街道教育工作計劃 第1篇
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一、加強領導,明確責任,進一步完善人口與計劃生育工作機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,街道黨工委、辦事處要從加快全面實現(xiàn)小康社會和可持續(xù)發(fā)展的高度,進一步加強對人口與計劃生育工作的領導,明確工作職責,認真落實一把手親自抓負總責、分管領導具體抓負直接責任、領導班子集體負責的領導責任機制。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立領導班子成員人口和計劃生育工作聯(lián)系點制度,就基礎人口和計劃生育工作開展調研和加強指導。改進和完善人口與計劃生育工作目標管理責任制,繼續(xù)認真落實區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)人事勞動局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)計生委印發(fā)的《**區(qū)實行計劃生育工作“一票否決”規(guī)定》規(guī)定,對年度考核未達標或未完成人口出生控制責任目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道單位,實行計劃生育“一票否決”,實施重點管理,其領導班子和計劃生育部門,當年不得評為綜合性先進集體,有關計劃生育責任人當年內不評優(yōu)、不提拔。對連續(xù)兩年未完成人口與計劃生育責任制目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和單位,給予通報批評,其計劃生育責任人予以免職(任職不滿兩年的除外),計劃生育聘用干部予以解聘。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實把人口和計劃生育工作納入黨委、政府重要議事日程,定期專題研究人口與計劃生育工作,區(qū)委、區(qū)政府每年不少于2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不少于4次。區(qū)委、區(qū)政府每年組織對本地區(qū)人口和計劃生育工作進行兩次以上的全面檢查,區(qū)計生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要開展經(jīng)常性的計生專題和重點督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對轄區(qū)內的村、社區(qū)、企事業(yè)單位計生工作實行目標考核,每年度對各項考核指標完成情況進行排位,排名末位的村、社區(qū)、單位,列為“重點管理”對象,加強幫扶,限期整改,促使其加大工作力度,實現(xiàn)后進轉化。
建立和完善人口與計劃生育工作機制,以較好的工作制度保障各項工作的落實。農村地區(qū)要按照市委、市政府《關于進一步加強農村人口與計劃生育工作的意見》要求,切實完善“區(qū)指導、鄉(xiāng)負責、村為主、戶落實”的管理機制。區(qū)指導,就是要堅持整體推進和分類指導相結合的原則,重點要圍繞農村計生工作薄弱環(huán)節(jié),加大后進鄉(xiāng)村工作推動力度;鄉(xiāng)負責,就是要真正做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自過問、親自督促、全面負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導要靠前指揮,計生辦(所)要履行好業(yè)務職責,制訂落實方案,加大對村級的幫助和檢查力度;村為主,就是必須發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成村“兩委”、基層計劃生育專干、計劃生育協(xié)會“三位一體”的管理體系。村黨組織書記、村主任負主要責任,村計生干部負具體責任,保證按質按量完成村級人口與計生工作任務。城區(qū)要進一步鞏固完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”管理機制。各街道要按照市委辦公室、市政府辦公室《關于進一步加強城市人口與計劃生育工作的意見》規(guī)定,強化屬地管理工作職責,對本轄區(qū)內的人口與計劃生育工作切實負起領導責任,對轄區(qū)內所有單位和居民的計劃生育進行統(tǒng)一管理,并承擔宣傳教育、監(jiān)督評估、組織協(xié)調和綜合服務職責,要切實加強對城鄉(xiāng)結合部、企業(yè)、居民小區(qū)和下崗失業(yè)等特殊人群的計劃生育管理和服務工作。街道辦事處要把工作重心放在對轄區(qū)人口與計劃生育工作的政策支持、信息引導、綜合協(xié)調和業(yè)務指導上。要根據(jù)不同類型企事業(yè)單位特點,分別由街道辦事處、社區(qū)與單位簽定責任書、協(xié)議書。社區(qū)要依法協(xié)助政府做好本轄區(qū)內所有單位和居民的人口與計劃生育工作,逐步實現(xiàn)社區(qū)人口與計劃生育的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,并對有關人口與計劃生育的行政管理和社區(qū)服務進行民主監(jiān)督。各機關、社會團體、企事業(yè)單位認真落實法定代表人計劃生育工作負責制,做好本單位計劃生育工作,落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策和保障措施,接受駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關計劃生育工作的指導和監(jiān)督,支持、協(xié)助和參與村、社區(qū)居民實行計劃生育管理和服務。企事業(yè)單位在改制、重組過程中,要做好計生管理的交接工作,不能出現(xiàn)脫節(jié)、漏管現(xiàn)象;對與企業(yè)解除勞動關系的人員,企事業(yè)單位應主動與其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生部門聯(lián)系,辦理移交手續(xù)。
二、夯實基礎,規(guī)范管理,切實提高人口與計劃生育控制效果
各級應建立“日登記制度”,基層專干應將每日工作進行簡明登記,各級計生領導小組定期或不定期進行抽查,突出經(jīng)常性工作,進一步夯實人口與計劃生育基層基礎工作要在每年的一季度組織開展計劃外生育、育齡婦女底數(shù)、流動人口、長效節(jié)育措施欠帳、出生錯漏報、社會扶養(yǎng)費征繳情況等集中清理工作。嚴禁未婚搶生、再婚超生、流動躲生、抱養(yǎng)代生、寄養(yǎng)瞞生等現(xiàn)象的發(fā)生。
加強孕(環(huán))檢工作,進一步強化孕前型管理。要建立并落實孕情監(jiān)測工作責任制,努力提高應檢婦女參檢率,應檢婦女的參檢率要確保達100%,對發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕的,要及時落實補救措施,堵住計劃外生育的源頭,嚴格控制計劃外生育,努力提高人口出生政策符合率。
加強長效節(jié)育措施落實工作。對已生育的育齡婦女,要及時落實長效節(jié)育措施。對長效節(jié)育措施欠帳要逐人清理落實,對“二女戶”的長效節(jié)育措施必須保證到位,努力提高農村已婚育齡婦女長效節(jié)育措施的及時、到位率。
加強人口與計劃生育統(tǒng)計基礎管理工作。嚴格統(tǒng)計報表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及有關單位,要加強本單位的統(tǒng)計管理,杜絕計劃外生育的瞞報、漏報和錯報,做到各項統(tǒng)計報表上報全面、準確、及時。各級要將統(tǒng)計指標納入人口與計劃生育目標責任考核體系,實行統(tǒng)計責任追究制。
加強社會撫養(yǎng)費的征收和使用的管理。按《安徽省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》要求,認真做好社會撫養(yǎng)費的清理、建檔、送達、征收、監(jiān)督等工作,社會撫養(yǎng)費的征收由區(qū)計生委委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代收并上交區(qū)財政專戶,征費實行“陽光操作”,要將征收依據(jù)、標準等公示上墻,所征社會撫養(yǎng)費的50%返給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。其征費資金全部用于計劃生育事業(yè)、納入財政專項資金管理,并將征費工作納入年度區(qū)人口與計劃生育目標責任制考核。
進一步完善人口與計劃生育工作目標責任考核,制定目標責任考核獎懲辦法,加大考核獎懲力度,確保人口出生政策符合率、性別比、人口出生統(tǒng)計準確率等考核指標達標。人口與計劃生育工作的考核要按照公開、公平、公正的原則,采取平時檢查和年中、年末考核相結合的辦法,實行綜合考評。同時將考核結果作為區(qū)委、區(qū)政府年度對基層總體責任考核的重要內容依據(jù)。
三、突出重點,優(yōu)化服務,全面落實人口與計劃生育的綜合治理
各單位人口與計劃生育的管理要突出重點,抓住關鍵,組織力量,切實抓好性別比治理及流動人口管理,落實計劃生育工作的綜合治理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要加強對育齡婦女的孕情管理,落實對生育婦女的孕情全程式跟蹤服務和監(jiān)測,從源頭上預防選擇性生育行為的發(fā)生。對符合再生育政策擅自終止妊娠及自報嬰兒死亡查無實據(jù)或私自送養(yǎng)的,計生部門一律不批準再生育。
衛(wèi)生部門要加強醫(yī)療單位b超的管理,制定并落實制止非法胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠行為的制度。計生、衛(wèi)生、公安等部門要依法加強對非法鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠及溺棄、販賣、虐待女嬰和虐待生育女孩婦女等違法行為的查處打擊力度。構成犯罪的,要依法追究責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要為群眾提供滿意的宣傳教育、技術、信息提供、隨訪等綜合服務,開展經(jīng)常性的“關愛女孩”宣傳教育活動,在全社會倡導性別自然選擇、關心女孩健康成長的良好風尚。建立和完善計劃生育利益導向機制,幫助計劃生育戶通過小額貸款、技術指導,政策優(yōu)惠等辦法增加收入。自20*年起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已采取相應長效節(jié)育措施的二女戶結扎養(yǎng)老保險要落實到位,對自愿放棄二孩生育指標子女年滿16周歲的家庭,按一次性獎勵1000元兌現(xiàn)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立對農村計劃生育家庭的獎勵扶助制度,探索對夫妻年滿60周歲以上的獨生子女和雙女家庭進行適當?shù)莫剟罘鲋?,對因獨生子女傷殘、死亡和計劃生育手術并發(fā)癥造成的困難家庭給予一次性補助。
公安、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門要牢固樹立“一盤棋”思想,加強流動人口管理。要結合實際制定和落實流動人口管理措施,認真做好《流動人口婚育證明》的核查、登記工作,并加強與計劃生育部門溝通,按月向流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通報信息,共同做好管理和服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實專人抓流動人口管理,認真做好“四個摸清”,即摸清未婚男女青年的婚戀動態(tài),已婚育齡婦女的懷孕、生育情況,長效節(jié)育措施的落實情況,流出人口的詳細地址。扎實抓好“四個到位”,即流動人口婚育證明持、驗、發(fā)證到位,計劃生育管理合同簽訂到位,長效節(jié)育措施欠帳和補救措施落實到位,孕(環(huán))情檢查到位。
要按照市委辦公室、市政府辦公室《關于進一步加強人口和計劃生育綜合治理工作的意見》的要求,公安、工商、衛(wèi)生、勞動、民政、計生等部門要建立信息通報制度。民政部門要將結婚登記信息按月通報區(qū)計生委。公安派出所應按月將新生兒入戶及新遷出、遷入人員情況通報駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。各醫(yī)院在孕婦住院、分娩過程中要及時向區(qū)計生委通報無生殖保健服務證或二孩生育證信息,區(qū)衛(wèi)生局每月向區(qū)計生委通報區(qū)屬醫(yī)院新生兒出生情況。
宣傳、教育、紀檢監(jiān)察、組織、人事、教育、科技、文化、農業(yè)等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團體都要依照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,切實履行各自職責,共同參與對人口和計劃生育工作的綜合治理。
四、充實隊伍,加大投入,為穩(wěn)定低生育水平提供保障
要進一步加強基層人口與計劃生育工作隊伍建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦要按規(guī)定配齊配強,人口規(guī)模在3萬人以下的配備3名工作人員,3萬人以上的酌情增配或聘用人員。聘用計生干部工資待遇不低于最低工資標準,并辦理失業(yè)、養(yǎng)老保險。聘用人員工資和保險費用由區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道兩級財政各承擔一半。每個社區(qū)應配備1—3名計劃生育專兼職計劃生育干部,村計生辦主任由村婦女主任兼任,另配備1-2名計生宣傳員,并落實相應的工資待遇。加強村(社區(qū))計劃生育基層組織網(wǎng)絡建設,每個村(社區(qū))按一定比例選聘育齡婦女信息員,并落實一定的工作報酬。
完善計劃生育干部能進能出、優(yōu)勝劣汰和“雙重管理”的用人機制,鄉(xiāng)級計劃生育干部(含服務所)的使用、管理、調整、變動,要征得區(qū)計生委意見,實行區(qū)鄉(xiāng)共管。村級計生干部全部實行“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聘村用、區(qū)管檔案、財政供給、競爭上崗”。要加強對村(社區(qū))計生專干的工作考核,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的,在工資待遇上給予優(yōu)待,對工作不力的,要考核淘汰。要提高計生專干的待遇,保持隊伍穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生辦主任享受同級副職工資待遇。落實計生津貼,按*發(fā)[20*]6號文件要求兌現(xiàn)到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,要注意保留計生辦和服務所的業(yè)務(技術)骨干。鄉(xiāng)級計生辦工作人員必須具備中專以上學歷(新進人員要具有大專以上學歷),其中至少有1人具有微機操作能力;計生服務所技術人員應具備醫(yī)學中專以上學歷(新進人員要具有大專以上學歷),以女性為主,村級計劃生育專干逐步調整為具有高中以上文化程度已婚年輕女性。
要進一步加大對各級計生人員的教育培訓力度,定期或不定期進行考核,提高思想、業(yè)務素質,加強計生人員的管理,實行持證上崗制度。
街道教育工作計劃 第2篇
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一、建立、健全流動人口計劃生育綜合治理工作體制和機制,切實落實目標管理責任制
流動人口計劃生育管理是計劃生育工作的重點和難點之一,必須由各級黨委、政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調下,有關部門各負其責,密切協(xié)作,進行綜合治理,把這項工作抓緊抓好,落到實處。鎮(zhèn)、街道與相關部門、政府職能部門要進一步提高思想認識,樹立全局觀念,按照《決定》的要求,高度重視流動人口計劃生育工作,切實落實《*區(qū)人民政府關于推行*區(qū)常住人口計劃生育綜合管理責任主體考核的實施意見》(金府[20*]13號)。鎮(zhèn)(街道)要將流動人口計劃生育工作納入社會治安綜合治理的內容,協(xié)調派出所、工商、稅務、農貿市場、綜治辦、人口計生辦以及相關村、居委,建立流動人口計劃生育綜合管理聯(lián)席會議制度,解決基層流動人口計劃生育工作機構、隊伍、經(jīng)費保障問題。鎮(zhèn)、街道流動人口計劃生育管理費要求達到人均1元(按常住人口數(shù)計)。要進一步明確和強化有關部門的職責,建立流動人口計劃生育管理目標責任制,分工負責,齊抓共管。區(qū)人口計生委要主動協(xié)調公安、工商、勞動保障、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等有關部門,切實履行職責,加強部門協(xié)作,為強化屬地管理提供有效服務,從而形成鎮(zhèn)、街道一級政府領導、計生指導、部門配合、村居負責、管辦落實的工作新格局。
二、建立流動人口計劃生育雙向管理與源頭管理的工作制度
(一)實行流動人口計劃生育工作“兩地”共同管理以現(xiàn)居住地為主的原則,由區(qū)人口計生委統(tǒng)一制定“流動人口計劃生育雙向管理協(xié)議書”文本,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級人口計生部門按流動人口遷入情況與流出地政府簽訂雙向管理協(xié)議。
(二)由區(qū)人口計生委聯(lián)系區(qū)勞動保障局共同實施流動人口源頭管理工作。
1、區(qū)勞動保障局指導全區(qū)各用工單位在吸納外來勞動力時應根據(jù)各單位崗位技術與勞務要求,進行必要的培訓??稍谕馐∈形信嘤栆部稍诒緟^(qū)勞動技術培訓中心安排上崗培訓,在開展上崗培訓時納入計劃生育法律法規(guī)的培訓內容(由區(qū)人口計生委統(tǒng)一制作vcd播放)。
2、各鎮(zhèn)、街道外勞力管理所督促、檢查使用外勞力單位對外來流動人員上崗前的安全、技術、計生等培訓工作的開展情況,協(xié)助當?shù)厝丝谟嬌k開展流動人口計劃生育宣傳、管理、服務工作。
3、各使用外勞力單位在錄用外來流動人員時,應檢查其是否已辦理《流動人口婚育證明》,采取有效措施督促其到鎮(zhèn)外來流動人口綜合管理服務站辦理計劃生育驗證手續(xù)與補辦手續(xù)(每年驗證一次),并及時填寫市人口信息個案信息單。
4、各鎮(zhèn)、街道人口計生辦負責對轄區(qū)內使用外來流動人員單位開展流動人口計劃生育管理工作的指導,并進行每季度一次執(zhí)法檢查。由區(qū)人口計生委統(tǒng)一制定對流動人口計劃生育管理服務六個告知單,各鎮(zhèn)、街道人口計生辦負責對轄區(qū)內使用外來流動人員單位開展流動人口計劃生育管理培訓及有關宣傳資料的發(fā)放。
三、建立流動人口計劃生育管理服務一門式制度
(一)在鎮(zhèn)、街道黨委、政府統(tǒng)一領導下,將流動人口計劃生育管理服務辦事程序納入鎮(zhèn)、街道社區(qū)事務辦理中心(鎮(zhèn)、街道外來人口綜合服務站),實現(xiàn)一站式服務。由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級共同投入經(jīng)費落實一名計劃生育協(xié)管員。區(qū)人口計生委負責提供網(wǎng)絡設施,制定工作職責,開展業(yè)務培訓,發(fā)放管理手冊,制定考核制度。鎮(zhèn)、街道人口計生辦負責具體工作指導,聯(lián)合執(zhí)法,辦證驗證考核工作。
(二)規(guī)范流動人口一門式計劃生育協(xié)管辦理事務流程:
1、補辦外來人口計劃生育婚育證明及驗證并現(xiàn)場發(fā)放免費藥具。
2、采集外來育齡婦女信息,并輸入人口信息交換系統(tǒng)。
3、發(fā)現(xiàn)外來育齡婦女無計劃生育現(xiàn)象及時通報鎮(zhèn)、街道人口計生辦。
4、在鎮(zhèn)、街道人口綜合調控領導小組統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)、街道人口計生辦安排,會同外口綜合管理服務站定期開展流動人口聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。
5、簽訂租賃房屋計劃生育管理協(xié)議書。
四、對流動人口的計劃生育實行綜合管理和經(jīng)常性管理相結合
現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)委員會對轄區(qū)內的流動人口計劃生育實行綜合管理。同時,有關單位對下列流動人口的計劃生育工作實施日常性管理:
(一)機關、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶雇用的流動人口由用工單位管理;
(二)集貿市場中屬流動人口的私營業(yè)主和個體工商戶,由市場管理機構管理;
(三)從事各類承包經(jīng)營的流動人口,由發(fā)包單位管理;
(四)在租(借)房屋和旅館居住的流動人口,由居委會落實出租(借)房主和業(yè)主管理并加強檢查,對未辦理手續(xù)的流動人口住戶,及時向鎮(zhèn)外口綜合管理服務站提供信息。
(五)未設居委會的住宅樓群和別墅區(qū)中的流動人口,由物業(yè)管理部門或小區(qū)管理機構管理。
(六)鎮(zhèn)人口計生辦會同公安、綜治辦等部門根據(jù)外來育齡人口數(shù)據(jù)庫情況,經(jīng)常性對流動人口集中生產(chǎn)生活區(qū)域開展綜合執(zhí)法與宣傳教育。
以上負有經(jīng)常性管理責任的單位應與所在地人民政府簽訂計劃生育管理責任書,并接受當?shù)赜媱澤姓块T監(jiān)督和檢查。
(七)違反流動人口計劃生育管理規(guī)定處罰措施。
對于違反流動人口計劃生育管理規(guī)定的公民、單位組織,將按照《*市外來流動人員計劃生育管理辦法》第二十條的規(guī)定予以處理。
五、加強各鎮(zhèn)、街道人口信息交換系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)傳統(tǒng)的“人對人管理”向“信息化管理”的轉化
推廣運用“一辦兩站(人口和計劃生育辦公室、人口和計劃生育綜合服務站、外來人口綜合管理服務站)三級網(wǎng)絡(鎮(zhèn)、村、組信息員網(wǎng)絡)”人口信息采集方法,將外來人口與人戶分離人口納入信息管理網(wǎng)絡,掌握外來人員流動底數(shù),開展與外省市及時交換人口信息的網(wǎng)上管理。
(一)推廣應用“一辦兩站三級網(wǎng)絡(組信息員網(wǎng)絡)人口信息采集方法,及時采集輸入育齡人口信息,要求戶籍人口信息入庫率在90%以上,外來人口信息入庫率在70%以上。
(二)繼續(xù)加強村、組兩級計劃生育信息員隊伍建設,村(居)委會要將加強信息員隊伍建設列入工作重要議事日程,負責全面落實村、組信息員例會制度,明確任務,兌現(xiàn)報酬,暢通計劃生育信息反饋渠道,使基層的計劃生育工作實現(xiàn)由“人盯人管理”向“網(wǎng)絡化管理”的轉化。
(三)各鎮(zhèn)、街道人口計生辦運用計劃生育人口信息交換系統(tǒng)及時與外省市進行雙向信息查詢,收到外省市查詢一般信息的,10個工作日予以回復,查詢生育信息的,5個工作日予以回復。同時,本鎮(zhèn)、街道遇到問題應及時向外省市通過專網(wǎng)或者電話查詢(信息交換不少于20條)。
六、加強外來育齡婦女的計劃生育分娩點和孕檢管理服務工作
(一)流動人口要求在本區(qū)醫(yī)院生育的,須向其戶籍所在地計劃生育行政部門申請領取《準生證》,并到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人口計生辦辦理《生育聯(lián)系卡》;各級醫(yī)療單位和醫(yī)務人員,對流動人口的懷孕婦女進行孕產(chǎn)期檢查時,發(fā)現(xiàn)無計劃懷孕的,應及時報告人口和計劃生育行政部門,并動員其落實計劃生育措施。
(二)開展外來已婚育齡婦女定期查環(huán)查孕工作。區(qū)計劃生育服務站對流動人口已婚育齡婦女中采取放環(huán)措施的對象提供尿驗與查環(huán)服務,村(居)委會負責組織、通知居住在本轄區(qū)內的外來婦女定期接受檢查,人口和計劃生育部門督促外來婦女定期將《*市流動人口避孕節(jié)育情況報告單》寄往戶籍所在地。
(三)對于有用工單位的已婚育齡婦女的“孕查”工作,可根據(jù)管理實際,由鎮(zhèn)、街道或居(村)委會與用工單位聯(lián)系共同配合抓好檢查工作的落實。
七、逐步形成基層企業(yè)計生工作網(wǎng)絡
在全區(qū)推廣建立私營企業(yè)計劃生育聯(lián)合協(xié)會,采用社會團體自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的參與形式,把加強計劃生育管理與服務與促進企業(yè)發(fā)展、弘揚企業(yè)文化、維護職工合法權益有機結合起來,逐步形成基層的企業(yè)計生工作網(wǎng)絡。
(一)各鎮(zhèn)、街道運用統(tǒng)一建立鎮(zhèn)、街道企業(yè)計劃生育聯(lián)合協(xié)會的方法,在原有鎮(zhèn)、街道計劃生育協(xié)會網(wǎng)絡的基礎上,將工作點拓展到私營企業(yè),凡職工人數(shù)在30人以上的企業(yè)均設立計劃生育理事與聯(lián)絡員1名,各企業(yè)的理事與聯(lián)絡員人選由黨委、政府主要領導親自抓落實。鎮(zhèn)、街道企業(yè)計劃生育聯(lián)合協(xié)會的會長由黨委分管書記擔任,副會長由政府(辦事處)分管領導擔任,并按照實際情況聘任1名專(兼)職秘書長,鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會全面負責開展組建企業(yè)計劃生育聯(lián)合協(xié)會工作。協(xié)會的工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)、街道計劃生育工作經(jīng)費預決算,以保障協(xié)會工作的順利開展。
(二)規(guī)范企業(yè)計劃生育聯(lián)合協(xié)會工作流程:
1、每年用宣傳版面、講座等形式為私企開展計劃生育宣傳教育活動1至2次。
2、開展便民利民活動,主動上門為私企辦理獨生子女父母光榮證與再生育申請工作。
3、設立企業(yè)計劃生育免費藥具發(fā)放點,形成企業(yè)免費藥具發(fā)放渠道。
4、了解企業(yè)計劃生育政策的落實情況,并與廠方進行溝通協(xié)商,督促其全面落實計劃生育政策。
5、了解企業(yè)吸納外來勞動力情況,督促其在吸納外來勞動力時開展上崗培訓,并納入計劃生育培訓,督促辦證。
八、建立獎懲制度,促進流動人口計劃生育綜合管理
對在流動人口計劃生育管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,由兩級人民政府給予表彰和獎勵。
對舉報流動人口計劃外懷孕或計劃外生育的公民,由區(qū)人口計劃生育行政部門給予獎勵。
街道教育工作計劃 第3篇
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一、加強基層和基礎建設
xx年街道下轄的9個社區(qū)居民委員會全面調整,一批具有大專以上學歷的中青年走上了社區(qū)工作崗位。利用這個契機,街道社教辦協(xié)同各社區(qū)再次調整了社區(qū)教育工作組。選派學歷高,責任心強、熱愛社區(qū)教育工作的同志擔任各社區(qū)的社教專職干部。街道社教辦在區(qū)社教辦的支持下,聘請王信芳主任到街道,給各社區(qū)的社區(qū)教育工作組成員進行社教工作培訓,使他們對社區(qū)教育的意義、內容、方法和途徑有了更深入的理解,為進一步做好社區(qū)教育工作打下基礎。街道社教辦還堅持雙月一次的例會,既務實討論安排具體工作事項,也務虛——學習有關文件、文章,交流工作經(jīng)驗。這些舉措有力地加強了基層建設。各社區(qū)上報的社區(qū)教育工作計劃、培訓菜單和培訓活動記錄,清晰反映出基層建設的加強,帶來社區(qū)教育工作新的突破和新的發(fā)展。
社區(qū)學校是街道社區(qū)教育的主陣地,在社區(qū)教育中發(fā)揮著龍頭作用。xx年街道社教辦結合“社區(qū)學校能力建設”、“課程建設”的理論研究和編寫“**社區(qū)學校指南”,在調研的基礎上,重新修訂了**社區(qū)學校辦學章程,強化了9個教學點的功能,讓居民群眾更就近更方便地享受社區(qū)教育提供的培訓服務。調整了兼職教師名單,充實一批更年富力強,學歷文化更高的志愿者擔任社區(qū)學校的兼職教師,提高了社區(qū)學校培訓質量。這些在理論研究指導下的實踐,使**街道社區(qū)教育基礎建設邁出新的步伐。截止xx年10月底的統(tǒng)計,參加社區(qū)學校培訓活動的已達2.5萬人次,是近幾年最多的一年。
二、日常工作
1、教育培訓
街道透過社區(qū)學校和9個教學點向不同人群提供了內容豐富的社區(qū)教育培訓。優(yōu)生優(yōu)育培訓,孕產(chǎn)婦受訓率達98%。青少年法制安全教育在三所中小學共計開課12期,所有青少年都參加了培訓。黨、團員、街道干部和社區(qū)工作人員全部參加了黨校的培訓。718名下崗失業(yè)人員平均每人參加了二期技能培訓。編織培訓,使近50名婦女(多數(shù)是外來人口)在巾幗編織社獲得就業(yè)。120名青少年參加了科技小制作,40名家庭經(jīng)濟有困難的青少年接受了電腦培訓。近100名中青年聆聽了玄武學堂第期七講《創(chuàng)業(yè)與就業(yè)》講座。10月份全民終身學習周,4000人次參與。由玄武醫(yī)院**分院醫(yī)生主將的十期健康教育反應熱烈。書畫、烹飪、插花讓老年人在培訓中體驗了生活樂趣。特殊人群的教育得到高度重視,街道 128 名殘疾人全部接受了政府買單的多種技能培訓。刑釋解教、矯正人員定期參加法制教育。街道社區(qū)教育提供的教育培訓一如既往涵蓋了各個年齡段、各類人群。
2、教育宣傳活動
街道每逢節(jié)假日、中心工作推出,都會及時開展相應的教育宣傳活動。如青少年假期進社區(qū),暑期夏令營、老少共建活動?!段遗c和諧社會》演講比賽、八榮八恥書畫展。“***功的邪教本質”,“不讓毒品進我家”。**之春、之夏、之秋、之冬廣場演出。法律夜市,健康咨詢等。寓教于樂的多種活動極大擴大了社區(qū)教育的覆蓋面。
3、理論研究
xx年是街道理論研究成果高產(chǎn)之年。先后完成了子課題《加強新市區(qū)教育建設和諧社區(qū)的實踐研究》的課題研究,撰寫了結題報告,正在等待鑒定;在調研基礎上,寫出了《社區(qū)學校能力建設》、《社區(qū)學校課程建設》、《加強社區(qū)教育隊伍建設,促進街道社區(qū)教育發(fā)展》、《民間組織在社區(qū)教育中的作用》等四篇論文。理論研究的成果已經(jīng)并將繼續(xù)對街道社區(qū)教育實踐起到引領作用。
4、考核評比
配合區(qū)社教辦兩年一度的評選,街道xx年將通過考核,評選出17名社區(qū)教育先進個人,2個社區(qū)教育先進集體??己嗽u比,在全街道范圍內,全面審視近兩年的社區(qū)教育工作,用先進促一把街道社區(qū)教育工作。
三、特色與創(chuàng)新
外來人口,或者說新市民的教育一直是**街道社區(qū)教育的特色。這一特色的形成,是**街情的需要(外來人口占街道總人口的62%),更是構建和諧社會的需要。如何使特色更彰現(xiàn),除了以往成功的經(jīng)驗,成熟的做法、更需要創(chuàng)新。xx年街道在特色創(chuàng)新方面主要從兩個著力點下功夫。一是教育平臺創(chuàng)新,二是教育模式創(chuàng)新。
教育平臺創(chuàng)新。以往外來人口教育,主要是通過街道社區(qū)教育學校這個共同平臺實現(xiàn)的。今年我們在市、區(qū)的指導下,成立了“**新市民學校”和“華飛新市民學?!保瑸橥鈦砣丝谔峁┝藘蓚€專用的社區(qū)教育平臺。在成立“華飛新市民學?!边^程中,遇到了一些預想不到的困難。華飛公司有3-4千名外來工,原以為成立新市民學校一定會受到公司歡迎。誰料想,由于外方的不理解,很快遭到拒絕。分管領導梁書記親自跑了三趟,反復溝通,最后在公司中方管理人員的據(jù)理力爭之下,外方終于同意,在工會架構下成立新市民學校,在街道轄區(qū)內的這兩所新市民學校已經(jīng)獲市教育批準。我們有理由相信,為外來人口搭建的專用平臺,一定能多可為他們提供更全面、更貼切、更便利的教育服務。
教育模式創(chuàng)新。**巾幗編社市一個以外來中青年婦女和下崗女工為主體的類似個體作坊的一個民營企業(yè),成員與編織社保持較疏散的管理關系。但本身業(yè)務的需要,編織社必須對成員進行編織培訓,蘊含巨大的教育培訓能量。街道利用這一教育資源,為全街道下崗女工、外來中青年婦女和有需求的女性提供編織培訓。幾年來,編織社為街道社區(qū)教育做出了很大貢獻。但編織社畢竟是贏利組織,提供無償培訓非常有限,以往的培訓大多要政府買單。這種教育形式,限制了培訓面的大規(guī)模拓展。街道社教辦抓住社區(qū)教育示范項目的推出,在教育模式上大膽創(chuàng)新。一是將巾幗編織社打造成學習型組織,培育企業(yè)文化,以此規(guī)范編織社的管理,提升競爭力,取得更大經(jīng)濟效益,讓編織社有更大的熱情支持社區(qū)教育。二是在各社區(qū)成立公益性編織分社,廣泛吸納有需求的婦女朋友加入分社。分社由社區(qū)教育志愿者擔任負責人,聘請總社人員對分社負責人進行有償編織培訓,然后由分社負責人對分社成員進行培訓。教育形式的創(chuàng)新,勢必極大擴展受培訓面,讓居民群眾,特別是新市民得到更多實惠。
街道教育工作計劃 第4篇
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二00*年xx街道法制宣傳教育工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹市委九屆六次、七次會議和區(qū)委七屆九次、十次全體(擴大)會議精神,圍繞建設社會認同、老百姓認可的“法治新浦”的目標要求,緊貼干部群眾生產(chǎn)生活的實際需求,傳播法律知識,弘揚法治精神,引導干部群眾樹立崇尚法律的信念,為推進依法行政和嚴格公正司法打好基礎,為順利實施全處法制宣傳教育“五五”規(guī)劃開好局、起好步。版權所有
一、總結“四五”普法工作經(jīng)驗和“五五”普法規(guī)劃啟動
1、總結“四五”、迅速啟動“五五”普法規(guī)劃。認真總結“四五”普法工作經(jīng)驗,動員部署“五五”普法工作,根據(jù)區(qū)“五五”普法規(guī)劃精神,制定切合我處實際的“五五”普法規(guī)劃,并于6月份出臺。
2、加強骨干培訓,作好普法教材征訂工作。加強對有關專職人員、聯(lián)絡員等普法骨干的業(yè)務培訓工作,努力提高法制宣傳隊伍的綜合素質,打造一支作風過硬、業(yè)務精通的法制宣傳隊伍。加強對法制宣傳工作的組織領導,積極做好普法教材的征訂工作,為順利實施“五五”普法規(guī)劃奠定基礎。
3、加強對學法用法的督查與考核。建立年度考核制度,將學法用法的任務納入我處“十一五”規(guī)劃,納入干部政績考核的重要內容。加強指導與督查,保障法制宣傳教育工作有序開展。
二、深入開展以憲法為核心的社會主義法律法規(guī)的宣傳教育
4、深入宣傳鄧小平民主法制理論和依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略,學習宣傳“民主法治”作為和諧社會主要特征的深刻內涵。進一步加強《憲法》修正案學習宣傳,加強守法與法律權威的教育、生產(chǎn)生活法律規(guī)范的教育、解決矛盾糾紛的司法途徑教育等,強化培養(yǎng)公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識。
5、深化對改革、發(fā)展、穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)的版權所有學習。積極做好征地、拆遷等法律法規(guī)的宣傳,突出有關勞動保障、經(jīng)濟信用和社會穩(wěn)定等法律法規(guī)的教育;加強生態(tài)環(huán)境建設與治理有關法律法規(guī)的宣傳教育,著力提高全社會愛護環(huán)境、保護資源的意識;加強反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育,預防和減少職務犯罪。今年要特別安排好對《公務員法》、《公證法》、《條例》、《婦女權益保障法》、《物權法(草案)》、《反不正當競爭法》、《稅法》及工會工作“一辦法五條例”等法律法規(guī)的宣傳,進一步拓展法制宣傳教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的功能。
街道教育工作計劃 第5篇
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一、加強站點管理員隊伍建設的必要性和總體要求
1、建設一支素質優(yōu)良的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))站點管理員隊伍,是加強和改進黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點管理工作,切實發(fā)揮終端接收站點作用的重要基礎和保障。開展現(xiàn)代遠程教育工作以來,各鎮(zhèn)(街道)黨委在站點管理員的選配、培訓和管理方面做了大量的工作,取得了初步成效。但從總體情況看,還存在一些與遠程教育工作不相適應的問題,有些管理員業(yè)務不熟練,素質能力有待提高;有的管理員工作積極性不高,不能為黨員群眾提供熱情高效的服務;有的鎮(zhèn)(街道)黨委管理員隊伍不夠穩(wěn)定,出現(xiàn)“流失”現(xiàn)象等。這些問題的存在,不同程度地影響了站點作用的發(fā)揮,應當引起高度重視,采取切實措施,認真加以解決。
2、加強站點管理員隊伍建設,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設社會主義新農村,著眼黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學、管理和設備保障維護的實際需要,進一步充實人員、穩(wěn)定隊伍、加強培訓、完善管理,著力提高管理員隊伍素質,激發(fā)和調動其積極性和創(chuàng)造性,努力建設一支政治合格、業(yè)務熟練、保障有力、服務周到、穩(wěn)定可靠的管理員隊伍,為黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作深入開展,促進社會主義新農村建設,構建社會主義和諧社會,提供可靠的人力支持和技術保障。
二、認真做好人員選配和充實調整工作,建設一支相對穩(wěn)定的管理員隊伍
3、鎮(zhèn)(街道)遠程教育工作站,應至少配備1名專職管理人員,專門負責本鎮(zhèn)(街道)遠程教育管理和技術服務工作。鎮(zhèn)(街道)遠程教育工作站管理員的選配,應采取從鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有人員中調劑和從鄉(xiāng)土人才中選聘等辦法,精心挑選政治素質高、工作責任心強、具有相應的計算機和網(wǎng)絡操作維護技術能力的同志擔任。同時,各鎮(zhèn)(街道)黨委可從現(xiàn)有人員中挑選部分工作人員,作為村(社區(qū))接收點工作指導員,分工負責若干村(社區(qū))接收點的指導工作。要注重發(fā)揮大學生村官的作用,幫助搞好站點管理和技術服務工作。
4、村(社區(qū))接收點,至少配備1名管理人員,同時選配1-3名協(xié)助管理人員;建在農村中小學的站點,至少配備2名管理人員。村(社區(qū))接收點管理員和協(xié)管員的選配,應本著“專兼結合”的原則,采取組織推薦、公開招考、競爭上崗等方式,主要從村(社區(qū))“兩委”成員、計劃生育專職干部、會計、村級后備干部、大學生村官或中小學教師中選配。
5、站點管理人員的配備沒有達到規(guī)定要求的,要抓緊選拔配齊,確保有人管事。站點管理員一經(jīng)確定,應保持相對穩(wěn)定,不能隨意更換人選。確需調整的,須由鎮(zhèn)(街道)黨委審核,報經(jīng)市遠程教育中心批準,并及時選拔充實。
三、明確職責任務,搞好教學管理,建設一支工作規(guī)范、服務周到的管理員隊伍
6、鎮(zhèn)(街道)遠程教育工作站管理員職責任務:(1)負責制定并組織實施本鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)代遠程教育工作規(guī)劃和年度計劃;(2)抓好本鎮(zhèn)(街道)遠程教育網(wǎng)絡管理和設備安全維護工作;(3)搞好村(社區(qū))站點管理人員(指導員)的選拔、管理和考核工作;(4)做好黨員干部現(xiàn)代遠程教育宣傳引導工作,定時節(jié)目預告;(5)指導村(社區(qū))接收點堅持好教學管理、設備管理、信息反饋等制度,及時進行督促檢查;(6)指導村(社區(qū))站點開展教學活動,做好教學輔導,幫助黨員干部群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題,促進教學成果轉化;(7)認真做好學習、應用中有關信息的收集整理和上報工作;(8)注意培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)學用典型,做好引導和指導工作;(9)督促落實村級管理員的補貼報酬;(10)承擔上級遠程教育工作部門下達的其他任務。
7、村(社區(qū))終端接收站點管理員職責任務:(1)在村(社區(qū))黨組織領導下,按照上級遠程教育部門的安排,負責做好本接收點的組織學習、管理服務等工作;(2)負責組織實施上級現(xiàn)代遠程教育部門安排的工作規(guī)劃和年度計劃;(3)加強站點規(guī)范化建設,確保設備運行安全規(guī)范,長期發(fā)揮教育培訓作用;(4)做好遠程教育設備安全保衛(wèi)工作,防止設備失盜;(5)完成上級下達的點播、培訓任務,做好課件的下載、存儲、播放,組織黨員干部群眾學習培訓;(6)做好“三簿一冊”的記錄整理工作,負責收集、上報黨員干部群眾接受培訓情況以及教學內容的應用情況,按時上報教學情況統(tǒng)計報表;(7)遇到非法信號干擾和攻擊時,要及時采取措施,不準傳播擴散,并立即向上級有關部門報告;(8)完成上級遠程教育部門安排的其他任務。
四、強化培訓、分類管理,建設一支高素質的管理員隊伍
8、按照初級、中級、高級三類標準,對鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))管理員實施分級管理。初級管理員標準:掌握現(xiàn)代遠程教育工作基本知識,熟悉站點設備構成及基本運行原理,能熟練操作設備,能夠根據(jù)黨員群眾的學習需求,及時準確地播放教學課件和查詢相關信息等。中級管理員標準:除具備初級管理標準要求外,還應掌握運用計算機打字、統(tǒng)計等基本知識和操作技能,具備對站點設備常見故障的處理能力,能夠獨立承擔站點設備日常管理維護和教學組織管理工作。高級管理員標準:在達到中級管理員標準要求的基礎上,能夠熟練掌握計算機應用和設備管理維護技術,能自行排除站點設備故障,獨立下載和安裝相關軟件,能運用網(wǎng)絡對教學資源進行管理,比較規(guī)范地組織開展教學活動,能夠擔負起對轄區(qū)內站點管理員業(yè)務指導和技術服務工作。一般應達到計算機、通訊等相關專業(yè)大專以上學歷水平。
9、有計劃、分步驟抓好站點管理員業(yè)務技能培訓。2007年上半年,鎮(zhèn)(街道)專職管理員要普遍達到中級以上業(yè)務水平,村(社區(qū))管理員普遍達到初級以上業(yè)務水平;2007年底前,所有鎮(zhèn)(街道)專職管理員達到高級業(yè)務水平,有30%以上的村(社區(qū))管理員達到中級業(yè)務水平,15%左右的村(社區(qū))管理員達到高級業(yè)務水平;2008年底前,有60%以上的村(社區(qū))管理員達到中級業(yè)務水平,其中30%左右達到高級業(yè)務水平。
10、按照培訓要求,合理確定對站點管理員的培訓方式和內容。對站點管理員的培訓,要堅持理論聯(lián)系實際,采取個人自學與集中培訓相結合,直接面授與網(wǎng)絡培訓相結合,請進來教與走出去學相結合等方式,因地制宜,因材施教,努力提高培訓的針對性和實效性。市遠程教育中心要在每年組織2-3次站點管理員集中培訓的基礎上,指導鎮(zhèn)(街道)黨委搞好站點管理員培訓。鎮(zhèn)(街道)黨委要定期組織開展管理員培訓活動,培訓重點側重實際操作運用。要以市遠程教育中心編寫的《農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育技術手冊》、《農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點管理員培訓手冊》為基礎教材,根據(jù)初、中級管理員的標準要求,有針對性地組織編寫符合各自需要的培訓教材。有關計算機和因特網(wǎng)知識,也可選用其他機構編寫的教材。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、分層實施”的原則對管理員開展培訓。初級管理員的培訓,由市、鎮(zhèn)兩級具體組織,市遠程教育中心統(tǒng)一組織考試并頒發(fā)資格證書;中級管理員的培訓,由市遠程教育中心負責組織,濟寧市遠程教育中心負責考試并頒發(fā)資格證書;高級管理員的培訓,由濟寧市遠程教育中心負責組織,省遠程教育中心統(tǒng)一組織考試并頒發(fā)資格證書。
五、健全完善激勵約束機制,建設一支富有生機活力的管理員隊伍
11、落實管理員補貼。各鎮(zhèn)(街道)黨委要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部工資(補助)標準,合理確定站點管理員的補貼。鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職管理員的補貼一般應不低于鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))同類人員的水平;由村(社區(qū))干部兼職擔任管理員的,一般應在原有補助的基礎上,適當增加崗位補貼。所需費用,經(jīng)濟狀況較好的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),可自籌解決。管理員補助的發(fā)放,應與其業(yè)務水平等級和履行職責情況掛鉤,充分調動其學習、工作的積極性,更好地為遠程教育工作服務。
12、加強對管理員工作考核。遠程教育站點管理員實行持證上崗制度,各站點工作人員需通過相應等級考試并持有等級證書,方可擔任站點管理員。市遠程教育中心每年對鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))站點管理員進行考核,考核結果作為確定管理員等級、落實報酬待遇和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。根據(jù)考核結果,對管理員實行動態(tài)管理。原則上,擔任初級管理員連續(xù)2年考核稱職、經(jīng)考試合格者,可聘為中級管理員;擔任中級管理員連續(xù)2年考核稱職、經(jīng)考試合格者,可聘為高級管理員;連續(xù)2年考核優(yōu)秀的,可破格晉升等級。對優(yōu)秀管理員,要大力進行表彰,并給予適當物質獎勵;特別優(yōu)秀的,要納入村、鎮(zhèn)后備干部庫進行重點培養(yǎng)和管理;對不認真履行職責或考核不稱職的,要視情況給予降級、減發(fā)補助或取消上崗資格等處理。
13、建立管理員檔案信息系統(tǒng)。市、鎮(zhèn)(街道)遠程教育部門要建立和完善站點管理員檔案,如實記載管理人員的年齡、文化、培訓和考核晉級等情況。市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級遠程教育機構均建立遠程教育站點管理員文字檔案,做到一鎮(zhèn)一冊、一村一表,檔案內容包括站點管理員個人基本信息和工作資料;市遠程教育中心、鎮(zhèn)(街道)遠程教育工作站要建立遠程教育站點管理員電子檔案,做好遠程教育省級信息管理系統(tǒng)管理員信息的填報工作,并做到及時更新,確保管理員信息真實、準確、完整。今年7月底前,要全面完成市、鎮(zhèn)兩級站點管理員文字和電子信息檔案庫建設。
街道教育工作計劃 第6篇
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一、指導思想和目標
指導思想:以同志“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《浙江省人口與計劃條例》,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質為主要任務,與時俱進、開拓創(chuàng)新,全面開展計劃生育管理體制、工作機制、利益導向機制、保障措施等各方面的改革,切實解決存在問題,為現(xiàn)代化建設和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
目標:逐步建立和完善依法管理、居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的計劃生育管理機制,和以現(xiàn)居住地管理為主的計劃生育屬地化管理體制,初步建成計劃生育工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調,利益導向與社會制約相結合,宣傳教育、綜合服務、科學管理相統(tǒng)一的工作機制,切實提高群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度。
二、基本原則
(一)以人為本,優(yōu)質服務。堅持以人的全面發(fā)展為中心,切實維護群眾在生育方面的合法權益,滿足群眾的多層需求,引導群眾自覺實行計劃生育。
(二)加強指導,注重實效。切實加強對改革工作的指導和協(xié)調,堅持從實際出發(fā),因地制宜,每個社區(qū)根據(jù)自己的特點,有所側重,把握策力和方向,扎實推進,不搞形式主義,實實在在做好工作。
(三)整體推進,重點突破。抓住街道計劃生育工作發(fā)展的關鍵問題開展綜合改革,正確處理改革、穩(wěn)定和發(fā)展的關系,正確處理整體推進與重點突破的關系,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,整體推進。
(四)轉變職能,提高效率。適應改革的需要,堅持教育、管理與服務相結合,行政管理與群眾工作相結合,分塊管理與自我管理相結合,切實轉變工作職能,改進工作作風,提高工作效率。
三、主要任務
(一)建立現(xiàn)居住地管理為主的屬地化管理體制。
1、完善現(xiàn)行的屬地管理體制。計劃生育管理要從“單位負責、條條保證、以塊為主、條塊結合”轉為以“部門指導、屬地管理、單位負責、社區(qū)服務、居民自治”,街道、社區(qū)、企事業(yè)單位要各司其職,配合做好人口與計劃生育工作,要依靠居民自治組織,充分發(fā)揮群眾團體和計生協(xié)會作用,組織和引導居民群眾開展自我管理、自我教育和自我服務,自覺實行計劃生育。要依托現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)絡,部門聯(lián)手,綜合服務,逐步形成以社區(qū)為紐帶,街道、社區(qū)、樓群(墻門)三級計劃生育管理和服務網(wǎng)絡。進一步改革現(xiàn)行街道、社區(qū)兩級管理模式,建立和加強社區(qū)計劃生育委員會、計劃生育協(xié)會等計劃生育管理組織,以社區(qū)計劃生育自治章程為依據(jù),制定可行性、有效性、計劃性的相關制度,切實推進計劃生育居民自治和民主管理。
2、進一步完善以現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生工作機制。要依法加強流動人口計劃生育工作,落實工作職責,增強綜合治理力度。繼續(xù)實行流動人口計劃生育工作“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗證、統(tǒng)一服務)管理機制。社區(qū)計劃生育委員會綜治警務室、要密切配合,提高綜合管理與服務能力。協(xié)助做好流動人口計劃生育工作。充實管理力量,流動人口比較多的社區(qū)盡量配備流動人口協(xié)管員從事流動人口計劃生育管理。要進一步完善流動人口計劃生育管理雙向聯(lián)系、驗發(fā)證、孕環(huán)情檢測等服務,保障外來人口享受計劃生育基本項目的免費服務,真正實現(xiàn)與常住地居民一樣管理、一樣服務、一樣對待。
3、建立和完善企事業(yè)單位計劃生育法人責任制。按照屬地管理的要求,逐步理順企業(yè)與街道、社區(qū)計劃生育管理關系,明確各自權利與義務。轄區(qū)內企事業(yè)單位、建筑工地要與街道簽訂計劃生育生育目標管理責任書,個體工商戶、小規(guī)模企業(yè)要與社區(qū)簽訂計劃生育管理協(xié)議書,落實企業(yè)法人計劃生育負責制。各類企業(yè)都要承擔計劃生育法定管理責任,與街道或社區(qū)建立經(jīng)常的工作聯(lián)系,接受街道或社區(qū)對計劃生育工作的指導,落實責任書(協(xié)議書)的工作要求,落實專兼職管理人員,制訂相關管理服務制度,切實保障職工計劃生育法定假期、孕環(huán)情檢查、獎勵和優(yōu)待等合法權益。
(二)建立宣傳教育、綜合服務和科學管理的計劃生育工作機制
1、要充分發(fā)揮宣傳教育在計劃生育科學管理、綜合服務中的先導作用,堅持走“大聯(lián)合、大宣傳、大服務、出精品、出成效”的路子,圍繞提高針對性、群眾參與率和知識普及率,加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮電教作用,豐富宣傳的內容和形式,勇于探索,不斷創(chuàng)新。進一步開展婚育新風進萬家活動,加強宣傳陣地建設,利用各種宣傳方式,制作宣傳精品,強化面對面的宣傳教育觀念,建設新型生育文化。將宣傳教育融于管理、服務中,針對社區(qū)居民、企事業(yè)單位職工、外來流動人口等不同人群的不同特點,開展個性化的宣傳教育。要進一步健全計劃生育宣傳協(xié)調會議制度,逐步形成計劃生育部門協(xié)調、有關部門聯(lián)手、社會支持、群眾參與的計劃生育宣傳教育工作機制。
2、廣泛開展以技術服務為主的優(yōu)質服務。街道計生服務站要深入貫徹落實《計劃生育技術服務管理條例》,豐富服務水平。盡最大努力滿足群眾多層次的服務需求。20*年開始,街道計生服務站將和鄞州人民醫(yī)院婦產(chǎn)科聯(lián)手開展婦女五期和性健康教育、知情選擇指導、圍產(chǎn)期保健、婦女病防治、出生缺陷干預和生殖道感染干預等計劃生育生殖健康服務,把技術服務與宣傳教育有機結合。
3、切實提高依法管理水平。要利用各種形式和途徑,廣泛深入地學習宣傳貫徹計劃生育法規(guī),按有關法律法規(guī)的要求,規(guī)范計劃生育行政行為,積極推行計劃生育行政執(zhí)法責任制,完善民主評議、民主監(jiān)督制度,認真做好計劃生育政務公開。對出現(xiàn)重大違法亂紀行為的,嚴格實行計劃生育目標管理“一票否決”制。
4、大力改革計劃生育統(tǒng)計制度。為了與屬地化管理要求相適應,計劃生育統(tǒng)計工作必須相應地調整統(tǒng)計對象,將原來的以戶籍人口統(tǒng)計為主逐步調整為以常住人口統(tǒng)計為主,進一步規(guī)范完善戶籍地與現(xiàn)居住地人員流動信息通報聯(lián)系制度。強化統(tǒng)計瞞漏、計劃外懷孕有獎舉報制度,確保信息反饋和統(tǒng)計質量。進一步提高統(tǒng)計人員的計算機操作水平和利用育齡婦女信息開展管理和服務的能力。
(三)建立完善計劃生育利益導向機制和社會保障制度
1、根據(jù)《浙江省人口與計劃生育條例》的規(guī)定,認真落實獨生子女父母獎勵政策,其中在職職工用工三個月以上的由企業(yè)支付,社會閑散人員個體工商戶且是個私協(xié)會會員的由個私協(xié)會在會費中列支,街道建立一次性獎勵制度,對下崗、失業(yè)人員符合規(guī)定條件可以生育第二個子女,但自愿終身只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻給予一次性1000元獎勵,各單位也要根據(jù)實際情況給予適當獎勵。社區(qū)居委會要開展有益于獨生子女家庭的社區(qū)服務,優(yōu)先為特困獨生子女父母提供就業(yè)機會。
2、因地制宜發(fā)展多種形式的社會保障事業(yè)。把計劃生育特困戶納入街道、社區(qū)扶貧幫困計劃,重點對實行計劃生育的社會弱勢家庭在子女就學、家庭成員病殘等生產(chǎn)生活困難情況下進行及時救助。積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),優(yōu)先安排獨生子女父母進入養(yǎng)老院,努力解決獨生子女父母的后顧之憂。
(四)加強計劃生育干部隊伍建設,保證人口與計劃生育工作的順利進行
1、各社區(qū)、企事業(yè)單位要配足配好計生管理員,確保計生工作穩(wěn)定性,不隨意更換計生管理員,全力保障計劃生育工作順利開展,社區(qū)主管領導要大力支持、關心和解決計劃生育干部的工作、生活和困難問題,調動她們的工作積極性。
街道教育工作計劃 第7篇
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一、加強基層和基礎建設
06年街道下轄的9個社區(qū)居民委員會全面調整,一批具有大專以上學歷的中青年走上了社區(qū)工作崗位。利用這個契機,街道社教辦協(xié)同各社區(qū)再次調整了社區(qū)教育工作組。選派學歷高,責任心強、熱愛社區(qū)教育工作的同志擔任各社區(qū)的社教專職干部。街道社教辦在區(qū)社教辦的支持下,聘請王信芳主任到街道,給各社區(qū)的社區(qū)教育工作組成員進行社教工作培訓,使他們對社區(qū)教育的意義、內容、方法和途徑有了更深入的理解,為進一步做好社區(qū)教育工作打下基礎。街道社教辦還堅持雙月一次的例會,既務實討論安排具體工作事項,也務虛——學習有關文件、文章,交流工作經(jīng)驗。這些舉措有力地加強了基層建設。各社區(qū)上報的社區(qū)教育工作計劃、培訓菜單和培訓活動記錄,清晰反映出基層建設的加強,帶來社區(qū)教育工作新的突破和新的發(fā)展。
社區(qū)學校是街道社區(qū)教育的主陣地,在社區(qū)教育中發(fā)揮著龍頭作用。06年街道社教辦結合“社區(qū)學校能力建設”、“課程建設”的理論研究和編寫“__社區(qū)學校指南”,在調研的基礎上,重新修訂了__社區(qū)學校辦學章程,強化了9個教學點的功能,讓居民群眾更就近更方便地享受社區(qū)教育提供的培訓服務。調整了兼職教師名單,充實一批更年富力強,學歷文化更高的志愿者擔任社區(qū)學校的兼職教師,提高了社區(qū)學校培訓質量。這些在理論研究指導下的實踐,使__街道社區(qū)教育基礎建設邁出新的步伐。截止06年10月底的統(tǒng)計,參加社區(qū)學校培訓活動的已達2.5萬人次,是近幾年最多的一年。
二、日常工作
1、教育培訓
街道透過社區(qū)學校和9個教學點向不同人群提供了內容豐富的社區(qū)教育培訓。優(yōu)生優(yōu)育培訓,孕產(chǎn)婦受訓率達98%。青少年法制安全教育在三所中小學共計開課12期,所有青少年都參加了培訓。黨、團員、街道干部和社區(qū)工作人員全部參加了黨校的培訓。718名下崗失業(yè)人員平均每人參加了二期技能培訓。編織培訓,使近50名婦女(多數(shù)是外來人口)在巾幗編織社獲得就業(yè)。120名青少年參加了科技小制作,40名家庭經(jīng)濟有困難的青少年接受了電腦培訓。近100名中青年聆聽了玄武學堂第期七講《創(chuàng)業(yè)與就業(yè)》講座。10月份全民終身學習周,4000人次參與。由玄武醫(yī)院__分院醫(yī)生主將的十期健康教育反應熱烈。書畫、烹飪、插花讓老年人在培訓中體驗了生活樂趣。特殊人群的教育得到高度重視,街道128名殘疾人全部接受了政府買單的多種技能培訓。刑釋解教、矯正人員定期參加法制教育。街道社區(qū)教育提供的教育培訓一如既往涵蓋了各個年齡段、各類人群。
2、教育宣傳活動
街道每逢節(jié)假日、中心工作推出,都會及時開展相應的教育宣傳活動。如青少年假期進社區(qū),暑期夏令營、老少共建活動?!段遗c和諧社會》演講比賽、八榮八恥書畫展。“__*功的本質”,“不讓進我家”。__之春、之夏、之秋、之冬廣場演出。法律夜市,健康咨詢>;文秘站:
3、理論研究
06年是街道理論研究成果高產(chǎn)之年。先后完成了子課題《加強新市區(qū)教育建設和諧社區(qū)的實踐研究》的課題研究,撰寫了結題報告,正在等待鑒定;在調研基礎上,寫出了《社區(qū)學校能力建設》、《社區(qū)學校課程建設》、《加強社區(qū)教育隊伍建設,促進街道社區(qū)教育發(fā)展》、《民間組織在社區(qū)教育中的作用》等四篇論文。理論研究的成果已經(jīng)并將繼續(xù)對街道社區(qū)教育實踐起到引領作用。
4、考核評比
配合區(qū)社教辦兩年一度的評選,街道06年將通過考核,評選出17名社區(qū)教育先進個人,2個社區(qū)教育先進集體。考核評比,在全街道范圍內,全面審視近兩年的社區(qū)教育工作,用先進促一把街道社區(qū)教育工作。
三、特色與創(chuàng)新
外來人口,或者說新市民的教育一直是__街道社區(qū)教育的特色。這一特色的形成,是__街情的需要(外來人口占街道總人口的62%),更是構建和諧社會的需要。如何使特色更彰現(xiàn),除了以往成功的經(jīng)驗,成熟的做法、更需要創(chuàng)新。06年街道在特色創(chuàng)新方面主要從兩個著力點下功夫。一是教育平臺創(chuàng)新,二是教育模式創(chuàng)新。
教育平臺創(chuàng) 新。以往外來人口教育,主要是通過街道社區(qū)教育學校這個共同平臺實現(xiàn)的。今年我們在市、區(qū)的指導下,成立了“__新市民學?!焙汀叭A飛新市民學?!?,為外來人口提供了兩個專用的社區(qū)教育平臺。在成立“華飛新市民學?!边^程中,遇到了一些預想不到的困難。華飛公司有3-4千名外來工,原以為成立新市民學校一定會受到公司歡迎。誰料想,由于外方的不理解,很快遭到拒絕。分管領導梁書記親自跑了三趟,反復溝通,最后在公司中方管理人員的據(jù)理力爭之下,外方終于同意,在工會架構下成立新市民學校,在街道轄區(qū)內的這兩所新市民學校已經(jīng)獲市教育批準。我們有理由相信,為外來人口搭建的專用平臺,一定能多可為他們提供更全面、更貼切、更便利的教育服務。
教育模式創(chuàng)新。__巾幗編社市一個以外來中青年婦女和下崗女工為主體的類似個體作坊的一個民營企業(yè),成員與編織社保持較疏散的管理關系。但本身業(yè)務的需要,編織社必須對成員進行編織培訓,蘊含巨大的教育培訓能量。街道利用這一教育資源,為全街道下崗女工、外來中青年婦女和有需求的女性提供編織培訓。幾年來,編織社為街道社區(qū)教育做出了很大貢獻。但編織社畢竟是贏利組織,提供無償培訓非常有限,以往的培訓大多要政府買單。這種教育形式,限制了培訓面的大規(guī)模拓展。街道社教辦抓住社區(qū)教育示范項目的推出,在教育模式上大膽創(chuàng)新。一是將巾幗編織社打造成學習型組織,培育企業(yè)文化,以此規(guī)范編織社的管理,提升競爭力,取得更大經(jīng)濟效益,讓編織社有更大的熱情支持社區(qū)教育。二是在各社區(qū)成立公益性編織分社,廣泛吸納有需求的婦女朋友加入分社。分社由社區(qū)教育志愿者擔任負責人,聘請總社人員對分社負責人進行有償編織培訓,然后由分社負責人對分社成員進行培訓。教育形式的創(chuàng)新,勢必極大擴展受培訓面,讓居民群眾,特別是新市民得到更多實惠。
街道教育工作計劃 第8篇
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一、完善、健全適應社區(qū)教育工作科學發(fā)展長效機制
1、切實加強社區(qū)教育工作小組建設,由黨總支書記楊巍及村兩委干部組成我村的社區(qū)教育領導小組,其余工作人員及各村民組組長擔任社區(qū)教育工作人員。
2、完善社區(qū)教育工作的評估制度,指導教師的管理制度,檔案管理制度,使社區(qū)教育工作規(guī)范化、制度化。
3、建立社區(qū)教育培訓網(wǎng)絡。利用村委會的電子閱覽室開展社區(qū)教育培訓。同時利用我村晚上跳舞的機會對社區(qū)教育進行宣傳。
二、營造“全民學習、終身學習”的學習氛圍,創(chuàng)造學習型組織。
1、充分認識創(chuàng)建學習型組織的重要意義,通過不斷學習的氛圍,創(chuàng)造學習型村社區(qū)。
2、推進社區(qū)教育隊伍的建設,理論研究教育培訓,增強社區(qū)教育工作者的學習意識,大力開展多內容、多形式教育培訓活動,做好創(chuàng)建學習型組織的評選工作
三、開展豐富多彩文化活動,營造學習氛圍豐富暑期青少年生活,促進青少年健康快樂成長。
1、為充分發(fā)揮學校、社區(qū)、家庭教育網(wǎng)絡協(xié)力整合的作用,使廣大青少年度過一個安全、健康而有意義的暑期,開展20xx年暑期青少年教育實踐系列活動。
2、結合暑期青少年活動舉辦暑期社區(qū)學生論壇、演講、辯論、等形式多樣的讀書活動。
3、學習生活常識,提高生活技能,讓孩子們在社會實踐中培養(yǎng)服務意識,通過這些活動的開展,使廣大青少年受到教育,得到鍛煉,取得良好效果。
四、開展“孝、信”教育,大力弘揚中國的傳統(tǒng)文化。
街道教育工作計劃 第9篇
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全區(qū)“十五”人口和計劃生育工作
總結表彰大會主持詞
葉海波(20xx年5月31日)
同志們:
為了進一步貫徹落實中央關于“堅持穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”的指示精神,全面總結我區(qū)“十五”人口和計劃生育工作,研究部署“十一五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展目標及20xx年工作任務,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開全區(qū)“十五”人口和計劃生育工作總結表彰大會。
出席今天大會的有:區(qū)四套班子有關領導;區(qū)人口和計劃生育工作領導小組成員;九龍鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各街道主要負責人、分管負責人、計生科長、計生協(xié)會會長,市級機關計生辦負責人,市直系統(tǒng)計生專干,區(qū)各系統(tǒng)分管負責人、計生專干;以及被表彰的先進集體、先進個人代表。市人口計生委領導對今天的會議很重視,蘇勤主任親臨會議并將作重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對蘇主任的到來表示歡迎。
今天會議的議程有6項:一是作工作報告;二是表彰頒獎;三是表態(tài)發(fā)言;四是遞交目標責任書;五是市計生委領導講話;最后區(qū)政府周區(qū)長講話。
現(xiàn)在,進行第一項議程,請區(qū)政府張仁德副區(qū)長作工作報告。
……
現(xiàn)在,進行第二項議程,對“十五”期間人口和計劃生育工作先進集體和先進個人進行表彰。我先宣讀一下表彰決定。
……
下面,請工作人員宣讀被表彰的先進集體和先進個人名單。
……
由于時間關系,今天只對部分先進集體代表和先進個人代表進行頒獎,其他被表彰的先進集體和先進個人會后按單位到區(qū)人口計生委領獎。
首先,頒發(fā)先進集體獎。請“十五”人口和計劃生育工作先進集體代表九龍鎮(zhèn)、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城中街道辦事處、區(qū)財政局、泰州市供電公司上臺領獎。
……
下面,頒發(fā)先進個人獎。請先進個人代表嚴國秀、濮劍云、高永萍、朱以國、李恒鳳、顧有梅上臺領獎。
……
在5月25日召開的全市“十五”人口和計劃生育工作總結表彰會議上,我區(qū)城東街道辦事處被評為泰州市“十五”人口和計劃生育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。同時受到市表彰的還有,泰州市“十五”人口和計劃生育工作先進集體:海陵區(qū)財政局和海陵區(qū)計劃生育協(xié)會;泰州市人口和計劃生育工作先進個人(享受市勞動模范待遇):海陵區(qū)人口和計劃生育委員會宣傳法規(guī)科科長朱勝興和城東街道辦事處計劃生育助理成龍華;全市“十五”人口和計劃生育工作先進個人:區(qū)愛衛(wèi)辦副主任張奇、區(qū)文教局秘書田田、城中街道流動人口辦副主任朱桂云。
讓我們以熱烈的掌聲向以上受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。
……
現(xiàn)在,進行第三項議程,大會表態(tài)發(fā)言:
先請城東街道辦事處主任袁振新同志發(fā)言,大家歡迎!……
下面,請區(qū)文教局黨委書記、局長季玉平同志發(fā)言,大家歡迎!
……
下面,請中百一店總經(jīng)理張萍同志發(fā)言,大家歡迎!
……
現(xiàn)在,進行大會第四項議程,遞交目標責任書。由于時間關系,會前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市區(qū)各系統(tǒng)主要負責同志已簽好20xx年度人口與計劃生育目標管理責任書,現(xiàn)在請他們向區(qū)政府周區(qū)長遞交目標責任書。
遞交目標責任書的順序是:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)
九龍鎮(zhèn)、城東街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、鳳凰路街道、海陵工業(yè)園區(qū)
2、市級系統(tǒng)
市經(jīng)貿委、市外經(jīng)局、市衛(wèi)生局、市文化局、市教育局、市建設局、市供電局、市民政局、市交通局、市糧食局、春蘭集團、林海集團、市級機關計生辦
3、區(qū)級系統(tǒng)
區(qū)經(jīng)貿委、區(qū)文教局、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動局、區(qū)建設局、區(qū)農委、區(qū)外經(jīng)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)街道工作局、公安海陵分局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)供銷合作總社、工商海陵分局
……
現(xiàn)在,進行大會第五項議程,請市計生委蘇勤主任講話,大家歡迎!
……
最后,請區(qū)政府周區(qū)長講話,大家歡迎!
…… ……
街道教育工作計劃 第10篇
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一、社區(qū)建設成就突出
(一)黨政領導高度重視
自街道成立以來,街道領導一直非常重視社區(qū)建設,2*年成立了以街道黨工委書記為組長的街道社區(qū)建設領導小組,全面負責街道的社區(qū)建設。將社區(qū)建設做為每年街道黨工委的核心工作來抓,并編寫了**街道五年發(fā)展規(guī)劃,指導街道的社區(qū)建設。
(二)發(fā)展規(guī)劃布局合理
在完成“××街道總體規(guī)劃”和“社居委分布規(guī)劃”的基礎上還編制了××新村、××南村、××苑、×××等小區(qū)的規(guī)劃,街道在規(guī)劃的指導下,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)基礎設施日臻完善
在區(qū)管委會和區(qū)直有關部門的大力支持下,街道多渠道籌集資金,加大投入,高標準完成了**路、**路、**路和**路等主干道的建設和20余條小區(qū)水泥路的路面硬化;以創(chuàng)建全國安全文明小區(qū)為契機,深入開展綠化工作,街道綠化覆蓋率和人均公共綠地面積均大幅增加;進一步完善城市供電、供水、郵政和通訊等基礎設施,新安裝路燈150盞,使街道城市供水普及率達100%;另外,街道還增加投入,大大改善辦公環(huán)境。目前,我街道現(xiàn)有辦公活動用房近2000平方米。
(四)市場建設規(guī)??涨?/p>
**街道在充分發(fā)揮**大市場的龍頭帶動作用的同時,配套建設了一批專業(yè)市場。其中**文體用品市場占地1.5萬平方米,入住商家116家,年交易額達7億元;**五金電線電纜市場占地2.15萬平方米,入住商家180家,年交易額可達15億元以上。眾多專業(yè)市場的建設為**街道的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,使我街道成為**乃至全省最大的商品集散地。
二、黨建工作精心布署
(一)組織網(wǎng)絡完善健全
街道黨工委對社區(qū)黨建組織網(wǎng)絡提出了“多方位、多層次、寬領域”的定位,并由此形成加強社區(qū)黨建的三種組織網(wǎng)絡體系。在橫向上擴大覆蓋面,堅持黨建聯(lián)席會制度,加強社區(qū)各級黨組織之間的聯(lián)系,把社區(qū)各類不同隸屬關系的黨組織資源整合到社區(qū)黨建中來;加強“兩新”和新建生活小區(qū)黨組織的培育和建立工作。在縱向上加強社區(qū)黨支部的建設和建立以生活小區(qū)和樓宇為單位的黨員活動組織,將在職、下崗、離退休和流動黨員納入社區(qū)黨組織的管理和服務范圍之中。
(二)黨員活動方式多樣
街道的黨組織和黨員活動注重“走進社區(qū),貼近群眾”,積極開展黨員干部“一對一”幫扶活動,幫助特困戶困難;在社區(qū)中開展流動黨旗活動,使黨員充分參與到社區(qū)活動中來;積極開展爭創(chuàng)“六個好黨工委”、“五個好黨支部”和“學習型小組”等活動,充分調動黨員參與社區(qū)建設和管理的積極性和熱情。一些社居委的黨員同志自行組織了“健康進社區(qū)納涼晚會”,還有一些社居委的黨員干部在暑期開展作業(yè)輔導班,對當?shù)鼐用竦恼谇髮W的子女進行輔導,解決了學生家長的后顧之憂。這些活動的開展,不僅使保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動落在了實處,讓廣大人民群眾真真切切地感受到了“先教”活動帶來的利益,更讓我街道的黨建工作“更上一層樓”。
(三)重視黨員發(fā)展工作
按照新的要求,街道認真做好在“兩新”組織中培養(yǎng)發(fā)展黨員和建立黨組織工作,加強黨在新經(jīng)濟和新社會組織中的滲透力,擴大黨組織覆蓋面。指導和幫助“兩新”組織中的黨組織建立黨員學習活動規(guī)章制度,規(guī)范黨員的管理,完善黨組織的工作機制。
三、社區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展
(一)街居財稅改革成效明顯
按照國家關于分稅制財政管理體制改革的要求,完善了街道財政管理體制,理順了區(qū)街財力分配關系,建立了社居委二級財政預算體系,加大了預算外資金“收支兩條線”管理,并逐步推行了“零基預算”、“綜合預算”和政府采購制度;積極探索養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險改革;加強了人、車、會議等重點支出的管理;強化了財政監(jiān)督職能,嚴格了預算資金監(jiān)管監(jiān)管;推行了社居委資金零戶統(tǒng)管,鞏固了街居財政。
(二)財政收入穩(wěn)步增長
街道始終將招商引資、盤活現(xiàn)有土地資源、理順過去的債權債務、改革過去的經(jīng)濟模范發(fā)作
經(jīng)濟工作的重點來抓。成立四年來,街道總債務由成立時的670多萬元減少到現(xiàn)在的150萬元;將原來的**配送中心改造建成**五金電線電纜市場,使該市場成為新一輪社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的亮點和招商引資、培育稅源工作的增長點,同時為下崗再就業(yè)和剩余勞動力安置提供了崗位和機遇,有效地促進了居民收入的提高。
四、精神文明碩果累累
(一)基礎布局逐步完善
街道文明創(chuàng)建始終堅持以人為本,從居民群眾的生產(chǎn)、生活的需要出發(fā),逐步完善布局基礎設施建設,增強布局服務功能,加大建設投入。現(xiàn)在,街道、社區(qū)基本達到了道路硬化、環(huán)境綠化、小區(qū)美化、街居凈化、燈飾亮化,增添了街道的文化品位。
(二)居民文明素質逐年提高
利用文明學校和社區(qū)中的文化陣地加大《公民道德實施綱要》的宣傳教育力度,將文明素質教育與文體活動開展有機結合,努力提高居民的文明素質。廣泛開展了以“相認、相知、相助”和“愛心牽手、愛心承諾、愛心服務、愛心奉獻”為主要內容的“三相四愛”社區(qū)創(chuàng)建活動。本著“和睦、溫馨、勤儉、向上”的原則,深化家庭倫理道德教育,搞好移風易俗,倡導科學、健康、文明的生活方式。
(三)大力實施“四個延伸”
在創(chuàng)建工作中,將“治城”與“育人”緊密結合,大力實施“四個延伸”,即環(huán)境綜合治理向小街小巷延伸、向企事業(yè)單位內部延伸、向居民生活小區(qū)延伸、向農貿市場延伸?!八膫€延伸”加快了創(chuàng)建工作向社區(qū)、家庭和樓宇延伸的步伐,使文明創(chuàng)建活動走上科學化、制度化和規(guī)范化軌道。20*年街道密切配合市委、市政府和新站區(qū)黨工委和管委會的拆除違法建設活動,積極宣傳和發(fā)動廣大人民群眾自行拆除自家違法建設,取得良好效果。
五、社會事業(yè)蓬勃興起
(一)文化教育欣欣向榮
近年來,**街道文化體育事業(yè)迅猛發(fā)展。按照上級要求,街道順利完成了“雙百工程”項目申報、“星光計劃”示范點和健康教育示范點的建設;積極爭取1:1圖書援建配套資金,為4個社居委配置圖書4套共1240冊;大力開展“文化進社區(qū)”活動,街道組織了18個業(yè)余藝術表演團體不間斷地舉辦豐富多彩的文藝節(jié)目,其中**老年健身舞蹈隊表演的“功夫扇”節(jié)目榮獲合肥市“雙百工程”示范點文藝表演三等獎。
目前,街道轄區(qū)共有在校小學生人,小學學齡兒童入學率為100%;普通中學在校學生人,初中階段學齡人口入學率達100%。
(二)體育運動大力開展
街道非常重視社區(qū)居民的健身活動。四年來,街道共投資二十余萬元在居民小區(qū)中興建了網(wǎng)球場1個,健身路徑1個,非標準體育場地6塊。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生防治結合
轄區(qū)內的市二院**醫(yī)療中心共有床位張,醫(yī)護人員人。每個社居委均設有衛(wèi)生室,免費為社區(qū)居民接種疫苗,進行疫病防治。2003年4月下旬開始,按照上級的統(tǒng)一部署,我街道全力以赴抗擊突發(fā)的“非典”疫情。街道成立了“防非”領導小組,設立了專門辦公室,采取多種措施,取得了抗擊“非典”的全面勝利。2003至20*年,街道連續(xù)三年榮獲**市“衛(wèi)生先進單位”榮譽稱號。
(四)社會保障細致周到
**街道居民大多是征地轉戶的農民,社會保障工作尤為重要,街道一直將社會保障工作做為重要工作來抓,四年來街道共發(fā)放低保金133萬元、供養(yǎng)費2*萬元,對**化有限公司和**塑編公司符合一次性安置的379人進行了配股安置。建成并完善了“**老年健康活動中心”和“**社區(qū)金秋老年公寓”,為社區(qū)老齡居民提供了休閑娛樂場所。
(五)計劃生育工作出色
**街道的人口增長繼續(xù)得到有效控制。街道現(xiàn)有總人口為2.3萬人,計劃生育管理對象戶6242人。街道對計生戶實行“親情化服務、人性化執(zhí)法”。一是社居委與各市場物業(yè)辦簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》,明確專兼職計生工作人員并對其進行了專門的業(yè)務培訓;二是認真做好每季度流動人口清理、查驗、登記、孕環(huán)可償還,免費發(fā)放避孕藥具;三是做好孕情跟蹤;四是每月與公安部門進行信息交流,及時掌握人口變動情況,杜絕計劃外懷孕和生育現(xiàn)象的發(fā)生,取得了良好效果。2003年4月至12月,國家計生委政法司司長×××、副司長和全國婦聯(lián)婦女工作研究所主任×××等國家有關部門負責同志在省市區(qū)領導的陪同下,到××街道視察計劃生育和流動人口管理工作,并對街道工作給予了充分肯定。街道出色的計劃生育工作得到了上級組織的肯定,先后被授予××市“‘人口與計劃生育目標管理’先進單位”和“‘人口與計劃生育’先進街道”稱號。
(七)居民自治工作加強
一是逐步推進社區(qū)建設體制改革,重點理清社區(qū)與街道、政府職能部門的職責關系,按照“街道依法行政、社區(qū)依法自治”的原則,政事政社分開的原則屬于政府有關部門自身應該完成的行政任務,逐步收歸街道辦理,不屬于社區(qū)任務,但社區(qū)做起來有優(yōu)勢,且需要委托社區(qū)承辦的行政事務,按照“權隨責走”、“費隨事轉”的原則妥善處理。二是推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作。社區(qū)居委會完善了居民代表會議等會議制度,重大事務的決策聽取群眾的意見。三是健全社區(qū)工作者的制約激勵機制。建立起以群眾評價為主體的社區(qū)工作者考核體系,把群眾滿意不滿意作為社區(qū)工作者獎優(yōu)罰劣的根本依據(jù)。另外,各個社居委還建立了社區(qū)工作隊和社
區(qū)志愿者隊伍,他們常年活躍在社區(qū)的各項工作之中,在社區(qū)服務中發(fā)揮了中堅作用。
六、社區(qū)治安管理規(guī)范
(一)綜合治理力度加強
加大了街道、社區(qū)和住宅小區(qū)的綜合治力度,建立完善了以物業(yè)保安為主、居民主動參與、社區(qū)警務室包塊的治安管理制度,取得良好的效果,四年來街道無重大刑事案件發(fā)生。
(二)流動人口治理有序
××街道轄區(qū)內有流動人口2萬余人,為加強對流動人員的管理,街道、社居委和各小區(qū)三級均建立了流動人口管理和服務中心,加強了對流動人口管理和服務。2004年,省政府授予××街道××大市場流動人口服務中心“××省流動人口管理示范點”的稱號。
(三)群體矛盾妥善解決
因大規(guī)模規(guī)劃建設,我街道拆遷群體性矛盾尤為突出。為了及時排解人民內部矛盾糾紛,街道開展了大量艱苦細致的思想教育和引導疏通工作,成功地化解了轄區(qū)內的某些居民因拆遷賠償、施工擾民和道路阻塞等引發(fā)的群體性矛盾,確保了一方平安。