部隊(duì)關(guān)工委總結(jié)報(bào)告 第1篇
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一、背景與工作要求
社會(huì)實(shí)踐是中職院校教學(xué)、德育教育和學(xué)生素質(zhì)拓展的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、鍛煉學(xué)生實(shí)際工作能力的重要途徑。中職院校旨在指導(dǎo)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，在認(rèn)識(shí)和服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)情的了解，找到自身的不足，達(dá)到自我教育、自我提高的目的。
社會(huì)實(shí)踐的總體要求是以了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)為主要內(nèi)容，以形式多樣的活動(dòng)為載體，以穩(wěn)定的實(shí)踐基地為依托，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為保障，讓學(xué)生在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、作貢獻(xiàn)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把學(xué)生培養(yǎng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和可靠接班人。
二、具體工作流程
第一，中職院校團(tuán)委應(yīng)依據(jù)自身學(xué)校工作制定學(xué)校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總體方案并；第二，院校各系部團(tuán)總支依據(jù)各系部實(shí)際情況制定符合自身發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方案；第三，各系部進(jìn)行前期宣傳動(dòng)員，各團(tuán)支部組建團(tuán)隊(duì)并積極申報(bào)立項(xiàng)；第四，各系部團(tuán)總支預(yù)審核立項(xiàng)，匯總上報(bào)學(xué)校團(tuán)委；第五，各系部召開(kāi)社會(huì)實(shí)踐啟動(dòng)儀式，建立健全安全機(jī)制預(yù)案；第六，學(xué)校團(tuán)委批復(fù)實(shí)施；第七，學(xué)校、各系部做好媒體宣傳工作；第八，各系部總結(jié)工作，上交實(shí)踐成果及相關(guān)材料；第九，團(tuán)委組織評(píng)獎(jiǎng)推優(yōu)，召開(kāi)社會(huì)實(shí)踐表彰大會(huì)；第十，根據(jù)流程經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。
三、工作任務(wù)細(xì)化
1.成立學(xué)院學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作領(lǐng)導(dǎo)與管理機(jī)構(gòu)
成立中職院校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校團(tuán)委，具體負(fù)責(zé)社會(huì)實(shí)踐的組織工作。
w校各級(jí)團(tuán)組織是學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施的主體，要認(rèn)真組織實(shí)施各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，突出重點(diǎn)，形成特色，促進(jìn)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情、開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干。
2.制定社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方案
學(xué)校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總體方案由學(xué)校團(tuán)委根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際制定并公布。各系部團(tuán)總支依據(jù)學(xué)校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總體方案，以學(xué)生受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)為目的，堅(jiān)持全員性、全程性，創(chuàng)新實(shí)施各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)，確保每一位學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐。
3.宣傳動(dòng)員各團(tuán)支部組建團(tuán)隊(duì)，申報(bào)立項(xiàng)
根據(jù)社會(huì)實(shí)踐方案的要求，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和主要紀(jì)念活動(dòng)，確定當(dāng)年學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的立項(xiàng)主題。要求每個(gè)參加社會(huì)實(shí)踐的團(tuán)隊(duì)至少由6人組成，鼓勵(lì)以班級(jí)或團(tuán)支部為單位組團(tuán)，可跨年級(jí)、跨專(zhuān)業(yè)、跨系組隊(duì)，以隊(duì)長(zhǎng)所在系為指導(dǎo)單位，團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)教師至少一名。
各實(shí)踐團(tuán)隊(duì)根據(jù)各系團(tuán)總支社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方案，認(rèn)真討論各自團(tuán)隊(duì)實(shí)踐內(nèi)容，制定詳細(xì)的實(shí)踐計(jì)劃書(shū)、應(yīng)急預(yù)案等，認(rèn)真填寫(xiě)立項(xiàng)登記表等各類(lèi)材料。
4.各系團(tuán)總支審核立項(xiàng)，匯總上報(bào)團(tuán)委
各系團(tuán)總支根據(jù)立項(xiàng)申報(bào)情況，完成團(tuán)委分配各系提交的立項(xiàng)指標(biāo)（一般為1：1.5，即若指標(biāo)為1，則需提交不少于1.5項(xiàng)），審核無(wú)誤后匯總上報(bào)團(tuán)委。
5.各系召開(kāi)社會(huì)實(shí)踐啟動(dòng)儀式，建立安全機(jī)制
各系部在學(xué)期末組織召開(kāi)社會(huì)實(shí)踐啟動(dòng)儀式，成立由相關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師及團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成的社會(huì)實(shí)踐安全領(lǐng)導(dǎo)小組，預(yù)警防范突發(fā)事件，已立項(xiàng)團(tuán)隊(duì)參會(huì)并宣誓，社會(huì)實(shí)踐正式啟動(dòng)。
6.團(tuán)委批復(fù)實(shí)施
團(tuán)委學(xué)工部審核各系社會(huì)實(shí)踐立項(xiàng)情況，經(jīng)綜合評(píng)定后公布入選團(tuán)隊(duì)名單。
7.做好媒體宣傳工作
利用好各級(jí)各類(lèi)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，注重微信、微博等新媒體的報(bào)道。省市級(jí)媒體報(bào)道的實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，將優(yōu)先參與學(xué)院評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。
8.各部系總結(jié)工作，上交實(shí)踐成果及相關(guān)材料
各實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在新學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周將社會(huì)實(shí)踐報(bào)告、團(tuán)隊(duì)社會(huì)實(shí)踐日記、相關(guān)宣傳報(bào)道、實(shí)踐活動(dòng)論文、社會(huì)實(shí)踐鑒定表等材料上交至各系部團(tuán)總支，各系部團(tuán)總支匯總后交至學(xué)校團(tuán)委。
各系部團(tuán)總支在新學(xué)期開(kāi)學(xué)第二周組織實(shí)施展評(píng)總結(jié)工作。各實(shí)踐團(tuán)隊(duì)制作反映社會(huì)實(shí)踐過(guò)程及成果的演示文稿，各系制作反映本系社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的成果展板，進(jìn)行成果展示。
9.團(tuán)委組織評(píng)獎(jiǎng)推優(yōu)，召開(kāi)社會(huì)實(shí)踐表彰大會(huì)
學(xué)校團(tuán)委將根據(jù)各系部各團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐情況，召開(kāi)社會(huì)實(shí)踐成果總結(jié)表彰會(huì)，評(píng)選若干優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)、若干優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐報(bào)告、若干社會(huì)實(shí)踐先進(jìn)個(gè)人、若干優(yōu)秀指導(dǎo)教師及優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐組織單位。
同時(shí)，推選優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)事跡上報(bào)團(tuán)中央、團(tuán)省委、團(tuán)市委進(jìn)行申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)。
10.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)采取各系資助、學(xué)校資助及聯(lián)系贊助三種形式。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)根據(jù)各自實(shí)踐內(nèi)容、地點(diǎn)等提報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)各系部團(tuán)總支審批。入選團(tuán)隊(duì)及優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在總結(jié)表彰會(huì)后，可按總體方案中規(guī)定的數(shù)額獲得學(xué)校經(jīng)費(fèi)資助。
四、考核事項(xiàng)
1.組織工作
一是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)籌備、計(jì)劃情況。有活動(dòng)計(jì)劃的，考核結(jié)果為一般，對(duì)應(yīng)分值為0.5分；有活動(dòng)計(jì)劃，并制定以日為單位的活動(dòng)方案的，考核結(jié)果為良好，對(duì)應(yīng)分值為1分；有翔實(shí)的活動(dòng)籌備情況匯報(bào)，制訂了活動(dòng)計(jì)劃，并有以日為單位的設(shè)計(jì)活動(dòng)案的，考核結(jié)果為優(yōu)秀，對(duì)應(yīng)分值為1.5分。
二是社會(huì)實(shí)踐日信息報(bào)送情況。較多次遲報(bào)、漏報(bào)，報(bào)送材料不符合要求或沒(méi)有條理的，考核結(jié)果為一般，對(duì)應(yīng)分值為0.5分；基本上每日?qǐng)?bào)送，報(bào)送材料基本符合要求的，考核結(jié)果為良好，對(duì)應(yīng)分值為1.5分；每日?qǐng)?bào)送，報(bào)送材料符合要求且有條理的，考核結(jié)果為優(yōu)秀，對(duì)應(yīng)分值為3分。
三是社會(huì)實(shí)踐帶隊(duì)老師、課題指導(dǎo)老師聘用情況、參與活動(dòng)情況（需提供照片）。兩者皆無(wú)的，對(duì)應(yīng)分值為0分；兩者有一的，對(duì)應(yīng)分值為1分；兩者皆有的，對(duì)應(yīng)分值為2分。
2.宣傳工作
校內(nèi)宣傳媒體報(bào)道，并提供文字音像材料（校報(bào)、網(wǎng)站、微博、微信等）。學(xué)院級(jí)別每篇可獲得0.2分。
有校外宣傳媒體報(bào)道，并提供文字音像材料（包括報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站報(bào)道）?？h鎮(zhèn)一級(jí)每篇可獲得0.5分，市級(jí)每篇可獲得1分，省級(jí)以上每篇可獲得3分，部級(jí)每篇可獲得6分（網(wǎng)絡(luò)媒體統(tǒng)一按0.1分計(jì)算，封頂2分，超過(guò)20篇的按20%折算）。
3.實(shí)施情況
一是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用情況。有簡(jiǎn)單的經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告或開(kāi)支清單的，考核結(jié)果為一般，對(duì)應(yīng)分值為0.5分；有較詳細(xì)經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告或開(kāi)支清單，學(xué)院有配套經(jīng)費(fèi)支持的，考核結(jié)果為良好，對(duì)應(yīng)分值為1分；有詳細(xì)經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告或開(kāi)支清單或者有社會(huì)贊助物資和資金的，考核結(jié)果為優(yōu)秀，對(duì)應(yīng)分值為1.5分。
二是學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課題情況。沒(méi)有與相關(guān)學(xué)術(shù)競(jìng)賽相結(jié)合的，對(duì)應(yīng)分值為0分；與創(chuàng)新學(xué)分、希望杯結(jié)合的，對(duì)應(yīng)分值為2分；與學(xué)院教育教學(xué)相結(jié)合的，對(duì)應(yīng)分值為2分。
三是有活動(dòng)組織方案（以申報(bào)時(shí)填寫(xiě)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)團(tuán)隊(duì)申報(bào)表為評(píng)分對(duì)象），對(duì)應(yīng)分值為2分。
四是建立社會(huì)實(shí)踐基地（合作不少于3年），并提供協(xié)議文本或掛牌照片。每建立一個(gè)基地加3分，封頂為10分。
4.活動(dòng)總結(jié)
一是實(shí)踐交流會(huì)評(píng)審團(tuán)就各團(tuán)隊(duì)的ppt展示進(jìn)行打分，最高分為10分。
二是團(tuán)隊(duì)及團(tuán)隊(duì)成員情況。發(fā)表在三級(jí)期刊，分值為6分/篇；發(fā)表在二級(jí)期刊，分值為10分/篇；發(fā)表在一級(jí)期刊，分值為15分/篇；發(fā)表在核心期刊，分值為20分/篇。
部隊(duì)關(guān)工委總結(jié)報(bào)告 第2篇
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一、迅速全面動(dòng)員，確保精神宣傳貫徹到位。10月15日，市城管局組織全局機(jī)關(guān)和直屬分局的黨員干部約200多人，召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央和省、市有關(guān)會(huì)議精神，部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案，提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求。局黨委書(shū)記接連凱同志在講話中指出，要結(jié)合城管局成立契機(jī)，創(chuàng)新執(zhí)法理念，破解發(fā)展難題，完善隊(duì)伍體制，樹(shù)立城管新形象。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與“新城管、新形象”、“首善之區(qū)、和諧城管”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞著“黨員干部受教育、城市管理工作上水平、人民群眾滿意度提高”這個(gè)總要求，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力使城管隊(duì)伍成為堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍。同時(shí)根據(jù)活動(dòng)部署安排，直屬四個(gè)分局也全部于10月24日前召開(kāi)思想動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合市局的工作部署和本分局的實(shí)際情況對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行精心部署。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，確保組織指導(dǎo)檢查到位。市城管局對(duì)活動(dòng)高度重視，迅速成立學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組，由接連凱書(shū)記、李廷貴局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。下設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)觀辦公室，全面負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道和綜合匯總等日常工作。同時(shí)根據(jù)局機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)際情況，成立5個(gè)檢查指導(dǎo)小組，通過(guò)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查、聯(lián)絡(luò)員制度及建立網(wǎng)絡(luò)qq辦公群等措施，在全局的10個(gè)黨支部展開(kāi)“一對(duì)一”的指導(dǎo)檢查工作，務(wù)必使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每一項(xiàng)內(nèi)容都落實(shí)到基層，落實(shí)到具體個(gè)人。
三、重視深入基層，確保學(xué)習(xí)調(diào)研貫徹落實(shí)。我局根據(jù)上級(jí)部署并結(jié)合第一階段“學(xué)習(xí)調(diào)研”活動(dòng)的安排，在全市城管隊(duì)伍中開(kāi)展為期30天的“踐行科學(xué)發(fā)展觀，解析城管難題”調(diào)研活動(dòng)。圍繞目前正在開(kāi)展的“踐行科學(xué)發(fā)展觀，解析城管難題”研討活動(dòng)的內(nèi)容，由5名局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部組成5個(gè)小組在天河區(qū)城管分局等10個(gè)區(qū)分局中開(kāi)展調(diào)研，重點(diǎn)了解基層單位在城管執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)中遭遇的問(wèn)題。10月30日，李廷貴局長(zhǎng)親自率隊(duì)，會(huì)同政治處、協(xié)調(diào)處的負(fù)責(zé)同志赴黃埔區(qū)分局進(jìn)行調(diào)研，拉開(kāi)了學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)的序幕。同時(shí)，結(jié)合市建委舉辦的“開(kāi)門(mén)問(wèn)計(jì)”接訪咨詢(xún)活動(dòng)，我局于11月7日上午派出執(zhí)法處、城管協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)同志，親臨現(xiàn)場(chǎng)，接受咨詢(xún)，征求市民隊(duì)城市管理的意見(jiàn)和建議。
四、重視宣傳報(bào)道，確保營(yíng)造濃厚活動(dòng)氣氛。為在全局營(yíng)造出濃厚的活動(dòng)氣氛，我局非常重視宣傳報(bào)道，安排局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦負(fù)責(zé)落實(shí)。活動(dòng)剛開(kāi)始，局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦就著手制作科學(xué)發(fā)展觀宣傳畫(huà)報(bào)，確?；顒?dòng)人人皆知、人人參與。同時(shí)，要求機(jī)關(guān)各個(gè)處室、直屬各分局推薦確定聯(lián)絡(luò)人1名，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集報(bào)送本單位的活動(dòng)素材。局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦通過(guò)制作活動(dòng)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)辟“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)欄”網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄等形式及時(shí)報(bào)道全市城管隊(duì)伍的活動(dòng)進(jìn)展情況。至目前為止，已制作3期簡(jiǎn)報(bào)，共向市委、建委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦報(bào)送材料5篇次。
五、重視理論學(xué)習(xí)，確?？茖W(xué)發(fā)展觀深入民心。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的首要任務(wù)就是學(xué)習(xí)，只有深刻把握住了科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，才能用來(lái)實(shí)踐，用來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作。我局非常重視，考慮現(xiàn)階段城管執(zhí)法工作異常繁忙的情況下，采取多管齊下的形式進(jìn)行理論武裝，初步取得了一定效果：
（一）編發(fā)理論學(xué)習(xí)提綱。根據(jù)第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研要求，為確保黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓和根本要求，確保理論學(xué)習(xí)取得實(shí)效，局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，對(duì)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)資料進(jìn)行了整理，在眾多學(xué)習(xí)資料的基礎(chǔ)上，歸納出科學(xué)理論發(fā)展觀重要理論概述、省委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要精神、市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主要精神三個(gè)部分，匯編成《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)提綱》，印發(fā)至機(jī)關(guān)黨總支、各直屬分局黨支部進(jìn)行討論學(xué)習(xí)。
（二）召開(kāi)理論學(xué)習(xí)專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。我局于11月6日下午召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。會(huì)議由局黨委書(shū)記接連凱同志主持，分兩部分進(jìn)行。首先，市委黨校陳治桃教授應(yīng)邀為該局機(jī)關(guān)和直屬分局的全體隊(duì)員約290人做了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀”的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告從科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義、精神內(nèi)涵等多個(gè)角度進(jìn)行分析闡述，讓隊(duì)員們能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓和根本要求。接著，李廷貴局長(zhǎng)結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排對(duì)下一階段的城管工作進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)全體隊(duì)員要堅(jiān)持以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，克服困難，通過(guò)開(kāi)展“新城管、新形象學(xué)習(xí)教育整頓”等一系列活動(dòng)，共同把城管隊(duì)伍建設(shè)成“政府放心、群眾滿意、同行服氣”的文明執(zhí)法隊(duì)伍。
（三）重視文件學(xué)習(xí)。對(duì)于市委、建委傳來(lái)的關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的通知、簡(jiǎn)報(bào)等文件材料，局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦專(zhuān)門(mén)安排工作人員進(jìn)行查收，并迅速遞交給局領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員進(jìn)行傳閱學(xué)習(xí)、相互討論，及時(shí)把握中央、省委及市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神指示和部署。同時(shí)，根據(jù)省、市委的工作部署安排，我局由接連凱書(shū)記親自帶隊(duì)共有5人次參加了“組織收看收聽(tīng)廣東省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)系列專(zhuān)題講座系列活動(dòng)”，會(huì)后將有關(guān)活動(dòng)的指示精神融入到我局的科學(xué)活動(dòng)中去。
部隊(duì)關(guān)工委總結(jié)報(bào)告 第3篇
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1.1目的
按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署，以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)慌觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，按照建立健全“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體制，貫徹《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，適應(yīng)本區(qū)特點(diǎn)和未來(lái)建設(shè)、發(fā)展的需求，提高建筑行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)建筑工程事故能力。
1.2工作原則
以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范、加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技、資源整合。
1.3編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國(guó)建筑法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
5、《建設(shè)部建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》
6、《市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
7、《市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置暫行辦法》
8、《市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》
9、《市突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案框架指南》
10、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.4總體情況
近年來(lái)，各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)，尤其是在對(duì)未來(lái)功能定位上將發(fā)展成為國(guó)際水平的新興港口城市，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流基地和休閑旅游度假區(qū)，這勢(shì)必加速建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，但目前建筑行業(yè)面臨的問(wèn)題：一是高資質(zhì)企業(yè)，低素質(zhì)管理水平；二是各建筑公司之間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈，盲目壓價(jià)，造成安全設(shè)施投入得不到保障；三是施工現(xiàn)場(chǎng)多為露天、野外、高處作業(yè)，受自然環(huán)境影響大；四是建筑施工機(jī)械化程度不高，以手工勞動(dòng)和繁重體力勞動(dòng)為主，且建筑勞務(wù)流動(dòng)性大，人員素質(zhì)參差不齊，操作技能不高，安全意識(shí)淡薄；五是建筑生產(chǎn)工藝、技術(shù)、流程、方法多樣性，規(guī)律性差，引起作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各種變化頻繁。以上問(wèn)題是造成建筑施工事故的主要原因。三年來(lái)，本區(qū)受監(jiān)工程共發(fā)生13起傷亡事故，其中高處墜落8起，占事故總數(shù)61.5%，觸電事故3起，占事故總數(shù)23.1%，物體打擊2起，占事故總數(shù)15.4%。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有管轄權(quán)的建筑工程在施工過(guò)程中，發(fā)生或可能發(fā)生四級(jí)及以上事故，以及發(fā)生或可能發(fā)生其他重大社會(huì)影響事故的應(yīng)急處置工作。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1組織體系
在區(qū)建設(shè)和交通委黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)建筑工程管理所為責(zé)任主體。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
對(duì)應(yīng)區(qū)政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)，成立區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)建筑工程管理所建立建筑工程突發(fā)事故管理小組，所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室。
2.1.2管理小組的具體職責(zé)為：
（1）向上級(jí)條、線、塊，速報(bào)事故情況。
（2）落實(shí)上級(jí)條、線、塊領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故處理的指示。
（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故。
（4）協(xié)調(diào)有關(guān)方面參加救援。
（5）迅速成立事故調(diào)查小組并將調(diào)查情況上報(bào)各條、線、塊。
（6）做好善后處理工作。
2.1.3辦公室具體職責(zé)為：
（1）負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮辦公場(chǎng)所。
（2）通知事故單位、技術(shù)專(zhuān)家組、救援單位、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、有關(guān)局行參加現(xiàn)場(chǎng)首次例會(huì)。
（3）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、匯報(bào)材料。
（4）負(fù)責(zé)救援車(chē)輛的調(diào)度和救援機(jī)械設(shè)備的落實(shí)。
（5）負(fù)責(zé)事故處理的后續(xù)工作。
2.1.4救援隊(duì)伍的組成及任務(wù)
臨時(shí)搶險(xiǎn)。由區(qū)建管所協(xié)調(diào)，并由事故單位及事故當(dāng)?shù)劓?zhèn)（園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）政府落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備及人員。
專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)。由區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)協(xié)調(diào)，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急辦，協(xié)調(diào)區(qū)聯(lián)動(dòng)部門(mén)參加，調(diào)用設(shè)備物資等。
救援人員做到專(zhuān)業(yè)對(duì)口，便于集結(jié)和開(kāi)展救援，其它相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合，以便迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)秩序由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、派出所負(fù)責(zé)維持。
2.2聯(lián)動(dòng)機(jī)制
區(qū)建筑工程事故主要應(yīng)急聯(lián)動(dòng)責(zé)任單位有：區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)建設(shè)和交通委、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、公安分局、各鎮(zhèn)（園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）政府、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局（急救中心）、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)民防辦等單位。
3預(yù)測(cè)、預(yù)警
3.1事故信息報(bào)告
建筑工程事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，以及傷亡、險(xiǎn)情等有關(guān)情況，報(bào)區(qū)建設(shè)交通委值班室、區(qū)安監(jiān)局、當(dāng)?shù)劓?zhèn)（園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）政府、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、工程受監(jiān)監(jiān)督站和其他主管部門(mén)。
事故發(fā)生單位還須按《市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》和《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，以最快方式（四級(jí)及其以下事故在24小時(shí)內(nèi)，三級(jí)及其以上重大事故1小時(shí)內(nèi)），將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告工程受監(jiān)監(jiān)督站和其他主管部門(mén)。
3.2事故的預(yù)防
工程建設(shè)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，有效防止各類(lèi)事故的發(fā)生，因此必須加強(qiáng)事先預(yù)防和日常管理。
（1）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防各類(lèi)重大事故發(fā)生的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，區(qū)建管所加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，使施工現(xiàn)場(chǎng)始終處于受控狀態(tài)，對(duì)違法、違規(guī)的單位和個(gè)人及時(shí)依法處理。
（2）建立和健全質(zhì)量、安全行政保證體制，對(duì)由于不符合基建程序特別是未納入監(jiān)督程序擅自開(kāi)工而造成重大事故的工地所在地鎮(zhèn)（園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）政府行政負(fù)責(zé)人實(shí)行行政責(zé)任追究制度。
（3）針對(duì)建設(shè)工程事故的特點(diǎn)，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，尤其要加強(qiáng)高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌等事故類(lèi)別的監(jiān)控，減少一般事故，杜絕重大事故。
（4）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員上崗安全教育情況的抽查，提高施工企業(yè)對(duì)施工人員的安全教育質(zhì)量，切實(shí)提高作業(yè)人員安全意識(shí)。
（5）各施工企業(yè)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況，制定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)施工方案和應(yīng)急方案，落實(shí)救援物資、救援隊(duì)伍，并組織開(kāi)展應(yīng)急處置演習(xí)，鍛煉隊(duì)伍，提高處置水平。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)及等級(jí)
4.1.1當(dāng)建筑工程事故繼續(xù)發(fā)展，并有可能發(fā)生三級(jí)及以上事故，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。
4.1.2當(dāng)建筑工程事故對(duì)城市正常運(yùn)行造成或有可能造成重大不利影響，對(duì)周邊居民和環(huán)境造成或有可能造成重大危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。
4.1.3雖然只可能發(fā)生四級(jí)及以下建筑工程事故，但是區(qū)建設(shè)和交通管理委員會(huì)處置有困難的，必要時(shí)，可啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
注：同一等級(jí)中，三項(xiàng)指標(biāo)中只要滿足一項(xiàng)即為該等級(jí)事故。
4.1.4啟動(dòng)預(yù)案的決定。
區(qū)建設(shè)和交通委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員接到發(fā)生或可能發(fā)生四級(jí)建筑工程一般事故報(bào)告后，應(yīng)立即了解情況，同時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。若事故或危害不具有擴(kuò)展性，也無(wú)須搶救人員、財(cái)產(chǎn)的，可不必啟動(dòng)本預(yù)案，直接進(jìn)入事故的調(diào)查、善后處理程序。反之，則應(yīng)立即由區(qū)建設(shè)交通委決定啟動(dòng)本預(yù)案。
4.1.5擴(kuò)大響應(yīng)。區(qū)建設(shè)和交通委接到發(fā)生或可能發(fā)生三級(jí)以上事故報(bào)告或當(dāng)事態(tài)超出實(shí)際處置能力，無(wú)法得到有效控制時(shí)，區(qū)建設(shè)和交通委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急辦匯報(bào)并請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的響應(yīng)機(jī)制。
4.1.6組織應(yīng)急處置力量。
根據(jù)事故特點(diǎn)和需要，通知或通過(guò)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心通知應(yīng)急處置相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位、救援隊(duì)伍及相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
各協(xié)同配合單位、部門(mén)接到事故、求援報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，并派出本行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組成現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專(zhuān)家組，為事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部的應(yīng)急處置工作提供操作方案，并按照職責(zé)分配，保證必要的搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員，配合落實(shí)好搶險(xiǎn)工作。
4.2常見(jiàn)事故分類(lèi)及應(yīng)對(duì)
4.2.1常見(jiàn)事故分類(lèi)及特征
4.2.2常見(jiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施
4.2.3防御臺(tái)風(fēng)一般措施
臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：臺(tái)風(fēng)季節(jié)之前提醒行業(yè)做好準(zhǔn)備，掌握氣象動(dòng)態(tài)，及時(shí)要求各建筑工地對(duì)氣象部門(mén)的預(yù)警信息采取應(yīng)急措施。橙色警報(bào)的，建管所相關(guān)工作人員到崗，起用部分應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。紅色警報(bào)的，委分管領(lǐng)導(dǎo)到崗，成立應(yīng)急指揮部，停工和疏散人員指令，起用全部應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，啟動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)，接受市級(jí)防御臺(tái)風(fēng)工作的指導(dǎo)。
臺(tái)風(fēng)過(guò)程中應(yīng)對(duì)工作：了解掌握臺(tái)風(fēng)襲擊情況；跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)告知行業(yè)。
臺(tái)風(fēng)善后工作：指導(dǎo)督促?gòu)?fù)工前安全生產(chǎn)工作；補(bǔ)償應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍；總結(jié)防御情況，表彰先進(jìn)單位與個(gè)人。
4.3通訊
4.4指揮和協(xié)調(diào)
確需啟動(dòng)本預(yù)案的，由區(qū)建設(shè)交通委牽頭成立區(qū)建筑工程事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其辦公室。
4.5應(yīng)急處置
現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，應(yīng)立即根據(jù)事故和現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，召集有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家，研究制定應(yīng)急處置方案。方案應(yīng)包括應(yīng)急處置行動(dòng)資源的配備、事故發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、搶險(xiǎn)力量的部署、人員的防護(hù)、搶險(xiǎn)程序、監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)條件等建議，在存在多套方案的情況下，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部選定最佳方案，并保證方案的實(shí)施和落實(shí)。
4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)
由公安消防隊(duì)、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、有關(guān)建筑施工企業(yè)組織的工程搶險(xiǎn)隊(duì)等組織，根據(jù)各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，按照相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案，盡快營(yíng)救被困和受傷人員，同時(shí)各參與救援人員配備相應(yīng)的安全裝備，明確進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的程序、救援程序。
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)醫(yī)療救治中心應(yīng)對(duì)事故中的傷亡人員實(shí)施人道主義的救援，對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急處置、急救和救護(hù)，必要時(shí)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救站，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類(lèi)和急救處理，并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行救治。
4.7群眾的安全防護(hù)
公安分局根據(jù)需要，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，有序地疏散事故區(qū)域人員和圍觀群眾，防止意外傷害，對(duì)需要取得證據(jù)的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)等。
公安分局負(fù)責(zé)對(duì)危害區(qū)的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)入；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)慕煌ㄖ刃蜻M(jìn)行重新組織和安排，防止交通擁堵，指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使車(chē)輛順利地通過(guò)通道，并確保事故應(yīng)急救援的隊(duì)伍、技術(shù)專(zhuān)家和設(shè)備、物資能及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)重要目標(biāo)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安。
4.8事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估
由相關(guān)監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)，如：環(huán)保監(jiān)測(cè)站、工程監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、大型機(jī)械檢測(cè)中心等，對(duì)事故發(fā)生的危害區(qū)域及危害性質(zhì)利用其特有的儀器、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專(zhuān)家組的應(yīng)急處置行動(dòng)和搶險(xiǎn)方案的制定，提供客觀的依據(jù)。
4.9應(yīng)急結(jié)束
4.9.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專(zhuān)家組的論證結(jié)論，認(rèn)為事態(tài)得到控制，影響得到消除的，由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮宣布預(yù)案終止應(yīng)急處置。
4.9.2應(yīng)急處置配合協(xié)助單位陸續(xù)進(jìn)行撤離和清理工作的交接，如有必要，可安排監(jiān)測(cè)單位連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，直至恢復(fù)正常狀態(tài)。
5后期處置
5.1善后處理
5.1.1善后工作。發(fā)生人員傷亡的事故必須做好善后工作，善后工作由事故單位及其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，有關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）政府、區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障局、區(qū)民政局配合，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建交委負(fù)責(zé)監(jiān)督。三級(jí)（含三級(jí)）以上重大事故，要接受區(qū)政府指揮和市建設(shè)和交通委的指導(dǎo)。
5.1.2落實(shí)搶險(xiǎn)費(fèi)用。安排副總指揮組織測(cè)算搶險(xiǎn)的直接費(fèi)用，報(bào)送事故調(diào)查組，計(jì)入事故直接經(jīng)濟(jì)損失，由后者責(zé)成事故責(zé)任單位支付。
5.2社會(huì)救助
5.2.1提倡和鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)資金和物資。
5.2.2當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
5.3保險(xiǎn)
建筑工程事故突發(fā)后，有關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)定損理賠。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)足額支付工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。因定損理賠需要有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。
5.4調(diào)查和總結(jié)
5.4.1事故調(diào)查應(yīng)按照國(guó)務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等法規(guī)實(shí)施。四級(jí)事故的調(diào)查由區(qū)建交委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織成立調(diào)查組進(jìn)行。調(diào)查組成員由區(qū)建交委、區(qū)建管所、區(qū)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站、事故發(fā)生單位主管部門(mén)、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局等有關(guān)部門(mén)組成。必要時(shí)，調(diào)查組可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展技術(shù)鑒定、事故原因分析和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估工作。三級(jí)以上（含三級(jí)）重大事故調(diào)查由市建設(shè)和交通委、區(qū)政府組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行。
5.4.2事故調(diào)查小組應(yīng)在事故處置結(jié)束，進(jìn)入恢復(fù)階段的同時(shí)，進(jìn)駐事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)收集和保存有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)物物證和事故的事實(shí)材料，做好有關(guān)事故人證材料如筆錄等的收集。
事故調(diào)查小組還應(yīng)對(duì)有關(guān)工程勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、施工方案、監(jiān)理日志等事實(shí)憑證進(jìn)行審驗(yàn)，核查其程序是否合法、內(nèi)容是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，必要時(shí)再作深入調(diào)查和論證。
6保障措施
有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)建筑工程事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作需要。
6.1職責(zé)分工
6.2信息保障
1、區(qū)建管所協(xié)助區(qū)建設(shè)和交通委應(yīng)急辦負(fù)責(zé)事故信息管理。
2、區(qū)建設(shè)和交通委值班室接報(bào)四級(jí)事故后，立即報(bào)區(qū)建設(shè)和交通委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府值班室，并通知區(qū)建管所和委有關(guān)部門(mén)；區(qū)建設(shè)和交通委值班室接報(bào)三級(jí)以上（含三級(jí)）重大事故后即報(bào)區(qū)應(yīng)急中心及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的同時(shí)報(bào)市建交委值班室。
3、區(qū)建設(shè)和交通委值班室從區(qū)應(yīng)急辦獲悉事故信息的，應(yīng)即報(bào)區(qū)建設(shè)和交通委領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通知區(qū)建管所。
4、區(qū)建管所接報(bào)的應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)，一般事故應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)建設(shè)和交通委、市安質(zhì)監(jiān)總站，較大事故還應(yīng)同時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、市建設(shè)和交通委。
5、加強(qiáng)信息上報(bào)的及時(shí)性，口頭報(bào)告做到接報(bào)后半小時(shí)之內(nèi)上報(bào)，書(shū)面報(bào)告做到接報(bào)后兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公共宣傳教育
利用多種形式（會(huì)議、講座等）、多種媒體（文件、報(bào)刊等），加強(qiáng)對(duì)公眾的應(yīng)急知識(shí)教育，提高其社會(huì)應(yīng)急意識(shí)，如應(yīng)急救援政策、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救等基本常識(shí)。
7.2培訓(xùn)
應(yīng)急指揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，日常應(yīng)急管理人員和救援人員，應(yīng)適時(shí)參加相應(yīng)知識(shí)培訓(xùn)
7.3演習(xí)
區(qū)建設(shè)和交通委應(yīng)定期組織較大規(guī)模建筑工程，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急作戰(zhàn)能力和專(zhuān)業(yè)水平，通過(guò)演練不斷總結(jié)、評(píng)價(jià)，提高演練工作質(zhì)量。
8監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲
突發(fā)建筑工程事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，定期檢查相應(yīng)職能部門(mén)落實(shí)應(yīng)急人員、設(shè)施、裝備等資源的準(zhǔn)備情況，并制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲方案。區(qū)建設(shè)和交通委監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9附則
9.1預(yù)案管理
9.1.1本預(yù)案由區(qū)建設(shè)和交通委負(fù)責(zé)編制，經(jīng)區(qū)應(yīng)急辦審查通過(guò)后，報(bào)區(qū)應(yīng)急委備案。
9.1.2預(yù)案的修訂
區(qū)建設(shè)和交通委應(yīng)適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年修訂一次。必要時(shí)，如針對(duì)預(yù)案管理的相應(yīng)法律法規(guī)有重大修改的，平時(shí)演練活動(dòng)和應(yīng)急處置行動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)案有重大缺陷的，以及其他可能導(dǎo)致在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急救援體系采取合理應(yīng)對(duì)措施的，應(yīng)及時(shí)予以修訂、完善。
部隊(duì)關(guān)工委總結(jié)報(bào)告 第4篇
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根據(jù)州委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，經(jīng)州委第十指導(dǎo)檢查組批準(zhǔn)，**調(diào)查隊(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)于5月5 日開(kāi)始正式轉(zhuǎn)入分析檢查階段。針對(duì)分析檢查階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、工作具體、要求嚴(yán)格、黨員關(guān)心、群眾關(guān)注的特點(diǎn)，調(diào)查隊(duì)黨組高度重視、科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排，在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上，圍繞第二階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)有序開(kāi)展活動(dòng)，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將第二階段工作情況總結(jié)如下：
一、精心組織，扎實(shí)做好第二階段動(dòng)員部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開(kāi)展，按照州委統(tǒng)一部署，經(jīng)州委第十指導(dǎo)檢查組批準(zhǔn)，**調(diào)查隊(duì)于5月5日召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段部署會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了第一階段工作，安排部署了第二階段的各項(xiàng)任務(wù)。黨組書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)張明明同志代表隊(duì)黨組作了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的動(dòng)員講話。黨組成員、副隊(duì)長(zhǎng)岳志剛對(duì)第一階段開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并結(jié)合我隊(duì)實(shí)際對(duì)分析檢查階段的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行安排部署。州委第十指導(dǎo)檢查組許枝熙組長(zhǎng)做了指導(dǎo)講話，他充分肯定了我隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段取得的成效，對(duì)第二階段的工作提出了明確要求。領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員和指導(dǎo)講話振奮了精神，樹(shù)立了信心，明確了目標(biāo)，為分析檢查階段的工作積極開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷鞏固調(diào)研成果
按照把學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終的要求，在第二階段，我隊(duì)仍然堅(jiān)持抓緊學(xué)習(xí)不松懈。繼續(xù)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，組織全隊(duì)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大報(bào)告，學(xué)習(xí)中央、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)關(guān)于局隊(duì)和諧所做的重要批示，學(xué)習(xí)州委關(guān)于分析檢查階段的重要指示精神。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解。在學(xué)習(xí)中，全隊(duì)人員邊學(xué)習(xí)邊思考，理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)工作，并根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)開(kāi)展了調(diào)查分析活動(dòng)，編印了《**調(diào)查》提供州委、政府領(lǐng)導(dǎo)，得到分管領(lǐng)導(dǎo)的批示。
三、廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查找問(wèn)題
分析檢查階段一開(kāi)始，**調(diào)查隊(duì)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合調(diào)查隊(duì)實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)搞好我隊(duì)分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面安排部署。為深入查找工作中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，5月15日，我隊(duì)下發(fā)了《**調(diào)查隊(duì)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀征求意見(jiàn)的通知》（德調(diào)字[20xx]12號(hào)），以發(fā)放征求意見(jiàn)表的方式向全隊(duì)職工和潞西、梁河兩個(gè)基層隊(duì)征求意見(jiàn)。5月25日，征求意見(jiàn)結(jié)束后，對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，原汁原味地整理出對(duì)班子的意見(jiàn)和建議共15條，其中：肯定意見(jiàn)8條，意見(jiàn)和建議7條，以書(shū)面形式向隊(duì)黨組和每位班子成員進(jìn)行了反饋，為班子成員分析檢查提供了依據(jù)，同時(shí)也為下一步專(zhuān)題民主生活會(huì)的順利召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。
四、緊扣主題，認(rèn)真開(kāi)好組織生活會(huì)
為深入剖析我隊(duì)黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、工作實(shí)績(jī)等方面存在的問(wèn)題，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善自我，我隊(duì)黨支部召開(kāi)了專(zhuān)題組織生活會(huì)。會(huì)上，全體與會(huì)黨員均就自己對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)、自身存在的不足以及整改的措施等三個(gè)方面作了發(fā)言。通過(guò)此次專(zhuān)題組織生活會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感、使命感和緊迫感，達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向的預(yù)期目的。
五、精心組織，認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)
為確保民主生活會(huì)取得預(yù)期的效果，會(huì)前隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人充分做了準(zhǔn)備。一是動(dòng)員部署到位。隊(duì)黨組高度重視此次專(zhuān)題民主生活會(huì)，兩次召開(kāi)黨組會(huì)，對(duì)民主生活會(huì)的時(shí)間安排、會(huì)議形式、對(duì)照檢查內(nèi)容，會(huì)前準(zhǔn)備工作、會(huì)議要求等進(jìn)行細(xì)致具體的安排部署，防止民主生活會(huì)“走過(guò)場(chǎng)”，為保證民主生活會(huì)的質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，認(rèn)識(shí)到位。每一位黨組成員在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自分管的工作，認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析，進(jìn)一步查擺問(wèn)題，深挖思想根源，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求寫(xiě)出針對(duì)性很強(qiáng)的發(fā)言提綱，檢查在科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)、自覺(jué)意識(shí)、科學(xué)發(fā)展能力方面存在的問(wèn)題，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改措施，真正做到“聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺，查擺問(wèn)題不怕丑，剖析原因不怕痛”，率先垂范，為干部群眾樹(shù)立了良好榜樣。三是準(zhǔn)備工作到位。在民主生活會(huì)召開(kāi)之前，我隊(duì)上下熱烈開(kāi)展了“四談”活動(dòng)，即：主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人談、支部書(shū)記與黨員談、黨員與單位群眾談。大家交換看法，互相提醒，促進(jìn)團(tuán)結(jié)，為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)奠定了思想基礎(chǔ)。
按照州委部署，經(jīng)州委第十指導(dǎo)檢查組批準(zhǔn)，**調(diào)查黨組于20xx年6月22日召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。隊(duì)黨組書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)張明明代表黨組向會(huì)議作了《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》，向參會(huì)人員原汁 原味通報(bào)了征求意見(jiàn)情況，黨組成員分別作了個(gè)人分析檢查報(bào)告。專(zhuān)題民主生活會(huì)上，班子成員聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)自己在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的收獲，深入查找自己存在的問(wèn)題和不足，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)上大家暢所欲言，直言不諱，并對(duì)存在的問(wèn)題提出了具體的整改意見(jiàn)和保障措施。參會(huì)黨員也做了積極發(fā)言，會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈。州委第十指導(dǎo)組許枝熙組長(zhǎng)、劉森副組長(zhǎng)分別對(duì)專(zhuān)題民主生活會(huì)作了點(diǎn)評(píng)，他們充分肯定了此次專(zhuān)題民主生活會(huì)取得的效果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人的分析檢查報(bào)告存在不足提出了意見(jiàn)和建議，并對(duì)如何修改好隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告提出了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的。
六、發(fā)揚(yáng)民主，積極開(kāi)展群眾評(píng)議
部隊(duì)關(guān)工委總結(jié)報(bào)告 第5篇
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一、年工作總結(jié)
狠抓責(zé)任制落實(shí)一以強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)為重點(diǎn)。
及時(shí)召開(kāi)全體干部職工會(huì)議，1及時(shí)傳達(dá)貫徹各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議后。傳達(dá)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化廉政勤政意識(shí)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
一起部署、一起考核、一起落實(shí);堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，2認(rèn)真部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與地直機(jī)關(guān)黨建有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，做到思想上有位子，工作中有安排，措施上有保證。
把責(zé)任落實(shí)到全體干部職工。3層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真分解完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”職責(zé)。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
狠抓學(xué)習(xí)教育二以學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)。
納入學(xué)習(xí)型組織建設(shè)一起安排，1把黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育納入干部理論學(xué)習(xí)的年度計(jì)劃進(jìn)行總體部署。納入中心理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核。以廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)了廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹。一是認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)原文，結(jié)合個(gè)人思想工作實(shí)際，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，對(duì)“八個(gè)禁止，五十二個(gè)不準(zhǔn)”熟悉掌握，堅(jiān)決遵守。地直機(jī)關(guān)工委副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有違反《廉潔從政若干準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定。二是采取有效形式加強(qiáng)宣傳，先后組織中心組集中學(xué)習(xí)2次，組織4期333名入黨積極分子開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》專(zhuān)題輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)有關(guān)案例進(jìn)行警示教育。三是舉辦了畢節(jié)地直單位學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視競(jìng)答賽，地區(qū)檢察分院獲得一等獎(jiǎng)，地區(qū)廣電局、地區(qū)公安局獲二等獎(jiǎng)，地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校、行署辦、地區(qū)國(guó)稅局獲三等獎(jiǎng)，地區(qū)工商局、地區(qū)國(guó)土資源局、地區(qū)文化體育局、地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、地區(qū)財(cái)政局、地區(qū)工業(yè)學(xué)校等6個(gè)單位獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過(guò)電視競(jìng)答賽的形式促使了地直單位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》深刻認(rèn)識(shí)貫徹了廉政準(zhǔn)則》重大意義。共有33位縣級(jí)干部，38位科級(jí)干部參加電視競(jìng)答賽。33支代表隊(duì)共完成了中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行范圍的467題的電視競(jìng)答。通過(guò)此次競(jìng)答賽，地直各機(jī)關(guān)再次掀起了一股學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》新高潮。選送三支代表隊(duì)參加全區(qū)《廉政準(zhǔn)則》電視競(jìng)答賽，取得了好成績(jī)。地直一隊(duì)檢察院代表隊(duì)獲一等獎(jiǎng)，地直二隊(duì)地委黨校和地區(qū)廣電局、地直三隊(duì)地區(qū)公安局獲二等獎(jiǎng)，地委黨校黨委書(shū)記王向東同志作為地直二隊(duì)隊(duì)員，自始至終參加了比賽。地直機(jī)關(guān)工委獲組織獎(jiǎng)。由地直代表隊(duì)隊(duì)員組成的畢節(jié)地區(qū)代表隊(duì)參加全省比賽獲三等獎(jiǎng)。
不斷鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的成果。各機(jī)關(guān)黨組織要積極協(xié)助部門(mén)黨委(黨組認(rèn)真完成踐行宗旨教育的各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)，2扎實(shí)開(kāi)展“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育。要通過(guò)“開(kāi)好一次會(huì)，抓好兩次學(xué)習(xí)，開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)四項(xiàng)措施”達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨觀念、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、進(jìn)一步提高工作效能、進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)、進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律的目標(biāo)。并在具體活動(dòng)實(shí)踐中教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員牢記宗旨、改進(jìn)作風(fēng)、錘煉黨性，努力建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的黨員干部隊(duì)伍。
進(jìn)一步推進(jìn)地直機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)，3切實(shí)加強(qiáng)年元旦春節(jié)期間廉潔自律和厲行節(jié)約。為貫徹落實(shí)畢地紀(jì)[]92號(hào)文件精神。樹(shù)立風(fēng)清氣正的社會(huì)風(fēng)尚。一是加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)。要求各位黨員干部，營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥、以浪費(fèi)為恥的良好氛圍。嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股;嚴(yán)禁以和交易等形式收受財(cái)物;嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái);嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車(chē)和公車(chē)私用;嚴(yán)禁用公款相互走訪、相互送禮、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng);嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”違反財(cái)務(wù)制度和規(guī)范津補(bǔ)貼等有關(guān)規(guī)定亂發(fā)錢(qián)物。對(duì)地直單位一名正科級(jí)干部私設(shè)小金庫(kù)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。二是踐行艱苦奮斗，堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為。嚴(yán)格實(shí)行厲行節(jié)約，緊縮開(kāi)支。認(rèn)真執(zhí)行辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)。搬新辦公中心，能用的辦公用品盡量將就使用，全年對(duì)招待費(fèi)、文印費(fèi)、車(chē)輛調(diào)度做了明確規(guī)定。
由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到生態(tài)文明家園聯(lián)系點(diǎn)納雍寨樂(lè)鄉(xiāng)山背后村慰問(wèn)貧困黨員20戶(hù)，三是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。黨建“1+1聯(lián)系點(diǎn)大方雙山鎮(zhèn)普六村慰問(wèn)貧困黨員20戶(hù)，百里杜鵑管委會(huì)金坡鄉(xiāng)景新村慰問(wèn)貧困黨員8戶(hù)。地區(qū)毛紡廠、印刷廠、金海集團(tuán)、百貨公司、運(yùn)輸公司等單位慰問(wèn)貧困黨員100名。工委退休老同志家慰問(wèn)。真情幫扶雍厚村發(fā)展，工委積極努力，全力幫助，跟蹤督促，加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化落實(shí)。為該村協(xié)調(diào)地縣有關(guān)部門(mén)總投資40多萬(wàn)元的村綜合辦公樓已全面竣工、協(xié)調(diào)水利部門(mén)投資近35萬(wàn)元能解決1000多人的人飲工程于年6月份全面結(jié)束，協(xié)調(diào)交通部門(mén)投資6萬(wàn)元的通組公路已結(jié)束，極大地方便了群眾生產(chǎn)生活。為黨建”1+1聯(lián)系點(diǎn)大方雙山鎮(zhèn)普六村籌備修村公路30萬(wàn)元。
認(rèn)真答寫(xiě)干部選拔任用思想監(jiān)督制度主要內(nèi)容參考試題，4認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。以中心學(xué)習(xí)組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)的形式組織學(xué)習(xí)中央四項(xiàng)干部選拔任用工作制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上。通過(guò)問(wèn)卷測(cè)試加深對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度主要內(nèi)容的理解和記憶。
采取多種形式，5扎實(shí)推進(jìn)理想信念教育。七一“前后。利用各類(lèi)教育資源，開(kāi)展理想信念教育活動(dòng)。組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和重溫入黨誓詞，領(lǐng)導(dǎo)干部作輔導(dǎo)報(bào)告，黨員談心得體會(huì)。7月1日，地直機(jī)關(guān)工委和地委組織部在行署新辦公中心大樓組織畢節(jié)地直機(jī)關(guān)”千名黨員重溫入黨誓詞“主題活動(dòng)。開(kāi)展理想信念教育活動(dòng)，工委書(shū)記陳旭作《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展》專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，黨員撰寫(xiě)心得體會(huì)15篇。組織工委黨員干部開(kāi)展國(guó)防教育，川滇黔革命根據(jù)地開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育。
抓制度建設(shè)三以工委職能職責(zé)為基礎(chǔ)。
指導(dǎo)和監(jiān)督地直機(jī)關(guān)黨組織的民主生活會(huì)，1完善工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。工委領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)。為基層黨組織上黨課。
開(kāi)展”雙評(píng)議“活動(dòng)，2堅(jiān)持科級(jí)干部述職評(píng)議制度。結(jié)合公務(wù)員考核和民主評(píng)議黨員?？萍?jí)干部中認(rèn)真進(jìn)行述職述廉，活動(dòng)中每個(gè)黨員對(duì)照規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和”三個(gè)代表“重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了自我對(duì)照檢查，實(shí)事求是解剖自己，查找自身存在主要問(wèn)題和不足。
按要求向地紀(jì)委黨建室報(bào)告單位5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案基礎(chǔ)情況登記表。堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境旅游。嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)干部出國(guó)、出境審查制度和評(píng)先選優(yōu)審批制度。全年審查22名科級(jí)干部出國(guó)出境，3落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。填寫(xiě)《年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況統(tǒng)計(jì)表》認(rèn)真做好縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)登記工作。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告和請(qǐng)假情況登記和公示。審批12名科級(jí)干部、1個(gè)科級(jí)單位參加評(píng)先選優(yōu)。認(rèn)真完成工委清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作情況報(bào)告，工委沒(méi)有舉辦節(jié)慶活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。
推進(jìn)依法行政，4為進(jìn)一步加強(qiáng)地直機(jī)關(guān)工委作風(fēng)建設(shè)。提高工作效能，認(rèn)真落實(shí)《畢節(jié)地直機(jī)關(guān)工委目標(biāo)責(zé)任書(shū)》畢節(jié)地直機(jī)關(guān)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《畢節(jié)地直機(jī)關(guān)工委干部崗位目標(biāo)責(zé)任制(考核辦法根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員法》和地委、行署關(guān)于《畢節(jié)地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》制定了地直機(jī)關(guān)工委干部問(wèn)責(zé)制暫行辦法》
充分調(diào)動(dòng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，5為正確評(píng)價(jià)干部職工德才表現(xiàn)和工作績(jī)效。提高工作效率，增強(qiáng)工作事業(yè)心和責(zé)任心，正確履行崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)和工作任務(wù)的完成，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，和”雙考雙評(píng)雙掛鉤“要求，建立健全工委”雙考雙評(píng)雙掛鉤“崗位目標(biāo)責(zé)任制、工作督查監(jiān)督機(jī)制、執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。
對(duì)照機(jī)關(guān)工委職責(zé)，6圍繞重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用”三重一大“工作要求。規(guī)范了工委議事決策制度，實(shí)現(xiàn)了決策民主、透明、科學(xué)。
狠抓工作結(jié)合四以工作融入為重點(diǎn)。
真正做到思想融入，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容常抓不懈。工作融入。
把廉政文化作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容部署，一是廉政文化建設(shè)與機(jī)關(guān)文化建設(shè)結(jié)合。完成《畢節(jié)地區(qū)新行政中心c棟大樓公共空間效果展示》以地區(qū)林業(yè)局、地區(qū)文化局為地直機(jī)關(guān)具有典型示范作用的文化示范點(diǎn)，不斷提高地直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的整體水平。按地直黨發(fā)(16號(hào)文件要求，認(rèn)真督促地直各單位完成《機(jī)關(guān)文化建設(shè)實(shí)施方案》
二是金沙、百里杜鵑管委會(huì)、黔西縣參加全區(qū)抗旱救災(zāi)、森林防火、春耕生產(chǎn)督查。赫章縣鐵匠鄉(xiāng)鐵匠村開(kāi)展抗旱救災(zāi)工作。為赫章縣鐵匠鄉(xiāng)鐵匠村協(xié)調(diào)解決抗旱救災(zāi)資金4萬(wàn)元。
勤政廉政為民”教育、全區(qū)精神文明建設(shè)信息報(bào)送等工作。三是做好工委“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)、忠實(shí)踐行宗旨。
加強(qiáng)反腐倡廉宣傳陣地建設(shè)。試驗(yàn)區(qū)機(jī)關(guān)建設(shè)》網(wǎng)站上開(kāi)辟了黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)欄，四是進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳力度。辦好試驗(yàn)區(qū)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)欄。利用試驗(yàn)區(qū)機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站，開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的優(yōu)勢(shì)和作用。年，出簡(jiǎn)報(bào)20期，向地紀(jì)委報(bào)送信息10期，參加省社科院《貴州省反腐倡廉教育規(guī)律性問(wèn)題研究》課題調(diào)研座談會(huì)。完成調(diào)研報(bào)告《積極探索反腐倡廉教育規(guī)律—畢節(jié)地直機(jī)關(guān)反腐倡廉宣傳教育實(shí)踐與思考》
和地直各黨組織簽訂了黨建工作責(zé)任制》落實(shí)了黨組織負(fù)責(zé)人述職、述廉、述學(xué)。年終進(jìn)行考核。五是認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、中組部《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》工委進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織負(fù)責(zé)人的述職述廉內(nèi)容和程序。年初在地直黨建設(shè)工作會(huì)上。
強(qiáng)化警示效果。年，六是加大辦案力度。地直機(jī)關(guān)一名正科級(jí)黨員干部因觸犯刑律被人民法院判處有期徒刑，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，予其處分;一名正科級(jí)黨員干部因違紀(jì)，予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。給予一名正科級(jí)黨員干部恢復(fù)黨員權(quán)利。辦結(jié)上級(jí)轉(zhuǎn)辦一件。
部隊(duì)關(guān)工委總結(jié)報(bào)告 第6篇
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一
1949年初,為了加強(qiáng)渡江作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),中央軍委決定,由、、鄧小平、粟裕、譚震林在淮海戰(zhàn)役期間組成的總前委(、、鄧小平為常委,鄧小平為書(shū)記),在渡江作戰(zhàn)中“照舊行使領(lǐng)導(dǎo)軍事及作戰(zhàn)的職權(quán)”。
中央還決定,華東局增加、鄧小平、張際春、陳賡4人為委員,鄧小平為第一書(shū)記,饒漱石為第二書(shū)記,為第三書(shū)記。并指示華東局、華東軍區(qū)機(jī)構(gòu),立即移至徐州,同總前委和第三野戰(zhàn)軍前委一同工作,集中精力布置南進(jìn)。
早在1948年底,華中工委即指示江南各區(qū),在渡江前夕要籌集300至500石糧食,以備過(guò)江后能解決吃飯問(wèn)題。茅山工委根據(jù)這一指示,于1949年1月,在丹陽(yáng)全州、司徒等地舉辦了黨訓(xùn)班,內(nèi)容是籌集槍支、糧食,準(zhǔn)備迎接大軍南下。經(jīng)過(guò)艱苦工作,陶寶區(qū)籌集糧食1570余石,行宮馬場(chǎng)村籌集糧食45石。群眾除捐獻(xiàn)糧草外,還準(zhǔn)備了大量的京江臍和燒餅,沿途設(shè)立茶水站,保證了過(guò)境時(shí)的需要。
1949年4月20日,拒絕在和平協(xié)定上簽字。21日,主席、總司令《向全國(guó)進(jìn)軍的命令》。、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的第二野戰(zhàn)軍和、粟裕、譚震林領(lǐng)導(dǎo)的第三野戰(zhàn)軍,于21日凌晨,在西起九江東北的湖口、東至江陰,長(zhǎng)達(dá)500余公里的戰(zhàn)線上,強(qiáng)渡長(zhǎng)江天塹,徹底摧毀了軍的長(zhǎng)江防線。
4月22日凌晨,第20軍58師、59師,在攻占揚(yáng)中縣后,馬不停蹄越過(guò)夾江,沿著丹姚公路向丹陽(yáng)挺進(jìn)。深夜,在地下黨和向?qū)У膸ьI(lǐng)下,神速般地進(jìn)占了丹陽(yáng)縣城,丹陽(yáng)獲得解放。
中共丹陽(yáng)縣委、縣人民政府成立后,抓緊時(shí)機(jī)肅清匪特殘余,維護(hù)社會(huì)治安,迅速穩(wěn)定了社會(huì)秩序。
4月30日,中央軍委在給粟裕、張震和總前委的電報(bào)中指示:“總前委除直接領(lǐng)導(dǎo)南京工作外,請(qǐng)迅速抓緊完成占領(lǐng)上海的準(zhǔn)備工作,以便在一星期以后假如湯恩伯從海上逃跑時(shí),你們能主動(dòng)地、有秩序地接收上海?！?/p>
5月1日,總前委在南京舉行解放區(qū)干部和地下黨同志會(huì)師大會(huì),當(dāng)天下午遵照軍委指示趕至鎮(zhèn)江,5月3日到達(dá)丹陽(yáng)。
一到丹陽(yáng),饒漱石、、張鼎丞、舒同、粟裕、唐亮、劉曉即聯(lián)名向軍委報(bào)告:“我們留小平在南京協(xié)助三天即東進(jìn)外,我們幾個(gè)人已進(jìn)駐丹陽(yáng)縣城,與華東局機(jī)關(guān)部隊(duì)和南下干部會(huì)合,正積極部署接收上海的準(zhǔn)備工作。粟裕、唐亮駐武進(jìn),他倆亦來(lái)此一同部署上海工作”。
二
5月6日,鄧小平由南京來(lái)到丹陽(yáng)。同車(chē)前來(lái)的有華東局財(cái)委會(huì)委員、秘書(shū)長(zhǎng)駱耕謨。
與此同時(shí),由華東局秘書(shū)長(zhǎng)魏文伯、副秘書(shū)長(zhǎng)吳仲超負(fù)責(zé)的華東局機(jī)關(guān),華東軍區(qū)政治部主任舒同和司令部副參謀長(zhǎng)周駿鳴負(fù)責(zé)的華東軍區(qū)機(jī)關(guān),華東局城工部副部長(zhǎng)王堯山和山東昌濰地委書(shū)記趙毓華負(fù)責(zé)的南下干部縱隊(duì),周林、曹漫之負(fù)責(zé)的政務(wù)接收人員,曾山、許滌新、劉少文負(fù)責(zé)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)接收人員,夏衍、錢(qián)俊瑞、范長(zhǎng)江、唐守愚、戴伯韜負(fù)責(zé)的文化教育接收人員,華東局社會(huì)部副部長(zhǎng)梁國(guó)斌、李士英、楊帆等接受上海市警察機(jī)構(gòu)的人員,也都緊跟南下大軍前進(jìn),陸續(xù)來(lái)到丹陽(yáng)。
周林、王堯山等部分人員在丹陽(yáng)解放的第二天就已先期到達(dá)。潘漢年、夏衍、許滌新是從香港到北京,受到、劉少奇、等中央領(lǐng)導(dǎo)人親切接見(jiàn)后,根據(jù)的指示,與盛丕華父子、周而復(fù)、(化名楊秘書(shū))和五六位民主人士一起來(lái)到丹陽(yáng)。跟隨大軍南下來(lái)到丹陽(yáng)的,還有朝鮮同志金官奎。他是一位杰出的國(guó)際主義戰(zhàn)士、模范共產(chǎn)黨員,后為建設(shè)上海而光榮獻(xiàn)身。
從4月24日到5月26日,剛剛解放的丹陽(yáng),會(huì)聚了中共七屆中央委員6人、候補(bǔ)中央委員2人,會(huì)聚了總前委、華東局、華東軍區(qū)和中共中央上海分局等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部,會(huì)聚了黨、政、軍、財(cái)、文各界精英共3萬(wàn)余人?？偳拔v寶塔弄5號(hào)(戴家花園),華東局和華東軍區(qū)機(jī)關(guān)駐東門(mén)胡家大院,上海分局劉曉、華東財(cái)委會(huì)曾山等駐小橋街一帶。
1949年初,華東局在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下,著手抓了調(diào)配接收干部、調(diào)整組織機(jī)構(gòu)、組建“南下干部縱隊(duì)”、調(diào)查搜集情報(bào)資料和布置上海地下黨做好里應(yīng)外合迎接解放的準(zhǔn)備。集中丹陽(yáng)期間,進(jìn)一步從思想上、組織上、物質(zhì)上進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。
在思想準(zhǔn)備方面,用中共七屆二中全會(huì)精神武裝干部戰(zhàn)士,使大家明確,從農(nóng)村環(huán)境、戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境轉(zhuǎn)入到城市環(huán)境、生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境是個(gè)大的轉(zhuǎn)變。在思想教育中,向大家提出了一個(gè)非常嚴(yán)肅的問(wèn)題:“上海是帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)力量強(qiáng)大的城市,也是反對(duì)革命的根據(jù)地,舊的社會(huì)勢(shì)力很強(qiáng)。我們這次進(jìn)入上海,有接受人員3萬(wàn)多,部隊(duì)20余萬(wàn)。究竟是我們20多萬(wàn)人去改造上海,還是我們被上海舊社會(huì)的勢(shì)力所溶化?”
在丹陽(yáng)通過(guò)深入調(diào)查,了解到軍隊(duì)有人隨便到學(xué)校去拿電燈泡;有的硬要進(jìn)丹光大戲院去看《白毛女》,而老百姓有票卻進(jìn)不去;還看到一些干部自由上街,整天在街上兜風(fēng),不執(zhí)行請(qǐng)假制度。他緊緊抓住這些苗頭性問(wèn)題進(jìn)行具體的紀(jì)律教育。5月10日,他在大王廟的院子里向軍隊(duì)干部和接收干部作報(bào)告時(shí)嚴(yán)肅指出:“這種情形不搞好,到上海一定要天下大亂。我們野戰(zhàn)軍的‘野’,在城市不能‘野’的?！辈⒅赋觥叭氤羌o(jì)律是入城政策的前奏,是見(jiàn)面禮”。
為了秩序井然地進(jìn)入上海,總前委、華東局對(duì)部隊(duì)進(jìn)駐上海的駐地布置、入城程序、入城紀(jì)律、涉外問(wèn)題等都作了周密部署和具體規(guī)定,還就入城紀(jì)律作了演習(xí)。由于加強(qiáng)了思想政治工作,部隊(duì)開(kāi)進(jìn)“十里洋場(chǎng)”經(jīng)受住了考驗(yàn),真正做到了紀(jì)律嚴(yán)明、秋毫無(wú)犯,給上海人民留下了美好的印象。
在組織準(zhǔn)備方面,主要是籌建接收上海的機(jī)構(gòu)和干部配備。經(jīng)充分討論并報(bào)請(qǐng)中共中央審核批準(zhǔn),決定任上海市軍事管制委員會(huì)主任、市長(zhǎng),粟裕任軍事管制委員會(huì)副主任,曾山、潘漢年、韋愨任副市長(zhǎng)。
在組織干部隊(duì)伍時(shí),盡量根據(jù)干部原來(lái)工作的系統(tǒng)和特長(zhǎng),按照不同級(jí)別組成整套班子。同時(shí)還特別注意發(fā)揮知識(shí)分子的作用,調(diào)動(dòng)其積極性,爭(zhēng)取盡可能多的合作者。白力行在漁業(yè)方面是個(gè)行家,派車(chē)將他接到丹陽(yáng)城中的中國(guó)旅社,親切地對(duì)他說(shuō):“你曾在日本東京水產(chǎn)大學(xué)讀過(guò)書(shū),在海洋捕撈方面是內(nèi)行。我國(guó)海岸線長(zhǎng),漁業(yè)是一條重要戰(zhàn)線,一定要把住這個(gè)關(guān)口,盡早恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)?！边€將他帶到華東軍區(qū)司令部,宣布原華東水產(chǎn)局局長(zhǎng)李人鳳和他分別為接收上海原漁業(yè)管理處的正副專(zhuān)員。
南下前,曾關(guān)照,政府資源委員會(huì)還有很多人在南京,對(duì)他們應(yīng)加照顧。因此,一到丹陽(yáng),便派孫冶方去南京,召集原資源委員會(huì)在南京各單位負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況,組成了有15人參加的“資源委員會(huì)隨軍服務(wù)團(tuán)”來(lái)到丹陽(yáng),安排住在總前委駐地附近的旅社。在百忙中不但多次去看望他們,與他們親切交談,還邀請(qǐng)至總前委駐地院內(nèi)與鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人一起看露天電影。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部的熱情款待和充分信任,使這些新解放區(qū)的知識(shí)分子感激不盡,敬佩不已。
在物資準(zhǔn)備方面,著重抓了“二白一黑”,即大米、棉花和煤炭。這是關(guān)系人民生活和工業(yè)生產(chǎn)的重要物資,一天也不能短缺。對(duì)接收干部說(shuō):“接收上海一定要使工廠照常生產(chǎn),電燈不熄,自來(lái)水不停,公共汽車(chē)與電車(chē)暢通,商店照常營(yíng)業(yè),人民生活不受影響。”通過(guò)積極努力,從蘇北、皖南和蘇南等地組織大批糧食,使庫(kù)存的大米足夠上海600萬(wàn)市民吃3個(gè)月;從唐山煤礦、淮南煤礦、秦皇島等地組織了大量煤炭待運(yùn);從中南地區(qū)組織了大量棉花隨時(shí)可以供應(yīng)。
對(duì)上海的公用事業(yè)和清潔衛(wèi)生也很關(guān)心,要求接收人員依靠群眾,做好工作,保證接收后的上海是一個(gè)“亮”上海、光明的上海,而不是“暗”上海、“黑”上海;是一個(gè)“香”上海、清潔的上海,而不是“臭”上海、垃圾的上海。
三
在丹陽(yáng),親筆簽發(fā)并組織印制了上海市軍管會(huì)的第一號(hào)命令。上海市軍管人員的胸章、臂章和上海市軍管會(huì)和各部門(mén)的印章,也都是在丹陽(yáng)制作的。接受人員還在丹陽(yáng)研究了上海地下黨提供的《上海概況》等多種資料,認(rèn)真分析了各方面情況,研究了對(duì)策。
當(dāng)時(shí),中共中央決定把原來(lái)黨中央的機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》改為華東局兼上海市委的機(jī)關(guān)報(bào),在上海出版。為此,在丹陽(yáng)組成了《解放日?qǐng)?bào)》的編輯班子,具體規(guī)定了辦報(bào)方針、內(nèi)容、版式,寫(xiě)好了發(fā)刊詞,準(zhǔn)備了第一天報(bào)紙的部分稿件和版面設(shè)計(jì)。
這期間,中共中央上海分局書(shū)記劉曉、委員劉少文,根據(jù)鄧小平和的指示精神,及時(shí)指示上海地下黨把配合與協(xié)助解放上海作為主要任務(wù);上海解放后,地下黨任務(wù)即告結(jié)束,確定立即在思想上、組織上與結(jié)為一體,負(fù)擔(dān)起新的任務(wù)。
在人民百萬(wàn)雄師橫渡長(zhǎng)江后,軍隊(duì)節(jié)節(jié)敗退,兵敗如山倒。就軍事上來(lái)說(shuō),在解放南京以后很容易拿下上海和杭州;但就政治上說(shuō),卻有許多重要工作,有待抓緊進(jìn)行?？偳拔紤]到渡江作戰(zhàn)時(shí)敵人被殲不多,即于4月24日指示粟裕、張震:“我軍一面應(yīng)派部隊(duì)追殲敵人;一面應(yīng)整頓態(tài)勢(shì),克服并停止渡江后追擊所形成的混亂。”
根據(jù)接收南京的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總前委致電中央軍委,建議推遲占領(lǐng)滬杭,中央軍委采納了這個(gè)建議。當(dāng)準(zhǔn)備工作基本就緒后,總前委、華東局及時(shí)向中共中央和中央軍委作了報(bào)告。5月20日,中央軍委電示粟裕、張震并總前委:“據(jù)鄧小平、饒漱石、電告,接收上海的準(zhǔn)備工作業(yè)已大體就緒,只要軍事條件許可,即可總攻上海?！?月27日,上海就完全解放了。
上海戰(zhàn)役,首先把攻擊的重點(diǎn)放在吳淞,而暫不向市區(qū)攻擊,迫使敵軍為保其退路而集中全力在吳淞周?chē)c我軍決戰(zhàn),把市區(qū)守?cái)痴{(diào)出來(lái)打,力求殲敵于郊外。在市區(qū)守?cái)彻淌厣虾５那闆r下,總前委于5月17日指示粟裕、張震,并報(bào)告中央軍委:“在部署上似應(yīng)同時(shí)由南向北實(shí)行攻擊,因蘇州河南為敵防御守備較弱部分,且多面攻擊才能分?jǐn)持畡?shì),使我易于奏效?！彼?、張據(jù)此精神,指揮部隊(duì)實(shí)施四面八方出擊,一舉攻占了市區(qū)。
上海戰(zhàn)役之奇,應(yīng)歸功于中央軍委確定的“要完整的保全上?！?、“實(shí)現(xiàn)軍政雙豐收”的正確指導(dǎo)方針;歸功于在丹陽(yáng)主持總前委工作的鄧小平、堅(jiān)定地、創(chuàng)造性地貫徹了這個(gè)指導(dǎo)方針;歸功于粟裕、張震等在前線指揮和戰(zhàn)斗的“三野”指戰(zhàn)員,不折不扣地執(zhí)行了這個(gè)指導(dǎo)方針。
從戰(zhàn)役的準(zhǔn)備到戰(zhàn)役的全過(guò)程,總前委領(lǐng)導(dǎo)幾乎一直坐鎮(zhèn)丹陽(yáng),運(yùn)籌帷幄,根據(jù)中央軍委的指示精神和戰(zhàn)役發(fā)展的實(shí)際情況,一次次及時(shí)而明確地對(duì)“三野”前線指揮將領(lǐng)粟裕、張震等作了重要指示。鄧小平和一再告誡大家,單純軍事上占領(lǐng)城市是小勝,只有將上海完整地交給人民才是大勝。使參戰(zhàn)的指戰(zhàn)員思想觀念上都十分明確:“人民利益比天高,保全上海比個(gè)人生命更重要。”在戰(zhàn)斗行動(dòng)中,涌現(xiàn)出許多舍己為民、舍己保城的可歌可泣的動(dòng)人事跡。
部隊(duì)關(guān)工委總結(jié)報(bào)告 第7篇
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同志們：
為深入貫徹落實(shí)__*黨委、__*人民政府《關(guān)于深入開(kāi)展第24個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)的安排意見(jiàn)》精神，大力宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民模范事跡，大力弘揚(yáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，促進(jìn)__*雙擁工作的創(chuàng)新發(fā)展，今天，__*黨委宣傳部、__*民政廳、__*軍區(qū)政治部聯(lián)合組織的雙擁模范事跡巡回報(bào)告團(tuán)來(lái)到__*作雙擁模范事跡巡回報(bào)告。
首先，我向大家介紹__*雙擁模范報(bào)告團(tuán)的全體同志：
__*雙擁模范事跡巡回報(bào)告團(tuán)第二分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、__*雙擁辦副主任、__*軍區(qū)政治部群工處處長(zhǎng)888同志；
報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、999市副市長(zhǎng)999同志；
報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、武警__*總隊(duì)醫(yī)院肝膽外科中心護(hù)士長(zhǎng)000同志；
報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、55縣衛(wèi)生局黨組書(shū)記44同志；
報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、77縣廣播電視局播音員55同志；
報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、__*商貿(mào)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)111同志；
報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、…軍分區(qū)3333部隊(duì)222邊防連連長(zhǎng)王文軍同志；
報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、武警===市公安消防支隊(duì)參謀、、、同志；
報(bào)告團(tuán)工作人員、666軍分區(qū)政治部副主任999同志；
報(bào)告團(tuán)工作人員、__*雙擁辦干部同志。
讓我們以熱烈的掌聲歡迎報(bào)告團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來(lái)！
參加今天報(bào)告會(huì)的有：自治__*黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志、__*法、檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣市黨委分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部長(zhǎng)、各縣（市）雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)；__*直各部門(mén)、各單位、中央、__*直屬單位負(fù)責(zé)同志；克孜勒蘇軍分區(qū)機(jī)關(guān)及駐__*部隊(duì)、武警官兵和__*直機(jī)關(guān)干部群眾。
下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎__*雙擁模范事跡巡回報(bào)告團(tuán)第二分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、__*雙擁辦副主任、__*軍區(qū)政治部群工處處長(zhǎng)楊傳鵬同志講話，大家歡迎。
__*雙擁模范事跡巡回報(bào)告會(huì)正式開(kāi)始。
首先，請(qǐng)__*雙擁模范事跡報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、市副市長(zhǎng)同志做報(bào)告，大家歡迎；
下面，請(qǐng)報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、市公安消防支隊(duì)參謀000同志作報(bào)告，大家歡迎；
下面，請(qǐng)報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、66縣衛(wèi)生局黨組書(shū)記444444同志作報(bào)告，大家歡迎；
下面，請(qǐng)報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、1111111111111部隊(duì)55555邊防連連長(zhǎng)6666666同志作報(bào)告，大家歡迎；
下面，請(qǐng)報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、555555555縣廣播電視局播音員1111111同志作報(bào)告，大家歡迎；
下面，請(qǐng)報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、武警__*總隊(duì)醫(yī)院肝膽外科中心護(hù)士長(zhǎng)5555555同志作報(bào)告，大家歡迎；
最后，請(qǐng)報(bào)告團(tuán)報(bào)告員、__*商貿(mào)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)同志作報(bào)告，大家歡迎。
（會(huì)議
總結(jié)）同志們：
剛才，我們懷著感動(dòng)的心情聆聽(tīng)了巡回報(bào)告團(tuán)7位同志的報(bào)告，他們用質(zhì)樸的語(yǔ)言、翔實(shí)的事例和真摯的情感，聲情并茂地為我們講述了一樁樁、一件件發(fā)生在身邊的雙擁模范的感人事跡，描繪了不同行業(yè)不同崗位雙擁模范事跡的光輝形象，感人至深，催人奮進(jìn)。今天的報(bào)告會(huì)，使我們受到了一次擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民光榮傳統(tǒng)的再教育，受到了一次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和社會(huì)主義榮辱觀的再教育。在此，我代表__*黨委、人民政府向__*雙擁模范事跡巡回報(bào)告團(tuán)的全體成員表示衷心的感謝!
我們__*是一個(gè)少數(shù)民族邊境自治__*，是一個(gè)人口小__*、經(jīng)濟(jì)窮__*、邊防大__*、戰(zhàn)略重__*，做好“雙擁共建”工作意義深遠(yuǎn)。全__*各級(jí)黨組織、各部門(mén)、各族干部群眾要按照__*黨委、__*人民政府的部署和要求，以此次報(bào)告會(huì)為契機(jī)，以雙擁模范為榜樣，認(rèn)真學(xué)習(xí)報(bào)告團(tuán)成員和雙擁模范的先進(jìn)事跡，繼承和發(fā)展雙擁傳統(tǒng)，倍加珍惜軍民魚(yú)水情誼，進(jìn)一步加強(qiáng)軍政軍民堅(jiān)如磐石的團(tuán)結(jié)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，互相支持，廣泛協(xié)作，共同奮進(jìn)，讓擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民思想深深扎根于廣大軍民心中，以實(shí)際行動(dòng)鞏固和發(fā)展軍政、軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，繼續(xù)譜寫(xiě)自治__*雙擁工作的新篇章，把我__*“雙擁共建”活動(dòng)扎實(shí)深入地開(kāi)展起來(lái)，在全__*掀起一個(gè)以雙擁共建為主題的大總結(jié)、大宣傳、大學(xué)習(xí)、大行動(dòng)、大表彰的雙擁共建新高潮。為推進(jìn)自治__*三個(gè)文明建設(shè)和部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
部隊(duì)關(guān)工委總結(jié)報(bào)告 第8篇
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一、《條例》與《軍用公文條例》的主要區(qū)別
從兩部法規(guī)的行文結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容、規(guī)定要求看，基本一致，其中有6章的標(biāo)題完全吻合。但由于黨政機(jī)關(guān)與軍隊(duì)機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能不同，兩部法規(guī)也有不少區(qū)別，歸納起來(lái)主要有：
（一）“總則”部分總體一致，少數(shù)表述略有不同?！稐l例》與《軍用公文條例》相比，總則部分多了一條本條例的適用范圍，即“本條例適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作”。表述略有不同的有以下三點(diǎn)：
1.《軍用公文條例》對(duì)概念的表述更為簡(jiǎn)潔?！盾娪霉臈l例》把軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文表述為“是軍隊(duì)機(jī)關(guān)處理公務(wù)中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是軍隊(duì)機(jī)關(guān)履行職能的重要工具?！边@一表述是在1992年頒發(fā)的《軍用公文條例》的基礎(chǔ)上提煉而來(lái)的。1992年的表述是：軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文“是軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)在處理公務(wù)中形成和使用的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)；是傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的方針、政策，下達(dá)任務(wù)，軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，布置和指導(dǎo)工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具，是軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)行使職能的重要手段?！边@一表述與《條例》基本相似。
2.《條例》把公文處理要求上升為原則表述。《軍用公文條例》是從兩個(gè)層面來(lái)表述的，一是“公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持求實(shí)、精簡(jiǎn)、高效的原則”，二是從公文處理要求的角度表述為“做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密”?！稐l例》把“準(zhǔn)確規(guī)范”“安全保密”等都上升為原則來(lái)表述。
3.《軍用公文條例》強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)首長(zhǎng)的要求?！盾娪霉臈l例》在規(guī)定各級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門(mén)職責(zé)要求的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)首長(zhǎng)“應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本條例，切實(shí)做好機(jī)關(guān)公文處理工作”，“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位機(jī)關(guān)公文處理工作的指導(dǎo)和檢查”。
（二）“公文種類(lèi)”大致趨同，少數(shù)文種適用范圍有區(qū)別?！稐l例》將公文種類(lèi)規(guī)定為15種，即決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要?！盾娪霉臈l例》將公文種類(lèi)規(guī)定為12種，兩者相比，通用的文種有10個(gè)，即決定、命令、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要。軍用公文特有的文種有指示和通令。黨政機(jī)關(guān)公文種類(lèi)比軍用公文多了決議、公報(bào)、公告、意見(jiàn)和議案5個(gè)文種。
決定文種，《條例》的適用范圍與軍用公文相比，增加了“獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員”。
命令文種，《條例》與《軍用公文條例》相比，軍用公文的適用范圍更為全面具體，“命令用于軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，確定和調(diào)整體制編制，部署軍事行動(dòng)，調(diào)動(dòng)部隊(duì)，授予、變更和撤銷(xiāo)部隊(duì)番號(hào)，調(diào)配武器裝備，任免干部，授予和晉升軍銜，選取士官，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等?！?/p>
此外，通知、報(bào)告、函等文種在適用范圍上也略有區(qū)別。
（三）“公文格式”總體一致，但區(qū)別明顯。
1.公文要素設(shè)置不同。在要素的設(shè)置上，軍用公文有18項(xiàng)，黨政公文有20項(xiàng)，兩者相比，軍用公文少了保密期限、緊急程度、附件（公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料）；多了已閱人、承辦說(shuō)明、主題詞。內(nèi)涵一致但表述不同的，軍用公文有附件、發(fā)文（傳達(dá)）說(shuō)明、印發(fā)說(shuō)明，《條例》分別表述為附件說(shuō)明、附注、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。
2.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志區(qū)別明顯?！稐l例》規(guī)定，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志“由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加‘文件’二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)?！薄盾娪霉臈l例》則規(guī)定為“發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)分為文種標(biāo)識(shí)和固定標(biāo)識(shí)，文種標(biāo)識(shí)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)和公文種類(lèi)，固定標(biāo)識(shí)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)和‘文件’字樣；固定標(biāo)識(shí)用于軍區(qū)級(jí)以上機(jī)關(guān)下發(fā)重要公文；發(fā)文機(jī)關(guān)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)；聯(lián)合發(fā)文的各聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱(chēng)通常按照編制序列排列”。
（四）“行文規(guī)則”因職能不同區(qū)別明顯。這部分內(nèi)容從總體看，《條例》的層次更為清晰，規(guī)則也更為細(xì)致、全面。與《軍用公文條例》相比，增加了一條，“行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性?！比缓髲南蛏霞?jí)機(jī)關(guān)行文和向下級(jí)機(jī)關(guān)行文兩個(gè)層面明確應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)則，線條更清晰。
在向上級(jí)機(jī)關(guān)行文規(guī)則中，黨政機(jī)關(guān)公文與軍用公文相比，增設(shè)了兩款，第一，“原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)?！钡诙?，“黨委、政府的部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。”此外，還增加了“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文?！钡葍?nèi)容。
在向下級(jí)機(jī)關(guān)行文規(guī)則中，黨政機(jī)關(guān)公文與軍用公文相比，增加了以下三款，第一，“主送受理機(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)?！钡诙包h委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán)，可以向下級(jí)黨委、政府行文，其他部門(mén)和單位不得向下級(jí)黨委、政府指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門(mén)行文，文中須注明已經(jīng)政府同意?！钡谌?，“黨委、政府的部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門(mén)行文。”同時(shí)，還增加了“部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文?！钡葍?nèi)容。
（五）“公文擬制”規(guī)定一致，《條例》更全面具體。《條例》首先對(duì)公文擬制進(jìn)行了界定，表述為“公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序?！?/p>
《軍用公文條例》對(duì)公文起草做了四項(xiàng)規(guī)定，
《條例》在四項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上又增加了以下三項(xiàng)，
“深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)”；“公文涉及其他地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門(mén)意見(jiàn)，力求達(dá)成一致”；“機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作”。
《條例》對(duì)公文審核的規(guī)定，在《軍用公文條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加了“涉及有關(guān)地區(qū)或者部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)?！薄拔姆N是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范?！钡葍?nèi)容
（六）“公文辦理”《條例》規(guī)定直觀詳細(xì)、操作性強(qiáng)?！稐l例》把公文辦理界定為“公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔”。然后分別規(guī)定了收文辦理和發(fā)文辦理的主要程序，并對(duì)每個(gè)程序進(jìn)行了規(guī)定，條理很清晰，便于理解執(zhí)行。對(duì)收文辦理和發(fā)文辦理，盡管《軍用公文條例》用兩章來(lái)表述，但還是《條例》規(guī)定直觀、具體。
在此基礎(chǔ)上，《條例》對(duì)公文的傳遞與歸檔規(guī)定了兩條即“第二十六條，公文應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過(guò)密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸?！薄暗诙邨l，需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔，相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過(guò)程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)歸檔?！?/p>
（七）“公文管理”總體一致，《條例》內(nèi)容有增加。這部分的內(nèi)容，《條例》寫(xiě)了10條，《軍用公文條例》寫(xiě)了7條?？偟膩?lái)看基本精神一致，但《條例》的規(guī)定更為具體。如《條例》第二十九條“黨政機(jī)關(guān)公文由文秘部門(mén)或者專(zhuān)人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委（黨組）的縣級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備?！薄稐l例》第三十條對(duì)公文的管理明確規(guī)定為“公文確定密級(jí)前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人管理。公文的密級(jí)需要變更或者解除的，由原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定?！?/p>
二、軍用公文與黨政公文處理工作相銜接必要且可行
隨著黨、國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)與改革的深入發(fā)展，機(jī)關(guān)工作所處的內(nèi)外環(huán)境、人員素質(zhì)以及所運(yùn)用的技術(shù)手段，發(fā)生了許多變化，信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)迅速發(fā)展，這些都要求黨政軍機(jī)關(guān)公文處理工作更加務(wù)實(shí)，更加高效。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家建設(shè)的重要組成部分，銜接好軍隊(duì)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)的公文處理工作，是有效貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策指示，做好工作，提高效率的必然要求。在新的形勢(shì)下，軍隊(duì)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)相互聯(lián)系更加緊密，相互行文、聯(lián)合行文日益增多，客觀上要求黨政軍機(jī)關(guān)公文處理工作協(xié)調(diào)一致。
從目前頒發(fā)的《條例》和《軍用公文條例》兩部法規(guī)看，已經(jīng)具備了相互銜接的可能性。主要表現(xiàn)在：
（一）對(duì)公文處理工作的目標(biāo)、原則要求、行文規(guī)則、擬制公文、辦文程序等都極其一致。制定公文處理工作條例都是為了適應(yīng)機(jī)關(guān)工作需要，推進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高公文處理工作質(zhì)量和效率。公文處理的原則要求，都規(guī)定為實(shí)事求是，精簡(jiǎn)高效，安全保密，準(zhǔn)確規(guī)范。此外，在公文行文應(yīng)遵循的規(guī)則，擬制的要求以及公文的辦理程序等方面，兩部法規(guī)的規(guī)定都是一致的。
（二）公文種類(lèi)和公文格式基本一致?！稐l例》將公文種類(lèi)規(guī)定為15種，
《軍用公文條例》將公文種類(lèi)規(guī)定為12種，兩者相比，通用的文種有10個(gè)，即決定、命令、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要。在公文要素的設(shè)置上，軍用公文有18項(xiàng)，黨政公文有20項(xiàng)，兩者相比，九成一致。
（三）兩部法規(guī)的主要內(nèi)容一致。從本文第一部分的分析情況看，只是有些條款語(yǔ)言表述不一樣。其區(qū)別主要在兩個(gè)方面：一是《條例》結(jié)合黨政機(jī)關(guān)的工作實(shí)際，有些規(guī)定稍顯具體一些，因而與《軍用公文條例》相比，增加了一些條款；二是《條例》是新近制定的，吸納了近年來(lái)公文處理工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)和研究成果，而《軍用公文條例》畢竟是7年前修訂的。
（四）兩部法規(guī)行文結(jié)構(gòu)體例一致。從兩部法規(guī)比較看，有6章的標(biāo)題完全吻合?！稐l例》將軍用公文的第五章發(fā)文辦理，第六章收文辦事，第七章公文閱卷歸檔，整合成公文擬制、公文辦理兩章，這只是內(nèi)容的順序安排上的一些調(diào)整，并無(wú)大的變動(dòng)，《條例》做這樣的調(diào)整，結(jié)構(gòu)更趨合理，條理更為清晰，便于閱讀、理解和執(zhí)行。
三、黨政公文與軍用公文處理工作相銜接需要解決的問(wèn)題
黨政軍機(jī)關(guān)在公文處理工作上，盡管有很多相通之處，但也確實(shí)存在一定的差別，要做到銜接一致，以下一些問(wèn)題還需要加以探討。
（一）怎樣體現(xiàn)軍隊(duì)職能和使命的特殊要求。軍隊(duì)是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，必須始終高舉旗幟，聽(tīng)黨指揮，保持高度集中統(tǒng)一，因而組織紀(jì)律更加嚴(yán)明。與此同時(shí)，軍隊(duì)是要打仗的，遇到戰(zhàn)事和突況，必須快速反應(yīng)，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)，如果情況不準(zhǔn)、要求不嚴(yán)、泄露秘密，就可能貽誤戰(zhàn)機(jī)，甚至導(dǎo)致作戰(zhàn)失利，危及國(guó)家安全。因此，在公文處理工作中，軍用公文如何體現(xiàn)它的強(qiáng)制性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，這是需要我們加以探討的。
（二）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志怎樣完善統(tǒng)一。按照《條例》規(guī)定，目前黨政機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志“由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加‘文件’二字組成”，也就是我們常說(shuō)的“固定標(biāo)識(shí)”。而軍用公文采用的是“文種標(biāo)識(shí)”和“固定標(biāo)識(shí)”兩種，文種標(biāo)識(shí)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)和公文種類(lèi)，固定標(biāo)識(shí)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)和“文件”字樣；固定標(biāo)識(shí)用于軍區(qū)級(jí)以上機(jī)關(guān)下發(fā)重要公文。這需要加以完善和統(tǒng)一。
（三）軍隊(duì)以黨委名義的行文如何標(biāo)識(shí)。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍建軍和治軍的根本原則、制度和永遠(yuǎn)不變的軍魂。在軍隊(duì)實(shí)際工作中，有一部分行文是以軍隊(duì)黨委名義呈現(xiàn)的。但是有關(guān)黨委名義的行文，公文要素如何標(biāo)識(shí)似乎從未做過(guò)規(guī)定，一直以來(lái)各級(jí)機(jī)關(guān)幾乎都是各行其是，這里主要有兩個(gè)問(wèn)題：第一，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。如以黨委名義的行文，固定標(biāo)識(shí)的機(jī)關(guān)名稱(chēng)是用全稱(chēng)，還用規(guī)范的簡(jiǎn)稱(chēng)，如果兩者均可，要不要加、什么時(shí)候加“中國(guó)人民”。如“中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)人民總政治部委員會(huì)文件”或“中國(guó)共產(chǎn)黨總政治部委員會(huì)文件”或“總政黨委文件”；如果是文種標(biāo)志，機(jī)關(guān)名稱(chēng)是用全稱(chēng)，還用規(guī)范的簡(jiǎn)稱(chēng)，如果兩者均可，要不要加、什么時(shí)候加“中國(guó)人民”。如“中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)人民總政治部委員會(huì)報(bào)告”或“中國(guó)共產(chǎn)黨總政治部委員會(huì)報(bào)告”或“總政黨委報(bào)告”。第二，發(fā)文機(jī)關(guān)代字如何標(biāo)識(shí)。目前有的標(biāo)識(shí)比較隨意，如“政黨”“政報(bào)”“政辦”“黨”等等。此外，軍隊(duì)以黨委名義的行文，如何與黨政機(jī)關(guān)公文相銜接也需要做進(jìn)一步探討。
（四）公文格式的相關(guān)要素怎樣統(tǒng)一。主要有以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.對(duì)保密期限、緊急程度、已閱人等要素，能否進(jìn)入構(gòu)成要素，規(guī)定根據(jù)需要選用，需要統(tǒng)一；
2.印發(fā)說(shuō)明和承辦說(shuō)明兩者是有區(qū)別的，是選一，還是都保留根據(jù)需要選用，需要統(tǒng)一。
3.發(fā)文機(jī)關(guān)代字要加以明確。目前《軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定“發(fā)文機(jī)關(guān)代字通常由機(jī)關(guān)代字、部門(mén)代字組成，一般不超過(guò)三個(gè)字”，按照這一規(guī)定，發(fā)文機(jī)關(guān)代字里面就不能標(biāo)識(shí)“發(fā)”“黨”“呤”等字，需要統(tǒng)一。
部隊(duì)關(guān)工委總結(jié)報(bào)告 第9篇
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為了診出“病癥”，縣委書(shū)記張海根召開(kāi)了一個(gè)講真話的隊(duì)委會(huì)
張海根是1977年底擔(dān)任湘鄉(xiāng)縣委書(shū)記的。這時(shí)，雖然粉碎“”已一年多了，但湘鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不見(jiàn)根本性好轉(zhuǎn)。特別是糧食產(chǎn)量，竟在1976年的水平上減產(chǎn)了2600萬(wàn)公斤。這個(gè)數(shù)字壓得剛剛上任的張海根喘不過(guò)氣來(lái)。
有一天，張海根來(lái)到一個(gè)電站工地勞動(dòng)。當(dāng)時(shí)，工地上的社員群眾正在因丟下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞電站建設(shè)鬧情緒，有個(gè)社員向他告狀說(shuō)：“我就是想不通！這么大的國(guó)家工程，要我們生產(chǎn)隊(duì)來(lái)一半勞力，不僅把隊(duì)里的生產(chǎn)丟一邊，還要帶米、帶伙食費(fèi)、帶燒柴、帶工具、帶鋪蓋……現(xiàn)在我們隊(duì)上冒得東西帶了，今后我們?cè)趺催^(guò)？”這位社員的告狀使張海根難以平靜?；氐娇h委，他不由得翻開(kāi)了密密麻麻寫(xiě)滿鋼筆字的筆記本，深邃的目光久久地注視著筆記本上的一段記錄：“1970年湘鄉(xiāng)糧食畝產(chǎn)過(guò)1000斤，1971、1972年退到940斤左右，1973年又過(guò)一次1000斤，但從1974年到1977年的4年中，一直未過(guò)1000斤，其中3年跌到920斤以下。”
是什么原因?qū)е罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食產(chǎn)量停滯不前甚至倒退？一向務(wù)實(shí)的張海根深知：要治好“病”首先要弄清“病情”。
不久，他帶著一個(gè)調(diào)查組來(lái)到泉塘大隊(duì)的一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。到這里后，他在一戶(hù)姓唐的老貧農(nóng)家里住了下來(lái)。
這戶(hù)姓唐的老貧農(nóng)一家對(duì)縣委書(shū)記的到來(lái)非常熱情。張海根想從這位老貧農(nóng)身上打開(kāi)突破口。但他很快發(fā)現(xiàn)，這位老貧農(nóng)似乎顧慮很多。飯前飯后，張海根征求他對(duì)縣委工作的看法，這位老貧農(nóng)要么是緘默，要么翻來(lái)覆去一句話：“張書(shū)記，我們的黨領(lǐng)導(dǎo)得好。解放了，我們翻了身，形勢(shì)大好??！”
張海根心想：要讓群眾講真話，還得另想辦法。第二天，他起了一個(gè)大早，走進(jìn)一個(gè)只有兩間茅屋的社員家里。他進(jìn)去一看，房子里很暗。這時(shí)，屋里傳出一個(gè)婦人沙啞的聲音：“雨伢子，錢(qián)借到了嗎？”張海根費(fèi)了很大的勁才看清，屋里有一張木床，床上掛的蚊帳不但打了很多補(bǔ)丁，還陳舊得發(fā)黑，用來(lái)照明的“燈”也是用墨水瓶自制的，床上半臥著一位60多歲的老媽媽。張海根看了不由得一陣心酸。他走近那位老媽媽?zhuān)虐l(fā)現(xiàn)她是個(gè)瞎子。這時(shí)，那位老媽媽判斷出進(jìn)屋的人不是“雨伢子”，試探著問(wèn)：“是客來(lái)……來(lái)了？”張海根連忙說(shuō)：“老人家，我是縣里來(lái)的干部，看您老來(lái)了！”老媽媽臉上露出了笑容：“不敢當(dāng)啊！”張海根想起剛才那老媽媽的話，便問(wèn)：“雨伢子呢？”老媽媽聽(tīng)了苦笑說(shuō)：“借錢(qián)去了?！睆埡８睦镆痪o，又問(wèn)：“借錢(qián)做么子？”老媽媽嘆著氣說(shuō)：“過(guò)了年，我屋里就會(huì)有得飯吃，他……打算到外面……”老媽媽說(shuō)到這里，似乎意識(shí)到什么，緘口不說(shuō)了。張海根用溫和的口氣說(shuō)：“老人家，我曉得他是準(zhǔn)備外出。您老不講，怕我們把他當(dāng)外流人來(lái)抓吧？”張海根見(jiàn)老媽媽點(diǎn)了點(diǎn)頭，又說(shuō)：“我們不會(huì)抓他，曉得他外出是有辦法。我們到這里來(lái)，就是同你們一起搞好生產(chǎn)，提高生活水平的。”老媽媽聽(tīng)了臉上露出笑容，問(wèn)：“同志，你貴姓？”“我姓張?！薄鞍?！你是張書(shū)記！”老媽媽見(jiàn)張海根態(tài)度這么誠(chéng)懇，又說(shuō)：“昨天我總講，你們一來(lái)，他就走不脫了，所以他連夜到親戚家借盤(pán)纏去了，剛才聽(tīng)見(jiàn)你的腳步聲，我還以為是他回來(lái)了?！?/p>
經(jīng)過(guò)張海根的耐心開(kāi)導(dǎo)，老媽媽消除了顧慮。她如實(shí)告訴張海根，家里存放的稻谷不足100斤，去年隊(duì)上人均口糧只有400多斤，每個(gè)勞動(dòng)日僅值3角錢(qián)。張海根聽(tīng)了心里又是一震，臨走時(shí)安慰老媽媽說(shuō)：“我們這次來(lái)，就是和大家一道想辦法發(fā)展生產(chǎn)，讓大家有飽飯吃，讓日子一天比一天好起來(lái)?！?/p>
接著，張海根又走訪了幾位隊(duì)干部。隨后，他決定召開(kāi)一個(gè)講真話的隊(duì)委會(huì)。隊(duì)委會(huì)就在他的房東家里召開(kāi)。會(huì)上，張海根心情沉重地說(shuō)：“這次我們來(lái)是請(qǐng)你們看病的，看我們縣委工作的‘病’， 這個(gè)‘病根’在我們身上，發(fā)‘病’就發(fā)在你們生產(chǎn)隊(duì)，你們隊(duì)的貧困就是這個(gè)‘病’的反應(yīng)??！”接著，他列舉了這幾天了解到的情況。幾位隊(duì)干部聽(tīng)了既震驚又感動(dòng)。張海根見(jiàn)幾位隊(duì)干部還有顧慮，又說(shuō)：“今晚我們要開(kāi)一個(gè)講真話的隊(duì)委會(huì)，只有講真話才能找到病癥，才能幫助我們縣委搞好工作，才能使群眾的生活好起來(lái)?。 ?/p>
幾位隊(duì)干部見(jiàn)縣委書(shū)記態(tài)度這么誠(chéng)懇，終于消除了顧慮，把隊(duì)里的真實(shí)情況一一擺了出來(lái)：“這些年，生產(chǎn)形勢(shì)不是越來(lái)越好，而是越來(lái)越不好，合作化種一畝田只要幾十個(gè)工，現(xiàn)在種一畝田要百幾十個(gè)工。出工人多了反而勁不足，原因是人心不齊。為什么人心不齊？原因是天天在泥巴里滾沒(méi)多少收獲，不在泥巴里滾的人也照樣分谷。生產(chǎn)隊(duì)又沒(méi)自，縣里、區(qū)里、公社，連大隊(duì)也往這里調(diào)人那里調(diào)人，生產(chǎn)隊(duì)的勞動(dòng)力哪經(jīng)得起層層抽調(diào)啊！”
為了弄清近年來(lái)生產(chǎn)隊(duì)的負(fù)擔(dān)有多重，張海根和生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)老黃一道，把賬本翻了出來(lái)，把算盤(pán)拿了出來(lái)，“噼里啪啦”一筆一筆算起了“負(fù)擔(dān)”賬：一月份抽調(diào)水庫(kù)用工132個(gè)，二月份抽調(diào)公社運(yùn)輸工35個(gè)，三月份抽調(diào)林場(chǎng)修路工246個(gè)……算完了各級(jí)外調(diào)工，又算非生產(chǎn)性開(kāi)支，特別是算到一些單位向生產(chǎn)隊(duì)攤派的酒飯錢(qián)時(shí)，張海根感到非常震怒。這天晚上，張海根怎么也睡不著。他的耳邊不斷響著隊(duì)干部在隊(duì)委會(huì)上的最后一段話：“生產(chǎn)隊(duì)好比一顆棕樹(shù)，今天你剝一片，明天他剝一片，剝來(lái)剝?nèi)ブ皇€(gè)小小的芯子了！”張海根想這個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的情況是這樣，其他生產(chǎn)隊(duì)的情況又怎樣？他陷入了更深層次的思考。
“為農(nóng)減負(fù)”就是要把伸向生產(chǎn)隊(duì)的一只只手拉回來(lái)，對(duì)各級(jí)干部來(lái)說(shuō)，是一場(chǎng)尖銳復(fù)雜的思想斗爭(zhēng)
1978年2月21日，湘鄉(xiāng)縣委召開(kāi)縣委常委會(huì)議。會(huì)上，張海根傳達(dá)了地委召開(kāi)的縣委書(shū)記會(huì)議精神，常委們專(zhuān)題研究了“為農(nóng)減負(fù)”工作，決定進(jìn)一步就“為農(nóng)減負(fù)”工作開(kāi)展調(diào)查研究。會(huì)后，13名縣委常委除留3名同志主持機(jī)關(guān)和工業(yè)財(cái)貿(mào)工作外，其余10名常委各帶一個(gè)工作組，分別到月山、新研、湖山、巴江、白田、金藪、虞塘等公社進(jìn)行調(diào)查研究。
張海根親自帶隊(duì)到泉塘公社進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過(guò)一次又一次的算賬、分類(lèi)、歸納和統(tǒng)計(jì)，基本上把泉塘公社這棵“棕樹(shù)”挨剝的情況弄清了。得到的各種數(shù)據(jù)令人震驚，概括起來(lái)有“三多”：一是各種調(diào)工多。1977年，泉塘公社共調(diào)工363825個(gè)，占全社總用工的21%。二是非生產(chǎn)性用工多。1977年，各種非生產(chǎn)性用工10.73萬(wàn)個(gè)，占總用工的6%。三是向生產(chǎn)隊(duì)攤派的錢(qián)糧多。1977年，共向生產(chǎn)隊(duì)攤派糧食7.6萬(wàn)斤、資金44850元。由于負(fù)擔(dān)沉重，生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。1971年，全社人均占有口糧607斤，到1977年時(shí)降至549斤。
這次拉網(wǎng)式的調(diào)研，使縣委對(duì)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題有了更深刻的了解和更清醒的認(rèn)識(shí)。調(diào)研顯示：當(dāng)時(shí)農(nóng)村社隊(duì)負(fù)擔(dān)主要有：浩大的農(nóng)田基本建設(shè)工程，各種非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，效益低下的社隊(duì)企業(yè)，文教、衛(wèi)生、交通等有關(guān)部門(mén)所需勞力、資金、物資以及隊(duì)干部補(bǔ)貼、各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、評(píng)比檢查、對(duì)口競(jìng)賽、接待來(lái)賓等名目繁多的攤派等。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)家和地方財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的資金缺口大，一些跨隊(duì)跨社乃至全縣性大規(guī)模農(nóng)田水利基本建設(shè)不得不采取全社或全縣統(tǒng)一組織大兵團(tuán)作戰(zhàn)的辦法，而且大都是無(wú)償平調(diào)勞力、資金和物資……種種因素，造成了現(xiàn)在“上下左右齊向生產(chǎn)隊(duì)伸手、四面八方都挖生產(chǎn)隊(duì)墻腳”的局面，不少農(nóng)民辛苦一年，結(jié)果是“一個(gè)工價(jià)八分錢(qián)，決算倒欠口糧錢(qián)”。群眾反映說(shuō)：“如今是縣里調(diào)、公社要、大隊(duì)叫、生產(chǎn)隊(duì)急得跳，不知隊(duì)為基礎(chǔ)還要不要?！薄叭缃裆a(chǎn)隊(duì)像五月的蘿卜空了心，像一棵棕樹(shù)，你剝他剝剩了芯?！?/p>
調(diào)研結(jié)束后，縣委再次召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，聯(lián)系過(guò)去犯“五風(fēng)”錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，決定把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題作為落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓，并研究了具體工作方案和措施，力求在全縣范圍內(nèi)迅速形成強(qiáng)大輿論和工作中心。
就在縣委書(shū)記張海根思考如何將“為農(nóng)減負(fù)”工作落到實(shí)處時(shí)，縣委卻來(lái)了一位懷揣蓋滿社員私章告狀信的告狀者。這人姓謝，是雙江公社的一位生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)。他這次來(lái)告的不是別人，而是雙江公社黨委。原來(lái)，這位姓謝的隊(duì)長(zhǎng)所在的生產(chǎn)隊(duì)水田少，人均糧食每年僅400斤，以前社員一直靠屋前屋后的旱土發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)，以彌補(bǔ)生活的不足。但旱土不斷被大隊(duì)和公社“蠶食”。先是被大隊(duì)劃去了不少，后來(lái)又被社辦園藝場(chǎng)劃去了不少，現(xiàn)在公社竟要把社員屋前屋后的旱土全部占用。前兩次社員打脫牙齒往肚里吞忍了，但這次全部占用他們屋前屋后的旱土，使他們?cè)僖搽y以承受。他們委托謝隊(duì)長(zhǎng)帶著蓋滿社員私章的告狀信先到縣農(nóng)辦“告狀”。縣農(nóng)辦認(rèn)為雙江公社黨委的做法是錯(cuò)誤的，要求雙江公社黨委糾正錯(cuò)誤，雙江公社黨委拒絕糾正，理由是“這是黨委的決定。辦社隊(duì)企業(yè)，大方向始終正確”。謝隊(duì)長(zhǎng)萬(wàn)般無(wú)奈，只得懷揣狀紙來(lái)縣委。張海根答應(yīng)過(guò)兩天親自去雙江公社解決這個(gè)問(wèn)題。
誰(shuí)知第三天天公不作美，下起了瓢潑大雨，吉普車(chē)司機(jī)見(jiàn)雨下得這么大，對(duì)開(kāi)車(chē)下鄉(xiāng)的安全沒(méi)有把握。張海根果斷地對(duì)吉普車(chē)司機(jī)說(shuō)：“要取信于民，就得說(shuō)話算數(shù)，風(fēng)雨再大也不能讓群眾失望?！闭f(shuō)完，他拉開(kāi)車(chē)門(mén)鉆進(jìn)吉普車(chē)。不到1個(gè)小時(shí)，吉普車(chē)冒著大雨駛?cè)腚p江公社大院。
張海根走進(jìn)公社辦公室，發(fā)現(xiàn)里面空無(wú)一人，而辦公桌上放著幾張刻滿了字還沒(méi)印刷的蠟紙。他拿起一看，原來(lái)是公社向縣委打的一份報(bào)告，報(bào)告中列舉了告狀的謝隊(duì)長(zhǎng)不少“罪行”，要求縣委批準(zhǔn)對(duì)謝隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行批斗。張海根看完后心里更加沉甸甸的：“為農(nóng)減負(fù)”要把伸向生產(chǎn)隊(duì)社員的一只只手拉回來(lái)，不是開(kāi)幾個(gè)會(huì)搞幾次檢查就能解決問(wèn)題的，這是一場(chǎng)尖銳復(fù)雜的思想斗爭(zhēng)，是各級(jí)干部思想作風(fēng)上的一場(chǎng)大革命。
在張海根耐心細(xì)致的思想工作下，雙江公社的負(fù)責(zé)同志總算認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，糾正了以前的錯(cuò)誤決定。接著，全縣各級(jí)干部在思想上認(rèn)識(shí)到了“為農(nóng)減負(fù)”的重要性。
一場(chǎng)轟轟烈烈的“為農(nóng)減負(fù)”工作在湘鄉(xiāng)拉開(kāi)大幕。
“湘鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)”很快震動(dòng)了中央高層領(lǐng)導(dǎo)，37號(hào)文件精神宛如一場(chǎng)春雨下遍祖國(guó)大地
湘鄉(xiāng)“為農(nóng)減負(fù)”工作很快收到了較好的效果。不久，“為農(nóng)減負(fù)”的“湘鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)”就引起了中央有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。
1978年4月中旬，農(nóng)林部政策研究室負(fù)責(zé)人來(lái)到湘鄉(xiāng)調(diào)查研究，聽(tīng)取了縣委關(guān)于“為農(nóng)減負(fù)”的調(diào)查情況以及做好“為農(nóng)減負(fù)”工作的措施和作法的匯報(bào)。湘鄉(xiāng)“為農(nóng)減負(fù)”經(jīng)驗(yàn)引起這位負(fù)責(zé)人的高度重視，他要求縣委立即向農(nóng)林部寫(xiě)出報(bào)告。
湘鄉(xiāng)縣委對(duì)這件事非常重視，立即組織寫(xiě)作人員撰寫(xiě)向中共湖南省委和農(nóng)林部匯報(bào)的材料?？h委書(shū)記張海根要求寫(xiě)作人員如實(shí)反映湘鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)、社員負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況。寫(xiě)作人員頗有顧慮，問(wèn)張海根：“張書(shū)記，都寫(xiě)上??？”張海根果斷地回答：“都寫(xiě)上，把社員們的怨氣、不滿和憤怒的話都寫(xiě)進(jìn)去。一句句按實(shí)情寫(xiě)。不這樣，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎么會(huì)求得真正的‘是’?。 ?/p>
很快，一份如實(shí)反映湘鄉(xiāng)農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)、社員負(fù)擔(dān)過(guò)重后來(lái)如何采取強(qiáng)硬舉措“為農(nóng)減負(fù)”的報(bào)告寫(xiě)出來(lái)了。報(bào)告出來(lái)后，張海根和縣委班子的其他人又反復(fù)核實(shí)，查對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行修改。湘潭地委同志也來(lái)幫忙。不久，報(bào)告送上去，很快得到了湖南省委和農(nóng)林部的重視。湖南省委、農(nóng)林部的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到了湘鄉(xiāng)，在地委、縣委領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，開(kāi)始廣泛而深入的調(diào)研。經(jīng)過(guò)一個(gè)又一個(gè)的座談會(huì)、一次又一次的深入調(diào)研，湖南省委、農(nóng)林部的領(lǐng)導(dǎo)最終形成了這樣的共識(shí)：生產(chǎn)隊(duì)負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況和湘鄉(xiāng)縣委減輕這種負(fù)擔(dān)的作法，有利于醫(yī)治“”給我國(guó)農(nóng)業(yè)造成的嚴(yán)重創(chuàng)傷。中共湖南省委和農(nóng)林部決定將報(bào)告送給黨中央、國(guó)務(wù)院……
報(bào)告送上去后，國(guó)務(wù)院副總理紀(jì)登奎等領(lǐng)導(dǎo)逐字逐句審閱材料。黨中央認(rèn)為湘鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)值得在全國(guó)推廣，并要湘鄉(xiāng)迅速派人上京修改報(bào)告。6月4日，湘潭地委指派一名副秘書(shū)長(zhǎng)、湘鄉(xiāng)縣委指派一名縣委辦公室副主任飛抵北京修改報(bào)告。不久，黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)議室親切接見(jiàn)了來(lái)京修改報(bào)告的同志，一再肯定湘鄉(xiāng)為全國(guó)創(chuàng)造了一個(gè)好經(jīng)驗(yàn)。
報(bào)告在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，最終定稿。1978年6月28日，中共中央以37號(hào)文件正式批轉(zhuǎn)湘鄉(xiāng)縣委的報(bào)告，并作了長(zhǎng)達(dá)2500多字的批示。批示鄭重指出：湘鄉(xiāng)縣委提出的問(wèn)題，是一個(gè)在全國(guó)相當(dāng)多的地方普遍存在的嚴(yán)重問(wèn)題。各地都應(yīng)該參照湘鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，在深入揭批“”和整黨、整風(fēng)、整社中，認(rèn)真解決好這個(gè)問(wèn)題。批示中還明確了“為農(nóng)減負(fù)”和參照湘鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)的10條政策措施。中共中央37號(hào)文件發(fā)出后，《人民日?qǐng)?bào)》先后發(fā)表了《湘鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)一定要落實(shí)》、《落實(shí)湘鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)要上下一齊動(dòng)》等社論，中央其他報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)和省地各級(jí)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)先后發(fā)表和播放了近百篇有關(guān)湘鄉(xiāng)努力“為農(nóng)減負(fù)”的專(zhuān)題報(bào)道和文章，為貫徹中共中央37號(hào)文件和落實(shí)湘鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)大造輿論。
中共中央37號(hào)文件，宛如一場(chǎng)“為農(nóng)減負(fù)”的春雨，給廣大農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)和社員帶來(lái)了福音。湘鄉(xiāng)自然成為了全國(guó)各地關(guān)注的焦點(diǎn)。全國(guó)先后有27個(gè)省、市、自治區(qū)主管農(nóng)林工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)部分地縣的負(fù)責(zé)同志來(lái)湘鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)。
在“湘鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)”受到黨中央、國(guó)務(wù)院肯定、全國(guó)各地稱(chēng)贊的時(shí)候，以張海根為首的湘鄉(xiāng)縣委不但沒(méi)有被成績(jī)沖昏頭腦，反而認(rèn)真回顧總結(jié)前段工作，用心尋找差距，采取過(guò)硬措施，確保將“為農(nóng)減負(fù)”政策落到實(shí)處?？h委堅(jiān)持用整風(fēng)的精神，發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織層層揭矛盾、擺表現(xiàn)、查危害、挖根源，發(fā)動(dòng)各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門(mén)認(rèn)真查一查、想一想：是不是真正支援了農(nóng)業(yè)？是不是真正為農(nóng)業(yè)做了好事？是不是加重了農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)、社員負(fù)擔(dān)？另外，全縣組織了一支2300人的清理隊(duì)伍，清理1974年以來(lái)加重農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)、社員負(fù)擔(dān)上的8個(gè)方面的問(wèn)題（此項(xiàng)工作在中共中央37號(hào)文件下發(fā)前即已開(kāi)始）。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合，全縣共清理出各項(xiàng)應(yīng)退賠的資金490萬(wàn)元，其中縣應(yīng)退賠的資金153.57萬(wàn)元，區(qū)社應(yīng)退賠336.58萬(wàn)元。在清理中，全縣還查出154名干部犯有貪污、盜竊、破壞集體經(jīng)濟(jì)等違法犯罪嫌疑。清理結(jié)束后，湘鄉(xiāng)狠抓經(jīng)濟(jì)退賠，組織政策兌現(xiàn)。至8月上旬，全縣46個(gè)公社、1個(gè)鎮(zhèn)共退賠各生產(chǎn)隊(duì)、社員資金215.78萬(wàn)元。這筆資金直接用于生產(chǎn)隊(duì)組織當(dāng)年生產(chǎn)和社員分配，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民增收。
為了把“為農(nóng)減負(fù)”工作引向深入，縣委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照黨的政策辦事，邊整邊改，層層落實(shí)減輕農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)、社員不合理負(fù)擔(dān)的措施。縣委動(dòng)員各級(jí)、各部門(mén)按照中央批示結(jié)合本地、本單位實(shí)際，制訂和落實(shí)減輕農(nóng)村生產(chǎn)隊(duì)、社員負(fù)擔(dān)的具體措施。在落實(shí)“為農(nóng)減負(fù)”政策過(guò)程中，縣委堅(jiān)持把工作做細(xì)，不草率從事，不籠統(tǒng)地否定一切或肯定一切，而是引導(dǎo)群眾分清是非，分清合理與不合理、可能與不可能，從實(shí)際出發(fā)，按三種情況進(jìn)行處理：屬于政策界線不清的，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，走好群眾路線，妥善處理；屬于方向?qū)?、?yīng)該辦、符合黨的政策的，則堅(jiān)持下去，不能動(dòng)搖；對(duì)應(yīng)該辦，但由于方法不對(duì)頭，出現(xiàn)某些缺點(diǎn)錯(cuò)誤，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，則認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，肯定成績(jī)部分，糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤部分，把事情辦得更好。為指導(dǎo)面上工作健康發(fā)展，縣委還總結(jié)推廣了泉塘、新研、月山、湖山等公社的經(jīng)驗(yàn)。
部隊(duì)關(guān)工委總結(jié)報(bào)告 第10篇
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報(bào)告會(huì)上，中鐵三局集團(tuán)上海華海工程有限公司副總法律顧問(wèn)、董事會(huì)秘書(shū)黃濤，北京市保安服務(wù)總公司東城分公司駐王府井派出所保安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)謝海寶，河南省鄭州圓方物業(yè)管理有限公司鄭州分公司總經(jīng)理李嫻莉，重慶市萬(wàn)盛區(qū)南桐礦務(wù)局魚(yú)田堡煤礦掘進(jìn)103隊(duì)黨支部書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)張前東，山東省青島市市南區(qū)外來(lái)務(wù)工青年團(tuán)工委書(shū)記、“小陳熱線”服務(wù)社負(fù)責(zé)人陳明鈺，廣東省珠海市金路幼兒園黨支部書(shū)記、藝術(shù)中心主任付麗君等6位同志作了報(bào)告。
中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)，中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、中央宣傳部部長(zhǎng)劉云山在報(bào)告會(huì)前親切會(huì)見(jiàn)了報(bào)告團(tuán)全體成員，對(duì)他們?cè)谄椒驳墓ぷ鲘徫簧蟿?chuàng)造的不平凡業(yè)績(jī)，表現(xiàn)出的淳厚樸實(shí)、吃苦耐勞，堅(jiān)忍不拔、自強(qiáng)不息，艱苦創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的崇高精神給予了高度評(píng)價(jià)，并通過(guò)他們向廣大進(jìn)城務(wù)工人員表示親切的慰問(wèn)。
王兆國(guó)指出，各級(jí)黨委和政府要把進(jìn)城務(wù)工人員問(wèn)題列入重要議事日程，完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，加大勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工群體的合法權(quán)益。各級(jí)工會(huì)和共青團(tuán)組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，配合政府有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)解決好工資拖欠、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及子女就學(xué)等問(wèn)題，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大進(jìn)城務(wù)工人員學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，為全面建設(shè)小康社會(huì)多作貢獻(xiàn)。
劉云山指出，各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體要采取多種形式，大力宣傳他們立志成才、服務(wù)社會(huì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)廣大進(jìn)城務(wù)工人員自信、自立、自強(qiáng)、自律，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的模范、創(chuàng)業(yè)的先鋒、守法的公民、致富的骨干，引導(dǎo)全社會(huì)尊重、理解、關(guān)心和幫助進(jìn)城務(wù)工群體，努力形成平等友愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義新型人際關(guān)系。
