打非治違匯報(bào)材料 第1篇
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近年來,各有關(guān)單位出版、印制、發(fā)行了一批適應(yīng)課程改革和教學(xué)要求的優(yōu)質(zhì)教輔材料,較好地滿足了中小學(xué)生和教師的需要。當(dāng)前中小學(xué)教輔材料市場存在品種繁多,部分教輔材料質(zhì)量差、定價(jià)高,有些出版發(fā)行單位違規(guī)向中小學(xué)生和家長統(tǒng)一征訂、搭售教輔材料等問題,損害了人民群眾的切身利益;侵權(quán)盜版、非法出版和商業(yè)賄賂案件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂了教輔材料的出版發(fā)行秩序。中小學(xué)教輔材料涉及千家萬戶、關(guān)系群眾利益。加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是出版業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。對(duì)此,各級(jí)新聞出版行政主管部門、各類出版單位及其主管主辦部門和各出版物印制企業(yè)、發(fā)行企業(yè)必須從維護(hù)人民群眾切身利益出發(fā),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,采取有力措施,切實(shí)解決存在的問題,推動(dòng)出版業(yè)科學(xué)發(fā)展,給人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。二、明確管理任務(wù)。
《通知》所稱中小學(xué)教輔材料是指與教材配套,供中小學(xué)生使用的各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試輔導(dǎo)等方面的出版物,包括中小學(xué)教材同步練習(xí)類出版物,中小學(xué)生暑假、寒假作業(yè)類出版物,中小學(xué)習(xí)題、試卷類出版物,以及省級(jí)以上新聞出版行政主管部門認(rèn)定的其他供中小學(xué)生使用的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試輔導(dǎo)類出版物等。其介質(zhì)形態(tài)包括圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等。根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》、《出版管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《圖書出版管理規(guī)定》、《報(bào)紙出版管理規(guī)定》、《期刊出版管理規(guī)定》、《出版物市場管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的主要任務(wù)是:(一)規(guī)范中小學(xué)教輔材料的出版。各出版單位出版中小學(xué)教輔材料必須符合資質(zhì)要求,不具備中小學(xué)教輔材料出版資質(zhì)的出版單位,一律不得安排中小學(xué)教輔材料選題,不得出版中小學(xué)教輔材料。教輔類報(bào)刊要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍出版,非教輔類報(bào)刊一律不得超越業(yè)務(wù)范圍刊登教輔內(nèi)容。出版單位要加強(qiáng)對(duì)作者專業(yè)背景的審核,作者情況須存檔備案。出版發(fā)行單位必須嚴(yán)格規(guī)范對(duì)外合作行為。根據(jù)他人享有著作權(quán)的教材編寫出版中小學(xué)教輔材料,必須依法取得著作權(quán)人的授權(quán)。
(二)規(guī)范中小學(xué)教輔材料的印制。中小學(xué)教輔材料必須在新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)的出版物印制企業(yè)印制,并應(yīng)優(yōu)先選擇經(jīng)國家認(rèn)定的綠色出版物印制企業(yè)。印制企業(yè)承印中小學(xué)教輔材料,必須嚴(yán)格履行印制委托程序,必須事先核查委印單位是否具有中小學(xué)教輔材料的出版資質(zhì),委印手續(xù)是否有效和齊全,不得承印無出版資質(zhì)和手續(xù)無效或不齊的中小學(xué)教輔材料;出版單位跨省印制中小學(xué)教輔材料,必須分別在出版單位所在地和印制企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局備案。
(三)規(guī)范中小學(xué)教輔材料的發(fā)行。中小學(xué)教輔材料必須由新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)的出版物發(fā)行企業(yè)發(fā)行。發(fā)行企業(yè)發(fā)行中小學(xué)教輔材料,必須從具有中小學(xué)教輔材料出版資質(zhì)的出版單位進(jìn)貨,并依法簽訂供銷合同。中小學(xué)教輔類報(bào)刊發(fā)行嚴(yán)格實(shí)行一報(bào)一刊一個(gè)郵發(fā)代號(hào)。
(四)規(guī)范中小學(xué)教輔材料的市場。未經(jīng)新聞出版行政主管部門批準(zhǔn)的任何部門、單位和個(gè)人,一律不得出版、印制、發(fā)行中小學(xué)教輔材料;嚴(yán)厲打擊非法出版、印制、發(fā)行中小學(xué)教輔材料。出版單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)價(jià)格政策,科學(xué)確定中小學(xué)教輔材料價(jià)格,嚴(yán)禁出版單位采取高定價(jià)、低折扣形式推銷中小學(xué)教輔材料。
(五)提高中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量。出版單位必須嚴(yán)格執(zhí)行選題論證制度、稿件“三審”責(zé)任制度和“三校一讀”制度,確保中小學(xué)教輔材料的內(nèi)容質(zhì)量和編校質(zhì)量。印制企業(yè)要通過采用綠色原輔材料、改善印制設(shè)備、改進(jìn)印制技術(shù)等,努力提高中小學(xué)教輔材料的印制質(zhì)量,杜絕不合格產(chǎn)品流往市場。發(fā)行、委印單位應(yīng)對(duì)承印單位送交的中小學(xué)教輔材料進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,不許接收、發(fā)行不合格產(chǎn)品。
三、強(qiáng)化管理措施
加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行的管理,要以“治散治濫、打盜打非”為重點(diǎn),明確措施,狠抓落實(shí)。(一)嚴(yán)格日常管理。各級(jí)新聞出版行政主管部門在中小學(xué)教輔材料的管理中必須堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格日常管理。
一是加強(qiáng)出版管理。要嚴(yán)格按照新聞出版總署審核批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍、辦報(bào)辦刊宗旨,核定出版單位中小學(xué)教輔材料出版資質(zhì);嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)禁出版單位通過申請(qǐng)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、報(bào)刊更名等方式涉入中小學(xué)教輔材料的出版發(fā)行;嚴(yán)禁任何形式的買賣書號(hào)、買賣刊號(hào)、買賣版號(hào)和一號(hào)多用等違法違規(guī)行為;定期對(duì)中小學(xué)教輔材料出版單位進(jìn)行綜合評(píng)估,對(duì)評(píng)估不達(dá)標(biāo)的取消其出版資質(zhì)。
二是加強(qiáng)印制管理。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料印制企業(yè)資質(zhì)的審核,嚴(yán)禁出版單位委托不具有出版物印刷資質(zhì)的企業(yè)印制中小學(xué)教輔材料;清理無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為和未經(jīng)批準(zhǔn)的印制企業(yè)擅自印制中小學(xué)教輔材料;加強(qiáng)對(duì)出版物印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)健全、落實(shí)五項(xiàng)制度;加大對(duì)印制質(zhì)量的監(jiān)管力度,定期檢測和突擊檢測中小學(xué)教輔材料的印制質(zhì)量;積極引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求——平版印刷》,抓緊進(jìn)行綠色印刷環(huán)保認(rèn)證,以綠色印刷工藝流程印制中小學(xué)教輔材料。
三是加強(qiáng)發(fā)行管理。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料發(fā)行企業(yè)資質(zhì)的審核,嚴(yán)禁出版發(fā)行單位委托不具有發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個(gè)人發(fā)行銷售中小學(xué)教輔材料;清理無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為和未經(jīng)批準(zhǔn)或未進(jìn)行備案設(shè)立的發(fā)行站、工作站、圖書代辦站等擅自發(fā)行中小學(xué)教輔材料;加大對(duì)發(fā)行企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),對(duì)進(jìn)貨渠道進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)進(jìn)貨清單等相關(guān)財(cái)務(wù)票據(jù)進(jìn)行查驗(yàn),確保中小學(xué)教輔材料來源可靠;嚴(yán)禁出版發(fā)行單位與教育行政主管部門、學(xué)校、老師進(jìn)行地下交易和一切形式的商業(yè)賄賂行為,嚴(yán)禁出版發(fā)行單位在中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行活動(dòng)中違規(guī)收取費(fèi)用或向中小學(xué)生和家長統(tǒng)一征訂、搭售教輔材料。
四是加強(qiáng)質(zhì)量管理。要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》、《報(bào)紙質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《期刊出版形式規(guī)范》、《書刊印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》、《音像制品質(zhì)量技術(shù)要求》、《中華人民共和國圖書書名頁國家標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料的質(zhì)量檢查,在每年春季和秋季組織對(duì)本地市場上中小學(xué)教輔材料的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查結(jié)果均向社會(huì)公布,對(duì)不符合質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)教輔材料,責(zé)令停止出版發(fā)行、全部召回銷毀,并對(duì)有關(guān)單位給予警告處理,對(duì)問題嚴(yán)重的給予限期停業(yè)整頓處理或由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
五是加強(qiáng)市場管理。要把打擊侵權(quán)盜版和非法出版中小學(xué)教輔材料列為出版物市場監(jiān)管重點(diǎn),針對(duì)中小學(xué)教輔材料市場存在的問題,結(jié)合開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,每年定期開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。要嚴(yán)查出版物市場,特別是要嚴(yán)查校園周邊出版物市場和出版物批發(fā)市場,從中發(fā)現(xiàn)、梳理案件線索,并追根溯源、一查到底。
六是實(shí)施細(xì)化量化管理。根據(jù)新聞出版總署將要出臺(tái)的《中小學(xué)教輔材料管理辦法》、《中小學(xué)教輔材料管理辦法的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件,細(xì)化中小學(xué)教輔材料出版、印刷復(fù)制、發(fā)行、質(zhì)量、價(jià)格、市場等方面管理措施,量化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)日常管理措施的可操作性。
(二)組織檢查清理。堅(jiān)持邊檢查邊清理邊規(guī)范,把集中治理與建立長效機(jī)制結(jié)合起來。一是自查。中小學(xué)教輔材料出版、印制、發(fā)行單位要對(duì)照上述五項(xiàng)管理任務(wù),組織對(duì)年以來中小學(xué)教輔材料出版、印制和發(fā)行情況進(jìn)行自查,查清本單位中小學(xué)教輔材料出版、印制和發(fā)行的基本情況,針對(duì)存在的問題迅速進(jìn)行整改。二是檢查。各市、縣(市、區(qū))新聞出版(版權(quán))行政主管部門、“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)本地區(qū)中小學(xué)教輔材料的出版、印制、發(fā)行和市場進(jìn)行檢查,查處存在的違法違規(guī)行為。三是督查。省新聞出版(版權(quán))局、“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門深入各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門、單位明察暗訪,對(duì)各地區(qū)、各部門、各單位開展檢查整改情況進(jìn)行全面督查,聽取工作進(jìn)展匯報(bào),通報(bào)明察暗訪情況,就地指導(dǎo)工作,現(xiàn)場督促整改。
(三)結(jié)合改革治理。緊密結(jié)合當(dāng)前深化出版社體制改革、非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革和黨報(bào)黨刊發(fā)行體制改革,大力整合和優(yōu)化出版資源。鼓勵(lì)導(dǎo)向正確、經(jīng)營規(guī)范、品牌優(yōu)良、有競爭力的中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行單位,或整合進(jìn)入大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司,或發(fā)展成為“專、精、特、新”的出版發(fā)行企業(yè)。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和市場退出制度,關(guān)停并轉(zhuǎn)一批不符合市場準(zhǔn)入條件、不具備相應(yīng)資質(zhì)和違法違規(guī)經(jīng)營的中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行單位。
(四)加大查處力度。各級(jí)新聞出版行政主管部門必須以國家現(xiàn)行法律法規(guī)和部門規(guī)章為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決糾正和查處中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行中的各種違法違規(guī)行為,查辦一批重點(diǎn)案件,做到有法必依、違法必究,絕不允許有法不依、姑息遷就,甚至搞地方和部門保護(hù)。要注重端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙,加大查處力度,對(duì)買賣書號(hào)、買賣刊號(hào)、買賣版號(hào)和一號(hào)多用的,在中小學(xué)教輔材料出版中超越出版業(yè)務(wù)范圍、發(fā)行中違規(guī)征訂和搭售的,侵權(quán)盜版和非法從事中小學(xué)教輔材料出版、印制、發(fā)行活動(dòng)的,該吊銷許可證的一律吊銷,該依法取締的一律取締,涉嫌商業(yè)賄賂的一律移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,構(gòu)成犯罪的一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要積極營造進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的良好氛圍,充分利用各類新聞媒體,深入揭露中小學(xué)教輔材料過多過濫的危害,積極宣傳政府部門大力整治的決心和所做的工作、取得的成效,積極宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和依法查處的重點(diǎn)案件。組織新聞媒體進(jìn)行深入采訪,開展輿論監(jiān)督,公開曝光中小學(xué)教輔材料出版、印刷復(fù)制、發(fā)行中存在的問題。各級(jí)新聞出版行政主管部門要設(shè)立社會(huì)監(jiān)督電話和網(wǎng)址,建立信息員隊(duì)伍,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行中的違法違規(guī)行為。要通過加大新聞宣傳和發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),教育從業(yè)者,警示違規(guī)者,震懾犯罪者,鼓舞廣大群眾。
四、落實(shí)管理責(zé)任
中小學(xué)教輔材料問題涉及面廣、危害嚴(yán)重,各級(jí)新聞出版行政主管部門、各地“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、出版單位的主管主辦部門,要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確管理職責(zé),健全責(zé)任追究制,使加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理取得明顯成效。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。為了確保中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,省新聞出版(版權(quán))局、省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立由局長任組長、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)職能處室主要負(fù)責(zé)人為成員的加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究和通報(bào)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
堅(jiān)持屬地管理制度。各市、縣(市、區(qū))新聞出版(版權(quán))行政主管部門、“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、文化綜合執(zhí)法單位要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,強(qiáng)化管理責(zé)任,切實(shí)履行中小學(xué)教輔材料出版、印制、發(fā)行和市場監(jiān)管職責(zé),并形成長效機(jī)制,堅(jiān)決糾正中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行中的各種違法違規(guī)行為,徹底改變中小學(xué)教輔材料的泛濫狀況。
堅(jiān)持主管主辦制度。《出版管理?xiàng)l例》明確要求“出版單位的主辦單位及其主管機(jī)關(guān)對(duì)所屬出版單位出版活動(dòng)負(fù)有直接管理責(zé)任,并應(yīng)當(dāng)配合出版行政主管部門督促所屬出版單位執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定”。作為出版單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,出版單位與主管主辦單位應(yīng)是隸屬關(guān)系而不是掛靠關(guān)系,主管主辦單位須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)擔(dān)負(fù)管理職責(zé),制定有效措施,嚴(yán)禁所屬的出版單位違規(guī)從事中小學(xué)教輔材料的出版發(fā)行。
五、近期工作安排
進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行的管理,必須著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,要認(rèn)真做好近期的相關(guān)工作,為建立長效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)8月26日前,分別召開新聞出版行政主管部門、有關(guān)圖書和報(bào)刊出版單位、印刷發(fā)行企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),傳達(dá)《通知》精神,增強(qiáng)進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的緊迫感和責(zé)任感。8月底前省新聞出版(版權(quán))局將我省學(xué)習(xí)傳達(dá)《通知》精神和貫徹《通知》的安排部署情況報(bào)送新聞出版總署。
(二)8月27日起,各市、縣(市、區(qū))新聞出版(版權(quán))行政主管部門將文件精神迅速傳達(dá)至轄區(qū)內(nèi)各出版、印刷、發(fā)行單位,各中小學(xué)教輔材料出版、印刷復(fù)制、發(fā)行單位開展自查,檢查和整改情況于9月10日前報(bào)送各市、縣(市、區(qū))新聞出版(版權(quán))行政主管部門。
(三)9月10日起,各市、縣(市、區(qū))新聞出版(版權(quán))行政主管部門、“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、文化綜合執(zhí)法單位協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對(duì)本地區(qū)中小學(xué)教輔材料的出版、印制、發(fā)行和市場的情況進(jìn)行檢查,檢查和整改情況于9月20日前報(bào)送省新聞出版局(版權(quán))。
打非治違匯報(bào)材料 第2篇
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一、突出重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊外匯非法買賣違法犯罪行為
國家外匯管理局__省分局一直以來都對(duì)打擊外匯非法買賣違法犯罪活動(dòng)十分重視,并與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合,先后開展了一系列打擊以地下錢莊為代表的外匯非法買賣的專項(xiàng)行動(dòng),取得了較好成績。僅20__年前6個(gè)月,就搗毀地下錢莊4個(gè)、“黑窩點(diǎn)”8個(gè),抓獲涉案人員28人,扣押非法交易資金折合人民幣914萬元,凍結(jié)賬戶28個(gè)、金額折合人民幣176萬元;處結(jié)8起案件,查處違法金額折合美元232.95萬元,共處罰款人民幣_(tái)_6萬元;共向公安部門移送15個(gè)案件線索,涉案金額折合美元2731萬元。其中,“8.25”地下錢莊案是目前全國同類案件中犯罪分子被判處刑期最長的案件,法院依法對(duì)相關(guān)16名涉案人員以非法經(jīng)營罪分別判處10個(gè)月至6年有期徒刑,沒收作案工具和贓款并處罰金。通過對(duì)該案的延伸檢查,外匯管理部門還發(fā)現(xiàn)__某房地產(chǎn)有限公司等9家外商投資企業(yè)通過該地下錢莊買入外匯,并將外匯以境外投資者的名義從香港匯到其境內(nèi)的資本金帳戶上,用于注冊(cè)資本驗(yàn)資,涉嫌金額達(dá)港幣2760萬元的違法事實(shí)。
國家外匯管理局__省分局還根據(jù)金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報(bào)告反映的線索,會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T采取聯(lián)合行動(dòng),破獲多起外匯違法違規(guī)案件。其中,20__年8月一舉破獲了3起有銀行員工參與的非法買賣外匯案件,共抓獲犯罪嫌疑人14名,搗毀地下錢莊1個(gè),凍結(jié)本外幣賬戶22個(gè),賬戶余額折人民幣1000萬元。此案件中,涉案銀行員工利用職務(wù)便利為非法買賣外匯分子介紹“客戶”、違規(guī)辦理大額現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)、代不法分子保管用于非法買賣外匯的儲(chǔ)蓄存折、非法買賣外匯分子簽字、甚至借銀行員工個(gè)人外匯賬戶用于非法外匯交易,性質(zhì)極為惡劣。目前,涉嫌參與非法買賣外匯的銀行員工已被所在銀行給予開除、解聘、罰款和通報(bào)批評(píng)等處分,外匯局已對(duì)相關(guān)銀行違反外匯管理規(guī)定的行為給予行政處罰,并報(bào)經(jīng)國家外匯管理局函告中國銀行業(yè)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)相關(guān)銀行在系統(tǒng)內(nèi)給予通報(bào),起到教育警示的作用。
國家外匯管理局__省分局與當(dāng)?shù)毓膊块T密切配合,結(jié)合反洗錢協(xié)作機(jī)制搭建的交流平臺(tái),通過聯(lián)席會(huì)議、研討會(huì)、工作例會(huì)等多種形式,及時(shí)進(jìn)行信息交流與溝通,發(fā)揮了大額和可疑外匯資金交易報(bào)告信息的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了對(duì)可疑交易對(duì)象資金交易的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,形成了防控和打擊地下錢莊違法犯罪的合力。該分局與當(dāng)?shù)毓膊块T按照“打、疏、建”的指導(dǎo)思想,即打掉一批經(jīng)營時(shí)間長、數(shù)額大、社會(huì)影響壞的地下錢莊,打擊處理一批違法犯罪人員;積極疏導(dǎo)教育企業(yè)及個(gè)人通過合法渠道辦理外匯買賣和匯兌等業(yè)務(wù),教育商業(yè)銀行嚴(yán)格按規(guī)定辦理業(yè)務(wù),自覺與地下錢莊違法犯罪活動(dòng)作斗爭;總結(jié)近年來打擊地下錢莊的經(jīng)驗(yàn),建立健全大額和可疑資金交易監(jiān)控平臺(tái)和反洗錢協(xié)作機(jī)制,營造了一個(gè)打防結(jié)合的反洗錢協(xié)作工作平臺(tái),有效防范和打擊了反洗錢和外匯非法交易等違法犯罪活動(dòng)。
二、點(diǎn)面結(jié)合積極宣傳外匯管理政策法規(guī)
為更廣泛地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾,構(gòu)建良好的金融外匯生態(tài)環(huán)境,支持推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。國家外匯管理局__省分局注重對(duì)外匯管理政策法規(guī)宣傳工作的點(diǎn)面結(jié)合,注重加強(qiáng)宣傳的廣度與深度,采取多種手段,多種形式,向社會(huì)公眾廣泛宣傳外匯非法交易行為的危害性和反洗錢工作的重要意義,宣傳打擊地下錢莊、破獲外匯違法大要案以及外匯反洗錢工作成果,震懾違法犯罪分子,正確引導(dǎo)公眾意識(shí),進(jìn)一步提高全社會(huì)自覺遵守外匯管理法規(guī)的意識(shí)。同時(shí)通過發(fā)揮新聞媒介的擴(kuò)大宣傳和輿論監(jiān)督的作用,也建立了外匯管理部門與社會(huì)之間良好的溝通渠道。
20__年5月,以人民銀行__中心支行在全省開展的“金融服務(wù)宣傳月”系列活動(dòng)為載體,國家外匯管理局__省分局開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。例如,以“打擊外匯非法交易,凈化外匯市場秩序”為題,開展打擊外匯非法交易宣傳活動(dòng),以“反洗錢,人人有責(zé)”為題,宣傳外匯反洗錢等。同時(shí)針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,如個(gè)人用匯政策、“熱錢”流入等問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳與解釋。國家外匯管理局__省分局聯(lián)合12家省級(jí)外匯指定銀行在__市五一廣場舉辦街頭宣傳,架設(shè)打擊外匯非法交易宣傳主題背景圖案,放置充氣拱門,懸掛條幅氣球,擺放“誠信興商”、“非法換匯危害大”的易拉寶宣傳畫,整個(gè)宣傳場面隆重、大方,氣氛熱烈。__省陳蕓副省長等領(lǐng)導(dǎo)也親臨外匯管理宣傳臺(tái)前,積極參加了相關(guān)宣傳活動(dòng),并對(duì)外匯管理部門在外匯反洗錢、整頓和規(guī)范外匯市場秩序工作中取得的成績給予了充分肯定。活動(dòng)當(dāng)天,外匯管理部門通過派發(fā)宣傳傳單、播放宣傳片、案例宣傳、組織有獎(jiǎng)問答等形式向市民宣傳外匯管理政策與業(yè)務(wù),共向1000多名現(xiàn)場群眾派發(fā)傳單6000余份,發(fā)放回收問卷400多份,并提供舉報(bào)非法外匯交易有獎(jiǎng)、合法購付匯途徑等咨詢,取得良好成效。此外,國家外匯管理局__省分局還在《__日?qǐng)?bào)》開辟“金融園地”,以外匯檢查專刊的形式介紹了反洗錢和從事非法買賣外匯活動(dòng)將受到的懲處等內(nèi)容。之后還組成4個(gè)金融服務(wù)宣傳小分隊(duì),進(jìn)一步深入外商投資
企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、漁區(qū)開展宣傳活動(dòng),實(shí)現(xiàn)集中與動(dòng)態(tài)、點(diǎn)與面結(jié)合的良好宣傳態(tài)勢。
為增加外匯檢查宣傳的吸引力,增強(qiáng)宣傳效果,國家外匯管理局__省分局還組織轄內(nèi)中心支局和支局開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的系列宣傳活動(dòng)。其中,漳州市中心支局組織宣傳小分隊(duì),采取設(shè)攤擺點(diǎn)、進(jìn)駐軍營、巡回宣傳、短信群發(fā)等方式,通過分發(fā)宣傳材料、播放音像資料、有獎(jiǎng)問答、熱線解答等多種形式,把打擊外匯非法交易和反洗錢宣傳活動(dòng)推向社區(qū)、漁區(qū)、學(xué)校、軍營和鄉(xiāng)村,深入到千家萬戶。莆田市中心支局重點(diǎn)宣介20__年以來當(dāng)?shù)赝鈪R局與公安部門共同開展的打擊外匯非法買賣專項(xiàng)行動(dòng),展示了搗毀“地下錢莊”等工作成果的宣傳圖片,采用聲勢浩大的對(duì)口宣傳和設(shè)點(diǎn)宣傳等形式,突出宣傳效果。寧德市中心支局結(jié)合服務(wù)貿(mào)易、對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易調(diào)研等活動(dòng),深入各經(jīng)濟(jì)主管部門、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,了解企業(yè)需求,宣傳外匯管理政策規(guī)定,推崇誠信興商。連江縣支局與金融雛鷹教育基地——連江縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)聯(lián)合開展外匯反洗錢宣傳活動(dòng)。閩侯縣支局以“金融宣傳走進(jìn)校園”為主題,走進(jìn)__大學(xué)城,以打擊外匯非法交易暨反洗錢宣傳、“誠信,從大學(xué)生做起”為重點(diǎn)開展大型外匯知識(shí)宣傳活動(dòng)。閩清縣支局利用具有160多年的歷史的一年一度的“十八坂”商品交易會(huì),吸引省內(nèi)外大批商家前來擺攤設(shè)墟的有利時(shí)機(jī),加大外匯宣傳力度,結(jié)合誠信建設(shè),打擊商業(yè)欺詐。平潭縣支局以自行車環(huán)島行活動(dòng)的形式開展“建設(shè)平潭外匯信用體系”的宣傳活動(dòng),為當(dāng)?shù)嘏_(tái)胞和漁民宣講外匯知識(shí),深得群眾好評(píng)。
打非治違匯報(bào)材料 第3篇
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我部領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作,把社會(huì)治安綜合治理工作當(dāng)作宣傳工作中的一項(xiàng)重要工作來抓,指定由分管社會(huì)宣傳的副部長分管綜治工作,由理論股具體負(fù)責(zé),將綜治工作列入全年宣傳工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé)
我部按照綜治職責(zé)分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)多種形式開展宣傳綜治工作,營造良好的輿論氛圍。
按照工作計(jì)劃,我部通過廣播電視、報(bào)刊雜志、宣傳車、板報(bào)展覽、三下鄉(xiāng)宣傳、法律四進(jìn)宣傳、山歌對(duì)唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動(dòng),全方位、多角度宣傳我縣加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)工作及經(jīng)驗(yàn)成果,為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉(xiāng)活動(dòng)中,我們組織司法局、公安局、計(jì)生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動(dòng),向群眾宣傳法律知識(shí),解答有關(guān)法律常識(shí),化解疑惑和糾紛,分發(fā)法律宣傳資料;在文化廣場和車站宣傳欄,我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門的板報(bào)專欄,讓群眾在休閑娛樂的同時(shí)學(xué)法知法;同時(shí),我們?cè)诖罅訌?qiáng)中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳中,組織專場文藝晚會(huì)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出,穿插法律相關(guān)知識(shí)問答;此外,還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進(jìn)了平安和諧建設(shè)。
(二)積極開展掃黃打非工作,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
我部堅(jiān)持不懈組織開展掃黃打非工作,牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動(dòng),今年1-3季度共開展了2次專項(xiàng)治理行動(dòng),共出動(dòng)車輛111次、執(zhí)法人員1135人次,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為。查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營案8起;對(duì)掛靠農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的無營業(yè)執(zhí)照的13戶信息點(diǎn)進(jìn)行詢問,對(duì)13戶下發(fā)了責(zé)令停業(yè)通知書;停業(yè)整頓歌舞娛樂場所2家,取締3家無證電子室,收繳非法音像制品2863張,盜版、書報(bào)刊2600多本;繼續(xù)開展凈化社會(huì)文化環(huán)境活動(dòng),組建了295人的五老志愿者隊(duì)伍參加關(guān)心下一代工作,從中招募54名離退休干部組成的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督。日常管理中注重提高文化市場經(jīng)營業(yè)主的守法經(jīng)營意識(shí),舉辦了2期文化市場業(yè)主培訓(xùn)班。通過開展掃黃打非工作,凈化了我縣文化市場。
打非治違匯報(bào)材料 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
今年全鎮(zhèn)社會(huì)管理工作督查的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“3·15”鎮(zhèn)委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)委提出的“強(qiáng)村組,扶民營,促外資,全面實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,突出做好社會(huì)管理“三大目標(biāo)”、“四清理”、農(nóng)村環(huán)境“五整治”、整治“三小”場所和出租屋消防安全隱患、開展食品藥品安全綜合整治、打擊非法行醫(yī)工作等重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化督查協(xié)調(diào)職能,著力提高參謀服務(wù)水平,全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),全面實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
二、督查內(nèi)容
督促檢查開展打擊非法行醫(yī)工作、開展食品藥品安全綜合整治、整治“三小”場所和村租屋消防安全隱患、社會(huì)治安綜合治理、加強(qiáng)城市管理工作、全面規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、清理違法用地、清理違法搭建、清理無證照經(jīng)營、清理養(yǎng)殖業(yè)污染、整治生態(tài)環(huán)境、整治舊村、整治農(nóng)貿(mào)市場、整治環(huán)境衛(wèi)生、處理閑置土地、清理土地歷史遺留問題、做好“禁摩”工作、全面整治“黑網(wǎng)吧”等各項(xiàng)工作的落實(shí)情況、主要成效、開展過程中遇到的困難及意見和建議,并適時(shí)做好綜合反饋。
三、督查對(duì)象
《*鎮(zhèn)*年社會(huì)管理工作任務(wù)分解表》中確定的各項(xiàng)工作的責(zé)任單位和協(xié)助單位。
四、督查要求
(一)針對(duì)社會(huì)管理工作開展情況進(jìn)行督查調(diào)研。鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)合有關(guān)部門深入基層了解各工作進(jìn)展情況,收集、綜合群眾的意見和建議,形成材料反饋到責(zé)任部門,并匯報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府;深入各個(gè)責(zé)任部門和協(xié)助部門,了解各項(xiàng)工作落實(shí)過程中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,及各責(zé)任部門之間存在的意見分歧、職責(zé)不清等問題,積極開展協(xié)調(diào)處理工作,必要時(shí)提請(qǐng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究解決,確保工作任務(wù)得到順利開展;同時(shí),深入開展督查調(diào)研,就推動(dòng)工作落實(shí)的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)交流,提高工作效率,抓好工作落實(shí)。
(二)根據(jù)《*鎮(zhèn)*年社會(huì)管理工作任務(wù)分解表》,各專項(xiàng)工作負(fù)責(zé)單位要切實(shí)抓好工作落實(shí),做好匯報(bào)材料的統(tǒng)籌把關(guān),安排精干人員,提高材料的時(shí)效性和綜合性,及時(shí)總結(jié)各項(xiàng)工作開展過程中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),深入分析存在問題,并提出可操作性的建議。各責(zé)任單位要適時(shí)將工作情況綜合上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦,由鎮(zhèn)黨政辦綜合向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府匯報(bào),并以《工作落實(shí)動(dòng)態(tài)》反饋到各個(gè)部門。
打非治違匯報(bào)材料 第5篇
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一、工作目標(biāo)和主要原則
(一)工作目標(biāo)。以網(wǎng)格化管理為依托建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)制度,按照“四有”(有責(zé)、有崗、有人、有手段)的要求,建立食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,消除監(jiān)管盲區(qū),構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管體系。
(二)主要原則。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真查找和梳理食品問題多發(fā)、易發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營突出違法違規(guī)問題,做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)治理。堅(jiān)持全程監(jiān)管,統(tǒng)籌兼顧食品以及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,實(shí)施全方位、全環(huán)節(jié)、全鏈條的監(jiān)管。堅(jiān)持信息公開,定期公布食品安全監(jiān)管和整治措施、成果、案例等方面的信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保我鎮(zhèn)食品安全治理工作扎實(shí)、有效、順利地開展,經(jīng)研究,成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組.專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由張成一同志兼任辦公室主任。
三、專項(xiàng)治理內(nèi)容及職責(zé)
本次專項(xiàng)整治由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào);各村(居)按屬地管理原則落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù);鎮(zhèn)食安委成員單位按照各自職責(zé)落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)。
(一)深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動(dòng)。由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé),會(huì)同市監(jiān)分局和獸醫(yī)站部署開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動(dòng)。從整治農(nóng)殘獸殘超標(biāo)和違法使用高毒農(nóng)藥入手,以治理食品和食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)和違規(guī)使用高毒禁限用農(nóng)藥為重點(diǎn),按年度確定階段性重點(diǎn)整治品種。以食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、畜禽屠宰廠、農(nóng)資銷售單位、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等為重點(diǎn)場所,采取隨機(jī)抽查等檢查方式,深入排查、嚴(yán)肅查處違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥、抗生素、添加劑和非法收購?fù)涝住⒅剖奂倭愚r(nóng)資等行為。
(二)深入開展食品安全“凈流”行動(dòng)。由市監(jiān)分局牽頭,鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),會(huì)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心、城管隊(duì)及各村(居),以打擊制售“五無食品”和假冒偽劣食品為重點(diǎn),嚴(yán)厲整治商標(biāo)假冒、侵權(quán)、偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、虛假標(biāo)示等類型食品。加大對(duì)虛假違法廣告的查處力度,進(jìn)一步規(guī)范和整治食品市場秩序。
(三)深入開展食品安全“掃雷”行動(dòng)。由鎮(zhèn)城管隊(duì)、學(xué)校和各村(居)負(fù)責(zé),依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品和不符合衛(wèi)生規(guī)范、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑作坊”,打擊“一非兩超”以及銷售使用無合法來源食品和原料,使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)或加工制作食品、經(jīng)營腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等違法行為。
(四)深入開展打擊食品違法犯罪“利劍”行動(dòng)。食品安全委員會(huì)成員單位要加強(qiáng)配合,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法的無縫銜接,切實(shí)形成打擊合力,深挖食品違法犯罪案件、嚴(yán)懲違法犯罪分子。對(duì)涉嫌食品安全犯罪的案件,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任,不斷打壓違法經(jīng)營者和假冒偽劣食品的生存空間。
四、治理步驟
從2016年5月起至2016年11月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備和宣傳階段(2016年5月20日前)
成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,設(shè)立和公布監(jiān)督舉報(bào)電話,采取多種形式宣傳食品安全治理活動(dòng)的目的和意義,形成良好氛圍。
(二)治理行動(dòng)階段(2016年5月下旬—2016年11月中旬)
進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理,對(duì)檢查出來的食品安全問題逐一落實(shí)整改措施并限期完成整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決依法查處。
(三)治理總結(jié)階段(2016年11月下旬)
各成員單位要對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)匯總報(bào)告工作數(shù)據(jù)和查辦的典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立完善食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。
打非治違匯報(bào)材料 第6篇
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源頭防控 徹底斷絕“雙違”根基
8月11日上午10時(shí)52分,鄰水縣交管大隊(duì)五中隊(duì)巡邏組工作人員,在柳塘至石永路段查獲了一車未出具政府證明的碎石。經(jīng)查,該車碎石是用于“雙違”建筑所需的建筑材料,隨即,交警將涉事人員移交給石永鎮(zhèn)政府處理。
“建筑材料的嚴(yán)格防控,能有效防止新增‘雙違’建筑?!编徦h城管局負(fù)責(zé)人告訴記者,“雙違”治理工作開展以來,為了最大限度地減少由此引發(fā)的社會(huì)矛盾,該縣轉(zhuǎn)變管理方式,由末端處罰轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^防控,早發(fā)現(xiàn)、早制止。為此,該縣落實(shí)專門巡查人員,分片包干,全天24小時(shí)監(jiān)控,并公布舉報(bào)電話,動(dòng)員群眾監(jiān)督,對(duì)“雙違”行為進(jìn)行全面監(jiān)督,杜絕“雙違”建筑的再次出現(xiàn)。
同時(shí),該縣制定出臺(tái)《取締非法經(jīng)營預(yù)制廠(場)實(shí)施方案》、《“雙違”治理建筑材料出售及運(yùn)輸管理工作方案》等文件,嚴(yán)格按照相關(guān)程序,把好建筑材料出售和運(yùn)輸?shù)姆揽仃P(guān)卡,徹底斷絕“雙違”建筑的材料來源。
“自從做好了源頭防控工作以后,我縣再也沒有一幢非法建筑出現(xiàn)?!绷著P國說,在源頭治理工作中,該縣還加強(qiáng)了建房審批管理,組織了村建辦、國土所對(duì)農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地建房審批進(jìn)行培訓(xùn)。
據(jù)了解,自“雙違”源頭治理工作開展以來,全縣各相關(guān)部門積極加強(qiáng)防控,目前已出動(dòng)警力、執(zhí)法人員2706人,檢查登記貨運(yùn)車輛5377臺(tái)次,檢查頁巖磚廠225次,取締非法預(yù)制場66家。
部門聯(lián)動(dòng) 打好“治違”組合拳
9月3日,鄰水縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大佛寺居委會(huì)4組秦顯洪家門口圍滿了村民?!拔覀儊砜此疫`法建筑的拆除情況?!碑?dāng)?shù)鼐用裢跤癍傉f。在1100余平方米的違法建筑拆除現(xiàn)場,縣城管局工作人員正在忙著拆除,縣國土、住建等部門的工作人員在現(xiàn)場向居民宣講相關(guān)政策。
“今天來到拆除現(xiàn)場的有十余個(gè)部門,大家分工協(xié)作,讓拆除工作進(jìn)行得既順利又迅速。”縣城管局工作人員告訴記者。
為了讓‘雙違’治理工作取得明顯成效,鄰水縣采取了多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。在治違之戰(zhàn)中,由城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、住建等相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),在全縣范圍掀起拆違治違高潮。堅(jiān)決取締“雙違”建筑水電氣等設(shè)施。對(duì)“雙違”建筑已經(jīng)安裝了水電氣等設(shè)施的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)摸排安裝情況,報(bào)城鎮(zhèn)管理監(jiān)察大隊(duì)匯總。已安裝水電氣等設(shè)施戶頭的分別報(bào)經(jīng)信局、住建局等主管部門,由相關(guān)主管部門分別通知水電氣部門限期對(duì)“雙違”建筑的水電氣等設(shè)施予以拆除銷戶。
此外,該縣研究出臺(tái)了《鄰水縣違法建設(shè)和違法用地治理工作責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)工作不力的,由縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦和檢察院負(fù)責(zé),嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)違法用地和違法建設(shè)治理不力,導(dǎo)致新增“雙違”行為發(fā)生且沒有按規(guī)定期限拆除到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按程序追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
以心換心 “雙違”治理贏得支持
“領(lǐng)導(dǎo)干部天天上門來宣傳,耐心細(xì)致地給我們做思想工作,我們也意識(shí)到了‘雙違’建筑的危害性,再不配合工作就是我們不懂道理了?!?月3日,大佛寺居委會(huì)居民聶小蓉主動(dòng)叫來了“雙違”治理工作組,推倒了自家的“雙違”建筑。
看著房屋倒塌那一瞬間,聶小蓉心里滿是酸楚,她告訴記者:“當(dāng)初真不該眼紅,見別人修違規(guī)建筑,自己也就跟著修了,雖然這次拆遷損失了3萬多元錢,但也算是主動(dòng)配合政府支持‘雙違’治理工作,希望有違規(guī)建筑的家庭都能積極行動(dòng)起來,支持政府工作?!?/p>
“深入細(xì)致做好群眾工作!”這是該縣在治理“雙違”工作開始之前,就定下的拆除原則。每一次拆除之前,都要對(duì)當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律和政策,每一次拆除完畢,都要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行思想疏導(dǎo)教育。為了讓當(dāng)事人理解和支持“雙違”治理,他們堅(jiān)持把以人為本理念貫穿到治理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),替有困難的拆除戶出主意,真心誠意幫助他們解決面臨的實(shí)際問題。在拆除工作中,如遇到被拆除戶家中有孤寡老人、大病患者、無生活來源等困難群眾時(shí),工作人員一方面嚴(yán)格依法拆除,另一方面積極幫助其解決實(shí)際困難和問題。
打非治違匯報(bào)材料 第7篇
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1、加強(qiáng)采伐管理??h林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)林木采伐許可證的管理和發(fā)放工作,除對(duì)采伐申請(qǐng)人提交的各類申請(qǐng)材料認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)外,還應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行辦證公示制度。對(duì)不按規(guī)定發(fā)證或超限額、超生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)證的,要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),縣林業(yè)部門要加大林木采伐的管理力度,對(duì)無證采伐、超許可范圍或限額采伐、亂砍濫伐的,要依法嚴(yán)肅查處。
2、加強(qiáng)流通管理。縣林業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理,建立健全木材運(yùn)輸證的簽發(fā)、監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,嚴(yán)格按規(guī)定核發(fā)木材運(yùn)輸證,并采取有效措施防止非法木材進(jìn)入商品市場。對(duì)無證運(yùn)輸木材的,由縣林業(yè)部門依法予以查處。同時(shí),要聯(lián)合工商、森林公安等執(zhí)法部門切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營加工管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工企業(yè)(商戶)的原料來源情況進(jìn)行有效監(jiān)控,督促其合法規(guī)范經(jīng)營,對(duì)收購無證木材及存在其它違反林業(yè)法規(guī)、政策行為的企業(yè)(商戶),要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
3、暫停下達(dá)商品材采伐計(jì)劃。為有效遏制和查處打擊林業(yè)違法犯罪行為,縣政府決定從下文之日起三年內(nèi),全縣暫停下達(dá)商品材采伐計(jì)劃,在此期間,除農(nóng)民自用材或因特殊原因確需采伐、移植林木的,須報(bào)縣林業(yè)局批準(zhǔn),縣政府備案,其它林木不得隨意批準(zhǔn)采伐,否則,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、旅游景區(qū)及園嶺等水源保護(hù)區(qū)實(shí)行長期禁伐,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人隨意砍伐。
二、時(shí)間安排
為切實(shí)加強(qiáng)林政資源管理工作,至3月15日止,全縣開展嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷盜砍伐、無證販賣木材等破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門充分利用縣電視臺(tái)等新聞媒體,以及張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳單等各種形式,進(jìn)一步加大對(duì)《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,營造嚴(yán)打氛圍。同時(shí),設(shè)立舉報(bào)電話,實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。凡在整治行動(dòng)期間檢舉揭發(fā)亂砍濫伐、偷盜砍伐、無證販賣木材等破壞森林資源違法犯罪行為的,一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人100—500元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
2、整治打擊階段
由縣林業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé),縣監(jiān)察、公安、工商等部門密切配合,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷盜砍伐、無證販賣木材等破壞森林資源的各類違法案件,深挖細(xì)查,一查到底,在處罰上一律按上限處理,決不手軟,對(duì)影響大、危害重的案件要公開處理,以震懾罪犯,教育群眾,保護(hù)森林資源,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安。
3、總結(jié)提高階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索和研究強(qiáng)化林政資源管理,嚴(yán)厲打擊偷盜砍伐、無證販賣木材等破壞森林資源違法犯罪行為的長效機(jī)制,進(jìn)一步提高林政資源管理水平。同時(shí),縣里對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、縣政府副縣長任副組長,縣委農(nóng)工部、縣政府辦、法制辦、監(jiān)察局、林業(yè)局、公安局、國土局、交運(yùn)局、城建局、農(nóng)糧局、水利局、文廣局、工商局等單位負(fù)責(zé)人為成員的嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣林業(yè)局,由局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,將工作責(zé)任落實(shí)到具體的鄉(xiāng)村干部,并積極配合縣林業(yè)部門全力抓好專項(xiàng)整治工作,扼制亂砍濫伐、偷盜砍伐、無證販賣木材等破壞森林資源違法犯罪行為的勢頭。
2、明確工作責(zé)任。全縣實(shí)行林政資源保護(hù)管理行政首長負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)的森林資源保護(hù)管理工作全面負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是林政管理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和村書記(主任)、護(hù)林員是本轄區(qū)的直接責(zé)任人。為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,自文件下達(dá)之日起一年內(nèi),村組轄區(qū)內(nèi)盜伐林木累計(jì)達(dá)10立方米以上或?yàn)E伐林木累計(jì)達(dá)20立方米以上的,如經(jīng)查實(shí),護(hù)林員就地免職,對(duì)村書記(主任)采取組織措施給予嚴(yán)肅處理。
3、強(qiáng)化督促檢查。在專項(xiàng)整治期間,由縣政府督查室、監(jiān)察、法制、林業(yè)等部門組成督導(dǎo)組,不定時(shí)開展督查活動(dòng),并以《政務(wù)督查》的形式,向縣領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)督查情況。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要專題向縣委、縣政府進(jìn)行書面匯報(bào)。
打非治違匯報(bào)材料 第8篇
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1、永久基本農(nóng)田專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)前期對(duì)占用永久基本農(nóng)田的疑似問題圖斑全面排查,對(duì)確定的整治對(duì)象,及時(shí)做好違法材料收集,并上報(bào)給縣國土局,確保改專項(xiàng)行動(dòng)順利完成;
2、2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查后續(xù)工作。組織人員深入違法現(xiàn)場做好政策宣傳和思想動(dòng)員工作,收集相關(guān)違法材料,責(zé)令違法當(dāng)事人自行拆除違法建筑,限期整改、拆除復(fù)墾,以實(shí)際行動(dòng)有效遏制違法用地,嚴(yán)格落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察巡查工作;
3、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作。聯(lián)合鎮(zhèn)維穩(wěn)、司法等相關(guān)部門,結(jié)合信訪問題、矛盾糾紛開展重點(diǎn)問題整治。緊扣當(dāng)前影響群眾生產(chǎn)生活中的不安定因素和土地問題,全力排查有可能影響穩(wěn)定的矛盾糾紛、重點(diǎn)人群,落實(shí)情報(bào)收集、預(yù)警及防范工作;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)土地糾紛、土地違法等事件的管控,及時(shí)調(diào)處國土資源管理相關(guān)矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)讓、違法占用土地、非法采礦等違法行為。
4、非法偷采稀土礦點(diǎn)的巡查整治工作。在鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)下,聯(lián)動(dòng)其它部門,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的新老非法偷采稀土礦點(diǎn)進(jìn)行巡查監(jiān)控,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的非法盜采點(diǎn)和老礦點(diǎn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象堅(jiān)決進(jìn)行徹底搗毀,及時(shí)復(fù)綠,以高壓的態(tài)勢打擊盜采稀土的違法行為,鞏固遏制非法偷采稀土礦的階段性成果;
5、“大棚房”專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。全面深入排查,對(duì)問題圖斑進(jìn)行科學(xué)界定、拍照和上傳,建立清理整治工作臺(tái)賬,切實(shí)做到全覆蓋、無遺漏,對(duì)不符合設(shè)施建設(shè)和使用土地規(guī)定的,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。確保全面整改到位,真正做到農(nóng)地農(nóng)用、還地于農(nóng)。
6、第三次全國土地調(diào)查工作。積極開展土地“三調(diào)”工作,主動(dòng)配合作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查取證工作,確保我鎮(zhèn)“三調(diào)”外業(yè)調(diào)查工作準(zhǔn)時(shí)、高質(zhì)量完成;
7、期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。特別是汛期連續(xù)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨,堅(jiān)持對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,健全完善防災(zāi)減災(zāi)措施、防災(zāi)預(yù)案。做好值班制度,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情要立即采取應(yīng)急措施處理和匯報(bào)工作;
打非治違匯報(bào)材料 第9篇
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指導(dǎo)思想
以國家的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),全面貫徹上級(jí)關(guān)于打擊整治非法采砂、非法經(jīng)營河砂、違規(guī)開辦堆砂場的行為的部署要求,以維護(hù)河道正常管理秩序、確保防洪安全和飲用水源地安全為目的,依法拆除未經(jīng)審批設(shè)立的堆砂場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)
堆砂場專項(xiàng)整治工作以街道為主體,組織強(qiáng)有力的專項(xiàng)整治隊(duì)伍。行動(dòng)前,充分了解掌握現(xiàn)有堆砂場各種情況,對(duì)在閩江地段明顯違法違規(guī)、群眾反映強(qiáng)烈、安全隱患大的違法違規(guī)堆砂場首先進(jìn)行清理整治,抓住一兩個(gè)典型,之后逐步擴(kuò)大戰(zhàn)果。依法拆除未經(jīng)審批設(shè)立的違法違規(guī)堆砂場,審查審批所有從事堆砂場及經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,實(shí)現(xiàn)合理依法經(jīng)營、規(guī)范管理的堆砂場運(yùn)行新秩序。
整治范圍
閩江下游營前段河道沿岸管理范圍內(nèi)所有非法堆砂場。
成立機(jī)構(gòu)
成立營前街道河道堆砂場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳世響書記擔(dān)任組長,林慶龍主任擔(dān)任第一副組長,分管副主任李新?lián)纬?wù)副組長,各相關(guān)村(居)包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、邊防所所長擔(dān)任副組長。街道水利站、海洋與漁業(yè)站、國土資源所、工商所、供電所及相關(guān)村(居)主干為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在水利站,由水利站負(fù)責(zé)人姜良強(qiáng)兼任辦公室主任。
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),隊(duì)長由分管綜治副書記陳世招擔(dān)任,常務(wù)副隊(duì)長由副主任李新?lián)?,副?duì)長由派出所和邊防所所長擔(dān)任,隊(duì)員由相關(guān)村(居)工作隊(duì)和工商所、供電所派出所、邊防所干警若干名等精干力量組成。
職責(zé)任務(wù)
1、專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)全街道專項(xiàng)整治工作,定期召開會(huì)議,聽取工作進(jìn)取情況匯報(bào),并對(duì)新情況、新問題進(jìn)行研究部署。
2、專項(xiàng)整治辦公室:在專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,收集專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,具體協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。
3、聯(lián)合執(zhí)法隊(duì):獨(dú)立或牽頭組織依法拆除未經(jīng)審批設(shè)立的違法違規(guī)堆砂場;同時(shí)做好宣傳教育工作。
4、派出所、邊防所:維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場秩序,保證執(zhí)法人員安全,調(diào)整現(xiàn)場執(zhí)法警力,打擊暴力抗法行為,保證聯(lián)合執(zhí)法順利進(jìn)行。
5、國土資源所:按照國土資源管理的相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)未經(jīng)審批擅自占用土地的違法違規(guī)堆砂場依法進(jìn)行處理。
6、工商所:根據(jù)工商部門有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)堆砂場業(yè)主的工商營業(yè)執(zhí)照登記,全力配合街道查處取締無照經(jīng)營的違法違規(guī)營業(yè)堆砂場。
7、供電所:負(fù)責(zé)對(duì)依法整治的違法違規(guī)堆砂場實(shí)行斷電。
實(shí)施步驟
1、第一階段:準(zhǔn)備階段(4天,從8月24日至8月27日)
(1)24日召開街道黨政聯(lián)席會(huì)議,專題傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,研究部署專項(xiàng)整治工作,并相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)法隊(duì)。24日下午通知未審批的非法堆砂場經(jīng)營負(fù)責(zé)人開會(huì),將上級(jí)有關(guān)精神進(jìn)行傳達(dá)、告知,并將責(zé)令停止水事違法行為通知書發(fā)放到經(jīng)營者手里。
(2)26日將市政府《關(guān)于開展閩江下游河道非法堆砂場清理整治工作的通告》張貼到各違法堆砂場及相關(guān)村(居)公眾場所,形成聲勢,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(3)27日上午召開街道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員(擴(kuò)大)會(huì)議,專項(xiàng)布置整治工作。
(4)以街道辦事處名義制定專項(xiàng)整治工作方案,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)部署。
2、第二階段:自查自糾階段(8天,從8月28日至9月3日)
(1)各砂場經(jīng)營單位和個(gè)人開展自查自糾,經(jīng)審批的砂場應(yīng)向街道提供全面規(guī)范相關(guān)證件材料(如投標(biāo)合同、工商、稅務(wù)部門登記注冊(cè)等材料);
(2)未經(jīng)審批的砂場主動(dòng)清理現(xiàn)有的砂場庫存量,停止收購河砂,在9月3日之前自行清場。具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容:①清運(yùn)場地砂②拆除固定物③拆除設(shè)備④切斷電源⑤如非法占地要恢復(fù)原狀。以上項(xiàng)目按屬地原則,具體要求各包場責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人負(fù)責(zé)約談違規(guī)堆砂場業(yè)主,做好深入細(xì)致的動(dòng)員思想工作。
(3)根據(jù)各包場負(fù)責(zé)人約談情況,街道主要領(lǐng)導(dǎo)視情況將擇機(jī)集中約談違規(guī)堆砂場業(yè)主。
3、第三階段:組織實(shí)施階段(20天,從9月4日至9月23日)
(1)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開協(xié)調(diào)會(huì),根據(jù)街道實(shí)際情況,明確重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)堆砂場,深化聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)具體方案,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)本部門的職能,依照法律法規(guī)提出清理整治的辦法手段,形成強(qiáng)有力的整治打擊整體。
(2)開展聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)在規(guī)定要求時(shí)間內(nèi)未能自行清除的違法違規(guī)砂場,街道聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)將依照相關(guān)法律法規(guī)請(qǐng)求市聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)配合進(jìn)行強(qiáng)制清除取締。
(3)適時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取各有關(guān)部門、聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)工作情況匯報(bào)、及時(shí)解決執(zhí)法中存在的問題。
4、第四階段:總結(jié)鞏固階段
打非治違匯報(bào)材料 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以關(guān)注民生、依法履職、科學(xué)監(jiān)管為指針,通過落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和明確監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范絮用纖維制品生產(chǎn)加工行為,提升絮用纖維制品質(zhì)量,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè),促進(jìn)絮用纖維制品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)管實(shí)效,確保全市絮用纖維制品質(zhì)量安全。
二、整治目標(biāo)
1.轄區(qū)內(nèi)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的絮用纖維制品加工企業(yè)全部按有關(guān)要求取得手續(xù)齊全的證照。
2.所有絮用纖維制品加工企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理制度和正常有效的質(zhì)量保證體系。做到“六有”:產(chǎn)品標(biāo)識(shí)齊全有效,有出廠檢驗(yàn)記錄、有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明、有原材料和產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳、有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、有質(zhì)量安全承諾。出廠產(chǎn)品必須符合標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的質(zhì)量要求,否則不準(zhǔn)出廠。各類臺(tái)賬記錄內(nèi)容真實(shí)、齊全,保存期限不少于2年。
3.生活用絮用纖維制品與非生活用絮用纖維制品實(shí)行分開生產(chǎn)。同一生產(chǎn)企業(yè)不得同時(shí)生產(chǎn)“生活用”和“非生活用”絮用纖維制品。非生活用絮用纖維制品除依法標(biāo)注標(biāo)識(shí)外,必須在產(chǎn)品和包裝的顯著位置加注“非生活用品”警示標(biāo)識(shí)。警示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)采用永久性方式標(biāo)注。
4.再加工纖維產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行包裝,產(chǎn)品名稱統(tǒng)一標(biāo)明為“再加工纖維”,其顯著位置應(yīng)當(dāng)有“禁止用于生產(chǎn)脫脂紗布、脫脂棉等醫(yī)療衛(wèi)生用品和生活用絮用纖維制品”的警示說明。警示說明要采用永久性印刷方式標(biāo)注,不可采用可撕毀、可拆除的方式標(biāo)注。
5.“禁用原料”進(jìn)行脫色漂白生產(chǎn)再加工纖維的生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效遏制;摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為得到有效打擊;確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生區(qū)域性質(zhì)量問題和重大的絮用纖維制品質(zhì)量安全事件。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)區(qū)域:鎮(zhèn)北營村,鎮(zhèn)土山、村。
(二)重點(diǎn)企業(yè):全市所有絮用纖維制品及再加工纖維產(chǎn)品企業(yè)。
(三)重點(diǎn)工作:進(jìn)一步規(guī)范絮用纖維制品及再加工纖維產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為;完善企業(yè)質(zhì)量檔案;加強(qiáng)產(chǎn)品用途監(jiān)管;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決遏制和杜絕“黑心棉”。
四、整治步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(6月1至6月15日)
通過召開絮用纖維制品專項(xiàng)整治會(huì)以及印發(fā)宣傳材料、印發(fā)明白紙、村村通廣播、宣傳車等多種形式,向絮用纖維制品加工企業(yè)廣泛宣傳專項(xiàng)整治的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管控能力。
(二)自查自糾階段(6月16日至7月15日)
絮用纖維制品加工企業(yè)嚴(yán)格按照整治目標(biāo)及相關(guān)部門的具體要求進(jìn)行自查自糾,限期整改,完善各種手續(xù),辦理相關(guān)證照,進(jìn)一步規(guī)范絮用纖維制品加工行為。否則將依法取締。
(三)檢查驗(yàn)收階段(7月16日至7月20日)
市政府成立檢查驗(yàn)收小組,并邀請(qǐng)市纖檢所技術(shù)人員,嚴(yán)格按照各部門的相關(guān)要求,逐企業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并經(jīng)驗(yàn)收組各成員單位簽署意見后方可開工生產(chǎn)。
(四)鞏固提高階段(7月21日至11月30日)
由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)政府牽頭,有關(guān)部門參加,組成聯(lián)合檢查組,定期不定期對(duì)絮用纖維制品企業(yè)開展聯(lián)合檢查,在檢查過程中,對(duì)違法行為依法嚴(yán)查,對(duì)不符合要求的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的,工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
五、責(zé)任分工
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)政府:按照全市統(tǒng)一部署和要求,負(fù)責(zé)搞好專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體組織和協(xié)調(diào),并按照屬地管理的原則,督導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念、質(zhì)量意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí),完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
質(zhì)監(jiān)局:落實(shí)市政府研究確定的有關(guān)事項(xiàng),負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一安排和組織,為專項(xiàng)整治行動(dòng)提供技術(shù)支撐;檢查企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)按要求對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣并及時(shí)送市纖檢所進(jìn)行檢驗(yàn)。
工商局:負(fù)責(zé)檢查企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照,對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),該吊銷營業(yè)執(zhí)照的依法吊銷;對(duì)無照生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),堅(jiān)決予以取締。依據(jù)消防大隊(duì)和市質(zhì)監(jiān)局提供的相關(guān)證明,辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
環(huán)保局:負(fù)責(zé)檢查企業(yè)環(huán)評(píng)情況,對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)要求的,依法予以查處。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況,嚴(yán)格依法查處不符合安全生產(chǎn)條件、存在安全隱患的企業(yè)。
消防大隊(duì):負(fù)責(zé)檢查企業(yè)消防安全情況,對(duì)不符合消防安全要求的,嚴(yán)格按要求責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。對(duì)于不具備消防安全條件的“家庭作坊式”加工點(diǎn),實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,依法關(guān)停。
供電局:負(fù)責(zé)配合有關(guān)職能部門,依法對(duì)違法違規(guī)企業(yè)實(shí)施斷電。
國稅局及地稅局:負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行稽查,依法查處存在偷稅、漏稅、逃稅等行為的企業(yè)。
公安局:負(fù)責(zé)配合有關(guān)職能部門,對(duì)阻礙執(zhí)法、甚至暴力抗法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行立案調(diào)查,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門要依據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查。檢查過程中,企業(yè)存在任何一項(xiàng)違法違規(guī)行為,依法予以嚴(yán)厲查處。
六、相關(guān)要求
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)絮用纖維制品專項(xiàng)整治的工作領(lǐng)導(dǎo),我市成立以主管副市長為組長,市政府辦公室主管副主任和市質(zhì)監(jiān)局局長為副組長,質(zhì)監(jiān)局、工商局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、供電局、消防大隊(duì)、國稅局、地稅局等相關(guān)部門主管副職和、鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的“絮用纖維制品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)、鎮(zhèn),鎮(zhèn)長為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)等具體工作。
(二)部門聯(lián)動(dòng),形成合力。在整治期間,鎮(zhèn)、鎮(zhèn)切實(shí)充分發(fā)揮牽頭部門作用,各相關(guān)部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,嚴(yán)格按照整治目標(biāo)及部門的要求,共同推進(jìn)整治工作扎實(shí)深入開展。