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有哪些制度
生產(chǎn)安全事故報告及處置制度主要包括以下幾個關(guān)鍵部分:
1. 事故報告程序:明確事故發(fā)生后,如何立即向上級管理層及相關(guān)部門報告的流程。
2. 事故現(xiàn)場保護:規(guī)定如何保護事故現(xiàn)場,防止證據(jù)篡改或損失。
3. 初步調(diào)查:描述初步評估事故原因和影響的步驟。
4. 應(yīng)急響應(yīng):列出啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援行動的指導原則。
5. 詳細調(diào)查:詳述進行事故深度調(diào)查的步驟和責任分工。
6. 事故處理:說明對事故責任人的認定和處理方式。
7. 防止重演措施:提出針對事故教訓,改進安全管理體系的策略。
內(nèi)容是什么
1. 事故報告程序應(yīng)包括即時口頭報告和隨后的書面報告,確保信息準確無誤地傳遞。
2. 事故現(xiàn)場保護涉及設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員進入,同時記錄現(xiàn)場狀況。
3. 初步調(diào)查需快速進行,確定是否有人員傷亡,評估設(shè)備損壞程度。
4. 應(yīng)急響應(yīng)團隊需迅速行動,協(xié)調(diào)醫(yī)療援助,確?,F(xiàn)場安全。
5. 詳細調(diào)查由專門小組進行,分析事故的根本原因,收集相關(guān)證據(jù)。
6. 事故處理階段,依據(jù)法規(guī)和公司政策,對責任人進行公正評價和相應(yīng)處罰。
7. 防止重演措施的制定,需結(jié)合事故調(diào)查結(jié)果,強化安全培訓,改進作業(yè)流程。
注意事項
1. 報告過程中,保持冷靜,確保信息真實可靠,避免誤導決策。
2. 現(xiàn)場保護需兼顧救援行動,不可因過度保護而延誤救人時機。
3. 調(diào)查時,應(yīng)尊重事實,避免主觀臆斷,確保公正公平。
4. 應(yīng)急響應(yīng)計劃需定期演練,確保員工熟悉應(yīng)急流程。
5. 處理事故責任人時,既要嚴懲違規(guī)行為,也要關(guān)注其改正機會,促進企業(yè)安全文化建設(shè)。
6. 防止重演措施的實施,需要全員參與,持續(xù)改進,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
生產(chǎn)安全事故報告及處置制度范本
第1篇 生產(chǎn)安全事故報告及處置制度范本
一、事故發(fā)生后,村(居委)負責人、分管安全領(lǐng)導、安全員必須立即趕赴現(xiàn)場,依照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的時限第一時間向黨政辦或安監(jiān)所報清下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當報告的情況。
二、事故發(fā)生后,村(居)必須采取有效措施組織搶救,防止事故擴大 ,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失并妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。
三、當上級部門人員到達后,要協(xié)助上級部門人員開展事故現(xiàn)場調(diào)查、勘查,繪制事故現(xiàn)場示意圖,詢問有關(guān)知情人員,搜集有關(guān)人證、物證、書證。
四、組織對失蹤人員的搜救工作,并做好事故善后處理工作。
五、情況緊急時,村(居)有關(guān)人員可以直接向區(qū)人民政府值班室和區(qū)安監(jiān)局報告。
第2篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
1 職工發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導報告,直接領(lǐng)導接到報告后,用電話或其它快速方法立即將事故簡況報告公司質(zhì)量安全部、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報告上級主管和地方政府有關(guān)部門。事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)報到公司質(zhì)量安全部,報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與傷亡人數(shù)及人員情況,簡要經(jīng)過,初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。
2 項目部、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度嚴肅認真、及時準確的調(diào)查報告,并對事故調(diào)查的全過程負責。
2.1 輕傷事故:由項目部負責組織調(diào)查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時報到公司。
2.2 重傷事故:由公司負責組織,項目部派員參加調(diào)查、分析。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,擬定整改措施。由項目部填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生7日內(nèi)報公司,公司呈報市安監(jiān)站及有關(guān)部門。
2.3 死亡事故:公司會同地方政府主管部門等有關(guān)部門進行調(diào)查。調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進行勘察,拍照或者錄像。搜集傷亡事故當事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳訴和證言,索取有關(guān)當事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責任,擬定整改方案,提出處理意見。項目部(廠)填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后15日內(nèi)報公司。公司按程序上報有關(guān)部門。
3 發(fā)生事故的單位領(lǐng)導和現(xiàn)場人員必須嚴格保護好現(xiàn)場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時,現(xiàn)場領(lǐng)導和現(xiàn)場人員要共同負責能清楚現(xiàn)場情況,作出標記、記明數(shù)據(jù),并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
4 事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束,依照程序批準后方可清理現(xiàn)場。
4.1 輕傷事故現(xiàn)場清理,由項目經(jīng)理報公司主管經(jīng)理批準。
4.2 重傷事故現(xiàn)場清理,由項目部報公司總經(jīng)理批準。
4.3 死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報有關(guān)部門批準。
5 對事故的處理,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對事故的有關(guān)領(lǐng)導和責任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。
5.1 真實、客觀的查清事故原因。
5.2 公正、實事求是的查明事故的性質(zhì)和責任。
5.3 嚴肅認真地制定并落實預(yù)防類似事故重復發(fā)生的防范措施。
6 對事故責任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度,分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。
6.1 經(jīng)濟處罰:按公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。
6.2 行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠查看、開除。
7 有下列情形之一的事故責任者,應(yīng)給予處罰或處分,對觸犯刑律的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
7.1 玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律而造成事故的。
7.2 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的。
7.3 對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、考核而造成事故的。
7.4 組織臨時性任務(wù),不制定安全措施,也不對職工進行安全教育而造成事故的。
7.5 分配有職業(yè)禁忌癥人員到其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
7.6 因生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。
7.7 因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品而發(fā)生事故的。
第3篇 建筑公司生產(chǎn)安全事故報告處理制度
一、事故報告
1. 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項目安全人員或相應(yīng)工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導進行報告,若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴重時應(yīng)立即報火警119。
2. 外埠項目部應(yīng)在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應(yīng)報告當?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應(yīng)及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現(xiàn)場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時,應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應(yīng)急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議,編制詳細的糾正與預(yù)防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預(yù)防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項目部(分公司)安全部門應(yīng)負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
第4篇 酒店康樂部生產(chǎn)安全事故報告和處理制度
為了加強賓館生產(chǎn)安全事故的管理和控制,在全面掌控工傷事故的同時,及時有效應(yīng)對及控制人身傷亡及重大財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故,保障賓館正常經(jīng)營秩序,保證賓客及全體從業(yè)人員的人身安全和財產(chǎn)安全。根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》和《北京市賓館飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的要求,結(jié)合賓館安全生產(chǎn)管理工作的實際情況,特制定本制度。
一、 事故報告及處理組織機構(gòu)及各自職責
1. 康樂部事故報告及處理領(lǐng)導機構(gòu)
組長:___
成員:___? ___? ___? ___? ___
職責:負責生產(chǎn)安全事故救援、報告和處理工作的總體指揮協(xié)調(diào)工作。組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,把人員傷亡及事故損失程度控制在最低限度。監(jiān)督事故原因調(diào)查分析工作,及時審閱事故報告,按規(guī)定時間上報有關(guān)監(jiān)察部門。依據(jù)事故產(chǎn)生原因及后果,組織對事故的總結(jié)及對事故責任人和所在部門的處理工作。
2. 康樂部事故應(yīng)急指揮救援機構(gòu)
組長:___
成員:___? ___? ___? ___? ___
職責:根據(jù)賓館生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織安保部及事故發(fā)生部門救援小組人員,實施事故應(yīng)急救援,最大限度降低事故造成的損失及傷亡程度。組織警衛(wèi)隊負責對事故現(xiàn)場進行保護,協(xié)助事故調(diào)查處理工作。
二、 生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容及程序
1. 生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容
生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的單位(部門)、時間、地點、事故(傷亡)情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。
2. 一般工傷事故報告程序
一般工傷事故發(fā)生后,工傷者或事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告部門安全生產(chǎn)負責人。
(一)部門安全負責人接到工傷事故報告后應(yīng)立即報告賓館安全生產(chǎn)辦公室。
(二)安全生產(chǎn)辦公室接到工傷事故報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場進行事故調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況,寫出事故分析結(jié)論上報賓館領(lǐng)導審閱,同時提出工傷審核意見,報人事部辦理工傷申報事宜。人事部在未得到安全生產(chǎn)辦公室審核意見前不得辦理工傷申報手續(xù)。
(三)安全生產(chǎn)辦公室每月統(tǒng)計各部門工傷事故情況匯總上報賓館領(lǐng)導并備案。
3. 傷亡事故報告程序
(一) 傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場負責人應(yīng)立即逐級報告賓館領(lǐng)導或安全生產(chǎn)辦公室。
(二) 安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)賓館領(lǐng)導指示,立即向國管局和海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告;特種設(shè)備事故應(yīng)向海淀區(qū)特種設(shè)備檢查科報告。
(三) 按程序啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織人員對事故現(xiàn)場進行保護,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
(四) 協(xié)助國管局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等事故調(diào)查人員對安全事故進行調(diào)查,確定事故安全責任。
三、 組織搶救的措施
按照賓館安全事故應(yīng)急救援預(yù)案程序,實施救援工作。各部門分工負責,對事故現(xiàn)場人員及財產(chǎn)進行搶救,減少事故損失,降低事故影響。
(一) 事故處置組負責事故各類信息的采集、分析、匯總,提交分析報告供領(lǐng)導決策參考。督促檢查事故信息報送工作,保證事故應(yīng)急系統(tǒng)的暢通。
(二) 醫(yī)療救護組負責事故現(xiàn)場受傷人員的緊急醫(yī)療救治工作,在急救中心醫(yī)護人員到來之前,對傷者實施止血、包扎、固定等應(yīng)急搶救。同時負責指導搶救現(xiàn)場受傷人員等組織協(xié)調(diào)工作。
(三) 工程搶險組負責事故現(xiàn)場供電系統(tǒng)、機械設(shè)備及事故現(xiàn)場周邊設(shè)施設(shè)備的控制、救險、隔離和防護等工作,防止事故擴大或蔓延。
(四) 物資保障組負責事故現(xiàn)場救援車輛、物資、器械、防護用品及傷重人員的緊急運送,應(yīng)急救援及相關(guān)資金儲備,搶險救護器材急購等工作。
四、 事故現(xiàn)場保護
由安保部及保安人員組成安全警戒組負責對事故現(xiàn)場及周邊的安全警戒、區(qū)域封閉、隔離疏散無關(guān)人員和保護事故現(xiàn)場等工作。未經(jīng)事故調(diào)查人員允許,任何人不得擅自進入事故現(xiàn)場或變動現(xiàn)場的人證、物證和旁證材料。
五、 生產(chǎn)事故的調(diào)查
(一)一般工傷事故自發(fā)生之日起七日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書送交賓館領(lǐng)導審閱。
(二)傷亡事故自發(fā)生之日起十五日內(nèi),應(yīng)結(jié)束事故調(diào)查并做出事故結(jié)論,事故結(jié)論書由事故調(diào)查人員送達賓館領(lǐng)導簽收。
(三)發(fā)生事故部門人員應(yīng)配合事故調(diào)查人員進行事故勘查工作,并如實提供所需的調(diào)查材料。
(四)傷亡事故的調(diào)查、分析、取證工作必須在海淀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)人員的直接參與下進行。
(五)通過事故調(diào)查分析查清事故發(fā)生經(jīng)過,找出事故原因,分清事故責任,吸取事故教訓,提出預(yù)防措施。
六、 事故總結(jié)及責任人的處理
(一)依據(jù)傷亡事故調(diào)查人員提出的事故處理意見和防范措施建議,由賓館及國管局負責對事故的處理。
(二) 下列情形之一的,由國管局或賓館按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《北京友誼賓館安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度》條款,對賓館或部門負責人和直接責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(三) 視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的;
1. 傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
2. 調(diào)查、處理傷亡事故過程中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的。
3. 傷亡事故處理工作應(yīng)當自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告。遇有特殊情況,可以適當延長時間,但不得超過60天。事故結(jié)案后,應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。
4. 故處理時應(yīng)注意以下幾點:
⑴ 應(yīng)結(jié)合各級安全生產(chǎn)職責的規(guī)定,分清事故的直接責任人、主要責任人和領(lǐng)導責任人。
⑵ 凡因錯誤指揮、未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未按規(guī)定對員工進行安全技術(shù)教育和考核、安全管理混亂、發(fā)包(出租)合同中沒有安全管理內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備未按時檢修或設(shè)備隱患未及時消除、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求、未按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費、新(改、擴)建項目未與主體工程“五同時”等造成事故的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導人的責任。
⑶ 凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動紀律或發(fā)現(xiàn)危急情況不報告又未采取必要措施、不按規(guī)定佩戴勞動防護用品和用具等導致傷亡事故的,應(yīng)當追究直接責任人或主要責任人的責任。
⑷ 對事故責任人的處理一般采用教育和處罰相結(jié)合的方法,情節(jié)惡劣、后果嚴重并觸犯法律的,則應(yīng)移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(五) 事故處理應(yīng)嚴格執(zhí)行“事故原因分析不清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和員工未受到教育不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過”的原則。
生產(chǎn)安全事故報告和處理制度是北京__賓館安全生產(chǎn)責任制的附件之一,解釋權(quán)在賓館安全生產(chǎn)辦公室。
本制度自下發(fā)之日起施行。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報告統(tǒng)計調(diào)查處理制度
一、安全生產(chǎn)事故的報告:
1、工作中發(fā)生事故,應(yīng)積極采取必要的措施,防止事態(tài)的擴大,并保護好現(xiàn)場,立即向站領(lǐng)導報告。
2、站領(lǐng)導接到事故報告后,應(yīng)及時趕到事故現(xiàn)場進行處理,對發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的,迅速進入事故應(yīng)急救援預(yù)案程序。
3、對各類事故要按照“四不放過”即:原因沒有查清不放過;責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過的原則進行處理。并根據(jù)事故的性質(zhì)和造成的損失危害程度,對有關(guān)責任人進行處罰。
4、工作人員不準以任何理由,隱瞞事故,若隱瞞事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按相關(guān)規(guī)定從重處罰。
5、對需向上級主管部門報告的事故,按規(guī)定時效以單位名義及時報告上級有關(guān)部門。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理
1、單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時向上級有關(guān)部門報告后,應(yīng)認真接受并配合有關(guān)人員的事故調(diào)查,事故的調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求事的原則,應(yīng)積極配合有關(guān)人員及時、準確地查清事故的經(jīng)過、原因、損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施。
2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)認真配合有關(guān)部門做好事后的處理工作,有關(guān)資料歸檔保存。
第6篇 企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
一、生產(chǎn)安全事故的報告
1、有關(guān)法律、法規(guī)對生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
2、公路施工企業(yè)生產(chǎn)安全報告程序和內(nèi)容
(1)報告程序
1)傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2) 企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即報告企業(yè)上級主管部門和企業(yè)所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、建設(shè)行政管理部門、公安部門、人民檢察院、勞動部門、工會。特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
3)發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
(2)報告內(nèi)容
1)事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱。
2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。
3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5)事故報告單位。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
1.生產(chǎn)安全事故調(diào)查的目的與任務(wù)
(1)弄清事故發(fā)生經(jīng)過。
(2)找出事故原因。
(3)吸取事故教訓,教育生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和從業(yè)人員,提出有效的安全措施。
(4)宏觀研究事故規(guī)律。
(5)為修正安全法規(guī)標準、規(guī)章制度,強化安全管理提供依據(jù)。
(6)分清事故責任。
(7)有針對性地采取安全措施,恢復、建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)秩序。
2.生產(chǎn)安全事故調(diào)查的程序
盡可能進行詳細調(diào)查分析。生產(chǎn)安全事故調(diào)查程序包括:事故現(xiàn)場處理與勘察,物證搜集,事故事實資料的搜集,證人材料的搜集,事故現(xiàn)場攝影與現(xiàn)場事故圖的繪制,事故原因分析,事故責任分析,填寫事故報表,事故結(jié)案材料歸檔。
3、生產(chǎn)安全事故的原因分析
傷亡事故分析可借助于有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識來進行。如建筑物及支架等倒塌、機械設(shè)備損壞等,可根據(jù)工程力學理論進行分析;火災(zāi)、爆炸事故可根據(jù)物質(zhì)的燃燒和爆炸機理及爆炸力學進行分析;人為失誤可根據(jù)人機工程學和心理學等進行分析。由于上述各種分析手段具有各自獨立的體系,在分析傷亡事故時可參閱有關(guān)專業(yè)書籍或邀請有關(guān)專家參加。
除了以上專業(yè)技術(shù)手段之外,還有系統(tǒng)安全分析方法。這些方法對分析事故發(fā)生過程的各種邏輯關(guān)系,查明事故原因是非常有用的。這些方法主要包括:魚刺圖分析法;事件樹分析法;故障樹分析等。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
全面的生產(chǎn)安全事故后的處理工作應(yīng)主要包括以下四方面內(nèi)容:
1、事故原因分析。通過原因分析,確定造成事故的直接、間接管理缺陷和技術(shù)原因。以此來確定相關(guān)人員對事故發(fā)生所應(yīng)負的責任,制定事故預(yù)防措施。
2、教育事故責任者和從業(yè)人員。通過事故慘痛教訓和對事故原因的分析、對相關(guān)責任人處理決定以及重申相關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等,使事故責任者和從業(yè)人員從事故中真正提高安全意識和安全技能。
3.事故預(yù)防措施。事故預(yù)防措施針對事故原因而制定。事故原因分析準確了,所制定的預(yù)防措施也就能夠切實可行。預(yù)防類似事故再次發(fā)生,主要應(yīng)該包括從人、物、環(huán)境等三方面所采取的預(yù)防措施,或管理措施、技術(shù)措施等內(nèi)容,如對從業(yè)人員的安全培訓、教育,規(guī)章制度的建立與完善,設(shè)備維修和更新,改進工藝流程、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)作業(yè)場所的改善等。
4.對事故責任者的處理。根據(jù)事故調(diào)查確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領(lǐng)導責任者。進行事故責任分析并處理事故責任者的目的在于分清責任,做出處理,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和廣大從業(yè)人員從中吸取教訓,改進工作,預(yù)防事故重復發(fā)生。因此,對事故責任者的處理必須嚴格依據(jù)安全生產(chǎn)事故責任追究的法規(guī)或規(guī)章制度進行,公之于眾,并將處理情況在傷亡事故報告書中作明確交待。
第7篇 地質(zhì)工程公司生產(chǎn)安全事故報告處理制度
一、為保證工傷事故及時報告,順利調(diào)查,維護國家財產(chǎn)和人民生命安全,防止事故的再次發(fā)生,根據(jù)建設(shè)部第三號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》,制定本辦法。
二、本辦法所稱工傷事故是指四級以上和以下的因工傷亡事故。
三、因工傷亡事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式向總公司報告,10小時之內(nèi)向總公司提交傷亡事故的快報,主要內(nèi)容如下:
1.事故發(fā)生的時間、地點、工程項目;
2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3.事故發(fā)生原因的初步判斷;
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
公司必須在24小時之內(nèi)(四級以上重大事故)報上級行政主管部門。
四、事故發(fā)生后,事故單位嚴格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。為搶救人員疏導交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照和錄像。
五、公司接到事故報告后凡屬四級以下的因工傷亡事故應(yīng)立即組織事故調(diào)查組,調(diào)查組由公司主管領(lǐng)導、工會、安全、技術(shù)等部門人員構(gòu)成。其主要職責:
1.組織技術(shù)鑒定;
2.查明事故的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;
3.查明事故的性質(zhì)、責任單位和主要責任人;
4.提出事故處理意見及防止事故再次發(fā)生所采取措施的建議;
5.提出對事故責任者的處理建議。
屬四級以上的重大事故調(diào)查,公司和事故單位積極配合協(xié)助上級調(diào)查組工作,做到事故單位和個人不得拒絕和隱瞞事故真實情況;任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組工作。
六、事故單位按規(guī)定,填寫事故報表并及時報總公司安全科。事故處理完畢后,總公司將事故處理報告,按規(guī)定上報。
七、事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的故意破壞現(xiàn)場的,阻礙調(diào)查工作正常進行的,無正當理由拒絕調(diào)查詢問和提供事故情況的,公司將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
八、對造成重大事故的責任者,公司將給予行政處分;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查和處理管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(國務(wù)院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務(wù)院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標準
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2011 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴重,需要進行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災(zāi)事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責
工傷事故管理的歸口主管部門,負責組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、結(jié)案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作應(yīng)當按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當認定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴重,需要進行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構(gòu)急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構(gòu)進行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當進行拍照、做出標志和詳細記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領(lǐng)導及安技部,并在48小時內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人,同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領(lǐng)導接到事故報告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責任單位和責任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認真實施事故預(yù)防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責任分析。
d) 事故調(diào)查報告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責任分析
(5)事故性質(zhì)和對有關(guān)責任者的處理意見。
(6) 事故教訓和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第9篇 生產(chǎn)安全事故報告制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十條對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告制度的規(guī)定為:“施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報?!?/p>
本條是關(guān)于發(fā)生傷亡事故時的報告義務(wù)的規(guī)定。
一旦發(fā)生安全事故,及時報告有關(guān)部門是及時組織搶救的基礎(chǔ),也是認真進行調(diào)查分清責任的基礎(chǔ)。因此,施工單位在發(fā)生安全事故時,不能隱瞞事故情況。
對于生產(chǎn)安全事故報告制度,我國《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等對生產(chǎn)安全事故報告作了相應(yīng)的規(guī)定。同時《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(19_國務(wù)院令第34號)和《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(19_中華人民共和國建設(shè)部令第3號)也對生產(chǎn)安全事故作了相應(yīng)的規(guī)定。比如《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人?!薄皢挝回撠熑私拥绞鹿蕡蟾婧?應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。” 《建筑法》第五十一條規(guī)定:“施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。”《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第五條規(guī)定:“傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人?!钡诹鶙l規(guī)定:“企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。”第七條規(guī)定:“企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門?!?/p>
根據(jù)本條的規(guī)定,施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告。負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國的安全生產(chǎn)工作負有綜合監(jiān)督管理的職能,因此,其必須了解企業(yè)事故的情況。同時,有關(guān)調(diào)查處理的工作也需要由其來組織,所以施工單位應(yīng)當向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告事故情況。建設(shè)行政主管部門是建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門,對建設(shè)安全生產(chǎn)實行的是統(tǒng)一的監(jiān)督管理,因此,各個行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門報告。對于專業(yè)工程的施工中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的,由于有關(guān)的專業(yè)主管部門也承擔著對建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能,因此,專業(yè)工程出現(xiàn)安全事故,還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門報告。
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十二條:“特種設(shè)備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。”條例規(guī)定在特種設(shè)備發(fā)生事故時,應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。這是因為特種設(shè)備的事故救援和調(diào)查處理專業(yè)性、技術(shù)性更強,因此,由特種設(shè)備安全監(jiān)督部門組織有關(guān)救援和調(diào)查處理更方便一些。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》還規(guī)定了實行施工總承包的施工單位發(fā)生安全事故時的報告義務(wù)主體。本條例第二十四條規(guī)定:“建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?!币虼?一旦發(fā)生安全事故,施工總承包單位應(yīng)當負起及時報告的義務(wù)。
安全生產(chǎn)事故報告程序:
(1) 依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故報告制度為:
1) 傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2) 企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3) 企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當立即按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。
4) 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
(2) 依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定,工程建設(shè)重大事故的報告制度為:
1) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快方式,將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門報告;事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的,應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報告。
2) 事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報告;省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當立即向人民政府和建設(shè)部報告。
3) 重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當在24小時內(nèi)寫出書面報告,按1)所列程序和部門逐級上報。
4) 重大事故書面報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
① 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;
② 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
③ 事故發(fā)生原因的初步判斷;
④ 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤ 事故報告單位。
(3) 依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,對于建設(shè)工程特別重大事故的報告要求如下:
1) 特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:
① 立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。
② 在24小時內(nèi)寫出事故報告,報本條①項所列部門。
2) 涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關(guān),并應(yīng)當在24小時內(nèi)寫出事故報告,報上述單位。
3) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應(yīng)當立即向國務(wù)院作出報告。
4) 特大事故報告應(yīng)當包括的內(nèi)容同“重大事故書面報告應(yīng)當包括的內(nèi)容”。
第10篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理責任追究制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理,強化安全管理責任,明確生產(chǎn)安全事故管理責任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上;
(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴重損壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(19)壓風機故障、風包和風管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(6)掘進工作面冒頂達3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇通風)停風10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達4小時以上8小時以下;
(14)上級認為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風不良或局扇無計劃停運,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇風機)停風10分鐘以下;
(4)因水災(zāi)迫使一個采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設(shè)備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標準。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設(shè)備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設(shè)備誤停、送點事故;
(12)壓風設(shè)備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認為應(yīng)由上級調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時,必須做好標記,以利于現(xiàn)場勘察?!?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導匯報,安排運輸隊準備好運送人的設(shè)備,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準備;礦值班領(lǐng)導根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息,應(yīng)當包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應(yīng)當報告的情況。
使用電話快報,應(yīng)當包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內(nèi))匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔;若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救,進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員,應(yīng)及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護應(yīng)急預(yù)案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時,應(yīng)由醫(yī)生護送,或由了解情況的工人護送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調(diào)度室立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點,經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點,由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務(wù)人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領(lǐng)導提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負責組織對頂板,“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負責組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責任單位參加,對事故進行調(diào)查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內(nèi)提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
2、機電運輸事故調(diào)查組
組 長:機電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,機電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員,通風隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導,技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術(shù)科負責組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調(diào)度室主任
成 員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導,保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員,責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負責組織,礦領(lǐng)導和相關(guān)科室及責任單位第一負責人參加。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長級成員,事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析,并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析,并由責任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安全科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當班班前會內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;
(4)當事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計、工藝方面的技術(shù)文件。
(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設(shè)備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由技術(shù)科負責搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質(zhì)量情況;
(3)巷道質(zhì)量情況;
(4)施工工藝及掘進支護等情況;
(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計資料及技術(shù)要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。
5、行政科負責搜集提交的材料有:
經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應(yīng)的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關(guān)制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進行追查,于24小時內(nèi)提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由對應(yīng)調(diào)查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由與公司業(yè)務(wù)相對應(yīng)的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報告,報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調(diào)度室、技術(shù)科、機電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時,根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務(wù)的,罰款2000-5000元并停工培訓;故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負責人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場負責人2000-10000元,并追究其行政責任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的,單位負責人不及時匯報事故情況的?;虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機或造成其它糾紛的,罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負責人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的,對當事人罰款500元,部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的,直接責任人解除勞動合同,并追究部門負責人行政責任。
6、事故調(diào)查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的,對業(yè)務(wù)主管部門責任人罰款300元,部門負責人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓,培訓合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
第11篇 生產(chǎn)安全事故報告應(yīng)急救援調(diào)查處理制度
及時了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認真吸取教訓,以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、事為了故分類:
(一)在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產(chǎn)事故。
(二)生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產(chǎn),為設(shè)備事故。
(三)產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標準,基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求,機電設(shè)備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟損失為質(zhì)量事故。
(四)發(fā)生著火造成生命財產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故。
(五)發(fā)生化學或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故。
(六)違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞,財產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
(七)在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機能,以致負傷人員立即中斷工作,為工作事故。
(八)各級管理工作人員,在工作中發(fā)生錯誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計算
(一)重大事故:
造成直接損失達10000元以上事故;或經(jīng)濟損失雖未達到上述金額,但性質(zhì)嚴重,情節(jié)惡劣的事故(火災(zāi)、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
(二)一般事故:
造成直接損失費達1000元以上的事故;因工負傷休三個月以內(nèi)的事故,屬于一般事故。
(三)微小事故:
直接損失費在1000元以下的事故,屬于微小事故。
(四)職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)火災(zāi)事故等級劃分按公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)事故損失計算按公司有關(guān)規(guī)定標準計算。
三、事故的報告、調(diào)查和處理
(一)各類事故的管理,由公司分管領(lǐng)導主管并做出處理意見上報,而各職能部
門負責在各自的職責范圍內(nèi)的事故的報告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故,由生產(chǎn)部負責;
設(shè)備事故由設(shè)備部負責;
火災(zāi)、交通事故,由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負責;
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負責;
事故的賠償罰款工作,由財務(wù)部負責;
事故責任者的紀律處分,由公司決定,綜合管理中心負責執(zhí)行。
(二)凡發(fā)生事故,應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導報告,采取安全措施,重大事故應(yīng)立即向公司領(lǐng)導自上而下報告。
(三)事故單位負責人應(yīng)在事故發(fā)生后,立即起動應(yīng)急救援預(yù)案,實施必要的補救措施
(四)發(fā)生事故的部門,應(yīng)認真填寫“事故報告單”,按規(guī)定的時間上報有關(guān)部室和分管領(lǐng)導。報告上交時間:一般事故不超過一天,重大事故不超過兩天。
(五)發(fā)生重大事故,由責任部寫出“重大事故調(diào)查報告書”按規(guī)定逐級上報。(六)不論事故大小,事故單位負責人應(yīng)在事故應(yīng)急處理后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調(diào)查分析,一定要查明原因,分清責任進行教育,吸取教訓,制定出防范措施,對事故的責任者,提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報有關(guān)部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司批準。微小事故由車間部門處理,報生產(chǎn)部備案。
(七)事故發(fā)生后查不出責任人時,由事故單位專責人擔負一半責任。無專責人時,由單位領(lǐng)導負擔一半責任。
(八)發(fā)生事故后,視事故責任人對錯誤的認識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認錯誤,虛心檢討,領(lǐng)導批準,可以從輕處理,對隱蔽事故情節(jié),推卸責任,嫁禍于人者,加重處分。
(九)對事故責任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
(十)公司建立事故檔案,對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等,應(yīng)妥善保管。
(十一)發(fā)生事故,各生產(chǎn)車間和各部門負責人不得隱瞞,并對事故調(diào)查報告的真實性和及時性負責。
(十二)各單位負責人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關(guān)人員將對后果負責。
第12篇 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理制度
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我司實際,制定本制度。
一、事故分類
本制度中的安全事故是指公司內(nèi)營運過程中發(fā)生的傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、一般安全事故、較大事故和重大安全事故和特別重大安全事故。
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、事故的統(tǒng)計、報告
(一)凡發(fā)生道路運輸安全責任事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,保護好事故現(xiàn)場,并立即向交警、保險公司、120報告,同時立即向企業(yè)有關(guān)負責人報告,不得瞞報、謊報或故意拖延不報,情況緊急時,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向負有安全管理職能的有關(guān)部門報告。
(二)企業(yè)負責人接到事故報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向運管所、交警、安監(jiān)、保險公司等有關(guān)部門報告,并根據(jù)事故大小立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。對未及時報告企業(yè)或隱瞞事故的,對責任人停班學習,直至解聘處理,并追究相關(guān)責任。
(三)事故發(fā)生后,企業(yè)根據(jù)事故大小積極開展救援工作,將事故損失降低到最小,并由安全領(lǐng)導小組組成事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則進行調(diào)查處理,調(diào)查出事故原因后安全技術(shù)科寫出事故報告,報上級安全管理部門。事故調(diào)查報告包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報.
(四)生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級。
三、事故的調(diào)查處理
(一)事故調(diào)查處理的原則
事故的調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是,“四不放過”的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(二)事故調(diào)查處理
1、公司第二責任人主要負責事故的調(diào)查處理,由安全技術(shù)科主要實施,事故調(diào)查處理必須全面掌握:死者火化安葬、賠償調(diào)解、傷員救治、善后處理補償調(diào)解、財產(chǎn)賠償、保險索賠等工作,并組織好人員做好善后工作,與交警部門密切配合,保證整個事故平穩(wěn)、有序、完善地得到處理,力爭杜絕社會影響,降低企業(yè)經(jīng)濟損失。
2、有關(guān)職能部門根據(jù)事故現(xiàn)場查勘情況和事故經(jīng)過、車檢報告等資料分析事故原因,定出整改措施和處理辦法。
3、按照事故原因分析圖對事故發(fā)生的原因進行科學的分析,主要從以下內(nèi)容分析:
(1)駕駛員違章因素:無證駕駛、開帶病車、疏忽大意、強行超車、占線行駛、超時疲勞駕駛等。
(2)氣候因素:洪水、大霧、暴風、塌方、滑坡、泥石流等。
(3)道路因素:陡坡、急彎、路滑、路面不平、擺攤堆物、路面狹窄等。
(4)機械因素:制動、轉(zhuǎn)向、傳動、輪胎、燈光、雨刮等。
(5)行人及非機動車因素:違章搭載乘車、搶機動車道、行人橫穿等。
4、事故發(fā)生后要認真進行案例分析,找出事故原因后,要按照“四不放過”的要求,處理和教育有關(guān)責任人,吸取教訓,杜絕同類事故發(fā)生。
5、事故發(fā)生后,應(yīng)收集相關(guān)資料:事故原因分析資料、切實可行的措施、駕駛員寫的事故經(jīng)過和檢查、對相關(guān)人員的處罰和處罰憑證等,嚴格按照事故“四不放過”的原則進行相應(yīng)處理,建立事故“四不放過”處理檔案,上報相關(guān)上級和主管部門。每起事故認真登記,處理情況認真記錄,建立事故處理臺帳。
6、對發(fā)生的事故無死人情況的,由安全部門處理,報公司備案;發(fā)生的事故有死人情況的,必須召開現(xiàn)場會,公司要派人參加,共同分析,查找事故原因,增添防范措施。
7、公司如發(fā)生各類交通事故,從事故發(fā)生地、現(xiàn)場施救、調(diào)解賠償、終結(jié)必須要有登記,對交警的事故責任認定書、調(diào)解索賠終結(jié)書、財產(chǎn)索賠依據(jù)、傷員的治療病歷、發(fā)票、出院證明等有關(guān)重要資料必須做好復印備份工作,建立事故檔案,同時按“四不放過”的原則進行分析,汲取教訓,按公司的有關(guān)規(guī)定對責任人進行處罰,保證杜絕同類事故的再次發(fā)生。
8、肇事駕駛員除接受交警部門的處理外,還必須根據(jù)事故發(fā)生時的實際情況,寫出詳細客觀的事故經(jīng)過,作出深刻的檢查。
9、經(jīng)調(diào)查、分析事故發(fā)生原因制定出整改措施 ,確保人員、措施、時間、資金“四落實”。
10、根據(jù)調(diào)查情況及事故認定書,按照事故大小和責任劃分追究相關(guān)責任人責任,并按相關(guān)法律、法規(guī)、企業(yè)管理規(guī)定作出處理決定。
第13篇 生產(chǎn)安全事故報告處理統(tǒng)計制度范例
1、生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)爆炸事故等。
2、本制度適用于本單位及分包單位。
3、事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告項目部領(lǐng)導和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。
(2)報告內(nèi)容包括發(fā)生事故時間、地點、原因、傷亡人員情況等。
4、事故調(diào)查處理
(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,搶救傷員和排除險情,防止事故擴大,保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險,而必須移動現(xiàn)場物件的要做出標記,不得借口恢復生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。
(2)輕傷、重傷事故,由公司負責人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工會等有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
(3)死亡及以上事故按上級部門事故調(diào)查組要求參與調(diào)查。
(4)對于事故的調(diào)查處理,必須堅持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責任人和群眾沒有受到教育不放過,責任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。
(5)事故調(diào)查組必須到現(xiàn)場進行勘察,對事故現(xiàn)場勘察要及時、全面、客觀。調(diào)查組通過充分調(diào)查,應(yīng)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
(6)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負責處理。
(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報、漏報、遲報等情況對責任人進行嚴肅處理。
5、事故統(tǒng)計
(1)事故統(tǒng)計上報按上級部門有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計的要求進行統(tǒng)計上報。
(2)事故檔案主要內(nèi)容:職工傷亡事故登記表,事故調(diào)查報告書、現(xiàn)場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結(jié)論、結(jié)案申請報告、受處理人員的材料、有關(guān)部門的結(jié)案批復等。
(3)加強事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。
第14篇 生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理制度
一、安全生產(chǎn)事故的報告:
1、工作中發(fā)生事故,應(yīng)積極采取必要的措施,防止事態(tài)的擴大,并保護好現(xiàn)場,立即向站領(lǐng)導報告。
2、站領(lǐng)導接到事故報告后,應(yīng)及時趕到事故現(xiàn)場進行處理,對發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的,迅速進入事故應(yīng)急救援預(yù)案程序。
3、對各類事故要按照“四不放過”即:原因沒有查清不放過;責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過的原則進行處理。并根據(jù)事故的性質(zhì)和造成的損失危害程度,對有關(guān)責任人進行處罰。
4、工作人員不準以任何理由,隱瞞事故,若隱瞞事故,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按相關(guān)規(guī)定從重處罰。
5、對需向上級主管部門報告的事故,按規(guī)定時效以單位名義及時報告上級有關(guān)部門。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理
1、單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故及時向上級有關(guān)部門報告后,應(yīng)認真接受并配合有關(guān)人員的事故調(diào)查,事故的調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求事的原則,應(yīng)積極配合有關(guān)人員及時、準確地查清事故的經(jīng)過、原因、損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施。
2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)認真配合有關(guān)部門做好事后的處理工作,有關(guān)資料歸檔保存。
第15篇 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報告制度
1.對施工過程中發(fā)生的安全事故、事件,必須按照“四不放過”的原則,及時認真地進行處理。
2.工程項目發(fā)生安全事故后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,項目經(jīng)理和項目有關(guān)管理人員應(yīng)首先迅速組織搶險排險,搶救遇險受傷人員,防止險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
3.工程項目發(fā)生安全事故后,各有關(guān)單位必須嚴格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及總公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的報告程序,迅速、及時、準確地向上級及地方有關(guān)部門報告,不準瞞報、虛報和拖延不報。重傷及以上安全事故必須在發(fā)生后立即上報企業(yè)負責人及安全生產(chǎn)委員會辦公室,由企業(yè)負責人在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。發(fā)生事故單位的負責人必須于24小時內(nèi)提交書面報告,由公司安全生產(chǎn)管理部上報工程局。
4.報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
4.1事故發(fā)生單位概況;
4.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
4.3事故的簡要經(jīng)過;
4.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
4.5已經(jīng)采取的措施;
4.6其他應(yīng)當報告的情況。
5.月、季、年傷亡事故統(tǒng)計報表,報告期截止到25日,報表于當月的30日前必須送達工程局。重傷及以上事故調(diào)查報告書要在事故發(fā)生之日起三十天內(nèi)上報。
6.工程項目發(fā)生安全事故后,各有關(guān)單位必須嚴格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及總公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案,制定防止同類事故再次發(fā)生的防范措施。
7.在事故調(diào)查中,工程項目經(jīng)理部負責及時、準確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)人證,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后,方可進行清理,恢復施工。
8.任何單位和個人對安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴,對隱瞞事故不報者,一經(jīng)查實,應(yīng)對有關(guān)責任人加重處罰。對打擊報復檢舉、控告和投訴方的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,觸犯法律的應(yīng)移送司法機關(guān)處理。
第16篇 生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
一、目的:為保護員工人身安全,確保在意外情況發(fā)生時,搶救隊員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時地搶救傷員,最大限度地降低傷亡、傷害程度。
二、適用范圍:適用于公司所屬范圍內(nèi)及項目經(jīng)理部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。
三、依據(jù)的文件:
《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》
《應(yīng)急準備和響應(yīng)程序》
《建設(shè)工程安全條例條例》等
四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
1、公司機關(guān)由安全部負責,項目部由項目經(jīng)理(或項目技術(shù)負責人)和安全員負責組織成立義務(wù)搶救小組并進行業(yè)務(wù)學習,訓練防火知識,培訓全體員工的安全防范意識及應(yīng)變和處理能力,每年進行一次傷亡、傷害事故演習。
2、工傷事故發(fā)生后,需做到有組織處理,妥善處理被傷害對象,盡量養(yǎng)活傷害程度。
3、當發(fā)生傷亡、傷害事故時,一般的磕、碰工傷類可采取自救,由當事人報告工長,工長安排專人到最近的醫(yī)院進行檢查治療。
4、當發(fā)生食物中毒事故時除執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案外,主管領(lǐng)導應(yīng)組織搶救小組進行搶救,在救護車到來之前,將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi),采取必要的保護措施。
5、當發(fā)生觸電事故時,依據(jù)自救原則,發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源,挑斷電線,對觸電者進行人工呼吸搶救,如傷害嚴重,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
6、當發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機械傷害時,依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進行處理,采取切實可行的醫(yī)療保護措施,以免傷勢加重,傷害嚴重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
7、當發(fā)生坍塌事故時,依據(jù)自救原則,先組織人力進行搶救,搶救時不能使用工具,只能人為用手搬、扒、刨,以免二次傷害,傷害嚴重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
(1)最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進行呼叫并立即報告項目經(jīng)理(或技術(shù)負責人)。(2)項目經(jīng)理(或技術(shù)負責人)作為總指揮,進行搶救。(3)安全員撥打120急救電話,詳細說明事故地點、傷亡情況、聯(lián)系電話、報警人姓名,并派專人接車。(4)如醫(yī)院較近,馬上送醫(yī)院搶救,以縮短時間減少傷害程度。(5)總指揮負責組織人員保護事故現(xiàn)場,并以最快捷的方式上報公司安保部。(6)依據(jù)“事故原因沒有分析清楚不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的預(yù)防措施不放過”的原則,進行調(diào)查,分析事故原因,找出問題根源,總結(jié)經(jīng)驗。(7)對應(yīng)急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育,吸取教訓。(8)依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進措施。
五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的一般程序及基本要求
1、相關(guān)職能處室接事故報告后,應(yīng)立即向分管局長或局長匯報,并以最快速度趕赴事故現(xiàn)場,在核清事故類別、事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡及主要原因情況下,及時通知法規(guī)信息處。同時填寫《立案審批表》(一式兩份,職能處室自存一份,一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處),由處室主要負責人簽署審核意見,分管局長或局長簽署審批意見。
2、由法規(guī)信息處填寫“事故快報”,經(jīng)分管局長或局長簽字后,報市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報”自事故發(fā)生時24小時內(nèi)報出。
3、組織事故調(diào)查組開展調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)局組織牽頭,安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和有關(guān)主管部門的人員組成,必要時可邀請有關(guān)專家參加。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負責人任調(diào)查組組長,2人死亡事故由分管局長任調(diào)查組組長。
4、事故調(diào)查組認真開展調(diào)查取證。調(diào)查時統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問筆錄》文書。
5、事故調(diào)查組在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責任的基礎(chǔ)上撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
⑴事故發(fā)生的經(jīng)過和事故搶救情況;
⑵事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況;
⑶事故發(fā)生原因和事故性質(zhì);
⑷事故責任的劃分以及對責任者的處理建議;
⑸事故教訓和應(yīng)當采取的防范措施建議;
⑹其它應(yīng)當報告的事項。
事故調(diào)查報告經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過、并由調(diào)查組成員在調(diào)查報告上簽字。事故調(diào)查報告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,特殊情況下經(jīng)局主要領(lǐng)導批準可延長30日。
6、事故調(diào)查報告形成后,職能處室應(yīng)及時下達《行政處罰意見意見告知書》(一式兩份,職能處室自存一份,事故責任單位一份),并告知事故責任單位主要負責人對事故調(diào)查處理所作行政處罰決定的事實、理由、依據(jù),及依法享有的陳述和申辯權(quán)利。對事故責任單位提出的有關(guān)事實、理由和依據(jù)方面的不同意見,應(yīng)當進行復核,成立的應(yīng)當采納。
六、嚴肅事故調(diào)查處理紀律。在事故調(diào)查過程中,調(diào)查取證時應(yīng)有2名以上調(diào)查人員在場,不得單獨與事故責任單位接觸;不得作事故處理意見表態(tài)。對要求事故責任單位提供的相關(guān)資料,應(yīng)一次性列出書面清單,特殊情況下,可補充一次,杜絕隨意性。在對事故未作處理決定前,不得向事故責任單位泄露事故處理意見。
第17篇 工地項目生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后。負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告項目部有關(guān)領(lǐng)導,有關(guān)領(lǐng)導必須立即報至工程部和公司主管領(lǐng)導。2、主管領(lǐng)導接到報告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實報告事故情況。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責任,提出對事故責任者的處理情況和填寫事故調(diào)查報告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志或有詳細記錄。對事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當?shù)貏趧?、公安、安監(jiān)等部門同意方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故:由工程部領(lǐng)導指定人員進行調(diào)查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調(diào)查組進行調(diào)查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報安全生產(chǎn)管理部門,并由安全生產(chǎn)管理部門調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認真落實事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責任,調(diào)查分析不清不放過;對事故的直接責任者和有關(guān)責任者沒有嚴格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調(diào)查中,要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故;
(1)責任事故:指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;(2)非責任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進行必要的技術(shù)鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責任分析;提出事故責任人員處理意見;填寫調(diào)查報告書;結(jié)案存檔。
7、通過事故調(diào)查,查明下列事項:
(1)事故發(fā)生的時間、(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;(3)導致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施、個人防護用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟損失;(5)發(fā)生事故時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異?,F(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、施工設(shè)計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術(shù)交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴大;(2)重傷及以上事故要認真保護事故現(xiàn)場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關(guān)部門許可前,不得恢復現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術(shù)知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉(zhuǎn);9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當;10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學技術(shù)發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生的責任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責任和領(lǐng)導責任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報,并按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責任的原則:
(1)因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設(shè)計者負責;(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責;(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負責;(4)因施工、檢修大施工組織設(shè)計及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工組織者負責;(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責;(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導負責;(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負責;違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責;但未經(jīng)學習,不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派者負責;(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負責;(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負責;缺少安全防護設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負責;(10)對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時解決而造成的事故,由班組長負責;班組無力解決但已呈報有關(guān)部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導的責任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設(shè)施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設(shè)備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施重復發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強令或親自冒險操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時應(yīng)當追究肇事者或有關(guān)人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設(shè)備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時,對有關(guān)人員從嚴處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負責任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護、包庇事故責任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計
1、事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對事故責任者進行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實了改進措施,經(jīng)過批準后事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書;(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟損失的詳細資料;(5)技術(shù)鑒定和試驗報告;(6)物證、人證調(diào)查資料;(7)事故責任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調(diào)查分析會議記錄;(12)有關(guān)本事故的通報、簡報及文件。
3、質(zhì)安部對所發(fā)生的工傷事故運用科學統(tǒng)計分析方法進行事故統(tǒng)計,建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案材料。
第18篇 燃氣公司生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(四)事故級別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟損失50元以上3000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟損失3000元以上10000元以下,無次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責。
(六)任何部門和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
(七)對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報。
二、事故報告、搶險、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
(二)報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故的簡要經(jīng)過;
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。
(三)任何部門和個人不得有下列遲報、漏報、謊報或者瞞報事故行為:
1.報告事故時間超過規(guī)定時限;
2.因過失對應(yīng)當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報;
3.故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險、施救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當立即采取搶救措施,不得延誤治療時間。
公司承擔事故救援、險情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場圖并詳實標注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應(yīng)當積極支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的,搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫停或者終止搶險救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對事故,公司組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查,事故調(diào)查組實行組長負責制,事故調(diào)查組組長由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當包括安全管理人員、部門管理人員、技術(shù)管理人員、工會組織人員,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責:
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
2.認定事故的類別、性質(zhì)和事故責任;
3.提出對事故責任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責任的認定;
5.對事故責任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責任可以分為直接責任、管理責任和領(lǐng)導責任,前述各類責任從重到輕可以分為主要責任、重要責任和一般責任。事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對事故原因、責任認定、對責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長作出結(jié)論性意見。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門負責落實,并對落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2023年3月1日起施行。
2023年10月
第19篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
1 職工發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導報告,直接領(lǐng)導接到報告后,用電話或其它快速方法立即將事故簡況報告公司質(zhì)量安全部、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報告上級主管和地方政府有關(guān)部門。事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)報到公司質(zhì)量安全部,報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與傷亡人數(shù)及人員情況,簡要經(jīng)過,初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。
2 項目部、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度嚴肅認真、及時準確的調(diào)查報告,并對事故調(diào)查的全過程負責。
2.1 輕傷事故:由項目部負責組織調(diào)查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時報到公司。
2.2 重傷事故:由公司負責組織,項目部派員參加調(diào)查、分析。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,擬定整改措施。由項目部填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生7日內(nèi)報公司,公司呈報市安監(jiān)站及有關(guān)部門。
2.3 死亡事故:公司會同地方政府主管部門等有關(guān)部門進行調(diào)查。調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進行勘察,拍照或者錄像。搜集傷亡事故當事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳訴和證言,索取有關(guān)當事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責任,擬定整改方案,提出處理意見。項目部(廠)填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后15日內(nèi)報公司。公司按程序上報有關(guān)部門。
3 發(fā)生事故的單位領(lǐng)導和現(xiàn)場人員必須嚴格保護好現(xiàn)場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時,現(xiàn)場領(lǐng)導和現(xiàn)場人員要共同負責能清楚現(xiàn)場情況,作出標記、記明數(shù)據(jù),并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
4 事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束,依照程序批準后方可清理現(xiàn)場。
4.1 輕傷事故現(xiàn)場清理,由項目經(jīng)理報公司主管經(jīng)理批準。
4.2 重傷事故現(xiàn)場清理,由項目部報公司總經(jīng)理批準。
4.3 死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報有關(guān)部門批準。
5 對事故的處理,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對事故的有關(guān)領(lǐng)導和責任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。
5.1 真實、客觀的查清事故原因。
5.2 公正、實事求是的查明事故的性質(zhì)和責任。
5.3 嚴肅認真地制定并落實預(yù)防類似事故重復發(fā)生的防范措施。
6 對事故責任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度,分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。
6.1 經(jīng)濟處罰:按公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。
6.2 行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠查看、開除。
7 有下列情形之一的事故責任者,應(yīng)給予處罰或處分,對觸犯刑律的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
7.1 玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律而造成事故的。
7.2 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的。
7.3 對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、考核而造成事故的。
7.4 組織臨時性任務(wù),不制定安全措施,也不對職工進行安全教育而造成事故的。
7.5 分配有職業(yè)禁忌癥人員到其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
7.6 因生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。
7.7 因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品而發(fā)生事故的。
第20篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理制度
第一條事故報告制度
1. 現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全重傷以上事故,事故工區(qū)于1小時內(nèi)報告工區(qū)項目部安質(zhì)部同時報告項目所在地的縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,工區(qū)項目部在一小時內(nèi)報集團公司。
2.施工現(xiàn)場一旦發(fā)生鐵路交通事故,應(yīng)當立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機關(guān)及工區(qū)項目部安質(zhì)部。工區(qū)項目部接到報告后應(yīng)當立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構(gòu)同時報告集團公司。
3.事故報告的內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當報告的情況。
4. 項目負責人接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5. 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。
第二條事故調(diào)查處理制度
1. 事故發(fā)生后,工區(qū)和現(xiàn)場人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并請目擊人或肇事見證人簽字。
2.事故調(diào)查由政府部門組織進行。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)項目和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,任何項目和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組依法進行的事故調(diào)查工作。項目負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
3.事故處理:集團公司按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法移交司法部門處理。
4.事故調(diào)查處理原則:堅持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。