經濟社會發(fā)展匯報 第1篇
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現將統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作情況匯報如下：
一、疫情防控工作
我們深入貫徹落實統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展重要講話精神和省市委決策部署，堅持降低風險等級不降低嚴格控制的要求，推動“四個轉變”盡快恢復社會秩序。
一是由四門落鎖向打通大小循環(huán)轉變。取消高速、省縣干道12個卡點和鄉(xiāng)村875條道路硬封閉，確保農資下行、余糧上行。轉變縣鄉(xiāng)村外防輸入方式，推動健康碼，實行亮碼出行。
二是由縣域封城向分區(qū)分級管控轉變。對4個一類小區(qū)局部封閉嚴控出入、33個二類小區(qū)務工人員有序放行、其他三類小區(qū)居民錯峰限時出行。
三是由全面防控向精準防控轉變。嚴管嚴控確診病例密切接觸者、發(fā)燒門診患者、市外返回人員。解除醫(yī)學觀察1231人，醫(yī)學觀察214人。重點嚴把國外、省外和市外人員輸入關，對123名市外人員一律依規(guī)體檢隔離。
四是由嚴防嚴控向居家防控轉變。打好家庭防控保衛(wèi)戰(zhàn)，全民開展學雷鋒見行動，愛國衛(wèi)生運動從我家做起活動，努力實現城鎮(zhèn)樓道清潔、農家院落整潔，城鄉(xiāng)衛(wèi)生全部大清掃、大消毒。
二、經濟社會發(fā)展工作
(一)搶抓農時高質量備春耕。成立備春耕專班，召開網上調度會、村情民意微信懇談會，突出搶的進度、強化備的措施。一是圍繞兩增兩穩(wěn)備春耕。穩(wěn)定玉米200萬畝、水稻30萬畝，甜菜、馬鈴薯分別增至15萬畝、30萬畝，整合1510個“小大戶”土地30萬畝，新增股份制合作社15個，建立利益聯結機制，保底收購、二次點價，產業(yè)聯盟落實基地65萬畝。全縣345畝秸稈昨日全部離田報捷。二是圍繞一村一品備春耕。發(fā)展高粱、中草藥、瓜菜、湖羊、大鵝等專業(yè)村80個。三是圍繞農資下擺備春耕。全縣34家農資企業(yè)、123家農資經銷店、51家糧食收購企業(yè)先后復工。種子、化肥、柴油進貨量分別占總需求的166、110、85;分別下擺54.3、60.6、47，將于月底全部下擺到戶。四是圍繞資金籌措備春耕。春耕總需19.6億元，缺口4億元。各涉農銀行已放貸9000萬元。全縣扣除自留還有商品糧12萬噸，預計可變現8300萬元，其余資金自籌解決。
(二)成立專班推動企業(yè)復工復產。一是成立復工指導專班。工信、衛(wèi)健85人工作小組下沉企業(yè)指導，壓實企業(yè)防控主體責任，幫助企業(yè)建立一系列防控制度和流程。推行兩點一線工作法，組織返崗工人體檢2314次，確保企業(yè)有序生產。二是成立防控物資保障專班。應急、交通等部門為21家企業(yè)發(fā)放口罩13314只，為32家企業(yè)發(fā)放消毒粉5000余袋，調運車輛5100多臺次。三是成立落實政策專班。發(fā)改、工信為6戶企業(yè)申報貸款2.4億元，為3戶企業(yè)申報了貼息、倒貸和續(xù)貸，分三批次為12戶企業(yè)申報省防疫物資重點保障企業(yè)，為3戶企業(yè)完成退稅，向企業(yè)宣講援企穩(wěn)崗、以工代訓補貼、降低用電成本、稅收減免等政策，幫助企業(yè)減負擔、增信心。
(三)深入研究政策爭取項目。落實市委經濟會議精神，搶抓機遇謀劃項目落地。今年共謀劃推進政府投資項目40個，總投資11.5億元，年度計劃總投資9.334億元，同比增長42。其中，城鎮(zhèn)污水擴容、高標準農田等續(xù)建項目5個，4月15日前可全部復工;通村硬化路、水利設施等新建項目11個，已進入招標程序;已申報老舊小區(qū)改造等20個預算內項目，投資計劃正在陸續(xù)下達;推進園區(qū)基礎設施、城鎮(zhèn)污水管網項目4個，一般債爭取到位后立即啟動設計。
(四)超常規(guī)推動招商引資。通過云招商、微視頻、網上辦等措施緊盯項目不放松。今年共推進重點產業(yè)項目30個，不含在談線索項目總投資120億元，其中新建5億元以上項目2個、協(xié)議5億元以上項目1個、意向5億元以上項目2個、在談5億元以上項目線索4個。
經濟社會發(fā)展匯報 第2篇
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會上局長傳達了區(qū)委書記和左延區(qū)長的講話精神和在全區(qū)經濟社會發(fā)展目標管理考評表彰大會上我局獲得的表彰，表達了區(qū)委、區(qū)政府對城建工作的重視，鼓勵全局機關干部在2014年的工作中再接再厲，對城建重點工程建設項目認真進行研究分析，對城建重點工程進行責任分工，明確具體承辦人，做到及早準備，早日開工，努力為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。動員全體干部職工要進一步樹立服務的理念，增強服務意識，高度重視，卯足干勁，跟上全區(qū)發(fā)展的腳步，務必把今年工作開展好。
二、發(fā)展思路和工作目標
2014年，我局將堅持抓班子、帶隊伍，把干部職工的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來。一方面，立足于部門職能，為全區(qū)經濟發(fā)展服好務；另一方面，強化措施，扎實苦干，全力推動城建工作發(fā)展，迅速掀起城市建設熱潮，以實際行動貫徹落實會議精神。工作目標是：一是以“十大片區(qū)”舊城改造為重點，配合做好項目籌劃、項目規(guī)劃等前期工作，在重大項目建設上做好對接服務；二是以邊街小巷改造為抓手，積極做好區(qū)舊城改造總體城市文化品牌策劃、“四大特色街區(qū)”歷史文化設計、安置區(qū)公共雕塑設計、實施和“之眼”（白水明珠）歷史文化展示館布展等設計配合服務工作；三是以全新的理念，積極做好京九國際商貿城等重大招商引資項目的服務工作；四是以日常管理服務為手段，做好區(qū)屬工程項目相關跟蹤管理服務工作，從規(guī)劃、招投標、質量監(jiān)督、施工許可等環(huán)節(jié)對項目實行保障；五是強化質量安全監(jiān)督檢查。加大工程質量和施工安全的監(jiān)督檢查力度，全力杜絕質量安全事故的發(fā)生。
三、下步工作措施
按照全區(qū)經濟社會發(fā)展目標管理考評表彰大會精神，為了推進當前建設工作的開展，我局實行四項舉措，確保全年任務目標的順利完成。
一是進一步理清工作思路，明確發(fā)展方向，創(chuàng)新理念。保持以往成功經驗的基礎上，拋棄僵化陳舊的東西。要積極全面的了解國家的相關政策，用好用足國家政策，便于建設工作的開展。
二是加強內部管理，提供組織保障。進一步加強內部管理，以工作為主，從工作出發(fā)，搞好團結，注重加強程序化管理。確保工作目標，統(tǒng)一干部職工思想，維護穩(wěn)定大局，形成整體合力，積極穩(wěn)妥地推進全年建設工作任務的完成。
三是切實轉變工作作風，加強學習。在工作開展過程中，提供及時方便快捷的服務，鞏固和完善建設行業(yè)的良好形象。加強督導，量化考核。對重點項目、重點工作實行目標管理責任制，將項目完成情況，工作進展情況納入部門考核和目標管理，研究切實可行的獎懲措施，督促各項工作落到實處。
經濟社會發(fā)展匯報 第3篇
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鎮(zhèn)雖然面積不大、人口不多，但很有活力和潛力，也有獨特的優(yōu)勢。一是基礎設施的配套優(yōu)勢，使鎮(zhèn)具備了建設南城區(qū)的先決條件。投資1.8億元的“兩路三橋”建設為的發(fā)展拉開了框架。龍泉南路兩側110千伏線路、35千伏騰達線、220千伏奚仲輸變電工程在我鎮(zhèn)區(qū)域施工，近兩年我們實施了13個村的電網建設工程，保障了轄區(qū)內所有項目的用電需求。同時，供水、天然氣主管網實現全覆蓋，花苑成為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一個高層小區(qū)，成為第一個通天然氣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。二是外向型企業(yè)的出口優(yōu)勢，使鎮(zhèn)躍升為出口“第一鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)擁有自營出口權企業(yè)14家，去年全鎮(zhèn)出口創(chuàng)匯實現3263萬美元，出口總量位居全市各鎮(zhèn)（街）第一位，在也是居于首位。2家企業(yè)獲得海關aa類管理資格，其中三合機械公司鋸類機械出口量居全國第一位，機電產品出口連續(xù)三年位居市第一位。三是人才聚集帶來的科技創(chuàng)新優(yōu)勢，使鎮(zhèn)成為“中國專利鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)省級企業(yè)技術中心達到6個、高新技術產業(yè)企業(yè)10家；全鎮(zhèn)已有研發(fā)及專業(yè)技能人員570人，其中高中級職稱專業(yè)技術人員116人。全鎮(zhèn)企業(yè)現已注冊商標64個，擁有5個省著名商標、2個名牌產品，擁有國家專利160項，我鎮(zhèn)獲得“中國專利鎮(zhèn)”稱號。四是支柱企業(yè)的融資平臺優(yōu)勢，使鎮(zhèn)具備了企業(yè)上市的基礎和實力。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)25家，總量位居全市各鎮(zhèn)（街）第二位。三合機械公司、藥業(yè)公司先后在齊魯股權托管交易中心掛牌，成為全市最先掛牌的兩家企業(yè)。三合機械公司是市第一家進入資本市場融資的企業(yè)。目前，這兩家企業(yè)都進入上市前的財務輔導期，兩年內有望實現上市目標。五是轄區(qū)內勞動力的技能優(yōu)勢，使鎮(zhèn)新型工業(yè)區(qū)建設具備了豐富的人力資源。鎮(zhèn)多年的工業(yè)基礎，培養(yǎng)了村干部和百姓的經商意識，產生了大量的車工、鉗工等熟練工人。市委、市政府把經濟開發(fā)區(qū)b區(qū)、不銹鋼制品產業(yè)園安排在鎮(zhèn)，企業(yè)招工十分便利，而且能夠促進熟練工人在家門口就業(yè)，可以實現“多贏”目標。
二、2013年工作思路和發(fā)展目標
2013年，我鎮(zhèn)圍繞城市經濟類鎮(zhèn)街的發(fā)展定位，突出特色，提升優(yōu)勢，確立了“五大工程、六大目標”的工作思路，主要是大力實施新型工業(yè)化提升、高新技術產業(yè)振興、新興服務業(yè)壯大、現代化農業(yè)培育、鎮(zhèn)村城市化建設統(tǒng)籌推進五大工程，確保實現經濟增長突飛猛進、綜合實力顯著增強、鎮(zhèn)村面貌明顯提升、民生事業(yè)全面進步、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化、政治社會和諧安定六大目標，爭做“幸福”建設的實踐者、推進者、領跑者。具體發(fā)展目標是：全鎮(zhèn)生產總值增長12%，達到25.9億元；地方財政收入增長16%，突破1億元；固定資產投資增長26%，達到15.5億元；農民人均純收入增長15%，達到12659元。
三、今年以來工作開展情況
我鎮(zhèn)按照年初確立的工作思路，解放思想，真抓實干，銳意進取，拼搏奮進，推動了各項工作早啟動、爭主動，取得了經濟社會發(fā)展的顯著成效。一季度，全鎮(zhèn)生產總值實現8.2億元，增長14%。1—4月份，全鎮(zhèn)地方財政收入實現3367萬元，同比增長27.5%。
（一）堅持開放引領發(fā)展，激發(fā)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的強大活力。
搶抓城市南擴、開發(fā)區(qū)跨河南進的機遇，樹立以開放促發(fā)展、以發(fā)展強實力的理念，圍繞經濟開發(fā)區(qū)建設搞好服務，在強化服務中實現快速發(fā)展，做到服務和發(fā)展的多維度推進，實現經濟開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)經濟發(fā)展的共贏。
一是舉全鎮(zhèn)之力，服務經濟開發(fā)區(qū)建設，努力打造開放式發(fā)展的示范鎮(zhèn)。牢固樹立主動服務、全力配合的工作理念，把服務開發(fā)區(qū)建設作為全鎮(zhèn)第一位的工作。我鎮(zhèn)與開發(fā)區(qū)共同引進的飛騰電子項目總投資3174萬美元，精細生產車間已建至第四層即將封頂，1.6萬平方米的加工車間5月開工。主動對接投資11.1億元的山田橡膠輪胎生產項目，一期100畝地供地工作正在順利推進中。市不銹鋼制品產業(yè)園已規(guī)劃在我鎮(zhèn)，按計劃上半年啟動1平方公里的基礎設施建設，我們將全力以赴做好配合。對市委、市政府安排在我鎮(zhèn)的每一個重點項目，我們都成立項目服務部，組織專業(yè)隊伍，做好征地、拆遷等工作，保障項目順利建設。
二是強化優(yōu)勢嫁接，加大招商引資力度，打造項目建設的洼地效應。以市經濟開發(fā)區(qū)為依托，搭建平臺，規(guī)劃建設“三軸兩園一基地”，即：龍泉南路經濟發(fā)展軸、祥源南路經濟發(fā)展軸、大道經濟發(fā)展軸，不銹鋼產業(yè)園、北池工業(yè)園，新能源新材料基地。突出我鎮(zhèn)企業(yè)總量多、外向度高、科技創(chuàng)新能力強這個優(yōu)勢，開展“以商招商、產業(yè)招商”活動，促進項目向園區(qū)集中、產業(yè)鏈條式發(fā)展。為了解決項目用地難題，把盤活利用閑置地作為工作重點，今年引進過千萬元項目14個，實施續(xù)建項目8個，在建過億元項目4個。其中，投資4.6億元的三合機械數控金屬自動帶鋸床生產項目，已完成2萬平方米的裝配車間建設，1.3萬平方米的2個鋼結構廠房也已開工建設。投資3.6億元的瑞宇新能源項目，12條生產線已全部投產達效，正進行1.2萬平方米的研發(fā)樓和鋰離子電池生產車間建設。龍華機械公司投資6000萬元的礦用絞車項目，已完成一個車間4000余平方米的鋼結構廠房建設，另一個車間及研發(fā)樓建設即將開工。1—4月份，全鎮(zhèn)實際到位境內資金4.6億元，完成全年任務的41%。
三是放寬眼量，鼓勵出口創(chuàng)匯，發(fā)展壯大外向型經濟。召開了企業(yè)家座談會，針對企業(yè)反映的出口難題，與市商務局對接解決，增強了企業(yè)自營出口的積極性。1—4月份，全鎮(zhèn)進出口總額實現1530萬美元，同比增長38%，出口總量排全市各鎮(zhèn)街第一位。其中三合機械公司組建了20人的國際貿易部，出口運作在地區(qū)最好，確保了出口量逆市上揚。
（二）堅持產業(yè)轉型發(fā)展，培植壯大優(yōu)勢長板經濟。
發(fā)展的優(yōu)勢在工業(yè)、潛力在工業(yè)，所以，我們叫響“支持本企業(yè)發(fā)展”的口號，堅定不移地加快工業(yè)強鎮(zhèn)步伐。
一是企業(yè)膨脹助推集團化發(fā)展。落實市委、市政府《推進工業(yè)經濟轉型升級的有關政策》、《支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，開展“送政策進企業(yè)”活動，促進企業(yè)轉型發(fā)展、快速膨脹，全鎮(zhèn)企業(yè)形成由小到大的梯次成長格局。今年集中精力把6家成長快速比較快、科技含量比較高的小微企業(yè)培植為中型企業(yè)，將集團培植為市大型企業(yè)。支持企業(yè)“集團化”發(fā)展，在原有2家集團公司的基礎上，再發(fā)展瑞宇、三合、同得利3家集團公司，打造5家行業(yè)內領先的企業(yè)航母。
二是資本化運作助推企業(yè)上市。樹立本企業(yè)上市是最好招商方式的理念，發(fā)揮三合機械公司、藥業(yè)公司在齊魯股權托管交易中心掛牌的優(yōu)勢，加大增資擴建、并購重組力度，積極籌備企業(yè)上市工作。三合機械公司已與招商證劵簽訂了上市保薦合作協(xié)議，并進入財務輔導期。為了達到上市要求，三合公司在實施數控金屬自動帶鋸床項目的同時，收購3家公司，計劃投資1.5億元新上數控機床精密鑄件項目，使三合機械公司年銷售收入超過6億元，力爭2014年在深交所上市。藥業(yè)公司已與華西證券公司達成上市輔導協(xié)議，計劃明年申請在深交所上市。
三是高端人才助推科技創(chuàng)新。全鎮(zhèn)15家企業(yè)與中國醫(yī)科院、北京化工大學等20家科研院校建立了長期、穩(wěn)定的產學研合作關系，成立了瑞元香料公司和藥業(yè)公司2家院士工作站，引進院士、長江學者、泰山學者等“柔性”人才49人。在引進柔性人才的基礎上，積極打造科研平臺，藥業(yè)公司承建的省晶型藥物研究重點實驗室達到部級水準，現已部分投入使用；同得利公司、凱利電源公司正在申報市企業(yè)技術中心。投資3億元實施4家企業(yè)科研中心建設，其中凱利電源公司、惠豐機械公司科研中心已完成主體工程建設。去年，我鎮(zhèn)申報的特色工作是高新技術孵化園建設，今年，發(fā)揮高新技術孵化園的作用，引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度。目前，全鎮(zhèn)實施技術創(chuàng)新項目15個，已有5個項目納入省第一批技術創(chuàng)新計劃。全鎮(zhèn)正在實施的十項技改項目中2個納入部級重點項目，3個項目納入省技改項目，力爭獲得上級獎補資金不低于2000萬元；申報專利30項，8項已獲批。4家企業(yè)參與國家標準制定達54項，獲得多個領域行業(yè)標準制定的話語權。
四是引進項目助推服務業(yè)崛起。我鎮(zhèn)根據區(qū)位和交通優(yōu)勢，立足服務開發(fā)區(qū)、服務城市發(fā)展需要，積極發(fā)展現代物流、汽車銷售服務等產業(yè)，快速膨脹三產服務業(yè)。目前，已引進服務業(yè)項目8個，完成投資1.9億元。其中，投資6000余萬元的糧油物流項目成為中糧集團食用油地區(qū)一級商。投資4000萬元的柳工機械魯南銷售中心、投資6000萬元的恒潤汽車4s店、投資2600萬元的郵政物流配送中心正在裝飾裝修，即將投入使用。引進4個總投資1.3億元的加氣、加油站項目，正在辦理相關手續(xù)。推廣同得利公司“網絡聯系訂單、高端維修服務”的經營模式，大力發(fā)展現代維修服務類企業(yè)。加快企業(yè)二三產業(yè)分離，3家公司成立科技開發(fā)公司，推動高技術服務業(yè)做強做大。今年，力爭服務業(yè)增加值突破10億元。
五是企業(yè)配套助推產業(yè)集群化發(fā)展。我鎮(zhèn)現有企業(yè)216家，其中機械制造類62家，食品醫(yī)藥類11家，新能源類5家，新材料類12家，建安開發(fā)類7家，產業(yè)集群化格局基本形成。這些產業(yè)的發(fā)展，拉動了零配件加工業(yè)的發(fā)展，形成了上下游較為銜接的產業(yè)鏈條。三合機械公司配套廠家達到106家，其中境內80家，帶動安置就業(yè)1000余人。下一步，將借助市開發(fā)區(qū)重點項目落戶和三合公司增產擴建的機遇，引導更多的群眾搞零配件加工，形成家家有產業(yè)、戶戶有項目的格局。今年，力爭機械制造、食品醫(yī)藥、新能源、新材料、建安開發(fā)等五大產業(yè)產值分別達到10億元。
（三）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快鎮(zhèn)村一體化建設步伐。
我們緊緊圍繞市委、市政府“4+5”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞中心城區(qū)總體規(guī)劃，加快推進“新型城鎮(zhèn).美麗村莊”建設。
一是鎮(zhèn)村規(guī)劃一體化。由于我鎮(zhèn)中心區(qū)域納入全市中心城區(qū)和市經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，東部上營、北王等村納入高鐵新區(qū)規(guī)劃，所以由市經濟開發(fā)區(qū)牽頭實施我鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，聘請魯建城市規(guī)劃設計研究院編制，各項基礎工作已經完成，不銹鋼制品產業(yè)園、新能源新材料園區(qū)規(guī)劃確定之后即可定稿。
二是居住模式一體化。投資10.7億元實施“一城四社區(qū)”建設，投資8700萬元的古石二社區(qū)已完成主體工程建設，投資2500萬元的南街社區(qū)已經上房。盤活第二化工廠建設高檔社區(qū)，提升城市規(guī)劃區(qū)的檔次和品位，增強鎮(zhèn)駐地承載力和人口吸納力。同時，以古石二社區(qū)為依托，規(guī)劃整合古石一、古石三、古石四、楊杭等4個村，建設建筑面積22萬平方米、容納5000余人居住的新型農村社區(qū)。按照開發(fā)區(qū)規(guī)劃，適時啟動辛章社區(qū)和房村社區(qū)，拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。
三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。發(fā)揮5個示范點的帶動作用，在全鎮(zhèn)38個村分層推進、全面覆蓋、不留死角，環(huán)衛(wèi)設施配備因村制宜、突出特色達到“四級配置”，即：每戶一個垃圾桶、每名保潔員一輛垃圾收集車、村級聯建20個垃圾收集分揀中心、鎮(zhèn)級建垃圾壓縮站。同時，一戶一張村規(guī)民約、一村一支保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)公司一條龍服務，做到了群眾義務民約化、村級收集分揀化、鎮(zhèn)級轉運市場化。在集中推進階段每天一督查、兩天一調度、每周召開一次現場會，確保了環(huán)境綜合整治、環(huán)衛(wèi)一體化啟動工作快速推進。目前，14個村已常態(tài)化運行；其余24個村5月中旬之前可實現常態(tài)化運行。轉入常態(tài)化管理之后，將對村級長效機制執(zhí)行情況每月進行一次檢查，并納入村級年度考核內容，確保鎮(zhèn)、村面貌長期干凈整潔。
四是城建設施一體化。今年，市里在我鎮(zhèn)的基礎設施投資力度非常大，祥源南路及漷河橋建設、龍泉南路綠化亮化供水排污及篤西路城區(qū)供水管網建設、山體治理工程都已納入全市重點工程。我們牢固樹立“基礎設施完善之時就是鎮(zhèn)騰飛之日”的觀念，對全市重點工程，積極配合，主動服務，營造良好的施工環(huán)境，保護各類工程順利實施。
（四）堅持改革催生發(fā)展，提升農業(yè)現代化發(fā)展速度和質量。
抓住我市被列為國家現代農業(yè)示范區(qū)的機遇，積極改革，大膽創(chuàng)新，激發(fā)農業(yè)和農村工作活力。
一是推動農村產權制度和服務模式改革。探索完善農村地承包經營權確權、登記、頒證制度，全鎮(zhèn)38個村整建制完成地經營權證換發(fā)工作。開展農村集體地、宅基地和農村房屋確權登記，實現農村改革與新農村建設、小城鎮(zhèn)建設“三位一體”同步推進。農村產權抵押貸款實現零的突破，誠源香菇合作社已獲得貸款50萬元，豐富種植合作社30萬元的貸款已經獲批。在實施地流轉的基礎上，成功探索“地托管”模式，從農業(yè)服務入手促進地規(guī)?；洜I，深受群眾歡迎。目前，地托管面積566畝，今年計劃擴大到2000畝。全鎮(zhèn)新注冊了4家合作社，其中南池村的現代農業(yè)服務專業(yè)合作社是為實施“地托管”而注冊的合作社。同時，我鎮(zhèn)成立了全市首個家庭農場，流轉承包地600余畝，實現了農業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產經營。
二是發(fā)展壯大特色農業(yè)。香港客商投資2000萬元的德力盈肉兔養(yǎng)殖基地按照歐盟出口標準興建，成功申報了省標準化養(yǎng)殖基地，通過了無公害畜產品認證。投資2600萬元的和利升養(yǎng)殖場是省內第二家采用液泡糞養(yǎng)殖技術的標準化養(yǎng)殖基地，主體工程建設基本完成，計劃申報標準化養(yǎng)殖基地。香菇基地成為高效農業(yè)的示范區(qū)，香菇立體種植技術列入省“星火計劃”科技項目。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模化種（養(yǎng)）殖基地達到16處，專業(yè)村達到9個；注冊特色農產品商標11個，9個產品通過了綠色食品或有機食品認證。
三是完善農業(yè)農村基礎設施。完成了投資2150萬元的部級地綜合整治項目建設，高標準整理地8000畝，解決了東部山區(qū)15個村行路難、耕種難、灌溉難、用電難“四難”問題。同時，投資1600萬元的1萬畝高標準農田建設項目正在申報部級重點項目。投資181萬元的漷河支流治理項目、投資100余萬元的小蘇河下徐段水利配套設施項目納入市重點項目。
四是大力實施“森林城市”創(chuàng)建。圍繞“綠之城”建設，實施“三線兩片一網”綠化工程，“三線”主要是在配合龍泉南路綠化帶建設的同時，完成京臺高速、濟棗路兩側綠化樹木補植、加密；“兩片”主要是東部山區(qū)1000畝核桃基地、小蘇河下徐段150畝水系綠化；“一網”即8000畝農田林網。同時，新建了3處苗圃基地、實施4個綠化示范村。目前，全鎮(zhèn)綠化總投資達400余萬元，栽植經濟林和防護林13萬株，栽植各類綠化苗木500萬株。
（五）堅持文明和諧發(fā)展，提高群眾幸福指數。
執(zhí)政為民，民生為先，對群眾有沒有感情、是否心系群眾的冷暖疾苦、能不能為群眾辦實事好事，最能體現一個領導班子的宗旨意識和執(zhí)政水平，也最能體現一個領導干部的精神境界和能力素養(yǎng)。我們連續(xù)三年實施“十項民生工程”，今年重點實施以下工程。①校舍改造工程。完成鎮(zhèn)中心中學學生公寓和南古石小學教學樓建設，確保6月投入使用。新建南池小學、西古石小學2處教學樓，全面實現校園規(guī)范化建設。②農村公路網化工程。硬化道路20.2公里，完善村內道路微循環(huán)，提高農村道路通達度。③村級組織活動場所提升工程。新建5個村級場所、改建2個村級場所、提升9個村級場所，實現全鎮(zhèn)38個村級場所全面達標。④農村危房改造工程。完成30戶危房改造，提高困難群眾住房保障水平。⑤實施文明幸福村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。8個村開展文明幸福村達標村和示范村創(chuàng)建；在新建和已建成的文明幸福村和文明生態(tài)村中提升標桿，開展市“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。⑥“村村強網”工程。投資260余萬元完成前倉、上徐、南王、北王的農電改造，電力管理實現自動化、規(guī)范化。⑦文化惠民工程。完成鎮(zhèn)綜合文化站建設，新建7處文化大院建設，豐富干部群眾文化生活。⑧清潔能源推廣工程。以古石社區(qū)為依托打造太陽能綜合利用示范社區(qū)，在全鎮(zhèn)推廣6000支節(jié)能燈，塑造低碳節(jié)能新風尚。⑨養(yǎng)老保險擴面工程。企業(yè)社會養(yǎng)老保險金擴面征繳240人，農村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。⑩弱勢群體救助工程。擴大農村低保覆蓋面，實現應保盡保。發(fā)揮村級慈善工作站作用，做好困難群眾救助工作。在實施“十項民生工程”的基礎上，對各村辦理的“百件實事”，我們每月督查，跟蹤調度，確保順利推進。同時，創(chuàng)建高標準社會管理服務中心，探索責任化、精細化、信息化、實效化的社會管理新路子，促進社會和諧發(fā)展。
（六）堅持合力共謀發(fā)展，打造一流的干部隊伍。
加強干部隊伍建設,全面提升干部能力素質，是實現經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵所在。今年，我鎮(zhèn)按照干部作風建設的要求，加強教育培訓，完善管理制度，全力調動全鎮(zhèn)上下的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造單項工作爭第一、總體工作創(chuàng)一流的工作氛圍。
一是解放思想，振奮精神，增強加快發(fā)展的使命感和責任感。一個地方最重要的是要有生氣，一支隊伍最重要的是要有士氣，一個人最重要的是要有志氣。在鎮(zhèn)加快發(fā)展、打造后發(fā)優(yōu)勢、提高綜合實力的黃金時期，我鎮(zhèn)大力弘揚“敢于擔當、敢于作為、敢于創(chuàng)新、敢于超越”精神，全力提振工作士氣。我們邀請黨校的教授和市相關業(yè)務局負責同志來講課，同時組織機關干部和村書記、主任到周邊鎮(zhèn)參觀學習，全面增強各級干部的發(fā)展意識、趕超意識、合作意識。連續(xù)兩年組織拓展訓練，激發(fā)了機關干部和村書記、主任挑戰(zhàn)自我、超越自我、團結協(xié)作的意識。開展干部作風整頓活動，加大機關效能監(jiān)察力度，整治機關“庸懶散奢疏”行為。制定了鎮(zhèn)《工作規(guī)范》和《月考核細則》，每月通報工作制度執(zhí)行情況，嚴格兌現獎懲，做到用制度管理人、約束人、激勵人。按照市委要求認真開展領導干部“雙聯”活動，同時根據我鎮(zhèn)實際開展了領導干部“五聯系”活動，組織每位領導干部分別聯系一個重點項目、一個企業(yè)、一個村、一個致富帶頭人、一個貧困戶，實現了工作重心下移、監(jiān)管服務前移、工作質量提升。
二是分線指揮，節(jié)點調度，形成共謀發(fā)展的合力。我們倍加珍惜目前全鎮(zhèn)上下精誠團結、拼搏實干的大好局面，充分調動各方面的積極性，凝聚加快發(fā)展的強大合力。實行重點任務分線指揮責任制，把全年的工作分解為九條工作線，按照工作項目化、項目具體化、督查節(jié)點化的要求，對重點工程每周調度、民生工程每月調度，確保各項工作高標準、快速度向前推進。完善督查機制，對每一項工作有布置、有考核、有獎懲，做到件件有落實、事事有回音。認真執(zhí)行村級黨組織任期承諾制，對承諾內容進行公示，增強村干部履行職責、踐行承諾、服務群眾、推動發(fā)展的責任感和緊迫感。同時，在退休干部、大學生村官、機關干部中統(tǒng)籌選配3名村黨支部書記，拓寬了村級黨支部書記的選拔視野，激發(fā)了農村基層黨組織的活力。
經濟社會發(fā)展匯報 第4篇
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全縣經濟工作會議是在我縣“十四五”開局之初召開的一次重要會議，對于我縣統(tǒng)一上下思想認識、理清發(fā)展思路具有很強的指導意義。會議之后，我鎮(zhèn)高度重視，及時召開鎮(zhèn)村會議，專題學習傳達會議精神，通過學習領會，明確了今年經濟工作的總體要求、主要任務和工作重點，并迅速對我鎮(zhèn)經濟工作目標作出全面部署，明確要求，夯實責任，成立專班，確保各項工作穩(wěn)步推進。
當前，我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新形勢可以概括為三句話:發(fā)展態(tài)勢良好，競爭壓力加大，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ益?zhèn)以此為動力，積極推進鎮(zhèn)域經濟全面發(fā)展，現將近期經濟發(fā)展情況匯報如下：
一、項目推進
太清宮鎮(zhèn)有著得天獨厚的地理優(yōu)勢，依托老子文化園區(qū)和太清宮景區(qū)，以“十四五”發(fā)展規(guī)劃為抓手，以建設豫東乃至全國旅游名鎮(zhèn)為最終目標，大力發(fā)展老子文化旅游，積極推進旅游區(qū)內各項項目建設：
目前，太清特色觀光旅游區(qū)內（太清西部），黃王行政村原自家小院（農家樂）重新招商裝修，引資1000萬，目前已投入使用。陳傳國際睡眠中心，位于大賀行政村陳竹園，占地100余畝，目前已基本竣工，近期將投入使用。
太清特色藥材產業(yè)區(qū)內（太清東部），九真堂藥業(yè)基礎設施已基本建成，進入收購生產階段，帶動勞動力100余人。福譙藥業(yè)有限公司和同慶堂藥業(yè)有限公司洽談順利，將于近期簽訂合同，預計投資6000萬（福譙藥業(yè)2500萬，同慶堂藥業(yè)3500萬），項目落地后，將流轉土地800余畝，帶動勞動力300余人。
太清產業(yè)園區(qū)（太清南部），上海銀龍家居裝飾有限公司正在積極推進基礎建設，一期項目將于2021年5月底前完成；河南大偉紙業(yè)有限公司準備工作已就緒，正在積極協(xié)調征地拆遷事宜，隨時準備開工建設。
二、固定資產投資、四上企業(yè)申報
太清宮鎮(zhèn)通過廣泛招商，近期共引進工業(yè)項目三個，總投資約12億，目前固定資產投資備案完成5.7億，其中：杭州大偉裝飾有限公司（河南潤凱紙業(yè)有限公司）5.6億；九真堂中藥材加工基地0.1億。投資手續(xù)正在積極向縣統(tǒng)計局申報中。
四上企業(yè)申報正在進行中一家：九真堂藥業(yè)有限公司。
三、規(guī)模以上工業(yè)增加值
太清宮鎮(zhèn)2021年1-2月規(guī)上工業(yè)增加值489萬元，較去年同期增加18%。
四、財稅收入
截至2021年2月底，太清宮鎮(zhèn)完成財稅收入93.4萬元。
五、植樹造林
今春我鎮(zhèn)植樹造林任務共涉及10個行政村，8條道路，新栽大葉女貞、桐樹、楊樹等41000余棵，補栽大葉女貞、紅葉石楠、桐樹等1000余棵，共計覆蓋道路5公里。
六、鎮(zhèn)區(qū)綜合提升情況
自鎮(zhèn)區(qū)綜合提升工作開展以來，我鎮(zhèn)迅速成立工作專班，投入經費100余萬，出動人力1000余人次，經過一個月不懈努力，初現成效，獲得鎮(zhèn)區(qū)廣大群眾高度贊賞。
1、路面硬化：鎮(zhèn)區(qū)街道部分道路因年久失修，長期積水，路面損壞，給鎮(zhèn)區(qū)居民出行帶來不便，結合此次鎮(zhèn)區(qū)提升，新修水泥路面6000余平米，并規(guī)劃停車位300個。
2、街道綠化：對主街道花園和鹿葉運河兩側樹木進行修剪、補栽，并補栽大葉女貞和紅葉石楠1500余棵。
3、街區(qū)美化：對沿街門店和道路兩側老舊墻體進行統(tǒng)一粉刷，共計13000余平方米。
4、文化建設：在主街道沿線紫氣大道北側設立社會主義核心價值觀宣傳欄5個，紫氣大道南側大型黨建宣傳噴繪3個。
5、“四亂”治理：共拆除涉及違章和有礙觀瞻低矮房2座、圍墻3堵、臨時棚36個，移除原拆遷遺留樹木15棵、電線桿8根，收繳臨時廣告牌61個。
6、規(guī)范門頭牌：我鎮(zhèn)對門頭招牌不搞一刀切，尊重商戶意見，門頭招牌按照規(guī)范整齊，上下一致的要求進行整治，目前，一樓以上大小、橫豎所有廣告牌已經全部拆除，需要更換的也已經更換出新，共拆除不規(guī)范廣告牌114個，達到一眼亮效果。
7、飛線治理：共清除、規(guī)范架設電線、網線等30000余米。
8、河溝治理：出動挖機2臺、渣土車20輛，200余人次，對鹿葉運河兩側河坡進行全面清理，動用土方6000方，打撈河內雜物30余車，完成綠化2000米，基本達到河清岸綠的觀賞效果。
9、占道經營治理：取締馬路市場86家，并對沿街墻體、電線桿、樹干上的小廣告、海報進行全面清除。
七、人居環(huán)境治理
經濟社會發(fā)展匯報 第5篇
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首先，非常歡迎省市各位領導到__區(qū)檢查指導工作。各位領導的到來既是對我們工作的鞭策，更是對我們工作的鼓舞。在此，我代表__區(qū)委、區(qū)政府對各位領導的到來表示最熱烈的歡迎。省里這次給城區(qū)放權，是非常必要的，體現了上級對城區(qū)發(fā)展的關注、關懷和關心，更是加速經濟快跑、構建和諧社會的強大動力和現實需要。下面，我分三個方面將有關情況做以匯報。
一、__區(qū)經濟和社會發(fā)展的基本概況
我們__區(qū)成立于1983年，是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)結合的新型城區(qū)。幅員面積146.46平方公里，人口28.6萬，轄8個街道辦事處27個社區(qū)和2個鄉(xiāng)19個行政村，耕地面積3690公頃，市委市政府等市級五大班子都座落在__區(qū)境內，我區(qū)是地處__市的政治、經濟、文化、交通和商貿核心地帶的中心城區(qū)（20__年，市里將工農鄉(xiāng)友誼村劃歸市民營開發(fā)區(qū)。__年，按照上級要求，東遼縣壽山鎮(zhèn)劃歸我區(qū)管理，目前正在交接之中）。建區(qū)以來，在市委市政府的正確領導下，區(qū)委區(qū)政府團結和帶領全區(qū)人民，艱苦奮斗，銳意進取，頑強拼搏，經濟建設和社會各項事業(yè)不斷發(fā)展。特別是，20__年以來，我們創(chuàng)造性地貫徹“三個代表”重要思想和上級精神，緊緊圍繞市委提出“打造新材料主導產業(yè)，發(fā)展健康產業(yè)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)”的總體要求，實施了“立足‘五跑’興__(‘五跑’，即跑項目、跑資金、跑關系、跑服務、跑氛圍）”的戰(zhàn)術性措施，促進了經濟建設和社會各項事業(yè)的加速發(fā)展。
經濟實力不斷增強。20__年，__區(qū)本地生產總值實現76100萬元，同比增長19.7％，是建區(qū)以來增幅最大的一年；規(guī)模以上工業(yè)總產值實現92500萬元，同比增長45.5％，高于全市平均水平14.1個百分點；全口徑財政收入完成6461萬元，比上年增長1034萬元；農民人均純收入達到3809元；招商引資額完成23000萬元；經濟結構不斷優(yōu)化，目前，我區(qū)三次產業(yè)的比列是16.4：46.4：37.2。__年1至7月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值完成86830萬元，全口徑財政收入完成3573萬元。
規(guī)模企業(yè)不斷壯大。幾年來，我區(qū)立足“五跑”，堅持以項目建設為核心，以“擴強總量、壯大規(guī)模、發(fā)展特色、提高層次”為主攻方向，做大做多、做強做優(yōu)規(guī)模企業(yè)，以此來優(yōu)化產業(yè)結構。目前全區(qū)規(guī)模企業(yè)已發(fā)展到23戶，初步形成了金屬型材、綠色食品、機械加工和木業(yè)加工等幾個工業(yè)主導產業(yè)的框架。以鎂合金、鋁型材、鋁鎂合金壓鑄件為代表的金屬型材業(yè)。現有3戶企業(yè)，20__年實現的產值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值的31.1%；以牛肉制品、奶制品深加工為代表的綠色食品加工業(yè)?，F有6戶企業(yè)，20__年實現的產值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值的18.3%；以選礦設備、木業(yè)加工為代表的優(yōu)勢企業(yè)集群。這也是我區(qū)“小狗經濟”的主要代表。到目前為止，全區(qū)已有選礦設備制造企業(yè)23家，形成了全市機械設備加工的集群帶，并組建了松散型的__重型機械制造集團，發(fā)揮重型的品牌效應，擴大了產品市場占有率。20__年實現的產值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值的31.1%。木業(yè)加工從小到大，從山灣輻射到工農，已發(fā)展成9戶，年創(chuàng)產值超億元。同時組建了__板業(yè)集團，加強了管理，規(guī)范了競爭，增強了實力。20__年實現的產值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值的10.8%。
各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。公路建設發(fā)展迅速，實現了村村通，今年可實現組組通；科技工作成績突出，連續(xù)多年是全國先進區(qū)和星火密集區(qū)；文教工作不斷進步，是全國課改實驗區(qū)；衛(wèi)生、民政、勞動等項工作都走在全市的前列。
二、目前制約城區(qū)發(fā)展的主要問題
當前，我們的工作中還存在著很多問題，經濟運行中的一些深層次矛盾無法得到解決，制約__區(qū)發(fā)展的一些因素仍然存在。主要有以下幾個方面的制約：
首先，財政稅收體制的嚴重制約。
我們研究了省里對縣、市下放的政策，感到其中最核心的政策就是財政體制方面的政策。沒有錢發(fā)展不了經濟。城區(qū)經濟是宏觀經濟和微觀經濟的結合部，協(xié)調好財稅、金融等經濟杠桿，促進城區(qū)經濟的快速發(fā)展至關重要。__區(qū)作為__市的中心城區(qū)，建區(qū)近二十多年來，在市委、市政府的正確領導下，__經濟和社會得到了迅速的發(fā)展。1994年實行分稅制以來，市對區(qū)的財政體制先后進行了一定調整。特別是加大了轉移支付力度，充分體現了市委、市政府對__區(qū)工作的關心和支持。但財政體制基本上繼承了以往體制脈絡，不是一個徹底改革的體制，舊體制遺留的深層次問題沒有得到根本解決。目前，制約我區(qū)加快發(fā)展的財政體制逐
步凸現和暴露出來。其主要表現：一是“吃不飽飯”的財政與高比例上解的矛盾突出。自94年實行分稅制體制后，區(qū)級就一直是“吃不飽飯”的財政，年初預算盤子就是工資缺口性盤子。壓工資現象嚴重，曾經有到年底連續(xù)四個月發(fā)不出去工資的紀錄。盡管這樣，我區(qū)財政收入還一直按1987年老體制確定的基數高比例上解。以20__年為例，20__年全區(qū)全口徑財政收入為6461萬元，其中，上劃中央和省收入3308萬元，年末返還1068萬元，實際凈上解收入2240萬元，凈上解收入占全口徑財政收入的比例達35.2％。一方面是“吃不飽飯”的境況，另一方面是高比例的收入上解，這一體制很不協(xié)調，矛盾日益突出，制約加快經濟和事業(yè)發(fā)展的自主性和積極性。
二是債務負擔加重，財政風險加大。截止20__年末，區(qū)財政直接顯性債務達到4579萬元，其中歷年掛帳2438萬元，財政欠撥330萬元。區(qū)財政或有顯性債務3700萬元，主要是政府擔保向單位和個人借款等。區(qū)級顯性債務總和達到8279萬元。這種體制不改變，區(qū)級的債務還將增長。沉重的債務，使區(qū)級財力更加吃緊，社會保障制度、醫(yī)療保險改革和調整工資等項支出的法定配套資金缺口較大，農業(yè)綜合開發(fā)、科技、教育等區(qū)里匹配資金難以到位。同時公用經費緊張，部分政府職能無法行使，用于社會事業(yè)方面公共支出資金更是難以籌措。目前，區(qū)級財政已是舉步維艱、不堪重負。
三是區(qū)級財政資金調度困難加大。由于延用老體制結算財政資金，故我區(qū)平時金庫內只有占收入50％的資金，大量資金滯留在省市兩級，給區(qū)級財政資金調度造成極大困難。
四是轉移支付制度亟待完善。與“分稅制”相配套的是轉移支付制度，正在探索和建設中，大多還缺乏規(guī)范、透明的轉移支付辦法，相當一部分是通過專項補助形式進行的，而補助量的多少沒有明確嚴格的事權為依據，難以排除撥款的隨意性。省級用于轉移支付的資金額度不透明，資金在撥付過程中有隨時調整現象。各項補助收入無法預見，使區(qū)級政府難以準確地編制出收入預算。專項補助收入分布太廣，管理分散，導致有些地方基層財政將過多的精力放在跑關系要錢上，依賴補助過日子，增收節(jié)支的積極性受到影響。
五是現行財政體制缺乏監(jiān)督制約機制。按現行體制，稅收的征收、入庫、劃分、結算高度集中在市級。收入的劃分，是按稅務部門提供的收入進行的。為了爭奪稅源，區(qū)與縣、區(qū)與區(qū)之間，互相攀比優(yōu)惠政策，導致一些企業(yè)有空子可鉆。同時，市區(qū)稅收征納關系、預算級次的調整也缺乏必要的制約機制，企業(yè)預算級次混亂，區(qū)政府很難辨別企業(yè)稅收隸屬關系。有些企業(yè)和項目，區(qū)里逐年扶持起來，剛剛見到效益，就讓市里劃走了，大大挫傷了全區(qū)干部群眾發(fā)展經濟、推進項目的積極性。
其次，區(qū)級職能不全的嚴重制約。
什么叫發(fā)展，靠什么發(fā)展？發(fā)展就是經濟上去了，人民生活水平提高了，社會穩(wěn)定了?？渴裁窗l(fā)展，就是說得算，做得到，管得好，對人民的要求、黨的政策都能落實，能夠擔負起富裕一方、穩(wěn)定一方的責任。在一定程度和意義上來講，城區(qū)經濟發(fā)展的活力就是來源于省市賦予我們的權力有多大，就是來源于上級給予我們整合轄區(qū)資源的能力有多少。城區(qū)發(fā)展的動力就是源于責權利相統(tǒng)一的管理活力。但是，從目前區(qū)級政府的職能上看，很不健全，嚴重制約發(fā)展，極其不利于和諧社會的構建。區(qū)里沒有工商、環(huán)保、土地、城管、稅收等職能部門，近兩年，就連公安分局、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健站、環(huán)保監(jiān)察等也都上劃到市里。凡是有點權力的、有利益的，市里都拿走了，凡是不好干、難干好的事情，如冬季清雪、低保、自辦保潔等都放到區(qū)里，區(qū)級政府的宏觀調控能力和具體落實力都很弱，不利于區(qū)域經濟發(fā)展。從一定角度看，責權利的極其不統(tǒng)一和嚴重脫節(jié)，使區(qū)級政權的生存和發(fā)展很艱難，__區(qū)的職能現狀實際上都不如一個大城市的街道，區(qū)級實質上就是基層群眾和市級政權之間的矛盾緩沖帶和減壓閥。并且由于職能受限，有些問題特別不好處理，有些矛盾非常難以解決，上擠下壓，工作也難以做得盡如人意，實現發(fā)展、維護穩(wěn)定的壓力很大。同時，對區(qū)里干部群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性也有嚴重的影響。區(qū)級對轄區(qū)內經濟和事業(yè)發(fā)展沒有控制權、統(tǒng)管權、審批權，制定的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標落實不了，《十五規(guī)劃》、《十一五規(guī)劃》就是一紙空文，沒法實現。有些群眾說，區(qū)里什么事也辦不了，什么事也管不了，什么事也干不了，什么事都得四處求人、到處協(xié)調。下面，僅舉衛(wèi)生改革的事例說明區(qū)級職能殘缺的艱難處境。
20__年，由于全市衛(wèi)生系統(tǒng)體制改革，將區(qū)衛(wèi)生防疫站和婦幼保健站整體上劃，作為區(qū)一級衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生監(jiān)督功能、防病功能及婦幼保健功能不復存在。到目前為止，這種狀況已持續(xù)了近五年的時間，功能缺失的弊端已擺在我們面前：一是管理和業(yè)務嚴重脫節(jié)。我區(qū)有6家直屬醫(yī)療機構仍然承擔著疾病防治和婦幼保健工作任務。業(yè)務指導由市里直管，出現了管理兩層皮現象，行政管理的管不著業(yè)務，指導業(yè)務的又沒有行政管理權，衛(wèi)生防病和婦幼保健工作開展的好壞區(qū)衛(wèi)生局不了解，也無權過問，影響了工作質量；二是信息反饋慢，工作效率低，容易產生盲點和盲區(qū)。傳染病報告途徑不暢通，有的傳染病已傳報了市疾病中心，而我區(qū)衛(wèi)生行政部門卻不知道，不能及時向農民開展防病知識和健康教育
宣傳。有的村將疫情直接報到了區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)衛(wèi)生局還要與市疾控中心溝通，了解疫情是否已經報告，疫區(qū)是否已處理，病人是否已隔離等情況。如我區(qū)曾經發(fā)生過布氏桿菌病和流行性出血熱疫情，政府有責任處理疫區(qū)，控制疫情，而我區(qū)又沒有疾病預防控制機構，只能反復與市疾控溝通，影響了工作效率。我們在工作檢查中發(fā)現，區(qū)屬各醫(yī)院的傳染病報告情況由于業(yè)務指導不到位，較5年前出現嚴重滑坡；三是由于防病功能缺失，傳染病爆發(fā)流行時，防控工作難度極大。如20__年防控非典期間，由于沒有疾病預防控制機構，致使病例的監(jiān)測、消毒工作及流行病學調查等都由非專業(yè)的醫(yī)護人員完成，極易出現失誤。第三，協(xié)管機制不夠的嚴重制約。
在對中省等駐區(qū)單位（包括國地稅、工商、公安、金融、技術監(jiān)督、國土資源、環(huán)保、供電等部門）在干部管理、任用等方面，沒有一套系統(tǒng)、完善的協(xié)管考評程序和制度，導致區(qū)級政權的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權難以發(fā)揮。同時，也導致社區(qū)黨建方面存在空白點和真空地帶，不利于各項工作的順利開展。
三、關于對城區(qū)放權的意見和建議
對城區(qū)放權有利于加快城區(qū)經濟的發(fā)展，更有利于吉林省經濟的快跑。給我們的權力我們不會亂用，我們會努力用好，努力用于加快經濟發(fā)展，用于提高人民生活水平，用于構建和諧社會。就__區(qū)目前的現狀，有些人戲說“四肢”不全，在工作中我們也感到非常難受，非常受制肘，特別不利于經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。為此，我們針對省對縣放權的項目和政策，結合城區(qū)發(fā)展的實際，提出以下一些意見和建議。
具體意見是強化兩個方面的權力。
首先，是強化對區(qū)域經濟的統(tǒng)管權。從宏觀控制和微觀落實兩個方面強化區(qū)級政權的職能，增強區(qū)級發(fā)展經濟和管理社會的能力。對轄區(qū)內的所有企業(yè)（包括中省直企業(yè)）實行屬地化管理，主要包括土地出讓和租賃權、規(guī)劃權、建設審批權、稅收權、工商權、項目立項權、質量監(jiān)督權、衛(wèi)生防疫權、勞動力管理權、環(huán)保管理權等等。凡是下放給縣里的權力，都要下放給區(qū)級。
其次，是強化對駐區(qū)單位的協(xié)管權。根據《中共中央組織部關于干部雙重管理工作若干問題的通知》及相關文件的規(guī)定，建立一套完整系統(tǒng)的協(xié)管程序和工作機制。一是落實知情權。規(guī)定駐區(qū)單位、條條管理單位在召開涉及地方各項工作的專題會議或重大會議，要請地方黨委和政府的有工作聯系的相關部門列席參加，以利于增進了解，便于對駐區(qū)單位、條條管理等部門的工作提出意見和建議；二是落實參與權。駐區(qū)單位、條條管理單位在對干部進行選拔醞釀階段，地方黨委或政府有權推薦人選，或是在駐區(qū)單位、條條管理單位干部任用征求意見時，把地方黨委的建議作為重要依據之一；三是落實選擇權。在駐區(qū)單位、條條管理單位干部選拔任用考察環(huán)節(jié)上，擴大考察范圍，把地方黨委或政府有工作聯系的相關部門領導列入參加民主推薦的范圍之內，把被考察干部所居住的社區(qū)干部和相關人員列入參加個別談話的范圍之內，并作為考察干部的重要依據。
具體建議是幫助解決七個方面的問題。
（一）解決財政體制方面的問題。
為了貫徹落實好上級的精神，從加快城區(qū)經濟發(fā)展的大局出發(fā)，體現市區(qū)財權與事權相統(tǒng)一，形成促進經濟良性發(fā)展的機制，保證全市以及__區(qū)經濟建設和各項事業(yè)的加快發(fā)展，我們建議從根本上解決財政體制方面的問題。具體意見是：
1、重新劃分區(qū)級財政收支范圍。市財政部門對現行的財政收入劃分方式重新審定，實行“徹底的分稅制”，本著“公平、公正、合理”的原則劃分市與區(qū)收入范圍。即市區(qū)兩級財政對不同稅種確定不同的分成比例，將上級鼓勵發(fā)展的優(yōu)惠政策下發(fā)到區(qū)級（主要是增值稅和營業(yè)稅的優(yōu)惠政策），將與經濟發(fā)展相關度較高的、增長穩(wěn)定的稅種劃為市、區(qū)共享，將有利于區(qū)級管理的稅種劃為區(qū)級收入（主要是教育費附加、城市建設維護費等）。同時，按照事業(yè)發(fā)展的要求，本著事權與財權相統(tǒng)一的原則，重新核定支出基數，保持相當程度的穩(wěn)定性，建立以“共享收入為主體，屬地分配為基礎”的收入和分配機制，形成“利益共存，風險共擔”的市區(qū)兩級共同促進收入增長的財政體系。
2、完善地方轉移支付制度。在規(guī)模目標的制定、總體框架的構筑、計算公式的設置和操作程序的設計上都要充分考慮區(qū)政治經濟實際和財政運行規(guī)律，力求“標準收入”和“標準支出”計算科學合理。要通過數字模型來規(guī)范運算過程，以規(guī)范的轉移支付代替目前運行的基數返還及零星補貼等分散支付，從而有效地排除人為因素和“基數法”弊端對制度的影響。針對名目繁多的轉移支付，用標準化公式計算出撥款額度，并通過地方轉移支付引導社會資金投向，調控宏觀經濟，從而實現經濟穩(wěn)定發(fā)展的目標。根據現實區(qū)情，區(qū)級預算實際上是市級預算的一部分，目前，“陽光津貼”、“三獎一補”（“三獎一補”：對財政收入增長較快、控制財政供養(yǎng)人口較好、產糧大縣等給予補助）等各種專項補助政策，區(qū)級也應該同時享受。
3、其它方面的配套政策和資金。1997年市里下放到區(qū)級19戶小型國有企業(yè)，給區(qū)級財政增加了很大壓力。對此，我們有兩點建議：一是這次國有企業(yè)下崗職工解除勞動關系需要很多資金，區(qū)財政無力解決，需要上級給予必要的資金和政策傾斜；二是按照省政府關于完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的意見要求，這部分企業(yè)的退休人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險體系中，我區(qū)的參保人數將有3200人增加到5500人，全區(qū)的醫(yī)療保險統(tǒng)籌資金每年要增加200萬元，目前區(qū)級財力無法承擔，希望將這部分人員納入到市級醫(yī)療保險系統(tǒng)統(tǒng)一管理。此外，由于資金條件限制，__區(qū)沒有建立起行政審批中心，不利于招商引資工作。對此，我們建議上級幫助協(xié)調解決資金及相關問題，盡早建立起__區(qū)行政審批中心。最后，為了進一步發(fā)揮好__區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，進一步調動區(qū)級增收節(jié)支的積極性，進一步活化區(qū)域資金，我們建議市里將__區(qū)國有土地出讓金征繳和發(fā)行的權力下放到區(qū)里。
（二）解決土地管理方面的問題。
根據國家《建設項目用地預審管理辦法》的規(guī)定，按照城市等別劃分，我區(qū)的土地為第九等，東豐縣和東遼縣為第十二等。因此，我區(qū)的土地價格相對兩縣要高很多。兩個縣職能全，有獨立的土地部門，能直接收取土地出讓金，并將70％（地方留用）繳入縣級財政?？h級財政又通過一定渠道，按一定比例返還投資者。而我區(qū)沒有土地部門，土地出讓金（每年大概是500至600萬元，今年可能要少一些。原因是國有企業(yè)改制給政策）由市國土局直接收取，將30％繳省，其余70％上繳市財政，__區(qū)一點得不著。這樣，就更加拉大了縣與區(qū)之間的土地價格差距，使我區(qū)招商引資中的土地優(yōu)勢難以發(fā)揮。初步估算，我區(qū)上工業(yè)項目征用每畝土地至少要8萬元左右。高的競達到每畝10多萬元，如工業(yè)硅廠擴建占地。而東遼縣上工業(yè)項目征用每畝土地也就3萬元左右。鑒于這樣的情況，我們的建議，一是將__區(qū)域內全部或者部分土地出讓金劃撥區(qū)級，用于恢復耕地或項目建設。二是請省里在調整土地規(guī)劃時，考慮__區(qū)建設工業(yè)經濟園區(qū)的需要，給我們多劃定一些建設預留地，以適應今后經濟發(fā)展和擺項目的需要。
（三）解決疾病防控和婦幼保健機構缺失的問題。
《中國人民共和
國傳染病防治法》第四、五條明確規(guī)定：各級政府領導傳染病防治工作，制定傳染病防治規(guī)劃，并組織實施。各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。做為一級政府，由于我區(qū)衛(wèi)生防病機構缺失，無專業(yè)部門和專業(yè)人員，無相應設施，致使衛(wèi)生防病、婦幼保健等各項工作難以全面開展，尤其是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力明顯不足。我們建議：盡快恢復__區(qū)疾病預防控制機構和__區(qū)婦幼保健機構。（四）解決區(qū)級環(huán)保職能缺失的問題。
20__年以前，區(qū)級有環(huán)保機構，具備環(huán)保職能。20__年后，區(qū)級的環(huán)保機構被撤消，環(huán)保職能上劃市級。隨著經濟和事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境保護工作顯得越來越重要。保護環(huán)境是構建和諧社會的重要內容，是各級政府的重要職責。而區(qū)級環(huán)保職能的缺失，使__區(qū)的環(huán)境保護工作顯得很被動，不利于和諧社會的構建，不利于__經濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展。因此，我們建議：根據*辦發(fā)〔20__〕25號文件精神的規(guī)定，把環(huán)保職能下發(fā)到區(qū)級，建立__區(qū)的環(huán)保機構。
（五）解決城市建設方面的問題。
在城市管理方面，管理城市是一個城區(qū)的基本職能，我們建議按照區(qū)域，__區(qū)應成立__區(qū)城區(qū)管理監(jiān)察大隊，業(yè)務歸市城管監(jiān)察支隊指導，隸屬__區(qū)管理，按照《城市管理條例》行使職能。
在城市規(guī)劃方面，我們區(qū)也應有參與權和落實權。市里規(guī)劃后，具體執(zhí)行的時候應該按照區(qū)域和項目的規(guī)模由區(qū)里落實。
在建設管理方面，建議《建筑法》規(guī)定的50萬元以下，建筑面積1000平方米以下的工程不實行招投標，實行議標的工程管理職能，由區(qū)建設局審批；區(qū)屬企業(yè)從事的建筑工程，基本建設投資100萬元以下的招投標，工程管理應下放到區(qū)建設行政管理部門管理；轄區(qū)內新成立的建筑施工開發(fā)企業(yè)初審應歸區(qū)建設行政主管部門審批；建筑、開發(fā)企業(yè)（轄區(qū)、域區(qū)屬企業(yè)）的年檢查、初審和材料的初審查應歸區(qū)建設行政管理部門負責審核。同時，建議區(qū)級設建筑工程質量監(jiān)督站。理由是區(qū)建設行政管理部門有對建筑工程發(fā)放施工許可證的職能，就應該有質量監(jiān)理部門，這樣有利于整個工程的質量管理。我區(qū)曾有過建筑工程質量監(jiān)督站這個機構；三級物業(yè)管理企業(yè)資質核定也應下放區(qū)建設主管部門審定。
（六）解決文化教育方面的問題。
要求教育經費的傾斜。我區(qū)現有教師1760人，每年用于教師開資的財政支出就達到2200萬元，占區(qū)級可用財力的41.4％，區(qū)級政府教育負擔沉重。目前，全市兩區(qū)共有30所小學，在__區(qū)有17所（不含村?。?，占兩區(qū)總數的57%。兩區(qū)共有小學生31000名，在__區(qū)就學的有23000名，占兩區(qū)小學生總數的74%?？梢哉f是__區(qū)給全市辦了小學教育。本著事權與財權相統(tǒng)一的原則，我們建議把區(qū)級的教育費附加（平均每年185萬元）下劃或下撥給區(qū)里。另外，省教育廳每年都給我市很多教育專項資金，我們希望市里能按照學生比例將部分資金劃撥區(qū)里，以利于發(fā)展__區(qū)的教育事業(yè)。
要求下放教育管理的相關權力。民辦學校及教育機構的審批和發(fā)放“民辦學校辦學許可證”的權利應該下放給區(qū)里，以便于根據區(qū)情合理調整。另外一些學校利用課余時間組織的課外活動是否收費及審批權利也應該下放。同時，建議教師中高級職稱評定應該由區(qū)里組織評定，這樣有利于調動廣大教師工作積極性。
要求下放對文化市場的監(jiān)管權力。在文化市場管理的過程中，由于原來屬于區(qū)里的游戲廳和網吧的審批權利上劃到市里，造成一些監(jiān)管權利不清、監(jiān)管不利的問題出現。建議實行屬地化審批管理。
（七）解決農林水利的問題。
畜牧方面。獸藥經營許可證發(fā)放。根據國務院《獸藥管理條例》第三章第十二條“開辦獸藥經營企業(yè)，經縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門批準后，發(fā)放《獸藥經營許可證》”的規(guī)定，要求將獸藥許可證發(fā)放權下放到我區(qū)；飼料經營許可證發(fā)放。根據國務院《飼料和飲料添加劑管理條例》第一章第三條“《縣級以上地方人民政府負責飼料、飼料添加劑管理的部門（以下簡稱飼料管理部門），負責本行政區(qū)域內的飼料、飼料添加劑的管理工作》”的規(guī)定，要求將飼料經營許可證發(fā)放權下放到我區(qū)；動物檢疫權。根據農業(yè)部《動物檢疫管理辦法》第一章第四條“各級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內的動物檢疫工作”的規(guī)定，要求將動物檢疫權下放到我區(qū)。
水利方面。在江河和湖泊上建設水利工程的檢查權。根據《吉林省河道管理條例》第一章第五條“縣級以上人民政府水利行政主管部門是該行政區(qū)域的河道主管機關”的規(guī)定要求將在我區(qū)管理的河道及水庫上建設水利工程的審查權下放到我區(qū)；在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)新建、擴建、改建的項目建設的水土保持方案的審批權和水土保持設施的竣工驗收權。根據《吉林省水土保持條例》第一章第六條“縣級以上人民政府水行政主管部門主管本轄區(qū)的水土保持工作，行使水土保持工作的綜合協(xié)調、管理和監(jiān)督職責”的規(guī)定，要求將上述權利下放到我區(qū)；水資源管理權。根據《中華人民共和國水法》第一章第十三條“縣級以上人民政府水行政主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關工作”的規(guī)定，要求下放兩鄉(xiāng)境內的水資源管理權。
經濟社會發(fā)展匯報 第6篇
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按照會議安排，現將今年以來統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作匯報如下。
一、疫情防控和經濟社會發(fā)展情況
今年以來，在市委堅強領導下，我們認真貫徹落實省“兩會”、全市領導干部會議精神，按照市委常委會部署，以起跑即決戰(zhàn)的姿態(tài)，抓早動快、謀深謀實，全面鋪開今年各項工作，市政府黨組會、全體會先后安排疫情防控和經濟運行，及時分解《政府工作報告》各項任務，加強督查跟進，力爭實現首季“開門紅”。
（一）疫情防控形勢穩(wěn)定。針對國內疫情實際和春節(jié)特殊時期，第一時間重啟聯防聯控機制，認真落實境外及中高風險地區(qū)來x返x人員全面摸排、核酸檢測、精準管控措施，持續(xù)加強“兩站一場”等重點公共場所管理，強化冷鏈、物流相關從業(yè)人員和食品管控，建立縣鄉(xiāng)村三級干部網格分片包干機制，全面加強農村地區(qū)疫情防控，引導減少春節(jié)期間不必要的走訪和聚集活動，有序推進疫苗接種，中小學春季平穩(wěn)開學。
（二）經濟運行平穩(wěn)開局。定期召開經濟運行調度會，建立縣區(qū)、部門經濟運行、重大項目每周每月報告制度，兩次與xx等企業(yè)召開地企聯席會議，協(xié)調對接主要工業(yè)產品計劃。預計1-4月份，規(guī)上工業(yè)增加值增長x%左右，同比增加x個百分點，原煤、原油加工、天然氣、發(fā)電量保持正增長，卷煙生產與上年基本持平，原油產量下降x%。加強農資調運儲備，銷售蘋果x萬噸，瓜菜產量增長x%，畜禽產量穩(wěn)定增長，一產增加值增長x左右。文化旅游和市場消費加速恢復，開展各類線上公共文化活動x余場次，“2021年網上年貨節(jié)”等活動激活春節(jié)消費需求，限上零售、批發(fā)、住宿餐飲均保持兩位數以上增速。
（三）重點項目高效推進。制定重點項目管理推進辦法、考核辦法以及鼓勵縣區(qū)、部門爭項目爭資金獎懲政策和市級領導包聯機制，動態(tài)完善在建、新開、儲備項目“三個清單”，質效并舉推進重點項目建設。截至目前，今年計劃實施的x個重點項目，x個新建項目已開工x個，5月底開工可達x個、開工率x%，x個續(xù)建項目5月全面復工。民生十件實事細化分解到責任單位。積極爭取項目資金和地方政府專項債券，申報中央預算內投資項目x個、總投資x億元，上報國家專項債券項目x個、數量全省第三，總投資x億元。預計1-4月份固定資產投資增長x%以上。
（四）社會大局保持穩(wěn)定。先后召開安全生產視頻會議和安全維穩(wěn)專題會議，對全省、全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作作出安排，落實縣區(qū)、部門和相關領導責任，持續(xù)加大信訪維穩(wěn)、安全生產、社會治安領域風險隱患和不安全因素排查化解力度，全市沒有發(fā)生群體性上訪、重特大安全事故和有影響的治安事件。
二、存在問題
一是工業(yè)增長基礎不牢。xx石油、xx油田原油生產計劃較上年實際產量減少x萬噸、x萬噸，與我市計劃相差x萬噸、x萬噸，xx石油集團原油價格依然低于市場價格，規(guī)上工業(yè)快速增長壓力較大。二是固定資產投資增長缺乏有力支撐。今年我市重點項目數量和投資額較上年分別減少x個和x億元，大企業(yè)投資能力和意愿持續(xù)減弱，僅xx石油集團第一批在x投資計劃較上年就減少x億元，擴大有效投資后勁不足。三是服務業(yè)恢復尚需時日。受疫情影響，文旅產業(yè)受挫明顯，市場消費信心不足，服務業(yè)整體恢復較為緩慢。四是疫情防控還需加強。隨著全國“兩會”臨近、春運返程高峰和復工復產復學到來，對疫情防控提出了更高要求。
三、下一步打算
（一）繼續(xù)加大企業(yè)對接力度。落實專人專班，繼續(xù)跟進與xx、xx、x煤等大企業(yè)溝通，協(xié)調企業(yè)擴大生產和投資計劃，加快x戶在建煤礦建設進度，推動煤礦全面復工復產，鼓勵企業(yè)多產超產。
（二）加快釋放在產項目產能。緊盯大型企業(yè)生產運行，全力做好生產要素和服務保障，督促煤油氣資源綜合利用、xx油田伴生氣、xx輕烴和xx光伏玻璃等項目按月按季落實生產計劃。
（三）全面推進農業(yè)農村工作。貫徹落實在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話精神和中央1號文件精神，有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，精心組織春播春耕春管，下沉農技服務力量，指導做好蘋果花期防凍、動物防疫和糧食、瓜菜生產。
（四）有效提升三產增長速度。逐項分解落實服務業(yè)核算指標，高質量謀劃一批有特色、有規(guī)模、有吸引力的建黨100周年系列文化旅游活動，創(chuàng)新宣傳營銷模式，引導增強消費信心、擴大消費規(guī)模，加強“五上”企業(yè)培育扶持，推動服務業(yè)和社會消費品零售總額快速提升。
（五）迅速掀起項目建設熱潮。建立重大項目季度集中開工、集中觀摩機制，實施項目前期集中攻堅，本周內排定一季度和上半年開工項目清單，做好土地、資金等要素保障，確保一季度開工項目x個，二季度開工x個，開工率達到x%。做好今年xx高端能化基地建設座談會項目策劃包裝和開工準備工作，確保項目數量、質量和投資額不低于去年。
（六）持續(xù)提升招商引資質效。深入研究國務院《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，緊跟國家政策導向，加大項目策劃包裝和協(xié)調爭取力度，瞄準大型央企、國企、民企，開展產業(yè)招商對接活動，招大引強，實現延鏈補鏈。
經濟社會發(fā)展匯報 第7篇
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一、基本情況
**縣位于天山北麓東端，準噶爾盆地東南緣，扼居南北疆與東疆交匯地帶，西距自治區(qū)首府160公里。全縣總面積8848平方公里，下轄5鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，境內有兵團農六師2個團場。全縣總人口13.2萬人，其中以回族、維吾爾族、哈薩克族為主的少數民族人口占29%。
**縣氣候獨特，四季分明，年平均氣溫6.5℃，降水量183毫米，水資源總量4.4億立方米，現有可耕地50萬畝左右，各類草場888萬畝、林地53.7萬畝。**縣特色農產品豐富，大蒜、紅花、肉叢蓉等聞名區(qū)內外，是全疆和全國名優(yōu)特色農產品盛產區(qū)之一，已被國家農業(yè)部命名為大蒜之鄉(xiāng)、黑加侖之鄉(xiāng)、高淀粉馬鈴薯之鄉(xiāng)?？h境內礦產資源豐富，已探明礦種30余種，其中煤炭、石油、天然氣、沸石、芒硝等儲量豐富，是北疆重要原油生產基地之一，已探明煤炭儲量150億噸、石油1.5億噸、天然氣300億立方米。**縣是北疆旅游資源優(yōu)勢區(qū)域，旅游資源種類多、分布廣。境內自然風光壯觀迷人，人文古跡眾多。**縣歷史悠久，曾是絲路古道重要的政治、軍事、經濟和文化中心，漢代為車師后國所在地，盛唐時設北庭大都護府，境內北庭故城、高昌回鶻佛寺遺址為部級重點文物保護單位，還有貫通天山直達吐魯番的車師古道、疏勒古城遺跡、小西溝遺址等30余處區(qū)、州級文物保護單位；南山風景區(qū)、北部沙漠溫泉度假村和狩獵場正成為新的旅游熱點。
近年來，我縣在自治區(qū)及州黨委、政府的正確領導下，經過全縣干部群眾的艱苦奮斗，全縣經濟社會等各項事業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎設施明顯改善，人民生活水平穩(wěn)步提高?，F已創(chuàng)建成國家體育先進縣、全國科普示范縣、自治區(qū)精神文明建設先進縣、民族團結先進縣、科技進步先進縣、計劃生育工作先進縣。2004年，全縣實現地區(qū)生產總值9.99億元，比上年增長7.5％，三次產業(yè)比例為46.75：23.32：29.93；農牧民人均純收入達到3792元，增長12.8％，增收429元；實現財政收入6320萬元，增長8.83％；全社會固定資產投資達到2.31億元，同比下降3.79％；招商引資到位資金1.66億元，增長29.2％；社會消費品零售總額達2.75億元，同比增長12.7％。
二、2005年發(fā)展思路及近期發(fā)展重點
**縣有著獨具特色的經濟優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，就特色資源來看，在全州甚至在全疆范圍都具備良好的潛在發(fā)展優(yōu)勢。但一直以來由于歷史、社會、地理等諸多原因的影響，經濟社會發(fā)展比較緩慢，尤其是在圍繞特色農業(yè)及特色旅游和豐富的礦產資源開發(fā)方面，潛在的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來，特色農業(yè)規(guī)模小，產業(yè)沒有做大做強；農業(yè)基礎設施差，產業(yè)化水平較低，農民增收緩慢；旅游業(yè)文化底蘊挖掘不夠，缺乏亮點和系統(tǒng)的開發(fā)；工業(yè)基礎薄弱，發(fā)展后勁不足。近幾年來，**縣在各方面的大力支持下，雖有明顯的進步，但與**州發(fā)展快的兄弟縣市相比還有較大的差距。如何在相對落后的條件下，知難而進，積極進取，加快發(fā)展，與全州同步實現小康目標，是我們面臨的第一要務?？h四套班子清醒地認識到，雖然在短期內我們可能難以改變暫時落后的狀態(tài)，但我們一定要在思想解放的程度、改革開放的程度、工作落實的力度上尋求突破，奮力追趕，絕不甘于落后。為盡快擺脫這種落后的現狀，實現縣域經濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展，滿足當前人民群眾盡快富裕奔小康的愿望，我縣通過認真的分析、研究，提出和制定了當前和今后一個時期發(fā)展的思路。
2005年吉木薩爾縣經濟社會發(fā)展的繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住烏昌經濟一體化的發(fā)展機遇，牢固樹立科學的發(fā)展觀，圍繞增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質量和增加財政收入、增強財政實力兩大目標，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，不斷增強農業(yè)和城市兩大基礎設施建設，依托優(yōu)勢資源發(fā)展壯大特色產業(yè)，調優(yōu)一產，擴張二產，提升三產，加速產業(yè)“1132”工程建設步伐（緊緊依托特色農產品，建立十大特色農畜產品生產基地，延伸形成十條工業(yè)產業(yè)鏈，圍繞城市建設、科技教育和旅游經濟三大產業(yè)，加快產業(yè)化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程，實現財政收入和農民收入雙增長）全面提高經濟發(fā)展的整體素質和競爭力，不斷改善各族人民群眾的社會水平，努力實現經濟社會持續(xù)協(xié)調快速發(fā)展和社會全面進步。
2005年我縣計劃全縣經濟社會發(fā)展實現：全縣地區(qū)生產總值達到（現價）11.34億元，增長13.5％；其中：第一產業(yè)達到5.05億元，增長6％；第二產業(yè)達到2.76億元，增長18％；第三產業(yè)達到3.53億元，增長18％。實現財政收入7268萬元，增長15％；完成固定資產投資3億元，增長30％；落實招商引資到位資金2億元，增長20.5%；實現社會消費品零售總額3.16億元，增長15％；農民人均純收入達到4212元，較上年增加420元。為順利實現上述目標，2005年我縣將重點抓好以下工作。
（一）調優(yōu)一產，大力推進農業(yè)產業(yè)化
一是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，促進農業(yè)多層次增效。通過整合農業(yè)資源，調整生產布局，提高產品質量，推行規(guī)模化、集約化、標準化的生產模式，加快形成番茄、黑加侖、高淀粉土豆、草莓、大蒜等特色農產品生產基地。在支持三臺酒業(yè)、屯河北庭、匯昌油脂、天山飛雪等龍頭企業(yè)加快發(fā)展的同時，積極引進烏市有實力的企業(yè)在我縣投資建立農產品生產加工基地。充分發(fā)揮我縣水土無污染和特色農產品的優(yōu)勢，在已有工作的基礎上，加強科技推廣服務，把山區(qū)15萬畝耕地建成特色、綠色農產品生產基地，在平原區(qū)建成無公害產品基地，千方百計地把我縣的特色優(yōu)質農產品打進烏魯木齊市場。二是突出抓好以牛、雞為重點的畜牧養(yǎng)殖業(yè)。引導農牧民改變傳統(tǒng)的生產方式，走專業(yè)化飼養(yǎng)、科學飼料配方、體系化防疫和良種化繁育的發(fā)展路子。2005年，力爭奶牛養(yǎng)殖量達到6000頭，土雞養(yǎng)殖總量達到480萬羽，同時依靠科技，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”畜牧業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，力爭使農牧民在畜牧業(yè)方面新增收入占到全部增收的51％以上。三是加快發(fā)展特色林果業(yè)和沙生產業(yè)，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝特色林果業(yè)，在北部沙漠沿線建立10萬畝肉蓯蓉生產基地，為引進龍頭企業(yè)發(fā)展加工業(yè)奠定基礎。四是加快農產品流通市場體系建設。建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活畜交易市場，搬遷改造農產品交易批發(fā)市場，發(fā)展大蒜、土雞等特色農產品專業(yè)市場，搞活農產品流通。吸引烏市現代物流企業(yè)對我縣特色優(yōu)質農產品進行分級、加工、包裝和運銷。五是繼續(xù)做好無公害產品認證和特色農產品的原產地商標認證工作，積極培育特色農產品品牌，提升農產品市場競爭力。
（二）加快工業(yè)發(fā)展步伐，擴大經濟總量
工業(yè)經濟發(fā)展緩慢長期以來一直是制約我縣加快發(fā)展的瓶頸。為此，在今后我們將工業(yè)作為振興和加快縣域經濟發(fā)展的突破口，牢牢把握烏昌一體化機遇，充分挖掘我縣的特色農產品、礦產、土地等優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，加大工作力度，推動工業(yè)上規(guī)模、上水平。
一是立足特色農產品優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展農產品加工業(yè)。依托十大特色農產品基地建設，引進培育龍頭企業(yè)，加快產業(yè)化發(fā)展步伐。重點扶持三臺酒業(yè)集團黑加侖制品、屯河北庭番茄制品、天山飛雪土豆淀粉等企業(yè)擴大特色產品加工規(guī)模。通過龍頭企業(yè)強力帶動，促使農產品加工業(yè)發(fā)展成為我縣的支柱產業(yè)。二是加快發(fā)展以煤炭等礦產資源開發(fā)和深加工為重點的重化工工業(yè)。重點支持哈煤集團、新礦集團建設大型煤礦，支持特變電工加快五彩灣地區(qū)煤炭資源勘探步伐，力爭煤炭產量突破100萬噸。在此基礎上，支持正德焦化、派疇新材、哈煤集團進一步擴大焦炭、電石生產規(guī)模，依托區(qū)內外大企業(yè)集團，在發(fā)展煤電一體化、煤化工業(yè)方面取得突破。三是全力支持本地有潛力的中小企業(yè)加快發(fā)展。依托區(qū)內外名優(yōu)企業(yè)，以資產、項目和產品為紐帶，引導推進企業(yè)間的融合兼并、重組改造，扶持三臺酒業(yè)、莊子實業(yè)、小金牛農牧機械、銀河化工等企業(yè)做大做強。四是加強同烏魯木齊的交流和對接，依托特色農產品和礦產資源兩大優(yōu)勢，加大招商引資力度，引進大項目、大企業(yè)，吸引分工互補型、協(xié)作配套型的中小企業(yè)在我縣投資發(fā)展。同時，要認真研究工業(yè)園區(qū)建設問題，進一步明確園區(qū)功能和發(fā)展定位，著力抓好工業(yè)園區(qū)建設，為引進投資項目，加快工業(yè)發(fā)展搭建平臺。
（三）大力發(fā)展旅游業(yè)，加快旅游資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢轉換
重點開發(fā)天山自然景觀、沙漠奇特景觀、平原人文景觀，逐步形成南部山區(qū)自然風景區(qū)、北部沙漠奇特景觀區(qū)和中部平原人文景觀區(qū)。2005年重點抓好北庭故城、西大寺保護開發(fā)項目工作；加快對千佛寺、東大龍口水庫、野馬繁殖中心等旅游資源的整合開發(fā)；爭取車師古道綜合開發(fā)項目立項，使穿越天山、連接吐魯番與吉木薩爾縣的公路得到國家和自治區(qū)立項投資；進一步完善旅游中長期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制和發(fā)展機制，培育旅游品牌，力爭使我縣成為新疆旅游的重要組成部分。
（四）加大招商引資工作力度，利用投資拉動縣域經濟發(fā)展
將加大招商引資力度與加強項目引進工作緊密結合起來，不斷優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，加強依法行政，強化政府服務效能，創(chuàng)新招商引資和項目工作機制，嚴格落實工作責任制，全力以赴抓好優(yōu)勢資源開發(fā)、技術改造、城鄉(xiāng)基礎設施等領域的招商引資和固定資產投資工作，充分發(fā)揮投資增長對經濟發(fā)展的拉動作用。
（五）轉變政府職能，不斷改進作風，提高服務效能
進一步推進人事制度改革，強化機關服務職能。建立完善“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，切實抓好機關效能建設，不斷轉變機關作風，提高工作效率。堅持以人為本，全力解決與群眾切身利益相關的熱點、難點問題。重視加強農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和科技文化工作，推進和實施好幫扶救助城鄉(xiāng)社會弱勢群體工程，積極解決破產改制企業(yè)下崗失業(yè)職工和貧困居民就業(yè)、就醫(yī)、子女上學等實際困難。加強社會治安綜合治理，加強安全生產監(jiān)督管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，努力營造寬松、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，促進全縣經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
四、搶抓機遇，找準工作的切入點
成立烏昌聯合黨委和推進烏昌經濟一體化是自治區(qū)為實現烏昌兩地強強聯合、資源共享、優(yōu)勢互補、加快發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策，給我縣帶來了不容錯過的發(fā)展機遇，也帶來了更為廣闊的發(fā)展空間。烏魯木齊是我區(qū)政治經濟文化中心，人流、物流、信息流和商流密集，人才和科技優(yōu)勢突出，具有內在的擴張力和巨大的輻射帶動力。吉木薩爾縣有豐富的特色農產品資源和礦產資源，開發(fā)潛力巨大，盡管目前面臨一些困難，但也有不少加快發(fā)展的優(yōu)勢條件和基礎，同時烏昌黨委又做出由烏市新市區(qū)、烏魯木齊高新技術區(qū)兩區(qū)幫扶我縣發(fā)展的決策，我們相信借助烏昌經濟一體化發(fā)展的機遇，我們完全可以通過分工協(xié)作、優(yōu)勢互補達到加快發(fā)展的目的。因此，在最近一段時間，我縣積極與烏市兩區(qū)進行對接，認真研究今后一個時期的發(fā)展思路，找準與烏市兩區(qū)實現優(yōu)勢互補的結合點和突破口。
（一）解放思想，堅定發(fā)展信心。在認真貫徹區(qū)州烏昌經濟一體化戰(zhàn)略決策精神的基礎上，我們充分認識到融合經濟發(fā)展的現實意義，積極把吉木薩爾縣經濟社會發(fā)展置于一體化經濟范疇之內進行認真的研究和部署，打破局部發(fā)展的小框框，用長遠的眼光來謀劃經濟發(fā)展的長效機制，堅定信心，統(tǒng)一思想，通過烏昌經濟一體化戰(zhàn)略的實施促進當地經濟發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民增收和經濟實力增強。
（二）加強交流，增進了解，建立合作伙伴關系。通過相互之間的交流和互訪，積極建立雙方認同的戰(zhàn)略合作伙伴關系。按照優(yōu)勢互補，資源共享、互惠互利的原則，研究制定雙方合作方案，在發(fā)揮烏市兩區(qū)優(yōu)勢的基礎上，積極尋求在資金、技術、人才、信息等方面的優(yōu)勢互補，加快吉木薩爾縣的特色資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化，促使**縣特色農畜產品深加工、礦產開發(fā)、旅游業(yè)等逐步形成主導產業(yè)。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面積極開拓創(chuàng)新，努力利用烏市兩區(qū)暢通的信息渠道、多元的投資商機為**縣的招商引資、基礎設施建設、能源開發(fā)尋求發(fā)展的機會。
（三）組建烏市兩區(qū)與我縣共同發(fā)展的領導機構。在兩區(qū)與我縣相互交流和接洽的基礎上，我縣已經在經濟技術合作和項目支持等方面達成了共識，并且初步形成了烏市兩區(qū)對口幫扶我縣發(fā)展的方案。為進一步推動我縣與烏市兩區(qū)在對接和合作方面的工作，兩區(qū)和我縣正在積極籌建工作領導機構，具體負責對接和支援工作，協(xié)調相互之間的信息交流和合作關系，推動對口支援工作迅速展開，并且能夠有實質性進展。
（四）牢固樹立發(fā)展的理念，建立可持續(xù)發(fā)展的長效機制。面對烏市兩區(qū)對口幫扶我縣發(fā)展的大好機遇，我縣將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極尋求經濟融合發(fā)展。一方面將不斷挖掘內部發(fā)展?jié)摿?，提高經濟發(fā)展質量；另一方面努力破除過去在扶持當中一味的要項目、要資金，“輸血”式的幫扶方式，做到資源共享，優(yōu)勢互補，適當“輸血”，不斷提高自身“造血”功能。如通過包裝、打造和宣傳，建立環(huán)烏市、天池、沙漠溫泉度假、北庭文化遺址、天山南部風光、車師古道、吐魯番等連線的旅游線路，促使我縣旅游業(yè)盡快成為促進縣域經濟增長的主導產業(yè)。又如通過掛靠、聯合等方式創(chuàng)造吉木薩爾縣工業(yè)園區(qū)的建設管理的新型模式，利用**縣的礦產資源優(yōu)勢及土地可利用率高的優(yōu)勢，建設工業(yè)園區(qū)，完善基礎設施條件，促進園區(qū)成為拉動**經濟發(fā)展的重要平臺，以求得在經濟上的快速、可持續(xù)發(fā)展。小陳老師工作室原創(chuàng)
（五）明確目標，同促發(fā)展。為確保對口支援工作不流于形式，取得實質性的進展，我縣與兩區(qū)在吸取經驗教訓的基礎上，已經開始著手制定共促發(fā)展的計劃，將在深層次對接的基礎上，盡快拿出一個具有可操作性的實施方案，確定奮斗目標，分步實施，力爭在三至五年內使縣域經濟發(fā)展有較大的起色。
經濟社會發(fā)展匯報 第8篇
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（一）
分析今年以來的發(fā)展，主要呈現以下四大亮點：
1、既快又好的發(fā)展態(tài)勢進一步增強。1—5月份，全縣完成生產總值9.17億元，同比增長15.2%。財政總收入8821萬元，增長25.6%；一般預算收入5387萬元，增長22.8%。完成城鎮(zhèn)以上固定資產投資4.79億元，增長67.5%。實現全社會消費品零售總額3.9024億元，增長16.69%。城鎮(zhèn)居民可支配收入3036元，增長7.02%；農民人均現金收入1231元，增長16.6%。
2、工業(yè)主導的發(fā)展格局進一步鞏固。從全縣工業(yè)看，1-5月份完成工業(yè)增加值3.8億元，增長79%，在全縣生產總值中所占比重同比提高14.7個百分點；上交稅金5200萬元，增長85%，在財政總收入中所占比重提高19個百分點。從規(guī)模工業(yè)看，47家規(guī)模以上企業(yè)完成增加值1.22億元，增長51%，上交稅金2040萬元，增長79%，分別占工業(yè)經濟總量的32%、39%。從工業(yè)園區(qū)看，截止5月底，園區(qū)共落戶企業(yè)108家，其中投產企業(yè)90家，完成工業(yè)增加值1.89億元，增長113%，上交稅金2894萬元，增長130%，分別占全縣生產總值和財政總收入的20.6%、32.8%，同比分別提高9.5個和14.9個百分點。
3、開放引導的發(fā)展戰(zhàn)略進一步活躍。突出表現在四個方面：一是招商引資，1—5月份，全縣共引進內資項目59個，實際進資7.05億元，增長26.8%，引進外資項目4個，實際進資609萬美元，是上年同期的11.18倍。二是外貿出口，全縣現有出口企業(yè)16家，1-5月份完成自營出口303萬美元，增長47%。三是民營經濟，1-5月份，全縣新增個體工商戶286戶，私營企業(yè)34戶，原創(chuàng)：民營經濟上交稅金2571萬元，增長53.1%。四是旅游經濟，1—5月份，龜峰景區(qū)共接待游客18.07萬人次，門票收入466.2萬元，綜合收入4500萬元，分別增長23.8%、35.7%、36.2%。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展環(huán)境進一步改善。大力開展創(chuàng)建園林城市活動，1—5月新增城市綠化面積4.8908公頃，新區(qū)各南遷單位的綠化美化工程正在抓緊實施。市政基礎設施建設力度加大，城市交通、環(huán)境衛(wèi)生等方面的一些遺留問題正在得到解決。圍繞新農村建設，美化鎮(zhèn)容村貌、改善農民群眾人居環(huán)境的一系列活動在全縣農村開展得有聲有色。
（二）
具體工作中，我們著力圍繞以下四個方面開展工作：
1、把握主動權，在繼承中創(chuàng)新。立足新的起點，在總結前幾任工作的基礎上，新一任班子經過深入調研，廣泛論證，對今年及今后一段時期的發(fā)展進行了長遠規(guī)劃。一是提出了戰(zhàn)略構想。即圍繞快速崛起、富民強縣的總要求，以工業(yè)化為龍頭，以城鎮(zhèn)化為載體，以“兩源”經濟為動力，做大經濟總量，調優(yōu)經濟結構，建美城市鄉(xiāng)村，促進和諧發(fā)展，逐步把××建成全省重要的銅材加工、紡織服裝、輕鈣生產和旅游休閑基地，躋身全市發(fā)展前列。二是提出了戰(zhàn)略思路。即1234發(fā)展戰(zhàn)略：樹立一個精神支柱（大力弘揚精神），增強兩大發(fā)展動力（激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力，增強開放活力），加快三大轉移（生產力布局向縣域中心轉移，產業(yè)重點向工業(yè)轉移，城市建設向城南轉移），做好四篇文章（工業(yè)做強、農業(yè)調優(yōu)、城市建美、旅游做大），形成以320國道為橫線，大道為縱線的t形發(fā)展格局。三是提出了戰(zhàn)略目標。到2010年，力爭生產總值、財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農民人均收入實現四個翻番。城區(qū)人口達到10萬人，建成區(qū)面積達到20平方公里，城市化率達到35%以上。2006年，力爭生產總值增長16%，達到19.88億元；財政總收入增長17.6%，達到2.01億元；農民人均純收入增長10%，達到3546元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在7.24‰以內，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。圍繞這些目標、思路，新班子到任后，立即著手編制了《××縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，聘請國務院經濟決策咨詢研究中心編制《××縣域經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究》，縣城第三輪總體規(guī)劃和“一江兩岸”控制性詳規(guī)等三個直接關系××遠景發(fā)展的規(guī)劃也正由上海同濟大學抓緊編制。
2、鎖定突破口，在重點上攻堅。實行發(fā)展思路項目化，全年工作重點化，全年確定一個總體目標，一個時期明確一個工作重點，量化工作目標任務。今年，在工業(yè)、農業(yè)、城建、旅游以及社會事業(yè)等各項重點工作中，經過認真論證，梳理篩選了30項重點工程，作為重點辦理和重點督查事項，以重點突破牽引整體工作。目前，在工業(yè)上，主抓園區(qū)拓展、招商引資、培育支柱。按照園區(qū)總體規(guī)劃布局，做好了道口小區(qū)600畝土地的征地和高速公路以南、樂江公路兩翼3400畝土地的征地前期準備工作，為下一步發(fā)展拓展了空間。在農業(yè)上，扎實開展新農村建設，重點推進曹溪、漆工兩個中心示范鎮(zhèn)和50個示范村建設。目前，曹溪中心集鎮(zhèn)的建設正有序進行。在城建上，重點實施城南新區(qū)建設，將投資1000余萬元完成“一縱三橫”9個路段建設，進一步拉開城南框架；著力抓好城北里弄小巷道路硬化、亮化改造，改善人居環(huán)境。同時，運用城市經營理念，獲取城市建設資金。近幾年，我們通過拍賣河道采砂權、出租車經營權及閑置土地有償轉讓，每年獲取的城市建設資金都在5000萬元以上。今年進行的河道采砂權第二輪拍賣，215萬方采砂權獲得資金865萬元，拍賣單價較第一輪拍賣翻了一番。同時，我們今年還計劃收儲土地700畝，出讓200畝，力爭實現收益6000萬元。目前已有135畝土地正在掛牌出讓。在旅游上，今年，政府專門安排了50萬元，景區(qū)管委會配套安排不少于50萬元的營銷專項經費用于旅游市場的營銷拓展，力爭全年接待游客40萬人次，門票收入1000萬元，綜合收入1億元。
3、增強推動力，以制度為激勵。一是建立獎懲機制。出臺了《××縣重點工業(yè)企業(yè)獎勵辦法》、《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入考核獎勵辦法》和《××縣招商引資工作及考評方案》等獎懲辦法，進一步激發(fā)全縣上下的發(fā)展積極性和原動力。對全縣當年稅收30萬元以上，銷售收入、上交稅金雙增25%以上及出口創(chuàng)匯達到100萬美元以上的工業(yè)企業(yè)實行重獎，鼓勵企業(yè)做大做強，做響做亮，力爭今年進入全市工業(yè)先進縣市或先進園區(qū)行列，確保有1家企業(yè)進入全市十強。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入分別設立完成任務獎、完成奮斗目標獎和超收獎，進一步調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性。對招商引資實行風險金制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有招商任務的縣直部門正、副職分別拿出1200元、800元作為招商風險金，完成任務的，實行對等獎勵，完不成任務的，按比例扣減風險金。同時，實行捆綁招商，將四套班子領導、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務實行捆綁，同獎同罰，并拿出一定資金獎勵縣領導為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商助威出力。二是建立工作調度制度。對各項工作，尤其是重點工程、重點項目，分管領導每半個月分口調度一次，主要領導一個月全面調度一次，表揚先進，督促后進，推進工作。三是建立抓落實的責任機制。對全年重點項目、重點工作，實行五個一（一個領導、一個部門、一支隊伍、一個機制、一抓到底）的工作制度，抓進度、抓落實。同時，縣委常委和副縣長以及縣經濟職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對各自工作，通過電視媒體向全縣公開亮相、公開承諾，進一步提升各級干部加快發(fā)展的緊迫感、責任感，確?？h委、縣政府的每一項決策落到實處。
4、抓牢生命線，用作風促發(fā)展。能否完成今年各項任務，關鍵在于是否有一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的干部隊伍。新班子到任后，把加強各級機關和干部的作風建設作為頭等大事來抓，主要領導以身作則，率先垂范，并以各種形式，在全縣上下推動開展作風整頓活動。出臺了《關于深入開展干部作風建設的規(guī)定》等系列文件，集中2個月時間，在全縣開展干部作風整頓活動，把全縣上下的心思聚焦到謀發(fā)展、干發(fā)展上來，凝聚到縣委、縣政府的各項決策部署上來。當前，結合正在農村開展的第三批先進性教育活動，以“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育為重點，以弘揚精神為主線，全縣正在開展“一講（講故事）、二唱（唱清貧頌）、三讀（讀著作）、四掛（掛紀念胸章）”活動，在全社會樹立了知榮辱、樹新風，促和諧、講誠信，講正氣、講奉獻的良好社會風尚。利用這次換屆選舉的契機，我們堅持重實績、重公論、重才干，配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子，為下一步快發(fā)展提供了保障。
（三）
著眼于構建和諧社會，今年以來，我們還集中精力，圍繞計劃生育、社會保險和社會穩(wěn)定工作，打了三場攻堅戰(zhàn)，并取得了明顯成效。
1、狠抓人口和計劃生育工作。為了從根本上解決當前影響和制約我縣計劃生育工作上臺階、上水平的問題，我們以平抑第四次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平為總目標，一是抓好輿論導向。專題召開全縣人口和計劃生育工作會議，并運用廣播、電視、宣傳車等多形式、多渠道開展計劃生育政策宣傳，在一定程度上糾正了一些錯誤言論對計劃生育工作造成的不利影響。二是抓好重點突破。在全縣開展了為期1個月的計劃生育集中性“三入戶”服務活動和黨政機關、企事業(yè)單位黨員干部職工、城鎮(zhèn)居民及流動人口政策外生育行為整治活動。截止5月底，全縣完成“四項手術”3891例，其中結扎1974例，上環(huán)1662例，人流158例，引產92例。三是抓好政策引導。認真落實各項計劃生育優(yōu)惠政策，開展了“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”、計生惠民等一系列活動。四是抓好改革創(chuàng)新。把開展計劃生育“三入戶”服務活動與建設新農村結合起來，“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制正在逐步建立。
經濟社會發(fā)展匯報 第9篇
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尊敬的省發(fā)改委經濟研究院專家：
首先，我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府和全鎮(zhèn)各族人民對各位省發(fā)改委專家蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈歡迎，并對各位領導長期以來對我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重視、關心、支持表示衷心的感謝！下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府班子就鎮(zhèn)“十一五”前四年經濟社會發(fā)展情況和“十二五”的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展思路、發(fā)展重點、發(fā)展的重大項目規(guī)劃作如下匯報。
一、基本情況
鎮(zhèn)位于縣境中部，是老縣城所在地，距新縣城南傘48公里,有國土面積214.5平方公里。轄6個村委會，1個社區(qū)，51個自然村，82個村民小組，10個社區(qū)居民小組。末總戶數4261戶,總人口17218人，其中：農業(yè)戶數3108戶，13585人。居住著漢、彝、佤、傣、布朗等11種民族。鎮(zhèn)黨委下設14個黨總支（支部），有黨員573人。有耕地面積23275畝，其中:水田6205畝，旱地17070畝。全鎮(zhèn)現有泡核桃4畝、甘蔗18466畝、茶園8282畝、膏桐6449畝、澳洲堅果1691畝。轄區(qū)內蘊藏并開采的礦產資源有鐵礦、鉛鋅礦、硫化鋅、氧化鋅、石膏、大理石等?？h委、政府實施招商引資戰(zhàn)略以來，先后引進了鴻駿、振興、興達、海山、匯華5家公司在投資辦廠，改善了基礎設施，帶動了就業(yè)，拉動了經濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)農村經濟總收入5215萬元，農民人均經濟純收入2768元，糧食總產量5386噸，農民人均占有糧食396公斤。
二、“十一五”前四年經濟社會發(fā)展情況
以來的4年，是全面建設小康社會承前啟后的關鍵時期，是構建社會主義和諧社會的重要時期，在縣委、政府及鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，鎮(zhèn)人民政府始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“十一五”發(fā)展思路，認真落實歷屆人代會議提出的工作目標，以改善基礎設施為突破口，以發(fā)展產業(yè)為核心，以促進農民增收為著力點，緊扣鎮(zhèn)黨委、政府確定的“961”發(fā)展目標，團結和帶領全鎮(zhèn)干部職工和各族人民努力工作，搶抓機遇，勇于創(chuàng)新，求真務實、真抓實干，較好的實現了4年來確定的經濟社會發(fā)展目標，呈現了經濟繁榮、社會進步、民族團結、社會和諧的良好局面。
（一）各項指標如期完成，經濟社會發(fā)展成效明顯
，全鎮(zhèn)經濟呈現出平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，農村經濟總收入達5215萬元，比未的2315.1萬元增加2899.9萬元，增幅55.6%；金融機構各項存款余額突破億元大關；農民人均可支配收入2768元，比未的1193元增加1575元，增幅56.9%；糧食總產量5386噸，比未的5134噸增加252噸，人均占有糧食396公斤，保持糧食自求平衡。全鎮(zhèn)經濟總量增大，綜合實力增強，全面建設小康社會邁出重要步伐。
（二）農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，群眾生產生活條件明顯改善
農業(yè)產業(yè)建設穩(wěn)步推進。高度重視核桃、甘蔗、茶葉、澳洲堅果等特色產業(yè)建設。一是以泡核桃為重點的經濟林果快速發(fā)展。圍繞全鎮(zhèn)建成4萬畝核桃基地目標，努力做好泡核桃產業(yè)發(fā)展及核桃“三率”建設，嚴格堅持“六個一”種植標準，泡核桃面積由未的5055.5畝發(fā)展到4畝；二是甘蔗支柱地位更加鞏固。按照“鞏固現有面積，大力發(fā)展下田蔗和水澆地，在提高單產和糖份上下功夫”的思路，發(fā)展的決心不動搖，發(fā)展的力度不減弱，狠抓蔗園建設，蔗園面積由未的8187畝發(fā)展到18466畝;三是加強高優(yōu)茶園建設。完成高優(yōu)生態(tài)茶園建設1570畝，占縣人民政府下達我鎮(zhèn)種植任務800畝的196.25%，茶葉面積由未的5326畝發(fā)展到8282畝；四是澳洲堅果和膏桐種植初見成效。新植膏桐6449畝，澳洲堅果1700畝，水果2540畝。全鎮(zhèn)經濟作物及經濟林果面積由未的18568.5畝發(fā)展到現在的79437畝，農民人均4.6畝，夯實了農民增收致富的基礎，經濟效益和生態(tài)效益逐步顯現。
畜牧產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以培育養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村組、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖示范戶為載體，帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展。打造丙弄壩養(yǎng)殖專業(yè)村，完成圈舍改造4991.39平方米。實施大壩村“林+草+畜+沼”循環(huán)農業(yè)示范點建設，扶持種植養(yǎng)殖示范戶2戶。未全鎮(zhèn)大牲畜存欄4897頭，生豬存欄23614頭，家禽存欄59220羽，山羊存欄2435只，肉類產量658.9噸，畜牧業(yè)收入達1248.7萬元。畜牧產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展為農民增收致富奠定了堅實的基礎。
基礎設施建設成效顯著。四年來，鎮(zhèn)人民政府始終把改善農村基礎設施，緩解制約發(fā)展的“瓶頸”作為工作的重點，圍繞道路建設、農田水利建設、飲水、農網改造、社會事業(yè)各個方面，大力爭取項目資金投入，實施農村公路通達工程4條51公里；新修村組公路22條160.7公里；新建串戶硬板路8條5.27公里，鎮(zhèn)至村公路實現硬化，村組公路通路率達99%，極大地改善了全鎮(zhèn)的交通條件；實 施人畜飲水工程21件，安裝飲水管道230公里，解決了21個自然村1340戶農戶5360人的飲水困難；實施水利工程18件，修復壩塘13座，新建三面光溝8.6公里，改善了農田灌溉條件；新建磚木結構校舍2981平方米，改造校舍2030平方米，新建磚混結構教學樓1905平方米，校舍建設取得新成效；建成6個村委會和社區(qū)村級活動場所，改善了辦公條件；完成農網改造項目1200戶，解決了1141戶5766人的用電問題；實施鳳明線蘆子園段公路修繕工程；解決了火燒橋菜地生產用水困難；完成蘆子園小河邊、大蘆園、阿貨山3個自然村147戶異地搬遷項目、城區(qū)道路、供水管網修繕、大柏樹村和小水井村熱水河片區(qū)開發(fā)等項目申報工作。
新農村建設及扶貧開發(fā)取得新突破。小田壩易地扶貧搬遷項目通過縣級驗收，112戶509人實現搬遷；螞蟥溝自然村地質災害搬遷工程通過市級驗收,62戶251人實現搬遷；實施扶貧整村推進4個村，完成茅草房改造251戶；退耕還林2945.2畝，建成沼氣池486口；小灣移民“三通一平”等民心工程，有效改善了貧困群眾的生產生活條件。以“三村工程建設”為載體的新農村建設取得實效，首批“三村”建設行政村村完成投資790萬元；以大柏樹崩龍?zhí)?、小水井白沙溝、大壩水井寨為示范點的新農村建設穩(wěn)步推進，產業(yè)建設、基礎設施建設、村容村貌整治取得實效，完成投資800多萬元；實施村移民寨新農村建設點安居房建設30戶，建成村內主干道水泥路1.193km，投資190萬元；實施地震安居房拆除重建70戶，加固200戶，投資110萬元；認真落實中央支農惠農政策，發(fā)放“一折通”、能繁母豬補助、農機具補貼、農村和城市低保共1400多萬元。通過扶貧工程和新農村建設的實施，全鎮(zhèn)扶貧工作整體推進，農民的生活水平得到提高。
招商引資取得新成效。認真貫徹縣委政府招商引資戰(zhàn)略，依托資源和區(qū)位優(yōu)勢,積極做好駐鎮(zhèn)企業(yè)的協(xié)調服務工作，鴻駿、海山、振興、興達、匯華等一批招商引資企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，帶動了我鎮(zhèn)基礎設施改善，促進了就業(yè)，增加了收入。
（三）高度關注民生，社會事業(yè)全面進步
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，改善辦學條件，認真落實教育經費保障機制和“兩免一補”政策，創(chuàng)新管理機制，實施教育綜合改革，加強教師隊伍建設，推行素質教育，教育教學質量穩(wěn)步提高，全鎮(zhèn)小學入學率達99.8%，輟學率為0.2%，初中毛入學率達91.39%，輟學率1.97%，兩基成果得到鞏固提高。
衛(wèi)生、人口與計生工作成績明顯。完善了鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生體系，農村衛(wèi)生基礎設施進一步改善，建成村衛(wèi)生室5個；全面推行新型農村合作醫(yī)療工作，參合率達96%以上，農民因病返貧、因病致貧的現象得到遏制；扎實開展疾病預防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生運動、艾滋病預防等工作，人民健康得到更加保障，衛(wèi)生工作成績明顯。全鎮(zhèn)計劃生育“創(chuàng)優(yōu)”工作通過省級驗收，歷年鎮(zhèn)人口與計劃生育控制指標低于縣下達的指標，出生率為3.8‰，計劃生育率達92.11%，優(yōu)選節(jié)育率達85.11%，辦理《獨生子女父母光榮證》146戶，上報雙女戶134戶，落實養(yǎng)老扶助對象41人。加大經費投入，配備計劃生育專用車一輛，保證計劃生育工作正常開展。
文化、廣電事業(yè)持續(xù)發(fā)展。實施鎮(zhèn)文化站綜合樓修繕?！鞍瞪?、“月亮升起來”廣場集體舞活動進一步普及推廣，全鎮(zhèn)共組建民族民間業(yè)余文藝宣傳隊8支，每支人員均在50人以上。實施農村廣播電視“村村通”項目，全鎮(zhèn)共發(fā)放接收機2855戶2855套，解決了16325人看電視難的問題，架設農村地面接收站，全鎮(zhèn)廣播電視信號覆蓋率達100%。辦好《信息》，刊發(fā)74期447條，其中：省級采用2條，市級采用87條、縣級采用287條。
以“平安鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建為載體。深入推進社會治安整體聯動防范工程。落實社會治安綜合治理各項措施，切實保障了轄區(qū)社會穩(wěn)定。全鎮(zhèn)普法教育深入進行，積極開展矛盾糾紛排查調處工作，及時化解人民內部矛盾。高度重視安全生產工作，開展專項整治，杜絕了重特大事故發(fā)生。
（四）取得的經驗和存在的問題
總結四年的工作，我們主要有以幾個方面的體會：
一是圍繞經濟建設，加大固定資產和招商引資的投資力度，經濟建設呈現出平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢；二是立足區(qū)域資源，合理布局產業(yè)，求真務實，真抓實干，不斷探索和完善農村經濟發(fā)展的新舉措，逐步培育出支柱產業(yè)和主導產業(yè)的特色優(yōu)勢；三是高度關注民生，著力解決涉及群眾切身利益的問題，緊抓發(fā)展機遇，用足用好有利條件；四是解放思想，擴大開放，以新作為謀取經濟社會新和諧。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展中還存在一定的問題和困難，主要表現在：一是交通、水電等基礎設施制約發(fā)展的“瓶頸”沒有完全打破，經濟社會快速發(fā)展還缺少堅固的平臺。二是農業(yè)產業(yè)尚未形成規(guī)模效益，農民可持續(xù)穩(wěn)定增收后勁不夠強。三是安全生產，矛盾糾紛排查調處工作有待以加強。四是干部隊伍作風建設還需進一步改進。
二、“十二五”的發(fā)展優(yōu)勢
一是根據轄區(qū)內海拔高低懸殊大，立體氣候特征明顯的特點，穩(wěn)定糧食生產，合理布局產業(yè)，突出抓好以泡核桃為主的甘蔗、茶葉、澳洲堅果特色經濟林建設。二是應對國際金融危機，國家實施“擴內需、保增長、保民生”的系列政策，牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)和省委、省政府關于實施“興邊富民工程”行動計劃的機遇，全面落實科學發(fā)展觀，加快經濟調整步伐，轉變經濟增長方式。加大投入力度，改善基礎設施建設，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。三是市委、市政府提出“三個一百億”的工作目標，為我們爭取項目支持，更加夯實發(fā)展的基礎提供了重要保障。四是縣委、政府實施招商引資戰(zhàn)略以來，改善了基礎設施，帶動了就業(yè)，拉動了經濟社會發(fā)展，為加快全鎮(zhèn)發(fā)展奠定堅實的基礎，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈，參與發(fā)展的激情更加高漲。我們必須牢牢把握發(fā)展的機遇，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，突出提升“三個核心指標”，抓“三子”促“三化”，突出發(fā)展重點，堅定信心，完善工作措施，突出關注民生，著力解決涉及群眾切身利益的問題，努力推動經濟社會又好又快發(fā)展。
三、“十二五”發(fā)展思路、發(fā)展重點和重大建設項目
（一）發(fā)展思路
立足區(qū)域特點和資源稟賦，鎮(zhèn)的“十二五”發(fā)展思路是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會，中央經濟工作會，省委八屆八次全會，市委二屆八次全會和縣委十二屆十次全體（擴大）會議精神，緊緊圍繞“三個一百”的總體要求，明確“961”發(fā)展目標，即至2015年，全鎮(zhèn)建成9萬畝優(yōu)質農產品基地（其中核桃基地4萬畝，甘蔗2萬畝，茶葉1萬畝，澳洲堅果1萬畝，中低產林改造1萬畝。至2020年駐企業(yè)工業(yè)產值達6億元以上，農村居民人均可支配收入達1萬元以上）。以產業(yè)建設和基礎設施建設為重點，以新農村建設總攬農村工作全局，全面推進經濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
（二）發(fā)展重點和重大建設項目
1、圍繞產業(yè)發(fā)展，著力抓好農業(yè)農村工作
穩(wěn)定糧食播種面積。嚴格控制全鎮(zhèn)23275畝耕地紅線，加快中低產田地的改造步伐，爭取實施中低產田改造1萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在31500畝，保持糧食自求平衡，糧食產量平穩(wěn)增長。
提高產業(yè)化發(fā)展水平。堅定不移的推進9萬畝高優(yōu)農產品基地建設，深入開展核桃“三率”建設大會戰(zhàn)，提高核桃撫育管護水平，鞏固好現有的4畝泡核桃基地；完成10000畝澳洲堅果和畝的美國山核桃種植任務，高標準、高起點建設澳洲堅果和山核桃苗圃基地；圍繞建設目標0畝蔗園面積，加大“良種良法”推廣力度，力爭甘蔗單產達5噸以上；加大低產茶園改造力度，加強新茶園的管理，實施畝的高優(yōu)茶園種植，使茶園面積達10000畝以上；鞏固和提升丙弄養(yǎng)殖專業(yè)村，繼續(xù)抓好大壩村“林+草+畜+沼”循環(huán)農業(yè)示范點建設，啟動實施移民寨新農村建設點生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。以養(yǎng)殖專業(yè)村、循環(huán)經濟、養(yǎng)殖小區(qū)、大戶養(yǎng)殖為重點，進一步加強動物防疫體系建設，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。
認真落實各項強農惠農政策。確保糧食直補、良種補貼、農機具購買補貼等各類涉農補貼資金及時足額兌現；落實財政“一事一議”獎補政策，強化對各類補貼資金的管理和引導，切實發(fā)揮補貼資金對產業(yè)的發(fā)展、支持農村公益事業(yè)建設、解決困難群眾生活的助推作用；繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，大力推動家電下鄉(xiāng)活動。
強勢推進新農村建設。繼續(xù)采取鎮(zhèn)村干部職工掛鉤聯系農戶制度，加大移民寨新農村建設點的建設力度。堅持著眼長遠，突出重點，穩(wěn)步展開原則，全面實施30戶以上自然村的產業(yè)發(fā)展，社會事業(yè)發(fā)展，村容村貌整治。發(fā)展經濟是核心，做強產業(yè)是根本。鼓勵農民自愿籌資投勞參與水、電、路、氣、房建設，突出抓好“兩有兩潔”工程建設，重點解決嚴重影響群眾生產生活的困難。充分發(fā)揮廣大農民在新農村建設中的主力軍作用，加強農村實用技術培訓，大力推廣先進農業(yè)科技，努力提高農民綜合素質，在新農村建設中培養(yǎng)、造就一大批有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民，強力推進新農村建設進程。
2、圍繞基礎設施建設，著力抓好經濟社會發(fā)展基礎
緊緊圍繞市委提出的“三個一百”的總體發(fā)展要求，牢固樹立抓項目就是抓經濟的意識，以抓項目為核心，突出基礎設施、產業(yè)建設、社會民生、生態(tài)環(huán)保等重點，抓緊謀劃和實施一批項目。采取超常規(guī)措施，按照“續(xù)建項目抓進度、新上項目抓開工、前期工作抓深度”的總體要求，強力推進項目建設。
針對的“瓶頸”制約因素和的資源稟賦，結合產業(yè)的扶持政策，“十二五”期間重點實施好：一是扶貧項目四項，小水井村熱水河片區(qū)開發(fā)；大壩村片區(qū)開發(fā)，總投資505萬元；村下新村異地扶貧搬遷工程，總投資148萬元；村紅木坡下寨扶貧搬遷，總投資120萬元。二是基層組織政權建設項目一項。鎮(zhèn)黨政綜合樓修繕，投資120萬元。三是異地移民搬遷項目三項，總投資1214.7萬元。蘆子園村大蘆園、啊貨山、小河邊、小落水異地扶貧搬遷工程，投資746.5萬元；大柏樹村明山異地扶貧搬遷工程，投資240萬元；大柏樹村紅木林異地扶貧搬遷工程，投資228.2萬元。四是交通項目七項，總投資788.65萬元。大壩村南渡田壩橋涵建設，投資50萬元；大柏樹村委會至荒田彈石路建設，投資192萬元；小水井村委會至熱水河彈石路建設，投資190.75萬元；村至浪壩寨彈石路建設，投資92.9萬元；大壩村委會至蒿子壩彈石路建設，投資80.5萬元；大柏樹至梅子樹彈石路建設，投資96.5萬元；仁和村白墳寨彈石路路建設，投資86萬元。五是水利項目二十三項。村傣族寨中低產田改造，投資22萬元；村丙弄壩中低產田改造，投資20萬元；大柏樹村中低產田改造，投資165萬元；河2公里險段清淤、河堤加固，投資867萬元；小水井郭家寨大溝三面溝修繕，投資625萬元；大壩村老娃叉林溝修繕，投資65.5萬元；村傣族田壩三面溝修繕，投資54.9萬元；仁和村小田洼溝修繕，投資65.5萬元；仁和村大田溝三面溝修繕，投資790萬元；蘆子園村中山下溝修繕，投資65.5萬元；蘆子園村三臺山溝修繕，投資159萬元；大柏樹村明山溝修繕，投資183.4萬元；大柏樹村崩龍?zhí)锎鬁闲蘅?，投資260萬元；大柏樹村忙咪溝三面溝修繕，投資201.74萬元；蘆子園村大荒田溝修繕，投資31.44萬元；蘆子園村忙渦壩溝修繕，投資26.2萬元；蘆子園村陳家溝修繕，投資78.6萬元；大壩村控保壩人畜安全飲水，投資15萬元；蘆子園村火燒橋人畜安全飲水，投資50萬元；大柏樹村梅子樹、大灣塘、荒田等平壩人畜飲水，投資95萬元；村橋頭村人畜安全飲水，投資15萬元；小水井郭家寨、白沙溝、白葉子樹平掌人畜安全飲水，投資100萬元。六是養(yǎng)殖項目六項，總投資303萬元。鞏固和提升村丙弄壩養(yǎng)殖專業(yè)村，投資100萬元；村移民寨新農村點養(yǎng)殖專業(yè)村建設，投資70萬元；大壩村循環(huán)經濟續(xù)建項目建設，投資15萬元；仁和村大白倉養(yǎng)牛專業(yè)戶，投資40萬元；仁和村大白倉養(yǎng)雞專業(yè)戶，投資8萬元；全鎮(zhèn)6村委會每村建設二戶養(yǎng)豬大戶，投資70萬元。七是固定資產投資項目四項。敬老院建設，投資計劃100萬元；社區(qū)服務站建設，投資計劃100萬元。垃圾處理場的建議，投資15000萬元；大禮堂修繕，投資100萬元。
3、圍繞區(qū)域經濟發(fā)展，著力抓好招商引資工作
圍繞縣委、政府招商引資發(fā)展目標，做好投資1500萬元城區(qū)水管網重建;投資400萬元10000畝中低產林改造;投資260萬元和順林化有限公司建設；投資10萬元相軍木材加工廠擴建；投資350萬元創(chuàng)森林木材開發(fā)有限公司建設；投資20萬元筷子廠擴建；投資50萬元仁和石膏廠擴建；投資110萬元彩霞床上用品公司擴建；投資150萬元泉酒廠擴建；投資600萬元城區(qū)農貿市場擴建等項目的可研報告，全力推介項目，確保超額完成招商引資任務。
4、圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步推進城鎮(zhèn)化建設進程
嚴格執(zhí)行規(guī)劃控制，清理整頓城區(qū)違法違章建筑，切實加強教育引導，全面提高城鎮(zhèn)居民素質，不斷提高文化內涵；下大力度整治以路為市占道經營和臟、亂、差等問題，著力營造安全、舒適、優(yōu)雅、健康的人居環(huán)境。按照規(guī)劃先行、穩(wěn)步實施的原則，加快小城鎮(zhèn)建設步伐。實施街面修繕工程和推動蘆子園小河邊、大蘆園、啊貨山城鄉(xiāng)一體化進程。
5、圍繞改善民生，著力抓好各項社會事業(yè)發(fā)展
優(yōu)先發(fā)展教育。繼續(xù)深化教育改革，加強教師隊伍建設，鞏固和提升“普九”和“兩基”成果，確保小學兒童入學率、初中毛入學率分別達99.5%和98.5%，不斷改善農村基礎教育辦學條件，努力推動城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，繼續(xù)實施中學和各村完小校安工程建設。
著力完善衛(wèi)生、計生服務體系建設。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大醫(yī)務人員的業(yè)務培訓力度，增加醫(yī)療設備，夯實鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務網絡基礎；不斷完善新型農村農合醫(yī)療保險體系，確保新型農村合作醫(yī)療參合率達97%以上；重點抓好傳染性疾病預防和控制。加快推進中心衛(wèi)生院門診樓建設；建立健全城鎮(zhèn)居民健康檔案，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。努力鞏固“創(chuàng)優(yōu)”成果，進一步完善和落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，控制人口數量，提高人口素質，穩(wěn)定低生育水平，加快人口管理信息化步伐。
努力增加就業(yè)。統(tǒng)籌做好失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復轉軍人、農村富余勞動力、殘疾人的就業(yè)工作，采取多種措施擴大就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零、至少有1人就業(yè)。
加強社會保障體系建設。按照“覆蓋城鄉(xiāng)、人人享有”的要求，城市和農村低保做到應保盡保，努力為全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低收入人口、農村絕對貧困人口提供基本生活保障。
切實改善困難群眾生活條件。以國家實施“興地睦邊”工程為契機，完善中低產田地改造規(guī)劃。繼續(xù)抓好“興邊富民”工程，加強對人口較少民族的產業(yè)發(fā)展扶持；高度重視特困地區(qū)群眾生產生活問題，切實解決好特困自然村的水、電、路和群眾住房困難問題，加大保障性住房建設力度，爭取城鎮(zhèn)困難居民廉租房建設和農村危房改造項目實施。對全鎮(zhèn)低保、“五?！睂ο?、殘疾人個人繳納的新農合參合資金給予全額補助。
統(tǒng)籌科技、文化和廣電等各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。認真貫徹落實《建設創(chuàng)新型云南行動計劃》，不斷提高科技貢獻率；進一步普及“阿數瑟”、“月亮升起來”廣場集體舞活動，挖掘具有濃郁地方特色的文化資源，打造民間“阿數瑟”品牌。爭取全鎮(zhèn)農村廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星項目實施；做好擁軍優(yōu)屬、民兵預備役等工作。扎實推進統(tǒng)計、人事、檔案、地方史志、地震、氣象、糧食、科學、殘疾人、工會、婦聯、共青團工作。
6、圍繞落實責任，進一步加強生態(tài)建設和環(huán)境保護
推進生態(tài)建設。進一步加強生物多樣性保護，實施重點防護林和國有林保護工程，不斷鞏固和提升退耕還林成果，高度重視森林防火工作，加強水源林保護；做好城鎮(zhèn)面山、河流兩岸、公路沿線村植樹造林，防止水土流失；扎實做好農村電氣化建設工作；努力推進農村清潔能源建設，引導群眾加強對已建的沼氣池進行管理，確保效益持續(xù)發(fā)揮，努力為農村居民創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美的生活環(huán)境。
加強環(huán)境監(jiān)管。切實加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅決查處環(huán)境違法行為；加強以蘆子園礦山為重點的污染監(jiān)控，積極支持振興公司做好尾礦干堆的探索工作，實現環(huán)境與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
服務好礦電產業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好礦區(qū)、電廠生產區(qū)征地補償工作，協(xié)調服務好鴻駿、振興、海山、興達、匯華等駐企業(yè)生產，妥善處理企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、安全生產與地方發(fā)展的關系。
經濟社會發(fā)展匯報 第10篇
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滄海橫流顯英雄本色 爬坡過坎展時代擔當
——市商務局統(tǒng)籌推進疫情防控和
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市商務局認真貫徹黨中央、國務院和省、市的部署要求，黨組班子成員提高政治站位，立足崗位踐行初心使命，發(fā)揮“關鍵少數”引領示范作用，聚焦統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展這個中心任務，加強領導，健全機制，壓實責任，細化舉措，確保疫情防控與經濟發(fā)展兩不誤、兩促進，全力奪取疫情防控和經濟發(fā)展雙勝利。現將有關情況匯報如下：
一、堅持“七個強化”，筑牢疫情防控“銅墻鐵壁”，凝聚推動發(fā)展“硬核力量”
一是強化政治站位。市商務局堅決貫徹落實重要指示批示精神，把疫情防控作為壓倒一切的政治任務，及時召開會議研究部署，要求全局干部職工從防控大局出發(fā)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，以身作則，堅定不移把市委、市政府各項決策部署落到實處，特別是主要負責同志帶頭擔當疫情防控“急、難、繁、重”任務，緊盯經濟社會發(fā)展目標任務，為全局干部以及政府部門作出表率，營造了眾志成城、務實防控的工作氛圍，匯集了推動經濟社會發(fā)展的強大動力，為實現疫情防控戰(zhàn)和經濟社會發(fā)展雙勝利積極貢獻力量。
二是強化組織領導。疫情以來，市商務局分別承擔市疫情防控指揮部市場供應保障組、市委經濟運行應急保障指揮部外經外貿運行工作組、消費與市場運行組牽頭部門職責，主要負責同志作為第x督導組組長。牽頭工作面臨任務重、壓力大、頭緒多，局領導班子深入分析研究，加強謀劃統(tǒng)籌，科學擺布力量，第一時間成立疫情防控工作領導小組，擬定完成下設各小組職責和框架，建立健全了指揮調度體系，確保工作不斷檔、崗位不空置，做到人人有責、人人擔責、人人盡責，有力保障了牽頭負責的三個小組有序高效運轉。
三是強化制度保障。局領導班子深入調研，加強與部門、企業(yè)溝通對接，及時起草并印發(fā)《關于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間保障居民日常生活物資供應穩(wěn)定市場價格的通知》、《關于迅速規(guī)范蔬菜和畜牧業(yè)生產流通秩序 切實保障“菜籃子”產品有效供應的緊急通知》、《大型商場超市疫情防控注意事項》10條等文件，統(tǒng)籌做好疫情防控和市場供應工作。實行疫情期間“零報告”“日報告”制度，及時與相關市直單位和11個縣(區(qū))商務部門對接調度，將市場運行情況上報省市有關部門。截止目前，累計報送各類信息xxx余份，為指揮部和領導決策、統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度提供了及時全面的基本素材。
三是強化實地督導。局領導班子成員特別是主要負責同志春節(jié)以來堅守崗位、履職盡責、身體力行，深入疫情防控重點難點和復工復產關鍵節(jié)點，全面了解掌握戰(zhàn)“疫”一線真實情況。對各大型超市、農貿市場等進行多頻率、全覆蓋、無死角的實地巡查，指導企業(yè)合理定價，全力保障群眾消費需求和企業(yè)正常經營;組織專題工作組分赴縣區(qū)實地調研商務領域“四上”企業(yè)，全面了解企業(yè)疫情防控情況、復工達產情況和面臨的困難問題，提出針對性意見建議，確保企業(yè)有序復工復產。截止目前，我市重點商場超市、農批市場、外貿外資企業(yè)均已實現走訪摸查全覆蓋。
四是強化市場監(jiān)測。市商務局對全市xx家商超、xx家農貿市場進行日監(jiān)測，第一時間了解大型商超、農貿市場現有庫存及進銷情況。同時，對我市xx家限額以上批零住餐企業(yè)復工情況進行日調度，全面掌握員工返崗和企業(yè)復工情況。截止目前，全市xx家商超、xx家農貿市場供應充足，價格運行一直處于合理區(qū)間，xx家限額以上批零住餐企業(yè)已全部復工復產。
五是強化宣傳引導。市商務局利用報紙、電視等傳統(tǒng)媒體和新媒體公開市場供應情況及價格信息，消除群眾恐慌心理，確保市場秩序井然。同時，抽調精干力量組成宣傳報道組，提煉疫情防控過程中出現的感人事跡、經驗做法，在微信公眾號開辟專欄，予以推廣。疫情發(fā)生以來，市商務局利用“xxxx”公眾號相關信息xxx余條，指導市縣兩級商務主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等利用xx“為村”平臺x大板塊，累計推送防疫公告、科學預防知識、倡議書、明白紙等信息xx萬余條。
六是強化跟蹤服務。為把疫情對外貿外資的影響降到最低，局領導班子堅持問題導向，精準施策，靶向治療，主動跟蹤服務企業(yè)。持續(xù)完善外貿企業(yè)運行情況預報制度、外經貿會商機制、“訂單+清單”監(jiān)測預警系統(tǒng)，組成商務法律服務工作組，通過電話、微信為企業(yè)提供合規(guī)體檢和法律咨詢服務。外資服務大使一線幫扶，及時將近期中央、省密集出臺的xx個政策文件傳達到企業(yè)。同時，為企業(yè)調配口罩xx萬只，為xx家企業(yè)xx億元資金缺口協(xié)調信貸支持。xx海關開通綠色通道，采取特殊時期特別辦法，為外貿企業(yè)辦理信用證明等手續(xù)。
七是強化“互聯網+”思維。局領導班子大力弘揚敢闖敢試、敢為人先的精神，探新路、出實招，強化運用“互聯網+”思維解決困難問題、推動經濟社會發(fā)展，主要負責同志緊盯關鍵問題。
一是建立“xxx”，破解農產品滯銷難題。疫情發(fā)生以來，我市多地農產品出現滯銷問題，部分菜農和涉農企業(yè)生產經營受到較大沖擊，市商務局充分挖掘“互聯網+”潛力優(yōu)勢，第一時間主動對接相關部門，聯合建立“xxx”，對全市因疫情滯銷的農副產品進行了全方位梳理，幫助廣大農戶直接對接消費者和各大商超、農批市場。截至目前，“xxx”累計收到有效滯銷信息xxx余條，已幫助農戶銷售芹菜xx萬余斤，草莓xxx余斤等，蜂巢蜜xxx余盒，菠菜、山藥、韭菜、大蔥、油菜等蔬菜約xxx噸，有效緩解了農副產品滯銷問題。
二是依托電商平臺，力促我市優(yōu)質產品上行。市商務局聯合xx集團推出《2020xx平臺新機遇》等線上活動，幫助企業(yè)及時調整方向，實現快速復蘇;聯合xx平臺、xx縣政府舉辦“xxxx”直播專場，觀看量達xxx萬人次，xxx家商戶通過活動售出xxx余件;聯合xx縣政府邀請網紅大咖在xxx平臺開展助農直播網售活動，活動售出xxxx萬枚。
三是利用網絡招商、簽約，成效顯著。x月x日，市商務局舉行我市首次重點項目視頻簽約儀式，共簽約xx個項目，總投資xxx億元。山東省重點外商投資項目簽約儀式，我市簽約x個外資項目，總投資xx億美元。x月x日，由省商務廳主辦的“選擇山東”云平臺線上招商會xx專場成功舉辦，局領導班子緊前謀劃、精心組織，本次招商會向世界推介了xx，介紹了基本市情、營商環(huán)境、“xxx”特色產業(yè)體系、園區(qū)招商項目等，“屏”對“屏”在線洽談，力促項目盡快簽約。
二、存在的突出問題
一是鑒于國家、省政策中上級專項資金(省外經貿專項資金、防疫物資進口貼息專項資金)沒能完全及時到位，造成我市有些政策難以落實。二是疫情輸入風險對外貿外資工作影響較大，若引發(fā)多國生產停滯和貿易管制，對外部需求市場和供應鏈造成沖擊更大。三是受疫情防控影響，餐飲業(yè)、娛樂業(yè)服務方式受限，客流量同比減少較大。
