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以案明紀心得體會

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):92

以案明紀心得體會

以案明紀心得體會 第1篇

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為促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟大發(fā)展提供堅強保證

--__縣紀委先進事跡材料

近年來,__x縣紀委、監(jiān)察局及全縣紀檢監(jiān)察干部在縣委、縣人民政府和上級紀委、監(jiān)察部門的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,不斷創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作思路和方法,注重從源頭上預防和治理腐敗,堅持高起點、高標準、創(chuàng)造性地開展工作,促進了黨風政風以及社會風氣的明顯好轉(zhuǎn),有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入發(fā)展,為__x縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步作出了積極的貢獻。20__-20__年連續(xù)五年榮獲自治州“黨風廉政建設、糾正不正之風和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作”優(yōu)秀縣,先后榮獲自治區(qū)“紀檢監(jiān)察案件審理工作”先進集體、自治州“查辦案件工作”先進集體等榮譽稱號,并被州、縣命名為精神文明建設單位,多次榮獲“民族團結(jié)、黨建、信息工作”先進集體、先進黨支部等殊榮。

舞活“龍頭”,抓好領導干部廉潔自律

按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系要求,縣紀委監(jiān)察局充分發(fā)揮職能作用,堅持把抓好領導干部廉潔自律作為一項基礎性工作來抓,做到了“三個強化”:一是強化教育。先后開展了向鄭培民、任長霞等先進模范的典型學習,開展了以、、、畢玉璽案等為反面教材的警示教育,并在全縣樹立勤廉兼優(yōu)典型,搞好示范教育。同時,在縣電視臺開辦了“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境行風熱線”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長熱線”專題欄目,在__x政府網(wǎng)上開設了“創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境”專欄,開展了廉政征文、板報賽、漫畫展、知識競賽以及舉辦黨員領導干部培訓班、召開“廉內(nèi)助”座談會等多項活動,營造了廉政教育的濃厚氛圍。二是強化監(jiān)督。以建章立制為重點,先后制訂出臺了《加強黨政機關勤政建設,提高辦事效率的意見》、《加強勤政建設,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的意見》、《全面推行政務公開,促進勤政廉政建設實施意見》、《實行黨政機關科級以上領導干部述職述廉的規(guī)定》等,嚴格規(guī)范領導干部廉潔從政行為,認真落實領導干部黨風廉政建設責任制,對領導干部子女配偶從業(yè)、執(zhí)行公務用車、公務用餐、通訊話費補貼等進行了嚴格的規(guī)定,全面實行了新任領導干部廉政談話制度、警示告誡制度、群眾反映問題說明制度、重大事項報告制度、民主生活會制度。近五年來,先后開展廉政談話200余人,警示告誡26人;查處黨風廉政建設方面的失職案件8件,21人受到了責任追究。三是強化督查。重點對違反規(guī)定接受和贈送現(xiàn)金、有價證券及支付憑證、公車私用和購買商業(yè)保險等多項情況進行了監(jiān)督檢查,強化了對領導干部的監(jiān)督,促進了領導干部廉潔意識的進一步加強。

握緊“拳頭”,嚴肅查處違紀違法案件

查辦案件是懲治腐敗的重要手段之一,是紀檢監(jiān)察機關工作的“殺手锏”,具有治標和治本的雙重功能。為了加大查辦案件工作力度,我們制定了一系列相關的辦案工作制度,建立了聯(lián)系會議制度、署實名舉報獎勵制度、紀委書記例會制度、錯案責任追究制度等,加強了與公檢法和財政、審計、教育、人事等部門的聯(lián)系協(xié)作,做到了優(yōu)勢互補。在辦案中,我們嚴格把握政策界限,寬嚴相濟,正確處理懲處與保護的關系。同時,狠抓了辦案質(zhì)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案。注重通過查辦案件,發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),幫助發(fā)案單位健全制度,堵塞漏洞。五年來,全縣共受理群眾舉報124件(次),有效化解集體訪10余起;立案查處違紀違法案件111件(次),給予黨紀處分101人,政紀處分26人,其中科級干部25人;對23個單位有輕微違紀問題的66名黨員干部進行了誡勉談話。通過案件查辦,追繳違紀款72.2萬元,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失260余萬元。同時,澄清了部分舉報不實的問題,保護了一批干部。五年中,無論辦案數(shù)量、質(zhì)量,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案等均走在自治州前列,多次受自治州紀委的表彰。查辦案

件工作力度的加大,使腐敗分子受到了黨紀政紀的嚴厲懲處,弘揚了正氣,震懾了腐敗,引起了社會強烈反響,充分展現(xiàn)了紀檢監(jiān)察干部能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的精神風貌和工作作風。抓住“源頭”,注重關口前移防微杜漸

一是全面落實了“收支兩條線”規(guī)定,在全縣黨政機關、事業(yè)單位中全面推行了部門預算和政府采購制度,加大了查處“小金庫”的力度。幾年來,集中采購資金4155.9萬元,節(jié)約財政資金547.83萬元。二是注重加強對有形建筑市場和招投標管理工作的監(jiān)督管理。幾年來,成功實施招投標195項。三是認真開展了領導干部任期經(jīng)濟責任審計。5年來,縣紀委與組織部、審計局密切配合,對全縣47名科級領導干部進行了任前、任中、離任經(jīng)濟責任審計,共查處違紀資金987萬元,規(guī)范財政資金1308萬元,移送紀檢監(jiān)察機關處理6人。四是積極參與干部人事制度改革工作,加強公開選拔、提拔干部以及招錄人員等方面的執(zhí)法監(jiān)督,增強了干部選拔、任用工作、招錄人員的透明度。五是全面推進政務公開、廠務公開、村務公開,大力開展“民主日”活動。全縣黨政機關、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個行政村全部實行了政務公開或村務公開,公開面達到100。六是在查辦案件中,注意變?nèi)罕娚显L為干部下訪,切實解決群眾關注的熱點和難點問題,既注重事后查處,更注重事前事中監(jiān)督,力爭把一些苗頭性、傾向性問題扼殺在萌芽狀態(tài)。

體驗“甜頭”,圍繞經(jīng)濟建設保駕護航

我們始終把為經(jīng)濟建設服務、為群眾服務,作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化,群眾合法權(quán)益得到有力保障。一是認真抓好整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。成立了發(fā)展環(huán)境投訴中心、行政投訴中心“兩個中心”,開通了投訴電話,設立了電子信箱,開展了以行風評議為重點的行政效能監(jiān)察,多層次開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作,促進了政府效能的提高和服務質(zhì)量的改善。二是糾風工作不斷深入。教育收費和醫(yī)藥購銷中的不正之風得到有效治理,減輕了農(nóng)牧民和企業(yè)負擔,有效遏制了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。五年來,清理多占住房36套,清理超標小汽車34輛,清欠公款26萬元,清退黨政機關、事業(yè)單位和財政供養(yǎng)人員通過承包方式占用農(nóng)村土地6179.3畝;查處查封假冒偽劣商品總值近百萬元;關閉黑診所13家,依法查封取締6家。

當好“領頭”,打造反腐倡廉鋼鐵隊伍

紀檢監(jiān)察機關作為黨的監(jiān)督部門,肩負著維護和執(zhí)行黨的紀律的重要職責。隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設提出了新的更高的要求。幾年來,__x縣紀委、監(jiān)察局把加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設作為工作中的重中之重來抓,找準切入點,做到教育、制度、管理多管齊下,抓隊伍,強素質(zhì),樹形象,每年都開展一次以“創(chuàng)新工作、再求發(fā)展”為主題的建言研討活動,定期開展崗位輪訓、以會代訓、外出學習考察等全縣性的紀檢干部培訓以及案件質(zhì)量評審會、深入基層調(diào)研等活動,積極開展“爭當辦案能手,爭辦優(yōu)質(zhì)案件”崗位練兵競賽活動,建立健全了學習制度、工作制度、活動制度、獎懲制度,努力將紀檢監(jiān)察干部隊伍打造成為廉潔自律的表率、反腐倡廉的尖兵,使這支隊伍真正成為政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良并經(jīng)得起各種考驗的鋼鐵隊伍。五年來,縣紀委監(jiān)察局先后有12人獲得區(qū)、州、縣優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨員稱號。

以案明紀心得體會 第2篇

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一、注重學習提素養(yǎng),不斷加強自身建設

堅持做到自我學習常態(tài)化,集體學習制度化,積極參加區(qū)委、縣委中心組和委局機關學習活動,先后參加了市、縣紀律審查、“兩學一做”專題培訓班,系統(tǒng)學習了黨十八屆六中全會、中省市紀委全會和系列重要講話精神及中國特色社會主義理論,深入學習了紀檢業(yè)務知識,堅定了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,提高了政治素養(yǎng)和工作能力。今年以來,寫學習筆記3萬余字、心得體會6篇,調(diào)研文章《聚焦專責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀》被秦風網(wǎng)刊載交流,為推動全縣黨風廉潔建設和反腐敗工作提供了有益參考。

二、聚焦專責強監(jiān)督,勇于擔當嚴執(zhí)紀

(一)擔任xx區(qū)委常委、副區(qū)長期間工作情況。

2012年11月-2016年8月,我擔任xx區(qū)政府副區(qū)長,先后分管商務、招商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)、計生、供銷、紅十字、愛國衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)(中小企業(yè)促進)、工業(yè)集中區(qū)、安監(jiān)、教育、體育、旅游、住房和城鄉(xiāng)建設、市容、國土、城投、金融等方面工作,幾年來,分管的各項工作均取得了較好成效,受到了上級組織和群眾的好評。

(二)擔任鎮(zhèn)安縣委常委、縣紀委書記期間工作情況。

1.健全完善機制,“兩個責任”得到較好落實。始終堅持推行落實“兩個責任”“三位一體”工作機制,構(gòu)建了責任分解、責任落實、責任追究的完整鏈條。堅持縣委常委包抓示范點和帶隊檢查考核、“三書兩報告”、“兩個責任”臺賬紀實、“兩冊兩會兩約談”等落實機制,有力促進了壓力向下傳導、責任向下延伸,實現(xiàn)了全縣所有黨組織管黨治黨責任全覆蓋。嚴格責任追究,堅持“一案三查”,建立了“問責提議”和“廉情抄告”制度,對6名黨政主要負責人給予免職處理、5個單位領導班子集體實施約談、53名科級干部進行問責追究,給予誡勉談話24人次,黨政紀處分29人,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

2.深化作風建設,“八項規(guī)定”精神落地生根。堅決扭住落實八項規(guī)定精神和市委十條意見不放松,糾正“四風”問題不松懈,推動全縣黨員干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。強化執(zhí)紀監(jiān)督,樹立問題導向,堅持“四查”機制,緊盯“關鍵少數(shù)”,緊抓關鍵節(jié)點,圍繞干部作風紀律、“八項規(guī)定”精神落實、“五個五”黨建等重點領域,常態(tài)化開展明查暗訪。今年以來,累計開展明查暗訪x次,查糾各類問題x個,印發(fā)通報6期,約談鎮(zhèn)和部門領導班子集體23次。先后集中開展了干部作風紀律、“機關問政”,機關“三難”問題、行政事業(yè)單位財務管理大清查等專項治理活動,對頂風違紀問題實行零容忍,動輒則咎、點名通報、形成震懾,今年以來嚴肅查處違反八項規(guī)定精神案件x起、處分x人。

3.強化紀律審查,懲治腐敗力度持續(xù)加大。始終做到有案必查、有腐必懲,持續(xù)保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格落實辦案責任制,穩(wěn)步提升辦案數(shù)量和質(zhì)量。今年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報x件次,初核x件次,立案x件,結(jié)案x件,處分x人,實施警示訓誡三項制度x人。嚴守辦案紀律,確保了辦案安全“零事故”。深入落實“一案雙報告”制度,強化案件治本功能。

4.堅持標本兼治,基層黨風廉潔建設不斷加強。堅持一手抓懲治、一手抓預防,不斷加強基層黨風廉潔建設。今年以來,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題x件、處分x人,起到了很好的警示、震懾、教育作用。探索源頭防范新機制,在15個鎮(zhèn)(辦)各選取2個村(社區(qū)),扎實開展了以“陽光村務一信通”工程為重點的深化村務公開和“細化、固化、量化監(jiān)委會監(jiān)督責任清單到具體村務”試點工作,x個試點村(社區(qū))建立健全了相關機制制度,全面公開了村務工作情況;強化了監(jiān)委會主任監(jiān)督管理,促其積極履職盡責。

5.加強教育監(jiān)督,源頭治腐效應初步顯現(xiàn)。堅持運行《栗鄉(xiāng)清風》微信平臺,改版鎮(zhèn)安紀檢監(jiān)察網(wǎng),積極傳遞廉政“好聲音”。依托“鎮(zhèn)安大講堂”和“鎮(zhèn)安紀檢監(jiān)察廉政講堂”兩大平臺,采取觀看廉政文藝匯演和警示教育片,召開典型案例通報會,辦培訓班,組織廉政知識競賽和測試,講黨課,組織家庭助廉、讀書思廉等形式,持續(xù)開展黨規(guī)黨紀、廉潔自律和警示教育,今年以來累計舉辦各類廉政教育活動x余場次,教育培訓黨員干部x余人次。強化黨內(nèi)監(jiān)督,召開縣委書記、紀委書記同下級黨政主要負責人集體廉政談話會、黨政主要負責人向縣紀委全委會述責述廉會,嚴格執(zhí)行新調(diào)整和提拔的干部任前廉政談話和考試制度,累計對1433名個人、x個集體作出了廉政鑒定,12名個人、4個單位被取消評先資格。加強制度建設,全面落實中央反腐倡廉制度和省市紀委x項”制度,鞏固深化新型農(nóng)村紅白理事會、領導干部重要節(jié)點廉政談話及重大事項報告、陽光村務一信通等創(chuàng)新制度落實效果,源頭治腐效應初步顯現(xiàn)。

6.抓好“三轉(zhuǎn)”改革,自身建設成效明顯。深入推進“三轉(zhuǎn)”,完成第二輪縣紀委內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整,整合設立黨風政風監(jiān)督室、組織部、宣傳部,新增3個紀檢監(jiān)察室,為x個鎮(zhèn)辦配備紀檢干部x名,正在加緊推進派駐機構(gòu)“全覆蓋”。督促鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)負責人落實“一律不分管主業(yè)以外工作”要求,有力促進了紀檢工作向主業(yè)聚焦、力量向辦案傾斜、精力向監(jiān)督集中。結(jié)合“兩學一做”學習教育,建立健全加強委局班子建設、能力建設、作風建設的機制制度,切實做到了用制度管人管事管權(quán)。深化機關黨建和精神文明建設,帶領委局干部積極投身脫貧攻堅工作,切實提高群眾工作能力。堅持從嚴教育、監(jiān)督和管理紀檢監(jiān)察干部,嚴明各項紀律,加強干部遴選和教育培訓,全縣紀檢干部在黨風廉潔建設實踐中經(jīng)受了錘煉和考驗,綜合素質(zhì)、精神面貌、責任意識和敬業(yè)精神明顯提高。

同時,我聯(lián)系的市場監(jiān)管、環(huán)境保護和招商引資工作取得了較好成效,配合包抓的脫貧攻堅、信訪ww、鎮(zhèn)安堯柏水泥廠建設以及聯(lián)系柴坪鎮(zhèn)和包抓重點村等中心工作都取得了顯著成果。

三、嚴于律已保廉潔,牢固樹立公仆形象

以案明紀心得體會 第3篇

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十八屆中央紀委七次全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》20日向社會公布。規(guī)則首次對紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作的全流程、各環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定,劃定了權(quán)力的負面清單,用制度回應了誰來監(jiān)督紀委的社會關切。

紀委監(jiān)督執(zhí)紀的流程是什么?在執(zhí)紀審查中,哪些事可以做,哪些事不可以做,哪些事必須做、怎么做?記者根據(jù)規(guī)則進行了梳理。

大原則:權(quán)力制衡、相互制約

黨的十八大以來,各級紀檢監(jiān)察機關以堅決的態(tài)度清理門戶,防止燈下黑。截至目前,中央紀委機關談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人。

大量案例表明,沒有制約的權(quán)力是危險的,監(jiān)督既要靠組織和敢于擔當?shù)娜耍惨恐贫?。?guī)則首先明確了監(jiān)督執(zhí)紀工作的原則:

堅持紀律檢查工作雙重領導體制,監(jiān)督執(zhí)紀工作以上級紀委領導為主,線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。

創(chuàng)新組織制度,建立執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。市地級以上紀委可以探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設,執(zhí)紀監(jiān)督部門負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督,執(zhí)紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查;案件監(jiān)督管理部門負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,案件審理部門負責審核把關。

國家行政學院教授汪玉凱表示,這充分體現(xiàn)了權(quán)力制衡的原則。監(jiān)督執(zhí)紀以上級紀委領導為主,解決了同級監(jiān)督太軟的問題。對執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件監(jiān)督管理、案件審理4個部門的職權(quán)進行界定,就是要在紀委內(nèi)部形成一種相互制約的機制,避免一個部門權(quán)力過大。

線索處置:嚴防私存截留、擅自處置、通風報信

收集受理各個渠道反映的黨員干部問題線索,是監(jiān)督執(zhí)紀工作的源頭。規(guī)則規(guī)定:

紀檢機關信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員干部違反黨紀的信訪舉報,統(tǒng)一接收下一級紀委和派駐紀檢組報送的相關信訪舉報,分類摘要后移送案件監(jiān)督管理部門。

執(zhí)紀監(jiān)督部門、執(zhí)紀審查部門、干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關問題線索,屬本部門受理范圍的,應當送案件監(jiān)督管理部門備案;不屬本部門受理范圍的,經(jīng)審批后移送案件監(jiān)督管理部門,由其按程序轉(zhuǎn)交相關監(jiān)督執(zhí)紀部門。

電視專題片《打鐵還需自身硬》透露,黨的十八大以來,中央紀委對問題線索的管理和處置進行了重大改革。原先,來自不同渠道的問題線索分散在各個紀檢監(jiān)察室手里,從受理到處置都是由各個紀檢監(jiān)察室操作。十八大之后,中央紀委要求各渠道反映的問題線索統(tǒng)一交由案件監(jiān)督管理室管理。

中央黨校教授謝春濤表示,這些制度設計針對的是問題線索處置過程中的違規(guī)行為,能有效防范私存截留、擅自處置、通風報信等問題發(fā)生。

立案審查:審查時間不得超過90日

經(jīng)過初步核實,對存在嚴重違紀需要追究黨紀責任的,將進入立案審查環(huán)節(jié)。規(guī)則規(guī)定:

對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施,應當在24小時內(nèi)通知被審查人親屬。

審查時間不得超過90日。在特殊情況下,經(jīng)上一級紀檢機關批準,可以延長一次,延長時間不得超過90日。

審查應當充分聽取被審查人陳述,保障其飲食、休息,提供醫(yī)療服務。嚴格禁止使用違反黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的手段,嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。

未經(jīng)批準并辦理相關手續(xù),不得將被審查人或其他談話調(diào)查對象帶離規(guī)定的談話場所,不得在未配置監(jiān)控設備的場所進行審查談話或者重要的調(diào)查談話,不得在談話期間關閉錄音錄像設備。

中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波認為,一系列的禁止不得等要求,明確了紀委權(quán)力的負面清單,同時也體現(xiàn)了對被審查人權(quán)利的保障。

監(jiān)督管理:核心是盯住人

規(guī)則專列一章,對紀檢機關和紀檢干部進行監(jiān)督。

對紀檢干部打聽案情、過問案件、說情干預的,受請托人應當向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀審查部門主要負責人報告并登記備案。

發(fā)現(xiàn)審查組成員未經(jīng)批準接觸被審查人、涉案人員及其特定關系人,或者存在交往情形的,應當及時向?qū)彶榻M組長、執(zhí)紀審查部門主要負責人直至紀檢機關主要負責人報告并登記備案。

嚴格執(zhí)行回避制度。

案件處置出現(xiàn)重大失誤,紀檢干部嚴重違紀的,既追究直接責任,還應當嚴肅追究有關領導人員責任。

高波認為,這些規(guī)定核心就是要盯住人,掌握監(jiān)督執(zhí)紀核心信息的人群,本身就是高風險人群,要通過制度來補上。

謝春濤等專家表示,規(guī)則全文直指風險點,操作性強,充分凸顯了打鐵還需自身硬的宗旨,用制度回答了誰來監(jiān)督紀委的問題。

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關于規(guī)則稿起草過程

中央紀委常委會組織文件起草組,分10多個專題深入研究,捋清監(jiān)督執(zhí)紀制度的來龍去脈,結(jié)合剖析典型案例,查找哪些問題是有制度沒執(zhí)行、哪些是制度本身需要與時俱進。起草工作始終遵循以下原則:依據(jù)黨章和相關黨內(nèi)法規(guī),把對紀律檢查工作的要求細化具體化;堅持信任不能代替監(jiān)督,強化監(jiān)督制衡和剛性約束;堅持紀嚴于法、紀法分開,運用黨言黨語、紀言紀語;繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,注重與其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)調(diào)銜接。

以案明紀心得體會 第4篇

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紀檢監(jiān)察工作肩負反腐倡廉的重任,身負人民群眾的希望,事關黨和政府的形象,事關社會的發(fā)展和安定。在當今這個復雜的社會中,紀檢監(jiān)察干部需要注重培訓五種氣,才能將自身建設和服務能力推向一個更高層面。

一要培養(yǎng)忠貞志氣

作為紀檢監(jiān)察干部,要始終堅持“立黨為公、執(zhí)紀為民”的原則,堅定不移、百折不撓的加強反腐倡廉建設,時時處處做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。首先,紀檢監(jiān)察干部務必要以能肩負此神圣使命為榮,以能做黨的衛(wèi)士、群眾的貼心人為樂,保持一股忠貞之氣,不斷磨煉自己、提高自己。其次,要勤政為民,高效務實。樹立實事求是的良好作風,牢記“兩個務必”,深入一線實際,察實情、說實話、鼓實勁、辦實事、求實效,把“實”字貫穿工作始終,實事求是作決策,真抓實干下功夫,努力做到言必行,行必果,言行一致,表里如一。第三,要開拓進取,積極主動。除了有強烈的責任意識和奉獻精神外,還要敢于動真碰硬,主動監(jiān)督、嚴肅執(zhí)紀,與時俱進、改革創(chuàng)新,要充分發(fā)揮主觀能動性,自加壓力,自增動力,創(chuàng)造性地開展工作。

二要培養(yǎng)浩然正氣

紀檢監(jiān)察干部要有一種公道正派、大義凜然的浩然正氣,面對腐敗和邪惡,不畏懼、不猶豫、不妥協(xié)、不退縮,讓廣大群眾看到鏟除腐敗的希望,不斷堅定反對腐敗的信心和決心。要旗幟鮮明,立場堅定。在與不良風氣、低俗思想、錯誤行為作斗爭的時候,言要擲地有聲,行要決斷果敢,做到言之有據(jù),論之有理。在工作中,要旗幟鮮明,立場堅定,敢抓敢管,堅持原則。要嚴于律己,清正廉潔。紀檢監(jiān)察干部,普通干部看著、廣大群眾盯著,容不得一丁點的“瑕疵”,必須慎微、慎獨、慎權(quán)、慎欲,自重、自省、自警、自勵,嚴格遵守黨的紀律,嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定;必須穩(wěn)得住心神,管得住身手,抗得住誘惑,經(jīng)得住考驗,大是大非面前不盲目,金錢美色面前不動搖;要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,真正管牢自己的“心、嘴、手、腿”。要堅持原則,維護大局。在對案件的處理上,要綜合考慮政治、經(jīng)濟、社會等方面的效果,通過執(zhí)紀執(zhí)法,維護正義,弘揚正氣,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三要培養(yǎng)昂揚銳氣

紀檢監(jiān)察干部要敢于堅持真理、堅持原則,面對挫折失敗不氣餒,面對打擊報復不畏懼,對歪風邪氣和腐敗現(xiàn)象要敢抓敢管,敢于查處。一要秉公執(zhí)紀,動真碰硬。處理問題態(tài)度堅決,切實糾正執(zhí)紀過程中失之于寬、失之于軟的問題。要當“鐵匠”,敢于動真格,敢打敢拼;不能當“木匠”,睜一只眼,閉一只眼,對矛盾和問題視而不見;更不能做“泥水匠”,東攪西攪和稀泥,當老好人。二要大膽工作,敢于負責。紀檢監(jiān)察工作不可能一帆風順,肯定會有阻礙、有困惑、有挫折、有迂回,紀檢監(jiān)察干部就要有一種有事不推諉、有難不回避的大無畏精神,不能一有風吹草動就瞻前顧后、患得患失,不能怕得罪人、怕丟選票,更不能見問題就推、見困難就繞。尤其是在辦案過程中,很可能會遇到恫嚇威脅,甚至可能遇到這樣那樣的危險,但決不能因此而喪失原則立場,一定要對黨負責,對人民負責,對歷史負責。三要實事求是,客觀公正。紀檢監(jiān)察工作是得罪人的工作,更是幫助人、挽救人的工作,只要以理服人、以情感人,將心比心、以心換心,就會贏得他人的尊重和信任。要以為為本、治病救人,客觀公正、實事求是地對待犯錯誤的同志,不能盲目上綱上線,更不能為了辦案而辦案,胡來一氣。

心得體會二

黨的十八大以來,持續(xù)深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,查處一大批違紀違法案件,行成反腐高壓態(tài)勢,各級紀檢監(jiān)察機關貫徹“老虎”、“蒼蠅”一起打的方針,查處違紀違法案件的力度不斷加大,查辦案件的數(shù)量不斷增多,但從各地工作實際和已曝光的辦案安全中的案例看,仍存在一些不容忽視的問題。同時,對安全辦案也提出了新課題和嚴峻考驗,辦案安全不僅影響辦案工作的正常有序開展,而且影響到紀檢監(jiān)察機關的威信和在群眾中的形象,直接影響了反腐敗斗爭的順利開展。因此,采取切實有效的措施,加大對查辦案件安全工作監(jiān)管,已經(jīng)成為各級紀檢監(jiān)察機關一個亟需解決的實際問題,如何使安全辦案成為提高辦案質(zhì)量的重要保證,現(xiàn)作幾點粗淺認識和思考。

紀檢監(jiān)察機關辦案安全中存在的問題

(一)依紀依法安全辦案意識不強。提到安全辦案,少數(shù)紀檢監(jiān)察干部認為與己無關,總是認為安全辦案主要指的是采取“兩規(guī)”措施的案件要求高些,其他案件不存在安全問題,錯誤理解和認識為只要有證據(jù)在或把證據(jù)抓到手就行等。導致對辦案安全工作設防意識差,麻痹大意,從而產(chǎn)生安全事故。

(二)辦案人員查案能力不足。由于受機構(gòu)設置和人員變動等因素的影響,紀檢干部大多“半路出家”,能力水平不系統(tǒng)、不專業(yè),平時忙于分管工作和其他事務,對業(yè)務理論鉆研學習不夠,在遇到違紀案件時,只能是應付處理,甚至現(xiàn)學現(xiàn)用,稀里糊涂地干,難免有個別素質(zhì)較低的辦案人員采取不規(guī)范甚至違紀違法的手段取證,使依紀依法安全文明辦案難于保障。

(三)重實體輕程序違規(guī)辦案?;鶎蛹o檢監(jiān)察機關在查辦案件中,還不同程度地存在“重實體、輕程序”的觀念,特別是上級交辦和催辦案件而且在規(guī)定時限要求結(jié)案,急于出結(jié)果和交答卷,先調(diào)查后立案、查審不分、未經(jīng)審批使用辦案措施等違反程序辦案現(xiàn)象時有發(fā)生,出現(xiàn)急中生亂,亂中難安全。

(四)紀檢監(jiān)察機關辦案條件不優(yōu)。存在著辦案人員力量缺乏、交通工具和通訊裝配滯后等問題?;鶎蛹o檢監(jiān)察部門缺乏專門的談話室和辦案點,在對調(diào)查對象采取辦案措施的時候,借助賓館、外地辦公場所等。在這種情況下,辦案及陪護人員人生地疏、專業(yè)醫(yī)護及安全保衛(wèi)人員力量配備不夠,遇有突發(fā)事件往往很難及時控制局面。

產(chǎn)生辦案安全的原因分析

辦案安全問題原因是多方面的,從主客觀方面分析存在以下幾方面:一是責任心不強。辦案人員能抓好職責范圍內(nèi)的各項工作落實,但對于超出自已職權(quán)范圍的事情,不能做到據(jù)理力爭,滿足于服從和為完成任務而工作,存在“我說了不算,出了問題責任不在我”的無責任思想,缺乏銳意進取、與時俱進研判反腐新形勢的精神;二是作風不扎實。深入基層單位和一線工作、學習、調(diào)研少,對案件查辦工作的專題調(diào)查研究不多,遇到違紀案件倉促上陣。工作憑經(jīng)驗辦事,業(yè)務上“吃老本”,情感上憑人熟辦事,創(chuàng)新上滿足于過得去,基礎工作做得不深不透,出現(xiàn)的新情況新問題,缺乏研究,方法單一難于取得突破。三是帶好隊伍、辦好案件的動力不足。受體制和機制的約束,以黨委、政府發(fā)展地方經(jīng)濟的中心工作為主,查辦案件要起保駕護航作用等的影響,在強化辦案隊伍業(yè)務能力培訓、綜合能力建設上只求能辦案就行,辦案基礎設施的建設、配備上嚴重不足,憑“一張嘴、兩個人、幾張紙”難以辦大要案,難以保障安全等等。

加強辦案安全的對策和建議

各級紀檢監(jiān)察機關要把堅持辦案安全作為紀檢監(jiān)察工作的重要職責,注重依紀依法、嚴謹科學、安全文明辦案,結(jié)合各地工作實際,探索切實可行的安全文明查辦案件方法,充分保障辦案安全,實現(xiàn)辦案工作政治效果、社會效果和法紀效果相統(tǒng)一。

(一)固本強基,夯實辦案安全基礎。

一是重教育,著力增強辦案能力。重點加強案前教育,要求辦案人員必須學習查案相關法規(guī)文件,掌握黨紀政紀法規(guī)、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識新要求,注重平時學習與專業(yè)培訓相結(jié)合,做到“磨刀不誤砍柴工”,打牢業(yè)務基礎。做到需之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的能、強、專、精辦案人才隊伍。防止能力不足導致亂干、蠻干,出現(xiàn)違紀違法查案現(xiàn)象致使安全事故發(fā)生。對辦案工作及時“回頭看”,不斷總結(jié)經(jīng)驗,增強對辦案安全重要性的認識。

二是抓貫徹,嚴格落實相關規(guī)定。古訓有“無規(guī)矩不成方圓”,辦案中要按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢察機關案件檢查工作條例》及實施細則、《紀檢監(jiān)察機關嚴格依紀依法辦案工作的意見》《中共中央紀委關于進一步加強和規(guī)范辦案工作的意見》等一系列條規(guī)制度要求,在查辦案件中貫徹落實好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”二十四字方針,只有做到依規(guī)依紀,并長期堅持、常抓不懈,才能保障辦案安全。

三是強措施,扎實提升查辦效率。明確辦案人員工作職責,宣布辦案紀律、安全和保密規(guī)定,不斷完善安全辦案措施,規(guī)范執(zhí)紀辦案行為,使人員、機構(gòu)和職責更加明確,便于責任追究。對違反安全規(guī)定的辦案和案管人員,要依紀依法嚴肅處理,把預防工作落實在案前。同時,辦案人員要案前對相關線索進行多角度、全方位的斟別、討論、研究,制定出有針對性、預見性的周密查辦案件計劃、方案和措施,努力做到一查一個“實”,一查一個“準”,減少因分析研究不準不透導致戰(zhàn)線拉長,久查不結(jié),影響查案效率質(zhì)量和辦案安全。

(二)多措并舉,提供辦案安全保證。

一是以人為本,樹立正確的辦案政績觀。辦案人員要做到辦案工作中不急功近利,不給當事人制造惡意心里壓力,涉及到當事人的具體問題情緒激動時,辦案人員要有針對性地邊聽,邊做耐心細致的細思想工作,禁止辦案人員急于突破與對象情緒化的爭吵和肢體語言發(fā)生;禁止使用諷刺挖苦或不禮貌的語言激降,造成當事人不必要的心理壓力;禁止傳播泄露涉案人員隱私給辦案無關的他人。

二是調(diào)查研究,增強查辦目標的針對性。辦案人員在調(diào)查、談話取證過程中,要深入調(diào)查研究和分析當事人的具體特點,包括本人工作、家庭、社會關系、身體狀況、生活習慣等情況,做到知已知彼。維護當事人的人格、地位、尊嚴和合法權(quán)益,不搞刑訊逼供,不搞威脅利誘,不搞侮辱虐待,不搞體罰或變相體罰,選擇適當?shù)恼{(diào)查談話方式進行,積極發(fā)揮教育感化作用,通過思想工作贏得被調(diào)查人的主動配合。對心存僥幸的對象,優(yōu)化方案,對癥下藥。有特殊情況的要采取相應的安全防范措施和啟動應急預案,防止情緒變化、身體健康等突發(fā)安全事故的意外發(fā)生,扎實認真做好調(diào)查、談話、取證過程中的安全防范工作。

三是注重預防,強化安全事故責任意識。辦案過程中,要求當事人到相關辦案點、談話室等開展核實談話調(diào)查,要做好接送安全保障工作并作好相關記錄。辦案人員陪同其返回,交給其所在單位和親屬時,要有相關接送記錄依據(jù),扎實做好當事人的接送移交工作。在采取辦案措施過程中,選派有素質(zhì)、責任心強、有陪護工作經(jīng)驗的人員陪護,防止因陪護人員管理不科學、經(jīng)驗不足、責任心不強,導致逃跑、自殘、自殺、突發(fā)疾病和意外安全事故的發(fā)生。

(三)嚴防重管,設置辦案安全防線。

一是嚴把“規(guī)范關”,確保制度落實到位。結(jié)合實際制定落實辦案責任制度。完善和規(guī)范辦案一系列紀律要求、規(guī)章制度、責任追究等,要做到制度上墻并具有操作性和實用性,積極做好預防教育,增強責任意識和紀律觀念。

二是嚴把“審批關”,確保程序落實到位。各級紀檢監(jiān)察機關在查辦案件時,要對辦案程序和辦案措施上的重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,并對辦案行為和辦案手段進行跟蹤檢查。同時,要結(jié)合辦案指導、辦案督查、辦案回訪、工作調(diào)研、檢查考核等工作,深入了解分析執(zhí)紀辦案情況,幫助查找存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。

以案明紀心得體會 第5篇

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一、抓教育,黨員干部廉潔意識進一步增強

鎮(zhèn)紀委始終把思想教育作為黨員干部廉潔行政的重中之重來抓,通過開展“樹新風、促廉政”、“學習《廉政準則》,爭做清廉表率”、“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”等主題教育活動,推動領導干部廉潔自律工作進一步深化。

強化廉政宣傳教育,提高黨員干部思想認識。組織全鎮(zhèn)黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī),進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。認真組織黨員干部開展學習心得交流活動,切實加強廉潔自律教育,有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。

以保持共產(chǎn)產(chǎn)黨員先進性主題教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,利用支部民主生活會和鎮(zhèn)各種會議進行宣傳教育,制作《清風》專題片,組織參觀反腐倡廉成果展,開展社區(qū)文化藝術節(jié),使黨風廉政教育具體化、長期化,提高了廣大黨員干部特別是領導干部的廉潔自律意識,夯實了拒腐防變的思想道德防線。同時,積極開展警示教育。通過組織學習和組織收看《案件》、《扭曲的人生》、《反腐敗典型案件警示錄》等教育片,到看守所接受現(xiàn)身說法教育,深刻剖析反面典型案例,以案釋紀、以案釋法,時刻警鐘長鳴。

二、抓責任,黨風廉政建設責任制進一步落實

根據(jù)縣委、縣政府的有關要求,鎮(zhèn)紀委先后協(xié)助黨委政府制訂并完善了關于《落實黨風廉政建設責任制的實施意見》、《鎮(zhèn)建立健全懲治和預防腐敗體系2009-2012年任務分解方案》、《黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》等文件,并認真抓好貫徹落實。

狠抓責任分解。明確提出黨政領導班子是責任主體,黨政一把手是第一責任人,實行“一崗雙責”,不僅對本單位、本部門經(jīng)濟發(fā)展社會事業(yè)建設負總責,而且對反腐倡廉工作負總責。成立黨風廉政建設領導小組,堅持誰主管、誰負責的原則,明確黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領導機制和工作機制。細化了責任范圍,黨委、人大、政府分別聯(lián)系全鎮(zhèn)各黨(總)支部,黨支部書記為各支部的第一責任人,使黨委管支部,支部管黨員,一級抓一級,層層抓落實,責任更清,目標更明。

狠抓責任考核。堅持把檢查考核作為落實責任制的重要措施,納入黨政領導班子、領導干部的目標管理。制訂了《黨風廉政建設責任制考核實施細則》,對責任具體進行了量化、細化,考核到各黨支部、班子成員。并堅持做到“三個結(jié)合”:即黨風廉政建設責任制考核與黨風廉政建設各項工作督促檢查相結(jié)合;與領導班子和領導干部考核相結(jié)合;與民主測評、民主評議領導干部相結(jié)合。責任考核的進一步明確,調(diào)動了各職能部門的工作積極性,確保了反腐敗各項工作任務的貫徹落實。

三、抓制度,源頭治腐工作取得實效

強力推行制度建設。根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要,先后三次對《鎮(zhèn)招投標工作管理辦法》、《鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務管理制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬單位會計核算暫行辦法》、《鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟組織財務會計管理暫行辦法》、《鎮(zhèn)政府集中采購制度》、《鎮(zhèn)便民服務中心管理制度》以及《行政問責暫行辦法》進行了修訂和完善。

強力推行重大事項監(jiān)管。及時出臺《鎮(zhèn)“三重一大”事項監(jiān)督實施意見》,對涉及重大決策、重大干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用,實施全面監(jiān)督,保證權(quán)力事項的公開、公平、公正運作,有效防止腐敗行為發(fā)生。嚴格執(zhí)行縣委“雙十管理”規(guī)定,制訂出臺了《鎮(zhèn)進一步嚴明紀律的十項規(guī)定》、《鎮(zhèn)效能建設督查辦法》等制度,使機關、站所、村(場)、社區(qū)的管理有據(jù)可依。

強力推行監(jiān)督檢查。深化政務、村務公開工作,增加了政務、村務管理的透明度,強化了廣大群眾民主參政議政和民主理財意識;成立會計核算中心,招投標中心,政府采購中心,著力做好村帳鎮(zhèn)管、工程招標和物資采購的監(jiān)管工作,重申和出臺有關紀律規(guī)定,嚴把非經(jīng)營性開支關。五年來,鎮(zhèn)會計核算中心共拒絕不合理開支600多萬元;鎮(zhèn)村建設工程招投標工作逐步規(guī)范,鎮(zhèn)紀委參與工程監(jiān)督232個,總造價9639.88萬元,節(jié)約資金700多萬元;參與政府采購32次,涉及資金830萬元,節(jié)約資金100多萬元。

四、抓基層,扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設

認真梳理全鎮(zhèn)的權(quán)力事項和服務事項。對機關各科室、基層站所和村(居)的人、財、事、權(quán)等事項進行梳理,共梳理出30個部門(科室)、65幅流程圖、112個風險點和預控措施。21個基層站所制作了53幅流程圖、100多個風險點和預控措施。各村(居)形成了統(tǒng)一議事規(guī)則,將村(居)務、財務、黨務、一事一議、村民自治、村民監(jiān)督等事項規(guī)范,其中制作20多幅流程圖,排查32個風險點和預控措施。

創(chuàng)建兩個平臺,實現(xiàn)鎮(zhèn)村黨風廉政信息網(wǎng)上公開。在進一步規(guī)范、完善現(xiàn)有村(居)務公開欄的基礎上,依托“寶應縣黨風廉政建設信息公開平臺”,實現(xiàn)鎮(zhèn)、站所、村居三級黨務、政務、村務、站所事務網(wǎng)上信息公開,有效地彌補了村務公開欄的不足,使群眾更加及時、便捷了解公開內(nèi)容。同時,建立“三資”監(jiān)管信息化系統(tǒng),建立農(nóng)村集體“三資”管理臺賬,實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的實時監(jiān)控、及時預警和適時查詢。

深入開展專項治理。重點圍繞工程建設、專項資金的使用的監(jiān)督,先后組織開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實“回頭看”、以及評選“群眾滿意基層站所”和“群眾滿意執(zhí)法大隊”活動;重點對扶貧資金、民政救災資金的監(jiān)管。同時,積極加強審計監(jiān)督,每年對全鎮(zhèn)所有村場、站所的財務賬目進行一次審計,對36名單位負責人開展了離任審計。

五、抓查處,案件查辦工作扎實有效

以案明紀心得體會 第6篇

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12月10日,河北廊坊中級法院對國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男受賄一案作出一審判決,以判處劉鐵男無期徒刑,。此前,劉鐵男被指控于2002~2012年間利用職務便利謀取利益,收受財物共計價值人民幣3558萬余元。

法院判決:一、被告人劉鐵男犯,判處無期徒刑,,并處沒收個人全部財產(chǎn);二、隨案移送的受賄所得贓款人民幣一百一十萬元、天籟牌轎車一輛上繳國庫;三、其余扣押于廊坊市檢察院的被告人劉鐵男受賄所得贓款,予以沒收,由廊坊市檢察院上繳國庫。

河北省唐山市人大常委會原副主任趙山涉嫌受賄被立案偵查

日前,河北省檢察院決定,依法對河北省唐山市人大常委會原副主任趙山涉嫌受賄犯罪決定逮捕。案件偵查工作正在進行中。

趙山出生于1963年,2013年4月任唐山市人大常委會副主任,2014年9月因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調(diào)查。 被逮捕前,趙山歷任唐山市路南區(qū)委常委、宣傳部長、唐山市政府副秘書長。還曾出任遵化市委書記、市長。

廣東司法廳原勞教局局長施紅輝涉嫌受賄被立案偵查

日前,經(jīng)廣東省檢察院指定管轄,廣東省廣州市檢察院依法決定,對廣東省司法廳原勞教局黨委書記、局長施紅輝涉嫌受賄犯罪立案偵查,并采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。

山西省紀委原常務副書記楊森林涉嫌受賄被移送司法機關

據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,日前,中共中央紀委對山西省紀委原常務副書記楊森林嚴重違紀問題進行了立案審查。

經(jīng)查,楊森林利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂;收受禮金禮品;與他人通奸。

楊森林的上述行為已構(gòu)成嚴重違紀違法,其中受賄問題涉嫌犯罪。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關規(guī)定,經(jīng)中央紀委審議并報中共中央批準,決定給予楊森林、開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

吉林省司法廳副廳長趙洪興被立案偵查

日前,吉林省檢察院決定,依法對吉林省司法廳副廳長趙洪興涉嫌受賄犯罪立案偵查并采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。

山西省陽泉市原紀委書記王民涉嫌受賄犯罪被逮捕

2014年12月9日,山西省檢察院決定,依法對山西省陽泉市原市委常委、紀委書記王民涉嫌受賄犯罪決定逮捕。案件偵查工作正在進行中。

王民,男,漢族,1955年4月生,山西省蒲縣人,1971年3月參加工作,1975年6月加入中國共產(chǎn)黨,大學本科學歷。曾任中共陽泉市委常委、市紀律檢查委員會書記等職務。2014年9月25日,中紀委監(jiān)察部通報,山西省陽泉市委常委、紀委書記王民涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調(diào)查。

寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣原縣委書記方仁涉嫌案開庭

近日,寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣原縣委書記方仁涉嫌受賄案在中衛(wèi)市中級法院開庭審理。檢察機關指控方仁受賄金額達4000多萬元。

檢察機關指控,方仁在擔任銀川市經(jīng)貿(mào)委主任,賀蘭縣縣長、縣委書記等職務期間,利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大,依法應當以追究其刑事責任。

檢方查明,方仁在2005年至2013年間,共接受96個單位或個人177次賄賂,總計人民幣3300多萬元,美元44萬元,歐元43.8萬余元。其在收受賄賂前后,為企業(yè)或個人在工程承包、土地出讓、工程款撥付、職位調(diào)整等方面提供便利。

庭審中,法庭對檢方指控方仁涉嫌的95起受賄犯罪事實進行舉證質(zhì)證,控辯雙方進行法庭辯論。案件當庭沒有宣判。

方仁于2013年年中,因涉嫌嚴重違紀違法被自治區(qū)紀委“”。2014年7月,由自治區(qū)檢察院偵查終結(jié),經(jīng)依法指定管轄,由中衛(wèi)市檢察院向中衛(wèi)市中級法院提起公訴。

短評

題字的事讓不當官的人去做

又一落馬高官的題字被鏟了。這回更神速,是廣東省政協(xié)原主席朱明國被查消息傳開的當晚。

昔時榮耀今日羞,這是當初求字如求榮的人們始料不及的事情。作為朱明國的成長地、發(fā)跡地,家鄉(xiāng)人抹臉之快,叫我看,無地自容的不只是落馬的朱明國,同樣包括跟著權(quán)力起舞的那些求字者。

平心而論,朱明國的字,與某大學著名校友之類比,好哪去了都不知道。但領導的墨寶,在很多人眼里并不是以藝術高低來衡量的,而是講權(quán)力的高低。海南五指山作為朱明國的老家,當初如果攀得上更高的“高人”,朱明國的字,就不太可能有機會像瓊花一樣開得隨處可見。當然,朱明國揮起毫來,也不會有這么自信。

但是,權(quán)力在之后,當初求得墨寶的人們,那種俱榮俱損的心態(tài)卻是驚人的一致的。這就像某個高官在位時,有些人以與其親近而炫耀于眾,高官落馬之后巴不得無人知曉這層關系一樣,這種趨炎附勢的陰陽面孔,如蟻附膻般令人作嘔。

據(jù)說當晚被“黑掉”落款姓名的“瓊州學院附屬中學”,是朱明國的母校。朱明國為這所至少三更其名的中學,曾經(jīng)有過“多次題字”,可見相互之間的熱情不是一般。但是,這一冷一熱的感情,完全建立在權(quán)力的與在位的基礎上,看上去是政治意識的與時俱進,實際上是與權(quán)共舞的一種自保。所謂熱情,只不過是權(quán)力的高度決定的一種溫度罷了。朱明國給政府部門、給旅游景區(qū)的題字,名字抹了就抹了吧,堂堂教書育人的圣地,這翻臉如翻書的做派,不知身在校園的孩子們該作何想。校領導說,朱明國被調(diào)查的消息公布當晚,學校就將他題寫的祝福詞收起來了,相關題詞落款也抹掉了。這種“大義滅名”的姿態(tài),其實給不諳世事的孩子們上了一堂生動的課:權(quán)力在手沖上去傍,一旦避得比誰都快。孩子在這樣的學校里成長,實在是教育中真正令人遺憾和痛心的一件事。

沒有權(quán)力崇拜的求字,許多地方便不會有官員隨處可見的潑墨。通過題字勾兌利益輸送的,另當別論。朱明國的題字,只是被人鏟抹的其中一個,但肯定不會是最后一個。那些曾欣然揮毫的貪官,誰都不知道在媚掌如潮過后,會不會成為傍權(quán)求字者避之不及的證據(jù)。

不如好好做官,專心為人民服務。題字的事,就讓給書法家們?nèi)プ觥V醒搿鞍隧椧?guī)定”中就講得很明白,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電、題詞、題字。(文/劉雪松)

熱詞

喬遷宴

近日,媒體報道稱陜西城固縣就業(yè)局副局長陳某在城固縣城東方大酒店宴請就業(yè)局下屬機構(gòu)和民辦培訓機構(gòu),慶祝喬遷之喜,而陳某兩年前已經(jīng)搬家。12月13日,城固縣人社局紀檢組負責人回應稱,經(jīng)過調(diào)查,因縣城房子蓋好,陳某是與其弟一起擺喜宴,但陳某沒有向上級報備,將會依規(guī)迅速處理。

寺廟會所

12月15日,有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),位于北京市中心故宮附近的嵩祝寺及智珠寺,作為北京市文物保護單位,仍內(nèi)設豪華餐飲、住宿服務,部分區(qū)域甚至成為只對少部分人開放,可以燒香、“坐龍椅”的私人化高檔消費場所。而在11月1日,住建部等十部委剛出臺《關于嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會所的暫行規(guī)定》并已開始施行。

房耗子

偽造租賃合同和工齡,在3年時間里“掉包”23套公有住房獲利。江蘇省無錫市濱湖區(qū)梁溪房管所房管員張永良,利用管理漏洞買賣公房,成為監(jiān)守自盜的“房耗子”。近日,媒體報道稱,早在2013年11月22日,張永良就被無錫市濱湖區(qū)法院以貪污罪、詐騙罪數(shù)罪并罰,判處有期徒刑20年。涉案的三名工作人員也受到了刑事處罰。

法治國家沒有刑不上大夫

12月5日,中央政治局會議審議并通過了中央紀委《關于嚴重違紀案的審查報告》,決定給予處分,將涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

這標志著備受公眾關注的案件正式進入了司法程序。案件公布后,關于反腐會不會損害政府公信力的議論也隨之而來。其實從世界范圍內(nèi)的反腐狀況看,高官并不對貪腐具有天然的免疫力。比如2011年9月5日,包括法國前總統(tǒng)希拉克、冰島前總理哈爾德和斯洛文尼亞總理亞內(nèi)茲?揚沙等5位政要不約而同地同日接受審判,其中大多涉嫌或瀆職罪,這說明了世界范圍看高官于貪污腐化犯罪并非具有天然的絕緣體。法學界有格言,“權(quán)力導致腐敗,絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗”,從世界范圍看,這是顛撲不破的真理。所以高官落馬是法治國家自我糾正的正常舉措。

但是就案件披露的事實,其罪行嚴重,造成的影響也十分惡劣。作為黨培養(yǎng)多年的一名高級領導干部,一名1964年入黨有著50年黨齡的老黨員,這不僅僅是自我膨脹利欲熏心,可以說制度監(jiān)督在一定程度上沒有到位,造成高官級別越高、影響越惡劣,罪行就越嚴重。

曾擔任過中央政法委書記、公安部長等要職,長期主管全國政法工作,他并非不知法律面前人人平等的原則,而是選擇性地遺忘。正如12月6日人民日報評論員文章《堅決懲治腐敗,嚴肅黨紀黨規(guī)》所講,“我們黨堅持黨紀國法面前人人平等、反腐沒有的原則”。但卻把自己當成了享有“治外法權(quán)”的特殊人。

古人云:能言之,身能行之,國寶也。不能言,身能行之,國器也。能言之,身不能行,國用也??谘陨疲硇袗?,國妖也。落馬高官也言必稱法治,口口聲聲稱“依法”,但在權(quán)力的使用上卻無所顧忌,把法治當成治理百姓的工具,變成了老百姓說的“法律是管老百姓的”。養(yǎng)成這一特權(quán)意識的背后是法律對官員的威懾力仍然不夠。雖然我國現(xiàn)行刑法第383條明文規(guī)定:個人受賄數(shù)額在10萬元以上的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的,處死刑,并處沒收財產(chǎn)。然而看似嚴厲的刑罰似乎沒有起到應有的效果,何也?法學理論上講,刑罰的威懾力不在于刑罰的嚴酷性,而在于其不可避免性。同樣地,如果在現(xiàn)實中嚴酷的刑罰沒有被執(zhí)行到位,被抓貪官只是“一小撮”,那么自然會有高官抱有僥幸心理。

這種僥幸心理還體現(xiàn)在對待外界監(jiān)督上。目前我們并不缺少對官員、對領導干部的監(jiān)督機構(gòu)。從監(jiān)督主體上講,各級紀檢監(jiān)察機關、國家檢察機關等是專職監(jiān)督機構(gòu),新聞媒體、普通黨員和人民群眾都可以對黨政領導干部的腐敗行為進行曝光、檢舉。但相當部分的監(jiān)督措施沒得到有效執(zhí)行,甚至形同虛設。原因就在不少監(jiān)督主體要監(jiān)督領導干部,特別是“一把手”難上加難。在現(xiàn)行體制下,我們的權(quán)力架構(gòu)是金字塔形。不幸的是,現(xiàn)實監(jiān)督力量的架構(gòu)是“倒金字塔”:權(quán)力越大,受到的監(jiān)督反而減小??偨Y(jié)起來講,就是“上級監(jiān)督太遠,同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難,事前監(jiān)督太懶,事后監(jiān)督太晚”。要把權(quán)力關進制度的籠子里,必須要在法律監(jiān)督下苦功夫。這種苦功夫并不是說要擴大某個監(jiān)督機關的權(quán)力,而是在整個法治國家建設的大視野下,通過法治來使得監(jiān)督真正落到實處。具體而言,目前司法改革正在推動檢察機關人財物省級統(tǒng)籌可說是擺脫地方主義、一把手魔咒的良方。除此之外,要保障好其他監(jiān)督主體的監(jiān)督權(quán)利,比如舉報人的人身安全、正常生活的權(quán)利不受舉報官員威脅、干預,新聞媒體在進行監(jiān)督報道時不受政府的違法打擊報復。

以案明紀心得體會 第7篇

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根據(jù)紀委開展集中警示教育的具體活動要求,xxx展開了一系列相關工作,現(xiàn)報告如下:

一、高度重視,精心組織安排

為開展好專題警示教育活動,處室負責人切實履行第一責任人職責,親自抓落實,在支部會議和業(yè)務工作會議上,對教育活動進行專門部署,確保專題警示教育活動取得成效。

二、認真開展相關活動

1. 學習中心支行警示大會的內(nèi)容和精神,深入開展思想動員,充分認識集中警示教育活動的重要意義,明確反腐敗斗爭薄弱環(huán)節(jié)和主要問題。

2. 組織開展專題討論。認真學習紀委傳閱的案件警示文章、反腐倡廉推薦文章,針對現(xiàn)實中的具體案件,召開專題會議,進行討論交流發(fā)言。

3. 將反面典型案例的學習體會應用到對現(xiàn)實具體工作的反思中,聯(lián)系崗位工作實際查找不足,制定整改措施。

4. 以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為主要內(nèi)容,組織開展知識測試,增強對政策的理解和把握。

5. 專題民主生活會。專題民主生活會前,處室領導認真開展了談心談話活動。民主生活會上對照黨的紀律、黨內(nèi)規(guī)章制度、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照指出的“七個有之”、“五個必須”,結(jié)合集中整治形式主義、官僚主義、違紀案件風險“大起底、大了斷”工作,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,聯(lián)系教育實踐活動個人整改措施落實情況,深入查擺“不嚴不實”問題,深刻進行黨性分析。

6. 開展反腐倡廉專題黨課。由處室負責人帶領處室同志學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等文件,并結(jié)合我黨反腐歷史,舉辦專題黨課。

三、進一步的要求

1. 加強政策的學習和領會,時刻堅守保持廉潔自律的行為規(guī)范。

2. 以案為鑒,警鐘長鳴,接受廣泛的監(jiān)督,經(jīng)常性的對照檢查。

集中警示教育總結(jié)

全市開展李文科吳野松等違紀違法案件專題警示教育活動(簡稱警示教育活動),是鐵嶺市委凈化和修復政治生態(tài)的重要舉措,意在找出解決問題,消除案件惡劣影響,打消干部思想顧慮,扭轉(zhuǎn)作風和精神狀態(tài),推進鐵嶺政治生態(tài)的山清水秀和經(jīng)濟社會的振興發(fā)展。市人大常委會高度重視,認真研究,精心組織,有53干部接受了警示教育,取得明顯效果,現(xiàn)就有關情況匯報如下。

一、活動開展情況

1、深刻領會,精心謀劃。在7月13日全市召開李文科吳野松等違紀違法案件專題警示教育活動動員大會后,市人大常委會黨組書記、副主任劉雁召集相關人員親自過問研究警示教育活動在市人大常委會機關如何開展落實,針對活動方案中的相關細節(jié)進行研究討論。對不明事項責成機關黨委向市活動領導小組辦公室請示咨詢,經(jīng)請示咨詢警示領導小組辦公室(葉韞娥)后,對市人大常委會警示教育活動方案進行了修改,對警示活動內(nèi)容按照時間進行分解,形成下發(fā)了《關于印發(fā)<市人大常委會開展李文科吳野松等違紀違法案件專題警示教育活動的實施方案>;的通知》(鐵市人大黨委發(fā)[2017]11號),為開展好警示教育活動奠定了基礎。

2、加強領導,成立組織。為開展好市人大常委會警示教育活動,成立了活動領導小組。組長由黨組書記擔任,副組長由黨組副書記擔任,成員由領導班子成員組成。領導小組下設辦公室,設在機關黨委,負責日常組織、綜合協(xié)調(diào)等工作。辦公室主任由秘書長擔任,副主任由兩個副秘書長擔任,成員由各委辦室主任組成,便于各個部門落實任務,開展工作。

3、召開大會,開展動員發(fā)動。市人大常委會警示教育活動動員大會7月27日召開。動員大會上,市人大常委會黨組副書記、副主任李東風主持,主要三項議程:一是傳達7月13日全市警示教育活動會議精神,特別是會上何煥秋書記重要講話。二是宣讀《市人大常委會開展李文科吳野松等違紀違法案件專題警示教育活動的實施方案》(鐵市人大黨委發(fā)[2017]11號,之前下發(fā)各黨支部),并提出各環(huán)節(jié)的具體要求。三是市人大常委會黨組書記、副主任劉雁講“廉潔從我做起”專題廉政黨課。為落實好這次會議精神,開展好警示教育活動,李東風提出三點意見:一是切實加強組織領導。要求班子成員帶頭以上率下,層層抓好警示教育活動各項任務落實。確?;顒硬环笱堋⒉蛔咝问?,真正使問題得到解決、干部得到教育、作風得到改進。二是機關上下要把開展警示教育活動與推進當前各項工作結(jié)合起來。使警示教育活動與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、推動人大工作有效結(jié)合起來,以各項工作成果檢驗活動效果。三是機關黨員干部要以案為鑒、吸取教訓。機關黨員領導干部要講政治、真看齊,講紀律、守底線,嚴格用黨規(guī)黨紀衡量自己的行為。

4、精心準備,召開班子民主生活會。在7月7日,按照市紀委、市委組織部下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)<中共遼寧省委紀委機關 中共遼寧省委組織部關于以“開展中央巡視反饋意見整改落實回頭看徹底肅清王珉等人惡劣影響進一步凈化和修復政治生態(tài)”為主題開好專題民主生活會的通知>;的通知》(鐵市組發(fā)[2017]28號),市人大常委會黨組召開會議,通過《2017年7月鐵嶺市人大常委會領導班子專題民主生活會實施方案》(鐵市人大黨組發(fā)[2017]9號),部署黨組民主生活會事宜。并結(jié)合全市開展的李文科吳野松等人違紀違法案板警示教育活動,黨組理論中心組開展了“兩學三讀”學習,深刻汲取遼寧拉票賄選案和王珉、李文科、吳野松等人違紀違法案件教訓,提高認識,肅清案件的惡劣影響。班子成員進行了談心談話,深入交流,交換意見,既談工作,也談思想問題,既談自身差距,也提醒對方不足。黨組成員自己撰寫對照檢查材料,以案為鑒,對照六個方面問題,反思自己存在的問題,剖析原因,提出改進措施。經(jīng)請示市委組織部和市紀委,在8月1日,市人大常委會領導班子召開專題民主生活會,班子及個人開展批評與自我批評。會后形成民主生活會報告,并把相關材料報組織部。

5、開展“兩學三讀一討論一反思”專題學習研討。8月3日,市人大常委會召開副縣處級以上干部參加的黨組擴大會議。會上學習7月26日在省部級主要領導“學習重要講話精神,迎接黨的”專題研討班講話。黨組領導成員進行“剖析違紀問題,吸取慘痛教訓”專題研討,發(fā)表對案板的認識和危害,并分析原因,提出以案為鑒,結(jié)合自己在思想上工作上提高認真,講政治,守紀律,始終與中央保持一致,肅清案板的影響,為修復鐵嶺政治生態(tài)做出自己貢獻。會上要求副縣處級以上領導干部都要結(jié)合案件和學習,親自撰寫上交反思體會文章。市人大28名廳處級干部都手寫上交反思體會文章,并報市紀委。

6、開展“講政治、真看齊、守紀律、明底線”談心談話活動。在8月11日前,按照警示教育活動要求,分層級開展談心談話活動。黨組書記與班子成員談話,班子成員與部分負責人談,部門負責人與部分副科級以上干部談,主要圍繞李文科、吳野松等違紀違法案件談自己看法認識,并表態(tài)自己以后如何做。通過談話大家都有一個清醒的認識,從不同視角來看待李文科、吳野松等人違紀違法的原因看法,結(jié)合實際談理想信念、政治觀點、社會影響,工作要求,表明立場,亮出自己的想法,起到警示教育的作用。

7、開展“廉潔從我做起”專題支部黨課活動。嚴格按照市委部署,7月27日,全機關警示教育動員大會上,市人大常委會黨組書記、副主任劉雁講了“廉潔從我做起”警示教育專題黨課。之后,黨組領導班子成員分別到所在黨支部黨員中講專題廉政黨課。宣傳黨章黨規(guī),分析李文科、吳野松等違紀違法案件原因分析,肅清減少李文科、吳野松等違紀違法案件的影響,提高認識,樹立信心,堅定理論信念,為改變家鄉(xiāng),振興鐵嶺社會發(fā)展努力工作。

8、結(jié)合專項整治開展自查。按照警示教育工作方案要求,結(jié)合人大實際工作,開展“三整治一監(jiān)督”工作。結(jié)合上半年制定的《加強人大隊伍建設和發(fā)揮人大代表職能作用工作方案》要求和機關紀律要求,針對黨員干部中不作為慢作為亂作為等影響營商環(huán)境問題,開展機關紀律整治檢查,并定期報送部門人員出缺勤情況。市人大常委會辦公室財務部門和財經(jīng)委,針對十八大以來,對設立 “小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、公款吃請、公款旅游和公款送禮等問題等違反財經(jīng)工作紀律規(guī)定的行為進行專項自查,從2013年以來財務賬目逐一對項,認真查對,形成清查報告。對于扶貧領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,市人大常委會因不涉及,也不存在。加強縣鄉(xiāng)人大換屆工作指導和監(jiān)督,成立了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作指導組,制定《鐵嶺市人大常委會指導縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案》(鐵嶺人大辦發(fā)[2017]24號),領導班子成員分別帶隊指導監(jiān)督各縣(市)區(qū)人大換屆工作,現(xiàn)已深入各指導縣(市)區(qū),了解情況,開展工作,并持續(xù)深入跟蹤指導監(jiān)督,解決換屆中的問題,為縣(市)區(qū)人大換屆順利開展提供的保障。

9、組織好單位縣處級以上領導干部參加全市集中警示教育活動。組織市人大常委會正副縣級領導干部參加全市封閉集中培訓,參加市婦聯(lián)組織的領導干部配偶“家風助廉”、之前上半年組織機關黨員干部參觀省反腐倡廉展覽館、雷峰紀念館、市博物館等活動,提高領導干部的廉政意識、紀律意識和服務意識、宗旨意識。

10、做好警示教育活動的宣傳和材料上報工作。按照市紀檢委要求,做好“三必審一報告”和民主生活會材料上報,包括警示教育方案、班子民主生活會記錄、反思體會文章、關于是否在違規(guī)違紀及其他需要說明問題的報告以及民主生活會請示和方案、班子和個人民主生活會發(fā)言提綱、民主生活會報告、警示教育總結(jié)。在鐵嶺日報和電視臺各報導1次(動員大會)。通過警示教育,普遍黨員加強學習,也確保本單位副科級以上干部提高認識,受到了教育,增強紀律意識,取得較好的效果。

二、存在的問題

市人大常委會在認真開展警示教育活動,雖然取得一定的教育效果,但也存在一些問題。

1、個別領導干部重視不夠。有個別干部雖然能夠參加警示教育活動的各個環(huán)節(jié),但在思想上還沒有把這次警示教育活動提升到一定的重視高度。

2、個別支部活動開展的不夠扎實。有個別黨支部還存在開展警示教育學習中,走過場,形式化問題

3、階段性活動開展特點不夠突出。開展警示教育活動,單位活動特點不突出。感覺由于時間較短,只能按照上級要求開展,按部就班,沒有明顯特色。

三、改進方向

1、把警示教育活動納入班子和支部重點學習內(nèi)容。全面從嚴治黨和廉政教育工作是黨組織一項長期的重點工作,不是一時一事的任務,要全面納入以后班子和黨支部學習工作當中。

2、把警示教育活動納入黨員活動日當中,多形式接受廉政和警示教育。警示教育的形式可以多樣化多元化,從不同角度,不同方向教育機關干部,增強廉政觀念,提高紀律意識。

以案明紀心得體會 第8篇

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紀委,監(jiān)察部門和所有司法機關收繳的錢物,在案件審結(jié)完畢后都必須直接上繳財政,這當中如果是現(xiàn)金就好辦,如果是房里,汽車等物品類型,則必須處理成現(xiàn)金才能上繳,但是遇到股票這樣的新生事物處理起來就比較麻煩。事實上,目前對罰沒財物如何管理和處置,國家并沒有具體的規(guī)定。

“我們已經(jīng)回答了不知道多少次,這些股票是涉嫌辦案查扣、過戶的,不是紀委自己的股票,也不存在紀委部門參與炒股,”2009年5月20日,四川省紀委、四川省監(jiān)察廳機關服務中心主任陳顯芬在辦公室對記者表示,“這些股票本來就不屬于我們,目前我們正在按照程序辦理相關手續(xù),股票將被移交給財政部門,而不會截留在紀委部門。”

陳顯芬說:“至于這些股票什么時候能夠移交給財政部門,現(xiàn)在說不清楚,但到時候我們肯定會給全社會一個公開的信息。”

此前,一場與四川省紀委、監(jiān)察部門有關的“股票門事件”突然爆發(fā),在全國媒體的輪番“轟炸”下,社會各方都被吊足胃口,希望當事方能夠公開事實的真相,但目前當事各方包括四川紀委、上市公司、交易所、中國證券登記結(jié)算公司等都在閃爍其詞,零星的信息愈發(fā)使得事情撲朔迷離。

股市驚現(xiàn)紀委身影

2009年4月末,國內(nèi)許多媒體、網(wǎng)站都加入了一場熱烈的報道戰(zhàn),“苦主”為很少在普通老百姓生活中出現(xiàn),更從來沒有在股票市場上露面的紀委監(jiān)察部門。

事件始于相關上市公司對2009年一季度報表的公布:4月28日,閩福發(fā)a(000547)、東方銀星(600753)兩只小盤股里突然冒出個讓股民吃驚的名稱――作為“新進股東”――“中共四川省紀委、四川省監(jiān)察廳機關服務中心”(以下簡稱“四川紀委服務中心”)持有閩福發(fā)a和東方銀星股票數(shù)量分別約160萬股和93萬股。其中,該“紀委服務中心”占閩福發(fā)a普通股總股本的0.66%,新進十大,為第二大流通股股東;占東方銀星流通股股本的1.02%,為其第四大流通股股東。

事實上,“紀委服務中心”的身影之前也已經(jīng)在中原環(huán)保(000544)前十大流通股股東中首現(xiàn),為第四大流通股股東,于一季度新進30.33萬股。

熟悉中國政治常識的人自然清楚“紀委”和“監(jiān)察”兩種特殊部門的職責與范圍,按照“中共四川省紀委、四川省監(jiān)察廳網(wǎng)站”公布的信息,為“負責黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織協(xié)調(diào)工作”、“負責組織實施全省科級以上領導干部廉潔自律工作;對選拔任用黨政領導干部工作實行檢查監(jiān)督”等14項。

按照“四川省企業(yè)黃頁”的資料顯示,“四川紀委服務中心”注冊資金為120萬元,員工人數(shù)為4人,工作范圍為“保障機關辦公和職工生活提供勞務和技術服務;負責機關車輛,通訊,文印、消防、安全;環(huán)衛(wèi),房屋物業(yè)管理,承辦機關委托的部分行政管理事務性工作和機關交其使用的固定資產(chǎn)的管理工作及交辦的其他工作”。這樣一個為紀檢監(jiān)察要害部門提供保障服務的事業(yè)單位怎么突然顯形在資本市場中呢?

而隨著上市公司一季報的陸續(xù)披露,“四川紀委服務中心”的持股范圍擴大,其身影還浮現(xiàn)在山東海龍、漳州發(fā)展股東名冊之中,分別持有355萬股和120萬股。私募基金從業(yè)人士唐先生觀察分析:至5月初,該中心的上述5筆“投資組合”的市值一共達到了4000多萬元,但由于這5家上市公司并沒有太多的共性,所以看不出其中的“投資策略”。

“四川紀委服務中心”持股的消息一經(jīng)披露非同小可,其立即被網(wǎng)民冠以“最牛股東”的稱號。社會各方都在關心:如此嚴肅的黨委、政府部門怎么能夠進入股票市場,其資金從何處來,到底涉及了多少只股票,盈虧會怎么處置。

針對媒體的關注,閩福發(fā)a和東方銀星的有關人士向記者表示:一季報的股東名單由證券交易所提供,閩福發(fā)a未通過定向增發(fā)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓等其他途徑,向“四川紀委服務中心”出售股權(quán),后者應該是通過二級市場買人公司股票的。

2009年5月20日,記者在成都市青羊區(qū)商業(yè)街16號四川省委綜合辦公大樓6樓找到了“四川省紀委、四川省監(jiān)察廳機關服務中心”,其與四川省紀委在同一樓層辦公,擁有兩間面積不大的辦公室。在主任陳顯芬的辦公室里,記者與其有過一番簡單對話,但后者基本上不愿意涉及“股票門”事件的任何內(nèi)容,除了直接拒絕披露股票的原持有人名稱外,她表示“上述股票正在財政部門的監(jiān)管下,按程序辦理上繳國庫的有關手續(xù),但不能提供具體完成時間”,還“希望媒體不要總是炒作這件事情了,否則影響四川紀委、監(jiān)察部門的下一步工作開展”。

私募基金從業(yè)人士唐先生表示,中原環(huán)保為河南鄭州的上市公司,主營業(yè)務為污水處理、城市供熱,其總股本為2.69億股,流通股約為1.14億股;閩福發(fā)a為福建福州的上市公司,主營業(yè)務為通信產(chǎn)業(yè)和發(fā)電機生產(chǎn)其總股本為2.45億股,流通股約為1.83億股;東方銀星為河南商丘市的上市公司,主要從事重慶地區(qū)和河南的房地產(chǎn)開發(fā),其總股本為1.28億股,流通股約為9109萬股。

從3家被持有上市公司的情況看,3家上市公司的總股本都不大,流通股市值一季度都不超過10億元,股價全部低于10元,為中小盤低價股。唐先生表示,在3家公司的2008年年報當中并沒有出現(xiàn)該服務中心的身影,因此可以推斷“四川紀委服務中心”是在2009年一季度進入的,“到底是正常辦案形成,還是自己炒股一不小心炒成了10大股東,還需要更多的證據(jù)來說明”。

“從2009年1月以來,股價行情普遍看漲,就該服務中心所持有股票的情況來看,形勢都比較好!”四川省一名證券記者在2009年5月21日表示,當日中原環(huán)保收盤價在8.85元,而該股1月平均股價只有6.3元;閩福發(fā)a當日收盤價為7.33元,1月平均股價只有4.5元;東方銀星當日收盤價為6.16元,1月平均股價只有3.6元?!皟H從賬面計算,四川省紀委、四川省監(jiān)察廳機關服務中心持3家上市公司的資產(chǎn)獲利就可能超過了600萬”。

閃爍其詞的解釋

四川方面對媒體的報道反應非常迅速,并且采用了傳播速度和范圍最廣的互聯(lián)網(wǎng)媒介來澄政機關身涉資本市場的問題。

4月29日當晚,四川省委宣傳部下轄的“四川新聞網(wǎng)”了一則通告:四川省紀委、省監(jiān)察廳在全過程中,沒有涉足股票的市場交易,今后也不會涉足。這批股票系四川省紀委、省監(jiān)察廳在查辦案件中依法扣押的違紀違法資產(chǎn),鑒于上述股票分散于多個賬戶,為便于依法處理,根據(jù)省政府領導意見,四川省紀委、省監(jiān)察廳作為辦案單位,把上述

股票集中后,再統(tǒng)一交省財政廳處置。四川省紀委、省監(jiān)察廳于2008年12月以“四川省紀委、省監(jiān)察廳機關服務中心”名義開設了證券賬戶,并在中國證券登記結(jié)算公司上海分公司、深圳分公司協(xié)助下,于2009年1月23日完成了上述股票的非交易過戶。目前,上述股票正在省財政廳的監(jiān)管下,按程序辦理解繳國庫的有關手續(xù)。

“這些貌似合理的解釋其實根本經(jīng)不起業(yè)內(nèi)人士的推敲。持有上市公司股份的一般是自然人或機構(gòu)投資者,名稱中包含國家機關的股東實屬罕見。其中暴露出信息披露存在的問題,像四川省紀委、四川省監(jiān)察廳機關服務中心這種明顯容易引起爭議的股東信息,上市公司在進行季報披露時,為什么不作出必要的說明?”獨立財經(jīng)評論員皮海洲說,“國家機關和事業(yè)單位炒股都是不被法律所允許的,它們炒股票不僅會分散機關的精力,而且也容易損害黨政機關的形象,損害干群關系?!?/p>

與之相應的一個情況是:“股票門”事件發(fā)生后,四川省內(nèi)媒體都接到“不許對該事件進行任何報道”的通知,也的確沒有一家四川媒體有過報道,包括對四川紀委、監(jiān)察部門近期查處涉嫌經(jīng)濟案件的披露。

皮海洲認為,如果四川省紀委、省監(jiān)察廳在開設這個證券賬戶時,是一個更為明了的“違紀違法資產(chǎn)清理賬戶”,就不會引起市場的誤會了,“現(xiàn)在有必要將有關事件的具體情況公開,這既表明兩部門確實是在執(zhí)法而不是在炒股,有利于兩部門的避嫌,也有利于保護其他投資者的知情權(quán)”。

他表示,黨政機關炒股票,容易引發(fā)內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為的發(fā)生,所以財政部的《預算外資金管理實施辦法》明文規(guī)定,嚴禁將預算外資金轉(zhuǎn)作部門和單位“小金庫”或公款私存,更不得用預算外資金搞計劃外投資、炒股票、炒房地產(chǎn)、進行期貨交易以及投資人股等違法亂紀活動。

由于從“四川紀委服務中心”處無法獲得有效消息和數(shù)據(jù),記者在5月20日下午分別致電“中國證券登記結(jié)算有限責任公司”上海分公司和深圳分公司,但被告之“新聞媒體必須與北京總部聯(lián)系”。隨后記者又按照“北京總部”工作人員的要求傳真了一份“采訪聯(lián)系函”,其中提及“四川紀委服務中心陳述股票的非交易過戶是否屬實、3家流通股過戶前的賬戶名稱和類似非交易過戶是否需要及時披露信息”等內(nèi)容,但是一直沒有得到該公司的任何答復。

四川省一名證券界人士明確告訴記者:“無論四川紀委服務中心是‘非交易過戶’,還是‘二級市場購買’,按照國家政策法律的規(guī)定,‘中國證券登記結(jié)算有限責任公司’肯定都有相關記錄,關鍵就看其是否愿意提供,或者愿意公布到什么程度。”

“中國證券登記結(jié)算公司可以在權(quán)力機關的要求下對他人的財產(chǎn)完成證券的非交易過戶,如果不盡快解釋清楚這個事件,公布全部證據(jù)和辦理程序,那么將嚴重影響到廣大投資證券者在交易安全方面的考慮?!彼J為,目前這起“股票門”事件“只有不愿意說的可能,沒有說不清楚的可能”,尤其四川省紀委、監(jiān)察廳內(nèi)部是否有人在炒股,資金是否來源于自身的“小金庫”等問題都值得探詢。

值得注意的是,2009年5月19日四川省還召開了全省“小金庫”治理工作電視電話會,要求在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理,鼓勵自查自糾,嚴懲頂風違紀,鼓勵舉報檢舉,對舉報有功人員將給予最高為10萬元的獎勵。這次專項治理的重點對象包括執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關的部門和單位;賓館、培訓中心、招待所、出版社、報社、雜志社等與黨政機關、事業(yè)單位有隸屬關系的單位;以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的、有群眾舉報的以及自查自糾措施不得力、專項治理走過場的部門和單位。四川省紀委、省財政廳、省審計廳同時公布了舉報電話。

另外也有消息顯示,中國證監(jiān)會有關人士表示已經(jīng)關注了四川紀委“股票門事件”,但該機構(gòu)至今未發(fā)表任何意見。

等待中的猜測

從中國證券市場發(fā)展來看,歷來國家辦案機關均沒有出現(xiàn)直接將股票數(shù)量化,而后轉(zhuǎn)到本機關,并出現(xiàn)在公司財務報告的股東構(gòu)成的先例,所以“四川省紀委、四川省監(jiān)察廳及其機關服務中心”在中國股市上注定將留下“歷史的痕跡”。

皮海洲說:“應該注意一個細節(jié),四川省紀委、四川省監(jiān)察廳及其機關服務中心涉及的幾支股票均為小盤股,其特點是目標小、投入少,一般來說愿意參與的人都是‘低調(diào)’和‘差錢’的,因為業(yè)內(nèi)人士都有小盤股好炒,大盤股不好炒的共識?!?/p>

他表示,近年來對于企業(yè)投資股票有相關法律支持,但對于黨政機關,國家禁令并沒有任何改變,許多企業(yè)通過上市、投資收益造就了財富效應和二級市場炒作效應,引得其他一些企業(yè)、機關、學校等紛紛進入二級市場投資股票。

“現(xiàn)在股票已經(jīng)成為腐敗資產(chǎn)的一種重要存在形式。僅僅想澄清自己,四川省紀委和有關機構(gòu)做得遠遠不夠,也容易讓人產(chǎn)生聯(lián)想?!彼拇ㄖ鐣u論家曾穎表示,“媒體和這個事件的基點在于反腐倡廉,也在于追求社會公平?!?/p>

一位曾經(jīng)在四川省紀委工作過的人士對記者表示,紀委辦案涉及需扣押沒收股票案件,一般可將涉案股票劃轉(zhuǎn)紀委指定控制賬戶,若該案必需由紀委移交司法機關,原則上涉案股票也應該隨案移送;若僅涉違紀案件,紀委應將涉案扣押沒收股票上繳財政即國庫,也有由財政返還或部分返還作為紀委辦案經(jīng)費的案例,“原則上紀委經(jīng)費應按照收支兩條線管理,但是現(xiàn)實中許多地方已經(jīng)違規(guī)了”。

“但涉案股票轉(zhuǎn)入紀委指定控制賬戶,在結(jié)案變現(xiàn)沒收前應保持凍結(jié)狀態(tài),決不允許內(nèi)部人員買賣操作,查扣股票因股市漲跌盈虧都應與紀委辦案本身無關?!彼f。

具體到四川省紀委的此次“股票門”事件,他認為外界關鍵要看兩點:一、是否涉案扣押的股票;二、是否有紀委內(nèi)部人員買賣炒股操作交易記錄。

四川省一名檢察院系統(tǒng)的工作人員說:“中國有自己的特殊國情,所以有一些特殊部門以特殊的方式在做一些特殊的工作,不應該覺得奇怪。按照《行政監(jiān)察法》等一些國家法律和政策規(guī)定,紀委、監(jiān)察部門查扣一些違紀、違法的犯罪資金、物品和股票證券是可以的,其可以采取凍結(jié)、過戶等多種方式,目的是為了避免辦案過程中的損失,但是財物的利息和收益最后都必須依法收繳上交國庫?!?/p>

“凍結(jié)、過戶都只是一種暫時性措施,也是一種有效的緩沖措施,因為有時候案件后期會遇到該不該沒收,沒收多少比例等許多具體問題?!彼硎?,目前檢察院系統(tǒng)采取凍結(jié)的情況比較多,直到案件查處結(jié)束需要提起公訴,才會將有關資金轉(zhuǎn)到一個專門的“扣押賬戶”一并提交給法庭,“否則在管理上非常不方便”。

他透露:“在1998年以前,國家有關辦案機關在涉及扣押國外資金時,經(jīng)常采用國家公證的方法,然后將涉案資金過戶到一個指定的中立公司的賬戶,這樣既達到了辦案需要,也讓相關人員和機構(gòu)打消資金安全顧慮,但是后來類似的手法很少采用了,要么是直接凍結(jié)在原單位、原賬戶,或者干脆過戶到辦案機關的專門賬戶?!?/p>

曾經(jīng)在四川省紀委工作過的那位人士介紹,紀委、監(jiān)察部門和所有司法機關收繳的錢物,在案件審結(jié)完畢后都必須直接上繳財政,這當中如果是現(xiàn)金就好辦,如果是房屋、汽車等物品類型,則必須處理成現(xiàn)金才能上繳,但是遇到股票這樣的新生事物處理起來就比較麻煩,又不能直接上繳財政,這已經(jīng)成為反腐敗工作的一個新難題。

以案明紀心得體會 第9篇

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“以案促改”,關鍵在改,只有始終牢記使命擔當,將“人民”二字銘記于心,我們的黨風才能正起來,才能真正營造海清河晏的政治生態(tài)。接下來小編在這里給大家?guī)硪园复俑男牡皿w會3篇精選,希望對你有所幫助!

以案促改心得體會1

3月,陜西省政府原黨組成員、副省長馮新柱因嚴重違紀問題被中共中央紀委立案審查,并最終被開除黨籍和公職。

其突出表現(xiàn)為五個方面:一是馮新柱嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、工作紀律,毫無“四個意識”,對黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付,且利用分管扶貧工作職權(quán)謀取私利,與相關人員訂立攻守同盟,對抗組織審查;二是違反中央八項規(guī)定精神,長期接受私營企業(yè)主安排的宴請和旅游,接受公款宴請;三是違反組織紀律,不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項,在組織談話函詢時不如實說明問題,應私營企業(yè)主請托,違規(guī)選拔任用干部;四是違反廉潔紀律,收受禮品、禮金;五是違反生活紀律,利用職務上的便利為他人謀取利益并收受巨額財物涉嫌受賄犯罪。

馮新柱案件的處理,表明了我黨全面從嚴治黨、反對腐敗、建設廉潔政治和建設社會主義法治國家的鮮明立場和堅定決心。馮新柱案件案情重大、后果嚴重、影響惡劣,對廣大黨員干部來說教訓深刻,值得反思。我們要深刻汲取馮新柱案教訓,牢固樹立“四個意識”,做到“兩個堅決維護”,以高度政治自覺和“為民務實清廉”的工作實績推動政府各項工作與時俱進。

作為一名基層工作人員,結(jié)合自身工作實際,談以下幾點心得體會。

一是牢固樹立為人民服務的理念。馮新柱作為黨的領導干部,出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題,根本原因是理想信念出了問題。曾指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。”

總書記多次用“精神上的‘鈣’”、“軟骨病”、“總開關”這樣的詞語,形象生動地闡述了堅定理想信念的重要性。對一名黨員干部來說,堅定共產(chǎn)主義理想信念是立身之本、從政之基,而信念的危機就是從政最大的風險。同志在福建工作時講到;我們共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)和鍛煉的唯一目的就是為了人民,大家印象非常深刻。第一次亮相中外媒體見面會上,他就講到:人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。在,他闡述我們共產(chǎn)黨的初心和使命,同時在八個明確和十四個堅持中,在十四個堅持的第二條,他就強調(diào)以人民為中心的發(fā)展理念。這一切都體現(xiàn)了我們中國共產(chǎn)黨的宗旨:全心全意為人民服務。我們每一個黨員就是在為群眾做實事、辦好事的過程中修煉黨性,增強黨性,做一個好的共產(chǎn)黨員。只有為人民服務這個理念堅定了,才能在大是大非面前頭腦清醒、在大風大浪面前立場堅定、在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。

二是抓牢批評和自我批評的思想武器。批評和自我批評兩個方面,從本質(zhì)性改造方面來講,我們更加應該強調(diào)的是自我批評。改造自己是一個本質(zhì)性的改造,是一個脫胎換骨的過程,要下苦功夫。正向明代思想家王陽明所說:破山中賊易,破心中賊難。本質(zhì)性改造,抓牢自我批評的武器。曾子曾說“吾日三省吾身”即是這個意思。作為一名共產(chǎn)黨員,手中既有權(quán)力又有義務,如果不能正人先正己,心為外利所動,就會失去真我,失去黨性,失去人民。x年3月9日,在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時,關于推進作風建設的講話中,就提到"三嚴三實",即"既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實"。而做到“三嚴三實”要求,抓牢批評,尤其是自我批評的思想武器是重中之重,是修煉黨性原則的一個重要方面。

三是用好讀書學習的方法。共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)和理論學習是統(tǒng)一的。列寧有句名言是:沒有革命的理論就不會有革命的運動。同志又說:讀書學習是加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提高精神境界的重要途徑。認真吸取馮新柱案件教訓,我們要帶頭學習新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,用黨的最新理論加強對個人世界觀的改造,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念。要活到老,學到老,改造到老,自覺把黨和人民的利益擺在第一位,時刻不忘初心、牢記使命,不斷錘煉自我的意志、品質(zhì)和作風。歸納起來就是四個字:讀書修心。

“馮新柱案”告誡我們要自覺加強黨性修養(yǎng),做到知行合一。要珍惜黨和人民賦予的權(quán)力,珍惜工作崗位和工作成果,把精力最大限度地用在為黨的事業(yè)和人民群眾的利益而勤奮工作上,牢固樹立四個意識,堅決與同志為核心的黨中央保持高度一致,做一個純潔的人、高尚的人,一個黨組織和群眾信得過的人。

以案促改心得體會2

近日,單位組織了馮新柱案“以案促改”專題學習,對馮新柱的嚴肅處理,表明了從嚴治黨一刻不能松,必須以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。對于個人而言,在政治思想和世界觀方面需要時時刻刻提醒自己,不能放松理論學習,不能放松自身修養(yǎng)和素質(zhì)的提高,不能放松工作生活中的小節(jié)問題。只有時刻牢記黨的宗旨,才能樹立起黨的威信和形象。

首先,不斷學習,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。一個人的世界觀、人生觀和價值觀的形成與自己對客觀事物的思維趨向和對客觀事物的反應密切相關。其次,強化廉潔從政意識,嚴格自律,做廉潔從政的表率。在實際生活中,要能頂?shù)米⊥崂怼? 最后,加強學習和修養(yǎng),不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。一個人想有所作為、干一番事業(yè),必須保持高度警惕,要培養(yǎng)健康、文明、高尚的生活情趣,學會克制,摒棄一切超越道德和法律界限的私心雜念。時時嚴以律己,表里如一,自覺做到不放縱、不越軌。

作為新時代的年輕干部,我們深刻汲取馮新柱案教訓,堅決肅清流毒和惡劣影響,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

年輕干部一定要提高認識,保持定力。充分認識馮新柱案“以案促改”工作的重大意義,從講政治的高度,自覺提高政治站位、增強政治自覺,營造風清氣正的濃厚氛圍。深入查找、深刻剖析的基礎上,結(jié)合工作實際,突出重點,找準方向,認真查找存在問題,建立整改清單,細化整改措施,立即執(zhí)行。認真撰寫心得體會,聚焦馮新柱案暴露出的問題,舉一反三、以案為鑒,推進不敢腐,不能腐,不想腐長效機制建設,為新時代社會主義事業(yè)貢獻力量

以案促改心得體會3

按照縣委統(tǒng)一安排部署,我認真學習了省委書記胡和平同志在馮新柱案“以案促改”專題部署會上的講話精神和相關學習材料。深入了解了馮新柱案的實事經(jīng)過,馮新柱受到黨紀國法的嚴懲完全是咎由自取。中央對馮新柱案件的處理,充分表明了以同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅強決心和信心。作為一名基層工作人員,結(jié)合自身工作實際,談一下幾點心得體會。

一、筑牢信念之基,補足精神之鈣

馮新柱作為黨的領導干部,毫無“四個意識”,對黨不忠誠,組織觀念淡漠,黨性意識缺失,自行其是,陰奉陽違;對抗組織調(diào)查,在組織談話函詢時,不如實說明問題。馮新柱作為黨的領導干部,出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題,根本原因是理想信念出了問題。曾指出:“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。”

總書記多次用“精神上的‘鈣’”、“軟骨病”、“總開關”這樣的詞語,形象生動地闡述了堅定理想信念的重要性。對一名黨員干部來說,堅定共產(chǎn)主義理想信念是立身之本、從政之基,而信念的危機就是從政最大的風險。汲取馮新柱案教訓,要切實提高政治站位,堅定理想信念。只有理想信念堅定了,才能在大是大非面前頭腦清醒、在大風大浪面前立場堅定、在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。

二是牢樹紀律觀念,堅守黨紀國法。

馮新柱恣意妄為、破紀違法,嚴重違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,利用職務之便為他人謀取利益,之所以會犯下大錯,是因為心里沒有黨紀國法,沒有規(guī)矩意識。作為基層干部我們要主動學習黨紀國法,違反黨紀國法的事情堅決不干,嚴守工作規(guī)章制度,對個別同志不能嚴格要求自己,偶爾出現(xiàn)遲到、早退、上班時間不佩戴胸牌、去向公示不及時等現(xiàn)象。要下硬茬進行組織處理,只有從小事上抓起,才能防患于未然,防止出現(xiàn)重大違法亂紀時間。對于嚴重違法亂紀行為,我們也決不能手軟,要嚴懲不貸,維護黨紀國法的尊嚴。

以案明紀心得體會 第10篇

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雷紅衛(wèi)

隨著改革開放的進一步深入,社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,社會上一些掌握一定權(quán)力的人,由于受拜金主義、享樂主義、極端個人主義思潮的影響和糖衣炮彈的腐蝕誘惑,私欲膨脹、不安現(xiàn)狀、不甘清貧、不擇手段地貪腐,敗壞了黨的形象、損害了國家利益和人民利益。監(jiān)獄人民警察也不能超然于社會,新形勢下形形的違法違紀現(xiàn)象同樣反映到我們干警隊伍中來。為此,我們對新形勢下監(jiān)獄干警違法違紀現(xiàn)象在思想上要有正確的認識,不能盲目樂觀,必須認識到對腐敗問題的查處和打擊還不夠有力,較短時間內(nèi)根除腐敗現(xiàn)象還不現(xiàn)實,同時,也要看到我們干警隊伍的主流是忠于職守、清正廉潔的客觀實際,所以我們既要樹立必勝的信心,又要樹立打持久戰(zhàn)的決心,在從源頭上治理腐敗的基礎上,正確運用制度、策略和技巧,將查處違法違紀案件的工作進行到底。

一、新形勢下首都監(jiān)獄系統(tǒng)違法違紀問題的特點:

多數(shù)案件帶有、的性質(zhì)

廣義上講,監(jiān)獄人民警察都掌握一定的權(quán)力(收監(jiān)權(quán);罪犯身體檢查權(quán);違禁品的沒收權(quán);罪犯申訴、檢舉、控告處理權(quán);罪犯監(jiān)外執(zhí)行批準權(quán);減刑和假釋建議權(quán);釋放權(quán);對罪犯實行分別關押權(quán);罪犯脫逃抓獲權(quán);戒具武器使用權(quán);罪犯來往信件檢查權(quán);罪犯接收財物批準、檢查權(quán);對罪犯的考核權(quán)和行政獎懲權(quán);對獄內(nèi)罪犯又犯罪的偵查權(quán);對罪犯的教育權(quán);強制罪犯勞動權(quán);罪犯勞動時間調(diào)整權(quán)等),由于種種原因,少數(shù)干警不能正確行使黨和國家賦予的職權(quán),濫用甚至利用職權(quán)謀取私利,出現(xiàn)了與罪犯界限不清,為罪犯傳遞違禁品、打罵、體罰、虐待罪犯、侮辱罪犯人格、濫用警戒具、等案件。

經(jīng)濟類案件占重要比例

監(jiān)獄干警隊伍中還有相當一部分掌握有人、財、物的權(quán)力,其中個別人由于經(jīng)受不住權(quán)錢色的誘惑,不惜違紀甚至違法以謀取私利,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟上貪得無厭,出現(xiàn)了貪污、索賄、受賄、私分公款、非法侵占等經(jīng)濟類案件。

八小時以外的違法違紀案件有上升趨勢

隨著社會的進步,監(jiān)獄干警物資生活水平的提高,交通、通訊設備的改善,廣大干警接觸社會的機會大大提高,部分干警經(jīng)受不住改革開放的負面影響,個別干警不惜違紀,甚至以身試法,滑入犯罪的深淵。表現(xiàn)為、、欺壓群眾、違管理秩序和治安秩序等。

大要案呈上升趨勢

近年來出現(xiàn)了涉案干警多、違法違紀金額大、案情復雜、情節(jié)惡劣的違法違紀案件,如“8.19”案件,共涉及違紀違法干警13人,其中,正處職2人、副處職(級)4人、科級7人。先后對9名涉案干警采取了“兩規(guī)”措施進行審查。12人受到黨政紀處理,其中5人被移送司法機關追究刑事責任。違法違紀所得贓款贓物已全部收繳,共挽回經(jīng)濟損失(款物折合)500余萬元,收繳300余萬元。

絕大多數(shù)違紀者屬于知法犯法、主觀故意

隨著監(jiān)獄人民警察入口關的把緊和連續(xù)多年的素質(zhì)教育,監(jiān)獄人民警察的業(yè)務素質(zhì)政策理論水平越來越高,但仍然出現(xiàn)這樣那樣的違法違紀問題,說明多數(shù)干警的違法違紀行為屬于主觀故意,是知法犯法的表現(xiàn),有的甚至一錯再錯、頂風作案。如某監(jiān)獄干警齊某,因給罪犯傳帶違禁品受到處分后,不思悔改,而是將貪婪之手伸向罪犯家屬,結(jié)果因索賄一萬元被判處有期徒刑,淪落為一名罪犯。

違紀者的反調(diào)查能力強,作案的手段越來越隱蔽

由于我們的監(jiān)察對象是受過專門培訓的監(jiān)獄人民警察,個別違法違紀干警的反調(diào)查、反偵察能力較強,作案手段隱蔽,給查處案件造成一定的困難。主要表現(xiàn)為單線聯(lián)系、超前防查、設置保護層等。

窩案、串案增加

“窩案”、“串案”增加,呈明顯的“團伙性”,查出一案,牽出一串,帶出一片。如在某些監(jiān)獄出現(xiàn)部分干警結(jié)伙涉足不健康場所、在工作時間干警結(jié)伙飲酒、等問題,

干擾和對抗查處愈演愈烈

隨著干警業(yè)務素質(zhì)的提高,個別違法違紀干警的反偵察、反調(diào)查能力也增強了,尤其是“一對一”的問題,表現(xiàn)為絕不輕易承認錯誤,而且還出現(xiàn)了干警指使罪犯做偽證的情況。

二、我局紀委查處違法違紀問題的主要做法

(一)緊緊依靠各級黨委的領導和支持,積極發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用

通過積極主動和卓有成效的工作,取得黨委的支持和重視。及時向黨委反映案件查處的情況,爭取黨委為案件查處提供條件,排除障礙;緊緊圍繞我局工作中心,開展案件檢查,認真查處大要案,主動將案件查處的形勢、動態(tài)、工作計劃和辦案重點和難點向黨委匯報,爭取到了黨委的支持和重視,改善了辦案條件,為順利查處案件奠定了堅實的基礎。同時注重紀委的組織協(xié)調(diào)作用,在黨委的統(tǒng)一領導下,協(xié)調(diào)審計、財務和獄政等部門,做到密切協(xié)作、優(yōu)勢互補,從而形成合力。

(二)集中主要力量,突破大要案件

對違紀情節(jié)嚴重、涉案人數(shù)多、影響惡劣的案件,要突出重點,打好攻堅戰(zhàn)。任何一個紛繁復雜的案件總有關鍵環(huán)節(jié)。選中關鍵

,集中力量,全力出擊,就能快速、有效地突破全案。在確定案件的關鍵環(huán)節(jié)時,做到五看:一看案源線索,從手頭掌握的線索中,確定重點調(diào)查問題;二看發(fā)案原因,從案件發(fā)生的原因中,溯源而上,選定查案落腳點;三看案情趨勢,從案情發(fā)展的方向上,順藤摸瓜,抓住主要關節(jié)點;四看發(fā)案范圍,從發(fā)案范圍上,選定重點部位;五看涉案對象,從涉案對象的級別、層次、手中掌握的人、財、物情況上進行排查,確定重點人物。(三)思路清晰、重在取證的工作思路

思路清晰是關鍵。大要案、系統(tǒng)案,往往是從舉報的一個小問題、查處的一個小案件上延伸開來的。如果就事論事,思路局限在舉報的內(nèi)容上,雖然舉報反映的問題能夠查清,但是,不可能拓寬案源,更不可能查辦到行業(yè)特點案、系統(tǒng)案等有影響的大要案。因此,在查案辦案時,只有拓寬思路,放眼全局,善于從小案中挖掘大要案,善于歸納分析查辦類型性案件,才能取得查案執(zhí)紀的良好效果。

運用證據(jù)查明案件的真實情況,是查辦案件的核心問題,我們一切調(diào)查活動都是圍繞證據(jù)進行的,收集證據(jù)時,在符合規(guī)定程序的前提下,做到客觀全面、細致深入和主動及時,同時做好相應的思想工作,在保障被調(diào)查人的正當權(quán)利的前提下,正確認定案件事實,促使違紀干警認錯服紀。

(四)講政治、講政策,周密安排,克服單純性,低調(diào)穩(wěn)妥、寬嚴相繼

我們在案件檢查工作中,始終圍繞“以改造人為中心,確保監(jiān)管安全與穩(wěn)定”開展工作,在把握政策上,我們做到兩個統(tǒng)一,即原則性和靈活性的統(tǒng)一、案件檢查的微觀、局部效果和宏觀、社會效果的統(tǒng)一。案件無論大小,都精心組織、周密安排,克服為查案而查案的單純思路,低調(diào)、慎重、穩(wěn)妥的展開工作。在具體案件、具體人的處理上,堅持歷史唯物主義的觀點,把違紀案件的發(fā)生放在一定的歷史條件下分析,全面地、歷史地找出違紀的主、客觀原因,從動機、目的、手段、情節(jié)、后果、背景等方面劃清罪與非罪,違紀與不正之風,為公還是為私的界限,做到客觀、公正、不枉不縱,合情、合理、合法,寬嚴相繼。

(五)精心組織,正確、及時使用“兩規(guī)”、“兩指”

“兩規(guī)、兩指”措施,是黨內(nèi)法規(guī)和國家法律賦予紀檢監(jiān)察機關的一項重要權(quán)力。實踐證明“兩規(guī)、兩指”是案件取得突破的有效手段。中央紀委領導同志指出,沒有“兩規(guī)、兩指”,辦不成大要案,必須理直氣壯的運用。我們在具體運用上特別慎重,堅持條件,從嚴掌握,嚴格完善手續(xù),精心組織,加強防范、確保安全,認真按照中央紀委關于使用“兩規(guī)、兩指”的要求去辦。針對“兩規(guī)”干警在不同時期的不同心理,采取不同的取證與“擠”“疏”結(jié)合策略,在查處大要案件中發(fā)揮了其重要作用。

(六)依法執(zhí)紀,嚴格按程序工作

伴隨著《監(jiān)察法》、《監(jiān)獄法》、《警察法》、《國家公務員法》等法律、法規(guī)的頒布,上級紀檢監(jiān)察部門相應出臺了一系列量紀條規(guī),這些法律、法規(guī)、條規(guī)是我們執(zhí)紀辦案的依據(jù),在提高紀檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)的前提下,嚴格按規(guī)定的程序辦案,統(tǒng)一量紀,克服了“寬”“軟”現(xiàn)象,避免了執(zhí)紀中的主觀隨意性,對從嚴治黨,從嚴治警,嚴肅紀律都起到積極的作用。

(七)做好案件剖析工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓,將查處的案件變成治本的資源

查處違紀案件并不是目的,也不是案件檢查的終結(jié),所以,我們每查處一起案件,無論大小,都要組織辦案及相關人員及時對案件進行深刻細致的剖析,分析違紀問題的原因,查找存在的漏洞,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,進而有針對性的布置整改,督促有關部門進行落實,將查處的案件“懲前毖后、治病救人”的單一效果擴大為從源頭上治理監(jiān)獄腐敗的現(xiàn)實資源。

(八)表彰有功人員、宣傳先進事跡,樹立典型、弘揚正氣,擴大反腐倡廉的實際效果。

查處大要案件的背后,是一批紀檢監(jiān)察干部和有關人員的艱辛付出。以我局查辦的“8.19”案件為例,先后組成11個調(diào)查組,相繼有38名紀檢監(jiān)察、審計、獄政部門的干警參與,歷時兩年多,在我國的五省兩市一區(qū)留下了辦案人員的足跡,追繳違紀金額、贓物合計500余萬元。同志們夜以繼日、不辭辛勞、拋家舍業(yè)、機智勇敢、不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)的精神盡顯其中,為此,我們在懲惡的同時不忘揚善,對28名有功人員進行了表彰和獎勵,大力宣揚他們的先進事跡,弘揚正氣,擴大了反腐倡廉的實際效果。

三、違法違紀問題成因探析

(一)忽視學習、放松改造是發(fā)生違法違紀問題的根本原因。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,少數(shù)干警忽視政治學習,放松世界觀的改造,受市場經(jīng)濟負面效應的影響和資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,見利忘義,向往金錢,追求享受,導致世界觀扭曲,而發(fā)生違法違紀。

事實證明,世界觀是人生的“總開關”,一旦“總開關”失靈,就會誤入歧途。

(二)有章不循、循章不嚴是發(fā)生違法違紀問題的主要原因。從發(fā)生的案件看,多數(shù)都是由于不嚴格執(zhí)行或不按照規(guī)章制度辦事造成的。在少數(shù)干警中不同程度地存在著有章不循、循章不嚴和執(zhí)行制度不堅決的問題。致使明令禁止的問題仍屢有發(fā)生。不準干警為所管人員代購違禁品,從上到下早有明文規(guī)定,而且三令五申,但有的干警仍有令不行、有禁不止,此類問題在其他單位也有發(fā)生,且有滋長趨勢。這說明少數(shù)干警視制度為廢紙,明知故犯,落實制度打折扣,隨心所欲,把制度當兒戲,我行我素,是產(chǎn)生違法違紀問題的一個主要原因。

(三)管理不嚴、監(jiān)督不力是發(fā)生違法違紀問題的重要原因。在對干警的管理教育上,少數(shù)領導干部不同程度上存在著失之于寬、失之于軟、失之于松的問題,疏于管理、疏于教育、疏于監(jiān)督,造成失管、失察、失控,造成管理上的“盲區(qū)”和“死角”,而這些“盲區(qū)”和“死角”是產(chǎn)生違法違紀的土壤和夾縫。給違法違紀者以可乘之機。

(四)懲處標準不一、尺度有松有緊也是發(fā)生違法違紀問題的重要誘因。我們發(fā)現(xiàn)有些單位對干警的違法違紀問題認真查處;有的單位則失之過寬、失之過軟;還有個別單位甚至該查的不查、敷衍塞責、不了了之。

通過對違法違紀案件發(fā)生的特點和原因分析,使我們進一步看到,加強干警隊伍建設的任務還十分艱巨,雖然經(jīng)過教育整頓和專項治理使一些違法違紀問題得到了有效遏制,但對教育整頓和專項治理取得的成果不能估計過高,對我們隊伍中存在的問題不能估計過低,必須要有一個清醒的認識,不能掉以輕心。

四、從根本上解決或遏制違法違紀現(xiàn)象的對策

中央領導多次強調(diào):在新的環(huán)境和條件下,從嚴治黨,嚴肅黨紀、治黨務必從嚴的要求,必須落實到加強黨的紀律建設的各個方面,要把整頓和加強黨的紀律、加強黨員領導干部作風建設作為全面加強黨的建設的一個重大課題抓緊抓好,要“從源頭上預防和治理腐敗”。

(一)通過理想信念、革命傳統(tǒng)、廉潔從政、黨紀政紀、法律法規(guī)及典型案例警示等多

角度教育,使廣大干警不想違法違紀。(二)通過制定完善的制度和切實可行和紀律,樹立法紀至上的觀念,使廣大干警不去違法違紀。

(三)通過黨內(nèi)、法律、行政、監(jiān)督員、督察、群眾、輿論等全方位的監(jiān)督,使廣大干警不能違法違紀。

(四)通過對違法違紀分子的懲處,使廣大干警不敢違法違紀。

(五)通過加大從優(yōu)待警的力度,使廣大干警不必違法違紀。

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