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有哪些
安全事故責任追究處理制度是企業(yè)管理中不可或缺的一部分,主要包括以下幾個方面:
1. 責任劃分:明確事故發(fā)生后,各級管理人員、員工及相關部門的責任歸屬。
2. 調查程序:規(guī)定事故調查的流程、方法和時間限制,確保公正、客觀地查明事故原因。
3. 處理措施:設定針對不同責任人的處罰標準,包括警告、罰款、職務調整乃至法律追責。
4. 預防機制:通過事故教訓,完善安全管理制度,防止類似事故的再次發(fā)生。
內容是什么
這些制度的內容詳細規(guī)定了事故責任的認定依據(jù),如工作職責、操作規(guī)程、安全標準等。調查過程中,由專門的事故調查小組進行,確保信息的準確無誤。處理措施不僅針對直接責任人,也涉及管理層面,以強化安全意識。預防機制則強調事后整改,通過安全教育、風險評估和制度修訂,提升整體安全管理水平。
重點
制度的重點在于公平公正地執(zhí)行,確保責任追究的嚴肅性和有效性。一方面,要嚴懲違章行為,警示他人;另一方面,也要鼓勵主動報告和改進,促進企業(yè)內部的安全文化。制度應保持動態(tài)更新,適應企業(yè)發(fā)展的新情況和新挑戰(zhàn)。
存在的問題
盡管如此,當前的制度仍存在一些問題。例如,責任追究有時過于依賴事后處理,而忽視了事前預防;部分企業(yè)在落實制度時,可能存在執(zhí)行不力或偏袒現(xiàn)象;另外,對于復雜事故的責任界定,有時會因證據(jù)不足或責任鏈過長而難以明確。這些問題需要通過持續(xù)改進和完善制度,強化監(jiān)督和培訓,以及提高全員的安全意識來解決。
安全事故責任追究處理制度范文
第1篇 安全事故責任追究處理制度
為提高工作人員的責任心,進一步增強安全管理的思想意識,使職工更加自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和制度,對各項工作任務的完成情況做到獎懲分明,保證在生產(chǎn)管理工作實施好閉環(huán)管理,特制定本規(guī)。無論是制訂制度還是實施考核都要求公司各部門通力協(xié)作,并在實施安全考核獎懲時做到嚴肅認真,嚴格執(zhí)行,否則,再好的制度也會變成一紙空文,因此執(zhí)行責任究管理是一個重要的手段,對由于各級人員責任心不強及管理不到位,而造成事故或使設備帶病進行及存在嚴重安全隱患運行的情況,施行責任追究,并按《公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細則》進行處罰。
一、對責任追究遵行以責論處的原則:要求對認真履行職責并在工作中取得成績的集體或個人按相關規(guī)定予以表彰,對規(guī)劃、設計、定貨、制造、貨物驗收、安裝調試及工程驗收等方面的工作,由于失職、瀆職或嚴重違反規(guī)章制度及相關技術標準的原因,對其它工作的正常開展造成影響并造成工程延期的,對失職、瀆職或嚴重違反規(guī)程制度雖沒造成嚴重后果但設備已有重大安全隱患,隨時可能發(fā)生事故的,對在工作中因失職,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律造成事故的都要進行責任追究并給予相關處罰。
二、對責任追究堅持分級管理的原則:在責任追究上要一級管一級,一級對一級負責。
三、責任追究管理:各級工作人員每月按照工作計劃及公司有關管理規(guī)定開展工作,因未履行好本崗位的工作職責及未認真完成好工作任務(工作任務及執(zhí)行標準為公司工作、管理及技術三大標準),而造成事故或使設備存在嚴重安全隱患運行的,包括對車輛管理、運行、消防等方面的工作,由于失職、瀆職或嚴重違反規(guī)章制度及相關技術標準的原因,對其它工作的正常開展造成影響并造成工程延期的,如果當月在上級領導或部門檢查中被發(fā)現(xiàn)或已導致事故的發(fā)生的,以及在實際工作中已對其它工作的正常開展造成影響或延期的,公司領導首先追查安生部在安全管理及工作管理中存在的責任,追究安生部是否存在有工作失職、檢查不到位、監(jiān)督管理不力、安全生產(chǎn)責任制不落實及規(guī)章制度不健全等方面的原因,安全部并開始對各責任單位在安全管理方面是否存在疏漏進行調查,調查責任單位是否認真執(zhí)行各項規(guī)章制度、是否認真對習慣性違章進行監(jiān)督考核、安全監(jiān)察機構各級人員是否認真履行安全責任,責任單位同時對責任班組和責任人員進行調查,調查是否為班組或人員失職、未認真按規(guī)定進行相關工作、違章指揮或違章工作等,最后由責任單位對責任人調查后做出處理意見后上報公司安生部,安生部經(jīng)過匯總,分清全部負責人應承擔的責任后上報公司分管領導。
根據(jù)當月各生產(chǎn)單位上報并審批后的工作計劃、每周一次的生產(chǎn)會議工作安排、臨時工作的完成情況、工作現(xiàn)場情況和實際設備運行情況等內容,公司分管生產(chǎn)的領導每月對安生部的工作情況抽查10%,安生部組織部門有關人員對各生產(chǎn)單位的工作情況的運行狀況抽查30%,各生產(chǎn)單位分管生產(chǎn)領導組織好安全專責及有關人員對本單位所轄的部門的工作情況抽查50%。按這些工作任務執(zhí)行的情況最后來評價當月工作人員的工作質量、責任心及設備設施的安全運行狀況等,并進行責任追究。
四、責任追究考核:對事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調查中弄虛作假、隱瞞真相的,以及同類事故重復發(fā)生的情況,不管是由于任何客觀原因,待事故查清后,單位或部門負責人及安全員應與事故責任人負同等負責,對于在執(zhí)行公司的一些管理制度時,各部門各單位都要認真履行好自己的職責,當發(fā)生事故和被查出由于是人員責任心不強造成有嚴重安全隱患存在而還繼續(xù)運行,或者已對其它工作的正常開展造成影響或延期的情況,由公司分管領導組織對安生部當月的安全工作任務進行檢查,如安生部對所安排的任務有疏漏及失職行為,則安生部分管負責人及安全管理人員應承擔一定的管理責任和領導責任,安生部負責對各生產(chǎn)單位的安全管理情況進行檢查,如是部門或單位責任人員的管理不到位,則部門和單位責任人員包括安全專責將承擔相應管理負責和領導責任,最后在由各單位對班組和個人進行調查,待事故或事件查清后(對事故的處理由安生部組織好責任單位對事故原因及班組和個人進行責任調查,并按事故處理規(guī)定進行處罰),對班組長、安全員及事故或事件責任人按管理責任、主要責任和次要責任進行處理。
責任人的責任劃分為主要責任者、次要責任者、管理責任者和領導責任者。經(jīng)濟處罰:主要責任者扣除當月全部績效工資;次要責任者扣除當月績效工資的50%,管理責任者和領導責任者扣除當月績效工資的30%。必要時還要給予相應行政處分:如發(fā)生事故除按《公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實施細則》進行處罰外,并按公司《安全生產(chǎn)黃、紅牌處罰規(guī)定》對負責單位進行處理。由于工作責任心不強,構成重大安全隱患的也可給予警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。
第2篇 沂山小學安全事故責任追究制度
第一條為了有效地防范各類校園安全事故的發(fā)生,嚴肅追究各類安全事故的責任,保障廣大師生生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》和國家相關法律法規(guī)、政策,結合我校實際,制定本制度。
第二條學校安全工作實行“分級管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“誰批準,誰負責”有錯必究,處罰與教育相結合的原則。年級組長和班主任是本年級和本班安全工作的第一責任人,其余任課教師和員工為具體負責人。
第三條按照安全工作要求,明確安全分工,確定安全職責,層層落實到人,形成安全工作管理體系,并以此為依據(jù)實行責任追究。
第四條學校各部門負責人要認真貫徹落實學校安全工作有關規(guī)章制度,結合本部門工作特點制訂相應的安全措施。抓好本部門人員安全教育知識培訓,如果因教育不到位而出現(xiàn)事故,將追究部門負責人責任。根據(jù)事故情節(jié)大小給予相應的批評教育或紀律處分。
第五條班主任負責對學生進行安全知識宣傳教育工作,要加強學生的養(yǎng)成教育,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。如果因班主任教育監(jiān)管不力而出現(xiàn)學生意外事故,將追究班主任的責任,根據(jù)事故情節(jié)輕重給予相應的處分,并取消本年度評先樹優(yōu)、職稱評聘資格。
第六條學校安全工作日常監(jiān)督檢查由安全辦負責,要勤于檢查,及時排除存在的安全隱患。若因監(jiān)管不到位,工作不細致或對其他部門上報的問題不及時解決而導致出現(xiàn)事故,將追究相關人員的責任。
第七條在重大安全事故的防范、發(fā)生和處理上,除嚴肅處理當事人外,還要依照法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定對有失職、瀆職行為或者負有領導責任的相關領導追究領導者的責任。依照本制度和相關規(guī)定給予學校主要負責人、分管領導、具體負責人相應的組織或行政、紀律處分,構成玩忽職守罪或者其他罪責的,依法追究刑事責任。具體事故責任認定如下:
一、火災事故的責任認定
1、對學校安全防火器材設備設施保管、修繕、維護不及時造成損失的;
2、未經(jīng)允許擅自使用電器、私自接電線、安裝電器造成事故的;
3、火災發(fā)生后,因組織疏散不及時,造成學生踩踏或學生傷害的;
4、在校內點燃明火、吸煙、隨地丟煙頭造成事故的;
5、校內用火點、線路因管理不善造成火災事故的。
二、交通安全事故的責任認定
1、學生上、放學期間,因管理不善造成學生在校門前出現(xiàn)交通安全事故的;
2、學校未實行校園封閉管理,導致機動車輛進入校園造成學生傷害事故的;
3、允許進入校園的車輛,因指揮不當或未按指定路線行駛造成學生傷害事故的;
三、食物中毒事故的責任認定
1、未建立學校食品衛(wèi)生校長負責制的,或未設立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的;
2、未建立學校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實的;
3、學校食堂未取得衛(wèi)生許可證為學生提供就餐服務的;
4、學校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調離食品工作崗位的,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓的;
5、違反《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購學生集體用餐的;
6、由于食堂門未鎖、窗未關或安全保衛(wèi)措施不完善等而導致投毒事件發(fā)生的;
7、對衛(wèi)生行政部門或教育行政部門提出的整改意見,未按要求的時限進行整改的;
8、發(fā)生食物中毒瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施和組織搶救工作,致使食物中毒事態(tài)擴大的;
9、未配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調查或未保留現(xiàn)場的;
10、學校食堂承包經(jīng)營人不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責,造成學校發(fā)生食物中毒事故的;
11、食堂小賣部不執(zhí)行食品衛(wèi)生法和市衛(wèi)生局、市教育局文件規(guī)定,購進、出售腐爛變質及“三無”食品造成中毒事故的;
12、學校食物中毒事故的責任追究按衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《學校食物中毒行政責任追究暫行規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]431號)執(zhí)行。
四、教育教學事故的責任認定(具體操作參照《教學事故認定及處理辦法》)
1、因曠職(包括公、私假不履行請假手續(xù),教導處未安排串課而導致課未上)影響正常教育教學工作,造成學生傷害的;
2、體罰、變相體罰學生,造成學生身心傷害的;
3、上課期間教室外抽煙、接打電話影響正常教育教學工作,造成學生傷害的;
4、品行不良,行為不端,猥褻侮辱學生,造成學生傷害的;
5、上班期間酗酒影響正常教育教學工作,造成學生傷害的;
6、室外體育課因保護不當或不力造成學生嚴重運動傷害;體育課未按原定計劃隨便改換活動內容而造成學生運動傷害和造成影響的;體育課期間因教師不在崗,學生無人監(jiān)管造成學生傷害的。
五、校舍安全事故的責任認定
1、學校每學期開學前未按規(guī)定組織校舍檢查鑒定,有危房未查出、有危房不及時報告或不報告的;
2、學校安排和組織師生在D級危房上課、辦公或食宿的;
3、因樓梯扶手松動、照明設施不完善、校舍樓房懸浮物有危險等原因造成學生傷亡事故的;
4、明知存在危房、危墻、危廁,不采取措施造成傷亡事故的。
六、危險藥品和化學危險品安全事故的責任認定
主要是對有毒、易燃、易爆藥品和化學危險品保管使用不當造成藥品丟失和學生傷害事故的。
七、流行傳染病安全事故的責任認定
主要是發(fā)生傳染病疫情瞞報、遲報或沒有采取有效控制措施和組織救治工作,致使傳染病疫情事態(tài)擴大,造成嚴重社會影響的。
八、校內外大型活動安全事故的責任認定
1、未執(zhí)行校內外大型活動報批制度,造成學生傷害事故的;
2、未制定校內外大型活動安全應急預案或制定的安全應急預案職責不明確、分工不明確,在活動過程中安全管理不善,導致學生安全事故的;
3、因安全教育不到位,造成學生缺乏自我保護意識和自護自救能力,出現(xiàn)安全事故的。
九、外來暴力侵害安全事故的責任認定
1、由于門衛(wèi)人員未執(zhí)行校園封閉管理制度,致使社會閑散人員進校造成暴力侵害安全事故的;
2、未定期對學生進行管制刀具清理,造成暴力侵害事故的;
3、對“三生”(流失生、學困生、劣跡生)、行為偏差生、有暴力傾向的學生幫教不力或監(jiān)管不到位造成暴力侵害安全事故的。
十、寢室安全事故的責任認定
1、對消防器材設施保管、修繕、維護不及時造成寢室火災事故的;
2、因寢室防護設施不完善等原因造成學生傷害事故的;
3、未建立學校宿舍安全管理制度或管理制度不落實,致使寢室管理不善,造成學生傷害事故的;
4、舍務教師監(jiān)管不到位,不負責任,造成學生傷害事故的。
十一、校園安全事故的責任認定
1、平時值班值宿、節(jié)假日值班值宿不到位或到位不盡職,且當日校內發(fā)生重大治安問題,造成安全事故的;
2、學校門衛(wèi)人員和校警不在崗盡職或在崗不盡職,導致外來人員入校造成學校財物損失或造成師生傷害事故的;
臨時工涉及到事故,參照本制度執(zhí)行,其罰金應在工資中扣除。
第八條對其它重大安全事故的防范、發(fā)生負有直接責任或負有直接、間接領導責任,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予相應的組織處理或行政、紀律處分,構成玩忽職守罪或者其他罪責的,依法追究刑事責任:
1、對上級主管部門的安全、法治教育等工作會議精神和有關工作要求,不傳達,不執(zhí)行或拖延執(zhí)行,不及時匯報,給工作造成嚴重損失的。
2、對依法治校工作、安全工作態(tài)度不端正,不能按時完成或不積極布置關于依法治校和安全工作的宣傳、學習造成學生缺乏法律法規(guī)知識,缺乏自我保護意識和防范意識,出現(xiàn)重大違法事故的。
3、對校內發(fā)生的重大安全事故,遲報、瞞報、漏報、不按規(guī)定上報的。
4、對事故不能及時匯報和應急處理或處理不當,造成事態(tài)擴大,影響嚴重的。
5、不服從上級指揮,玩忽職守,工作失職、瀆職,造成重大事故或事態(tài)擴大的。
6、相關人員不按操作規(guī)程操作,對壓力表、閥門、開關、電路電器、電閘、保險絲等不按時檢查、檢修、校驗造成重大事故的。
7、對重點、特殊工種,使用無上崗資格證人員,并不按要求積極組織培訓造成事故的。
第九條學校在重大責任事故的防范處理上要遵循以下規(guī)定要求,對末按規(guī)定要求落實的學校分管領導和主要領導以及相關責任人要嚴肅追究責任,視情節(jié)輕重給予相應的行政和紀律處分:
1、依照有關法律、法規(guī)和相關的規(guī)定,積極采取行政措施,對本學校實施安全監(jiān)督管理,保障本學校師生生命、財產(chǎn)安全,校長應對本校防范重大安全事故的發(fā)生、重大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負責。
2、按照職責分工對本學校容易發(fā)生重大安全事故的部門、設施和場所實施監(jiān)督管理,要明確安全事故的防范責任,積極采取措施,并組織進行嚴格檢查落實。
3、制定本學校安全事故應急處理預案,并將安全事故應急處理預案報市教育局備案。
4、對本制度第七條所列各類重大安全事故的隱患進行經(jīng)常性檢查;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患要立即排除。對存在的重大安全事故隱患,超出學校管轄或者職責范圍的,應立即向有管轄權或者負有職責的有關部門報告。
5、在對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動時,實行重大集體活動逐級報批制度并制定安全應急預案,確保學生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。
6、重大安全事故發(fā)生后,學校要迅速組織救助,有關人員要無條件地服從指揮、調度,參加或者配合救助,將事故損失降到最低限度。同時要按照《學校突發(fā)事件應急預案》規(guī)定的程序和時限立即上報當?shù)卣徒逃?,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并配合、協(xié)助事故調查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。
第十條由學校協(xié)同有關部門組成調查組對重大安全事故進行調查,并由調查組提出調查報告,調查報告應當包括依照本制度對有關責任人員追究行政責任或者其他法律責任的意見。學校依據(jù)調查報告,對有關責任人員作出處理決定。
第3篇 某幼兒園食品衛(wèi)生安全事故責任追究制度
幼兒園食品衛(wèi)生安全事故責任追究制度
1.采購員購貨沒有索證,貨物退回并扣20分,后勤園長10分。
2.采購員如果購進腐爛變質過期食品,由保管員退回的,扣除采購員當月獎金,扣后勤園長20分。
3.保管員沒驗出腐爛變質過期食品,由炊事班長驗出退貨的,扣除保管員、采購員當月獎金。若炊事班長包庇,一并扣除當月獎金,扣后勤園長20分。
4.如果吃了腐爛變質或過期食品,造成食物中毒的,炊食班長、管理員、保管員、采購員全部下崗,不發(fā)工資,后勤園長撤職,后果嚴重的負相應的刑事責任。
5.如果廚房衛(wèi)生消毒工作沒做好,造成食物中毒,炊事班長下崗,管理員扣除當月獎金。
第4篇 幼兒園安全事故責任追究制度5
幼兒園安全事故責任追究制度(五)
1、全體教職工必須牢記“安全第一”的原則,確保幼兒、教師、財產(chǎn)的安全。
2、出了責任事故,影響了教學秩序的正常進行,領導不堅持原則,不及時處理,群眾反映大,扣有關領導2分/次、扣100元/次。
3、因房屋或教學設備出現(xiàn)了安全隱患,告知了不及時處理,出了事故,扣分管領導1分/次、20元/次。主要領導扣一半,責任教師扣1/3。
4、因工作失職,受到上級部門的通報批評,扣有關領導和具體責任人1分/次、30元/次。
5、體罰幼兒致傷,幼兒醫(yī)藥費和營養(yǎng)費都由責任人負擔,扣1分/次、50元/次;體罰幼兒致死、殘,移交司法部門處理。
6、園內發(fā)生食物中毒事故,扣采購和廚房工作人員1分/次、50元/次,分管領導扣一半,行政值日和主要領導各扣1/4。情節(jié)嚴重交司法部門處理。
7、發(fā)生幼兒逢針、骨折、燙傷、摔傷等事故,教師在崗扣0.2分/次、5元/次;在崗不負責,看書看報或與人聊天等,扣0.5分/次、10元/次;教師不在崗扣1分/次、50元/次。行政值日按責任教師的1/3扣除。
8、如果上述事故發(fā)生在幼兒進餐時間,由責任教師承擔,分不出責任人的由帶中餐教師平分責任。
9、幼兒發(fā)生事故,存在醫(yī)療費賠償?shù)?1000元以內由教師協(xié)調解決,1000元以上的園里協(xié)調解決。脫崗者負全責。行政值日承擔1
第5篇 _學校重大安全事故責任追究制度
第一條為了有效地防范重大安全事故的發(fā)生,嚴肅追究重大安全事故的責任,保障廣大師生生命、財產(chǎn)安全,制定本制度。
第二條學校正職負責人對下列重大安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本制的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,依照本制度給予行政處分;構成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任:
(一)重大火災事故;
(二)重大交通安全事故;
(三)重大建筑質量及危房安全事故;
(四)危險藥品和化學危險品重大安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重大安全事故;
(六)大型活動重大安全事故;
(七)外來暴力侵害重大安全事故;
(八)流行傳染病重大安全事故;
(九)食物中毒重大安全事故;
(十)其他重大安全事故。
對重大安全事故的防范、發(fā)生直接責任的主管人員和其他直接負責人員,比照本制度給予行政處分;構成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
重大安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條重大安全事故的具體標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條學校應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,對本學校實施安全監(jiān)督管理,保障本學校師生生命、財產(chǎn)安全,對本學?;蛘呗氊煼秶鷥确婪吨卮蟮陌l(fā)生、重大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理責任。
第五條學校應當每個學期至少召開一次防范重大安全事故工作會議,由學校主要負責人召集有關負責人參加,分析、布置、督促、檢查本學校防范重大安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
第六條學校按照職責分工對本學校容易發(fā)生重大安全事故的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施,并組織進行嚴格檢查。
第七條學校必須制定本學校安全事故應急處理預案。并將安全事故應急處理蕷集報區(qū)教體局備案。
第八條學校應當對本制度第二條所列各類重大安全事故的隱患進行查處;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,要立即排除。
第九條學校存在的重大安全事故隱患,超出其管轄或者職責范圍的,應當立即向有關管轄權或者負有職責的有關部門報告。
第十條學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。
按照國務院“關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定”,學校違反本規(guī)定的,對校長給予撤職的行政處分,對直接組織者給予開除公職的行政處分構成非法制造_物罪或者其他罪的。依法追究刑事責任。
第十一條重大安全事故發(fā)生后,應當按照“學校突發(fā)安全事故應急預案”規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合、協(xié)助事故調查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。重大安全事故發(fā)生后,學校違反前款規(guī)定的,對學校主要負責人給予行政降級處分。
第十二條重大安全事故發(fā)生后,學校應當迅速組織救助,有關人員應當服從指揮、調度,參加或者配合救助,將事故損失降到最低限度。
第十三條重大安全事故發(fā)生后,由教體局協(xié)同有關部門組織調查組對事故進行調查,并由調查組提出調查報告,調查報告應當包括依照本制度對有關負責人員追究行政責任或者其他法律責任的意見。區(qū)教體局依據(jù)調查報告,對有關責任人員作出處理決定。
第十四條任何單位和個人均有權舉報重大安全事故隱患,有權向區(qū)教體局舉報學校及負責人不履行安全監(jiān)督管理職責或者不按照規(guī)定履行職責的情況。教體局接到報告或者舉報后,立即組織對事故隱患進行調查處理。
第十五條對重大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責任的辦法,由學校參照本規(guī)定制定。
第十六條本規(guī)定自公布之日起施行。
第6篇 區(qū)二小學安全事故責任追究制度
第二小學安全事故責任追究制度
學校安全工作抓得是否到位,直接關系到全體師生的人身安全問題,也涉及到各項工作的順利進行。所以不能有半點馬虎大意。在抓安全工作上依照“誰主管誰負責”“校長總負責”的原則,對出現(xiàn)下列事故事件的安全責任人,給予嚴格追究:
1.每學期因治安防范工作不落實或有關責任人不負責而發(fā)生重大案件、事故、事件。
2.因工作不力,措施不當造成影響社會學校政治穩(wěn)定和正常教育教學工作的突發(fā)性事件。
3.內部干部職工違法犯罪受到司法機關處罰的。
4.因辦學過程中一些問題處置不得當,致使矛盾激化而造成群體性_事件等。
5.體罰和變相體罰學生,嚴重違反教師職業(yè)道德的行為。
6.在實行追究責任過程中,要重事實、講法規(guī)、講道理,公平、公正,該批評的要批評教育,該負法律責任的要及時報有關部門辦理。
第7篇 某學校安全事故責任追究制度
為了認真貫砌上級部門的各項要求,落實安全責任,做到目標明確,責任到人,追究到位,嚴明紀律,使安全工作落到實處,確保學校的各類安全,提高教育教學質量,創(chuàng)造良好的校園環(huán)境,特制定本制度。
一、學校安全工作實行“分級管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“誰批準,誰負責”的原則。校長是學校安全工作的第一責任人;主管副校長是第二責任人;安全衛(wèi)生專干是常務負責人。對全校和各自分管區(qū)域的安全承擔領導和督查責任。中層領導和班主任是本部門和本班安全工作的第一責任人,其余任課教師和操作人員為具體負責人。
二、安全工作是全體教職工業(yè)績考核的重要內容之一,學校實行“一票否決”制。因瀆職、失職造成安全事故發(fā)生,學校取消責任人當年年度考核評優(yōu)、評模和晉升職稱資格,并視其情節(jié)輕重扣減期末獎金。
三、學生上放學途中、下課期間和休息時的安全教育、管理第一責任人為班主任,其余相關人員為德育主任、行政值周、值周教師。
四、學生上課期間的安全第一責任人為任課教師,如空堂發(fā)生安全事故由任課教師承擔全部責任,教學管理者承擔相關責任。
五、不服從上級指揮,玩忽職守,工作失控、瀆職、造成事故或事態(tài)擴大的,追究直接責任人責任。若經(jīng)哪位領導批準,由哪位領導承擔主要責任,該負責人承擔次要責任。
六、如發(fā)生不可抗拒的安全事故,或當事人已采取合理、可行之手段仍無法避免事故的,不追究責任。
七、安全事故發(fā)生后當事人應立即妥善處理,校長辦公會根據(jù)事故大小,劃分各責任人承擔的比例,由相關人員承擔責任。
八、對重特大安全事故的責任人,按照規(guī)定追究有關人員責任。構成犯罪的,移送司法機關處理。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報告及責任追究制度
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》制定本制度:
一、發(fā)生在站場內人員傷害及火災事故,無論等級大小,事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助,并直接向當?shù)亟痪?、當?shù)叵狸?、安監(jiān)局報告。
二、車站負責人接到報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并在1小時內如實向局領導、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報告內容:應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟損失,以及已經(jīng)采取的措施,事故報告后,出現(xiàn)新情況時,還應當補報。
四、事故經(jīng)調查程序,查清事故發(fā)生原因,性質及責任明確后,應按照“四不放過”的要求,車站應根據(jù)責任人行為性質及后果嚴重性,追究其行政責任,情節(jié)后果嚴重的,可以提起司法責任訴訟。行政責任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務人員安全管理獎懲辦法》有關規(guī)定,視其情節(jié)程度,給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應的經(jīng)濟處罰。
第9篇 幼兒園安全事故責任追究制度
一、成立安全事故責任評議小組,成員如下:
___:法人代表(第一責任人)
___:園 長(直接責任人)
___:財務后勤
___:教學主任、聘用教師代表
二、安全事故責任追究原則
1、按責論罰;
2、以警示、教育為主;
3、主管部門負責人員管理責任,連帶追究;
4、追究時限不超過一學年;
5、追究程序透明、公正、不挾私報復;
6、容許被追究人辯解。
三、責任追究程序
1、事故發(fā)生后,責任評議小組成員從多角度了解事故發(fā)生的原因、過程和受損程度;
2、評議小組根據(jù)了解的情況討論分析事故責任的劃分,并得出初步的追究方案;
3、將評議情況面告責任人,聽取責任人的解釋,根據(jù)實際情況復議追究方案;
4、根據(jù)事故的輕重依程序作出公開批評、扣獎金、留校察看(考核基本稱職)、
解聘(考核不稱職)等處理,嚴重的報由上級行政機關處理;
5、一般事故一周內處理,重大事故二周內處理,特大事故一月內處理;
6、追究結果實行存檔、公示、上報制度。
四、本責任追究制度在教職工會議上通過后實行。
第10篇 某幼兒園安全事故責任追究制度
一、成立安全事故責任評議小組,成員如下:
___:法人代表(第一責任人)
___:園 長(直接責任人)
___:財務后勤
___:教學主任、聘用教師代表
二、安全事故責任追究原則
1、按責論罰;
2、以警示、教育為主;
3、主管部門負責人員管理責任,連帶追究;
4、追究時限不超過一學年;
5、追究程序透明、公正、不挾私報復;
6、容許被追究人辯解。
三、責任追究程序
1、事故發(fā)生后,責任評議小組成員從多角度了解事故發(fā)生的原因、過程和受損程度;
2、評議小組根據(jù)了解的情況討論分析事故責任的劃分,并得出初步的追究方案;
3、將評議情況面告責任人,聽取責任人的解釋,根據(jù)實際情況復議追究方案;
4、根據(jù)事故的輕重依程序作出公開批評、扣獎金、留校察看(考核基本稱職)、
解聘(考核不稱職)等處理,嚴重的報由上級行政機關處理;
5、一般事故一周內處理,重大事故二周內處理,特大事故一月內處理;
6、追究結果實行存檔、公示、上報制度。
四、本責任追究制度在教職工會議上通過后實行。
第11篇 安全事故責任與追究制度
第一條依據(jù)《中國中鐵股份有限公司安全質量事故責任追究辦法》,按照鐵道部、股份公司和哈大客專公司的要求,為規(guī)范對安全質量事故責任者的處理,哈大鐵路客運專線tj-1標建立安全質量事故責任追究制度。
第二條按照事故等級、嚴重程度和社會影響大小對事故責任者進行責任追究。生產(chǎn)安全事故等級劃分執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),鐵路交通事故等級劃分執(zhí)行《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》(國務院令第501號)和《鐵路交通事故調查處理規(guī)則》(鐵道部令第30號),工程質量事故等級劃分執(zhí)行《鐵路建設工程質量事故處理規(guī)定》(鐵建設[2003]48號)。
第三條責任追究的人員包括:
作業(yè)隊隊長:孫志華、
作業(yè)隊書記:趙光
作業(yè)隊副隊長:魏興宇、李健威、寧寶森
作業(yè)隊安質負責人:張濤
第四條責任追究形式包括:通報批評、警告、記過、記大過、降級、降職、撤職。
第五條作業(yè)隊發(fā)生一般死亡及以上生產(chǎn)安全事故、一般c類以上鐵路交通事故、工程質量大及以上事故,或連續(xù)發(fā)生因工傷亡、工程質量事故的作業(yè)隊隊長、副隊長和相關部門負責人應到項目部匯報。
第六條對事故責任者的責任追究,原則上按照《事故調查報告》提出的處理建議,報股份公司確定后執(zhí)行。
第七條發(fā)生輕傷、重傷3人(不含)以下生產(chǎn)安全事故、一般d類鐵路交通事故、工程質量一般事故,未造成較大不良社會影響的,作業(yè)隊隊長、副隊長、安質負責人給予通報批評。
第八條發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、c類及以上一般鐵路交通事故、工程質量大事故的,對作業(yè)隊隊長給予警告及以上行政處分,對作業(yè)隊副隊長、安質負責人給予行政記過及以上處分。
第九條發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、較大鐵路交通事故、工程質量重大事故的,對作業(yè)隊隊長給予行政記過及以上處分,對作業(yè)隊副隊長、安質負責人給予行政記大過及以上處分。
第十條發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、重大鐵路交通事故、死亡30人(不含)以下特別重大質量事故的,對作業(yè)隊隊長給予行政記大過及以上處分,對作業(yè)隊副隊長、安質負責人給予撤職處分。
第十一條發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故、特別重大鐵路交通事故、死亡30人及以上特別重大質量事故的,對作業(yè)隊隊長、作業(yè)隊副隊長、安質負責人給予撤職處分。
第十二條一年內發(fā)生兩起(含兩起)以上同類或同類以上安全質量事故,在上述規(guī)定的基礎上提升一檔進行責任追究。
第十三條各單位發(fā)生安全質量事故必須按照有關規(guī)定及時上報,不按有關規(guī)定上報,有謊報、漏報、遲報、瞞報情節(jié)的,在原規(guī)定處分基礎上提升一檔進行責任追究。
第十四條對事故責任者觸犯刑律,涉嫌犯罪的,依法由司法機關追究刑事責任。
第12篇 縣建設局重大安全事故責任追究制度
茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度
茶陵縣建設局重大安全事故責任追究制度
為了有效地防范安全事故的發(fā)生,嚴肅追究重大安全事故的責任,保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,制定本制度。
第一條:重大安全事故的具體標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第二條:依法對建筑安全生產(chǎn)事項負責審批(包括批準、核準、許可、頒發(fā)證照、竣工驗收等)的問題,必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準;不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件,弄虛作假,騙取批準或勾結串通批準外,應當對弄虛作假騙取批準或者勾結串通審批工作人員的當事人依法給予行政處罰,對部門正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級,撤職直至開除公職的行政處分;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的,由司法機關追究刑事責任。
第三條:對依照第二條規(guī)定取得批準單位和個人,負責審批的部門必須對其實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的,必須責令停工整改、黃牌警告、吊扣證照直至撤消原批準。
負責審批的部門違反前款規(guī)定,不對取得批準的單位和個人實施嚴格監(jiān)督檢查,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備地安全條件,不對其進行處理而又不撤消原批準的,對部門的正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分,構造犯罪的由司法機關追究刑事責任。
第四條:負責審批的部門未履行職責,發(fā)生重大安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予正職撤職或開除公職的行政處分,構成玩忽職守罪或其他罪的,由司法機關追究刑事責任
第五條:各單位應建立健全安全事故防范和門衛(wèi)制度,落實到人,各負其責職,做好防火、防爆、防泄漏、防盜、防事故等各項工作。對未履行職責,發(fā)生重大安全責任事故的,根據(jù)情節(jié),單位主要負責人應負領導責任,分管領導要負直接責任,責任人員要負主要責任。觸犯刑律的,由司法機關追究刑事責任。
第六條:重大安全事故發(fā)生后,有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合,協(xié)助事故調查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調查,如違反規(guī)定的給予行政處分。
第七條:本制度自頒布之日起施行。
第13篇 生產(chǎn)安全事故報告、調查處理與責任追究制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理,強化安全管理責任,明確生產(chǎn)安全事故管理責任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調查處理有關規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上;
(12)造成設備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上;
(15)提升設備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電;
(19)壓風機故障、風包和風管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認為應調查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(6)掘進工作面冒頂達3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇通風)停風10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達4小時以上8小時以下;
(14)上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風不良或局扇無計劃停運,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇風機)停風10分鐘以下;
(4)因水災迫使一個采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調查處理有關規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關劃分標準。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%以上或爆破地點附近20米以內瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故;
(12)壓風設備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關物體時,必須做好標記,以利于現(xiàn)場勘察?!?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內事故單位未向調度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報,安排運輸隊準備好運送人的設備,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關科室值班人員做好應急準備;礦值班領導根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關文件規(guī)定的其它事故,礦值班領導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調度室接到事故報告后相當于30分鐘內報告總公司調度室、公司主要領導及分管領導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構匯報的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息,應當包括下列內容。
(1)本單位的名稱、地址、性質、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內容;
(1)本單位的名稱、地址、性質;
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
8、事故有關的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作,并根據(jù)調度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的,側視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內)匯報給調度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重的移交司法機關處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔;若有礦內職工能證明其在礦內因工作受傷,且經(jīng)查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救,進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員,應及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應的救護應急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉送醫(yī)院。傷員不宜轉送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄,在傷員轉送醫(yī)院時,應由醫(yī)生護送,或由了解情況的工人護送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調度室立即啟動相應級別應急救援預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點,經(jīng)過醫(yī)務人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務人員通知調度室派車到指定地點,由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時內出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內將事故報告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內到安全科辦理相關手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領導同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結束后,必須在一周內將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內容。
5、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調,杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關內容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調查
(一)成立事故調查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業(yè)務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調查組
組? 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調度室主任。
成? 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。
2、機電運輸事故調查組
組? 長:機電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調度室主任。
成? 員:其他礦領導,機電科、技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調查組
組? 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成? 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災事故調查組:
組? 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成? 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調查組
組? 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調度室主任。
成? 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監(jiān)察科、工會、等相關人員,責任單位第一負責人和相關人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災事故調查組:
組? 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調度室主任
成? 員:其他相關礦領導,保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調度室負責組織,礦領導和相關科室及責任單位第一負責人參加。
(二)事故調查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調度室通知相應事故調查組組長級成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現(xiàn)場調查分析,并與12小時之內組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調查分析,并由責任單位于12小時之內組織追查。事故責任單位和相關業(yè)務科室配合調查組搜集材料:
1、由安全科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當班班前會內容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術措施及貫徹措施情況;
(4)當事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。
(2)設備、設施的操作規(guī)程,操作設備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由技術科負責搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質量情況;
(3)巷道質量情況;
(4)施工工藝及掘進支護等情況;
(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。
5、行政科負責搜集提交的材料有:
經(jīng)調度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關科室進行追查,于24小時內提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由對應調查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由與公司業(yè)務相對應的科室于24小時內以文件形式向公司相應部室報告,報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調度室、技術科、機電科根據(jù)業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調度室、技術科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內容、
十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時,根據(jù)事故性質給予相關責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務的,罰款2000-5000元并停工培訓;故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負責人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調查的,罰現(xiàn)場負責人2000-10000元,并追究其行政責任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的,單位負責人不及時匯報事故情況的?;虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機或造成其它糾紛的,罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應條款一并處罰。
4、相關業(yè)務科室或單位負責人接到調度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀律處分。
5、礦相關部門值班人員接到調度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的,對當事人罰款500元,部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的,直接責任人解除勞動合同,并追究部門負責人行政責任。
6、事故調查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的,對業(yè)務主管部門責任人罰款300元,部門負責人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責任。
8、工傷人員治療結束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓,培訓合格能適應工作的方可上崗作業(yè)。
第14篇 安全事故報告責任追究制度
1.根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故調查和處理條例》,生產(chǎn)安全事故分為:特別重大事故,重大事故,較大事故,一般事故。
2.事故報告。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員要立即向項目負責人報告,指揮(項目)部負責人接到報告后,要立即向事故發(fā)生地縣級以上政府安全監(jiān)督管理部門和建設等單位(部門)報告。
3.事故報告內容:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況,事故的簡要經(jīng)過,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的措施,其他應當報告的情況。
4.事故發(fā)生后的應急處理。
5.事故發(fā)生后,應當立即啟動事故相應應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
6.各級接到報告后,按照分級負責調查處理原則和應急預囊要求,負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
7.事故發(fā)生后,項目部和現(xiàn)場人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因.需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當作出標志,拍照、繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
8.事故責任人逃匿的,應當報告公安部機關迅速追捕歸案。
9.事故的調查處理。事故的調查處理各級要嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過,職工和事故責任人受不到教育不放過,事故隱患不整改不放過,事故責任人不處理不放過)原則進行。
10.發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,要按照各級項目管理單位應負的責任、安全逐級負責制和崗位責任制,根據(jù)事故等級和責任大小,嚴肅追究有關人員責任,并給予相應的行政處分。構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
第15篇 生產(chǎn)安全事故報告調查處理責任追究制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理,強化安全管理責任,明確生產(chǎn)安全事故管理責任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調查處理有關規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上;
(12)造成設備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上;
(15)提升設備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電;
(19)壓風機故障、風包和風管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認為應調查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(6)掘進工作面冒頂達3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇通風)停風10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達4小時以上8小時以下;
(14)上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風不良或局扇無計劃停運,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇風機)停風10分鐘以下;
(4)因水災迫使一個采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調查處理有關規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關劃分標準。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%以上或爆破地點附近20米以內瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故;
(12)壓風設備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關物體時,必須做好標記,以利于現(xiàn)場勘察?!?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內事故單位未向調度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報,安排運輸隊準備好運送人的設備,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關科室值班人員做好應急準備;礦值班領導根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關文件規(guī)定的其它事故,礦值班領導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調度室接到事故報告后相當于30分鐘內報告總公司調度室、公司主要領導及分管領導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構匯報的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息,應當包括下列內容。
(1)本單位的名稱、地址、性質、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內容;
(1)本單位的名稱、地址、性質;
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
8、事故有關的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作,并根據(jù)調度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的,側視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內)匯報給調度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重的移交司法機關處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔;若有礦內職工能證明其在礦內因工作受傷,且經(jīng)查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救,進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員,應及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應的救護應急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉送醫(yī)院。傷員不宜轉送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄,在傷員轉送醫(yī)院時,應由醫(yī)生護送,或由了解情況的工人護送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級,由礦長或調度室立即啟動相應級別應急救援預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點,經(jīng)過醫(yī)務人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務人員通知調度室派車到指定地點,由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時內出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內將事故報告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內到安全科辦理相關手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領導同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結束后,必須在一周內將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內容。
5、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調,杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關內容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調查
(一)成立事故調查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業(yè)務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。
2、機電運輸事故調查組
組 長:機電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,機電科、技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調查組
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災事故調查組:
組 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調查組
組 長:生產(chǎn)副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調度室主任。
成 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監(jiān)察科、工會、等相關人員,責任單位第一負責人和相關人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災事故調查組:
組 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調度室主任
成 員:其他相關礦領導,保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調度室負責組織,礦領導和相關科室及責任單位第一負責人參加。
(二)事故調查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調度室通知相應事故調查組組長級成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現(xiàn)場調查分析,并與12小時之內組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調查分析,并由責任單位于12小時之內組織追查。事故責任單位和相關業(yè)務科室配合調查組搜集材料:
1、由安全科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當班班前會內容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術措施及貫徹措施情況;
(4)當事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。
(2)設備、設施的操作規(guī)程,操作設備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由技術科負責搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質量情況;
(3)巷道質量情況;
(4)施工工藝及掘進支護等情況;
(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。
5、行政科負責搜集提交的材料有:
經(jīng)調度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關科室進行追查,于24小時內提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由對應調查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由與公司業(yè)務相對應的科室于24小時內以文件形式向公司相應部室報告,報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調度室、技術科、機電科根據(jù)業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調度室、技術科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內容、
十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時,根據(jù)事故性質給予相關責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務的,罰款2000-5000元并停工培訓;故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負責人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調查的,罰現(xiàn)場負責人2000-10000元,并追究其行政責任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的,單位負責人不及時匯報事故情況的?;虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機或造成其它糾紛的,罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應條款一并處罰。
4、相關業(yè)務科室或單位負責人接到調度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀律處分。
5、礦相關部門值班人員接到調度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的,對當事人罰款500元,部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的,直接責任人解除勞動合同,并追究部門負責人行政責任。
6、事故調查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的,對業(yè)務主管部門責任人罰款300元,部門負責人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責任。
8、工傷人員治療結束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓,培訓合格能適應工作的方可上崗作業(yè)。
第16篇 生產(chǎn)安全事故報告責任追究制度
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》制定本制度:
一、發(fā)生在站場內人員傷害及火災事故,無論等級大小,事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助,并直接向當?shù)亟痪?、當?shù)叵狸?、安監(jiān)局報告。
二、車站負責人接到報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并在1小時內如實向局領導、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報告內容:應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟損失,以及已經(jīng)采取的措施,事故報告后,出現(xiàn)新情況時,還應當補報。
四、事故經(jīng)調查程序,查清事故發(fā)生原因,性質及責任明確后,應按照“四不放過”的要求,車站應根據(jù)責任人行為性質及后果嚴重性,追究其行政責任,情節(jié)后果嚴重的,可以提起司法責任訴訟。行政責任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務人員安全管理獎懲辦法》有關規(guī)定,視其情節(jié)程度,給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應的經(jīng)濟處罰。
第17篇 安全事故隱患責任追究制度
為認真貫徹《國務院關于預防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《山東省煤礦重大事故隱患治理責任追究規(guī)定》精神,強化礦各級領導及業(yè)務部門崗位安全責任制的落實,確保二〇〇七年安全質量標準化目標的實現(xiàn),特制定本規(guī)定。
第一條:礦級領導和專業(yè)科室負責人對第二條規(guī)定中安全隱患的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,按本規(guī)定給予處分。
第二條:凡出現(xiàn)下列情況之一者,進行行政責任追究。
1、因責任造成死亡事故的;
2、因責任造成重大幸免事故的;
3、對礦井安全隱患排查不力,漏排、誤排造成重大事故的;
4、排查出的安全隱患和安全整治項目在限期內未完成或未開工的;
5、被集團公司檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;
6、被上級安全監(jiān)察部門和其它部門檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;
7、發(fā)生事故后或存在重大安全隱患隱瞞不報,被群眾舉報或被檢查發(fā)現(xiàn)的;
8、對檢查出的問題不及時整改落實,推諉、拖延的;
9、停止作業(yè)后未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;
10、發(fā)生傷亡事故承擔搶救的醫(yī)院不及時匯報的;
11、其它對安全工作產(chǎn)生嚴重影響的。
第三條:行政處分按照行政責任的大小分為七個等級。
1、警告;2、記過;3、記大過;4、降級;5、撤職;6、留用察看;7、開除。
第四條:行政責任追究執(zhí)行程序
1、礦成立行政責任追究處理領導小組,礦長任組長,分管副礦長、安監(jiān)處長、總工程師任副組長,小組成員由安監(jiān)處及各業(yè)務科室、人力資源中心、紀委、工會等部門負責人組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)處,安監(jiān)處長兼任辦公室主任。
2、接到追究項目后,由安監(jiān)處負責立即組織各業(yè)務科室、人力資源中心、紀委、工會、等部門人員進行調查分析,對無故不參加事故分析的單位負責人罰款100元。
3、通過調查分析,按照本《規(guī)定》和集團公司其它有關文件規(guī)定,找出直接責任者、主要責任者和重要責任者,提出分析報告和處理意見,呈報領導小組,經(jīng)領導小組同意后,下發(fā)處理意見,否則對責任人罰款50-100元。
第六條:發(fā)生責任重傷及以上事故,對有關責任者按照《二00七年安全質量標準化管理考核辦法》(潘煤字[2007]3號)的規(guī)定給予行政處分,同時進行經(jīng)濟處罰
第七條:對安全隱患排查整改實行責任追究。因管理不到位而導致現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或安全隱患排查不力的,必須分析原因找出責任者給予行政處分。分別對總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)處主任工程師和專業(yè)科室負責人進行責任追究,給予警告、記過、記大過等行政處分。對重大安全隱患按級別實行項目整改落實負責制,屬a級隱患的由集團公司分管處室的處長、主任工程師負責落實;b級隱患由各單位分管礦長負責落實;c級隱患由各區(qū)隊及業(yè)務部門負責落實。到期不按時整改或采取防范措施的,按負責范圍分別追究上述人員責任,分別給予警告、記過、記大過等行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第八條:對停止作業(yè)的,分別對分管礦長、安監(jiān)處長、專業(yè)管理人員、直接責任人按照集團公司的有關規(guī)定進行責任追究和經(jīng)濟處罰。
第九條:對礦區(qū)和礦井重點工程,大型設備安裝工程實行安全質量項目負責制。凡礦區(qū)的大型工程、礦井的重點采掘工程、機電運輸設備安裝工程、防治水工程和一通三防工程等,在設計服務期間內出現(xiàn)嚴重質量問題,危機安全,都要層層追究有關人員的設計、審查以及監(jiān)管責任,按照集團公司的標準進行責任追究和經(jīng)濟處罰。
第十條 實行安全事故責任一票否決制度。對發(fā)生重傷人身事故的區(qū)隊、區(qū)隊長當年取消各類先進集體及個人的評比資格;對發(fā)生重傷以上1人事故、重大幸免事故的分管礦長取消各類先進個人的評比資格。
第十一條:制定年度安全應急救援預案,經(jīng)礦長簽署后,報集團公司。
第十二條:當本規(guī)定與上級規(guī)定有抵觸時,以上級規(guī)定為準。
第十三條:本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。解釋權屬礦長辦公會。
第十四條:以上考核由安監(jiān)處負責建立臺帳。
第18篇 小學安全事故上報及責任追究制度
堤龍小學安全事故上報及責任追究制度
1、為切實維護師生生命財產(chǎn)安全,一旦有安全事故發(fā)生,各部門、各責任人要及時上報主管領導。情況嚴重的可越級上報。
2、如遇重大事故,學校應立即向上級主管部門、政府口頭報告,嗣后,呈送書面報告。
3、治安問題、涉嫌刑事犯罪等要及時報公安機關。
4、對事故責任人實行責任追究。屬責任事故,責任人要賠償損失,扣除當月市標獎勵工資,并視情節(jié)給予行政處分,當年不得評優(yōu)、晉級。觸犯刑律的,交司法機關處理。
第19篇 重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調工作部際聯(lián)席會議制度
【頒布單位】國務院
【發(fā) 文 號】國函〔2007〕86號
【頒布日期】2007-09-14
【實施日期】2007-09-14
【標 題】重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調工作部際聯(lián)席會議制度
【正 文】
國務院關于同意建立重特大生產(chǎn)安全事故
責任追究溝通協(xié)調工作部際聯(lián)席會議制度的批復
監(jiān)察部:
你部《關于建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調工作部際聯(lián)席會議制度的請示》(監(jiān)呈字〔2007〕36號)收悉。現(xiàn)批復如下:
同意建立由監(jiān)察部牽頭的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,也不正式行文,請按照國務院有關文件精神認真組織開展工作。
附件:重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調工作部際聯(lián)席會議制度
國務院
二○○七年九月十四日
附件:
重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調工作部際聯(lián)席會議制度
為加強重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的溝通協(xié)調,嚴厲打擊生產(chǎn)安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為,依法依紀嚴肅處理事故責任人,經(jīng)國務院同意,建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責
掌握全國重特大生產(chǎn)安全事故責任追究情況,協(xié)調解決責任追究工作中遇到的重大問題;研究制訂貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和***、國務院關于生產(chǎn)安全事故調查處理方面決策部署的措施,向國務院提出相關工作建議;組織對各地重特大生產(chǎn)安全事故責任追究的落實情況進行檢查,督促落實對事故責任人的責任追究決定和建議;承辦國務院交辦的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由監(jiān)察部、公安部、司法部、安全監(jiān)管總局和高法院、高檢院組成,監(jiān)察部為牽頭單位。由監(jiān)察部一位負責同志擔任聯(lián)席會議召集人,各成員單位有關負責同志為聯(lián)席會議成員。
召集人:陳昌智 監(jiān)察部副部長
成 員:劉金國 公安部副部長
郝赤勇 司法部副部長
王德學 安全監(jiān)管總局副局長
張 軍 高法院副院長
王振川 高檢院副檢察長
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設在監(jiān)察部,主要承擔聯(lián)席會議的日常工作,協(xié)調、督促、落實聯(lián)席會議議定的事項。聯(lián)席會議設聯(lián)絡員,由成員單位有關司局一位負責人擔任。
三、工作規(guī)則和要求
(一)聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會,因工作需要也可以臨時召開。會議由監(jiān)察部召集,聯(lián)席會議成員因故不能參加會議時,應委派相關人員參加。
(二)聯(lián)席會議研究議定的事項,經(jīng)與會單位同意后以會議紀要的形式印發(fā),同時抄報國務院。聯(lián)席會議難以解決的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究中的重大問題,經(jīng)有關成員單位研究后報國務院。
(三)聯(lián)席會議辦公室每半年召開一次聯(lián)絡員會議,因工作需要也可以臨時召開,通報重特大生產(chǎn)安全事故情況,研究分析責任追究工作中的有關問題,協(xié)調具體事項。重要事項提請聯(lián)席會議研究處理。
(四)各成員單位要按照職責分工,認真落實涉及本部門(單位)的工作任務和議定事項;要相互支持、密切配合,及時處理責任追究中需要跨部門協(xié)調解決的問題,加強信息交流,形成工作合力,共同做好重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作。
第20篇 鋁礦安全事故責任追究制度
為了有效地防范安全責任事故的發(fā)生,嚴肅追究責任事故的責任者,保障職工群眾生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,特制定本制度。
一、事故分類
(一)傷亡事故
指本礦員工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的一切事故。
1、輕傷:指負傷后,需休息一個工作日及以上,但未達到重傷程度。
2、重傷:指負傷后,根據(jù)國家規(guī)定經(jīng)醫(yī)生診斷為重傷的(本制度指一般重傷)。
3、嚴重重傷:凡發(fā)生下列工傷之一者,定為嚴重重傷。
(1)頭部受傷顱骨骨折,需要開顱手術和嚴重腦震蕩的;
(2)耳部受傷需要切除手術(含單耳)并喪失聽覺功能的;
(3)眼部受傷造成單眼失明的;
(4)鼻部受傷需要進行切除手術并喪失功能的;
(5)人體的灼、燙傷占全身面積三分之一以上的(包括二度以上);
(6)內臟受傷:肝、脾、肺、腎、胃等需要進行較大胸腹腔手術或切除其中部分之一的;
(7)主動脈血管斷裂造成嚴重失血的;
(8)四肢受傷需要進行截肢的;
(9)手足受傷:截掉手指或腳趾二個以上的(其中有一個拇指或食指的);
(10)其它部位受傷導致中樞神經(jīng)損傷或肌腱損失致殘的;
(11)有害氣體中毒致殘的。
4、死亡。
(二)非傷亡事故
指在生產(chǎn)活動中,由于生產(chǎn)技術管理不善、個別員工誤操作、設備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設備損壞等事故。
1、一般非傷亡事故:指礦山三級事故、一般電氣事故或障礙、一般火災事故,或直接經(jīng)濟損失5萬元以上、20萬元以下的非傷亡事故。
2、重大非傷亡事故:指礦山二級事故、重大電氣事故、重大火災事故,或直接經(jīng)濟損失20萬元及以上100萬元以下的非傷亡事故。
3、特大非傷亡事故:指礦山一級事故、特大電氣事故、特大火災事故,或直接經(jīng)濟損失100萬元及以上500萬元以下非傷亡事故。
4、特別重大非傷亡事故:指直接經(jīng)濟損失500萬元及以上的非傷亡事故。
(三)僥幸事故
指未造成人身傷亡和重大損失,但性質嚴重、影響較大的事故??煞譃橐话銉e幸事故和重大僥幸事故:
1、一般僥幸事故是指有可能造成人身傷害或20萬元以上、100萬元以下直接經(jīng)濟損失的僥幸事故。
2、重大僥幸事故是指有可能造成群死群傷、直接經(jīng)濟損失100萬元以上或造成嚴重社會影響的僥幸事故。
二、責任追究依據(jù)
(一)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī);
(二)國務院特大安全事故行政責任追究的規(guī)定;
(三)非煤礦山安全行政法規(guī);
(四)上級有關規(guī)定、指示。
三、責任的劃分
(一)領導和管理責任
1、單位主要領導,礦井管理制度不健全,對管理制度及上級的有關安全指示指令沒有傳達貫徹,沒有記錄;
2、技術人員編制規(guī)程措施內容不齊全,工藝不合理,不符合現(xiàn)場實際,沒有審批或沒有傳達貫徹,不符合規(guī)定要求;
3、值班領導班前安全內容布置不詳細,沒有記錄;
4、跟班領導現(xiàn)場安全工作安排不全面、跟班不到位;
5、工隊長不認真履行安全職責,安全措施落實不及時、不得力。
6、帶班班組長違章指揮,現(xiàn)場安排工作沒有先安排安全,不細致全面。
(二)相關和連帶責任
1、相關的資料、圖紙?zhí)峁┎患皶r或內容有錯誤;
2、規(guī)程、措施審查不細,審批有漏洞或有彈性條文;
3、專、兼職安監(jiān)人員和礦組織的安全檢查人員,對本職檢查的范圍和內容應檢查到而沒有檢查到。
(三)直接責任
1、由于自主保安能力不強,沒有做好自保、互保、聯(lián)保工作而造成事故的責任者;
2、違章指揮、違章作業(yè);不對現(xiàn)場安全隱患進行檢查處理,就開始工作;違反工作程序而造成事故的責任者。
四、責任追究的程序
按照“四不放過”、公正、公開和實事求是、尊重科學的原則,堅持一事故一分析一處理,對事故責任者,按責任大小聯(lián)責處分。
(一)對人身責任事故的追究
1、凡發(fā)生輕傷1人事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結果,對事故礦井中的礦長和分管副職各罰款500元。對現(xiàn)場跟班安全管理人員或負有責任的工隊長分別罰款100元。
對負有相關和連帶責任的人員分別罰款100元。
對造成事故的主要責任者罰款200元;對次要責任者罰款100元。
2、凡發(fā)生一次輕傷2人事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結果,對事故礦井中的礦長和分管副職各罰款800元。對現(xiàn)場跟班安全管理人員或負有責任的工隊長分別罰款200元。
對負有相關和連帶責任的人員分別罰款200元。
對造成事故的主要責任者罰款800元;對次要責任者罰款300元。
3、發(fā)生重傷及以上事故的地面單位,按照本制度“四、責任追究的程序”中(一)款4、5、6、7項規(guī)定執(zhí)行。
4、凡發(fā)生一次1人重傷(或一次3人輕傷)事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結果,對事故礦井中的礦長和分管副職各罰款1000元。對現(xiàn)場跟班安全管理人員或負有責任的工隊長各罰款500元。
對負有相關和連帶責任的人員分別罰款300元。
對造成事故的主要責任者罰款1000元;對次要責任者罰款600元。
5、凡發(fā)生一次重傷2人事故的,由礦根據(jù)事故原因和分析結果, 對事故礦井中的礦長和分管副職各罰款2000元。對現(xiàn)場跟班安全管理人員或負有責任的工隊長給予撤職處分,并罰款1000元。
對相關和連帶責任的人員分別罰款800元。
對造成事故的主要責任者,給予開除礦籍,并罰款2000元;對次要責任者罰款1000元。
6、凡發(fā)生一次1人嚴重重傷事故的,由礦根據(jù)事故原因和責任分析結果,對事故礦井中的礦長和事故分管副職各罰款3000元。對現(xiàn)場跟班安全管理人員或負有責任的分管、工隊長給予撤職處分,并罰款2000元。
對相關和連帶責任的人員分別罰款1000元。
對造成事故的主要責任者,給予開除礦籍,并罰款4000元;對次要責任者罰款2000元。
7、凡發(fā)生1人死亡或累計重傷3人事故的,對事故礦井中的礦長和分管副職各罰款5000元,對礦井中的其他副職罰款4000元。
對于相關人員,追究相關和連帶責任,分別罰款2000元。
對造成事故的主要責任者,給予開除礦籍,并罰款1萬元;對次要責任者罰款5000元。
觸犯法律的,由司法機關依法追究刑事責任。
(二)對非傷亡責任事故的追究
1、三級非傷亡責任事故(一般非傷亡責任事故)
凡出現(xiàn)下列情況之一者,為三級非傷亡責任事故,由礦根據(jù)事故原因和分析結果,對事故單位正職、當日值班領導、負有責任的分管副職、現(xiàn)場跟班安全管理人員、工隊長分別罰款200元;有失誤者,罰款100元;對于負有相關和連帶責任的人員分別罰款200元;對造成事故的主要責任者罰款500元,對次要責任者罰款200元。
2、二級非傷亡責任事故(重大非傷亡責任事故)
凡出現(xiàn)下列情況之一者,為二級非傷亡責任事故,由礦根據(jù)事故原因和責任分析結果,對事故單位正職、當日值班領導、負有責任的分管副職、現(xiàn)場跟班安全管理人員、工隊長分別罰款500元,有失誤者,罰款300元;對負有相關和連帶責任的人員分別罰款500元;對造成事故的主要責任者罰款1000元;對次要責任者罰款500元。
3、一級非傷亡責任事故(特大非傷亡責任事故)
凡出現(xiàn)下列情況之一者,為一級非傷亡責任事故,由礦根據(jù)事故原因和責任分析結果,對事故單位正職、當日值班領導、負有責任的分管副職、現(xiàn)場跟班安全管理人員、工隊長分別罰款1000元;有失誤者,分別罰款500元,對于相關和連帶責任的人員,分別罰款500元;對造成事故的主要責任者罰款2000元;對次要責任者罰款1000元。
(三)對僥幸事故的追究
1、凡發(fā)生一般僥幸事故的,按照發(fā)生1人輕傷事故處理條款予以追究責任。
2、凡發(fā)生重大僥幸事故的,按照發(fā)生1人重傷事故處理條款予以追究責任。
(四)其它未盡事宜,根據(jù)事故分析結果,按照上級及集團公司有關事故責任追究規(guī)定執(zhí)行。
五、其它規(guī)定
1、各班組要按照安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,堅持以人為本,采取有效措施,對本工作區(qū)實施安全檢查和管理,保障安全生產(chǎn)。一旦發(fā)生事故,要按礦井生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度規(guī)定,迅速匯報并妥善處理。
2、各班組要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,搞好安全事故的預防、救援等各項工作。各級管理人員在布置工作和安排工人工作前必須首先安排安全措施,以避免各類安全事故的發(fā)生。
3、對安全生產(chǎn)事項負責審批和監(jiān)督檢查的相關人員,對安全事故的防范和發(fā)生負有監(jiān)督檢查責任。必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查,不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準,并嚴格把關,嚴格監(jiān)督檢查。