機(jī)關(guān)縣管干部任免工作流程，歡迎大家閱讀。
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省、市委組織部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作流程。
一、干部任免前期工作
1、職位分析。在分析單位領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上，根據(jù)職位需求，干部科及時提出調(diào)整配備的意見和建議，擬定干部任免工作預(yù)案。
公開選拔、公推直選等競爭性選拔須根據(jù)相關(guān)的規(guī)定程序制定專門工作方案。
2、初始提名。初始提名包括：縣委、縣委組織部根據(jù)工作需要直接提名，單位黨組織推薦提名，領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定實(shí)名推薦提名，其他形式推薦提名。
3、溝通。因職位空缺等原因需要調(diào)整干部，由單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和干部科進(jìn)行充分溝通，形成初步意見。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、重要崗位或批量干部的調(diào)整，應(yīng)由單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)向部領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)。
4、向分管副部長匯報(bào)。干部科向分管副部長匯報(bào)與單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)溝通形成的初步意見。部管副科級以下干部經(jīng)分管副部長同意后，轉(zhuǎn)9步;備案管理干部經(jīng)分管副部長同意后，轉(zhuǎn)19步。副科職和正科級以上干部經(jīng)分管副部長同意后，形成《向部長匯報(bào)建議啟動的干部事項(xiàng)》，有初始提名人選的準(zhǔn)備《干部任免審批表》。
5、向部長匯報(bào)。分管副部長向部長匯報(bào)，干部科提供《向部長匯報(bào)建議啟動的干部事項(xiàng)》《干部任免審批表》。同意后，形成《向部長辦公會匯報(bào)建議啟動的干部事項(xiàng)》。
6、部長辦公會醞釀。部長辦公會醞釀是否同意啟動該干部事項(xiàng)，干部科提供上會材料：《向部長辦公會匯報(bào)建議啟動的干部事項(xiàng)》、《干部任免審批表》。同意后，形成《向書記匯報(bào)擬啟動的干部事項(xiàng)》。
7、向書記匯報(bào)。部長向書記匯報(bào)，干部科提供《向書記匯報(bào)擬啟動的干部事項(xiàng)》、《干部任免審批表》。經(jīng)書記同意后，方可啟動干部推薦考察等程序。其中，換屆人事安排方案、大批量調(diào)整干部方案、正職干部的調(diào)整，應(yīng)根據(jù)書記意見向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報(bào)經(jīng)原則同意后，方可啟動。重要干部調(diào)整應(yīng)與人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。
8、向市委組織部匯報(bào)。需事先征求市委組織部意見的職位，根據(jù)縣委重要干部人事工作協(xié)商小組的意見，與市委組織部溝通，征得市委組織部同意后方可啟動。
二、民主推薦
9、準(zhǔn)備民主推薦材料。干部科就民主推薦的有關(guān)事宜(人選范圍、資格條件、參加推薦人員范圍等)與單位黨組織進(jìn)行溝通，由干部科準(zhǔn)備或委托單位干部人事部門準(zhǔn)備民主推薦相關(guān)材料，主要包括會議推薦講話稿、民主推薦表、干部名冊等。委托單位準(zhǔn)備的材料須經(jīng)干部科審核同意。
10、會議投票推薦。召開民主推薦會議進(jìn)行會議投票推薦。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和選拔正職領(lǐng)導(dǎo)干部時，民主推薦會議由縣委組織部主持;個別選拔其他干部時，民主推薦會議可由縣委組織部主持，也可委托單位黨組織主持，干部科派人參加。民主推薦票的回收和統(tǒng)計(jì)由干部科負(fù)責(zé)。
11、個別談話推薦。個別談話推薦在會議投票推薦后進(jìn)行，會議投票推薦票數(shù)相對集中(40%以上)時，個別談話推薦可結(jié)合考察工作一并進(jìn)行。
12、報(bào)告推薦結(jié)果。填寫民主推薦結(jié)果報(bào)告單，附得票集中人選的《干部任免審批表》，向分管副部長匯報(bào)，其中，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦結(jié)果須向部長匯報(bào)。如果兩次推薦結(jié)果比較分散，根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)意見，決定是否進(jìn)行二次推薦。
13、研究確定考察對象。根據(jù)推薦情況，干部科綜合分析提出考察對象初步人選，報(bào)經(jīng)分管副部長和部長同意后與單位黨組織溝通，由單位黨組織研究呈報(bào)考察對象(會議推薦得票40%以上，個別談話推薦結(jié)合考察一并進(jìn)行的單位不呈報(bào)考察對象)。
試用制干部到期直接確定為考察對象進(jìn)行轉(zhuǎn)正考察。
三、組織考察
14、征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見。干部監(jiān)督科在接到干部科提供的擬考察人選名單后，迅速征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見。黨政正職干部根據(jù)需要經(jīng)部長同意后，可安排審計(jì)調(diào)查。
15、考察。干部科與單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)溝通考察工作方案后考察預(yù)告(個別談話推薦與考察一并進(jìn)行的不發(fā)考察預(yù)告)，進(jìn)行考察?？疾旖Y(jié)束后，形成《干部考察匯報(bào)提綱》、《干部任免審批表》、《干部考察材料》。
試用到期干部的考察要對試用干部進(jìn)行民主測評。民主測評不稱職票超過三分之一，或基本稱職票與不稱職票之和超過40%，經(jīng)考察不勝任試用職務(wù)的，延長試用期半年或取消試用任職。
16、向分管副部長匯報(bào)考察情況。干部科向分管副部長提供《干部考察匯報(bào)提綱》、《報(bào)部辦公會討論的干部名單》
17、向部長匯報(bào)考察情況。干部科向部長、分管副部長提供《報(bào)部長辦公會討論的干部名單》、《干部任免審批表》、《干部考察材料》。部長同意后，通知單位黨組織呈報(bào)干部任免材料?？h管干部征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見。
四、單位呈報(bào)任免材料
18、單位黨組織呈報(bào)干部任免材料。干部科就考察情況和呈報(bào)人選、職務(wù)等有關(guān)情況與單位黨組織溝通，單位黨組織根據(jù)推薦和考察情況召開黨組(黨委)會，研究干部任免意見(班子正職和交流提拔干部的任免意見由組織部建議)。呈報(bào)材料包括:(1)黨組(黨委)請示;(2)黨組(黨委)會議紀(jì)要; (3)會議討論記錄復(fù)印件; (4)民主推薦或民主測評情況;(5)干部任免審批表; (6)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料及電子文檔;(7)新呈報(bào)為部管干部的，同時報(bào)整理后的干部檔案。干部科在接收單位呈報(bào)的干部任免材料時，要認(rèn)真審查，不符合要求的，應(yīng)退回呈報(bào)單位按要求重新呈報(bào)。
協(xié)管干部由市主管單位黨組織向縣委(縣委組織部)來函征求意見，征求意見的材料包括：征求意見函、干部任免審批表、屬于提拔任職的附干部考察材料。
五、部長辦公會研究
19、部長辦公會討論。干部科提供《報(bào)部長辦公會討論的干部名單》《干部任免審批表》《干部考察材料》，單位呈報(bào)的任免材料等;干部監(jiān)督科提供擬任人選征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見情況和有關(guān)舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)材料。會議研究同意后，形成《向書記匯報(bào)擬提請縣委研究的干部事項(xiàng)》。
對試用轉(zhuǎn)正干部、部管干部和協(xié)管干部，則形成《關(guān)于xxx等同志職務(wù)任免的請示》報(bào)書記審批，其中協(xié)管正職干部還須根據(jù)書記意見征求縣長、分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見;協(xié)管副職干部征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見。書記同意后，試用轉(zhuǎn)正干部轉(zhuǎn)29步，部管干部轉(zhuǎn)26步，協(xié)管干部回函。
六、征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門意見
20、任前備案。以縣委管理為主，但需要報(bào)市相關(guān)部門任前備案的干部任免(縣紀(jì)委常委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣委政法委、縣總工會、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣統(tǒng)計(jì)局等單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員)，按規(guī)定應(yīng)征求市相關(guān)部門意見。
按照《四項(xiàng)監(jiān)督制度》中規(guī)定需要向上一級組織(人事)部門報(bào)批的或報(bào)告的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定向市委組織部專題報(bào)告。
各單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)，按規(guī)定征求縣紀(jì)委意見。
21、向書記或縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報(bào)干部事項(xiàng)。換屆人事方案、大批量調(diào)整干部方案、正職干部的調(diào)整，根據(jù)書記的意見向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報(bào)，其余干部調(diào)整根據(jù)書記的意見提交縣委常委會研究。提供《向書記匯報(bào)擬提請縣委研究的干部事項(xiàng)》《向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報(bào)擬提請縣委研究的干部事項(xiàng)》《干部任免審批表》《干部考察材料》。同意后，形成《呈報(bào)縣委討論文件組呈〔xxxx〕xx號目錄》《關(guān)于xxx等同志職務(wù)任免的請示》《常委會決定干部任免表決票》《常委會決定干部任免表決結(jié)果》《干部事項(xiàng)征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見表》。
22、征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見。提供《干部事項(xiàng)征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見表》。
七、呈報(bào)縣委討論決定
23、向市委組織部報(bào)告。召開縣委常委會之前，由干部監(jiān)督科向市委組織部干部監(jiān)督科報(bào)告，邀請市委組織部派人列席縣委常委會。
24、縣委常委會討論決定。呈報(bào)討論材料包括：《呈報(bào)縣委討論文件組呈〔xxxx〕xx號目錄》《關(guān)于xxx等同志職務(wù)任免的請示》、《干部任免審批表》《干部考察材料》《常委會決定干部任免表決票》《常委會決定干部任免表決結(jié)果》。會議討論情況由干部科長記錄，會議結(jié)束后，參加匯報(bào)的副部長在《關(guān)于xxx等同志職務(wù)任免的請示》上簽署縣委常委會議決定意見后交干部科存檔。
25、縣委全委會票決。根據(jù)縣委常委會的決定，對鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部辦委局黨政正職的任用，須提交縣委全委會票決，全委會閉會期間，書面征求縣委委員意見。票決或征求意見的結(jié)果如不影響任職，則向書記報(bào)告，如影響任職，則根據(jù)書記意見向縣委常委會報(bào)告。
八、辦理任免手續(xù)
26、任前公示。與單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)常委會決定，根據(jù)任前公示制的相關(guān)規(guī)定對相關(guān)擬任職務(wù)進(jìn)行任前公示。干部科向干部監(jiān)督科提供任前公示的相關(guān)材料。干部監(jiān)督科將公示期內(nèi)收到的舉報(bào)件報(bào)分管副部長、部長同意后，派專人核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果提出是否影響任職的建議。對建議取消任職的，根據(jù)部長意見，分別向書記和縣委常委會匯報(bào)。
27、向人大、政府、政協(xié)通報(bào)常委會決定。提供《縣委常委會討論決定的干部事項(xiàng)》給人大、政府、政協(xié)黨組各1份。
28、任前談話。公示結(jié)束后，按照干部談話的相關(guān)規(guī)定，書記或部長、副部長同調(diào)整干部談話。干部科做好談話的有關(guān)銜接和記錄工作。
29、印制任免文件。干部科按照擬文的規(guī)定印制任免文件。
30、履行有關(guān)法律或章程規(guī)定的程序。需經(jīng)過法律或章程規(guī)定程序任免的干部，按照有關(guān)法律或章程規(guī)定的程序辦理。
31、宣布任免決定。正職干部由部長或分管副部長到單位宣布，干部科準(zhǔn)備相關(guān)材料;其他職務(wù)如是本單位(系統(tǒng))內(nèi)部人員的，委托單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)在單位一定范圍內(nèi)宣布任免決定;交流任職的，交接單位雙方到組織部接送，委托任職單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)在單位一定范圍內(nèi)宣布任職決定。
32、任后備案。對按規(guī)定需要任后備案的干部任免(宣傳部長，統(tǒng)戰(zhàn)部長，臺辦主任、副主任，團(tuán)委書記、副書記，婦聯(lián)主席、副主席，殘聯(lián)理事長、副理事長，環(huán)保局書記、副書記和局長、副局長，司法局黨組書記、局長，人防機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員)在任免后的1周內(nèi)向上一級有關(guān)部門報(bào)送備案材料。
九、干部材料分發(fā)和歸檔
33、分發(fā)文件。按照發(fā)文范圍，在宣布任職后1周內(nèi)及時分發(fā)任免文件。
34、信息上網(wǎng)。宣布任職后，干部科應(yīng)及時將干部任免信息在xx宣傳網(wǎng)，干部科應(yīng)及時更新維護(hù)縣管干部信息庫信息。
35、任免材料歸檔。宣布任職后，干部科應(yīng)在30天內(nèi)將干部任免審批表、考察材料放入干部檔案。
36、文書材料歸檔。干部科留存的文書材料包括：
1、任免文件及相關(guān)材料：干部科辦理的任免文件、單位呈報(bào)材料、民主推薦或民主測評結(jié)果、征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門意見的材料、以及有關(guān)舉報(bào)問題的調(diào)查核實(shí)材料等。
考察工作方案 第8篇
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一、堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握選拔任用干部的任職資格和條件
（一）要把堅(jiān)持和實(shí)踐“*”重要思想作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的要求，按照《干部任用條例》規(guī)定的基本條件全面衡量干部，堅(jiān)持任人唯賢，切實(shí)把那些政治上可靠、工作上有能力的德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔上來。
（二）要遵循干部成長規(guī)律，準(zhǔn)確把握《干部任用條例》規(guī)定的任職資格，逐級提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，確保選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部具有履行崗位職責(zé)所必需的綜合素質(zhì)和能力。國家公務(wù)員提拔擔(dān)任處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，任職年限應(yīng)符合國務(wù)院印發(fā)的《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》的有關(guān)規(guī)定。對部直屬單位中未設(shè)科級建制的處（室），提拔擔(dān)任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在相當(dāng)于正科級崗位上工作三年以上。要按照《干部任用條例》的要求，有計(jì)劃地安排干部參加培訓(xùn)，對于近期可提拔使用的后備干部要優(yōu)先安排。
（三）對那些德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑷罕姽J(rèn)、實(shí)績突出的特別優(yōu)秀的年輕干部，以及因調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)或者某些專項(xiàng)工作所急需的領(lǐng)導(dǎo)人才或?qū)I(yè)管理人才，或者選派到自然條件差、經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)工作的，可以適當(dāng)放寬工齡、基層工作經(jīng)歷、文化程度、任職年限等任職資格的限制破格提拔。破格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)上級干部（人事）部門同意。
二、擴(kuò)大選人視野，完善民主推薦制度
（一）提拔任用部直屬單位和部機(jī)關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)過民主推薦提出考察對象。個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，也可由組織推薦提名，作為考察對象。
（二）部直屬單位黨政正職和部機(jī)關(guān)司局級干部考察對象的民主推薦，由人事勞動教育司組織進(jìn)行。部直屬單位副職或者部機(jī)關(guān)處級干部考察對象的民主推薦，一般由本單位黨委（黨組）或者本司局組織進(jìn)行，必要時也可由人事勞動教育司組織進(jìn)行。部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期制的，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選的民主推薦由人事勞動教育司組織進(jìn)行。
（三）提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般按照擬任職位進(jìn)行個別定向推薦。實(shí)行任期制的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選，按照職位設(shè)置進(jìn)行全額定向推薦。提拔擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)動、交流、輪崗提拔任職的，可以進(jìn)行非定向推薦。
定向推薦應(yīng)公布擬任職位和任職要求，參加推薦的人員針對具體的職位推薦擬任人選。非定向推薦一般應(yīng)提出任職級別要求，可不指定具體的擬任職位，參加推薦的人員針對任職級別推薦擬任人選。
（四）民主推薦一般采用會議投票和個別談話等方式，在擬任職位所在單位（司局）進(jìn)行。調(diào)動、交流、輪崗提拔任職的，應(yīng)在擬任人選現(xiàn)工作單位（司局）進(jìn)行民主推薦。參加推薦的人員范圍如下：
1、民主推薦部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員人選，參加人員包括單位領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員。人數(shù)較少的單位，可以由全體人員參加。
2、民主推薦部機(jī)關(guān)司、處級干部人選，由該司局全體人員參加。
（五）投票結(jié)果按照不同人員層次分別統(tǒng)計(jì)：
1、在部直屬單位進(jìn)行的會議投票推薦，按照本單位領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員和所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員、其他需要參加的人員三個層次，分別統(tǒng)計(jì)推薦結(jié)果。
2、在部機(jī)關(guān)司局進(jìn)行的推薦投票，按照司局級干部、處級干部和其他人員二個層次，分別統(tǒng)計(jì)推薦結(jié)果。
（六）部直屬單位黨政正職和部機(jī)關(guān)司局級干部的考察對象人選，由人事勞動教育司根據(jù)民主推薦情況，研究提出意見，報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)確定。部直屬單位副職或者部機(jī)關(guān)處級干部的考察對象人選，由本單位黨委（黨組）或者本司局根據(jù)民主推薦情況，對有關(guān)人選進(jìn)行醞釀，集體研究提出建議人選，經(jīng)與人事勞動教育司溝通后確定；部直屬單位、部機(jī)關(guān)司局還須以書面形式分別向水利部黨組、人事勞動教育司提出對有關(guān)人選進(jìn)行考察的建議。
考察對象人數(shù)可多于擬任職位數(shù)。民主推薦中得票比較集中的，可按擬任職位1:1的比例確定考察對象人數(shù)。得票比較分散或者通過公開選拔、競爭上崗方式選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的，可按實(shí)際情況確定考察對象人數(shù)，一般不低于1:2的比例。
三、認(rèn)真履行程序，規(guī)范考察工作
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部平級交流（調(diào)任）的，可由黨委（黨組）及其干部（人事）部門根據(jù)年度考核、定期考核以及平時考核掌握的情況，直接提出任職意見，可不再單獨(dú)組織任職考察。領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任職，必須由干部（人事）部門按照干部管理權(quán)限，對考察對象進(jìn)行嚴(yán)格考察。
（二）部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員和部機(jī)關(guān)司、處級干部的考察對象，由人事勞動教育司組織進(jìn)行考察。對于以我部為主、實(shí)行雙重管理的干部職務(wù)，考察其擬任人選時，應(yīng)事先向協(xié)管方通報(bào)考察意圖，邀請協(xié)管方參加考察工作。
（三）實(shí)行考察預(yù)告制度。預(yù)告內(nèi)容包括考察目的、時間、考察對象的簡要情況以及考察組的聯(lián)系方式等。預(yù)告范圍一般為考察對象所在單位（司局），公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時可在適當(dāng)范圍內(nèi)考察預(yù)告。
（四）考察可采取個別談話、民主測評、同考察對象面談等方式進(jìn)行。個別談話和民主測評的范圍如下：
1、考察部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員人選和部機(jī)關(guān)司局級干部人選，個別談話和民主測評的范圍一般為：
（1）分管或聯(lián)系考察對象所在單位（司局）的部領(lǐng)導(dǎo)；
（2）考察對象所在單位（司局）的領(lǐng)導(dǎo)成員；
（3）考察對象所在單位（司局）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（處室）領(lǐng)導(dǎo)成員和所屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（4）其他有關(guān)人員。
2、考察部機(jī)關(guān)處級干部人選，個別談話和民主測評的范圍一般為：
（1）考察對象所在司局的領(lǐng)導(dǎo)成員；
（2）考察對象所在司局內(nèi)設(shè)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（3）考察對象所在處室的全體人員；
（4）其他有關(guān)人員。
（五）干部（人事）部門要負(fù)責(zé)建立和管理干部考察文書檔案，如實(shí)記錄干部考察工作的實(shí)施情況，及時將個別談話、民主推薦和民主測評的原始記錄以及考察報(bào)告、考察中有關(guān)重要問題的調(diào)查情況和結(jié)論等材料立卷存檔。
四、充分醞釀，集體決策
（一）決定干部任免之前，應(yīng)在一定范圍內(nèi)對擬任免人選進(jìn)行醞釀，充分聽取意見。醞釀一般采取個別征求意見的形式，由干部（人事）部門負(fù)責(zé)同志向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員介紹擬任免人選的民主推薦、考察情況以及職務(wù)安排建議，聽取其意見，并將有關(guān)情況向黨委（黨組）分管干部（人事）工作的領(lǐng)導(dǎo)同志及黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。對于擬提拔任職的干部人選，還應(yīng)聽取紀(jì)檢（監(jiān)察）部門的廉政鑒定意見。
（二）干部（人事）部門應(yīng)事先擬訂干部任免議題，提交黨委（黨組）會議研究。一次討論決定的干部人數(shù)要適當(dāng)，要保證與會人員有足夠的時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。
（三）黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員出席。非黨委（黨組）成員的行政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以列席黨委（黨組）會議。凡涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。對確實(shí)不能參加會議的，必須事先或事后聽取其意見。對擬任免的干部人選，應(yīng)逐一進(jìn)行無記名投票表決，以黨委（黨組）應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
（四）未設(shè)黨委（黨組）的單位，可采取行政領(lǐng)導(dǎo)班子與黨總支（支部）聯(lián)席會議的方式討論決定干部任免事項(xiàng)。
五、創(chuàng)新選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部（人事）制度改革
（一）要在干部選拔任用工作中引入競爭機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗工作。要打破干部職務(wù)終身制，在企事業(yè)單位推行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制和任期制。
（二）提拔擔(dān)任司局級以下（含司局級）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選，包括選任制干部的推薦提名人選和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，在黨委（黨組）討論通過后、下發(fā)任職通知或者按照干部管理權(quán)限報(bào)上級黨委（黨組）審批（備案）前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示的內(nèi)容、方式、范圍、程序、期限，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）提拔擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的司局級以下（含司局級）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實(shí)行一年的試用期。試用期從任免機(jī)關(guān)下發(fā)試用任職通知之日起計(jì)算。領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期滿考核的內(nèi)容、方式、程序，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，防止和克服用人上的不正之風(fēng)
（一）要全面貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”紀(jì)律，切實(shí)減少和防止用人上的失察失誤，提高干部選拔任用工作的質(zhì)量和水平。
（二）要加強(qiáng)對單位主要負(fù)責(zé)人用人上的監(jiān)督。黨委（黨組）要重點(diǎn)加強(qiáng)對所屬單位主要負(fù)責(zé)人的教育、管理和監(jiān)督，使他們樹立正確的權(quán)力觀和用人觀，提高貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性，及時糾正不良行為。黨委（黨組）分管領(lǐng)導(dǎo)同志及干部（人事）部門主要負(fù)責(zé)同志，每年要與下一級單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次談心、談話。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，防止個人專斷、軟弱渙散。要把黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行《干部任用條例》的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（三）探索建立和完善干部推薦責(zé)任制、干部考察工作責(zé)任制、干部選拔任用工作責(zé)任追究制和干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制，增強(qiáng)主動監(jiān)督的意識，把監(jiān)督的關(guān)口前移，強(qiáng)化事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。
（四）建立干部（人事）部門與紀(jì)檢（監(jiān)察）等部門聯(lián)席會議制度，就加強(qiáng)對干部選拔任用工作中的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議。聯(lián)席會議由干部（人事）部門召集，干部（人事）部門和紀(jì)檢（監(jiān)察）部門負(fù)責(zé)同志及有關(guān)工作人員參加。聯(lián)席會議可不定期召開。
（五）建立“便利、安全、高效”的舉報(bào)機(jī)制。干部（人事）部門應(yīng)公布干部監(jiān)督舉報(bào)電話或設(shè)置舉報(bào)信箱，認(rèn)真對待舉報(bào)線索，該立案的立案，該轉(zhuǎn)辦的轉(zhuǎn)辦。對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。為加強(qiáng)水利部直屬系統(tǒng)的干部監(jiān)督工作，在人事勞動教育司和互聯(lián)網(wǎng)上分別設(shè)立干部監(jiān)督舉報(bào)電話和電子郵箱。
舉報(bào)電話：
考察工作方案 第9篇
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一、基本原則
堅(jiān)持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；民主集中制原則；依法辦事原則。嚴(yán)格掌握干部條件，確實(shí)把那些政治可靠、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到科級干部崗位上來。
二、擬選拔任用職位
主任科員職位2名（其中局機(jī)關(guān)主任科員一名；司法所主任科員一名）。
三、任職條件與資格
（一）基本條件
符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。
（二）任職資格
1、競爭行政職位要求占用行政編，具有公務(wù)員身份的在職干部。
2、具有大專及以上學(xué)歷。
3、競爭正科非現(xiàn)職須具備副科級職務(wù)滿3年及以上的經(jīng)歷。
4、年度考核連續(xù)2年優(yōu)秀或連續(xù)3年稱職以上。
5、應(yīng)經(jīng)過任職培訓(xùn)，特殊情況未達(dá)培訓(xùn)要求的，應(yīng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
四、時間安排
去年12月9日—去年12月31日
五、程序步驟
1、核定職數(shù)（12月9日）
按照干部管理權(quán)限，與區(qū)公務(wù)員局核定職數(shù)，在有空余職數(shù)的情況下制定實(shí)施方案。
2、上報(bào)方案（12月10日）
將制定的民主推薦實(shí)施方案按照干部管理權(quán)限，上報(bào)區(qū)公務(wù)員局審批。
3、資格審查（12月13日）
按照民主推薦方案規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格審查，將符合任職資格的人選列入民主推薦范圍。
4、民主推薦（12月21日）
在全體干部中以不記名投票方式進(jìn)行民主推薦。
5、確定考察對象（12月22日）
在民主推薦的基礎(chǔ)上，多數(shù)群眾認(rèn)可方可列為考察人選，召開黨組會議，集體研究確定進(jìn)入考察的干部人選。
6、上報(bào)審核（12月22日）
將民主推薦結(jié)果報(bào)區(qū)公務(wù)員局審核。
7、組織考察（12月22日—12月23日）
考察預(yù)告，組織考察組對考察人選進(jìn)行考察?？疾旆秶鸀橹袑蛹耙陨项I(lǐng)導(dǎo)干部、本科室全體干部及相關(guān)科室干部代表等。
對擬提拔的干部，在提交黨組討論前，先聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，對干部廉政情況做出文字說明。
8、討論決定（12月24日）
召開黨組會議，對擬任人選做出選拔任用決定。
9、任前公示（12月24日—12月30日）
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定和黨組會意見，將確定的擬任人選在機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為七天。
考察工作方案 第10篇
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一、晉升工作原則
（一）黨管干部原則；
（二）依法辦事原則；
（三）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；
（四）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；
（五）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；
（六）民主集中制原則。
二、晉升職位
正處級非領(lǐng)導(dǎo)干部職位21名。其中，1名職位用于定向推薦。檢察長秘書2名屬單列編制，其晉升不占用上述職數(shù)，按定向推薦程序進(jìn)行。
三、晉升資格和條件
（一）能堅(jiān)定執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項(xiàng)方針、政策；
（二）有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，能較好地完成本職工作，自覺遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度；
（三）遵紀(jì)守法，廉潔奉公，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派；
（四）近四年年度考核等次均為稱職以上；
（五）任副處級干部滿四年；
（六）具有大學(xué)本科以上文化程度（含具有大專文化程度且經(jīng)檢察官續(xù)職資格培訓(xùn)合格的人員），50歲以上人員可放寬到大專文化程度（含獲得檢察專業(yè)證書人員）。
（七）干部和調(diào)入人員的晉升資格和任職年限，按照《xx省人民檢察院機(jī)關(guān)處級以下干部選拔任用工作暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（八）身體健康。
上述條件中，任職年限、年齡的截止時間為2007年6月30日。
四、晉升程序
（一）組織動員。
2007年7月2日上午8：30，召開黨組擴(kuò)大會安排部署此項(xiàng)工作。會后，各部門到政治部干部處領(lǐng)取本部門符合晉升資格條件人員名單，核對是否有遺漏人員、個人信息是否有誤。同時，征求符合晉升資格條件人員是否同意報(bào)名參加。各部門應(yīng)于當(dāng)日上午11：30前將核對情況以及參加晉升人員名單報(bào)政治部干部處。
（二）部門推薦。
2007年7月2日下午，由政治部、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)黨委的同志組成若干工作組，到各部門組織民主推薦。民主推薦時，參加民主推薦的人數(shù)不得少于該部門工作人員數(shù)的90%（不含在省院掛職人員、借調(diào)人員和臨時人員）。工作組應(yīng)當(dāng)場計(jì)票并向部門負(fù)責(zé)人反饋。具備晉升資格人員在部門推薦中，得同意票數(shù)未達(dá)到有效票數(shù)50%的，不進(jìn)入評委推薦程序；得同意票數(shù)達(dá)到有效票數(shù)50%以上的，由部門領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本人平時表現(xiàn)、工作業(yè)績研究決定是否進(jìn)入評委推薦程序。各部門應(yīng)于當(dāng)日下午18：00前，將進(jìn)入評委推薦程序人員名單書面報(bào)政治部。同時，各部門安排進(jìn)入評委推薦程序人員對近四年來的思想工作情況進(jìn)行總結(jié)，并形成1000字左右的書面材料，做好個人述職準(zhǔn)備。
對于獲得“全國模范檢察官”榮譽(yù)稱號的人員和2名檢察長秘書，采取定向推薦方式。在部門推薦中，定向推薦對象得同意票數(shù)超過有效票數(shù)50%的，確定為考察對象人選。
（四）評委推薦。
2007年7月2日下午18：30，在省院機(jī)關(guān)會議中心三樓東會議室，政治部組織所有進(jìn)入評委推薦程序人員進(jìn)行抽簽，決定個人述職的次序。
2007年7月3日全天，由評委對進(jìn)入評委推薦程序人員進(jìn)行投票推薦。評委推薦按下列程序進(jìn)行：
（1）進(jìn)行個人述職。述職按抽簽確定的次序進(jìn)行，個人述職時間不超過5分鐘。
（2）述職結(jié)束后，評委進(jìn)行投票，每位評委僅能推薦20名人選，多推薦、少推薦或另行推薦他人均為無效票。
（五）確定考察對象。
評委推薦程序結(jié)束后，由政治部根據(jù)年度考核、工齡和任職年限、部門推薦、評委推薦情況進(jìn)行量化計(jì)分，滿分為100分。
1、年度考核占30分。依據(jù)個人2003、2004、2005、2006年年度考核情況確定，1次稱職計(jì)6分，1次優(yōu)秀計(jì)7.5分。分?jǐn)?shù)1=2003、2004、2005、2006年年度考核分?jǐn)?shù)之和。
2、工齡和任職年限占20分。其中，工齡和任職年限各占10分。分?jǐn)?shù)2=工齡分+任職年限分。
工齡分=10分÷具備晉升資格人員中的最長工齡×本人工齡；
任職年限分=10分÷具備晉升資格人員中的最長任職年限×本人任職年限。
工齡計(jì)算方法為：參加工作當(dāng)年及2007年均按1個整年計(jì)算，加上參加工作次年至2006年之間的整年數(shù)即為工齡（按規(guī)定中斷工齡的，予以扣除）。
任職年限計(jì)算方法：從任副處級時間至2007年6月30日的滿整年數(shù)，即為任職年限（副團(tuán)職干部任正科級時間，予以扣除）。
3、部門推薦占10分。分?jǐn)?shù)3=（本人所得同意票數(shù)÷本部門推薦有效票數(shù)）×10分。
4、評委推薦占40分。黨組成員評委和處室評委各占20分。分?jǐn)?shù)4=黨組成員評委推薦分?jǐn)?shù)+處室評委推薦分?jǐn)?shù)。
黨組成員評委推薦分?jǐn)?shù)=（本人所得同意票數(shù)÷黨組成員評委人數(shù)）×20分。
處室評委推薦分?jǐn)?shù)=（本人所得同意票數(shù)÷處室評委人數(shù)）×20分
5、總成績＝分?jǐn)?shù)1＋分?jǐn)?shù)2＋分?jǐn)?shù)3＋分?jǐn)?shù)4（分?jǐn)?shù)計(jì)算精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。
2007年7月4日上午，政治部根據(jù)推薦人選的總成績，按1：1的比例提出20名非定向推薦考察對象人選，與定向推薦的3名考察對象人選一并征求省院紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后，經(jīng)政治部主任辦公會討論，提交黨組研究，確定23名考察對象。確定考察對象后，對考察對象的總成績進(jìn)行張榜公布。允許未被列為考察對象的人員到干部人事處查詢本人成績。對于評委推薦分?jǐn)?shù)，僅可查詢評委推薦總分，不得查詢黨組成員評委推薦分?jǐn)?shù)以及處室評委推薦分?jǐn)?shù)。
（六）組織考察。
2007年7月4日下午，黨組確定考察對象后，由政治部、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)黨委的同志組成若干個考察組，對考察對象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察。
（七）確定擬晉升對象。
2007年7月5日上午8：30，政治部主任辦公會聽取考察情況匯報(bào)，研究提出擬晉升對象。
（八）決定公示人選。
2007年7月5日上午10：00，黨組聽取政治部匯報(bào)，研究決定公示人選。
（九）任前公示。
政治部將公示人選名單在省院機(jī)關(guān)公示，時間為7天。公示期間，對反映公示人選問題的，要求署名或當(dāng)面反映。對反映的違法違紀(jì)問題，由省院紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)，資格問題由政治部調(diào)查核實(shí)。
（十）辦理任職手續(xù)。
公示期滿后，如沒有發(fā)現(xiàn)影響公示人選晉升的問題，報(bào)組織部備案后，正式辦理任命手續(xù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
