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有哪些
委員會辦公室責(zé)任追究制度，主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 責(zé)任界定：明確各成員的職責(zé)范圍，確保每個(gè)人對自己的工作內(nèi)容負(fù)責(zé)。
2. 過失認(rèn)定：設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，用于確定何時(shí)、何地、何人應(yīng)為錯(cuò)誤或疏漏承擔(dān)責(zé)任。
3. 追究流程：規(guī)定從發(fā)現(xiàn)問題到啟動調(diào)查、評估責(zé)任、采取糾正措施的完整步驟。
4. 處罰機(jī)制：依據(jù)過失程度設(shè)定相應(yīng)的處罰措施，如警告、罰款、職務(wù)調(diào)整等。
5. 救濟(jì)途徑：為被追究責(zé)任的成員提供申訴或解釋的機(jī)會。
內(nèi)容是什么
該制度的核心內(nèi)容在于建立一個(gè)公平、透明的責(zé)任評估系統(tǒng)。它要求委員會辦公室成員：
- 在日常工作中，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，確保任務(wù)的高效完成。 - 當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，能迅速識別責(zé)任人，避免責(zé)任推諉。 - 通過公正的調(diào)查，確定過失的真實(shí)情況，避免誤判。 - 根據(jù)過失的嚴(yán)重性，實(shí)施相應(yīng)的處罰，以此警示其他成員。 - 提供公正的救濟(jì)渠道，保障成員的合法權(quán)益。
重點(diǎn)
制度的重點(diǎn)在于平衡問責(zé)與激勵(lì)，既要確保責(zé)任追究的公正，也要維護(hù)團(tuán)隊(duì)的和諧與積極性。關(guān)鍵點(diǎn)包括：
1. 客觀公正：責(zé)任認(rèn)定必須基于事實(shí)，不受個(gè)人偏見影響。
2. 懲戒教育：處罰不僅是懲罰，更應(yīng)是教育，促使成員從中吸取教訓(xùn)，改進(jìn)工作。
3. 反饋機(jī)制：定期評估制度的執(zhí)行效果，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
存在的問題
盡管該制度旨在提高工作效率和責(zé)任意識，但實(shí)踐中可能出現(xiàn)以下問題：
1. 制度執(zhí)行的主觀性：在責(zé)任界定和過失認(rèn)定過程中可能存在人為因素，導(dǎo)致不公。
2. 法律與道德界限模糊：某些情況下，責(zé)任追究可能涉及法律和道德的灰色地帶，處理難度大。
3. 恐懼文化：過度強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究可能導(dǎo)致員工恐懼犯錯(cuò)，從而抑制創(chuàng)新和主動性的發(fā)揮。
針對這些問題，需不斷完善制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升管理層的公正性和透明度，同時(shí)營造一個(gè)鼓勵(lì)試錯(cuò)和學(xué)習(xí)的文化環(huán)境。
委員會辦公室責(zé)任追究制度范文
第1篇 委員會辦公室責(zé)任追究制度
委員會辦公室責(zé)任追究制度
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,提高行政效能,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度(試行)》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本辦實(shí)際,制定本制度。
第二條 實(shí)行主要負(fù)責(zé)人問責(zé)制,本辦工作人員違反首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度的,追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人的責(zé)任。
第三條 責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾和教育與懲處相結(jié)合等原則。
第四條 有下列情形之一的,對承辦科室負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人予以告誡。
(一)對辦理事項(xiàng)不按規(guī)定進(jìn)行登記或不給前來辦事人員出具書面憑證;
(二)不正確執(zhí)行本辦關(guān)于房改業(yè)務(wù)項(xiàng)目辦理等工作制度,擅自接受辦理;
(三)對職能范圍內(nèi)的事項(xiàng),不按要求提出辦理意見;
(四)無正當(dāng)理由在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能完成承辦任務(wù)。
(五)其他不正確履行職責(zé)的情形。
第五條 有下列情形之一的,對承辦科室負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人予以取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并可對科室負(fù)責(zé)人給予警告處分,可對崗位責(zé)任人調(diào)離崗位,并依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。
(一)擅自離崗,造成不良影響;
(二)應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)而不予答復(fù)或不按規(guī)定時(shí)限答復(fù);
(三)不一次性告知或者不準(zhǔn)確一次性告知前來辦事人員所需要補(bǔ)正的全部材料,致使辦事人員因材料不合格多次申報(bào);
(四)對受理事項(xiàng)不按規(guī)定分送承辦科室造成延誤辦理;
(五)不按時(shí)或不如實(shí)上報(bào)辦理情況。
第六條 有下列情形之一的,對承辦科室負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人予以通報(bào)批評,可對科室室責(zé)任人調(diào)離崗位,并依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。
(一)對前來辦事人員推諉或者粗暴刁難,造成惡劣影響;
(二)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理而故意不辦理;
(三)該當(dāng)請示、匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的不及時(shí)請示、匯報(bào),造成不良后果。
第七條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處理。
(一)打擊、報(bào)復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人;
(二)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予以追究行政責(zé)任的行為;
(三)干擾、阻撓行政責(zé)任追究調(diào)查;
(四)不執(zhí)行監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)察決定。
第八條 有下列情形之一的,從輕、減輕或免于處理。
(一)主動賠禮道歉,前來辦事人員已諒解;
(二)有效阻止不良后果發(fā)生;
(三)主動糾正和挽回全部或大部分損失;
(四)其他應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或免于處理的情形。
第九條 在對責(zé)任人作出處理決定前,應(yīng)聽取責(zé)任人的意見,保障其陳述和申辯的權(quán)利。
第十條 本制度自頒布之日起施行。
第2篇 住房制度改革委員會辦公室行政審批否定報(bào)備制度
一、在行政職責(zé)范圍內(nèi),對服務(wù)對象所提出的行政審批事項(xiàng),經(jīng)審查不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,依法決定不予辦理,并依照有關(guān)程序登記、報(bào)告、備案。
二、對不能辦理的事項(xiàng),應(yīng)如實(shí)填寫《否定報(bào)備表》,說明其基本情況、否定依據(jù)、經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)本辦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由具體經(jīng)辦人告知相關(guān)部門、單位或個(gè)人。
三、經(jīng)辦人對不能辦理而未履行否定報(bào)備手續(xù)的,或否定不當(dāng)?shù)?給予批評或誡勉教育。
四、對違反否定報(bào)備制的,經(jīng)查實(shí),將依據(jù)本辦《失職追究制度》,視情節(jié)對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任科(部)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
第3篇 住房制度改革委員會辦公室限時(shí)辦結(jié)制度-貴港市
第一條 為規(guī)范本辦辦文辦事辦理行為,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度(試行)》及有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合本辦實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本辦負(fù)責(zé)人及內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人、崗位負(fù)責(zé)人在接受行政管理相對人咨詢辦理所屬職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)等相關(guān)公共服務(wù)行政事項(xiàng)的時(shí)限管理,適用本制度。
第三條 本辦主任對本辦實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制度負(fù)總責(zé)。
本辦科室負(fù)責(zé)人為該科室實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制度第一責(zé)任人。
本辦綜合科負(fù)責(zé)本辦實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制度的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和責(zé)任追究。
第四條 本辦編制《房改辦內(nèi)部項(xiàng)目審批流程時(shí)限表》,明確辦理事項(xiàng)、責(zé)任崗位、辦理流程和辦理時(shí)限?！斗扛霓k內(nèi)部項(xiàng)目審批流程時(shí)限表》是辦結(jié)時(shí)限的依據(jù)。
第五條 辦理事項(xiàng)(事務(wù))自受理起到辦結(jié)止,各責(zé)任經(jīng)辦人必須按流程的每個(gè)環(huán)節(jié)做好交接登記手續(xù),保證按時(shí)辦結(jié)。
第六條 限時(shí)辦結(jié)的時(shí)限以日計(jì)算,開始之日,節(jié)假日不計(jì)算在辦理時(shí)限內(nèi)。
符合條件的其辦理時(shí)限從收到申請的次日起計(jì)算,材料不齊全或者不符合法定形式的其辦理時(shí)限從行政管理相對人補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算。
部門之間,本辦各責(zé)任人之間的辦理時(shí)限從交接登記的次日起計(jì)算。
第七條 對特別緊急的事項(xiàng)、急事急辦、隨到隨辦,主任親自督辦。因特殊情況不能辦結(jié)的,由承辦的內(nèi)設(shè)科室及責(zé)任屬經(jīng)辦人提出意見,報(bào)本辦主任批準(zhǔn)延期,經(jīng)批準(zhǔn)延期的,應(yīng)當(dāng)在時(shí)限屆滿前告知行政管理相對人,并說明原因和理由。
第八條 因自身責(zé)任,無正當(dāng)理由超過承諾時(shí)限未能辦結(jié)的,屬超時(shí)辦結(jié)。
有下列情形之一的,也應(yīng)視為超時(shí)辦結(jié):
(一)無正當(dāng)理由對行政管理相對人的申請不予受理;
(二)不按規(guī)定給申請人答復(fù);
(三)超過承諾辦理時(shí)限才提出延期申請;
(四)在承諾時(shí)限內(nèi),不將辦理結(jié)果交付(或告知)行政管理相對人。
第九條 行政管理相對人因自身責(zé)任,不按告知的時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù),其申請辦理的事項(xiàng)應(yīng)視為受理部門按期辦結(jié)。
第十條 無正當(dāng)理由未能在承諾時(shí)限內(nèi)批復(fù)或者答復(fù)行政管理相對人請示事項(xiàng)的,視為默許或同意。
第十一條 限時(shí)辦結(jié)的具體時(shí)限要求:
(一)單位集資建房的項(xiàng)目審批,在申請資料、證件齊全,審批時(shí)限為20個(gè)工作日。該審批項(xiàng)目按照依據(jù)不收費(fèi)。
(二)單位公有住房(含集資建房)出售審批。申請單位的資料、證件完整、準(zhǔn)確,承諾自購房款納入專戶管理后的20個(gè)工作日內(nèi)辦理完結(jié)。該審批項(xiàng)目按照依據(jù)不收費(fèi)。
(三)審批住房補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼,申請單位提交材料齊全的,審批時(shí)限為20個(gè)工作日。該審批項(xiàng)目按照依據(jù)不收費(fèi)。
(四)危舊房改住房改造項(xiàng)目審批,申請材料齊全,審批時(shí)限為20個(gè)工作日。該審批項(xiàng)目按照依據(jù)不收費(fèi)。
(五)已購公有住房(含集資建房)上市交易審批,申請人提交合格齊全的材料,審批時(shí)限為1個(gè)工作日。該審批項(xiàng)目按照依據(jù)不收費(fèi)。
(六)住房資金的使用審批。申請單位提交合格的材料,自接到住房公積金管理中心簽署意見之日起的5個(gè)工作日內(nèi)審批完畢(審批人出差除外)。
(七)對上級機(jī)關(guān)交辦的其他事務(wù),有明確辦結(jié)時(shí)限要求的,按時(shí)辦結(jié)。沒有辦結(jié)時(shí)限要求的,合理確定辦理時(shí)限,及時(shí)辦結(jié)。對同級機(jī)關(guān)函請辦理的其他事務(wù),有明確辦結(jié)時(shí)限要求的,按時(shí)辦結(jié);沒有辦結(jié)時(shí)限要求的,應(yīng)根據(jù)具體情況,合理確定辦理時(shí)限,及時(shí)辦結(jié)。對下級機(jī)關(guān)請求的其他事務(wù),應(yīng)根據(jù)具體情況按照高效便民的原則,合理確定承諾辦理時(shí)限,及時(shí)辦結(jié)。
第十二條 本辦實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制度,接受社會監(jiān)督,前來辦事人員或行政管理相對人認(rèn)為超時(shí)辦結(jié)的,有權(quán)向市監(jiān)察機(jī)關(guān)效能投訴中心投訴。
第十三條 違反本制度規(guī)定的,依照責(zé)任追究制度追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 本制度由本辦負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自頒布之日起施行。
第4篇 貴港地方志編纂委員會辦公室辦事公開制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,規(guī)范行政行為,建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制,特制定貴港市地方志編纂委員會辦公室政府信息辦事公開制度。
一、辦事公開的原則
(一)堅(jiān)持走群眾路線,做到方便群眾,利于監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,公開適當(dāng)內(nèi)容。
(三)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策,做到有利于市志工作的開展。
二、辦事公開的主要內(nèi)容
(一)辦理依據(jù)。
(二)上報(bào)材料。
(三)辦理程序。
(四)聯(lián)系電話、監(jiān)督電話。
三、辦事公開的程序
(一)提出公開的內(nèi)容。
(二)報(bào)副主任或主任審批,重大事項(xiàng)經(jīng)班子會議討論決定。
(三)具體組織實(shí)施。
四、紀(jì)律與監(jiān)督
(一)經(jīng)批準(zhǔn)公開的內(nèi)容,必須按規(guī)定的范圍、程序采取相應(yīng)的形式進(jìn)行公開。
(二)對辦事公開情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,辦公室負(fù)責(zé)對各科辦事公開情況的督促檢查并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
(三)對違反本制度造成不良后果的,要給當(dāng)事者批評教育和紀(jì)律處分。
第5篇 住房制度改革委員會辦公室一次性告知制度-貴港市
為確保辦事者準(zhǔn)確、快速地咨詢或辦理各類事項(xiàng),我辦實(shí)行一次性告知制度。
一、一次性告知的責(zé)任人是本辦的全體工作人員。
二、一次性告知的責(zé)任
對于前來我辦辦事的單位或個(gè)人,工作人員應(yīng)耐心地一次性向辦事者說明所辦事項(xiàng)的程序、需準(zhǔn)備哪些材料、所需費(fèi)用、工作時(shí)限等辦事所需要的全部內(nèi)容和要求,杜絕讓辦事者為了辦理同一事項(xiàng)往返多次。
三、責(zé)任追究
對于經(jīng)查實(shí)有下列不正確履行一次性告知責(zé)任制行為的,情節(jié)輕微的,對直接責(zé)任人給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、造成不良后果的,按照《中華人民共和國公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定,給予行政處分。
(一)不履行一次性告知責(zé)任制,造成辦事者為同一事項(xiàng)往返2次以上的;
(二)對辦事者告知不熱情,甚至態(tài)度粗暴或故意刁難的;
(三)有“吃、拿、卡、要、報(bào)”行為的;
(四)告知不及時(shí)或隨意拖延,辦事者不滿意的。
第6篇 離退休干部辦公室委員會工作制度范本
離退休干部辦公室委員會工作制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)離退辦黨的建設(shè),把離退辦黨委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,使黨委的工作制度化、規(guī)范化,以保證正確地履行職責(zé),特制定如下工作制度:
一、工作制度及要求
(一)辦黨委在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)離退辦黨的建設(shè)工作。黨委組成人員要自覺遵守“個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央”的原則,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,在思想上、政治上和行動上與***保持高度一致。
(二)辦黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。黨委書記對工作負(fù)全面責(zé)任;黨委副書記協(xié)助書記工作;委員要按照各自的分工各盡其職,各負(fù)其責(zé)。黨委一班人要注意及時(shí)通氣,交流情況,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,步調(diào)一致地發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)凡涉及到黨和國家路線、方針、政策的貫徹落實(shí),以及上級黨委布置的重要工作任務(wù)及關(guān)系到離退休干部切身利益的重要事情時(shí),應(yīng)召開黨委會,由黨委集體研究形成決議后貫徹執(zhí)行。遇有緊急重大問題時(shí),可由書記、副書記先行研究處理,并在下次黨委會上通報(bào)。
(四)黨委研究問題,要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決議。凡集體做出的決議,就要按照分工大膽負(fù)責(zé),積極貫徹執(zhí)行,個(gè)人如有不同意見,允許保留意見和向上一級黨委反映,但在行動上必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委決議。
(五)需提交黨委會討論的議題,無特殊原因,提前兩天通知各位委員,以便準(zhǔn)備意見。
二、黨委例會制度
黨委會原則上每月召開一次,如遇特殊情況可以隨時(shí)或延期召開。
應(yīng)提交黨委會討論、決定的事項(xiàng):
(一)研究制定貫徹上級黨委的重要指示、決定的措施;討論黨的年度工作計(jì)劃、總結(jié);對離退休干部和在職人員的政治理論學(xué)習(xí)做出安排部署。
(二)討論離退辦黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)的安排意見;聽取離退辦工作情況的匯報(bào),研究離退休干部工作的重大問題。
(三)適時(shí)分析離退休干部和在職人員的思想狀況,就進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作提出意見、制定措施。
(四)審議先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀___員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者名單。
(五)聽取黨委辦公室的工作匯報(bào),討論下級黨組織請示的重大問題。
(六)討論需要黨委會決定的其他事項(xiàng)。
三、民主生活會制度
(一)在職黨委委員除按有關(guān)規(guī)定參加所在黨組織的組織生活外,還應(yīng)聽取老干部黨委委員對辦黨委工作的意見。
(二)每年召開一次黨委民主生活會,原則上安排在下半年進(jìn)行。
(三)民主生活會遵循團(tuán)結(jié)―批評和自我批評―團(tuán)結(jié)的方針,交流思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過開展批評與自我批評,達(dá)到統(tǒng)一思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作的目的,促進(jìn)黨委工作的健康發(fā)展。
第7篇 離退休干部辦公室紀(jì)律檢查委員會工作制度范本
離退休干部辦公室紀(jì)律檢查委員會工作制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部辦公室紀(jì)律檢查工作,確保紀(jì)委組成人員正確履行紀(jì)檢工作職責(zé),根據(jù)《中國___章程》、《中國___中央國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,特制定本工作制度。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論和“____”重要思想,在任何時(shí)候、任何情況下,堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念不動搖。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級紀(jì)委的各項(xiàng)工作部署,確保紀(jì)檢工作的正確的方向。
二、深刻認(rèn)識紀(jì)檢工作在黨的建設(shè)中的重要性,熱愛和忠誠黨的紀(jì)檢工作,勤奮學(xué)習(xí),恪盡職守,努力工作,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高工作效率。
三、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持實(shí)事求是,注重調(diào)查研究,處理問題要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,切實(shí)做到客觀公正,防止主觀武斷、偏聽偏信。
四、模范遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守黨和國家各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格遵守國家糧食局和離退辦有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格遵守上級紀(jì)委關(guān)于業(yè)務(wù)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)請示報(bào)告。
五、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和在職人員廉政建設(shè)的檢查和監(jiān)督。敢于同各種違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭。敢于碰硬,敢抓敢管,不怕困難,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
六、堅(jiān)持廉潔自律,甘于奉獻(xiàn),謙虛謹(jǐn)慎、克己奉公。不接受當(dāng)事單位或當(dāng)事人的宴請和禮品。當(dāng)辦案人員與涉案人員存在親戚關(guān)系和利害關(guān)系時(shí),要自覺回避。
第8篇 住房制度改革委員會辦公室首問負(fù)責(zé)制度-貴港市
第一條 為強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度(試行)》,結(jié)合本辦實(shí)際,制定本制度。
第二條 首問負(fù)責(zé)制是指對公民、法人或其他組織(以下統(tǒng)稱行政管理相對人)向本辦咨詢、申請辦理行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)、確認(rèn)登記和其它公共服務(wù)事項(xiàng),本辦首位責(zé)任人必須熱情接待,認(rèn)真辦理,負(fù)責(zé)到底的制度。
第三條 首問負(fù)責(zé)人接受公民、法人或其他組織咨詢、申請辦理屬本辦職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)、確認(rèn)登記和其它公共服務(wù)行政事項(xiàng)的,適用本制度。
信訪事項(xiàng)的辦理依照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本辦主任對實(shí)施首問負(fù)責(zé)制度負(fù)總責(zé)。
本辦綜合科負(fù)責(zé)人(或主任授權(quán)的工作人員)為本辦實(shí)施首問負(fù)責(zé)制的第一責(zé)任人。
第五條 本辦指定內(nèi)設(shè)的房改服務(wù)窗口,在貴港市迎賓大道883號12樓1205辦公室或根據(jù)工作需要設(shè)立的專點(diǎn)窗口。
第六條 主任根據(jù)法律、法規(guī)和實(shí)際工作需要,授權(quán)服務(wù)窗口辦理具體事項(xiàng)。
服務(wù)窗口選配熟悉本部門業(yè)務(wù)的工作人員,服務(wù)窗口上班時(shí)間必須有工作人員值班。
服務(wù)窗口接待行政管理相對人的首位工作人員為首問責(zé)任人。本辦或者服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人也可以指定相應(yīng)的工作人員為首問責(zé)任人。
第七條 首問責(zé)任人實(shí)行掛牌服務(wù),對行政管理相對人必須熱情接待、文明禮貌、周到服務(wù)、有問必答、當(dāng)辦則辦。不得以任何借口推諉、搪塞、拒絕或者拖辦。首問責(zé)任人對咨詢或者申請辦理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,填寫收件回執(zhí),注明所收材料的名稱和數(shù)量、承諾辦結(jié)時(shí)間、首問責(zé)任人及其聯(lián)系電話,由行政管理相對人簽字認(rèn)可后,出具收件回執(zhí)。
本辦其他工作人員對行政相對人應(yīng)當(dāng)熱情禮貌,主動為其指引房改服務(wù)窗口或告知聯(lián)系方式,不得推諉、拒絕。
第八條 首問責(zé)任人要做到依章按程序辦理,一次性告知所辦事項(xiàng)的相關(guān)政策、程序、時(shí)限、所需資料(證件)以及其他注意事項(xiàng),并提供有關(guān)資料、表格等。
對手續(xù)齊全、材料完備的申請,應(yīng)當(dāng)場辦理;對因手續(xù)不全暫時(shí)無法辦理的,應(yīng)當(dāng)一次性告知所需的材料并向?qū)Ψ秸f明理由和應(yīng)補(bǔ)充的材料;對把握不準(zhǔn)或者特別重大和緊急的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)請示上一級領(lǐng)導(dǎo),取得明確答復(fù)后,一次性辦理完畢;對不符合政策和規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋工作,爭取前來辦事的行政管理相對人理解和支持。
第九條 咨詢或者辦理事項(xiàng)不屬于本辦職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向行政管理相對人說明理由,并告知該事項(xiàng)的具體承辦部門或服務(wù)窗口,提供承辦部門或服務(wù)窗口的聯(lián)系電話,必要時(shí)親自引領(lǐng)前往。
第十條 對受理的事項(xiàng),服務(wù)窗口首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在受理后的一個(gè)工作日內(nèi)分送給具體承辦責(zé)任人,辦理好交接手續(xù),并負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的跟蹤督辦。具體承辦人應(yīng)按規(guī)定時(shí)限辦理,需要分送有關(guān)協(xié)辦人辦理的,由承辦人及時(shí)分送,并辦理好交接手續(xù)。
事項(xiàng)辦結(jié)后,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果及時(shí)通知或送達(dá)行政管理相對人,并做好登記。
第十一條 行政管理相對人認(rèn)為本辦及工作人員違反首問負(fù)責(zé)制度規(guī)定的,有權(quán)向所在部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人事機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)效能投訴中心投訴。
第十二條 本制度由房改辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本制度自頒布之日起施行。
本制度施行前本辦有關(guān)的規(guī)定,不符合本制度的,依照本制度予以調(diào)整。
第9篇 住房制度改革委員會辦公室重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度
第一條 為明確行政許可聯(lián)辦操作程序,規(guī)范和完善聯(lián)審制度,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及我市行政審批制度改革要求,制定本制度。
第二條 聯(lián)合審批事項(xiàng)是指由兩個(gè)以上行政部門審批的申請事項(xiàng)及其他需要統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的申請事項(xiàng)。
第三條 聯(lián)合審批的要求是:一家受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、聯(lián)合審批、責(zé)任追究;實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復(fù)、統(tǒng)一辦結(jié)。
第四條 聯(lián)合審批的原則是依法依規(guī)、科學(xué)合理、規(guī)范高效、便民利民、便于操作。
第五條 行政審批事項(xiàng)依法由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施,其中一個(gè)部門的許可以其他部門的許可為前置條件的,由市政府確定該部門為牽頭主辦部門,工作窗口負(fù)責(zé)受理行政審批事項(xiàng)申請,并轉(zhuǎn)告其他部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理。
其他由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的行政審批事項(xiàng),有關(guān)部門、科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性和部門承擔(dān)的職責(zé)協(xié)商確定一個(gè)部門、科室作為牽頭主辦部門,由牽頭主辦部門的工作窗口負(fù)責(zé)受理行政審批事項(xiàng)申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見,組織有關(guān)部門統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理。
第六條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng),由工作窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理申請人提出的行政許可申請,并出具書面受理憑證。
實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng),由工作窗口為申請人提供告知和咨詢等服務(wù),并負(fù)責(zé)統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。
第七條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng),工作窗口應(yīng)當(dāng)將其要求申請人提交的申請材料的數(shù)量及法定形式等內(nèi)容以書面形式告知主辦部門。工作窗口受理時(shí)主要負(fù)責(zé)對其數(shù)量和法定形式等內(nèi)容進(jìn)行審查,不負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審查、核實(shí)。
受理申請材料進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)交的全部內(nèi)容。
申請人對行政許可申請有疑問的,辦理窗口應(yīng)當(dāng)配合主辦部門解答或者單獨(dú)進(jìn)行解答。
第八條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng),工作窗口在受理后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)通過信息系統(tǒng)將有關(guān)登記信息,并同時(shí)將有關(guān)申請材料轉(zhuǎn)送其他行政許可實(shí)施窗口。牽頭部門應(yīng)當(dāng)與其他行政許可實(shí)施部門辦理簽收手續(xù)。
其他行政許可實(shí)施部門收到牽頭主辦部門轉(zhuǎn)來的材料后,應(yīng)當(dāng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)咨詢、上報(bào)、審查、決定和反饋工作。
第九條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng),牽頭主辦部門以外的其他行政許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定,并將書面決定傳送至牽頭主辦部門。
當(dāng)其他行政許可實(shí)施部門均作出準(zhǔn)予許可的決定后,牽頭主辦部門方可作出準(zhǔn)予許可的決定。如果有任何一個(gè)其他行政許可實(shí)施部門作出不予許可的決定,牽頭主辦部門應(yīng)當(dāng)出具不予許可的決定書并說明理由。
其他行政許可實(shí)施部門未在規(guī)定期限內(nèi)作出許可決定的,牽頭主辦部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出催辦通知;在催辦通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍無回復(fù)的,視為同意申請事項(xiàng),牽頭主辦部門據(jù)此作出行政許可決定并送達(dá)申請人,同時(shí)報(bào)政務(wù)中心備案。由此造成行政過錯(cuò)的,由未回復(fù)部門承擔(dān)責(zé)任。
第十條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng),牽頭主辦部門應(yīng)當(dāng)在傳送行政許可申請材料的同時(shí),與其他行政許可實(shí)施部門協(xié)商確定聯(lián)合辦理的時(shí)間和地點(diǎn)。
參與聯(lián)合辦理的行政許可實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)在確定的時(shí)間和地點(diǎn)參加許可決定,并在各自依法審查的基礎(chǔ)上,共同作出許可決定。
第十一條 實(shí)行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項(xiàng),牽頭主辦部門應(yīng)當(dāng)會同其他行政許可實(shí)施部門根據(jù)本制度制定辦理流程、操作辦法、議事規(guī)則等具體規(guī)則,報(bào)政務(wù)中心備案。
第十二條 對于因特殊原因需采用特事特辦方式的重大聯(lián)審事項(xiàng),由政務(wù)中心組織有關(guān)部門采取聯(lián)審會議等形式提前介入,實(shí)行“先批后辦”,各類手續(xù)在與各審批部門商定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦完成。
第十三條 本制度自批準(zhǔn)之日起施行。
