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應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):32

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié) 第1篇

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2?;窂臉I(yè)單位應(yīng)急管理中存在的問題

2.1對應(yīng)急管理重視不夠,認識不足

應(yīng)急管理包括應(yīng)急管理體系、制度的建設(shè),裝備、物資的準備等工作,涉及到多個部門之間的協(xié)調(diào)配合。但一些企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)危機意識不夠,對應(yīng)急管理的重要性認識不足,認為本單位的安全工作做得好,不需要進行應(yīng)急管理,對應(yīng)急管理缺少主動性,重視不夠,對應(yīng)急管理需要的人力、裝備、資金,不愿意投入,把應(yīng)急管理僅看作是安全管理部門的事,認為與其他部門沒有關(guān)系。還有部分企業(yè)將應(yīng)急管理等同于事故后管理,忽視了應(yīng)急工作的日常管理。這一定程度上會增加開展應(yīng)急管理工作的難度。

2.2應(yīng)急預(yù)案實用性不強

一些企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案,僅僅是為了應(yīng)付檢查,對預(yù)案的編制工作不夠重視、不規(guī)范,甚至有些企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案沒有進行危險源辨識、風險評估,也沒有分析事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故,只是簡單套用其他單位的預(yù)案來應(yīng)付檢查,很多與本單位的實際情況不符合;部分企業(yè)由于預(yù)案編制過程短,人力資源有限,編制人員水平不一,雖然應(yīng)急預(yù)案編寫大的原則很齊全,但預(yù)案體系不完善,預(yù)案和實際工作脫節(jié),具體的細節(jié)流程不夠明確,沒有落實應(yīng)急指揮權(quán)屬和部門間的銜接問題,現(xiàn)場處置措施缺少實效性;還有一些企業(yè)預(yù)案編制完之后往檔案柜里一放,沒有隨著法律法規(guī)的變化、企業(yè)內(nèi)部或外部變化、演練結(jié)果等實際情況的變化及時進行修訂,或者沒有下發(fā)到各車間及相關(guān)人員,也沒有組織人員對應(yīng)急預(yù)案進行學習、培訓,僅有領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員了解應(yīng)急預(yù)案。這些做法會降低應(yīng)急預(yù)案的可操作性,影響應(yīng)急處理的效率。

2.3應(yīng)急演練效果不佳

進行應(yīng)急演練有時涉及的單位、部門較多,區(qū)域較廣,費用較大,一些企業(yè)為了減少成本,只演不練,或只對響應(yīng)級別較低的項目進行演練,對一些后果嚴重、響應(yīng)級別較高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)反而不進行演練,使演練趨向形式化;甚至有時怕麻煩而不進行演練。還有一些企業(yè)不了解演練的作用,只是為了應(yīng)付檢查,在演練前不做好充分的準備工作,演練后不進行總結(jié)和評價,達不到演練的目的。

3加強應(yīng)急管理的措施

3.1加強培訓,提高重視

全員參與的應(yīng)急管理培訓是保證應(yīng)急預(yù)案貫徹實施和提高事故防范能力的重要環(huán)節(jié)。培訓可以針對不同人員分層次進行:一是對領(lǐng)導(dǎo)層加強意識培訓,爭取領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理的重視,保障在應(yīng)急管理中人力、應(yīng)急裝備、資金的投入,更好地在技術(shù)、設(shè)備、能源、環(huán)保、物資供應(yīng)等部門協(xié)調(diào)開展應(yīng)急管理工作,這是推動應(yīng)急措施有效落實和應(yīng)急工作全面展開的前提。二是對安全管理人員和技術(shù)人員加強應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的培訓,提高其事故應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力,這是防止事故擴大化的保證。三要對崗位操作人員普及應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和基本的危險識別技術(shù),使他們掌握崗位事故防范措施和現(xiàn)場應(yīng)急控制操作。通過全員培訓,樹立全員危機意識??梢宰屆恳晃还ぷ魅藛T主動參與到應(yīng)急管理過程中[4],提高對應(yīng)急管理的重視和貫徹力度。

3.2強化重大危險源的辨識和監(jiān)控

危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、儲存或輸轉(zhuǎn)過程中使用的原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品和副產(chǎn)品,可能具有易燃、易爆、有毒有害和腐蝕性,而且其生產(chǎn)工藝控制可能會采用高溫、高壓等參數(shù),這會增加運行過程中的風險。因此?;窂臉I(yè)單位做好重大危險源辨識,全面分析可能存在的安全隱患對提高應(yīng)急管理的針對性尤為重要,是做好應(yīng)急管理工作的前提。危險源辨識與風險分析延伸到日常管理工作就是做好重大危險源的登記和建檔,進行定期的檢測和評估,實時的監(jiān)控與及時的預(yù)測預(yù)警等。

3.3完善應(yīng)急預(yù)案,增強預(yù)案的可操作性

應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。企業(yè)應(yīng)針對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案中對一些細節(jié)不夠明確的地方進行修改完善,根據(jù)故障的大小制訂相應(yīng)(大、中、小)應(yīng)急預(yù)案細方案,確定“3w+2h”原則[5],即由哪一級領(lǐng)導(dǎo)指揮(who),人員在哪里集中(where),各級人員做什么(what),由多少人參加(howmuch),怎么做(howdo),都應(yīng)具體明確,所有人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案就知道自己的崗位在哪里,該如何做,按照事先設(shè)定的方案進行各類應(yīng)急故障的處理。編制、修訂預(yù)案時尤其要注意以下問題:

(1)應(yīng)急預(yù)案中的總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)形成有系統(tǒng)、分層次、上下銜接、職責明確的應(yīng)急預(yù)案體系。

(2)預(yù)案編寫人員要對本企業(yè)的風險隱患特點、重大危險源狀況、可能發(fā)生的事故類別等情況進行分析評估,根據(jù)實際需要編制應(yīng)急預(yù)案。

(3)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要全面,尤其要包括在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期,相關(guān)操作人員進行控制、預(yù)防和消除的手段、方法,監(jiān)控危險的措施及聯(lián)系匯報制度;確定事故發(fā)生后的急救機構(gòu)和相關(guān)職責、預(yù)案啟動程序及應(yīng)急指揮中心、指揮人員,對內(nèi)對外報告、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度,明確施行現(xiàn)場救援或急救的措施、要點,制定出防止事故擴大,盡可能減少損失的方針和措施。

(4)編制預(yù)案人員根據(jù)企業(yè)的技術(shù)、人員等情況的變化及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。安全監(jiān)管部門也可以組織專家評審應(yīng)急預(yù)案,加強對企業(yè)編制預(yù)案的監(jiān)督檢查,幫助企業(yè)充實完善應(yīng)急預(yù)案。

3.4進一步提高演練的實效性

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié) 第2篇

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今天,市政府召開全市應(yīng)急管理工作會議,這次會議是市政府研究召開的一次重要會議。會前,市委書記、市長*同志就開好這次會議作了指示和安排,市委常委會聽取了應(yīng)急管理工作情況的匯報,并對今后一段時期的工作提出了要求。會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全省應(yīng)急管理工作會議精神,回顧總結(jié)前一階段我市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作情況,分析形勢,明確任務(wù),落實責任,進一步加強我市應(yīng)急管理工作,提高防范風險能力。下面,我講三個方面的問題。

一、近年來我市應(yīng)急管理工作的基本情況

建立健全社會預(yù)警體系,加強應(yīng)急管理工作,是黨中央、國務(wù)院審時度勢作出的重大決策。加強應(yīng)急管理工作,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,維護最廣大人民群眾的根本利益,是落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧*的重要內(nèi)容,也是全面履行政府職能,加強政府自身建設(shè),提高行政能力的迫切需要。

近年來,市委、市政府高度重視應(yīng)急管理工作,積極預(yù)防突發(fā)公共事件,努力減少災(zāi)害損失,在控制疾病流行、處置事故災(zāi)難和社會安全事件等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗,形成了比較完善的工作體系和應(yīng)急機制。各部門、各單位不斷加強應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預(yù)案建設(shè),認真組織應(yīng)急演練,有序開展應(yīng)急宣傳,應(yīng)急管理工作有了一個良好的開端。主要有以下幾個特點:一是加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全了組織機構(gòu)。成立了市應(yīng)急委員會和18個專項應(yīng)急指揮部,明確了委員會和專項應(yīng)急指揮部的職責。二是以制定總體應(yīng)急預(yù)案為龍頭,建立健全應(yīng)急管理工作的規(guī)章制度,完善工作機制。制定和修訂了《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和23個專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,建立了信息報告、物資資金保障、預(yù)案后評估等制度和預(yù)案啟動、預(yù)案演練、預(yù)測預(yù)防等機制。三是創(chuàng)造條件開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作。去年,酒鋼公司圍繞安全生產(chǎn),進行了煤氣管道泄露爆炸、煉鐵爐爆炸等突發(fā)事件演練;市環(huán)保局進行了危險化學品泄露突發(fā)環(huán)境事件演練;市公安消防支隊在人民商城進行了重特大火災(zāi)模擬演練。通過演練,檢驗了預(yù)案,積累了經(jīng)驗,鍛煉了隊伍。

總的來說,我市的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作取得了初步的成效,為加強應(yīng)急體系建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。初步建立了一套分工明確、配套科學的災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。一些常見災(zāi)害、易發(fā)事件、多發(fā)事故的處置都編制了相應(yīng)的預(yù)案,隊伍和裝備配置基本到位。110、119、122等多臺合一,實現(xiàn)了資源整合、互補。我市的應(yīng)急管理工作逐步規(guī)范,在實際應(yīng)對各項突發(fā)事件中發(fā)揮了積極的作用。在防范公共衛(wèi)生事件方面,衛(wèi)生、農(nóng)林等部門加強監(jiān)測,嚴防重特大傳染病的發(fā)生;在處置事故災(zāi)害方面,安監(jiān)部門及時制定了《重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》,為重特大安全事故的處理提供了有益的指導(dǎo);在應(yīng)對自然災(zāi)害方面,各部門立足預(yù)防,落實措施,做艱苦細致的工作,將人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低程度;在預(yù)防社會安全事故方面,公安等部門針對每一項重大活動都制定了相關(guān)預(yù)案,加強安全保障,確保了各項重大活動的順利開展。

但是,我們也應(yīng)當清醒地認識到,隨著時代的發(fā)展和社會的進步,各類突發(fā)公共事件對應(yīng)急管理的要求不斷提高,我市的應(yīng)急管理還存在一些問題和不足。一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)認識不到位。一些單位的應(yīng)急機構(gòu)還不健全、運轉(zhuǎn)不順暢、職責不明確,應(yīng)急運行機制和工作責任制不落實,少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)存在著僥幸心理。二是預(yù)案體系建設(shè)不牢靠。部分應(yīng)急預(yù)案操作性不強,有的停留在文字上。一些預(yù)案未經(jīng)演練和檢驗,存在著準備措施不充分、操作規(guī)程不完善、應(yīng)急隊伍不到位等問題,需要在實踐中加以規(guī)范和完善。三是預(yù)測、預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善。有的部門對安全隱患的排查、分析工作重視不夠,危險源情況掌握得不夠準確,信息不靈,難以有效防控突發(fā)公共事件。應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,信息遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象仍然存在。部門間協(xié)調(diào)機制不完善,多頭指揮的情況也時有發(fā)生。四是應(yīng)對突發(fā)事件的基礎(chǔ)工作相對薄弱。有的部門應(yīng)急資源的家底還不清晰,物資能源保障的能力建設(shè)有待于強化,有的部門基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件較差,一旦發(fā)生災(zāi)害,必然影響救援工作的開展。五是預(yù)案管理水平有待進一步提高。在預(yù)案演練、應(yīng)急培訓、宣傳教育方面還沒有走上正?;鸵?guī)范化的軌道,群眾自身的安全防范意識和自救互救知識比較缺乏,一些企業(yè)不同程度地存在違章操作、缺乏安全措施等現(xiàn)象。

二、進一步提高對加強應(yīng)急管理工作重要性和緊迫性的認識

黨的十六屆四中全會明確提出,要建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制,并把這項任務(wù)作為提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的重要方面。黨的十七大報告強調(diào)指出:要完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。這兩年,我省召開了兩次應(yīng)急管理工作會議,徐守盛省長和陸武成副省長在兩次會上分別作了重要講話,講話指出,加強應(yīng)急管理工作是安國利民的大事,是一件“利在當代、功在千秋”的大事。我們必須充分認識加強應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性。

(一)加強應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧社會的基本保障。建立和完善應(yīng)急體系,加強應(yīng)急管理工作,是保障公共安全的現(xiàn)實需要,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。從我市的情況看,突發(fā)公共事件仍處于高發(fā)期。霜凍、沙塵暴等自然災(zāi)害比較頻繁,給我市造成的經(jīng)濟損失較大;我市外來人口多、人員流動性強,各種食品中毒和流行性傳染病仍時有發(fā)生;各類安全生產(chǎn)、道路交通、火災(zāi)等事故較多。建設(shè)社會主義和諧社會,說到底就是要正確處理人與人、人與自然、國家與社會等方面的關(guān)系。公共安全領(lǐng)域出現(xiàn)的嚴峻形勢,就是一種不和諧因素;突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生,人民群眾生命財產(chǎn)得不到有效保障,就不是和諧社會。為了構(gòu)建社會主義和諧社會,我們必須更加重視建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,加強應(yīng)急管理工作。

(二)加強應(yīng)急管理工作是轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。建立健全應(yīng)急體系,提高應(yīng)急管理水平,是全面履行政府職能的具體體現(xiàn)。提高黨的執(zhí)政能力,就政府工作來說,就是全面提高行政能力。行政能力包括了應(yīng)急能力,特別是應(yīng)急體制、機制和法制建設(shè)的能力。如果我們不能很好地應(yīng)對突發(fā)公共事件,我們的一系列奮斗目標就無法實現(xiàn)。以人為本、執(zhí)政為民,人民的利益高于一切,政府的責任重于泰山。應(yīng)急就是“應(yīng)”人民群眾之“急”,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,這是應(yīng)急工作的基本原則和出發(fā)點。

(三)加強應(yīng)急管理工作是打造“平安*”的內(nèi)在需要。一個和諧穩(wěn)定的社會為經(jīng)濟的發(fā)展提供基本保障,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,除了要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,更重要的是,要提供穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,要有公共安全作為保障。要建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會,就要有效應(yīng)對和處置各種突發(fā)公共事件,全力打造“平安*”。可以說,加強應(yīng)急管理就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力,就是促進經(jīng)濟發(fā)展,也是現(xiàn)代社會管理的重要內(nèi)容。我們必須從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,深刻認識做好這項工作的重大意義,切實把這項安國利民的大事做好。

三、扎實推進我市應(yīng)急管理工作

根據(jù)全省會議精神,結(jié)合我市實際,下一步,我市的應(yīng)急管理工作在具體實施中要著重抓好七項工作。

第一項是堅持“縱向到底,橫向到邊”,推動全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。預(yù)案體系建設(shè)是應(yīng)急管理工作的起點,也是我市當前應(yīng)急管理工作的重點。預(yù)案分為全市性的總體應(yīng)急預(yù)案、各類專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)街的應(yīng)急預(yù)案、重點企事業(yè)單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、重大活動安全單項應(yīng)急預(yù)案等六種,總體應(yīng)急預(yù)案由市應(yīng)急辦編寫,其他各類預(yù)案由相關(guān)部門、單位編寫。所謂“縱”,就是按垂直管理的要求,從市到各部門、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))和基層單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案,不可斷層;所謂“橫”,就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有人管,都要制訂專項預(yù)案和部門預(yù)案,不可或缺。相關(guān)預(yù)案之間要做到互相銜接,逐級細化。預(yù)案的層級越低,各項規(guī)定就要越明確、越具體。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街要充分認識預(yù)案的重要性和必要性,成立預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門力量,集中時間,集中精力,抓好應(yīng)急預(yù)案的制訂修訂工作。從實際出發(fā),認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意總結(jié)和汲取處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓,制定具有較強針對性和預(yù)見性的有效工作措施,努力提高應(yīng)急預(yù)案的科學性。各類預(yù)案要明確應(yīng)急工作的主體和職責,明確應(yīng)急工作的程序和措施,注意上下左右的呼應(yīng)和銜接,做到責任落實到崗、任務(wù)落實到人、措施落實到位。要建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,加強部門、鎮(zhèn)街、軍地、駐嘉單位與地方政府之間的溝通協(xié)調(diào)。

第二項是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整體推進,加強應(yīng)急組織體系建設(shè)。應(yīng)急組織體系建設(shè)是應(yīng)急管理工作的核心,要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整體推進,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。各部門要本著立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設(shè)的方針,建立和加強應(yīng)急管理機構(gòu),明確責任人,明確分工,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,相關(guān)人員能各司其職,各負其責,有序展開救援工作。要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),注重專群結(jié)合,建立專家人才庫,充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。充分發(fā)揮公安、武警、部隊和預(yù)備役民兵等在應(yīng)急工作中的骨干作用。建立各類應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,確保應(yīng)急狀態(tài)下能“拉得出、打得贏”。動員全社會的力量,積極推進專業(yè)組織和群眾組織、志愿者組織之間的溝通協(xié)調(diào),形成一個聯(lián)動協(xié)調(diào)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。要加強應(yīng)急隊伍的演練、培訓工作,提高應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)、指揮水平和應(yīng)急救援人員專業(yè)技能。

第三項是預(yù)防為主,多方協(xié)作,加強應(yīng)急工作的運行機制。預(yù)防是減少突發(fā)公共事件發(fā)生和減輕災(zāi)害損失最經(jīng)濟、最有效、最安全的辦法。要開展風險調(diào)查、隱患分析,做到關(guān)口前移、重心下移,把災(zāi)害與危機消除在萌芽狀態(tài)。要建立和完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進行預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要加強應(yīng)急管理中的信息工作,信息報送要快速、真實、準確,規(guī)范報送要素和渠道,建立相關(guān)責任制度,充分發(fā)揮好各類宣傳載體在應(yīng)急處置和應(yīng)急管理中的積極作用。要建立健全統(tǒng)一、高效、科學的決策指揮制度和各方協(xié)作的應(yīng)急處置機制,堅持分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基本原則,各部門、單位不僅要落實好自己負責的各類預(yù)案,還要做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作,建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動機制,明確各方職責,確保一旦有事,就能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。今年計劃安排2次預(yù)案演練,在5月下旬進行賓館重特大火災(zāi)事故預(yù)案演練,通過演練,鍛煉各級指揮人員的組織指揮能力,提高相關(guān)部門和單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力,增強公安和企業(yè)消防隊伍的滅火作戰(zhàn)能力,進一步完善滅火救援預(yù)案和災(zāi)后善后工作措施。在6月上旬進行公共場所重特大事故預(yù)案演練,通過演練,提高公共場所突發(fā)安全事故的應(yīng)對處置能力,保障在我市舉行的奧運火炬?zhèn)鬟f及慶典活動的安全順利進行。

第四項是依靠科技,整合資源,加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。要加大應(yīng)急平臺和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立應(yīng)急指揮平臺,充分利用和整合已有的場所、技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施,防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費。各部門要積極改善應(yīng)急處置的技術(shù)水平和設(shè)施、裝備,提高應(yīng)急工作的有效性。要在摸清現(xiàn)有各類應(yīng)急裝備“底子”的情況下,采取“聯(lián)建”等方式,整合資源,加強應(yīng)急裝備建設(shè)。要做好應(yīng)急處置所必須的重要物資的儲備、管理工作,建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)物資的調(diào)集和發(fā)放機制,以便及時、有序提供應(yīng)急基本生活保障。5月下旬在全市范圍內(nèi)開展一次應(yīng)急物資技術(shù)裝備情況的調(diào)查,摸清家底。

第五項是加強基層,突出重點,狠抓應(yīng)急工作的薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)在基層,要著重加強村、社區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院等公共場所和薄弱環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理工作。一要加強村和社區(qū)的應(yīng)急管理工作。村和社區(qū)是社會構(gòu)成的最基本的組成部分,要針對各村、社區(qū)的實際情況,制定各類可操作的預(yù)案,構(gòu)建村、社區(qū)級應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò),加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高基層的應(yīng)急管理能力。郊區(qū)辦、城區(qū)辦要加強這方面的工作。二要高度重視和加強企業(yè)的應(yīng)急管理工作。應(yīng)急能力是一個企業(yè)的綜合實力的體現(xiàn),也是形勢發(fā)展對企業(yè)的必然要求。我市的重點企業(yè),特別是高危企業(yè),要高度重視應(yīng)急管理工作,加強安全生產(chǎn)管理,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施。三要高度重視重要部門的應(yīng)急管理工作。學校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、供暖等重點部位,各主管部門要高度重視應(yīng)急體系建設(shè),做好這些重點部位的應(yīng)急管理工作。

第六項是以人為本,依法規(guī)范,推進應(yīng)急管理工作規(guī)范化。以人為本是應(yīng)急管理工作的出發(fā)點,依法規(guī)范是應(yīng)急管理工作的根本要求。在突發(fā)公共事件處置過程中要充分體現(xiàn)以人為本原則,保證群眾利益的最大化,同時,也要依法規(guī)范,盡量做到依法處置,防止。要把保障公眾健康和生命、財產(chǎn)安全作為應(yīng)對突發(fā)公共事件的首要任務(wù),優(yōu)先采取人員避險措施,有效開展人員搶險活動,盡可能減少人員傷亡、最大程度減少危害。要堅持依法行政,依法實施應(yīng)急處置工作,要建立健全應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任制、工作責任制和責任追究制。各部門、各單位要切實轉(zhuǎn)變職能,把加強應(yīng)急管理工作擺上重要位置,將預(yù)案制定等應(yīng)急管理工作,作為本部門、本單位的重要職責,主要負責人為第一責任人。加緊出臺相關(guān)規(guī)章制度,逐步推進突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的規(guī)范化、制度化。

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié) 第3篇

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1.1工作目的

為建立健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急機制,提高食品安全的監(jiān)管水平和處置突發(fā)事故的能力,有效預(yù)防和有序處理流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故,切實保障消費者身體健康與生命安全,維護食品市場秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函[2005]第52號)、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案》(工商辦字[2005]第86號),結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預(yù)案。

1.2工作原則

按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實各自的職責。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

1.4分級標準

依照《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函[2005]第52號),按重大食品安全事故的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和社會影響,將重大食品安全事故分為四級。

1.4.1i級

符合下列情形之一的,為i級重大食品安全事故:

(1)事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;

(2)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國重大食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;

(3)國務(wù)院啟動i級重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案涉及工商行政管理職能范圍的;

(4)超出事發(fā)地省級工商行政管理局(以下簡稱省局)處置能力的;

(5)國務(wù)院授權(quán)國家工商行政管理總局(以下簡稱總局)負責處置的重大食品安全事故。

1.4.2ⅱ級

符合下列情形之一的,為ⅱ級重大食品安全事故:

(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市(地)級行政區(qū)域的;

(2)造成傷害人數(shù)100人以上并出現(xiàn)死亡病例的;

(3)造成10人以上死亡病例的;

(4)省級人民政府認為應(yīng)當由省局負責處置的重大食品安全事故。

1.4.3iii級

符合下列情形之一的,為iii級重大食品安全事故:

(1)事故影響范圍涉及市(地)級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣(區(qū))級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;

(2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;

(3)市(地)級人民政府認為應(yīng)當由市(地)級工商行政管理局(以下簡稱市局)負責處置的重大食品安全事故。

1.4.4iv級

符合下列情形之一的,為iv級重大食品安全事故:

(1)事故影響范圍涉及縣(區(qū))級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;

(2)造成傷害人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例的;

(3)縣(區(qū))級人民政府認為應(yīng)當由縣(區(qū))級工商行政管理機關(guān)(以下簡稱縣局)負責處置的重大食品安全事故。

應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置及其職責

總局應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責

2.1.1重大食品安全事故應(yīng)急指揮部及職責

重大食品安全事故發(fā)生后,總局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室,在總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責如下:

(1)根據(jù)國務(wù)院、國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,制定應(yīng)急處理措施。

(2)研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的重大決策與指導(dǎo)意見。

(3)組織和協(xié)調(diào)全國工商行政管理系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

(4)負責報送或者按規(guī)定重大食品安全事故的重要信息。

2.1.2成員單位職責

消費者權(quán)益保護局、辦公廳、公平交易局、市場規(guī)范管理司、企業(yè)注冊局、外商投資企業(yè)注冊局、個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司、商標局、廣告司、法規(guī)司、宣傳中心、監(jiān)察局、信息中心為總局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責是:

(1)消費者權(quán)益保護局

研究預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施,指導(dǎo)、督促地方工商行政管理機關(guān)重大食品安全事故預(yù)防和處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合國務(wù)院有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

(2)辦公廳

將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。

(3)公平交易局

負責組織、指導(dǎo)各地查處在重大食品安全事故期間囤積緊俏生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為以及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。

(4)市場規(guī)范管理司

負責組織、指導(dǎo)各地在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。

(5)企業(yè)注冊局與外商投資企業(yè)注冊局

負責組織、指導(dǎo)各地在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

(6)個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司

負責組織、指導(dǎo)各地在重大食品安全事故期間對涉案個體工商戶、私營企業(yè)的主體資格進行核查,并對其違反個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

(7)商標局

負責組織、指導(dǎo)各地在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問題的依法查處工作。

(8)廣告司

負責組織、指導(dǎo)各地在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止和查處。

(9)法規(guī)司

負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作,參與指導(dǎo)各地重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

(10)宣傳中心

負責重大食品安全事故處置情況、重大案件查處情況的宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

(11)監(jiān)察局

負責按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(dǎo)地方工商行政管理監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責任單位和人員的責任。

(12)信息中心

負責工商行政管理系統(tǒng)處置食品安全事故的信息網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)手段工作,為處置重大食品安全事故期間的信息傳遞提供專用信息通道,保障應(yīng)急響應(yīng)期間各級信息網(wǎng)絡(luò)暢通穩(wěn)定。

2.1.3重大食品安全事故應(yīng)急辦公室及職責

總局應(yīng)急指揮部下設(shè)重大食品安全事故應(yīng)急辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室),由消費者權(quán)益保護局和有關(guān)司局組成,消費者權(quán)益保護局主要負責同志任辦公室主任,相關(guān)司局有關(guān)負責同志為副主任。主要職責如下:

(1)應(yīng)急預(yù)案啟動期間,負責落實應(yīng)急指揮部部署的具體工作,并負責日常綜合、協(xié)調(diào)、督辦和落實工作。

(2)檢查督促各地工商行政管理機關(guān)做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大。

(3)研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施。

(4)負責應(yīng)急響應(yīng)期間的信息搜集和情況匯總,并及時呈報應(yīng)急指揮部。

(5)負責與全國工商系統(tǒng)和相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。

(6)完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

地方應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責

2.2.1地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣(區(qū))級及其以上地方工商行政管理機關(guān)應(yīng)當參照總局的應(yīng)急處理指揮機構(gòu)設(shè)置,按照事故級別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,在上一級應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的指導(dǎo)和本地政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

2.2.2地方工商行政管理機關(guān)成員單位的職責分工

地方各級工商行政管理機關(guān)根據(jù)職責分工,確定其相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)承擔的工作任務(wù),并細化分工,落實責任,確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施。

3.應(yīng)急響應(yīng)

3.1分級響應(yīng)

ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由總局應(yīng)急指揮部組織實施,事發(fā)地省局按照相應(yīng)的預(yù)案具體組織應(yīng)急處理工作,并及時向總局應(yīng)急辦公室報告事態(tài)發(fā)展狀況。

ⅱ級及其以下應(yīng)急響應(yīng)行動由省局應(yīng)急指揮部組織實施。各省局在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,組織協(xié)調(diào)市局、縣局開展應(yīng)急處理工作。超出本級應(yīng)急處置能力的,及時上報上一級工商行政管理機關(guān)。

3.1.1ⅰ級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)

(1)ⅰ級重大食品安全事故發(fā)生后,總局應(yīng)急指揮部及時分析、評估事故性質(zhì)、危害程度和波及范圍,立即成立應(yīng)急辦公室。

(2)在12小時內(nèi)召開成員單位參加的總局指揮部會議,迅速制定具體措施,下發(fā)至相關(guān)省局,指導(dǎo)其做好應(yīng)急處理工作。

(3)暢通與事故發(fā)生地省局應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)系,隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。由省局及時監(jiān)控涉案食品在市場的銷售,按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督涉案企業(yè)和相關(guān)人員。

(4)立即派出督查組,會同當?shù)卣凸ど绦姓芾頇C關(guān)積極開展事故調(diào)查,做好市場監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作。

(5)在調(diào)查基礎(chǔ)上,根據(jù)事故原因制定專項檢查方案,下發(fā)全系統(tǒng),全面開展市場清查和檢查。

(6)總局應(yīng)急辦公室將重大食品安全事故的發(fā)展、控制等情況實時報告應(yīng)急指揮部,根據(jù)指揮部指令,迅速通報有關(guān)省局。

(7)在規(guī)定時間內(nèi)上報國務(wù)院并報送食品藥品監(jiān)督管理局。

3.1.2ⅱ級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)

(1)省局應(yīng)急響應(yīng)

重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,省局立即向省政府報告,在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施,調(diào)度協(xié)調(diào),實施應(yīng)急保障。迅速部署執(zhí)法行動,責令經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)將涉案的同批次食品下架,停止銷售,并依法采取相應(yīng)的控制措施。立即展開調(diào)查,查清來源、銷售去向和事故原因,并在規(guī)定時間內(nèi)向總局應(yīng)急指揮部上報。制定專項檢查方案,全面開展市場檢查。加大對重點食品、重點對象、重點市場和重點區(qū)域的巡查。依法從重打擊擾亂市場秩序的違法行為。在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)連鎖反應(yīng),波及其他地區(qū)的,緊急通知相關(guān)省局并報告總局。采取有效措施,通知消費者停止食用。12315消費者申訴舉報專用電話保證暢通,夜間有專人值守,及時解答咨詢,受理和處理申訴、舉報。

(2)省級以下工商行政管理機關(guān)應(yīng)急響應(yīng)

省級以下工商行政管理機關(guān)在省局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,按照要求履行職責,落實有關(guān)工作。

(3)事故可能波及地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)

事故可能波及地區(qū)的工商行政管理機關(guān)要做好各項準備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴密關(guān)注事故發(fā)展動態(tài),及時做出預(yù)警。全面清理檢查市場,查找有無引發(fā)事故的該類食品,防止該類食品在市場上流通。

3.1.3ⅲ級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)

(1)市局應(yīng)急響應(yīng)

重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生地市局立即向市(地)級人民政府和省局報告,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省局的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者可能涉及的市局通報情況。

(2)省局應(yīng)急響應(yīng)

加強對市局應(yīng)急處理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查落實,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的困難。

(3)事故可能波及地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)

事故可能波及地區(qū)的工商行政管理機關(guān)要做好各項準備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴密關(guān)注事故發(fā)展動態(tài),及時做出預(yù)警。

3.1.4iv級食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生地區(qū)的縣局立即向縣(市)級人民政府和市局報告,在縣(市)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告、通報。

市局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。

3.2先期處置

重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應(yīng)急預(yù)案前,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。

3.3應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換

進入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應(yīng)急指揮部報告。

總局和省局應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際需要,調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的等級。各地工商行政管理機關(guān)根據(jù)調(diào)整等級,實時調(diào)整應(yīng)急措施。

3.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者隱患消除后,應(yīng)急辦公室進行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報告應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。

4.報告、監(jiān)測與預(yù)警

4.1信息報告

發(fā)生重大食品安全事故后,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要采取電話、傳真、行文、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報告當?shù)卣?、上一級工商行政管理機關(guān)和總局,確保準確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及地區(qū)工商行政管理機關(guān)通報。

4.1.1報告單位和時限

(1)對本地區(qū)發(fā)生的重大食品安全事故,省局要嚴格按照本預(yù)案規(guī)定的時限,形成初次報告,及時上報總局。

ⅰ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,事發(fā)地省局須在6小時內(nèi)上報。事故發(fā)生地市縣工商局逐級上報的同時,可直接上報總局。

ⅱ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,事發(fā)地省局須在12小時內(nèi)上報。

ⅲ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,事發(fā)地省局須在24小時內(nèi)上報。

ⅳ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,事發(fā)地省局須在48小時內(nèi)上報。

(2)事故發(fā)生地省局的應(yīng)急處理情況,必須按照規(guī)定時限,形成階段報告,上報總局。

ⅰ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,其處理情況一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報。

ⅱ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,其處理情況至少三日一報。

ⅲ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,其處理情況至少一周一報。

ⅳ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,其處理情況至少十日一報。

(3)應(yīng)急狀態(tài)解除后,事故發(fā)生地省局必須按照規(guī)定時限,形成處理報告,上報總局。

ⅰ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,應(yīng)急狀態(tài)解除后三日內(nèi)上報。

ⅱ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,應(yīng)急狀態(tài)解除后一周內(nèi)上報。

ⅲ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,應(yīng)急狀態(tài)解除后十日內(nèi)上報。

ⅳ級應(yīng)急預(yù)案所針對的情形,應(yīng)急狀態(tài)解除后二周內(nèi)上報。

4.1.2報告內(nèi)容

(1)初次報告

包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

(2)階段報告

對初次報告的情況進行補充,包括事故原因、發(fā)展與變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

(3)處理報告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素。

4.2信息監(jiān)測

總局及地方各級工商行政管理機關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間,通過以下途徑,密切監(jiān)測已經(jīng)確認的有毒有害或者質(zhì)量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。

(1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

(2)12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)受理的消費者申訴舉報;

(3)有關(guān)新聞媒體;

(4)相關(guān)部門通報。

4.3信息預(yù)警

各級工商行政管理機關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危險或者隱患、可能波及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測,組織專家進行評估,按照有關(guān)規(guī)定預(yù)警信息。

5.后期處置

5.1責任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作不力,不負責任,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關(guān)責任單位和人員的責任。

(1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

縣級及其以上工商行政管理機關(guān)未依照規(guī)定履行報告職責,對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。

(2)嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責任

對未按照總局及當?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求,不積極配合,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。

(3)嚴格追究工作不力人員的責任

對因監(jiān)管不力、、失職瀆職,造成市場秩序混亂或者嚴重危害社會公共利益的,依法依紀追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

5.2工作獎勵

對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻的,依據(jù)有關(guān)政策,及時給予表彰或者其他獎勵。

5.3善后總結(jié)

重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事故發(fā)生地各級工商行政管理機關(guān)要分析應(yīng)急經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急處理工作的建議,形成善后總結(jié),逐級上報??偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運行機制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

制度完善

事發(fā)地工商行政管理機關(guān)要在認真分析原因,查找工作漏洞,總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,完善相應(yīng)應(yīng)急制度,提高應(yīng)對同類事故的能力。要進一步加強日常監(jiān)管工作,通過制度和機制建設(shè),落實責任,切實消除安全隱患,做到防患于未然。

應(yīng)急保障

6.1通訊和信息保障

應(yīng)急預(yù)案啟動期間,總局和地方應(yīng)急處理指揮機構(gòu)應(yīng)24小時開通專線電話、自動傳真,以及信息網(wǎng)絡(luò)專用通道,保證重大食品安全事故信息及時、準確報送。

單位值班電話要保證24小時有人接聽,相關(guān)人員手機要保證24小時開通,確保上下通信聯(lián)系暢通,嚴禁關(guān)機或者無人應(yīng)答。

6.2人員保障

應(yīng)急預(yù)案啟動期間要做好值班和備勤工作,總局機關(guān)和地方工商行政管理機關(guān)保證有專人值班,領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。

ⅰ級應(yīng)急預(yù)案啟動期間,總局應(yīng)急指揮部所有人員、相關(guān)司局的有關(guān)人員手機要保證24小時開通。相關(guān)司局處級以上干部工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤;遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。

地方各級工商行政管理機關(guān)局長和主管副局長手機要保證24小時開通。指派專人負責上報事故發(fā)展狀況和市場監(jiān)管的最新情況,接收上級的相關(guān)指示。市(地)級以下工商行政管理機關(guān)工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤;出現(xiàn)緊急情況,須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)30人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應(yīng)急處理。

ii級以下應(yīng)急預(yù)案啟動期間,事故發(fā)生地各級工商行政管理機關(guān)保證執(zhí)法力量,處理應(yīng)急事故;暢通溝通渠道,按照要求及時上報有關(guān)情況。所有人員不得無故脫崗、離隊。

6.3技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔,發(fā)生重大食品安全事故時,受應(yīng)急指揮部委托,立即采集樣本,按有關(guān)標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學依據(jù)。

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié) 第4篇

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通過預(yù)案編制和調(diào)查工作,掌握我市生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案編制總體情況,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)'各級各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在*年底前全面完成應(yīng)急預(yù)案編制工作'的目標,為維護首都安全穩(wěn)定,保障*年奧運會安全舉辦創(chuàng)造條件。

二、工作組織

市應(yīng)急辦負責全市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制和調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo);市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負責該項工作的具體實施。各區(qū)縣應(yīng)急委負責組織開展屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制和調(diào)查工作,充分調(diào)動屬地行業(yè)監(jiān)管部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完成預(yù)案編制工作;各相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室、各相關(guān)部門根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)市政府工作部門安全監(jiān)管(管理)職責的通知》(京政發(fā)〔2004〕22號),負責配合各區(qū)縣應(yīng)急委,推動本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案編制和調(diào)查工作,對所監(jiān)管行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案編制和調(diào)查工作提出明確要求,組織相關(guān)培訓。

三、實施步驟

本次工作分四個階段進行。

(一)動員部署階段:*年11月中旬,市應(yīng)急辦會同市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室組織召開全市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制和調(diào)查工作會議,對工作進行總體部署。11月20日前,各區(qū)縣應(yīng)急委要總結(jié)分析今年第一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案調(diào)查工作情況(見附表5),結(jié)合屬地實際,核準生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量和分布;要落實專門人員和必要的設(shè)施設(shè)備,研究制定本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制和調(diào)查工作方案;要逐級傳達,廣泛動員,督促屬地內(nèi)各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視預(yù)案編制和調(diào)查工作,采取具體工作措施,建立健全應(yīng)急預(yù)案。

(二)指導(dǎo)實施階段:12月15日前,各區(qū)縣應(yīng)急委和各相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室、各相關(guān)部門要認真指導(dǎo)、督促和檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制工作,深入基層掌握工作實際情況,全面進行總結(jié)分析,及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題,采取切實措施予以解決,確保完成工作目標。預(yù)案編制工作基礎(chǔ)較好的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-*),全面完善包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的預(yù)案體系;基礎(chǔ)差的單位,特別是小商戶、小餐館和小網(wǎng)吧等'小門臉'類單位,要依據(jù)預(yù)案編制范本,按時完成本單位預(yù)案編制工作。

(三)總結(jié)改進階段:12月20日前,各區(qū)縣應(yīng)急委要督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報預(yù)案編制情況,按要求完成匯總統(tǒng)計(見附表1-4),并形成書面總結(jié)材料,報市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室。在區(qū)縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,各相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室、各相關(guān)部門要統(tǒng)計本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案編制總體情況,深入分析預(yù)案管理工作中存在的問題,制定有針對性的改進措施,為做好下一步預(yù)案管理工作創(chuàng)造條件。

(四)全市匯總階段:今年年底前,由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室全面收集匯總各區(qū)縣應(yīng)急委、各相關(guān)專項應(yīng)急指揮部辦公室、各相關(guān)部門上報的預(yù)案編制情況,總結(jié)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制的總體情況,按照有關(guān)要求完成生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制統(tǒng)計的上報工作。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標。各區(qū)縣應(yīng)急委要加強本次安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制和調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標,有關(guān)部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合,切實完成各項工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要強化安全生產(chǎn)主體責任意識,加強對預(yù)案編制工作重要性的認識,作為當前工作重點,按時、高質(zhì)量地完成預(yù)案編制工作。

(二)突出重點,周密部署。各區(qū)縣應(yīng)急委要根據(jù)年底前各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都要編制預(yù)案的工作要求,按照'*年抓數(shù)量,*年抓質(zhì)量'的工作思路,重點解決'企業(yè)先要有預(yù)案'的問題,確保預(yù)案編制'橫向到邊、縱向到底'。要充分利用第一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案調(diào)查工作成果,查找工作中存在的對企業(yè)督促指導(dǎo)不力、統(tǒng)計數(shù)量不全等問題,借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗予以改進,制定合理可行的工作方案,周密部署本次工作,確保完成工作目標。

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié) 第5篇

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一、充分認識加強應(yīng)急機制建設(shè)的重大意義

加快建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,是貫徹落實“三個代表”重要思想,維護最廣大人民群眾利益的具體實踐;是全面建設(shè)小康社會的必然要求;是落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容;是全面履行政府職能,加強政府自身建設(shè),提高行政能力的迫切需要;也是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫任務(wù)。

省委、省政府歷來高度重視突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置工作,在抗擊“非典”、控制禽流感、處置事故災(zāi)難和社會安全事故等方面積累了許多經(jīng)驗,在防御臺風等重大自然災(zāi)害方面形成了比較完善的工作體系和工作機制。但是,公共安全的形勢還十分嚴峻,自然災(zāi)害和事故災(zāi)難經(jīng)常發(fā)生,傳染性疾病時有出現(xiàn),各類社會矛盾和不斷增加,恐怖活動、核泄漏與輻射、網(wǎng)絡(luò)安全等潛在威脅不容忽視;應(yīng)急機制建設(shè)和應(yīng)急處置工作也存在不少薄弱環(huán)節(jié),一些地方和部門對應(yīng)急機制建設(shè)的重要性認識不足,應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急保障等體系和應(yīng)急運行機制還不健全,全民的防災(zāi)意識和自救互救能力還比較弱,應(yīng)急快速反應(yīng)和有效處置能力有待進一步提高。必須增強危機感和緊迫感,切實把加快建立健全應(yīng)急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力擺到政府工作更加重要的位置上來,積極采取措施,扎實有效地予以推進。

二、進一步明確應(yīng)急機制建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標

應(yīng)急機制建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真樹立和切實落實科學發(fā)展觀,按照實施“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安*”的戰(zhàn)略部署,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、屬地為主,以人為本、預(yù)防為主、損益合理,條塊結(jié)合、專群結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對,快速反應(yīng)、依法規(guī)范、責權(quán)一致,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急保障體系和應(yīng)急運行機制,全面提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。

爭取在*年底前,完成主要領(lǐng)域的省專項應(yīng)急預(yù)案、省總體應(yīng)急預(yù)案確定的應(yīng)急保障行動方案、省政府所屬部門應(yīng)急預(yù)案和各市、縣(市)總體應(yīng)急預(yù)案的制定修訂工作,完成一批重點企事業(yè)單位和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)等基層組織應(yīng)急預(yù)案的制定修訂工作,加快形成多層次、廣覆蓋、相互銜接,具有較強針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系;建立健全省、市、縣三級政府應(yīng)急管理辦公室和相應(yīng)工作機制,完善相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu),加快形成集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、功能全面、責任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運轉(zhuǎn)高效、成本合理的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系;建立健全專群結(jié)合、形式多樣的各類應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,完善基層應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加快形成群防群控、群防群治、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的強大社會動員體系。

到2007年,自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系不斷完善,重大、特大自然災(zāi)害所造成的人員傷亡低于歷史上同等強度的自然災(zāi)害所造成的損失;事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急處置工作明顯加強,力爭實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失零增長;公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對處置能力顯著提高,力爭不發(fā)生大面積、持續(xù)性傳播的重特大傳染病疫情;社會安全事件的防控機制進一步健全,避免發(fā)生和有效控制大規(guī)模、嚴重影響社會穩(wěn)定和公共安全的。

三、加快完善應(yīng)急預(yù)案體系

各級政府要抓緊總體應(yīng)急預(yù)案及其有關(guān)配套的應(yīng)急保障行動方案的制定修訂工作,加快制定修訂一批專項應(yīng)急預(yù)案,進一步做好部門應(yīng)急預(yù)案、重點企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案制定修訂工作的督促檢查,各市、縣(市)政府要積極推動和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其城鄉(xiāng)社區(qū)等基層組織做好重點領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案制定修訂工作,努力增強預(yù)案體系的系統(tǒng)性,做到縱向到底、橫向到邊、相互銜接。

制定和修訂應(yīng)急預(yù)案必須從本地實際出發(fā),注意總結(jié)和汲取處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓,積極借鑒國內(nèi)外的成功做法,掌握和遵循各類突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,對可能發(fā)生的各種情況提出相應(yīng)的應(yīng)對處置安排,制定具有較強針對性和預(yù)見性的有效工作措施,努力提高應(yīng)急預(yù)案的科學性。

各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該明確應(yīng)急工作的主體和職責,明確應(yīng)急工作的任務(wù)和要求,明確應(yīng)急工作的程序和措施,做到職責落實到崗、任務(wù)落實到人、措施落實到位;要加強預(yù)案管理,明確預(yù)案編制、審查、批準和的工作要求,并根據(jù)形勢變化和工作需要,及時修訂和完善預(yù)案,切實增強應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

四、建立健全應(yīng)急組織體系

加快完善應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮體制。省、市、縣(市)政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),政府辦公廳(室)設(shè)應(yīng)急管理辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;各非常設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會等機構(gòu)為相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮機構(gòu),在本級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下負責相應(yīng)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理;發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共事件,事發(fā)地政府必須成立或啟動現(xiàn)場指揮機構(gòu),在省相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

進一步健全應(yīng)急組織管理體制。堅持分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主。事發(fā)地人民政府為處置本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的責任主體。省、市、縣(市)政府根據(jù)突發(fā)事件的不同等級,啟動相應(yīng)級別的預(yù)案,其中省總體預(yù)案或省專項預(yù)案啟動后,有關(guān)省級部門預(yù)案和有關(guān)市、縣級預(yù)案必須啟動;市級預(yù)案啟動后,有關(guān)縣級預(yù)案必須啟動,有關(guān)省級部門預(yù)案視情啟動。參加現(xiàn)場處置工作的省級有關(guān)部門和單位,要在現(xiàn)場指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下,開展處置工作。

建立健全應(yīng)急社會動員體制。省級有關(guān)部門要按照省總體應(yīng)急預(yù)案提出的要求和部門職能,建立相關(guān)職能部門間的協(xié)調(diào)配合機制,履行應(yīng)急處置工作職責。整合各有關(guān)方面的資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng),加強城市應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺。進一步加強基層應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。積極推動地區(qū)之間、軍地之間以及專業(yè)組織與群眾組織、志愿者組織之間的溝通協(xié)調(diào)和配合,實現(xiàn)應(yīng)急處置工作的聯(lián)動。

五、加強應(yīng)急保障體系建設(shè)

加強應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。有關(guān)部門要建立各類應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠“拉得出,打得贏”。加強人才培養(yǎng)和引進,加快形成一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊伍。

及時提供應(yīng)急基本生活保障。各級政府和有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急基本生活保障制度,建立完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、帳篷和飲用水等調(diào)集和發(fā)放機制,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

進一步完善物資、裝備、技術(shù)保障制度。各級政府和有關(guān)部門要建立應(yīng)急保障所需的應(yīng)急資源生產(chǎn)能力和儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機制,做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。加強公共安全領(lǐng)域的科學研究,積極開展應(yīng)急處置技術(shù)的研究開發(fā),不斷改進技術(shù)裝備。建立和完善信息資料的異地備份系統(tǒng)。

建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級政府要建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需財政負擔的經(jīng)費。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度,加強財政、審計等部門對應(yīng)急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

不斷提高公共設(shè)施特別是管線網(wǎng)絡(luò)等城市生命線工程的保障能力。各類公共設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)注意考慮應(yīng)急處置工作的需要,合理規(guī)劃建設(shè)必要的應(yīng)急處置設(shè)施和備用系統(tǒng)。經(jīng)貿(mào)、電力、水利、城建等部門要按照分工做好煤、電、油、水、氣等應(yīng)急保障工作,交通、通信等部門要合理配置和調(diào)度運輸、通訊資源,保障應(yīng)急狀態(tài)下的群眾生活需要和應(yīng)急處置工作的順利開展。

六、規(guī)范和健全應(yīng)急工作運行機制

加強監(jiān)測預(yù)警和信息報告、信息制度建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對各類突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測,建立準確、及時、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。嚴格執(zhí)行和切實落實各項工作制度和要求,及時、準確報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的要及時、準確、客觀、全面,充分發(fā)揮主流媒體的作用,正確引導(dǎo)輿論和公眾行為,及時消除社會上出現(xiàn)的不正確信息造成的負面影響。

建立健全科學決策和快速反應(yīng)的應(yīng)急處置工作機制。要建立健全統(tǒng)一、高效、科學的決策指揮制度和以現(xiàn)場處置為中心的各方協(xié)同的應(yīng)急處置工作制度,果斷決策,迅速處置。對于可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件,事發(fā)地政府要立即開展先期處置,采取有效措施控制事態(tài),最大限度地減少危害和影響,防止出現(xiàn)次生、衍生事件。要把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)。要堅持依法行政,妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)管理的關(guān)系。要高度重視和認真做好突發(fā)公共事件善后處理和恢復(fù)重建等工作。

建立健全突發(fā)公共事件的調(diào)查評估制度。突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時客觀公正地對事件發(fā)生及其處置工作進行全面的調(diào)查和評估,通過調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一步完善應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置工作體系和工作機制。

七、切實加強對應(yīng)急機制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全應(yīng)急處置工作責任制。依法保障應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的責任單位、責任人員按照預(yù)案及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行使權(quán)力,在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責任單位、責任人員應(yīng)視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;按照“獎勵成功者、鼓勵失敗者、懲罰不作為者”的原則,對參加突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵;對不作為、延誤時機、組織不力等失職瀆職行為,依法依規(guī)追究責任。

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié) 第6篇

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市政府召開全市應(yīng)急管理工作會議,今天。這次會議是市政府研究召開的一次重要會議。會前,市委書記、市長馬光明同志就開好這次會議作了指示和安排,市委常委會聽取了應(yīng)急管理工作情況的匯報,并對今后一段時期的工作提出了要求。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實全省應(yīng)急管理工作會議精神,回顧總結(jié)前一階段我市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作情況,分析形勢,明確任務(wù),落實責任,進一步加強我市應(yīng)急管理工作,提高防范風險能力。下面,講三個方面的問題。

一、近年來我市應(yīng)急管理工作的基本情況

加強應(yīng)急管理工作,建立健全社會預(yù)警體系。黨中央、國務(wù)院審時度勢作出的重大決策。加強應(yīng)急管理工作,提高政府保證公共平安和處置突發(fā)公共事件的能力,維護最廣大人民群眾的根本利益,落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧的重要內(nèi)容,也是全面履行政府職能,加強政府自身建設(shè),提高行政能力的迫切需要。

市委、市政府高度重視應(yīng)急管理工作,近年來。積極預(yù)防突發(fā)公共事件,努力減少災(zāi)害損失,控制疾病流行、處置事故災(zāi)難和社會平安事件等方面積累了許多珍貴經(jīng)驗,形成了比較完善的工作體系和應(yīng)急機制。各部門、各單位不時加強應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預(yù)案建設(shè),認真組織應(yīng)急演練,有序開展應(yīng)急宣傳,應(yīng)急管理工作有了一個良好的開端。主要有以下幾個特點:一是加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全了組織機構(gòu)。成立了市應(yīng)急委員會和18個專項應(yīng)急指揮部,明確了委員會和專項應(yīng)急指揮部的職責。二是以制定總體應(yīng)急預(yù)案為龍頭,建立健全應(yīng)急管理工作的規(guī)章制度,完善工作機制。制定和修訂了市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和23個專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,建立了信息演講、物資資金保證、預(yù)案后評估等制度和預(yù)案啟動、預(yù)案演練、預(yù)測預(yù)防等機制。三是發(fā)明條件開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作。去年,酒鋼公司圍繞平安生產(chǎn),進行了煤氣管道泄露爆炸、煉鐵爐爆炸等突發(fā)事件演練;市環(huán)保局進行了危險化學品泄露突發(fā)環(huán)境事件演練;市公安消防支隊在人民商城進行了重特大火災(zāi)模擬演練。通過演練,檢驗了預(yù)案,積累了經(jīng)驗,鍛煉了隊伍。

市的應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作取得了初步的效果,總的來說。為加強應(yīng)急體系建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。初步建立了一套分工明確、配套科學的災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。一些常見災(zāi)害、易發(fā)事件、多發(fā)事故的處置都編制了相應(yīng)的預(yù)案,隊伍和裝備配置基本到位。110119122等多臺合一,實現(xiàn)了資源整合、互補。市的應(yīng)急管理工作逐步規(guī)范,實際應(yīng)對各項突發(fā)事件中發(fā)揮了積極的作用。防范公共衛(wèi)生事件方面,衛(wèi)生、農(nóng)林等部門加強監(jiān)測,嚴防重特大污染病的發(fā)生;處置事故災(zāi)害方面,安監(jiān)部門及時制定了重特大平安事故應(yīng)急處置預(yù)案》為重特大平安事故的處置提供了有益的指導(dǎo);應(yīng)對自然災(zāi)害方面,各部門立足預(yù)防,落實措施,做艱苦細致的工作,將人員傷亡和財富損失減少到最低水平;預(yù)防社會平安事故方面,公安等部門針對每一項重大活動都制定了相關(guān)預(yù)案,加強平安保證,確保了各項重大活動的順利開展。

各類突發(fā)公共事件對應(yīng)急管理的要求不時提高,但是也應(yīng)當清醒地認識到隨著時代的發(fā)展和社會的進步。市的應(yīng)急管理還存在一些問題和不足。一是局部單位領(lǐng)導(dǎo)認識不到位。一些單位的應(yīng)急機構(gòu)還不健全、運轉(zhuǎn)不順暢、職責不明確,應(yīng)急運行機制和工作責任制不落實,少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)存在著僥幸心理。二是預(yù)案體系建設(shè)不牢靠。局部應(yīng)急預(yù)案操作性不強,有的停留在文字上。一些預(yù)案未經(jīng)演練和檢驗,存在著準備措施不充分、操作規(guī)程不完善、應(yīng)急隊伍不到位等問題,需要在實踐中加以規(guī)范和完善。三是預(yù)測、預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善。有的部門對安全隱患的排查、分析工作重視不夠,危險源情況掌握得不夠準確,信息不靈,難以有效防控突發(fā)公共事件。應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,信息遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象仍然存在部門間協(xié)調(diào)機制不完善,多頭指揮的情況也時有發(fā)生。四是應(yīng)對突發(fā)事件的基礎(chǔ)工作相對單薄。有的部門應(yīng)急資源的家底還不清晰,物資能源保證的能力建設(shè)有待于強化,有的部門基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件較差,一旦發(fā)生災(zāi)害,肯定影響救援工作的開展。五是預(yù)案管理水平有待進一步提高。預(yù)案演練、應(yīng)急培訓、宣傳教育方面還沒有走上正常化和規(guī)范化的軌道,群眾自身的平安防范意識和自救互救知識比較缺乏,一些企業(yè)不同水平地存在違章操作、缺乏平安措施等現(xiàn)象。

二、進一步提高對加強應(yīng)急管理工作重要性和緊迫性的認識

要建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急機制,黨的十六屆四中全會明確提出。并把這項任務(wù)作為提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的重要方面。黨的十七大演講強調(diào)指出:要完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。這兩年,省召開了兩次應(yīng)急管理工作會議,徐守盛省長和陸武成副省長在兩次會上分別作了重要講話,講話指出,加強應(yīng)急管理工作是安國利民的大事,一件“利在當代、功在千秋”大事。必需充分認識加強應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性。

(一)加強應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧社會的基本保證。建立和完善應(yīng)急體系。保證公共平安的現(xiàn)實需要,更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。從我市的情況看,突發(fā)公共事件仍處于高發(fā)期。霜凍、沙塵暴等自然災(zāi)害比較頻繁,給我市造成的經(jīng)濟損失較大;市外來人口多、人員流動性強,各種食品中毒和流行性污染病仍時有發(fā)生;各類平安生產(chǎn)、道路交通、火災(zāi)等事故較多。建設(shè)社會主義和諧社會,說到底就是要正確處置人與人、人與自然、國家與社會等方面的關(guān)系。公共平安領(lǐng)域呈現(xiàn)的嚴峻形勢,就是一種和睦諧因素;突發(fā)公共事件頻繁發(fā)生,人民群眾生命財富得不到有效保證,就不是和諧社會。為了構(gòu)建社會主義和諧社會,必需更加重視建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,加強應(yīng)急管理工作。

(二)加強應(yīng)急管理工作是轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。建立健全應(yīng)急體系。全面履行政府職能的具體體現(xiàn)。提高黨的執(zhí)政能力,就政府工作來說,就是全面提高行政能力。行政能力包括了應(yīng)急能力,特別是應(yīng)急體制、機制和法制建設(shè)的能力。如果我不能很好地應(yīng)對突發(fā)公共事件,一系列奮斗目標就無法實現(xiàn)。以人為本、執(zhí)政為民,人民的利益高于一切,政府的責任重于泰山。應(yīng)急就是應(yīng)”人民群眾之“急”最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,這是應(yīng)急工作的基本原則和出發(fā)點。

(三)加強應(yīng)急管理工作是打造“平安”內(nèi)在需要。一個和諧穩(wěn)定的社會為經(jīng)濟的發(fā)展提供基本保證。除了要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,更重要的要提供穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,要有公共平安作為保證。要建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會,就要有效應(yīng)對和處置各種突發(fā)公共事件,全力打造“平安”可以說,加強應(yīng)急管理就是維護和發(fā)展生產(chǎn)力,就是促進經(jīng)濟發(fā)展,也是現(xiàn)代社會管理的重要內(nèi)容。必需從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,深刻認識做好這項工作的重大意義,切實把這項安國利民的大事做好。

三、扎實推進我市應(yīng)急管理工作

結(jié)合我市實際,根據(jù)全省會議精神。下一步,市的應(yīng)急管理工作在具體實施中要著重抓好七項工作。

橫向到邊”推動全市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。預(yù)案體系建設(shè)是應(yīng)急管理工作的起點,第一項是堅持“縱向到底。也是市當前應(yīng)急管理工作的重點。預(yù)案分為全市性的總體應(yīng)急預(yù)案、各類專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、鎮(zhèn)街的應(yīng)急預(yù)案、重點企事業(yè)單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、重大活動平安單項應(yīng)急預(yù)案等六種,總體應(yīng)急預(yù)案由市應(yīng)急辦編寫,其他各類預(yù)案由相關(guān)部門、單位編寫。所謂“縱”就是按垂直管理的要求,從市到各部門、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))和基層單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案,不可斷層;所謂“橫”就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有人管,都要制訂專項預(yù)案和部門預(yù)案,不可或缺。相關(guān)預(yù)案之間要做到互相銜接,逐級細化。預(yù)案的層級越低,各項規(guī)定就要越明確、越具體。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街要充分認識預(yù)案的重要性和必要性,成立預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門力量,集中時間,集中精力,抓好應(yīng)急預(yù)案的制訂修訂工作。從實際出發(fā),認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意總結(jié)和汲取處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗教訓,制定具有較強針對性和預(yù)見性的有效工作措施,努力提高應(yīng)急預(yù)案的科學性。各類預(yù)案要明確應(yīng)急工作的主體和職責,明確應(yīng)急工作的順序和措施,注意上下左右的呼應(yīng)和銜接,做到責任落實到崗、任務(wù)落實到人、措施落實到位。要建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,加強部門、鎮(zhèn)街、軍地、駐嘉單位與地方政府之間的溝通協(xié)調(diào)。

整體推進,第二項是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強應(yīng)急組織體系建設(shè)。應(yīng)急組織體系建設(shè)是應(yīng)急管理工作的核心,要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整體推進,建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理制度,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。各部門要本著立足現(xiàn)實、空虛加強、細化職責、重在建設(shè)的方針,建立和加強應(yīng)急管理機構(gòu),明確責任人,明確分工,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件,相關(guān)人員能各司其職,各負其責,有序展開救援工作。要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),注重專群結(jié)合,建立專家人才庫,充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。充分發(fā)揮公安、武警、部隊和預(yù)備役民兵等在應(yīng)急工作中的骨干作用。建立各類應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,確保應(yīng)急狀態(tài)下能“拉得出、打得贏”動員全社會的力量,積極推進專業(yè)組織和群眾組織、志愿者組織之間的溝通協(xié)調(diào),形成一個聯(lián)動協(xié)調(diào)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。要加強應(yīng)急隊伍的演練、培訓工作,提高應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)、指揮水平和應(yīng)急救援人員專業(yè)技能。

多方協(xié)作,第三項是預(yù)防為主。加強應(yīng)急工作的運行機制。預(yù)防是減少突發(fā)公共事件發(fā)生和減輕災(zāi)害損失最經(jīng)濟、最有效、最安全的方法。要開展風險調(diào)查、隱患分析,做到關(guān)口前移、重心下移,把災(zāi)害與危機消除在萌芽狀態(tài)。要建立和完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進行預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要加強應(yīng)急管理中的信息工作,信息報送要快速、真實、準確,規(guī)范報送要素和渠道,建立相關(guān)責任制度,充分發(fā)揮好各類宣傳載體在應(yīng)急處置和應(yīng)急管理中的積極作用。要建立健全統(tǒng)一、高效、科學的決策指揮制度和各方協(xié)作的應(yīng)急處置機制,堅持分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基本原則,各部門、單位不只要落實好自己負責的各類預(yù)案,還要做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作,建立健全應(yīng)急處置的聯(lián)動機制,明確各方職責,確保一旦有事,就能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,共同應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件。今年計劃布置2次預(yù)案演練,5月下旬進行賓館重特大火災(zāi)事故預(yù)案演練,通過演練,鍛煉各級指揮人員的組織指揮能力,提高相關(guān)部門和單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力,增強公安和企業(yè)消防隊伍的滅火作戰(zhàn)能力,進一步完善滅火救援預(yù)案和災(zāi)后善后工作措施。6月上旬進行公共場所重特大事故預(yù)案演練,通過演練,提高公共場所突發(fā)平安事故的應(yīng)對處置能力,保證在市舉行的奧運火炬?zhèn)魉图皯c典活動的平安順利進行。

整合資源,第四項是依靠科技。加強應(yīng)急保證體系建設(shè)。要加大應(yīng)急平臺和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立應(yīng)急指揮平臺,充分利用和整合已有的場所、技術(shù)系統(tǒng)和設(shè)施,防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費。各部門要積極改善應(yīng)急處置的技術(shù)水平和設(shè)施、裝備,提高應(yīng)急工作的有效性。要在摸清現(xiàn)有各類應(yīng)急裝備“底子”情況下,采取“聯(lián)建”等方式,整合資源,加強應(yīng)急裝備建設(shè)。要做好應(yīng)急處置所必須的重要物資的儲藏、管理工作,建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關(guān)物資的調(diào)集和發(fā)放機制,以便及時、有序提供應(yīng)急基本生活保證。5月下旬在全市范圍內(nèi)開展一次應(yīng)急物資技術(shù)裝備情況的調(diào)查,摸清家底。

突出重點,第五項是加強基層。狠抓應(yīng)急工作的單薄環(huán)節(jié)。應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)在基層,要著重加強村、社區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院等公共場所和薄弱環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理工作。一要加強村和社區(qū)的應(yīng)急管理工作。村和社區(qū)是社會構(gòu)成的最基本的組成局部,要針對各村、社區(qū)的實際情況,制定各類可操作的預(yù)案,構(gòu)建村、社區(qū)級應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò),加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高基層的應(yīng)急管理能力。郊區(qū)辦、城區(qū)辦要加強這方面的工作。二要高度重視和加強企業(yè)的應(yīng)急管理工作。應(yīng)急能力是一個企業(yè)的綜合實力的體現(xiàn),也是形勢發(fā)展對企業(yè)的肯定要求。市的重點企業(yè),特別是高危企業(yè),要高度重視應(yīng)急管理工作,加強平安生產(chǎn)管理,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施。三要高度重視重要部門的應(yīng)急管理工作。學校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、供暖等重點部位,各主管部門要高度重視應(yīng)急體系建設(shè),做好這些重點部位的應(yīng)急管理工作。

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié) 第7篇

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應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的。以下是為大家推薦應(yīng)急管理工作措施參考資料,歡迎你的閱讀與借鑒。

應(yīng)急管理工作措施一

為充分發(fā)揮應(yīng)管理機構(gòu)的職能作用,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的潛力和水平,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定,制定如下工作制度。

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

(一)應(yīng)急預(yù)案編制。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本資料:

1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;

2、應(yīng)急組織指揮體系與職責,包括:領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等;

3、預(yù)防與預(yù)警機制,包括應(yīng)急準備措施、預(yù)警分級指標、預(yù)警或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等;

4、應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息、應(yīng)急終止等;

5、后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;

6、應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;

7、監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓、職責與獎懲;

應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當方式廣泛征求意見。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《xx》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級。

(二)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化狀況,每年對專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)本區(qū)公共安全形勢和實際工作需要。

(三)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中狀況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,原則上每年組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個性重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實踐經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認為有必要根據(jù)實際狀況進行修改的,應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認真研究,及時反饋研究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時報備。

(四)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和。本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h,審議透過的本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報政府應(yīng)急辦備案。

(五)應(yīng)急預(yù)案培訓。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)資料列入每年應(yīng)急知識宣教培訓計劃,以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓,增強社會公眾的安全意識,提高社會公眾自救互救潛力。

(六)應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

二、應(yīng)急物資儲備管理制度

(七)統(tǒng)計匯總報告。依托政府應(yīng)急平臺建立應(yīng)急物資儲備信息,詳細登錄各類應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量和分布狀況。

(八)補充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則,要做好本級、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對短缺物資進行補充,對有保質(zhì)期的物資實施更新和輪替。

(九)基礎(chǔ)設(shè)施推薦。加強應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急醫(yī)療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,配備必要的應(yīng)急器材。

(十)督導(dǎo)檢查。每年年末對有關(guān)部門應(yīng)急物資儲備任務(wù)落實狀況、救災(zāi)物資年度消耗狀況進行督導(dǎo)檢查,根據(jù)應(yīng)急物資短缺狀況指導(dǎo)有關(guān)部門提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災(zāi)而造成的物資虧空,有關(guān)部門盡快將應(yīng)急物資補充到救災(zāi)前水平。

三、應(yīng)急隊伍及志愿者隊伍管理制度

(十一)應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。突發(fā)公共事件主管部門建立相應(yīng)類別應(yīng)急工作的專業(yè)人才庫,并可根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組織組成專家組。專家組參與相關(guān)預(yù)案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術(shù)交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術(shù)交流和課題研究,根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計劃,組織應(yīng)急管理專家,就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預(yù)防和開展調(diào)查研究或帶給專業(yè)咨詢,為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給科學依據(jù)。

(十二)應(yīng)對工作評估分析。每年年底,組織專家隊伍和有關(guān)部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應(yīng)對工作狀況進行預(yù)測分析研究,對突發(fā)事件應(yīng)對工作進行總結(jié)分析,次年初總結(jié)分析報告,分報區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報市政府。

(十三)應(yīng)急隊伍統(tǒng)計分析。依托政府應(yīng)急平臺建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫,每半年對應(yīng)急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查,對各類應(yīng)急隊伍的區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓演練狀況進行統(tǒng)計,更新數(shù)據(jù)庫信息。并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行匯總分析,為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。

(十四)應(yīng)急隊伍培訓。突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門要對相應(yīng)類別的應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓,不斷提高應(yīng)急救援潛力。

應(yīng)急管理工作措施二

1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風險和防范事故的潛力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

2、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,職責明確,快速反應(yīng)”的原則,

3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要資料包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

4、成立以公司總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負責日常管理。

5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負責預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并持續(xù)與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練狀況,適時修訂《預(yù)案》,做到科學、易操作。

6、應(yīng)急管理培訓。每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓,培訓資料應(yīng)當包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。

7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結(jié)。

8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。

9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強應(yīng)急保障潛力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。

10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險人員為重點,開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。

11、成立兼職救護隊,人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進行經(jīng)常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。

12、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協(xié)議,一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故,請求石家莊市礦山救援中心支援。

13、應(yīng)急管理費用由公司總經(jīng)理審批,財務(wù)部門予以保障。

14、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組,自頒布之日起實行。

應(yīng)急管理工作措施三

一、監(jiān)控值班人員要著裝整齊、精神飽滿、堅守崗位、盡職盡責,以高度的職責心,認真完成好安全防范監(jiān)控任務(wù)。

二、遵守監(jiān)控室管理制度,熟練掌握操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行操作程序。不隨意擺弄設(shè)備,密切注意監(jiān)控設(shè)備的運行狀況,保證監(jiān)控設(shè)備安全有序,不得中斷監(jiān)控錄象、刪除監(jiān)控資料或?qū)⒈O(jiān)控資料挪為它用。

三、掌握各監(jiān)控點的分布及其監(jiān)控范圍,密切注意重點監(jiān)控區(qū)域,及時對監(jiān)控信息復(fù)核處置。發(fā)現(xiàn)不安全因素或可疑狀況,立即進行現(xiàn)場復(fù)核(視頻搜索、錄像回放、電話詢問等);對已確定的可疑狀況,迅速通知巡邏人員出警,并與巡邏人員持續(xù)聯(lián)系,配合其抓獲或查證可疑目標;可疑狀況經(jīng)復(fù)核或巡查確認后,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報;遇狀況緊急或突發(fā)事件,迅速撥打相關(guān)報警電話。

四、及時發(fā)現(xiàn)案件線索并存檔保留。每一天對監(jiān)控錄像進行翻看,發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索及時存盤保留,并做好標記,為業(yè)務(wù)部門破案帶給有效線索;對校園內(nèi)發(fā)生的刑事案件、治安案件、自然災(zāi)害性事故、群體性事件、重大違紀違規(guī)事件等錄像另存檔保留,并做好標記;對上級領(lǐng)導(dǎo)要求保留的錄像另存檔保留,必要時制作光盤長期存檔保留,并做好標記。

五、愛護和保養(yǎng)好監(jiān)控設(shè)備。每周二上午對設(shè)備進行一次維護(殺毒、除塵等),對電視監(jiān)控主機和攝像頭實行定期擦拭保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障及時排除,不能排除的及時報修;若發(fā)現(xiàn)異常狀況立即關(guān)掉電源,及時報告,故障未排除前,不得隨意啟動機器,以免造成不良后果。

六、認真做好值班記錄;每日交接班時,應(yīng)將當班發(fā)生狀況以書面及口頭兩種形式告知接班人,接班人應(yīng)檢查設(shè)備的工作和室內(nèi)清潔狀況,保證設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。

七、持續(xù)通信聯(lián)絡(luò)暢通。保證有線電話、無線對講機等通信設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài);不占用監(jiān)控室電話處理與監(jiān)控、報警、指揮無關(guān)的事情。

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié) 第8篇

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一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深化完善預(yù)案管理體系建設(shè),科學規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理程序,全力推動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作再上新臺階。

二、工作目標

加快本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),進一步強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理,按照分類管理、分級負責原則,明確市、區(qū)兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責,制定預(yù)案備案程序,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,力爭實現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)以及在冊重大危險源所在單位應(yīng)急預(yù)案備案達到100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動《辦法》的有效實施,成立*市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、?;?、法規(guī)處主要負責人任組員,具體負責貫徹實施工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫徹實施重點督導(dǎo)區(qū)縣和企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案管理貫徹實施方案,組織召開工作座談會,指導(dǎo)、支持重點督導(dǎo)單位開展人員培訓和應(yīng)急預(yù)案評審工作。

各區(qū)縣安全監(jiān)管局要加強組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)《辦法》貫徹實施工作中好的經(jīng)驗和做法,推廣經(jīng)驗,帶動本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開展。市安全監(jiān)管局將對黃浦區(qū)和奉賢區(qū)安全監(jiān)管局以及*化學工業(yè)區(qū)、華誼集團、寶鋼股份公司不銹鋼分公司進行重點督導(dǎo)。

四、主要工作內(nèi)容

(一)制定相關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理制度

按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》要求,結(jié)合本市安全生產(chǎn)工作實際,建立完善有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)章制度和規(guī)定,進一步規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。

(二)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理人員培訓

組織對區(qū)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、相關(guān)部門預(yù)案管理人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員進行培訓,使培訓人員系統(tǒng)掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù),掌握應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫建立和使用方法,指導(dǎo)本地區(qū)、本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作。

(三)建立完善預(yù)案管理數(shù)據(jù)庫

各區(qū)縣安全監(jiān)管部門建立各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,通過互聯(lián)網(wǎng)與國家應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)對接,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)化管理,實時掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大危險源和應(yīng)急預(yù)案變化情況,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持。

(四)開展預(yù)案備案審查工作

按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》,分級分類建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫及行之有效的應(yīng)急預(yù)案備案審查工作機制,在2009年底前完成高危行業(yè)、市直接監(jiān)管單位應(yīng)急預(yù)案備案工作,其他類型生產(chǎn)經(jīng)營單位完成分級分類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫的建立。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急預(yù)案編制修訂報備工作。

(五)抓好預(yù)案銜接工作

指導(dǎo)重點企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到應(yīng)急預(yù)案銜接,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到全員參加應(yīng)急管理培訓、所有應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過演練和論證,并與地方政府和相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,應(yīng)急預(yù)案有用、管用。

各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合近年來企業(yè)發(fā)展情況,對總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案進行一次全面修訂,并在年底前將修訂后的總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案。

五、應(yīng)急預(yù)案備案流程

(一)各區(qū)縣安全監(jiān)管部門根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)實際,編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)區(qū)縣政府審查同意后,報市安全監(jiān)管部門備案。負有安全生產(chǎn)管理職責的有關(guān)部門編制的生產(chǎn)安全專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送同級安全監(jiān)管部門。

(二)各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報市安全監(jiān)管局備案,并抄送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別報送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。

(三)建筑施工單位和危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案分別報市、區(qū)安全監(jiān)管部門備案。

(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案報所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門備案。

六、工作步驟

應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理試點工作分為準備、實施、驗收三個階段進行。

(一)準備階段(2009年5月20日至6月中旬)

1.各重點督導(dǎo)單位制定下發(fā)工作方案,明確深入推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、危險化學品和重點企業(yè),落實相關(guān)工作。

2.參加國家組織召開的應(yīng)急預(yù)案重點督導(dǎo)工作會議。

3.做好貫徹實施的其他準備工作和宣傳培訓工作。

(二)組織實施階段(2009年6月下旬至10月下旬)

1.組織各區(qū)縣安全監(jiān)管局、各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

2.指導(dǎo)重點督導(dǎo)區(qū)縣建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)化管理。

3.各區(qū)縣安全監(jiān)管局開展《辦法》的貫徹實施工作。

(三)檢查完善階段(2009年10月下旬至12月下旬)

1.指導(dǎo)重點督導(dǎo)區(qū)縣完成本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

2.形成本市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

七、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確目標。各單位要切實加強對《辦法》貫徹實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標和任務(wù),成立組織指導(dǎo)機構(gòu)并明確負責人。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請于*月底前上報負責此項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員名單和貫徹實施工作方案。

(二)突出重點,周密部署。根據(jù)國家應(yīng)急救援指揮中心要求,結(jié)合*的實際,各單位要制定詳細實施方案,周密部署,認真組織。通過動員、研討、檢查、典型引路等工作,保證工作目標和工作任務(wù)的完成。

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié) 第9篇

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按照市政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實際,2014年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的總體思路是:以十八大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,認真貫徹落實國家、省、市應(yīng)急管理工作的決策和部署,切實加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系,認真做好突發(fā)公共事件的信息報告,大力加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè),努力提升工作質(zhì)量,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

(一)切實加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制的總體要求,抓緊做好各村街、鎮(zhèn)直單位和政府部門應(yīng)急管理機構(gòu)的建設(shè),增強應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力,提高應(yīng)急處置工作水平。

(二)繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案體系

按照國家、省、市有關(guān)要求,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用,切實加強應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。一是繼續(xù)加快預(yù)案編制進度,建立“縱向到底,橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系。督促各村街、鎮(zhèn)直單位按照總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,加快本地區(qū)、部門應(yīng)急預(yù)案的修訂和編制工作。切實做到從政府到基層單位都有預(yù)案,所有種類的突發(fā)公共事件都制訂相應(yīng)預(yù)案,相關(guān)預(yù)案間互相銜接,不留空檔,確保預(yù)案層級分明、規(guī)定具體、科學規(guī)范。二是認真研究,充分論證,注重預(yù)案的可操作性。在完善和修訂預(yù)案過程中,要圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓,加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,推進應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

(三)積極開展應(yīng)急預(yù)案演練工作

年內(nèi)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)組織防汛演練、防火演練不少于2次。各鎮(zhèn)直單位應(yīng)急預(yù)案演練由各單位負責,結(jié)合工作實際,定期、不定期組織崗位練兵和模擬演練,一年內(nèi)不少于2次。通過演練為啟動應(yīng)急預(yù)案和提高應(yīng)急處置能力奠定良好基礎(chǔ)。

(四)認真做好應(yīng)急管理科普宣教工作

多層次、多角度進行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作,深入宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識,營造良好的社會輿論氛圍。提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì),分類宣傳普及應(yīng)急知識,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂患意識、法制意識。推動全鎮(zhèn)開展面向鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)的宣傳教育工作,大力普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能。

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié) 第10篇

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一、進一步抓好《省突發(fā)事件應(yīng)對條例》的貫徹落實。

1、做好街道本級的貫徹落實。以會議形式將《條例》納入培訓、研討范圍;發(fā)放《條例》到各居委會;利用宣傳欄、橫幅、標語、微信、網(wǎng)站等宣傳渠道進行宣傳。2、督促各居委會貫徹落實。各居委會要組織干部學習《條例》;要結(jié)合實際,利用宣傳欄、橫幅、標語、微信、網(wǎng)站等宣傳渠道進行宣傳。3、配合好縣應(yīng)急辦對《條例》的貫徹落實情況進行檢查。

二、進一步充實完善應(yīng)急管理組織機構(gòu)。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動及工作實際的需要,對照街道各項應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整充實街道應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各居委會對照自己的實際工作需要,建立自己的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并上報街道。街道和各居委會的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報縣應(yīng)急辦,加強街道與縣應(yīng)急辦的溝通聯(lián)絡(luò)。

三、進一步加強應(yīng)急值守和信息報送工作。

1、要繃緊應(yīng)急值守“嚴防死守”這根發(fā)條,嚴格24小時值守紀律,做好應(yīng)急值守排班工作。街道應(yīng)急值班將以街道現(xiàn)有的值班安排為基礎(chǔ),確保每天都有人值班。2、以“兩辦”下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進突發(fā)事件信息報送工作的通知》為依據(jù),強化第一時間報送,杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報現(xiàn)象。建立信息報送的總結(jié)評估機制,在完成突發(fā)事件首報、續(xù)報后,要及時向縣應(yīng)急辦報送總結(jié),總結(jié)評估信息報送情況、存在問題以及改進措施;建立典型案例匯總分析制度,及時匯總、及時總結(jié)。今年至少向縣應(yīng)急辦報送案例分析、工作調(diào)研等2—3篇。

四、進一步加強應(yīng)急預(yù)案管理及演練。

1、開展《省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的學習,切實提高街道應(yīng)急預(yù)案管理水平和運用水平。2、根據(jù)街道的實際工作情況,制定街道的各項應(yīng)急預(yù)案;要求各居委會根據(jù)自己的實際情況制定自己的各項應(yīng)急預(yù)案。3、至少開展一次應(yīng)急綜合演練,強化演練的針對性和實戰(zhàn)性,進一步規(guī)范應(yīng)急演練程序,強化應(yīng)急演練總結(jié)評估工作,提升應(yīng)急演練質(zhì)量。

五、加強應(yīng)急救援隊伍的管理與建設(shè)。

以提升綜合應(yīng)急救援能力為核心,安照“一隊多用、一專多能、多災(zāi)種救援”的要求和思路,街道成立了一支應(yīng)急救援隊伍,并儲備有各種應(yīng)急救援物資。各居委會要依托基層警務(wù)室建設(shè)、組織一支不少于20人的兼職應(yīng)急救援小分隊,發(fā)揮突發(fā)事件“第一時間、第一現(xiàn)場”救援處置作用。并將救援隊伍、信息員名單報送街道。

應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)

2?;窂臉I(yè)單位應(yīng)急管理中存在的問題 2.1對應(yīng)急管理重視不夠,認識不足 應(yīng)急管理包括應(yīng)急管理體系、制度的建設(shè),裝備、物資的準備等工作,涉及到多個部門之間的協(xié)調(diào)配合。但一些企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)危機意識不夠,對應(yīng)急管理的重要性認識不足,認為本單位的安全工作做得
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