婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃 第1篇

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各位執(zhí)委、同志們：

我受常委會的委托，向執(zhí)委（擴大）會議作工作報告，請予審議。

2005年主要工作回顧

一年來，在市委、市政府的正確領導和省婦聯(lián)的精心指導下，各級婦聯(lián)堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和省市會議精神，緊緊圍繞加快××振興、全面建設小康社會的目標，突出重點，統(tǒng)籌安排，上下聯(lián)動，整體推進，全市婦女兒童工作取得了新的發(fā)展。

一、堅持科學發(fā)展，雙學雙比巾幗建功活動更加扎實

各級婦聯(lián)繼續(xù)在城鄉(xiāng)婦女中廣泛開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，不斷提升婦女素質(zhì)，激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，幫助婦女就業(yè)致富。

婦女勞動力轉移穩(wěn)步推進。各級婦聯(lián)以農(nóng)村婦女勞動力轉移為抓手，深入開展“雙學雙比”活動，堅持就地轉移與異地輸出并重、轉移與就業(yè)同步，大力提高勞動力轉移的組織化程度。盱眙、漣水、金湖分別向當?shù)氐墓I(yè)園區(qū)、招商引資企業(yè)輸送勞動力，實現(xiàn)婦女勞動力的就地轉移。各級婦聯(lián)緊貼市場需求，緊密結合勞動力資源特點，打造具有地方特色的勞務輸出品牌。楚州區(qū)通過定向培訓，引導婦女掌握特色技能，逐步形成了淮城針織、季橋花邊、南閘玩具等“一鄉(xiāng)一品”的格局。一年來，全市各級婦聯(lián)新建農(nóng)村婦女勞動力轉移培訓、輸出和接受基地56個，新增向外轉移婦女勞動力0.8萬人次，就地轉移1.3萬人次，幫助農(nóng)村婦女實現(xiàn)勞務收入2.5億元。

婦女創(chuàng)業(yè)行動進展順利。各級婦聯(lián)開展“全民創(chuàng)業(yè)在××”、“弘揚創(chuàng)業(yè)文化、興起創(chuàng)業(yè)熱潮”等集中宣傳活動，打破傳統(tǒng)落后觀念的束縛，推動婦女解放思想，大膽創(chuàng)業(yè)。推薦表彰120名省、市級創(chuàng)業(yè)女性，大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)的柳霞、張谷一、張紅梅等優(yōu)秀典型。積極爭取省婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)啟動資金2.4萬元，幫助8名女性擴大創(chuàng)業(yè)規(guī)模，同時動員社會力量為創(chuàng)業(yè)女性提供小額貸款擔保，幫助解決實際困難。一年來，全市各級婦聯(lián)推動1.1萬名下崗失業(yè)或無業(yè)婦女走上創(chuàng)業(yè)之路，扶持1200多名女企業(yè)家做大做強。

巾幗建功活動扎實開展。各級婦聯(lián)深入開展“巾幗建功”活動，舉辦巾幗示范崗負責人培訓班，開展經(jīng)驗交流、技能大比武等活動，鼓勵婦女崗位建功、崗位奉獻。金湖縣舉辦“女職工素質(zhì)達標展示”活動，內(nèi)容新穎，規(guī)模較大，在當?shù)嘏毠ぶ行纬闪恕氨葘W趕超”的社會風尚。一年來，全市共爭創(chuàng)部級巾幗示范崗4個，省級70個，市級100個。

二、堅持以人為本，婦女維權工作更加有效

各級婦聯(lián)從促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，努力為婦女排憂解難，積極推進婦女參政議政，把維護婦女合法權益落到實處。

深入開展普法宣傳。廣泛開展“不讓進我家”、“消除對婦女的暴力，我們與白絲帶同行”、“樹四自精神，創(chuàng)美好未來”等主題宣傳教育活動，將維護婦女權益的法律法規(guī)知識送進鄉(xiāng)村、社區(qū)和校園。針對不同層次婦女的法律需求，舉辦法律知識專題講座，提高婦女依法維權能力；組織“建設杯”學法競答，提高新市民自我防護能力；開展感化幫教活動，增強失足女性知法守法意識，有效促進社會穩(wěn)定。市婚姻家庭維權中心充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極配合市婦聯(lián)宣傳法律知識，免費為婦女群眾提供法律咨詢132次。

不斷健全維權機制。各級婦聯(lián)密切與公檢法司等部門的協(xié)作配合，組建婦女維權志愿者和大學生反暴力志愿者兩支隊伍，向基層法院推薦30名婦聯(lián)干部擔任人民陪審員，參加庭審案件50余次，有效實施個案維權。著力加強基層維權陣地建設，夯實婦聯(lián)維權工作的基石。金湖縣婦聯(lián)與公安局、檢察院聯(lián)手創(chuàng)建反家庭暴力防護網(wǎng)，把問題解決在當?shù)兀芑庠诨鶎?。一年來，市、縣（區(qū)）婦聯(lián)為婦女群眾提供法律幫助、心理咨詢等服務536人次，增強了維權工作的實效。盱眙縣婦聯(lián)實施“生命禮物”項目，幫助7名先天性心臟病患兒接受手術治療；市婦聯(lián)法律援助周莉燒傷賠償案入選“江蘇省法律援助十大典型案件”。

配合推動女干部工作。各級婦聯(lián)充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、培養(yǎng)舉薦的作用，配合組織部門，通過多種形式的宣傳聯(lián)誼活動，為女干部成長營造良好環(huán)境。市婦聯(lián)召開全市女領導干部“慶三八、學恩來、展風采”聯(lián)誼會，組織近百名女領導干部參加“看交通，謀發(fā)展”參觀座談活動；著力提高女干部素質(zhì)，聯(lián)合組織部舉辦女干部培訓班，通過專題輔導、研討交流、即興演講、素質(zhì)測試等形式，進一步開闊了女干部的眼界、增強了能力、提升了水平；積極配合有關部門對全市女干部的總體情況開展調(diào)查研究，及時完善女性人才庫。各基層婦聯(lián)也通過多種方式，配合組織部門積極促進女干部成長，推動女干部工作。金湖縣公推公選鄉(xiāng)科級干部，有8名女干部在競爭中脫穎而出。

三、堅持素質(zhì)建設，婦聯(lián)工作影響面更加擴大

全市各級婦聯(lián)堅持全面建設小康××的主旋律，組織開展了形式多樣、各具特色的宣傳培訓活動。

婦女大學習行動整體推進。各地充分利用婦女教育陣地，整合多種社會資源，舉辦婦女技能培訓班126期，培訓農(nóng)村婦女1.7萬人次；舉辦各類創(chuàng)業(yè)動員會、創(chuàng)業(yè)技能培訓班240期，培訓婦女2.2萬人次。各級婦聯(lián)還開展送圖書、送培訓下基層活動，在社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)建立了200個婦女讀書站。市婦聯(lián)積極爭取省婦聯(lián)、省愛德基金會培訓資金8.4萬元，實施婦女防治艾滋病“123”教育培訓項目，共舉辦“巾幗紅絲帶”骨干培訓班12期，培訓1018人，放映科教片35場次，散發(fā)宣傳資料、宣傳畫10萬份，惠及30多萬名婦女群眾。

群眾性精神文明活動廣泛開展。各級婦聯(lián)建立健全婦女典型宣傳資料庫、線索群，大力宣傳在“三個文明”建設中涌現(xiàn)出來的先進婦女典型。一年來，有100名三八紅旗手（標兵）、50個三八紅旗集體受到市委、市政府表彰。市婦聯(lián)聯(lián)合有關部門評選表彰100名“十行百佳”先進婦女典型、100名優(yōu)秀婦女工作者和30個優(yōu)秀婦聯(lián)組織。積極開展婦女健身活動，舉辦百萬婦女健身大展示活動和××市第二屆廣場家庭趣味運動會，通過層層推薦，有353戶健身家庭受到省表彰。各地不斷深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，弘揚傳統(tǒng)美德，傳播現(xiàn)代文明。周耀武和尹磊家庭被評為“全國五好文明家庭”。

未成年人思想道德建設豐富多彩。市婦聯(lián)聯(lián)合市文明辦等7部門創(chuàng)辦××市第一所社區(qū)家長學校，開展了多種形式的“把家教知識送給家長”活動，打造“雙合格”品牌。開展全市“百萬家長讀書”、家庭道德教育實踐月和暑期親子道德實踐活動，共舉辦各類家教講座46場，親子道德實踐活動13次，“合格家長”大討論29場，有3.2萬名家長和1.4萬名兒童參加活動并受益。牽頭舉辦××市首屆少兒明日之星才藝表演大賽，展示我市素質(zhì)教育成果，促進少年兒童全面發(fā)展。實施留守兒童關愛行動，開展“社會媽媽愛心結對”活動，全市共有509名社會媽媽與留守兒童結對資助；組織“幸福快車——農(nóng)村留守兒童親子同樂夏令營”活動，76名農(nóng)村留守兒童赴蘇州與父母團聚，中央電視臺和省、市媒體進行了全程報道。全市籌集春蕾資金138萬元，資助4573人上學，新建“春蕾班”2個。

四、堅持統(tǒng)籌推進，婦女兒童發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化

各級婦兒工委大力宣傳貫徹男女平等基本國策，加強婦女兒童工作制度化、規(guī)范化、科學化建設，推動婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。

繼續(xù)開展國策宣傳活動。市婦兒工委辦聯(lián)合計生、環(huán)保等部門開展“共宣國策，共建和諧”大型廣場咨詢活動，宣傳男女平等基本國策。邀請市委書記丁解民撰寫《貫徹男女平等基本國策，促進婦女事業(yè)和諧發(fā)展》，在《新華日報》“黨政一把手談國策”專版發(fā)表。組織參與“沙鋼杯”國策知識大賽，3000多人參加了比賽。通過各種形式的宣傳活動，進一步擴大了男女平等國策的知曉率，提高了全社會執(zhí)行基本國策的自覺性。

組織實施婦兒發(fā)展規(guī)劃。為完成“十五”婦兒規(guī)劃目標，市委將婦兒發(fā)展規(guī)劃納入市“4221”工程目標考核體系，有力地推動了各項指標的如期實現(xiàn)。市婦兒工委辦積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合衛(wèi)生、計生等部門，開展“尊重生命，關愛健康”婚前醫(yī)學檢查宣傳活動。針對部分重點難點指標與終期目標相差較大的問題，專門下發(fā)兩個關于整改措施的文件，召開專題會議，研究解決方法。通過跟蹤督查，各地、各部門積極整改，2004年中期評估時14項未達標的重點指標，2005年有了較大幅度的提高，其中8項指標提前達標。認真開展年度規(guī)劃監(jiān)測評估工作，對306項綜合指標和48項重點指標精心年度監(jiān)測及非量化指標分析。在省婦兒規(guī)劃監(jiān)測評估排序中，我市繼續(xù)保持第九的位次。

加強婦兒工委辦公室自身建設。組織開展“十五”婦兒規(guī)劃監(jiān)測評估檢查，敦促各地婦兒工委辦公經(jīng)費到位，人員到位，增強各縣（區(qū)）婦兒工委領導對實施規(guī)劃重要性的認識。進一步完善婦兒工委會議制度、聯(lián)絡員制度、重點指標跟蹤制度、業(yè)務培訓制度。舉辦3期業(yè)務培訓，不斷提高基層工作人員和聯(lián)絡員的專業(yè)知識。洪澤縣、金湖縣婦兒工委辦公室積極推動“兩規(guī)”的實施，年度監(jiān)測報表統(tǒng)計規(guī)范、數(shù)據(jù)收集齊全。

五、堅持強基固本，婦聯(lián)組織網(wǎng)絡更加健全

各級婦聯(lián)組織加強自身建設，大力推進婦聯(lián)基層組織建設，為擴大黨的婦女群眾基礎發(fā)揮了積極的作用。

加強基層組織建設。全市各級黨委高度重視村級婦代會建設，抓住村委會換屆時機，健全和完善婦代會組織，配齊人員，農(nóng)村婦女基層組織建設得到加強，創(chuàng)建了8個省級婦女基層組織建設示范點。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)抓住村委會換屆契機，村婦代會組建率、人員配備率以及婦代會主任進“兩委”率均達到100%，基層婦女工作得到有效保證。推動機關婦委會組織建設，市婦聯(lián)與市級機關工委調(diào)整市級機關婦女組織隸屬關系，將20個機關婦委會組織關系劃歸市級機關婦工委管理，通過黨建帶婦建，更好地促進了機關婦女工作的開展。

加強婦聯(lián)自身建設。各級婦聯(lián)認真開展保持黨員先進性教育活動，高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”，創(chuàng)造性開展“自選動作”，對新時期婦聯(lián)共產(chǎn)黨員先進性具體標準有了更為深刻的理解與把握，建立了長效機制。探索常執(zhí)委工作制度、婦女代表聯(lián)系制度、女職工委員會團體會員聯(lián)席會議制度，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，增強了基層組織凝聚力。隆重召開××市婦女第五次代表大會，大會選舉產(chǎn)生了新一屆婦聯(lián)領導班子，出版《××婦運六十年》畫冊，編印《××縣區(qū)婦聯(lián)五年工作回眸》，舉辦“塑造××女性新形象”論壇，展示了××女性新風采。

加強活動陣地建設。召開系統(tǒng)園園長經(jīng)驗交流會，組織參加各類家教研究會，學習國內(nèi)外先進的幼兒教育理念，促進系統(tǒng)園健康發(fā)展和全面提升。全市婦聯(lián)共有系統(tǒng)園6所，其中3所被評為江蘇省示范性實驗幼兒園，2所被評為江蘇省優(yōu)質(zhì)園。清河區(qū)婦聯(lián)爭取深圳幼兒園為系統(tǒng)園，擴大了婦聯(lián)系統(tǒng)少兒活動基地。新星幼兒園有效整合內(nèi)部資源，加強自身管理，社會知名度不斷提高，品牌優(yōu)勢不斷加強，得到了社會的廣泛認可。市巾幗家政服務中心充分利用國債資金，新建了400多平方米的培訓教室，購置了電腦、投影儀等培訓設備，培訓能力和服務婦女水平不斷提高。

一年來，我們深刻地體會到：我們的工作之所以不斷取得新的成績，市委、市政府高度重視和各級黨委政府及各部門的大力支持是前提，推動貫徹男女平等基本國策是重點，圍繞黨政所需、婦聯(lián)所能、婦女所求策劃開展工作是關鍵，各位執(zhí)委、各級婦聯(lián)干部辛勤耕耘、無私奉獻是基礎，婦聯(lián)能力建設是成就事業(yè)的保障。在此，我謹代表××市婦聯(lián)五屆常委會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在過去的一年中，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但我們也清醒地看到還有很多不足之處，距離市委、市政府的要求和婦女群眾的需求還存在一定差距，如：婦聯(lián)組織的能力建設需要進一步加強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展的途徑需要進一步探索，婦女工作的方法需要進一步創(chuàng)新，婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)需要進一步提高等。這些我們將在今后工作中逐步解決和完善。

2006年主要工作意見

2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實××婦女“五大”精神的關鍵之年。各級婦聯(lián)組織要在新一輪發(fā)展大背景下，科學謀劃全面推進婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路、新舉措。全市婦女工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實全省婦女工作會議、市第四次黨代會第三次會議和××市婦女第五次代表大會精神，以創(chuàng)新求特色，以和諧促發(fā)展，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展，推動我市婦女工作再上新臺階、取得新成績。

2006年工作主要目標是：全市各級婦聯(lián)繼續(xù)深化婦女勞動力培訓和轉移工作，培訓婦女1.6萬人次，新增勞務輸出8000人次。推動“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的終期評估和“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的編制實施工作。大力宣傳新修訂的《婦女權益保障法》，創(chuàng)建市級“五好文明家庭”1000戶，促進社會和諧發(fā)展。

一、抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進婦女增收致富

各級婦聯(lián)要進一步深化大創(chuàng)業(yè)和大轉移行動，帶領廣大婦女為加快建設以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新××再創(chuàng)新業(yè)績。

深入開展婦女勞動力大轉移行動。建設社會主義新農(nóng)村是“十一五”期間現(xiàn)代化建設中的重大歷史任務，促進農(nóng)民增收是建設社會主義新農(nóng)村的中心任務。各級婦聯(lián)要繼續(xù)深入推進“十萬婦女大轉移”行動，堅持異地輸出與就地轉移并舉、轉移與就業(yè)同步，加快農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，力爭全年新增向外轉移婦女勞動力8000人次。各級婦聯(lián)要從落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村的高度，把職業(yè)技能培訓作為推進農(nóng)村婦女勞動力轉移的重中之重，采取有效措施，擴大規(guī)模，狠抓質(zhì)量，分類指導，把培訓重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實促進外輸內(nèi)轉，為建設新農(nóng)村培養(yǎng)造就優(yōu)秀婦女人才。要結合實際，規(guī)范勞動力轉移工作，制定統(tǒng)一的、操作性較強的農(nóng)村勞動力轉移培訓和就業(yè)臺帳。要專門成立督查組，對各培訓基地工作進行督促檢查。做到一環(huán)扣一環(huán)，形成一條龍式的工作方法，確保婦女勞動力轉移工作健康有序開展。

大力推進婦女大創(chuàng)業(yè)行動。堅持把富民放在全局發(fā)展的優(yōu)先位置，積極營造鼓勵女性創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍。要針對當前部分婦女創(chuàng)業(yè)意識淡薄、創(chuàng)業(yè)思路狹窄、創(chuàng)業(yè)勇氣欠缺等現(xiàn)狀，通過舉辦座談會、組織先進事跡巡回報告、大力表彰創(chuàng)業(yè)先進典型等方式，使她們樹立與時代相適應的競爭意識和創(chuàng)業(yè)觀念。市、縣（區(qū)）婦聯(lián)要建立并組織創(chuàng)業(yè)導師團巡回宣講，創(chuàng)業(yè)信息，推介創(chuàng)業(yè)項目，為有創(chuàng)業(yè)意愿的女性提供創(chuàng)業(yè)指導。要引導進城女性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫助留守婦女開展家庭創(chuàng)業(yè)，從政策、技術、資金、管理、信息等方面，推動形成婦女創(chuàng)業(yè)的社會化支持體系，努力提高女性創(chuàng)業(yè)成功率。市婦聯(lián)將選擇適當時機，在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)方案大賽，推薦易操作、投入少、見效快的創(chuàng)業(yè)項目并進行前期適量投入，為有能力的女性搭建創(chuàng)業(yè)平臺。

規(guī)范巾幗示范崗創(chuàng)建。要逐步建立和完善管理、考核、監(jiān)督等一系列保障機制，采取有效措施，狠抓落實，確保創(chuàng)建活動質(zhì)量和巾幗示范崗的社會信譽，以保證創(chuàng)建活動持續(xù)、健康、有效的發(fā)展。對已掛牌的巾幗示范崗，要按照全國、省、市巾幗示范崗管理辦法搞好檢查監(jiān)督。對不符合創(chuàng)建標準的示范崗要堅決撤銷；對女職工較集中且準備爭創(chuàng)巾幗示范崗的崗位加強指導，推動其提高水平，盡快達到巾幗示范崗的標準。同時搞好不同行業(yè)示范崗的交流和學習，宣傳、推廣一批水平較高的示范崗的經(jīng)驗和做法，推動創(chuàng)建活動上水平、上檔次。

二、抓依法維權，保護婦女兒童合法利益

維護婦女兒童合法權益，發(fā)揮好婦聯(lián)組織的工作優(yōu)勢，是婦聯(lián)組織參與構建和諧社會的重要內(nèi)容。

突出婦女法宣傳。2006年是“五五”普法啟動年，也是貫徹落實修訂后的《婦女權益保障法》的第一年，全市各級婦聯(lián)要全面落實全國婦聯(lián)提出的“法制宣傳年”的工作要求，把宣傳貫徹《婦女權益保障法》作為維權工作的重點。要爭取把《婦女權益保障法》的宣傳納入政府的“五五”普法規(guī)劃和“十一五”婦女發(fā)展規(guī)劃中，增強政府和有關部門依法維護婦女權益、關心婦女進步發(fā)展的責任意識。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，通過層層舉辦培訓班、組織“三八”維權周、法律知識競賽等專題宣傳活動，將普法重心下移，加大對農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校的宣傳力度，進一步提高全社會和廣大婦女的法制觀念，為婦女權益保障法的實施營造良好的社會環(huán)境；進一步完善社會化維權工作機制，在健全維權三項制度的同時，積極推進維權代言人、婦女議事制度的建設；進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在法律實施中的監(jiān)督作用，促進婦女權益保障法的各項規(guī)定真正落到實處；進一步健全基層維權陣地、網(wǎng)絡，下大力繼續(xù)抓好工作，不斷增強維權工作實效，全力維護社會穩(wěn)定。

推進女干部工作。女性參政是衡量其總體在國家政治生活和國家與社會管理中參與程度的重要尺度。2006年是各級黨委的換屆年，也是新一輪女干部工作規(guī)劃的起步之年，各級婦聯(lián)要積極配合黨委組織部門制定出臺“十一五”女干部工作規(guī)劃，并采取多種形式，加大規(guī)劃的宣傳力度，提高知曉率；要加強對女干部成長規(guī)律和特點的研究，建立完善女性人才庫，加速女干部培養(yǎng)任用和后備干部隊伍建設；要配合組織部門做好推優(yōu)薦才工作，促進更多的優(yōu)秀女干部走上各級領導崗位，使婦女的政治權利得到充分的維護。

關注兒童健康成長。加強對各類家長學校的科學指導和規(guī)范管理，重點推進社區(qū)和農(nóng)村等基層家長學校的建設和管理，配合教育部門加強對家長學校的師資培訓和教材建設，推動廣播、網(wǎng)絡家長學校建設，擴大各級各類家長學校的覆蓋面。充分發(fā)揮專家學者的作用，加強對家庭教育的理論研究和成果的實踐應用。面向全市組織開展家庭教育創(chuàng)新活動方案征集活動，不斷創(chuàng)新和推廣家教工作新模式。配合有關部門做好××市家庭教育工作“十五”計劃檢查評估和“十一五”規(guī)劃的制定工作。深入推進小公民道德建設“五小”行動，進一步創(chuàng)新開展“五個一”親子道德實踐活動，并配合有關部門做好對兒童少年利用網(wǎng)絡的引導工作。精心策劃慶祝“六一”、暑期特別行動、家庭道德教育宣傳實踐月等活動，進一步創(chuàng)新工作載體，努力提高其社會影響力。繼續(xù)實施并拓展“春蕾計劃”，廣泛開展“社會媽媽”活動，保障各類貧困女生的受教育權。積極開展留守兒童結對關愛活動，發(fā)揮社會各界婦女的特殊作用，為留守兒童送溫暖、獻愛心。

三、抓宣傳培訓，提高婦女工作覆蓋面和美譽度

信息化時代，宣傳培訓對婦女工作具有越來越重要的作用。全市各級婦聯(lián)要著力提高婦女素質(zhì)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，構建婦聯(lián)大宣傳工作格局。

深化婦女大學習行動。要依靠各級黨委、政府的重視支持，整合社會資源，充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，全市聯(lián)動，層層培訓、重點培訓、滾動培訓、項目化培訓、菜單式培訓方式，引導和帶動婦女學法律常識、女職工學文化學技能、農(nóng)家女學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術、務工婦女參加新市民學習行動、家長參與親子讀書和道德實踐活動等，在整個社會大力營造爭做學習型女性的濃郁氛圍，讓與時俱進、終身學習成為新時期女性的重要特征和不懈追求。要持續(xù)做好“三下鄉(xiāng)”工作，突出服務婦女，服務家庭，形成具有婦聯(lián)特色的“三下鄉(xiāng)”活動內(nèi)容、活動形式、工作品牌。

創(chuàng)新和諧家庭爭創(chuàng)活動。和諧家庭建設是構建和諧社會的基礎工程。各級婦聯(lián)要適應新的發(fā)展，深入探索研究和諧家庭創(chuàng)建的活動內(nèi)涵、評價體系，把“美德在農(nóng)家”、學習型家庭、環(huán)保家庭、健康家庭、無毒家庭、廉潔家庭等以家庭為對象的特色創(chuàng)建活動有機整合起來，置于和諧家庭的大命題之中。要充分運用多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建條件，宣傳先進家庭、先進協(xié)調(diào)組織的事跡，引導廣大家庭自我對照、自我評估、自我教育、自我提高，使評比表彰過程成為群眾參與和提升的過程。市婦聯(lián)將開展和諧家庭評選活動，集中表彰1000戶“五好文明家庭”，還將舉辦“××市首屆家庭文化藝術節(jié)”，向全社會展示“五好文明家庭”建設成果。

構建大宣傳工作格局。進一步爭取黨委、政府支持，充分利用社會各方面的有效資源，密切與報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的合作，抓住各種契機，圍繞婦聯(lián)的全局工作和重點工作，進行宣傳策劃，使婦聯(lián)新聞宣傳富有聲勢。建立健全婦女典型資料庫，制定完善定期報送婦女典型，發(fā)現(xiàn)、宣傳重大婦女典型和對各級婦聯(lián)女性媒體宣傳的考核等制度。建立婦聯(lián)新聞發(fā)言人制度、新聞通氣制度、新聞宣傳信息員制度，組織基層婦聯(lián)宣傳干部開展相關的學習培訓活動，力求工作規(guī)范化、科學化。注重各級宣傳部門之間的密切配合，做到重大活動、重要工作、重點典型上下聯(lián)合，形成大的宣傳聲勢。全市上下要搭建橫向與社會各界合拍、縱向與各級婦聯(lián)同步的宣傳格局。市婦聯(lián)將“三八”期間定為“引領婦女投身經(jīng)濟建設、構建和諧××”宣傳周，舉辦巾幗“春韻”文藝晚會，全面展示我市各界婦女風采和婦女工作成就。

四、抓婦兒規(guī)劃，科學制定婦女兒童發(fā)展藍圖

制定實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是我市“十一五”經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求和切實體現(xiàn)，新一輪規(guī)劃對未來五年婦女兒童發(fā)展有著至關重要的影響。

科學評估“十五”規(guī)劃。要認真組織婦女兒童發(fā)展“十五”規(guī)劃終期評估工作，對前五年婦女兒童發(fā)展狀況進行全面的回顧總結，分析評價，著力排出婦女兒童發(fā)展中的重點和難點問題，分析原因，提出對策，為制定和實施新一輪規(guī)劃提供有利的借鑒。與此同時，通過總結表彰、媒體宣傳等向社會展示實施規(guī)劃所取得的成績和經(jīng)驗，引導全社會關注婦女兒童事業(yè)，支持婦女兒童發(fā)展。

編制實施“十一五”規(guī)劃。各級婦聯(lián)要依托各級婦兒工委辦公室，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和督導作用，推動制定出臺“十一五”規(guī)劃。新一輪規(guī)劃編制要以強化政府在婦女兒童工作中的公共管理職能為導向，以解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題為重點，在項目上求突破，在措施上求創(chuàng)新，抓住政府將新一輪規(guī)劃列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃、納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局的有利條件，與各部門專項發(fā)展規(guī)劃目標相銜接，體現(xiàn)戰(zhàn)略性和前瞻性，富于指導性和實踐性。新規(guī)劃出臺后，要采取切實措施推動各地抓好宣傳，擴大社會知曉面、公眾關注率，提高全社會和各有關方面執(zhí)行規(guī)劃、實施規(guī)劃的自覺意識。要通過舉辦各級婦兒工委負責人和婦兒工委辦公室干部培訓班，召開婦女兒童工作會議，研究建立可行性強、科學合理的評估指標體系，定期監(jiān)測評估等措施，推動規(guī)劃的全面實施。積極嘗試項目化推進國策宣傳，面向不同群體，開展針對性的課程設計、教材研發(fā)和師資培訓，推動國策宣傳教育進各級黨校、進各類學校，成為干部培訓教育和國民素質(zhì)教育的必修課。

推動各級婦兒工委辦公室自身發(fā)展。在“十一五”規(guī)劃實施的起步年，要進一步加強各級婦兒工委辦公室自身能力建設。要通過婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測評估檢查，強化各縣（區(qū)）、各成員單位對實施婦兒規(guī)劃的責任意識，確保婦兒工委辦的辦公經(jīng)費到位，兩個規(guī)劃實施專項經(jīng)費到位，新規(guī)劃編制專項經(jīng)費到位。要加強婦兒工委辦公室制度建設和能力建設，建立健全各項工作制度。要配備現(xiàn)代化辦公設備，不斷改善婦兒工委辦公室工作條件。要加強自身學習，深入研討，提高為婦女兒童服務的本領，積極探索婦兒工委辦公室工作新思路、新途徑、新方法。

五、抓組織建設，提高為婦女服務水平

推進婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)婦女工作新局面，基礎在基層，關鍵在隊伍，各級婦聯(lián)要以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設。

建立健全婦聯(lián)基層組織。婦聯(lián)組織是婦聯(lián)工作的主體力量，是婦女工作具有活力和凝聚力的重要保證。各級婦聯(lián)要積極采取措施，強力推進黨建帶婦建工作。市婦聯(lián)將與市委組織部聯(lián)合出臺《關于加強黨建帶婦建工作的意見》，促進各級黨委把婦聯(lián)的基層組織建設納入黨建工作的總體格局，將婦聯(lián)組織建設的目標任務納入黨建的目標任務。提高城鎮(zhèn)社區(qū)婦聯(lián)組建率，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級婦聯(lián)組織的鞏固和完善，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有一名專職婦聯(lián)干部，每個村（居）有婦代會組織，配齊配強具有“雙帶”能力的專兼職婦聯(lián)干部，提高村婦代會主任進“兩委”的比例。發(fā)揮基層婦聯(lián)組織示范點的帶動作用，進一步鞏固和完善基層組織網(wǎng)絡建設，努力在健全組織、規(guī)范運作、發(fā)揮作用、創(chuàng)新機制上取得成效，促進全市基層組織建設上水平、上臺階。建立健全機關科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會，逐步推進非公經(jīng)濟領域婦女組織建設。

加強婦聯(lián)干部隊伍建設。圍繞能力建設，大力開展培訓學習活動，重點抓好基層婦聯(lián)干部的專題業(yè)務培訓，提高工作水平。改善婦聯(lián)干部隊伍結構，注意吸納優(yōu)秀人才到婦聯(lián)工作，把婦聯(lián)建成適應時展要求的學習型組織和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。進一步加強婦聯(lián)作風建設，堅持工作重心下移，多為基層和婦女群眾辦實事、做好事、解難事，當前尤其要發(fā)揮好參與社會協(xié)調(diào)的積極性、主動性，主動承接政府轉移出來的部分服務婦女兒童的職能，在婦女教育培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導、婦女兒童權益維護、對婦女兒童弱勢群體扶貧助困等重點領域積極開展工作，促進婦聯(lián)工作與婦女群眾需求的有效對接，使婦聯(lián)真正成為為黨和政府分憂、為婦女兒童謀利，具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅強組織。

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃 第2篇

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根據(jù)十婦兒工委（2005）1號《關于在全市開展婦女兒童發(fā)展規(guī)劃階段性評估檢查的通知》精神，房縣婦兒工委辦公室于六月二十日召開了婦兒工委成員單位及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迎檢工作會議，對全縣2001—2004年以來婦兒工委主要工作進行了自查。現(xiàn)將全縣婦兒工委主要工作情況報告如下：

一、主要指標完成情況

1、婦女與經(jīng)濟指標完成情況：截止2004年，全縣就業(yè)人員女性比例達45%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例達34.1%，參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)中女性比例達37%，參加基本醫(yī)療保險職工人數(shù)中女性比例達42%，參加生育保險職工人數(shù)女性比例達54%，各項指標均比2000年有所提高.

2.婦女參與決策與管理指標完成情況：全縣女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%，均比2000年上升0.1和4個百分點；縣級黨員領導班子中女性4人，占14.8%，比2000年上升3.7個百分點，縣級政府領導班子配有女干部1人，占16.7%，與2000年持平；全縣女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，比2000年上升0.46個百分點；村民委員會中女性比重為11.17%，比2000年增長6.78個百分點。

3、婦女兒童與教育指標完成情況：小學適齡兒童凈入學率99.9%，初中三年鞏固率達98%，高中階段毛入學率達48.9%，青壯年識字率達99%；幾項指標均與2000年持平。

4、婦女兒童健康指標完成情況：嬰兒死亡率為15.91‰，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率達7.43%,孕婦住院分娩率達84.64%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達73.56%；孕產(chǎn)婦死亡率為86.78/10萬；7歲以下兒童保健管理率達67.58%，出生人口男女性別比為106.17:100。

5、婦女兒童與法律保護指標完成情況：青少年作案成員占全部作案人員比重2004年達16.5%，比2000年下降26.2個百分點，刑事犯罪被害人中婦女兒童所占比重2004年達9.2%，比2000年下降0.6個百分點。

二、主要措施和做法

（一）爭取領導重視，建立健全婦兒工委領導機構

一是加強領導，健全機構。為了推動兩個規(guī)劃順利實施，縣委、縣政府十分重視婦女兒童工作，層層建立領導機構。1993年元月，房縣婦女兒童工作委員會正式成立，由縣委常委、常務副縣長擔任主任，分管文教衛(wèi)工作的副縣長任常務副主任，縣委辦主任、縣政府辦主任和縣婦聯(lián)主席任副主任。婦兒工委下設辦公室，由縣婦聯(lián)主席兼任辦公室主任，縣婦聯(lián)具體負責辦公室日常工作。2001年12月，縣政府制定下發(fā)了《房縣婦女（2001—2010年）發(fā)展規(guī)劃》和《房縣兒童（2001—2010年）發(fā)展規(guī)劃》，將每年的0.40萬元婦兒工委專項經(jīng)費納入了財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場也相應成立了由分管黨務的副書記擔任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及成員單位負責人為成員的婦女兒童工作領導小組，具體負責本轄區(qū)的婦女兒童工作。2003年6月，縣婦兒工委又成立了兩個規(guī)劃監(jiān)測專家評估組和統(tǒng)計監(jiān)測組。近四年來，縣、鄉(xiāng)兩級的婦兒工委領導和成員雖經(jīng)三次調(diào)整，但力量從未削弱，工作從未松懈，真正做到了政府主導、領導掛帥、經(jīng)費落實、專人負責、工作到位。

二是明確成員單位職責，分解兩個規(guī)劃指標。縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃制定實施以后，縣婦兒工委統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定出兩個規(guī)劃的目標責任分解書，并以房婦兒工委（2004）1、2號文件分別下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位，同時對各成員單位的職責進行了明確分工，制定了檢查評估工作方案。各成員單位積極配合，將規(guī)劃目標列入本部門的量化目標考核中，制定了本單位的實施方案，并按年度達標要求，制定年度工作計劃，以保證規(guī)劃目標的穩(wěn)步推進和落實?？h婦兒工委辦公室充分發(fā)揮聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、服務、檢查、督促作用，及時分析總結各項監(jiān)測指標數(shù)據(jù)，每年的評估檢查情況及時上報縣委、縣政府，為縣委和政府正確決策婦女兒童工作當好參謀助手。

三是成員單位齊抓共管，形成合力。兩個規(guī)劃是關系到婦女兒童生存、保護與發(fā)展的綜合規(guī)劃，需要各成員單位乃至全社會的共同參與。縣婦兒工委每年至少召開1次由全體委員和聯(lián)絡員參加的工作會議，總體研究和部署工作，圍繞實施兩個規(guī)劃的重點難點問題不定期召開專題會議，組織有關部門進行磋商、協(xié)調(diào)，促使各單位達成共識。如縣婦兒工委協(xié)調(diào)組織、宣傳部門加大培養(yǎng)選撥女干部和宣傳優(yōu)秀婦女干部典型的工作力度；教育、衛(wèi)生部門為婦女兒童的健康成長創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，婦聯(lián)與勞動和社會保障局聯(lián)合成立了婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務中心和婦女再就業(yè)基地；公、檢、法、司等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大了打擊拐賣婦女兒童和虐待、殘害婦女兒童等犯罪活動的力度，其它各成員單位，根據(jù)規(guī)劃目標的要求，結合部門的工作職能，通力合作，為逐步實現(xiàn)規(guī)劃目標做了許多扎實的工作。

（二）結合實際，抓好婦兒工委的重難點工作

一是積極提高婦女參與決策和管理的程度與水平。我縣一貫把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀女干部、推動婦女參與民主決策和管理作為一件大事來抓。按照中央和省市委培養(yǎng)選拔女干部的工作要求，縣婦兒工委辦公室配合縣委組織部積極培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀婦女干部，使一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀婦女干部被選送到各級領導崗位上，全縣婦女參政議政水平有了大幅度提高。目前，全縣共有女干部3009人，占干部總數(shù)的28.6%，縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子中分別配有一名女領導干部，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中配備了女領導干部，并有兩人擔任正職，縣直機關領導班子中配備女干部比例達40%，全縣有女黨員1920人，占黨員比例的10%。女人大代表24人，占10.2%，女政協(xié)委員39人，占19%。幾年來，我縣堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，加大對女干部的培養(yǎng)力度，做到同等條件下重點培養(yǎng)，優(yōu)先使用，并讓她們在實踐中唱主角，挑重擔，有23名女干部選撥進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，43名女干部進入縣直部辦委局領導班子。在加強婦女人才建設共作中，對全縣800多名各類優(yōu)秀婦女人才登記造冊，歸檔管理，建立女后備干部人才庫87人。這些女干部女科技人員在科技、教育、衛(wèi)生等崗位上，充分展新她們的聰敏才智，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著半邊天作用。

二是努力構建婦女兒童維權社會化工作格局。全縣已健全了黨委、政府領導下的縣、鄉(xiāng)、村三級維權工作領導機構，設立維權網(wǎng)點260個，2003年由縣婦聯(lián)牽頭，14家單位聯(lián)合成立了維權領導小組；2005年4月，縣婦聯(lián)與縣司法局聯(lián)合成立了房縣婦女兒童法律援助中心，傾心為全縣廣大婦女兒童服務，積極為貧困婦女兒童提供法律援助。政法部門多次開展“打拐”、“禁娼”和“打黃掃非”、“禁毒”專項斗爭，嚴厲打擊各類侵害婦女兒童人身權益的不法行為，幾年來破獲侵害婦女兒童人身權利的各種刑事案件58件，破獲拐賣婦女兒童案件20起?？h婦聯(lián)從2001年以來，共接待來信來訪390件，調(diào)查處理375件，結案率達95%以上。2004年縣婦聯(lián)制定了房縣創(chuàng)建“無家庭暴力社區(qū)”實施方案，創(chuàng)建鄉(xiāng)級示范點4個，村級示范點20個，8個縣直示范單位，并向全縣8萬個家庭發(fā)放了“反對家庭暴力、建設美好家園”倡議書，開展了婚姻家庭及家庭暴力問卷調(diào)查，印發(fā)問卷2500份，并撰寫了調(diào)查報告。同時，縣婦聯(lián)聘請1名常年法律顧問，為受害婦女訴訟案件，開辦了婦女“148”熱線電話等援助項目，為維護婦女兒童合法權益奠定了堅實的基礎，基本形成了婦女兒童維權社會化工作格局。

三是采取有力措施促進婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。近幾年來，縣委、縣政府先后出臺了一系列幫助下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策。縣勞動和社會保障局、縣就業(yè)局加強婦女就業(yè)和勞動權益保護工作，積極開發(fā)適合婦女特點的就業(yè)領域，通過舉辦下崗女工各項技能培訓班，建立女工再就業(yè)信息指導中心，搭建就業(yè)平臺，幫助下崗女工尋找就業(yè)崗位?？h婦聯(lián)與勞動和社會保障局在今年3至4月聯(lián)合成立了“房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)服務中心”，建立婦女再就業(yè)基地，建立下崗女工檔案520份，已為75名下崗女工安排就業(yè)。同時，為了鼓勵下崗女工自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展個體、私營經(jīng)濟，如2004年“三八”節(jié)期間，表彰了4名再就業(yè)女明星，21名巾幗創(chuàng)業(yè)標兵。在房縣新聞合頻道開辦了“巾幗風彩”電視專題節(jié)目，宣傳了下崗女工劉國華創(chuàng)辦陵豐化肥有限公司，養(yǎng)雞大戶王天琴、羊牛大戶楊宏、養(yǎng)羊大戶袁丁，釀酒大戶李宏蘭等8位女性的先進事跡，激發(fā)了房縣婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)的激情，促進了房縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四是著力提高衛(wèi)生保健水平，優(yōu)化婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境。衛(wèi)生保健工作是規(guī)劃的重要指標，縣衛(wèi)生局把落實規(guī)劃目標作為重要職責納入整體工作之中。一是制定了衛(wèi)生局實施婦女兒童發(fā)展綱要的實施方案，將工作任務下達到婦幼保健院、疾病控制等業(yè)務指導單位，將工作指標分解到縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療保健機構，成立了領導小組，將實施兩綱工作納入了初級衛(wèi)生保健工作的院長任期目標考核重要內(nèi)容，進一步強化了第一責任人的職責。二是建立健全了三級衛(wèi)生網(wǎng)絡。縣、鄉(xiāng)、村設置專職婦幼保健人員，在待遇上給予傾斜，在辦證驗證等環(huán)節(jié)中給予一定的減免。幾年來，先后爭取到ⅳ項目，母嬰安全活動項目，降低孕產(chǎn)婦、消除新生兒破傷風項目，艾滋病全球基金項目，國家投資總額達12萬元，縣財政也在財力十分緊張的情況下，先后投入10萬元用于公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。三是完成女職工健康檢查20904人，婚檢1154人，小學生健康檢查773人。四是對48名孕產(chǎn)婦，實施了貧困救助。同時，清理了不具備執(zhí)業(yè)資格的助產(chǎn)士1名，先后撤消了4個辦證機構。這些工作的開展，保證了婦女兒童的身體健康。

五是切實保障兒童平等受教育的權利?？h教育局在不斷加強學校建設，全面推進素質(zhì)教育方面做了大量工作。一是學?；A建設發(fā)展較快，全縣已基本消除危房，建立了標準化校園；二是基礎教育程度提高，小學學齡兒童入學率達99.9%，初中三年鞏固率達98%，殘疾兒童入學率達72.3%；三是基本形成了小、初、高三位一體的辦學網(wǎng)絡。全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)有成校，每年培訓學員3萬多人次，堵住了新文盲渠道；四是普九達標驗收以后，對全縣中、小學教師進行學歷培訓，達到持證上崗，開展了師德師風整頓，提高了教師隊伍的專業(yè)技能；五是大力開辦家長學校。全縣現(xiàn)有家長學校133所，其中爭創(chuàng)市級示范性家長學校三所，縣級示范性家長學校5所，舉辦家長學校培訓班75期，培訓家教骨干2000多人次，累計培訓學員達1.5萬人次。同時，團縣委開展的“希望工程”救助貧困學生1200人，救助資金24萬元。縣婦聯(lián)利用“春蕾計劃”籌集資金18.3萬元，資助女童1412人次?？h婦聯(lián)、縣教育局還聯(lián)合制定了《房縣家教“十五”計劃》，對“十五”家教工作進行了監(jiān)測評估。2004年9月，縣婦兒工委辦公室與縣廣播電視臺經(jīng)濟頻道聯(lián)合推出了“愛心助學”電視專題欄目，縣婦聯(lián)、縣總工會、團縣委、縣教育局等單位領導發(fā)表了熱情詳溢的講話；縣婦聯(lián)還以房婦（2004）24號文件下發(fā)了《關于開展“三優(yōu)”知識家庭道德宣傳月的通知》，制定了實施方案，創(chuàng)辦了婦兒工委示范點，發(fā)放了宣傳資料，這些活動的開展多層次地提高了兒童家長的整體素質(zhì)，密切了學校與家庭，老師與家長的關系。

（三）加大實施婦女兒童工作的宣傳力度，切實履行婦兒工委辦公室職責

幾年來，縣婦兒工委辦公室樹立全局觀念，強化責任主體意識，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢，積極爭取縣委、政府重視、支持，為各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好婦女兒童工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。一是利用新兩綱規(guī)劃頒布之機，組織了以成員單位為主體的宣傳活動，對新兩綱的主要內(nèi)容印發(fā)了宣傳資料1200份，刷寫了固定性標語，組織宣傳車下鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回播放主要指標情況；二是先后舉辦兩綱培訓班4次，培訓人員223人，由縣教育局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計局、組織部、農(nóng)委等部門專家授課，使受訓人員理解了兩綱的主要內(nèi)容，增強了做好婦女兒童工作的責任感。三是召開了實施新兩綱規(guī)劃的經(jīng)驗交流會議。2002年11月，縣婦兒工委辦公室召開了婦女兒童工作經(jīng)驗交流會，縣委組織部、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣統(tǒng)計局、橋上鄉(xiāng)政府五個單位的負責人進行了典型發(fā)言，會上表彰了重視婦女兒童工作的先進單位和先進個人，安排部署了實施兩綱規(guī)劃的主要任務。四是利用每年的“三八”維權周、“六一”兒童節(jié)、“12.4”法制宣傳日、兩綱規(guī)劃宣傳月等大型節(jié)日，大力宣傳《婦女權益保護法》，《未成年人保護法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)。五是舉辦了婦女兒童工作試點。2004年10月，縣婦兒工委辦公室在城關鎮(zhèn)和門古鎮(zhèn)創(chuàng)辦了兩個婦兒工委示范點，城關鎮(zhèn)以聯(lián)觀社區(qū)為主，開展了以家庭文明建設，美化環(huán)境，提高婦女文化素質(zhì)為主的創(chuàng)建活動，評選出了十佳母親，五好文明家庭，好丈夫，好婆媳，敬老好兒女，文體之家，學習之家等25戶優(yōu)秀家庭；門古鎮(zhèn)政府對照新兩綱規(guī)劃的要求，明確了鎮(zhèn)直成員單位職責，分解了成員單位的目標任務書，特別是對教育、衛(wèi)生兩個部門的重要指標進行跟蹤檢查和督辦，促進了兩綱規(guī)劃的實施。

三、實施兩綱規(guī)劃中存在的主要問題及原因

1、成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作發(fā)展不平衡。極少數(shù)單位對婦女兒童工作重視程度不高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地理條件和經(jīng)濟條件的限制，工作有顧此失彼的現(xiàn)象。

2、個別指標與2000年同比有所下降，沒有完成兩綱指標任務，如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率只達60%，農(nóng)村自來水普及率只達28.4%，未成年人犯罪率比2000年上升2.3個百分點。

3、婦女參與決策管理的比例不高，離規(guī)劃指標任務相差很大一段距離，村民委員會中女性比重有待得高。

4、由于基層婦幼保健人員流失過多，待遇過低，導致基層保健網(wǎng)絡不健全，基層衛(wèi)生工作有些滯后。

四、進一步做好婦女兒童工作的意見和建議

1、努力創(chuàng)造條件，讓兒童享有可達到的最高標準的健康服務，婦女適應社會能力的完全健康狀態(tài)是反映婦女生存狀況的基本指標，要貫徹落實婦幼衛(wèi)生保健的法律法規(guī)和政策措施，保護婦女兒童的健康權利。衛(wèi)生局要牽頭開展婚前醫(yī)學檢查的輿論宣傳工作，廣泛宣傳婚前醫(yī)學檢查的意義和“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”知識，加強教育引導力度，努力提高人們的自我保健意識。

2、婦女與男子平等獲得經(jīng)濟權利、共享經(jīng)濟資源和社會發(fā)展成果是婦女發(fā)展的基本條件。縣勞社局、縣婦聯(lián)、縣民政局等成員單位要圍繞縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)及再就業(yè)工作重點，加強協(xié)作，密切配合，進一步開展下崗女工再就業(yè)培訓工作，加大農(nóng)村婦女勞動力轉移的培訓、服務工作力度，促進婦女就業(yè)與再就業(yè)，降低失業(yè)率。

3、加大對農(nóng)村婦女兒童事業(yè)的扶持力度。如：農(nóng)村改水、改廁、貧困救助、婦女兒童生存環(huán)境的改善等。

4、堅決打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪活動。有關部門要建立長期整治機制，制定切實可行的措施，堅決打擊一切違法犯罪活動，特別是對拐賣、強奸婦女、遺棄、殘害婦女兒童案件，要加大打擊力度，切實保護婦女兒童人身安全，實現(xiàn)社會治安狀況的根本好轉。

5、加強婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況的監(jiān)測評估工作。實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是一項政府工作，各級婦兒工委及其成員單位要及時根據(jù)規(guī)劃的進展情況進行監(jiān)測評估。各部門要加強對監(jiān)測評估工作的重視，給予積極的配合和支持，及時準確提供有關的資料信息，使我縣的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況得以及時反饋，為各級領導和有關部門制定政策、確定婦女工作重點提供依據(jù)，確保兒童規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

實施兩綱規(guī)劃目標是一項社會系統(tǒng)工程，對推動社會經(jīng)濟文化可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會具有十分重要的戰(zhàn)略意義，通過幾年的工作，我們深深體會到：一是充分發(fā)揮政府的行政行為，爭取領導重視，爭取政策和資金上的投入，加強部門配合，密切工作協(xié)作，是完成綱要規(guī)劃目標的組織保證，是密切黨群、干群關系的紐帶。二是積極實施兩綱規(guī)劃，是促進我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要舉措，是推動我縣經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的有效途徑。三是開展行之有效的兩綱規(guī)劃宣傳活動，為兩綱工作營造良好的社會輿論氛圍，將大大增強婦女兒童的自我保護能力。但是，我們也清醒地認識到，我們的工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，如工作發(fā)展不平衡，少數(shù)指標離規(guī)劃要求還相差很遠。因此，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞“兩綱”的總體目標，動員社會各方面力量，發(fā)揮成員單位的作用，扎實工作，開拓進取，為最終完成兩綱目標任務而努力奮斗！

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃 第3篇

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一、'十五'以來婦女兒童工作的主要成效

從婦女兒童現(xiàn)狀看，至2004年末，***戶籍人口共有88.94萬，其中女性44.28萬人，占49.79％；婦女兒童50.6萬人，占56.89％；18歲以下兒童12.4萬人，占13.94％。'十五'期間，隨著區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，區(qū)政府把婦女兒童工作作為社會事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，逐年遞增區(qū)婦兒工委業(yè)務經(jīng)費，業(yè)務經(jīng)費與'十五'初期相比遞增6.14倍，婦女兒童工作取得了長足的發(fā)展。

一是積極優(yōu)化女性發(fā)展環(huán)境，提高婦女綜合素質(zhì)。重視女性人才工作，立足區(qū)域女性人力資源優(yōu)勢，制定《***2003-2007年女性人才發(fā)展規(guī)劃實施意見》，與婦女發(fā)展理論研究會聯(lián)手開展'***女性人才成長發(fā)展的實踐與探索'課題研究，擴充女性人才信息庫，積極拓展女干部培養(yǎng)、選拔、任用的視野和渠道。目前，我區(qū)局級女干部數(shù)量明顯上升，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子中女干部配備率達100%；全區(qū)女干部占干部總數(shù)的59.92%，其中局級正職女干部比例、處級女干部比例、處級正職女干部比例分別為15.38%、24.83%、22.90%；本屆人大代表中女代表占代表總數(shù)33.2%，比上屆遞增4.2％；本屆區(qū)政協(xié)中女委員占委員總數(shù)34.06%，比上屆遞增1.37％；全區(qū)職代會女職工代表占代表總數(shù)的54.15%。專業(yè)技術人員中，女性比例占68.66%，其中，高級專業(yè)技術人員女性比例占38.95%，中級專業(yè)技術人員女性比例占68.14%，高級、中級專業(yè)技術人員女性比例比'九五'分別上升4.54%和4.08%，在全市處于領先水平。自2003年開始全面啟動'百萬家庭網(wǎng)上行'培訓實事項目，至2005年8月底受益群眾達2.7萬人，其中女性占95％；完善婦女的社區(qū)文體活動設施，完成了339個居委、村社區(qū)活動室達標建設工作，興辦各類文體活動，在區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、居委三級網(wǎng)絡中，有知識女性社區(qū)服務工作站106個，擁有志愿者近千人。進一步加強女性社區(qū)體育指導員培訓，全區(qū)現(xiàn)有女性社區(qū)體育指導員500多人。

二是高度關注兒童學習生活，為廣大兒童的健康成長保駕護航。'一流文教優(yōu)勢區(qū)'的功能定位，使區(qū)域內(nèi)兒童享有良好的充分教育和優(yōu)質(zhì)教育。目前，我區(qū)高中、初中、小學、幼兒園專任教師學歷合格率已分別達到99.16%、99.95%、99.95%、98.51%；而且，區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)托幼辦、區(qū)人口和計生委聯(lián)手加強學前教育，整合社區(qū)和教育資源，努力構建0-3歲學前教育網(wǎng)絡，完善0-6歲學前教育體系，建立了3個早期教育基地、4個早期育兒中心（健康育兒、親子教育、機構教養(yǎng)研究、信息交流中心）和12個親子活動點，其中包括創(chuàng)辦了全國首家0-6歲嬰幼兒親子育兒中心并已被命名為全國家庭教育實驗基地的紫薇幼兒園；在光啟公園建立'家庭教育活動基地'；會同市青少年科技教育活動中心成立'科普家樂園'；區(qū)兒童保健服務體系日趨完善，兒童的體格發(fā)育指標達到了世界衛(wèi)生組織（who）規(guī)定的標準，部分指標如5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率的控制和防范能力等已接近發(fā)達國家水平。

三是倍加關愛困難群體，著力為婦女兒童辦實事。由財政每年專項撥款20萬元，持續(xù)五年為困難婦女免費婦科普查，受益婦女達3.4萬余人，并持續(xù)多年通過區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)慈善基金會等部門對婦科普查中的重癥婦科病人實施醫(yī)療救助。外來流動人口計劃生育驗證率達到87.38%。而且，在政府及社會各界的關心、支持下，為家庭經(jīng)濟困難的兒童建立了幫困基金。在'九五'末期投入150萬元幫困愛心基金的基礎上，'十五'至今又投入150萬元，用于資助家庭困難的學生。從2002年起，政府每年投入300萬，對低保家庭學生提供免費午餐，區(qū)域內(nèi)形成了全社會關心困難兒童成長的良好氛圍。

二、強化政府職能，創(chuàng)新婦女兒童發(fā)展的工作機制

作為區(qū)政府協(xié)調(diào)機構區(qū)婦女兒童工作委員會從區(qū)域整體考慮，整合政府各種資源和社會團體的資源，強化婦女兒童發(fā)展'十五'計劃與各部門'十五'計劃目標責任同步發(fā)展的意識，加強對達標過程的細化和管理，采取有效措施，積極創(chuàng)新工作機制。

（一）開展績效管理，強化責任意識按照建設'透明、高效、職業(yè)化'公共政府理念，區(qū)長、分管區(qū)長多次專題聽取區(qū)婦兒工委的工作匯報，強調(diào)指出尊重婦女、保護兒童，是現(xiàn)代社會的一項基本準則，明確要求各成員單位要主動將婦兒工作納入公共政府建設之中，把保障婦女兒童權益作為轉變職能、依法行政的重要任務，作為加強社會管理和公共服務的重要方面，依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、社會生活和家庭生活中的合法權益，實現(xiàn)婦兒發(fā)展新的突破和提升。針對我區(qū)中期監(jiān)測評估中反映的薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)婦兒工委制定了《***婦女兒童工作委員會實施婦女兒童發(fā)展'十五'計劃績效評價管理辦法》（簡稱《績效評價管理辦法》），此評價范圍涉及婦兒發(fā)展'十五'計劃中可量化指標和重點、難點、空缺指標共88項及具體責任目標；評價對象適用于23家成員單位和13個街道（鎮(zhèn)）婦兒工委；評價內(nèi)容由攻關立項、績效總結和績效評估三部分組成；評價的過程分為準備、實施、評審和獎懲四個階段。實行'目標管理、措施到位、責任到人'，做到目標量化、責任細化、管理強化，各司其職；每年的績效評價結果上報區(qū)府納入各部門公共目標年度考核，逐步形成長效機制?？冃гu價目標責任簽約書除包含常規(guī)97個指標外，更強調(diào)重點、難點指標的攻克，同時突出了23個成員單位和13個街道（鎮(zhèn)）的個性化指標和在完成'十五'計劃促進婦兒發(fā)展中各自所承擔的實事項目，也包括對一些跨部門難點指標的合力攻關要求。2003年以來，區(qū)婦兒工委主任（分管區(qū)長）與各成員單位領導、街道（鎮(zhèn)）婦兒工委主任就年度具體目標任務簽約。各成員單位責任目標由五年一簽約改為每年一簽約，有效促進了各職能部門的主體責任意識、'主人翁'精神日益顯現(xiàn)，就婦兒發(fā)展的重難點指標聯(lián)手科研攻關的主觀能動性進一步增強，為確保婦兒發(fā)展'十五'計劃的如期完成和啟動'十一五'計劃的編制奠定了扎實的基礎。版權所有

（二）以項目為抓手，擴大婦女兒童受益面隨著區(qū)域經(jīng)濟實力的不斷提高，為了適應區(qū)域功能轉型和加強社區(qū)建設的要求，本著'以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)'科學發(fā)展觀的要求，區(qū)政府在2004年7月份制定并下發(fā)《***人民政府關于創(chuàng)建社區(qū)社會事業(yè)示范項目三年行動計劃（2005年-2007年）》，重點是以創(chuàng)建示范性項目為抓手、條塊結合、上下聯(lián)手，力爭讓社區(qū)居民不出家門就能享受到便利的公共服務。區(qū)婦兒工委根據(jù)區(qū)域資源的特點及婦女兒童發(fā)展的實際需求，制定了《***婦女兒童工作委員會關于創(chuàng)建社會事業(yè)項目2005年行動計劃實施細則》，創(chuàng)建規(guī)定項目：社區(qū)兒童活動場所，積極為兒童發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。在街鎮(zhèn)申報、部門對接的基礎上，區(qū)政府與各街道（鎮(zhèn)）上下聯(lián)手投入134.6萬元的項目資金用于13個街道（鎮(zhèn)）社區(qū)兒童活動場所的建設，年內(nèi)全面完成兒童發(fā)展'十五'計劃的重點指標。區(qū)科協(xié)、科委協(xié)同相關部門投入50余萬元推進社區(qū)青少年科技體育俱樂部項目，確保每個街道（鎮(zhèn)）擁有1－2個獨立兒童活動場所。

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃 第4篇

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“十一五”規(guī)劃而努力奮斗

——市婦聯(lián)八屆二次執(zhí)委會工作報告

（××年月日）

各位執(zhí)委：

我受常委會委托，向市婦聯(lián)八屆二次執(zhí)委會議作工作報告，請予審議。

×年工作回顧

一年來，在市委市政府和上級婦聯(lián)的正確領導下，市婦聯(lián)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權，團結動員全市廣大婦女積極參與三個文明建設，發(fā)揮了婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，實現(xiàn)了婦女自身發(fā)展的新進步和婦女事業(yè)的新發(fā)展。

一、團結帶領婦女參與經(jīng)濟建設有新舉措

我市婦女在經(jīng)濟建設中發(fā)揮了“半邊天”作用。全市婦女就業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，從業(yè)女性占從業(yè)人口總數(shù)的一半，就業(yè)結構不斷優(yōu)化。廣大農(nóng)村婦女成為推進農(nóng)村“三化”，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的重要力量；廣大城鎮(zhèn)婦女搶抓發(fā)展機遇，崗位成才，崗位建功，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻智慧和力量。各級婦聯(lián)積極實施“女性素質(zhì)工程”和“科技致富工程”，以婦聯(lián)工作品牌“雙學雙比”、“巾幗建功”活動為載體，搭建廣大婦女發(fā)展經(jīng)濟的平臺，幫助農(nóng)村婦女增收致富，促進城鎮(zhèn)婦女建功成才。

——抓培訓，提高農(nóng)村婦女增收致富能力。繼續(xù)以全市所婦女學校為陣地，建立多層次的培訓體系。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，全市婦女學校共開展農(nóng)業(yè)科技培訓期，培訓婦女萬多人次。開展創(chuàng)建星級婦女學校活動，提升婦女學校辦學質(zhì)量。今年有所婦女學校被省婦聯(lián)評為星級婦女學校。鼎湖、廣寧、封開等縣（市、區(qū)）通過開展“科技直通車”活動，組織專家、科技工作者到婦女學校舉辦講座，傳授農(nóng)業(yè)科技知識，實地指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使廣大農(nóng)村婦女受益。

——建基地，帶動農(nóng)村婦女奔康致富。今年以來，市婦聯(lián)創(chuàng)辦了個“雙學雙比”科技示范基地，引導農(nóng)村婦女以市場為導向調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，依靠科技發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。各級婦聯(lián)也建立了一批“婦字號”基地，培育了一批科技致富女能手，帶動農(nóng)村婦女奔康致富。全市已建立市級以上“婦字號”科技示范基地個。

——搭平臺，促進城鎮(zhèn)婦女建功成才。各級婦聯(lián)以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為平臺，引導職業(yè)女性文明從業(yè)，奮發(fā)進取，敬業(yè)愛崗，成才奉獻，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務等各個領域努力提高思想品德、職業(yè)道德和技能水平，為我市經(jīng)濟建設建功立業(yè)?！敖韼轿拿鲘彙眲?chuàng)建活動覆蓋面已由窗口服務行業(yè)拓展到政府職能部門、外資企業(yè)及民營經(jīng)濟領域，形成了各行各業(yè)踴躍爭創(chuàng)的局面。全市有全國“巾幗文明示范崗”個、省級個、市級個、縣級個，正在創(chuàng)建的市級崗個，為創(chuàng)建單位創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟和社會效益。

——強服務，幫助婦女就業(yè)再就業(yè)。各級婦聯(lián)積極配合政府實施“就業(yè)再就業(yè)工程”，廣泛開展“巾幗創(chuàng)新業(yè)”、“巾幗助困”活動，圓滿完成了省下達我市婦女就業(yè)再就業(yè)“三個三千”目標任務。市婦聯(lián)爭取勞動保障部門的支持，利用“就業(yè)訓練中心”資源，建立了個“女性就業(yè)再就業(yè)培訓基地”，加強女性職業(yè)培訓。認真落實省婦聯(lián)關于扶持農(nóng)村低學歷婦女達到大中專水平的要求，扶持名農(nóng)村貧困女青年參加中專、中技學歷培訓，提高婦女的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，推進農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉移，得到省婦聯(lián)的充分肯定。各縣（市、區(qū)）婦聯(lián)聯(lián)合有關部門舉辦就業(yè)招聘會、茶話會、座談會等活動，幫助婦女轉變就業(yè)觀念，為尋崗婦女牽線搭橋。德慶縣婦聯(lián)舉行“成就與夢想”推薦再就業(yè)茶話會，反應熱烈。高新區(qū)婦聯(lián)抓住工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的有利條件，積極推動企業(yè)吸納失業(yè)女工。工會女職委堅持開展“一專多能”培訓，增強女職工的競爭能力；女企協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，支持下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二、引導婦女參與政治文明建設有新發(fā)展

我市婦女參與國家和社會事務管理能力顯著增強。目前，市級黨政工作部門領導班子女干部配備率已達；女干部比例也逐步提高。在今年村（居）委會換屆直選中，的村和的居委會女性進入“兩委”。各級婦聯(lián)為推動政治文明建設作出了積極貢獻。

——加強教育，提高廣大婦女政治素質(zhì)。各級婦聯(lián)重點開展“四項”教育，促進女性政治素質(zhì)提高。一是深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。廣大女黨員通過上黨課、聽專題輔導報告、參加主題黨日活動、參與“萬名婦女立誓言、千項活動踐承諾、百名巾幗英杰顯風采”等特色活動，增強了政治意識、大局意識、責任意識和爭當時代先鋒的自覺性、堅定性。二是開展形勢教育。在婦聯(lián)系統(tǒng)和廣大婦女中，廣泛開展“學新知，爭做時代新女性”活動，通過報告會、培訓班、大討論等多種形式，組織學習黨的十六屆四中、五中全會及省、市有關會議精神，提高政治理論和政策水平。三是廣泛開展“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動。上下聯(lián)動，舉辦了“愛國、守法、誠信、知禮”百萬婦女簽名承諾大行動，教育廣大婦女做熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮的現(xiàn)代公民。四是典型示范教育。各級婦聯(lián)通過表彰、宣傳先進婦女典型，以榜樣的力量激發(fā)廣大婦女參與三個文明建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

——創(chuàng)造條件，為培養(yǎng)選拔女干部營造良好環(huán)境。市婦聯(lián)積極配合黨委組織部門，為女干部成長架橋鋪路，著力“四個加強”：一是加強培訓。聯(lián)合組織部門，有計劃、分層次對各級女干部進行培訓，使女干部培訓成為黨校常規(guī)培訓的一個重要內(nèi)容。二是加強宣傳。廣泛宣傳婦女參政議政的意義和重要性，把培養(yǎng)選拔女干部工作作為今年宣傳的重點內(nèi)容，為培養(yǎng)選拔女干部營造了良好的輿論氛圍，《人民日報》、《南方日報》、《中國婦女報》、《西江日報》、省市廣播電臺和相關網(wǎng)站對我市的女干部培養(yǎng)選拔工作都進行了報道。三是加強女干部人才庫建設，做到定期補充和更新，并從培訓學習、實踐鍛煉、清正廉潔、工作實績等方面對她們進行全方位的跟蹤管理。四是加強與組織部門聯(lián)系、溝通，適時推薦優(yōu)秀婦女干部。

——履行職能，努力維護婦女兒童合法權益。一是整合資源，推進社會化維權。建立了維權聯(lián)席會議制度；完善基層維權網(wǎng)絡，全市已建立社區(qū)家庭暴力投訴點和維權服務站個；定期開展婦女維權周活動；加強婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員和婦聯(lián)勞動保障法律監(jiān)督隊伍建設；完善婦女維權申訴、監(jiān)督、援助機制，有效保障婦女兒童合法權益。二是加強普法宣傳。開展“拒絕黃賭毒，遠離艾滋病”宣傳教育和“千社區(qū)百萬戶學法暨拒賭拒毒簽名承諾”活動，全市多萬婦女群眾接受了教育；開展“打工妹與法同行”系列活動，建立外來女工流動學校，送法律、衛(wèi)生知識進廠企、進園區(qū)，增強外來女工依法維權的意識。三是協(xié)調(diào)解決社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些新問題。協(xié)調(diào)婦兒工委成員單位，向市委、市政府提交了《關于加強流動婦女兒童權益保障工作的意見》，切實保障流動婦女兒童權益；加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，妥善解決了外嫁女權益問題。四是認真做好工作，及時將矛盾苗頭遏制在萌芽狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計，到月份止，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待來信來訪宗，辦結率；全市個法援中心婦女權益部共受理援助案件宗。五是積極參與社會治安綜合治理。認真抓好省、市、縣、鎮(zhèn)、村（居）的婦聯(lián)系統(tǒng)參與社會治安綜合治理試點工作，全市共成立婦女“四禁”組織個，配合公安部門開展掃黃、禁賭、禁毒等專項斗爭，為維護社會穩(wěn)定作出努力。

——扶危助困，落實民心工程有作為。一是開展單親特困母親家庭“四援助”活動。各級婦聯(lián)在黨委、政府的重視和社會各界熱心人士的支持下，援助單親特困母親家庭戶，其中建安居房戶、助學人、發(fā)展生產(chǎn)戶、救治疾病人，累計資金萬元；節(jié)日期間慰問單親特困母親家庭戶，慰問金累計萬元。高要市婦聯(lián)發(fā)動社會捐資萬元，幫助特困家庭建房、助學戶，榮獲高要市委市政府頒發(fā)的“十項民心工程建設獎”。二是深化“城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康”結對幫扶活動，通過開展文化、科技扶貧活動，活躍農(nóng)村基層組織。市建設局、民政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、文廣新局、學院、市一院等婦委會結對幫扶活動活躍而富有特色。三是堅持不懈開展送溫暖活動?！傲弧逼陂g，深入懷集、鼎湖等地慰問山區(qū)兒童和兒童工作者；積極開展以關愛特困婦女兒童為主題的各種活動，讓她們感受到黨的政府的關懷。四是積極幫助災區(qū)姐妹救災復產(chǎn)。今年西江特大洪水后，市婦聯(lián)迅速動員各級婦聯(lián)組織積極參與災區(qū)救災復產(chǎn)、重建家園工作，開展對受災單親特困母親和孤兒家庭的摸底調(diào)查，組織婦聯(lián)干部踴躍募捐，并在有限經(jīng)費中撥款援助女能手災后復產(chǎn)；同時迅速向省婦聯(lián)匯報災情，省婦聯(lián)積極籌款并親臨一線開展慰問，為受災較重的德慶、封開兩縣送去萬元的援助款。五是積極參與“十百千萬”干部下基層活動。各級婦聯(lián)積極選派黨員干部下基層駐農(nóng)村，開展了對口掛鉤幫扶活動，多方籌集資金多萬元為駐點村辦好事實事。

——內(nèi)強素質(zhì)，加強婦聯(lián)自身能力建設。今年是婦聯(lián)系統(tǒng)的“能力建設年”。市婦聯(lián)深入開展創(chuàng)建“學習型”婦聯(lián)活動，組織婦聯(lián)機關全體干部分別參加全國、省、市有關部門舉辦的理論和業(yè)務培訓；舉辦了期全市基層婦聯(lián)干部培訓班；各地婦聯(lián)對換屆后的村級婦代會主任進行了培訓，有效地提高了婦聯(lián)系統(tǒng)干部的綜合素質(zhì)和工作能力。今年，市婦聯(lián)先后獲得市社會科學普及周活動組織工作先進單位、市直先進基層黨支部、省婦聯(lián)系統(tǒng)信息工作一等獎、廣東“歡樂贏家——綠色家庭大賽”優(yōu)秀組織獎等榮譽。同時，市婦聯(lián)還加強對外聯(lián)誼交流和學習，組織了女領導干部、女企業(yè)家、婦聯(lián)干部到省內(nèi)部份城市學習黨建帶婦建和加強婦聯(lián)團體會員工作的經(jīng)驗；加強與香港婦女團體的聯(lián)誼，舉辦了“肇港婦女同慶母親節(jié)”活動，參與了香港多個社團組織的有關婦女就業(yè)、婦女發(fā)展等方面的研討活動。版權所有

三、組織婦女參與精神文明建設有新成效

我市婦女積極參與廣場文化、社區(qū)文化、家庭文化活動，投身國家環(huán)保模范城市、文化名市和生態(tài)文明村的創(chuàng)建；倡導健康、文明、科學的生活方式，在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設中發(fā)揮了重要作用。各級婦聯(lián)以活動為載體，在組織婦女參與精神文明建設中取得了良好成效。

——積極參與生態(tài)文明村創(chuàng)建。各級婦聯(lián)以“美德在農(nóng)家”為抓手，在全市建立了一批“美德在農(nóng)家”活動示范點，廣泛發(fā)動農(nóng)村婦女和家庭成員參與生態(tài)文明村建設。市婦聯(lián)深入基層調(diào)研，撰寫了《婦聯(lián)組織參與生態(tài)文明村創(chuàng)建的調(diào)查報告》，制定下發(fā)了《關于深化“美德在農(nóng)家”活動，推進生態(tài)文明村建設的工作意見》，在德慶縣召開了“美德在農(nóng)家”暨生態(tài)文明村建設工作現(xiàn)場會，圍繞“美德立家、致富興家、美在農(nóng)家”主題，開展系列富有特色的活動；同時爭取省婦聯(lián)把德慶縣新圩鎮(zhèn)荔岸村作為省“美德在農(nóng)家”活動示范點，并爭取了萬元的建設經(jīng)費。目前，我市已建立縣級以上“美德在農(nóng)家”示范點多個（省級個，市級個），婦女成為創(chuàng)建生態(tài)文明村的主力軍。

——做大做強“家”字品牌。圍繞建設“三個”，拓展和豐富家庭文明內(nèi)涵，開展和諧文明家庭的創(chuàng)建活動。一是開展“五好文明家庭”和“綠色家庭”評選表彰活動。我市戶家庭被授予全國“五好文明家庭標兵”和省“五好文明家庭”稱號；戶家庭被授予廣東省“綠色家庭”稱號，其中戶榮獲全國“綠色家庭”稱號。各地也開展了“孝悌之家”、“致富之家”等特色家庭評選活動。二是開展家庭助廉教育工作。與市紀委聯(lián)合開展以“廉潔和諧”為主題的家庭助廉教育活動，下發(fā)了《關于在全市開展家庭助廉教育工作的通知》，向廣大黨員干部家庭發(fā)出了“構筑廉潔防線，共創(chuàng)幸福家庭”的倡議，深入基層開展廉政文化進家庭、進農(nóng)村的專題調(diào)研。三是開展“節(jié)約型家庭”創(chuàng)建活動。向全市廣大家庭發(fā)出倡議，引導家庭成員樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的理念，編印份《家庭節(jié)能小手冊》和宣傳畫，向城鄉(xiāng)家庭廣泛派發(fā)，深受歡迎。四是開展豐富多彩的文化活動。舉辦了“美麗女人·和諧家庭”文藝演出、“春天的微笑”女性書畫作品展、廣東“歡樂贏家——綠色家庭大賽”區(qū)初賽等活動，倡導創(chuàng)建文明和諧家庭。各級婦聯(lián)、婦女組織也舉辦了形式多樣的文化活動，營造人與人、人與社會、人與自然和諧相處的氛圍。

——推進未成年人思想道德建設。全市廣泛開展以“為國教子、以德育人”為主題的“爭做合格父母、培養(yǎng)合格人才”宣傳實踐系列活動，發(fā)動廣大家長、子女參與“雙合格”征文、“雙合格”大討論、家教講座、知識競賽等活動；利用省“家教通”短信家長學校為廣大家長提供家教咨詢服務，傳播家庭教育新理念新方法。端州區(qū)舉辦“雙合格”暨親子活動月系列活動，形式新穎活潑，吸引城區(qū)家庭積極參與，反響熱烈。

四、動員婦女參與社會發(fā)展有新進步

我市婦女教育、健康、保障水平進一步提高?；A教育實現(xiàn)性別均等發(fā)展；普通高中在校女生占；高等教育女生毛入學率為；接受成人中高等教育的女性占半數(shù)以上。衛(wèi)生保健網(wǎng)絡覆蓋城鄉(xiāng)，婦女健康狀況有了明顯改善，平均預期壽命達到歲。全市婦女參與養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險人數(shù)有較大提高。廣大婦女積極參加全民健身運動，我市體育女將在第屆全運會上勇創(chuàng)佳績。婦女在家庭等領域的平等權利也得到進一步保障和實現(xiàn)。各級婦聯(lián)積極推動男女平等基本國策的宣傳和“兩個規(guī)劃”的實施，進一步優(yōu)化了婦女兒童發(fā)展的環(huán)境。

——加大宣傳男女平等基本國策力度。以男女平等基本國策提出周年為契機，積極推動男女平等基本國策宣傳進黨校、高校、農(nóng)村、社區(qū)，開展了聲勢浩大的宣傳活動。一年來，市婦聯(lián)共舉辦國策專題報告會和講座場，印制萬份國策宣傳畫進家庭，為基層制作了一批宣傳欄，舉辦了“三八”系列活動新聞會，在主流媒體開設了專欄宣傳男女平等基本國策等，倡揚文明進步新風。聯(lián)合市委宣傳部、市社科聯(lián)舉辦“和諧社會與女性”研討征文活動，促進男女兩性和諧發(fā)展。

——推動婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施。充分發(fā)揮婦兒工委辦公室的協(xié)調(diào)作用，強化目標管理責任制，印發(fā)了婦兒工委工作手冊，培訓了市、縣婦兒工委辦公室和市婦兒工委部分成員單位聯(lián)絡員，開展了婚前檢查宣傳周和知識競賽等兩個“規(guī)劃”宣傳活動，加強組織機構和人員隊伍建設，推動有關部門對“降消”等重點難點的攻關，為明年中期監(jiān)測評估準做好備。四會市積極發(fā)揮示范縣（市）作用，采取切實措施扎實推動兩個規(guī)劃實施。懷集縣積極推動難點攻關，農(nóng)村幼兒教育取得新成效。

一年來，我們深刻地體會到：我市婦女工作之所以能夠取得較好的成績，是各級黨政領導重視、關懷的結果；是有關部門大力支持的結果；是各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部及各位執(zhí)委真抓實干的結果。在此，我謹代表市婦聯(lián)八屆常委會對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

×年工作思路

×年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是開創(chuàng)婦聯(lián)工作新局面的重要一年。××年我市婦女工作的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆七次全會和市委九屆五次全會精神，落實科學發(fā)展觀，圍繞我市“十一五”規(guī)劃目標，堅持一手抓發(fā)展，一手抓維權，大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，團結動員廣大婦女，為建設繁榮活力、文明法治、和諧安康而努力奮斗。

一、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)婦女積極參與經(jīng)濟社會發(fā)展

（一）進一步實施“女性素質(zhì)工程”。一是貫徹落實省婦聯(lián)關于做好扶持低學歷婦女參加各種形式的大中專學歷教育的精神，市婦聯(lián)將繼續(xù)與市內(nèi)有關院校采取聯(lián)合、委托等辦學形式，舉辦學歷培訓班；并結合各縣（市、區(qū)）實際，爭取開設不同類型的學歷教育培訓班。二是加強農(nóng)村婦女學校的品牌建設和分類指導。創(chuàng)造具有特色的集文化教育、技能培訓、就業(yè)服務于一體的農(nóng)村婦女教育培訓方式，培養(yǎng)更多新型女農(nóng)民，促進農(nóng)村富余勞動力的轉移。年內(nèi)，市婦聯(lián)擬命名所星級農(nóng)村婦女學校。

（二）深化“雙學雙比”活動。繼續(xù)開展“科技直通車”活動，鼓勵更多的農(nóng)科專家和專業(yè)大戶與農(nóng)村婦女結對子；擬建立女能手信息庫，加強女能手交流學習，充分發(fā)揮示范帶動作用，促進農(nóng)村婦女增收致富。積極配合省婦聯(lián)等有關部門在全省農(nóng)村開展的“百萬婦女衛(wèi)生健康行”系列活動，向廣大農(nóng)村婦女宣傳衛(wèi)生健康知識，開展婦女衛(wèi)生健康咨詢、義診等服務。繼續(xù)落實《關于深化“美德在農(nóng)家”活動，推進生態(tài)文明村建設的工作意見》（肇婦字〔〕號）精神，動員廣大農(nóng)村婦女為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村作貢獻。擬在明年“三八”期間表彰一批“雙學雙比”活動女能手。

（三）深入開展“巾幗建功”活動。繼續(xù)以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手，激勵各行各業(yè)婦女提高素質(zhì)，敬業(yè)愛崗，自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標建功立業(yè)。明年，市婦聯(lián)將對“巾幗文明崗”進行命名、授牌。

二、營造婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境

（一）進一步宣傳推動實施新修訂的婦女權益保障法。修改后的婦女法已于今年月日實施。明年是全國婦聯(lián)系統(tǒng)的“法制宣傳年”。各級婦聯(lián)要積極主動爭取把婦女法的宣傳納入當?shù)亍拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動。明年“三八”期間，省婦聯(lián)將聯(lián)合有關部門啟動“百萬婦女學法律”活動，各級婦聯(lián)要組織廣大婦女積極參與。通過各種學法活動，進一步提高各級婦聯(lián)干部的維權工作水平，增強廣大婦女群眾依法維權的意識和能力。

（二）大力推動婦女兒童發(fā)展納入各地的“十一五”規(guī)劃。省委已將婦女兒童發(fā)展納入“十一五”規(guī)劃建議。各級婦聯(lián)要抓住機遇，強化責任意識，千方百計推動黨委政府把婦女兒童發(fā)展納入當?shù)亍笆晃濉币?guī)劃。

（三）協(xié)調(diào)做好婦女兒童規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作。明年是實施規(guī)劃的中期監(jiān)測評估年。各級婦聯(lián)要充分用活用好婦兒工委辦公室這塊牌子，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和督導作用，推動各級婦兒工委努力完成中期監(jiān)測評估任務，接受上級對我市“兩綱”實施情況的督導，促進我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃指標與市“十一五”規(guī)劃的對接。

（四）積極參與維護社會穩(wěn)定工作。要依托社區(qū)維權服務站、家庭暴力投訴點和三級網(wǎng)絡，正確反映和表達婦女群眾的合理訴求，及時化解婦女群眾中存在的矛盾，切實維護社會穩(wěn)定；充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員、勞動監(jiān)督員、法律援助機構的作用；鞏固擴展外來女工流動學校；積極參與社會治安綜合治理，實施兩年綜治計劃，抓好綜治試點工作。

（五）關注婦女兒童弱勢群體。繼續(xù)開展單親特困母親“四援助”活動，關愛特困兒童和特殊兒童，開展面向失業(yè)失地婦女、老齡婦女、流動婦女等弱勢群體的幫扶工作。

三、大力開展和諧家庭建設

（一）著力打造特色家庭工作品牌。以“以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家”為內(nèi)容，統(tǒng)籌整合各類家庭創(chuàng)建活動，打造獨具特色的家庭工作品牌。明年省婦聯(lián)將在全省開展“百萬平安和諧家庭創(chuàng)建活動”，各級婦聯(lián)要積極爭取把平安和諧家庭創(chuàng)建活動納入當?shù)仄桨埠椭C社區(qū)創(chuàng)建活動計劃，根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域不同層次家庭的需求，突出地方特色，創(chuàng)造性地開展活動；要繼續(xù)推進創(chuàng)建“廉潔和諧”家庭活動，探索建立家庭助廉教育工作的長效機制；深入開展“節(jié)約型家庭”創(chuàng)建活動，增強廣大家庭成員的環(huán)保和節(jié)約意識，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作貢獻。

（二）在家庭教育工作中加強未成年人思想道德建設。充分發(fā)揮家庭教育對未成年人思想道德教育的特殊作用，市擬參照省的規(guī)格成立家庭教育工作指導委員會，各地也要相應成立家庭教育工作領導機構；要加強家教骨干隊伍建設，抓好家庭教育“十五”計劃的評估和“十一五”規(guī)劃的編制工作；組織好“六一”兒童節(jié)和“家庭道德教育宣傳月”活動，通過“雙合格”家庭案例征集、成果圖片展覽、親子論壇、巡回演講、重點課題研究等形式，擴大“雙合格”活動的宣傳面和影響力；繼續(xù)辦好“家教通”短信家長學校，鞏固“小腳印”家庭養(yǎng)護支持中心，提高家庭教育水平。

四、加強婦聯(lián)組織建設和能力建設

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃 第5篇

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年，為認真貫徹落實《婦女發(fā)展“”計劃與到年規(guī)劃思路》，區(qū)制定了《市區(qū)實施〈婦女發(fā)展“”計劃與到年規(guī)劃思路〉的方案》。5年來，我區(qū)堅持落實男女平等基本國策，努力使婦女發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展保持同步，婦女發(fā)展狀況得到明顯改善，婦女事業(yè)取得了長足進步。具體表現(xiàn)為：

（一）婦女參政的比例明顯提高。本屆區(qū)人大女代表、政協(xié)女委員達到30.8%和29.3%；街道、鎮(zhèn)均實現(xiàn)了黨政領導班子中至少配備1名女干部的目標；黨政機關事業(yè)單位女干部的比例占干部總數(shù)61.74%；全區(qū)專業(yè)技術人員中，女性比例明顯增加，2005年占73.42%，已達10175人。

（二）婦女參與經(jīng)濟建設的能力增強。婦女勞動就業(yè)權利基本得到保障，2005年單位從業(yè)人員女性比重為49.7%；建立了區(qū)婦聯(lián)職業(yè)介紹中心,婦女就業(yè)渠道更加寬泛，就業(yè)結構趨向多元。

（三）婦女的科學文化素質(zhì)不斷提高。終身學習的觀念已深入人心，在職婦女和社區(qū)婦女接受各類技術和文化培訓的比例逐年上升，截至2005年末近3.6萬名婦女參加了信息技術培訓。

（四）婦女的健康狀況不斷改善。至2005年女性平均期望壽命已達83.19歲?；咀龅矫?年1次為女職工進行婦科檢查，實行特困婦女健康實事項目，為7100多名低保、下崗、失業(yè)、協(xié)保、提前退休、殘障等特困婦女提供免費婦科檢查，并及時反饋檢查結果，重癥病例及時追蹤，使婦科疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。

（五）依法維護婦女權益的機制日益完善。依靠社會和各級力量，建立了區(qū)婦女兒童法律援助分中心和社區(qū)兩級法律援助站（點），成立了區(qū)婦女兒童法律事務服務部，為低收入婦女或家庭提供有效法律幫助。積極推進“女職工特殊利益專項集體合同”的試點簽訂工作。

“”期間，我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展取得了較大的成效。為適應社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展的需要，推動婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，要進一步完善婦女發(fā)展的社會環(huán)境，實現(xiàn)婦女在參政、就業(yè)、保健以及婚姻家庭中的平等權利，加大對區(qū)婦女兒童發(fā)展事業(yè)的財政投入，使區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展與知識創(chuàng)新區(qū)的功能定位相適應。為進一步明確婦女發(fā)展的新目標和新方向，特編制本規(guī)劃。

二、“”發(fā)展思路和總體目標

“”期間，是經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要時期，也是知識創(chuàng)新區(qū)建設的關鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存。本規(guī)劃編制更加注重婦女發(fā)展與社會主義和諧社會建設總體思路相銜接，與知識創(chuàng)新區(qū)的總體目標相聯(lián)系，進一步強化政府在促進婦女發(fā)展中的主體作用。

發(fā)展思路：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦女發(fā)展全局，以促進婦女發(fā)展為本，以提高婦女綜合素質(zhì)為目的，切實貫徹男女平等基本國策。充分認識婦女發(fā)展是衡量社會文明進步的重要尺度，努力促進婦女與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。將保障就業(yè)、促進參與、提升素質(zhì)、優(yōu)化生活與加強維權等方面作為“”期間婦女優(yōu)先發(fā)展的領域，為全市進一步縮小“性別發(fā)展指數(shù)”和“性別賦權尺度”與國際大都市婦女發(fā)展水平的差距而作出應有的貢獻。

總體目標：以推進婦女與經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展為總目標，確保婦女享有獲得經(jīng)濟與社會資源的平等機會，進一步發(fā)揮婦女勞動力資源在促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用。增強婦女在社會公共事務管理和決策中的能力，進一步提高婦女在決策層的比例和決策水平。提高婦女的文化、科學、心理和健康素質(zhì)，進一步增強婦女的綜合競爭力。確保婦女在社會保障體系中平等受益，進一步提高婦女的生活質(zhì)量。保障婦女享有憲法和法律賦予的各項權利，進一步優(yōu)化婦女發(fā)展的社會環(huán)境。到年，使區(qū)婦女發(fā)展水平處于全市的先進水平。

三、主要目標和策略措施

（一）保障就業(yè)——充分發(fā)揮婦女勞動力資源在經(jīng)濟發(fā)展中的作用

主要目標：

——優(yōu)化婦女就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視和職業(yè)隔離，確保婦女獲得平等就業(yè)機會。將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中的女性比例控制在適當范圍內(nèi)。

——開發(fā)新的就業(yè)崗位，按“應業(yè)就業(yè)”的原則增加婦女就業(yè)。提高開發(fā)女性人力資源的能力，鼓勵婦女參加受政府資助的就業(yè)培訓項目，促進婦女就業(yè)崗位和就業(yè)模式的多元化。

——積極引導、宣傳、鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè)。

策略措施：

1.1加大對“制止招工、招聘中的性別歧視現(xiàn)象”的宣傳，依法保護婦女的合法權益。

1.2保障婦女平等就業(yè)權利。城鎮(zhèn)就業(yè)人員中女性比例基本穩(wěn)定在“”水平。

1.3積極倡導靈活就業(yè)，探索婦女從事非正規(guī)就業(yè)的規(guī)律。

1.4積極參與《市女職工勞動保護辦法》的修改和完善，加大對有關女性從業(yè)人員特殊勞動保護法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，依法查處侵害女性從業(yè)人員勞動保護的違法行為。

1.5結合優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，鼓勵婦女參加政府補貼的中、高級技能培訓，不斷提高婦女在就業(yè)中的競爭能力；積極開發(fā)女性人才資源，逐步提高女性經(jīng)營管理人才和女性專業(yè)技術人才的比例，高級專業(yè)技術人員中女性比例不低于25%。

1.6積極引導婦女自主創(chuàng)業(yè)，宣傳婦女自主創(chuàng)業(yè)的典型，研究婦女成功創(chuàng)業(yè)的規(guī)律，形成推動婦女創(chuàng)業(yè)的有效模式。

1.7政府出資以招標形式購買社團服務，構建婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的后援服務體系。

1.8開拓就業(yè)崗位，擴大婦女就業(yè)。各街道、鎮(zhèn)每年至少舉行2次對失業(yè)婦女的專門職業(yè)指導，區(qū)職業(yè)介紹所每年至少舉辦1次失業(yè)婦女專場招聘會。

（二）促進參與——不斷提高婦女參與決策和社會公共事務管理的深度和廣度

主要目標：

——全區(qū)各級黨代表、區(qū)人大代表和政協(xié)委員中的女性比例和結構以及人大、政協(xié)常委會中的女性比例要在上一屆基礎上得到進一步提高和改善。

——提高婦女在各級決策層中的比例，并逐步平衡女干部在不同層面、地區(qū)、行業(yè)和部門之間的分布。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領導班子中應至少各配備1名女干部。區(qū)委和區(qū)政府部門要有55%左右的領導班子配備女干部，擔任正職的女干部數(shù)量要在原有基礎上有所增加。增強各級決策層管理者的男女平等基本國策意識和社會性別意識。

——提高婦女參政議政的能力和水平，使區(qū)人大和區(qū)政協(xié)中女代表、女委員領銜提出和被采納的議案、提案以及書面意見的數(shù)量逐年增加。

——增強廣大婦女的參政意識，鼓勵各界婦女積極參與社會公共事務管理，發(fā)揮獨特作用和優(yōu)勢，培育婦女社會團體，建立有序的管理機制。

策略措施：

2.1將性別平等發(fā)展的意識納入決策主流，統(tǒng)籌考慮領導班子的合理結構，明確女干部配備要求。

2.2加大女干部選配力度，強化培養(yǎng)，及時啟用。局、處級正職女干部比例要在原有基礎上有所提高。45歲以下的局級女干部、35歲以下的處級女干部在同級干部中的比例要逐步增加。抓緊后備干部隊伍建設，堅持定期進行集中調(diào)整，并注意適時補充，保證局、處級后備干部隊伍中的女干部比例分別不少于15%和25%。注意充實經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才，形成女干部隊伍合理的知識和專業(yè)結構。

2.3將男女平等基本國策和社會性別意識等相關課程納入黨校主體班和社區(qū)學校的教學計劃，并建立教育長效機制，統(tǒng)籌規(guī)劃教材、教案、教師培訓等工作的配套實施。

2.4加強對人大女代表、政協(xié)女委員調(diào)研和決策能力的培訓，使女代表和女委員領銜的議案、提案的數(shù)量與質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2.5保證企事業(yè)單位中職代會女代表比例與女職工比例相匹配。

2.6強化婦女參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的機制建設，創(chuàng)新工作載體和手段。各相關部門在組織有關法規(guī)、規(guī)章和政策出臺前的聽證活動時，應保證婦女代表的參與率，認真聽取各界婦女代表的意見和建議。

2.7發(fā)揮婦女在社區(qū)管理和建設中的作用，定期表彰在社區(qū)管理和建設中的先進典型。

2.8深化人事制度改革，在選拔聘用干部、錄用公務員、職務晉升時堅持男女平等，并體現(xiàn)同等條件下女性優(yōu)先的原則，不因妊娠、生育、哺乳等影響女性選任、錄用、晉升。

(三)提升素質(zhì)——全面提高婦女綜合競爭力

主要目標：

——把性別意識納入教育決策主流，依法維護男女平等受教育的權利，提高女性接受教育的平均年限和文化素質(zhì)，改變專業(yè)分布上性別結構過度傾斜的狀況。在女性群體中倡導終身學習理念。

——提升婦女科學素養(yǎng)和運用信息技術的能力，使婦女科學素養(yǎng)達標率在原有基礎上有較大提高。

——提高婦女生理、心理和社會適應的健康素質(zhì)，特別關注和預防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立和完善社區(qū)婦女心理咨詢網(wǎng)絡，提高婦女心理適應和調(diào)適能力。

——保障婦女生命和健康權益，進一步提高婦科病檢查的受益面，繼續(xù)努力將女性平均預期壽命和孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定在世界發(fā)達國家和地區(qū)的平均水平。

策略措施：

3.1整合社會資源，資助貧困家庭女學生，特別要對選擇理工學科專業(yè)貧困女大學生給予一定的資助。

3.2在政府出資的教育和培訓項目中，積極開發(fā)提高婦女素質(zhì)、促進婦女就業(yè)的培訓項目，鼓勵婦女參加培訓。

3.3舉辦適合女性特點、順應科技發(fā)展趨勢的活動和講座，提高女性（從中學開始）對現(xiàn)代科學技術的興趣和樹立從事科學技術工作的志向，培養(yǎng)女性的科技創(chuàng)新能力。女性科學素養(yǎng)與全民科學素養(yǎng)同步提高。

3.4廣泛開展創(chuàng)建各類學習型組織、學習型家庭活動，形成終身學習、全員學習的良好氛圍。將流動人口中婦女的教育納入社區(qū)教育管理中，推行青年女性的繼續(xù)教育和技能培訓，同時拓展老年婦女教育的渠道。

3.5公共文化設施機構要根據(jù)婦女特點和需求，開展各類文化教育活動，加強婦女文體團隊的教育、引導，推廣、普及群眾性的健身、健美活動，每2年舉辦1次“家庭文化節(jié)”。充分利用社區(qū)教育資源，提高婦女全面發(fā)展的素質(zhì)。

3.6關注婦女心理健康，普及心理疾患防范知識，通過各種便捷、可靠的途徑，提供緩解心理壓力、預防心理疾患的咨詢服務，以及青春期少女危機救助體系。

3.7加強對危及婦女生命健康疾病防治和發(fā)病原因研究，對嚴重影響婦女生殖健康的重大疾病進行有效的預防和控制。

3.8在現(xiàn)有婦女健康措施落實的基礎上，依托社區(qū)，鼓勵已婚育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育，促進出生人口素質(zhì)的提高。逐步在社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立更年期和老年婦女的健康信息，提供婦女保健技術指導。

3.9通過“婚育新風進萬家”和“家庭生育計劃”等活動平臺，廣泛開展預防和控制性病、艾滋病傳播的宣傳教育，提高婦女自我保護意識。開展艾滋病母嬰阻斷的干預。

3.10積極擴大生育保險的覆蓋率。穩(wěn)妥提高常住孕產(chǎn)婦保健覆蓋率，進一步降低非戶籍人口孕產(chǎn)婦死亡率，繼續(xù)努力將女性平均預期壽命和孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定在世界發(fā)達國家和地區(qū)的平均水平。

3.11逐年提高《女職工團體互助醫(yī)療特種保障計劃》參保率，并達到基本覆蓋。進一步提高婦科病檢查的受益面，社區(qū)困難婦女免費婦科檢查每年不少于2000名。

3.12發(fā)展殘疾婦女的職業(yè)教育和適宜技術培訓，增強其生存發(fā)展能力。

(四)優(yōu)化生活——進一步提升婦女的生活質(zhì)量

主要目標：

——切實貫徹男女同工同酬和按勞分配的社會主義分配原則，消除就業(yè)和收入上的性別歧視。

——在健全和完善社會保障體系的基礎上，確保婦女在社會保障體系中平等受益。

——促進創(chuàng)作和生產(chǎn)適宜婦女健康的精神文化產(chǎn)品和物質(zhì)消費品，豐富婦女閑暇生活的選擇。

策略措施：

4.1逐步縮小男女人均年收入的性別差距，消除就業(yè)和收入上的性別歧視。加大最低工資保障線的執(zhí)行、監(jiān)督力度。

4.2保障婦女在社會保障和分配領域內(nèi)的公平權利，定期監(jiān)測婦女在各類社會保障中的受益狀況。按照“應保確?！钡脑瓌t，進一步擴大社會保險覆蓋面，促進婦女參加基本社會保險的比例與社會保險覆蓋的比例同步增長。

4.3加強與新聞媒體的溝通與合作，通過主要媒體創(chuàng)建女性專題欄目，倡導婦女積極向上的精神風貌、良好健康的生活方式，豐富婦女的精神生活內(nèi)容。

4.4加大對婦女常用保健品、化妝品和衛(wèi)生用品的質(zhì)量檢測和衛(wèi)生監(jiān)督力度，督促相關企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，倡導婦女理性、科學的消費觀，保障婦女合法的消費權益。

4.5鼓勵婦女在參與環(huán)境保護、資源節(jié)約等社會活動中實現(xiàn)對社會的貢獻，積極發(fā)動、引導婦女參加扶老助困等社區(qū)或社會公益活動，充實婦女社會生活內(nèi)容，增強社會和婦女自身對婦女價值的認同。

4.6倡導互敬互愛的夫妻關系、尊老愛幼的社會風尚，提倡男女兩性共同承擔子女教育、家庭事務管理等家庭責任。建立平等、文明、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境和家庭環(huán)境，各級“五好文明家庭”達70%。

4.7關注困難婦女群體利益，特別要關注殘障婦女、老年婦女、困難單親家庭婦女的特殊需求，進一步發(fā)揮社會保障體系的社會救助職能。

(五)強化維權——努力營造有利于婦女生存和發(fā)展的良好社會環(huán)境

主要目標:

——建立促進婦女權益實現(xiàn)的社會支持體系，拓展和婦女有關的政策制定中婦女參與的有效途徑。

——貫徹執(zhí)行婦女各項權益的法律法規(guī)，強化執(zhí)法和監(jiān)督體系，有效維護婦女的人身權益。加大對涉及傷害、侮辱、拐賣婦女等違法犯罪活動的打擊力度，使110報警服務臺對涉及家庭暴力報警的受理率達到100%，嚴厲制止侵害婦女的違法行為。

——加大維護婦女各項權益的法律和法規(guī)的宣傳力度，增強婦女了解維護人身權益的法律知識和依法維護自身權益的能力。

策略措施：

5.1依法保障婦女的合法權益，建立相關政策出臺前后認真聽取并吸納婦女組織和機構意見與建議的機制。

5.2加強婦女權益保護的調(diào)研，建立和完善婦女維權的預警機制。增強以社區(qū)為基點的婦女維權網(wǎng)絡的法律援助能力。制止各種損害婦女合法權益的行為。

5.3在全區(qū)各公安派出所設立“家庭暴力受理點”，及時受理、及時處理，把糾紛解決在萌芽狀態(tài)，防止暴力的持續(xù)和升級，全面推進反對家庭暴力工作。努力制止家庭暴力和性騷擾，充分發(fā)揮110報警服務臺的作用，為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態(tài)的婦女提供切實有效的救助措施。

5.4加強對婦女維權組織工作人員的業(yè)務培訓，不斷增強工作人員依法行政和開展法律援助的能力。

5.5更好地代表、維護女職工的合法權益和特殊利益，促進女職工維權工作法制化和規(guī)范化，在試點取得初步成效的基礎上，推進“女職工特殊利益專項集體合同”工作，簽訂率達85%以上。

5.6加大普法力度，把保護婦女合法權益的宣傳工作納入精神文明建設和依法行政的工作之中，特別要提高公務員、企業(yè)經(jīng)營管理者和司法人員執(zhí)行婦女權益保障法律、法規(guī)的意識，將有關婦女權益保護的法律、法規(guī)作為公務員培訓的內(nèi)容之一。

四、重點推進項目

（一）2007年籌建區(qū)婦女兒童發(fā)展指導中心。

（二）2007年建立區(qū)家庭文明指導中心。

（三）在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)逐步建立社區(qū)家庭文明指導分中心，至2009年實現(xiàn)全覆蓋。

五、組織實施和監(jiān)測評估

（一）組織實施

1、促進婦女發(fā)展是《市區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和區(qū)社會主義精神文明建設總體規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。實施婦女發(fā)展規(guī)劃是區(qū)政府的職責。區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會應根據(jù)本規(guī)劃的要求，結合規(guī)劃分解的目標任務、本系統(tǒng)的職責和本地區(qū)的實際，制定具體的實施方案，納入本系統(tǒng)、本地區(qū)的“”總體規(guī)劃、年度工作計劃及考核目標；納入?yún)^(qū)政府常務會議日程；納入?yún)^(qū)婦女兒童工作委員會委員單位和街道、鎮(zhèn)政府領導班子辦公會議日程，并將本規(guī)劃實施情況作為正職領導向人大述職、主管責任人政績考核的內(nèi)容。

2、區(qū)婦女兒童工作委員會負責領導、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督本規(guī)劃的實施。建立目標任務分解制、責任簽約制、失職追究制、監(jiān)測統(tǒng)計制、監(jiān)測評估制，推動本規(guī)劃的如期達標。

——區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室負責委員會的日常工作，每年有計劃地推進規(guī)劃目標任務的落實。各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會負責本規(guī)劃相關指標的具體落實。

——加強隊伍建設：各委員單位確定1名分管領導和聯(lián)絡員負責日常與區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室的聯(lián)系，各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會成立相應的辦公室，并配備1名專職（兼職）干部。加強對區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位聯(lián)絡員、監(jiān)測統(tǒng)計人員、專家評估人員和維權人員的業(yè)務培訓。

——落實專項經(jīng)費。區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會將本規(guī)劃實施所需經(jīng)費列入年度財政預算，按區(qū)婦女人均最低1.5元標準由區(qū)政府撥款，實行?？顚Ｓ?。

——加強規(guī)劃實施的規(guī)范管理，完善工作制度和監(jiān)督機制。定期編發(fā)工作簡報，及時反映規(guī)劃實施動態(tài)。

3、建立激勵機制。通過“婦女發(fā)展實事獎”、“維護婦女合法權益先進獎”等獎項，每五年表彰對本規(guī)劃實施作出突出貢獻的先進單位與個人，倡導各級政府和社會各界為婦女發(fā)展辦實事。

4、發(fā)揮社會各界對區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會實施本規(guī)劃的評議監(jiān)督作用，建立特邀監(jiān)督員隊伍，對各級婦女兒童工作委員會實施規(guī)劃的狀況進行實時監(jiān)督。

5、加大規(guī)劃的宣傳力度，發(fā)揮新聞媒體的宣傳導向作用。各級宣傳部門要將對本規(guī)劃的宣傳納入年度計劃，積極配合本規(guī)劃的貫徹實施。

6、整合維權資源，建立維護權益專業(yè)委員會，協(xié)調(diào)解決涉及婦女合法權益的難點問題，不斷提高婦女權益保障水平。

（二）監(jiān)測評估

1、加強對本規(guī)劃實施過程中的監(jiān)測與評估、反饋與交流工作，區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會應將監(jiān)測統(tǒng)計工作列入本系統(tǒng)、本地區(qū)年度常規(guī)統(tǒng)計制度，準確反映婦女發(fā)展的狀況和變化，為預測發(fā)展趨勢、提供科學決策依據(jù)服務。應認真組織好中期、終期評估工作，準確評價實施效果，為制定有效的干預措施、完善長效工作機制建言獻策，為如期達標提供策略思路。

2、區(qū)婦女兒童工作委員會下設由區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室牽頭的專家評估專業(yè)委員會和由區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計局牽頭的統(tǒng)計監(jiān)測專業(yè)委員會。各級婦女兒童工作委員會相應成立評估統(tǒng)計機構。

——委員會主任會議負責指導和協(xié)調(diào)本規(guī)劃的監(jiān)測評估工作，審議監(jiān)測評估工作方案，監(jiān)督方案執(zhí)行情況，審議監(jiān)測評估報告。

——專家評估專業(yè)委員會負責制定監(jiān)測評估方案，指導方案的執(zhí)行，評估檢查區(qū)婦女兒童工作委員會委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會規(guī)劃實施情況，審評中期、終期統(tǒng)計監(jiān)測報告，并在此基礎上向委員會提交中期、終期評估報告。

——統(tǒng)計監(jiān)測專業(yè)委員會負責開展區(qū)級統(tǒng)計監(jiān)測工作；指導區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會做好對本規(guī)劃的監(jiān)測統(tǒng)計工作；向市、區(qū)婦女兒童工作委員會提交年度、中期和終期統(tǒng)計監(jiān)測報告。

3、接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對《市實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督，推動本規(guī)劃的實施。

4、區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位結合衛(wèi)生監(jiān)測、教育督導、勞動監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督、工商檢查、警務監(jiān)督等執(zhí)法手段，相應建立自查、自評制度和報告制度，不斷完善規(guī)劃實施的監(jiān)測評估機制，及時抓住實施過程中突出的問題及瓶頸，采取相應的干預對策，努力提高監(jiān)督水平。

5、區(qū)婦女兒童工作委員會在各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會自查自評的基礎上，每年向市遞交區(qū)級年度監(jiān)測統(tǒng)計報告；2008年和2011年組織中期和終期評估工作，向市遞交區(qū)級中期和終期評估報告。

（三）本規(guī)劃由區(qū)婦女兒童工作委員會負責解釋。

市區(qū)兒童發(fā)展“”規(guī)劃

一、“”時期工作回顧

年，為了認真貫徹落實《兒童發(fā)展“”計劃與到年規(guī)劃思路》，區(qū)制定了《市區(qū)實施〈兒童發(fā)展“”計劃與到年規(guī)劃思路〉的方案》。五年來，我區(qū)堅持“兒童優(yōu)先”原則，采取切實措施有效改善了我區(qū)兒童優(yōu)生、保護與發(fā)展的社會環(huán)境，進一步促進了兒童健康成長和全面發(fā)展，逐步縮小了與市級中心城區(qū)兒童發(fā)展平均水平的差距。具體表現(xiàn)在：

——兒童健康水平進一步提高。兒童衛(wèi)生保健工作受到廣泛重視，通過加強規(guī)范化管理，0—6歲兒童系統(tǒng)保健管理率達到99.73%，形成了較為完善的婦幼保健管理服務體系。嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為3.22‰、3.64‰，均低于全市平均水平。

——兒童教育事業(yè)進一步發(fā)展。教育資源結構和配置日趨合理，0—6歲托幼一體化教育管理體制逐步形成，各年齡段入園、入學率均達到100%，早期教育得到重視，義務教育向優(yōu)質(zhì)、均衡的目標推進，特殊教育的內(nèi)涵更加豐富，開設幼兒園特教班，斥資1200萬元搬遷改造揚帆輔讀學校。

——兒童權益保護進一步加強。全社會兒童優(yōu)先的意識、監(jiān)護人的教育責任意識和兒童的自我保護意識不斷增強。特困兒童和特殊兒童得到社會各界廣泛關注，五年來資助5000余名困境兒童逆境成才。學校、家庭、社區(qū)形成社會綜合力量，全面實施有關保護兒童的法律法規(guī)。

——兒童成長環(huán)境進一步優(yōu)化。不利于兒童生存、成長的各種社會環(huán)境得到有效改善，兒童產(chǎn)品的監(jiān)管力度不斷加大，安全性不斷提高，兒童文化生活的可選擇性日趨豐富。

“”期間，兒童發(fā)展總體態(tài)勢良好，兒童整體素質(zhì)得到不斷提高，已初步取得了與經(jīng)濟社會同步發(fā)展的成效。面對“”期間率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標和建設和諧社會的重任，進一步提高兒童發(fā)展水平仍然面臨諸多挑戰(zhàn)：兒童心理健康服務與指導亟需加強；學校、社會和家庭教育的一體化進程有待加快；兒童的參與權需進一步得到尊重；兒童產(chǎn)品的安全監(jiān)管力度需不斷加大；兒童文化作品的創(chuàng)作、社區(qū)兒童活動場所的建設需進一步加強等。為了進一步明確兒童發(fā)展的新目標和新方向，按照“科學發(fā)展、兒童優(yōu)先、與時俱進”的原則，在“”兒童發(fā)展良好的基礎上，特編制本規(guī)劃。

二、“”發(fā)展思路和總體目標

“”兒童發(fā)展目標，力求既體現(xiàn)先進性、前瞻性和特色，又體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與建設和諧社會中兒童發(fā)展的本質(zhì)特點與發(fā)展需求，力求通過規(guī)劃實施進一步增強政府促進兒童發(fā)展的主體意識和責任意識，推動“兒童優(yōu)先”原則成為各級政府及其職能部門的自覺行動，切實將規(guī)劃實施納入?yún)^(qū)政府及其職能部門的行動議程和決策范疇。

發(fā)展思路：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領兒童發(fā)展的全局，以滿足兒童發(fā)展需求為本，以促進兒童全面健康成長為目的，切實貫徹“兒童優(yōu)先”原則。繼續(xù)保持兒童發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步，關注可持續(xù)發(fā)展中的兒童安全成長環(huán)境；繼續(xù)尊重兒童的主體意識和參與權利，將全面提高兒童健康水平、受教育水平，保護兒童權益和優(yōu)化兒童成長環(huán)境等方面作為“”期間兒童優(yōu)先發(fā)展的領域，為進一步推進兒童發(fā)展水平作出應有的貢獻。

總體目標：以推進與發(fā)展戰(zhàn)略相一致的兒童發(fā)展為總目標，不斷優(yōu)化兒童優(yōu)生、保護、發(fā)展和參與的社會環(huán)境，使兒童充分享有受法律保護的各項權利；不斷滿足兒童發(fā)展的需求，保證兒童得到文化教育、醫(yī)療保健、生活娛樂、權益保障等全方位的公共服務；不斷提高兒童的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)兒童的創(chuàng)新精神和實踐能力，為社會的可持續(xù)發(fā)展造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人；到年，使兒童發(fā)展水平達到全市兒童發(fā)展的先進水平。

三、主要目標和策略措施

（一）進一步健全婦幼保健服務體系，全面提高兒童身心健康水平

主要目標：

——有效提高出生人口素質(zhì)，將嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別控制在7‰、9‰和15/10萬以下。

——進一步健全婦幼保健服務和監(jiān)測網(wǎng)絡，保證婦幼衛(wèi)生經(jīng)費的投入逐年增加。

——加強兒童心理健康的監(jiān)測與輔導。進一步提高兒童的健康水平，重視兒童的心理健康，健全兒童保健管理和服務網(wǎng)絡。

——全面提高兒童健康水平，促進社會各方和兒童對健康知識的了解與應用。

支持性指標：

1、加強出生缺陷監(jiān)測，做好新生兒疾病的篩查工作，苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下、聽力障礙篩查率達到90%以上。

2、保持98%以上計劃免疫全程接種率。

3、將4個月以內(nèi)嬰兒母乳喂養(yǎng)率穩(wěn)定在80%以上。

4、完善婦幼保健服務和監(jiān)測網(wǎng)絡，0-6歲兒童保健管理率達到95%以上，孕產(chǎn)婦保健管理率達到90%以上。

5、加強兒童心理健康監(jiān)控，學校每年對新入學兒童和問題兒童進行一次心理健康評估。

6、加強兒童營養(yǎng)監(jiān)控，控制中小學生單純性肥胖發(fā)生率的增長，中小學生每年進行一次體格檢查。

7、15歲兒童牙周健康人數(shù)百分比達到60%以上，小學生齲齒充填構成比達到35%以上。

8、加強兒童用眼衛(wèi)生的宣傳和指導，中小學生視力不良新發(fā)病率控制在6.5%以內(nèi)。

9、保證中小學生每天不少于1小時在校體育鍛煉。

策略措施：

1.1貫徹實施《市母嬰保健條例》、《市計劃生育條例》、《市女職工勞動保護辦法》和《市市民體育健身條例》等相關法規(guī)。進一步完善保障兒童健康的配套政策和技術標準，加強監(jiān)督執(zhí)法力度。

1.2推進提高出生人口素質(zhì)工作。加強三級預防、出生缺陷監(jiān)測和婚前、圍產(chǎn)期保健等相關指標不低于市的要求；全面開展孕產(chǎn)婦營養(yǎng)指導；強化新生兒疾病篩查諸環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，視情逐步增加篩查的種類。

1.3提高婦幼保健的服務和管理水平。建立、完善婦幼衛(wèi)生現(xiàn)代化管理網(wǎng)絡和服務體系，婦幼保健工作主要指標力爭達到市內(nèi)先進水平；針對兒童保健的重點和難點指標開展合作攻關；進一步加強社區(qū)婦幼保健網(wǎng)絡的作用。

1.4加強兒童心理健康監(jiān)測和輔導。完善教育機構心理輔導機制，對中小學生加強心理健康輔導和評估；區(qū)兒童保健機構開設兒童心理咨詢門診，輔導和咨詢?nèi)藛T須持證上崗。

1.5加強兒童營養(yǎng)衛(wèi)生指導和體重管理。實施學生午餐質(zhì)量監(jiān)控計劃，對生產(chǎn)機構資質(zhì)和學校餐飲設施加強管理；學校要配備專業(yè)營養(yǎng)師，規(guī)范兒童膳食行為；進一步加強對0—6歲兒童的肥胖監(jiān)測和干預，健全6歲以上兒童體重管理網(wǎng)絡。

1.6督促兒童養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。學校要加強用眼衛(wèi)生和口腔衛(wèi)生的宣傳和視力矯正與保健指導，要求家長配合學校養(yǎng)成兒童良好的生活習慣。社區(qū)要開展經(jīng)常性的衛(wèi)生知識宣傳和教育。

1.7充分發(fā)揮區(qū)有線電視、時報、網(wǎng)絡等大眾媒體在倡導科學、文明、健康生活方式中的作用。開辟和健全多層次、多形式和全方位的健康教育網(wǎng)絡與傳播途徑；在兒童中加強生命教育、心理健康教育、青春期教育、預防艾滋病教育和禁毒教育等。

1.8重視殘疾兒童監(jiān)測和康復網(wǎng)絡的建設。不斷提高早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早康復的能力，完善殘疾兒童報告制度；逐步建立和完善孤獨癥兒童的篩查、診斷和早期干預；密切聯(lián)系殘疾家庭，開展志愿助殘活動，使有需求的殘疾人“人人享有康復服務”，努力為貧困家庭殘疾兒童創(chuàng)造康復條件。

1.9加大對婚前檢要性的宣傳，提高新婚人群對生育前健康檢查的認識?；榍氨＝》眨òɑ榍氨＝∽稍兒突榍搬t(yī)學檢查）與結婚登記實行“一站式”服務，提高婚前檢查的數(shù)量和質(zhì)量。

（二）進一步優(yōu)化兒童教育發(fā)展條件，全面提高兒童受教育水平

主要目標：

——實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、均衡的義務教育，進一步推進學前教育和高中教育的發(fā)展，提高教育的質(zhì)量和效益。

——以社區(qū)為依托，加強家庭教育服務與指導，推進學校、家庭和社會教育的一體化，提高家庭教育質(zhì)量和管理水平。

——關注區(qū)域范圍內(nèi)所有兒童的實際發(fā)展，創(chuàng)造兒童生存和發(fā)展的良好環(huán)境，保障處境不利兒童享有公平的受教育權。

——全面提供0—6歲嬰幼兒學前教育服務與指導。普及0—6歲兒童教育的科學理念，提供優(yōu)質(zhì)的學前教育服務與指導。

支持性指標：

1、3—6歲兒童入園（所）率、九年義務教育普及率保持在99%以上。

2、進一步普及高中階段教育（各類教育），使高中階段教育普及率保持在98%以上。

3、優(yōu)化師資隊伍結構，進一步提高教師學歷水平、職稱比例和基礎能力。高中教師100%達到本科學歷，20%以上中學教師達到碩士研究生學歷。初中、小學教師100%達到大專學歷，其中90%左右初中教師達到本科學歷，35%小學教師達到本科學歷。幼兒園教師90%達到大專學歷，其中30%左右教師達到本科學歷，適當提高小學和幼兒園中男教師的比例。

4、科學指導家庭教育，0—18歲未成年人家長接受家庭教育指導率達到90%以上。

5、發(fā)展特殊教育事業(yè)，保障所有有學習能力的適齡殘疾兒童的義務教育權。

策略措施：

2.1提高全社會的教育法制觀念。全面貫徹《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》、《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》，不斷完善教育督導機制，大力推進依法治教。

2.2倡導科學育兒理念。加強“早教中心”和“親子指導站”（親子俱樂部）的建設，使區(qū)內(nèi)0—3歲嬰幼兒與家長能夠接受良好的早期教育與服務；加強對0—3歲兒童發(fā)展規(guī)律的研究，構建0—3歲科學育兒的公共服務網(wǎng)絡；普及0—6歲兒童教育的科學理念，提高區(qū)域早教質(zhì)量；大力發(fā)展學前教育，進一步提高幼教人員的專業(yè)素質(zhì)和教養(yǎng)水平。

2.3進一步推進學校標準化和信息化工程。調(diào)整學校布局，優(yōu)化資源配置，注重校園生態(tài)環(huán)境建設；積極推進中小學教育信息網(wǎng)絡建設，完善教育質(zhì)量監(jiān)控評價體系和機制。

2.4加強教師隊伍建設。更新教師的知識結構，提高教師的學歷層次；加強師德和心理健康教育，不斷提高教師實施素質(zhì)教育的能力。

2.5開展兒童教育的獲益性研究。關注兒童在公民、誠信、合作、責任意識等方面和在文化、科學、藝術等領域的實質(zhì)性發(fā)展，并進行科學的評估。對區(qū)域內(nèi)特困家庭進行家庭教育狀況和指導模式的研究。

2.6積極參與家庭教育立法工作。以家長學校、社區(qū)家庭文明指導中心、社區(qū)親子俱樂部、社區(qū)學校等為載體，繼續(xù)建立和完善家庭教育指導工作網(wǎng)絡；發(fā)揮學校、家庭、社會各自的優(yōu)勢，辦好各類家長學校。

2.7完善特殊教育的支持與保障體系。爭創(chuàng)特殊教育示范校；規(guī)范隨班就讀工作的管理，不斷提高殘障兒童隨班就讀的質(zhì)量；對不能上學的殘疾兒童，要送教送訓上門，并納入學籍管理，為殘障兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育與服務。

2.8采取多種形式保障受教育公平權。進一步推進中小學、幼兒園教育資源的標準化建設，為教育公平性的實現(xiàn)提供必要的物質(zhì)保障；建立和完善相應的工作制度和保障機制，擴大公辦學校接受進城務工人員子女就讀的比例；確保處境不利兒童享有的受教育權利。

（三）進一步依法落實兒童各項權益，尊重和維護兒童的主體意識

主要目標：

——發(fā)揮兒童的主體作用，保障兒童參與權，培育兒童的公民意識。

——進一步推動未成年人司法制度建設，加強未成年人的司法保護，預防和減少未成年人犯罪。

——整合社會力量，嚴厲打擊針對兒童的各種犯罪，完善保護兒童權益相關的法律、法規(guī)體系。

支持性指標：

1、維護兒童參與家庭、學校、社區(qū)和文化生活的權益，保證兒童每天享有自主支配閑暇時間不低于1小時。

2、加強兒童法律教育和罪錯矯治工作，未成年人犯罪率控制在萬分之六以內(nèi)。

3、區(qū)和街道、鎮(zhèn)各級法律援助機構優(yōu)先提供兒童法律援助，處理率為100%。

4、將出生人口性別比保持在自然狀態(tài)。

策略措施：

3.1鼓勵社會團體、民間機構積極組織兒童參加社會實踐活動，幫助中小學生提高參與社會實踐的能力。

3.2尊重兒童及兒童組織的主體地位。支持區(qū)紅領巾理事會及學校大隊委、學生會在學校、社會事務和管理中發(fā)揮參與作用，確保兒童對影響到其本人的各類事項自由發(fā)表意見的權利，加大少先隊輔導員隊伍專業(yè)化建設的力度。

3.3尊重保障兒童的自和娛樂權。重視培養(yǎng)兒童的獨立意識，減輕兒童的學習負擔，保證兒童享有自主支配休閑時間的權利，定期對兒童各項權利維護狀況進行監(jiān)控和報告。

3.4落實《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》。加快預防未成年人違法犯罪工作格局的建設。依托基層法律服務工作者和人民調(diào)解員的作用，進一步完善及時受理和處理侵犯未成年人合法權益事件的工作機制；發(fā)揮社團組織的力量，加強對未成年人違法犯罪行為的早期預防、科學矯治；進一步完善中小學校法制輔導員制度，發(fā)揮民警校外治安輔導員、社區(qū)法治輔導員、學校法制教育副校長的作用，開設法律知識課程。

3.5監(jiān)督和保障《市未成年人保護條例》各項措施的落實。加強對公檢法司機構人員兒童權益辦案技能培訓；對未成年人犯罪在偵查、、審判各階段，給予有別于成年人的保護；嚴厲打擊各種以兒童為侵害對象的刑事犯罪；加強對虐待兒童和家庭暴力現(xiàn)象的遏制和社區(qū)干預。

3.6發(fā)揮新聞媒體在兒童權益保護方面的作用。媒體要加大對兒童權益保護的宣傳力度，幫助市民了解和利用法律資源保護兒童的權益；擴大輿論監(jiān)督的影響力，引導全社會尊重和保護兒童。

3.7保障男女兒童平等出生的機會。嚴格控制非醫(yī)學需要利用技術手段為孕婦做胎兒性別鑒定；加強對技術鑒定人員的監(jiān)管。

（四）進一步優(yōu)化兒童成長環(huán)境，積極營造安全文明的社會氛圍

主要目標：

——提高公眾對兒童安全的認識，培養(yǎng)兒童自我保護意識，創(chuàng)設安全的兒童生活環(huán)境。

——滿足兒童文化需求，學校、家庭、社會共同創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

——完善兒童福利與公益事業(yè)，整合社會資源幫助處境不利兒童，努力實現(xiàn)全體兒童的共同發(fā)展。

支持性指標：

1、兒童食品、用品和玩具質(zhì)量抽查不合格的本區(qū)企業(yè)整改復查合格率為100%，大型游樂設施定檢率為100%。

2、保障兒童交通安全，學校、兒童活動場所等進出口處交通標識設置率為100%。

3、將5歲以下兒童意外死亡率控制在1‰以內(nèi)。

4、社區(qū)兒童活動場所或兒童圖書室的配備率達到80%以上。

5、向兒童免費開放部分科普、文化、體育等活動場所，兒童憑相關證件可在指定場所享受優(yōu)惠票價。

6、關注處境不利兒童，鼓勵開發(fā)和利用社會資源，為孤殘兒童提供各類服務。

策略措施：

4.1全社會樹立兒童安全意識。加強兒童產(chǎn)品（食品、用品、家具、家居裝修和玩具等）的質(zhì)量檢測和監(jiān)控；完善兒童產(chǎn)品與游樂設施等各項配套的特別保障制度；嚴格生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)審核；嚴禁不合格產(chǎn)品進入流通領域，對已進入流通領域的及時召回；定期檢測與維護社區(qū)兒童游樂設施和健身器材；學校、兒童活動場所裝修應達到綠色環(huán)保標準。

4.2采取各種措施減少或避免意外傷害的發(fā)生。加強兒童意外傷害相關知識的宣傳和普及教育，控制針對兒童的粗暴行為，并提高兒童的非顯性保護；建立和健全校園及周邊環(huán)境安全保衛(wèi)的長效管理機制和應急反應系統(tǒng)；完善相關交通安全標識；加強對學生專線或校車的監(jiān)督與管理。

4.3擴大兒童活動場所利用率。提高區(qū)少年宮和社區(qū)青少年活動的質(zhì)量；加強社區(qū)兒童活動場所或兒童圖書室的建設；開放學?；顒淤Y源，并利用校園網(wǎng)絡為兒童提供相關科普、文體設施服務信息。

4.4加強對兒童的文化素養(yǎng)培養(yǎng)。嚴厲查處和整治危害兒童成長的讀物、音像和網(wǎng)絡產(chǎn)品，杜絕色情和暴力。

4.5為豐富兒童文化生活創(chuàng)設交流平臺。繼續(xù)辦好一年一度的“校園文化節(jié)”和慶“六一”活動；積極參與三年一度的“國際兒童文化藝術節(jié)”和兩年一度的“為了孩子”國際論壇。

4.6加強對學校周邊環(huán)境的專項整治，杜絕學校門口200米范圍內(nèi)有經(jīng)營性網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲機房等現(xiàn)象，進一步凈化學校周邊治安環(huán)境。中小學活動場地周末、節(jié)假日、寒暑假向兒童免費開放。

4.7各級各類公益文化體育設施、愛國主義教育基地、科普文化活動場館免費或優(yōu)惠對兒童開放，有條件的科技園區(qū)、研究所、大學、企業(yè)等爭取向兒童團體開放。

4.8加強對兒童用品、玩具、家具、服飾等的質(zhì)量檢測。嚴禁不合格兒童食品上市，依法嚴厲打擊生產(chǎn)偽劣兒童食品的企業(yè)與人員。對生產(chǎn)損害兒童健康食品和違規(guī)使用兒童藥品的違法行為從重處罰。

4.9進一步發(fā)展兒童福利事業(yè)。重視對流浪兒童的救助；改善孤兒和棄嬰的供養(yǎng)、教育和康復治療；關注單親家庭及家庭處境不利兒童的健康成長，增強其監(jiān)護人的法律意識和責任意識；繼續(xù)開展對處境不利兒童的社會救助。

四、組織實施和監(jiān)測評估

（一）組織實施

1、促進兒童發(fā)展是構建社會主義和諧社會總體規(guī)劃和《市區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的重要內(nèi)容之一。實施兒童發(fā)展規(guī)劃是各級政府的職責。區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會應根據(jù)本規(guī)劃的要求，結合規(guī)劃分解的目標任務、本系統(tǒng)的職責和本地區(qū)的實際，制定具體的實施方案，納入本系統(tǒng)、本地區(qū)的“”總體規(guī)劃、年度工作計劃及考核目標；納入?yún)^(qū)政府常務會議日程；納入?yún)^(qū)婦女兒童工作委員會委員單位和街道、鎮(zhèn)政府領導班子辦公會議日程，并將本規(guī)劃實施情況作為正職領導向人大述職、主管責任人政績考核的內(nèi)容。

2、區(qū)婦女兒童工作委員會負責領導、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督本規(guī)劃的實施。建立目標任務分解制、責任簽約制、責任追究制、監(jiān)測統(tǒng)計制和監(jiān)測評估制，推動本規(guī)劃的如期達標。

——區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室負責委員會的日常工作，每年有計劃地推進規(guī)劃目標任務的落實。各成員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會負責本規(guī)劃相關指標的具體落實。

——加強工作隊伍的建設。加強對區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位聯(lián)絡員、監(jiān)測統(tǒng)計人員、專家評估人員和維權人員的業(yè)務培訓。

——落實專項工作經(jīng)費。區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會應增加規(guī)劃實施工作的資金投入，各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會應將實施本規(guī)劃每年所需工作經(jīng)費編制預算上報區(qū)政府，實行?？顚Ｓ谩?/p>

——加強規(guī)劃實施工作的規(guī)范管理，完善工作制度和監(jiān)督機制。定期編發(fā)工作簡報，及時反映規(guī)劃實施動態(tài)。

3、加大調(diào)研工作的力度，對兒童發(fā)展所面臨的新情況、新問題開展調(diào)研活動，注重理論和對策研究，為規(guī)劃的實施提供科學的決策依據(jù)。

4、建立激勵機制。通過區(qū)“兒童工作育苗獎”、“家庭教育工作先進集體（個人）”的評選，每5年表彰獎勵對本規(guī)劃實施作出突出貢獻的先進單位和個人，激勵各級政府和社會各界為兒童發(fā)展辦實事。

5、發(fā)揮社會各界對區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會實施本規(guī)劃的評議監(jiān)督作用，建立特邀監(jiān)督員隊伍，對各級婦女兒童工作委員會實施規(guī)劃的狀況進行實時監(jiān)督。

6、加大規(guī)劃的宣傳力度，發(fā)揮新聞媒體的宣傳導向作用。各級宣傳部門要將對本規(guī)劃的宣傳納入年度計劃，積極配合本規(guī)劃的貫徹實施。

（二）監(jiān)測評估

1、加強本規(guī)劃實施過程中的監(jiān)測與評估、反饋與交流工作，區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會應將監(jiān)測統(tǒng)計工作列入本系統(tǒng)、本地區(qū)年度常規(guī)統(tǒng)計制度，準確反映兒童發(fā)展的狀況和變化，為預測發(fā)展趨勢、提供科學決策依據(jù)服務。應認真組織好中期、終期評估工作，準確評價實施效果，為制定有效的干預措施、完善長效工作機制建言獻策，為如期達標提供策略思路。

2、區(qū)婦女兒童工作委員會下設由區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室牽頭的專家評估專業(yè)委員會和由區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計局牽頭的統(tǒng)計監(jiān)測專業(yè)委員會。各級婦女兒童工作委員會相應成立評估統(tǒng)計機構。

——委員會主任會議負責指導和協(xié)調(diào)本規(guī)劃的監(jiān)測評估工作，審議監(jiān)測評估工作方案，監(jiān)督方案執(zhí)行情況，審議監(jiān)測評估報告。

——專家評估專業(yè)委員會負責制定監(jiān)測評估方案，指導方案的執(zhí)行，評估檢查區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會規(guī)劃實施情況，審評中期、終期統(tǒng)計監(jiān)測報告，并在此基礎上向委員會提交中期、終期評估報告。

——統(tǒng)計監(jiān)測專業(yè)委員會負責開展區(qū)級統(tǒng)計監(jiān)測工作；指導區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位和各街道、鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會做好對本規(guī)劃的監(jiān)測統(tǒng)計工作；向市、區(qū)婦女兒童工作委員會提交年度、中期和終期統(tǒng)計監(jiān)測報告。

3、接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對《市實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督，推動本規(guī)劃的實施。

4、區(qū)婦女兒童工作委員會各委員單位結合衛(wèi)生監(jiān)測、教育督導、勞動監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督、工商檢查、警務監(jiān)督等執(zhí)法手段，相應建立自查、自評制度和報告制度，不斷完善規(guī)劃實施的監(jiān)測評估機制，及時抓住實施過程中突出的問題及瓶頸，采取相應的干預對策，努力提高監(jiān)督水平。

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃 第6篇

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尊重婦女、保護兒童，是現(xiàn)代社會的一項基本準則。切實保障婦女兒童的合法權益，是各級、各有關部門轉變職能、依法行政的重要任務，是加強社會管理和公共服務的重要方面。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是實踐**重要思想、構建和諧社會的重要內(nèi)容。各級、各有關部門要進一步增強做好婦女兒童工作的政治意識、大局意識和責任意識，以實施20**—2**年《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》（以下簡稱“兩綱要”）和《20**—2**0年**區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》和《20**—2**年**區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“兩規(guī)劃”）為主要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排社會各方資源，促進婦女兒童事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、把婦女兒童發(fā)展目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃

婦女兒童發(fā)展狀況是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作的重要指標。各級各有關部門要把婦女兒童發(fā)展目標納入全面建設小康社會的總體目標，納入經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入“三個文明”建設，納入政府工作重要議事日程,納入公共事業(yè)發(fā)展和公共政策，納入部門職責范圍和同級政府財政預算，統(tǒng)籌安排，有重點、分類別、分步驟解決婦女兒童發(fā)展中的重要問題。在出臺政策、制定規(guī)劃、部署工作時，要充分考慮婦女兒童的特殊利益和發(fā)展要求；在安排、執(zhí)行項目時，要優(yōu)先考慮婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，切實保障婦女兒童事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步檢查、同步考核。

三、認真抓好婦女兒童事業(yè)發(fā)展目標的貫徹落實工作

各級各有關部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極為婦女兒童發(fā)展辦好事、辦實事。要逐步增加對婦女兒童及其相關的社會公共事業(yè)的經(jīng)費投入，保障婦女兒童享有基本的公共服務。要依據(jù)“兩綱要”、“兩規(guī)劃”的要求，堅持分類指導，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。要重視新生兒疾病篩查工作，減少殘疾兒的發(fā)生，遏制出生人口性別比例失調(diào)；加大對失學、輟學兒童的救助力度，降低女童失學、輟學率，基本解決流動人口子女就近接受義務教育問題；提高高中階段女生接受職業(yè)教育的比例，拓寬婦女就業(yè)渠道，努力提高城鎮(zhèn)單位女性就業(yè)人員比例。不斷改善婦女兒童生存環(huán)境和生活質(zhì)量。統(tǒng)計、計劃生育、勞動和社會保障、衛(wèi)生教育等部門要依據(jù)各自職責和上級婦女兒童統(tǒng)計監(jiān)測指標，逐步建立健全婦女兒童發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，準確掌握分性別的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時監(jiān)測本地區(qū)、本部門實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的進展狀況，認真搞好婦女兒童發(fā)展的年度監(jiān)測統(tǒng)計和評估。區(qū)婦女兒童工作委員會成員單位年終應向區(qū)政府書面報告工作情況。

四、整合社會資源，協(xié)調(diào)解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題

各級各有關部門要抓住困擾婦女兒童事業(yè)發(fā)展的突出問題,進一步加大工作力度，緩解婦女就業(yè)矛盾，推動婦女創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)婦女人才和選拔婦女干部，提高婦女參與國家和社會事業(yè)管理程度。消除性別歧視，依法嚴厲打擊和處理侵害農(nóng)村婦女土地承包權、違反女工勞動保護規(guī)定、非法雇傭童工、婦女家庭暴力、拐賣婦女兒童、非法鑒別胎兒性別、遺棄女嬰等違法犯罪行為，建立健全維權聯(lián)席會、法律援助中心及反家暴指導投訴中心等維權機制。加大對農(nóng)村貧困婦女兒童的支持，把解決“三農(nóng)”問題、扶貧開發(fā)與加強婦女兒童工作結合起來，深入開展農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動和城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”創(chuàng)建活動，繼續(xù)抓好“春蕾計劃”、“希望工程”、“關愛女孩”行動，進一步普及九年義務教育，幫助貧困兒童特別是農(nóng)村失輟學女童就學。發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)，使農(nóng)村婦女兒童人人享有初級衛(wèi)生保健。實施“幸福工程”，幫助貧困母親治貧、治愚、治病。重視未成年人思想道德建設和素質(zhì)教育，凈化未成年人成長環(huán)境,積極引導和教育廣大未成年人健康成長。

五、加強婦女兒童工作機構建設

婦女兒童工作委員會是政府管理婦女兒童事務的工作機構,其下設的辦公室是日常工作的組織協(xié)調(diào)機構。要明確婦女兒童工作委員會及其辦公室的工作職責，區(qū)婦兒工委辦公室要加強自身建設，努力提高圍繞中心、服務大局的能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動的能力，深入基層、調(diào)查研究的能力，面向社會、宣傳動員的能力，整合資源、團結協(xié)作的能力，建立健全報告工作、督辦反饋、監(jiān)督檢查等制度，切實作好各項工作。

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃 第7篇

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這里召開全縣婦兒工委工作會議，今天。目的傳達全市婦兒工委會議精神，安排安排我縣婦女兒童工作。剛才，鄭林春同志代表縣婦兒工委作了實施縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“兩規(guī)劃”工作演講，蘇順發(fā)同志代表縣統(tǒng)計局對我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計工作提出了具體要求，完全贊成。從實施“兩規(guī)劃”工作演講中，可以看出，縣婦兒工委各成員單位在婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施中做了大量卓有效果的工作，縣婦女兒童工作實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。借此機會，代表縣政府向婦兒工委各成員單位表示衷心的感謝和誠摯的問候！下面，就做好全縣婦女兒童工作講幾點意見。

一、不時開創(chuàng)婦女兒童工作新局面，認真貫徹黨的十七大精神。

也為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展發(fā)明了新的發(fā)展空間，黨的十七大描繪了黨和國家在新的歷史條件下加快推進社會主義現(xiàn)代化進程、全面建設小康社會的宏偉藍圖。拓展了新的發(fā)展思路?？偫碓诘谒拇稳珖鴭D女兒童工作會議上指出，婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平，社會文明進步的重要標志；尊重婦女、維護兒童，現(xiàn)代社會的一項基本準則。一年多來，縣婦兒工委各成員單位在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞我縣婦女兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）確定的目標任務，認真履行職責，突出工作重點，采取有效措施，促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展、保證婦女兒童權益等方面進行了有益的探索，積累了珍貴的經(jīng)驗，有力促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展?？隙ǔ晒耐瑫r，也要清醒地看到由于受經(jīng)濟社會發(fā)展水平的制約和傳統(tǒng)觀念的影響，男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則在經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的一些領域還沒有得到全面貫徹，侵犯婦女兒童合法權益的現(xiàn)象仍然不同水平地存在婦女兒童發(fā)展還有很多困難和問題需要認真研究解決，實現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展仍然是一項臨時而艱巨的任務。因此，必需從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、全面建設惠及全縣人民的小康社會的高度，充分認識做好新時期婦女兒童工作的重大意義，進一步樹立社會性別意識和兒童優(yōu)先理念，切實增強責任感和緊迫感，把做好婦女兒童工作作為本部門的自覺行動，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)婦女兒童工作新局面，全面推進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

核心是堅持以人為本。落實到婦女兒童工作，一是要進一步增強科學發(fā)展意識。立足科學發(fā)展。就是始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益作為各級政府和各有關部門工作的動身點和落腳點，政府的日常管理和服務中，都要著眼于他實際需要，努力實現(xiàn)公平公正的基礎上，著力維護他合法權益，使廣大婦女兒童都能普遍、平等、均衡地享受到與他自身權利相匹配的基本公共服務。這是基本公共服務均等化的基本要求，也是科學發(fā)展觀的肯定要求。

社會和諧的重要內(nèi)容。促進和諧社會建設，二是要進一步增強和諧發(fā)展意識。兩性的平等和諧發(fā)展、兒童的健康發(fā)展。必需堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展效果由人民共享，把共建、共享和諧社會貫穿于社會建設的全過程，真正做到共建中共享，共享中共建。促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展方面所做的工作，所取得的效果，都要充分體現(xiàn)“共建共享”要求，都要在推動廣大婦女兒童共同建設、共同享有和諧社會上下功夫，為婦女兒童辦好事、辦實事上下功夫，進一步營造和優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的政策環(huán)境、資源環(huán)境和社會環(huán)境。

關鍵環(huán)節(jié)是人力資源建設。婦女是社會人才的重要組成局部，三是要進一步增強創(chuàng)新發(fā)展意識。守業(yè)創(chuàng)新是富民之本、強縣之源。推進守業(yè)創(chuàng)新。社會主義現(xiàn)代化建設的主力軍；兒童是祖國的未來，民族的希望。未來社會的競爭，說到底就是人才的競爭。人才資源是第一資源，誰擁有人才，誰就擁有未來。因此，婦女兒童的整體素質(zhì)，不只直接關系到國民素質(zhì)的提升，更關系到縣今天和未來的發(fā)展。從這個意義上講，做好婦女兒童工作，提高婦女兒童的綜合素質(zhì)，實施“兩規(guī)”走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣之路的內(nèi)在要求，也是各級政府和部門的重要職責。

全面建設惠及全縣人民的小康社會自身包括著婦女兒童的全面小康。另一方面，四是要進一步增強全面發(fā)展意識。一方面。全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設，也離不開廣大婦女的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此，積極發(fā)展婦女兒童事業(yè)，實現(xiàn)婦女兒童的全面發(fā)展，建設全面建設惠及全縣人民的小康社會的肯定要求，也是縣更好更快發(fā)展的重要保證。

二、認真實施“兩規(guī)劃”扎實推進婦女兒童事業(yè)向前發(fā)展，全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

認真履行婦女兒童工作職責。一是要加大宣傳教育力度。要結合實際，縣婦兒工委成員單位要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。采取群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳方式，全方位、多視角地宣傳黨和政府有關婦女兒童工作的方針、政策，宣傳男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則；宣傳婦女守業(yè)、發(fā)展的典型，全縣上下形成大力營造關心婦女兒童事業(yè)、維護婦女兒童權益，支持婦女兒童發(fā)展的良好社會氛圍，不時改善婦女兒童發(fā)展環(huán)境。二是要加強協(xié)調(diào)配合，以活動為載體，以項目為依托，有效整合社會資源，形成發(fā)展婦女兒童事業(yè)的整體合力。各有關部門要結合實施少生快富工程、希望工程”春蕾計劃”安康計劃”及“降消”出生缺陷干預、母親健康快車”等項目，為婦女兒童辦好事、解難事；要落實“兩免一補”等政策，協(xié)助貧困少年兒童，特別是貧困女童完成九年義務教育。通過多部門、全方位的合力運作，齊心協(xié)力，切實解決婦女兒童工作中的重點、難點問題，積極推進“兩規(guī)劃”實施進程。

認真抓好“兩規(guī)劃”各項工作任務的落實。要將“兩規(guī)劃”中的重點、難點指標，各成員單位要依照工作職責。作為實施“兩規(guī)劃”攻堅克難目標，找準突破口，制定有針對性的對策措施，層層落實責任，加大工作力度，扎扎實實地給予解決。具體工作中，要大力推進婦女參與政治和社會事務管理。依照婦女發(fā)展規(guī)劃的要求，積極推進婦女參政議政指標的落實。要進一步建立健全女性人才庫，不時加強婦女后備干部隊伍建設；以“女性教育培訓工程”為平臺，全面提升女干部綜合素質(zhì)和能力。要根據(jù)職業(yè)變化需求和婦女從業(yè)人員特點，大力開展“城鄉(xiāng)婦女勞動力培訓工程”努力開發(fā)適合女性特點的就業(yè)崗位，協(xié)助婦女實現(xiàn)再就業(yè)。同時鼓勵和支持有能力的婦女開展靈活就業(yè)、自主守業(yè)，以守業(yè)促就業(yè)。要積極營造婦女平等就業(yè)的良好環(huán)境，發(fā)揮婦女在兩規(guī)”實施中的主力軍作用。要著力解決婚前醫(yī)學檢查率、高中女生入學率、農(nóng)村改水受益率和衛(wèi)生廁所普及率、出生缺陷發(fā)生率呈上升趨勢、艾滋病蔓延、出生人口性別比繼續(xù)升高等重點、難點問題。如婚前醫(yī)學檢查率，目標要求到2010年城市達80%農(nóng)村達45%但目前我縣該項指標幾乎為零，主要是受到政策原因、收費過高、婚檢服務不到位、認識不到位、認識缺乏等多方面因素的影響。各成員單位要在充分調(diào)研的基礎上，采取切實措施，使這一難度目標有實質(zhì)性突破。

縣政府將把實施“兩規(guī)劃”工作情況列入工作督查范圍，實行目標管理的同時。重點督查“兩規(guī)劃”中重點、難點指標的落實情況。各級各有關部門要對照“兩規(guī)劃”目標要求，切實履行職責，強化協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，確?！皟梢?guī)劃”目標的全面實現(xiàn)，扎實推進我縣婦女兒童向前發(fā)展。

三、做好“兩規(guī)劃”監(jiān)測評估工作，規(guī)范信息資料的報送。

也是兩規(guī)劃”實施過程的重要環(huán)節(jié)。兩規(guī)劃”實施進展的情況以及取得的成果，監(jiān)測統(tǒng)計既是推動“兩規(guī)劃”目標實現(xiàn)的重要手段。主要靠監(jiān)測統(tǒng)計工作來描述和反映，也就是說最終的落腳點是監(jiān)測評估。2006年中期評估工作完成后，縣婦兒工委在中期評估的基礎上，對我縣“兩規(guī)劃”目標任務進行了分析和研究，按中期評估的工作要求，進一步細化了縣“兩規(guī)劃”評估指標，分解到有關成員單位?？h婦兒工委各成員單位要切實增強做好婦女兒童工作的責任意識，認真分解量化本部門本單位承擔的目標任務，分年度、分層次、有重點地推進目標任務的落實，并把實施規(guī)劃目標完成情況納入部門目標管理和績效考核體系。要在自查的基礎上，對執(zhí)行“兩規(guī)劃”情況進行統(tǒng)計、分析和客觀評價，提出完善戰(zhàn)略和措施，推動婦女兒童工作的全面實施，確?！皟梢?guī)劃”目標如期實現(xiàn)。各成員單位要加強與婦兒工委辦公室的聯(lián)系溝通，及時反饋情況，按時上報相關數(shù)據(jù)，為按時完成年度監(jiān)測評估任務奠定堅實基礎。縣統(tǒng)計局要充分發(fā)揮組織領導作用和對各部門的協(xié)調(diào)作用，狠抓技術管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量，特別是基層數(shù)據(jù)質(zhì)量，務求統(tǒng)計工作的真實性和時效性。通過年度自我監(jiān)測評估，進一步摸清底數(shù)、解情況；杜絕虛報瞞報、敷衍塞責的行為?？h統(tǒng)計局每年都要進行監(jiān)測統(tǒng)計，撰寫全縣婦女兒童發(fā)展狀況年度監(jiān)測統(tǒng)計演講，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃 第8篇

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一、婦女與經(jīng)濟

1、將促進婦女就業(yè)作為政府的責任，制定和完善保障婦女平等就業(yè)的法規(guī)和政策，加強勞動力市場管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，建立保護婦女平等就業(yè)的勞動管理機制。

2、貫徹實施《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護條例》，逐步消除招工、招聘中的性別歧視。嚴格執(zhí)行最低工資標準制度，消除男女同工不同酬現(xiàn)象，切實保障婦女享有平等的勞動就業(yè)與分配權。

3、實施積極的就業(yè)政策，建立市場主導就業(yè)、政府推進就業(yè)、婦女自主就業(yè)相結合的長效機制。積極鼓勵扶持婦女創(chuàng)業(yè)，大力弘揚以“三創(chuàng)”為核心的新時期市民精神，使更多婦女通過創(chuàng)業(yè)致富。政府有關部門和金融等機構為婦女自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)提供必要的政策、資金、信息、技術、市場等方面的扶持和服務。

4、在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整過程中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，努力開辟符合婦女特點的就業(yè)領域。加快發(fā)展民營經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)，切實做好困難婦女、女大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機會，逐步提高婦女的就業(yè)比例。

5、開展針對女性特點的職業(yè)指導、職業(yè)介紹等就業(yè)服務，加強女性的職業(yè)技能培訓,提高婦女從業(yè)人員的就業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。

6、按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加強對農(nóng)村婦女的勞動技能和農(nóng)業(yè)科學技術培訓，特別加強對農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移的培訓，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，積極引導農(nóng)村剩余婦女勞動力就地、異地轉移。建立城鄉(xiāng)勞動力公平競爭、同工同酬、同等待遇的就業(yè)制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。

7、加大勞動監(jiān)督執(zhí)法力度，加強對女職工勞動保護法律法規(guī)和政策的宣傳，全面貫徹實施《女職工勞動保護規(guī)定》、《勞動保障監(jiān)察條例》，建立健全女職工權益平等協(xié)商制度，推進女職工權益專項集體合同的簽訂，落實女職工勞動保護措施，重點加強對非公有制企業(yè)女職工勞動權益保障工作的督查，依法查處侵犯女職工勞動權益的案件，有效遏制解除孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工勞動合同等違法行為。

8、加強社會保障體系建設，建立完善相應的政策措施和運行機制，保障婦女享有與男子平等參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險以及城鎮(zhèn)居民最低生活保障線的權利。全面實行“五險合一”征繳辦法，逐步完善女性勞動者必要的社會保障。

9、加大對特殊女性群體的扶持力度，為低收入、殘疾女性提供基本生活保障和就業(yè)條件。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)絡的作用，加強殘疾婦女職業(yè)技能培訓，提高殘疾婦女就業(yè)比例和就業(yè)的穩(wěn)定性。

二、婦女與參政

1、大力宣傳男女平等的基本國策，充分保障婦女參與國家和社會事務管理及決策的權利。引導婦女依法參與經(jīng)濟、文化和社會事務的管理，提高婦女參政議政的水平和比例。在制定涉及婦女根本利益的方針政策時，聽取各級人大女代表、政協(xié)女委員以及婦女組織和婦女群眾的意見和建議。

2、把培養(yǎng)選拔女干部工作列入各級黨委重要議事日程。貫徹落實“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，在干部的選拔和深化干部制度改革中不斷完善平等競爭機制、公務員管理機制和監(jiān)督檢查機制。在競爭上崗、公推公選及公務員招錄等方面，堅持男女平等，同等條件下女性優(yōu)先的原則，促進婦女進入管理和決策機構，確保女領導干部比例穩(wěn)步提高。

3、重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政方面的意見和建議。充分發(fā)揮各級婦女組織的民主參與和民主監(jiān)督作用，使其真正成為聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，成為反映婦女群眾意見和建議的重要渠道。

4、全面提高女干部的政治業(yè)務素質(zhì)。把對各級女干部的培訓納入干部培訓的總體計劃，強化理論學習、業(yè)務培訓和實踐鍛煉，重視提高女干部的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和業(yè)務水平，在使用中加強培養(yǎng)、在實踐中得到鍛煉，造就和形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、能力出眾的女干部女黨員隊伍。

5、加強后備女干部隊伍的建設和使用，促進處級女性領導比例逐年提高。注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高層次的女性管理人才，形成合理的專業(yè)和知識結構。積極探索在企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理等決策、管理層發(fā)揮女性民主參與的新形式，完善企業(yè)民主管理制度。

6、在制定涉及婦女利益的政策法規(guī)時，聽取人大女代表、政協(xié)女委員的意見和建議，聽取廣大婦女群眾和婦女組織的意見和建議，人大女代表和政協(xié)女委員領銜提出和被采納的議案、提案以及書面意見的數(shù)量逐年增加。

7、充分發(fā)揮各級工、青、婦組織等社會團體的作用，積極引導和組織各界婦女參與社會和基層民主管理，推動物質(zhì)、精神、政治三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

8、通過有效途徑，提高全社會對男女平等和婦女參與政治決策重要性的認識，提高女性人才在社會上的影響力，重視獎勵、表彰婦女人才中的典型人物，為婦女人才的成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、婦女與教育

1、提高教育保障水平，將女性教育的主要目標納入政府教育發(fā)展的總體規(guī)劃，在制定教育發(fā)展的政策和措施時，保障女性與男子平等享有教育資源，使我區(qū)的人才開發(fā)與培養(yǎng)戰(zhàn)略真正體現(xiàn)男女平等原則。

2、完善教育體系，使基礎教育、職業(yè)教育等相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，實行更加靈活、開放和多樣的辦學體制，鼓勵興辦女性中高等職業(yè)技術學校，加強現(xiàn)有女性職業(yè)技術學校建設，籌建區(qū)婦女活動中心，建立比較完備的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，積極開展各類女性教育培訓，為女性提供更多接受教育的機會和條件。

3、深化貧困女生助學工作，完善義務教育、職業(yè)教育的助學制度，落實好政府撥款、學校減免等助學政策，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和公民個人捐資助學，繼續(xù)開展“希望工程”、“春蕾計劃”等社會助學活動，幫助貧困女學生順利完成學業(yè)。

4、加快女性高層次人才培養(yǎng)，造就培養(yǎng)一批女性高級公共管理人才、女性高級專業(yè)人才、女性高級經(jīng)營管理人才和集技術技能型、知識技能型和復合技能型為一體的女性高級技能人才，使更多高素質(zhì)、專業(yè)化的女性人才在建設新的進程中建功立業(yè)。

5、加強婦女職業(yè)技能培訓，大力開展各級各類適合婦女特點的職業(yè)教育和實用技術培訓，鼓勵和促進職業(yè)教育的社會化，為婦女提供豐富、優(yōu)質(zhì)、多樣的學習資源，提高婦女的知識技能和擇業(yè)轉崗應變能力。重視對殘疾婦女進行合適的職業(yè)教育和培訓，增強她們的生存和發(fā)展技能。

6、大力開展農(nóng)村勞動力轉移培訓，加強農(nóng)村職業(yè)教育、技能培訓、成人教育的統(tǒng)籌力度，進一步強化對農(nóng)村婦女的文化知識、實用和專業(yè)技術技能的教育培訓，提高農(nóng)村勞動力中女性人員的綜合素質(zhì)。

7、重視社會性別教育，在各級黨政領導中開展性別平等教育，逐步將性別意識納入決策主流。在學校、黨校等相關專業(yè)中開設婦女學、馬克思主義婦女觀、社會性別與發(fā)展等課程，提高社會性別教育水平。在廣大婦女中進一步開展自尊、自信、自立、自強的“四自”教育課程，引導女性樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

四、婦女與健康

1、加強公共衛(wèi)生體系建設，堅持政府承擔公共衛(wèi)生和維護公民健康權益的責任不變，增加衛(wèi)生投入，加強規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置，強化重大疾病預防控制。扶持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障婦女享有良好的衛(wèi)生保健服務，全區(qū)18歲以上婦女衛(wèi)生保健經(jīng)費人均不低于2元。

2、加強婦幼保健網(wǎng)絡建設。將婦幼保健機構納入公共衛(wèi)生體系，加強規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置。深入開展創(chuàng)建等級婦幼保健所活動。加強醫(yī)療保健機構婦產(chǎn)科、新生兒科標準化建設和規(guī)范化管理。強化婦幼保健基礎設施建設和人才隊伍建設，進一步改善婦幼保健機構和街道衛(wèi)生站的醫(yī)療設施和設備條件。探索在各級醫(yī)院間建立孕產(chǎn)婦救助“綠色通道”。全面提高重大疾病預防控制和婦幼保健服務能力，實現(xiàn)婦幼衛(wèi)生體系基本現(xiàn)代化。切實保障孕產(chǎn)婦生命健康，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。

3、加強婦幼衛(wèi)生全行業(yè)管理。全面實施《母嬰保健法》，進一步強化母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)準入管理，加大對從事母嬰保健技術服務的醫(yī)療保健機構和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度，婦幼保健從業(yè)人員持證執(zhí)業(yè)率達到100%。規(guī)范產(chǎn)前診斷（篩查）、助產(chǎn)技術服務、婚前醫(yī)學檢查等母嬰保健技術服務，提高母嬰保健技術服務水平。

4、結合醫(yī)療保障制度改革，大力推行婦幼保健保償、計劃免疫保償、合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度。提高婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風險的能力。

5、加強婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應的健康素質(zhì)，特別關注和預防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立和完善社區(qū)婦女心理咨詢網(wǎng)絡。

6、加大對農(nóng)村婦女和城市下崗、失業(yè)女職工的健康關注，完善基本醫(yī)療保障措施，對大病患者給予必要的醫(yī)療救助。廣泛開展婦女病普查普治工作，城鄉(xiāng)婦女每兩年至少進行一次婦女病普查，婦女病查治經(jīng)費由政府、企業(yè)、社會和個人共同承擔，有條件的地方和困難人群由政府統(tǒng)籌解決。

7、開展婦女心理衛(wèi)生保健工作，提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理和社會適應的健康素質(zhì)，特別關注和預防心理障礙對婦女造成的危害，逐步建立、完善社區(qū)和醫(yī)療系統(tǒng)婦女心理咨詢網(wǎng)絡，有條件的婦幼保健機構設立婦女心理健康咨詢服務中心。

8、健全社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，廣泛開展預防和控制艾滋病等性病傳播和禁毒知識宣傳，特別是對服務行業(yè)重點人群和高危人群的宣傳，減緩艾滋病傳播，保障母嬰安全。

9、認真開展婦女健康和生育等知識、法規(guī)、政策的宣傳教育，普及婚前保健、預防和控制性病、艾滋病傳播、禁毒等衛(wèi)生保健知識。堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，嚴厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標管理責任制，加大監(jiān)管力度。

**、加強生殖健康教育，新婚夫婦、孕產(chǎn)婦受教育面達到95%。提倡男女雙方共同參與避孕節(jié)育的知情選擇，樹立新的婚育觀念。

11、深入實施全民健身計劃，加強城市社區(qū)和農(nóng)村體育設施的規(guī)劃和建設，廣泛開展婦女健身比賽或展示活動，進一步倡導科學、文明、健康的生活方式，提高婦女健康水平。

五、婦女與法律

1、進一步強化政府維護婦女合法權益的責任主體意識，及時調(diào)查研究全區(qū)婦女法律保護工作情況，制定和完善保護婦女合法權益辦法，廣泛聽取法律專家、婦女組織以及廣大婦女對婦女法律保護工作的意見和建議。

2、提高執(zhí)法水平，加強對公務員、企業(yè)經(jīng)營管理者、司法執(zhí)法人員以及維護婦女權益專兼職干部特別是女性人民陪審員的培訓，增強他們執(zhí)行婦女權益保障法律法規(guī)的意識和能力。加大對《婦女權益保障法》等保護婦女合法權益法律法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，定期組織有關保護婦女權益法律、法規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查、專項督查或代表視察活動。

3、廣泛動員社會各界力量，深入開展法制宣傳教育，把保護婦女合法權益法律法規(guī)的普及宣傳納入全區(qū)“五五”普法的總體規(guī)劃和依法行政工作規(guī)劃之中，每年集中組織婦女法規(guī)宣傳活動。繼續(xù)組織家庭學法活動，全面提高家庭成員特別是廣大婦女的法律素質(zhì)。

4、強化公安、檢察院、法院、司法行政及各相關部門的協(xié)調(diào)配合，有效預防、控制各種針對女性的違法犯罪行為，嚴厲打擊、拐賣、搶劫、販毒、組織等侵害婦女權利的違法犯罪，遏制黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。發(fā)揮維權聯(lián)席會議的作用，協(xié)調(diào)處理侵害婦女的大案要案。

5、健全婦女法律援助的工作機制和社會救助網(wǎng)絡，政府法律援助機構必須為符合條件的女性當事人提供法律援助。婦女法律援助組織，公安、民政、司法等部門以及社區(qū)、村，應當在各自的職責范圍內(nèi)依法為受害婦女提供救助。

6、預防和制止家庭暴力，繼續(xù)開展“平安家庭”和“零家庭暴力社區(qū)”創(chuàng)建活動，依托現(xiàn)有資源，加快區(qū)、街兩級婦女投訴中心和救助中心建設步伐并充分發(fā)揮其作用，構建婦女維權熱線網(wǎng)絡，為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態(tài)的婦女提供切實有效的救助。

7、強化社會治安綜合治理，加強對文化、娛樂、服務等場所的長效管理，鏟除滋生活動的條件。加強婦女刑釋解教人員的社會化安置幫教工作，降低婦女犯罪率。

8、保障流動婦女權益，社區(qū)設立新市民巾幗維權站，為進城務工婦女提供法律咨詢、維權服務。

六、婦女與環(huán)境

1、宣傳貫徹男女平等基本國策，在黨校、學校、鄉(xiāng)村、社區(qū)開展性別教育，為公眾提供正確的社會性別導向和先進的性別文化，將文明進步的性別觀念引入人們的日常生活。逐步消除對婦女的各種偏見、歧視。

2、加強公益性廣告、大眾傳媒對婦女的宣傳力度，引導公眾認識婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展和人類自身再生產(chǎn)中的重要作用。推動媒體和文藝工作者更多地關注婦女生活，發(fā)現(xiàn)和挖掘有關女性事跡的創(chuàng)作題材，在文學、音樂、舞蹈、美術、攝影等文藝作品中展示，塑造健康向上的婦女形象。

3、發(fā)展與家庭生活密切相關的公共服務，提高家務勞動社會化程度。在社區(qū)優(yōu)先發(fā)展對家庭生活有直接影響的公共服務，提高社區(qū)家政服務水平，推動家務勞動社會化進程。推動民企、民資等各類經(jīng)濟組織興辦托兒園、私托站、小飯桌、小課桌等便民設施。推動以社區(qū)為中心的老年服務體系和以扶老助困為主要內(nèi)容的老年公益事業(yè)的發(fā)展。

4、重視并促進婦女的身心健康。綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境，減少家庭、工作、生活場所及其環(huán)境中有害物對婦女的危害。加強對婦女常用保健品、化妝品和衛(wèi)生用品的質(zhì)量檢測和衛(wèi)生監(jiān)督。建立婦女心理咨詢室、反家庭暴力庇護所等設施。開展婦女全民健身活動，促進婦女的身心健康。關注困難婦女群體利益，特別關注少數(shù)民族婦女、殘疾婦女、老年婦女和單親婦女的特殊需求，擴大社會救助對婦女的輻射。

5、加強家庭美德建設。開展節(jié)約型家庭、學習型家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動，樹立各類家庭典型，大力倡導文明進步的婚姻觀念、健康向上的家庭文化、科學合理的家庭角色分工和節(jié)約資源的綠色消費理念，提升家庭成員的文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)，以家庭文明促進社會的和諧與進步。

6、開展性別統(tǒng)計和婦女理論研究，為政府公共決策提供依據(jù)。實行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標預警等體系，促進婦兒工作決策機制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。采集流動人口中的婦女兒童信息，建立流動婦女兒童的信息數(shù)據(jù)庫。開展婦女問題的前瞻性、針對性研究，每年確定1-2個重點問題，組織婦女研究者和社會各界研究人員的力量，進行課題調(diào)研，提出對策建議。

7、加強與各級婦女組織的交流與合作，推動婦女事業(yè)的長足發(fā)展。借鑒國內(nèi)外婦女發(fā)展先進經(jīng)驗和優(yōu)先發(fā)展策略。分類組織婦聯(lián)、民間婦女團體、女企業(yè)家群體等，參與國內(nèi)外各種形式的交流與合作，推動全區(qū)婦女事業(yè)的不斷進步。

七、重點建設任務

1、男女平等基本國策宣傳教育工作。《婦女法》明確規(guī)定“實行男女平等是國家的基本國策”。為推動國策的全面實施，優(yōu)化婦女平等發(fā)展的社會環(huán)境，建立性別平等觀念和男女平等發(fā)展的長效宣傳和教育機制。

2、婦女兒童活動中心建設。建立與城市化和城市現(xiàn)代化發(fā)展相適應的婦女兒童活動陣地，推進我區(qū)婦女兒童活動中心建設，到“十二五”期末，按照《市2006-20**年婦女發(fā)展規(guī)劃》中“所有區(qū)（縣）建成一處婦女兒童活動中心，并實現(xiàn)‘五有’標準：有活動設施、教學設備、娛樂場所、師資力量、數(shù)字化條件”的內(nèi)容。完成區(qū)婦女兒童活動中心的選址和建設工作。

3、女性人才教育培訓。加強對各級各類女性人才的教育培訓，建立女性人才培訓中心或遠程教育網(wǎng)絡中心，充分運用現(xiàn)代化手段對廣大婦女進行多學科的教育培訓，為廣大婦女增強素質(zhì)，加大就業(yè)機會創(chuàng)造有利條件。新晨

4、受害婦女兒童權益保障。進一步完善全區(qū)受害婦女兒童投訴網(wǎng)絡體系，依托各級民政部門的救助管理站建立“婦女兒童救助中心”。

5、婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)庫建設。建立婦女兒童發(fā)展與性別平等指標體系和分性別統(tǒng)計制度，完善分性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，進行分年齡、分性別數(shù)據(jù)的收集和分析，全面動態(tài)地監(jiān)測區(qū)婦女兒童發(fā)展與性別平等狀況。加強對流動人口中婦女兒童信息的采集，建立流動婦女兒童的信息數(shù)據(jù)庫。實行婦女兒童發(fā)展信息網(wǎng)絡化，建立婦女兒童發(fā)展數(shù)據(jù)分析、信息傳輸、指標預警等體系，促進婦兒工作決策機制、管理方式、工作方法的逐步優(yōu)化。

八、組織實施和監(jiān)測評估

（一）組織實施

1、《區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃》由區(qū)政府婦女兒童工作委員會負責組織實施。各成員單位以及相關部門和社會團體要根據(jù)規(guī)劃要求，結合各自職責，制定具體實施方案，精心組織實施。

2、區(qū)政府將把《規(guī)劃》納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。把規(guī)劃的實施作為政府管理婦女事物的重要手段，納入政府的議事日程。納入政府主要負責人和主管負責人的政績考核內(nèi)容，并把實施《規(guī)劃》情況列入每年政府工作報告。

3、要建立健全《規(guī)劃》實施的工作機制，完善規(guī)劃實施的任務分解、責任簽約、年度報告、監(jiān)測統(tǒng)計和評估制度。政府每年召開一次規(guī)劃實施工作會，總結交流規(guī)劃實施情況，推動各項目標如期實現(xiàn)。

4、區(qū)政府要為《規(guī)劃》的實施提供人、財、物的保障。婦兒工委辦公室機構單設，專職人員編制按規(guī)定配備到位。要把《規(guī)劃》實施所需經(jīng)費列入財政預算，并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐年增加。

（二）監(jiān)測與評估

1、區(qū)政府對本規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測評估，各成員單位應將監(jiān)測統(tǒng)計工作列入本系統(tǒng)年度常規(guī)統(tǒng)計中，及時準確反映婦女發(fā)展的狀況和變化。要加強對反映全區(qū)婦女規(guī)劃執(zhí)行情況各項數(shù)據(jù)資料的分析，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，制定有效干預措施，確保如期達標。

2、建立監(jiān)測評估工作制度。區(qū)婦女兒童工作委員會設立監(jiān)測評估領導小組，下設監(jiān)測統(tǒng)計組和專家評估組。

——領導小組職責是：負責監(jiān)測評估工作的組織領導和協(xié)調(diào)，審批監(jiān)測評估方案和監(jiān)測評估報告。監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，根據(jù)監(jiān)測評估結果研究提出相應對策。

——監(jiān)測統(tǒng)計組的職責是：負責監(jiān)測統(tǒng)計工作，由區(qū)統(tǒng)計局牽頭，相關部門共同參與。每年按工作計劃要求搜集、整理有關數(shù)據(jù)和資料，開展監(jiān)測統(tǒng)計業(yè)務知識培訓，指導各系統(tǒng)、各部門監(jiān)測統(tǒng)計工作，編發(fā)有關統(tǒng)計資料，完成監(jiān)測統(tǒng)計報表和監(jiān)測報告。

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃 第9篇

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一、《規(guī)劃》主要目標進展情況

《*婦女發(fā)展規(guī)劃》涉及七大領域，271項指標。其中統(tǒng)計指標260項，工作評估指標11項?！?兒童發(fā)展規(guī)劃》涉及五大領域，167項指標，其中統(tǒng)計指標149項，工作評估指標18項。經(jīng)監(jiān)測評估，婦女規(guī)劃的246項可量化指標、兒童規(guī)劃的139項可量化指標達到了中期目標要求，部分指標達到了省、*市中期目標要求，各項評估指標也取得了突破性進展，實施規(guī)劃工作取得了階段性成效，突出表現(xiàn)在：

（一）參政議政。*年，全市共有各類女干部3960人，占干部總數(shù)的36.6%。市委、人大、政府、政協(xié)配備女干部6名，比*年增加1名，配備率100%；全市副科級以上女干部89人，占同級干部的10%，正職女干部7名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名，分別比*年增加3名、1名；12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子中女干部配備率為100%，比*年增加8個百分點。市級人大女代表、政協(xié)女委員的比例分別達到15%、22.78%。農(nóng)村婦女進兩委比*年提高了5個百分點，發(fā)展女黨員比例達到26%，比*年提高了3個百分點。

（二）教育培訓。*年，全市小學適齡兒童入學率保持在100%，鞏固率達到99.8%以上，初中普及率達到100%，鞏固率保持在98%以上，高中階段教育普及率達到56%，比*年提高14個百分點；城市3-6歲兒童入園率達到88.5%，農(nóng)村兒童學前一年受教育率達到98.9%，分別比*年提高提高了0.3和0.8個百分點，中小學教師持證上崗率達到93.9%，上升了11.6個百分點；殘疾兒童入學率達到95.4%，提高了2.1個百分點；流動人口中的兒童全部接受九年義務教育。城鄉(xiāng)婦女接受實用技術和崗位技能培訓工作取得了明顯成效，三大網(wǎng)絡建設得到進一步加強。目前，全市95%的城鎮(zhèn)職業(yè)婦女接受了職業(yè)技能培訓，80%以上的農(nóng)村婦女接受了實用技術培訓。全市共有1800名農(nóng)村婦女獲得綠色證書，1700名婦女獲女農(nóng)民技術職稱。市職業(yè)中專被授予“全國職業(yè)教育先進集體”。全市職業(yè)教育、成人教育、學前教育和特殊教育各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）婦女就業(yè)。婦女就業(yè)比例逐年上升，就業(yè)領域逐步拓寬。*年底，全市社會就業(yè)女性19.65萬人，占從業(yè)人員總數(shù)的41%，比*年增加1.03萬人。下崗女職工再就業(yè)率保持在55%以上。組織農(nóng)村剩余女勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，近三年來，共向外輸送女工7000余人。婦女就業(yè)結構進一步優(yōu)化，科技、教育、衛(wèi)生、金融業(yè)婦女就業(yè)人數(shù)逐步增加。在畢業(yè)生就業(yè)、干部招考等方面均體現(xiàn)了男女平等。

（四）衛(wèi)生保健和計劃生育。*年，全市市、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡實現(xiàn)了標準化、示范化建設。啟動了母嬰保健保償和新生兒聽力篩查，新生兒疾病篩查率由*年的98.5%提高到100%，聽力篩查率達到97.47%，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率保持在100%，婦科病檢查率由*年的54.7%下降至*年的38.92%，下降了15.7個百分點，孕產(chǎn)婦死亡率下降到36.64/10萬。全市農(nóng)村衛(wèi)生改水受益率達到90.1%，自來水普及率達到82.73%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到83.7%，分別比*年提高了3.1%、2.64%、5.7%。大力推行新型婚育文化,提高出生人口素質(zhì)。*年，全市人口出生率為8.34%，人口自然增長率為1.77%，出生性別比為100：106.6，繼續(xù)保持在正常范圍內(nèi)。

（五）法律保護。進一步完善了“148”法律服務熱線、家庭暴力致傷鑒定中心、法律援助中心、婦女特邀陪審員制度等婦女兒童維權機構建設，最大限度地保障婦女兒童的合法權益。*年，全市參加基本養(yǎng)老保險的女職工人數(shù)為9900余人，比*年增加了200人，參加基本醫(yī)療保險的女職工達到8000余人，比*年增加1000人，參加失業(yè)保險、生育保險、工傷保險的女職工人數(shù)逐年增加，城鎮(zhèn)女職工生育保險覆蓋率達到95%。勞動執(zhí)法監(jiān)督檢查力度不斷加大，女職工“四期”保護依法落實。司法部門充分發(fā)揮職能作用，嚴厲打擊拐賣、收買、綁架、殘害婦女兒童的各類刑事犯罪活動，每年集中時間開展專項治理活動，*年，處理侵害婦女兒童權益的案件2起，較好的維護了婦女兒童的合法權益。

二、實施《規(guī)劃》的具體措施

（一）強化組織領導，創(chuàng)新工作機制，努力構建實施婦女兒童規(guī)劃新平臺。

各級各有關部門充分認識做好婦女兒童工作的重要意義，從戰(zhàn)略高度出發(fā)，將婦女兒童規(guī)劃目標納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入精神文明建設的重要內(nèi)容，納入部門職責，納入政府財政預算和政府工作報告，形成了黨委重視、政府統(tǒng)籌、婦聯(lián)牽頭、各部門齊抓共管、人大政協(xié)監(jiān)督檢查、社會各界廣泛支持、全市上下積極參與的大好格局和有效工作運行機制，為實現(xiàn)各項婦女兒童發(fā)展目標提供了有力保證。

一是加強領導，創(chuàng)新組織網(wǎng)絡機制。市委、市政府多次聽取婦女兒童工作匯報，并作出重要批示。市委下發(fā)了《關于加強和改進婦女工作的意見》，及時調(diào)整充實了市婦女兒童工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門也相繼調(diào)整了婦女兒童工作領導小組，進一步加大了領導力度。為及時掌握規(guī)劃實施情況，各單位明確了一名聯(lián)絡員，負責本系統(tǒng)實施規(guī)劃的信息、材料、指標統(tǒng)計等工作，全市形成了上下貫通、職責明確的婦女兒童工作組織網(wǎng)絡。

二是完善制度，創(chuàng)建高效運行機制。市里明確了婦兒工委辦公室建制，實行了編制單列，專人負責，活動經(jīng)費單列。加強婦兒工委辦公室自身建設，完善了會議制度、工作報告制度、聯(lián)絡員制度、協(xié)調(diào)議事制度、監(jiān)測評估制度和監(jiān)督檢查制度，創(chuàng)建了科學、規(guī)范的工作機制。

三是強化責任，創(chuàng)新目標管理機制。為了把規(guī)劃的各項目標落到實處，市里制定下發(fā)了《目標職責分解》和分年度、分階段實施計劃，將指標細化、量化到各成員部門。按照規(guī)劃涉及的相關領域的目標任務，確定了階段性目標、任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結合各自的職責，制定了本地、本系統(tǒng)實施規(guī)劃的具體實施方案，把指標落實到科室，落實到人。為加強對實施規(guī)劃工作的指導，確立了書院、魯城為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），市委組織部、教育局、衛(wèi)生局、勞動和社會保障局、計劃生育局、法院等為示范單位。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關部門簽定了《*-*年*婦女兒童規(guī)劃目標管理責任書》，進一步明確了目標責任，促進了工作的順利開展。

四是搞好監(jiān)測評估，創(chuàng)新監(jiān)督激勵機制。調(diào)整充實了市婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測評估領導小組及下設的專家評估組和監(jiān)測統(tǒng)計組，下發(fā)了《*-*年*婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測評估意見》和*-*年第一階段監(jiān)測評估實施方案，完善了監(jiān)測評估指標體系；完成了*、2002年度重點指標和*--*年第一階段的監(jiān)測評估，形成了婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測評估報告；市里每年召開一次婦女兒童工作會議，每半年召開一次婦兒工委成員會議或聯(lián)絡員會議。*年8月，市人大組織有關部門對《婦女法》和《婦女規(guī)劃》執(zhí)行情況進行了視察。*年9月，接受了省、*市政協(xié)對我市實施規(guī)劃情況的視察，11月份，*市婦兒工委組織部分成員分組對全市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個市直部門實施規(guī)劃工作進行了全面檢查，總結了經(jīng)驗，查出了問題，為做好下步工作奠定了基礎。

（二）廣泛宣傳，培訓骨干，營造實施規(guī)劃良好社會環(huán)境。

為營造實施規(guī)劃的良好社會環(huán)境，三年來，我們堅持面向社會、面向婦女兒童、面向領導干部，廣泛宣傳男女平等基本國策，宣傳兒童優(yōu)先意識，宣傳實施規(guī)劃的目標、任務、意義和策略措施，工作中突出了“三抓”。

一是抓聲勢。充分利用新聞媒體，在《*日報》、電視臺、廣播電臺開設專題、專欄，在主要街道通過制作公益廣告、宣傳櫥窗、懸掛橫幅、張貼標語等形式，向社會宣傳“九五”規(guī)劃取得的成績，宣傳婦女典型和婦女兒童工作典型，宣傳新規(guī)劃的目標任務和工作措施。把每年的3月份、6月份分別作為婦女、兒童規(guī)劃宣傳月，把“三八”節(jié)、“六一”節(jié)作為咨詢?nèi)眨e極營造良好的輿論氛圍。*年3月份，對教育、衛(wèi)生、計生、勞動等部門實施新規(guī)劃的好做法進行了電視宣傳。今年2月份，市婦兒工委辦公室組織拍攝了“同心同德，譜寫孔子故里婦女兒童事業(yè)新篇章”紀實專題片，并制作成光盤，“三八”節(jié)期間，在*電視臺利用黃金時間向社會播放，引起了較大的社會反響，起到了良好的宣傳效果。

二是抓培訓。把婦女兒童規(guī)劃目標列入干部培訓的重要內(nèi)容，面對不同層次，有計劃、分階段培訓實施規(guī)劃骨干。2002年7月，舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關部門分管領導、婦女干部、婦兒工委成員、婦女兒童規(guī)劃監(jiān)測評估人員、聯(lián)絡員參加的新規(guī)劃培訓班，邀請*市婦兒工委領導授課，教育、衛(wèi)生、勞動等重點指標部門講課。每年市委組織部、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦基層婦女干部培訓班，內(nèi)容涉及法律、婦幼保健、農(nóng)業(yè)實用技術、家庭教育等知識。在農(nóng)村，以巾幗文明隊隊員為主體，組織了多種形式的宣講。

三是抓深入。為提高新綱要、新規(guī)劃的社會知曉度，我們組織了兩次知識競賽答題活動。*年11月，舉辦了“電信杯”婦女兒童規(guī)劃知識競賽，競賽全程在電視臺轉播。*年5月，在全市副縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、分管領導、副科級領導干部中開展了新綱要、規(guī)劃知識答題活動，強化了各級各部門對綱要規(guī)劃的認識。*年6月份，開展了新綱要規(guī)劃征文活動，收集征文20余篇，加強了對規(guī)劃的深刻理解。

（三）整合社會資源，實施重點突破，著力解決婦女兒童發(fā)展的突出問題

在實施新規(guī)劃工作中，我們立足實際，認真解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，不斷整合社會資源，實施重點突破，在薄弱環(huán)節(jié)上做文章，促進規(guī)劃目標的順利實施。

一是扎實推進培養(yǎng)選拔女干部工作。重視女干部隊伍建設，在配備班子、干部調(diào)整、班子換屆時，實行政策傾斜，同等條件下優(yōu)先使用女干部。制定了培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作計劃，從提高女干部素質(zhì)入手，通過召開各界女干部座談會、舉辦基層婦女干部培訓班、推薦副科級以上女干部到省、市黨校學習培訓等途徑，提高了女干部的政治理論水平。以市、鄉(xiāng)換屆為契機，加大對女人大代表、政協(xié)女委員、股級女干部、農(nóng)村婦女進“兩委”的調(diào)研，及時制定出臺相關文件，對婦女參與決策與管理提出了具體規(guī)定，優(yōu)化了婦女參政環(huán)境。

二是切實做好婦女就業(yè)與女工特殊保護工作。認真貫徹落實《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護條例》，切實保障婦女平等就業(yè)和勞動權益。在女職工“四期”保護、技術培訓、勞動保險、勞動合同等方面，按照有關規(guī)定依法落實。每年組織一次勞動執(zhí)法檢查。重視勞務輸出，3年來，共輸出婦女勞動力7000多人，有效地緩解了全市就業(yè)壓力。

三是狠抓特困兒童救助工作。繼續(xù)實施“春蕾計劃”、“希望工程”，開展多種形式的獻愛心、送溫暖活動。市婦兒工委辦公室每年對特困兒童進行一次調(diào)查摸底，登記造冊，積極協(xié)調(diào)有關單位和個人給予資助。3年來，先后協(xié)調(diào)中國兒童福利基金會、省兒童福利基金會、*市婦聯(lián)及*市部分企業(yè)和個人資助特困兒童500多名，“希望工程”救助特困兒童100多名，為特困兒童順利完成義務教育提供了幫助。市總工會積極協(xié)調(diào)社會資金380萬元，對全市8739戶困難家庭進行了救助。*年8月，團市委籌集社會資金5萬元，為22名考上大學，因家庭貧困交不起學費的女大學生提供資助，圓了她們的大學夢。

四是不斷加大對婦女兒童事業(yè)的資金投入。堅持多渠道投資的原則，努力籌措婦女兒童發(fā)展所需資金。投資800萬元，進一步加強了中小學標準化建設，全面擴大了高中階段教育。投資近2億元，新建了*一中、教師新村。不斷加強醫(yī)療保健基礎設施建設，投資500萬元，購置了x光機、聽力檢查儀等婦幼保健醫(yī)療設備，投資100萬元用于市鄉(xiāng)醫(yī)院產(chǎn)科改建，投資18萬元創(chuàng)建了母嬰宣傳一條街。投資20萬元購置了優(yōu)生檢測儀和自動咨詢臺，優(yōu)生服務水平進一步提高。投資10萬元建起高標準科普畫廊，為婦女兒童提供了及時有效的科技服務。吸引資金90萬元，建立了3所希望小學。注重加強婦女兒童活動中心陣地建設，投資300萬元，新建了三孔兒童樂園。

三、存在問題

三年來，由于各級各有關部門措施得力，實施規(guī)劃工作取得了階段性成效。但是，通過這次監(jiān)測評估，也發(fā)現(xiàn)一些問題：

1、規(guī)劃目標任務和男女平等基本國策宣傳的不夠深入，重抓典型宣傳和媒體宣傳，教育培訓工作有待加強；

2、婦女參政議政比例不高，科局級正職、實職女干部少、虛職多；婦女進“兩委”比例偏低；女干部在提拔、培訓、輪崗、交流、掛職等方面缺乏明確比例，政策依據(jù)不足；

3、工作發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）明顯好于經(jīng)濟條件差的，個別單位領導重視經(jīng)濟工作，抓婦女兒童工作力度不夠；

4、用于發(fā)展婦女兒童事業(yè)的經(jīng)費投入不足，實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的措施缺乏經(jīng)費保障，政策不夠優(yōu)化，影響了一些重點、難點指標的進度。

四、下步工作建議

1、進一步加大宣傳力度。充分利用多類媒體，采取多種形式，廣泛深入地宣傳綱要、規(guī)劃的目標意義，宣傳實施規(guī)劃的好經(jīng)驗、好做法，把馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策納入各級黨校培訓內(nèi)容，進一步增強決策層的社會性別意識，把性別意識納入決策主流；

2、將婦女兒童發(fā)展狀況納入國家統(tǒng)計。建立分性別指標統(tǒng)計和數(shù)據(jù)庫，為監(jiān)測評估提供數(shù)據(jù)依據(jù)。同時，將婦女兒童綱要、規(guī)劃納入統(tǒng)計部門業(yè)務，統(tǒng)一安排部署；

3、加強對示范縣工作的指導。實行政策扶持、項目傾斜、環(huán)境優(yōu)化。通過外出參觀、學習、培訓等形式，交流經(jīng)驗，提高業(yè)務工作能力。著重加強對示范縣婦兒工委和辦公室負責人的培訓，加強對實施綱要規(guī)劃工作的指導；

婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作計劃 第10篇

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一、服務大局，多頭并舉促進婦女就業(yè)

鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的“工業(yè)興鎮(zhèn)，經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這個長遠目標，在“黨政所需，婦女所急”上下功夫，把服務大局與履行職能結合起來，積極為婦女同胞爭取就業(yè)崗位、小額貸款、項目培訓，幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（一）強化服務，促進婦女就業(yè)。**年起鎮(zhèn)婦聯(lián)就采取送政策、送資金、送信息等服務形式，為婦女創(chuàng)造適宜的工作和生活環(huán)境，幫助婦女創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助下，做大做強了以女性勞動力為主的*香菇、*時鮮蔬菜種植項目，幫助她們成立了生產(chǎn)協(xié)會，選舉產(chǎn)生了協(xié)會會長、副會長和理事，及時為菇農(nóng)、菜農(nóng)提供資金和技術服務。五年來，鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助她們從農(nóng)村信用社獲得小額貸款累計達35萬元之多，為菇農(nóng)和菜農(nóng)增收達150萬元以上。

（二）拓寬領域，廣辟就業(yè)渠道。鎮(zhèn)婦聯(lián)認真落實《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》，廣辟就業(yè)渠道，幫助婦女開發(fā)就業(yè)崗位，擴大就業(yè)。一是依托勞務站，大力發(fā)展勞務輸出。五年來，共向廣東沿海等地輸送女性勞動力達3萬余人次，向衡陽市家政服務公司輸送女性勞動力達300余人次，極大地幫助當?shù)馗挥鄤趧恿Φ木蜆I(yè)和再就業(yè)。二是架起民營企業(yè)與下崗失業(yè)婦女之間的橋梁，向非公有制經(jīng)濟要崗位。五年來，鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助女性朋友100余人進入*、*公司、*等民營企業(yè)就業(yè)。**年*月鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭引進長沙美好工藝繡品公司的手工刺繡項目落戶x鎮(zhèn)，讓富余的婦女勞動力不出家門也能增收致富，每年解決了300名女性富余勞動力就業(yè)。

二、婦女、兒童社會地位不斷提高，生存環(huán)境明顯得到改善

（一）積極開展扶貧幫困活動。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過開展“巾幗建功”、“關愛貧困母親健康”、“春蕾計劃”等活動，爭取積極開展結對扶貧奉獻愛心活動。五年來爭取資助女性健康普查和貧困母親醫(yī)療救助項目和瀕臨失學兒童救助資金達20萬元左右，受益婦女、兒童達300余人。

（二）切實維護婦女兒童合法權益。一是以婦代會為依托，以開展“巾幗建功”、“五好文明家庭”“美德在農(nóng)家”等活動為截體，以黑板報、橫幅、鎮(zhèn)有線電視等媒體廣泛宣傳典型事跡，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立了一面艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、與時俱進的光輝旗幟，婦女在生產(chǎn)中的作用日益加強。在2005年村兩委換屆選舉中，成功選舉出一批年輕有為、學歷較高的女性同志進入村兩委班子中，配齊配強了農(nóng)村婦代會組織，充分發(fā)揮了女性參政、議政的能力。二是以關心弱勢群體為主題，切實維護婦女兒童合法權益。鎮(zhèn)婦聯(lián)為方便婦女群眾的來信來訪，將每星期一至星期五定為接待日，及時解決婦女兒童生活中的實際問題。特別是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力問題上，更是不遺余力。五年來共接待婦女來信來訪、處理婆媳糾紛、做好夫妻之間的調(diào)和勸解工作80余起。同時利用鎮(zhèn)婦代會主任是人大代表這個身份，每年都寫一份維護婦女權益方面的提案，呼吁全社會都來關心這個弱勢群體。此外，我們利用節(jié)假日做好弱勢群體慰問工作。如協(xié)助黨委、政府做好“*”節(jié)貧困學生的慰問工作；重陽節(jié)到敬老院慰問五保戶，關心老人生活；堅持孤兒結對制度的連續(xù)性，做到人員有更迭，結對不斷線等。

（三）齊抓共管，聯(lián)合攻關，促進重點難點指標的實現(xiàn)。實施兩個規(guī)劃，重點在農(nóng)村，薄弱環(huán)節(jié)也在農(nóng)村。鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞貫徹落實**年中央1號文件，促進農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，主動與多部門聯(lián)合攻關，在實施綠色證書工程、科教興村富民計劃和陽光工程等培訓中，確保婦女比例達到40%以上。重點實施“幸福工程”，幫助貧困母親治貧、治愚、治病，擴大義務教育“兩免一補”范圍，深入開展“希望工程”、“春蕾計劃”、“關愛女孩行動”，五年來共幫助55名輟學女童重返校園。把婦女就業(yè)工作納入到鎮(zhèn)黨委、政府的就業(yè)再就業(yè)工作的總體規(guī)劃中，為黨委、政府研究制定積極就業(yè)政策體系出謀劃策，擴大婦女就業(yè)。通過試點示范和項目帶動，整體推動兩個規(guī)劃全面實施。同時，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合衛(wèi)生部門開展的啟動新周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風發(fā)生率項目，取得了較好的成效；配合公安、司法等部門依法嚴厲打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。為預防和控制艾滋病，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識，認真落實各項政策措施，堅決有效遏制艾滋病的蔓延勢頭，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。配合計生、醫(yī)療衛(wèi)生部門有效遏制出生人口性別比失調(diào)。認真貫徹落實《*省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為；把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標管理責任制，并加大宣傳監(jiān)督力度。**年11月，我鎮(zhèn)婦聯(lián)主任王桂英同志寫的調(diào)查報告《新生兒性別比失衡問題的探討與思考》，得到了省婦聯(lián)的高度認可，在全社會引起強烈反響，引起了全鎮(zhèn)人民對新生兒性別比失衡問題的高度重視。

（四）積極宣傳，加強培訓，認真貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策。以慶祝國際“*”婦女節(jié)和“*”兒童節(jié)為契機，通過編印兩個規(guī)劃學習手冊、開辦宣傳專欄、組織知識競賽等活動，積極倡導性別平等、維護婦女兒童權益，展示婦女兒童風采，營造了全社會關心、支持婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境。為加強未成年人思想道德建設，凈化未成年人成長環(huán)境，五年來鎮(zhèn)婦聯(lián)與司法部門到鎮(zhèn)屬各學校授課達30余次，發(fā)放法律、法規(guī)方面的宣傳資料達1000余冊。