社區(qū)關(guān)工委總結(jié)報告 第1篇
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努爾?白克力作政府工作報告 繼續(xù)實施“民生建設(shè)年”
1月10日上午，新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會第五次會議在新疆人民會堂開幕。來自天山南北的各族人大代表，肩負全疆人民重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責。
當天的新疆人民會堂，鮮花吐蕊，燈火輝煌。主席臺帷幕中央國徽高懸，十面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)?！案吲e中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，變化變革，敢于擔當，務求實效，為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安而奮斗!”的巨幅橫幅懸掛在會場眺臺上。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席艾力更?依明巴海主持大會。
上午10時30分，艾力更?依明巴海宣布：自治區(qū)十一屆人大五次會議開幕!全體起立，奏唱國歌。自治區(qū)主席努爾?白克力代表自治區(qū)人民政府作工作報告。報告共分兩部分：2011年一、工作回顧；2012年工作安排。
努爾?白克力在回顧一年來的工作時說，2011年是“十二五”開局之年，是新一輪對口援疆工作全面實施之年，也是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵之年。一年來，我們在黨中央國務院親切關(guān)懷、自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導、兄弟省市大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會，中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委(擴大)會議、自治區(qū)第八次黨代會精神，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照穩(wěn)增長、控物價、惠民生、促和諧的要求，堅持變化變革創(chuàng)新，取得改革發(fā)展穩(wěn)定的新成就。
努爾?白克力從經(jīng)濟實力不斷增強、民生建設(shè)成效顯著、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有新發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、教育事業(yè)不斷進步、醫(yī)療衛(wèi)生水平明顯提高、文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大、生態(tài)環(huán)境保護全面加強、改革開放步伐加快、援疆工作開局良好、社會大局保持穩(wěn)定等14個方面總結(jié)了一年來政府的主要工作。他說，2011年的成績來之不易。這是黨中央國務院親切關(guān)懷、自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全國人民大力支持、無私幫助的結(jié)果，是全區(qū)各族干部群眾團結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。
努爾?白克力在報告2012年工作總體部署時說，2012年是全面推進跨越式發(fā)展和長治久安、開創(chuàng)各項工作新局面的重要一年。今年主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長11％以上，工業(yè)增加值增長15％，地方財政一般預算收入增長22％以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長28％，社會消費品零售總額增長17％，外貿(mào)進出口總額增長18％，居民消費價格總水平漲幅控制在5％左右，新增城鎮(zhèn)就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12％，農(nóng)民人均純收入增加500元以上，人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)，努力完成節(jié)能減排任務。努爾?白克力指出，展望2012年，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固，正處在跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的重要階段。只要我們同心同德，揚長避短，奮發(fā)有為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預期目標。我們必須全力做好以下工作：大力加強民生工程建設(shè)，積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓實抓好生態(tài)文明建設(shè)，全面促進社會事業(yè)發(fā)展，進一步深化改革擴大開放，著力推動文化大發(fā)展大繁榮，堅決維護社會和諧穩(wěn)定，切實加強政府自身建設(shè)。
突出解決就業(yè)問題 堅持環(huán)保底線不動搖
12日上午，自治區(qū)十一屆人大五次會議繼續(xù)分組審議政府工作報告、審查計劃和預算報告。張春賢參加了塔城地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州代表團的審議。
在塔城地區(qū)代表團，張博代表說，今年將圍繞“建設(shè)幸福塔城”這一目標，推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，讓人民群眾擁有更高的幸福指數(shù)。
阿米拉?瓦爾汗代表說，“質(zhì)量興新”理念令人振奮，我們已經(jīng)進入了打“新疆質(zhì)量”牌的時代，通過產(chǎn)品、工程和項目質(zhì)量的提升，新疆的發(fā)展會更好。
齊生福代表說，“民生建設(shè)年”讓各族群眾得到了實實在在的實惠，切實感受到了黨和政府的溫暖關(guān)懷，2012年仍是“民生建設(shè)年”，我們充滿期盼。希望通過文化惠民政策，進一步推動少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展，傳承民族優(yōu)秀文化，加強愛國主義教育。
在巴州代表團，李天佑代表說，去年自治區(qū)在民生建設(shè)上投入了大量資金，政府工作報告提出今年民生建設(shè)第一大任務就是要突出解決就業(yè)問題。希望進一步強化生態(tài)環(huán)境保護，采取強有力措施保障食品安全。
來自尉犁縣的吐爾遜?艾山代表對張春賢說：“5年來我提了5個建議，如今都一一得到了落實：收費站取消了、鄉(xiāng)村公路修好了、邊疆津貼標準提高了，特別是最近又通了電，基層群眾別提有多高興了，對黨和政府十分滿意!”
聽到這里，張春賢高興地說：“這些都是‘民生建設(shè)年’的成果!”吐爾遜?艾山連連點頭稱是。吐爾遜-艾山接著說：“今年我還想提幾個建議?？兹负邮俏覀兊哪赣H河，可是現(xiàn)在斷流了，生態(tài)環(huán)境、氣候也不好了，希望加大環(huán)境保護力度。”
張春賢說，保護生態(tài)環(huán)境是新疆不可動搖的底線，要堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和“兩個可持續(xù)”，為子孫后代留下寶貴的自然環(huán)境資源。
來自農(nóng)二師的王文代表建議，大力發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)，加大對醫(yī)療惠民政策的宣傳，讓每一個人都了解、受惠這些政策。張春賢認真聆聽，就代表關(guān)心的問題一一作答。他說，圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，圍繞民生建設(shè)，涉及水、電、氣、路、醫(yī)療保障多方面內(nèi)容，大家提了不少意見建議，其中的共性問題如天然氣入戶、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、基層民生工程宣傳工作等等，自治區(qū)會認真歸納整理，研究解決。
在塔城地區(qū)代表團，張春賢列舉在塔城調(diào)研期間了解的民族大家
庭、少數(shù)民族兒童、大學畢業(yè)生、敬老院、研究《江格爾》的老者等7個記憶深刻的細節(jié)，他動情地說，新疆多民族聚居的歷史由來已久，有45名家庭成員、由7個民族組成的白秀珍老人一家，就是民族團結(jié)的典型代表和縮影。新疆多元、絢爛的各民族文化，既是中華民族文化的重要組成部分，更是新疆的精神財富和驕傲。全疆各族人民都要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)，不斷增強對中華民族文化的認同感，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化。
張春賢說，2012年的“民生建設(shè)年”，要珍惜和鞏固2011年來之不易的就業(yè)成果，繼續(xù)高度重視，著力解決就業(yè)問題。要在大力宣傳破除陳舊就業(yè)觀念上多下工夫，在全社會樹立正確的擇業(yè)觀。
堅持變化變革 開創(chuàng)各項事業(yè)新局面
在閉幕式上，會議號召，全區(qū)各族人民更加緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅持變化變革創(chuàng)新，牢固樹立大局意識憂患意識，切實增強責任感緊迫感，敢于擔當，勇于進取，扎實工作，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定美好新疆努力奮斗!以優(yōu)異成績迎接黨的十勝利召開!
大會應到代表549人，出席494人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
大會主席團常務主席、執(zhí)行主席艾力更?依明巴海主持閉幕大會。
大會表決通過了關(guān)于接受張國梁辭去自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會副主任和法制委員會主任委員職務，阿勒布斯拜?拉合木辭去自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會副主任和財政經(jīng)濟委員會主任委員職務，乃依木?亞森辭去自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會副主任職務，尼相?依不拉音辭去自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會秘書長職務，阿布拉江?依明辭去自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會委員職務，肉孜?司馬義辭去自治區(qū)高級人民法院院長職務，哈斯木?馬木提辭去自治區(qū)人民檢察院檢察長職務的決定。
大會表決通過了監(jiān)票人、總監(jiān)票人名單。
大會補選王會民、毛肯?賽衣提哈木扎、穆鐵禮甫?哈斯木為自治區(qū)十一屆人大常委會副主任；補選5名同志為自治區(qū)十一屆人大常委會委員；補選乃依木?亞森為自治區(qū)高級人民法院院長；補選尼相?依不拉音為自治區(qū)人民檢察院檢察長。經(jīng)表決決定，馬明成為自治區(qū)十一屆人大法制委員會主任委員：王會民為自治區(qū)十一屆人大財政經(jīng)濟委員會主任委員。
社區(qū)關(guān)工委總結(jié)報告 第2篇
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一、主要工作的開展情況
（一）做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)工作
1.完成《關(guān)于2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，并經(jīng)區(qū)六屆人大二次會議通過。
2.完成報送2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃《白皮書》和《藍皮書》文件選編工作。
3.完成《第一季度經(jīng)濟運行分析報告》。
4.完成《2014年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標分析報告》。
（二）做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革的各項工作
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我委今年承擔的一項重要工作，根據(jù)龍委辦〔2014〕45號文精神，區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在我委，負責相關(guān)工作。上半年我委完成了7個材料報告：《經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展存在問題及發(fā)展設(shè)想》、《鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展情況報告》、《城鎮(zhèn)化發(fā)展調(diào)研報告》、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析報告》、《各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告》、《鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及建議》、《城鄉(xiāng)公共服務均等化情況、存在問題及建議》。
（三）做好項目管理等相關(guān)工作
1.做好項目立項及備案工作。嚴格遵守項目審批程序，提高項目審批效率，較好地完成項目立項及項目備案工作。上半年，共批復同意金盤飲料有限公司新建24000瓶／時瓶裝水生產(chǎn)線、保稅區(qū)柏基彩磚有限公司年產(chǎn)30萬平方米荷蘭型鋪地磚生產(chǎn)線、海馬ab03改型車沖壓零部件開發(fā)生產(chǎn)、翰香園生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑公園、金盤農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、耶殼材料開發(fā)創(chuàng)意型特色旅游文化產(chǎn)品、商業(yè)大廈等49個項目的備案工作；做好新坡鎮(zhèn)前洋排澇溝工程、農(nóng)墾直屬第二小學運動場、城西中學運動場修復建設(shè)、區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊辦公場所裝修工程等34個項目的立項工作。
2.參與2014年國有建設(shè)用地供應計劃的編制工作，編寫了《2014年固定資產(chǎn)投資調(diào)控思路》、《2014年政府投資項目計劃表（送審稿）》、《2014年重大建設(shè)項目建設(shè)計劃》、《2014年經(jīng)濟工作思路》、《2014年度國有建設(shè)用地需求情況申報表》，并報區(qū)政府審定。
3.牽頭組織各鎮(zhèn)政府及區(qū)政府相關(guān)職能部門做好我區(qū)2014年30個村郵站建設(shè)的計劃申報、選址及相關(guān)前期工作，協(xié)助市郵政管理局、市郵政局搞好遵譚鎮(zhèn)郵政所項目選址，組織城西鎮(zhèn)、龍橋鎮(zhèn)啟動村郵站建設(shè)試點工作。
4.做好《2014年-2018年省級項目庫入庫項目》計劃申報工作，共申報項目33個。
5.牽頭組織我區(qū)各職能單位填寫《2014年政府投資項目計劃（必保項目）資金需求計劃表》并匯總上報市發(fā)改委。
6.主動與市發(fā)改委、市政府投資項目管理中心溝通，加強與轄區(qū)重大建設(shè)項目業(yè)主單位的溝通與聯(lián)系，及時掌握重大項目建設(shè)的進展情況，積極配合與協(xié)助做好舊城區(qū)麻雀學校改造工程（市青少年宮改造）項目立項、濱涯村（海瑞墓）綜合改造項目概算報批及濱涯村舊城改造工作。
7.組織區(qū)有關(guān)單位開展樓堂館所建設(shè)清查工作及百個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范項目的申報工作。
8.組織區(qū)政府相關(guān)職能部門對孔雀山莊有限公司、恒泰世紀農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司要求在梧桐路與繞城高速觀瀾湖互通間修建區(qū)道路事宜開展調(diào)查研究，并提出意見和建議。
9.協(xié)助區(qū)相關(guān)職能部門，搞好田洋整治、校園整治等項目的相關(guān)前期工作。
10.參加恒大·文化旅游城項目土地及房屋征收工作，協(xié)助做好校安工程建設(shè)情況的督查工作。
（四）做好區(qū)公務車輛的管理工作
根據(jù)市小汽車定編辦核發(fā)的我區(qū)小汽車編制數(shù)重新核定我區(qū)黨政機關(guān)和參公事業(yè)單位小汽車編制數(shù)。
（五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作任務
1.做好人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作。按照區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的要求，今年，我委承辦并完成的市人大代表建議、市政協(xié)委員提案和區(qū)人大代表建議共19件，并向市政協(xié)報送各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況材料及“加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，持續(xù)增加農(nóng)民收入”課題調(diào)研材料。
2.充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟管理職能，將經(jīng)濟管理工作與愛國擁軍活動有機結(jié)合起來，積極做好職責范圍內(nèi)的雙擁工作。
3.落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于在元旦春節(jié)期間開展“我?guī)屠щy群眾辦件事”領(lǐng)導干部大下訪活動的通知精神，派員慰問掛點單位困難戶，讓群眾感受到政府的關(guān)懷和溫暖。
4.完成區(qū)禁毒委的各項工作任務。
5.做好聯(lián)系點工作。積極主動地與城西鎮(zhèn)及丁村村委會、金盤居委會、金沙居委會持溝通及聯(lián)系，協(xié)助聯(lián)系點做好“五大工程”環(huán)境綜合整治及計劃生育等中心工作。
社區(qū)關(guān)工委總結(jié)報告 第3篇
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會議簡報標準范文一學校黨支部工作會議簡報
月日，級本科生黨支部六位代表參加了上海市五角場街道仁德黨總支舉辦的構(gòu)建和諧社會學習兩會推進大會，并作了關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會與兩會精神的形勢報告。居委會主任、黨總支書記、副書記及社區(qū)四十余位老黨員、離體干部出席了會議。
會上，x黨總支書記xxx同志對x物理系05級本科生黨支部成員的到來表示了熱烈的歡迎，并對z物理系與 黨總支的黨員志愿者結(jié)對共建活動表示了高度的肯定。結(jié)對兩個月來，05支部的志愿者每周上門為社區(qū)老人開設(shè)電腦培訓班輔導電腦技術(shù)，普及電腦知識，受到了普遍的歡迎，培訓班之后幾個月的培訓名額都已報滿。這次，支部的同學通過自我學習討論來為社區(qū)黨員作講座這一新穎的形式也吸引了許多社區(qū)黨員前來參加，極大地豐富了社區(qū)黨員組織生活的形式，提高了社區(qū)黨員的積極性。
之后的報告會上，匯報小組組長xzx首先對那么多老黨員能來聽這場講座表示了感謝，并表示相對于老黨員豐富的社會經(jīng)驗，匯報小組的成員不過還只是象牙塔中的學生，這次來與其說是作報告不如說是來學習的。雖然對報告的準備已有一個月的時間，報告過程中小組成員還是以最謙虛的態(tài)度結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會與溫的政府工作報告將兩會中所涉及的諸如教育、醫(yī)療、民生等問題向大家娓娓道來，最后x同學關(guān)于兩會代表提案中的種種問題所作的匯報更是引起了老黨員們的共鳴，博得了陣陣掌聲。原定五十分鐘的匯報在大家的要求下延長到了一個半小時，會上老黨員聚精會神聽講的精神讓匯報小組的成員深深折服與感動。
報告結(jié)束后，與會老黨員紛紛發(fā)表了意見。一位在教育戰(zhàn)線奮斗了一生的老黨員對小組成員的匯報作了細心的指導，他指出今天的大學生能夠走出校園、走進社區(qū)為大家服務，這一點讓他感到由衷的欣慰，他希望今后大家在作匯報時能更放開一些，體現(xiàn)出大學生的活力與激情，并就一些關(guān)乎社會民生的問題同大家做更深入的探討。小組代表表示經(jīng)過這次講座看到了自己身上理論聯(lián)系實際的不足，回到學校一定更加刻苦地學習，積極參加實踐、服務社會，為老黨員們提供更多更好的服務。
通過這次活動，支部成員長期的學習活動第一次受到了檢驗，不僅讓大家認識到了自己的不足，也意識到了社會真正關(guān)心的話題。正如參加匯報的同學所說的那樣，這次匯報工作從準備到上場的整個過程給了他們很多的思考，這些思考是平時在學校里和同學交流所沒有的，例如談問題從什么角度切入，如何謙虛地表達自己的觀點，包括語速語調(diào)都成了需要思考的問題。會后xx居委會x書記動情地說：大的不敢說，至少在五角場，能有大學生來作報告，一起開組織生活會的，我們x是第一個，在居委一層能開起電腦培訓班的，我們更是第一家，我為此感到很驕傲。在將來的此類活動中，相信更多的同學將被帶動起來，一同來鍛煉能力、服務社會。這也是我們當代大學生應盡的責任。
會議簡報標準范文二院黨委召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議，傳達市紀委五屆五次全會精神，重點學習市委李明書記講話、市紀委李玉平書記工作報告、市衛(wèi)計委張文金主任述廉述責及回答提問情況以及警示教育內(nèi)容。
會議學習中紀委xx屆五次全會和省紀委九屆五次全會精神，重點學習四個全面全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨重要講話和xx同志工作報告，省委張寶順書記講話和省紀委王賓宜書記工作報告，要求各支部書記組織黨員認真學習領(lǐng)會。
會議研究我院20xx年度黨風廉政和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)以及反腐敗工作方案，重點是落實兩個責任即院黨委主體責任和院紀委監(jiān)督責任，深化城市公立醫(yī)院改革，嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)計委九不準和市衛(wèi)計委雙十條，嚴控藥占比和材占比，加大問責力度，強化警示教育。
會議通報我市公立醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合體藥品、耗材帶量采購工作進展，要求我院做到無條件服從。
會議傳達省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組關(guān)于進一步深化教育實踐活動整改落實工作的通知，要求班子成員不折不扣貫徹落實。
會議傳達市衛(wèi)計委紀檢監(jiān)察部門電話通知精神，要求相關(guān)部門嚴格監(jiān)控三公經(jīng)費使用，職能科室加強勞動紀律。
會議還通報了我院與xx公司就新二院內(nèi)裝工程會談結(jié)果，傳達市政府關(guān)于老二院的初步處置方案，研究3月份大額資金調(diào)度支付事宜、上半年準備公開招標已列入20xx年采購計劃的醫(yī)療設(shè)備清單和公開考錄20xx年度60名編制內(nèi)大學生、研究生報名階段的工作安排。
專委會主任、各支部書記、各職能科室主要負責人列席了會議。
會議簡報標準范文三政協(xié)市六屆次會議
簡 報
(第24期)
大會秘書處 1998年3月18日
今年政府應辦幾件實事
委員說：建議市長要有相應的任期目標，要像那樣一年辦幾件實事，年終總結(jié)，有哪些完成，有哪些沒完成，為什么。
改三公開一監(jiān)督為好
、委員說：報告在談到廉政建設(shè)時，提出實行兩公開一監(jiān)督，我們認為應改為三公開一監(jiān)督，即再增加公開市、縣兩級主要領(lǐng)導的經(jīng)濟收入，以便接受人民群眾的監(jiān)督。
不能再走大投入低效益之路
社區(qū)關(guān)工委總結(jié)報告 第4篇
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一、檢查的對象：
本次檢查為有重點的全面檢查。即對全區(qū)各單位（牽頭部門、已被巡視的單位除外）貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行全面檢查。同時，根據(jù)各單位的工作特點和黨風廉政建設(shè)的實際情況，有針對性地強化對重點單位、重點內(nèi)容的檢查，使責任制檢查既不留死角，又不流于形式，確保檢查效果。
二、檢查的主要內(nèi)容：
各街道、區(qū)直機關(guān)各單位（以下簡稱：各單位）落實中央、省市委和區(qū)委部署的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務的情況。檢查的重點內(nèi)容：（1）各單位研究貫徹落實中央、省市委和區(qū)委、區(qū)政府重大決議、決策、決定（黨政“一把手”不直接分管財務審批等）的情況以及其它各項工作任務的完成情況。（2）領(lǐng)導班子研究黨風廉政建設(shè)責任制工作，制訂計劃，組織實施，解決突出問題的情況；（3）黨風廉政和從政道德宣傳教育、廉政文化建設(shè)和加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的情況。（4）本單位加強行風效能建設(shè)、解決侵害群眾利益問題，加強預算外資金管理、內(nèi)部審計監(jiān)督、參加政府采購和招投標的情況；（5）各單位加強懲防體系建設(shè)的情況，特別是責任制（懲防體系）牽頭部門、責任部門完成責任分工任務、制定廉潔從政規(guī)定、完善規(guī)章制度、加強監(jiān)督檢查的情況。（6）嚴格按照民主集中制原則辦事，重大問題集體討論決定，黨員干部抵制“行為不廉潔、作風不檢點”兩不行為和執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、“四條禁令”的情況；（7）領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任制中的責任分工、責任考核、責任追究以及班子成員對分管部門和職責范圍內(nèi)的黨風廉政情況監(jiān)督檢查的情況；（8）領(lǐng)導干部執(zhí)行重大事項報告制度、及時有效地預防和處理重大案件（事件）和落實防范措施的情況；認真、及時處理本單位的各類、舉報和查處違紀違法案件的情況。（9）對黨風廉政建設(shè)方面暴露的問題，采取措施及時整改的情況等等。
查看：黨委、黨工委、黨組研究落實黨風廉政建設(shè)責任制，民主生活會及其它重大事宜情況的會議記錄、臺帳資料。包括：黨組織和行政工作的會議記錄、學習培訓記錄及近年出臺的文件、規(guī)定、制度、整改措施等。
三、檢查組組成
區(qū)紀委（監(jiān)察局）和區(qū)委組織部為本次檢查的牽頭部門。全區(qū)共組織13個檢查組，每個組檢查2-5個單位。每個檢查組由5人組成，其中區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導1名擔任組長；副組長2名；特邀派、工商聯(lián)負責人和無黨派人士1名；工作人員1名。
四、檢查的時間和形式
1、檢查時間：從*年12月初至12月底完成檢查工作，各單位的具體檢查時間由各檢查組組長確定，原則上每個單位一天。
2、檢查的形式：采用“一寫、二聽、三評、四談、五看”的方法進行。
“寫”指寫總結(jié)報告。各單位黨組織要寫落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的報告。黨政“一把手”撰寫今年年度總結(jié)報告，內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉及黨員領(lǐng)導干部抓基層黨建工作等方面，要實事求是、簡明扼要，在3000字左右。
“聽”指聽取匯報。聽取各單位黨組織匯報單位落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況和黨政“一把手”年度總結(jié)報告，并通報本單位自測評分情況。
“評”指民主評議。召開評議會議，由參加會議的干部群眾以無記名方式對領(lǐng)導班子及其成員的責任制執(zhí)行、德能勤績廉和黨政“一把手”年度總結(jié)報告等情況進行民主測評。評議會議的人員組成要求：街道評議代表由街道機關(guān)干部和社區(qū)（經(jīng)合社）書記、主任，“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）和市民代表各若干名組成；有基層單位的局（辦），評議代表由局機關(guān)干部和基層單位黨政負責人、干部職工代表組成；其他單位的評議代表由本單位的機關(guān)干部和服務對象代表組成。
“談”指個別談話。有重點地進行個別談話，談話對象：各單位的領(lǐng)導班子成員；各單位的科室負責人和機關(guān)干部；基層單位、社區(qū)（經(jīng)合社）主要負責人、群眾代表等。
社區(qū)關(guān)工委總結(jié)報告 第5篇
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一、年度報告制度概述
（一）職務犯罪預防年度報告制度的產(chǎn)生
2010年7月13日，全國檢察機關(guān)查辦和預防職務犯罪工作會議上，高檢院提出要在每年年底對職務犯罪的發(fā)案情況、特點規(guī)律、原因和發(fā)展變化趨勢，以及制度上、體制機制上存在的缺陷、漏洞作出分析，提出有針對性的懲治措施和預防對策，形成年度職務犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢和預防對策報告。
2010年10月27日，檢察長向十一屆全國人大常委會第十七次會議所作的《最高人民檢察院關(guān)于改進瀆職侵權(quán)檢察工作情況的報告》中正式提出，“建立職務犯罪預防年度報告制度,及時研究職務犯罪發(fā)案態(tài)勢和預防對策,每年形成綜合報告提交黨委、人大、政府和有關(guān)部門參考。”
2010年11月，在全國各省級檢察院職務犯罪預防處處長會議上，高檢院就年度報告制度逐一征求了各省級院的意見和建議，對此項工作提出了具體的要求，并組織調(diào)研組走訪各級檢察院，對年度報告制度進行專題調(diào)研，督促此項制度的貫徹落實。
為抓好和推動各地能夠高質(zhì)量地完成預防職務犯罪年度報告，2010年12月1日，全國檢察機關(guān)職務犯罪預防年度綜合報告制度高級研討班召開，專題討論如何建立“年度職務犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢和預防對策報告制度”并高質(zhì)量完成年度報告。
（二）職務犯罪預防年度報告特點
全局性。檢察機關(guān)預防職務犯罪年度綜合報告制度，旨在更加重視對一縣一市一省，甚至全國一個時期職務犯罪發(fā)生特點、發(fā)案規(guī)律、犯罪原因及發(fā)展變化趨勢的深入分析，反復發(fā)生的問題從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題從機制上找原因，深入研究職務犯罪多發(fā)易發(fā)的體制性原因和機制上漏洞，尋求解決源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的辦法，提出懲治和預防職務犯罪的體制機制改革、政策調(diào)整、制度健全、法律完善和社會管理創(chuàng)新等具有全局意義的防治對策。
系統(tǒng)性。預防職務犯罪年度綜合報告制度要求檢察機關(guān)在廣泛收集犯罪信息、深入開展預防調(diào)查，深刻剖析典型案件的基礎(chǔ)上，把發(fā)案特點、規(guī)律、動向分析與行業(yè)、部門、崗位的工作運行體制機制和規(guī)章制度研究結(jié)合起來，通過歸納、比對等科學的分析方法，查找體制機制和規(guī)章制度方面的漏洞與缺陷，把零散的經(jīng)驗總結(jié)到一起,避免一般化和表面化，更有層次,更有高度。
前瞻性。預防職務犯罪年度綜合報告制度要求檢察機關(guān)針對職務犯罪發(fā)展變化的情況、趨勢和易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、類型、部位等進行預警預測，有利于推動工作模式由“亡羊補牢”式向“未雨綢繆”式發(fā)展。
實用性。預防職務犯罪年度報告制度的開展，為決策層提供一手的、鮮活的參考資料,有利于黨委、人大、政府和有關(guān)部門全面掌握職務犯罪發(fā)生的特點規(guī)律、變化趨勢,從總體上研究部署、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作；為完善現(xiàn)行體制和制度提供很好的建議，有利于建立完善各系統(tǒng)、各行業(yè)內(nèi)控機制,推動系統(tǒng)性地落實預防措施,促進依法行政,加強廉政建設(shè)。
（三）預防職務犯罪年度報告制度的意義
職務犯罪預防年度報告制度推行以來，引起了同級黨委、人大和政府部門的重視，動員了社會力量形成社會大預防，推動了預防成果的轉(zhuǎn)化應用，提高了預防工作的地位和作用，擴大了預防工作的影響力和公信力。
二、提高職務犯罪預防年度報告質(zhì)量，筑牢金字塔的核心力量
（一）加強預防部門隊伍建設(shè)
提高職務犯罪預防年度報告質(zhì)量，抓好自身建設(shè)尤為重要。為建立一支有素質(zhì)、有能力的預防職務犯罪隊伍，我院一是加強組織建設(shè)，把政治強、業(yè)務精、具有較強組織能力和工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部充實到預防部門的領(lǐng)導崗位，選配熟悉政策法律和辦案業(yè)務，綜合能力強的人員充實預防隊伍。二是強化偵防一體化建設(shè)，根據(jù)基層院人少事多的特點試行一人多崗制，實現(xiàn)干警在反貪、反瀆部門和預防部門兼職，更好地促進了預防部門與偵查部門的聯(lián)系配合。三是加強思想政治工作，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦，堅持正確的人生觀、價值觀、世界觀，堅持社會主義法治理念，堅持“三個至上”和“四個在心中”，始終保持預防工作正確的政治方向，做理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的榜樣。四是加強能力建設(shè)。采取多種形式開展素能培訓、崗位練兵，提高預防隊伍的整體素質(zhì)。努力打造一支具有堅定的政治信念和正確的法治理念，具有對社會發(fā)展形勢的洞察能力，對法律政策的綜合運用能力，對職務犯罪變化趨勢的分析能力，對預防對策措施的研究能力和對人民群眾、社會各界的動員能力的預防隊伍。
（二）改善日常工作習慣，注重平時積累
抓好日常性基礎(chǔ)工作對提高報告撰寫質(zhì)量和效率十分重要。沒有平時的積累，要拿出高質(zhì)量的綜合報告是不現(xiàn)實的。抓好基礎(chǔ)工作，一是提高犯罪嫌疑人“悔罪”等材料的獲取水平。要通過偵防一體化的深化，把獲取悔罪材料作為偵查部門的重要預防職責進行落實。這既是克服犯罪嫌疑人翻供、鞏固證據(jù)的要求，也是庭審揭露犯罪、宣傳法制的需要，更是開展警示預防的重要素材。偵查部門在訊問犯罪嫌疑人時，要注重對其犯罪思想演變、原因、動機等方面的訊問，并在案件偵終后，及時將犯罪嫌疑人的悔罪材料移送預防部門。這可以對綜合報告的撰寫，特別是分析犯罪主客觀原因提供最直接的資料。二是提高對偵查終結(jié)案件分析的水平。堅持“一案一分析”,反貪、反瀆部門偵查的每起案件材料都要歸類到預防部門,而且每起案件結(jié)束后,偵查部門、預防部門都要做分析。針對一個時期或某一類型案件,預防部門每隔一段時間還要作出分析報告。
（三）樹立大局觀念
職務犯罪預防年度報告的落腳點是提出防控措施和預防對策，以供決策參考，我院自覺將預防工作融入懲防體系建設(shè)，提高綜合報告的廣度和深度。自覺將預防工作融入黨委中心工作的大局。只有關(guān)注黨委中心工作，思考和撰寫綜合報告，提出的對策和建議才能及時轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策，服務好中心工作。
（四）完善基本內(nèi)容，提高報告的可讀性、感染力和說服力
職務犯罪預防年度報告基本內(nèi)容應大體包括職務犯罪性質(zhì)、危害和總體狀況，職務犯罪特點、原因、規(guī)律等。對職務犯罪進行全面、系統(tǒng)的分析，研究其滋生的背景、條件和危害，提出相應的對策等。同時，年度報告內(nèi)容還應包括職務犯罪和預防職務犯罪的一般概念，開展懲治和預防職務犯罪工作的簡要情況、主要做法、經(jīng)驗、成效以及遇到的困難、問題和改進意見。筆者認為，其基本內(nèi)容應由以下三部分組成:
第一，職務犯罪的總體狀況。這是年度報告的重要前提，也是供黨委、人大、政府決策參考的重要依據(jù)之一。總體狀況包括職務犯罪發(fā)案和查處情況、罪名分布情況、犯罪動機和特點等情況。
職務犯罪發(fā)案和查處情況。內(nèi)容包括：檢察機關(guān)查辦職務犯罪的重點，立案偵查職務犯罪案件數(shù)、提起公訴數(shù)，查處不同級別國家工作人員數(shù)和年齡、文化、職務、政治面貌分類數(shù)，追繳贓款贓物和非法所得數(shù)，為國家挽回經(jīng)濟損失數(shù)。查辦大要案數(shù)，這可以考察和衡量職務犯罪嚴重程度，大案是數(shù)額指標，要案是級別指標。立案偵查數(shù)、提起公訴數(shù)、挽回經(jīng)濟損失數(shù)、查處大要案數(shù)可與上年度對比，并標明百分比。本地區(qū)易發(fā)、多發(fā)案件的查處情況要作為年度報告的重要內(nèi)容反映，并標明有關(guān)數(shù)字和百分比，同時列舉少量有代表性的重大典型案例，這樣更有說服力。
職務犯罪罪名分布情況。要注意按檢察機關(guān)查辦職務犯罪案件管轄范圍，依照貪污賄賂類、瀆職類、侵權(quán)類三大類案件列舉不同罪名，并標明此類案件的百分比，以及涉案人員、年齡、文化、身份等不同層次的分布情況。從檢察機關(guān)近幾年查辦的職務犯罪案件看，貪污、賄賂、挪用公款案件數(shù)量約占查辦貪污賄賂類案件總數(shù)的一半以上，這些年賄賂案件呈上升趨勢；、、等案件約占查辦瀆職侵權(quán)類案件的一半以上。諸如此類案件罪名分布應以數(shù)字形式交代清楚，有關(guān)數(shù)字可與上年度對比并標明百分比。
職務犯罪的主要特點。通過對辦理的案件進行具體分析和概括，指出職務犯罪的特點。比如：職務犯罪要案數(shù)量上升，犯罪金額不斷增大，領(lǐng)導干部尤其是中高級干部卷入犯案；黨政機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和經(jīng)濟管理部門職務犯罪突出，涉及國計民生的重點行業(yè)、系統(tǒng)職務犯罪增多；職務犯罪窩案、串案多發(fā)，團伙犯罪、單位犯罪突出；職務犯罪手段不斷翻新、“一把手”犯罪、秘書犯罪、“家族化”犯罪、“低齡化”犯罪、與黑社會性質(zhì)犯罪結(jié)合、貪官外逃等，這些都是職務犯罪的主要特點，應寫入年度報告。
第二，職務犯罪的發(fā)生原因與危害。職務犯罪主觀原因是職務犯罪的內(nèi)在動因，系包括動機、心理、激情等內(nèi)容的復合體。諸如輕視學習、放松改造，素質(zhì)不高、道德低下，崇拜權(quán)力、講究特權(quán)，個人主義、私利當頭，貪圖享樂、權(quán)色交易，心理失衡、鋌而走險等。而管理漏洞、權(quán)力“尋租”，制度不全、監(jiān)督無力，腐敗文化、乘虛而入，重視打擊、輕視預防，有法不依、執(zhí)法不嚴等，這些都是職務犯罪的客觀原因。在年度報告中，應結(jié)合本地實際分析有關(guān)職務犯罪原因，從中尋求解決辦法。
職務犯罪侵害的是國家對公共事務的管理職能和政府的廉潔性，此類犯罪背離社會公平正義，波及公眾工作和生活，危害性極大。一是破壞國家公共管理職能，影響政治穩(wěn)定；二是破壞法治建設(shè)，危害法治基礎(chǔ)；三是危害正常社會關(guān)系和社會公正；四是敗壞社會道德和良好風俗，降低道德水準等。這些都可以視情況寫入年度報告，還可以根據(jù)本地易發(fā)、多發(fā)職務犯罪情況對危害狀況進行專門闡述。
第三，職務犯罪防治對策?？茖W地、有針對性地提出職務犯罪防控措施和預防對策尤為重要，這是年度報告的內(nèi)在要求和根本目的。在年度報告中，一要從宏觀方面有針對性地對職務犯罪情況提出預防對策。比如：從職務犯罪預防的指導思想、綜合治理、基本原則、工作機制、職責劃分以及檢察機關(guān)在懲治和預防職務犯罪中的地位和作用等方面提出對策建議。二要從微觀方面有針對性地提出職務犯罪預防對策。三要從行業(yè)或領(lǐng)域，如黨政機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)以及金融、國企、建筑、交通、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生、農(nóng)村等關(guān)系國計民生的行業(yè)領(lǐng)域，對職務犯罪提出預防對策。四要根據(jù)本地區(qū)易發(fā)、多發(fā)職務犯罪情況，有重點地、有針對性地提出防控措施和預防對策，使年度報告更具有深度和廣度，更具有戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。
（五）明確職務犯罪預防年度報告的寫作要求
年度報告要論證系統(tǒng)，邏輯嚴密，擺事實，講道理，具有很強的說服力，使之成為科學決策的可靠資料。因此，一定要深入調(diào)查研究，充分占有素材，精心提煉主題，并在此基礎(chǔ)上注意寫作技巧，做到層次清楚，條理分明，先后有序，詳略得當，聯(lián)系緊密，層層深入，真正使年度報告具有鮮活感和生命力。
三、職務犯罪預防年度報告上報區(qū)委，爭取黨委支持，構(gòu)建金字塔的頂部力量
高檢院檢察長強調(diào)：查辦和預防職務犯罪工作是當前廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組成部分，必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導。要主動地經(jīng)常地向黨委匯報預防職務犯罪工作的重大部署、重大問題和重要事項，爭取黨委加強領(lǐng)導，依靠黨委領(lǐng)導動員各有關(guān)部門和社會力量參與職務犯罪預防工作，依靠黨委領(lǐng)導解決工作中遇到的困難和問題，依靠黨委領(lǐng)導取得在預防職務犯罪工作的機構(gòu)編制、經(jīng)費、設(shè)施、裝備和預防職務犯罪教育基地建設(shè)等方面的支持。
2011年7月，我院向區(qū)委政府報送了職務犯罪預防年度綜合報告。該報告得到了區(qū)委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導的重要批示。根據(jù)區(qū)委張椿林副書記指示，我院將報告發(fā)送至全區(qū)50個區(qū)直機關(guān)單位，推動了在黨委領(lǐng)導下，社會大預防的有效開展。
四、轉(zhuǎn)化職務犯罪預防年度報告成果，推進社會管理創(chuàng)新，形成金字塔的主體結(jié)構(gòu)
年度報告在對檢察機關(guān)全年查處的職務犯罪案件進行全面收集整理的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析職務犯罪的發(fā)案環(huán)節(jié)特點、原因規(guī)律、趨勢變化，最終落腳點是提出具有全局性的防治對策，為黨委政府從總體上研究部署、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供參考，是推動各職能部門、系統(tǒng)行業(yè)建立完善內(nèi)控機制，落實預防措施，加強廉政建設(shè)。我院在提高年度報告質(zhì)量的基礎(chǔ)上，著力強化年度報告的轉(zhuǎn)化效益，提高預防工作的社會綜合效能。
一是通過黨委領(lǐng)導下的多部門參加的聯(lián)席會議制度，強化信息交流溝通，形成多方協(xié)商、啟動迅速、共同研討、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)手預防的社會預防格局。
二是提高檢查建議的運用和管理水平，通過檢察建議方式轉(zhuǎn)化年度報告成果，推動社會管理創(chuàng)新。第一，針對發(fā)案單位的管理漏洞，及時向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議。我院在查辦區(qū)保險事業(yè)管理處原副主任貪污社?；?90余萬元大案的同時，向區(qū)人事勞動和社會保障局發(fā)出了設(shè)立專職基金管理監(jiān)督機構(gòu)、建立重要崗位輪崗制度、實行目標管理責任制的檢察建議，有效促進了規(guī)范監(jiān)督社保基金的管理和使用，消除了該項資金使用的安全隱患，從而確保了廣大人民的合法權(quán)益。第二，針對區(qū)域重點問題進行查析，以建議促管理。發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)是我區(qū)實現(xiàn)“一區(qū)四化”的重要戰(zhàn)略之一，農(nóng)村的“三資”管理是我區(qū)的重點問題，我院與區(qū)紀委、監(jiān)察局、農(nóng)牧局聯(lián)合組成專項調(diào)查組，采取聽取匯報結(jié)合實地檢查、查閱賬目結(jié)合核對實物的方法，對全區(qū)三個鎮(zhèn)99個行政村的集體資金、資產(chǎn)、資源的使用管理情況進行了全面監(jiān)督和調(diào)查。經(jīng)查，“三資”在財務管理、使用及民主監(jiān)督方面存在諸多的管理問題和漏洞，對此，我院及時向各鎮(zhèn)、村發(fā)出檢察建議，幫助鎮(zhèn)、村建立起在思想、制度、監(jiān)督管理等方面的防線，規(guī)范了“三資”管理，確保了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而維護了我區(qū)的和諧穩(wěn)定。第三，及時向當?shù)攸h委政府和有關(guān)部門發(fā)出檢察建議，創(chuàng)新機制，服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我院在《關(guān)于在中共山海關(guān)區(qū)委黨校創(chuàng)建預防職務犯罪教育基地的調(diào)查報告》基礎(chǔ)上，向區(qū)委發(fā)出了與區(qū)委黨校聯(lián)合創(chuàng)辦“山海關(guān)區(qū)預防職務犯罪教育基地”的建議，得到了區(qū)委的批準和高度重視。我院通過對區(qū)政府近三年采購情況的預防調(diào)查，及時向區(qū)政府提出在全區(qū)政府采購實行行賄犯罪檔案查詢準入制度的建議，得到了區(qū)政府的重要批示，并與區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文決定，要求所有參加投標的供應商必須提供“行賄犯罪檔案查詢”結(jié)果，并以此作為參加投標的必備文件之一。
三是加強預防整改措施落實情況的跟蹤監(jiān)督。我院著力強化預防工作的干預性，對一些整改不力的部門和單位及時督促落實，必要時向黨委政府和上級主管部門報告。
五、加強職務犯罪預防年度報告宣傳工作，夯實金字塔的底層基礎(chǔ)
我院堅持預防工作與群眾路線相結(jié)合，以年度報告為素材，通過新聞媒體、網(wǎng)絡等平臺加大預防工作的宣傳力度，一是通過宣傳動員與引導廣大人民群眾和社會力量，加強對國家工作人員職務行為的監(jiān)督，促進權(quán)力的規(guī)范運行，遏制和減少職務犯罪。二是在開展預防宣傳活動的同時，通過專訪和閱卷調(diào)查等形式，了解公眾對職務犯罪狀況的看法，了解公眾對懲治和預防職務犯罪工作的評價，征求他們對懲治和預防工作的意見和建議，爭取他們支持和參與預防職務犯罪工作。
綜合報告制度是高檢院為推進新形勢下檢察機關(guān)預防工作創(chuàng)新發(fā)展而推出的一項重要舉措，目前尚處在起步階段，我院嘗試構(gòu)建“金字塔”模式，通過努力提高自身素質(zhì)，爭取群眾的參與、各有關(guān)單位的配合、黨委領(lǐng)導的支持，多層次、多角度、立體化地執(zhí)行這一制度，有力推進社會管理創(chuàng)新。
社區(qū)關(guān)工委總結(jié)報告 第6篇
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工委半年工作總結(jié)
今年上半年，我區(qū)關(guān)心下一代工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下，進一步深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會，中央[2004]8號文件和中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，進一步發(fā)揮各級關(guān)工委組織和“五老”的積極作用，圍繞中心，服務大局，立足基層，突出主旋律，狠抓各項工作的落實，取得較好的成效?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、提高認識，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)我區(qū)關(guān)心下一代工作
㈠1月12日，區(qū)委、區(qū)政府隆重召開了紀念鯉城區(qū)關(guān)工委成立十五周年暨全區(qū)關(guān)心下一代工作“雙先”表彰大會。市關(guān)工委常務副主任潘聰謀、區(qū)領(lǐng)導王亞君書記、王瑞強區(qū)長、林華偉副書記、黃巖平常委、王依群副區(qū)長出席了會議。吳金釵主任代表區(qū)關(guān)工委作了《真抓實干，乘勢而上，切實做好新形勢下關(guān)心下一代工作》的報告，回顧了我區(qū)十五年來關(guān)心下一代工作取得的成效以及工作體會，并提出了2005年工作意見。會上表彰了16個先進集體、36個先進工作者，還為60個“五好”基層關(guān)工委頒發(fā)證書。
王亞君書記在會上作了重要講話，她充分肯定了區(qū)關(guān)工委十五年來取得的顯著成績，對在關(guān)心下一代中作出巨大貢獻的離退休老同志作了高度的評價。王書記強調(diào)進一步發(fā)揮全區(qū)各級關(guān)工委的重要作用，要進一步加強各級關(guān)工委的組織建設(shè)，要努力為各級關(guān)工委工作創(chuàng)造良好的條件，把我區(qū)關(guān)心下一代工作提高到一個新的水平。
區(qū)關(guān)工委成立十五周年紀念活動前夕，區(qū)關(guān)工委收集、整理了報告團的部分報告文稿，出版了《鯉城區(qū)關(guān)工委報告團文稿匯編（第一集）》，作區(qū)關(guān)工委十五周年紀念活動的一個獻禮。
㈡3月上旬，區(qū)委批轉(zhuǎn)了《鯉城區(qū)關(guān)工委二00五年工作意見》，區(qū)委強調(diào)指出：關(guān)心下一代工作是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)，是全社會的一項系統(tǒng)工程。要求各級黨組織要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，切實加強領(lǐng)導，進一步重視和支持關(guān)工委工作，共同把我區(qū)關(guān)心下一代工作提高到一個新的水平。
根據(jù)今年的工作意見，結(jié)合當前形勢，區(qū)關(guān)工委還下發(fā)了今年的工作要點，具體細化了工作內(nèi)容，要求今年的工作要抓好三個重點，做好四項基礎(chǔ)性工作，開展十大系列活動?！兑c》把進一步貫徹落實中央[2004]8號文和開展紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年活動作為今年的重點工作。
㈢在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的關(guān)心支持下，給予街道關(guān)工委常務副主任老同志適當?shù)难a貼問題終于得到了解決。這體現(xiàn)了區(qū)領(lǐng)導對關(guān)工委工作的重視，對于基層開展關(guān)心下一代工作是個很大的鼓舞，將有力地推動基層關(guān)工委的全面工作。
二、圍繞中心，抓好經(jīng)常性工作
上半年，我們以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心，發(fā)揮優(yōu)勢，做好配合補充，認真抓好關(guān)心下一代各項工作，為我區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定起了積極作用。
㈠積極開展報告團活動。區(qū)關(guān)工委報告團在去年調(diào)整、充實后，大大增強了報告團的力量，半年來，報告團深入?yún)^(qū)中小學生社會實踐基地做報告16場，受教育學生近4000名，取得顯著成效。
㈡開展紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年活動。年初，中央4號文件下達后，區(qū)關(guān)工委及時召開主任擴大會，學習文件精神，研究貫徹落實措施，把“以紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年為主線，開展愛國主義和弘揚民族精神教育”確定為今年工作的一大主題。從5月11日起，區(qū)關(guān)工委報告團，到轄區(qū)所屬的部分中小學和社會實踐基地進行“牢記歷史，不忘過去”為主題的紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年巡回報告。截止到6月，共計報告23場，受教育人數(shù)達14000人。還配合區(qū)委宣傳部、教育局，組織部分學校觀看反映抗日戰(zhàn)爭的影片。收集整理以愛國主義為主旋律的歌曲近百首，并購買有關(guān)愛國主義教育的書籍、圖片，分發(fā)給基層關(guān)工委，為基層關(guān)工委開展教育工作提供更好的條件。
㈢區(qū)關(guān)工委響應區(qū)委、區(qū)政府的號召，積極開展“保先”教育活動，把關(guān)心下一代工作納入到活動中。
1、3月5日，區(qū)關(guān)工委與團區(qū)委、文明辦、教育局、臨江街道黨工委，舉行“愛心助成長”志愿服務計劃啟動儀式。區(qū)關(guān)工委組織了28名老同志參加了“金暉志愿者”，這是我區(qū)首批以老同志為主體的志愿者，正式成為注冊的中國志愿者大軍成員。這28名志愿者都是共產(chǎn)黨員，老同志們雖然退休了，但是仍然心系下一代，在自己力所能及的范圍內(nèi)發(fā)揮自我價值，充分體現(xiàn)了我們共產(chǎn)黨員的先進性。
2、4月4日，在清明節(jié)到來之際，區(qū)關(guān)工委牽頭，區(qū)委組織部、宣傳部等28個單位的青年干部和離退休老同志，以及市區(qū)8所區(qū)屬中小學部分學生，共計1200多人到泉州市革命烈士陵園開展祭奠活動，接受革命傳統(tǒng)教育。江南、浮橋街道關(guān)工委也抓住這一契機，充分運用我市革命老區(qū)豐富的教育基地資源，配合學校舉行祭掃活動，對廣大學生講解革命先烈的光輝人生和英雄事跡，激發(fā)學生的愛國主義情感。
3、“六一”兒童節(jié)期間，在區(qū)委、區(qū)政府支持下，區(qū)關(guān)工委聯(lián)合宣傳部、文明辦、老干局等14個單位，籌集資金17000多元，深入革命基點村龍嶺小學和福利院、開智學校，開展多項關(guān)愛活動，送去助學慰問金和節(jié)日禮物，并資助了6個街道22名特困生，讓他們和其他兒童一樣，過上快樂的節(jié)日。
4、在“保先”教育活動中，區(qū)關(guān)工委辦公室人員認真參加支部組織的學習活動，共撰寫討論發(fā)言提綱9篇、心得7篇、征文兩篇，并帶頭深入基層為中小學生做報告，以實際行動體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、各基層關(guān)工委認真貫徹落實區(qū)關(guān)工委成立十五周年紀念大會精神，結(jié)合實際，開展各項活動
區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)工委以紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年為契機，配合區(qū)教育局，在泉州七中舉行了一場中、小學生抗戰(zhàn)歌曲大聯(lián)唱，并在全區(qū)中小學校開展大型征文活動。
浮橋街道關(guān)工委6月16日，舉行社區(qū)關(guān)工委主任、常務副主任培訓班，邀請區(qū)關(guān)工委領(lǐng)導講課，有效地促進了該街道關(guān)心下一代工作的開展。
江南街道關(guān)工委積極與學區(qū)關(guān)工委配合，邀請區(qū)司法局、武警泉州消防大隊、交警中隊有關(guān)領(lǐng)導分別到亭店小學、新塘小學舉行司法知識、交通法規(guī)知識講座，通過聽講座，觀看圖片，進一步增強學生遵紀守法意識；街道兩級關(guān)工委在黨政領(lǐng)導下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)動愛國華僑和社會賢達捐資計416500元，改善小學和幼兒園的辦學條件；街道黨工委和關(guān)工委還發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的寶馬、寶峰等幾家企業(yè)，扶助18位貧困學生，捐資計6000元。
開元街道關(guān)工委3月配合教育局關(guān)工委在西隅小學開展“學雷鋒啟動儀式”全校師生1800多人參加活動；街道黨工委以泉鯉開工委[2005]15號文，專門下發(fā)了《關(guān)于街道關(guān)工委2005年工作意見》，并于五一后專門召開會議，街道關(guān)工委和社區(qū)關(guān)工委領(lǐng)導32人參加，傳達區(qū)關(guān)工委成立15周年暨表彰大會的精神，提出2005年工作安排，會上黨工委李副書記作重要講話；六一節(jié)期間，各社區(qū)關(guān)工委與轄區(qū)的小學、幼兒園舉行老少同樂活動，為孩子們增添節(jié)日氣氛。
鯉中街道關(guān)工委5月27日，召開“鯉中街道社區(qū)關(guān)工委成員培訓會”，共45名成員參加。區(qū)關(guān)工委副主任呂長江同志就關(guān)工委有關(guān)工作進行講解，讓全體與會人員對關(guān)工委工作要求有了進一步的明確，對今后關(guān)工委工作起了指導性作用。
海濱街道關(guān)工委六一節(jié)期間，街道關(guān)工委與新華都配合，在轄區(qū)內(nèi)向開智、立成、第二中心、新隅、藝術(shù)等小學貧困生贈送衣物、學習用品等200份，計12000元；各社區(qū)關(guān)工委配合社區(qū)舉行多種形式的慶?；顒樱号e行“關(guān)愛貧困兒童座談會”，向貧困兒童贈送學習用品；制作反映兒童生活、學習、娛樂的攝影版報展出；舉辦兒童書畫比賽及文藝表演；對兒童進行體檢；慰問品學兼優(yōu)的獨生子女和貧困流動人口獨生子女；與“東南早報”聯(lián)合為殘疾兒童送書籍和蛋糕等等。
各基層關(guān)工委在學雷鋒活動月、清明祭奠革命烈士以及慶祝兒童節(jié)期間還開展了大量的活動，促進了青少年的健康成長。
應該看到，上半年我區(qū)關(guān)心下一代工作仍然存在一些不足之處，主要體現(xiàn)在：部分基層單位領(lǐng)導對加強青少年思想道德建設(shè)工作重視不夠，工作力度不大；對關(guān)心下一代工作的緊迫性、重要性宣傳不夠；少數(shù)基層對創(chuàng)“五好”活動積極性還不夠，在硬件、軟件上都存在較大差距。這些問題都有待于進一步加強。
下半年工作思路
一、進一步深入貫徹落實中共中央[2004]8號文件精神，切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。
1、加強“五老”隊伍建設(shè)，不斷壯大關(guān)心下一代工作隊伍。
2、開展未成年人、青年人現(xiàn)狀調(diào)查，重點查清“三失”青少年狀況。
二、積極參與建設(shè)平安校園和平安社區(qū)的活動，努力為構(gòu)建和諧社會服務。
1、進一步加強對青少年的法制教育活動。
2、教育青少年遠離、、封建迷信。
3、繼續(xù)組織安全、衛(wèi)生、心理健康等報告活動。
三、繼續(xù)開展紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年的系列活動。
1、配合有關(guān)部門，在中小學生中開展征文比賽。
2、聯(lián)合有關(guān)部門，舉行大型抗日歌曲演唱、演講、座談、知識競賽等活動。
3、在各中小學及社區(qū)舉行圖片巡回展覽活動。
4、各學校組織師生觀看抗日戰(zhàn)爭系列電影、電視片。
四、開展民族精神代代傳宣傳教育活動。
1、在各中、小學關(guān)工委組織“歷史的豐碑”故事演講活動。
2、聯(lián)合教育局，組織“紅色之旅”夏令營。
3、配合團區(qū)委，組織軍事夏令營。
五、開展愛心助學活動。
1、繼續(xù)開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動。
社區(qū)關(guān)工委總結(jié)報告 第7篇
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一、總體要求
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是貫徹落實黨的*精神的重大舉措，是深入推進改革開放、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是促進我區(qū)經(jīng)濟社會歷史性跨越的難得機遇。要圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求，把全社會的發(fā)展積極性進一步引導到科學發(fā)展上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。
工委會肩負著領(lǐng)導全區(qū)開展學習實踐活動的重任，工委委員要認真參加工委中心組的學習實踐活動，做到帶頭深入學習、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，并結(jié)合自身工作實際，抓好各自分管工作和部門的學習實踐活動，發(fā)揮好示范帶頭作用，為全區(qū)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部做出表率。
在學習調(diào)研階段，工委委員要參加工委中心組的集中學習和專題學習，主要領(lǐng)導要帶頭作學習報告；要深入基層和群眾，調(diào)查研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的具有全局性、戰(zhàn)略性的問題，組織帶動廣大黨員群眾圍繞“一題四載體”開展解放思想大討論，對是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展和事關(guān)全區(qū)科學發(fā)展全局的重大問題形成共識。在分析檢查階段，要多渠道、多層次征求意見，找準突出問題，深入分析原因，理清科學發(fā)展思路，認真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料，開好工委會專題民主生活會，形成工委會貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員群眾進行評議。在整改落實階段，要認真制定整改落實方案，集中解決突出問題，完善體制機制。學習實踐活動基本結(jié)束時，要做好活動的總結(jié)工作，采取適當方式向黨員、群眾通報，并進行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習時間活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
二、主要目標
牢牢抓住“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生，推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展”這個主題，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，把科學發(fā)展觀的要求全面貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作中去。具體達到以下目標要求：
（一）提高思想認識。進一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。按照省委提出的“‘六個進一步’、‘四個新’、‘三個正確把握’”的要求，把繼續(xù)解放思想貫穿于推動*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科學發(fā)展的全過程。以促進人的全面發(fā)展為根本目的，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。
（二）破解發(fā)展難題。進一步找準影響和制約科學發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風等突出問題。突出工作重點，抓住主要問題，著力破解涉及根本、關(guān)系長遠、影響全局的深層次矛盾和體制機制障礙。進一步明確促進科學發(fā)展的思路，著力解決在發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展措施等方面存在的突出問題，使黨員干部在科學發(fā)展上形成共識、堅定信心、統(tǒng)一行動。
（三）創(chuàng)新體制機制。進一步深化體制機制改革，廢止一批不符合科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，修改一批不適應科學發(fā)展要求的措施，制定一批促進科學發(fā)展的規(guī)章制度，為推動開發(fā)區(qū)的科學發(fā)展提供良好的制度保障。
（四）促進科學發(fā)展。進一步把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力，把全區(qū)的發(fā)展積極性引導到推動開發(fā)區(qū)的科學發(fā)展上來，全面推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和宜居城區(qū)建設(shè)，促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道，開創(chuàng)我區(qū)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。
三、專題活動
（一）學習調(diào)研階段的活動
1、出席動員大會（3月12日）。工委委員集體出席全區(qū)學習實踐活動動員大會，工委書記黃承鈞在大會上作動員講話，對全區(qū)學習實踐活動進行部署。
2、參加輔導報告會（3月9日——10日）。工委書記、管委會主任參加由州委實踐活動辦所作的輔導報告會。
3、工委委員中心組學習（3月15日——4月6日期間）。工委中心學習組集中學習《鄧小平論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘要》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》等，要求集中學習3次以上。
4、工委書記黃承鈞作學習報告（4月1日左右）。各工作部門全體黨員、村（居）、學校和企業(yè)黨支部支委成員集體聽取工委書記黃承鈞作學習報告。
5、發(fā)表公開信（4月6日左右）。工委書記黃承鈞發(fā)表致全區(qū)各級黨組織和廣大黨員的公開信，啟動全區(qū)解放思想大討論活動，引導解放思想系列大討論活動廣泛深入開展。
6、組織學習考察（4月1日——4月19日期間）。工、管委主要領(lǐng)導或有關(guān)工委委員帶隊赴州內(nèi)其他縣市學習考察貫徹落實科學發(fā)展觀的先進經(jīng)驗。
7、開展領(lǐng)題調(diào)研（3月30日——4月20日期間）。工委會對事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局的5個重大調(diào)研課題實行工委委員領(lǐng)題調(diào)研。要求做到全面深入、情況清楚、找準問題、提出對策、破解難題，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。
8、帶頭參加解放思想大討論活動（4月10日——14日期間）。采取多種形式，帶頭參與討論，確保討論效果。
（1）開辟專欄，營造良好氛圍。在顯眼的地方開設(shè)專欄，為大討論營造良好的輿論氛圍。
（2）召開四個座談會，即機關(guān)干部職工座談會、企業(yè)職工座談會、農(nóng)村黨員座談會、教師座談會。
（二）分析檢查階段的活動
9、分別召開征求意見座談會（4月26日—30日）。圍繞推進科學發(fā)展，就查找影響和制約開發(fā)區(qū)科學發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，分別召開由以下人員參加的4個專題座談會：
（1）工委委員和部門負責人專題座談會；
（2）工委委員和村（居）兩委主要負責人專題座談會；
（3）工委委員和中小學校負責人專題座談會；
（4）工委委員和部分企業(yè)負責人專題座談會。
10、召開專題民主生活會（5月18日——5月22日期間）。民主生活會前，工委委員之間要相互談心、交換看法，根據(jù)征求的意見建議，對照檢查自身存在的不足，撰寫參加民主生活會的發(fā)言材料，做好充分的準備。民主生活會上，要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀群眾反映強烈的問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評。工委會的專題民主生活會按規(guī)定請州紀委、州委組織部和州指導組到會指導。
11、撰寫工委會分析檢查報告（5月23日——5月31日）。緊密聯(lián)系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，充分運用學習調(diào)研成果、征求意見和專題民主生活會成果基礎(chǔ)上，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強工委會自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等，形成《中共**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告（初稿）》。工委書記黃承鈞全程主持分析檢查報告的撰寫。
12、征求對分析檢查報告的意見（6月1日——6月5日）。將《中共**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告（征求意見稿）》分送各黨支部、工作部門主要同志書面征求意見，同時，采取召開座談會等方式廣泛聽取部分黨外人士、基層單位代表和其他群眾代表對《報告》的意見和建議，并經(jīng)工委認真研究，提出切實可行的修改意見。
13、召開工委會擴大會議（6月6日——6月10日）。召開工作部門參加的工委擴大會議，將《中共**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告（送審稿）》和書面征求到的意見提交會議討論，根據(jù)會議討論的意見和建議進行修改，形成《中共**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告》。
14、組織群眾評議。組織部分工作部門負責人、企業(yè)代表、群眾代表審閱《中共**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告》，并召開座談會進行評議，針對認識深刻程度、問題準確程度、原因分析透徹程度、發(fā)展思路清晰程度、工作措施可行程度提出具體評議意見。結(jié)合群眾評議對分析檢查報告作進一步修改完善，并將分析檢查報告和評議結(jié)果向各黨支部、各工作部門主要負責同志公開。
（三）整改落實階段的活動
15、制定整改落實方案（6月11日——21日期間）。結(jié)合工委開展專題調(diào)研報告取得的成果及群眾的評議意見，針對分析檢查報告所查找的突出問題，工委會召開專題會議，研究制定《中共**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實方案，并將整改方案內(nèi)容在網(wǎng)上公布。
16、集中解決突出問題（7月1日——31日）。根據(jù)整改落實方案中列出的突出問題，由工委結(jié)合工作分工，牽頭成立由有關(guān)部門組成的專項工作組，集中解決突出問題。有條件解決或近期內(nèi)可以創(chuàng)造條件解決的，要及時加以解決；一時無法解決的，明確責任部門制定解決的規(guī)劃，工委會建立督促落實機制。
17、開展紀念建黨88周年活動（7月1日左右）。工委委員參加紀念建黨88周年座談會并開展貧困黨員、老黨員慰問活動。
18、開展紀念建區(qū)10周年活動（7月下旬）。工委委員參加紀念開發(fā)區(qū)成立10周年活動，回顧開發(fā)區(qū)成立后走過的發(fā)展歷程，總結(jié)發(fā)展的成敗和得失。
19、制定完善體制機制（8月上旬）。根據(jù)整改落實方案，組織有關(guān)力量，對涉及全區(qū)科學發(fā)展的體制機制進行研究，認真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，切實做好廢、改、立工作安排，形成完善體制機制的建議或報告，在充分論證的基礎(chǔ)上，報工委會研究，制定文件下發(fā)貫徹執(zhí)行。
（四）學習實踐活動基本完成時的活動
20、召開測評會，進行滿意度測評（8月中旬）。認真作好工委會開展學習實踐活動的總結(jié)工作，組織部分部門、黨外人士、基層單位代表和其他群眾代表召開測評大會，對解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和開展學習實踐活動的實際效果進行滿意度測評。測評結(jié)果以適當方式向群眾公布。
21、進一步完善整改措施、推進整改工作（8月下旬）。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
22、召開活動總結(jié)會議（8月下旬）。在活動結(jié)束時，工委召開一次學習實踐活動總結(jié)大會，形成總結(jié)報告，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，指出存在的不足和問題，明確今后努力方向和工作目標，確保各項工作全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)性發(fā)展。
社區(qū)關(guān)工委總結(jié)報告 第8篇
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一、切實加強監(jiān)督法的學習宣傳教育
1、結(jié)合實際，抓好學習教育培訓。一要制訂可行的計劃，注重學習與培訓，逐章逐條學好監(jiān)督法，深入討論，吃透精神，熟悉內(nèi)容。二要加強宣傳，以總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要講話為指導，提高對監(jiān)督法頒布重要性、必要性的認識，增強責任感、使命感。三要聯(lián)系實際抓好落實，把握監(jiān)督法的要領(lǐng)，完善制度，規(guī)范行為，把思想認識統(tǒng)一到監(jiān)督法的精神上來，把工作部署規(guī)范到監(jiān)督法的規(guī)定上來。
2、強化認識，正確把握人大的性質(zhì)、地位、作用。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán)，人大的監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是代表國家和人民對“一府兩院”實行工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，目的就是要有效保證國家機關(guān)及其工作人員把人民通過法定程序賦予的權(quán)力用來為人民謀利益，正確行使權(quán)力，防止濫用權(quán)力，確保依法行政、公正司法。因此，要結(jié)合監(jiān)督工作的政策性、法律性和程序性很強這個特點，定位不錯位，在位不缺位，到位不越位，嚴格按照監(jiān)督法辦事，正確履行監(jiān)督職能，有效行使監(jiān)督職權(quán)。
3、主動作為，依法履行監(jiān)督職責。各級人大組織要以監(jiān)督法為依據(jù)，不斷改進監(jiān)督工作，努力提高監(jiān)督實效。積極主動圍繞黨委、政府關(guān)注的重點、群眾關(guān)心的熱點、社會關(guān)切的焦點問題，組織代表活動，發(fā)揮代表作用，利用平臺優(yōu)勢，架起“一府兩院”與代表之間的橋梁，收集反映民聲、呼吁社情民意，當好喉舌，守好陣地，確保黨委、人大的決議、決定得以落實，彰顯人大的地位，突出人大的作為，樹立人大的形象。
二、重點明確經(jīng)常性監(jiān)督的主要內(nèi)容和形式
根據(jù)監(jiān)督法第二章至第八章規(guī)定（共七個方面的監(jiān)督職責），人大常委會的經(jīng)常性監(jiān)督主要有以下四個方面：
1、聽取和審議一府兩院的專項工作報告；
2、審查和批準決算，聽取和審議計劃、預算執(zhí)行情況的報告和審計工作報告；
3、組織執(zhí)法檢查；
4、進行規(guī)范性文件備案審查。
前三項為工作監(jiān)督，后一項為法律監(jiān)督。工作監(jiān)督就是人大常委會通過聽取和審議政府和法院、檢察院的專項工作報告、組織執(zhí)法檢查等形式，促進依法行政、公正司法。法律監(jiān)督就是人大常委會通過對規(guī)范性文件的備案審查，有權(quán)力、有責任予以撤銷同級政府制定的違法的或者不當?shù)姆ㄒ?guī)、規(guī)章和作出的決議、決定或者的決定、命令等，以維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。
三、努力增強監(jiān)督工作的實效
1、加強三個建設(shè)。
監(jiān)督法的規(guī)定是抽象的，具體應通過一定的形式落到工作上，見行動，重實效。
一要加強制度建設(shè)，在工作規(guī)范化上下功夫。要按照監(jiān)督法的規(guī)定，圍繞中心工作，以及人大自身的職能要求，進一步完善各項工作制度，并加強監(jiān)督檢查，狠抓制度落實。以制度管人，按制度辦事，靠制度規(guī)范工作。
二要加強作風建設(shè)，在提高服務質(zhì)量上下功夫。區(qū)人大常委會及各工作機構(gòu)要樹立為民、務實、清廉、高效的工作作風，堅持為發(fā)展、為人民、為代表做好服務，為群眾代言，替群眾說話，關(guān)心群眾的疾苦；要深入實際，開展活動，特別要圍繞一些重大問題，以及群眾關(guān)注的問題，一些事關(guān)科學發(fā)展的問題，積極跟進，組織人大代表開展專題視察和調(diào)研，力求每年能促成解決一兩個事關(guān)全區(qū)發(fā)展的深層次的問題；要敢于、善于監(jiān)督，把監(jiān)督與幫助、支持結(jié)合起來，把握好監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點；要清政廉潔，勤儉辦事。
三要加強代表隊伍建設(shè)，在發(fā)揮代表作用上下功夫。第一是培訓好代表。切實抓好新一屆代表的學習培訓工作，認真組織學習代表法、監(jiān)督法等有關(guān)法律法規(guī)，學習人大制度、代表工作等知識，不斷提高其履職能力。第二是服務好代表。建立聯(lián)系制度，細化服務措施。加強與駐地單位、與代表的聯(lián)系，從組織上、政治上、時間上、物質(zhì)上為代表活動提供保障，加大經(jīng)費投入，認真落實政策，為代表活動創(chuàng)造條件、提供方便。第三是開展好活動。組織活動時，注意科學性、創(chuàng)新性、針對性、時效性、可行性、規(guī)范性，切實增強代表活動參與率、有效率、吸引力。第四是發(fā)揮好作用。人大代表來自社會各界、各個階層、各種知識層面，人才資源非常豐厚，我們要善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、整合、利用上述資源，切實發(fā)揮他們在工作中的監(jiān)督作用、在活動中的參與作用、在決策中的智囊作用，在群眾中的聯(lián)系作用等，為三個文明建設(shè)、和諧社會構(gòu)建作出應有的貢獻。
2、精心選好議題。
首先要明確分工，各負其責。重點從六個途徑來拓展選擇議題的視野：一要善于在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)突出問題（由有關(guān)工作委員會負責匯總），二要善于在代表的建議、批評、意見中綜合集中反映的問題（由人事代表選舉工委負責整理），三要善于關(guān)注人大常委會組成人員提出的比較集中的問題（由辦公室負責匯總），四要善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)突出問題（由組織調(diào)查研究的部門負責匯總），五要善于從人民來信中發(fā)現(xiàn)問題（由辦公室負責匯總），六要善于捕捉社會普遍關(guān)注的問題（由辦公室負責匯總）。
其次要認真梳理，綜合平衡。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，廣泛聽取和綜合分析各個途徑的反映，選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，認真提出聽取和審議專項工作報告、組織執(zhí)法檢查和視察、調(diào)研等議題建議，確保議題建議有內(nèi)容、有分析、有理由，達到并符合法律規(guī)定的要求，每年11月上旬提交研究，以確定下一年度聽取和審議議題的建議。
3、講究監(jiān)督方式。
依據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定，總結(jié)多年來的實踐經(jīng)驗，區(qū)人大常委會的監(jiān)督工作可以根據(jù)不同情況，采取四個結(jié)合的方式來進行。
一是工作監(jiān)督與法律監(jiān)督相結(jié)合。既要對“一府兩院”貫徹實施法律的情況、貫徹落實黨和國家重要任務與方針政策的情況進行監(jiān)督，又要做好對規(guī)范性文件的審查、備案，還要通過工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，對上級人大及其常委會制定的相關(guān)法規(guī)提出修改完善的建議，使之更好地適應形勢發(fā)展的需要。
二是專項監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合。在進行專項監(jiān)督的基礎(chǔ)上，把互有內(nèi)在聯(lián)系的若干問題集中起來，進行全面的綜合監(jiān)督；同時在綜合監(jiān)督的基礎(chǔ)上，抓住幾個突出問題，深入進行專項監(jiān)督。
三是初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督相結(jié)合。對聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查年度計劃中安排的初次監(jiān)督事項，在監(jiān)督檢查、提出整改建議以后，為促使整改措施切實落到實處，必要時應當進行跟蹤監(jiān)督檢查。
四是聽取專項工作報告與開展工作評議和組織視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查相結(jié)合。在重點聽取專項工作報告的同時，對各個途徑反映的關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的帶有普遍性、傾向性的重要問題，綜合運用組織視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議等手段，兩者互融互補，使監(jiān)督工作在廣度和深度上取得更佳效果。
4、提高審議質(zhì)量。
提高聽取和審議專項工作報告的質(zhì)量，關(guān)鍵是要提出高質(zhì)量的審議意見。而要做到這一點，常委會組成人員會前要注重調(diào)查，掌握情況；會中要認真審議，積極發(fā)言；會后要跟蹤反饋，抓好落實。并及時把常委會組成人員審議各項報告提出的意見、建議加以整理，形成《審議意見》。有關(guān)工作機構(gòu)要按照綜合整理、突出重點的要求，負責對各項報告分別歸納整理《審議意見》?！秾徸h意見》要努力做到真實、全面、準確、鮮明。
《審議意見》初稿應送各相關(guān)分管副主任核閱，由辦公室呈請常委會常務副主任同意，提請主任會議研究。有關(guān)工作機構(gòu)根據(jù)主任會議研究意見修改完善后，由常委會常務副主任簽發(fā)，辦公室負責將《審議意見》連同審議的報告，分送“一府兩院”研究處理，并報區(qū)委。“一府兩院”對《審議意見》的處理情況要在規(guī)定的時限向人大常委會書面報告。必要時，根據(jù)常委會的委托，有關(guān)工作機構(gòu)可以跟蹤檢查，務求取得實效。
5、注重溝通協(xié)調(diào)。
監(jiān)督工作能否做到位、起作用，與各方面的和諧一致、協(xié)調(diào)配合密切相關(guān)。人大的監(jiān)督必須克服監(jiān)督與被監(jiān)督兩張皮的情況，在監(jiān)督的前、中、后等各個環(huán)節(jié)上加強相互溝通和協(xié)調(diào)：
一是與“一府兩院”的溝通。在聽取和審議專項工作報告、組織執(zhí)法檢查的年度計劃方案初步擬訂后，區(qū)人大常委會負責人和辦公室要與一府兩院進行溝通，召開聯(lián)席會議，通報聽取和審議專項工作報告、組織執(zhí)法檢查的年度計劃方案，并聽取“一府兩院”的意見?！耙桓畠稍骸币婪ㄒ髨蟾鎸ｍ椆ぷ鞯?，要給予充分考慮，盡量予以安排，力求與有關(guān)方面取得一致意見。
二是深入基層調(diào)查情況。在聽取和審議專項工作報告、組織視察、執(zhí)法檢查前，區(qū)人大常委會和各工作機構(gòu)要深入基層、深入實際，認真調(diào)查了解有關(guān)情況，執(zhí)法檢查要請各方面參與、配合。
三是跟蹤督促了解結(jié)果。在專項工作報告、執(zhí)法檢查報告審議后，辦公室及有關(guān)工作機構(gòu)要繼續(xù)保持與有關(guān)方面的聯(lián)系與溝通，及時了解研究處理情況，督促有關(guān)方面向區(qū)人大常委會反饋研究處理情況的報告。
四、自覺公開接受人民監(jiān)督
根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定，人大常委會工作情況應該公開的必須公開，并接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。對于應當印發(fā)常委會組成人員和向區(qū)人大代表通報、向社會公布的事項，按照以下分工，明確責任，確保落實。
1、根據(jù)監(jiān)督法第八條、第二十三條的規(guī)定，常委會聽取和審議專項工作報告的年度計劃、常委會年度執(zhí)法檢查計劃，經(jīng)主任會議通過后，印發(fā)常委會組成人員并向社會公布。這項工作由辦公室牽頭負責，經(jīng)常委會批準后執(zhí)行，并負責協(xié)調(diào)將計劃交《今日蜀山》等媒體公布。
2、根據(jù)監(jiān)督法第十四條、第二十條、第二十七條的規(guī)定，常委會聽取專項工作報告、計劃執(zhí)行情況報告、預算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告及審議意見，“一府兩院”對審議意見的研究處理情況或執(zhí)行決議情況的報告，向區(qū)人大代表通報。通報一般采取書面或電子郵件形式。通報內(nèi)容由人事代表選舉工作委員會提出，征得有關(guān)工作機構(gòu)同意后，經(jīng)常委會批準后發(fā)送。
3、根據(jù)監(jiān)督法第十四條、第二十條、第二十七條的規(guī)定，常委會聽取專項工作報告、計劃執(zhí)行情況報告、預算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告及審議意見，“一府兩院”對審議意見的研究處理情況或執(zhí)行決議情況的報告，向社會公布。公布的內(nèi)容和形式由辦公室提出，經(jīng)常委會批準后執(zhí)行。
向社會公布，可以采取刊登區(qū)人大常委會公報，在區(qū)人大常委會網(wǎng)頁、區(qū)政府網(wǎng)站和《今日蜀山》上公開報道等多種形式，具體工作由辦公室負責。
社區(qū)關(guān)工委總結(jié)報告 第9篇
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我叫__，是__社區(qū)居委會議事協(xié)商委員會副主任，今天受__社區(qū)居委會議事協(xié)商委員會的委托，主持今天的會議，現(xiàn)在清點人數(shù)。
今天，我們__社區(qū)在這里召開“20__年度社區(qū)居民代表大會”。__社區(qū)共有居民代表66人，今天有65位代表到會，符合法定人數(shù)，可以正式開會了
下面我宣讀幾點要求：
1、社區(qū)居民代表是居民自己推選產(chǎn)生的，可以代表大多數(shù)居民的意見，各位代表要認真履行居民代表的職權(quán)，必須按時參加社區(qū)居民代表大會，認真參加會議和討論，不得遲到和早退，無特殊情況不予準假。
2、大會期間要認真聽取和審議__社區(qū)的各項報告和計劃，不得交頭接耳說話，討論時要積極發(fā)言，努力為__社區(qū)各方面的發(fā)展獻計獻策。
現(xiàn)在我宣布__社區(qū)二屆三次社區(qū)居民代表大會現(xiàn)在開始。
大會第一項：（全體起立）奏《中華人民共和國國歌》（請坐下）
各位居民代表們：20__年，__社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導，在街道辦事處的指導下，在社區(qū)居委會工作人員的共同努力下，在廣大居民群眾的大力支持和廣泛參與下，我們__社區(qū)的社區(qū)建設(shè)各項工作都取得了較好的成績。
大會第二項：由__社區(qū)居委會主任孟霞做20__年社區(qū)工作報告
大會第三項：由__社區(qū)議事協(xié)商委員會主任王國和做20__年社區(qū)議事協(xié)商委員會工作報告和20__年工作計劃。
大會第四項：由__社區(qū)文體隊隊長趙廣玉做20__年社區(qū)自治工作報告。
大會第五項：由社區(qū)居務公開監(jiān)督員做20__年度居務公開情況、財務工作報告
大會第六項：由__社區(qū)居委會工作人員述職。
1、__社區(qū)居委會副主任__述職。
2、__社區(qū)居委會委員__述職。
3、__社區(qū)居委會委員__述職。
4、__社區(qū)居委會委員__述職。
5、__社區(qū)居委會委員__述職。
大會第七項：宣讀大會決議。
為了更好地建設(shè)我們的小區(qū)，充分發(fā)揮轄區(qū)資源優(yōu)勢，形成社區(qū)“共筑共建、優(yōu)勢互補、資源共享”的局面，為進一步推動__社區(qū)居民自治工作的深入開展，增強廣大社區(qū)成員的民主意識、參與意識自治意識和共建意識，請各位居民代表認真考核評議20__年各項工作。
1、社區(qū)居民代表對本社區(qū)20__年社區(qū)建設(shè)工作進行民意測評。
2、社區(qū)居民代表對社區(qū)居委會成員進行考評。收集整理居民代表建議和意見。（記錄）
大會第八項：為健全社區(qū)居委會組織機構(gòu)，充實社區(qū)居委會工作力量，以便更好地開展社區(qū)工作，由于工作需要，現(xiàn)經(jīng)__社區(qū)議事協(xié)商委討論通過，增補社區(qū)主任。以及從居民代表中產(chǎn)生一名社區(qū)居民代表先進個人。
審議并通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人、唱票人、計票人名單。
經(jīng)__社區(qū)議事協(xié)商委員會討論推薦以下各位居民代表為總監(jiān)票人、監(jiān)票人、唱票人、計票人：
總監(jiān)票人：
唱票人：
計票人：
請大家對以上總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人進行審議，如有意見請舉手發(fā)表(停頓一會)，同意請鼓掌通過。
大會第九項：請總監(jiān)票人、計票人、唱票人進入工作崗位。
請工作人員依次發(fā)票。
大會第十項：宣布計票結(jié)果。
下面請總監(jiān)票人宣布計票結(jié)果：
請當選主任發(fā)言：
大會進行第十一項：宣布大會閉幕。
社區(qū)關(guān)工委總結(jié)報告 第10篇
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吳邦國委員長主持會議。
根據(jù)通過的議程，會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員洪虎、胡光寶、李重庵、王以銘分別作的關(guān)于禁毒法草案、勞動爭議調(diào)解仲裁法草案、道路交通安全法修正案草案、科學技術(shù)進步法修訂草案審議結(jié)果的報告。法律委員會認為，上述四部法律草案經(jīng)過常委會會議的審議修改，意見已經(jīng)比較一致，建議本次常委會會議審議通過。
十屆全國人大常委會第二十九次會議對水污染防治法修訂草案進行初次審議后，又向社會公布草案全文、廣泛征求修改意見。全國人大法律委員會、常委會法制工作委員會對社會各方面提出的意見進行了認真梳理和研究，對草案進行了修改。全國人大法律委員會副主任委員周坤仁匯報了草案的修改情況。
根據(jù)行政許可法的規(guī)定和行政審批制度改革的要求，國務院對現(xiàn)有行政審批項目進一步進行了清理，其中涉及取消和調(diào)整的數(shù)項行政審批項目，需要依照法定程序修改國境衛(wèi)生檢疫法和文物保護法的有關(guān)規(guī)定。受國務院委托，國務院法制辦主任曹康泰作了關(guān)于提請審議國境衛(wèi)生檢疫法修正案草案和文物保護法修正案草案的議案的說明。
根據(jù)我國居民基本生活消費支出等變化情況，為進一步減輕中低收入者的個人所得稅負擔，財政部、稅務總局、國務院法制辦擬訂了個人所得稅法修正案草案，擬將工資薪金所得減除費用標準由目前的每月1600元提高到2000元。受國務院委托，財政部部長謝旭人就個人所得稅法修正案草案作了說明。他說，這樣修改既可滿足居民基本生活消費支出需要，也統(tǒng)籌兼顧了財政承受能力，并體現(xiàn)了重點照顧中低收入者的政策調(diào)整意圖。
新中國成立以來尤其是改革開放以來，我國國有經(jīng)濟日益發(fā)展壯大，已積累起數(shù)量巨大的國有資產(chǎn)。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的改革進程中，我國國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)經(jīng)營機制改革取得明顯成效，國有經(jīng)濟的總體實力進一步增強，在國民經(jīng)濟中繼續(xù)發(fā)揮著主導作用。同時，有些國有企業(yè)在改制過程中國有資產(chǎn)流失的情況比較嚴重，引起人民群眾和社會各方面的廣泛關(guān)注。近年來，每年都有許多全國人大代表提出盡快制定國有資產(chǎn)法的議案、建議。全國人大常委會和國務院也高度重視國有資產(chǎn)法的制定工作。全國人大財經(jīng)委員會副主任委員石廣生就制定國有資產(chǎn)法的總體思路，法律草案的適用范圍、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、履行出資人職責的機構(gòu)、對國有資產(chǎn)的監(jiān)督等問題作了說明。
社會保險制度是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重要支柱性制度。黨中央、國務院高度重視社會保險制度建設(shè)，先后制定了一系列社會保險的方針、政策，對推動社會保險工作發(fā)揮了重要作用。隨著市場經(jīng)濟體制的日趨完善，社會各界對制定社會保險法的呼聲越來越高。受國務院委托，勞動和社會保障部部長田成平就社會保險法草案的總體思路，適用范圍，社會保險費的繳納、征收，社會保險基金的統(tǒng)籌層次、管理與運營，社會保險待遇、經(jīng)辦、監(jiān)督等問題作了說明。
會議審議了香港特別行政區(qū)行政長官關(guān)于香港特別行政區(qū)政制發(fā)展咨詢情況及2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法是否需要修改的報告；審議了全國人大常委會委員長會議關(guān)于提請審議全國人大常委會關(guān)于召開十一屆全國人大一次會議的決定草案的議案；審議了中央軍事委員會關(guān)于提請審議批準中國人民選舉委員會人選的議案。
會議審議了國務院關(guān)于提請審議批準《兒童權(quán)利公約關(guān)于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》的議案、關(guān)于提請審議批準中國和葡萄牙關(guān)于移管被判刑人的條約的議案。受國務院委托，外交部副部長武大偉和司法部部長吳愛英分別就上述議案作了說明。
會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員何椿霖作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告，審議了有關(guān)任免案等。
副委員長王兆國、李鐵映、司馬義?艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德等出席會議。國務委員陳至立、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺等列席會議。
12月24日下午，十屆全國人大常委會第三十一次會議分組審議了香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)向全國人大常委會提交的《關(guān)于香港特別行政區(qū)政制發(fā)展咨詢情況及2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法是否需要修改的報告》。常委會組成人員認為，香港特別行政區(qū)行政長官的報告是按照香港基本法和全國人大常委會對基本法有關(guān)規(guī)定的解釋，在廣泛咨詢香港社會各界意見的基礎(chǔ)上提出的，全面客觀地反映了香港社會關(guān)于政制發(fā)展問題的各種意見和訴求，是一個積極、負責、務實的報告。
12月26日下午，十屆全國人大常委會第三十一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取國務院關(guān)于食品安全法草案的說明，關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加強食品藥品安全監(jiān)管情況的報告、關(guān)于維護職工合法權(quán)益工作情況的報告和關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的報告，審議全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定草案。
吳邦國委員長出席會議。會議由副委員長王兆國主持。
為了防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素對人體的危害，預防和減少食源性疾病的發(fā)生，保證食品安全，保障人民群眾生命安全和身體健康，增強人民群眾體質(zhì)，經(jīng)過廣泛征求意見，總結(jié)實踐經(jīng)驗，并借鑒國外好的做法，國務院法制辦會同有關(guān)部門起草了食品安全法草案。受國務院委托，國務院法制辦主任曹康泰作了關(guān)于食品安全法草案的說明。
受國務院委托，衛(wèi)生部部長陳竺向會議報告了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加強食品藥品監(jiān)管情況。陳竺還報告了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和加強食品藥品安全監(jiān)管工作的基本思路和重點工作。
十屆全國人大常委會高度重視維護職工合法權(quán)益工作，加強對有關(guān)法律實施情況的監(jiān)督，不斷加快維護職工合法權(quán)益的立法進程。針對近年來全國人大常委會有關(guān)執(zhí)法檢查報告提出的問題和建議，國務院及時做出部署，有關(guān)部門認真履行職責，積極做好整改工作，切實解決突出問題。勞動和社會保障部副部長孫寶樹從就業(yè)、工資報酬、社會保障、勞動合同簽訂、勞動保障監(jiān)察和勞動爭議處理、安全生產(chǎn)和勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、維護農(nóng)民工權(quán)益等8個方面報告了有關(guān)部門維護職工合法權(quán)益工作情況。
受國務院委托，農(nóng)業(yè)部部長孫政才報告了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)情況。
本次常委會會議審議了香港特別行政區(qū)行政長官關(guān)于香港特別行政區(qū)政制發(fā)展咨詢情況及2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法是否需要修改的報告。根據(jù)香港基本法的規(guī)定和常委會組成人員的審議意見，并認真考慮了國務院港澳事務辦公室和行政長官報告提出的意見，全國人大常委會委員長會議提出了全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定草案。受委員長會議的委托，全國人大常委會副秘書長喬曉陽對決定草案作了說明。
副委員長李鐵映、司馬義?艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、路甬祥、烏云其木格、韓啟德等出席會議。
國務院副總理吳儀、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺等列席會議。
12月27日上午，會議分組審議了國務院關(guān)于維護職工合法權(quán)益工作情況的報告、關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的報告和全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定草案。
在審議國務院關(guān)于維護職工合法權(quán)益工作情況的報告時，常委會組成人員表示，維護職工合法權(quán)益，涉及人民群眾切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。全國人大常委會高度重視維護職工合法權(quán)益工作，不斷加強對有關(guān)法律實施情況的監(jiān)督，不斷加快維護職工合法權(quán)益的立法進程，并組織開展有關(guān)專題調(diào)研。針對全國人大常委會有關(guān)執(zhí)法檢查報告中提出的問題和建議，國務院及時做出部署，積極做好整改工作，努力解決廣大職工關(guān)心的問題，在社保制度建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)、清償拖欠工資、維護農(nóng)民工權(quán)益等方面，采取了一系列政策措施，做了大量工作。希望國務院及其有關(guān)部門進一步認真履行職責，堅持依法行政，嚴格落實有關(guān)法律法規(guī)，加快制度建設(shè)，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，不斷實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好廣大職工的合法權(quán)益。
在審議國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的報告時，常委會組成人員認為，在中央的正確領(lǐng)導下，各項強農(nóng)惠農(nóng)政策繼續(xù)得到完善和加強，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)加快發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得積極進展。但是也要清醒地看到，我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面并沒有根本改變，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大，新農(nóng)村建設(shè)還面臨不少新情況新矛盾。希望國務院及其有關(guān)部門根據(jù)中央確定的方針政策，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力解決農(nóng)村民生問題，進一步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
在審議全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定草案時，常委會組成人員認為，決定草案符合香港基本法的規(guī)定和香港的實際情況，體現(xiàn)了循序漸進地發(fā)展民主的原則，充分考慮了香港社會有關(guān)推進政制發(fā)展的愿望，符合香港公眾的整體利益和長遠利益，有利于香港的長期繁榮穩(wěn)定。
12月28日上午，十屆全國人大常委會第三十一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取全國人大民族委員會、法律委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會關(guān)于十屆全國人大五次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告，審議法律委員會有關(guān)法律案修改意見及審議結(jié)果的報告。吳邦國委員長出席會議。
全體會議由何魯麗副委員長主持。
十屆全國人大五次會議共收到代表提出的議案796件，大會主席團將這些議案分別交由有關(guān)專門委員會進行審議。全體會議上，全國人大民族委員會主任委員多吉才讓、法律委員會主任委員楊景宇、教科文衛(wèi)委員會主任委員朱麗蘭分別報告了交付本委員會審議的代表提出的議案審議結(jié)果。2007年10月召開的十屆全國人大常委會第三十次會議已經(jīng)審議了全國人大內(nèi)務司法委員會等其他6個專門委員會關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報告。據(jù)了解，代表議案的審議結(jié)果和處理情況，經(jīng)全國人大常委會審議通過后，將在2008年3月召開的十一屆全國人大一次會議上，向全體代表提出報告，同時向十屆全國人大代表作出反饋。
十屆全國人大五次會議期間，代表們認真履行法律賦予的職責，提出建議、批評和意見6091件。大會閉幕后，全國人大常委會辦公廳將代表提出的建議統(tǒng)一交由財政部、國家發(fā)展和改革委員會等170個承辦單位研究辦理。同時，確定了10項重點處理建議分別交人事部等27個單位重點辦理，并由全國人大民族委員會、內(nèi)務司法委員會等5個專門委員會督辦。全國人大常委會副秘書長何曄暉報告了處理情況。她說，今年代表提出的建議已經(jīng)全部辦理答復代表，代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占代表建議總數(shù)的76％。代表反饋的3201份意見看，表示滿意和基本滿意的占反饋意見總數(shù)的98％以上。
經(jīng)過逐件分類分析，按照提出建議的數(shù)量多少，依次分為：一是關(guān)于科技、教育、文化、衛(wèi)生方面的有1205件，占建議總數(shù)的19.8%；二是關(guān)于資源環(huán)境、農(nóng)林水利方面的有1101件，占18.1%；三是關(guān)于人大、法院、檢察院工作及法制建設(shè)方面的有1015件，占16.6%;四是關(guān)于社會及公共事務方面的有948件，占15.6%；五是關(guān)于發(fā)展規(guī)劃和綜合經(jīng)濟方面的有756件，占12.4%；六是關(guān)于財政、稅收和金融方面的有604件，占9.9%；其他方面的有462件，占7.6%。代表建議中反映比較突出的問題是，食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、資源環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，以及法律法規(guī)的制定、修改等，涉及這些問題的建議數(shù)量比四次會議有較大幅度增加。
國家發(fā)展和改革委員會2007年承辦全國人大代表建議1233件，牽頭辦理重點建議2項、參加辦理5項。國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱向會議報告了代表建議辦理情況及加強領(lǐng)導、完善制度、主動溝通、注重實效等做法和體會。他說，目前這些建議已全部按時辦結(jié)，問題得到解決或已經(jīng)制定措施、列入改進計劃的有597件，占所有回復件的84％，辦理工作進展順利。
會議還聽取了全國人大法律委員會主任委員楊景宇作的關(guān)于禁毒法草案、勞動爭議調(diào)解仲裁法草案、全國人大常委會關(guān)于修改道路交通安全法的決定草案、科學技術(shù)進步法修訂草案、國境衛(wèi)生檢疫法修正案草案、文物保護法修正案草案、個人所得稅法修正案草案修改意見和審議結(jié)果的報告。法律委員會認為，這七部法律案是可行的，建議本次常委會會議審議通過。
副委員長王兆國、李鐵映、司馬義?艾買提、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格等出席會議。國務院副總理曾培炎、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺等列席會議。
12月29日上午，十屆全國人大常委會第三十一次會議在完成各項議程后在北京人民大會堂閉會。會議經(jīng)表決，通過了禁毒法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、全國人大常委會關(guān)于修改道路交通安全法的決定，通過了修改后的科學技術(shù)進步法和全國人大常委會關(guān)于修改國境衛(wèi)生檢疫法的決定、關(guān)于修改文物保護法的決定、關(guān)于修改個人所得稅法的決定；決定免去的商務部部長職務，任命陳德銘為商務部部長。國家主席分別簽署第79號、第80號、第81號、第82號、第83號、第84號、第85號、第86號主席令，公布了有關(guān)法律和任免決定。
吳邦國委員長主持了閉幕會。
會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于召開十一屆全國人大一次會議的決定，根據(jù)這一決定，十一屆全國人大一次會議于2008年3月5日在北京召開，會期約兩周。
會議還表決通過了全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定，中國人民選舉委員會主任、副主任、委員名單。表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準《兒童權(quán)利公約關(guān)于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》的決定、關(guān)于批準中國和葡萄牙關(guān)于移管被判刑人的條約的決定。
會議表決通過了全國人大民族委員會、法律委員會、教科文衛(wèi)委員會關(guān)于十屆全國人大五次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告，通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告。根據(jù)會后發(fā)表的公告，十屆全國人大現(xiàn)在實有代表2963人。
會議還表決通過了其他任免事項。
完成各項議程后，吳邦國發(fā)表講話。他說，本次常委會會議表決通過的勞動爭議調(diào)解仲裁法，是繼勞動合同法、就業(yè)促進法之后，常委會今年通過的又一部完善勞動制度的重要法律。該法在總結(jié)“一調(diào)一裁兩審”實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，著眼于公正及時解決勞動爭議，強化了基層調(diào)解組織的作用，完善了勞動爭議仲裁程序，明確了勞動爭議仲裁不收費，有利于縮短勞動爭議處理周期，降低勞動者維權(quán)成本，維護當事人合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。
吳邦國說，會議作出的關(guān)于修改個人所得稅法的決定，是本屆全國人大常委會第三次對修改這部法律作出決定，2005年10月的修改，主要是將工薪所得減除費用標準從800元提高到1600元。今年6月的修改，是就儲蓄存款利息所得的個人所得稅調(diào)整問題授權(quán)國務院作出規(guī)定，為國務院決定減征或停征利息稅提供法律依據(jù)。這次修改，又將工薪所得減除費用標準從1600元提高到2000元。這三次修改，適應了居民基本生活消費支出增長的新情況，減輕了中低收入者的納稅負擔。
吳邦國指出，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、健全社會保障體系、完善食品安全法律制度，是社會普遍關(guān)注、代表議案反映較為集中的問題。提請本次會議初次審議的國有資產(chǎn)法、社會保險法和食品安全法草案，是我們近兩年著力抓的重點立法項目。常委會高度重視這三部法律的制定工作，督促有關(guān)方面抓緊研究起草，爭取今年年內(nèi)提請審議。全國人大財經(jīng)委員會和國務院有關(guān)部門在認真調(diào)查研究、廣泛征求意見尤其是提出相關(guān)議案代表意見的基礎(chǔ)上，按期完成了起草任務。為提高立法質(zhì)量，這次會議還安排聽取審議了國務院關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加強食品藥品安全監(jiān)管情況的報告。會議期間，大家對這三部法律草案提出了許多好的意見和建議。會后，法律委員會要會同有關(guān)方面認真研究，進一步修改完善法律草案，提請以后的常委會會議審議。
吳邦國說，跟蹤監(jiān)督是本屆全國人大常委會監(jiān)督工作的一大特點，對增強監(jiān)督實效發(fā)揮了積極作用。這些年來，我們按照“圍繞中心、突出重點、講求實效”的監(jiān)督工作思路，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新型國家建設(shè)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)、維護司法公正、促進社會和諧等五個方面的工作開展監(jiān)督，把聽取審議專項工作報告和執(zhí)法檢查結(jié)合起來，把推動改進工作和修改完善法律結(jié)合起來，加強跟蹤監(jiān)督，對重點難點問題進行反復督查，取得了很好的效果。這次會議聽取和審議的國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、維護職工合法權(quán)益情況的報告，就是在前幾年監(jiān)督工作基礎(chǔ)上開展的跟蹤監(jiān)督。審議中，大家對國務院的工作給予充分肯定，同時提出了一些意見和建議。會后由常委會辦公廳匯總整理成審議意見，送有關(guān)方面研究改進工作參考。
吳邦國強調(diào)，這次會議審議并全票通過了全國人大常委會關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定。這是全國人大常委會依法對香港特別行政區(qū)政制發(fā)展問題作出的又一重要決定，對于全面貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針和香港特別行政區(qū)基本法，保障香港民主制度按照基本法的規(guī)定循序漸進地健康發(fā)展，保持和促進香港長期繁榮穩(wěn)定，具有重大而深遠的意義。
吳邦國指出，全國人大常委會的決定，是在認真審議香港特別行政區(qū)行政長官提出的報告的基礎(chǔ)上，嚴格依法按程序作出的。根據(jù)基本法和全國人大常委會關(guān)于基本法附件一和附件二有關(guān)規(guī)定的解釋，12月12日，香港特別行政區(qū)行政長官向全國人大常委會提出了《關(guān)于香港特別行政區(qū)政制發(fā)展咨詢情況及2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法是否需要修改的報告》。12月17日，委員長會議研究決定，將審議香港特別行政區(qū)行政長官的報告列入常委會會議議程，同時將報告交國務院提出意見。會議期間，常委會組成人員以高度負責的精神，對行政長官的報告進行了認真審議。大家一致認為，報告中反映的香港社會普遍“希望能早日訂出普選時間表”，“特首先行、立法會普選隨后”，“不遲于2017年先行落實普選行政長官，將有較大機會在香港社會獲得大多數(shù)人接納”，“提名行政長官候選人的提名委員會可參考現(xiàn)行的行政長官選舉委員會組成”，“行政長官候選人的人數(shù)以兩至四名為宜”，“至于普選立法會的模式、路線圖及時間表，立法會、社會各界和市民對此意見紛紜，未能形成主流意見”等意見和訴求，是客觀的、符合實際的?，F(xiàn)在由全國人大常委會對香港政制發(fā)展問題作出決定，明確2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法可作適當修改以及明確行政長官和立法會全部議員普選的時間表，是必要的、可行的，也是有充分法律依據(jù)的。委員長會議根據(jù)基本法的規(guī)定和常委會組成人員的審議意見，并認真考慮了國務院港澳事務辦公室的意見和行政長官的報告，提出了《決定（草案）》，提請常委會會議審議通過。
吳邦國說，香港回歸十年來，“一國兩制”方針和基本法的貫徹實施情況總體上是好的。中央政府堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴格按照基本法辦事，全力支持香港特別行政區(qū)行政長官和特區(qū)政府依法施政，保持香港長期繁榮穩(wěn)定。香港特區(qū)行政長官領(lǐng)導特區(qū)政府認真執(zhí)行基本法，團結(jié)帶領(lǐng)香港各界人士沉著應對各種挑戰(zhàn)，保證了香港大局的穩(wěn)定，香港出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的局面。特別是2003年下半年香港經(jīng)濟復蘇以來，一直保持著較好的發(fā)展勢頭。香港繼續(xù)保持自由港和國際大都市的特色，繼續(xù)保持國際金融、貿(mào)易和航運中心的地位，繼續(xù)是全球最自由開放的經(jīng)濟體和最具發(fā)展活力的地區(qū)之一。實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，“一國兩制”是做得到的，也是行得通的，具有強大生命力，基本法是一部經(jīng)得起實踐檢驗的好法律。貫徹實施基本法是一項長期的任務，需要一代又一代人的不懈努力。我們要在認真總結(jié)實施基本法成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加堅定貫徹落實“一國兩制”方針的決心和信心，更加珍惜香港來之不易的良好局面，更加維護基本法的權(quán)威，進一步增強實施基本法的自覺性，把“一國兩制”偉大實踐不斷推向前進。
吳邦國強調(diào)，香港特別行政區(qū)的政制發(fā)展問題，事關(guān)“一國兩制”方針和基本法的貫徹實施，事關(guān)中央與香港特別行政區(qū)的關(guān)系，事關(guān)香港社會各階層、各界別和廣大香港同胞的利益，事關(guān)香港的長期繁榮穩(wěn)定。中央始終高度關(guān)注和重視香港的政制發(fā)展問題。這次全國人大常委會作出的決定，按照基本法的規(guī)定和循序漸進的原則，明確了普選時間表，再次體現(xiàn)了中央推進香港民主發(fā)展的一貫方針，符合香港同胞的根本利益。我們相信，香港特別行政區(qū)政府一定能夠高舉基本法的旗幟，團結(jié)香港各界人士和廣大市民，按照全國人大常委會的決定，妥善處理香港政制發(fā)展問題，順利實現(xiàn)基本法規(guī)定的行政長官和立法會全部議員由普選產(chǎn)生的目標。
