檔案館為民辦實(shí)事工作計劃 第1篇
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1、大力加強(qiáng)檔案資源建設(shè),積極開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位歸檔文件整理。區(qū)直機(jī)關(guān)各單位檔案作為全區(qū)檔案資源的重點(diǎn),我們一直將檔案源頭建設(shè)作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重要內(nèi)容。今年我們通過協(xié)作組會議部署,集中和個別指導(dǎo)相結(jié)合、電話咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方法,全程跟蹤指導(dǎo),嚴(yán)把歸檔文件質(zhì)量,從材料的分類、排列、編號、裝訂、錄入等方面細(xì)致指導(dǎo),對檔案基礎(chǔ)薄弱、新更換檔案員的單位,加大指導(dǎo)力度,監(jiān)督指導(dǎo)各單位按時保質(zhì)完成歸檔文件整理,截止目前已對80多家單位的8230多件歸檔文件進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。
2、全面開展新農(nóng)村建設(shè)檔案“規(guī)范化建設(shè)年”活動。2013年按照局工作思路,將開展好社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作為年度重要工作來抓,有重點(diǎn)、分步驟地開展新農(nóng)村建設(shè)行政村建檔工作。一是在科室內(nèi)全面學(xué)習(xí)局制定的《關(guān)于在全區(qū)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步細(xì)化工作步驟,明確工作標(biāo)準(zhǔn),為積極有序地開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作提供保障。二是加強(qiáng)對全區(qū)6個涉農(nóng)辦事處和所屬行政村的專兼職檔案人員培訓(xùn),為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。三是狠抓工作落實(shí),自4月底開始以辦事處為單位,分別組織92個村開展集中建檔。建檔現(xiàn)場,一方面及時通報各辦事處行政村建檔工作進(jìn)展情況及上級工作要求,增強(qiáng)建檔的緊迫感,另一方面加強(qiáng)面對面交流,現(xiàn)場指導(dǎo),在對重點(diǎn)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行再學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,解答業(yè)務(wù)問題,手把手教授分類方法及檔案立卷辦法,直至能基本掌握獨(dú)立立卷技能。四是跟蹤服務(wù),靠上指導(dǎo)、協(xié)助建檔,截至目前已對十六里河10個村、興隆16個村、七賢6個村、白馬4個村、黨家5個村、陡溝2個村,共計43個村進(jìn)行了分類指導(dǎo),共整理檔案900多卷。
3、集中開展“檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)年”。2013年為貫徹落實(shí)濟(jì)檔字[2013]9號文件精神,全面提高檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要,上半年在全區(qū)集中開展了檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對機(jī)關(guān)企事業(yè)、行政村、社區(qū)居委會、社區(qū)教育等不同范圍,分四批舉辦培訓(xùn)班。培訓(xùn)班采取專題講解、課件演示、難點(diǎn)討論、上崗考試等方式展開。各期培訓(xùn)結(jié)合受訓(xùn)人員的主管業(yè)務(wù)和工作實(shí)際,從材料的收集、分類、整理、建立檢索工作等方面講解教授相關(guān)業(yè)務(wù)知識,收到培訓(xùn)人員的歡迎。四期培訓(xùn)共培訓(xùn)專兼職檔案人員370多人,頒發(fā)上崗證230件。
4、繼續(xù)開展省社會主義新農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。上半年對擬爭創(chuàng)的七賢街道辦事處進(jìn)行了重點(diǎn)指導(dǎo)。一是對辦事處機(jī)關(guān)各科室部門檔案進(jìn)行規(guī)范整理,指導(dǎo)宣傳科、組織科、統(tǒng)計站、財管所、土管所、社事科、計生科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、新農(nóng)合、新農(nóng)保規(guī)范整理檔案320盒2240卷共計17920件。二是指導(dǎo)行政村開展建檔,指導(dǎo)6個行政村分揀檔案700多件,初步組卷140卷。三是指導(dǎo)辦事處綜合檔案室升級改造建設(shè),按爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)辦事處調(diào)整了檔案室,添置櫥具、溫濕度自動控儀、去濕機(jī)、防磁柜、消毒滅菌劑等硬件設(shè)施,現(xiàn)籌備工作仍在積極進(jìn)行之中。
5、抓好機(jī)關(guān)檔案室科學(xué)化管理,為檔案科學(xué)化評估試點(diǎn)做準(zhǔn)備。檔案管理科學(xué)化評估是推動機(jī)關(guān)檔案室管理上水平的重要措施,今年對擬晉升特級的地稅分局、拆遷辦、舜耕街道辦事處3個單位,從體制人員、制度設(shè)施、檔案管理、開發(fā)利用、監(jiān)督指導(dǎo)等方面進(jìn)行指導(dǎo),提出完善意見,現(xiàn)各單位已完成檔案整理錄入、檢索工作編制及部分硬件設(shè)施的添置完善。
6、強(qiáng)化指導(dǎo),服務(wù)部門工作。一是指導(dǎo)二七保障中心整理檔案210件,繼續(xù)保持規(guī)范化管理。二是指導(dǎo)財政局整理歸檔文件765件,為檔案服務(wù)工作提供保障。三是指導(dǎo)第六次人口普查整理檔案30多卷,為檔案進(jìn)館,日后查考奠定基礎(chǔ)。
7、指導(dǎo)國土局及時開展破損山體整治檔案整理。指導(dǎo)中結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),在與工程監(jiān)理人員充分溝通的基礎(chǔ)上,提出規(guī)范整理意見,整出規(guī)范樣板,做好幫帶工作,確保工作順利開展、移交進(jìn)館,截至目前已完成15個項(xiàng)目3600件檔案的整理。
8、積極推進(jìn)食品安全信用檔案工作開展。一是協(xié)調(diào)區(qū)食安辦,確定試點(diǎn)單位名單。在區(qū)食安辦的支持配合下,先后確定軍得力食品有限責(zé)任公司、圣都食品有限公司為試點(diǎn)單位。二是加強(qiáng)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。3月在區(qū)食安辦協(xié)調(diào)支持下,組織區(qū)內(nèi)相關(guān)食品安全企業(yè)參加了市局舉辦的企事業(yè)單位檔案人員培訓(xùn),從業(yè)務(wù)上進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),為建檔試點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。三是聯(lián)合區(qū)食安辦到市工商局分局、英雄山工商所、市質(zhì)監(jiān)局分局質(zhì)檢科、軍得力食品有限責(zé)任公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對三家單位在監(jiān)管食品流通和食品生產(chǎn)中形成的材料,進(jìn)行了詳細(xì)的摸底了解,為下步開展試點(diǎn)做好準(zhǔn)備。
9、進(jìn)一步深化檔案資源體系建設(shè)。一是認(rèn)真抓好正常的檔案接收進(jìn)館工作。將接收作為豐富館藏主渠道,指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)應(yīng)進(jìn)館檔案的接收進(jìn)館工作。對區(qū)屬各單位的應(yīng)進(jìn)館檔案情況進(jìn)行調(diào)查摸底。采取電話、走訪等多種方式加強(qiáng)了與區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)計生局等單位的聯(lián)系,及時了解室藏檔案數(shù)量、整理編目等情況,全面了解掌握全區(qū)進(jìn)館檔案情況,為有計劃的開展檔案進(jìn)館奠定基礎(chǔ)。對檔案進(jìn)館進(jìn)行了指導(dǎo)。指派負(fù)責(zé)科室的同志到各單位對檔案進(jìn)館進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo),明確了檔案的進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)要求,安裝并指導(dǎo)檔案管理軟件的使用,并對進(jìn)館檔案的整理編目等工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場解答,確保各單位進(jìn)館檔案的齊全完整,符合規(guī)范要求。今年接收區(qū)委辦文書檔案306卷。二是加強(qiáng)重大活動檔案的收集管理。今年繼續(xù)貫徹《省重大活動檔案管理辦法》,及時跟進(jìn)我區(qū)開展的重大活動、重要工作,開展區(qū)重大活動檔案的收集、整理、移交、保護(hù)和利用工作,確保重大活動檔案的真實(shí)、完整,為促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。4月17日,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長到建新社區(qū)調(diào)研社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新,實(shí)地視察了解社區(qū)服務(wù)管理情況。我館在第一時間同區(qū)人大、區(qū)委宣傳部、二七街道辦事處相關(guān)承辦單位進(jìn)行了聯(lián)系,對視察活動中形成的檔案材料進(jìn)行了收集,目前收集到了部分照片及相關(guān)文字介紹材料。繼續(xù)定期跟進(jìn)收集采集“第一書記”檔案材料,切實(shí)做好該項(xiàng)重大活動檔案的收集、整理、保管、移交工作,確保選派“第一書記”、實(shí)施“千日攻堅,村村提升”工程檔案資料的齊全完整。定期收集全區(qū)重要工作活動記錄的文字和照片資料。目前共收集了文字材料99份,照片162張。三是繼續(xù)開展了民生檔案的進(jìn)館工作。接收進(jìn)館區(qū)公證處2007年公證檔案3241卷;同區(qū)婚姻登記處進(jìn)行了聯(lián)系,明確了婚姻檔案進(jìn)館規(guī)范目錄等相關(guān)事宜,將2010年婚姻檔案收集進(jìn)館,共計8303件。完成了科學(xué)發(fā)展綜合考核的目標(biāo)任務(wù)。四是抓好機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制過程中檔案的處置和進(jìn)館工作。對原區(qū)勞動局檔案的接收進(jìn)館進(jìn)行了指導(dǎo),四月初完成了全部檔案的進(jìn)館工作,共接收文書檔案262卷、184件。五是認(rèn)真做好檔案采集工作,開展了社會記憶檔案的收集。為保存展示我區(qū)鄉(xiāng)村變遷珍貴的可靠資料,開展了鄉(xiāng)村記憶工程檔案的現(xiàn)場采集和收集工作。有重點(diǎn)的開展了鄉(xiāng)村記憶檔案的采集接收,對興隆片區(qū)村容村貌、名勝古跡、自然景觀、舊村改造等進(jìn)行了拍攝,共拍攝照片443張。
10、不斷完善檔案利用服務(wù)體系建設(shè)。一是結(jié)合我區(qū)實(shí)際工作情況,在全區(qū)檔案利用服務(wù)工作人員中開展了“假如我是利用者”大討論活動。我們把今年我區(qū)開展的“開風(fēng)氣之先,創(chuàng)至善之業(yè)—精神大討論”活動的部署和市局“假如我是利用者”討論活動的有關(guān)要求相結(jié)合,積極圍繞活動的主題,開展了形式多樣的大討論活動。通過向利用者發(fā)放征求意見表、深入社區(qū)村居進(jìn)行走訪等多種形式開展調(diào)查研究、匯集民情,同時大家站在不同角度進(jìn)行換位思考,撰寫研討文章,在此基礎(chǔ)上召開了專題討論會,大家積極參與、暢所欲言。通過大討論活動大家增強(qiáng)了履行職業(yè)道德規(guī)范的主動性和自覺性,認(rèn)識到了檔案利用工作在服務(wù)民生過程中存在的問題,進(jìn)一步澄清了模糊認(rèn)識,深刻感受并理解了廣大利用者特別是基層群眾對檔案服務(wù)的訴求,今后工作中要更加強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)方式,貼近公眾,抓住群眾對檔案需求的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),尋找利用工作的突破口,找準(zhǔn)主攻方向,大膽實(shí)踐,做到想利用者所想,急利用者所急,努力優(yōu)化檔案利用環(huán)境,提高服務(wù)水平,將“假如我是利用者”和“精神”大討論活動轉(zhuǎn)化為弘揚(yáng)“精神”,建設(shè)“首善之區(qū)”的實(shí)際行動上來,為人民群眾服好務(wù)。二是繼續(xù)抓好“文檔服務(wù)連心橋”檔案服務(wù)品牌建設(shè)。我區(qū)檔案館繼續(xù)堅持“服務(wù)機(jī)制完善、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)態(tài)度熱情、服務(wù)方式多樣、服務(wù)效率快捷、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)”的品牌標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)窗口意識、品牌意識,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以服務(wù)對象滿意為目的,健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,繼續(xù)實(shí)行了文檔查閱服務(wù)的首問制、承諾制、責(zé)任追究制、限時服務(wù)制和接待利用人員工作規(guī)范等“四制一規(guī)范”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機(jī)制,開展了微笑服務(wù)等一系列標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化服務(wù)。三是努力打造服務(wù)工作亮點(diǎn)。檔案館設(shè)立了“文檔服務(wù)惠民崗”,根據(jù)檔案利用需求,實(shí)行提供相關(guān)部門聯(lián)系方式,減免查檔費(fèi)、電話查詢、咨詢服務(wù),為未查到檔案的利用者提供查找線索等多種人性化服務(wù)形式。今年由于受“國五條”等多項(xiàng)政策影響,特別是3月份以來,來館查檔群眾激增,并出現(xiàn)集中辦理的情況,為方便群眾查詢利用,窗口科室工作人員主動放棄午休時間,做到了隨到隨查,努力提高“便民、利民、惠民”服務(wù)水平,同時在接待查檔過程中,嚴(yán)格依法辦事,杜絕人情查檔,沒有發(fā)生出假證偽證及投訴等現(xiàn)象。利用窗口被評為區(qū)“巾幗文明崗”。2013年上半年共接待查檔利用1604人次,6943卷次。四是繼續(xù)暢通服務(wù)渠道,加強(qiáng)民生檔案信息區(qū)域共享服務(wù)平臺建設(shè)。2012我區(qū)順利實(shí)現(xiàn)了與全市十一個綜合檔案館的民生檔案信息區(qū)域共享服務(wù)。為提升民生檔案信息區(qū)域共享服務(wù)能力,檔案人員勤練服務(wù)平臺查檔技能,暢通服務(wù)渠道,大大縮短了跨館遠(yuǎn)程出具相關(guān)證明的時間,解決了許多市民為查詢檔案經(jīng)常到處咨詢,往返奔波的困擾,滿足了人民群眾方便快捷查閱民生檔案的要求。今年共接待民生檔案信息區(qū)域共享服務(wù)利用人員29人次,25人次通過共享服務(wù)平臺查到了檔案。市民徐女士還專門致電“12345”熱線,對區(qū)檔案館工作人員熱情的接待服務(wù)態(tài)度、熟練的業(yè)務(wù)能力,跨館幫助其查找到所需檔案提出了表揚(yáng)。五是不斷豐富完善服務(wù)手段,進(jìn)行了資料編寫。上半年進(jìn)行了資料編寫的準(zhǔn)備工作,收集了人代會、政協(xié)會文件匯編所需資料,收集了全區(qū)基本情況統(tǒng)計數(shù)字匯編資料以及全區(qū)大事記資料,目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
11、全面開展數(shù)字檔案館建設(shè)。一是及時向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持。及時向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報并邀請分管副區(qū)長李咸梁同志來到我局對數(shù)字檔案館建設(shè)等各項(xiàng)檔案工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。李區(qū)長并表示要力爭在信息化建設(shè)資金和庫房問題上向檔案局提供必要的支持。今年在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)已協(xié)調(diào)解決10萬元數(shù)字化建設(shè)科技經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,區(qū)財政預(yù)算又批了10萬元用于數(shù)字化建設(shè),從去年至今已落實(shí)數(shù)字化資金36.65萬元,截止目前我區(qū)用于數(shù)字化檔案館建設(shè)的資金累計已達(dá)80余萬元。二是重點(diǎn)做好館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)和文件級目錄數(shù)據(jù)庫的補(bǔ)充完善工作。近年來一直不斷補(bǔ)充完善檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫,現(xiàn)檔案館案卷級數(shù)據(jù)庫46286條,文件級數(shù)據(jù)庫555231條,全文數(shù)據(jù)庫82萬頁。今年重點(diǎn)掃描了館藏的婚姻檔案以及館藏重要全宗中的區(qū)委、區(qū)政府全宗的檔案,共掃描檔案約2669卷,截至目前已完成掃描40.5萬余頁。三是加強(qiáng)檔案軟件建設(shè)。為有助于數(shù)字檔案館的長期發(fā)展和服務(wù)功能的提升,2012年由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)財政,為館檔案管理軟件升級批撥了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),購置了數(shù)字檔案館系統(tǒng)。目前檔案管理軟件正在安裝調(diào)試當(dāng)中,預(yù)計月底之前經(jīng)過升級后的檔案管理軟件將正式投入使用。
12、增強(qiáng)安全意識,確保檔案的完整與安全。一是檔案館堅持嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,三管齊下,確保檔案萬無一失。加強(qiáng)對利用檔案的審查監(jiān)管,嚴(yán)格遵守《保密法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,確保開放檔案沒有泄密內(nèi)容,檔案利用工作中嚴(yán)格查檔手續(xù),按規(guī)定提供利用。落實(shí)安全工作職責(zé),完善檔案庫房及各辦公室安全措施,實(shí)行了出入庫房登記制度、定期安全管理記錄制度,做到了定期打掃檢查庫房、定期更換防鼠、防蟲藥具、按時記錄及時調(diào)節(jié)庫房溫濕度,確保了實(shí)體檔案的完整與安全。重視數(shù)字檔案的安全,指定專人負(fù)責(zé),對數(shù)字檔案信息進(jìn)行備份,并根據(jù)其存儲介質(zhì)的特殊性,設(shè)置了專門庫房和櫥具進(jìn)行保管,確保了信息數(shù)據(jù)絕對安全。我們今年已對所有庫房和全部1200余節(jié)紙質(zhì)檔案櫥柜重新更換了防鼠和防蟲藥具。請公安消防支隊(duì)的專業(yè)人員開展了消防演練,詳細(xì)講解了消防安全常識,對庫房安全隱患提出了整改措施。據(jù)此將對局館消防和防汛設(shè)施進(jìn)行檢修和更新。二是采取措施消除庫房安全隱患(檔案局館現(xiàn)有面積1456平方米,其中庫房900多平方米)。在去年對庫房自查中,及時發(fā)現(xiàn)了檔案庫房存在安全隱患。檔案庫房的走廊存在漏水現(xiàn)象;附樓二層、三層庫房走廊的地面存在嚴(yán)重變形,走廊地面出現(xiàn)了東低西高、多處存在裂縫等現(xiàn)象。以上問題的存在對檔案的安全保管構(gòu)成了威脅,檔案館及時向區(qū)通報了相關(guān)情況。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)系省建筑設(shè)計研究院對存在安全隱患部分進(jìn)行了鑒定。經(jīng)鑒定庫房走廊存在安全隱患,需采取措施進(jìn)行加固),區(qū)政府批撥了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),目前庫房加固工作正在進(jìn)行相關(guān)程序。
13、健全完善檔案開放利用中的鑒定、劃控制度和機(jī)制,做好檔案的開放工作。今年根據(jù)國家、省、市檔案局對檔案開放利用中審慎進(jìn)行劃控、鑒定工作的通知精神,結(jié)合我館的工作實(shí)際,對檔案館檔案開放利用中審慎進(jìn)行劃控、鑒定工作情況進(jìn)行了全面自查和整改。一是制定完善規(guī)章制度、建立健全機(jī)制。重新調(diào)整了檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確檔案局(館)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對館藏檔案和開放檔案的鑒定審查監(jiān)管監(jiān)督檢查。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的要求,制定了《區(qū)開放檔案實(shí)施辦法》、《區(qū)檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的實(shí)施細(xì)則》,檔案鑒定指定專人負(fù)責(zé)。二是重新審核已開放檔案內(nèi)容。截止目前我館向社會開放檔案十二批,共計2977卷、61275份文件。其中43710件文件在網(wǎng)上向社會公布。接市局通知后,我館立即組織工作人員對已開放檔案重新進(jìn)行了一次嚴(yán)肅審慎、嚴(yán)格細(xì)致地審核,凡涉及歷次政治運(yùn)動中敏感領(lǐng)域內(nèi)容的以及知名人物的負(fù)面信息等方面的檔案,都將列入控制使用范圍并從開放檔案的目錄中撤出,以確保開放檔案中無涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,無損于黨和國家的形象與社會穩(wěn)定,確保檔案信息安全,維護(hù)黨和國家的根本利益。經(jīng)過對開放檔案重新審核鑒定,梳理出需限制使用的的檔案226件。三是嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案的鑒定審批制度。今年我館計劃開放第十三批檔案,這部分檔案包括館藏1982至1983年應(yīng)開放檔案,我館將指定專人,按照《保密法》、《檔案法》、《各級國家檔案館開放檔案辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的要求,對擬開放檔案逐卷逐件逐頁進(jìn)行鑒定,并將鑒定和開放檔案情況進(jìn)行詳細(xì)記錄、逐件登記,凡嚴(yán)禁公布的有損黨和國家利益及公民利益的不宜公開的檔案,一律不予對外開放。鑒定后的檔案經(jīng)過檔案館主要負(fù)責(zé)人審核無誤后,將報請區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)同意方后可對社會開放。目前我館正在進(jìn)行第十三批開放檔案的鑒定。四是完善利用未開放檔案的手續(xù)。在接待查檔過程中,凡利用未開放檔案,嚴(yán)格依法辦事,并按照《市區(qū)檔案館檔案資料查閱須知》完善查檔手續(xù),杜絕人情查檔,沒有出現(xiàn)泄密和不利于社會穩(wěn)定的情況發(fā)生,沒有出假證偽證及投訴等現(xiàn)象。五是嚴(yán)把上網(wǎng)內(nèi)容的審核關(guān)。接市局通知后立即組織局館工作人員對上網(wǎng)文件、檔案、目錄,特別是上網(wǎng)的開放檔案等內(nèi)容重新進(jìn)行了審查,確保各種不應(yīng)上網(wǎng)公開的信息不在網(wǎng)上,嚴(yán)防把不宜公開的檔案誤公開。同時嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的保密制度和網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定,確保文件、檔案、目錄不上傳到非網(wǎng)絡(luò)上。
14、落實(shí)上級規(guī)定,做好了檔案的統(tǒng)計等工作。一是做好檔案館各項(xiàng)工作的登記統(tǒng)計工作。二是按照上級業(yè)務(wù)部門的要求,及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行了檔案統(tǒng)計年報等各項(xiàng)數(shù)字的統(tǒng)計與上報。今年檔案統(tǒng)計年報由原來的紙質(zhì)報送改為由全國檔案事業(yè)統(tǒng)計年報信息統(tǒng)計系統(tǒng)報送,統(tǒng)計范圍覆蓋全區(qū)各單位,范圍廣、工作量大。負(fù)責(zé)統(tǒng)計的工作人員為確保統(tǒng)計數(shù)字的完整準(zhǔn)確,制發(fā)了通知對統(tǒng)計報表的填報提出了具體要求,在全區(qū)90余單位的檔案人員中進(jìn)行了統(tǒng)計工作培訓(xùn),逐一講解了新的統(tǒng)計軟件的使用和統(tǒng)計數(shù)字的要求;在對各單位上報的統(tǒng)計數(shù)字進(jìn)行了嚴(yán)格審核后,按時完成了統(tǒng)計年報的上報工作。
15、圍繞局中心工作,積極開展檔案宣傳月活動。一是6月8日上午,局在英雄山勝利廣場舉辦了“檔案在你身邊”宣傳活動?;顒右詧D片展板、發(fā)放檔案宣傳單等形式向群眾普及了檔案知識,宣傳了檔案工作,并以現(xiàn)場咨詢的形式,解答了群眾所關(guān)心的檔案查詢問題,使群眾進(jìn)一步了解了我檔案局(館)近年所取得的成就,感受到了檔案文化的魅力,增強(qiáng)了檔案意識。二是利用檔案信息網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、黨建網(wǎng)等公共宣傳平臺,積極開展了“檔案在你身邊”網(wǎng)上圖片展及“國際檔案日”網(wǎng)上宣傳活動,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺傳播迅速、受眾面廣的強(qiáng)大功能。三是精心組織了“檔案館開放日”活動?;顒赢?dāng)天共接待社會各界來訪者近百人,來訪者分別參觀了檔案庫房、閱覽室、愛國主義基地、珍貴檔案展覽室等,工作人員就館藏檔案、百年商埠文化等做了詳細(xì)地講解。來訪者中有區(qū)離退休的老干部,他們在參觀結(jié)束后,感慨于近年來檔案工作各方面的快速發(fā)展,欣然為檔案館題詞,表達(dá)了對檔案工作的肯定以及對今后檔案事業(yè)發(fā)展的殷切希望。通過這次“檔案館開放日”活動,使社會各界群眾免費(fèi)進(jìn)行了查檔與咨詢,讓群眾零距離接觸和了解了檔案工作,增進(jìn)了對檔案工作重要性的認(rèn)識,促進(jìn)了區(qū)檔案工作的發(fā)展。四是組織全區(qū)檔案人員積極參加了市局開展的檔案知識競賽活動,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了檔案業(yè)務(wù),了解了檔案知識,增強(qiáng)做好檔案工作的本領(lǐng)。還組織了全區(qū)檔案人員積極參加國家檔案局舉辦的“檔案在你身邊”征文活動。五是組織檔案人員開展了一次消防安全演練活動,邀請區(qū)消防大隊(duì)的消防專業(yè)人員來局里做了消防知識的專題講座,并進(jìn)行了實(shí)地消防演練。通過講座和演練,檔案局全體工作人員和有關(guān)物業(yè)人員明確了消防知識,并掌握了使用消防器材的方法,進(jìn)一步消除了安全隱患,提高了檔案消防安全系數(shù)、檔案安全意識和防范能力,全面促進(jìn)了檔案安全工作的發(fā)展。六是嘗試開展“口述”檔案采集活動。聯(lián)合區(qū)老干部局,對了解發(fā)展歷史的老干部,進(jìn)行搶救性的“口述”檔案采集活動,現(xiàn)已采集兩位副廳級離休老干部的口述檔案。七是組織開展城市記憶工程和鄉(xiāng)村記憶工程檔案采集活動,真實(shí)記錄建設(shè)及變遷。八是組織開展一次檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨“檔案在你身邊”講座。針對社區(qū)檔案工作需求,對社區(qū)檔案人員進(jìn)行一次社區(qū)檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,邀請家庭檔案工作專家進(jìn)行“檔案在你身邊”講座,進(jìn)一步提高社區(qū)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和對家庭檔案工作重要性的認(rèn)識。
二、主要措施和工作中的亮點(diǎn)、特色:
1、以“文檔服務(wù)連心橋”檔案服務(wù)品牌建設(shè)為抓手,強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。堅持“服務(wù)機(jī)制完善、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)態(tài)度熱情、服務(wù)方式多樣、服務(wù)效率快捷、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的品牌標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)窗口意識、品牌意識,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以服務(wù)對象滿意為目的,認(rèn)真落實(shí)文檔查閱服務(wù)“四制一規(guī)范”(首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制和檔案接待利用人員工作規(guī)范)優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機(jī)制,并根據(jù)檔案利用需求,實(shí)行提供相關(guān)部門聯(lián)系方式;減免查檔費(fèi)、電話查詢、咨詢服務(wù);為未查到檔案的利用者提供查找線索等多種人性化服務(wù)形式。在接待查檔過程中,嚴(yán)格依法辦事,杜絕人情查檔,沒有發(fā)生出假證偽證及投訴等現(xiàn)象。
2、“培訓(xùn)、指導(dǎo)、督察、驗(yàn)收”,業(yè)務(wù)指導(dǎo)四步工作法見實(shí)效。我局采取組織發(fā)動、集中培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收的“四步工作法”推動新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。具體做法是:第一步,組織發(fā)動,明確任務(wù)。一方面,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,召開政府牽頭,檔案、民政、農(nóng)業(yè)部門參與,涉農(nóng)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員參加的全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,形成了各部門齊抓共管的良好局面。另一方面,根據(jù)全市統(tǒng)一要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,出臺實(shí)施方案,確定全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo),細(xì)化工作步驟,明確工作標(biāo)準(zhǔn),為積極推動和全面提升這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。第二步,強(qiáng)化培訓(xùn),集中立卷。根據(jù)行政村地理位置分散、檔案人員業(yè)務(wù)水平較低等特點(diǎn),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、集中立卷,實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合、普遍指導(dǎo)與重點(diǎn)指導(dǎo)結(jié)合,收到了事半功倍的效果。一是對行政村檔案人員進(jìn)行全員培訓(xùn),通過專題講解、課件演示、難點(diǎn)討論、上崗考試結(jié)合的方式,深化了培訓(xùn)效果,提高了行政村檔案人員對業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的理解能力。二是以辦事處為依托,組織開展行政村集中立卷活動。由業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員面對面演示檔案整理操作過程,手把手傳授檔案分類、編號和卷皮、目錄、備考的填寫方法等,對具體業(yè)務(wù)問題進(jìn)行現(xiàn)場解答,使業(yè)務(wù)指導(dǎo)更具體、直觀、生動,達(dá)到了熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握操作、盡快提高的目的。第三步,跟蹤服務(wù),分類指導(dǎo)。針對行政村檔案工作發(fā)展不平衡的實(shí)際,多措并舉,提前介入,分類指導(dǎo),主動服務(wù),最大限度地推進(jìn)工作:對工作有積極性但業(yè)務(wù)不熟的,通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)現(xiàn)隨時服務(wù),重點(diǎn)幫助解決檔案業(yè)務(wù)規(guī)范問題;對主觀認(rèn)識有差距的,通過與辦事處協(xié)商解決辦法,加強(qiáng)與村負(fù)責(zé)人的交流溝通等,引導(dǎo)、激發(fā)其開展檔案工作的自覺性和積極性;對工作進(jìn)展滯后的,進(jìn)行全面重點(diǎn)指導(dǎo),帶領(lǐng)和幫助其從基礎(chǔ)做起,逐步建立并規(guī)范檔案工作。第四步,加強(qiáng)監(jiān)督,檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收是業(yè)務(wù)指導(dǎo)的最后關(guān)口,也是狠抓落實(shí)保證質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建檔工作基本完成后,要以辦事處為單位,組織對各行政村整理的檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過檢查驗(yàn)收,不僅可以對工作進(jìn)度慢的單位進(jìn)行督促,而且可以有效保證檔案整理質(zhì)量,提高規(guī)范化程度,同時也有利于行政村檔案人員知道,哪些卷是質(zhì)量好的,哪些方面還存在問題,便于今后糾正?!八牟焦ぷ鞣ā钡氖┬?,有效彌補(bǔ)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)人手短缺的不足,提高了指導(dǎo)效率,增強(qiáng)了指導(dǎo)效果,得到了農(nóng)村檔案人員的支持和好評,使行政村建檔工作真正取得了實(shí)效。
3、協(xié)調(diào)有力,各部門積極配合,助推工作。一是積極協(xié)調(diào)區(qū)下派辦和各涉農(nóng)辦事處,爭取上級部門和主管單位的重視和支持,力爭依托區(qū)第一書記駐村幫扶和辦事處檔案人員,打造內(nèi)外協(xié)同,上下聯(lián)動的有利局面,加大建檔力度,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成強(qiáng)勢不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。二是積極爭取食安辦支持。在區(qū)食安辦的支持配合下,先后確定市質(zhì)監(jiān)局分局、市工商局分局、軍得力食品有限責(zé)任公司為食品安全建檔試點(diǎn)單位。并聯(lián)合區(qū)食安辦到市工商局分局、英雄山工商所、市質(zhì)監(jiān)局分局質(zhì)檢科進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對兩家單位在監(jiān)管食品流通和食品生產(chǎn)中形成的材料,進(jìn)行了詳細(xì)的摸底了解,并進(jìn)一步協(xié)商了試點(diǎn)工作,為下步開展試點(diǎn)做好準(zhǔn)備。
4、堅持嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,三管齊下,確保檔案萬無一失。一是加強(qiáng)對利用檔案的審查監(jiān)管,嚴(yán)格遵守《保密法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,確保開放檔案沒有泄密內(nèi)容,檔案利用工作中嚴(yán)格查檔手續(xù),按規(guī)定提供利用。二是落實(shí)安全工作職責(zé),完善檔案庫房及各辦公室安全措施,實(shí)行了出入庫房登記制度、定期安全管理記錄制度,做到了定期打掃檢查庫房、定期更換防鼠、防蟲藥具、按時記錄及時調(diào)節(jié)庫房溫濕度,確保了實(shí)體檔案的完整與安全。三是重視數(shù)字檔案的安全,指定專人負(fù)責(zé),對數(shù)字檔案信息進(jìn)行備份,并根據(jù)其存儲介質(zhì)的特殊性,設(shè)置了專門庫房和櫥具進(jìn)行保管,確保了信息數(shù)據(jù)絕對安全。
三、當(dāng)前工作中出現(xiàn)的主要問題及其原因:
目前,我局(館)庫房面積為1456平米,現(xiàn)有的庫房面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到省檔案局《關(guān)于檔案館新館建設(shè)的指導(dǎo)性意見》要求的“人口較多,文化底蘊(yùn)豐厚的縣(市、區(qū))檔案館建筑面積應(yīng)不少于5000平方米,人口較少的縣(市、區(qū))檔案館建筑面積應(yīng)在3000平方米左右?!钡臉?biāo)準(zhǔn)。我檔案館現(xiàn)有庫房主要集中在辦公樓副樓的一、二、三層和主樓的一樓,由于庫房緊張現(xiàn)占用了部分辦公用房,約計750平方米(建筑面積),加之館藏檔案的數(shù)量和門類劇增、部分單位的應(yīng)進(jìn)館檔案尚未進(jìn)館、檔案進(jìn)館范圍擴(kuò)大等諸多原因,檔案庫房面積缺口加大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足館藏檔案的要求。綜上,為確保我區(qū)檔案的齊全完整和安全管理,我局(館)目前急需庫房面積約為300平方米。為了便于安全管理,所需庫房希望在我局(館)現(xiàn)辦公樓的四層給予解決。懇請相關(guān)部門充分考慮我局(館)的實(shí)際情況,幫助協(xié)調(diào),解決我局(館)庫房面積嚴(yán)重不足的問題。
下半年,局將繼續(xù)努力推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,以實(shí)際行動做好各項(xiàng)工作:
1、拓展領(lǐng)域,貫徹好《市城市社區(qū)檔案管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)檔案工作,適時開展社區(qū)檔案檢查驗(yàn)收。
2、做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)督指導(dǎo),組織完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記工作。
3、繼續(xù)開展“新農(nóng)村建設(shè)檔案規(guī)范化建設(shè)年”活動,以辦事處為單位組織完成行政村集中立卷。
4、積極推進(jìn)“省社會主義新農(nóng)村示范辦事處”、“市社會主義新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建,按標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)七賢街道辦事處、東河、吳家、大西、井家溝、小莊、陡溝村完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,確保省級示范辦事處、市級示范村創(chuàng)建成功。
5、貫徹落實(shí)全市食品安全意見和國家檔案局“10號令”,積極推進(jìn)工作,抓好軍得力、圣都食品有限公司建檔試點(diǎn)。
6、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,抓好林改、新農(nóng)合、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建檔工作。
7、繼續(xù)完善數(shù)字化檔案館建設(shè)。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。一方面要努力提高數(shù)字化、信息化技術(shù)及硬件水平,實(shí)現(xiàn)信息化載體、平臺的完善提升。二是繼續(xù)做好館藏檔案全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)和文件級目錄數(shù)據(jù)庫的補(bǔ)充完善工作。三是做好應(yīng)進(jìn)館檔案的全文數(shù)字化工作。
8、做好檔案的收集征集工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定制發(fā)《區(qū)檔案館接收檔案范圍細(xì)則》,擴(kuò)大檔案接收范圍。
9、不斷提升檔案利用服務(wù)水平,努力為人民群眾提供方便快捷的檔案利用服務(wù)。
10、加大檔案資料的保護(hù)和管理力度,確保檔案的完整與安全。一是做好檔案庫房的維修。二是積極要求增加庫房面積。近年來館藏檔案的數(shù)量和門類劇增,出現(xiàn)了檔案館庫用房緊張的問題,以后每年檔案進(jìn)館單位和數(shù)量將大幅增加,致使館藏存放壓力陡增。今年需爭取增加庫房面積,用于緩解檔案庫房嚴(yán)重不足的局面。三是嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)庫房管理,確保檔案的完整與安全。
檔案館為民辦實(shí)事工作計劃 第2篇
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一、思想教育學(xué)習(xí)情況
2009年按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我局積極參加了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和陽光政府四項(xiàng)制度活動,擬定了實(shí)施方案,制定了學(xué)習(xí)計劃,組織了各種形式的學(xué)習(xí)活動,按質(zhì)按時圓滿完成了第一、二階段的學(xué)習(xí)任務(wù),思想認(rèn)識得到提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到加強(qiáng),存在的問題得到梳理,研究制定了科學(xué)發(fā)展我縣檔案事業(yè)的辦法措施,達(dá)到了“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的主題學(xué)習(xí)實(shí)踐效果。
二、主要工作的基本情況
(一)以人為本,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
為了建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精,適應(yīng)新時期檔案工作發(fā)展的干部隊(duì)伍,今年,我局從強(qiáng)化提高干部綜合素質(zhì)、改變工作作風(fēng)入手,堅持抓學(xué)習(xí)、抓管理、抓落實(shí),提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作目標(biāo)。先后建立健全了14項(xiàng)工作制度,把執(zhí)行情況同創(chuàng)建文明服務(wù)、年度考評等緊密結(jié)合起來,堅持實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,促進(jìn)了干部素質(zhì)的提高和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過優(yōu)化管理、強(qiáng)化干部學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)及專業(yè)培訓(xùn)等,大大提高了干部的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有很大的提高,全局上下形成了人人心情舒暢,工作熱情高漲,一心一意謀事業(yè)、干事業(yè)的良好局面。2009年4月6日,我局組織了部分縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員共15人到昆明參加省檔案局舉辦的檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí),這是近年來我縣檔案員到省城參加培訓(xùn)人數(shù)最多的一次,也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作,提高檔案管理人員專業(yè)水平的重要舉措。通過此次培訓(xùn),能使檔案人員明確檔案工作的基本思路,增強(qiáng)檔案法制意識,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),具備履行崗位職責(zé)的工作能力,為檔案隊(duì)伍建設(shè)提供了人才保障。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,大力開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2009年上半年,我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,先后到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)林改檔案歸檔196盒、7184件,新農(nóng)村建設(shè)檔案68盒、3175件;到縣計生局指導(dǎo)歸檔并接收了農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女檔案83盒、1560件;到民政局指導(dǎo)歸檔了婚姻檔案144盒、5897件,退伍軍人檔案526盒、5253件;到縣林改辦指導(dǎo)歸檔了林改檔案331盒、16913件,這些檔案待完成檔案目錄錄入后,就全部接收進(jìn)館。
(三)全面開展學(xué)校、醫(yī)院檔案工作規(guī)范管理創(chuàng)星活動
2009年隨著縣直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬村(社區(qū))檔案目標(biāo)管理星級驗(yàn)收工作的結(jié)束,我縣把創(chuàng)星級工作又引深到學(xué)校、醫(yī)院等死角基層單位。現(xiàn)在縣職業(yè)技術(shù)高級中學(xué)、縣疾病預(yù)防控制中心已通過驗(yàn)收,共指導(dǎo)整理歸檔919盒、4606件;縣一中、縣二中、教師進(jìn)修學(xué)校、縣一小、縣二小、縣幼兒園、縣醫(yī)院、給排水公司、縣農(nóng)業(yè)綜合改革辦、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作正全面鋪開。
(四)檔案信息化建設(shè)取得可喜成績
我縣從2007年就著手檔案管理軟件的推廣運(yùn)用,通過艱苦耐心細(xì)致的工作,在各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,目前,全縣機(jī)關(guān)單位基本安裝使用檔案管理軟件,對檔案進(jìn)行了條目錄入和電子文件的原文轉(zhuǎn)存。我們在要求全縣各單位檔案員對室藏檔案進(jìn)行錄入的同時,還分任務(wù)給我局干部職工對館藏檔案進(jìn)行錄入。2009年上半年已完成檔案錄入及原文轉(zhuǎn)存3萬余條,為我縣文檔一體化數(shù)據(jù)庫建立打下了基礎(chǔ)。
(五)完成新館建設(shè)規(guī)劃編制工作
我縣的檔案館面積小、功能不全,不符合檔案館建筑要求。對此,縣政府高度重視,要求縣檔案局抓住這次國家支持西部地區(qū)檔案館建設(shè)的有利時機(jī),做好規(guī)劃、立項(xiàng)、選址設(shè)計等前期工作,建設(shè)與××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),能夠體現(xiàn)公共性、服務(wù)性、文化性、標(biāo)志性、富有現(xiàn)代氣息的綜合檔案館?,F(xiàn)在,我局已爭取縣政府解決新館建設(shè)用地2000平方米,完成《××縣檔案館建設(shè)規(guī)劃》的編制上報工作。
(六)開展家庭建檔工作
為進(jìn)一步增強(qiáng)全縣社會檔案意識,引導(dǎo)家庭建立檔案,規(guī)范家庭檔案的管理,使家庭檔案為現(xiàn)代生活、工作服務(wù),增進(jìn)家庭生活情趣,提高家庭生活質(zhì)量,更好地為社會主義“三個文明”建設(shè)服務(wù)。局(館)在率先做好自身家庭建檔的基礎(chǔ)上,在開展檔案星級評定的單位進(jìn)行家庭建檔工作,已完成對3100人的家庭檔案進(jìn)行驗(yàn)收。
(七)文明服務(wù),積極提供檔案利用咨詢。
2009年上半年工作中,局(館)結(jié)合對陽光政府四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),把創(chuàng)建文明窗口服務(wù)重點(diǎn)放在檔案查詢、咨詢和利用工作上,積極、主動、文明、周到、熱情接待來訪者和查檔者,除在檔案利用中開展咨詢外,還在辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、現(xiàn)行文件查閱利用中心設(shè)立檔案業(yè)務(wù)咨詢應(yīng)答人,采取電話、信函、預(yù)約上門、網(wǎng)上辦公等多種形式,解答咨詢?nèi)说膯栴},幫助他們解決檔案事務(wù)中的難題,受到了社會各界的好評。2009年上半年,共接待來訪者和查檔者77人次,提供檔案資料465卷(冊),復(fù)制檔案916頁18萬字,解決各類疑難問題13個,基本滿足了社會各方面對檔案的利用需求,為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐魯單位制定重大計劃、決策重大項(xiàng)目建設(shè)、舉辦重大活動、處理疑難問題提供了詳實(shí)的檔案信息,發(fā)揮了檔案的參謀作用。
(八)接收檔案、豐富館藏
2009年上半年我局嚴(yán)格按《××縣檔案館接收檔案進(jìn)館規(guī)定》的要求接收了全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的部分到期檔案資料;根據(jù)檔案館藏實(shí)際,還有重點(diǎn)地接收了一些民生檔案,接收中局(館)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,不合格的發(fā)回重整,保證了進(jìn)館檔案的規(guī)范。截止6月10日,共接收78卷、83盒(1560件)。
(九)網(wǎng)站建設(shè)
2009年我們狠抓檔案信息化建設(shè),創(chuàng)建了方便快捷查閱的公開信息網(wǎng);建設(shè)和完善了內(nèi)容豐富的“××縣檔案信息網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)了與省市檔案信息網(wǎng)和縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了館藏歷史檔案、部分現(xiàn)行檔案和現(xiàn)行公開文件目錄的網(wǎng)上查詢。
(十)重點(diǎn)檔案的搶救
今年,局(館)領(lǐng)導(dǎo)安排編制民國歷史檔案的搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目材料的上報工作,并將搶救各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化到人。在經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)局(館)工作人員,對館藏1419卷民國歷史檔案進(jìn)行了力所能及的搶救和整理,確保了檔案完整與安全,延長檔案保存壽命。
(十一)廣泛宣傳,強(qiáng)化檔案學(xué)術(shù)研究
2009年上半年工作中,局(館)領(lǐng)導(dǎo)十分重視檔案信息宣傳報道工作。做到了以下幾個方面:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案信息宣傳報道由局長親自抓,明確三名檔案業(yè)務(wù)人員為信息員,在做好其它工作的同時,大力開展信息宣傳報道。二是明確任務(wù)。局(館)每月必須按質(zhì)撰寫4篇以上信息材料,目前已向省檔案局、市檔案局報送工作信息26條。三是嚴(yán)格獎懲。檔案信息宣傳報道工作一月進(jìn)行一次匯總。由于辦法得力,任務(wù)具體,責(zé)任明確,調(diào)動了寫作積極性,工作人員主動深入調(diào)查研究,大膽探索,及時總結(jié),勤奮寫作,形成了齊抓共寫的良好檔案學(xué)術(shù)研究氛圍?,F(xiàn)在已向云南檔案學(xué)會提供了《新時期如何做好民生檔案工作》等3篇學(xué)術(shù)論文。
(十二)扶貧獻(xiàn)愛心
6月2日,根據(jù)××縣委組織部、縣委宣傳部關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動的通知要求,我局積極組織全體干部職工和一名退休老干部共8人,參加了答題競賽活動。局領(lǐng)導(dǎo)為確保競賽活動的正常開展,從購買答題卡,到答題時間專門作了安排。我局參學(xué)對象只有5人,但全體干部職工參加了競賽。
6月11日,縣檔案局又積極響應(yīng)中國扶貧基金會和中國郵政向四川地震災(zāi)區(qū)學(xué)生捐款購買“愛心包裹”的號召,全體干部職工共7人,踴躍捐款700元(每人捐出100元)錢購買了7個“愛心包裹”,目前已收到受捐贈者信息和回音卡。這充分體現(xiàn)了縣檔案局積極參與支持社會公益事業(yè)活動,關(guān)心地震災(zāi)區(qū)小朋友的學(xué)習(xí)和生活,同時已是貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
三、存在問題
在成績面前,我們?nèi)匀淮嬖谥核枷氩粔蚪夥牛瑢W(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng),改革創(chuàng)新的步子不夠大;全縣各立檔單位的檔案工作發(fā)展不平衡,一些單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案安全保管、有效利用和珍貴檔案搶救等方面的工作任務(wù)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);一些檔案干部知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)不了檔案事業(yè)發(fā)展的要求;新從事檔案工作的專(兼)檔案人員,業(yè)務(wù)不精通,不能有效開展工作;檔案工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,嚴(yán)重制約了檔案事業(yè)的發(fā)展;檔案信息化建設(shè)與發(fā)達(dá)縣(區(qū))比較相對滯后;有館無庫、職工科技素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等方面的問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是為把檔案信息化建設(shè)和接收保存電子文檔作為我縣檔案工作的重點(diǎn),需要不斷加大硬件投入:配備更換計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、激光打印機(jī)、刻錄機(jī)、空調(diào)、攝像機(jī)、防磁柜、掃描儀、投影儀和觸摸屏、防盜報警監(jiān)控等必要設(shè)備;建立上百萬條館藏檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫;通過“××縣檔案信息網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)與省、市檔案信息網(wǎng)站和縣政務(wù)信息網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)不檔案和現(xiàn)行公開文件目錄的網(wǎng)上查閱;在全縣一、二級立檔單位推廣文檔一體化管理軟件,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。這項(xiàng)工作省、市檔案局對縣級檔案局只有要求沒有投入。
二是每年必須更換一次庫房防霉殺蟲藥劑和滅火器材;由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和機(jī)關(guān)檔案人員更換頻繁必須對其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),每項(xiàng)新業(yè)務(wù)新技術(shù)(規(guī)則)的推行必須派出專業(yè)技術(shù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí);深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、重點(diǎn)工程(如黃角樹電站)和重點(diǎn)工作(如林改)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo);征訂《人民日報》、《云南日報》、《云南政報》、《云南檔案》、《昭通日報》等報刊作為資料保存?zhèn)洳榈冉?jīng)常性開支遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出每年的財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
三是為保證重點(diǎn)檔案的使用壽命和安全,必須對民國檔案和年代久遠(yuǎn)的珍貴檔案進(jìn)行有計劃的逐年搶救,并向社會廣泛征集珍貴檔案資料,但沒有必要的經(jīng)費(fèi)。
四是個別單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員對檔案工作認(rèn)識不到位,依法履職的自覺性不高,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)薄弱,對省市在我縣推行的南天檔案管理軟件不接受等問題仍然存在。
五是檔案信息化建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室計算機(jī)使用普及率較低,數(shù)據(jù)庫建設(shè)、電子文件歸檔管理工作力度不足。
六是部分檔案人員業(yè)務(wù)生疏,變動頻繁,崗位基礎(chǔ)理論缺乏,特別是文件歸檔整理、電子文件歸檔管理、計算機(jī)管理檔案等實(shí)用技術(shù)與知識跟不上,隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。
七是有館無庫,沒有符合規(guī)范的檔案專用庫房,急需爭取立項(xiàng)、建設(shè)縣檔案館。
四、2009年下半年工作打算
(一)更新思想觀念,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。
工作中,局(館)將進(jìn)一步把思想觀念從傳統(tǒng)的習(xí)慣和套路中解放出來,把檔案工作放到全面建設(shè)小康社會的大局中,用時代的要求和發(fā)展的眼光來重新審視和謀劃,把握大局,把握規(guī)律,順應(yīng)趨勢,與時俱進(jìn),尋找恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),放開手腳,大膽嘗試,以觀念創(chuàng)新促服務(wù)謀發(fā)展。
(二)不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)工作方式和方法。
近年來,我縣檔案工作在服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制等方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,如現(xiàn)行文件查閱利用中心的建立、在全縣立檔單位推廣應(yīng)用南天檔案管理軟件正式版50余套。2009年下半年,在繼續(xù)做好這些工作的同時,還將進(jìn)一步探索新的服務(wù)領(lǐng)域,如民營企業(yè)檔案如何規(guī)范,電子檔案如何保管,重大事項(xiàng)檔案如何監(jiān)管等等。所以局(館)將進(jìn)一步開闊視野,探索新思路,實(shí)施新舉措。只要符合客觀規(guī)律,只要有利于檔案事業(yè)的發(fā)展,就大膽實(shí)踐,大膽嘗試。
(三)提高管理和服務(wù)手段,推進(jìn)檔案信息化建設(shè)步伐。
社會信息化的推進(jìn),電子文件的大量產(chǎn)生,對檔案工作提出了挑戰(zhàn),也提供了機(jī)會。2009年下半年,我們要抓住全面推廣使用南天檔案管理軟件的機(jī)會,切實(shí)加快檔案數(shù)字化建設(shè),建立和完善檔案檢索體系,進(jìn)一步完善“××縣檔案信息網(wǎng)”和“××縣人民政府公眾信息網(wǎng)”檔案事業(yè)專題網(wǎng)站建設(shè),完成年初下達(dá)的8萬條檔案數(shù)據(jù)目錄的輸入,推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)化的進(jìn)程。
(四)切實(shí)加強(qiáng)珍貴歷史檔案的搶救。
××檔案館收藏的1419卷民國檔案和建國初期檔案,它真實(shí)記錄了××政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育、文化、宗教等各個領(lǐng)域的發(fā)展情況,具有珍貴的史料價值,是××的國家重點(diǎn)檔案。由于歷史因素和氣候環(huán)境的影響,這些檔案出現(xiàn)了粘連、字跡褪色和蟲蛀等現(xiàn)象。下半年我們將克服經(jīng)費(fèi)不足的困難,繼續(xù)采取有效措施開展搶救和保護(hù)工作。
(五)掃清一級立檔單位和完成部分二級立檔單位的星級驗(yàn)收工作。
2009年,我們將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省檔案局實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”加快云南檔案事業(yè)發(fā)展意見的通知》(云政辦發(fā)〔2004〕160號)文件精神,在上半年的基礎(chǔ)上,全面掃清一級立檔單位民政局、教育局、建設(shè)局和完成昊龍公司、給排水公司、進(jìn)修學(xué)校、衛(wèi)生監(jiān)督所、公安派出所等部分二級立檔單位的星級建設(shè)驗(yàn)收工作。
檔案館為民辦實(shí)事工作計劃 第3篇
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**時期,自治區(qū)檔案事業(yè)得到了健康快速發(fā)展,在為改革開放和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。全區(qū)現(xiàn)有檔案行政管理部門107個,比“九五”末增長5.9%;各級各類檔案館138個,比“九五”末增長11.3%;各級檔案局(館)專職人員1387人,比“九五”末增長8.2%;各級綜合檔案館總建筑面積66998平方米,比“九五”末增長5.2%;各級各類檔案館館藏檔案、資料4139473卷(冊、件),比“九五”末增長80%;各級各類檔案館共接待利用者16.8萬人次,提供檔案資料79萬卷(冊、件)次。
檔案事業(yè)宏觀管理不斷加強(qiáng)。14個地、州、市和92個縣、市、區(qū)建立了檔案事業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮檔案行政管理職能,實(shí)現(xiàn)了檔案事業(yè)管理的科學(xué)化和管理對象的重點(diǎn)化,促進(jìn)了檔案工作整體水平的提高。
檔案法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。**年3月22日,自治區(qū)第十屆人大常委會第十五次會議審議通過了對《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》部分條款的修改。建立完善了檔案工作地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極開展檔案執(zhí)法檢查,認(rèn)真糾正檔案違法行為,查處檔案違法案件,依法管理檔案事業(yè)的水平不斷提高。
檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)日益鞏固。圍繞“抓住主體(檔案館),發(fā)展兩翼(機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位),整體推進(jìn)”的工作思路,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。47個地(州、市)、縣(市、區(qū))國家綜合檔案館檔案目標(biāo)管理達(dá)到自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn),近1000個機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理達(dá)到國家或自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)。檔案工作發(fā)展深入到農(nóng)村、社區(qū),延伸到民營企業(yè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的新領(lǐng)域。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔率達(dá)到90%以上,村級建檔率達(dá)到47%。
檔案科研、教育、宣傳工作不斷加強(qiáng)?!锻卖敺⑺顾悄沟貎?nèi)外環(huán)境及墓內(nèi)文書質(zhì)量研究》和《新時期新疆宗教檔案管理研究》兩個課題被國家檔案局立項(xiàng),一批圍繞檔案信息化建設(shè)、檔案保護(hù)、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)與發(fā)展等檔案課題研究獲得自治區(qū)獎勵,檔案學(xué)術(shù)交流活動進(jìn)一步加強(qiáng)。檔案繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)成效顯著,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬人次。檔案宣傳工作力度不斷加大,編輯出版檔案刊物、簡報60余種,近四年僅在《中國檔案報》上刊登有關(guān)全區(qū)檔案工作的稿件就達(dá)386篇。
檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。制定了地、州、市和區(qū)級機(jī)關(guān)檔案信息化規(guī)劃,建立了局域網(wǎng)15個,12個地、州、市、縣檔案局(館)建立了網(wǎng)站或在當(dāng)?shù)卣?wù)信息網(wǎng)上掛有網(wǎng)頁。
檔案工作創(chuàng)新服務(wù)成效顯著。全區(qū)107個國家綜合檔案館有63個建立了已公開現(xiàn)行文件閱覽中心,成為當(dāng)?shù)攸h委、政府公開政務(wù)信息的窗口之一。自治區(qū)和18個地(州、市)、縣(市、區(qū))檔案館建成了愛國主義教育基地或青少年愛國主義教育基地,拓展了檔案工作的社會服務(wù)功能。
檔案事業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:全社會檔案意識和檔案法制意識比較薄弱,少數(shù)地區(qū)和部門對檔案工作重要性認(rèn)識不足;檔案館庫建設(shè)整體上低于全國平均水平,全區(qū)50%的地級檔案館、33%的縣級檔案館沒有檔案館庫,部分館庫已成危房,影響了檔案的安全保管;檔案館設(shè)施條件較差,部分縣、市、區(qū)檔案館沒有計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備;檔案工作信息化建設(shè)剛剛起步;檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,許多正常業(yè)務(wù)工作無法開展;一些縣、市、區(qū)檔案部門人員編制少,影響了檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、**檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
**時期,自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施科教興檔戰(zhàn)略,堅持圍繞中心、服務(wù)大局的方向,樹立以人為本、和諧發(fā)展的理念,以改革創(chuàng)新為動力,以檔案法律法規(guī)為保障,以檔案信息化建設(shè)為抓手,以檔案信息資源建設(shè)和開發(fā)利用為突破口,全面提高檔案工作整體水平,不斷增強(qiáng)檔案工作的服務(wù)能力,進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為我區(qū)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。
**時期,自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈檔案法〉辦法》等檔案法律法規(guī),切實(shí)提高依法治檔、依法管理檔案事業(yè)的水平;全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),以各級各類檔案館為主體,以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位為基礎(chǔ),建成門類齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)科學(xué)、優(yōu)勢顯著和區(qū)域特色更加鮮明的檔案資源體系;不斷提高檔案管理水平,扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè),加快傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代檔案管理模式的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全社會檔案資源的共享;進(jìn)一步完善檔案工作的社會服務(wù)功能,努力擴(kuò)大檔案工作的覆蓋面,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的需要;努力建設(shè)依法治理、科學(xué)管理、功能完備,具有新疆地方特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系,力爭建成西部地區(qū)檔案工作強(qiáng)區(qū)。
三、**檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。
1.深入開展檔案法制宣傳。堅持開展經(jīng)常性的檔案法制宣傳,創(chuàng)新宣傳形式和手段,注重宣傳效果,增強(qiáng)全社會檔案法制意識,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。結(jié)合《中華人民共和國檔案法》實(shí)施20周年和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈檔案法〉辦法》頒布實(shí)施10周年,組織開展聲勢浩大的宣傳活動。
2.制定和修訂檔案規(guī)章和規(guī)范性文件。**期間,制定《新疆維吾爾自治區(qū)重大活動檔案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)關(guān)電子檔案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)非公有制企業(yè)檔案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教檔案管理辦法》;修訂《新疆維吾爾自治區(qū)檔案館工作目標(biāo)管理考核辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考核辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)已公開現(xiàn)行文件中心管理辦法》;加緊制定和完善地方性檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,進(jìn)一步健全自治區(qū)檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法。大力加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)檔案行政執(zhí)法人員,抓好人員聘任培訓(xùn)和日常教育工作,不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。地、州、市檔案局配備檔案行政執(zhí)法員5人以上,縣、市、區(qū)檔案局配備檔案行政執(zhí)法員3人以上。檔案行政執(zhí)法員聘任滿三年必須重新進(jìn)行培訓(xùn)。加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,并使之經(jīng)?;⒅贫然?。**期間,自治區(qū)檔案行政管理部門每年按區(qū)級機(jī)關(guān)總數(shù)的20%和地(州、市)級機(jī)關(guān)總數(shù)的5%安排檢查,必要時進(jìn)行專項(xiàng)檢查;地、州、市、縣檔案行政管理部門根據(jù)本地實(shí)際情況確定每年檢查比例。
4.積極推進(jìn)依法行政。按照政府職能轉(zhuǎn)變和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,改革、完善和依法理順檔案管理體制,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政許可法》,大力推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)檔案行政監(jiān)管能力,不斷提高依法行政、依法管理檔案事業(yè)水平。
(二)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.檔案館庫建設(shè)。認(rèn)真貫徹全國檔案館工作會議精神,把檔案館庫建設(shè)作為檔案館工作的根基,堅持“四位一體”(保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、已公開現(xiàn)行文件利用中心、檔案信息服務(wù)中心)的指導(dǎo)思想,切實(shí)加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)。檔案館庫建設(shè)納入基本建設(shè)計劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃,納入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步建設(shè)。重點(diǎn)抓好7個地級、66個縣級國家綜合檔案館的新建工作,力爭到**末,全區(qū)檔案館庫條件有明顯改善。
2.檔案館設(shè)施設(shè)備建設(shè)。按照強(qiáng)化檔案館社會功能的要求,積極抓好檔案館設(shè)施設(shè)備建設(shè)。各地(州、市)、縣(市、區(qū))檔案局(館)必須配備一定數(shù)量的適應(yīng)工作需要的計算機(jī)。到**末,地、州、市檔案局(館)建成局域網(wǎng)。地、縣兩級檔案館有保證檔案工作正常開展所必需的設(shè)施設(shè)備,檔案保管保護(hù)條件進(jìn)一步改善。
3.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案硬件建設(shè)。到**末,自治區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)和地(州、市)級機(jī)關(guān)有專門的檔案庫房,并配備有符合檔案安全保管和現(xiàn)代化管理要求的設(shè)備。30%的縣(市、區(qū))級機(jī)關(guān)有專門的檔案庫房;其他縣(市、區(qū))級機(jī)關(guān)有檔案專用柜架。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在保證檔案安全保管的基礎(chǔ)上,逐步改善檔案設(shè)施條件。
(三)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。
1.抓好機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位形成的檔案是國家檔案資源的最重要來源。**期間,進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,創(chuàng)新機(jī)制,完善措施,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,不斷提高機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理水平,確保檔案收集、歸檔的完整齊全和整理質(zhì)量。豐富宏觀管理手段,推動區(qū)級機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)一步發(fā)展,充分發(fā)揮其對行業(yè)檔案工作的引領(lǐng)作用。按照檔案工作分級管理的要求,認(rèn)真抓好對基層機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。以抓好非公有制經(jīng)濟(jì)檔案工作為突破口,促進(jìn)企業(yè)檔案工作全面發(fā)展;以事業(yè)單位改革為契機(jī),積極開展事業(yè)單位檔案工作;以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作、社區(qū)檔案工作、重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作、宗教檔案工作、家庭檔案工作為重點(diǎn),大力拓寬檔案工作領(lǐng)域。到**末,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔工作全部完成,村級建檔工作還沒有完成的地區(qū),建檔率達(dá)到70%;尚未完成社區(qū)建檔工作的地區(qū),建檔率達(dá)到100%。
2.豐富館藏資源,改善館藏結(jié)構(gòu)。采取切實(shí)有效的措施,在進(jìn)一步擴(kuò)大館藏總量的同時,加快館藏結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。按照《中華人民共和國檔案法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈檔案法〉辦法》和《檔案館工作通則》的規(guī)定,認(rèn)真抓好到期檔案的接收進(jìn)館工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,積極拓展接收檔案的范圍,不斷調(diào)整和優(yōu)化接收檔案的結(jié)構(gòu),把接收的范圍逐步擴(kuò)大到西部大開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案、名優(yōu)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)檔案、科技和專門檔案。以抓好聲像檔案征集為突破口,打造區(qū)域檔案資源特色建設(shè)新品牌;以加強(qiáng)重大活動檔案、突發(fā)事件檔案收集為重點(diǎn),形成館藏資源新的增長點(diǎn);以接收已公開現(xiàn)行文件為契機(jī),構(gòu)建國家檔案資源建設(shè)的新框架。采取檔案室、檔案館、檔案行政管理部門三方配合、多管齊下的辦法,努力做好檔案收集、征集和接收工作,使館藏進(jìn)一步優(yōu)化,結(jié)構(gòu)更加合理,特色日益突出。
3.加大檔案資源整合力度,充分利用社會各類檔案資源。進(jìn)一步完善檔案資源管理體制,積極探索檔案資源管理新機(jī)制,引進(jìn)檔案資源管理新方法,實(shí)現(xiàn)各類檔案資源的有效整合,最大限度地滿足人民群眾日益增長的利用檔案信息的需要。大力加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),不斷夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),提高檔案質(zhì)量。做到檔案開放工作制度化、經(jīng)常化,按照《檔案法》的有關(guān)規(guī)定,及時開放所有到期應(yīng)該開放的檔案,努力盤活館藏檔案存量。進(jìn)一步加快重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)的步伐,積極開展珍貴檔案特藏建設(shè)。**期末,全區(qū)國家綜合檔案館完成全部國家重點(diǎn)檔案的搶救;自治區(qū)檔案館和14個地、州、市國家綜合檔案館建立珍貴檔案特藏室。
(四)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
1.加快數(shù)字檔案館建設(shè)。根據(jù)《全區(qū)地、州、市檔案信息化管理規(guī)劃》的要求,制定階段性計劃,抓好階段性工作,積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。依托電子政務(wù)建設(shè)工程,建立和完善電子文件歸檔、管理、移交和接收的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。積極開展數(shù)字檔案館試點(diǎn)工作,加快對館藏檔案規(guī)范化的數(shù)字處理,大力加強(qiáng)檔案館檔案信息資源庫建設(shè),逐步建成全方位的檔案利用服務(wù)平臺,使檔案信息化與本地區(qū)信息化建設(shè)同步發(fā)展。
2.建立檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁。進(jìn)一步加快檔案網(wǎng)站(網(wǎng)頁)建設(shè),在此基礎(chǔ)上以互聯(lián)網(wǎng)為平臺向社會公眾提供開放檔案和已公開現(xiàn)行文件等公益性信息服務(wù);以各級黨政網(wǎng)為平臺向黨政機(jī)關(guān)和社會相關(guān)部門提供檔案信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會共享和政府內(nèi)部共享使用。**期間,全區(qū)地、州、市檔案局(館)和大部分縣、市、區(qū)檔案局(館)建立檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁。
3.推進(jìn)各部門檔案信息化工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案信息化工作是全區(qū)檔案信息化建設(shè)的重要組成部分。各單位必須提高對檔案信息化工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)對檔案信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保證檔案信息化建設(shè)與本系統(tǒng)、本單位的信息化建設(shè)同步進(jìn)行。建立健全電子文件形成與歸檔、電子檔案管理的規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)對本單位文書部門和業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范電子文件形成和歸檔、電子檔案接收與管理工作。按照《自治區(qū)區(qū)直各單位檔案信息化規(guī)劃》的要求,努力加快自治區(qū)區(qū)級單位檔案信息化建設(shè)步伐。從**開始,自治區(qū)區(qū)直單位形成的檔案,必須以檔案目錄、檔案原件及其數(shù)字化形式同時保存。
(五)加強(qiáng)檔案館服務(wù)功能建設(shè)。
1.建立全方位、多層次的檔案服務(wù)體系。不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)檔案服務(wù)功能。建成自治區(qū)民國檔案和革命歷史檔案兩個檔案目錄中心,為科學(xué)研究、編史修志服務(wù);建立新疆名人檔案資料庫和聲像檔案庫,整合特色檔案資源,向社會各界提供特色化的檔案服務(wù)。建成電子文件管理中心,為各單位提供及時有效的電子文件信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與社會有關(guān)方面的合作及檔案系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)作,資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),跨行業(yè)、跨地區(qū)開展多層次、高水平的史料編輯出版工作。加大對各單位檔案資源的有效整合,建立信用檔案、工商檔案、社會保障檔案等大型數(shù)據(jù)庫,為社會各界提供高效、便捷的服務(wù)。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件利用工作。配合政務(wù)信息公開,加快已公開現(xiàn)行文件中心建設(shè)步伐,全面提高為社會提供已公開現(xiàn)行文件利用工作的水平。到**末,全區(qū)各級國家綜合檔案館建成規(guī)范化的現(xiàn)行文件利用中心。
3.加快愛國主義教育基地建設(shè)。到**末,全區(qū)14個地、州、市和50%以上的縣、市、區(qū)國家綜合檔案館建成本地愛國主義教育基地。進(jìn)一步挖掘館藏資源,配合重大紀(jì)念活動,積極開展有針對性的檔案史料展覽,努力發(fā)揮檔案工作的宣傳教育功能。
(六)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。
按照中央和自治區(qū)黨委的要求,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、研究型和創(chuàng)新型部門建設(shè),積極開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動。著力加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批適應(yīng)檔案工作需要的檔案行政管理人才、檔案事業(yè)管理人才和檔案專業(yè)技術(shù)人才。深化干部人事制度改革,完善競爭激勵機(jī)制,努力營造人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。加強(qiáng)檔案教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)和規(guī)范管理,建立和完善教育培訓(xùn)評估制度,充分利用各級檔案教育資源,切實(shí)加大培訓(xùn)工作力度,在檔案師資隊(duì)伍建設(shè)和檔案教育培訓(xùn)的形式、內(nèi)容上有新的突破,在檔案教育培訓(xùn)的效果上有新的提高。堅持學(xué)歷教育和繼續(xù)教育相結(jié)合,有計劃、有重點(diǎn)、有步驟地培養(yǎng)各類檔案人才,力爭**期間,檔案人員參加各種類型專業(yè)教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)時間人均達(dá)到300學(xué)時以上。進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族檔案干部的培養(yǎng),加大政策傾斜力度,為少數(shù)民族檔案人才的成長創(chuàng)造有利條件。
四、**檔案事業(yè)發(fā)展的保障措施
(一)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。
檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的重要組成部分,對于促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),具有重要的基礎(chǔ)性作用。實(shí)施自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展**規(guī)劃,離不開各級黨委、政府的重視,離不開相關(guān)部門的支持。各級黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),確保檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。做到檔案工作“五納入”,即納入各級黨委、政府的重要議事日程,納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政預(yù)算,納入各級黨委和政府的任期目標(biāo),納入各部門、各單位的工作考核內(nèi)容,確保檔案事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃的順利實(shí)施。
(二)完善政策保障,加大對檔案事業(yè)的投入力度。
1.加大檔案館庫建設(shè)力度。把檔案館庫建設(shè)資金納入各級財政預(yù)算。大力實(shí)施新疆歷史記憶工程,根據(jù)國家成立中西部檔案館庫建設(shè)基金的模式,設(shè)立自治區(qū)地、縣兩級檔案館庫建設(shè)專項(xiàng)資金,采取自治區(qū)和地、縣三級投資建館的方式,同時積極爭取國家財政的支持,拓寬渠道,廣開來源,建設(shè)73個檔案館庫,其中地級檔案館庫7個,縣級檔案館庫66個,盡快改變我區(qū)檔案館庫建設(shè)嚴(yán)重滯后的狀況。
2.加大檔案信息化建設(shè)投入力度。切實(shí)把檔案信息化建設(shè)列入政務(wù)信息建設(shè)總體規(guī)劃,把公文電子歸檔管理納入電子政務(wù)建設(shè)的總體框架,并根據(jù)國家下?lián)苜Y金的情況,配套一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,用于地、縣兩級檔案館局域網(wǎng)建設(shè)。
3.加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于研究自治區(qū)檔案工作有關(guān)問題的會議紀(jì)要》的精神,按照檔案館館藏1卷1元的標(biāo)準(zhǔn),保障檔案工作開展的必要經(jīng)費(fèi),努力改善檔案工作的保障手段。根據(jù)國家財政部、國家檔案局的要求,對國家撥付的檔案搶救費(fèi)予以相應(yīng)的資金配套,盡快完成對國家珍貴瀕危重點(diǎn)檔案的搶救工作。
(三)堅持依法治檔,依法管理檔案事業(yè)。
深入開展《中華人民共和國檔案法》的宣傳教育,把檔案法律法規(guī)宣傳教育納入普法教育整體規(guī)劃,列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)計劃,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識。進(jìn)一步明確檔案行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)檔案事業(yè)宏觀管理,充分發(fā)揮檔案行政管理職能。按照國家有關(guān)要求,繼續(xù)完善檔案工作局(館)合一的管理體制。切實(shí)加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,加大對檔案違法案件查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目和重大投資項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收制度。
(四)大力實(shí)施科教興檔戰(zhàn)略。
進(jìn)一步加大檔案科研工作的投入,積極進(jìn)行檔案學(xué)基礎(chǔ)理論和檔案行政管理、檔案保管保護(hù)、檔案現(xiàn)代化建設(shè)、檔案服務(wù)機(jī)制等方面的研究,推動檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好關(guān)系自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重大理論課題和重大技術(shù)項(xiàng)目的研究,集中力量完成幾項(xiàng)國家檔案科研項(xiàng)目,提高全區(qū)檔案科研水平。充分發(fā)揮檔案學(xué)會的作用,大力開展各種學(xué)術(shù)研究交流活動。
檔案館為民辦實(shí)事工作計劃 第4篇
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xx局____年構(gòu)建學(xué)習(xí)型單位工作總結(jié)
____年,××*局認(rèn)真貫徹落實(shí)《××區(qū)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型單位和學(xué)習(xí)型企業(yè)評估工作的通知》精神,緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際,嚴(yán)格按照《××××局構(gòu)建學(xué)習(xí)型單位工作計劃》組織創(chuàng)建活動,為打造××綠色國際港,全面建設(shè)小康社會,充分發(fā)揮檔案保管基地和愛國主義教育基地的作用,為全面提高干部職工綜合素質(zhì)扎實(shí)開展構(gòu)建活動,取得一定成效,現(xiàn)將全年構(gòu)建工作總結(jié)如下:。
一、基本情況
(一)人員機(jī)構(gòu)設(shè)置
××*局、××館屬于兩塊牌子一套編制的單位,全局館設(shè)四科一室。即:業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)科、法制科、檔案管理科、編研科和辦公室?,F(xiàn)有人員為××人,中層以上干部*人,工作人員××人,文化結(jié)構(gòu)為研究生××人,本科生××人,專科生××人,具備專業(yè)技術(shù)職稱__人,其中副高級職稱_人,中級職稱_人,初級職稱__人。
(二)檔案館館藏情況
××××館館藏豐富,門類比較齊全。目前,館藏各類檔案(資料)共______卷冊,其中檔案______卷,排架長度____米,資料_____冊,聲像檔案____(盤),實(shí)物檔案___件。館藏歷史檔案居多,主要是清代、民國時期和革命歷史檔案,共計____卷。其中最早檔案形成于____年(乾隆__年)。全區(qū)共有___個全宗檔案進(jìn)館保存。
(三)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備情況
近年來,××局館為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位和提高全區(qū)檔案管理水平,積極爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,把××工作列入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)計劃,制定了《××區(qū)“十五”時期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并把新檔案館建設(shè)列入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目。新檔案館于××××年*月*日建成投入使用,新館的投入使用使其真正成為了全區(qū)檔案保管、信息利用服務(wù)中心和愛國主義教育基地,不僅為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)造了條件,也為促進(jìn)全區(qū)構(gòu)建學(xué)習(xí)型××發(fā)揮了應(yīng)有的作用?,F(xiàn)在區(qū)檔案局館業(yè)務(wù)功能用房、設(shè)施設(shè)備比較完備,除檔案庫房外,有計算機(jī)室、查檔室、檔案裱糊室、消毒室、檔案資料圖書室和___平方米檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)教室,可容納___人,有___平方米的展廳和陳列廳,可承辦各種大型展覽。領(lǐng)導(dǎo)和各科室辦公配有電腦,科室還配有打印機(jī),辦公基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。
(四)主要工作任務(wù)
按照《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》的規(guī)定。一是加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),依法按計劃接收檔案,定期向社會開放檔案,做好檔案接待利用服務(wù)工作,提高服務(wù)水平,加快檔案信息化建設(shè),借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享,做好檔案的編研工作等。二是加強(qiáng)檔案法制建設(shè),推進(jìn)依法行政,定期開展檔案行政執(zhí)法檢查,堅持依法治檔,開展檔案法制宣傳,增強(qiáng)檔案法制觀念,加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政能力,搞好檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),開展檔案服務(wù)。以檔案目標(biāo)管理為手段,全面提升檔案服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作監(jiān)督指導(dǎo),為“三農(nóng)”服務(wù)。加強(qiáng)對非公有制企業(yè)檔案的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范房屋拆遷檔案管理,服務(wù)城市建設(shè)。四是發(fā)揮檔案館愛國主義教育基地功能作用,開展形式多樣的愛國主義教育活動。
二、對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檔案局館的認(rèn)識
檔案工作與中國的古老文明一樣,歷史悠久而獨(dú)具特色。檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作。它涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、軍事等領(lǐng)域的邊緣科學(xué)。改革開放以來,經(jīng)過檔案工作者的努力,檔案事業(yè)得到較快發(fā)展,取得了顯著成績,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,檔案工作進(jìn)一步與經(jīng)濟(jì)社會相融合,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中充滿了活力。檔案工作者以認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)的精神,為黨和政府中心工作服務(wù)、為百姓服務(wù),做了扎實(shí)有效的服務(wù)工作,取得了明顯成效。特別是近兩年,檔案工作被列入政府工作計劃,檔案工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相融合,進(jìn)一步優(yōu)化了檔案事業(yè)發(fā)展的環(huán)境,因此,進(jìn)一步抓好檔案的各項(xiàng)工作既是工作任務(wù),也是政治任務(wù)。更是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位工作。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檔案局館是時展的要求,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。當(dāng)前,科技進(jìn)步和知識創(chuàng)新日新月異,科技生產(chǎn)力正在推動著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,改變著人們的生產(chǎn)生活方式,在推進(jìn)城市化的建設(shè)中面臨著一些新的情況,出現(xiàn)了一些新的問題,這些新的情況也給檔案工作帶來了新的挑戰(zhàn),使檔案服務(wù)工作面臨許多新的課題,作為檔案行政管理部門和檔案工作者,就必須要有超前意識,才能適應(yīng)時代對檔案工作的要求,檔案工作才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。因此,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檔案局館是檔案局館工作中的一件大事,與此同時,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檔案局館也是自身建設(shè)的客觀需要。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,檔案隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響著檔案管理水平的高低和檔案事業(yè)的發(fā)展,面對檔案現(xiàn)代化技術(shù)的要求,檔案工作者就要具備較高的文化水平和專業(yè)技能以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檔案局館是一條必由之路。
三、創(chuàng)建措施
(一)明確目標(biāo),制定規(guī)劃與計劃
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檔案局館的目的是為提高局館干部的綜合素質(zhì),挖掘在崗干部職工的潛在能力,提升局館干部職工的工作水平和創(chuàng)新能力,特別是想通過干部職工之間的相互信任、相互理解、相互學(xué)習(xí)、相互交流,進(jìn)一步凝結(jié)默默無聞和樂于奉獻(xiàn)的精神,使檔案文化能在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮積極的滲透力、凝聚力和向心力作用,建立起規(guī)范科學(xué)務(wù)實(shí)的檔案管理機(jī)制,為××區(qū)“同心全面建小康,打造綠色國際港,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”提供良好的檔案工作服務(wù)。
根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo),檔案局館構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《____—____年檔案局館構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織規(guī)劃》,并按年度制定了培訓(xùn)計劃。為使創(chuàng)建工作順利進(jìn)行,____年初制定了《××檔案局館創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位意見》,并根據(jù)《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位意見》,結(jié)合工作實(shí)際,把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位工作列入年度工作計劃,從而使創(chuàng)建工作達(dá)到了有目標(biāo)、有思路、有措施、有要求。
(二)建立組織,加強(qiáng)管理,促成全員學(xué)習(xí)機(jī)制
____年初,檔案局館按照區(qū)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)文件要求,及時成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)檔案局館學(xué)習(xí)組織的創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記××*同志擔(dān)任,副組長由兩位副局長擔(dān)任。成員由辦公室主任和各科科長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,定期召開會議,研究總結(jié)工作,布置學(xué)習(xí)任務(wù),解決工作中遇到的困難和問題。
(三)搞好宣傳動員,營造學(xué)習(xí)氛圍
為使局館干部職工在思想上樹立起“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”的理念,兩年來,局館采取各種教育形式,宣傳學(xué)習(xí)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要意義。一是黨組班子率先學(xué),認(rèn)真研讀彼得.圣吉的《第五項(xiàng)修煉》等構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會有關(guān)文件資料;二是觀看《學(xué)習(xí)型組織理論講座》光盤;三是組織局館干部職工全員學(xué)習(xí)有關(guān)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會各種宣傳材料,與此同時還利用櫥窗等形式宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要意義和內(nèi)容。從而在局館范圍內(nèi)營造了濃厚的創(chuàng)建學(xué)習(xí)氛圍。
(四)建立學(xué)習(xí)制度,堅持長效管理
把干部職工的學(xué)習(xí)制度化、系列化、規(guī)范化是檔案局館創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的一項(xiàng)重要措施,近兩年,檔案局館根據(jù)市、區(qū)檔案工作會議精神和有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)文件精神,結(jié)合檔案工作實(shí)際,制定了一系列學(xué)習(xí)制度。
一是黨組理論中心組學(xué)習(xí)日制度,局館理論中心組,每周一上午理論中心組學(xué)習(xí),每年至少要召開兩次創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作專題會,每季度召開一次檔案工作服務(wù)創(chuàng)新分析會,并重點(diǎn)研究干部職工的教育培訓(xùn)工作情況。二是建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日制度,每周五下午為機(jī)關(guān)干部職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,每月第三周周三上午是各科室業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)日。三是學(xué)習(xí)考評制度,局館理論中心組,各科室、各黨小組學(xué)習(xí)要有計劃、有考勤、有記錄、有評比。局館創(chuàng)建工作辦公室,不定期檢查學(xué)習(xí)計劃的落實(shí)情況,作為評先的重要條件。
(五)增加投入,為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件
為保證局館干部職工教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行,近兩年,局館不斷增加教育培訓(xùn)投入,為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。一是建立局館局域網(wǎng),給各科室配上了電腦并接上了寬帶網(wǎng)。二是建立檔案專業(yè)圖書室,增加書刊訂購量,使干部職工能看到新的專業(yè)知識信息,及時了解出版發(fā)行新的書刊情況,及時購置專業(yè)性強(qiáng)的新書,與此同時還加大了報刊雜志的年度訂閱量。目前,專業(yè)刊物及報刊雜志近幾十種,使干部職工的學(xué)習(xí)知識信息的來源更加廣泛。近兩年,局館為職工學(xué)習(xí)的投入達(dá)十幾萬元。
(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重綜合素質(zhì)工程建設(shè)
一是檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高全區(qū)檔案人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法履行檔案管理職責(zé)的能力,局館每年都要制定培訓(xùn)計劃,開展繼續(xù)教育活動,聘請市局有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家對全區(qū)檔案人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。兩年來,分別舉辦了檔案員專業(yè)知識培訓(xùn)班和執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班、建筑檔案管理專題培訓(xùn)班、非公企業(yè)檔案管理培訓(xùn)班等各種培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到____人次(其中執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員為___人,基層檔案員為___人),做到了持證上崗,使全區(qū)檔案人員的綜合素質(zhì)得到明顯提高。二是組織禮儀知識培訓(xùn),為提高檔案服務(wù)水平,做好檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作,結(jié)合工作實(shí)際,對干部職工開展了禮儀培訓(xùn)。兩年來,局館組織職工收聽、收看了中國人民大學(xué)金正昆教授的禮儀講座,并結(jié)合需要制定了職工日常行為規(guī)范,參觀稅務(wù)、工商等單位工作人員的工作形象,通過收聽收看影音資料和實(shí)地學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的文明意識,樹立了檔案人的良好形象。三是開展局館內(nèi)部職工培訓(xùn)?!皟?nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”是局館工作的總體思路。為此,局館在抓好全區(qū)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀知識培訓(xùn)的同時,注重抓機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),組織了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),每年都選派業(yè)務(wù)骨干參加市局專業(yè)培訓(xùn)班,并及時按計劃參加區(qū)里舉辦的財會工作人員培訓(xùn)、婦聯(lián)干部培訓(xùn)、計劃生育工作人員培訓(xùn)、保密工作人員培訓(xùn)、文秘信息工作人員培訓(xùn)、交通管理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)法律知識培訓(xùn)等。
(七)發(fā)揮愛國主義教育基地作用,舉辦展覽開展宣傳教育
××××館是區(qū)愛國主義教育基地,為充分發(fā)揮檔案館社會教育功能作用,近兩年,檔案局館緊密結(jié)合順義實(shí)際,挖掘館藏檔案資源,開展了內(nèi)容豐富,形式多樣的宣傳教育活動,兩年向社會推出_個展覽,主要有《第__屆奧林匹克水上公園中標(biāo)方案展》、《××教育發(fā)展成果展》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育展覽》等,其中《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育展覽》參觀單位達(dá)___多家,黨員參觀人數(shù)達(dá)××××*人,受到一致好評,有力配合了全區(qū)先進(jìn)性教育活動的開展。部分展覽還分別送到學(xué)校、××*等場所進(jìn)行巡回展出。為讓青少年走進(jìn)檔案館,我們連續(xù)三年都組織青少年“暑期夏令營”活動,從小培養(yǎng)青少年的檔案意識和學(xué)習(xí)觀念。檔案館還堅持常年對外開放,并對“五一”、“十一”黃金周期間活動做出具體安排,讓市民走進(jìn)檔案館,使檔案館真正成為傳播先進(jìn)文化,發(fā)揮社會教育功能的陣地,截止目前,檔案館接待有登記參觀市民、群眾和青少年學(xué)生的人數(shù)達(dá)_____人次,館外參觀人數(shù)約_._萬人次。區(qū)委書記××*認(rèn)為,區(qū)檔案館能配合全區(qū)工作舉辦展覽,展覽主題明確。對宣傳順義起到很好作用。特別是在全區(qū)開展的未成年人思想道德教育活動中我們按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德實(shí)施意見》的要求,與區(qū)文明辦、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教委在全區(qū)開展了“征集未成年人思想道德教育示范案例”活動,由區(qū)檔案館撰寫的“××××××××××××”一文在活動中和、獲三等獎,并作為唯一一家愛國主義教育基地的典型在全區(qū)大會上演講,受到與會者的一致好評。與此同時,為紀(jì)念鄧小平百年誕辰活動,局館與區(qū)電視臺合拍了記錄片《××××××××》,該片依據(jù)檔案館保存的珍貴的檔案資料,記錄了鄧小平同志____年_月在××農(nóng)村調(diào)查時輕車簡從,深入生產(chǎn)一線,深入基層,深入群眾搞調(diào)查,為民辦實(shí)事的情景和感人事跡,是一部珍貴的歷史資料。兩年來,檔案館愛國主義教育基地對外交流也不斷擴(kuò)大,____年,新加坡檔案代表團(tuán)和日本企業(yè)檔案代表團(tuán)先后來館參觀訪問,與他們進(jìn)行了座談和交流,他們對檔案館利用檔案進(jìn)行愛國主義教育很贊賞,并用兩種文字題寫了“把歷史檔案可入民間,強(qiáng)化國民教育”的題詞。
(八)圍繞全區(qū)中心工作,積極發(fā)揮職能作用
兩年來,檔案局館緊緊圍繞區(qū)委提出的“同心全面建小康,打造綠色國際港,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)努力開創(chuàng)檔案工作新局面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有效的服務(wù),取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是檔案信息開發(fā)利用工作取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。____年,由國家國土資源部、監(jiān)察部等_部委組成的檢查組,對某省天竺空港工業(yè)區(qū)、某省天竺出口加工區(qū)批準(zhǔn)、征地、建設(shè)及區(qū)內(nèi)買地建廠企業(yè)用地、開工、建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,空港工業(yè)區(qū)如實(shí)提供所需檔案資料,其中企業(yè)檔案__卷,公司檔案_卷,企業(yè)土地基建資料__冊,復(fù)印相關(guān)文件_本,經(jīng)過檢查,檢查組對空港工業(yè)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行用地規(guī)定,完善各種手續(xù)的做法十分滿意,給予很高評價。二是李橋鎮(zhèn)政府利用檔案挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失,____年,李橋鎮(zhèn)政府債權(quán)中心,通過利用經(jīng)濟(jì)合同檔案,先后收回企業(yè)土地使用租賃費(fèi)____萬元,收回_家企業(yè)占用土地___畝,并與_個轉(zhuǎn)制企業(yè)達(dá)成___萬元還款計劃,其依據(jù)全部來自機(jī)關(guān)檔案室。三是努力提高檔案利用服務(wù)水平,取得顯著成效,兩年來,檔案館共接待檔案利用人數(shù)____人次,利用檔案達(dá)到_____卷次,分別是前兩個年度的_._倍和_._倍。利用較高的主要是土地、婚姻、招工和工作查考等方面。這些檔案的利用有力地配合了全區(qū)勞動就業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)拆遷、城市建設(shè)和歷史遺留問題的解決,維護(hù)了國家和公民個人的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的歡迎。
四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位,全員參與,不斷進(jìn)取,檔案局館創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位工作碩果累累
檔案局館通過兩年多開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位工作取得了顯著成效。
(一)局館干部職工的綜合素質(zhì)得到明顯提高。一是學(xué)習(xí)意識普遍提高。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位如何創(chuàng)建、怎樣學(xué)習(xí)才能收到良好的學(xué)習(xí)效果,檔案局館結(jié)合工作實(shí)際,采取了學(xué)而思進(jìn)、學(xué)以致用的方法,使干部職工的學(xué)習(xí)意識普遍得到增強(qiáng)。兩年來,學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)氣氛濃厚,在學(xué)歷、職稱和計算機(jī)教育培訓(xùn)中取得了顯著效果,有_人取得法律專業(yè)研究生證書、有_人取得本科證書,兩人取得專科證書。_人取得中級職稱證書,__%的同志取得計算機(jī)培訓(xùn)b級證書。發(fā)表業(yè)務(wù)文章_篇,并編輯印刷了近幾年發(fā)表的業(yè)務(wù)文章《檔案文章選編》一書。完成了《高科技農(nóng)業(yè)檔案的管理與服務(wù)》檔案科研課題,經(jīng)審核得到市局確認(rèn)。兩年來,我們還利用檔案史料編寫出具有地區(qū)特色的編研材料,主要有《民國檔案和歷史檔案史料選編》、《××區(qū)優(yōu)秀教師名錄》、〈××區(qū)見義勇為英雄人物簡介〉等材料。二是開展黨員先進(jìn)性教育,堅定理想信念,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。開展黨員先進(jìn)性教育既是政治任務(wù)也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的工作任務(wù)。在教育活動中,局館先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組按計劃認(rèn)真落實(shí)各階段學(xué)習(xí)內(nèi)容,每個黨員按要求寫讀書筆記,撰寫了____字以上的學(xué)習(xí)體會,組織黨員到馬坡鎮(zhèn)白各莊村和焦莊戶地道戰(zhàn)紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞。我們還結(jié)合實(shí)際召開了有政協(xié)委員和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)參加的征求檔案工作意見建議座談會。在教育活動中,老黨員以身作則,新黨員積極進(jìn)取,交流學(xué)習(xí)體會,寫出了有分量的評議材料,針對自身存在的不足,制定了切實(shí)可行的整改措施。通過先進(jìn)性教育,黨員干部的精神面貌煥然一新,工作干勁和學(xué)習(xí)熱情明顯提高,促進(jìn)了局館干部職工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。“甘于寂寞,樂于奉獻(xiàn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,服務(wù)到位,求真務(wù)實(shí)、勤政廉政,為民服務(wù)的工作作風(fēng)在局館的各個工作崗位到處涌現(xiàn)。三是工作效率明顯提高,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檔案局館,檔案服務(wù)理念在新的更高層次上深入干部職工的心靈,并付諸實(shí)際工作中。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動,局館干部職工在檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)與服務(wù)。愛國主義基地等工作方面都取得了顯著成效。檔案局館已連續(xù)二次榮獲某省市檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和優(yōu)秀局館榮譽(yù),衛(wèi)生綠化等專項(xiàng)工作也多次受到市區(qū)表彰,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和群眾的普遍好評。今年,國家檔案局和××市檔案局又先后對檔案局館工作進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收,對檔案館各項(xiàng)工作予以了充分肯定,給了我們很大的鼓舞。
(二)特色與創(chuàng)新
_.開展檔案特色服務(wù),近兩年,為提高農(nóng)村檔案管理服務(wù)水平,更好地為農(nóng)民增收致富服務(wù),我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo),利用檔案知識為“三農(nóng)”服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民樹立學(xué)種田意識,幫助農(nóng)民建立田間檔案,幫助農(nóng)民規(guī)范大棚瓜菜生產(chǎn)檔案管理,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會利用檔案指導(dǎo)生產(chǎn)。____年_月,我們與區(qū)農(nóng)委、種植服務(wù)中心等部門在××××××*村瓜菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地召開“田間檔案管理現(xiàn)場會”,推廣了××鎮(zhèn)政府幫助農(nóng)民建立田間檔案,對生產(chǎn)過程實(shí)行全程監(jiān)控,增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種田意識的做法和經(jīng)驗(yàn),并向__家農(nóng)戶發(fā)放了“田間生產(chǎn)檔案管理示范戶”標(biāo)牌。今年_月下旬,我們又召開了農(nóng)村檔案工作匯報會,以××××鎮(zhèn)為重點(diǎn)的種養(yǎng)殖檔案得到及時推廣,××*鎮(zhèn)還建立了農(nóng)村富余勞動力檔案,通過與企業(yè)掛鉤的形式,提供就業(yè)崗位__個,受到農(nóng)民歡迎。
_.服務(wù)大局,創(chuàng)新拆遷檔案管理方法。兩年來,檔案局館在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的進(jìn)程中,結(jié)合檔案工作實(shí)際積極探索創(chuàng)新檔案管理服務(wù)形式,用檔案服務(wù)的實(shí)效來體現(xiàn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位的成效。兩年來,我們圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的重點(diǎn)工作,開展有針對。加強(qiáng)了對房屋拆遷檔案的管理,服務(wù)城市建設(shè)。兩年來,我們把拆遷檔案工作列入?yún)^(qū)政府“折子”工程。并在空港建設(shè)管理服務(wù)中心召開拆遷檔案管理工作會議,區(qū)新城建設(shè)管委會、汽車生產(chǎn)基地、××*鎮(zhèn)政府等單位主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)參加會議、空港建設(shè)管理服務(wù)中心介紹了做好房屋拆遷檔案管理的工作經(jīng)驗(yàn)。由于拆遷檔案是一項(xiàng)新的工作,我們結(jié)合實(shí)際進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),做到了一戶一檔,一企一檔,*個村共歸檔立卷××××卷,使檔案知識真正做到為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾服務(wù),也使檔案工作真正成為了黨和政府工作的重要組成部分。
_.進(jìn)一步明確檔案執(zhí)法職責(zé),通過學(xué)習(xí)《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》,改變了過去檔案員和執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員一人兩職的情況,另設(shè)了執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員,使執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員能更好地履行檔案監(jiān)督執(zhí)法職責(zé),促進(jìn)了依法治檔工作的開展。
(三)檔案工作優(yōu)良傳統(tǒng)得到傳承和發(fā)揚(yáng)
兩年多的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檔案局館工作,全面提高了干部職工的整體素質(zhì),轉(zhuǎn)變了局館的工作作風(fēng),同時也發(fā)揚(yáng)光大了檔案工作和檔案工作者的認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、甘于寂寞和樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),使創(chuàng)建更高層次的學(xué)習(xí)型檔案局館有了精神支柱。
總之,通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”活動,檔案局館的全體干部職工進(jìn)一步加深了對構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會的認(rèn)識,增強(qiáng)了自我學(xué)習(xí),自我提高的意識,也進(jìn)一步健全完善了局館學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)局館檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、檔案法建設(shè)、檔案信息現(xiàn)代化和檔案教育培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。
檔案館為民辦實(shí)事工作計劃 第5篇
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一、自我加壓,高起點(diǎn)謀劃全年工作任務(wù),高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)
我市檔案工作要想走在全省的前列,實(shí)現(xiàn)檔案工作在新的起點(diǎn)上走向新的輝煌,高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好全年的工作任務(wù)是前提,面對現(xiàn)實(shí),拿出切實(shí)可行的工作舉措是關(guān)鍵。2012年,我們根據(jù)全市檔案工作的實(shí)際情況,結(jié)合市委、市政府的總體要求和省檔案局的年度工作要點(diǎn),在制定全市檔案工作計劃時,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)為檔案工作只有前進(jìn),沒有退路。多次召開全局干部會、局長辦公會,讓每個干部暢所欲言,群策群力。果敢作出年度工作計劃必須起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、質(zhì)量好、具有可操作性,定量在前,定性在后,以量變帶動質(zhì)變的理念。省局有指標(biāo)規(guī)定的,我們的計劃要更高,省局沒有下達(dá)指標(biāo)的,我們要以具體指標(biāo)作衡量。在市目標(biāo)辦《2012年度市直單位職能目標(biāo)自查及考評計分表》檔案工作的10大類中,所有指標(biāo)均高于省局下發(fā)的指標(biāo)。在工作執(zhí)行過程中,我們強(qiáng)調(diào)在開拓創(chuàng)新中提高戰(zhàn)斗力;在圍繞大局中提高執(zhí)行力;在苦干實(shí)干中提高操作力。年初就把《縣(區(qū))檔案局和本局各科室工作考評內(nèi)容》下發(fā)至各縣(區(qū))檔案局和本局各科室,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,科室抓落實(shí)的工作機(jī)制。堅持實(shí)行一季度一檢查,半年一調(diào)度,年終細(xì)化量化考評的原則,真正使年初布置的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,有力地推進(jìn)了我市檔案工作朝前發(fā)展。
二、突出檔案館工作主體,推進(jìn)縣(區(qū))檔案館建設(shè)步伐
檔案館工作是檔案事業(yè)的主體,是檔案事業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基,是面向社會公眾服務(wù)的窗口,也是構(gòu)建和諧社會、完善公共服務(wù)體系建設(shè)中不可或缺的重要方面。市檔案館搬遷新館后,我們始終本著豐富館藏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出利用的原則,狠抓檔案資源建設(shè)。
1、繼續(xù)下發(fā)執(zhí)行《關(guān)于市直有關(guān)單位檔案移交的通知》(即職能目標(biāo)中的第7項(xiàng))。我們在去年大范圍接收撫紡、撫二紡、丙綸廠等9家國有改制企業(yè)檔案的基礎(chǔ)上,今年又對市直15個單位和破產(chǎn)的城市信用社(包括銀鷹社、復(fù)興社、振興社、中心社、管理專班等五個分社)檔案移交的時間、移交的范圍、案卷質(zhì)量等方面作出具體詳細(xì)的安排,新接檔案37082卷。截至目前,館藏檔案已達(dá)160944卷,是館庫搬遷前的2倍。
2、加大館藏檔案目錄計算機(jī)著錄的力度(即職能目標(biāo)第8項(xiàng))。檔案目錄計算機(jī)著錄是打造數(shù)字化檔案館的基礎(chǔ)性工作,也是今后方便人民群眾查詢檔案的發(fā)展方向。在政府未投入經(jīng)費(fèi),自行配置部分必要設(shè)備,面對人手少、任務(wù)重、館藏檔案目錄遠(yuǎn)超300萬條以上的情況下,按照省檔案局《關(guān)于做到建國后檔案目錄數(shù)據(jù)報送工作的通知》要求,為了加快檔案目錄計算機(jī)著錄的力度,我們先后派出4名干部到省檔案館跟班學(xué)習(xí),弄懂弄通檔案著錄的要求和具體操作要領(lǐng)。截至11月底,已基本完成館藏檔案案卷級目錄的著錄工作,完成了17個全宗的文件級目錄著錄共49467條。
3、發(fā)揮檔案信息網(wǎng)站的作用,為人民群眾提供更多的檔案信息查詢(即職能目標(biāo)第10項(xiàng))。我們本著服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),將檔案工作的職能、工作流程、館藏指南、服務(wù)項(xiàng)目和相關(guān)要求等,全部登錄政府門戶網(wǎng)站。在辦公樓一樓大廳張掛了服務(wù)公示欄,開設(shè)了現(xiàn)行文件服務(wù)利用中心、國務(wù)院公報和省政府公報閱覽點(diǎn)。節(jié)假日還實(shí)行了電話預(yù)約檔案查閱。截至11月底,接待社會各界查閱利用者1500多人次,提供檔案資料3000多卷(冊),解決各種實(shí)際問題1428個。
去年10月,我們在全省各設(shè)區(qū)市率先全部開通所屬11個縣(區(qū))檔案信息網(wǎng)站后,今年著重強(qiáng)調(diào)完善網(wǎng)站欄目,充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容,突出網(wǎng)站的作用,要求能夠?qū)ν夤_的信息須全部登錄網(wǎng)站。已將53個全宗單位1978年以前的文書檔案1210卷在網(wǎng)站上公開。今年6月,在全省檔案信息網(wǎng)站檢查評比中,我市檔案信息網(wǎng)站獲得三等獎。
4、愛國主義教育基地宣傳教育紅紅火火。搬遷新館后,由于全局干部的共同努力,市館于2010年晉升為省一級館,2011年晉升為國家二級館。經(jīng)批準(zhǔn),市館成為市級愛國主義教育基地。三年來,我們利用館藏檔案和相關(guān)單位的檔案資料,先后舉辦了4期展覽。僅今年就舉辦了《瞬間的記憶》——抗冰救災(zāi)、抗震救災(zāi)圖片展;《跨越趕超發(fā)展》——新中國成立六十周年圖片展,參觀人數(shù)達(dá)400多人次。
5、加大重點(diǎn)檔案搶救力度。重點(diǎn)檔案是明清、民國時期和建國前的革命歷史檔案,這些檔案既是鎮(zhèn)館之寶,也是不可多得的寶貴的歷史資源。今年,我們組織全局干部加班加點(diǎn),對館藏的1萬多卷民國檔案進(jìn)行裱糊、消毒、著錄等技術(shù)性搶救工作,受到省檔案局的好評。
6、花力氣抓好縣級檔案館庫建設(shè),為檔案事業(yè)快速發(fā)展打造全新的平臺。長期以來,我市縣(區(qū))檔案館庫簡陋陳舊、面積不足、功能不全已成為檔案事業(yè)發(fā)展中的突出問題。今年,我市緊緊抓住國家加大中西部地區(qū)檔案館建設(shè)力度和省政府設(shè)立縣級檔案館建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的有利時機(jī),把縣級檔案館規(guī)劃建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。加強(qiáng)與省檔案局的協(xié)調(diào)溝通,密切與市發(fā)改委等有關(guān)部門的合作,及時與各縣(區(qū))委、區(qū)政府協(xié)調(diào),對縣(區(qū))檔案館建設(shè)作出合理規(guī)劃編制。成功爭取到省政府補(bǔ)助資金320元,并已下發(fā)至南城、資溪、樂安,在全省各設(shè)區(qū)市中屬項(xiàng)目資金最多的市。目前,全市11個縣(區(qū))檔案館,已建成新館有3個,在建的有6個,通過立項(xiàng)在選址的有2個。金溪、資溪、南城以遷入新館辦公,廣昌、樂安、黎川縣館已經(jīng)封頂或即將封頂。隨著縣(區(qū))檔案館新館逐步建成后,我市檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施條件將徹底改觀。
三、強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),提升全市檔案工作整體水平
檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作是檔案事業(yè)的“生命線”,也是檔案部門圍繞黨委、政府的戰(zhàn)略部署,服務(wù)中心大局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來,我們按照年初的工作計劃,勤勉務(wù)實(shí)、一絲不茍,狠抓落實(shí)、不留余地,真正做到了行之有聲、行之有果。
1、精心組織縣(區(qū))檔案館和機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作規(guī)劃化管理(即職能目標(biāo)的第1項(xiàng)、第2項(xiàng))。隨著時代的變遷,檔案工作已由“三線”走向“一線”,由“后臺”變?yōu)椤扒芭_”,檔案館工作已列入創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容,機(jī)關(guān)檔案也成為落實(shí)民生事項(xiàng)的重要保證。我們在開展檔案館和機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理的過程中,對申報、評估、認(rèn)定的各個環(huán)節(jié),始終堅持申報等級與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相一致,評估認(rèn)定與嚴(yán)格要求相一致的原則,把住各個關(guān)口。自2006年《省檔案工作規(guī)范化管理辦法》實(shí)施以來,全市11個縣級檔案館已晉升省一級2個、省二級5個、省三級1個,臨川、崇仁、樂安縣檔案館由于館庫飽和、正在建館搬遷之中,而未準(zhǔn)予申報。機(jī)關(guān)事業(yè)單位達(dá)省三級以上標(biāo)準(zhǔn)的共152個,2012年新增50個,其中新增省特級1個、省一級10個、省二級7個、省三級32個,達(dá)標(biāo)個數(shù)在全省各設(shè)區(qū)市3年連續(xù)排位第一。
2、注重城區(qū)街道、社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)建檔工作,開展新型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、民營企業(yè)建檔試點(diǎn)和檔案工作聯(lián)系點(diǎn)(即職能目標(biāo)第3項(xiàng)、第9項(xiàng))。人們常說,只要有單位組織存在,有人類活動的地方就有檔案,這話一點(diǎn)不假。今年,我們在全市范圍內(nèi)廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定南城縣作為市檔案局新農(nóng)村建設(shè)建檔工作試點(diǎn)縣,該縣徐家鄉(xiāng)為新農(nóng)村建設(shè)建檔工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在該鎮(zhèn)召開了全市檔案局長、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的新農(nóng)村建設(shè)建檔工作座談會,并實(shí)地參觀了徐家鄉(xiāng)湖東村委會的檔案室,使大家明確了新農(nóng)村建設(shè)建檔的對象、范圍、要求和建檔的作用。我們還與市新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)作撥出??睿瑸槟铣强h提供了247個鐵質(zhì)檔案箱。
在抓好新農(nóng)村建設(shè)建檔工作的同時,也積極與金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)系,主動對接園區(qū)企業(yè)建檔工作,選擇了博雅生物制藥有限公司、惠泉啤酒公司、江鈴底盤股份公司作為企業(yè)建檔工作聯(lián)系點(diǎn),并幫助其規(guī)范整理檔案。截止目前,全市1804個行政村已有1008個開展了建檔工作,165個社區(qū)已有107個進(jìn)行了建檔,應(yīng)該說檔案工作已在我市花開滿園。
3、主動做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的監(jiān)督指導(dǎo)和驗(yàn)收工作(即職能目標(biāo)第4項(xiàng))。近幾年,市本級各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程如火如荼,為了不讓項(xiàng)目工程留缺陷,不為后人留遺憾,我們連續(xù)兩年開展了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案工作調(diào)研,協(xié)調(diào)溝通,上門指導(dǎo),全面推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理和檔案驗(yàn)收工作。2011年,我們將調(diào)研報告上報,引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理與驗(yàn)收工作的通知》。目前,通過竣工驗(yàn)收檔案的有4個,部分項(xiàng)目工程檔案也正在聯(lián)系整理移交之中。
4、全面完成市直機(jī)關(guān)單位《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限》方案審核工作(即職能目標(biāo)第6項(xiàng))。該方案是根據(jù)各單位不同性質(zhì)、不同職能、不同檔案類型而制定的規(guī)范本單位檔案的收集、整理、保管的指導(dǎo)性文件,目的在于時間變遷、人員接替過程中防止檔案整理隨意性的作為。國家檔案局8號令下發(fā)后,我們只用了不到2年的時間,就指導(dǎo)完成了市直156個單位(含二級單位)的審核工作,完成率達(dá)100%。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),力推檔案事業(yè)健康快速發(fā)展
檔案工作要健康發(fā)展,離不開檔案法制建設(shè)。一年來,我們依據(jù)《檔案法》、《省檔案管理?xiàng)l例》和其他法律法規(guī)的規(guī)定,堅持依法治檔,展開系列工作。
1、與市人大常委會教科文衛(wèi)工委和有關(guān)部門開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研(即職能目標(biāo)第5項(xiàng))。去年,我們與市民政局、市勞動和社會保障局開展了全市社會優(yōu)撫、社會救助、社會保險等涉及民生的檔案執(zhí)法調(diào)研,今年上半年,與市建設(shè)局、市房管局開展了城建、房產(chǎn)檔案執(zhí)法調(diào)研,下半年,又與市人大教科文衛(wèi)工委對樂安縣和部分市直單位開展了檔案執(zhí)法檢查,對存在問題的單位提出了整改意見,并要求在一定時間內(nèi)整改到位。檔案法制宣傳工作被評為全市普法教育、依法治市先進(jìn)單位。
2、開展了第二次檔案登記。根據(jù)《省檔案登記辦法》的規(guī)定和上級的統(tǒng)一部署,我們按照屬地管轄、分級負(fù)責(zé)的原則,從今年5月至9月底,完成了所屬單位檔案第二次登記工作。市直156個單位,已登記152個,占應(yīng)登記數(shù)的98%。
3、完善檔案行政處罰、行政許可網(wǎng)上審批流程。按照市行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的要求,將有關(guān)制度和工作流程列入了網(wǎng)上審批系統(tǒng)。
五、樹立檔案人新形象,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我們按照市委的部署和安排,堅持注重突出檔案工作的特色,著力在研究制定整改方案上用心思,在落實(shí)整改問題上下功夫,在完善檔案工作機(jī)制體制上想辦法,達(dá)到了預(yù)期的目的。
1、積極主動外出招商引資。我們與市建設(shè)局負(fù)責(zé)人一道,先后赴廣東、浙江、福建、江蘇、安徽等地,廣泛聯(lián)系當(dāng)?shù)赜袑?shí)力、講信譽(yù)的企業(yè)家聯(lián)系,宣傳、推介。目前,由浙江企業(yè)家投資1億元生產(chǎn)鋁合金幕墻、門窗的工業(yè)項(xiàng)目,已簽約落戶金巢開發(fā)區(qū)。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年銷售收入6億元,年稅收3000萬元,可安排300人就業(yè)。
2、做好全民創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的幫扶工作。我們對接了兩個全民創(chuàng)業(yè)企業(yè),在金溪縣陸坊鄉(xiāng)葛坊村幫扶新農(nóng)村建設(shè),并多種渠道籌集資金兩萬元用于該村修建公路。
檔案館為民辦實(shí)事工作計劃 第6篇
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一、以打造云南民族檔案品牌為突破口,推動檔案資源建設(shè)提質(zhì)增速
檔案資源建設(shè)是檔案館的立館之本,是滿足人民群眾利用需要的物質(zhì)基礎(chǔ),是“兩個體系”建設(shè)的重要支撐。當(dāng)前全省檔案資源的數(shù)量和結(jié)構(gòu)與人民群眾對檔案信息的多樣化需要還不相適應(yīng)。因此我們要重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè),努力建立具有云南民族特色的館藏檔案資源體系。
突出地方特色,建立檔案資源建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,抓緊修改云南省綜合檔案館接收范圍,調(diào)整擴(kuò)大接收范圍,適時開展二級、三級立檔單位的接收,積極收集云南煙草工業(yè)、電力工業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等反映云南特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔案。廣泛開展收集、征集散存在社會反映云南社會發(fā)展、邊境鞏固、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的珍貴檔案。積極探索民生檔案的收集工作,以公民醫(yī)療,社會保險等社會保障檔案為重點(diǎn),以林改檔案和移民檔案為關(guān)鍵,在各縣(市、區(qū))逐步推進(jìn)林改檔案、移民檔案、重大活動檔案、公民醫(yī)療健康檔案、社會保障檔案、公證檔案、婚姻檔案、土地流轉(zhuǎn)檔案、城建檔案等檔案資源向縣級檔案館的定期移交和集中保管,不斷整合各類民生檔案資源,逐步建立和完善具有云南特色、符合時代精神、適應(yīng)民生需求的檔案資源體系。
大力開展少數(shù)民族檔案的征集工作,全力打造云南民族檔案品牌。云南民俗豐厚,25個少數(shù)民族在39.4萬平方公里紅土地上創(chuàng)造了多元民族文化,繪就了一幅幅色彩斑斕的民族文化畫卷,留存下浩繁的檔案瑰寶。這些檔案以紙張、貝葉、竹片、碑鉻等不同原始載體形態(tài)流傳,是民族文化中極為珍貴的組成部分。2009年10月,為搶救和保護(hù)全省少數(shù)民族檔案,我們與新加坡國家檔案館簽署了共同征集云南省少數(shù)民族歷史文化和傳統(tǒng)中醫(yī)史口述歷史檔案的框架性協(xié)議。2010年根據(jù)協(xié)議,我們將借鑒新加坡國家檔案館口述歷史檔案征集工作的經(jīng)驗(yàn),以布朗族、阿昌族等云南省特有少數(shù)民族檔案的征集工作為試點(diǎn),逐步開展云南省少數(shù)民族,特別是15個云南特有少數(shù)民族的檔案征集工作。將各種民族的文獻(xiàn)資料、語,言文字、民族服飾、民族風(fēng)俗、音樂歌舞、民族醫(yī)藥、手工技藝等紙質(zhì)、圖片、音像、實(shí)物等各種門類各種載體的檔案征集進(jìn)館,建立云南省少數(shù)民族檔案數(shù)據(jù)庫,全力打造云南民族檔案品牌。
二、以檔案館庫建設(shè)為戰(zhàn)略目標(biāo),提高檔案安全保管能力和公共服務(wù)能力
檔案館是保管黨和國家檔案資源的重要基地,是保證檔案安全與完整的基礎(chǔ)和條件。由于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡,自然災(zāi)害頻繁,各地檔案基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,全省共有12個州市和130個縣級檔案館普遍存在庫容飽和、檔案館庫損壞嚴(yán)重、功能單一、檔案保管條件較差等問題。2009年省委辦公示、省政府辦公廳在《關(guān)于加強(qiáng)檔案安全工作的意見》中提出了全省要用3~5年時間基本解決州市、縣(市、區(qū))檔案館庫建設(shè)問題的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們將館庫建設(shè)作為大事要事來抓,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,以國家擬安排中央預(yù)算投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)為契機(jī),全力抓好檔案館建設(shè)。計劃用3~5年的時間,將全省16個州市檔案館和130個縣級檔案館建設(shè)成為符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的、具有云南地方民族特色的現(xiàn)代化檔案館,徹底改變?nèi)n案館庫建設(shè)落后的現(xiàn)狀。隨著國家中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館試點(diǎn)建設(shè)的逐步展開,全省將做好第一批縣級國家綜合檔案館試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目縣的可行性研究、初步設(shè)計等準(zhǔn)備工作,待國家建設(shè)資金到位,立即著手建設(shè)施工,切實(shí)推進(jìn)全省縣級綜合檔案館建設(shè)。
三、以加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)為載體,推進(jìn)檔案信息資源的社會共享
2010年繼續(xù)爭取將檔案信息化與“電子政務(wù)”、“數(shù)字政府”建設(shè)一并納入各級政府信息化建設(shè)的總體布局,加強(qiáng)對檔案信息化建設(shè)的政策支持、資金支持、人才支持,促進(jìn)檔案信息化建設(shè)與我省信息化建設(shè)同步發(fā)展。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》,為適應(yīng)新要求,經(jīng)省編辦批準(zhǔn),省檔案局新增設(shè)檔案信息處(電子文件管理中心),履行法定職責(zé),聯(lián)臺有關(guān)部門,加強(qiáng)省級電子文件中心的建設(shè),指導(dǎo)各單位檔案室,加強(qiáng)電子文件的歸檔收集工作,確保應(yīng)歸盡歸。同時要求我省各級檔案館結(jié)合數(shù)字檔案館建設(shè),逐步建立各級電子文件管理中心,形成有云南特色的電子文件管理體系。適時召開省直單位電子文件管理工作會議,研究省直單位電子文件管理及向省檔案館移交電子文件的時限、范圍、辦法和措施。
進(jìn)一步加快數(shù)字檔案館建設(shè)步伐。2009年年底,云南省檔案館數(shù)字檔案館建設(shè)項(xiàng)目被國家檔案局列為全國數(shù)字檔案館建設(shè)指南的試點(diǎn)。項(xiàng)目的可行性研究報告通過云南省發(fā)展和改革委員會組織的有關(guān)專家的評審。整個項(xiàng)目計劃投資9000余萬元,以檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、數(shù)字檔案資源管理平臺、政務(wù)信息資源管理平臺、多媒體檔案采編及展示平臺和檔案信息資源共享服務(wù)平臺、面向政府機(jī)構(gòu)和社會公眾提供方便快捷、安全可靠的檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺,基礎(chǔ)支撐體系、電子檔案安全體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,政務(wù)網(wǎng)站和公眾網(wǎng)網(wǎng)站的一庫、四個平臺、三個體系、兩個網(wǎng)站等為主要建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)將逐步完成省檔案館檔案目錄1400萬條和1.4億頁的原文數(shù)字化處理;完成省檔案館館藏錄像、錄音、實(shí)物和縮微膠片等1000余萬件多媒體資料的數(shù)字化處理;建成面積為1200平方米的多媒體展示平臺;建成面積為577平方米、能容納120人的電子檔案查閱場所。項(xiàng)目建成后,將實(shí)現(xiàn)與云南省130余個省級機(jī)關(guān)電子檔案歸檔和查閱的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用,面向社會公眾提供檔案信息資源檢索服務(wù);實(shí)現(xiàn)省級機(jī)關(guān)電子公文的網(wǎng)上在線接收、館藏檔案資料數(shù)字化管理與數(shù)字檔案信息資源網(wǎng)上,滿足利用者異地和遠(yuǎn)程利用服務(wù)的需求等。
四、以抓好檔案安全管理為根本,確保檔案信息安全保密
確保檔案的完整與安全,是檔案部門的基本職責(zé),是檔案工作的“重中之重”。牢固樹立“為國管檔”的高度責(zé)任感,加強(qiáng)檔案工作制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備建設(shè),開展經(jīng)常性的檔案安全檢查、保
密檢查,杜絕安全隱患,確保檔案安全萬無一失。完善保障檔案安全的法規(guī)體系,完成政府規(guī)章《云南省檔案登記備案辦法》的制定,強(qiáng)化檔案工作的執(zhí)法監(jiān)管力度,及時掌握檔案變動情況,防止因機(jī)構(gòu)改革或單位合并、分離、破產(chǎn)等發(fā)生國家檔案資源的損失或遺失。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,保證每個管理環(huán)節(jié)準(zhǔn)確,不出差錯。加強(qiáng)對工作人員的職業(yè)道德教育,樹立職業(yè)榮譽(yù)感,提高責(zé)任心。重新制定并實(shí)施重要檔案異地備份制度。加強(qiáng)對省檔案館戰(zhàn)備后庫的建設(shè)和管理,對重要檔案實(shí)行異地備份,電子檔案實(shí)行異質(zhì)備份。省檔案館與貴州省檔案館實(shí)行重要檔案副本和檔案數(shù)字化產(chǎn)品互為異地備份。同時要求各州(市)、縣(市、區(qū))檔案館要互相結(jié)成對子,實(shí)現(xiàn)州市館之間、縣(市、區(qū))館之間重要檔案副本和檔案數(shù)字化產(chǎn)品異地備份,保證在突發(fā)和極端情況發(fā)生時最大限度地減少檔案損失。
五、以加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo),為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的保障
檔案館為民辦實(shí)事工作計劃 第7篇
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今年以來,全市兩級檔案部門圍繞市委、市政府推進(jìn)“四個無錫”建設(shè)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體部署,在省檔案局的指導(dǎo)下,以“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動為工作主線,著力夯實(shí)各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),努力打造“開放程度高、現(xiàn)代意識濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)強(qiáng)、社會形象佳”的一流檔案部門,取得了多方面的突破與提升?,F(xiàn)將基本情況總結(jié)如下:
一、 提升檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),推進(jìn)年度進(jìn)館計劃
市檔案局針對當(dāng)前檔案工作存在的主要問題,以完善和提升檔案基礎(chǔ)工作為目標(biāo),決定在全市檔案系統(tǒng)內(nèi)開展“檔案業(yè)務(wù)提升年”活動,通過下發(fā)《實(shí)施方案》文件、召開全市檔案局館長會議等形式進(jìn)行動員部署,得到各市、區(qū)檔案局的積極響應(yīng)。半年來,兩級檔案部門均制定各自的細(xì)化落實(shí)方案,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和內(nèi)部分工,將活動各項(xiàng)任務(wù)分解到各處室每一名人員。市檔案館和部分明、后年將迎來國家一、二級檔案館復(fù)評的市、區(qū)檔案館,嚴(yán)格對照復(fù)評標(biāo)準(zhǔn),同步推進(jìn)提升檔案管理基礎(chǔ)水平、提升檔案資源挖掘深度、提升檔案學(xué)術(shù)研究水平、提升檔案數(shù)字化應(yīng)用水平和提升檔案進(jìn)館計劃性五條工作主線,通過全面排查、全面梳理、全面整改的扎實(shí)舉措,嚴(yán)格庫房管理制度,完善檔案基礎(chǔ)臺帳,按照解密開放要求開展檔案鑒定與劃控,推進(jìn)館藏檔案整理與整改,合理調(diào)整和設(shè)置全宗編號,加快電子目錄全覆蓋進(jìn)度,進(jìn)一步夯實(shí)了檔案館作為檔案安全保管基地、電子文件中心的基礎(chǔ)。
在全面提升各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的同時,繼續(xù)抓好年度檔案進(jìn)館工作。市檔案局根據(jù)進(jìn)館工作安排,制定下發(fā)《關(guān)于做好市級各檔案進(jìn)館單位檔案資料移交工作的通知》,明確了2013—2015三年新一輪進(jìn)館單位名冊,對各類檔案資料的收集和移交范圍作了擴(kuò)展和修訂,并由業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對各家進(jìn)館單位進(jìn)行移交前的動態(tài)督導(dǎo),確保年度進(jìn)館任務(wù)按時、按質(zhì)完成。上半年,兩級檔案部門還以推進(jìn)落實(shí)國家檔案局8、9、10號令為主要內(nèi)容,對全市各級各類單位開展有針對性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,突出社保、教育、公安、法院、建設(shè)、宗教等重點(diǎn)部門和涉及民生領(lǐng)域,通過專人駐點(diǎn)、片組交流、現(xiàn)場指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,從源頭上提高基層單位檔案工作的規(guī)范性,確保完整收集、及時歸檔。
__市上半年共接收20家單位__卷、__件檔案,其中僅社保業(yè)務(wù)檔案就達(dá)10萬件,大大改善了館藏檔案的結(jié)構(gòu)比例。崇安區(qū)在多個層面上加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作,區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時期檔案工作的意見》,對進(jìn)一步做好全區(qū)檔案工作提出指導(dǎo)性意見;崇安區(qū)檔案局將創(chuàng)建國家二級檔案館作為年度首要目標(biāo),對照最新測評標(biāo)準(zhǔn),分解落實(shí)各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)全宗規(guī)范、案卷修補(bǔ)、電子目錄、鑒定劃控等各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新區(qū)檔案館啟動改、擴(kuò)建工程,對庫房、辦公用房、輔助用房進(jìn)行裝修,重新安裝庫房防火防盜監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時監(jiān)控。
二、拓展檔案事業(yè)陣地,推動基層評估達(dá)標(biāo)
今年是市檔案局拓展事業(yè)發(fā)展陣地,打造以市檔案館為主體、以機(jī)關(guān)檔案管理中心和民族工商業(yè)檔案館為重要拓展平臺的“一體兩翼”新格局的收官之年。設(shè)在市民中心內(nèi)的市機(jī)關(guān)檔案管理中心依托“集中式管理、集約化服務(wù)”的創(chuàng)新工作機(jī)制,通過定員分片包干指導(dǎo)和接收的高效工作形式,有條不紊地對70多家機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位的檔案進(jìn)行規(guī)范管理,著力提升現(xiàn)代化管理水平,運(yùn)用“市民中心檔案管理系統(tǒng)”,大大提高了文件歸檔和檔案管理等功能模塊的運(yùn)行效率,不僅實(shí)現(xiàn)檔案歸檔和利用的正常運(yùn)行,還可實(shí)時接收各部門、單位最新形成的文件,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)檔案“即生成、即抓取、即歸檔”的網(wǎng)上實(shí)時操作。上半年,機(jī)關(guān)檔案管理中心共整理或整改文書、業(yè)務(wù)、會計等各類檔案2萬多件及部分影像、照片和實(shí)物檔案,完成紙質(zhì)檔案掃描11萬多頁,接待查檔利用351人次,并根據(jù)不同單位的要求,制作了發(fā)文匯編、利用實(shí)例效果匯編等資料。市民族工商業(yè)檔案館完成全部基建和裝修工程,面向社會開放。該館建筑嚴(yán)格按照技術(shù)要求和檔案庫房“九防”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,滿足檔案安全保管和開放利用等各項(xiàng)功能。
目前,該館負(fù)責(zé)人及工作團(tuán)隊(duì)配備到位,重點(diǎn)投入檔案移庫排架、檔案整理整改、檔案全宗編制、檢索工具制作及電子目錄生成等基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),同時積極引進(jìn)國內(nèi)首家十二生肖博物館和國家非遺傳承大師工作室,不僅成為特色鮮明的專業(yè)檔案館,而且成為我市文化事業(yè)發(fā)展的又一亮點(diǎn),充分體現(xiàn)無錫作為民族工商業(yè)發(fā)源地的檔案資源特色和區(qū)域文化魅力。
基層各級檔案館、室和部門、單位檔案機(jī)構(gòu)是全市檔案事業(yè)發(fā)展陣地的重要基礎(chǔ)。市檔案局依據(jù)測評規(guī)范和復(fù)查意見,向省檔案局報送本市4家擬報五星級單位的全部材料,并進(jìn)行了預(yù)檢。6月13日,制定下發(fā)《關(guān)于開展__市檔案工作年度評估的實(shí)施意見》,明確了評估對象和檢查形式,對列入名單的單位開展集中培訓(xùn)、前期摸底和現(xiàn)場督導(dǎo),落實(shí)相關(guān)材料上報,為下半年度全面開展評估工作做好充分準(zhǔn)備。上半年,已完成宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、 衛(wèi)生系統(tǒng)測評規(guī)范的專題培訓(xùn),并與市醫(yī)管中心共同制定了醫(yī)療單位三年達(dá)標(biāo)計劃。
各市(縣)、區(qū)檔案局積極參與并配合檔案工作年度評估,深入轄區(qū)內(nèi)各級各類單位進(jìn)行指導(dǎo),擴(kuò)大評估工作覆蓋面和省星級檔案室參創(chuàng)率,從源頭上規(guī)范基層檔案工作。
__市檔案局對列入今年檔案工作年度評估的125家單位、20家創(chuàng)星級檔案室的單位以及全市基層財政所加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),上半年已有70家完成歸檔材料分類工作。濱湖區(qū)檔案局對無錫傳感園、國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園、馬山旅游休閑島、長廣溪濕地修復(fù)二期等4個重點(diǎn)項(xiàng)目檔案進(jìn)行了登記和報送。崇安區(qū)檔案局制訂了街道檔案工作目標(biāo)考核辦法,召開了國企檔案工作座談會,有力推進(jìn)國家檔案局10號令的貫徹落實(shí)。__區(qū)檔案局重點(diǎn)加強(qiáng)對拆遷檔案的歸檔指導(dǎo)。區(qū)檔案局重點(diǎn)加強(qiáng)對上市培育企業(yè)的檔案指導(dǎo),還確定高鐵商務(wù)區(qū)為達(dá)標(biāo)單位,錫山開發(fā)區(qū)等12家機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位為年度復(fù)查單位,逐個開展上門指導(dǎo)服務(wù)。新區(qū)檔案館對轄區(qū)內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放檔案工作聯(lián)系卡,主動介入,提供服務(wù),提升重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范化水平,同時以年內(nèi)100%全覆蓋為目標(biāo),加快推進(jìn)社區(qū)、村檔案工作創(chuàng)星級,鞏固提升新農(nóng)村建檔成果。
三、廣泛開展社會征集,豐富檔案資源內(nèi)涵
為進(jìn)一步提升館藏檔案的內(nèi)涵和價值,全市兩級檔案部門以“忠實(shí)記錄歷史、凸現(xiàn)地方特色、體現(xiàn)文化屬性”為原則,面向社會廣泛開展各類檔案征集和后續(xù)延伸的挖掘保護(hù)工作。市檔案局認(rèn)真做好本年度國家和省級重點(diǎn)檔案項(xiàng)目、珍貴檔案項(xiàng)目、檔案文化精品項(xiàng)目申報準(zhǔn)備工作,并以此為抓手,突出“歷史老照片”這一反映城市變遷蹤影和脈絡(luò)的特色專題,聯(lián)合市檔案學(xué)會、市攝影家協(xié)會等組織,通過相關(guān)媒體征集啟示,從5月下旬起面向社會各界人士征集1990年以前拍攝的反映本市重大事件、重要工程、風(fēng)景名勝、古跡和古建筑、社會活動、民間生活、民俗風(fēng)情及其它有價值的各類照片,得到了廣大市民的積極回應(yīng),獲得了一批有價值的捐贈或捐贈意向。上半年,共征集到各類檔案資料__件,包括原部長__、著名畫家__、中國雕塑院院長等領(lǐng)導(dǎo)、藝術(shù)家的題詞、字畫,以及照片、光盤、模型等特殊載體。 上半年,還完成了精品檔案照片整理、__年鑒以及《__檔案》雜志編輯等編研項(xiàng)目,參與了全市社科普及計劃。
__市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展歷史檔案專題征集,由市政府辦公室下發(fā)通知,已征集到各類檔案資料430件。市檔案局成功舉辦“__與南社”文化研討會,并聯(lián)合有關(guān)單位匯編了《__與南社》、《徐霞客評傳》等書,部分書目被列入《華廈文史博覽書系》。宜興市檔案局堅持廣征博集,突出民政檔案、家譜和名人檔案三大主題,征集到各類檔案資料824件,并建立中國工藝美術(shù)大師專題檔案。__區(qū)檔案局依托征集成果,推出“檔案在你身邊”主題活動、珍貴資料圖片展和4本編研材料。兩區(qū)檔案局均對館內(nèi)陳列展廳進(jìn)行改造,重新設(shè)計布展方案,廣泛收集布展素材,精心打造富有地域特色的精品展廳。區(qū)檔案局還對區(qū)內(nèi)重大活動、重要會議進(jìn)行現(xiàn)場拍攝,上半年共拍攝照片 7500多張。
四、完善檔案信息技術(shù),打造數(shù)字應(yīng)用平臺
市檔案局全力推進(jìn)數(shù)字檔案館正式運(yùn)行前的數(shù)據(jù)錄入和系統(tǒng)調(diào)試工作,將各模塊基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的提供、核對、上傳、掛接、檢測等一系列任務(wù)分解落實(shí)到各個處室,并由信息處統(tǒng)一協(xié)調(diào),提供技術(shù)支持和保障。到6月底,已完成數(shù)據(jù)錄入全部工作量的85%以上,包括文本、掃描圖片、照片、音視頻等各種載體,使數(shù)字館的信息容量和質(zhì)量均獲得顯著提升,同時還試運(yùn)行了在線查檔功能,為下半年面向公眾正式推出做好技術(shù)和數(shù)據(jù)上的準(zhǔn)備。上半年,“無錫檔案信息網(wǎng)”的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容又有補(bǔ)充和調(diào)整,各處室根據(jù)內(nèi)容掛接和更新責(zé)任安排,積極采集、上傳、更新網(wǎng)站相應(yīng)欄目的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站內(nèi)容準(zhǔn)確有效、常換常新。
依托檔案信息化技術(shù)優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)揮紙質(zhì)檔案高速掃描、歷史報紙掃描及應(yīng)用、視頻檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換等技術(shù)專長,針對機(jī)關(guān)檔案管理、社區(qū)檔案管理、歷史報紙數(shù)字化應(yīng)用、音視頻資料存儲等一系列專門軟件,進(jìn)一步提高檔案數(shù)字化掃描、檔案全文數(shù)據(jù)庫等項(xiàng)目的推進(jìn)速度。上半年,市檔案局共完成館藏檔案掃描47萬頁,數(shù)字檔案館數(shù)據(jù)倒入和質(zhì)檢140萬頁,對外數(shù)字化加工__萬頁,歷史檔案裱糊10萬頁,檔案仿真制作300幅,檔案全文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫容量在省內(nèi)、國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。檔案信息化技術(shù)的提升,為面向社會開展專業(yè)外包項(xiàng)目提供了有力支撐。全市兩級檔案部門先后組建多個工作團(tuán)隊(duì),面向市內(nèi)外檔案機(jī)構(gòu)和人力資源與社會保障部門、公安、法院、檢察院等系統(tǒng)提供專業(yè)化的檔案整理、檔案整改、檔案數(shù)字化加工等服務(wù),提高了多個領(lǐng)域涉及民生重要業(yè)務(wù)檔案的收集齊全性和整理規(guī)范性。
__市檔案館上半年新增全文數(shù)據(jù)18萬頁,累計達(dá)1千多萬頁,全面加強(qiáng)數(shù)字檔案館應(yīng)用平臺日常維護(hù)和安全防護(hù)。宜興市檔案局為搶救館藏音視頻檔案,將220盒老式影帶送到北京洗印 公司進(jìn)行數(shù)字化,還對數(shù)字檔案管理系統(tǒng)目錄數(shù)據(jù)及數(shù)字全文進(jìn)行重新備份,將硬盤數(shù)據(jù)送省檔案館異地備份。區(qū)檔案館加強(qiáng)數(shù)字檔案室軟件的推廣,加強(qiáng)對全區(qū)進(jìn)館單位網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)運(yùn)用的培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷完善系統(tǒng)各項(xiàng)功能。
五、頒行《條例實(shí)施辦法》,加大法制宣傳力度
在《__市檔案管理?xiàng)l例》修訂后全面施行的基礎(chǔ)上,今年市檔案局將制定頒行該《條例》的配套《實(shí)施辦法》作為全市檔案法制工作的重中之重。在市政府法制辦等部門的支持下,經(jīng)積極爭取,《條例實(shí)施辦法》被市政府列入年度立法計劃并確定為規(guī)范性文件項(xiàng)目?!稐l例實(shí)施辦法》起草小組,根據(jù)前期專題調(diào)研和執(zhí)法檢查的情況,反復(fù)充實(shí)、修改關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)變動以及事業(yè)單位改制中檔案歸屬與流向;教育、醫(yī)療、婚姻、房屋征收、家庭承包等公民個人權(quán)益檔案的歸檔與利用;公民個人人事檔案的日常管理和轉(zhuǎn)移;檔案業(yè)務(wù)中介服務(wù)的備案與管理;廣播電視與文化宣傳以及網(wǎng)站重要檔案信息資源的保存、歸屬與整合應(yīng)用;檔案管理業(yè)務(wù)評估規(guī)范等內(nèi)容后,才最終定稿。__月26日,《條例實(shí)施辦法》經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過,5月9日,代市長汪泉簽發(fā)政府令,予以公布,并確定從今年__月 15 日起施行。
__月__日“國際檔案日”,市檔案局聯(lián)合濱湖區(qū)檔案局舉行廣場宣傳活動,以《條例實(shí)施辦法》為重點(diǎn),向市民展示了20多塊法制展板,發(fā)放了20__多份宣傳資料,并接受了群眾的現(xiàn)場咨詢,有效擴(kuò)大了檔案法制宣傳的普及面,提升了全社會對檔案法律法規(guī)的知曉程度和理解程度,為下一步貫徹落實(shí)和開展專項(xiàng)執(zhí)法打下了良好的基礎(chǔ)。__月13日,市政府辦公室、市政府法制辦、市檔案局聯(lián)合舉行《條例實(shí)施辦法》新聞會,人民網(wǎng)、新華日報及本市主要媒體現(xiàn)場進(jìn)行采訪,并于當(dāng)晚和次日作了多方位的深入報道?!稐l例實(shí)施辦法》的頒布施行,是我市推進(jìn)檔案法制建設(shè)的又一重要舉措,對各種違法違規(guī)行為及相應(yīng)處罰條款進(jìn)行了細(xì)化,提高了針對性和可操作性,有利于更加全面地貫徹落實(shí)檔案法律法規(guī),增強(qiáng)依法治檔的能力和水平,標(biāo)志著無錫檔案法制建設(shè)邁上了一個新的層次,我市也由此成為省內(nèi)首個制定出臺地方性檔案管理?xiàng)l例配套《實(shí)施辦法》的城市。
六、優(yōu)化檔案服務(wù)水平,深化檔案宣傳效果
在檔案開放和查檔利用服務(wù)方面,全市兩級綜合檔案館充分利用查檔大廳、政府信息公開場所窗口,豐富檔案服務(wù)的內(nèi)容和手段,通過檔案信息網(wǎng)站開放部分歷史檔案和當(dāng)前社會關(guān)注的現(xiàn)行政策性文件,并在查檔服務(wù)現(xiàn)場配備具有電子閱檔和自動檢索功能的電腦,針對不同需求人員提供人性化服務(wù)。上半年,市檔案館共接待各類單位和個人查檔利用942人次,調(diào)卷1977卷,復(fù)印有效材料__頁,查檔成功率為__%,在幫助工資待遇、確認(rèn)身份、辦理社保、申請房貸(車貸)、轉(zhuǎn)遷戶口等方面為起到了重要的憑證作用。宜興市檔案館上半年查檔接待繼續(xù)保持較高水平,達(dá)__人次,調(diào)卷__卷,復(fù)印7912張,為9343人解決了各類問題。南長區(qū)檔案館為下崗、殘疾、低保等弱勢群體開通查檔“綠色通道”,創(chuàng)建回訪機(jī)制,了解利用成效,上半年在接待查檔達(dá)715人次歷史新高的同時,實(shí)現(xiàn)零投訴。
在服務(wù)檔案專業(yè)人員方面,組織好一年一度的檔案從業(yè)人員上崗資格培訓(xùn)和初、中、高級檔案專業(yè)職稱的申報。市檔案局、市檔案學(xué)會于4月份,為全市近310名新任專兼職檔案員進(jìn)行上崗培訓(xùn),在課程安排上適應(yīng)并凸顯了當(dāng)前檔案工作面臨的新形勢、新要求,增強(qiáng)針對性和操作性,受到廣大學(xué)員歡迎。江陰、宜興兩市檔案局也分別完成本年度的上崗培訓(xùn)任務(wù),參訓(xùn)人員共計302人。截至6月底,市檔案局和__兩市檔案局,基本完成檔案專業(yè)人員職稱申報的網(wǎng)上審核和紙質(zhì)材料報送工作。
檔案館為民辦實(shí)事工作計劃 第8篇
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今年,我們要著重做好下面幾項(xiàng)工作:
一、找準(zhǔn)社會定位,拓展服務(wù)途徑
有句諺語說:“一個人怎樣給自己定位,將決定其一生成就的大小?!苯栌眠@句話:“一個部門怎樣認(rèn)識自己的定位,將決定其成就的大小。”檔案部門的社會角色到底如何定位,有人說是檔案的“收、管、用”,這從工作程序與環(huán)節(jié)上講是沒錯的,但從社會角色上講是不對的,應(yīng)該倒起來講,即“用、管、收”。社會的需求即有用性是一個部門存在的價值,如果在這方面犯迷糊,檔案部門必然被邊緣化。檔案的“用”就是我們所說的檔案服務(wù),這不是口號,必須是實(shí)實(shí)在在的行動。服務(wù)的途徑有兩條:一是信息服務(wù),二是技術(shù)服務(wù)。
信息服務(wù)方面主要抓好兩點(diǎn):
1. 抓好檔案信息產(chǎn)品生產(chǎn)。緊扣中心確定主題,精心策劃生產(chǎn)精品。省檔案局(館)今年重點(diǎn)生產(chǎn)的是四個系列產(chǎn)品:一是啟動《洞庭湖檔案》系列編研。將圍繞洞庭湖的發(fā)展、變遷、生態(tài)等各個方面分系列收集檔案,編纂成書。二是策劃啟動《湖南百年記憶》圖鑒系列叢書。將湖南各行各業(yè)的百年照片收集起來,按行業(yè)、地區(qū)匯編成冊。三是繼續(xù)編纂《湖湘檔案圖典》系列。今年編纂出版《銘文拓片》卷。四是在省檔案館舉辦“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒――湖南學(xué)雷鋒活動50周年檔案展覽”。計劃3月5日前開展。各級國家檔案館都要把自己建設(shè)成為當(dāng)?shù)刂匾膼蹏髁x教育基地。五是開展好6月9日“國際檔案日”街頭宣傳活動。6月9日為“國際檔案日”,根據(jù)國家局的倡導(dǎo),要圍繞這一節(jié)日,集中開展主題活動。今年的主題是“讓檔案走進(jìn)家庭”,引導(dǎo)市民建立家庭檔案。有步行街的在步行街,沒有的在繁華商業(yè)區(qū)舉辦。各級檔案部門除了配合上述工作外,還要結(jié)合自身實(shí)際,每年策劃一個到兩個產(chǎn)品。2013年是同志誕辰120周年,作為同志家鄉(xiāng)人,要圍繞這一主題,出版檔案史料、拍攝有關(guān)文獻(xiàn)電視片、舉辦展覽。國家檔案局將播出365集專題網(wǎng)絡(luò)視頻《檔案天天看――檔案系列》。
2. 做好信息查閱服務(wù)。一是做好查閱接待服務(wù)。全省各級國家檔案館要開展節(jié)假日預(yù)約查檔服務(wù);要開展好“檔案館開放日”活動;要進(jìn)一步關(guān)注弱勢群體,盡可能地對查閱費(fèi)用予以減免;要做好查檔登記和典型利用事例的宣傳工作。二是要充分利用網(wǎng)絡(luò)等新平臺提供檔案信息服務(wù)。各地要利用網(wǎng)絡(luò)平臺、政務(wù)信息公開平臺整合檔案資源,建立起基于數(shù)字檔案館的“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。三是進(jìn)一步完善檢索工具。我這里提出一個指標(biāo),“十二五”末,全省各級國家檔案館要全部實(shí)行文件級目錄計算機(jī)檢索。
在技術(shù)服務(wù)上主要抓好以下幾個方面:
1. 加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的指導(dǎo)。做好新農(nóng)村檔案工作是為了記錄新時期我國農(nóng)村日新月異的變化和發(fā)展,是為了方便農(nóng)村事務(wù)的管理,維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧,更好地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。國家檔案局開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建活動就是為了加強(qiáng)這項(xiàng)工作。今年示范縣創(chuàng)建活動將進(jìn)入攻堅階段,我省有4個縣將迎來部級示范縣的驗(yàn)收。有示范縣創(chuàng)建任務(wù)的縣要根據(jù)驗(yàn)收要求,倒排時間表,按時按質(zhì)按量完成驗(yàn)收任務(wù)。在積極推進(jìn)創(chuàng)建工作的同時,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中的經(jīng)驗(yàn),特別是對涉農(nóng)檔案的歸檔范圍和分類方案、涉農(nóng)檔案的歸屬和流向以及農(nóng)村檔案資源信息共享平臺的建設(shè)等問題展開深入研究,解答有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)實(shí)問題,解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸問題。沒有國家示范縣創(chuàng)建任務(wù)的地區(qū)要抓好省級、市級示范縣、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,要通過示范抓好推廣。
2. 加強(qiáng)專業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。國家檔案局已經(jīng)了兩批專業(yè)檔案目錄,以后還將根據(jù)情況變化不斷更新目錄。各級檔案部門要加強(qiáng)與專業(yè)檔案對口管理部門的聯(lián)絡(luò)溝通,指導(dǎo)敦促其將檔案工作與專項(xiàng)工作同部署、同檢查,提高專業(yè)檔案工作的管理水平。要聯(lián)合出臺各類專業(yè)檔案的管理辦法,根據(jù)國家檔案局要求,每年要制定10個以上的專業(yè)檔案管理辦法或規(guī)范,特別是民生檔案領(lǐng)域,要優(yōu)先加強(qiáng)指導(dǎo)。
3. 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省檔案局將出臺有關(guān)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作管理的文件,引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位正確認(rèn)識和積極開展項(xiàng)目檔案工作。要強(qiáng)化檔案行政管理部門與項(xiàng)目綜合管理部門、項(xiàng)目主管部門之間的橫向聯(lián)系,調(diào)動相關(guān)單位的積極性,整合資源,提高工作效能,著力形成齊抓共管的體制機(jī)制,共同為項(xiàng)目檔案工作創(chuàng)造良好的氛圍。要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員力量,提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的專業(yè)素質(zhì),為項(xiàng)目單位提供更周到的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。要總結(jié)推廣建設(shè)項(xiàng)目檔案工作先進(jìn)行業(yè)、單位的經(jīng)驗(yàn),適時召開建設(shè)項(xiàng)目檔案工作現(xiàn)場會,充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)作用。
4. 加強(qiáng)對機(jī)關(guān)單位及所屬機(jī)構(gòu)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等單位檔案工作的指導(dǎo)一直是各級檔案部門的重點(diǎn),要繼續(xù)加強(qiáng)。上述機(jī)關(guān)單位擁有很多二、三級機(jī)構(gòu),這些所屬機(jī)構(gòu)有的還承擔(dān)了機(jī)關(guān)的部分職能,產(chǎn)生了數(shù)量眾多且涉及國計民生的重要檔案,這部分機(jī)構(gòu)一直是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。全省各級檔案部門要會同主管機(jī)關(guān),加強(qiáng)對所屬機(jī)構(gòu)檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo),將其納入監(jiān)管范圍。今年各地將進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革,各級檔案部門要密切關(guān)注改革進(jìn)程,根據(jù)改革方案,加強(qiáng)對改革單位檔案流向的指導(dǎo),積極收集撤銷單位的檔案,防止流失。
5. 加強(qiáng)對企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家檔案局10號令(《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》),全省各級檔案部門計劃用3年時間完成各級國有企業(yè)文件材料歸檔范圍和管理類文件材料保管期限表的編制審核工作。今年,國家檔案局將印發(fā)《實(shí)施評價辦法》,各級檔案部門要適時開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動。省檔案局今年將繼續(xù)抓好省屬國有改制企業(yè)檔案處置工作。各地還要加強(qiáng)對重點(diǎn)民營企業(yè)和“走出去”企業(yè)建檔工作的指導(dǎo)。
二、搶抓檔案資源,夯實(shí)服務(wù)根基
檔案資源是本錢,沒有本錢一切都是空談?,F(xiàn)在是信息爆炸的時代,也是資源緊缺的時代,資源意識普遍覺醒。國家檔案館雖為檔案資源收藏的主渠道,但坐等上門的時代已一去不復(fù)返。要想有所作為,必須要有“搶抓”的意識。國家檔案局提出:到2020年國家檔案館館藏檔案要比2010年館藏量翻一番。
1. 擴(kuò)大進(jìn)館范圍。主要包括兩個方面:一是要擴(kuò)大進(jìn)館單位。根據(jù)國家檔案局9號令的規(guī)定,國家檔案館可全部或部分接收各類機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位及其下屬、臨時機(jī)構(gòu)的檔案,還可以收集或代存本行政區(qū)內(nèi)社會組織、集體和民營企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、家庭和個人形成的對國家和社會有利用價值的檔案。全省各級國家檔案館在制定9號令實(shí)施方案時,覆蓋面一定要廣,要充分考慮今后的擴(kuò)展性,做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。特別是一些新領(lǐng)域、新機(jī)構(gòu)及新型組織要列入進(jìn)館范圍。二是要擴(kuò)大進(jìn)館門類。各級國家檔案館在制定9號令實(shí)施細(xì)則時,要一個單位一個單位敲定門類,一個單位制發(fā)一個文件。各級國家檔案館每年要接收一些新的專業(yè)檔案,特別是民生檔案進(jìn)館,真正把專業(yè)檔案作為檔案資源建設(shè)的一個重點(diǎn)。我們要按照國家檔案局提出的到“十二五”末,民生檔案要占館藏檔案60%的目標(biāo)努力。要加強(qiáng)對重大活動、重要人物、重點(diǎn)建設(shè)、地方特色等“三重一特”檔案的收集。要依據(jù)省檔案局去年印發(fā)的《湖南省公務(wù)禮品檔案管理規(guī)范》和《湖南省省級領(lǐng)導(dǎo)人個人檔案收集管理辦法》,制定出本級的實(shí)施細(xì)則,做好公務(wù)禮品檔案和領(lǐng)導(dǎo)人檔案的建檔及接收工作。除了傳統(tǒng)載體外,一定要把電子、聲像等新型載體檔案納入進(jìn)館范圍,并加大收集力度。要嚴(yán)格按照《電子檔案移交與接收辦法》,把電子檔案納入到資源體系中,切實(shí)做好新技術(shù)條件下電子檔案的收集工作。我們正在爭取在省檔案館加掛兩塊牌子,一塊是湖南省圖片中心。圖片中心的建立,就是為了要加大對聲像檔案資料的收集管理力度。另一塊是湖南名家書畫檔案專館。將啟動書畫檔案的接收工作。今年,省檔案局還計劃抓好人事檔案的歸屬與流向?qū)n}研究工作,計劃將所有死亡人員人事檔案接收進(jìn)各級國家檔案館,使檔案館真正成為人生的精神家園,成為人生記錄的最終歸宿。
2. 創(chuàng)新接收方式。既然要“搶抓”,在接收方式上就要有創(chuàng)新和突破。通俗地說,就是接收方式要策劃、要新穎、要有吸引力。要善于通過舉辦各類活動來搭建接收、征集檔案的平臺。如舉辦展覽,往往需要充實(shí)檔案資料,可以以展覽主題為重點(diǎn),到各相關(guān)單位去接收、征集,到外地去復(fù)制檔案,從而擴(kuò)充館藏資源;可以舉辦一些比賽,比如書畫比賽、攝影比賽等,通過比賽選出精品,爭取征集進(jìn)館;可以成立一些專題中心、研究性組織收集相關(guān)的檔案資源;還可以通過提供檔案整理中介服務(wù),接收檔案資源。以活動為交流平臺,吸引檔案所有者來參與,是獲取檔案資源的有效途徑。
3. 建立檔案征集機(jī)制。檔案征集是檔案工作者重要的崗位職責(zé)和檔案資源建設(shè)的重要補(bǔ)充途徑。我們要建立起相應(yīng)的機(jī)制,使之常規(guī)化、常態(tài)化、常效化。一是要有專門的檔案征集規(guī)劃和年度計劃。要從本地館藏資源結(jié)構(gòu)出發(fā),緊密結(jié)合本地區(qū)歷史,特別是歷史名人、歷史事件,制訂區(qū)外、境外檔案征集規(guī)劃,確定年度征集任務(wù)。二是要明確檔案征集工作的機(jī)構(gòu)。既可以由檔案接收部門承擔(dān),也可由檔案編研部門負(fù)責(zé),還可建立專門的機(jī)構(gòu),由對歷史檔案有研究的人專門來抓。三是要安排檔案征集的年度經(jīng)費(fèi)。要爭取列入財政專項(xiàng),有條件的地方可以列境外檔案征集專項(xiàng)。今年,我們要啟動境外檔案征集工作。四是要建立檔案價值鑒定的專家隊(duì)伍。要培養(yǎng)一批既懂檔案業(yè)務(wù),又懂地方歷史文化、古籍鑒定、字畫欣賞的專家。五是加強(qiáng)與公共文化部門等相關(guān)行業(yè)間的協(xié)作與交流。特別要關(guān)注國內(nèi)外文物、檔案、圖書信息,實(shí)現(xiàn)檔案資源共用共享。
4. 樹立國家檔案館收藏權(quán)威。國家檔案館是由政府投資建起來的檔案館,代表國家和人民收藏對民族和社會有價值的檔案。換一句話說,凡是國家檔案館收藏的檔案,都是有價值的,有意義的。對組織和個人來說,檔案能被國家檔案館收藏都是一種價值的肯定,把檔案交國家檔案館收藏,這既是社會組織和個人的一種責(zé)任,也是一種榮譽(yù)。國家檔案館就是捍衛(wèi)這種責(zé)任,維護(hù)這種榮譽(yù),這就是國家檔案館的權(quán)威。為此,我們首先要理直氣壯地宣傳這種權(quán)威,特別是要通過新聞媒體營造這種社會輿論,讓人們認(rèn)識檔案館,認(rèn)識檔案館的權(quán)威,要理直氣壯地叫響“檔案―國家收藏”的口號;其次,要通過檔案館與社會收藏的互動,逐漸讓社會認(rèn)可和接受檔案館的權(quán)威;再次,我們要通過規(guī)則來維護(hù)檔案館的收藏權(quán)威。這就是收藏進(jìn)館的標(biāo)準(zhǔn)盡量讓社會各界來參與制定,要讓相關(guān)專家來參與評判;要通過檔案館的規(guī)范服務(wù)讓社會各界知道進(jìn)館檔案確實(shí)處于安全保管、規(guī)范管理、能永久傳承的狀態(tài),特別是不會損毀和流失;要讓社會各界知道國家檔案館收藏除了國家利益外,沒有任何部門私利,免費(fèi)保管、免費(fèi)利用。只有樹立了國家檔案館的權(quán)威,社會才會形成自動自愿向國家檔案館捐贈、移交的良好氛圍。
三、強(qiáng)化依法管理,提高服務(wù)成效
檔案事業(yè)的繁榮與發(fā)展,有賴于強(qiáng)有力的檔案行政管理。檔案事業(yè)必須依法管理,科學(xué)管理。
1. 加大檔案法律法規(guī)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查力度。我們要認(rèn)真履行《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé),全面推行檔案依法行政,加大檔案行政執(zhí)法的力度。建立健全檔案行政執(zhí)法檢查工作長效機(jī)制,將執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)行政檔案執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。要通過檢查,切實(shí)解決檔案工作中存在的各種問題。2013年,國家檔案局將聯(lián)合全國人大教科文衛(wèi)委、國務(wù)院法制辦對全國10個省(區(qū)、市)開展新一輪檔案法實(shí)施情況調(diào)研和執(zhí)法檢查工作;還將對副省級市以上檔案館檔案開放利用的鑒定劃控工作開展專項(xiàng)檢查。各地也要爭取聯(lián)合人大教科文衛(wèi)委、法制辦開展檔案行政執(zhí)法檢查。今年省檔案局和有關(guān)部門將重點(diǎn)組織對全省高校系統(tǒng)貫徹教育部、國家檔案局27號令情況、農(nóng)村土地第二輪延包和山林權(quán)屬改革檔案管理現(xiàn)狀、省屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案管理進(jìn)行執(zhí)法檢查與調(diào)研。近年來,國家檔案局先后頒布了第9號令(《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》)、第10號令(《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》)、《電子檔案移交與接收辦法》、《實(shí)施評價辦法》、《檔案館安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系》以及聯(lián)合的國家審計署第10號令(《審計機(jī)關(guān)審計檔案管理規(guī)定》)等系列規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),各地要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、制訂實(shí)施細(xì)則、辦點(diǎn)示范、經(jīng)驗(yàn)交流等措施加大宣傳貫徹執(zhí)行力度。
2. 加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入力度。各級檔案行政管理部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣哟髮n案事業(yè)的投入。首先,要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省級重點(diǎn)抓好省文檔公共服務(wù)中心建設(shè),岳陽、湘潭、常德、婁底、邵陽、郴州等市要加快市館建設(shè)的進(jìn)度,縣(市、區(qū))要狠抓中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目,要狠抓項(xiàng)目的啟動和地方配套資金的落實(shí),省里將繼續(xù)堅持“先動先報、不動不報”的管理模式。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,要按照生態(tài)文明建設(shè)的要求,采用各種環(huán)保節(jié)能的理念、技術(shù)和材料,把檔案館建成節(jié)能、環(huán)保、美觀、協(xié)調(diào)的綠色檔案館。從今年開始,計劃對中西部地區(qū)縣級檔案館建成項(xiàng)目進(jìn)行功能驗(yàn)收,凡驗(yàn)收合格者獎勵10萬元。其次,要增加檔案事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。檔案保護(hù)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案信息化、檔案征集、檔案編研展覽等費(fèi)用,都要爭取列入財政專項(xiàng)。凡是省撥專項(xiàng)資金均要進(jìn)行績效考核,績效考核不合格者,停撥以后的專項(xiàng)資金,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
3. 加大檔案信息化工作的推進(jìn)力度。這是今后檔案工作的一個主攻方向。國家檔案局提出到2020年國家檔案館館藏檔案數(shù)字化完成量要比2010年翻兩番。我省檔案信息化工作在全國總體滯后,必須加快發(fā)展步伐。今年,國家檔案局將搭建全國開放檔案和政府公開信息資源共享平臺,各級國家檔案館要把經(jīng)重新鑒定為可開放檔案的目錄和政府已公開現(xiàn)行文件全文,上傳到這個平臺,真正實(shí)現(xiàn)檔案信息社會共享,推動以服務(wù)為主導(dǎo)的檔案信息化體系的實(shí)質(zhì)性建立。今年省檔案局檔案信息化工作的重點(diǎn)是做好頂層設(shè)計,研究檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)、方法、途徑,拿出數(shù)字檔案館建設(shè)方案。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省檔案數(shù)字化工作安全保密管理暫行辦法》,加強(qiáng)數(shù)字化外包等工作的規(guī)范管理,從技術(shù)和管理上加以控制和限制,嚴(yán)禁外包公司留存、外泄數(shù)字化檔案信息,確保核心檔案在保密工作上萬無一失。各級國家檔案館要做好檔案異地、異質(zhì)備份工作,有條件的地方要開展數(shù)字檔案轉(zhuǎn)縮微膠片工作。
4. 加大檔案館(室)規(guī)范化管理的力度。首先,要抓好檔案館基礎(chǔ)工作。國家檔案館要在檔案管理上起示范帶頭作用,案卷標(biāo)識要規(guī)范,擺放要有序,庫房要整潔,出入庫管理要嚴(yán)格,臺賬要清楚,各項(xiàng)基礎(chǔ)工作要扎實(shí),要確保檔案實(shí)體安全,千萬不能“燈下黑”。今后,我們要對市、縣國家檔案館內(nèi)部管理進(jìn)行檢查評比。創(chuàng)建國家一級、二級館,關(guān)鍵是要把檔案館基礎(chǔ)工作抓好。其次,要抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室(館)的監(jiān)督和指導(dǎo)。要從規(guī)范化管理入手,引導(dǎo)基層檔案室(館)提升管理水平,要注意培育正面典型,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門在檔案管理方面的監(jiān)督指導(dǎo)作用。
5. 加大社會檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理力度。檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷增多是檔案事業(yè)發(fā)展的重要表現(xiàn),規(guī)范管理與引導(dǎo)檔案中介服務(wù)市場也是檔案行政管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。省檔案局已經(jīng)制定了《湖南省規(guī)范檔案中介服務(wù)規(guī)定(暫行)》,報省政府法制辦備案后將正式印發(fā)。今后將對檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案制,符合備案條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),在檔案行政管理部門備案了的發(fā)給備案證書,接受檔案行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,一年一審,并在網(wǎng)上公布。凡是未備案的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),不得從事檔案中介服務(wù)。以此推動全省檔案中介服務(wù)市場健康、良性發(fā)展。
四、提升專業(yè)水平,筑牢服務(wù)支撐
我們因“檔案”相聚,事業(yè)唯“專業(yè)”而興。檔案隊(duì)伍專業(yè)化的程度決定著檔案事業(yè)發(fā)展的整體水平。按照專業(yè)化要求武裝檔案隊(duì)伍是當(dāng)前迫在眉睫的任務(wù)。
1. 強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)。檔案工作專業(yè)性強(qiáng),業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)多。2011年國家局公布繼續(xù)有效的規(guī)章20件,繼續(xù)有效的規(guī)范性文件122件;公布現(xiàn)行檔案工作國家標(biāo)準(zhǔn)13個,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)56個,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)2個。從事檔案工作,就必須熟悉這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。全省各級檔案部門要建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,可以每周學(xué)習(xí)半天或者每個月學(xué)習(xí)1―2天,要作出年度學(xué)習(xí)安排計劃。省檔案局將改革崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育管理辦法,嚴(yán)格按科目和課時授課,沒有修完規(guī)定科目和課時,不得頒發(fā)相應(yīng)證書。要建立健全專業(yè)學(xué)習(xí)的考核機(jī)制,系統(tǒng)內(nèi)人員調(diào)整與提拔,都要與業(yè)務(wù)考試考核結(jié)合起來;對系統(tǒng)外,檔案執(zhí)法檢查、規(guī)范化管理評估等都要查驗(yàn)檔案專兼職人員的“兩證”情況。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和骨干要帶頭學(xué)業(yè)務(wù)、帶頭講業(yè)務(wù),今年上半年要舉辦全省局(館)長學(xué)習(xí)班。
2. 開展專業(yè)研究。檔案部門要養(yǎng)成研究探討問題的良好風(fēng)氣。首先,要搞好湖南檔案人員崗位培訓(xùn)教材的編寫工作,這是檔案業(yè)務(wù)最基礎(chǔ)問題的研究,我們要集中全省的力量編好這部教材;其次,要在檔案系統(tǒng)開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)的調(diào)研活動,就工作中普遍存在的問題進(jìn)行定性定量的調(diào)研分析,如今年各地貫徹國家檔案局9號令,到底有些什么問題,如何解決等等;再次,要緊密結(jié)合我省檔案工作實(shí)際,搞好檔案科研項(xiàng)目的研究,可以跨市州、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合研究,每年都要爭取一些課題納入國家項(xiàng)目;第四,各級檔案學(xué)會要真正發(fā)揮檔案學(xué)術(shù)交流方面的優(yōu)勢,既可以開展主題性研討,又可以請國內(nèi)一些知名的檔案專家舉辦專題論壇、講座等,營造出濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。
3. 建設(shè)專業(yè)文化。文化能起到凝聚人心的作用。首要是要培育行業(yè)精神。國家檔案局提出:檔案的作用是“存憑、留史、資政、育人”,檔案工作的職能是“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民”,檔案工作者職責(zé)是“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”。那么,檔案人的精神是什么?我們要與時俱進(jìn)地提煉和概括。僅僅只有“默默無聞、無私奉獻(xiàn)”是不夠的,必須要有圖新圖強(qiáng)的內(nèi)涵。此外,檔案部門還要加強(qiáng)自身的對外宣傳,宣傳自己的工作,宣傳自己的形象?,F(xiàn)在全國有了檔案徽標(biāo),有的省創(chuàng)作了檔案館歌,有很多省市制作了檔案館服裝,等等,這都是好的舉措。我們要辦好《檔案時空》、檔案信息網(wǎng)站等宣傳陣地,加強(qiáng)檔案系統(tǒng)信息的交匯,今后我們要對市州和局(館)處室的信息工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。檔案部門還要發(fā)展與檔案相關(guān)的文化。如成立檔案攝影家協(xié)會、檔案書法家協(xié)會,開展相關(guān)的活動,有條件的地方還可以開展檔案系統(tǒng)文娛體育活動。
檔案館為民辦實(shí)事工作計劃 第9篇
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一、認(rèn)真學(xué)習(xí)整頓,轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)
為了提高機(jī)關(guān)工作辦事效率,改變推、拖、懶、散的工作狀態(tài),我局利用春訓(xùn)和干部思想作風(fēng)教育整頓活動,以學(xué)習(xí)教育為主線,認(rèn)真開展思想作風(fēng)整頓提高。一是學(xué)習(xí)縣黨代會、人代會、經(jīng)濟(jì)工作會精神;二是在干部思想作風(fēng)教育整頓工作中,始終把學(xué)習(xí)放在首位,貫穿于全程,集體學(xué)習(xí)十次,個人自學(xué)多次,認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六大報告、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要、《》、胡錦鑄“兩個”講話和“八個堅持、八個反對”,學(xué)習(xí)了白河經(jīng)驗(yàn)、鄭培民等先進(jìn)人物的事跡,通過學(xué)習(xí),使全體干部深刻領(lǐng)會了“三個代表”的本質(zhì)內(nèi)涵,樹立了“立黨為公,執(zhí)政為民”的責(zé)任,強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、干部公仆意識,敬業(yè)責(zé)任感得到了加強(qiáng),進(jìn)一步解放了干部思想,工作的自覺性增強(qiáng)了,作風(fēng)更扎實(shí)了,達(dá)到了思想步調(diào)一致。三是召開兩次全體干部民主評議會,一次領(lǐng)導(dǎo)班子會,八名同志分別進(jìn)行了學(xué)習(xí)體會、思想工作總結(jié)、整改計劃和一些建議的交流、對照檢查和自我剖析,開展了批評與自我批評,印發(fā)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員征求意見表份,梳理歸類反饋意見三方面問題共個,找準(zhǔn)了問題,明淅了根源,分清了責(zé)任,四是針對歸納問題,認(rèn)真開展了“回頭望”,組織干部對年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書和工作任務(wù)分解一覽表進(jìn)行全面對照分析和討論,認(rèn)真檢查目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展,針對欠帳和存在問題逐一進(jìn)行分析研究,研討制訂了切實(shí)可行的整改意見和措施,重新修訂完善了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》《工作出勤考核制度》《局領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制度》《獎懲工作制度》和《辦公自動化設(shè)備使用管理制度》,形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、全方位的監(jiān)督制約長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了用制度管人,用制度管事,促進(jìn)了干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn);五是通過改選支部,加強(qiáng) 、圍繞檔案室目標(biāo)管理服務(wù),加強(qiáng)了已達(dá)標(biāo)個單位檔案的規(guī)范化承續(xù)工作,鞏固提高了省級先進(jìn)檔案綜合管理水平。
、實(shí)施了《某省省歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》。一是檔案局編印了包含《檔案工作基本術(shù)語》《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》《某省省歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》《電子文件歸檔和電子檔案管理辦法》《基本建設(shè)檔案資料管理暫行規(guī)定》《照片檔案管理規(guī)范》在內(nèi)的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本;二是到國稅局、紀(jì)檢委、縣人大、科協(xié)等個單位實(shí)地操作培訓(xùn)了檔案業(yè)務(wù)干部,幫助他們?nèi)鎸?shí)施了《細(xì)則》。
三、注重技能,增強(qiáng)了檔案業(yè)務(wù)新知識培訓(xùn)
根據(jù)全縣檔案人員更換頻繁新手多、檔案整理技術(shù)生疏和推行立卷歸檔新方法以及其他新知識應(yīng)用的情況,我局組織干部認(rèn)真進(jìn)行了分析研究,制定了長期和短期的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,并積極組織培訓(xùn)教材,編寫技術(shù)指導(dǎo)講稿。連續(xù)舉辦了兩期檔案業(yè)務(wù)人員新知識新技能培訓(xùn)班,有個單位的文檔人員參加了培訓(xùn);共計發(fā)放教材種多冊。在辦培訓(xùn)班的同時,我們還抽調(diào)力量,到單位實(shí)地操作培訓(xùn),手把手的進(jìn)行指導(dǎo),通過扎實(shí)有效的培訓(xùn),使全縣一半以上的單位實(shí)現(xiàn)了檔案自主整理,適應(yīng)了工作需要。
四、加強(qiáng)規(guī)范,有序發(fā)展了檔案館檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)
、按標(biāo)準(zhǔn)接收了部分機(jī)關(guān)單位的檔案資料。根據(jù)現(xiàn)檔案館庫容情況,我們有重點(diǎn)的接收了一些單位的檔案,一是重要機(jī)關(guān)無保管條件的檔案,二是撤銷機(jī)關(guān)單位的檔案,三是政策性強(qiáng)、利用多、積存多的檔案。接收中,我們嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求驗(yàn)收,不合格的,發(fā)回重整,保證了進(jìn)館檔案的規(guī)范,全年共接收了機(jī)關(guān)單位檔案資料卷(冊)。
、規(guī)范加工整理入庫了接收檔案。針對年底接收了大量的撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案、現(xiàn)行機(jī)關(guān)檔案和今年接收檔案未及時入庫歸檔的問題,我們訂制了檔案盒個,抽調(diào)三人用一個月半時間,突擊完成了個立檔單位卷檔案的加工整理、編目裝盒和上架排列,并清裝了相關(guān)目錄,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。
、利用檔案編纂了專題資料。今年以來,檔案館立足檔案、圍繞中心、選定課題,制定了工作計劃,落實(shí)專人編寫了《館藏檔案全宗目錄》《檔案館全宗序列名冊》《略陽縣名勝古跡簡介》《略陽縣知名重要人物簡介》《略陽縣名優(yōu)特產(chǎn)簡介》《檔案館檔案利用現(xiàn)狀發(fā)展趨勢與對策》《檔案局館概況(續(xù))》,共種.萬字。干部教育,增強(qiáng)了工作凝聚力;六是通過認(rèn)真分析研究討論,制定了二四年工作任務(wù)一覽表,將全年任務(wù)分解成個大類項(xiàng),一一落實(shí)了包抓領(lǐng)導(dǎo)、主辦責(zé)任、配合人,使每項(xiàng)工作有的放矢;七是通過制定職位說明書,增加了每個干部的責(zé)任感、危機(jī)感和競爭意識。
二、圍繞監(jiān)督服務(wù),大力開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)
、認(rèn) 真開展了“立卷歸檔月”活動。今年至月,根據(jù)文件轉(zhuǎn)化檔案的特點(diǎn),及時發(fā)文安排了年檔案立卷歸檔工作,落實(shí)了分片責(zé)任包干,并針對一些單位立卷困難,上門進(jìn)行了指導(dǎo)幫助,同時,我們分兩組對三大塊業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位進(jìn)行了督促檢查,促使多個單位整理了年檔案卷,并制訂了新一年文件平時立卷歸檔制度。
、突擊指導(dǎo)整理了積存檔案。今年以來,一些檔案積存多的單位紛紛主動請求幫助解決積存檔案整理問題,我局根據(jù)工作實(shí)際,及時調(diào)整力量,采取責(zé)任包干、突擊集中立卷、分散后續(xù)整理的方法,共計完成了環(huán)保局、人勞局、計劃局、重點(diǎn)辦、代賑辦、統(tǒng)計局、宣傳部、國稅局、林業(yè)局、農(nóng)工部、縣人大、縣政府辦、縣委辦、財政局、煙草專賣局等個單位的積存檔案指導(dǎo)整理任務(wù),規(guī)范整理檔案近千卷。
、圍繞縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工作,重點(diǎn)抓了縣計劃局、代賑辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦檔案的建檔歸檔管理工作,對至年全縣個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理情況進(jìn)行了深入調(diào)查,對完成項(xiàng)目的個單位進(jìn)行了檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查,對建材企業(yè)、會計核算、防“非典”等檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù),使這些檔案做到了完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、妥善保管。
、圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村建檔服務(wù),繼續(xù)對退耕還林、天然林保護(hù)、中藥材、食用菌、土地管理、農(nóng)村稅費(fèi)改革、第二輪土地承包合同、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等方面的檔案進(jìn)行了規(guī)范化管理的監(jiān)督指導(dǎo),保證了及時歸檔,規(guī)范管理。 、編制了實(shí)用的檔案檢索工具。今年以來,檔案館根據(jù)實(shí)際需要,對利用率較高的全宗檔案進(jìn)行了排查分析,確定了檢索工具編制的專題,一是手工承續(xù)編制了年縣委、縣政府文件字號目錄,涉及文件份;二是續(xù)編了政府年全引文件目錄,涉及文件份;三是編制了至年人勞局招工招干目錄;四是采用計算機(jī)編制了民國檔案著錄案卷級卡片多卷/條。
、加工整理了館藏資料,一是完成了報刊略陽信息剪貼。年以來,由于報刊剪輯后未分類貼裝,年報刊也待剪輯,為了搞好略陽信息收藏,便于利用,館內(nèi)集中力量突擊完成了年的報刊略陽信息剪貼分類、編目,共計信息一千余條。二是對近年來接收的資料進(jìn)行了整理,上架排列,共計種冊。
五、突出重點(diǎn),啟動了檔案信息化建設(shè)。
年以來,我縣把檔案信息化建設(shè)放在重要位置,積極籌劃,主動出擊,首先,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了檔案信息化建設(shè)有關(guān)文件、文章,結(jié)合實(shí)際開展了調(diào)查研究;第二,根據(jù)我縣實(shí)際制定了《略陽縣檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案》,規(guī)劃五年完成,并以“兩辦”名義印發(fā)各單位;第三、在縣政府信息網(wǎng)開通了略陽檔案信息網(wǎng)頁,按月定期公布了略陽檔案信息,現(xiàn)已公布檔案信息類欄近萬字;第四,將檔案信息化建設(shè)列入工作計劃,責(zé)任落實(shí)分解到人;第五,成立了略陽縣檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。第六,向財政申請檔案信息化建設(shè)資金萬元,購置了計算機(jī)臺、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、數(shù)碼網(wǎng)e拍各一臺(部)。第七,組織擬定印發(fā)了電子公文、電子檔案、檔案信息化建設(shè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);第八,在檔案館建立了電子檔案、聲像檔案專柜,實(shí)行了規(guī)范管理,第九,對館藏民國檔案進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制著錄,共計個全宗多卷/條。第十、試行建立了檔案局年電子檔案案卷級和文件級目錄數(shù)據(jù)庫?,F(xiàn)在,略陽縣檔案信息化建設(shè)正邁向良性的發(fā)展軌道。
六、圍繞安全,積極改善了檔案服務(wù)工作基本條件。
、積極落實(shí)新檔案館改建項(xiàng)目。今年以來,檔案局把新建館項(xiàng)目當(dāng)做工作重點(diǎn),積極利用縣人大搬遷和省市縣將檔案館項(xiàng)目列入計劃的有利契機(jī),與各級財政、計劃、檔案、城建等部門聯(lián)系,請求多方支援,向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次匯報,取得了各級的支持,最終落實(shí)了利用縣人大舊樓改建檔案館的建設(shè)方案,并列入縣級投資計劃二十萬元,完成了項(xiàng)目擴(kuò)初、施工設(shè)計、概(預(yù))算,年底即將開工建設(shè)。新館建成后,將極大地改善檔案服務(wù)條件。
、檔案館積極努力,合理調(diào)整了現(xiàn)有用房配置。為了解決檔案館現(xiàn)實(shí)用房緊張的困難,今年我們對所有用房進(jìn)行了調(diào)整,建立了固定的技術(shù)用房、查檔室、微機(jī)室、現(xiàn)行文件閱覽室和辦公室,基本保證了工作需要。
、對檔案館館藏的珍貴重要檔案進(jìn)行了普查,制定了珍貴重要檔案的搶救計劃,并遴選了有典型意義檔案的照片六幅報省檔案局。
、科學(xué)鑒定、整理、排列保管檔案,針對檔案庫容緊張,給檔案入庫造成困難而引起不能歸檔的不安全因素,檔案館根據(jù)實(shí)際情況,對入庫檔案進(jìn)行了科學(xué)的鑒定,調(diào)整排架序列,共計 移動個單位檔案卷。保證了接收檔案及時入庫,消除了臨時堆放不便保管和查找的問題。
、放置防蟲藥劑保護(hù)檔案。近年來,檔案館在利用檔案中,發(fā)現(xiàn)了一些害蟲和蟲卵,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,今年我們根據(jù)情況,購置了袋防蟲防霉藥,分置于各個庫房、每層檔案柜,有效的阻止了害蟲的侵?jǐn)_。
、建立了檔案安全管理機(jī)制。一是成立了檔案局館消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組;二是確定了消防安全責(zé)任人和管理人及其職責(zé);三是劃分了消防安全責(zé)任區(qū),落實(shí)了責(zé)任人;四是對局館檔案安全工作進(jìn)行了自查,整改了不安全隱患;五是防汛期間及時安排檢查了全縣檔案安全工作,加強(qiáng)了汛期和節(jié)日值班。
、杜絕了低質(zhì)量檔案的產(chǎn)生和進(jìn)館。一是在對各機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁使用禁用字跡材料和不標(biāo)準(zhǔn)用紙;二是要求歸檔文件齊全完整,發(fā)文處理的領(lǐng)導(dǎo)修改清樣稿、草稿、印件都要?dú)w檔蓋章;三是接收進(jìn)館中嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,不合格檔案發(fā)回重整,減少了檔案收集整理中的錯誤和低劣問題。從而保證了檔案的高質(zhì)量產(chǎn)生、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)館和高效率利用。
七、創(chuàng)建文明,積極提供檔案利用咨詢服務(wù)。
一年來,我們把創(chuàng)建文明窗口服務(wù)重點(diǎn)放在檔案查詢、咨詢和利用工作中,積極、主動、文明、周到、熱情接待來訪者和查檔者,除了在檔案利用中開展咨詢外,還在辦公室、業(yè)務(wù)股、管理股設(shè)立了檔案業(yè)務(wù)咨詢應(yīng)答人,嚴(yán)格執(zhí)行了《檔案館檔案業(yè)務(wù)咨詢管理辦法》,采取電話、信函、上網(wǎng)、預(yù)約上門等多種形式,努力解除了咨詢?nèi)说膯栴},幫助他們解決了檔案事務(wù)中的難題,受到了各界的好評。在抗擊“非典”的嚴(yán)峻形勢下,努力適應(yīng)形勢需要,改查檔者觸檔查檔為調(diào)檔者幫助查檔;改查檔者拿檔復(fù)制為調(diào)檔者代為復(fù)制;改查檔者提線索查檔為調(diào)檔者詢問線索幫助查檔;改被動查檔為主動服務(wù),極大地提高了檔案的查準(zhǔn)率、查全率,維護(hù)了檔案的安全,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。為縣上各機(jī)關(guān)制定重大計劃、決策重大項(xiàng)目建設(shè)、舉辦重大活動、處理疑難問題提供了翔實(shí)的檔案信息,發(fā)揮了檔案的參謀作用。截止年底,檔案館共接待來訪者和查檔者
人次,提供檔案資料卷(冊),復(fù)制檔案件萬字,共解決各類疑難問題個,其中機(jī)關(guān)查考人次卷,落實(shí)個人待遇人次卷;其它人次卷?;緷M足了社會各方面對檔案的利用需求。同時,對檔案利用效果進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,編輯了一期《檔案利用效果實(shí)例匯編》。
八、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓展檔案工作內(nèi)容。
、開展了愛國主義教育基地建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。一是主動向縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,申報命名建立檔案館為略陽縣的愛國主義教育基地;二是采取多種方式,開發(fā)利用我縣具有代表性、有教育意義歷史內(nèi)涵的歷史檔案、資料、實(shí)物,編輯制作展 內(nèi)容方面.萬字。三是發(fā)通告征集了略陽各個時期、各級單位、社會各界人士保存的檔案資料。
、抓了檔案裝具的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)制、配售業(yè)務(wù)。為了使檔案整體質(zhì)量全面提高,檔案局自年起就進(jìn)行了檔案裝具的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)制、配售。十幾年來,基本杜絕了非標(biāo)準(zhǔn)、低劣檔案裝具的應(yīng)用,同時也保證了檔案裝具的齊全完整和格式材質(zhì)一致,年工作中,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了此項(xiàng)工作。另外我們還對少數(shù)單位使用不標(biāo)準(zhǔn)檔案裝具的情況進(jìn)行了制止和教育,防止了浪費(fèi)。
、積極探索了社區(qū)檔案、信用檔案、民營企業(yè)檔案管理。一是深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、金融、經(jīng)濟(jì)管理、人事管理部門,調(diào)查了解檔案管理的現(xiàn)狀;二是了解學(xué)習(xí)有關(guān)政策,搜索好的管理經(jīng)驗(yàn);三是根據(jù)實(shí)際制定了《略陽縣城市社區(qū)檔案工作建設(shè)實(shí)施方案》《略陽縣信用檔案工作建設(shè)方案》,為今后進(jìn)一步工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
、建立了現(xiàn)行文件閱覽中心。為了多渠道開發(fā)檔案信息資源,順應(yīng)人民群眾利用檔案的需求,檔案局積極貫徹“陽光政府”精神,經(jīng)縣委、縣政府研究同意,在縣檔案館建立了現(xiàn)行文件閱覽中心,配置閱覽室一個,文件柜四套,設(shè)置現(xiàn)行文件盒個,現(xiàn)有個單位移交現(xiàn)行文件份,實(shí)現(xiàn)了開放式閱覽,目前已接待來訪者人次。
檔案館為民辦實(shí)事工作計劃 第10篇
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一、2010年的亮點(diǎn)工作
2010年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第二年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是南陽檔案工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。
1、南陽市委、市政府、市檔案局出臺文件,重大活動征集工作同步進(jìn)行
南陽市檔案局經(jīng)過多方協(xié)調(diào),2010年6月10日以市委辦、市政府辦下發(fā)了宛辦【2010】19號文件《關(guān)于整合民生檔案工作的意見》;2010年10月27日下發(fā)了宛辦【2010】35號文件《關(guān)于印發(fā)<南陽市重大活動檔案管理辦法(試行)>;的通知》;南陽市檔案局與市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室聯(lián)合下發(fā)了宛辦學(xué)【2010】6號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家檔案局<關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動文件材料收集歸檔工作的通知>;的通知》;市檔案局下發(fā)了宛檔文【2010】24號《關(guān)于做好南水北調(diào)中線工程丹江口庫區(qū)移民安置檔案工作的通知》,指導(dǎo)鄧州市檔案局以鄧州市委辦、政府辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“4+2”工作法檔案收集管理的意見》等。在下發(fā)上述文件的同時,我局又派出3名同志到市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委組織部“4+2”工作法辦公室、市移民局,對重大活動檔案進(jìn)行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場征集,做到重大活動征集工作同步進(jìn)行。
2、整合民生檔案資源工作,對全省民生檔案資源整合工作起到助推作用
一是各縣市區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際,協(xié)調(diào)有關(guān)單位陸續(xù)將涉及民生的婚姻、房產(chǎn)、拆遷、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、收養(yǎng)、低保、城建、規(guī)化等檔案接收進(jìn)館;二是市館和各縣市區(qū)檔案館整合館藏民生檔案資源,建立民生檔案目錄;三是接收涉及民生的現(xiàn)行文件和文件匯編。
7月22日上午,南陽市整合民生檔案資源工作現(xiàn)場會在方城縣召開,會議由南陽市十三個縣市區(qū)檔案局長、業(yè)務(wù)股長參加,省檔案局常務(wù)副局長劉延龍、省檔案局業(yè)務(wù)處助理調(diào)研員關(guān)京紅、市檔案局局長武樂善出席會議并講話,會議由市檔案局副局長金鵬主持。會議分兩個階段,第一階段,實(shí)地參觀方城縣檔案局整合民生檔案資源情況,第二階段,召開會議,會議首先由中共方城縣委副書記劉少先致辭。其次,由方城縣檔案局長劉長山介紹整合民生檔案資源經(jīng)驗(yàn)。隨后,由市檔案局副局長金鵬宣讀了宛辦[2010]19號文件《關(guān)于整合民生檔案工作的意見》。
市檔案局長武樂善在講話中指出,全市民生檔案建設(shè)總的要求是:關(guān)注動態(tài),各方協(xié)同,建立“大檔案資源;抓住重點(diǎn),完善體系,構(gòu)建大監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新機(jī)制,共建共享,形成大服務(wù)格局,通過2—3年的努力,建立組織協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的管理體系,覆蓋面廣、內(nèi)容豐富的資源體系,有效服務(wù)、適應(yīng)需求的利用體系。這個總要求,是我們切實(shí)做好民生檔案的監(jiān)督指導(dǎo)、整合開發(fā)的總要求,也是我們今后工作的總努力方向。
省檔案局常務(wù)副局長劉延龍在講話中指出,這次現(xiàn)場會,很重要,很必要,也非常及時。這是在全省省轄市中召開的第一個民生檔案資源整合工作會議,必將對全省民生檔案資源整合工作起到很大的推動作用。他講了四點(diǎn),第一點(diǎn),要充分認(rèn)識民生檔案資源整合工作的重要性。第二點(diǎn),著力建立健全民生檔案,科學(xué)整合民生檔案資源。第三點(diǎn),要深入開發(fā)民生檔案信息資源,為改善民生、構(gòu)建和諧社會服務(wù)。第四點(diǎn),希望南陽和方城大膽實(shí)踐,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),為全省民生檔案工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),做出新的貢獻(xiàn)。
3、檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作順利開展,進(jìn)入綜合評估先進(jìn)單位行列
根據(jù)省檔案局《關(guān)于開展檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作的通知》(豫檔發(fā)[xx年]2號)文件精神,南陽市檔案局將檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作確定為2010-2010年的全市重點(diǎn)工作。在市委、市政府的重視支持下,在省檔案局的具體指導(dǎo)下,我們成立了南陽市檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,按照《河南省檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估指標(biāo)及評分細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、監(jiān)督指導(dǎo)、保管利用、科技與創(chuàng)新五大項(xiàng)內(nèi)容,以“逐條對照、澄清底子,量化目標(biāo)、分解任務(wù),精心組織、求真務(wù)實(shí),群策群力、全員參與”的方法,對《細(xì)則》的五項(xiàng)23條指標(biāo)的測評項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行了落實(shí)、充實(shí)、完善。
12月1日—3日,河南省檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估領(lǐng)導(dǎo)小組一行七人,在省檔案局常務(wù)副局長劉延龍帶領(lǐng)下蒞臨南陽,對南陽檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作進(jìn)行測評。綜合評估工作會議在南陽市檔案局會議室召開。市委副秘書長肖河代表市委、市政府致歡迎辭。隨后,綜合評估組成員觀看南陽市檔案工作掠影專題片,就南陽市檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估自查情況用多媒體演示做匯報。綜合評估組成員實(shí)地查看了市檔案局榮譽(yù)室、特藏室、陳列室、特色庫、愛國主義教育基地、觸摸屏,并查閱了綜合評估依據(jù)性材料。在宛期間,綜合評估組到新野縣城郊鄉(xiāng)李湖村、上港鄉(xiāng)、崗南村、新甸鋪白灣村和市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位天冠集團(tuán)、宛城區(qū)仲景街道辦事處東關(guān)社區(qū)、交通局檔案室,實(shí)地查看檔案工作。 1
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12月3日,評估領(lǐng)導(dǎo)小組在市檔案局召開評估反饋意見會議,整個評估過程采取聽、看、查、議的方法,對該市檔案事業(yè)發(fā)展方面的組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、監(jiān)督指導(dǎo)、檔案保管利用及檔案科技創(chuàng)新等五個方面29 項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的評估,形以下評估意見:一是領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化。二是以法治檔工作逐步走向法制化管理軌道。三是檔案工作基礎(chǔ)條件完備,檔案業(yè)務(wù)工作扎實(shí)。四是廣泛征集,豐富館藏,社會作用明顯,尤其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村建檔工作方面成績突出,村級建檔率達(dá)100%,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保證。南陽檔案事業(yè)發(fā)展情況經(jīng)省評估小組進(jìn)行綜合評估,總得分101分。隨后,省檔案局常務(wù)副局長劉延龍做重要講話。
4、全市檔案館庫建設(shè)加大力度,實(shí)現(xiàn)館庫建設(shè)新變化
南陽市檔案局同市發(fā)改委一起,編制了縣級檔案館建設(shè)規(guī)劃,以最大努力爭取國家和省的補(bǔ)助;形成了“關(guān)于市檔案館建設(shè)列入‘十二五’規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的報告”,已經(jīng)呈送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改委、規(guī)劃局;市檔案館的館庫建設(shè)結(jié)合農(nóng)運(yùn)會場館建設(shè),已制訂出“新建市檔案館項(xiàng)目可行性報告”,邁出了市檔案館新館建設(shè)的關(guān)鍵一步。
5、檔案宣傳以“領(lǐng)導(dǎo)干部寄語檔案工作”活動為主,穩(wěn)步開展
年初,南陽市檔案局下發(fā)了宛檔發(fā)【2010】2號《關(guān)于開展縣處級以上“領(lǐng)導(dǎo)干部寄語檔案工作”活動的通知》,全市檔案系統(tǒng)利用建國60周年和檔案館建館50周年之際,開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部寄語檔案工作”活動,活動要求全市各級檔案部門要充分認(rèn)識到,開展“領(lǐng)導(dǎo)干部寄語檔案工作”活動,是抓住契機(jī)、擴(kuò)大宣傳的機(jī)遇,是提高領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作認(rèn)知度、為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展并為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的時機(jī)。初步統(tǒng)計,市局和部分縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部寄語檔案工作119條,此項(xiàng)活動還在進(jìn)行中。此外,為迎接新中國成立六十周年,南陽晚報與南陽市檔案局聯(lián)合推出“紅色傳家寶”系列報道;南陽攝影協(xié)會與南陽市檔案局聯(lián)合推出“建國六十年圖片展”。
6、開展三項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神、開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動),為檔案事業(yè)備足后勁
(1)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市檔案局自2010年3月26日到10月底7個月時間內(nèi),開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,局黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、精心組織、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格要求、模范帶頭、率先垂范、創(chuàng)新方法、邊教邊改,較好的開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的三個階段各環(huán)節(jié)規(guī)定動作,認(rèn)真做到學(xué)習(xí)工作兩不誤,取得了較好的成效。市檔案局(館)全體黨員共記學(xué)習(xí)筆記約35萬字,撰寫心得體會10多篇;局中心組學(xué)習(xí)5次,各黨小組集中學(xué)習(xí)20次,學(xué)習(xí)心得交流6次;組織集體調(diào)研活動1次,集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)2次,領(lǐng)題調(diào)研活動10次,形成高質(zhì)量調(diào)研報告10篇;編寫上報信息13期,在市活動辦信息發(fā)表3篇,全部在南陽檔案信息網(wǎng)進(jìn)行,出活動板報2期,調(diào)研報告在活動園地展示3次,組織科學(xué)發(fā)展觀知識考試3次,組織觀看電影《焦裕祿》1次。并集中一個半月時間,在全局范圍內(nèi)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)情況進(jìn)行了一次“回頭看”。
(2)學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動“回頭看”階段,我們認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神活動。我局利用二周時間,制訂了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神活動安排表,組織全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,先后學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會公報、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定、豫發(fā)[2010]22號《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》、《人民日報》社論以及徐光春在省委全會(擴(kuò)大)會議上的講話精神解讀、黃興維在市委全會(擴(kuò)大)會議上的講話精神解讀等內(nèi)容。并利用“四個一”活動園地,對學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神內(nèi)容進(jìn)行展示。
(3)開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動。深入開展掀起學(xué)習(xí)劉義權(quán)先進(jìn)事跡熱潮。全市檔案系統(tǒng)按照國家檔案局、中央檔案館《關(guān)于開展向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)活動的決定》,開展掀起學(xué)習(xí)劉義權(quán)先進(jìn)事跡熱潮,全市檔案系統(tǒng)干部職工以劉義權(quán)同志為榜樣,學(xué)習(xí)他獻(xiàn)身使命、忠誠事業(yè)的進(jìn)取精神,直面生死、分秒必爭的拼搏精神,執(zhí)著事業(yè)、魂系檔案的敬業(yè)精神,舍己為人、廉潔正派的自律精神。在抓好學(xué)習(xí)的同時做到“三個結(jié)合”,即學(xué)習(xí)活動與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀回頭看活動相結(jié)合、與當(dāng)前正在開展的檔案工作相結(jié)合,與個人的思想工作實(shí)際相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)劉義權(quán)先進(jìn)事跡活動,在全市檔案系統(tǒng)大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)默默無聞、任勞任怨、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的精神,激勵全市檔案干部職工立足崗位,奉獻(xiàn)社會,推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
此外,檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作、法規(guī)教育工作、保管利用工作、檔案科研與保護(hù)技術(shù)工作、征集編研工作在完成年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
二、關(guān)于2010年工作的初步打算
國家和省局的會議還沒有召開,所以只能結(jié)合南陽檔案工作的實(shí)際作出初步安排,待國家、省局會議后再作調(diào)整。
2010年全市檔案工作的總體要求:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十七大和十七屆三中全會精神,圍繞全市工作大局,堅持“三為”服務(wù)(為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各項(xiàng)工作服務(wù)、為社會各界和人民群眾服務(wù));緊跟市委辦和政府辦的拍子,加強(qiáng)自身建設(shè)(帶好自己的班子,干出自己的樣子,樹立自己的形象,做用得上、*得住、信得過、離不開的助手和參謀);更新思想觀念,創(chuàng)新工作機(jī)制(突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、抓好熱點(diǎn)、創(chuàng)出亮點(diǎn));整合檔案資源,打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)(繼續(xù)抓好“金檔工程”、“安居工程”、“服務(wù)工程”),使南陽特色檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。概括說,就是牢牢抓住基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不放松,全面提高檔案管理新水平,實(shí)現(xiàn)南陽特色檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。 (2)
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在以上總體要求的基礎(chǔ)上,2010年的總體要求是“一二三四五”,就是圍繞一個中心(以服務(wù)為中心,具體就是為黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各項(xiàng)工作服務(wù)、為社會各界和人民群眾服務(wù)),確立兩個基本點(diǎn)(以確保增強(qiáng)能力為基本點(diǎn),以確保事業(yè)發(fā)展為基本點(diǎn)),增強(qiáng)三個意識(增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,增強(qiáng)責(zé)任意識,增強(qiáng)和諧共事意識),堅定四個理念(視組織為父母、視單位為家庭、視同事為兄弟姐妹、視工作為生命),實(shí)施五字方針(嚴(yán)、獻(xiàn)、順、惠、樹,也就是嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格要求,無私奉獻(xiàn)、努力貢獻(xiàn),單位和順、事業(yè)順利、個人心順,個人得實(shí)惠、樹立新形象)。
1、在總結(jié)“十一五”檔案工作的基礎(chǔ)上,制訂南陽檔案事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
2、2010年需要突破的工作
(1)迎接“全國檔案系統(tǒng)五五法制宣傳教育規(guī)劃”的驗(yàn)收工作。
(2)繼續(xù)開展整合民生檔案資源工作。一是各縣市區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際,協(xié)調(diào)有關(guān)單位陸續(xù)將涉及民生的婚姻、房產(chǎn)、拆遷、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、收養(yǎng)、低保、城建、規(guī)化等檔案接收進(jìn)館;二是市館和各縣市區(qū)檔案館要整合館藏民生檔案資源,建立民生檔案目錄;三是接收涉及民生的現(xiàn)行文件和文件匯編;四是強(qiáng)化民生檔案的監(jiān)管,努力轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)方式,把涉及人民群眾切身利益的檔案和文件收集好并管好用好,使檔案工作為社會、為百姓、為人民群眾提供更加方便、準(zhǔn)確快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、以省兩辦《意見》統(tǒng)攬各項(xiàng)重點(diǎn)、特色、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)工作。
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