第1篇 住房公積金管理中心2023年度政務(wù)公開工作總結(jié)
住房公積金管理中心2023年度政務(wù)公開工作總結(jié)
根據(jù)《中華人民共和國國政府信息公開條例》及市政府相關(guān)規(guī)定，市住房公積金管理中心結(jié)合本中心工作實際情況，拓展政務(wù)信息公開思路，完善政務(wù)信息公開實施辦法，創(chuàng)新政務(wù)信息公開形式?，F(xiàn)根據(jù)《__市人民政府辦公室關(guān)于開展2023年度政務(wù)公開考評工作的通知》要求，將2023年我中心政務(wù)公開 工作年度總結(jié)如下：
一、工作概述
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實
1.調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，壓實壓緊責(zé)任。2023年9月因人事變動，中心調(diào)整了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由中心黨組書記、主任擔(dān)任組長，副主任擔(dān)任副組長，各科室負責(zé)人擔(dān)任組員，明確各項工作職責(zé)。嚴格實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。同時將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在信息科，形成辦公室?guī)ь^、各科室協(xié)調(diào)配合的政務(wù)信息公開工作機制。
2.中心始終把公積金信息公開列入重要工作日程。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了政務(wù)公開年度計劃及實施辦法，及時報送中心政務(wù)信息公開年度報告。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，專題研究政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，聽取政務(wù)公開工作落實情況匯報，部署政務(wù)公開工作的重要事項，個人簡歷幫助解決推行政務(wù)公開工作中的困難和問題，并將政務(wù)公開工作列入年度工作要點和考核目標。
3.持續(xù)推進政務(wù)公開制度完善。按照省廳及市關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)要求，中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際，進一步修改完善了《市住房公積金管理中心政府信息依申請公開制度》、《市住房公積金管理中心政府信息公開保密審查制度》、《市住房公積金管理中心政府信息公開工作考核制度》等政務(wù)公開相關(guān)制度。不斷完善行政職權(quán)公開目錄和行政職權(quán)流程圖，并裝訂成冊。通過中心網(wǎng)站、簡報、各種新聞媒體、發(fā)放告知單等形式及時全面地予以公開。
第2篇 市住房公積金管理中心年度工作總結(jié)
第一，住房公積金各項業(yè)務(wù)穩(wěn)中求進，快速發(fā)展
今年2月16日，經(jīng)省政府同意省建設(shè)廳下文，從200_年1月1日起，我市職工和單位住房公積金繳存比例均調(diào)整為職工上年度月平均工資的10％；有困難的單位，職工和單位均不得低于5％；有條件的單位，職工和單位均不得高于20％。隨后，市府下發(fā)《關(guān)于進一步加強我市住房公積金管理的通知》（東府[2023]28號文），為管理中心下一步工作的開展提供了強有力的支持和辦事依據(jù)。由于住房公積金政策進一步完善，2023年我市住房公積金業(yè)務(wù)超額完成了計劃的各項工作指標，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭：
住房公積金歸集量有了較大提高。全年繳存額為7.34億元，比去年3.33億元增加4.01億元，增長了120.42％；累計歸集總額達16.72億元；繳存余額為13.68億元，較去年年底7.90億元增加5.78億元，增長了73.16％； 2023年底，歸集總?cè)藬?shù)達10.68萬人，比去年年底8.86萬人增長1.82萬人，增長了20.54％。
住房公積金支取有了明顯增長：全年支取額達15558.9萬元，比去年增長104.76％；支取9482人次，其中7233人次購房還貸支取12812.62萬元，減輕了購房者的經(jīng)濟壓力，1343人離退休支取1627.67萬元，有效增強離退休人員的生活保障。非本市戶籍644人離職支取213萬元。累計支取額3.04億元，占歸集總額的18.18％。
住房公積金貸款實現(xiàn)穩(wěn)步增長。目前我市住房公積金貸款遍布全市大部分鎮(zhèn)區(qū)的大部分樓盤，已在包括市區(qū)在內(nèi)的21個鎮(zhèn)區(qū)118個樓盤開展了貸款業(yè)務(wù)，按目前的發(fā)展勢頭，住房公積金貸款將很快在全市32個鎮(zhèn)區(qū)全面鋪開。年末貸款余額為93061.73萬元，較去年年底57602.71萬元增加35459.02萬元，增長61.56％；2023年為1791人發(fā)放貸款45143.07萬元；至2023年底累計向5158戶職工發(fā)放了11.22億元貸款解決住房問題，貸款余額占歸集余額的比例為68.02％，逾期貸款額為103.76萬元，逾期率只有0.11％，遠低于全國0.23％的平均水平，充分體現(xiàn)了住房公積金的優(yōu)越性和建立住房公積金制度的意義。
一、統(tǒng)一思想，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造開放進取的人文環(huán)境
管理中心按照“一城三創(chuàng)五爭先”的工作思路，把“創(chuàng)建殷實生活”作為今年執(zhí)政為民、為群眾謀利益的目標，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀。
（一）統(tǒng)一思想，加深認識。
住房公積金管理工作直接關(guān)系到全市居民住房條件的改善和生活質(zhì)量的提高。大家在學(xué)習(xí)中充分認識到，必須進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強創(chuàng)優(yōu)爭先意識，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，向廣大職工做好宣傳，讓他們充分了解住房公積金制度設(shè)立的意義和目的，有效地引導(dǎo)職工消費，從而促進城市建設(shè)的加快，拉動經(jīng)濟增長。必須把落實“一城三創(chuàng)五爭先”工作思路與做好當前各項工作結(jié)合起來，為今后開展工作奠定新的理論基礎(chǔ)，在新的起點上開創(chuàng)我市住房公積金管理的新局面。
（二）加強學(xué)習(xí)交流，不斷進取。
管理中心除加強理論學(xué)習(xí)外，不斷加強業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。在今年5月中旬和9月底，管理中心分別組織了有關(guān)業(yè)務(wù)人員到茂名市和韶關(guān)市住房公積金管理中心學(xué)習(xí)交流，對其住房公積金業(yè)務(wù)的有關(guān)政策程序進行調(diào)研，在核算方面，重點了解其如何確保單據(jù)的及時性、完整性和規(guī)范性，核算軟件，監(jiān)管系統(tǒng)的硬件要求及運行情況等。在信貸管理方面，重點了解其貸款的審批程序、貸款風(fēng)險防范方法、貸款審批軟件、科室規(guī)章制度等，經(jīng)過調(diào)研學(xué)習(xí)，我們?nèi)￠L補短，進一步規(guī)范并加強了業(yè)務(wù)管理，為完善我市住房公積金各項業(yè)務(wù)獲取了好的經(jīng)驗和做法。
（三）做好黨團建設(shè)工作。
管理中心積極貫徹落實固本強基工程，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高黨員干部的整體素質(zhì)水平。在去年建立黨支部的基礎(chǔ)上，積極培養(yǎng)入黨積極分子，今年6月，黨組織嚴格按照要求進行考察把關(guān)、按照程序從中發(fā)展了三名預(yù)備黨員，使我單位黨的隊伍進一步壯大。今年5月，正式成立團支部。至此，管理中心初步形成了“黨—團—群”三點一線的組織架構(gòu)，一年來，黨支部和團支部將組織工作與單位中心工作有機結(jié)合起來，開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，逐漸形成一個政治堅定、組織健全、職責(zé)明確、作用顯著的堅強集體。
二、改進工作作風(fēng)，創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
（一）加強服務(wù)意識，密切與群眾的關(guān)系
1.不斷創(chuàng)新宣傳方法
為進一步推行住房公積金制度，擴大我市住房公積金的繳存范圍，管理中心緊緊圍繞市府28號文，督促各個鎮(zhèn)區(qū)成立了住房公積金管理機構(gòu)，為今后各項工作的開展打下扎實的組織基礎(chǔ)。同時，不斷創(chuàng)新宣傳方法：
a.報刊：重要政策法規(guī)如“東府[2023]28號、東公積金委[2023]1號”和2003年度我市住房公積金執(zhí)行情況公報均已在東莞市政務(wù)公開欄上作全文刊登；還在《東莞日報》上刊登“住房公積金知識問答”和兩個規(guī)定，《廣州日報》、《羊城晚報》、《東莞經(jīng)濟》、《東莞民企》等幾家報刊雜志積極報道我市住房公積金的信息；
b.電臺：管理中心與市建行一起在東莞人民廣播電臺進行了為期2個月時間的住房公積金貸款和組合貸款的宣傳廣告工作；
c.發(fā)放資料：以建設(shè)銀行各支行為宣傳基點，將《條例》和《住房公積金業(yè)務(wù)指南》由銀行各網(wǎng)點發(fā)放，對相應(yīng)的企業(yè)單位進行住房公積金政策和業(yè)務(wù)宣傳；通過郵政部門寄發(fā)了10萬份宣傳單張給企業(yè)；
d.設(shè)點咨詢：今年3月15日，管理中心以“3.15消費者權(quán)益保護日”為契機，在市文化廣場上設(shè)立咨詢點，并對廣大咨詢?nèi)藛T發(fā)放的上千份宣傳資料；
e.走訪調(diào)研：今年，管理中心共走訪了17個鎮(zhèn)區(qū)，調(diào)研與宣傳相結(jié)合，采用召開座談會等形式，認真聽取了大家對我市住房公積金工作的意見和建議，并向大家釋疑解難，取得了良好的效果。
2.重視信訪和投訴
管理中心制定了單位有效投訴認定制度，并根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，認真對待信訪，積極辦理群眾的投訴，做到每一件都詳細解釋，認真答復(fù)。今年7月，管理中心認真細致地辦理了市政府交辦的由東莞市十三屆人大一次代表提出的“關(guān)于放寬住房公積金提取條件的議案”（建議024號），根據(jù)《住房公積金管理條例》和相關(guān)政策法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對代表和委員提出的問題給予詳盡的解答，得到了他們的理解。目前管理中心已回復(fù)經(jīng)市長專線和市督查室轉(zhuǎn)達的咨詢7宗，投訴5宗，單位信箱收到投訴4宗，市信訪局轉(zhuǎn)來投訴信件1宗，單位收到書面來信投訴3宗，所收的咨詢和投訴信件均是關(guān)于住房公積金事項，已回復(fù)，暫未收到機關(guān)效能投訴信件。對日常業(yè)務(wù)引起的爭執(zhí)，我們通過即時對辦事的群眾進行政策解釋和對工作人員進行教育，基本及時化解矛盾。
3.改進工作作風(fēng)，推進機關(guān)效能建設(shè)
管理中心嚴格按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，樹立“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中優(yōu)化管理”的新理念，深入踐行市府規(guī)定的“六項制度”，樹立新政風(fēng)。一年來，管理中心不斷強化反腐倡廉和改進工作作風(fēng)的宣傳教育，切實提高干部職工的服務(wù)意識和拒腐能力。今年7月9日，管理中心組織看了我黨反腐倡廉先進典型的電影《生死界限》，大家都從中受到了深刻的教育和警示，增強了廉潔奉公，忠于職守的責(zé)任意識。今年6月，管理中心設(shè)置了“辦事窗口”，方便了前來辦事的群眾，優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。為了更好地服務(wù)群眾，今年12月2-4日和14-17日，管理中心組織了建行、保險公司有關(guān)人員進行現(xiàn)場服務(wù)，分別為洪梅鎮(zhèn)府和機關(guān)干部住宅小區(qū)辦理住房公積金貸款申請、簽訂合同、購買保險等相關(guān)手續(xù)，方便了借款人，取得較好的效果。
（二）電子政務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得突破性進展
今年管理中心進一步加大電子政務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)的力度，不斷完善住房公積金核算系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的信息化管理，對單位的網(wǎng)站作了一次較大的改版，及時更新網(wǎng)站的信息，增加各項業(yè)務(wù)的透明度。
1.不斷完善核算軟件，提高效率
2003年12月，管理中心正式啟用珠海建行開發(fā)的住房公積金核算系統(tǒng)以來，數(shù)據(jù)準確，更新及時，核算的效率得到極大的提高。但是由于該軟件的開發(fā)人員不熟悉財務(wù)制度，導(dǎo)致該軟件有很大的局限性，不能完全符合管理中心的核算要求。于是，我們在實際運用該軟件時，注意發(fā)現(xiàn)問題和缺點，及時告知軟件開發(fā)者，并要求其改進。今年8月，因建行系統(tǒng)升級，我中心核算軟件銜接不上，核算一度停滯不前。管理中心積極和建行，特別是科技部溝通，最終促使其解決了接口問題。且建行成立公積金軟件修改小組，用來修改和完善我們在使用的軟件，從而規(guī)范軟件的管理及核算。經(jīng)過一年的運用和改進，該核算軟件已能基本滿足我單位目前的核算要求。
2.建立檔案制度，實現(xiàn)檔案信息化管理
為使單位的檔案工作制度化，規(guī)范化，管理中心建立了檔案工作制度，參加檔案專業(yè)人員培訓(xùn)的工作人員，正式持證上崗。今年4月，管理中心根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，用新的方法對單位檔案整理歸檔。為方便檔案的瀏覽，提高檔案利用率，管理中心依照有關(guān)標準自主開發(fā)了文書檔案管理系統(tǒng)，自主開發(fā)應(yīng)用軟件，不但達到了檔案管理信息化的效果，還可根據(jù)自身的實際情況自定義各種功能，在軟件維護上更方便、快捷?，F(xiàn)我單位歷年的文書和人事檔案已錄入完畢，實現(xiàn)查詢和打印的功能。
3.資源共享，政務(wù)暢通。
為進一步增強辦事透明度、提高辦事效率和促進各部門之間的聯(lián)系，管理中心完成了局域網(wǎng)的組建，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和資源共享給業(yè)務(wù)帶來極大的便利。今年1月，管理中心設(shè)立個人和部門的電子郵箱并正式開通網(wǎng)站（www.dggjj.cn），建立了管理中心與政府信息網(wǎng)連接，也搭造了與群眾廣泛交流的信息平臺。一年來，管理中心及時對網(wǎng)站上的內(nèi)容更新完善，擴充各項政策、業(yè)務(wù)的內(nèi)容，完善辦事指南，極大地方便了群眾業(yè)務(wù)查詢。
三、機構(gòu)制度更科學(xué)規(guī)范，體制環(huán)境更富活力
（一）機構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范。
今年1月7日，市機構(gòu)編制委員會批復(fù)同意管理中心機構(gòu)和編制的調(diào)整，調(diào)整后，管理中心增加事業(yè)編制6名，內(nèi)設(shè)綜合科、歸集管理科、信貸管理科和核算科4個科室，明確了各個科室的責(zé)任分工，使內(nèi)部管理更加規(guī)范，各項工作得以順利開展。
（二）制訂“兩個規(guī)定”。
今年，管理中心根據(jù)東莞實際情況擬訂了《東莞市住房公積金提取使用規(guī)定》和《關(guān)于辦理住房公積金貸款的若干規(guī)定》，在今年4月20日召開的市住房公積金管理委員會第三次會次上通過并在5月份在《東莞日報》政務(wù)公開欄進行公告。其中放寬了支取的條件，外市戶口職工與單位終止勞動關(guān)系，以及職工與單位終止勞動關(guān)系并領(lǐng)取《失業(yè)證》兩年以上，男性50歲（含50歲）、女性45歲（含45歲）以上的也可支取公積金。進一步明確和規(guī)范住房公積金提取使用和貸款的.條件和程序，使辦理住房公積金支取和貸款時更加規(guī)范、明晰。
（三）推出組合貸款措施
由于我市住房公積金貸款最高額是38萬元，這個限額使一部分干部職工在想進一步改善住房條件方面受到限制。管理中心在經(jīng)過與市建行有關(guān)部門研究后，在今年4月份推出了住房公積金組合貸款，建行的商業(yè)貸款部分最高貸款額可達10萬元，這個措施的出臺，加強了這部分干部職工的解決住房問題或提高住房條件的能力，同時又進一步降低了住房公積金貸款的風(fēng)險。
（四）初步建立逾期貸款催收制度。
針對目前我市住房公積金貸款逾期情況，為了做到防患于未然，有效地防范貸款風(fēng)險，我們經(jīng)過研究和分析，參考了商業(yè)銀行對逾期貸款的催收做法，從今年4月份起對逾期貸款超過3期（含3期）的借款人在經(jīng)過電話催收無效后發(fā)出《住房公積金逾期貸款催收通知書》進行催收。此項措施，大大減少了我市住房公積金逾期貸款率，加快了資金的回收。
四、加強內(nèi)外監(jiān)管，創(chuàng)造健全公正的法制環(huán)境
管理中心在不斷完善辦事制度、工作制度的同時，對工作人員嚴肅紀律，增強法制觀念。不斷加強內(nèi)外監(jiān)管力度，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，創(chuàng)造了健全公正的法制環(huán)境。
(一)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。
管理中心加強對憲法、法律和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，立足教育，健全制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，不斷提高反腐倡廉法制化水平。今年，管理中心認真組織學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》（建金管【2023】34號文），根據(jù)要求調(diào)整完善了內(nèi)部管理制度和約束機制。切實完善崗位責(zé)任制，加強考核監(jiān)督，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺履行監(jiān)督職責(zé)，嚴于律己，以身作則，正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項權(quán)利。由于管理中心重視、強化監(jiān)督工作，工作人員增強了事業(yè)心和責(zé)任感，維護了隊伍紀律的嚴肅性，也促進了住房公積金業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
（二）增強與銀行合作并加強對其監(jiān)管
與建行合作一年來，為確保單據(jù)的正確、完整、及時，管理中心一方面不斷增強溝通協(xié)調(diào)，督促他們及時完整規(guī)范地提供單據(jù)及清單，另一方面結(jié)合其他兄弟單位的做法，制定了相關(guān)的公積金的單據(jù)要求，進一步加強對銀行的監(jiān)管。經(jīng)協(xié)商，建行將其向管理中心提供單據(jù)的正確性、完整性及時性納入績效管理。效果十分顯著。
（三）加強對應(yīng)繳未繳、拒繳住房公積金的單位的督辦。
管理中心先后在《東莞日報》頭版和東莞電視發(fā)布了“住房公積金催繳通告”，督促符合“繳存范圍”尚未開戶繳存住房公積金的單位按規(guī)定履行為職工繳存住房公積金的義務(wù)；對一些有經(jīng)濟能力經(jīng)多次宣傳教育仍拒不履行繳存住房公積金義務(wù)的單位進行了書面催繳和上門催繳。
第二，工作中的薄弱環(huán)節(jié)和有待解決的問題
2023年，管理中心各項業(yè)務(wù)都已步入正軌，但依然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
一、公積金歸集率不高，繳存范圍窄
最突出的問題仍是：公積金歸集率不高，繳存范圍窄，履行公積金義務(wù)的企業(yè)較少。相當部分非公有制企業(yè)和外資企業(yè)未建立住房公積金制度，或者存在少繳和不繳的現(xiàn)象。主要原因是認識不足、缺乏民主監(jiān)督氛圍，市、鎮(zhèn)屬單位執(zhí)行情況不平衡，這說明住房公積金制度在各個鎮(zhèn)區(qū)推行有著巨大了潛力，但也存在著很大的執(zhí)行壓力。
二、住房公積金的宣傳和服務(wù)力度仍需加強
住房公積金宣傳仍然是現(xiàn)今乃至將來一項十分重要的工作。今年宣傳工作達到了一定的效果，但力度還不夠。我們要繼續(xù)開展多種形式、多種渠道的宣傳，將宣傳與調(diào)研相結(jié)合，將宣傳與服務(wù)相結(jié)合，培育職工的維權(quán)意識，提高繳存的積極性，引導(dǎo)職工使用住房公積金貸款購房，提高住房公積金的使用率，改善居住條件，使住房公積金制度真正深入人心。
由于管理中心只有一個服務(wù)窗口，隨著繳存范圍的不斷擴大，辦理公積金支取和貸款等業(yè)務(wù)的人數(shù)不斷增加，而服務(wù)窗口的人員配置有限，不僅辦事窗口工作壓力不斷增大，許多服務(wù)和工作也不能到位，行政效能無法提高。尤其是給許多鎮(zhèn)區(qū)離退休人員支取公積金帶來很大不便。同時，僅憑管理中心單個服務(wù)窗口和管理機構(gòu)，不能把工作落實到基層，制約了我市住房公積金業(yè)務(wù)的發(fā)展。
第三，下一年的工作計劃
下一年，管理中心將按市委全會和全市學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤書記視察廣東的講話精神會議的要求，以住房公積金管理委員會的決策為指導(dǎo)，進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，以“排頭兵”標準為坐標，查漏補缺，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和暴露的突出問題開展調(diào)研，提出創(chuàng)新的思路和解決辦法。
一、召開全市住房公積金工作會議
2023年召開住房公積金管理委員會會議，根據(jù)管委會的決策確定下一步的工作以后，將建議市政府召開全市住房公積金工作會議，將非公有制企業(yè)、外資企業(yè)建立公積金制度作為全市非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，充分調(diào)動各個相關(guān)部門的工作積極性，真正將市府28號文落到實處。
二、繼續(xù)調(diào)整和改進管理制度
實踐證明，今年管理中心制度的創(chuàng)新收效明顯，針對住房公積金管理操作中遇到的實際問題，結(jié)合本市的實際情況，管理中心將加快對現(xiàn)執(zhí)行的政策和業(yè)務(wù)流程做出合理的修改和調(diào)整。
在公積金貸款方面：加快修訂《東莞市住房公積金貸款暫行辦法》，編制《住房公積金貸款操作業(yè)務(wù)手冊》。針對越來越多職工用住房公積金貸款購買商品房的發(fā)展方向，管理中心將對樓盤開發(fā)情況、房地產(chǎn)商實力、開發(fā)資質(zhì)開展調(diào)查，制訂《房地產(chǎn)貸款項目審查方法》，同時，不斷完善逾期貸款催收制度和評定核銷辦法。
在公積金繳存方面：我們已草擬了《住房公積金繳存管理規(guī)定》，其中針對東莞市外來流動人員多且人員流動頻繁的情況，確定繳存時間，將與用人單位簽定6個月以上勞動合同或已形成6個月以上勞動關(guān)系的從業(yè)人員納入繳存范圍。在繳存對象中，如職工工資在本市最低工資標準以下，可免繳個人部分的住房公積金。該項規(guī)定擬提交住房公積金管理委員會審議。該項規(guī)定的出臺將對管理中心今后工作的開展起著重要的作用。
三、 加大宣傳力度，將宣傳和執(zhí)法相結(jié)合
今年，管理中心不斷創(chuàng)新宣傳方法，各項宣傳工作已經(jīng)全方位地鋪開，取得了一定的效果，許多職工通過我們的宣傳渠道對我們的政策制度有了初步的了解，并接到部分應(yīng)繳未繳單位的職工對單位的投訴。然而，在具體執(zhí)法上，急需一項程序進行規(guī)范。下階段，管理中心爭取早日擬定《住房公積金執(zhí)法程序》，把宣傳工作與加大執(zhí)法力度結(jié)合起來。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鎮(zhèn)區(qū)實際情況，先對各鎮(zhèn)區(qū)下屬的事業(yè)、企業(yè)上門進行宣傳和教育，在宣傳和教育未收效的情況下，下達《住房公積金催繳函》，若單位仍不履行為職工繳存住房公積金的義務(wù)，根據(jù)實際情況下達《住房公積金催繳通知書》并按規(guī)定對其處罰金或申請法院強制執(zhí)行。對逾期貸款人員采取規(guī)勸、教育、保證等方法，促使其盡快還款，減少貸款逾期。對逾期時間長、又不能還款的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，采取法律手段追索，包括依法起訴、申請財產(chǎn)保全、申請支付令、申請強制執(zhí)行、申請破產(chǎn)還債等。在宣傳的方式上，我們將繼續(xù)采用多種渠道，如發(fā)信息、郵政派送信件等，條件成熟時可選一兩個鎮(zhèn)區(qū)作為宣傳試點，到工廠向外來員工答疑解難。
四、積極落實三項教育，加強軟硬件建設(shè)，提高行政效率
我們將以市委全會和全市學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___視察廣東的講話精神為動力，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，確實加強黨的建設(shè)，積極落實保先教育、“理想、責(zé)任、能力、形象”教育及“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動，明確開展活動的重大意義、目標要求、方式方法和實施步驟，采取有力措施，迅速部署組織，將三項教育活動與單位的工作業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，開展系列調(diào)研，切實改進機關(guān)作風(fēng)。2023年，管理中心將把實現(xiàn)還貸代支取項目作為一個新的服務(wù)項目，擬與銀行及住房公積金貸款戶協(xié)議直接代支取公積金還貸，此項目的實現(xiàn)將充分體現(xiàn)“三個代表”的重要思想，切實方便前來支取還貸的群眾，簡化了手續(xù)，大大提高辦事效率。同時，在硬件建設(shè)上，管理中心將不斷完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)，爭取2023年年初完成監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，提高行政效率。
二oo_年十二月三十日
第3篇 兵團住房公積金管理中心年度工作總結(jié)
一、 主要經(jīng)濟指標完成情況
截止200_年11月，全兵團已有1778個單位建立了住房公積金制度，繳交人數(shù)14萬人。累計歸集住房公積金余額6.54億元，完成兵團下達計劃指標 %，比去年同期凈增 億元，增幅達 %；當年實際歸集 億元，完成兵團下達計劃指標 %。當年個人支取0.53億元。
歸集其它住房資金余額3.02億元，當年支取1.55億元。
累計發(fā)放個人住房貸款余額1.47億元，總戶數(shù)4957戶，完成兵團下達計劃指標 %。
住房公積金增值受益2074.63萬元。2003年購買國債2.04億元。
其中兵團駐烏單位已有391個企事業(yè)單位建立了住房公積金制度，繳交人數(shù)3.5萬人，繳交率為96%。住房公積金歸集余額1.12億元，當年歸集2940萬元。其它住房資金歸集余額1.3億元，當年支取0.88億元。增值受益1669.63萬元。
累計發(fā)放個人住房貸款1283.4萬元，其中當年發(fā)放679.5萬元?？傆嬞J款254戶，累計回收貸款261.84萬元，余額1021.55萬元。
二、 完成了兵團住房公積金管理機構(gòu)的調(diào)整和人員、資金、固定資產(chǎn)的平穩(wěn)移交。
為全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強住房公積金管理的通知》精神，認真落實兵團《關(guān)于穩(wěn)定住房公積金管理機構(gòu)確保資金安全的緊急通知》，規(guī)范住房公積金管理機構(gòu)的移交工作，受兵團住房公積金管委會的委托，由兵團建設(shè)局等有關(guān)部門組成移交工作組，用兩個月時間，對兵團所屬的十三個住房資金管理中心進行了移交。
移交工作組對各師原住房資金管理中心200_年7月至200_年3月底（2002年6月30日之前已經(jīng)兵團審計局審計并出具報告）的人員、資產(chǎn)、負債進行了核實，對住房公積金歸集余額、貸款余額、購買國債、各類存款、增值收益、風(fēng)險準備金、管理費開支等項目認真進行清理、查賬，對其它住房資金及增值收益按規(guī)定分別管理。
移交工作組對各師原有54名工作人員進行了考核，對考核合格的人員，由兵團住房公積金管理中心按照干部人事管理辦法進行了聘任。目前，全中心共有正式員工64名，其中：兵團組織部聘任的副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部10名，兵團住房公積金管理中心聘任的正科級副主任6名，按照專業(yè)技術(shù)職稱聘任的工作人員42名，調(diào)動手續(xù)已辦理，但未聘用的人員1名，簽定勞動合同的駕駛?cè)藛T4名，試錄用網(wǎng)絡(luò)工程師1名。另外，十師、十四師聘用臨時工3名。
通過移交，我們統(tǒng)計匯總了全兵團住房公積金歸集、支付、貸款、購買國債、銀行存款等專業(yè)數(shù)據(jù)，基本摸清了各師的人員狀況和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，掌握了各師現(xiàn)有固定資產(chǎn)和經(jīng)費開支等情況，同時也發(fā)現(xiàn)了一些在行業(yè)管理和資金運作中存在的問題，為今后理順管理渠道，廣泛開展工作，不斷發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。
三、制定各項規(guī)章制度，逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化的管理體系。
為建立規(guī)范化、科學(xué)化的管理體系，真正實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，2003年我們陸續(xù)制定了一系列規(guī)章制度和管理辦法，其中：
住房公積金管理方面六個：《2003年兵團住房公積金管理工作考核辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《檔案管理暫行辦法》、《內(nèi)部會計核算暫行規(guī)定》、《兵團職工個人購（建）房抵押（委托）貸款暫行辦法》、《住房公積金業(yè)務(wù)流程》。
人員管理方面四個：《兵團住房公積金管理中心崗位設(shè)置》、《崗位職責(zé)》、《工作人員聘用管理暫行辦法》、《工作人員考核管理暫行辦法》。
內(nèi)部管理方面七個：《工作規(guī)則》、《請示報告制度》、《會議制度》、《公務(wù)活動接待安排》、《考勤制度》、《車輛管理辦法》、《業(yè)務(wù)管理費暫行辦法》。
轉(zhuǎn)發(fā)兵團財務(wù)局《關(guān)于引發(fā)〈新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房公積金財務(wù)管理辦法〉的`通知》。
這些規(guī)章制度和管理辦法，經(jīng)過一年來的試運行，有些需要修改和完善，有些需要增加新的內(nèi)容，使之更加切合實際，便于操作和執(zhí)行。
四、發(fā)揮各方面的積極性，按期完成了與建設(shè)部監(jiān)管信息系統(tǒng)的聯(lián)通，初步實現(xiàn)了建設(shè)部→兵團→師三級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。
2003年，在兵團建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，本著互惠互利的原則，經(jīng)過多次與自治區(qū)建行協(xié)商，達成了自治區(qū)建行與兵團住房公積金管理中心《網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合作協(xié)議》。根據(jù)該協(xié)議，中心將使用建行全疆對外接入網(wǎng)絡(luò)進行兵團住房公積金系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)傳輸，網(wǎng)絡(luò)通過建行現(xiàn)有骨干網(wǎng)2m sdh電路隧道技術(shù)實現(xiàn)兵團中心與各師分中心及管理部與當?shù)亟ㄐ卸壏中谢蚩h支行相互聯(lián)網(wǎng)。
按照建設(shè)部《關(guān)于加快建設(shè)全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)工作有關(guān)問題的通知》要求，兵團住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)與建設(shè)部的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試應(yīng)于11月底之前完成。從9月份起，我們積極與烏魯木齊電信部門申請128兆的數(shù)據(jù)專線，通過中國聯(lián)通新疆分公司的大力協(xié)助，于9月底實現(xiàn)了中心與建設(shè)部的線路聯(lián)通。10月我們又按照建設(shè)部的要求，購買了北京“中方園”房改網(wǎng)絡(luò)信息有限責(zé)任公司的“監(jiān)管信息安全交換服務(wù)器”及數(shù)據(jù)庫軟件，經(jīng)技術(shù)人員的日夜奮戰(zhàn)，反復(fù)調(diào)試，終于在11月底完成了與建設(shè)部監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，目前運轉(zhuǎn)正常。
五、接受了國家建設(shè)部、財政部、中國人民銀行組成的住房公積金聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兵團的執(zhí)法大檢查。
今年9月10—11日，由國家建設(shè)部、財政部、中國人民銀行組成的住房公積金聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兵團貫徹落實《住房公積金管理條例》和《通知》情況進行了執(zhí)法檢查。中心按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，認真作好各項準備工作，在石河子市安排接待了謝家瑾司長一行，并由許鋒主任全程陪同。通過檢查，謝家瑾司長對兵團住房公積金管理體系和管理現(xiàn)狀有了直接的了解，在檢查組反饋的建議書中，充分肯定了兵團對住房公積金事業(yè)的重視和建立完善公積金決策機構(gòu)、組建成立兵團公積金管理中心方面雷厲風(fēng)行的辦事率，肯定了兵團在公積金的使用、管理方面制度健全，管理規(guī)范，監(jiān)督到位。檢查組同時建議兵團要加大公積金歸集力度，擴大覆蓋面，加快公積金個人貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展。
六、更換農(nóng)八師住房公積金業(yè)務(wù)軟件，實現(xiàn)了兵團在住房公積金業(yè)務(wù)管理上的統(tǒng)一。
由于歷史的原因，農(nóng)八師住房公積金管理中心一直使用“金天鵬”公積金業(yè)務(wù)軟件，這給機構(gòu)調(diào)整后，兵團實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算帶來極大的不便。在實現(xiàn)了建設(shè)部—兵團—師三級聯(lián)網(wǎng)后，要保證各類數(shù)據(jù)、資料迅速在網(wǎng)上傳輸，首先要解決業(yè)務(wù)軟件不統(tǒng)一，對接不上的問題。經(jīng)過反復(fù)研究、論證，并請示局領(lǐng)導(dǎo)同意，徹底更換“金房子”軟件，是一勞永逸的辦法。經(jīng)過與“金軟科技”公司協(xié)商并簽定合同，由該公司負責(zé)為農(nóng)八師分中心更換軟件并負責(zé)安全正常運行，同時負責(zé)對八師分中心工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保在新的操作程序下正常工作。
七、對兵團農(nóng)牧團場建立住房公積金制度進行調(diào)研，為下一步在農(nóng)牧團場開展工作奠定基礎(chǔ)。
2003年下半年，由兵團建設(shè)局和住房公積金管理中心等有關(guān)部門組成調(diào)研組，對農(nóng)牧團場建立住房公積金制度進行調(diào)研。調(diào)研組深入南北疆墾區(qū)二十多個團場，對已經(jīng)建立起住房公積金制度的一師、三師、九師和在個別團場進行試點，摸索經(jīng)驗的五師、十師，認真總結(jié)他們在建立住房公積金制度方面的經(jīng)驗，住房公積金對團場住房建設(shè)所發(fā)揮的作用，分析公積金制度的建立對團場經(jīng)濟和發(fā)展生產(chǎn)可能增加的壓力，詳細了解不同地區(qū)、不同經(jīng)濟實力和規(guī)模、不同收入分配形式的團場領(lǐng)導(dǎo)及職工對建立住房公積金制度的態(tài)度和支持程度。通過調(diào)研，掌握了基本情況，分析了建立這項制度對農(nóng)牧團場的積極作用和所能承受的經(jīng)濟能力，并提出了先在38個重點小城鎮(zhèn)進行試點，每個師可選擇2—3個經(jīng)濟效益較好，住房建設(shè)、房屋管理方面人員配備到位的團場進行1—2年的試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣，爭取用5年時間在所有農(nóng)牧團場建立住房公積金制度的基本思路。
八、各師分中心、管理部一年來廣泛協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，積極擴大公積金歸集范圍，工作扎實，成績顯著，積累了很好的經(jīng)驗。
2003年各師原住房資金管理中心機構(gòu)移交后，實行了垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理。分中心、十一個管理部在遠離烏魯木齊，獨立開展工作的情況下，充分依靠各師建設(shè)局及有關(guān)部門的支持，發(fā)揮聰明才智和主觀能動性，不斷擴大歸集范圍，大力發(fā)放住房個人貸款，創(chuàng)造性的開展工作，取得了很好的成績。例如五師、九師管理部，今年積極開展農(nóng)牧團場住房公積金的試點工作，多次下團場做宣傳動員，主動為團場解決各種技術(shù)上的困難，安裝公積金業(yè)務(wù)軟件，建立個人帳戶，成功的將農(nóng)五師83團和農(nóng)九師163團納入公積金歸集范圍，并動員團場補繳了1998年至200_年的住房公積金，同時為團場危舊住房改造發(fā)放政策性住房貸款，僅83團就發(fā)放了400多萬元，為完成中心200_年下達的各項指標奠定了基礎(chǔ)。二師、四師、六師、七師、十師、十三師管理部利用各種媒體，廣泛宣傳建立住房公積金的積極意義，開展上門催繳業(yè)務(wù)，各師都新增加了開戶單位，有些單位補交了拖欠多年的公積金，這些師普遍都超額完成了2003年的歸集任務(wù)。一師管理部對過去農(nóng)牧團場住房公積金管理不規(guī)范的問題提出了整改意見，并建議分三步走，將各團場分散管理或已挪用的公積金逐步收回統(tǒng)一管理。三師管理部對歷年來發(fā)生“欠改貸”的問題，經(jīng)請示兵團后，目前正在按照兵團確定的方案，深入團場進行整改。
各師分中心、管理部對住房公積金各方面的工作都提出了很好的建議，這必將對更好的執(zhí)行“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”，使公積金管理工作上一個新臺階起到積極的推動作用。
