檔案館十三五工作計(jì)劃

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檔案館十三五工作計(jì)劃

檔案館十三五工作計(jì)劃第1篇

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第一條為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案的管理，發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案）是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、模型等各種形式的歷史記錄。

第三條凡在本市范圍內(nèi)產(chǎn)生、歸集、管理和利用城建檔案的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條市建設(shè)行政部門(mén)主管本市的城建檔案工作。城建檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城建檔案的日常管理工作。市城建檔案館負(fù)責(zé)收集、保存、管理和開(kāi)發(fā)利用城建檔案。

城建檔案工作應(yīng)當(dāng)接受市檔案行政部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條城建檔案的管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。應(yīng)當(dāng)建立以市城建檔案館為中心，單位檔案室為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)城建檔案的完整與安全，保證城建檔案的有效利用。

第二章城建檔案的移送與接收

第六條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

第七條市城建檔案館可以向社會(huì)征集、征購(gòu)城建檔案。

政府鼓勵(lì)單位、個(gè)人向市城建檔案館捐贈(zèng)城建檔案。

第八條下列城建檔案應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移送：

（一）工業(yè)、民用建筑工程檔案；

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

（三）公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

（四）公共交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;

（五）園林、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；

（七）城市防洪、抗震、人防工程檔案；

（八）各類(lèi)管線(xiàn)建設(shè)工程檔案；

（九）軍事工程檔案資料中，除軍事和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線(xiàn)走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

（十）建設(shè)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

第九條向市城建檔案館移送城建檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）本辦法第八條第一項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定的城建檔案，建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)移送；

（二）本辦法第八條第十項(xiàng)規(guī)定的城建檔案，具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管使用1至5年后移送；具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的，由市城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收；

（三）對(duì)改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)，施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程建設(shè)檔案；凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工后3個(gè)月內(nèi)移送；

（四）城市地下管線(xiàn)普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的地下管線(xiàn)檔案，應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束3個(gè)月內(nèi)移送；地下管線(xiàn)管理單位每年應(yīng)移送更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的管線(xiàn)現(xiàn)狀圖和資料。

第十條下列城建檔案，市城建檔案館應(yīng)提前將其收入館藏：

（一）已撤消單位的城建檔案；

（二）由于保管條件惡劣，可能導(dǎo)致不安全的城建檔案；

（三）嚴(yán)重?fù)p毀的城建檔案。

第十一條已建成投入使用的城市重要建筑物、構(gòu)筑物、各種管線(xiàn)、無(wú)竣工圖或竣工圖不完整、不準(zhǔn)確的，由工程設(shè)施管理或使用單位進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪，并在工作結(jié)束3個(gè)月內(nèi)將補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪結(jié)果移送市城建檔案館。

第十二條列入城建檔案接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市城建檔案館對(duì)該工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后，由市城建檔案館出具工程檔案認(rèn)可文件。

建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織工程竣工驗(yàn)收，其竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有市城建檔案館參加。

市建設(shè)行政部門(mén)在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案認(rèn)可文件。

第十三條向市城建檔案移送城建檔案，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理合格后，方可移送。市城建檔案館應(yīng)對(duì)其統(tǒng)一分類(lèi)、編號(hào)，并填寫(xiě)卷宗封面和脊背。

第十四條單位和個(gè)人保存的城建檔案，可以委托市城建檔案館館負(fù)責(zé)管理。

第三章城建檔案的管理與利用

第十五條市城建檔案館和單位檔案室應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立、健全城建檔案接收、征集、管理、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷(xiāo)毀、利用和安全保密等各項(xiàng)管理制度；

（二）按照規(guī)定對(duì)城建檔案進(jìn)行整理、編目、歸檔；

（三）做好城建檔案的防潮濕、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防盜、防火、防污染等工作；

（四）對(duì)破損、退色、霉變的城建檔案，及時(shí)修復(fù)或復(fù)制；

（五）對(duì)古老的、珍貴的城建檔案進(jìn)行復(fù)制或縮微。

第十六條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)檔案的保存價(jià)值進(jìn)行鑒定，確定公開(kāi)和提供利用的城建檔案范圍。鑒定工作由具有中級(jí)以上職稱(chēng)的檔案或其他相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成鑒定小組負(fù)責(zé)。

第十七條單位和個(gè)人持有效證件，可到市城建檔案館閱覽、復(fù)制和摘錄向社會(huì)公開(kāi)的城建檔案。

第十八條市城建檔案館可以實(shí)行有償服務(wù)，按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

利用本單位或本人移送、捐贈(zèng)、委托管理的城建檔案，市城建檔案館應(yīng)當(dāng)無(wú)償服務(wù)并優(yōu)先提供。

市城建檔案館向社會(huì)提供利用或公開(kāi)其受委托管理的城建檔案，必須征得委托人的同意。

第四章法律責(zé)任

第十九條有下列行為之一的，由檔案行政部門(mén)責(zé)令限期改正，并可視情節(jié)輕重，提出處分意見(jiàn)，由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人給予行政處分：

（一）擅自從事城建檔案鑒定、評(píng)估活動(dòng)的；

（二）未按國(guó)家規(guī)定辦理城建檔案登記的；

（三）未按國(guó)家規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放和提供利用城建檔案的。

第二十條違反本辦法的規(guī)定，未向市城建檔案館移送城建檔案的，由市建設(shè)行政部門(mén)責(zé)令限期移送；逾期拒不移送的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條當(dāng)事人對(duì)依據(jù)本辦法作出的行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不、又拒不履行的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

第二十二條鳳臺(tái)縣的城建檔案管理工作參照本辦法執(zhí)行。

檔案館十三五工作計(jì)劃第2篇

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一、2012年工作總結(jié)

（一）檔案工作

1、開(kāi)展到期檔案進(jìn)館工作。至2011年底,尚有數(shù)家單位到期檔案進(jìn)館工作未完成,今年以來(lái),局(館)組織人員上門(mén)指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)進(jìn)館檔案進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)不符合要求的，重新調(diào)整，規(guī)范整理，并就編制單位的全宗介紹和組織機(jī)構(gòu)沿革、文書(shū)檔案電子目錄，及檔案管理軟件使用等業(yè)務(wù)問(wèn)題，進(jìn)行主動(dòng)服務(wù)。截至11月末,除個(gè)別單位外，各立檔單位到期應(yīng)進(jìn)館檔案全部接收進(jìn)館，累計(jì)完成了78家單位(包括11家涉改單位)19375卷、13879件到期檔案和19375條案卷級(jí)目錄和233096條文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)同步接收進(jìn)館工作。

2、促進(jìn)面上檔案管理規(guī)范化。為加強(qiáng)全縣檔案基礎(chǔ)管理工作，我局采取全程控制與臨時(shí)重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合方法。一是向全縣80余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)放檔案業(yè)務(wù)工作需求聯(lián)系函，征求服務(wù)建議和意見(jiàn)。針對(duì)少數(shù)因特殊情況檔案整理有困難的單位，組織人員上門(mén)服務(wù)，重點(diǎn)突擊，全年累計(jì)規(guī)范整理了縣商務(wù)局、縣文廣局、縣委組織部等12個(gè)單位檔案684卷1817件；二是開(kāi)展民生檔案規(guī)范建檔工作,通過(guò)縣、鎮(zhèn)、村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的方式，推進(jìn)社會(huì)保障、土地承包、房產(chǎn)、婚姻等民生檔案規(guī)范化建設(shè),上半年重點(diǎn)配合縣委農(nóng)工辦、縣人社局開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)確權(quán)、鎮(zhèn)社保所建檔等試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓好洪蘭鎮(zhèn)、晶橋鎮(zhèn)勞保所檔案室規(guī)范建設(shè)，累計(jì)規(guī)范整理歸檔新農(nóng)合、新農(nóng)保、老年居民待遇、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、征地保障等5大類(lèi)600多卷、5萬(wàn)余件社保檔案;三是加強(qiáng)人大換屆選舉規(guī)范建檔工作，與縣人大聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于做好全縣各鎮(zhèn)換屆選舉工作文件材料收集歸檔工作的通知》，明確整理歸檔要求,確保選舉工作文件齊全完整。四是開(kāi)展基層檔案室規(guī)范化測(cè)評(píng)工作，重點(diǎn)幫助縣國(guó)土局、人社局、檢察院、審計(jì)局等14家單位開(kāi)展規(guī)范建檔和星級(jí)測(cè)評(píng)迎檢工作，其中創(chuàng)五星級(jí)1家、五星級(jí)復(fù)查1家，四星級(jí)3家，三星級(jí)9家，年內(nèi)全部通過(guò)測(cè)評(píng)驗(yàn)收。

3、積極推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)范化建檔。今年，局(館)將鎮(zhèn)(區(qū))規(guī)范建檔作為年度檔案業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，納入新農(nóng)村建設(shè)檔案工作同步進(jìn)行。在完成晶橋、白馬創(chuàng)省一級(jí)示范鎮(zhèn)檔案室的基礎(chǔ)上，召開(kāi)全縣鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)范化建檔推進(jìn)會(huì)，幫助指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）編制新農(nóng)村建設(shè)檔案文件材料歸檔范圍和保管期限表，開(kāi)展檔案收集、分類(lèi)、鑒定和整理，同時(shí)，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、民主管理、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科技信息，文明建設(shè)等方面文件材料收集進(jìn)行指導(dǎo)，積極推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）檔案室等級(jí)創(chuàng)建工作。4月中旬，局（館）對(duì)一區(qū)七鎮(zhèn)2011年度文件材料歸檔工作進(jìn)行集中整理，安排8名工作人員對(duì)立檔單位進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查驗(yàn)收，累計(jì)整理歸檔各類(lèi)文件6000余件。9月初，啟動(dòng)白馬國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)范建檔工作，指導(dǎo)幫助園區(qū)成立檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《白馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案管理辦法（試行）》,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

4、加速檔案信息化建設(shè)。今年以來(lái)，局（館）克服種種困難，大力推進(jìn)以檔案信息網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)和館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)為主要內(nèi)容的檔案信息化建設(shè)。一是做好面上信息化工作。為面上69家立檔單位文檔一體化管理軟件日常維護(hù)更新提供服務(wù)，針對(duì)日常實(shí)際操作中存在的問(wèn)題，分片分系統(tǒng)舉辦軟件操作專(zhuān)題培訓(xùn)班，全縣80余名檔案員參訓(xùn)，目前已基本實(shí)現(xiàn)文件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和歸檔目錄網(wǎng)上錄入；二是完成“檔案信息”網(wǎng)站改版工作。完成由窄屏改寬屏,增設(shè)主欄目14個(gè)、子欄目27個(gè)，上貼各類(lèi)工作信息257條12萬(wàn)字,新增了“網(wǎng)絡(luò)展廳”、“名人”、“城市掠影”等欄目，通過(guò)圖片、文字、錄音、視頻等多媒體形式，將館藏檔案整合排列，增加直觀(guān)性、生動(dòng)性，同時(shí),還根據(jù)局（館）職能開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上預(yù)約查檔、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)留言、局長(zhǎng)信箱等服務(wù)性欄目，為社會(huì)各界利用檔案信息提供方便。三是加強(qiáng)館藏?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。開(kāi)展進(jìn)館檔案目錄數(shù)據(jù)梳理入庫(kù)工作,全年共完成43家立檔單位206811條目錄數(shù)據(jù)整理入庫(kù)任務(wù)。四是完成與市民生檔案和開(kāi)放檔案信息共享平臺(tái)互通鏈接工作。局(館)累計(jì)完成了婚姻登記、復(fù)退軍人登記、招工調(diào)動(dòng)登記、再生育登記、公證檔案、戶(hù)糧檔案、土地證存根、知青、下放、職稱(chēng)評(píng)定等10個(gè)專(zhuān)題類(lèi)別共55萬(wàn)條民生檔案信息的采集工作。

5、提升檔案服務(wù)水平。積極參與縣級(jí)機(jī)關(guān)“文明單位”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，構(gòu)建全縣檔案利用體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。一是千方百計(jì)改善窗口服務(wù)環(huán)境;二是補(bǔ)充、改善內(nèi)部數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái);三是改進(jìn)服務(wù)流程，提高查檔效率;四是繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)查檔服務(wù)。1～12月，共接待社會(huì)各界檔案利用者5317人次，查閱檔案7237卷（冊(cè)）次，利用主要圍繞三方面：（1）充分利用檔案館館藏公證檔案資源，為92年以來(lái)“三路一河”、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、永陽(yáng)工業(yè)園、寧高高速等征遷工作中涉及的農(nóng)民參加城鎮(zhèn)保險(xiǎn)提供有效的原始憑證，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，特事特辦，保證優(yōu)先查檔、優(yōu)先開(kāi)具查檔證明。（2）因全縣非領(lǐng)導(dǎo)職位設(shè)置，為股級(jí)干部等提供任職、學(xué)歷等查檔服務(wù)。（3）解決社會(huì)群眾計(jì)劃內(nèi)生育二胎、房產(chǎn)、婚姻、農(nóng)村宅基地證明等問(wèn)題，受到群眾的好評(píng)。為方便日常查閱利用，4月初，局（館）組織人員集中時(shí)間，對(duì)2011年度各類(lèi)報(bào)刊雜志和地方特色資料等進(jìn)行整理、裝訂、編目、上架，累計(jì)整理歸檔各類(lèi)資料282卷（冊(cè)）。同時(shí)，為進(jìn)一步優(yōu)化整合館藏檔案資源，提前接收縣公證處2009～2010年度公證檔案4324卷進(jìn)館，并已全部規(guī)范整理編目上架提供利用。

6、做好檔案安全保管工作。重點(diǎn)抓好“三個(gè)落實(shí)”，一是落實(shí)安全責(zé)任制,從領(lǐng)導(dǎo)到各科室落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；二是落實(shí)“八防”措施，堅(jiān)持安全工作制度化，規(guī)范化；三是落實(shí)檔案安全利用制度，一方面日常接待查檔，做到登記齊全，珍貴檔案只提供復(fù)制件，借閱檔案嚴(yán)格履行手續(xù)，按期收回，在方便開(kāi)放利用的同時(shí)，確保實(shí)體檔案的安全保密。另一方面做好檔案信息數(shù)據(jù)的安全備份工作，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)、外網(wǎng)隔離制度，做到館藏文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)每月備份一次，及時(shí)刻制光盤(pán)，防患于未然。四是定期組織安全檢查，對(duì)查出的安全隱患進(jìn)行徹底整改。汛期來(lái)臨之前，局(館)在做好自身安全渡汛的基礎(chǔ)上，檢查指導(dǎo)面上工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求及時(shí)整改，確保全縣檔案安全管理落在實(shí)處。五是加強(qiáng)館庫(kù)安全硬件設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金在館庫(kù)原有防火防盜系統(tǒng)基礎(chǔ)上，又在新、舊庫(kù)區(qū)和閱檔室等重要位置增設(shè)4個(gè)監(jiān)控探頭，全天24小時(shí)監(jiān)控管理;從防白蟻和安全角度考慮,將1～3樓館庫(kù)過(guò)渡間木門(mén)全部更換為鐵門(mén)；10月初，籌措資金5萬(wàn)余元，更新局（館）消防用水裝置。

7、加強(qiáng)檔案編研工作。一是根據(jù)國(guó)家檔案局9號(hào)令要求，著手開(kāi)展調(diào)研，重新編制《縣檔案館收集檔案范圍細(xì)則》。二是在充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣檔案工作實(shí)際，重新修訂《縣縣級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作年檢評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，將分值向檔案信息化、檔案安全管理等工作傾斜，以推進(jìn)全縣檔案信息化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步提高各單位對(duì)檔案安全工作的認(rèn)識(shí)。三是堅(jiān)持按月編輯印發(fā)《縣大事記》，每月5日在縣政府網(wǎng)站公布,為社會(huì)各界提供利用。四是與都市文化報(bào)－秦淮源周刊聯(lián)合開(kāi)辦“老檔案”欄目，先后登載了濮存昕手捧《濮氏宗譜》認(rèn)祖歸宗、濮氏家族有著優(yōu)良的文化傳統(tǒng)等多篇檔案編研文章，吸引了眾多讀者，讓檔案走進(jìn)百姓生活，增強(qiáng)廣大市民的檔案意識(shí)。

8、深入開(kāi)展檔案法制宣傳。以紀(jì)念《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布25周年和學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家檔案局9號(hào)令為契機(jī)，組織開(kāi)展形式多樣的檔案法制宣傳活動(dòng)。一是在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、行政村分發(fā)檔案法制宣傳材料300余份，大力營(yíng)造“檔案六五普法”宣傳氛圍。二是向各立檔單位檔案員發(fā)放《市檔案系統(tǒng)依法行政工作手冊(cè)》40余冊(cè)。三是組織全縣檔案人員參加紀(jì)念《檔案法》頒布25周年全國(guó)“飛狐靈通杯”檔案法制知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，此次活動(dòng)由國(guó)家檔案局統(tǒng)一命題，集中評(píng)比，全縣共計(jì)115余家單位、300余人次參加測(cè)試，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案法制意識(shí)。四是進(jìn)一步充實(shí)完善檔案網(wǎng)站政策法規(guī)欄目?jī)?nèi)容，向社會(huì)公布《檔案法》、省市檔案管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家檔案局8號(hào)令、9號(hào)令全文。五是及時(shí)做好“12345”政府服務(wù)呼叫中心市民訴求交辦的有關(guān)檔案工作方面事宜，認(rèn)真處理每一份訴求交辦工單，做到事事有回音、件件有答復(fù)。1～12月份辦結(jié)率、滿(mǎn)意率均達(dá)100%，位列全縣第三。

9、開(kāi)展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。一是提高全局干部認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)是對(duì)檔案、史志工作提出更高要求，要樹(shù)立“爭(zhēng)第一、創(chuàng)先進(jìn)”的工作理念，努力推進(jìn)檔案史志工作發(fā)展。二是科學(xué)制定具體實(shí)踐活動(dòng)方案。各科室結(jié)合工作實(shí)際確定“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容，在全市找標(biāo)桿，排差距，定措施。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局（館）成立“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管科室，結(jié)合業(yè)務(wù)工作組織開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí)把“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)同謀劃2013年工作計(jì)劃和完成十二五檔案史志各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步樹(shù)立創(chuàng)先、創(chuàng)新、爭(zhēng)優(yōu)的工作信念。

（二）地方志工作

1、完成《縣志(1986～2005)》終審和驗(yàn)收工作。定期召開(kāi)續(xù)志工作例會(huì)，貫徹學(xué)習(xí)修志文件精神，總結(jié)研究布置階段工作，做到續(xù)志工作有條不紊、穩(wěn)步推進(jìn)?！犊h志(1986～2005)》于2011年11月形成終審稿，約150萬(wàn)字，除總述、大事記、附錄外，共設(shè)34篇。2月9日，市地方志辦公室組織專(zhuān)家在召開(kāi)《縣志(1986～2005)》終審會(huì)，專(zhuān)家組認(rèn)為，《縣志(1986～2005)》終審稿志稿觀(guān)點(diǎn)正確、框架結(jié)構(gòu)合理、文風(fēng)樸實(shí)流暢，具有鮮明的時(shí)代特色和濃郁的地方特色，與會(huì)評(píng)委一致同意志稿通過(guò)終審。同時(shí)，對(duì)志稿的圖照、行文、資料，特別是體例規(guī)范等方面提出了評(píng)審意見(jiàn)和建議?？h志辦對(duì)專(zhuān)家組提出的終審意見(jiàn)進(jìn)行梳理匯總，對(duì)志稿進(jìn)行認(rèn)真修改，6月30日，將驗(yàn)收稿整理完畢報(bào)送市志辦并于8月20日通過(guò)驗(yàn)收;10月18日,報(bào)送省志辦審批驗(yàn)收,計(jì)劃2013年1月初印刷出版。

2、出版發(fā)行《年鑒》（2012年卷）和《年鑒》（2006～2009年卷）。今年，縣地方志辦公室按照年鑒編纂工作計(jì)劃，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，加快工作進(jìn)度，9月末，完成《年鑒》（2012年卷）和《年鑒》（2006～2009年卷）兩部年鑒編纂和后期審校工作，11月中旬正式出版發(fā)行。

3、啟動(dòng)鎮(zhèn)（區(qū)）志、部門(mén)志編纂工作。一是6月初，擬定并請(qǐng)縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《縣地方志書(shū)編修工作實(shí)施方案》和《縣地方志書(shū)審核驗(yàn)收辦法》，全面啟動(dòng)鎮(zhèn)志、部門(mén)志、專(zhuān)業(yè)志編修工作；二是對(duì)在編鎮(zhèn)（區(qū)）志進(jìn)行審稿，為部門(mén)提供指導(dǎo)服務(wù)。目前，全縣七鎮(zhèn)一區(qū)的鎮(zhèn)（區(qū)）志編纂工作正有序開(kāi)展；交通志等部門(mén)志編修也已啟動(dòng)。

（三）黨史工作

1、認(rèn)真組織開(kāi)展黨史三卷本編撰工作。編寫(xiě)地方史三卷本是“十二五”時(shí)期黨史工作的首要任務(wù)。縣委黨史辦牢牢把握這一重點(diǎn)，多措并舉，抓好落實(shí)。本著早謀劃、快啟動(dòng)、穩(wěn)推進(jìn)的指導(dǎo)思想，在前期轉(zhuǎn)發(fā)文件、建立組織網(wǎng)絡(luò)、擬定框架，做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，6月14日，縣委黨史辦與縣委組織部聯(lián)合召開(kāi)《中共縣地方史》（1978-2010）編撰工作會(huì)議，市委黨史辦、縣委黨史辦、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)和參與編撰單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、撰稿人及《中共縣地方史》（1978-2010）編輯部成員共70余人參加會(huì)議。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就黨史三卷本編撰工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，提出具體工作要求。全書(shū)設(shè)四編十四章，約30萬(wàn)字左右，計(jì)劃用2年時(shí)間編寫(xiě)完成。會(huì)后，市委黨史辦鄧攀處長(zhǎng)結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全體編撰人員進(jìn)行了《關(guān)于黨史三卷本寫(xiě)作的幾個(gè)問(wèn)題》專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，所有供稿單位已完成初稿編寫(xiě)工作。

2、完成校本課本《革命史》編纂工作。今年，與縣第三高級(jí)中學(xué)合作編寫(xiě)校本課本《革命史》，全面反映人民革命斗爭(zhēng)的光輝歷史，促進(jìn)黨史知識(shí)進(jìn)課堂，使黨史宣傳教育制度化。全書(shū)按新課改要求，共設(shè)14課，10月末完成稿件審核并交付印刷，形成樣書(shū)，11月中旬由中國(guó)文史出版社出版發(fā)行。

3、開(kāi)展紅色文化調(diào)研工作。按照省、市黨史工辦統(tǒng)一部署，上半年，開(kāi)展了相關(guān)資料收集整理等前期準(zhǔn)備工作，年底形成調(diào)研報(bào)告。

二、2013年工作要點(diǎn)

2013年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、深入貫徹落實(shí)十精神的關(guān)鍵年，做好明年的工作意義十分重大。局（館）將按照“十”和省、市、縣全會(huì)精神及業(yè)務(wù)工作會(huì)議要求，以服務(wù)大局、服務(wù)民生為重點(diǎn)，緊密?chē)@縣委、縣政府中心工作開(kāi)展各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣檔案史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：

檔案工作：一是啟動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)，完成前期相關(guān)硬件設(shè)施配置和館藏檔案15萬(wàn)頁(yè)全文數(shù)字化掃描工作。二是繼續(xù)做好2012年度歸檔文件整理，以及8家單位檔案室星級(jí)測(cè)評(píng)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、鎮(zhèn)（區(qū)）工業(yè)園等規(guī)范建檔業(yè)務(wù)指導(dǎo)；開(kāi)展鎮(zhèn)（區(qū)）家庭檔案、省級(jí)示范鎮(zhèn)建檔試點(diǎn)推廣工作；做好對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)（事件）檔案的指導(dǎo)。三是積極做好對(duì)人才工程、合作社、科技園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)工作，全力搞好相關(guān)服務(wù)。四是做好民生檔案的開(kāi)發(fā)利用工作，加快民政、公證檔案專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；五是加強(qiáng)征集接收工作，對(duì)名人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料等開(kāi)展廣泛征集，配合市局做好征集利用工作；加強(qiáng)現(xiàn)行文件接收工作，開(kāi)展電子文檔接收工作，力爭(zhēng)年內(nèi)建成全縣電子文件中心。六是做好日常查檔服務(wù)工作，做好《縣大事記》等資料的收集、匯編工作，配合做好黨史三卷本初稿編審工作。

檔案館十三五工作計(jì)劃第3篇

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2012年，我縣新綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委“十二五”中央補(bǔ)助投資項(xiàng)目規(guī)劃，享受西部大開(kāi)發(fā)相關(guān)政策的扶持。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：占地面積22畝，建筑面積約4080平方米的二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)4層樓房，其中檔案庫(kù)房1491平方米、對(duì)外服務(wù)用房1000平方米、檔案館業(yè)務(wù)和技術(shù)用房800平方米、辦公用房400平方米、附屬用房389平方米。設(shè)計(jì)應(yīng)符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，項(xiàng)目建成后將具有檔案保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、政府信息公開(kāi)查閱中心、檔案信息利用中心、電子文件管理中心“五位一體”的功能，將極大地提升我縣檔案工作公共服務(wù)能力，更好地為全縣各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)。所有列入項(xiàng)目建設(shè)必須在“十二五”（2015年）之前完成。

二、實(shí)施情況

2009年，我縣完成了縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃編制工作。2012年編制了《縣綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，取得了建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表等材料，完成了首次向市發(fā)改委申報(bào)的材料呈送工作。2013年委托縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，并通過(guò)了省檔案局對(duì)項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案的審查，再次向市發(fā)改委呈送了申報(bào)材料。2012年第三次向市發(fā)改委上報(bào)了要求列入2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的申報(bào)材料。

二、主要做法及取得的成效

我局以“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為契機(jī)，把綜合檔案館項(xiàng)目工作擺在全年工作首位。首先成立項(xiàng)目推進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，確定專(zhuān)人經(jīng)辦，制定實(shí)施方案，及時(shí)部署，積極運(yùn)作，爭(zhēng)取省領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的支持。其次主動(dòng)向黨委和政府匯報(bào)中央有關(guān)扶持政策和工程實(shí)施情況，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)幫助解決檔案館建設(shè)中的困難和問(wèn)題。并積極爭(zhēng)取與相關(guān)部門(mén)密切配合，在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，我縣發(fā)改、城建、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保等部門(mén)主動(dòng)支持、配合密切，為縣級(jí)綜合檔案館的建設(shè)出謀劃策，同時(shí)在我局辦公經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下擠出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加以保障。通過(guò)我局多次上下協(xié)調(diào)，省發(fā)改委已經(jīng)將項(xiàng)目上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委，且2013年市只上報(bào)了我縣1個(gè)新建項(xiàng)目，按照慣例一定能順利獲得國(guó)建發(fā)改委批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金在2013年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)后可下?lián)堋?/p>

三、存在的問(wèn)題

1、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢?？h里建設(shè)用地及啟動(dòng)資金還未落實(shí)，導(dǎo)致館建工程至今仍未動(dòng)工。

2、工作經(jīng)費(fèi)困難。由于經(jīng)費(fèi)困難，導(dǎo)致跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作束手束腳。

四、下一步打算

一是要進(jìn)一步抓緊做好綜合檔案館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。

檔案館十三五工作計(jì)劃第4篇

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第一條為切實(shí)加強(qiáng)檔案管理，保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源，充分發(fā)揮檔案在維護(hù)國(guó)家整體利益和公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益等方面的特殊作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《**省檔案管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)為單位）及個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)檔案，是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、音像、實(shí)物、電子文件等不同形式的歷史記錄。

第四條檔案工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，完整安全，便于利用的原則。

第五條本辦法所稱(chēng)檔案管理是指檔案的收集、移交、保管、鑒定、利用。

第六條市、縣區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案館庫(kù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案搶救等重大建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

第七條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位檔案的管理，建立健全檔案管理制度，為檔案工作提供必要的條件，保障依法開(kāi)展檔案工作。

第八條市、縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)在檔案工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

市、縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)向國(guó)家捐獻(xiàn)重要、珍貴檔案的人員應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第九條市、縣區(qū)檔案行政管理部門(mén)是本轄區(qū)內(nèi)檔案工作的主管部門(mén)。

市檔案行政管理部門(mén)主管本市檔案事業(yè)行政管理，依法對(duì)本市檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、依法監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；

縣區(qū)檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域檔案事業(yè)，對(duì)本行政區(qū)域的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案工作機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)（兼）職檔案人員,負(fù)責(zé)管理本單位的檔案，并對(duì)所屬單位和轄區(qū)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；

村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展村（社區(qū)）檔案收集、整理、保管和利用工作；

第十條市、縣區(qū)檔案行政管理部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)檔案館、室應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展檔案登記、檔案工作目標(biāo)管理、檔案工作年檢、檔案事業(yè)綜合評(píng)估、文明城市考核等項(xiàng)工作。

第十一條市、縣區(qū)檔案行政管理部門(mén)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針政策；

（二）制訂檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和檔案工作制度、檔案業(yè)務(wù)規(guī)范，并組織實(shí)施；

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)檔案信息資源的整合與有效利用；

（四）組織、指導(dǎo)檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案宣傳與教育和檔案人員培訓(xùn)；

（五）會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收；

（六）組織開(kāi)展檔案工作交流活動(dòng)；

（七）依法查處檔案違法案件。

第十二條市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館是國(guó)家檔案保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息閱覽中心和檔案信息服務(wù)中心，應(yīng)向社會(huì)公眾提供檔案信息服務(wù)。

市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館的主要職責(zé)是：

（一）依法接收和收集行政區(qū)域內(nèi)各單位形成的檔案資料，征集其他組織及個(gè)人產(chǎn)生的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和本市有重要保存價(jià)值的檔案資料；

（二）建立檔案信息資源庫(kù)，保存和管理電子檔案；

（三）采取科學(xué)手段管理所收集的檔案資料，確保完整和安全；

（四）對(duì)館藏檔案進(jìn)行價(jià)值鑒定；

（五）提供館藏檔案資料的利用；

（六）參與本行政區(qū)域內(nèi)重大活動(dòng)并收集所形成的各類(lèi)檔案；

（七）采集、研究、開(kāi)發(fā)檔案信息資源；

（八）為其他檔案機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)示范服務(wù)；

（九）利用館藏檔案資料對(duì)社會(huì)進(jìn)行宣傳教育；

（十）接受檔案捐贈(zèng)，向社會(huì)提供檔案寄存服務(wù)；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、建立檔案工作機(jī)構(gòu)、配備檔案工作人員、集中統(tǒng)一管理本單位檔案，并對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

市、縣區(qū)專(zhuān)門(mén)檔案館（室）和各類(lèi)型檔案室業(yè)務(wù)上受同級(jí)和上級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

中外合資（合作）企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定收集、管理本企業(yè)的檔案，其檔案工作受所在地檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十四條各單位檔案機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

（一）建立、健全本單位的檔案工作制度；

（二）指導(dǎo)本單位檔案、資料的收集、整理和歸檔；

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本單位內(nèi)部各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案；

（四）按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案資料、應(yīng)方便公眾查閱利用已公開(kāi)的現(xiàn)行文件；

（五）監(jiān)督、指導(dǎo)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作；

（六）確保本單位檔案的完整與安全，開(kāi)展檔案利用工作。

第十五條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具有檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，接受崗位培訓(xùn)和檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)，忠于職守，保守秘密。

市、縣區(qū)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事檔案工作人員崗位資格的管理工作。

從事檔案整理、評(píng)估、鑒定、寄存、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的條件，并報(bào)所在地檔案行政管理部門(mén)備案。

市、縣區(qū)檔案行政管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第三章檔案收集

第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織及其工作人員在職務(wù)活動(dòng)中形成的各類(lèi)文件材料，由文書(shū)部門(mén)或者業(yè)務(wù)部門(mén)收集齊全，集中管理。檔案的收集范圍包括：1、文書(shū)檔案；2、科技檔案；3、專(zhuān)門(mén)檔案；4、照片、錄音、錄像、縮微檔案；5、電子文件、電子檔案；6、著名人物檔案；7、民生檔案；8、實(shí)物檔案。

第十七條市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館負(fù)責(zé)接收下列檔案：

（一）本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)形成的檔案資料；

（二）本級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體形成的重要檔案資料；

（三）本級(jí)政府部門(mén)已公開(kāi)的現(xiàn)行文件；

（四）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處形成的重要檔案；

（五）本級(jí)具有代表性的企業(yè)事業(yè)單位形成的重要檔案資料；

（六）其他具有重大影響或重要憑證作用的檔案資料。

第十八條市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)對(duì)下列具有一定影響的本市籍或在本市工作過(guò)的重要人物、名人檔案進(jìn)行收集：

（一）國(guó)際組織授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；

（二）獲得部級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；

（三）在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的；

（四）其他社會(huì)各界著名人士。

第十九條下列情況之一的，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好檔案資料的收集、整理和歸檔工作：

（一）行政區(qū)劃的變動(dòng)；

（二）單位的建立、變更或者撤銷(xiāo)；

（三）列入市或縣區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)工程、重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)改造項(xiàng)目以及有關(guān)普查項(xiàng)目的立項(xiàng)；

（四）舉辦或承辦的具有重大影響的活動(dòng)；

（五）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事件；

第二十條建設(shè)工程、科研成果、產(chǎn)品試制、技術(shù)改造、重大設(shè)備更新等項(xiàng)目驗(yàn)收、鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)有本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員參加，并按照規(guī)范要求對(duì)所形成的檔案資料進(jìn)行驗(yàn)收、登記和接收。

屬于市、縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目檔案，由市、縣區(qū)檔案行政管理部門(mén)組織驗(yàn)收；未進(jìn)行項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收或項(xiàng)目竣工檔案驗(yàn)收不合格的，不能通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

市、縣區(qū)舉辦的重要會(huì)議、重大活動(dòng)應(yīng)將檔案行政管理部門(mén)納入籌辦成員單位，所形成的檔案，應(yīng)及時(shí)移交市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館。

市、縣區(qū)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重要會(huì)議和重大活動(dòng)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章檔案移交

第二十一條市、縣區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定移交檔案：

（一）列入市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館接收范圍的檔案，自形成之日起滿(mǎn)10年的，向市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館移交；

（二）電子檔案在本單位保存滿(mǎn)1年后，向市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館移交；

（三）非常設(shè)單位承辦、組織重大活動(dòng)形成的檔案，自活動(dòng)結(jié)束之日后，及時(shí)向市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館移交；

（四）撤銷(xiāo)單位的檔案，自單位撤銷(xiāo)或者工作結(jié)束后，及時(shí)向市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館移交；

（五）應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)的現(xiàn)行文件，在文件公布之后的1個(gè)月內(nèi)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館報(bào)送。

第二十二條向市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館移交除文書(shū)檔案外的其它類(lèi)載體檔案，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）授予或者贈(zèng)送市、縣區(qū)人民政府的獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀、錦旗、榮譽(yù)證、禮品等有重大紀(jì)念意義的實(shí)物檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交；

（二）國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)本市、縣區(qū)視察活動(dòng)，外國(guó)政府和國(guó)際知名人士來(lái)本市、縣區(qū)參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)以及友好城市與本市相互來(lái)往活動(dòng)，在本市、縣區(qū)的國(guó)際性、全國(guó)性和地區(qū)性重要會(huì)議、重大活動(dòng)中形成的各類(lèi)檔案，即：題詞、錄音、錄像、照片、重要文字材料、贈(zèng)送的禮品等檔案自活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交；

（三）市、縣區(qū)公開(kāi)出版或內(nèi)部編印的各類(lèi)期刊、報(bào)紙、各種政策法規(guī)匯編、文集、史志、年鑒等資料出版后及時(shí)移交。

第二十三條檔案工作人員變動(dòng)時(shí)，必須對(duì)所管理的檔案進(jìn)行交接。交接雙方應(yīng)對(duì)保管的檔案進(jìn)行清點(diǎn)、登記，并辦理交接手續(xù)。

第五章檔案保管

第二十四條市、縣區(qū)檔案館和檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的檔案保管制度，逐步實(shí)現(xiàn)檔案保管的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保檔案的安全保管。

第二十五條市、縣區(qū)檔案館和檔案機(jī)構(gòu)在檔案保管中應(yīng)當(dāng)配備適應(yīng)檔案管理需要的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施設(shè)備，使用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的檔案用品。

第二十六條市、縣區(qū)檔案館和檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置適宜安全保存檔案的專(zhuān)門(mén)庫(kù)房，綜合檔案館和專(zhuān)門(mén)檔案館庫(kù)房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案館建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，滿(mǎn)足社會(huì)服務(wù)功能的需要，配備防火、防盜、防霉、防震、防水、防光、防塵、防潮、防磁、防有害生物和防污染等必要的設(shè)施，安裝報(bào)警設(shè)備，并與公安消防報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第二十七條凡保管檔案條件不具備的，可以申請(qǐng)向所在地的國(guó)家綜合檔案館寄存或由其托管，有關(guān)費(fèi)用按物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條市、縣區(qū)檔案館和檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)破損、褪色、霉變的檔案及時(shí)進(jìn)行搶救；對(duì)殘缺不全的檔案予以修補(bǔ)完善，確保檔案的完整。

第六章檔案利用和公布

第二十九條市、縣區(qū)檔案館必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和社會(huì)需求，制定開(kāi)放檔案的計(jì)劃和實(shí)施方案，公布開(kāi)放檔案的范圍、目錄和利用辦法，并為檔案的利用創(chuàng)造條件。

第三十條單位和個(gè)人持有合法證明材料和證件，可以利用各級(jí)檔案館已開(kāi)放的檔案。利用未開(kāi)放的檔案，要征得該檔案館的同意，必要時(shí)要報(bào)市、縣區(qū)檔案行政管理部門(mén)審查。

市、縣區(qū)檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)提供利用重要、珍貴的檔案，應(yīng)用復(fù)制件代替原件。檔案復(fù)制件蓋有檔案保管單位印章，具有與檔案原件同等效力。

檔案館向社會(huì)提供利用寄存在檔案館的檔案，應(yīng)征得檔案寄存者的同意。

第三十一條任何組織和個(gè)人在利用檔案時(shí)，不得在檔案上勾畫(huà)、涂改，不得偽造、損毀、剪裁、抽取檔案資料，不得擅自抄錄、復(fù)制檔案，不得泄露檔案機(jī)密。

第三十二條市、縣區(qū)檔案館應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理，有計(jì)劃地組織編輯出版檔案史料，舉辦檔案展覽。市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)提供條件方便公眾查閱利用。

第三十三條市、縣區(qū)檔案館向社會(huì)提供利用檔案，按照國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用。

利用本單位移交、個(gè)人捐贈(zèng)的檔案，各級(jí)檔案館應(yīng)無(wú)償提供。

第三十四條檔案的公布是指通過(guò)下列形式首次向社會(huì)公開(kāi)：

（一）通過(guò)報(bào)紙、刊物、圖書(shū)等合法出版物刊登檔案原文;

（二）通過(guò)廣播、電視、電影等播放檔案原文;

（三）出版發(fā)行的檔案史料匯編及公開(kāi)出售檔案復(fù)制件;

（四）陳列、展覽檔案或其他復(fù)制件;

（五）散發(fā)、張貼檔案復(fù)制件；

（六）在公用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)刊登原文

檔案的公布由檔案形成單位和保管單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，其他任何組織和個(gè)人不得擅自公布檔案。

第七章法律責(zé)任

第三十五條違反檔案管理法律、法規(guī)，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)本單位檔案不實(shí)行集中統(tǒng)一管理，檔案管理混亂的；

（二）不按時(shí)報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表及檔案資料目錄的；

（三）不按時(shí)歸檔、不按期移交檔案，或者拒絕歸檔、移交，將檔案據(jù)為己有的；

（四）檔案庫(kù)房不符合規(guī)定，危及檔案安全的；

（五）檔案出現(xiàn)破損、霉變、散失、字跡褪變等，不采取補(bǔ)救措施的；

（六）損毀、丟失或者擅自提供、抄錄、公布、銷(xiāo)毀屬于國(guó)家所有的檔案的；

（七）檔案工作人員因故意或者過(guò)失，造成檔案損失的其他行為。

第三十六條違反檔案管理法律、法規(guī)，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分；并可由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)對(duì)個(gè)人并處500元以上3000元以下的罰款，對(duì)單位并處3000元以上10000元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）在利用檔案館（室）的檔案中，損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的；

（二）在利用檔案館（室）的檔案中，擅自提供、公布、銷(xiāo)毀屬于國(guó)家所有的檔案的；

（三）在利用檔案館（室）的檔案中，涂改、抽取、偽造或者擅自抄錄、復(fù)制屬于國(guó)家所有的檔案的；

（四）擅自出賣(mài)集體或者個(gè)人所有的對(duì)國(guó)家有保存價(jià)值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的；

（五）擅自交換、轉(zhuǎn)讓屬于國(guó)家所有檔案的；

（六）倒賣(mài)檔案牟利或者擅自將檔案賣(mài)給、贈(zèng)送給外國(guó)人的。

社會(huì)組織或者個(gè)人有前款所列第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)違法行為的，縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)除給予罰款外，對(duì)有違法所得的應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，并可以依法征購(gòu)所出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、交換或者贈(zèng)送的檔案。

第三十七條檔案行政管理部門(mén)及其工作人員執(zhí)行行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

檔案館十三五工作計(jì)劃第5篇

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“十一五”期間，我們城建檔案館在縣委縣政府、縣住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案館的悉心指導(dǎo)下，全體職工本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，在財(cái)政支出非常緊張的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)大力支持并同意我們使用檔案館專(zhuān)用帳戶(hù)經(jīng)費(fèi)。共購(gòu)置了如下設(shè)備：聯(lián)想臺(tái)式電腦6臺(tái)、噴墨打印機(jī)1臺(tái)、針式卷盒打印機(jī)1臺(tái)、激光打印機(jī)2臺(tái)、除濕、除塵設(shè)備、溫濕度記錄儀、煙霧感應(yīng)系統(tǒng)、防磁柜2臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)1部、多功能復(fù)印機(jī)1臺(tái)、高速和寬幅面掃描儀一套、大型存儲(chǔ)設(shè)備等，共計(jì)87萬(wàn)元。于11月份順利地通過(guò)了省城建檔案專(zhuān)家組的驗(yàn)收，成功地晉升為省特級(jí)城建檔案館。我們緊緊圍繞城市建設(shè)中心工作、重點(diǎn)工程，圍繞檔案工作“三個(gè)服務(wù)”目標(biāo)，認(rèn)真宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)城建檔案法律法規(guī)，認(rèn)真做好城建檔案管理工作，較好地完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

（一）、認(rèn)真貫徹落實(shí)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案依法行政、依法管理水平。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《沭陽(yáng)縣城建檔案管理辦法》等法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理工作。一是做好建設(shè)工程檔案登記工作，落實(shí)《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》制度，“十一五”期間我館共與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》313個(gè)項(xiàng)目；二是做好建設(shè)工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，做好工程開(kāi)工前、施工中、竣工后的指導(dǎo)工作，五年開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)計(jì)123個(gè)項(xiàng)目，143人次；三是做好建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收工作，監(jiān)督檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的建檔工作，保證檔案的齊全、完整，五年共進(jìn)行工程檔案預(yù)驗(yàn)收96個(gè)項(xiàng)目；四是做好建設(shè)工程檔案催交工作，對(duì)于工程項(xiàng)目已竣工，遲遲不移交檔案的建設(shè)單位進(jìn)行催交，五年共發(fā)送竣工檔案催交通知書(shū)24份。大部分建設(shè)項(xiàng)目檔案能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行移交；對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)移交檔案的比如北?；ㄔ诽幜P1萬(wàn)元，開(kāi)創(chuàng)了城建檔案違法處罰的先例；五是配合建設(shè)工程竣工備案，五年出具建設(shè)工程檔案接收證明文件106份；六是做好建設(shè)工程檔案的接收審核工作，確保接收進(jìn)館檔案的質(zhì)量，五年接收工程檔案入庫(kù)27898卷。

2、學(xué)習(xí)貫徹全省城建檔案工作會(huì)議和《進(jìn)一步加強(qiáng)全省城建檔案工作的意見(jiàn)》等文件精神，主動(dòng)出擊，上門(mén)聯(lián)系溝通，宣傳省城建檔案工作會(huì)議精神。我們與質(zhì)檢站的領(lǐng)導(dǎo)、骨干座談，商量如何聯(lián)手把建筑工程檔案竣工前預(yù)驗(yàn)收工作做得更細(xì)更好；為了進(jìn)一步規(guī)范城建檔案的驗(yàn)收工作，結(jié)合我縣的實(shí)際，我館起草了《關(guān)于加強(qiáng)沭陽(yáng)縣建設(shè)工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收制度管理工作的通知》，并于3月30日下發(fā)該文件；我們與縣供電局、電信局聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)地下管線(xiàn)檔案、規(guī)劃?rùn)n案進(jìn)館的支持，為了更好地落實(shí)《城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號(hào)），結(jié)合我縣的實(shí)際，我館起草了《沭陽(yáng)縣城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》，上報(bào)縣政府，并于11月4日下發(fā)該文件。我們還與房管處房屋交易登記中心聯(lián)系，宣傳城建檔案的重要性，把移交建筑工程檔案納入了交易中心辦理房產(chǎn)證的告知程序。

（二）、圍繞縣、局中心工作和檔案工作重點(diǎn)，做好各項(xiàng)服務(wù)工作

1、緊緊圍繞舊城改造、工程建設(shè)、城市建設(shè)重大活動(dòng)，“十一五”期間我館積極主動(dòng)地進(jìn)行全方位跟蹤拍攝，收集記錄聲像檔案資料。重點(diǎn)跟蹤拍攝人民路、南京路、北京路、虞姬生態(tài)園、火車(chē)站等重點(diǎn)工程的原貌和建設(shè)情況，拍攝總書(shū)記總書(shū)記來(lái)沭視察、省委原書(shū)記、省人大常委會(huì)原主任陳煥友來(lái)沭視察、市委書(shū)記張新實(shí)來(lái)沭視察、市委常委、縣委書(shū)記莫宗通陪同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀(guān)生態(tài)園等珍貴資料，積累錄像資料1500分鐘、專(zhuān)題片5個(gè)、照片10098張。

2、加強(qiáng)縣重點(diǎn)工程的檔案法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)工作。為提高工程各責(zé)任單位技術(shù)人員、檔案人員的法制意識(shí)、檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，期間共舉辦了2期工程檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)工程管理及檔案相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)與市縣之間城建檔案館之間的業(yè)務(wù)溝通和交流，共同努力推進(jìn)全縣城建檔案工作的健康發(fā)展。期間共參加了四次市城建檔案館組織召開(kāi)的城建檔案館館長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)貫徹省城建檔案工作會(huì)議精神、編制《宿遷市城建檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、開(kāi)展全縣城建檔案行政執(zhí)法工作大檢查等工作交換了意見(jiàn)，形成了共識(shí)。

4、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位的業(yè)務(wù)咨詢(xún)指導(dǎo)和支持。讓我們?yōu)楦飨嚓P(guān)單位提供經(jīng)常性的檔案整理、計(jì)算機(jī)管理、聲像技術(shù)等服務(wù)指導(dǎo)，幫他們解決技術(shù)、業(yè)務(wù)難題。

5、利用本館聲像技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展聲像服務(wù)工作。還得到了建管處和

質(zhì)監(jiān)站的積極配合，完成了《抗震救災(zāi)，眾志成城》和《心手相連，重建家園》兩部畫(huà)冊(cè)，并和電視合制作了專(zhuān)題片《魅力花鄉(xiāng)》和《城市建設(shè)掠影》。6、強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，利用館藏檔案資料，熱情為政府部門(mén)、社會(huì)各界提供檔案、資料、信息利用服務(wù)。期間共提供利用檔案資料3756卷（冊(cè)）次，提供利用863人次。同時(shí)，我館編輯完成《城市建設(shè)大事記》和《城市建設(shè)大事記》編輯工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)和檔案人員和本館網(wǎng)站提供信息服務(wù)。

（三）、繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)我館檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)

1、加強(qiáng)檔案館網(wǎng)站、局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)的管理、維護(hù)、更新和數(shù)據(jù)備份工作，確保檔案資料信息數(shù)據(jù)的安全和利用。根據(jù)信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)在本館網(wǎng)站公布建設(shè)工程檔案登記、驗(yàn)收、接收和認(rèn)可工作情況和數(shù)據(jù)，及時(shí)公開(kāi)檔案工作最新文件，接受社會(huì)監(jiān)督。

2、穩(wěn)步推進(jìn)檔案資料信息化、數(shù)字化工作。完成27989卷檔案的信息著錄和目錄數(shù)據(jù)錄入工作，完成2896卷工程檔案的掃描和著錄工作（其中文字64680頁(yè)、圖紙36645張）。

3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作。我們?cè)陴^局域網(wǎng)安置了安全防火墻，每臺(tái)計(jì)算機(jī)統(tǒng)一安裝防殺毒軟件，并在職工中進(jìn)行了應(yīng)用培訓(xùn)，保證了網(wǎng)站和檔案資料信息的保密、安全。

（四）、加強(qiáng)行政管理和行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造和諧的單位氛圍

1、按行風(fēng)建設(shè)要求，公開(kāi)辦事程序，提高辦事效率。我館進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，加強(qiáng)效能和廉政建設(shè)，接受社會(huì)、市民的監(jiān)督、評(píng)議，不斷推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

2、期間我館組織職工開(kāi)展了扶貧幫困、慈善募捐等公益活動(dòng)，為地震災(zāi)區(qū)、見(jiàn)義勇為基金會(huì)等多次捐款，累計(jì)達(dá)數(shù)千元。開(kāi)展了健康有益的文化體育活動(dòng)，積極參加省市檔案協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)文體竟賽，取得了較好的成績(jī)。

3、樹(shù)立全局觀(guān)念，保證政令暢通，“十一五”期間，我館全面完成局下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

以來(lái)，在住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“求真務(wù)實(shí)”的工作態(tài)度，經(jīng)過(guò)全館職工上下的齊心協(xié)力，我館在規(guī)范化、信息化、制度化建設(shè)和依法管理、積極對(duì)外服務(wù)方面做了一些工作，取得了一些成效。今后，我們將不斷努力，再接再厲，使城建檔案工作更上一臺(tái)階。

二、“十二五”工作規(guī)劃

“十二五“規(guī)劃期間城建檔案館工作的總體思路：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以為政府和社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以《江蘇省城建檔案館（室）目標(biāo)管理考評(píng)管理辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，抓基礎(chǔ)管理，抓對(duì)外服務(wù)，努力提高城建檔案館的形象和服務(wù)水平，為沭陽(yáng)縣的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

（一）、圍繞縣重點(diǎn)實(shí)事工程，努力做好城建檔案的服務(wù)、指導(dǎo)工作。

1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建設(shè)檔案的指導(dǎo)服務(wù)工作，主動(dòng)、熱情上門(mén)服務(wù)，為他們提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢(xún)、聲像拍攝等方面的服務(wù)。

2、繼續(xù)做好在建、新建路橋、市政工程的檔案服務(wù)指導(dǎo)工作。特別是老城區(qū)的改造項(xiàng)目，要提前介入，深入現(xiàn)場(chǎng)，做好工程檔案資料的前期指導(dǎo)及中后期服務(wù)。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)竣工項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收、接收工作。配合建設(shè)單位做好工程竣工的資料預(yù)驗(yàn)收和檔案移接交工作。

（二）、搞好法律法規(guī)和城建檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工質(zhì)質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《沭陽(yáng)縣城市建設(shè)檔案管理辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與局辦公室聯(lián)系合作，繼續(xù)做好城建檔案依法行政和依法管理工作。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和城建檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。特別對(duì)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位檔案資料員，參培人員受訓(xùn)后將進(jìn)行考試，考試合格發(fā)證，逐步實(shí)行檔案資料員的持證上崗。

（三）、以《江蘇省城建檔案館室目標(biāo)管理考評(píng)管理辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城建檔案館各項(xiàng)基礎(chǔ)管理對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善不足，夯實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)取住建局的大力支持下，于20__年落實(shí)新建庫(kù)房計(jì)劃。

（四）、努力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷樹(shù)立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新形象

1、繼續(xù)主動(dòng)地為縣城市建設(shè)重大建設(shè)活動(dòng)、中心工作，提供包括攝錄像，制作專(zhuān)題片等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、更熱情地為系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位的技術(shù)檔案提供服務(wù)指導(dǎo)，與他們聯(lián)手對(duì)其管轄單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，為他們的特殊需求提供力所能及的服務(wù)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)與縣行政服務(wù)中心的聯(lián)系，及時(shí)做好建設(shè)工程檔案的登記、認(rèn)可工作，按時(shí)參加例會(huì)，按行政中心深化改革的要求，完善、調(diào)整我們的業(yè)務(wù)流程，及時(shí)處理中心轉(zhuǎn)來(lái)的行政事項(xiàng)。更好為業(yè)主、建設(shè)單位服務(wù)。

4、對(duì)簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū)的單位，搞好上門(mén)指導(dǎo)，組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為有特殊要求的業(yè)主、建設(shè)單位及施工單位，努力提供特色服務(wù)，幫助他們完善工程檔案。

5、繼續(xù)按行風(fēng)建設(shè)要求，公開(kāi)辦事程序，提高辦事效率，繼續(xù)實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力樹(shù)立行風(fēng)建設(shè)新形象。

“十二五“規(guī)劃期間，我們城建檔案館將在局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，努力工作，全面完成局下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，把我縣城建檔案工作不斷推向前進(jìn)。

三、20__年工作總結(jié)

20__年，我館在局黨政組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以年初的計(jì)劃任務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞大建設(shè)大發(fā)展的主題，緊緊圍繞和服務(wù)局中心工作，全面推進(jìn)我縣的城建檔案工作，較好完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)

情況報(bào)告如下：（一）、強(qiáng)化城建檔案法制建設(shè)

實(shí)踐證明，檔案工作不能離開(kāi)依法治理、加強(qiáng)法制建設(shè)是城建擋案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)《檔案法》、《江蘇省城建檔案管理辦法》、《宿遷市城建檔案管理辦法》等國(guó)家、省、市頒布實(shí)施的城建檔案工作法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，并將有關(guān)規(guī)定細(xì)化落實(shí)到實(shí)際工作中，城建檔案工作開(kāi)始走上法制化軌道。依法強(qiáng)化對(duì)建設(shè)各方主體收集、編報(bào)城建檔案行為的監(jiān)管。我館積極與規(guī)劃、建管、房產(chǎn)、村鎮(zhèn)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理工作。

1、為了進(jìn)一步做好城市房屋拆遷檔案的管理工作，保證拆遷檔案的真實(shí)性、安全性，我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了宿遷市《關(guān)于進(jìn)一步做好城市房屋拆遷檔案管理工作的通知》。

2、做好建設(shè)工程檔案登記工作，落實(shí)《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》制度。全年我館共與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》76份。

4、做好建設(shè)工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。對(duì)在建工程做好開(kāi)工前、施工中、竣工后的指導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的建檔工作，積極主動(dòng)的聯(lián)系開(kāi)發(fā)單位。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，基本保證了工程竣工檔案的完整性和規(guī)范性。我們還及時(shí)將工作中遇到的問(wèn)題、資料中存在的不足進(jìn)行歸納、總結(jié)，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班的方式向建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進(jìn)行講解，避免在以后的工作中犯同樣錯(cuò)誤，保證檔案的真實(shí)性、完整性。

5、為了做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收工作。結(jié)合我縣的實(shí)際，起草了《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作的通知》，并于20__年5月18日下發(fā)了該文件。我們檔案館工作在過(guò)去主要針對(duì)城區(qū)小區(qū)工程檔案驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，又有了進(jìn)一步的拓展，我館主動(dòng)和局村鎮(zhèn)科聯(lián)系，請(qǐng)他們把關(guān)在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)必須看到我們出具的檔案驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)、在辦理房產(chǎn)權(quán)屬證明時(shí)必須看到我們的檔案接收證明書(shū)，我們還和村鎮(zhèn)科一起專(zhuān)門(mén)整理了一份針對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案的移交目錄并請(qǐng)他們幫忙發(fā)放到每一個(gè)小城鎮(zhèn)并收到了很好的效果，目前已有塘溝、桑墟、賢官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按正規(guī)程序通過(guò)了驗(yàn)收并備案，其中賢官鎮(zhèn)府苑小區(qū)還申請(qǐng)了按竭貸款，現(xiàn)在，馬廠(chǎng)、李恒和沂濤等城鎮(zhèn)建設(shè)檔案正向我館申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收。

6、參加工程竣工驗(yàn)收，全年共參加驗(yàn)收建設(shè)工程面積916984平方米，出具專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)7份；接收證明書(shū)21份。

（二）、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制

為了全面提升服務(wù)水平，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、愛(ài)崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的精神，我館實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，目標(biāo)管理項(xiàng)目將全年工作任務(wù)細(xì)化分解，使每個(gè)人對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)做到心中有數(shù)，把各項(xiàng)制度、任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)工作崗位，使每個(gè)工作人員明確自己的責(zé)任和義務(wù)，全年共接收、整理、歸檔檔案3185卷。

（三）、加強(qiáng)聲像檔案建設(shè)工作

1、我館高度重視聲像檔案工作，充分發(fā)揮聲像設(shè)備和專(zhuān)業(yè)人員優(yōu)勢(shì)，我們還專(zhuān)門(mén)借用城管局路燈管理所的升降車(chē)系統(tǒng)地拍攝了城市建設(shè)新面貌和重點(diǎn)工程；另外積極收集和拍攝改造前的舊貌，有計(jì)劃地拍攝施工場(chǎng)景和城市建設(shè)新貌。

跟蹤拍攝國(guó)貿(mào)大廈、人民醫(yī)院、新汽車(chē)站等縣重點(diǎn)工程的建設(shè)進(jìn)度，系統(tǒng)性地記錄了重點(diǎn)工程的建設(shè)過(guò)程。

2、對(duì)來(lái)人來(lái)訪(fǎng)、外出參觀(guān)、縣內(nèi)涉及建設(shè)領(lǐng)域的重大活動(dòng)進(jìn)行跟蹤，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀(guān)規(guī)劃展示館的活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)地?cái)z像照相工作。

3、跟蹤住建局辦公會(huì)拍攝工作，協(xié)助建管處對(duì)全縣多處違建地塊進(jìn)行取證、協(xié)助村鎮(zhèn)股對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，另外我館還得到了規(guī)劃、建管、房產(chǎn)、園林、質(zhì)監(jiān)等各職能部門(mén)的的積極配合，完成了《城市建設(shè)大事記》和《新舊對(duì)比看發(fā)展》兩部畫(huà)冊(cè)，并制作了專(zhuān)題片《20__年城市掠影》。

4、20__年，我館投入了近10萬(wàn)元新添大型存儲(chǔ)器和數(shù)據(jù)服備器，加快了館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作速度，完成了大部分檔案的錄入、組卷工作。全年共拍攝照片3015張，聲像資料180分鐘。

（四）、城建檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

信息化作為一個(gè)時(shí)代進(jìn)步的推動(dòng)力，它早已突破了計(jì)算機(jī)的科學(xué)和技術(shù)范疇，涵蓋了城建檔案的各個(gè)方面和全部過(guò)程，城建檔案的信息化、數(shù)字化建設(shè)也是城建檔案館工作實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、響應(yīng)時(shí)代要求的必由之路。我館著力推進(jìn)全縣城建檔案信息化工作，把此項(xiàng)工作作為工作的重中之重，并做了以下幾個(gè)方面工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)沭陽(yáng)城建檔案信息網(wǎng)建設(shè)。成立了專(zhuān)門(mén)的沭陽(yáng)縣城建檔案網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢(xún)功能(網(wǎng)址/）充分利用網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將城建檔案及城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的新聞以圖文并茂的形式，及時(shí)網(wǎng)上，今年添加各類(lèi)新聞120篇。

2、經(jīng)縣委縣政府專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，現(xiàn)成功運(yùn)行了《沭陽(yáng)縣電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)》，通過(guò)對(duì)城建檔案業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)和辦理，使城建檔案工作進(jìn)一步透明化、規(guī)范化。

2、做好館藏檔案掃描工作，數(shù)字化建設(shè)再上臺(tái)階。

3、加強(qiáng)局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)備份工作，確保檔案資料信息數(shù)據(jù)的安全和利用。

（五）、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

我館全體人員以飽滿(mǎn)的熱情和高度的發(fā)展使命感自覺(jué)融入我縣發(fā)展大局，以用戶(hù)滿(mǎn)意為最終目標(biāo)是我館每一個(gè)工作者的服務(wù)理念。為我縣整治市容市貌、總體規(guī)劃的修編，老城區(qū)拆遷改造、提供了大量詳實(shí)的檔案資料。

今年我館共接待查檔人員174人次；查閱案卷227余卷；復(fù)制并出具證明150份。

四、20__年工作不足之處

20__年我們雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：城建檔案業(yè)務(wù)管理水平還有待進(jìn)一步提高；效能建設(shè)有待進(jìn)一步提升；地下管線(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制有待真正形成；城建檔案信息化建設(shè)深入研究不夠；招商引資工作嚴(yán)重滯后，這都有待于我們今后工作中努力改進(jìn)的。還有一個(gè)困惑的問(wèn)題，檔案館庫(kù)面積嚴(yán)重不足，館庫(kù)改造工作一直無(wú)法進(jìn)行，嚴(yán)重影響了我們館的正常工作。

五、20__年工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)貫徹落實(shí)《城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》力度，爭(zhēng)取建立地下管線(xiàn)檔案登記報(bào)送責(zé)任制度。

2、加大小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的搜集力度，準(zhǔn)備出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)沭陽(yáng)縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收制度管理工作的通知》。

3、加大聲像檔案和檔案信息化的工作力度，爭(zhēng)取完成兩項(xiàng)編研成果《20__年建設(shè)重點(diǎn)工程匯編》和《重點(diǎn)工程匯編》。

4、逐步規(guī)范電子檔案、聲像檔案的接收。提高信息化服務(wù)手段，開(kāi)展檔案網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，利用城建檔案信息網(wǎng)站，討論、解答有關(guān)城建檔案工作問(wèn)題。

5、已歸檔的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，并對(duì)20__年竣工后即將移交的檔案要求建設(shè)單位提供電子版，或有償服務(wù)。

6、規(guī)范攝、錄像工作的內(nèi)容和質(zhì)量，重點(diǎn)做好城市新、舊貌的拍攝工作，充分發(fā)揮城建聲像檔案的亮點(diǎn)作用。緊緊圍繞政府城建工作中心，不斷豐富城建聲像信息庫(kù)，建立城市記憶工程，為揭示城市發(fā)展的軌跡積累更多生動(dòng)形象的珍貴史料和文化財(cái)產(chǎn)，為政府決策、城市建設(shè)與管理不斷提升城建檔案效能。

7、對(duì)接收進(jìn)館的檔案進(jìn)行規(guī)范整理和科學(xué)保護(hù)。保證進(jìn)館檔案的完整、齊全歸檔，確保館藏檔案具備安全保管條件。按城建檔案管理規(guī)范進(jìn)行分類(lèi)、著錄、標(biāo)引、編研，對(duì)文件及圖檔掃描。

整理建設(shè)工程竣工檔案卷；建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)技術(shù)、業(yè)務(wù)管理檔案1000卷。

8、從服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)方式、服務(wù)手段上開(kāi)展創(chuàng)新工作。提高檔案利用率，擴(kuò)展檔案服務(wù)范圍，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，服務(wù)承諾制，限時(shí)辦結(jié)制，責(zé)任追究制，提高服務(wù)的透明度。敢于針對(duì)檔案利用服務(wù)中的一些不合理規(guī)定，取消一些部門(mén)保護(hù)限制，進(jìn)一步滿(mǎn)足社會(huì)和人民群眾對(duì)城建檔案的需求。使檔案信息面向社會(huì)、面向公眾合理、有效地利用。

檔案館十三五工作計(jì)劃第6篇

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一、檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

近年來(lái)，北京市的檔案事業(yè)更加廣泛深入地融入社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，成為社會(huì)發(fā)展不可或缺的一項(xiàng)工作，與各項(xiàng)事業(yè)同時(shí)部署、共同前進(jìn)?！侗本┦?十五'時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》被列入市政府專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，部分區(qū)縣的檔案事業(yè)發(fā)展'十五'計(jì)劃也被列入本地區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了檔案事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)部署的重要突破。同時(shí)，加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容在《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》和《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》中得到較多體現(xiàn)，為檔案事業(yè)在社會(huì)進(jìn)步整體帶動(dòng)下持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要保障；北京市及所屬區(qū)縣檔案局的檔案事業(yè)行政管理職能和執(zhí)法主體資格得到同級(jí)黨委和政府的明確授權(quán)，檔案行政管理部門(mén)的法律地位得以鞏固，管理職能得以保證。

二、檔案工作服務(wù)創(chuàng)新成效顯著

北京市部分區(qū)縣檔案局館創(chuàng)立了跨單位的機(jī)關(guān)檔案管理中心，開(kāi)展了面向普通百姓的現(xiàn)行文件利用服務(wù)和檔案社會(huì)化服務(wù)，建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合檔案工作內(nèi)在規(guī)律的檔案管理模式；市屬機(jī)關(guān)檔案部門(mén)在做好本單位檔案服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，將檔案服務(wù)延伸到社會(huì)，如參與信用體系建設(shè)、向社會(huì)公開(kāi)法律裁判文書(shū)等；市和區(qū)縣檔案局將檔案服務(wù)擴(kuò)展到居民社區(qū)，涉農(nóng)區(qū)縣檔案部門(mén)建立了無(wú)業(yè)勞動(dòng)力、種植養(yǎng)殖、旅游文化等特色檔案，檔案工作服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展；全市20個(gè)國(guó)家檔案館全部建成市、區(qū)縣兩級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，2000年-2002年共舉辦展覽147個(gè)，接待參觀(guān)者331．27萬(wàn)人次，還組織了其他豐富多彩的社會(huì)教育活動(dòng)。在國(guó)際奧委會(huì)決定奧運(yùn)會(huì)承辦城市的前夕，北京市檔案館在其舉行會(huì)議的所在地---莫斯科，成功地舉辦了'今日北京'展覽；各級(jí)檔案部門(mén)積極應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上展覽、網(wǎng)上交流等形式的服務(wù)蓬勃開(kāi)展，僅市檔案館網(wǎng)站目前月訪(fǎng)問(wèn)量就達(dá)2萬(wàn)多次，累計(jì)訪(fǎng)問(wèn)量已達(dá)22萬(wàn)多次，檔案工作服務(wù)手段日趨完善；檔案開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展加快，全市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館已開(kāi)放檔案89．0737萬(wàn)卷；檔案的接待利用、編研工作不斷深入，檔案利用出現(xiàn)'利用人次多?熏普通市民多'的新局面，常規(guī)形式的檔案利用工作更加深化。

在今年抗擊非典的戰(zhàn)斗中，北京市的檔案工作者更是體現(xiàn)出崇高的政治責(zé)任感和良好的職業(yè)素質(zhì)。面對(duì)突發(fā)的非典疫情，檔案部門(mén)意識(shí)敏銳，反應(yīng)迅速，分別在第一時(shí)間向北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組的有關(guān)部門(mén)派員；單獨(dú)和與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制發(fā)加強(qiáng)防治非典型肺炎檔案工作的文件；編輯出版反映衛(wèi)生防疫內(nèi)容的《檔案摘報(bào)》……。一系列的舉措，受到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的一致稱(chēng)贊。抗擊非典檔案工作至今仍在與抗擊非典斗爭(zhēng)同步進(jìn)行。最近，北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組的檔案資料已被接收進(jìn)市檔案館，各單位防治非典檔案資料也得到科學(xué)管理，妥善保存。

三、檔案法制工作取得突破

2001年，北京市對(duì)《北京市實(shí)施〈檔案法〉辦法》進(jìn)行了修改，修改內(nèi)容涉及保證檔案人員編制等13個(gè)條款，其中規(guī)范全市重大活動(dòng)檔案管理、確立國(guó)家檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地的法律地位等內(nèi)容在全國(guó)實(shí)現(xiàn)突破。2002年，市委辦公廳、市政府辦公廳向全市轉(zhuǎn)發(fā)了市檔案局《關(guān)于加強(qiáng)北京市重大活動(dòng)檔案管理工作的意見(jiàn)》。2000年-2002年，市檔案局共制發(fā)規(guī)范性文件28項(xiàng)，一些區(qū)縣和部分市屬單位也出臺(tái)了一批規(guī)范性文件。檔案規(guī)范性文件制定工作逐漸向檔案管理的重點(diǎn)部位和具體環(huán)節(jié)滲透，檔案管理水平不斷提高。

檔案行政執(zhí)法檢查力度不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，北京市每年都堅(jiān)持開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查。在規(guī)范檢查程序的基礎(chǔ)上，市和區(qū)縣檔案局每年還都確定不同的檢點(diǎn)，并及時(shí)反饋檢查意見(jiàn)、定期通報(bào)執(zhí)法情況。通過(guò)行政執(zhí)法檢查，解決了一些影響檔案工作發(fā)展的突出問(wèn)題，優(yōu)化了檔案事業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

四、以檔案信息化為重點(diǎn)的檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)加速發(fā)展

市檔案局對(duì)'十五'期間全市檔案信息化工作進(jìn)行全面部署，并積極與市信息辦聯(lián)合制發(fā)文件，規(guī)范檔案信息化建設(shè)。目前，絕大多數(shù)檔案局館在公眾網(wǎng)建立了網(wǎng)站，開(kāi)展了網(wǎng)上檔案檢索數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案目錄中心及計(jì)算機(jī)目錄檢索體系的建設(shè)，一些區(qū)縣還將檔案管理功能納入電子政務(wù)系統(tǒng)；大部分市屬單位檔案部門(mén)已運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理檔案，部分市屬單位的檔案管理系統(tǒng)還成為本機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，有的還實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)（行業(yè)）檔案資源共享。

在大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的同時(shí)，北京市各級(jí)檔案部門(mén)對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)也常抓不懈，并取得了積極進(jìn)展。部分區(qū)縣相繼建成新檔案館。一些市屬機(jī)關(guān)新建或改造了檔案室。這些新建檔案館室既滿(mǎn)足了檔案保管的特殊需要，又適應(yīng)了檔案利用的開(kāi)放性、社會(huì)性、文化性等特點(diǎn)，并基本達(dá)到了《北京市'十五'時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》所要求的'雙五'標(biāo)準(zhǔn)（即新建館庫(kù)面積不少于5000平方米，展廳面積不少于500平方米），為新時(shí)期檔案部門(mén)拓展、承載更多的功能奠定了基礎(chǔ)。除正常的檔案接收工作外，市檔案部門(mén)還加強(qiáng)了對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程等類(lèi)檔案的前端控制和監(jiān)管力度，保證了檔案的齊全完整。2000年-2001年，市、區(qū)縣檔案館共接收檔案30．0106萬(wàn)卷，各級(jí)各類(lèi)檔案室共接收檔案310．7803萬(wàn)卷?？倳?shū)記'沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)'題詞和北京市申辦2008年奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶50周年等重要活動(dòng)的檔案資料也都被接收進(jìn)館，國(guó)家檔案資源日益豐富。一些區(qū)縣檔案館積極開(kāi)展檔案接收與鑒定改革的研究和實(shí)踐工作，其科研成果受到國(guó)家檔案局的表彰、專(zhuān)家的好評(píng)，在實(shí)踐層面上使館室藏檔案結(jié)構(gòu)不斷完善，內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化。

五、檔案科教工作取得顯著進(jìn)展

科教管理力度不斷加大，工作程序更加規(guī)范。市檔案局出臺(tái)了一系列科教工作管理辦法，被評(píng)為市科研項(xiàng)目二級(jí)管理單位；2000年-2002年，共有10項(xiàng)課題被列入國(guó)家檔案局科研項(xiàng)目，1項(xiàng)被列為國(guó)家檔案局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究計(jì)劃，2項(xiàng)被列入市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)'十五'規(guī)劃項(xiàng)目，7項(xiàng)獲得國(guó)家檔案局優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，9項(xiàng)學(xué)術(shù)論著獲得中國(guó)檔案學(xué)會(huì)第四次檔案學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)；全市開(kāi)展了不同形式、不同層次的崗位資格、繼續(xù)教育、專(zhuān)題講座等檔案教育培訓(xùn)工作，2000年-2002年，市檔案局共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班97期，培訓(xùn)檔案人員7324人次；市檔案學(xué)會(huì)已擁有會(huì)員單位71個(gè)，個(gè)人會(huì)員1371人，按照服務(wù)檔案工作中心、服務(wù)會(huì)員、大膽創(chuàng)新的工作思路，在組織學(xué)術(shù)活動(dòng)、指導(dǎo)基層學(xué)會(huì)工作等方面取得了顯著成績(jī)。

六、檔案宣傳和交流工作活躍深入

全市各級(jí)檔案部門(mén)利用報(bào)刊、廣播、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等傳媒，通過(guò)組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、上街宣傳等活動(dòng)，加強(qiáng)檔案社會(huì)宣傳。 2000年-2002年，社會(huì)媒體共刊播各類(lèi)檔案工作稿件近400篇。去年，以頒布《檔案法》十五周年、《北京市實(shí)施〈檔案法〉辦法》頒布五周年為契機(jī)，市檔案局組織了一系列宣傳活動(dòng)，尤其是在北京電視臺(tái)、一些區(qū)縣電視臺(tái)連續(xù)播放檔案法制宣傳口號(hào)，社會(huì)影響廣泛?！侗本n案》雜志被列為全國(guó)檔案事業(yè)核心期刊，入選'中國(guó)期刊方陣'，形成了具有首都特色的品牌優(yōu)勢(shì)。

檔案館十三五工作計(jì)劃第7篇

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一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，加強(qiáng)檔案館建設(shè)，加快檔案信息化建設(shè)，加大檔案工作為海南社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度，充分發(fā)揮檔案資源在“富民強(qiáng)省”和全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用，積極推進(jìn)檔案事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。努力建設(shè)一個(gè)與我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，具有海南特色的檔案事業(yè)體系。

二、奮斗目標(biāo)

——全面提高依法治檔的水平。修訂不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的檔案法規(guī)、規(guī)章，制定與《檔案法》及其實(shí)施辦法和《海南省檔案管理辦法》相配套的檔案行政規(guī)章和規(guī)范性文件。抓好有關(guān)法規(guī)的貫徹實(shí)施和檔案行政執(zhí)法檢查工作。

——加強(qiáng)國(guó)家檔案館的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代化建設(shè)。搞好科學(xué)管理，進(jìn)一步拓展檔案館功能，充分發(fā)揮檔案館檔案信息中心的作用，把檔案館建成保管黨和國(guó)家重要檔案的基地和愛(ài)國(guó)主義教育的基地，建成為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供檔案信息服務(wù)的中心。

——加強(qiáng)檔案事業(yè)宏觀(guān)管理的力度，加快改革創(chuàng)新的步伐，全面抓好機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的檔案工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，積極推行文檔一體化管理方法，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

——加快檔案信息化建設(shè)步伐，努力構(gòu)建全省檔案目錄中心、電子文件利用中心和數(shù)字檔案館，使檔案部門(mén)也在海南“信息智能島”的宏偉目標(biāo)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出自己的貢獻(xiàn)。

——加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案管理，在有條件的單位實(shí)行電子文件即時(shí)歸檔。?？?、三亞、瓊海、儋州等市、縣檔案館要積極試行電子檔案的接收、整理、保管和利用等工作，為其它地區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)和提供做法。

——適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需要，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)，全面推行持證上崗制度，為我省檔案事業(yè)的持續(xù)和快速發(fā)展提供技術(shù)支持和人才保證。

——加強(qiáng)與國(guó)外、境外檔案部門(mén)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)檔案工作的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)海南檔案事業(yè)的發(fā)展。

三、工作任務(wù)

㈠檔案法制建設(shè)

⒈加強(qiáng)檔案立法建設(shè)。制訂《海南省重點(diǎn)工程檔案管理辦法》、《海南省檔案中介服務(wù)管理辦法》、《海南省檔案行政執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《海南省照片檔案管理規(guī)定》、《海南省電子文件歸檔與管理細(xì)則》、《海南省機(jī)關(guān)數(shù)字化檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《海南省機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化規(guī)程》等地方行政規(guī)章和規(guī)范性文件。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制普及宣傳工作，增強(qiáng)社會(huì)檔案法制意識(shí)，為檔案法制建立奠定廣泛而堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

⒉根據(jù)國(guó)家頒布的檔案法規(guī)和檔案行政規(guī)章，對(duì)海南省現(xiàn)行的檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進(jìn)行調(diào)研論證，適時(shí)進(jìn)行修訂，促進(jìn)我省檔案標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

⒊加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)普遍實(shí)行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,建立檔案行政執(zhí)法和重大檔案違法案件的監(jiān)督報(bào)告制度。依法治檔，查處檔案違法案件的行政處罰率、復(fù)議正確率和當(dāng)年結(jié)案率均達(dá)到95%以上。

⒋加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法主體和隊(duì)伍建設(shè)?？h以上檔案部門(mén)全部取得檔案行政執(zhí)法主體資格，省檔案局擁有行政執(zhí)法員10名以上，市檔案局4名以上，縣檔案局3名以上，持證執(zhí)法率達(dá)100％。省直機(jī)關(guān)建立檔案執(zhí)法監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)，總?cè)藬?shù)達(dá)80人以上，市、縣直機(jī)關(guān)相應(yīng)建立檔案執(zhí)法監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)檔案違法案件和行政執(zhí)法情況的監(jiān)督報(bào)告。

㈡檔案館工作

檔案館是檔案事業(yè)的核心部分?！笆晃濉逼陂g，切實(shí)地把檔案館建設(shè)成為名副其實(shí)的保管黨和國(guó)家檔案資料的基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地和檔案信息服務(wù)中心。

1、增加投入，大力改善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施

“十一五”期間，全省檔案館建設(shè)的總體目標(biāo)，就是要以全省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)為契機(jī)，大力推進(jìn)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)新建、改建和擴(kuò)建等辦法，建設(shè)一批選址得當(dāng)，功能齊全、結(jié)構(gòu)合理，符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，面向社會(huì)開(kāi)放的新檔案館；改建擴(kuò)建一批簡(jiǎn)陋破舊、面積狹小、功能不全、設(shè)施落后的舊檔案館。以檔案安全保管為核心，確保到期檔案全部進(jìn)館，并滿(mǎn)足今后20至50年形成檔案的進(jìn)館需要。配備能滿(mǎn)足檔案安全保管需要的裝具、設(shè)施和設(shè)備。力爭(zhēng)到2010年，全省市縣國(guó)家綜合檔案館全面消除無(wú)專(zhuān)用館庫(kù)、館庫(kù)面積不足和危舊館舍的新建和擴(kuò)建改建任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的市縣，努力把檔案館建設(shè)成為具有檔案保管，信息傳播，社會(huì)教育，文化交流，服務(wù)公眾等主要功能的當(dāng)?shù)匚幕瘶?biāo)志性建筑。根據(jù)我省市縣檔案館館藏量以及職能設(shè)置的實(shí)際情況，地級(jí)市檔案館建筑面積應(yīng)不少于3000m2，縣（市）檔案館建筑面積應(yīng)不少于1500m2。鼓勵(lì)有條件的市、縣和歷史文化名城參照上一檔的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以利于檔案館事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、全面加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

⑴開(kāi)拓檔案工作新領(lǐng)域。已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用中心，就是由省、市、縣綜合檔案館對(duì)轄區(qū)所屬機(jī)關(guān)、單位的當(dāng)前已公開(kāi)現(xiàn)行文件實(shí)行集中統(tǒng)一管理，經(jīng)過(guò)分類(lèi)整理，面對(duì)社會(huì)提供利用服務(wù)。搞好這項(xiàng)工作，一是減少文件流轉(zhuǎn)時(shí)間，增加文件利用時(shí)效，提高社會(huì)效率；二是利用的場(chǎng)所固定專(zhuān)一，可以減少利用費(fèi)用，節(jié)約社會(huì)成本；三是利用程序公開(kāi)，有利促進(jìn)社會(huì)政務(wù)透明，提高政務(wù)公開(kāi)的透明度，是一項(xiàng)服務(wù)社會(huì)，服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，快捷高效的舉措?！笆晃濉逼陂g，在省檔案館和?？谑袡n案館帶動(dòng)下，探索經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)施。

⑵繼續(xù)接收檔案進(jìn)館，不斷豐富館藏。各級(jí)各類(lèi)檔案館要繼續(xù)完成建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)到期進(jìn)館檔案的接收工作，還要適時(shí)地調(diào)整接收各種門(mén)類(lèi)、各種載體的檔案進(jìn)館；要落實(shí)人員搞好零散檔案的接收、征集工作，廣泛收集民間有價(jià)值的零散資料，不斷地豐富館藏，使檔案館日益成為信息內(nèi)容豐富、種類(lèi)齊全的資料庫(kù)。同時(shí)，要認(rèn)真做好撤銷(xiāo)和合并單位、破產(chǎn)企業(yè)的檔案進(jìn)館工作。

⑶抓緊開(kāi)展積存零散、破損檔案的整理?yè)尵裙ぷ?。?jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)各類(lèi)檔案館（室）有約800多米長(zhǎng)、折合約8.8萬(wàn)卷的積存零散檔案資料，有約4.7萬(wàn)多卷破損、紙質(zhì)變脆易損的檔案。這些檔案必須抓緊進(jìn)行鑒定、整理和裱糊搶救。省檔案館要采取集中突擊的方法，組織隊(duì)伍，爭(zhēng)取時(shí)間，鑒定、整理和搶救館藏的零散檔案和紙質(zhì)變脆易損的檔案。各檔案館（室）也要根據(jù)自身實(shí)際，把整理?yè)尵裙ぷ髁腥肽甓扔?jì)劃，爭(zhēng)取政府支持，積極組織人力進(jìn)行搶救整理。

⑷努力做好檔案信息開(kāi)發(fā)利用工作。當(dāng)前，檔案工作正處于大轉(zhuǎn)型時(shí)期，檔案工作從封閉走向開(kāi)放，各級(jí)檔案局（館）要充分開(kāi)發(fā)公共服務(wù)這項(xiàng)功能。一要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大檔案信息開(kāi)發(fā)力度。根據(jù)黨和政府一個(gè)時(shí)期的工作中心和工作重點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地調(diào)整檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。突出做好為各級(jí)黨委和政府的科學(xué)決策服務(wù)，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)第一線(xiàn)服務(wù)，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。二要堅(jiān)持走圍繞中心工作，實(shí)行館室聯(lián)合、長(zhǎng)短結(jié)合、編研并舉的檔案信息開(kāi)發(fā)路子，做好日常提供利用工作。三要充分發(fā)揮檔案館的文化功能和教育功能，把檔案館建設(shè)成為愛(ài)國(guó)主義教育基地。省檔案館建設(shè)成為愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，50％的市、縣級(jí)檔案館建設(shè)成為愛(ài)國(guó)主義教育基地，充分發(fā)揮各級(jí)綜合檔案館在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的作用。

⑸搞好安全防范。檔案安全，責(zé)任重于泰山。我省地處熱帶，高溫多雨，濕度大，易產(chǎn)生霉變蟲(chóng)蛀。因此，要嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局《庫(kù)房環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)》，監(jiān)控庫(kù)房的溫度、濕度和火情隱患狀況，保證各種門(mén)類(lèi)、各種載體檔案的保護(hù)條件達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求。有條件的市縣要建起火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和防盜自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，建立起中心監(jiān)控室，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控防災(zāi)的自動(dòng)化。

㈢檔案室工作

⒈加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)建設(shè)。將檔案工作作為機(jī)關(guān)工作的有機(jī)組成部分，列入工作計(jì)劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立檔案機(jī)構(gòu)，配備檔案人員，健全規(guī)章制度，增強(qiáng)全員檔案意識(shí)，配置適宜檔案保存的專(zhuān)門(mén)庫(kù)房和必要的設(shè)施、設(shè)備。以目標(biāo)管理為抓手，創(chuàng)建規(guī)范化綜合檔案室,提高檔案管理水平。

⒉推進(jìn)改革，提高檔案管理水平。繼續(xù)推進(jìn)立卷改革，施行《海南省歸檔文件整理規(guī)則實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范歸檔文件的整理方法，實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)機(jī)關(guān)單位文件歸檔率達(dá)95%以上。適應(yīng)辦公自動(dòng)化的要求，90%的省直機(jī)關(guān)、60%的市直機(jī)關(guān)、50%的縣級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助歸檔、編目和檢索自動(dòng)化，保證檔案利用便捷。實(shí)施《海南省機(jī)關(guān)數(shù)字化檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《海南省機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化規(guī)程》，在抓好數(shù)字化檔案室建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)省直機(jī)關(guān)數(shù)字化檔案室建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)檔案工作現(xiàn)代化管理水平。

⒊加強(qiáng)對(duì)各門(mén)類(lèi)應(yīng)歸檔文件的控制，提高檔案價(jià)值鑒定工作的質(zhì)量。根據(jù)國(guó)家檔案局“十一五”規(guī)劃期間修訂的《國(guó)家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，結(jié)合本省實(shí)際制訂《海南省機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，審核各機(jī)關(guān)制定的本單位檔案保管期限表，確保機(jī)關(guān)進(jìn)館檔案的質(zhì)量。

⒋加強(qiáng)企業(yè)檔案工作。探索和建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的檔案管理模式，根據(jù)企業(yè)改制中出現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)研究制定相應(yīng)的制度、措施。加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)檔案工作的引導(dǎo)和服務(wù)，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)檔案工作試點(diǎn)，召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)檔案工作會(huì)議，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的檔案工作。開(kāi)展新領(lǐng)域檔案工作的探索和實(shí)踐，召開(kāi)海南省第二次企業(yè)檔案工作會(huì)議，推動(dòng)海南省企業(yè)檔案工作的全面發(fā)展。

⒌加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作。促進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作建立自律機(jī)制，基本完成全省行政村和城市社區(qū)建檔工作，加強(qiáng)檔案的收集、管理和開(kāi)發(fā)利用工作。

⒍加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和駐外機(jī)構(gòu)的檔案工作。開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)檔案綜合管理工作，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全部完成建檔，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的檔案工作。要開(kāi)展對(duì)駐外企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步提高我省駐外機(jī)構(gòu)檔案工作水平。

⒎加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)檔案工作。研究適應(yīng)體制改革需求的省科技項(xiàng)目檔案和科研課題檔案管理機(jī)制與模式。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作，制定《海南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記管理辦法》，完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目、程序的修訂。加強(qiáng)重點(diǎn)工程三亞大隆水庫(kù)、大廣壩二期工程、洋浦港三期工程檔案管理工作。

㈣檔案信息化建設(shè)

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、安全保密的原則，加快我省檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建設(shè)數(shù)字檔案館，開(kāi)展公眾網(wǎng)上查詢(xún)檔案信息服務(wù)，加快檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。以政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子文件的實(shí)時(shí)管理與利用，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化，檔案信息利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，檔案管理工作自動(dòng)化，信息管理法制化。2010年以前要達(dá)到以下目標(biāo)：

⒈各級(jí)國(guó)家綜合檔案館和專(zhuān)業(yè)（部門(mén)）檔案館，全面完成檔案基礎(chǔ)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建全省檔案目錄中心；

⒉依托海南省黨政綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立電子文件歸檔和電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，設(shè)立為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的文檔數(shù)據(jù)中心，使文檔數(shù)據(jù)中心成為本級(jí)黨委、政府信息資源庫(kù)的重要組成部分。近期內(nèi)首先在海南黨政內(nèi)網(wǎng)上構(gòu)建海南省電子文件利用中心，為省直機(jī)關(guān)各用戶(hù)提供電子文件查詢(xún)、利用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子文件信息資源共享；

⒊對(duì)現(xiàn)有各級(jí)檔案網(wǎng)站進(jìn)行改造升級(jí)，市縣檔案館主頁(yè)全部實(shí)行獨(dú)立域名管理,并上載開(kāi)放檔案目錄,全面提升全省檔案工作信息網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和水平；

⒋在我省電子政務(wù)平臺(tái)上構(gòu)建文檔一體化管理系統(tǒng)，建立各種載體檔案和相關(guān)電子檔案同步的接收平臺(tái)；

⒌在海南省黨政綜合信息網(wǎng)絡(luò)及海南省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的統(tǒng)一平臺(tái)下進(jìn)行“三網(wǎng)一庫(kù)”（內(nèi)部局域網(wǎng)、行業(yè)廣域網(wǎng)、社會(huì)公眾網(wǎng)、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)）建設(shè)，基本建成海南省數(shù)字檔案館和?？谑袛?shù)字檔案館，使社會(huì)公眾獲得“一站式”的已公開(kāi)的現(xiàn)行文件和開(kāi)放檔案查詢(xún)、利用服務(wù)。

㈤檔案科技、人才與教育工作

加強(qiáng)檔案科技工作規(guī)劃，組織對(duì)檔案科技項(xiàng)目的研究。組織力量開(kāi)發(fā)著錄數(shù)據(jù)庫(kù)的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，確保檔案管理系統(tǒng)更新后著錄數(shù)據(jù)庫(kù)的順利轉(zhuǎn)換。不斷完善“瓊蘭檔案管理系統(tǒng)”功能，滿(mǎn)足各類(lèi)檔案的管理需求。推進(jìn)電子檔案標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。從電子政務(wù)著手，推進(jìn)文檔一體化、檔案數(shù)字化和檔案信息網(wǎng)絡(luò)化，推進(jìn)電子文件歸檔與管理。加大科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用力度，不斷提高檔案工作的科技含量。

會(huì)同省人事勞動(dòng)等部門(mén)制定實(shí)施檔案職業(yè)資格考試制度，依法對(duì)新上崗檔案人員開(kāi)展檔案知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗?；I建海南省檔案干部培訓(xùn)基地，依托本省大專(zhuān)院校進(jìn)行檔案教育，提高檔案人員學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制與環(huán)境，在“十一五”期間，爭(zhēng)取引進(jìn)2名以上檔案專(zhuān)業(yè)高級(jí)人才。加強(qiáng)檔案工作人員的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和建設(shè)一支忠于職守，適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)、復(fù)合型檔案干部隊(duì)伍。

積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家檔案現(xiàn)代化管理方法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與各省市區(qū)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，積極開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)交流，學(xué)習(xí)各地區(qū)的檔案先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我省檔案事業(yè)的發(fā)展。

四、實(shí)施項(xiàng)目

㈠市縣國(guó)家綜合檔案館基建補(bǔ)助項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：采取三級(jí)共同投資方式，由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同投資，支持市縣新建、改建、擴(kuò)建國(guó)家綜合檔案館，對(duì)全省無(wú)檔案館舍或已成為危房的國(guó)家綜合檔案館進(jìn)行扶助建設(shè)。在2010年以前，全部完成6個(gè)市縣國(guó)家綜合檔案館的新館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省消除無(wú)專(zhuān)用檔案館庫(kù)樓的目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)面積狹小，建筑質(zhì)量差，年久失修，不符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的檔案館舍進(jìn)行改建和擴(kuò)建，全面改善和提升市縣檔案館庫(kù)檔案保管的條件?！笆晃濉逼陂g，擬新建6個(gè)市、縣級(jí)國(guó)家檔案館、改建擴(kuò)建11個(gè)縣級(jí)國(guó)家檔案館。

投資方式：由中央、省和市縣地方財(cái)政共同投資

實(shí)施時(shí)間：2006年——2010年

㈡檔案信息化建設(shè)工程

建設(shè)內(nèi)容：以建設(shè)數(shù)字檔案館為主要目標(biāo)，對(duì)省、市、縣國(guó)家檔案館保存的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工和數(shù)據(jù)資源整合，建設(shè)各類(lèi)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)全省性、分布式公開(kāi)檔案信息平臺(tái)和非公開(kāi)檔案內(nèi)部共享平臺(tái)，建立檔案信息資源深度開(kāi)發(fā)和廣泛共享機(jī)制，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。配合國(guó)家實(shí)施“金檔工程”，全面提高海南檔案信息化建設(shè)水平，使檔案事業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展特別是信息資源開(kāi)發(fā)利用、政府信息公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)等各項(xiàng)工作的要求。

投資方式：由中央和省財(cái)政共同投資，市縣地方財(cái)政配套投資

實(shí)施時(shí)間：2005年——2010年

㈢重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)項(xiàng)目

建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)我省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏檔案資料紙張老化、字跡褪變等情況，在“十一五”期間，配合國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施，加大對(duì)破損檔案的搶救與保護(hù)力度，省、市、縣每年都要安排出專(zhuān)項(xiàng)配套資金，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

投資方式：中央財(cái)政投資為主，省和市縣地方財(cái)政配套投資為輔

實(shí)施時(shí)間：2006年——2010年

五、保障措施

㈠堅(jiān)持依法管理檔案事業(yè)，全面、深入貫徹實(shí)施《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》以及《海南省檔案管理辦法》，加大行政執(zhí)法力度，認(rèn)真查處違法案件，規(guī)范執(zhí)法程序，提高檔案事業(yè)法制管理和科學(xué)管理水平，促進(jìn)海南省檔案事業(yè)的健康、全面發(fā)展。

加強(qiáng)檔案宣傳工作，利用各種媒體大力宣傳檔案、檔案工作、檔案工作者和檔案事業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)檔案意識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)檔案信息服務(wù)，培育社會(huì)公眾檔案利用者和利用市場(chǎng)，推動(dòng)檔案館直接為社會(huì)公眾服務(wù)的進(jìn)程。

㈡加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)人才。各市、縣檔案館應(yīng)有意識(shí)引進(jìn)有利于促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)人才，重視培養(yǎng)既懂檔案專(zhuān)業(yè)又懂現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的跨世紀(jì)復(fù)合型人才，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)職人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的素質(zhì)。省檔案局將繼續(xù)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和計(jì)算機(jī)檔案管理技術(shù)培訓(xùn)班，分期分批對(duì)檔案人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

㈢注意發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)的作用?！吨腥A人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定，各級(jí)專(zhuān)業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)把二、三級(jí)單位檔案工作開(kāi)展起來(lái)，并將此項(xiàng)工作與評(píng)選全省檔案先進(jìn)集體相結(jié)合，作為評(píng)選先進(jìn)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

㈣各級(jí)檔案部門(mén)要千方百計(jì)、想盡辦法，做好工作，爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)檔案工作的重視與支持，尤其是爭(zhēng)取人事、計(jì)劃、財(cái)政等部門(mén)對(duì)檔案工作的支持，幫助檔案部門(mén)解決“人、財(cái)、物”方面存在的困難，盡快改變檔案管理工作的落后面貌，以適應(yīng)檔案事業(yè)在新的歷史時(shí)期發(fā)展的要求。

檔案館十三五工作計(jì)劃第8篇

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第二條本辦法所稱(chēng)城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等各種載體的文件材料。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、管理和利用。

第四條城建檔案工作是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府和各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)列入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)事業(yè)的年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，與城市建設(shè)同步管理，健全和穩(wěn)定城建檔案管理機(jī)構(gòu)。城市各有關(guān)單位（包括駐市的部、省所屬單位）都應(yīng)從城市建設(shè)的全局出發(fā)，把城市建設(shè)文件材料的形成、積累、整理、歸檔列入有關(guān)規(guī)章制度和各有關(guān)人員的職責(zé)范圍。

第五條全市城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、多套分存、集中管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理原則。建立以市建設(shè)檔案館為中心，以各縣（市、區(qū)）城建檔案管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)系統(tǒng)檔案室及各建設(shè)單位檔案室為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)，保證城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

第六條全市城建檔案工作由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）城建檔案工作由各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第七條市建設(shè)檔案館隸屬市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)，是管理全市城建檔案工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，是全市城建檔案管理、城建科研、城建信息的中心，其主要職責(zé)是：

（一）依法對(duì)全市城建檔案工作實(shí)施宏觀(guān)管理，負(fù)責(zé)擬定城建檔案工作的有關(guān)規(guī)范性文件及規(guī)定；

（二）接收征集本市重要的需永久和長(zhǎng)期保管的城建檔案資料；

（三）對(duì)接收進(jìn)館的檔案資料進(jìn)行科學(xué)整理和管理，同時(shí)積極開(kāi)展利用工作，為城市建設(shè)各項(xiàng)工作服務(wù)；

（四）根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和科研工作需要，開(kāi)展編研工作；

（五）對(duì)各縣（市、區(qū)）建設(shè)檔案館（室）和市區(qū)城市建設(shè)單位的城建檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；

（六）根據(jù)城市建設(shè)工作的需要，做好有關(guān)資料的收集、整理、保管、利用工作，使建設(shè)檔案館逐步成為城建檔案資料的儲(chǔ)存、利用、咨詢(xún)、交流、服務(wù)中心、城建科研中心、城建信息中心。

各縣（市、區(qū)）建設(shè)檔案館（室）負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻墙n案的收集、保管、開(kāi)發(fā)利用和建設(shè)工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作。并按規(guī)定向市建設(shè)檔案館移交城市規(guī)劃?rùn)n案及重要工程檔案。

第八條各部門(mén)和單位（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、部隊(duì)等）對(duì)本部門(mén)、本單位形成的城建檔案應(yīng)加強(qiáng)管理。根據(jù)工程建設(shè)及設(shè)施維護(hù)管理需要，收集和保管其竣工檔案，并隨時(shí)接受市建設(shè)檔案館的檢查和指導(dǎo)。凡屬永久和長(zhǎng)期保存的城建檔案，都必須無(wú)條件地將檔案的原件報(bào)送市建設(shè)檔案館統(tǒng)一保管。

第九條城市行政區(qū)范圍內(nèi)下列檔案資料，應(yīng)整理送交建設(shè)檔案館：

（一）城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理方面的檔案資料，包括城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃管理、市政公用事業(yè)管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理、建筑工程及市場(chǎng)管理、城建計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理等檔案資料；

（二）城市勘測(cè)設(shè)計(jì)方面的檔案資料，包括城市水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和城市測(cè)繪等檔案資料；

（三）城市土地管理的有關(guān)檔案資料，主要指市區(qū)土地規(guī)劃、土地普查成果等檔案資料；

（四）城市土地管理的有關(guān)檔案資料，主要指市區(qū)土地規(guī)劃、土地普查成果等檔案資料；

（五）市區(qū)地名檔案資料，包括街名、道路命名匯編及更名通報(bào)等檔案資料；

（六）城市環(huán)境保護(hù)的有關(guān)檔案資料，包括環(huán)境普查、監(jiān)測(cè)、治理等檔案資料；

（七）市政工程檔案資料，包括城市道路（含廣場(chǎng)）、橋梁（含地下人行道）、涵洞、隧道、排水、路燈等工程檔案資料；

（八）公用設(shè)施工程檔案資料，包括供水、供氣、熱力、公共交通、供電、電信等檔案資料；

（九）交通運(yùn)輸工程檔案資料，包括市轄范圍內(nèi)的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等工程檔案資料；

（十）工業(yè)建筑工程檔案資料，包括礦業(yè)、電力、輕工、紡織化工、電子儀表、機(jī)械、冶金、建材、醫(yī)藥、食品、儲(chǔ)庫(kù)等建（構(gòu)）筑物工程檔案資料；

（十一）民用建筑工程檔案資料，包括住宅、辦公用房以及影劇院、展覽館、圖書(shū)館、博物館、檔案館、賓館、會(huì)堂、書(shū)店、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、體育館（場(chǎng)）等檔案資料；

（十二）城市水資源管理和主要水利工程檔案資料，包括水資料調(diào)查統(tǒng)計(jì)、規(guī)范性文件、城市上游水庫(kù)、引水渠道及泵站，市區(qū)河道整治等資料；

（十三）人防、防災(zāi)工程檔案資料，包括人防工程的通道、地道、地下室、消防、防震、防洪等工程檔案資料；

（十四）環(huán)境衛(wèi)生工程檔案資料；

（十五）名勝古跡、園林綠化工程檔案資料，包括公園、綠地、苗圃、名木古樹(shù)、紀(jì)念性建筑、名人故居、城市雕塑、古建筑、風(fēng)景區(qū)等方面的工程檔案資料；

（十六）城市建設(shè)科研檔案資料；

（十七）軍事工程檔案資料，包括穿越市區(qū)的地下管線(xiàn)和隱蔽工程等檔案資料；

（十八）各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程檔案資料，包括勘測(cè)資料、竣工總平面圖、管網(wǎng)綜合圖、工業(yè)建筑和公共建筑的工程竣工檔案及住宅工程檔案等；

（十九）涉外工程檔案資料；

（二十）村鎮(zhèn)建設(shè)檔案資料，主要指市區(qū)周邊村鎮(zhèn)規(guī)劃，典型建筑的圖紙等檔案資料；

（二十一）列入要收集和征集的城市基礎(chǔ)資料，包括城市歷史沿革、歷史經(jīng)濟(jì)、人口、科學(xué)文化、教育、資源、氣象、水文、地震以及有關(guān)城市建設(shè)的方針政策、法律、法規(guī)制度匯編、專(zhuān)題調(diào)研和科技成果、技術(shù)手冊(cè)、城市面貌等有關(guān)檔案資料（包括聲像資料）。

第十條建設(shè)工程檔案的具體內(nèi)容包括：工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件、竣工圖及工程建設(shè)過(guò)程中形成的聲像檔案和電子檔案。

第十一條需報(bào)送市建設(shè)檔案館的城建檔案資料由產(chǎn)生單位收集齊全，按要求移交，任何單位或個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。各類(lèi)建設(shè)工程檔案應(yīng)于竣工驗(yàn)收后九十日內(nèi)移交；城市基礎(chǔ)資料、規(guī)劃管理、土地管理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理、環(huán)保管理、園林綠化、人防、工程設(shè)計(jì)、科研等檔案資料應(yīng)自形成之日起，在產(chǎn)生單位保管三至五年后移交。

第十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐某墙n案管理機(jī)構(gòu)簽訂城建檔案移交責(zé)任書(shū)。

第十三條建設(shè)單位在進(jìn)行工程發(fā)包招標(biāo)與承包單位簽訂合同協(xié)議時(shí)，應(yīng)包括編制工程竣工檔案的內(nèi)容、質(zhì)量要求、套數(shù)、提交時(shí)間及編制竣工圖費(fèi)用等，明確其義務(wù)和責(zé)任。

第十四條凡在城市轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的各類(lèi)工程，在其竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步整理完成工程檔案資料。在編制工程竣工圖紙時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）編制竣工總平面圖和管線(xiàn)工程竣工圖，須采用城市統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)；

（二）圖形與文字?jǐn)?shù)據(jù)要反映建設(shè)工程的真實(shí)情況，即圖物相符；

（三）利用施工圖紙改繪竣工圖，必須是圖面清晰的新藍(lán)圖；

（四）地下管線(xiàn)工程必須按要求重新繪制竣工圖；

（五）大型、重要的工程項(xiàng)目，隱蔽工程須附有工程照片或?qū)崨r視頻等聲像檔案資料；

（六）編制竣工圖必須堅(jiān)持在施工過(guò)程中按照工程的實(shí)際進(jìn)度同步編制，不得事后編制和偽造。

第十五條工程建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市建設(shè)檔案館對(duì)工程檔案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

建設(shè)單位在辦理工程竣工備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交市建設(shè)檔案館出具的建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件。

第十六條向建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交的城建檔案必須是原件，并符合國(guó)家規(guī)定的城建檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)檔案館可以接受委托，代為整理、編制建設(shè)工程檔案，并實(shí)行有償服務(wù)。

第十七條凡因擴(kuò)建、改建、大修，使建筑物、構(gòu)筑物和各種管線(xiàn)發(fā)生變化的，建設(shè)單位必須對(duì)其原工程竣工檔案進(jìn)行修改補(bǔ)充，并及時(shí)報(bào)送建設(shè)檔案館。

第十八條城建檔案實(shí)行多套分存、集中管理的原則。建設(shè)檔案館和產(chǎn)生城建檔案的有關(guān)建設(shè)單位，必須建立健全檔案管理制度，嚴(yán)格按照《檔案法》的規(guī)定，科學(xué)管理城建檔案，積極利用城建檔案，開(kāi)發(fā)城建檔案信息，為城市建設(shè)服務(wù)。

第十九條建設(shè)檔案館應(yīng)做好檔案材料的鑒定和保管工作，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化，確保城建檔案的安全和完整。

第二十條建設(shè)檔案館對(duì)城建檔案的保存價(jià)值應(yīng)定期組織人員進(jìn)行鑒定。對(duì)需要銷(xiāo)毀的檔案必須編目造冊(cè)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審查，并與產(chǎn)生單位協(xié)商同意，報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，指定專(zhuān)人監(jiān)銷(xiāo)。

第二十一條凡需要利用城建檔案的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)持單位介紹信和個(gè)人身份證，到建設(shè)檔案館按規(guī)定查閱。單位或個(gè)人在查閱城建檔案時(shí)，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得涂改、污損城建檔案或拆卷、抽頁(yè)。

第二十二條建設(shè)檔案館應(yīng)根據(jù)查閱檔案的需要，編制必要的檢索工具，提供良好的咨詢(xún)服務(wù)，做好利用統(tǒng)計(jì)、信息反饋的工作，分析研究城建檔案開(kāi)發(fā)利用的新動(dòng)向，不斷提高管理和服務(wù)水平。

第二十三條建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)在城建檔案工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定期限和范圍向建設(shè)檔案館報(bào)送建設(shè)工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十五條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并按《省檔案工作條例》給予處罰：

（一）損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、公布、銷(xiāo)毀屬于國(guó)家所有的檔案的；

（三）涂改、偽造檔案的；

（四）無(wú)故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報(bào)送的；

（五）擅自出賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓檔案的；

（六）檔案工作人員，造成檔案損失的。

檔案館十三五工作計(jì)劃第9篇

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《中國(guó)檔案》：寧夏回族自治區(qū)檔案館新館即將落成開(kāi)館，這次建設(shè)新館是自治區(qū)檔案館和銀川市檔案館合=為一，區(qū)市合建檔案館這種模式在全國(guó)還是第一家，請(qǐng)您談?wù)勑吗^建設(shè)的理念和建設(shè)情況。

李自德：區(qū)市兩家合建新館的這種模式是由自治區(qū)黨委決定的。2006年5月19日，自治區(qū)黨委常委會(huì)議決定區(qū)、市合建新檔案館。為切實(shí)落實(shí)這一決定，2009年3月16日，自治區(qū)黨委書(shū)記陳建國(guó)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究確定了新檔案館的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模。隨即，區(qū)黨委辦公廳把新館建設(shè)列為2009年辦公廳重點(diǎn)工作之一，在每月召開(kāi)的秘書(shū)長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議上都將其列為議題。2009年6月19日新館正式開(kāi)工。新館建設(shè)規(guī)模為35054平方米，其中自治區(qū)檔案館18690平方米，銀川市檔案館16364平方米。投資規(guī)模為24757萬(wàn)元，其中區(qū)館13429萬(wàn)元，市館11327萬(wàn)元。

自治區(qū)黨委一直堅(jiān)持這樣的理念：檔案事業(yè)是社會(huì)公益事業(yè)，檔案館是檔案事業(yè)發(fā)展的主體，是一個(gè)地區(qū)的文明標(biāo)志和重要的文化機(jī)構(gòu)設(shè)施，是面向社會(huì)、面向群眾服務(wù)的重要場(chǎng)所。建設(shè)一個(gè)功能齊全、信息化程度高并使其能夠充分發(fā)揮檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心等功能的新型檔案館，既是寧夏廣大檔案工作者的期盼，更是自治區(qū)黨委為檔案工作設(shè)定的目標(biāo)。

區(qū)市兩家合建新館的好處，我認(rèn)為有以下幾方面：首先，可以節(jié)省資源，包括土地和基礎(chǔ)設(shè)施資源，使有限的空間發(fā)揮最大的效用；其次，可以充分利用公用設(shè)施設(shè)備，包括會(huì)議室、多功能廳等；第三，集兩家資金合建新館，能夠利用有限的資金提高新館建設(shè)規(guī)模和檔次；第四，新館大樓外觀(guān)氣勢(shì)宏偉，其設(shè)計(jì)風(fēng)格與周邊建筑相協(xié)調(diào)，將成為地標(biāo)建筑，為城市建設(shè)作出了貢獻(xiàn)；第五，新館建成后，這里將成為自治區(qū)和銀川市檔案工作的重要場(chǎng)所，從而進(jìn)一步提高檔案工作的形象和地位，第六，為檔案集中管理的發(fā)展趨勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。

《中國(guó)檔案》：今年是自治區(qū)檔案局館確定的“檔案資源建設(shè)年”，其別強(qiáng)調(diào)了征集工作，且成效很大，這是不是為新館開(kāi)館做準(zhǔn)備?

李自德：檔案資源是檔案工作服務(wù)黨委、政府中心工作，服務(wù)社會(huì)大眾的基礎(chǔ)。檔案資源建設(shè)要抓源頭，抓落實(shí)8號(hào)令，抓接收，抓檔案的征集。在今年年初的全區(qū)檔案工作會(huì)議上，我們提出了“以新館建設(shè)”為契機(jī)，以“寧夏檔案記憶展”布展工作為抓手，以“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)為推力，采取面向社會(huì)、與相關(guān)檔案館聯(lián)系、到國(guó)外征集、鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)等方式，廣泛開(kāi)展寧夏歷史沿革、西夏歷史、明清時(shí)期的寧夏、民國(guó)時(shí)期的寧夏、寧夏革命歷史、民族區(qū)域自治等檔案資料的征集工作。2010年3月，先后組成4個(gè)檔案征集小組，分別前往中央檔案館、中國(guó)第一歷史檔案館、中國(guó)第二歷史檔案館、檔案館和陜西、甘肅、內(nèi)蒙古檔案館征集“涉寧”檔案。同時(shí)，向全國(guó)20多個(gè)兄弟省市區(qū)檔案館發(fā)出關(guān)于征集“涉寧”檔案的函。7月，我們又進(jìn)一步加大征集力度，面向社會(huì)、區(qū)直各機(jī)關(guān)、各市縣檔案館下發(fā)關(guān)于征集有關(guān)“寧夏檔案記憶展”檔案資料的通告。9月，又通過(guò)寧夏電視臺(tái)連續(xù)半個(gè)月不間斷地播放“寧夏檔案記憶展”檔案資料征集廣告。通過(guò)這些方式，“涉寧”檔案征集工作取得了明顯成效，截至目前，共征集到涉及寧夏歷史的自清代至20世紀(jì)50年代檔案(復(fù)制件)343卷，23337件(130000多頁(yè))，照片，地圖，資料等多件。收到外省市23個(gè)檔案館“涉寧”檔案700多件。深入到區(qū)直60多個(gè)機(jī)關(guān)，征集檔案資料100多冊(cè)，照片(包括電子版)2000多張，光盤(pán)20多盤(pán)，極大地豐富了館藏。

寧夏是我國(guó)唯一的回族自治區(qū)，收集民族特色檔案，對(duì)實(shí)行民族區(qū)域自治、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、開(kāi)展回族歷史研究具有重要意義。近年來(lái)，我們通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)了許多散存在社會(huì)上具有重要價(jià)值的檔案資料。年內(nèi)計(jì)劃征集《回族典籍叢書(shū)》、手抄本《古蘭經(jīng)》和回族宗教檔案等。

寧夏是西夏王朝的發(fā)祥地，西夏檔案文獻(xiàn)是寧夏歷史檔案文獻(xiàn)的重要組成部分。自2007年自治區(qū)檔案局(館)提出征集西夏檔案文獻(xiàn)，建立西夏檔案文獻(xiàn)中心的工作目標(biāo)以來(lái)，我們做了大量調(diào)研工作，基本摸清了西夏檔案文獻(xiàn)現(xiàn)在的分布，并根據(jù)調(diào)研情況開(kāi)始征集工作。目前，征集西夏檔案文獻(xiàn)已經(jīng)做了大量前期工作。自治區(qū)檔案館已將國(guó)內(nèi)面世出版的西夏檔案文獻(xiàn)全部征集進(jìn)館，購(gòu)進(jìn)了國(guó)內(nèi)出版的俄藏、法藏、英藏部分西夏文獻(xiàn)，去年征購(gòu)了元代西夏文木活字印刷本《大方廣佛華嚴(yán)經(jīng)》5卷原件，經(jīng)專(zhuān)家鑒定，其中一卷為孤本。下一步我們將走出國(guó)門(mén)，開(kāi)展國(guó)外夏檔案文獻(xiàn)的征集復(fù)制工作。

新館建成后，我們具備了辦展的硬件條件，所以，開(kāi)館之際大型展覽“寧夏檔案記憶展”將隆重與觀(guān)眾見(jiàn)面，并長(zhǎng)期展出。展覽通過(guò)檔案的唯一性、真實(shí)性和歷史性的特點(diǎn)，生動(dòng)地反映出寧夏三萬(wàn)年的歷史發(fā)展脈絡(luò)，展示寧夏解放以來(lái)，特別是自治區(qū)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就，從而激發(fā)寧夏各族群眾和青少年熱愛(ài)寧夏、建設(shè)寧夏的熱情。

《中國(guó)檔案》：自治區(qū)新館建成后，下一步就是縣級(jí)檔案館建設(shè)了。2010年，國(guó)家扶助中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目將啟動(dòng)，如何抓住這個(gè)契機(jī)，切實(shí)做好縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)工作?

李自德：去年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家檔案局關(guān)于編制中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知下發(fā)后，我們及時(shí)向區(qū)黨委、政府作了匯報(bào)，并與區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)。同時(shí)，對(duì)全區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)面積、資金需求等情況展開(kāi)調(diào)查摸底，研究分析寧夏縣級(jí)檔案館的現(xiàn)狀和規(guī)劃要求，明確了編制規(guī)劃的原則和具體任務(wù)，要求各級(jí)檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，真正明確這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，將其作為頭等大事抓緊抓好；要求堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真細(xì)致地搞好規(guī)劃編制，確保規(guī)劃編制質(zhì)量；要做好材料數(shù)據(jù)匯總、審核等工作，盡快完成，按期上報(bào)；要加強(qiáng)與發(fā)改部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，保證編制任務(wù)的完成?，F(xiàn)在中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)資金已經(jīng)下達(dá)，我們將按照國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家檔案局的要求，盡快督促其搞好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。對(duì)于今后縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)工作，我們將借助國(guó)家扶助中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)的東風(fēng)，在“十二五”期間，按照國(guó)家檔案局的部署，完成縣級(jí)綜合檔案館的建設(shè)任務(wù)，從根本上改變縣級(jí)檔案館的保管條件。要求各縣檔案部門(mén)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，與發(fā)改、財(cái)政、土地部門(mén)協(xié)調(diào)，做好選址、用地、設(shè)計(jì)等工作。在檔案館的建設(shè)上，一定要符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。新檔案館要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、符合檔案保管利用需求、滿(mǎn)足“五位一體”的功能要求。

《中國(guó)檔案》：2003年《中國(guó)檔案》曾對(duì)寧夏檔案工作做過(guò)專(zhuān)

題報(bào)道，其中提到面臨的主要問(wèn)題是館庫(kù)問(wèn)題和人才培養(yǎng)問(wèn)題。7年過(guò)去，我們已經(jīng)看到了館庫(kù)建設(shè)發(fā)生的可喜變化，那么人才培養(yǎng)方面，我們又做了哪些工作?

李自德：推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。在人才培養(yǎng)方面，我們圍繞提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的總要求，采取有效措施，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為促進(jìn)寧夏檔案事業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。第一，在提高素質(zhì)上下工夫。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)檔案干部素質(zhì)提出了新的要求。我們號(hào)召檔案干部職工增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感，抓緊學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、持久學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。各級(jí)檔案部門(mén)有計(jì)劃地舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，選派人員參加培訓(xùn)，想方設(shè)法為廣大檔案工作者創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。第二，在激發(fā)干勁上下工夫。各級(jí)檔案部門(mén)有針對(duì)性地采取措施，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性。用職業(yè)的光榮感激勵(lì)人心，讓檔案工作者在事業(yè)中展示自己，收獲成果。第三，在營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上下工夫，大力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，不斷開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

檔案館十三五工作計(jì)劃第10篇

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第一條為了加強(qiáng)檔案管理，維護(hù)檔案的完整和安全，有效地保護(hù)和利用檔案，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本行政區(qū)域內(nèi)的市屬?lài)?guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其它組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）以及個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)檔案，是指過(guò)去和現(xiàn)在的單位和個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、光盤(pán)、軟盤(pán)等不同形式的歷史記錄。

第四條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立健全檔案機(jī)構(gòu)，確定必要的人員編制，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持檔案工作人員相對(duì)穩(wěn)定，保障檔案工作依法開(kāi)展。

第五條本市檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會(huì)各方面利用。

第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條市、區(qū)（縣）檔案行政管理部門(mén)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，對(duì)檔案工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，依法進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。其具體職能是：

（一）貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策；

（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、檔案工作的規(guī)章制度和檔案管理的實(shí)施辦法，并組織實(shí)施；

（三）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)檔案館和各單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（四）組織并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案理論和科學(xué)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用；

（五）組織并指導(dǎo)檔案工作目標(biāo)管理、檔案搶救和保護(hù)、檔案宣傳和教育、檔案干部培訓(xùn)工作；

（六）監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)檔案法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施，依法查處違反檔案法律、法規(guī)案件。

市級(jí)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本市檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作。

第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處綜合檔案室，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對(duì)所屬單位和轄區(qū)內(nèi)行政村、居委會(huì)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第八條市、區(qū)（縣）所屬各級(jí)機(jī)關(guān)及各行業(yè)主管機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)，制定本行業(yè)檔案工作計(jì)劃、規(guī)章制度和工作目標(biāo)，集中統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)檔案，按規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案，并對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第九條市、區(qū)（縣）各類(lèi)檔案館是集中保管和提供利用檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：

（一）市、區(qū)（縣）國(guó)家綜合檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用分管范圍內(nèi)的各種門(mén)類(lèi)、各種載體的檔案，征集散存在社會(huì)上的檔案史料。

（二）市城建檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、收集、保管和提供利用本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作形成的檔案。

（三）企業(yè)檔案館負(fù)責(zé)收集、保管和提供利用本企業(yè)的各門(mén)類(lèi)檔案。

第十條市、區(qū)（縣）綜合檔案館分別由市、區(qū)（縣）檔案行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和管理，業(yè)務(wù)上分別受上級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)；市城建檔案館由市建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和管理，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)；企業(yè)檔案館由本單位管理，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第十一條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

第十二條從事檔案鑒定、評(píng)估、咨詢(xún)等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督。業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備本專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

第三章檔案管理

第十三條各單位應(yīng)建立歸檔制度，本單位及其工作人員在公務(wù)活動(dòng)中形成的文件材料，由文書(shū)或業(yè)務(wù)部門(mén)按歸檔范圍收集齊全，按規(guī)范和規(guī)定期限進(jìn)行整理立卷，交本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中管理，任何部門(mén)和個(gè)人不得據(jù)為已有或者拒絕歸檔。

國(guó)家規(guī)定不得歸檔的材料，禁止擅自歸檔。

第十四條舉辦本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、體育、外事、宗教等重大活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)檔案行政管理部門(mén)?；顒?dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)收集和保管的檔案，由同級(jí)檔案行政管理部門(mén)確定，并通知有關(guān)單位和個(gè)人辦理檔案登記或移交手續(xù)。

第十五條科學(xué)技術(shù)研究成果、產(chǎn)品試制、設(shè)備開(kāi)箱，建設(shè)工程和其它技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行鑒定或驗(yàn)收時(shí)，須有本單位檔案工作人員參加。凡重點(diǎn)科研成果項(xiàng)目鑒定，重要工程驗(yàn)收之前，按照分級(jí)管理的原則，其檔案資料由相應(yīng)的檔案管理部門(mén)審查驗(yàn)收。未經(jīng)檔案部門(mén)驗(yàn)收或檔案資料達(dá)不到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的項(xiàng)目，不予驗(yàn)收。

第十六條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)于工程竣工驗(yàn)收后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定向市城建檔案館和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送工程竣工檔案。

第十七條各單位必須依照國(guó)家關(guān)于檔案移交的規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案：

（一）列入綜合檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿(mǎn)十年應(yīng)分別向同級(jí)綜合檔案館移交；

（二）列入專(zhuān)門(mén)檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿(mǎn)五年應(yīng)向?qū)ｉT(mén)檔案館移交；

（三）列入企業(yè)、事業(yè)單位檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿(mǎn)一年向企業(yè)、事業(yè)單位檔案館移交。

需要提前或者推遲移交檔案的，應(yīng)當(dāng)征得有管轄權(quán)的檔案行政管理部門(mén)的同意。

第十八條各單位向綜合檔案館移交檔案的同時(shí)，應(yīng)無(wú)償移交下列編研資料、實(shí)物等。

（一）本單位大事記、全宗介紹、組織沿革等編研材料；

（二）各單位編發(fā)的期刊、報(bào)紙、地方志、專(zhuān)業(yè)志；

（三）反映本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專(zhuān)著；

（四）榮獲省部級(jí)以上的榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)牌；

（五）與國(guó)內(nèi)外城市友好往來(lái)活動(dòng)中互贈(zèng)的有保存價(jià)值的紀(jì)念品。

對(duì)向檔案館移交的范圍和技術(shù)要求有異議的，由同級(jí)檔案行政管理部門(mén)進(jìn)行裁決。

第十九條單位因撤銷(xiāo)、變更，檔案管理權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)報(bào)檔案行政管理部門(mén)備案，并按規(guī)定做好移交工作；發(fā)生爭(zhēng)議的，由檔案行政管理部門(mén)進(jìn)行裁決。

第二十條保密檔案的管理和利用，密級(jí)的變更和解密，必須按照國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十一條各單位應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品，建立健全科學(xué)的檔案管理制度。根據(jù)檔案的不同等級(jí)，配置適宜保存檔案的防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)施，采取先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，保證檔案的安全。對(duì)重要、珍貴的檔案應(yīng)當(dāng)采取特殊的保護(hù)措施。

任何單位和個(gè)人不得偽造或者擅自銷(xiāo)毀檔案。

第二十二條國(guó)家所有的檔案，任何組織和個(gè)人不得贈(zèng)送、交換、出售。需要贈(zèng)送、交換、出賣(mài)復(fù)制件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。贈(zèng)送、交換、出賣(mài)兼有檔案性質(zhì)的文物、古本圖書(shū)及資料或復(fù)制件的，須在檔案行政管理部門(mén)和文物行政管理部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行。

因國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需移交有關(guān)檔案的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條集體和個(gè)人所有的檔案，所有者應(yīng)妥善保管，亦可以向國(guó)家檔案館捐贈(zèng)、寄存或者出售。寄存在檔案館的檔案，其所有權(quán)屬寄存者。

向國(guó)家檔案館以外的單位或個(gè)人出售不屬于國(guó)家所有的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。不得出售或者贈(zèng)送給外國(guó)人。

集體所有和個(gè)人所有的檔案，因保管條件惡劣或者其它原因可能導(dǎo)致檔案損毀或不安全的，可以由檔案館代為保管，必要時(shí)可以收購(gòu)或者征購(gòu)。

第二十四條單位或個(gè)人需要攜帶、運(yùn)輸、郵寄檔案或者其復(fù)制件出境的，依法報(bào)省級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

出境檔案的范圍，按《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》第十九條規(guī)定辦理。

第四章檔案的開(kāi)放、利用與公布

第二十五條檔案館必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分期分批向社會(huì)開(kāi)放檔案，定期公布開(kāi)放檔案的目錄，為檔案的利用創(chuàng)造條件，提供方便。

第二十六條單位和個(gè)人憑介紹信、居民身份證或工作證等合法證明，可以利用檔案館已開(kāi)放的檔案；利用未開(kāi)放的檔案和其它單位檔案機(jī)構(gòu)保存的檔案，必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

外國(guó)組織和個(gè)人利用已開(kāi)放檔案，須經(jīng)我國(guó)有關(guān)主管部門(mén)介紹以及保存該檔案的檔案館同意。

第二十七條各級(jí)各類(lèi)檔案館和其它檔案機(jī)構(gòu)提供利用的檔案，應(yīng)當(dāng)以復(fù)制件代替原件。

檔案復(fù)制件有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者蓋有印章標(biāo)記的，具有與檔案原件同等的效力。

利用檔案時(shí)，任何單位和個(gè)人不得擅自抄錄、勾抹、描摹、涂改、損毀、丟失檔案或者偽造、剪裁、抽取檔案資料。

第二十八條檔案館提供寄存的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)寄存者同意。

向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位或個(gè)人，對(duì)該檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可對(duì)檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制使用意見(jiàn)，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。

第二十九條檔案的公布，是指通過(guò)下列形式首次向社會(huì)公開(kāi)檔案的全部或者部分原文，或者檔案記載的特定內(nèi)容：

（一）通過(guò)報(bào)紙、刊物、圖書(shū)、聲像、電子等出版物發(fā)表；

（二）通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)播放；

（三）通過(guò)公眾計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)傳播；

（四）在公開(kāi)場(chǎng)合宣讀、播放；

（五）出版發(fā)行檔案史料、資料的全文或者摘錄匯編；

（六）公開(kāi)出售、散發(fā)或者張貼檔案復(fù)制件；

（七）展覽、公開(kāi)陳列檔案或者其復(fù)制件。

第三十條國(guó)家所有的檔案，保存在檔案館的，由檔案館公布；必要時(shí)應(yīng)征得檔案形成單位同意或者報(bào)經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)的同意后公布；保存在各單位檔案機(jī)構(gòu)的，由本單位或者其上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布。

集體和個(gè)人公布其所有的檔案，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不得損害國(guó)家、集體和他人的合法權(quán)益。

寄存檔案的公布必須經(jīng)寄存者同意。

利用屬于國(guó)家所有的檔案的單位和個(gè)人，未經(jīng)檔案館、檔案保存單位同意或者有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，均無(wú)權(quán)公布檔案。

第三十一條檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案的研究整理，編輯出版檔案史料，舉辦檔案陳列展覽等項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮檔案的社會(huì)效益。

第三十二條綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立檔案資料目錄中心，為利用者提供服務(wù)。專(zhuān)門(mén)檔案館和區(qū)（縣）綜合檔案館以及單位檔案機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向市綜合檔案館報(bào)送檔案資料目錄。

第三十三條檔案館提供檔案和咨詢(xún)服務(wù)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

單位和個(gè)人可以無(wú)償利用其移交、捐贈(zèng)、寄存在檔案館的檔案；利用其它檔案的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十四條縣級(jí)以上人民政府，有關(guān)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位對(duì)有下列情形之一的檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員和其它組織與個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在檔案收集、整理、保護(hù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)及提供利用等方面成績(jī)突出的；

（二）在檔案科學(xué)研究和現(xiàn)代化管理中做出重要貢獻(xiàn)的；

（三）向國(guó)家捐獻(xiàn)重要或珍貴檔案的；

（四）熱心資助檔案事業(yè)事跡突出的；

（五）在其它方面對(duì)檔案事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的。

第三十五條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)有關(guān)檔案的價(jià)值和數(shù)量，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、公布、銷(xiāo)毀屬于國(guó)家所有的檔案的；

（三）涂改、偽造檔案的；

（四）違反本《辦法》第二十二、二十三條規(guī)定，擅自出賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓檔案的；

（五）倒賣(mài)檔案牟利或者將檔案賣(mài)給、贈(zèng)送給外國(guó)人的。

第三十六條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上檔案行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處以5000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）將公務(wù)活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為已有，拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的；

（二）拒不按照國(guó)家規(guī)定向國(guó)家檔案館移交檔案的；

（三）違反國(guó)家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的；

（四）不按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)放檔案的；

（五）明知所保存的檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成檔案損失的；

（六）檔案工作人員、對(duì)檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，造成檔案損失的。