政府工作報(bào)告工作總結(jié) 十五篇

第1篇 政府工作報(bào)告工作總結(jié) 3400字

朱镕基總理作政府工作報(bào)告。

新華社 樊如鈞攝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

首先報(bào)告2001年的工作。

新世紀(jì)第一年，全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，克服困難，闊步前進(jìn)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的情況下，我們堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，堅(jiān)定地實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。2001年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95933億元，比上年增長(zhǎng)7.3％。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品增加。信息、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力有較大進(jìn)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成績(jī)，完成了一批公路、鐵路、江河干堤、水利樞紐和農(nóng)村電網(wǎng)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。西部大開(kāi)發(fā)起步順利，青藏鐵路、西電東送等重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4657億元，增長(zhǎng)8.1％。稅收大幅度增長(zhǎng)，全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到16371億元，按可比口徑增加2400億元。金融運(yùn)行平穩(wěn)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升0.7％。外貿(mào)進(jìn)出口總額突破5000億美元，其中出口2662億美元，增長(zhǎng)6.8％。外商直接投資468億美元，增長(zhǎng)14.9％。國(guó)際收支狀況良好，年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)到2122億美元，比上年末增加466億美元。人民幣匯率穩(wěn)定。國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著持續(xù)快速健康發(fā)展的軌道前進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化。國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)加快。國(guó)家向重點(diǎn)企業(yè)派出的監(jiān)事會(huì)作用加強(qiáng)。企業(yè)重組、改組工作積極推進(jìn)。一批資源枯竭的礦山和嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)，通過(guò)關(guān)閉、破產(chǎn)退出市場(chǎng)。糧食、棉花流通體制改革取得成效。完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系和農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制三項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。清理和減少了行政審批事項(xiàng)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得階段性成果，僅對(duì)制假售假違法活動(dòng)立案查處的就達(dá)120多萬(wàn)起，有力地打擊了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪分子。

科技、教育和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。新的“863計(jì)劃”、科技攻關(guān)計(jì)劃和重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施。國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。一批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目正式啟動(dòng)?？萍俭w制改革繼續(xù)深化?；A(chǔ)教育和職業(yè)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。全國(guó)普通高校招生268萬(wàn)人，比上年增加48萬(wàn)人。高校管理體制和后勤社會(huì)化改革進(jìn)展順利。資源保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)明顯加強(qiáng)。退耕還林和天然林保護(hù)工程建設(shè)取得成效。重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治得到加強(qiáng)，部分城市環(huán)境質(zhì)量有所改善。社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、醫(yī)藥衛(wèi)生、計(jì)劃生育和體育等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。城市社區(qū)和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入進(jìn)行。民族、宗教和僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度加大，成績(jī)顯著?！皣?yán)打”整治斗爭(zhēng)和社會(huì)治安綜合治理取得初步成效，依法鏟除一批黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，懲治了一批嚴(yán)重刑事犯罪分子。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐。

城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.5％。中央財(cái)政和地方財(cái)政大幅度增加了社會(huì)保障支出。國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金，基本上做到按時(shí)足額發(fā)放。城市居民最低生活保障的覆蓋人數(shù)，由年初的400多萬(wàn)人擴(kuò)大到年末的1120多萬(wàn)人。國(guó)家提高了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資和離退休人員養(yǎng)老金水平，增加了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金。以上幾項(xiàng)，僅中央財(cái)政當(dāng)年就增加支出621億元。農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)4.2％。通過(guò)加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和整頓電價(jià)，降低農(nóng)村用電價(jià)格，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，居民住、行條件進(jìn)一步改善。

去年，我們隆重慶祝了中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年，_______發(fā)表“七一”重要講話(huà)，闡述了“三個(gè)代表”思想的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義。黨的十五屆六中全會(huì)作出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要決定。北京贏得了2024年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。我國(guó)成功舉辦亞太經(jīng)合組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議等重要國(guó)際會(huì)議。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。所有這些，對(duì)于我們黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展都具有重大而深遠(yuǎn)的影響，極大地激發(fā)了全國(guó)各族人民的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)了民族自豪感和凝聚力。

2001年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的顯著成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這是以___同志________統(tǒng)攬全局、審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)作出正確決策和部署的結(jié)果，是全國(guó)各族人民銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向辛勤工作在全國(guó)各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵和公安干警以及各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心與支持祖國(guó)建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞、海外僑胞，表示誠(chéng)摯的感謝！

我們也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中還存在不少亟待解決的問(wèn)題。主要是：農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，一些糧食主產(chǎn)區(qū)和嚴(yán)重受災(zāi)地方農(nóng)民收入減少，有些地方拖欠工資嚴(yán)重，部分企業(yè)生產(chǎn)和職工生活仍有困難，就業(yè)壓力加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟(jì)體制深層次問(wèn)題尚未解決，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然相當(dāng)突出，地方保護(hù)主義屢禁不止，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有待繼續(xù)整頓。一些地方、部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部中形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重，腐敗現(xiàn)象還比較突出。有些單位違規(guī)挪用財(cái)政資金和專(zhuān)項(xiàng)資金。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題比較普遍。重大安全事故時(shí)有發(fā)生。有些地方社會(huì)治安狀況不好。這些問(wèn)題有的是多年積累下來(lái)的，有的同工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤有關(guān)。我們必須高度重視，采取有力措施加以解決。

各位代表！

2002年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上非常重要的一年。做好今年各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)仍然緩慢，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義加劇。我國(guó)加入世貿(mào)組織，總體上有利于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在近期某些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的行業(yè)、企業(yè)會(huì)受到較大沖擊。我們面臨著新的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，做好今年工作具有許多有利條件。我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，擁有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，糧食、外匯等重要儲(chǔ)備充足，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大回旋余地。我國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定。特別是以___同志________積累了應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的豐富經(jīng)驗(yàn)。我們要增強(qiáng)信心，振奮精神，充分利用一切有利條件，發(fā)揮各方面的積極性，努力做好各項(xiàng)工作。

根據(jù)____部署，今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)___同志“七一”重要講話(huà)和黨的十五屆五中、六中全會(huì)精神，按照“三個(gè)代表”要求，正確把握復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，抵御和克服前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和困難，以保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的方針，繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，團(tuán)結(jié)奮斗，勤儉建國(guó)，以改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就迎接黨的十六大召開(kāi)。

按照這個(gè)總體要求，今年要著重做好以下八個(gè)方面工作。

一、擴(kuò)大和培育內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)

保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，是擴(kuò)大就業(yè)、改善人民生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的重要條件。在當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的根本之策，是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)一步形成消費(fèi)和投資的雙重拉動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并保持必要的力度，同時(shí)采取其他配套的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策。

擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，首先必須增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，培育和提高居民的購(gòu)買(mǎi)力。一是采取更有力的措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。當(dāng)務(wù)之急仍然是落實(shí)“兩個(gè)確?！?，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，任何地方都不得發(fā)生新的拖欠。完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。同時(shí)，強(qiáng)化城市居民最低生活保障制度建設(shè)，使所有符合條件的城市貧困居民都能得到最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。中央財(cái)政預(yù)算較大幅度地增加了“低?！辟Y金，地方財(cái)政預(yù)算也必須增加所需資金。對(duì)特困行業(yè)和企業(yè)的職工，還要采取有效措施幫助他們解決困難。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制改革。進(jìn)一步搞好在遼寧全省和其他省、自治區(qū)部分城市完善社會(huì)保障體系的試點(diǎn)工作。努力籌集和管好、用好全國(guó)社會(huì)保障基金。三是繼續(xù)適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工

第2篇 鎮(zhèn)政府辦公室工作總結(jié)報(bào)告 1300字

20__年_月來(lái)到南韓村鎮(zhèn)政府工作，已經(jīng)有半年的時(shí)間了，在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下學(xué)會(huì)了很多的東西并順利完成了黨和政府交給我的工作任務(wù)，現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真配合辦公室主任完成黨政辦公室工作。

辦公室是政府部門(mén)形象的窗口，一言一行不僅僅是自己的形象問(wèn)題，更是代表著黨和國(guó)家的形象，作為政府部門(mén)的第一窗口我力求平時(shí)嚴(yán)格要求自己，做到眼到、手到、心到、熱情到。讓每一位來(lái)政府部門(mén)辦事的群眾改變觀(guān)念，不在是臉難看、事難辦的想象。讓每一位群眾懷著輕松的心情來(lái)，帶著滿(mǎn)意的心情歸。

信息工作是準(zhǔn)確、及時(shí)反映政府部門(mén)工作的一個(gè)窗口，是對(duì)上及及時(shí)反饋情況的載體和對(duì)下溝通情況，促進(jìn)工作的手段。做好信息工作是辦公室的主抓工作，信息對(duì)于剛進(jìn)入工作崗位的我來(lái)說(shuō)是一大難點(diǎn)，知道的情況少，平時(shí)應(yīng)做到眼觀(guān)六路、耳觀(guān)八方，及時(shí)的收集材料，多加強(qiáng)筆桿子的練習(xí)，更好的為政府部門(mén)服務(wù)。

除了要擺好姿態(tài)、加強(qiáng)信息寫(xiě)作練習(xí)以外，辦公室還有好多其他的工作，事多而且比較雜。這就需要耐心和細(xì)心。平時(shí)做好來(lái)文和發(fā)文登記記錄，確保不漏登，確保重要文件和緊急文件在第一時(shí)間內(nèi)送到主要領(lǐng)導(dǎo)人手中，做好電話(huà)信息的上傳和下達(dá)工作，確保電話(huà)信息第一時(shí)間傳送出去；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)保質(zhì)保量的完成；做好報(bào)紙的發(fā)放工作；做好辦公室衛(wèi)生的維持和打掃工作。

二、切身參與人口普查工作。

十年一次人口普查，____要求真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)反映人口普查工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)之下開(kāi)始進(jìn)行人口普查工作，我很幸運(yùn)能有機(jī)會(huì)參與這次人口普查工作。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下去了將近有二十個(gè)村進(jìn)行人口普查工作的指導(dǎo)，這對(duì)于我來(lái)說(shuō)是第一次以工作人員的身份貼近群眾，每一個(gè)普查員都很認(rèn)真，雖然指導(dǎo)工作并非想象的那么順利，有著這樣或那樣的困難，但是群眾參與普查的熱情很高。從參與培訓(xùn)，到核表，到編碼，在到光電錄入。每一步都認(rèn)真的進(jìn)行了參與，雖然也有力不從心的時(shí)候，但是每一個(gè)人都在堅(jiān)持，不能打退堂鼓，因?yàn)槲疫€年輕，不能掉隊(duì)。最后在各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和同事的合作下順利的完成了人口普查工作。

三、加強(qiáng)工會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

從一開(kāi)始的不了解工會(huì)，到做工會(huì)工作，經(jīng)歷了有半年的時(shí)間，我和工會(huì)在一起成長(zhǎng)。在這期間我加強(qiáng)工會(huì)知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，先奠定自己的理論基礎(chǔ)，才談得上為職工服務(wù)，為他們謀福利的資格。我會(huì)在以后更加的充實(shí)自己的業(yè)務(wù)水平，更好的服務(wù)于廣大職工，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)更好的解決他們的實(shí)際困難。

對(duì)于剛剛走出校園的我來(lái)說(shuō)，工作經(jīng)驗(yàn)方面有很多的不足，為人處事方面還有許多要學(xué)習(xí)的地方， 一方面政治理論學(xué)習(xí)雖有一定的進(jìn)步，但還沒(méi)有深度和廣度。另一方面工作中不夠大膽，總是在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中改變工作方法，而不能在創(chuàng)新中去實(shí)踐。

我會(huì)在以后的工作中不斷加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高工作水平，適應(yīng)新形勢(shì)下本職工作的需要，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)奮工作，克難攻堅(jiān)，力求把工作做得更好。繼續(xù)彌補(bǔ)自己的不足，聽(tīng)取同事的意見(jiàn)和建議，多學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，用知識(shí)武裝自己的頭腦，去除懶惰心理。最后感謝這半年以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的培養(yǎng)和同事對(duì)我的幫助，我會(huì)在新的一年里繼續(xù)努力工作。

第3篇 代市長(zhǎng)劉奇作政府工作報(bào)告工作總結(jié) 13800字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表溫州市人民政府；向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員充分發(fā)表意見(jiàn)。

一、 過(guò)去五年工作的回顧

過(guò)去的五年，是溫州跨世紀(jì)發(fā)展承前啟后的重要時(shí)期。全市人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想；在中共溫州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，奮力開(kāi)拓，較好地完成市九屆人大會(huì)議確定的主要任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的605億元增加到2002年的1055億元；年均增長(zhǎng)12.6％。財(cái)政總收入由38.7億元增加到126.3億元，增長(zhǎng)2.3倍，其中地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)25.9%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由8.7:58.5:32.8調(diào)整為5.3:56.7:38。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。國(guó)際性輕工城建設(shè)開(kāi)局良好，“十個(gè)一批”工程逐步啟動(dòng)，輕工行業(yè)整體實(shí)力明顯提高，創(chuàng)建了一批國(guó)字號(hào)生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚作用日益增強(qiáng)，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值所占的比重達(dá)60.5％?！百|(zhì)量立市、名牌興業(yè)”成效顯著，獲得中國(guó)名牌4個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)7個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品42個(gè)，溫州產(chǎn)品質(zhì)量形象得到有效改觀(guān)。建筑業(yè)發(fā)展水平提高，2項(xiàng)工程摘取“魯班獎(jiǎng)”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面推進(jìn)。糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革深入實(shí)施，效益農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，糧經(jīng)產(chǎn)值比由61:39調(diào)整為34.3:65.7。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。商貿(mào)、旅游、會(huì)展、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)業(yè)等持續(xù)快速發(fā)展，進(jìn)入“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”行列，成功舉辦首屆“輕博會(huì)”。

改革開(kāi)放催生新活力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生機(jī)制明顯增強(qiáng)，被聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織評(píng)為全球最具活力的城市之一。以產(chǎn)權(quán)制度改革和職工勞動(dòng)關(guān)系處理為重點(diǎn)，國(guó)企改制面達(dá)95％。大力扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，39家企業(yè)路身全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。基本完成政府機(jī)構(gòu)改革，積極進(jìn)行行政審批制度改革，率先開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。全國(guó)金融改革綜合試點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施，財(cái)稅、投融資、流通、醫(yī)藥、價(jià)格和住房制度等各項(xiàng)改革全面展開(kāi)。社會(huì)保障制度逐步完善。全力推進(jìn)“信用溫州”建設(shè)，在國(guó)內(nèi)率先建立企業(yè)信用服務(wù)平臺(tái)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得階段性成果。對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐，去年實(shí)現(xiàn)出口總額26.5億美元，五年問(wèn)增長(zhǎng)4倍，實(shí)際利用外資累計(jì)3億美元。充分發(fā)揮在外溫州人優(yōu)勢(shì)，有效地放大了溫州經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)代化大都市雛型開(kāi)始顯現(xiàn)。調(diào)整市區(qū)行政區(qū)劃，修編城市總體規(guī)劃，城市發(fā)展空間得到擴(kuò)展，建成區(qū)面積由68平方公里擴(kuò)大到125平方公里。新中心區(qū)開(kāi)始出形象，完成舊城改造216萬(wàn)平方米，新增綠地366萬(wàn)平方米、城市道路343萬(wàn)平方米，開(kāi)展溫瑞塘河綜合整治，城市面貌發(fā)生了可喜變化。副中心城市和一批現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展加快，城市化水平達(dá)53％。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資1419.8億元，是上個(gè)五年的2.3倍。建成珊溪水利樞紐工程、溫州電廠(chǎng)二期、中央直屬糧食儲(chǔ)備庫(kù)、洞頭五島相連等省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目119個(gè)。用臺(tái)溫、金麗溫高速公路建設(shè)全線(xiàn)推進(jìn)，進(jìn)入全省四小時(shí)交通圈。溫州(洞頭）半島工程順利開(kāi)工。溫福和甬溫鐵路前期工作基本就緒。電話(huà)號(hào)碼在全國(guó)同類(lèi)城市率先升8位。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施由制約型向初步適應(yīng)型轉(zhuǎn)變。

精神文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展成果豐碩。文明城市創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，榮獲全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市稱(chēng)號(hào)。深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。科技進(jìn)步水平和技術(shù)創(chuàng)新能力得到提高，獲得市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)464項(xiàng)，9個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)入全國(guó)科技先進(jìn)縣行列。教育事業(yè)快速發(fā)展。九年制義務(wù)教育向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，高中教育逐步普及化，初中畢業(yè)生升學(xué)率從 5l.4%提高到79.5%。民辦教育發(fā)展迅速。高等教育進(jìn)入大眾化階段；溫州大學(xué)城初具規(guī)模，溫州醫(yī)學(xué)院、溫州師范學(xué)院、溫州大學(xué)、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院四所高校順利遷入。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐加快。文化事業(yè)日益繁榮，溫州博物館、科技館、廣播電視大廈、青少年活動(dòng)中心等相繼建成。成功承辦了第十二屆省運(yùn)會(huì)。計(jì)劃生育工作取得較大成績(jī)，計(jì)劃生育符合率達(dá)到95.6％。資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。人民武裝和人事、民政、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、口岸、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、人防等工作取得新成績(jī)。中央、省駐溫單位為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。民主法制建設(shè)和依法治市進(jìn)一步深入。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得階段性成效。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持市政協(xié)發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用；認(rèn)真辦理人大代表建議1723件、政協(xié)委員提案2638件，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和群眾團(tuán)體及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化和民主化。

城鄉(xiāng)居民生活顯著改善。城市居民人均可支配收入由9034元提高到14591元，農(nóng)村居民人均純收入由3658元提高到5091元。城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額增長(zhǎng)1.9倍，人均達(dá)到10088元。城市居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別下降10．8和3個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)家庭耐用消費(fèi)品擁有量快速增長(zhǎng)，每百戶(hù)轎車(chē)、電腦、手機(jī)擁有量位居全省首位。人民健康水平不斷提高，人均預(yù)期壽命提高到74．7歲。率先實(shí)行城鄉(xiāng)最低生活保障制度。欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件有了較大改善，扶貧攻堅(jiān)成效顯著。

各位代表，過(guò)去的五年，是溫州歷史上綜合實(shí)力提高最快，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。這五年日新月異的發(fā)展歷程；將為歷史所銘記。在此，我代表溫州市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、于部和駐溫部隊(duì)官兵以及社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意！向香港和澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞、國(guó)際友人以及所有關(guān)心溫州發(fā)展的朋友們；表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，溫州在發(fā)展中仍然面臨著不少矛盾和問(wèn)題，政府工作中也存在許多缺點(diǎn)和不足。產(chǎn)業(yè)層次不高等結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出；土地等重要資源的供需矛盾有所加??；利用外資工作有待加強(qiáng)；區(qū)域發(fā)展不平衡，一些城鄉(xiāng)居民的生活仍然比較困難；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；城市管理、社會(huì)治安等方面尚有不少薄弱環(huán)節(jié)；反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。特別是政府工作中形式主義、官僚主義不同程度存在，一些部門(mén)服務(wù)意識(shí)差、辦事效率低，致使各方面對(duì)發(fā)展軟環(huán)境不滿(mǎn)意。如果不迅速扭轉(zhuǎn)這種局面，溫州將喪失優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，直接危及可持續(xù)發(fā)展。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要采取過(guò)硬的措施，扎扎實(shí)實(shí)地予以解決。

二、今后五年奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)；為我國(guó)新世紀(jì)發(fā)展確立了新的奮斗目標(biāo)。今后一個(gè)時(shí)期，我們既面對(duì)來(lái)自各方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更面臨加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，努力把我市建設(shè)成為東南沿海大商港、國(guó)際性輕工城、最具活力的開(kāi)放城市和濱海山水文化名城。

今后五年，按照市第九次黨代會(huì)確定的發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

－－綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)同類(lèi)城市前列。到2024年；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值確保比2000年翻一番，年均遞增11％以上，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近3000美元。第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45%；市場(chǎng)化和國(guó)際化水平明顯提高，城市綜合實(shí)力和集聚輻射功能明顯增強(qiáng)，努力使溫州成為浙南閩東乃至更大范圍城市群中的“領(lǐng)跑城市”。

－－ 現(xiàn)代化大都市框架基本形成。城市發(fā)展由“甌江時(shí)代”向'凍海時(shí)代”跨越，由濱江城市向?yàn)I海城市邁進(jìn)，初步展現(xiàn)人與自然和諧共生的濱海山水文化名城形象?；窘ǔ蓸屑~型、功能型基礎(chǔ)設(shè)施體系，城鄉(xiāng)一體化步伐進(jìn)一步加快，城市化水平達(dá)到60％。

－－可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)?；酒占皩W(xué)前三年到高中段的十五年教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30％，形成較為完善的現(xiàn) 代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，穩(wěn)定低生育水平；資源利用效率有較大的提高，生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量居全國(guó)領(lǐng)先水平。

－－人民生活邁向富裕的小康目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增8％，農(nóng)民人均純收入年均遞增6％。物質(zhì)消費(fèi)水平不斷提高，精神文化生活更加充實(shí)。建立起比較完備的社會(huì)保障體系；形成寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和舒適的人居環(huán)境。

新的形勢(shì)和新的目標(biāo)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊圍繞市第九次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，以建設(shè)富裕小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以提高城市綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為主線(xiàn)，全力實(shí)施“一港三城”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（一）圍繞建設(shè)“國(guó)際性輕工城”，加快建立新型產(chǎn)業(yè)體系。把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移加速的趨勢(shì)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，努力保持一、二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

加快建設(shè)國(guó)際輕工產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地、集散基地和創(chuàng)新基地。對(duì)照國(guó)際著名輕工城市的發(fā)展軌跡，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、品牌塑造、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、國(guó)際化運(yùn)作等方面的戰(zhàn)略研究，加快實(shí)施“十個(gè)一批”二工程；進(jìn)一步做大園區(qū)、做強(qiáng)企業(yè)、做優(yōu)產(chǎn)品、做活市場(chǎng)。從“大溫州”概念出發(fā)；打破行政區(qū)劃界限，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，逐步形成“一核、三帶、四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局框架。加大工業(yè)園區(qū)的整合力度，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)4oo平方公里的沿海工業(yè)區(qū)，形成沿海產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)更高層次的產(chǎn)業(yè)集群，成為全省先進(jìn)制造業(yè)基地的重要組成部分。加快培育行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和支持規(guī)模企業(yè)利用資本、技術(shù)、人才、品牌等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)際輕工名牌企業(yè)的合作，形成一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、能支撐和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)排頭兵，到2024年，全市輕工百?gòu)?qiáng)企業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)800億元。積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展路子，提升發(fā)展水平。深入實(shí)施“質(zhì)量立市、名牌興業(yè)”戰(zhàn)略，重視高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的廣泛應(yīng)用，發(fā)揮信息化的倍增作用和催化作用，組織區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，努力形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，提高輕工產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量水平。加大對(duì)品牌的保護(hù)和提升力度，做大“名牌經(jīng)濟(jì)”，使全市中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)和全國(guó)免檢產(chǎn)品的擁有量有較大提高。積極推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式的創(chuàng)新，擴(kuò)張市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)更多的輕工產(chǎn)品“走出去”，使溫州成為國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、跨國(guó)公司的供貨基地和采購(gòu)中心。在加快發(fā)展輕工產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重視其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)低壓電器、化工、泵閥、汽摩配等具有一定規(guī)模和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)加大扶持力度，使其更快更好發(fā)展。有重點(diǎn)地發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、光機(jī)電一體化、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快形成初具規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。

緊緊圍繞為國(guó)際性輕工城建設(shè)服務(wù)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。完善社會(huì)化服務(wù)體系，構(gòu)筑綜合服務(wù)平臺(tái)，建立一批各具行業(yè)特色、面向全社會(huì)的信息中心、技術(shù)研發(fā)中心、質(zhì)檢中心、產(chǎn)品展示銷(xiāo)售中心，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，基本建成雙嶼、南白象、龍灣港區(qū)三大物流中心，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名物流企業(yè)，積極培育第三方物流。推進(jìn)商業(yè)布局和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)調(diào)整，建成楊府山中央商務(wù)區(qū)和大西洋商貿(mào)中。心等區(qū)域性購(gòu)物中心，增強(qiáng)現(xiàn)代商業(yè)的集聚、輻射能力。以“輕博會(huì)”為龍頭，發(fā)展具有國(guó)際影響的“品牌會(huì)展”、“特色會(huì)展”，提高會(huì)展業(yè)發(fā)展水平。以“山、水、文、商”為主題，整合旅游資源，加強(qiáng)區(qū)域合作，積極開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，拓展海內(nèi)外市場(chǎng)；把我市建設(shè)成為浙江南部旅游出入境的中心城市。大力發(fā)展金融、房地產(chǎn)、信息、中介等服務(wù)行業(yè)，爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重每年提高l上個(gè)百分點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；增加農(nóng)民收入，是構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，也是實(shí)施“一港三城”戰(zhàn)略的必然要求。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和區(qū)域化布局，大力發(fā)展都市型、生態(tài)型、創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)，推動(dòng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。完善政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)機(jī)制；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、糧食安全體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。完善和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)步推進(jìn)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。重視解決失上農(nóng)民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。

（二）加快城市化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。把推進(jìn)城市化擺在更加重要的位置，以城市化推動(dòng)現(xiàn)代化，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

突破行政區(qū)劃限制，加快構(gòu)筑大都市框架。以規(guī)劃為龍頭，實(shí)行東拓、南接、北連，把瑞安、樂(lè)清、永嘉、洞頭納入大都市區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，通盤(pán)規(guī)劃重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加速溫州（洞頭）半島工程建設(shè)進(jìn)程，形成向東、跨江、面海的組團(tuán)式城市發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心城市，爭(zhēng)取五年內(nèi)城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到180平方公里，人口達(dá)到180萬(wàn)；加快中心城區(qū)“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，明確城市各片區(qū)的規(guī)劃定位，促進(jìn)城市集聚和輻射功能的形成和發(fā)揮。基本完成32平方公里的城市中心區(qū)建設(shè)，使其成為輻射功能強(qiáng)、現(xiàn)代氣息濃、人居環(huán)境優(yōu)，具有國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的新區(qū)。以產(chǎn)業(yè)為依托，合理調(diào)整城鎮(zhèn)布局，形成以中心城市為核心、大中小城市功能互補(bǔ)和小城市布局合理的城鎮(zhèn)體系。加快鰲江流域城市建設(shè)步伐，充分利用平陽(yáng)、蒼南土地資源相對(duì)豐富的優(yōu)勢(shì)，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口轉(zhuǎn)移，促進(jìn)溫州南翼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)取五年內(nèi)完成交通主于道沿線(xiàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村鎮(zhèn)的整治改造任務(wù)。

根據(jù)東南沿海大商港的定位；盡快把我市建設(shè)成為區(qū)域性的人流、物流、資金流和信息流的集散中心。全力抓好溫州港開(kāi)發(fā)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)從河口港向近海深水港的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。加快狀元存、南岳、七里、龍灣等港區(qū)建設(shè)，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和口岸功能，大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)；到2024年?duì)幦「劭谕掏履芰_(dá)到5000萬(wàn)噸，集裝箱通過(guò)能力達(dá)到150萬(wàn)標(biāo)箱，為買(mǎi)現(xiàn)遠(yuǎn)期“331”發(fā)展目標(biāo)，建成現(xiàn)代化沿海主樞紐港和集裝箱重要港口奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)飛云江、鰲江的整治和港口建設(shè)，充分發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

全力實(shí)施“百項(xiàng)千億工程”，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)功能。計(jì)劃五年實(shí)施重大項(xiàng)目103項(xiàng)，完成投資1300億元以上，加快建設(shè)與大都市相適應(yīng)的大交通、大能源、大水利等關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施。交通方面，建成溫福鐵路和甬溫鐵路溫州段，盡快啟動(dòng)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)高速公路建設(shè)，形成海陸空配套、快速通暢的對(duì)外大通道；著手軌道交通、甌江過(guò)江隧道等工程建設(shè)，加快實(shí)施文成泰順公路和繞城高速公路、城市快速路以及市內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善城市道路框架，構(gòu)筑城市捷運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市二小時(shí)交通圈和都市區(qū)半小時(shí)交通圈。能源方面，建設(shè)裝機(jī)容量24o萬(wàn)千瓦的溫州第二電廠(chǎng)，5o萬(wàn)伏用溫、溫南、溫東輸變電等工程；建成溫州電廠(chǎng)三期。水利方面，建設(shè)城市防洪工程、楠溪江水利樞紐工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施“千庫(kù)保安”和“萬(wàn)里清水河道整治”工程，抓好山區(qū)小流域治理。大力實(shí)施圍墾工程，完成造地15萬(wàn)畝以上，有效增加后備土地資源。

加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，著力打造“綠色溫州”。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，進(jìn)一步理山治水，顯山露水，逐步構(gòu)筑城市“三環(huán)綠色生態(tài)圈”。在內(nèi)環(huán)，加快建設(shè)溫州樂(lè)園、九山公園、匯昌河水上公園等，基本形成完善的城市綠地系統(tǒng)；到2024年，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35％，綠地率達(dá)30％。在中環(huán)，搞好城市“綠核、綠心”建設(shè)，建成以大羅山與三烊濕地____溫州城市生態(tài)園；加強(qiáng)對(duì)沿海灘涂濕地和洞頭、靈昆、七都三島“海上公園”的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，深度開(kāi)發(fā)楠溪江景區(qū)，加快構(gòu)筑甌江、飛云江、鰲江“三江六岸”的生態(tài)公益帶和城市景觀(guān)帶。在外環(huán)，建設(shè)北雁蕩山、四海山、玉蒼山、烏巖嶺四大城市“綠肺’，形成大都市遠(yuǎn)郊生態(tài)屏障。堅(jiān)持污染防治與生態(tài)建設(shè)并重，抓好溫瑞塘河綜合整治、珊溪水系保護(hù)和重點(diǎn)片區(qū)污水治理；以?xún)?yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少顆粒物、治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣為重點(diǎn)；改善大氣環(huán)境質(zhì)量；以減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo)；完善生活垃圾收集處理系統(tǒng)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

以城市化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)；充分發(fā)揮“漁、港、景、油、涂'五大資源優(yōu)勢(shì)；大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)和海洋旅游業(yè)，提高海洋產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重，將海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ蠼?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。把推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策；大力實(shí)施人口遷移、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、山海協(xié)作四大工程。加快山區(qū)人口的遷移和集聚，建設(shè)一批下山移民新區(qū)，拓寬勞務(wù)輸出渠道；欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出及隨遷人口要達(dá)到并穩(wěn)定在 80萬(wàn)人以上。充分發(fā)揮山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建成文成、泰順2個(gè)生態(tài)縣，使之成為溫州大都市的“后花園”。把欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)建到發(fā)達(dá)地區(qū)；走異地工業(yè)化的道路，切實(shí)解決下山群眾的就業(yè)問(wèn)題。統(tǒng)籌規(guī)劃欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成1700公里通鄉(xiāng)公路、1500公里通村公路改造任務(wù)。實(shí)施山海協(xié)作，加強(qiáng)掛鉤扶貧，促進(jìn)共同富裕。到2024年，努力實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高于當(dāng)年全國(guó)農(nóng)民人均純收入平均水平。

（三）大力推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。圍繞建設(shè)最具活力的開(kāi)放城市，激活經(jīng)濟(jì)主體，增強(qiáng)發(fā)展力和創(chuàng)新力，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；使溫州真正成為創(chuàng)新之城、活力之市。

以金融體制改革為突破口，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。積極開(kāi)展金融改革綜合試點(diǎn)，通過(guò)建立國(guó)有銀行小額貸款營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制、對(duì)城市商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改造、重組改造農(nóng)村信用社、深化存貸款利率改革、建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制、推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)金融資源的有效合理配置，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建通暢、高效的金融平臺(tái)?；就瓿蓢?guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改制，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式。積極支持資產(chǎn)質(zhì)量較高、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、發(fā)展前景較好的公有制企業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，加快制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。大力發(fā)展資本經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)整合、企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)放大。積極穩(wěn)妥地實(shí)行事業(yè)單位改革改制。深化財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、投融資和社會(huì)保障體制改革，形成規(guī)范、有序的經(jīng)濟(jì)管理體制。

以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平。認(rèn)真研究世貿(mào)組織規(guī)則，充分利用過(guò)渡期，加快形成與國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，提高對(duì)各類(lèi)國(guó)際貿(mào)易糾紛的預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力。把招商引資作為重中之重，突出溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)在對(duì)外開(kāi)放、吸引外資中的龍頭地位，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與跨國(guó)公司、國(guó)際知名品牌企業(yè)嫁接重組，全力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目。積極發(fā)揮“三胞”的作用，做好吸引僑資、臺(tái)資的文章。力爭(zhēng)五年合同利用外資30億美元，實(shí)際利用外資15億美元。堅(jiān)持實(shí)施市場(chǎng)多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，著力改善出口商品結(jié)構(gòu)，壯大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體；實(shí)施“大通關(guān)”工程，努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。至2024年，夕貿(mào)出口總額達(dá)到60億美元，比2000年翻兩番。開(kāi)拓對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新領(lǐng)域，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)企業(yè)到境外投資；設(shè)立研發(fā)中心和營(yíng)銷(xiāo)窗口，廣泛開(kāi)展加工貿(mào)易和合作開(kāi)發(fā)資源。

做足做活溫州人文章，努力把溫州人經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為溫州經(jīng)濟(jì)。通過(guò)各地溫州商會(huì)和搭建世界溫州人大會(huì)這一平臺(tái)，充分利用200萬(wàn)在外溫州人這一獨(dú)特資源，努力為溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。鼓勵(lì)更多有條件的溫州企業(yè)和溫州人“走出去”，完善溫州之外的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，把更多的溫州產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。積極發(fā)揮在外溫州人的作用；搞好外引內(nèi)聯(lián)，將更多的資金、技術(shù)、人才引進(jìn)溫州，努力把溫州人“細(xì)胞”活力變成“肌體”力量。

積極參與國(guó)內(nèi)地區(qū)間合作，以對(duì)內(nèi)聯(lián)接促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。發(fā)揮我市北承長(zhǎng)江三角洲、南接珠江三角洲的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海，多領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作與交流，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)相通、體制相融、資源共享、人才互通和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。繼續(xù)積極參與西部大開(kāi)發(fā)，搞好對(duì)口幫扶工作。

（四）加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。政治文明和精神文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。要不斷創(chuàng)新精神文明建設(shè)的載體和內(nèi)容，全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；力爭(zhēng)首批跨入全國(guó)文明城市行列。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》， 深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公民道德體系。大力弘揚(yáng)敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)的溫州人精神，并不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，著力塑造新世紀(jì)溫州人的新形象。堅(jiān)持依法治市，進(jìn)一步推進(jìn)民主法制建設(shè)。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，支持民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政；充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。健全政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等基層民主管理制度。改革行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，努力提高行政執(zhí)法效率和水平。加大城市綜合執(zhí)法力度，建立健全規(guī)范高效的城市管理體制。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造“平安溫州”。切實(shí)抓好禁毒工作，遏制毒情蔓延勢(shì)頭。重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和人民調(diào)解工作，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，積極化解和妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加快建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)事業(yè)體系。深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。深化科技體制改革；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，組建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)開(kāi)發(fā)聯(lián)合體，搞好企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加快溫州高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，完善產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等信息處理技術(shù)，深度開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各類(lèi)信息資源，加快建設(shè)“數(shù)字溫州”。堅(jiān)持教育適度超前發(fā)展，促進(jìn)我市從教育大市向教育強(qiáng)市、人口大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推進(jìn)教育改革，強(qiáng)化地方政府為主的分級(jí)辦學(xué)責(zé)任制，繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)；高標(biāo)準(zhǔn)、均衡化實(shí)施九年制義務(wù)教育，基本普及十五年教育，基礎(chǔ)教育達(dá)到同期中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；大力推進(jìn)素質(zhì)教育，加快發(fā)展各種職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育；構(gòu)筑開(kāi)放性終身教育體系，逐步建成學(xué)習(xí)型城市；全面建成大學(xué)城，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)來(lái)溫辦學(xué)，擴(kuò)大高等教育規(guī)模，提高高等教育辦學(xué)層次。深入實(shí)施新世紀(jì)人才工程，抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和博士后流動(dòng)站建設(shè)；培養(yǎng)和引進(jìn)一大批我市現(xiàn)代化建設(shè)急需的高科技人才、現(xiàn)代管理人才和精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的人才；構(gòu)筑與現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌的區(qū)域性人才高地，爭(zhēng)取全市新增高層次技術(shù)和管理人才2000名。充分挖掘和整合甌越文化資源，創(chuàng)建歷史文化名城，樹(shù)立溫州文化品牌。深化文化、廣播電視、新聞出版體制改革；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極培育和組建以資本為紐帶、具有導(dǎo)向性和競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。形式地開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，建設(shè)一批特色鮮明、功能完備的重要文化設(shè)施；不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化的文化需求。加快群眾性體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重提高競(jìng)技體育綜合實(shí)力。改善醫(yī)療條件，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作；探索建立滿(mǎn)足群眾健康需求的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。做好人口與計(jì)劃生育工作，爭(zhēng)取進(jìn)入全省一類(lèi)地區(qū)管理。認(rèn)真實(shí)施婦女、兒童、老年人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，關(guān)心和加強(qiáng)殘疾人事業(yè)。

堅(jiān)持把提高人民生活水平作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。高度關(guān)注老百姓的切身利益問(wèn)題，努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，到2024年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)20000元，農(nóng)民人均純收入接近7000元。千方百計(jì)培育和保護(hù)群眾的購(gòu)買(mǎi)力，努力擴(kuò)大教育、體育、旅游、娛樂(lè)、信息等服務(wù)性消費(fèi)；拓寬和優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。改善居民居住條件，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的康居示范小區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房。完善社會(huì)保障體系，重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋所有城鎮(zhèn)勞動(dòng)者。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，提高保障水平；實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作；依法加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。關(guān)心善待外來(lái)務(wù)工人員，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。

（五）著眼于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府。要以提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力為主線(xiàn)，用改革的精神推進(jìn)政府自身建設(shè)，積極營(yíng)造親商、安商、富商的創(chuàng)業(yè)氛圍，努力使溫州成為政府服務(wù)最佳、營(yíng)商成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)之一。

加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，提高行政效率和服務(wù)水平。按照建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的要求，深化行政審批制度改革，最大限度地削減審批項(xiàng)民改進(jìn)審批方式，規(guī)范審批程序和行為，建立和完善規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和審批監(jiān)督制約機(jī)制。創(chuàng)新政府管理手段，大力發(fā)展電子政務(wù)，降低行政成本，提高行政效率。強(qiáng)化政府的公共決策和公共服務(wù)職能，完善社情民意反映渠道和制度，健全重大決策的社會(huì)公示制和聽(tīng)證制，建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，完善公務(wù)員的考核、選拔和淘汰機(jī)制，從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，提高政府在社會(huì)公共資源配置上的引導(dǎo)力和控制力。強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)作用，盤(pán)活和整合各種資源，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能。通過(guò)圍墾造地、園區(qū)整合、土地整理、土地使用方式改革等途徑，增加土地的有效供給，著力解決企業(yè)用地的瓶頸制約，降低企業(yè)的營(yíng)商成本。加快建立公共財(cái)政框架，努力增加建設(shè)和發(fā)展資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)基礎(chǔ)性、公益性重點(diǎn)項(xiàng)目的投入力度。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的理念；創(chuàng)新和完善城市建設(shè)投融資體制；有效經(jīng)營(yíng)城市的無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)，吸引和集聚更多的社會(huì)資金投入城市建設(shè)。

積極營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。按照信用立市、建設(shè)'信用溫州”的要求，切實(shí)強(qiáng)化政府信用；顯著提升企業(yè)信用，初步建立個(gè)人信用，形成比較完善的信用信息網(wǎng)絡(luò)、信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)和信用監(jiān)管體系，在全社會(huì)營(yíng)造良好的信用環(huán)境，使我市成為全國(guó)信用環(huán)境最好的地方之一。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，打破地區(qū)封鎖和行政壁壘，依法打擊嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序的行為；有效維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)城市安全保障體系建設(shè)，在防范重大疫情、抵御自然災(zāi)害、化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)信息安全等方面建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

三、2003年的主要工作安排

2003年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，也是新一屆政府的開(kāi)局之年。做好今年的工作，對(duì)于全面完成本屆政府的奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13％；外貿(mào)出口額增長(zhǎng)15％；財(cái)政總收入增長(zhǎng)12.8％；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)8％和6％。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定因素較多，任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)定信心，迎難而上；扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作；確保完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)定任務(wù)。

（一）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)方面，以加快征地步伐和完善配套設(shè)施為重點(diǎn)，集中力量搞好特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成濱海產(chǎn)業(yè)園區(qū)5000畝土地征用和“七通一平”建設(shè)，加快中國(guó)鞋都等10多個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。加大企業(yè)技術(shù)改造力度，重點(diǎn)抓好能直接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年完成技改投入100億元。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，增加資金供給，改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快鞋類(lèi)、印刷、泵閥、低壓電器、汽摩配等國(guó)家級(jí)和省級(jí)檢測(cè)中心建設(shè)；新建3個(gè)省級(jí)檢測(cè)中心。

農(nóng)業(yè)方面，加強(qiáng)蔬菜、茶果、花卉、水產(chǎn)、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)基地20個(gè)。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)“百龍工程”，培育產(chǎn)值超億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上。完成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)一期工程，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，搞好種子種苗工程，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和“網(wǎng)上交易”，培育一批重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)中介組織。啟動(dòng)山海協(xié)作工程和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，實(shí)現(xiàn)139個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7％以上。

服務(wù)業(yè)方面，制定實(shí)施全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，加快雙嶼物流中心、甌北客貨運(yùn)綜合站等一批物流設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取大型國(guó)際零售集團(tuán)落戶(hù)溫州。建設(shè)國(guó)際會(huì)展中心二期及有關(guān)配套工程，全力以赴辦好2003年中國(guó)國(guó)際輕工產(chǎn)品博覽會(huì)。加強(qiáng)旅游交通和旅游景點(diǎn)建設(shè)，提高配套能力和服務(wù)水平。

（二）大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，加快建立重點(diǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)，加大招商引資力度，力爭(zhēng)完成合同利用外資比上年翻一番；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25％。著手在各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)開(kāi)辟外商投資區(qū)，溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)劃出不少于50％的土地用于外商投資。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)出口扶持措施，用足用好生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”等稅收政策，切實(shí)解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。加強(qiáng)外貿(mào)、海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，提高通關(guān)效率，推進(jìn)貿(mào)易便利化。壯大出口隊(duì)伍，重點(diǎn)培育10家自營(yíng)出口超億美元的出口龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)對(duì)外投資，力爭(zhēng)全年新批境外企業(yè)25家。

（三）全面深化各項(xiàng)改革。按照金融改革綜合試點(diǎn)的要求，深化利率市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大小額信用貸款；搞好中小企業(yè)擔(dān)保公司試點(diǎn)，推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)。深化經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革，妥善處置已改制企業(yè)的遺留問(wèn)題，加快推進(jìn)商業(yè)、物資、糧食、水利、交通、城建等國(guó)有企業(yè)改制。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)上市培育工作，

爭(zhēng)取年內(nèi)組建股份有限公司5家，新進(jìn)入上市輔導(dǎo)2家，上市1家。加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，妥善處理“城中村”改造和“村改居”的村集體資產(chǎn)問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地征用制度改革；積極探索土地入股、被征用土地農(nóng)民參與社會(huì)保險(xiǎn)等辦法，妥善解決失上農(nóng)民的生活保障問(wèn)題。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，積極開(kāi)展食品衛(wèi)生、房地產(chǎn)、汽車(chē)、建材、通信產(chǎn)品、服務(wù)六大市場(chǎng)和價(jià)格秩序的專(zhuān)項(xiàng)整治。健全安全生產(chǎn)監(jiān)督保障工作制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

（四）抓緊實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快啟動(dòng)“百項(xiàng)千億工程”，完成重點(diǎn)建設(shè)投資叨億元。建成50萬(wàn)伏而溫輸變電、中心片污水處理廠(chǎng)、市行政管理中心等項(xiàng)目，確保甬臺(tái)溫高速公路全線(xiàn)通車(chē)。加快實(shí)施溫州（洞頭）半島淺灘一期、珊溪水利供水配套工程、溫瑞塘河綜合整治、金麗溫高速公路永嘉鹿城段、甌南大橋、甌海大道、溫州大學(xué)城、康居工程等項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)溫福鐵路溫州段、永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、飛云江三橋、龍灣港區(qū)二期、溫州電廠(chǎng)三期、城市西向排洪工程、溫醫(yī)附一院遷建工程和沿海工業(yè)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施等。做好甬溫鐵路溫州段、溫州第二電廠(chǎng)、繞城高速公路、軌道交通、甌江過(guò)江隧道、三江片開(kāi)發(fā)、溫州城市生態(tài)園等重大項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。完成楊府山片區(qū)城市設(shè)計(jì)，全面啟動(dòng)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，完善行政文化中心配套設(shè)施，進(jìn)一步拉開(kāi)城市中心區(qū)建設(shè)框架。堅(jiān)持新區(qū)拓展和舊城疏解相結(jié)合，穩(wěn)步進(jìn)行舊城改造，控制舊城建筑密度和人口密度，提高舊城環(huán)境質(zhì)量。

（五）積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明村居等創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高全體市民文明素質(zhì)。繼續(xù)加大市容環(huán)境、交通秩序、治安秩序、拆違改?！八拇笳巍绷Χ龋愫镁G化、凈化、美化、亮化工程，新增城市綠地面積 80萬(wàn)平方米。抓好農(nóng)村居住環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣整治，加強(qiáng)思想道德和文化陣地建設(shè)。積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和全國(guó)雙擁模范城，為我市2024年?duì)幦∈着缛肴珖?guó)文明城市行列奠定重要基礎(chǔ)。

提高科技教育發(fā)展水平。支持有條件的行業(yè)和企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心，累計(jì)建成市級(jí)以上技術(shù)研發(fā)中心50家，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)技術(shù)研發(fā)中心零的突破。加快制定實(shí)施扶持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的政策，加強(qiáng)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和虛擬科技研發(fā)中心建設(shè)。重視專(zhuān)利保護(hù)工作。大力推進(jìn)信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，選擇20家企業(yè)和5家行業(yè)信息中心開(kāi)展信息化試點(diǎn)，建設(shè)教育、勞動(dòng)保障、醫(yī)療等公共領(lǐng)域信息化服務(wù)系統(tǒng)。加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，加快一批重點(diǎn)學(xué)校的改遷建，爭(zhēng)創(chuàng)省市示范學(xué)校5l所。深化教育教學(xué)改革，提高教育整體質(zhì)量。加快大學(xué)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)高等教育發(fā)展。實(shí)行高層次人才引進(jìn)“零門(mén)檻”；完善“人才居住證”制度，建立人才柔性流動(dòng)機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)溫創(chuàng)業(yè)。

加快發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育、新聞、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)建設(shè)溫州大劇院、中華詩(shī)詞館、溫州美術(shù)館等一批標(biāo)志性文化設(shè)施，繼續(xù)做好古民居、古村落、古街區(qū)的保護(hù)，辦好第七屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)溫州分會(huì)場(chǎng)的各項(xiàng)活動(dòng)。加快有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)改造步伐，完成廣播電視農(nóng)村入戶(hù)工程。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓緊建立應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。完善疾病預(yù)防控制體系，全力打好‘啡典”防治硬仗。積極開(kāi)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)。加快計(jì)劃生育綜合改革，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)。重視搞好三產(chǎn)等重大市情市力普查。加強(qiáng)國(guó)防教育，關(guān)心和支持駐溫部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。

（六）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。深入開(kāi)展黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭培民同志先進(jìn)事跡，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。切實(shí)關(guān)心人民生活，繼續(xù)為民辦好一批實(shí)事項(xiàng)目。轉(zhuǎn)變政府職能，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，化大力氣改善和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)行重大事項(xiàng)聯(lián)審，開(kāi)展年檢年審事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)清理，實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)網(wǎng)上審批。啟動(dòng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建好政府門(mén)戶(hù)同站；實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。加大行政效能監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)察力度，完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度，整治部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決辦事拖拉、推倭塞責(zé)、刁難企業(yè)、政令不暢等問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，完善建設(shè)工程項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，鏟除腐敗滋生的土壤。

各位代表，今后五年，是我市大步邁向現(xiàn)代化、國(guó)際化的重要時(shí)期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)___的____周?chē)吲e鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在中共浙江省委、省人民政府和中共溫州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，勵(lì)精圖治，奮發(fā)有為，為建設(shè)富裕小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗！

《[推薦]代市長(zhǎng)劉奇作政府工作報(bào)告

代市長(zhǎng)劉奇作政府工作報(bào)告

第4篇 綦江縣人民政府政府工作報(bào)告工作總結(jié) 13200字

各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)?；仡欉^(guò)去五年 綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn) 1998年縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住重慶直轄、西部大開(kāi)發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對(duì)綦江工作的一系列指示，負(fù)重自強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。回顧五年走過(guò)的歷程，我們深深感到：過(guò)去的五年，是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過(guò)坎的五年；是西部大開(kāi)發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年；是改革開(kāi)放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。 一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng) 全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)?！熬盼濉庇?jì)劃勝利完成，“十五”計(jì)劃開(kāi)局良好。2002年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值43.68 億元，年均遞增8.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元，年均遞增0.9%；工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元，年均遞增4.8%；完成地方預(yù)算財(cái)政收入1.9億元，年均遞增6.6%；固定資產(chǎn)投資21.39億元，年均遞增33.2% ；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.64億元，年均遞增6.5%。2002年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4：28.8：23.8調(diào)整為30.6：35.9：33.5，二、三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)一產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)，通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)初具規(guī)模，蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項(xiàng)目迅速發(fā)展，林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到2002年的44.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元，年均遞增14%；農(nóng)村勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到2002年的31.9%。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，“513”工程初見(jiàn)成效，機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市屬企業(yè)增長(zhǎng)加快，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開(kāi)發(fā)開(kāi)始起步，商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍。以私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元，占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32 %。 二、改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng) 堅(jiān)持以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展?？h屬?lài)?guó)有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%，70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤(pán)活。農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成；土地 流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)和收支兩條線(xiàn)管理，財(cái)政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國(guó)有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)正式啟動(dòng)，城市居民最低生活保障體系基本建立，下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。以推行國(guó)家公務(wù)員制度為契機(jī)，干部人事制度改革邁出新步伐?？h鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)推進(jìn)，“三金”、“三亂”清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境，改革行政審批制度，促進(jìn)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會(huì)，積極參與全國(guó)、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會(huì)展，外商投資日趨活躍，新增外來(lái)投資企業(yè)55戶(hù)，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，五年累計(jì)利用外資8.48億元人民幣，出口創(chuàng)匯4420萬(wàn)美元。 三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀(guān) 抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車(chē)，二期工程和綦萬(wàn)高速公路開(kāi)工建設(shè)；改造國(guó)道、省道85公里，整治縣道、鄉(xiāng)道 735公里，新修鄉(xiāng)村道路270公里，新建公路橋梁5座，縣二級(jí)汽車(chē)站投入試運(yùn)營(yíng)?？h城建設(shè)力度加大，改造舊城房屋40萬(wàn)平方米，新區(qū)拓展1.2 平方公里；城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，縣城容貌明顯改觀(guān)。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10.8萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%，比五年前提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng)，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣；以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成，電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展，固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)普及率分別提高到10%和9.3%，廣播電視“村村通”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，整治維修病害水庫(kù)54座，新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬(wàn)立方米，新增和改善灌面14.7萬(wàn)畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，綦江劇場(chǎng)、影視會(huì)議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。 生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。大力實(shí)施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程，累計(jì)封山育林完成18萬(wàn)畝，退耕還林6.5萬(wàn)畝，實(shí)施天然林保護(hù)65萬(wàn)畝，治理水土流失25平方公里，全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的原則，“一控雙達(dá)標(biāo)”（污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)）工作扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境污染治理得到加強(qiáng)，人居環(huán)境有較大改善。 四、居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活質(zhì)量明顯提高 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。2002年，城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8123元，年均遞增13.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元，年均遞增2.4%；城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元，年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費(fèi)支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活，大力實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100 %；12057戶(hù)、25098人享受最低生活保障，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保; 加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米，年均遞增9%和4.4%；城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)了人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開(kāi)發(fā)力度加大，較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。 五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高，以德治縣取得成效。“科教興縣”力度進(jìn)一步加大，實(shí)施市、縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目31項(xiàng)，“全國(guó)科普示范縣”創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高，“兩基”工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國(guó)50個(gè)實(shí)驗(yàn)縣之一，高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn)；支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展，廠(chǎng)校移交工作全面完成。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)了“三為主”縣的創(chuàng)建目標(biāo)，人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾性文化體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，精神文化生活日益豐富，一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國(guó)、全市比賽中獲獎(jiǎng)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，醫(yī)藥秩序整頓取得實(shí)效；結(jié)核病防治、計(jì)劃免疫、無(wú)償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)，有效防止了各類(lèi)傳染病暴發(fā)流行。國(guó)防教育不斷加強(qiáng)，圓滿(mǎn)完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會(huì)、人事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、外事、信訪(fǎng)、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績(jī)。 六 、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定 發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動(dòng)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見(jiàn)，五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件，促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)成效明顯。“三五”普法圓滿(mǎn)完成，“四五”普法深入開(kāi)展，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治縣取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面開(kāi)展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查，安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制，人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，依法打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)和“法輪功”邪教組織，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。 五年來(lái)，縣政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開(kāi)展了“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件；深化行政審批制度改革，建立行政審批服務(wù)大廳，增強(qiáng)政府工作人員勤政意識(shí)，依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。 各位代表，2002年是本屆政府任期的最后一年，也是五年來(lái)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量最好的一年。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.6%，首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)36%，保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.6%，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財(cái)政收入同比增長(zhǎng)27.8%，是近年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.6%，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4%；農(nóng)村稅費(fèi)改革效果明顯，全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同比增加810元，農(nóng)民人均純收入同比增加105元，是五年來(lái)增加較多的一年。城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率分別為3.5%和3.41‰。 在縣十四屆人大五次會(huì)議上《政府工作報(bào)告》提出的為民辦實(shí)事的目標(biāo)任務(wù)基本完成：一是人民廣場(chǎng)工程已完成勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)建和部分舊房拆遷工作；二是影視會(huì)議中心已建成投入使用；三是體育館主體工程完工，正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)；四是縣二級(jí)汽車(chē)站投入試運(yùn)營(yíng)；五是縣城至三埡口、縣城至玉龍道路改造工程完工，綦隆路口路面已完成半幅硬化；六是大石路改造工程竣工；七是開(kāi)發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè)；八是農(nóng)網(wǎng)改造二期工程基本完成；九是完成了3.5萬(wàn)人、2.1萬(wàn)頭牲畜的農(nóng)村飲水任務(wù)；十是59個(gè)村的扶貧項(xiàng)目完成了規(guī)劃和29個(gè)村的啟動(dòng)工作；十一是通惠河流域治理工作取得了明顯成效，縣城飲用水源得到了較好的保護(hù)，水質(zhì)已恢復(fù)到3類(lèi)飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。 回顧過(guò)去五年，我們艱苦奮斗，扎實(shí)工作，勵(lì)精圖治，結(jié)束了低谷徘徊的局面，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了速度較快、質(zhì)量較高、效益較好的新起點(diǎn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持和共同參與的結(jié)果，是全縣人民智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶。在這里，我代表縣人民政府，向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐綦部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和所有關(guān)心綦江、熱愛(ài)綦江、支持綦江建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題，主要是:全縣經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅550美元，比全市少200多美元，小康建設(shè)進(jìn)程比全市滯后2年；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍不合理，科技基礎(chǔ)較為薄弱，運(yùn)行機(jī)制還不夠靈活；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)形象尚差，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放水平不高；社會(huì)保障體系還不健全，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分群眾生活還比較困難；政府職能轉(zhuǎn)換、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法和管理水平還不完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求，在一些地方和單位，形式主義、官僚主義、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，新一屆縣人民政府將高度重視，并采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以解決。 展望未來(lái)五年 綦江闊步邁向全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程 新世紀(jì)頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十五屆縣人民政府任期的五年，是建立“一極二廊四區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本格局的五年，是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣的關(guān)鍵五年，也是為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的五年。未來(lái)五年，渝黔、綦萬(wàn)高速公路將全線(xiàn)貫通，綦江區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯；未來(lái)五年，我們將加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，全面完成“十五”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃的良好開(kāi)局。在這承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期，新一屆縣人民政府使命崇高，責(zé)任重大。 新一屆縣人民政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)縣第十次黨代會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增加投資和激活消費(fèi)為重點(diǎn)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以?xún)?yōu)化環(huán)境為保障，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平不斷提高和社會(huì)全面進(jìn)步。 主要奮斗目標(biāo)是：夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)，構(gòu)筑四大經(jīng)濟(jì)高地，提高城鄉(xiāng)文明程度，實(shí)現(xiàn)富民興縣目標(biāo)。 夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)：堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)“513”工程，竭力支持市屬企業(yè)的改革和發(fā)展，扶持壯大一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)。到2024年，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值翻番，突破60億元，形成以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)格局。 構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地：堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方針，放開(kāi)投資領(lǐng)域、放開(kāi)要素市場(chǎng)、放開(kāi)資源配置、放開(kāi)融資渠道，努力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)加大招商引資力度，到2024年，實(shí)際利用縣外資金大幅度增加，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)翻番，突破1600萬(wàn)美元。 構(gòu)筑特色經(jīng)濟(jì)高地：充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力、區(qū)域綜合創(chuàng)新能力和聚集輻射能力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，到2024年，力爭(zhēng)三次產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到22：40：38。 構(gòu)筑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高地：大力發(fā)展以私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和股份制為主的混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的60 %以上。 構(gòu)筑城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高地：加快縣城建設(shè)步伐，使縣城面積擴(kuò)大到13平方公里，人口增加到16萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建5個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、５個(gè)商業(yè)小城鎮(zhèn)和一批特色工業(yè)小區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力17萬(wàn)人，使城鎮(zhèn)化水平提高到40%。 提高城鄉(xiāng)文明程度：人均受教育年限達(dá)到全市中上水平，升入高中的比例達(dá)到80%以上，基本掃除青壯年文盲。社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德得到弘揚(yáng)，精心打造誠(chéng)信、文明的新綦江。 實(shí)現(xiàn)富民興縣目標(biāo)：確保國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，2024年突破80億元，人均突破8500元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.5%，2024年突破30億元；保持投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)19.9%，五年累計(jì)突破190億元；地方預(yù)算財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%以上，2024年突破3億元；城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)7.1%和4.4%，2024年突破1.13萬(wàn)元和2870元；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全市中上水平。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，新一屆縣人民政府將著力抓好以下八個(gè)方面的工作： 一、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣 工業(yè)興則百業(yè)興，振興工業(yè)是振興綦江經(jīng)濟(jì)的必由之路。要舉全縣之力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 加快園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的載體。按照“一年打基礎(chǔ)，三年見(jiàn)成效，五年成規(guī)?！钡囊螅辛α堪褬蚝庸I(yè)園區(qū)建成市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以原慶江機(jī)械廠(chǎng)閑置資產(chǎn)為依托，以紡織業(yè)和建材業(yè)為主導(dǎo)，把慶江工業(yè)園區(qū)建成縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要依托場(chǎng)鎮(zhèn)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在渝黔、綦萬(wàn)高速公路有出口的地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批特色工業(yè)小區(qū)。園區(qū)建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化土地資源配置，搞好集中整治和配套建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制，突出解決項(xiàng)目、資金、人才問(wèn)題，用發(fā)展的眼光找項(xiàng)目，從宏觀(guān)政策上把握國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，從市場(chǎng)準(zhǔn)入上把握消費(fèi)需求的變化，從資源優(yōu)勢(shì)上把握可持續(xù)發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)開(kāi)發(fā)一批比較優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目；用全新的思路籌措資金，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上和信貸、外資、內(nèi)資并舉的方針，招商引資建園區(qū)，形成上爭(zhēng)下籌、內(nèi)聚外引的多渠道籌資格局；用優(yōu)惠的待遇引人才，在用好本地人才的同時(shí)，建立人才引進(jìn)機(jī)制，以人才支撐園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以人才提高企業(yè)創(chuàng)新能力，以人才推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 切實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋和企業(yè)發(fā)展無(wú)小事的思想，大力支持市屬企業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決企業(yè)改、擴(kuò)、建項(xiàng)目中的具體問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，為企業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。大力發(fā)展以汽車(chē)配件為主的機(jī)械加工業(yè)、以火電和水電并舉的能源工業(yè)、以有色金屬為主的冶金工業(yè)、以特色農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的食品工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，努力形成支柱產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更快的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。 著力三大創(chuàng)新，努力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。著力機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)縣屬?lài)?guó)有集體企業(yè)走民營(yíng)之路。重點(diǎn)搞好18戶(hù)國(guó)有集體關(guān)停企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，盤(pán)活存量，再現(xiàn)生機(jī)；著力管理創(chuàng)新，按照“科學(xué)、從嚴(yán)、高效”的原則，挖潛革新，降低成本，強(qiáng)化管理，增加效益，培養(yǎng)一批管理先進(jìn)、效益顯著的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“小巨人”；著力科技創(chuàng)新，堅(jiān)持技改擴(kuò)建與新上項(xiàng)目并重，每年實(shí)施一批技改擴(kuò)建和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，每年新上一批科技先導(dǎo)型的工業(yè)項(xiàng)目，每年引進(jìn)一批外來(lái)投資的工業(yè)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 二、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)村是重點(diǎn)，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。要高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加突出的位置，作為政府工作的重中之重。要面向市場(chǎng)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 圍繞農(nóng)民增收，抓住退耕還林的機(jī)遇，高水平實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以實(shí)施市政府確定的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程”為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快調(diào)整種植業(yè)、改造提升林果業(yè)、大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出發(fā)展加工業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。一是要培植龍頭企業(yè)。牢固樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀(guān)念，興辦和扶持一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，以發(fā)展特色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場(chǎng)占有率。二是要壯大產(chǎn)業(yè)基地。集中力量建設(shè)石梁河流域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，著力實(shí)施以南部四鎮(zhèn)為重點(diǎn)的25萬(wàn)畝退耕還林工程，重點(diǎn)抓好水果、蔬菜、畜禽、糧油四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步建成30萬(wàn)只肥羊羔、30萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻、10萬(wàn)畝甘蘭型黃籽油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒、反季蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、5萬(wàn)畝筍竹、3萬(wàn)畝中藥材等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。三是要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)以鎮(zhèn)村為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，大力發(fā)展中介組織，以科技和信息為重點(diǎn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞好全方位服務(wù)。 圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。以實(shí)施市人民政府確定的“百個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工程”為載體，加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程；推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要作用；大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，不斷提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的比重；有計(jì)劃地引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大城市有序流動(dòng)，加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。 圍繞農(nóng)民增收，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)常性監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。在尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的前提下，積極穩(wěn)妥地依法推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度。加快實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好59個(gè)貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)，不斷改善其生產(chǎn)生活條件，使農(nóng)村困難群體由溫飽逐步邁向小康。 三、以激活消費(fèi)為重點(diǎn)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè) 抓住國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展以商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 按照流通活縣的要求，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。強(qiáng)化組織創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，逐步培植規(guī)?；?、集團(tuán)化、現(xiàn)代化的流通骨干企業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送等新型業(yè)態(tài)，努力打造城北大道、中山路、龍角路三大特色商業(yè)街；抓好開(kāi)發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場(chǎng)、火車(chē)站批發(fā)市場(chǎng)、邊貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成功能完善、分布合理的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和小城鎮(zhèn)商業(yè)群。大力發(fā)展農(nóng)村流通組織體系和販運(yùn)大戶(hù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品雙向流通，活躍農(nóng)村市場(chǎng)；著力打造特色餐飲、文化品牌，積極推進(jìn)便民店、專(zhuān)賣(mài)店、保健、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力把綦江建設(shè)成為重慶南部邊境商貿(mào)中心。 以發(fā)展休閑、度假為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，大力發(fā)展旅游業(yè)。認(rèn)真搞好景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大引資開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)民間資本投向旅游業(yè)。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造北部旅游環(huán)線(xiàn)。抓好旅游促銷(xiāo)和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高綦江旅游的知名度、服務(wù)水平和接待能力，把綦江建成主城區(qū)居民休閑、度假的后花園。 以滿(mǎn)足人民群眾消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有序發(fā)展以咨詢(xún)?yōu)橹鞯闹薪榉?wù)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)老托幼、家政家教、醫(yī)療保健、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保潔等就業(yè)容量大、帶動(dòng)力強(qiáng)、與人民生活密切相關(guān)的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。 以改善人民群眾居住條件為目的，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)

場(chǎng)，開(kāi)發(fā)功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，提高物業(yè)管理水平。進(jìn)一步完善住房公積金制度，擴(kuò)大歸集面和歸集率，加大個(gè)人住房消費(fèi)信貸投放力度，優(yōu)化住房消費(fèi)環(huán)境，提高人民群眾購(gòu)房能力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。 四、以增加投資為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取中央和市的大力支持，多渠道籌集建設(shè)資金，大幅度增加全 社會(huì)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌大改觀(guān)。 加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照“高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理”的要求，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。強(qiáng)化“經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)”理念，充分運(yùn)用市場(chǎng)手段盤(pán)活城鎮(zhèn)土地、公用設(shè)施等存量資產(chǎn)，形成投資主體多元化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的城鎮(zhèn)建管機(jī)制。堅(jiān)持城市新建與改造并舉，外延發(fā)展與內(nèi)涵提升相結(jié)合的原則，以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，完成縣城舊城改造，建成城北環(huán)道、孟家院公鐵立交橋、電力街二期工程、上升街道路、縣體育場(chǎng)、營(yíng)盤(pán)山公園、5萬(wàn)噸水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)等一批市政設(shè)施，完善城市功能，擴(kuò)大城市規(guī)模，形成中等城市的基本框架和山水園林城市的雛形。加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村建設(shè)，以渝黔、綦萬(wàn)高速公路沿線(xiàn)的集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一批人口規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，建設(shè)一批聚散輻射能力較強(qiáng)的特色小集鎮(zhèn)，逐步形成布局合理、等級(jí)規(guī)模有序、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系，使城鎮(zhèn)化水平在2002年的基礎(chǔ)上提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。 加強(qiáng)交通體系建設(shè)。從全面建設(shè)小康社會(huì)以及加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣的總體要求出發(fā)，以“一小時(shí)綦江”為目標(biāo)，按照“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、村村通公路”的要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加快交通建設(shè)步伐，逐步形成與高速公路配套的四通八達(dá)、流轉(zhuǎn)暢通的公路網(wǎng)絡(luò)體系。建成渝黔、綦萬(wàn)兩條高速公路；完成210國(guó)道文明樣板路創(chuàng)建和省道303線(xiàn)全面硬化改造；改造趕犁路，打通與江津的縣際路，建成縣城到中峰、橫山、丁山、扶歡、新盛5條通鎮(zhèn)油路；強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)和管理，提高好路率和公路暢通能力。 加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快電話(huà)基站建設(shè)步伐，程控交換網(wǎng)點(diǎn)增加30個(gè)，程控交換機(jī)擴(kuò)容10萬(wàn)門(mén)，建成覆蓋全縣的通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村村通電話(huà)。加快綦江信息港建設(shè)，建成高速寬帶網(wǎng)，推進(jìn)電話(huà)、有線(xiàn)電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合，全縣電話(huà)普及率、電視入戶(hù)率和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)普及率得到大幅度提高；完成“電子政務(wù)工程”，加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程，提高工作效率。 加強(qiáng)能源體系建設(shè)。全面完成農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。積極為中峰抽水蓄能電站、趕水火電廠(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)提供條件和服務(wù)，在開(kāi)發(fā)利用水電、天然氣等清潔能源方面規(guī)劃實(shí)施一批大項(xiàng)目，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的能源保障體系。 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。建成魚(yú)欄咀水庫(kù)，續(xù)建小一型水庫(kù)3座，完成一批病險(xiǎn)水庫(kù)整治，加快建設(shè)南部、中部和北部三大灌區(qū)，基本解決農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題；繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和村社戶(hù)道路建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)示范戶(hù)建設(shè)，搞好農(nóng)戶(hù)改廚、改圈、改廁、改灶、改曬壩，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。 五、以?xún)?yōu)化環(huán)境為先導(dǎo)，做大做強(qiáng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì) 適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉的開(kāi)放戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，全方位發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。 全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是堅(jiān)持把解放思想作為優(yōu)化環(huán)境的先導(dǎo)，沖破各種思想障礙，摒棄陳舊落后觀(guān)念，努力營(yíng)造加快發(fā)展的思想環(huán)境；二是確保行政審批服務(wù)大廳高效正常運(yùn)轉(zhuǎn)，努力營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境；三是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為，嚴(yán)肅查處損害綦江發(fā)展環(huán)境的人和事，努力營(yíng)造公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境；四是廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育，加快信用體系建設(shè)，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。五是制定和落實(shí)縣人民政府鼓勵(lì)投資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造“放水養(yǎng)魚(yú)”的政策環(huán)境； 加大招商引資力度。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，采取以利招商、以誠(chéng)招商、以園招商等多種形式，健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍，積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金，充分利用銀行金融貸款，加快激活民間資本，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、信息向綦江聚集，把我縣招商引資工作提高到一個(gè)新水平。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。充分利用入世后外貿(mào)環(huán)境改善的有利條件，大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，用足用好國(guó)家和市、縣鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，加大對(duì)重點(diǎn)出口大戶(hù)的支持力度，積極培育新的出口項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。 大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要切實(shí)做到政治上關(guān)心、政策上扶持、經(jīng)營(yíng)上服務(wù)、發(fā)展上鼓勵(lì)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力支持民營(yíng)企業(yè)參與改造國(guó)有集體企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)成規(guī)模、上檔次、增效益。 六、以基本國(guó)策為保障，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力 堅(jiān)定不移地貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策，高度重視并加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。研究解決新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)搞好農(nóng)村人口和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，使 全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。 堅(jiān)定不移地貫徹環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，突出大氣污染治理和飲用水源保護(hù)兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵和噪聲污染防治，推廣清潔能源，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)輛尾氣整治，加快固體廢棄物的無(wú)害化處理和綜合利用；加強(qiáng)工業(yè)污染防治，促使污染物達(dá)標(biāo)排放，逐步關(guān)停或搬遷縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)技改仍達(dá)不到環(huán)保要求的嚴(yán)重污染企業(yè)，使縣城空氣質(zhì)量基本達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，努力把綦江的環(huán)境質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。 堅(jiān)定不移地貫徹耕地保護(hù)基本國(guó)策，狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治、國(guó)土資源珍惜利用和水土流失治理三大重點(diǎn)。堅(jiān)持群防群治，重點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民集聚區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針，既要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，切實(shí)保護(hù)國(guó)土和礦產(chǎn)資源，又要健全資源有償使用機(jī)制，確保資源合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用。抓好土地開(kāi)發(fā)整理，完成1.6萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)整理任務(wù)。實(shí)施退耕還林工程，加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速荒山荒地綠化，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。 七、以先進(jìn)文化為方向，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步 全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明，努力鑄造富裕、民主、文明的新綦江。 牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)，廣泛開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭、文明職工和文明市民等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)家鄉(xiāng)、興綦江”為主題的系列教育活動(dòng)，不斷提高城鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和體能健康素質(zhì)以及文明程度。進(jìn)一步搞好國(guó)防教育，積極開(kāi)展“雙擁”和軍民共建活動(dòng)。 切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用。健全完善政府民主和科學(xué)決策機(jī)制，健全基層自治組織和民主管理制度，豐富民主內(nèi)容，拓寬民主渠道，堅(jiān)持事關(guān)群眾利益的重大決策讓群眾知情、理解、參與和支持。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按章程開(kāi)展工作，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。全面落實(shí)黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)政策。加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政和依法治縣水平。按照政事分開(kāi)原則，改革事業(yè)單位管理體制，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁減冗員，妥善分流人員，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)；高度重視安全穩(wěn)定工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決依法打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，依法懲治邪教組織和黑惡勢(shì)力，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。 大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)適用的科研成果，培育一批具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，組建一批科技中介服務(wù)組織，形成鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的良好氛圍。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，破除封建迷信，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建成全國(guó)科普示范縣。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，鞏固發(fā)展“兩基”教育成果，提高教育質(zhì)量和管理水平；加快發(fā)展高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，2024年前建成5所市級(jí)示范學(xué)校。加強(qiáng)繼續(xù)教育，逐步構(gòu)建終身教育體系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大教育投入和對(duì)農(nóng)村教育的支持力度。完善中小學(xué)校布局調(diào)整，優(yōu)化、整合教育資源，基本完成中小學(xué)?，F(xiàn)有d類(lèi)危房改造，努力改善辦學(xué)條件。 積極發(fā)展文化體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，建成文化館、圖書(shū)館、農(nóng)民版畫(huà)陳列館、檔案館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和一批市級(jí)示范文化站、綜合文化站。大力弘揚(yáng)以綦江農(nóng)民版畫(huà)和少兒版畫(huà)為特色的地方文化，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)和群眾性文化體育活動(dòng)，不斷提高競(jìng)技體育水平。深化衛(wèi)生改革，抓好預(yù)防保健、疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，強(qiáng)化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療保健水平。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生“三項(xiàng)”建設(shè)，積極改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。 八、以群眾利益為根本，提高人民生活水平 始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為人民政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使全縣逐步走向?qū)捲５男】瞪鐣?huì)。 千方百計(jì)擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)，降低城鎮(zhèn)失業(yè)率。實(shí)施積極的就業(yè)政策，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)增加就業(yè)崗位的基礎(chǔ)作用，健全市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織更多吸納就業(yè)，幫助困難群眾就業(yè)。力爭(zhēng)每年新增就業(yè)崗位不少于當(dāng)年新增下崗失業(yè)人員，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。 千方百計(jì)健全社會(huì)保障體系，解決好困難群眾生活。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度，初步建立起獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，基本保證城市居民最低生活保障全覆蓋。積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)扶助等保障事業(yè)。積極推行農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)民健康水平。 千方百計(jì)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市，營(yíng)造良好人居環(huán)境。圍繞把縣城建成“山水園林特色的城市”這一目標(biāo)，不斷提高縣城管理水平，認(rèn)真做好縣城的凈化、綠化、亮化、美化工作。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)容貌環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)干道、主要公共場(chǎng)所的清掃保潔，認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”和路段管理責(zé)任制，根治縣城“臟、亂、差”，提升城市形象。城鎮(zhèn)建設(shè)要突出建筑風(fēng)格，體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色，降低容積率，提高綠化率，努力使城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)到8平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%，營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

綦江縣人民政府政府工作報(bào)告

第5篇 2023年區(qū)政府工作報(bào)告工作總結(jié) 3700字

各位代表：

我代表南關(guān)區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、“十五”和二00五年工作簡(jiǎn)要回顧

“十五”期間，政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，主動(dòng)應(yīng)對(duì)區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的不利影響，始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，提前一年完成了“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得了豐碩成果。

----經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。按可比口徑，預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值年均遞增__%；全口徑財(cái)政收入、區(qū)本級(jí)財(cái)政收入年均遞增__%，超過(guò)翻番目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到___，___萬(wàn)元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用凸顯，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快，三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

----改革開(kāi)放深入推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷完善，二輪土地承包和農(nóng)村稅費(fèi)改革順利完成，人事制度改革日益深化，行政審批制度改革步伐加快，教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進(jìn)。對(duì)外交流合作更加密切，先后與__個(gè)縣（市）、區(qū)建立了友好關(guān)系。招商引資成效顯著，累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資___，___萬(wàn)元、外資_，___萬(wàn)美元，引進(jìn)項(xiàng)目_，___個(gè)，其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目___個(gè)，超億元項(xiàng)目__個(gè)，有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

----城市建設(shè)與管理并重，綜合承載能力明顯提升。累計(jì)投入__，___萬(wàn)元用于城市建設(shè)。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動(dòng)脈，在全市率先實(shí)現(xiàn)了“村村通”，維修改造道路___余條，道路硬化面積比“九五”凈增___萬(wàn)平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個(gè)，新增綠地面積___._公頃，拆除違章建筑__萬(wàn)平方米，改造摸黑街路近百條。深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，城區(qū)面貌大為改觀(guān)。

----群眾基本利益得到保障，人民生活質(zhì)量不斷提高。累計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位_._萬(wàn)個(gè)，_._萬(wàn)名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會(huì)保障體系不斷完善，社會(huì)保障支出逐年增加，困難群眾最低生活費(fèi)和臨時(shí)救濟(jì)金及時(shí)足額發(fā)放，累計(jì)發(fā)放低保資金_，___萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。積極促進(jìn)殘疾人康復(fù)，安置殘疾人就業(yè)_，___人次。農(nóng)村勞動(dòng)力輸出_萬(wàn)人次，農(nóng)民人均純收入達(dá)到_，___元，年均增長(zhǎng)__._%。

----社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。資源整合成效顯著，教育質(zhì)量明顯提高，市一類(lèi)一級(jí)學(xué)校由2001年的__._%增加到目前的__._%，形成了以樹(shù)勛小學(xué)、___中學(xué)為龍頭的名校梯隊(duì)；省級(jí)一類(lèi)重點(diǎn)高中進(jìn)線(xiàn)率由2001年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開(kāi)展多種形式的精神文本資料原創(chuàng)網(wǎng)站文章明創(chuàng)建活動(dòng)，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，全面落實(shí)“全民健身綱要”，競(jìng)技體育水平不斷提高，累計(jì)獲得國(guó)家、省、市榮譽(yù)__項(xiàng)，獎(jiǎng)牌___枚。計(jì)劃生育率保持__._％以上，人口自然增長(zhǎng)率連續(xù)七年負(fù)增長(zhǎng)。累計(jì)投入_，___多萬(wàn)元建設(shè)了__個(gè)全國(guó)一流的社區(qū)用房，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，社區(qū)建設(shè)走在全省前列。圓滿(mǎn)完成第五次全國(guó)人口普查和第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，受到國(guó)家的嘉獎(jiǎng)表彰。武裝、科技等各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步。

----民主法制不斷加強(qiáng)，政府職能轉(zhuǎn)變成效明顯。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全面完成“四五普法”任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法，依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，積極推廣電子政務(wù)，全力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，服務(wù)型政府建設(shè)步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)作用，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管，保持了社會(huì)穩(wěn)定。

各位代表，2024年是“十五計(jì)劃”的收尾之年。一年來(lái)，我們按照區(qū)委十屆五次全會(huì)的部署，主動(dòng)調(diào)整工作思路，大力實(shí)施“三大”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“三大”板塊，全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)和諧社會(huì)，南關(guān)區(qū)進(jìn)入了發(fā)展快車(chē)道。預(yù)計(jì)到年末，全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)___，___萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)__％;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)___，___萬(wàn)元，區(qū)本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)__，___萬(wàn)元，按可比口徑分別增長(zhǎng)__._％和__%；引進(jìn)內(nèi)資___，___萬(wàn)元、外資_，___萬(wàn)美元，分別完成年計(jì)劃的___％和___._％；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)___，___萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的___％。

1、深入實(shí)施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位，健康娛樂(lè)城建設(shè)和南嶺體育場(chǎng)招商有序推進(jìn)，磐石路商業(yè)街建設(shè)步伐加快，重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬(wàn)平方米，沿街企業(yè)已達(dá)___余家，年新增稅收_，___萬(wàn)元以上，三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專(zhuān)業(yè)街集聚企業(yè)___戶(hù)，年銷(xiāo)售額達(dá)__，___萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)稅收_，___萬(wàn)元，特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益壯大。重點(diǎn)商務(wù)樓宇引進(jìn)企業(yè)___戶(hù)，通鋼國(guó)貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運(yùn)營(yíng)，總部經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭迅猛。“千店工程”新開(kāi)店鋪___戶(hù)，完成年計(jì)劃的___%；__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_，___戶(hù)，民本經(jīng)濟(jì)日益活躍。

2、積極謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整新途徑，都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，又獲省批準(zhǔn)在南部新城建設(shè)都市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策，起步區(qū)占地__萬(wàn)平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進(jìn)展，打開(kāi)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。

3、大力實(shí)施城建強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，城建經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。加大城市開(kāi)發(fā)、改造力度，自我加壓，主動(dòng)出擊，把全區(qū)的一些城建項(xiàng)目納入了全市大盤(pán)子，爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，改造巷道___條，總量全市最多；改造棚戶(hù)區(qū)_處，占地面積__萬(wàn)平方米；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積___萬(wàn)平方米，為年計(jì)劃的___%；新增綠化面積__公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用凸顯。

4、進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)取得新突破。動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，千方百計(jì)做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，打造了健康胡同等一批國(guó)家、省、市先進(jìn)社區(qū)和示范社區(qū)，啟動(dòng)了“平安南關(guān)”建設(shè)工程，全力組織防汛救災(zāi)，高度重視禽流感疫情防控，大力推進(jìn)科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固了人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定有序的良好局面。

各位代表，“十五”期間特別是2024年，是我區(qū)改革開(kāi)放深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、財(cái)政狀況明顯好轉(zhuǎn)、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會(huì)文明程度逐步提升的時(shí)期，為新一輪發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年中，南關(guān)區(qū)先后被授予全國(guó)“第一次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體”、“第二次基本單位普查先進(jìn)單位”，計(jì)劃生育、環(huán)保、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、再就業(yè)等各項(xiàng)工作都取得喜人成績(jī)，獲得國(guó)家、省、市近百項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于社會(huì)各界的關(guān)心幫助，得益于全區(qū)上下的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表南關(guān)區(qū)人民政府，向作出無(wú)私奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、社會(huì)團(tuán)體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會(huì)到：堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅(jiān)持執(zhí)政為民，服務(wù)百姓，本資料原創(chuàng)網(wǎng)站文章是政府工作必須時(shí)刻牢記的宗旨;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導(dǎo)的作風(fēng)。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問(wèn)題，政府工作中也存在著一些缺點(diǎn)和不足。主要是：城區(qū)功能的培育與建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，財(cái)政稅收基礎(chǔ)薄弱，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大經(jīng)濟(jì)總量和提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，社會(huì)事業(yè)發(fā)展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀(guān)要求。一些工作人員的思想觀(guān)念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求有一定差距，政府職能轉(zhuǎn)變的步伐還需進(jìn)一步加快。

對(duì)于以上這些問(wèn)題，我們將在今后工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、“十一五”期間的主要目標(biāo)

“十一五”是我區(qū)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這一發(fā)展進(jìn)程中，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我們既有來(lái)自外部競(jìng)相發(fā)展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問(wèn)題仍將存在。但是，我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國(guó)家繼續(xù)加大對(duì)東北等老工業(yè)基地的政策扶持，省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)措施，“南資北進(jìn)”的趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，這些都給我們帶來(lái)了新的戰(zhàn)略機(jī)遇；南部新城建設(shè)的全面展開(kāi)，省市加快棚戶(hù)區(qū)改造政策的出臺(tái)，伊通河風(fēng)光帶的建設(shè)以及我區(qū)省級(jí)都市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的啟動(dòng)，等等，更給我們加快發(fā)展帶來(lái)了一系列最直接、最難得的歷史性機(jī)遇，尤其是經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力顯著提升，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，全區(qū)上下政通人和、人心思進(jìn)，具備了率先發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們堅(jiān)定必勝的信心，團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗，克難攻堅(jiān)，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)快發(fā)展，一個(gè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力的新南關(guān)必將展現(xiàn)在世人面前。

“十一五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以構(gòu)建和諧南關(guān)為目標(biāo)，實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強(qiáng)區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略，改造北部、繁榮中部、開(kāi)發(fā)南部，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、城建經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、民本經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、都市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，努

第6篇 縣政府辦公室年終總結(jié)報(bào)告 3100字

20__年已經(jīng)結(jié)束，在20__年的工作中，我們縣委辦公室的工作做到了！20__年的工作中，我們縣委辦公室的工作在全縣大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況下順利的結(jié)束。但這不是結(jié)束，這只是我們縣前進(jìn)的道路上走過(guò)的一小步，以后的工作還在繼續(xù)，所以我們一定不能松懈，在總結(jié)一年的工作后，我們將重新上路，重裝上陣！

20__年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民意識(shí)，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)提高服務(wù)水平，狠抓各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、督查和落實(shí)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新 綜合協(xié)調(diào)各方面開(kāi)展工作，努力保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。今年以來(lái)，縣政府辦公室堅(jiān)持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫，切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力。

1、力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，做到急事急辦，特事特辦。

2、務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過(guò)程中，強(qiáng)化“辦公室工作無(wú)小事”和“舉重若輕”的意識(shí)，按照“百密而無(wú)一疏”的要求，周密安排，環(huán)環(huán)緊扣，搞好銜接，認(rèn)真協(xié)調(diào)，真正做到了周全細(xì)致，不出差錯(cuò)。

3、講求規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)定地站在客觀(guān)、公正的立場(chǎng)上，實(shí)是求事地搞好協(xié)調(diào)，盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿(mǎn)意，努力推動(dòng)所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。

二、抓督查促落實(shí)有創(chuàng)新 督查督辦是推動(dòng)決策落實(shí)的重要手段，也是縣政府辦公室的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年以來(lái)，縣政府辦公室以求真務(wù)實(shí)和敢于碰硬的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好督查督辦工作，使政府的每一項(xiàng)決策和縣領(lǐng)導(dǎo)的每一次重要批示均得到貫徹落實(shí)，樹(shù)立了督查工作的權(quán)威性。

1、明確督查重點(diǎn)。堅(jiān)持以縣政府決策貫徹落實(shí)和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)辦理為主線(xiàn)，有針對(duì)性地就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、動(dòng)物疫病防治等項(xiàng)工作開(kāi)展了專(zhuān)題督查，切實(shí)提高督查效率。

2、創(chuàng)新督查方式。在認(rèn)真總結(jié)以往督查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索采取了以現(xiàn)場(chǎng)督查、暗訪(fǎng)督查為主，電話(huà)督查、文件督查為輔的督查方式。三是注重督查效果。進(jìn)一步健全完善了督查工作機(jī)制，及時(shí)將辦理情況報(bào)告縣政府，做到事事有落實(shí)，件件有回音。同時(shí)，有機(jī)地將督查與調(diào)研結(jié)合推進(jìn)，堅(jiān)持在督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，反饋問(wèn)題和解決問(wèn)題。四是認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表建議_件，政協(xié)委員提案_件、辦結(jié)率達(dá)到100%，滿(mǎn)意率分別達(dá)到_%和_%。

三、辦文辦會(huì)辦事有創(chuàng)新

1、牢固樹(shù)立公文精品意識(shí)，起草文稿時(shí)，堅(jiān)持把握住工作要點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，準(zhǔn)確理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和領(lǐng)導(dǎo)決策的廣度，做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀、辦領(lǐng)導(dǎo)之所需。同時(shí)，不斷規(guī)范公文處理程序，認(rèn)真做好各類(lèi)文件、電報(bào)、電傳的收發(fā)、辦理工作，公文處理質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高。全年共起草、審核以縣政府名義和縣政府辦公室名義印發(fā)的各類(lèi)文件_余件，草擬領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿_余篇，所有文稿均達(dá)到較高水平。

2、堅(jiān)持節(jié)儉周全地承辦會(huì)務(wù)。嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模，大力精簡(jiǎn)各種會(huì)議，認(rèn)真搞好會(huì)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，交辦和督促落實(shí)。特別是對(duì)縣政府全體會(huì)、常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)等一些高規(guī)格會(huì)議，堅(jiān)持牽頭做好會(huì)議決策前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提前對(duì)需要審議的議題進(jìn)行了認(rèn)真審核，并經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意后提交會(huì)議研究，從源頭上確保了會(huì)議的權(quán)威性和高效率，保證了縣政府決策事項(xiàng)及政務(wù)工作的貫徹落實(shí)和正常開(kāi)展。

3、堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剞k理事情。今年以來(lái)，縣政府辦公室堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度辦理各項(xiàng)事情，將辦理工作做細(xì)、做實(shí)、做精，做到忙而不亂、雜而不散、應(yīng)對(duì)自如。

四、抓班子建設(shè)，集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高 在日常工作中，辦公室班子成員嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制度，做到大事要事集體研究，急事難事建言獻(xiàn)策，小事瑣事及時(shí)溝通，形成議事講規(guī)劃，決策講民主，執(zhí)行講紀(jì)律的合力。嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，各個(gè)都能獨(dú)擋一面，互相之間又加強(qiáng)聯(lián)系溝通，做到了互相配合不離心，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，班子整體能力得到了提高，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

五、抓隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變

1、把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等，使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對(duì)新招錄的幾名工作人員，采取一幫一、一帶一的重點(diǎn)訓(xùn)練和幫助，使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要，工作人員整體素質(zhì)不斷提高。

2、劃分崗位職責(zé)。對(duì)各個(gè)股室、各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進(jìn)行量化分解，責(zé)任到人，切實(shí)做到平時(shí)分工明確，任務(wù)具體，各盡其職，各負(fù)其責(zé);忙時(shí)有人牽頭，相互協(xié)作，共同上手，重點(diǎn)突破，使辦公室各項(xiàng)工作既有分工，又有協(xié)作，始終保持高效快速有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、重視干部培養(yǎng)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視干部任用和女干部培養(yǎng)，積極向人事部門(mén)建議，今年提拔任用了_名副主任科員，其中有_ 名女干部，并推薦一名非黨同志擔(dān)任政協(xié)常委，保持了辦公室的生機(jī)和活力。

六、抓制度建設(shè)，工作方式方法有轉(zhuǎn)變 進(jìn)一步建立健全了政務(wù)值班、財(cái)務(wù)管理、信息報(bào)送、會(huì)議組織、行政審批、檔案管理、信訪(fǎng)接待等各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)辦文、辦會(huì)、辦事等各個(gè)方面制定了更加嚴(yán)格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序，做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無(wú)誤。熱情接處群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，能夠辦理的當(dāng)即電話(huà)責(zé)成相關(guān)部門(mén)辦理，不能辦理的向上訪(fǎng)人作出解釋并進(jìn)行疏導(dǎo)，基本做到使上訪(fǎng)人員滿(mǎn)意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑，確保了政府機(jī)關(guān)日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。接待方面，本著熱情、周到、滿(mǎn)意、節(jié)儉的原則，進(jìn)一步劃分接待范圍，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待程序，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。初步實(shí)現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化， 減少了錯(cuò)事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。

七、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新 縣政府辦公室始終堅(jiān)持以為政府決策“參”在點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標(biāo)，認(rèn)真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、超前性和實(shí)效性，積極探索加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和方法。

1、為政府決策獻(xiàn)智。圍繞縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作，積極牽頭組織相關(guān)部門(mén)和單位廣泛了解上級(jí)機(jī)關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況，多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)和單位的意見(jiàn)，采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士的建議，綜合梳理出有價(jià)值的信息，及時(shí)將一些建設(shè)性的意見(jiàn)報(bào)告縣委、縣政府，確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進(jìn)行調(diào)研，采取“集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深”的方法，從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真分析不同時(shí)間段的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報(bào)信息_余篇，被市政府辦公廳采用_條。

2、為政府工作分憂(yōu)。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的突出矛盾和問(wèn)題，主動(dòng)協(xié)調(diào)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)改革的突破口，制定切實(shí)可行的措施，推動(dòng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動(dòng)協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，嚴(yán)格控制全縣性會(huì)議，大力精簡(jiǎn)辦文辦事程序，盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來(lái)，確?？h領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間謀大略、干大事。

回顧辦公室20__年的工作，雖然全面完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)和各方面的充分肯定，實(shí)現(xiàn)了“辦公室內(nèi)外基本滿(mǎn)意”的工作目標(biāo)，但同時(shí)也還存在著一些不足：如工作經(jīng)費(fèi)十分緊張;政務(wù)服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高;學(xué)習(xí)意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。這些問(wèn)題將要在今后的工作中逐步得到改善和解決。

第7篇 2023政府工作報(bào)告在線(xiàn)學(xué)習(xí)答題活動(dòng)工作總結(jié) 450字

為扎實(shí)做好2024年省政府工作報(bào)告學(xué)習(xí)貫徹工作，落實(shí)《黃山市徽州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展測(cè)一測(cè)，2023省政府工作報(bào)告知多少在線(xiàn)學(xué)習(xí)及答題活動(dòng)的通知》要求，我局高度重視，明確了專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。積極號(hào)召全局黨員干部通過(guò)微信關(guān)注安徽省人民政府發(fā)布微信公眾，及時(shí)組織參與在線(xiàn)學(xué)習(xí)及答題活動(dòng)。

一、在線(xiàn)答題總體情況

自接到《來(lái)安縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展測(cè)一測(cè)，2023省政府工作報(bào)告知多少在線(xiàn)學(xué)習(xí)及答題活動(dòng)的通知》文件后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。為了順利完成此項(xiàng)工作，將該項(xiàng)工作做好做實(shí)，召開(kāi)了全局人員在線(xiàn)答題培訓(xùn)會(huì)，做到人人關(guān)注、人人答好題。

二、參與人數(shù)及參與率統(tǒng)計(jì)

幾天內(nèi)，全局干部職工快速完成了關(guān)注、答題任務(wù)，現(xiàn)有7人，參與關(guān)注、答題7人，答題均得滿(mǎn)分，參與率100%、正確率100%。

三、在線(xiàn)學(xué)習(xí)活動(dòng)效果

通過(guò)此次在線(xiàn)學(xué)習(xí)和答題活動(dòng)，縣投促局將學(xué)習(xí)政府工作報(bào)告與兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育及當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，使學(xué)習(xí)效果更好地轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的扎實(shí)有效開(kāi)展。

2023政府工作報(bào)告在線(xiàn)學(xué)習(xí)答題活動(dòng)

第8篇 政府采購(gòu)中心個(gè)人總結(jié)報(bào)告 1300字

轉(zhuǎn)眼之間，一年的光陰又將匆匆逝去?；仨^(guò)去的一年，在×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位上，我始終秉承著“在崗一分鐘，盡職六十秒”的態(tài)度努力做好采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員崗位的工作，并時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和同事們的支持幫助下，我在采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位上積極進(jìn)取、勤奮學(xué)習(xí)，認(rèn)真圓滿(mǎn)地完成今年的采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作任務(wù)，履行好×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致肯定?，F(xiàn)將過(guò)去一年來(lái)在采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位上的學(xué)習(xí)、工作情況作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、思想上嚴(yán)于律己，不斷提高自身修養(yǎng)

一年來(lái)，我始終堅(jiān)持正確的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)、世界觀(guān)，并用以指導(dǎo)自己在×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員崗位上學(xué)習(xí)、工作實(shí)踐活動(dòng)。雖然身處在采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位，但我時(shí)刻關(guān)注國(guó)際時(shí)事和中-央最新的精神，不斷提高對(duì)自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認(rèn)同感和尊嚴(yán)感、榮譽(yù)感。在___采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位上認(rèn)真貫徹執(zhí)行中-央的路線(xiàn)、方針、政-策，盡職盡責(zé)，在采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位上作出對(duì)國(guó)家力所能及的貢獻(xiàn)。

二、工作上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作效率

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，信息技術(shù)日新月異?！痢痢敛少?gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位相關(guān)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)，需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，以提高采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員崗位的服務(wù)水平和服務(wù)效率。特別是學(xué)習(xí)采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位相關(guān)法律知識(shí)和相關(guān)最新政策。唯有如此，才能提高×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位的業(yè)務(wù)水平和個(gè)人能力。定期學(xué)習(xí)×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并總結(jié)吸取前輩在×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位工作經(jīng)驗(yàn)，不斷彌補(bǔ)和改進(jìn)自身在×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位工作中的缺點(diǎn)和不足，從而使自己整體工作素質(zhì)都得到較大的提高。

回顧過(guò)去一年來(lái)在__采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，無(wú)論在思想上，還是工作學(xué)習(xí)上我都取得了很大的進(jìn)步，但也清醒地認(rèn)識(shí)到自己在×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位相關(guān)工作中存在的不足之處。主要是在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入，尤其是將思想理論運(yùn)用到×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位的實(shí)際工作中去的能力還比較欠缺。在以后的×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位工作中，我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位相關(guān)知識(shí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取，把工作做的更好，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。

展望新的一年，在以后的__工作中希望能夠再接再厲，要繼續(xù)保持著良好的工作心態(tài)，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員崗位的本職工作。同時(shí)也需要再加強(qiáng)鍛煉自身的采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作水平和業(yè)務(wù)能力，在以后的工作中我將加強(qiáng)與采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員崗位上的同事多溝通，多探討。要繼續(xù)在自己的工作崗位上踏踏實(shí)實(shí)做事，老老實(shí)實(shí)做人，爭(zhēng)取為_(kāi)_做出更大的成績(jī)。

第9篇 政府工作報(bào)告5工作總結(jié) 14550字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表_人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)_政協(xié)各位委員和其他列席人員充分發(fā)表意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年的基本回顧

過(guò)去的五年，是我_發(fā)展史上很不平凡的五年。五年中，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大開(kāi)放，再造優(yōu)勢(shì)”的工作主題，認(rèn)真執(zhí)行_十一屆人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議和決定，積極應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)低迷、我國(guó)加入世貿(mào)組織和縣域行政區(qū)劃調(diào)整等重大事件，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，勤政廉政，艱苦創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行了一系列積極而富有成效的探索和實(shí)踐。

鍥而不舍地推進(jìn)各項(xiàng)改革。堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的根本動(dòng)力，改革由單一向綜合、由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)領(lǐng)域全面展開(kāi)。義無(wú)反顧地深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，基本建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。大力推進(jìn)縣屬企業(yè)改制和職工分流工作，國(guó)有城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域基本退出。開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革。積極改革投融資體制。建立健全社會(huì)保障制度，全面推行各類(lèi)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)最低生活保障由城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸。改革的深化，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，注入了強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。

努力以大開(kāi)放促大發(fā)展。著力建設(shè)紡織品出口基地，強(qiáng)化輕紡產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深入開(kāi)展招商引資活動(dòng)，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，多形式擴(kuò)大利用外資。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)赴境外設(shè)立貿(mào)易窗口。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，有效地拓展了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。

積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力實(shí)施并不斷深化“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)拓展”戰(zhàn)略。以輕紡產(chǎn)業(yè)為主體，著力開(kāi)展“雙開(kāi)”活動(dòng)，加大技改投入力度，建立健全三級(jí)工業(yè)園區(qū)體系，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升工業(yè)化水平。以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)信托服務(wù)機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)為重點(diǎn)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施，極大地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

全力建設(shè)柯橋新縣城。抓住遷址建城的有利時(shí)機(jī)，加速推進(jìn)城市化。確立“國(guó)際紡織中心，江南水鄉(xiāng)名城”的城市性質(zhì)，修編了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃等一系列規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)“雙十”工程建設(shè)，建立健全城市管理體制，大力開(kāi)展城區(qū)拆遷拆違、農(nóng)村宅基地整治工作。進(jìn)行鎮(zhèn)街行政區(qū)劃調(diào)整，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。全縣初步形成了以縣城帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。

扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。從群眾呼聲強(qiáng)、易參與、可受益的事情做起，連續(xù)實(shí)施農(nóng)村“雙字號(hào)”工程，大力開(kāi)展衛(wèi)生縣城、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。全面啟動(dòng)文化大縣建設(shè)，不斷完善文化設(shè)施，豐富人民群眾的精神文化生活。切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，積極推進(jìn)村民自治。

五年的艱辛創(chuàng)業(yè)，取得了令人矚目的成就，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，紹興大地呈現(xiàn)出了一派蓬勃發(fā)展的景象。

綜合實(shí)力再進(jìn)全國(guó)十強(qiáng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由142億元增加到235億元，財(cái)政總收入由7.2億元增加到24.1億元，按可比口徑計(jì)算，年均分別增長(zhǎng)12.6%和27.2%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)3900美元，居全省縣（市、區(qū)）首位。在劃出五個(gè)鎮(zhèn)的情況下，再次躋身全國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。一、二、三產(chǎn)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，由8.3:63.6:28.1優(yōu)化為5.8:64.5:29.7。效益農(nóng)業(yè)成績(jī)顯著，工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)4.9億元，農(nóng)業(yè)民營(yíng)科技服務(wù)取得新突破，糧經(jīng)產(chǎn)值比由65:35調(diào)整到19:81，大田畝產(chǎn)值達(dá)到2400元。工業(yè)化水平大幅提升，累計(jì)完成技改投入172.2億元，其中2002年完成65.3億元，創(chuàng)歷史之最。全縣上市企業(yè)達(dá)3家，銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)達(dá)10家，其中超30億元的2家，我縣成為全國(guó)最大的輕紡業(yè)制造基地之一。建筑業(yè)不斷發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。2002年，中國(guó)輕紡城成交額達(dá)226億元，比1997年增長(zhǎng)58.5 %；全縣接待國(guó)內(nèi)外游客193.6萬(wàn)人次，比1997年增長(zhǎng)74.9%。對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段，自營(yíng)出口總額由1億美元增加到14.6億美元，增長(zhǎng)13.6倍，總量躍居全省縣（市、區(qū)）第一。紡織品外銷(xiāo)率提高到了37.8％。利用外資取得突破性進(jìn)展，五年累計(jì)實(shí)際利用外資2.9億美元，其中去年實(shí)際利用外資1.1億美元，比1997年增長(zhǎng)1.5倍。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作取得了新的進(jìn)步。

城市化取得重大突破。五年完成城市建設(shè)總投資70.9億元，其中去年投資達(dá)32.5億元，相繼完成了柯北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紹甘線(xiàn)等“五路一橋”和小舜江平原供水管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)海塘等一大批重點(diǎn)工程。積極實(shí)施“綠化、凈化、亮化、序化”工程，城區(qū)拆遷拆違145萬(wàn)平方米，新增城市綠地340萬(wàn)平方米，城區(qū)交通秩序整治收效明顯，社區(qū)建設(shè)成效顯著，柯橋創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生縣城?？h城建成區(qū)面積達(dá)到22平方公里，比遷址前擴(kuò)大了一倍。涌現(xiàn)出了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣城市化率由29%提高到了33%。

社會(huì)事業(yè)獲得全面發(fā)展。辦學(xué)條件大為改善，教育質(zhì)量明顯提高。所有鎮(zhèn)街通過(guò)了市“高普九”驗(yàn)收，17個(gè)鎮(zhèn)街創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，高中段入學(xué)率上升到了90.1%。社會(huì)力量辦學(xué)取得較大突破。我縣成為全國(guó)基礎(chǔ)教育先進(jìn)縣和省首批教育強(qiáng)縣?？萍歼M(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用日益突出。新世紀(jì)人才工程取得明顯成效，五年凈增各類(lèi)人才10632名。城鄉(xiāng)文化設(shè)施不斷改善，涌現(xiàn)了一批獲國(guó)家獎(jiǎng)的文藝精品，印山越國(guó)王陵被評(píng)為國(guó)家級(jí)文保單位。衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展步伐加快，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到35%，我縣被評(píng)為全國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健工作先進(jìn)縣。亞運(yùn)會(huì)金牌實(shí)現(xiàn)零的突破?？沙掷m(xù)發(fā)展觀(guān)念深入人心，計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)了從控制人口高增長(zhǎng)向穩(wěn)定低生育水平的轉(zhuǎn)變?！耙豢仉p達(dá)標(biāo)”通過(guò)了考核驗(yàn)收，我縣被國(guó)家環(huán)保總局列為全國(guó)首批生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，并向聯(lián)合國(guó)推薦參評(píng)“全球500佳”。國(guó)土資源工作卓有成效，耕地連續(xù)實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，榮獲全國(guó)村民自治模范縣稱(chēng)號(hào)。全面建立政務(wù)公開(kāi)制度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完成兩輪審批制度改革，建立了行政審批服務(wù)中心。嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、社會(huì)治安綜合治理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，取得明顯成效。反腐__進(jìn)一步深入，依法查處了一批大案要案，政風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！督B興縣志》編纂工作高質(zhì)量完成。人武、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、民族宗教等工作取得了新的成績(jī)。

人民生活更加寬裕。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加到12023元，農(nóng)村居民人均純收入由4928元增加到6257元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由83.8億元增加到133.5億元。衡量居民生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)已下降到0.43，標(biāo)志著社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在向著比較寬裕的小康型轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達(dá)34.9平方米和52.9平方米。城鄉(xiāng)固定電話(huà)普及率每百戶(hù)分別達(dá)99部和97部，移動(dòng)電話(huà)普及率每百戶(hù)分別達(dá)103部和73部。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了村村通寬帶網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公交。城鄉(xiāng)居民用電實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)，全縣有57萬(wàn)居民用上了小舜江一級(jí)飲用水。居民家庭用于教育、文化、保健和休閑旅游等方面的支出逐年增加，人民群眾的精神文化生活日趨豐富。在全省率先實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低收入居民和特困家庭生活保障水平不斷提高，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的扶貧幫困機(jī)制已初步形成。

過(guò)去五年各項(xiàng)工作的推進(jìn)和偉大成就的取得，是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣人民共同努力、社會(huì)各方大力支持的結(jié)果。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和離退休老同志，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐紹部隊(duì)，向所有參與、關(guān)心和支持紹興縣發(fā)展的投資者、建設(shè)者和海內(nèi)外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過(guò)去五年積極而富有成效的探索和實(shí)踐，為我們今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，我們也清醒地看到：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重比較低，引進(jìn)外資的數(shù)量、水平與經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不很相稱(chēng)，區(qū)域間的發(fā)展不夠平衡。城市化水平不高，縣城建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)一體化任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢，部分群眾生活還比較困難。電力、人才等要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，仍不同程度地存在。企業(yè)和社會(huì)的信用建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有待繼續(xù)整頓和規(guī)范。社會(huì)治安和安全生產(chǎn)尚存在不少隱患。政府的職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)，還不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的需要，一些干部艱苦創(chuàng)業(yè)的思想有所淡化，一些消極腐敗現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，我們一定要引起高度重視，全力加以解決。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)

今后五年，是我縣加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時(shí)期。綜觀(guān)全局，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，在我們前進(jìn)的道路上，還會(huì)碰到許多意想不到的困難和問(wèn)題。但形勢(shì)總體上更有利于我們加快發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升勢(shì)頭，國(guó)際產(chǎn)業(yè)和資本加速向中國(guó)特別是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為我們創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。上海世博會(huì)成功申辦，省政府對(duì)我縣“擴(kuò)權(quán)”，城市化加速推進(jìn)等，為我們提供了難得的歷史性機(jī)遇。黨的十六大和十屆全國(guó)人大一次會(huì)議的勝利召開(kāi)，極大地激發(fā)了全縣人民的建設(shè)熱情。我們必須緊緊抓住這一可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，力爭(zhēng)使我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展得更快一些，更好一些。

根據(jù)縣十一次黨代會(huì)提出的“一二三四五”的戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)提出以下建議：

——綜合實(shí)力排名前移。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率保持并力爭(zhēng)超過(guò)全市平均水平，到2024年，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8000美元，比2002年翻一番。財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)15%左右。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%左右。糧經(jīng)產(chǎn)值比達(dá)到8:92左右，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達(dá)到2倍。三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣中排名前移。

——國(guó)際紡織品制造中心初步形成。到2024年，全縣工業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)2000億元。紡織品年生產(chǎn)能力占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的20%左右。建立從原料、織造、印染后整理到服裝的一條龍的集群化產(chǎn)業(yè)體系，形成與國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的生產(chǎn)體系，擁有若干項(xiàng)代表國(guó)際領(lǐng)先水平的紡織核心專(zhuān)利技術(shù)和一批知名品牌，造就在國(guó)際上具有較高水平和較強(qiáng)輻射能力的紡織業(yè)制造優(yōu)勢(shì)，初步建成市場(chǎng)占有率高、技術(shù)裝備先進(jìn)、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)且面向世界的紡織品制造中心。

——國(guó)際紡織品貿(mào)易中心初具規(guī)模。全縣自營(yíng)出口和實(shí)到外資年均增長(zhǎng)35%。紡織品出口額占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品出口額的35%左右，外銷(xiāo)率達(dá)到55%，力爭(zhēng)有10家企業(yè)出口超1億美元，100家企業(yè)出口超1000萬(wàn)美元。完善與國(guó)際接軌的金融、物流、通訊、娛樂(lè)及其它城市公用設(shè)施，初步形成國(guó)際性中央商務(wù)區(qū)，成為具有較高知名度的國(guó)際性紡織品集散中心。集聚一批國(guó)際紡織品采購(gòu)商，外商常駐貿(mào)易機(jī)構(gòu)超過(guò)100家。紡織品博覽會(huì)成為國(guó)際上地區(qū)性的重要節(jié)會(huì)。

——城市化水平顯著提高?！氨惫ぶ谐悄祥e”的城市形態(tài)基本形成。濱海工業(yè)區(qū)基本建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、管理服務(wù)一流的開(kāi)放型工業(yè)新城；柯橋主城區(qū)基本建成商貿(mào)氣息濃厚、功能設(shè)施齊全、水鄉(xiāng)特色鮮明的核心區(qū)塊；柯巖旅游度假區(qū)基本建成“大旅游、新社區(qū)、越文化”三位一體的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。城鄉(xiāng)差別明顯縮小，中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)得到加強(qiáng)，建成一大批住房寬敞、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。全縣城市化水平超過(guò)45%。

——社會(huì)事業(yè)全面繁榮。高標(biāo)準(zhǔn)普及從學(xué)前三年到高中段的15年教育，高中段教育入學(xué)率達(dá)到95%左右，職業(yè)教育、成人教育同步發(fā)展，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)取得明顯進(jìn)步。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益得到更為有效的保障。生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，總體質(zhì)量居全國(guó)領(lǐng)先水平，森林覆蓋率超過(guò)55%，資源綜合利用率顯著提高，人與自然和諧相處，在更高層次上展現(xiàn)山青水秀的美景。

——人民生活步入富裕。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19000元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到8400元。恩格爾系數(shù)下降到0.32以下，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加。城區(qū)電腦普及率每百戶(hù)達(dá)到70臺(tái)以上，有線(xiàn)電視終端入戶(hù)率達(dá)到100%。每千人擁有醫(yī)生數(shù)達(dá)到4 人以上，人人享有較高水平的衛(wèi)生保健。汽車(chē)開(kāi)始進(jìn)入普通家庭。基本實(shí)現(xiàn)村村通公交。在人民物質(zhì)消費(fèi)水平不斷提高的同時(shí)，旅游、休閑、健身活動(dòng)成為時(shí)尚，人民精神文化生活更為充實(shí)，文化修養(yǎng)和道德水準(zhǔn)普遍提高。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須根據(jù)黨的十六大和十屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神，按照縣十一次黨代會(huì)作出的戰(zhàn)略部署，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，圍繞“提升產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，接軌國(guó)際，全面發(fā)展”的主線(xiàn)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，盤(pán)活整合各種資源，加速集聚各類(lèi)要素，提高社會(huì)文明程度，走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化推進(jìn)城市化、以城市化加快現(xiàn)代化的發(fā)展之路，著力提高綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，致力經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，建議新一屆政府切實(shí)采取以下五個(gè)方面的戰(zhàn)略措施。

第一，大力加快城市化步伐。按照“拉開(kāi)框架、優(yōu)化布局、強(qiáng)化功能、改善環(huán)境、提高品位”的要求，加速推進(jìn)柯橋城市三大板塊建設(shè)。努力提高城市規(guī)劃水平，切實(shí)加強(qiáng)市政道路、管線(xiàn)管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成“城中村”改造，推進(jìn)輕紡城市場(chǎng)的改造升級(jí)和拓展，建成一批功能性、標(biāo)志性工程，努力健全國(guó)際紡織中心功能，凸現(xiàn)江南水鄉(xiāng)名城特色，強(qiáng)化城市綜合治理，加快人口等要素集聚，切實(shí)增強(qiáng)柯橋城市對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加速農(nóng)村城市化步伐。完成杭金衢高速公路連接線(xiàn)、104國(guó)道南復(fù)線(xiàn)改建等一批交通建設(shè)工程，實(shí)施城區(qū)內(nèi)外環(huán)河、杭甬運(yùn)河紹興縣段、污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建等一批水網(wǎng)改造工程，加強(qiáng)供電、供熱、供氣等一批能源設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)型、功能性的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)；結(jié)合行政村撤并，大力推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步關(guān)心山區(qū)等相對(duì)薄弱地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活，加大扶持力度，促進(jìn)山區(qū)、平原和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，加快發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。努力建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)。堅(jiān)持“一業(yè)特強(qiáng)、多業(yè)發(fā)展”，持之以恒地抓好技改投入，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的提升作用，進(jìn)一步做大做強(qiáng)輕紡產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)、培育新型建材、塑料包裝、汽車(chē)汽配、金銀飾品、紡織機(jī)械、紡織軟件、黃酒釀造等特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的大企業(yè)集團(tuán)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，造就一批國(guó)內(nèi)外知名的現(xiàn)代企業(yè)家，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，大力引導(dǎo)農(nóng)民按多層次、多方面的市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，提供產(chǎn)品，從根本上實(shí)現(xiàn)由自給自足向服務(wù)市場(chǎng)的大轉(zhuǎn)變。順應(yīng)工業(yè)化、城市化趨勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。重點(diǎn)培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的大融合。著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)城市化、工業(yè)化、國(guó)際化加速的趨勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型經(jīng)營(yíng)形式和流通業(yè)態(tài)。加快改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。整合旅游資源，豐富文化內(nèi)涵，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)，打響“稽山鑒水”品牌，形成以柯巖旅游度假區(qū)為重點(diǎn)的旅游業(yè)發(fā)展新格局。積極發(fā)展現(xiàn)代金融、信息咨詢(xún)、國(guó)際認(rèn)證、紡織會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)，建立符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

第三，全方位推進(jìn)改革開(kāi)放。牢固樹(shù)立縣域以外都是外的觀(guān)念，加速融入長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，全面接軌世界經(jīng)濟(jì)。海納百川地加強(qiáng)招商引資。不斷優(yōu)化招商機(jī)制，積極探索證券融資、收購(gòu)兼并等利用外資的新路子，不斷拓寬城建、旅游、農(nóng)業(yè)等招商領(lǐng)域，力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、獨(dú)資項(xiàng)目和世界知名企業(yè)上有大突破，努力提高利用外資的規(guī)模和水平。不遺余力地?cái)U(kuò)大外貿(mào)出口。繼續(xù)做強(qiáng)做大外貿(mào)出口主體，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行工貿(mào)結(jié)合，到境外建立生產(chǎn)基地和貿(mào)易窗口，建立健全跨國(guó)產(chǎn)銷(xiāo)體系。開(kāi)展國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證和境外商標(biāo)注冊(cè)，培育出口品牌，提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值。積極拓展加工貿(mào)易。高度重視進(jìn)口貿(mào)易。不斷深化企業(yè)改革。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)體制和機(jī)制創(chuàng)新，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，大力支持企業(yè)上市。努力完善區(qū)域性的社會(huì)保障體系。建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等的覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)困難居民最低生活保障工作。

第四，全面建設(shè)文化大縣。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。努力造就尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)氣，鼓勵(lì)人們干事業(yè)，支持人們干成事業(yè)。大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)展地方高等教育，推行多元辦學(xué)，推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，努力造就一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者。進(jìn)一步確立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的觀(guān)念，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。積極實(shí)施“文化大縣建設(shè)十大工程”，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)居民的文化體育活動(dòng)，積極發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)。

第五，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。努力打造“信用柯橋”。加強(qiáng)政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體建設(shè)，在全社會(huì)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值取向和行為規(guī)范。努力打造“數(shù)字柯橋”。加快形成信息資源集成、應(yīng)用與共享系統(tǒng)，加速推進(jìn)企業(yè)、市場(chǎng)、政府的信息化建設(shè)。努力打造“生態(tài)柯橋”。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)并重，進(jìn)一步促進(jìn)大氣凈化、水面清化、環(huán)境美化，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。努力打造“平安柯橋”。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，高度重視、妥善化解各類(lèi)人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推進(jìn)依法治縣，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，繼續(xù)抓好普法教育，不斷增強(qiáng)全民法制意識(shí)。

各位代表，政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是為了最廣大人民的根本利益。人民利益至高無(wú)上。我們一定要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)和凝聚一切積極因素，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。我們一定要正確把握改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度三者之間的關(guān)系，全面維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，保障和提高低收入者、困難群眾的生活水平，讓全縣人民共享發(fā)展成果，共享文明生活。我們一定要把人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系處理好，既不好高騖遠(yuǎn)，又不急功近利，努力使工作更貼近現(xiàn)實(shí)，更貼近社會(huì)，更符合群眾最迫切的心愿，分別輕重緩急，每年集中抓好一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重點(diǎn)工作，每年集中辦好一批與人民群眾日常生活密切相關(guān)的實(shí)事工程，讓人民群眾從重點(diǎn)工作中看到美好的未來(lái)，從實(shí)事工程中得到更多的實(shí)惠。

三、全力做好2003年工作

今年是新一屆政府的開(kāi)局之年。做好今年的工作，意義十分重大。根據(jù)縣委十屆十三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，建議今年政府工作的總體思路為：緊緊圍繞加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步提神、提速、提質(zhì)，以“城建會(huì)戰(zhàn)年”活動(dòng)為主題，全面實(shí)施“18128”工程和“2336”工程，全力推進(jìn)縣城建設(shè)，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程；以深化“技改投入年”活動(dòng)為抓手，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極培育高成長(zhǎng)性的實(shí)力型和科技型企業(yè)；以深化“招商引資年”活動(dòng)為載體，主攻外資引進(jìn)，積極培育外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放；以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，扶持龍頭企業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)性、功能的綜合性和發(fā)展的可持續(xù)性；以制度創(chuàng)新為取向，深化各項(xiàng)改革，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；以全面發(fā)展為目的，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，努力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面。

建議今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要調(diào)控預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)22%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)33%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以?xún)?nèi)。

根據(jù)上述工作思路和發(fā)展目標(biāo)，按照“抓重點(diǎn)，促全面”的要求，全力抓好35項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重點(diǎn)工作，并以此推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。

1、加強(qiáng)規(guī)劃工作。重點(diǎn)修編完成柯橋城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、柯巖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。整合錢(qián)清、楊汛橋等柯橋周邊地區(qū)的資源要素，對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行共建共享。

2、啟動(dòng)城區(qū)內(nèi)環(huán)河整治工程。全長(zhǎng)17.8公里，計(jì)劃總投資3.7億元，當(dāng)年完成投資50%以上，其中新開(kāi)河二期環(huán)境綠化改造工程爭(zhēng)取全面竣工。

3、推進(jìn)“城中村”改造工程。先期改造9個(gè)行政村，拆遷面積66萬(wàn)平方米，計(jì)劃總投資11.7億元，當(dāng)年完成投資40%左右。

4、完善柯橋城市路網(wǎng)。新建和改造裕民東路等12條城市道路，計(jì)劃總投資7.3億元，當(dāng)年完成投資60%左右。

5、完善柯橋城市功能。規(guī)劃啟動(dòng)柯橋歷史文化街區(qū)保護(hù)一期和笛揚(yáng)路商業(yè)街改造工程。實(shí)施金柯橋大道新城段綜合改造等城區(qū)形象工程。推進(jìn)大型企業(yè)總部遷建工作。研究對(duì)策措施，加快柯橋城市人口集聚。

6、穩(wěn)步推進(jìn)輕紡城市場(chǎng)的改造升級(jí)和拓展工作。改造提升傳統(tǒng)交易區(qū)，加快建設(shè)現(xiàn)代交易區(qū)，啟動(dòng)柯北服裝市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代物流、外商居住區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)。

7、全面啟動(dòng)柯巖旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。完成基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目投資7億元。加快高爾夫體育公園、魯鎮(zhèn)一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施一批景觀(guān)房產(chǎn)項(xiàng)目。

8、創(chuàng)建省級(jí)文明城市。大力整治流動(dòng)攤販和馬路市場(chǎng)。開(kāi)展?fàn)幾鑫拿魇忻窈蜖?zhēng)創(chuàng)文明樓群、文明窗口三個(gè)“十佳”活動(dòng)。開(kāi)展撤村建居，完善配套設(shè)施，加強(qiáng)物業(yè)管理，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

9、抓好電力擴(kuò)容工程建設(shè)。配合電力部門(mén)新建3個(gè)22萬(wàn)伏和4個(gè)11萬(wàn)伏變電所，計(jì)劃總投資10億元，當(dāng)年完成投資40%左右。

10、加快交通干線(xiàn)建設(shè)。杭金衢高速公路連接線(xiàn)，計(jì)劃總投資4.4億元，當(dāng)年完成投資30%以上。104國(guó)道南復(fù)線(xiàn)規(guī)劃改建?？屡劭焖俑删€(xiàn)動(dòng)工興建?？潞？焖俑删€(xiàn)建成通車(chē)。

11、改善山區(qū)等地交通條件。規(guī)劃啟動(dòng)紹甘線(xiàn)車(chē)頭─王壇段、車(chē)頭─竹田頭線(xiàn)、富盛─平水線(xiàn)、平水大道和錢(qián)夏公路等五條道路的改建新建工程。

12、啟動(dòng)全面小康新農(nóng)村建設(shè)工程。依法有序、積極穩(wěn)妥地調(diào)整行政村規(guī)模。因地制宜、分期分批地推進(jìn)村莊改造，今年每個(gè)鎮(zhèn)街確保完成試點(diǎn)任務(wù)。積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“雙建”活動(dòng)。

13、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。全力抓好縣級(jí)以上新建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目，確保當(dāng)年完成工業(yè)投入75億元。出臺(tái)鼓勵(lì)服裝業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)。在促進(jìn)大輕紡加速升級(jí)的同時(shí)，積極采取對(duì)策措施，大力培育行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持非紡產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

14、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集聚，園區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚度達(dá)到75%。濱海工業(yè)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元，覆蓋23平方公里，拆遷50萬(wàn)平方米，工業(yè)投入25億元。規(guī)劃啟動(dòng)濱海碼頭建設(shè)。柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)啟動(dòng)柯西服裝園區(qū)，完成8平方公里的主干路網(wǎng)和一期2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元。推進(jìn)鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)加快發(fā)展。建立健全融資擔(dān)保、產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目審批代理三大服務(wù)體系，構(gòu)筑園區(qū)服務(wù)新平臺(tái)。

15、加快培育規(guī)模企業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整完善考核辦法，激勵(lì)工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)加快發(fā)展，力爭(zhēng)有5家企業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元。鼓勵(lì)建筑企業(yè)拓展市場(chǎng)，做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)有4家企業(yè)的施工產(chǎn)值超過(guò)10億元。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。充分肯定企業(yè)家的社會(huì)價(jià)值，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。

16、加大招商引資力度。完善政策措施，改進(jìn)招商方式，全年實(shí)到外資1.5億美元，其中濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分別超8000萬(wàn)美元、5000萬(wàn)美元，在引進(jìn)超1000萬(wàn)美元獨(dú)資項(xiàng)目上有新的突破。拓寬招商領(lǐng)域，加強(qiáng)城建、旅游、農(nóng)業(yè)招商工作。

17、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。全年自營(yíng)出口超過(guò)20億美元。力爭(zhēng)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超過(guò)400家，出口超1000萬(wàn)美元的企業(yè)超過(guò)50家，出口超1億美元的鎮(zhèn)街超過(guò)6個(gè)。新設(shè)境外貿(mào)易窗口16家。組織100家企業(yè)參加10次以上國(guó)際展銷(xiāo)會(huì)。有30家企業(yè)通過(guò)ots—100、iso14000國(guó)際認(rèn)證。農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步重視和擴(kuò)大進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口和出口的良性互動(dòng)。

18、辦好新一屆中國(guó)紡織品博覽會(huì)。力爭(zhēng)在內(nèi)容、形式、規(guī)模、實(shí)效等方面有較大突破，進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擴(kuò)大我縣知名度。

19、深化企業(yè)改革。引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。新組建規(guī)范化股份公司5家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市“保3爭(zhēng)5”的目標(biāo)。搞好大企業(yè)集團(tuán)管理創(chuàng)新的試點(diǎn)和推廣工作。進(jìn)一步做好縣屬企業(yè)改制及其善后工作，屬地化管理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)集體股的退出工作。

20、健全社會(huì)信用體系。繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，加強(qiáng)政府信用建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用工程，大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、依法納稅，努力增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)。

21、推進(jìn)縣域信息化工作。加快電子政務(wù)工程建設(shè)，啟動(dòng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)工作。全面實(shí)施區(qū)域紡織制造業(yè)信息化工程，全縣應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、管理和商務(wù)的企業(yè)達(dá)到350家。積極鼓勵(lì)企業(yè)培育人才，引進(jìn)智力，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

22、積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)有5─6家企業(yè)銷(xiāo)售收入超億元，新增“三五”牌企業(yè)3家以上。研究啟動(dòng)珍珠加工園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好糧食、果蔬、禽蛋、竹木等七大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和工貿(mào)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)成交額超1億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到3個(gè)。新組建3─4家農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。

23、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。爭(zhēng)取糧經(jīng)產(chǎn)值比達(dá)到16:84，大田畝產(chǎn)值達(dá)到2600元左右，外建農(nóng)業(yè)基地5萬(wàn)畝。改善農(nóng)業(yè)服務(wù)條件，成立縣農(nóng)信擔(dān)保公司，加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作，積極扶持民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織。承辦好省第二屆蕙蘭博覽會(huì)。

24、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。新制訂一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)綠色品牌。

25、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。建成綠色通道、綠色林網(wǎng)100公里。整治河道100公里。加固山塘水庫(kù)100座。在主汛期前完成口門(mén)治江圍涂一期工程。

26、加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在投資項(xiàng)目、稅收政策、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大扶持力度，促進(jìn)山區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快林特經(jīng)濟(jì)和家庭工業(yè)的發(fā)展。在山區(qū)部分自然村開(kāi)展移民下山、易地脫貧工作。

27、基本建成“三館一廣場(chǎng)”。積極參與“七藝節(jié)”。辦好第四屆縣文化藝術(shù)節(jié)，活躍城鄉(xiāng)群眾文化，深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

28、著手全面系統(tǒng)地進(jìn)行紹興歷史、文化、檔案的保護(hù)、挖掘、整理和利用工作?？偨Y(jié)提煉地域文化。抓好縣志續(xù)編工作。

29、抓好教育工作。編制規(guī)劃，優(yōu)化布局，整合資源，多元辦學(xué)，深化改革，加強(qiáng)學(xué)校管理和師資隊(duì)伍建設(shè)。

30、加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。完成紹興第二醫(yī)院東擴(kuò)、華宇醫(yī)院、輕紡城醫(yī)院急診大樓、疾控中心等工程。

31、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深化綜合改革，加強(qiáng)思想教育，實(shí)行依法治育。鞏固完善農(nóng)村計(jì)劃生育對(duì)象社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，建立計(jì)劃生育公益金制度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

32、保護(hù)國(guó)土資源，保障建設(shè)需要。進(jìn)一步完善土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用率。全面推行經(jīng)營(yíng)性用地和采礦權(quán)的公開(kāi)出讓。完成土地整理35000畝，優(yōu)質(zhì)園地代保5000畝以上，確保耕地占補(bǔ)平衡。

33、加大環(huán)境保護(hù)力度。完善縣域截污管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，建成30萬(wàn)噸的污水處理二期工程。啟動(dòng)城區(qū)污染企業(yè)“退二進(jìn)三”工作。爭(zhēng)創(chuàng)“全球500佳”。

34、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，推行安全生產(chǎn)注冊(cè)主任制度，加大專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)督力度，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。

35、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全社會(huì)治安防控機(jī)制、治安隱患排查調(diào)處機(jī)制、外來(lái)人員管理機(jī)制和以柯橋城區(qū)為重點(diǎn)的網(wǎng)格化巡控機(jī)制。強(qiáng)化信訪(fǎng)工作一把手責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)司法工作，開(kāi)展“四五”普法，推進(jìn)依法治縣。繼續(xù)做好民兵、預(yù)備役、征兵和雙擁工作。

根據(jù)年度工作思路和發(fā)展目標(biāo)，按照“辦實(shí)事，出實(shí)績(jī)”的要求，全力辦好與人民群眾日常生活密切相關(guān)的15件實(shí)事。

1、新建、改建10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”功能的全覆蓋。建立“120”急救中心。

2、實(shí)施有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)村級(jí)分配網(wǎng)改造工程，完成工程總量的70%，使600個(gè)村（居）的約12萬(wàn)用戶(hù)能收看到清晰的30套電視節(jié)目。

3、進(jìn)一步改善群眾出行條件。改造20個(gè)行政村的通村道路。合理調(diào)整公交線(xiàn)路的走向、密度和班次。加快建設(shè)縣公交總站，完成工程量的60%。鎮(zhèn)街客運(yùn)站年底前全部建成投運(yùn)，改造和新建候車(chē)站（點(diǎn)）35個(gè)。

4、鞏固職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面成果，職工年平均參保繳費(fèi)人數(shù)不低于14.6萬(wàn)人。全面實(shí)施城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革。對(duì)離休干部、二等乙級(jí)及以上革命傷殘軍人實(shí)行生活、醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌。確保失業(yè)人員失業(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)和離退休人員的基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，做到提標(biāo)擴(kuò)面、應(yīng)保盡保。

5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，按照綠色技術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，分別建成10萬(wàn)畝、1萬(wàn)畝、2萬(wàn)畝無(wú)公害稻米、蔬菜、水產(chǎn)基地和5個(gè)萬(wàn)豬場(chǎng)“放心肉”基地。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的行為。

6、進(jìn)一步完善打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，配置流動(dòng)檢測(cè)車(chē)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。加強(qiáng)對(duì)大米、面粉、食用油、醬油、食醋等食品在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的監(jiān)管。整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，確保人民群眾用藥安全有效。

7、籌建縣老年頤樂(lè)園。改善敬老院和老年活動(dòng)場(chǎng)所的條件。建成一批城市社區(qū)“星光老年之家”。

8、資助白內(nèi)障患者手術(shù)復(fù)明300例，免費(fèi)或低價(jià)供應(yīng)各種殘疾人用品200件以上。為250名殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，新分散安置180人，使350名殘疾人脫貧。做好一批殘疾兒童的結(jié)對(duì)助學(xué)工作。

9、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用，全年新增3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。完善企業(yè)欠薪預(yù)警處置辦法。

10、改造10─15所薄弱學(xué)校，進(jìn)一步改善山區(qū)辦學(xué)條件。建成雙梅中學(xué)、柯巖中學(xué)，基本建成西藏班校舍。改建新建城區(qū)雙梅老校等小學(xué)、幼兒園，緩解入園入學(xué)難矛盾。普通高中挖潛擴(kuò)招1000名以上，努力提高優(yōu)質(zhì)高中招生比例，緩解高中段入學(xué)高峰。

11、向外來(lái)人員子女開(kāi)放所有公辦小學(xué)和初中。建成外來(lái)人員公寓10萬(wàn)平方米以上。加強(qiáng)外來(lái)人員登記、發(fā)證和出租房管理工作，切實(shí)維護(hù)外來(lái)人員的合法權(quán)益。

12、擴(kuò)大小舜江供水網(wǎng)絡(luò)，供水區(qū)域人口超過(guò)60萬(wàn)；啟動(dòng)舊供水管線(xiàn)改造工程，提高飲用水質(zhì)量。城區(qū)生活污水收集量達(dá)到450萬(wàn)噸，比去年提高20%。

13、實(shí)施城區(qū)失地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助辦法，逐步解決失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題。

14、推進(jìn)道路暢通工程，完成金柯橋大道─萬(wàn)商路、萬(wàn)商路─湖西路和104國(guó)道柯華路口、育才路口、笛揚(yáng)路口等10 個(gè)交叉路口的改造建設(shè)，緩解交通擁堵矛盾。

15、全面實(shí)施城區(qū)亮化工程，重點(diǎn)改善金柯橋大道、萬(wàn)商路、育才路等12條道路的照明條件，亮燈率達(dá)到95%以上。著手解決居民小區(qū)路燈、樓道燈問(wèn)題。

四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)良好的發(fā)展基礎(chǔ)，面對(duì)全新的外部環(huán)境，面對(duì)人民的殷切期望，面對(duì)崇高的歷史使命，政府必須堅(jiān)持行政為民，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷改進(jìn)自身工作，努力提高管理社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的能力。

一是明確政府工作的總要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加劇，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。確立工作總理念，即機(jī)關(guān)是便民中心，干部是人民公仆，權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。把握工作總原則，就是解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；充分激發(fā)和不斷增強(qiáng)各地各部門(mén)工作的主動(dòng)性、積極性、獨(dú)立性和責(zé)任性；始終按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律等客觀(guān)規(guī)律辦事。牢記工作總目標(biāo)，就是努力把紹興縣建設(shè)成為公務(wù)員服務(wù)工作最好、投資者獲利機(jī)會(huì)最多、老百姓滿(mǎn)意程度最高的地區(qū)之一。

二是樹(shù)立人民政府的新形象。按照建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，不斷理順政府與企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系，在繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革先發(fā)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，大力推進(jìn)政府自身改革，推動(dòng)政府職能加快轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，努力營(yíng)造新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，努力樹(shù)立新形勢(shì)下人民政府的新形象。

建設(shè)法治型政府，忠于憲法和法律，嚴(yán)格依法辦事。自覺(jué)接受人大監(jiān)督。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)縣人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)決議、決定，主動(dòng)接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。主動(dòng)聽(tīng)取各界意見(jiàn)。積極支持人民政協(xié)履行職能，虛心征求各民主黨派、工商聯(lián)及各人民團(tuán)體的建議，經(jīng)常向人民政協(xié)和社會(huì)各界通報(bào)政府工作，更好地接受民主監(jiān)督。規(guī)范政府運(yùn)作機(jī)制。進(jìn)一步明確和完善政府的運(yùn)作程序和工作方式，促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化、程序化。堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)政府工作的權(quán)威性、合法性和規(guī)范性，使政府更多地依靠法制手段，管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，減少政府對(duì)市場(chǎng)的過(guò)多干預(yù)，努力促進(jìn)有利于充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的形成。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加快構(gòu)建公共財(cái)政框架。

建設(shè)開(kāi)放型政府，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，充分民主辦事。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化審批制度改革，深入推進(jìn)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度、用人制度和分配制度改革，不斷沖破影響各類(lèi)要素正常流動(dòng)的體制障礙。進(jìn)一步廣開(kāi)言路，拓展群眾發(fā)表意見(jiàn)、反映問(wèn)題、參與政務(wù)的渠道，建立健全重大事項(xiàng)的社會(huì)公示制度和聽(tīng)證制度，完善專(zhuān)家咨詢(xún)制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步公開(kāi)政務(wù)，深化“陽(yáng)光工程”，建設(shè)綜合性的招投標(biāo)中心，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)“四統(tǒng)一”工作，建立紹興縣政務(wù)信息網(wǎng)，擴(kuò)大《紹興縣政務(wù)》的贈(zèng)閱范圍，讓人民更好地了解政府工作的情況，讓政府更好地接受人民群眾的監(jiān)督。

建設(shè)服務(wù)型政府，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民謀利，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾的需求，致力為民辦事。象企業(yè)研究產(chǎn)品的市場(chǎng)需求那樣，來(lái)研究服務(wù)的需求。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入村廠(chǎng)，深入群眾，了解基層和群眾的各種需求和愿望，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行實(shí)情的把握和分析，為正確制定政策、作出科學(xué)決策掌握第一手資料。象企業(yè)注重創(chuàng)精品那樣，來(lái)提供服務(wù)的精品。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和基層、群眾的需求，每年抓好一批重點(diǎn)工作，每年辦成一批實(shí)事工程，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)于民，取信于民。象企業(yè)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量那樣，來(lái)不斷改進(jìn)服務(wù)的質(zhì)量。針對(duì)服務(wù)水平、工作方法、辦事效率等方面存在的問(wèn)題，鼓勵(lì)和組織政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面的最新知識(shí)和理論，熟練掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題、做好實(shí)際工作的能力。健全項(xiàng)目審批全程代理制、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，加快建設(shè)網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新工作方式，不斷提高工作效率。

三是爭(zhēng)創(chuàng)干部作風(fēng)的新優(yōu)勢(shì)。每一個(gè)政府工作人員尤其是政府組成人員，都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)人格魅力，都應(yīng)當(dāng)牢記從政道德，都應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)的楷模，把“忠于崇高事業(yè)，甘當(dāng)人民公仆，節(jié)制非份之欲，永懷正義之心”作為自己的座右銘。忠于崇高事業(yè)，把加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的崇高事業(yè)，作為自己的應(yīng)盡義務(wù)，作為體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的美好實(shí)踐，作為改造主觀(guān)世界的有益途徑。大力發(fā)揚(yáng)恪盡職守，敢于負(fù)責(zé)的精神，做到矛盾不上交，困難不回避，責(zé)任不推諉。全力倡導(dǎo)實(shí)實(shí)在在、不尚空談，雷厲風(fēng)行、高效快速，埋頭苦干、拼命硬干的工作作風(fēng)。明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督查，力求說(shuō)一事，成一事，干一件，成一件。甘當(dāng)人民公仆，始終牢記自己的公仆身份，發(fā)自?xún)?nèi)心地視人民為衣食父母，全心全意服務(wù)人民，任勞任怨孝敬群眾。堅(jiān)決防止和克服各種官僚主義、形式主義以及虛夸浮躁的行為，切實(shí)珍惜民力。時(shí)刻把群眾的冷暖裝在心中，切實(shí)關(guān)心民生。節(jié)制非份之欲，淡泊名利，注重氣節(jié)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，志存高遠(yuǎn)。大力弘揚(yáng)“不求個(gè)人名利權(quán)位，惟為百姓衣食住行”的正氣，以人民富裕為最大幸事，以非份之欲為最大恥辱。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政監(jiān)察，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治腐敗。永懷正義之心，牢記“政從正出”，主持公道，伸張正義。堅(jiān)持以正義之心來(lái)依法制訂政策，平等對(duì)待每一個(gè)市場(chǎng)主體和社會(huì)成員；堅(jiān)持以正義之心來(lái)組織實(shí)施政策，保證政令的暢通；堅(jiān)持以正義之心來(lái)造就浩然正氣，爭(zhēng)取群眾信任，贏得使群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠的政績(jī)。

各位代表！今后五年，將是紹興縣實(shí)現(xiàn)新跨越、再上新臺(tái)階的五年，也是我們大干事業(yè)、大顯身手、大有作為的五年。前程似錦，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝院\濤同志為_(kāi)___的____領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)縣十一次黨代會(huì)精神，臥薪嘗膽，勵(lì)精圖治，萬(wàn)眾一心，扎實(shí)工作，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為全縣人民過(guò)上更加美好的生活而努力奮斗！

政府工作報(bào)告(5)

第10篇 鎮(zhèn)政府2023年度半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃報(bào)告 3200字

縣人民政府：

2024年以來(lái)，__鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神和___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委__屆__次全會(huì)、市委__屆__次全會(huì)和縣委__屆__次全會(huì)精神，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，齊心協(xié)力，積極謀劃，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展?，F(xiàn)將2024年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、半年工作總結(jié)

(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作思路，不斷創(chuàng)新工作方式，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是強(qiáng)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)管護(hù)力度，成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，全年累計(jì)管護(hù)__、__14000余畝。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重持續(xù)下降，2024年__村新發(fā)展__2000畝，__村栽植__6000畝，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到28000余畝。三是群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，按照長(zhǎng)短結(jié)合，以短養(yǎng)長(zhǎng)的工作思路，全年套種__菜600畝、辣椒(k9)2000畝，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值640余萬(wàn)元，間接節(jié)約除草等費(fèi)用50余萬(wàn)元。四是“五小經(jīng)濟(jì)”成績(jī)明顯，全年2200余戶(hù)群眾發(fā)展小菜園630余畝，小果園160余畝，小魚(yú)塘1500余畝，家禽養(yǎng)殖85000余只，其預(yù)計(jì)總產(chǎn)值達(dá)百余萬(wàn)元，全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收項(xiàng)目。

(二)鄉(xiāng)村建設(shè)更加美麗

牢守生態(tài)紅線(xiàn)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，一是深入整改中央、省、市、縣環(huán)保督察反饋問(wèn)題，完成場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾堆放點(diǎn)、__水產(chǎn)園養(yǎng)殖廢水散排整治。二是深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”，強(qiáng)力開(kāi)展場(chǎng)鎮(zhèn)污水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村面源污染綜合治理，河湖管護(hù)體系有效構(gòu)建，__水庫(kù)飲用水持續(xù)達(dá)到ⅲ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。三是深入實(shí)施創(chuàng)“市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建”和“四好村”戰(zhàn)略行動(dòng)，農(nóng)村垃圾處理堅(jiān)持“組定點(diǎn)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”，鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。四是完成__村秸稈炭化廠(chǎng)建設(shè)，秸稈露天焚燒現(xiàn)象全面遏制，大氣污染防治取得決定性的勝利。

(三)信訪(fǎng)穩(wěn)定明顯好轉(zhuǎn)

以“保民生、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，2024年來(lái)信訪(fǎng)穩(wěn)定明顯好轉(zhuǎn)。一是持續(xù)開(kāi)展“黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪(fǎng)”、“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，及時(shí)調(diào)處化解各種矛盾糾紛，維護(hù)了群眾合法權(quán)益，民間信訪(fǎng)持續(xù)下降。二是搭建專(zhuān)班，積極處置__、__等歷史信訪(fǎng)問(wèn)題，未發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件，無(wú)進(jìn)京赴省上訪(fǎng)人員，2024年__村信訪(fǎng)問(wèn)題取得突破性進(jìn)展，已確定2024年6月全面啟動(dòng)工作后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

(四)綜治工作突出有力

扎實(shí)推進(jìn)“平安__”、“和諧__”建設(shè)，建立健全“打、防、控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系，一是全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”，強(qiáng)力打擊各類(lèi)違法犯罪行為。二是常態(tài)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合巡查和專(zhuān)項(xiàng)治理，抓實(shí)抓牢食品藥品、森林防火、防洪度汛、煙花爆竹等工作，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。三是全面落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”工作要求，認(rèn)真開(kāi)展“一標(biāo)三實(shí)”和“雙清”活動(dòng)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制;

(五)社會(huì)保障能力持續(xù)加強(qiáng)

一是持續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)投入，新建__村、__村等陣地及文化活動(dòng)廣場(chǎng)1400平米，并配齊配全活動(dòng)室設(shè)設(shè)備;二是積極兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼，發(fā)放扶貧貸款，全方位開(kāi)展貧困助學(xué)、醫(yī)療扶貧、職業(yè)教育等措施，實(shí)現(xiàn)貧困人口激勵(lì)保障全覆蓋;三是著力改善村小校舍辦學(xué)條件，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決因?qū)W致貧、因?qū)W返貧等難題，中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%。四是深入開(kāi)展貧困人口脫貧技能培訓(xùn)，醫(yī)療單位定期輪回巡診、殘疾人康復(fù)等活動(dòng)，全面落實(shí)新農(nóng)合、新農(nóng)保、民政救助等優(yōu)惠政策，民生福祉顯著提高。五是2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作穩(wěn)步推進(jìn)，截止日前參保率已達(dá)70%。

(六)效能建設(shè)提質(zhì)增效

一是依法行政持續(xù)深化，始終以法治理念、法治思維推進(jìn)政府工作，全民學(xué)法、全民守法逐步養(yǎng)成。二是政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，全面推行三務(wù)公開(kāi)。三是政務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，嚴(yán)格落實(shí)“放管服”要求，強(qiáng)力整治“中梗阻”和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，行政效能得到顯著提升。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、“兩準(zhǔn)則”“四條例”等各項(xiàng)紀(jì)律要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、專(zhuān)題警示教育。

二、下半年工作計(jì)劃

2024年工作的總體規(guī)劃是：堅(jiān)持以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面貫徹黨十九屆一中、二中、三中精神，深入落實(shí)省委__屆__次全會(huì)、市委__屆__次全會(huì)、縣委__屆__次全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以鄉(xiāng)村振興為主線(xiàn)，全力做好以下四個(gè)方面的工作：

(一)著力轉(zhuǎn)型升級(jí)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)管護(hù)力度，以強(qiáng)責(zé)、落責(zé)、問(wèn)責(zé)倒逼村社管護(hù)好、發(fā)展好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)三年投產(chǎn)、五年致富;抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面工作，在__村新栽__500畝;抓實(shí)套種產(chǎn)業(yè)，2024年春季套種__3000畝，實(shí)現(xiàn)套種產(chǎn)業(yè)全覆蓋;下大力實(shí)施農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)。

大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村環(huán)境整治水平，持續(xù)改善鎮(zhèn)村人居生活環(huán)境，強(qiáng)化資金投入，完善“組定點(diǎn)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)體系;全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，健全監(jiān)管常態(tài)、長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化巡河、巡庫(kù)力度，持續(xù)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”;鞏固市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成效，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)著力民本民生，建設(shè)法治、和諧、平安__

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安__”建設(shè)，全面開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng)，健全立體化治安防控體系;深入推進(jìn)依法治理，加快公共法律體系建設(shè)，依法抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，著力提升社會(huì)治理水平;加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，培育優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng);持續(xù)開(kāi)展“黨委書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪(fǎng)”活動(dòng)，主動(dòng)解決群眾訴求，妥善處置龍湖新街、梓泥路等歷史信訪(fǎng)問(wèn)題;狠抓安全責(zé)任落實(shí)，切實(shí)做好森林防火、防洪度汛、食品藥品安全等工作，堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

全面強(qiáng)化社會(huì)保障。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)援助和技能培訓(xùn)力度，加強(qiáng)少數(shù)名族地區(qū)服務(wù)管理，鼓勵(lì)中學(xué)畢業(yè)生選擇職業(yè)院校、鼓勵(lì)轄區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);健全救助體系，提高低保保障率，擴(kuò)大保障范圍;持續(xù)開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作，做到“人人持有醫(yī)保卡”，切實(shí)保障群眾合法利益。

全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力實(shí)施教育質(zhì)量提升工程，修繕村小校舍;啟動(dòng)棚改項(xiàng)目，為街道安裝路燈、建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題文藝活動(dòng)和學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)，用藝術(shù)感染教育每一個(gè)人;加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，修建文化陣地，完善服務(wù)設(shè)施，提升群眾幸福指數(shù)。

(三)著力自身建設(shè)，大幅提升行政效能

全心全意為人民服務(wù)。把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持求教于群眾，問(wèn)計(jì)于基層，到一線(xiàn)化解矛盾，到現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)工作。多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，認(rèn)真做好民生實(shí)事，讓發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。

績(jī)效考核提升效能。堅(jiān)持按季度對(duì)鎮(zhèn)級(jí)各室(中心)、各村進(jìn)行績(jī)效考核，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，督促高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù);大力開(kāi)展“中梗阻”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力營(yíng)造全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的政治氛圍。

敬畏法紀(jì)廉潔從政。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市縣有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕大吃大喝、違規(guī)接待，堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐工作。加大審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格預(yù)算管理，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)。

__縣__鎮(zhèn)人民政府

第11篇 內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告工作總結(jié) 13650字

——2003年1月11日在內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上自治區(qū)主席 烏云其木格

各位代表：

本屆政府從1998年1月就職，到現(xiàn)在已經(jīng)五年了，任期即將結(jié)束?，F(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。 一、過(guò)去五年工作的回顧

自治區(qū)九屆人大一次會(huì)議以來(lái)的五年，是跨世紀(jì)的不平凡的五年。五年來(lái)，本屆政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹____、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的一系列重大決策和部署，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，經(jīng)受住了亞洲金融危機(jī)、有效需求不足和罕見(jiàn)的洪澇、干旱等自然災(zāi)害帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿(mǎn)完成了自治區(qū)九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成就。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。五年來(lái)，全區(qū)上下始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階。2002年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到1732億元，比1997年增長(zhǎng)59．2％，年均增長(zhǎng)9．8％，高于全國(guó)平均水平；財(cái)政總收入達(dá)到201億元，增加89．7億元，年均增長(zhǎng)12．5％；五年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2375億元，年均遞增17．6％；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)到1720億元和1645億元，分別增長(zhǎng)103．6％和40．4％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到601億元，年均增長(zhǎng)10．3％，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得成效，三次產(chǎn)業(yè)比重由29．3：38．8：31．9，調(diào)整為21．5：42．1：36．4。農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到372億元，年均增長(zhǎng)3．3％，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在140億公斤左右，肉類(lèi)、禽蛋類(lèi)和奶類(lèi)總產(chǎn)量分別比1997年增長(zhǎng)22．3％、30％和148．3％。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展，優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、特色、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品比重明顯上升。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，一批龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，全部工業(yè)增加值達(dá)到571億元，年均增長(zhǎng)11．3％。主要工業(yè)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、能源和原材料工業(yè)快速發(fā)展，七個(gè)全國(guó)馳名商標(biāo)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率迅速提高。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)改組改造得到優(yōu)化提升。五年累計(jì)完成更新改造投資335億元，以包鋼、包鋁、內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)為代表的大型骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量明顯提高。稀土、新材料、生物技術(shù)、電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，一大批能源、冶金、機(jī)械、化工等重點(diǎn)工程建成投產(chǎn)，加速了工業(yè)化進(jìn)程。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，新興服務(wù)業(yè)迅速成長(zhǎng)。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，五年共接待國(guó)內(nèi)外游客4177．2萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)17．5％，旅游收入228．7億元，年均增長(zhǎng)36．5％。

改革開(kāi)放不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立。國(guó)有企業(yè)改革和脫困“三年兩大目標(biāo)”任務(wù)如期完成，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。全區(qū)已有590戶(hù)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范的公司制改革，占國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的78％。一批大公司、大集團(tuán)迅速崛起，有14戶(hù)企業(yè)進(jìn)入國(guó)家520強(qiáng)，20戶(hù)企業(yè)股票上市，融資163億元。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全區(qū)登記在冊(cè)的個(gè)體戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)分別達(dá)到80．2萬(wàn)戶(hù)和3．4萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員分別達(dá)到165．7萬(wàn)人和43．7萬(wàn)人。農(nóng)村牧區(qū)改革不斷深化，土地延包、草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”得到有效落實(shí)。農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革進(jìn)展順利，農(nóng)牧民平均減負(fù)45％。政府機(jī)構(gòu)和行政審批制度改革取得積極成效，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。區(qū)直行政機(jī)關(guān)人員精簡(jiǎn)了47％，盟市以下精簡(jiǎn)了21．6％，行政審批事項(xiàng)減少43．5％。城鎮(zhèn)住房制度改革、金融體制改革、糧食流通體制改革等不斷深化。

招商引資成效顯著，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流有新的發(fā)展。五年累計(jì)利用外資23．8億美元，引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金累計(jì)達(dá)700多億元。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略開(kāi)局良好，已有260多家企業(yè)在國(guó)外投資設(shè)廠(chǎng)。對(duì)外貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)29．7億美元，年均增長(zhǎng)21．4％。

西部大開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展，生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，我區(qū)固定資產(chǎn)投資力度不斷加大，累計(jì)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)和國(guó)債資金253億元。全社會(huì)投入生態(tài)建設(shè)資金104．1億元，重點(diǎn)實(shí)施了生態(tài)建設(shè)七大工程，累計(jì)退耕還林還草和宜林荒山植樹(shù)1326萬(wàn)畝，治理荒漠化面積6780萬(wàn)畝。水利建設(shè)爭(zhēng)取國(guó)家投資43．4億元，加固江河堤防2986公里，實(shí)施了尼爾基、綽勒等10項(xiàng)大中型水利項(xiàng)目和紅山、三盛公等26座病險(xiǎn)水庫(kù)、樞紐加固工程，建設(shè)了河套等14個(gè)大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目，新增農(nóng)田灌溉面積1020萬(wàn)畝，解決了282萬(wàn)人、822萬(wàn)頭(只)牲畜的飲水問(wèn)題。公路建設(shè)累計(jì)投資304．8億元，先后建成了呼包、包東高速公路和20多條重點(diǎn)公路，完成了11條旗縣通油路等工程，開(kāi)工建設(shè)了110國(guó)道呼市至北京高速公路和貫穿東西的大通道，全區(qū)公路總里程達(dá)到7．2萬(wàn)公里，比1997年增加2．2萬(wàn)公里，其中高速公路252公里。鐵路重點(diǎn)建設(shè)了包蘭復(fù)線(xiàn)包頭至石嘴山段、準(zhǔn)格爾至東勝鐵路一期工程、錫林浩特至桑根達(dá)賚鐵路。民航擴(kuò)建了呼市白塔機(jī)場(chǎng)和錫林浩特機(jī)場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)了烏海機(jī)場(chǎng)。電信五年新增固定電話(huà)用戶(hù)201萬(wàn)戶(hù)，新增移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)276萬(wàn)戶(hù)。電力累計(jì)投資260億元，新增裝機(jī)容量345萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)容量突破1000萬(wàn)千瓦。全區(qū)城市電網(wǎng)改造投資20億元，農(nóng)村電網(wǎng)改造投資79億元，極大地改善了城鄉(xiāng)居民的用電條件。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資150億元，道路、供水、供熱、供氣和垃圾處理等設(shè)施得到改善。包頭、呼市、通遼等城市面貌有了較大改觀(guān)，包頭市還被授予“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”。

科教興區(qū)戰(zhàn)略全面實(shí)施，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力明顯提高。五年來(lái)，全區(qū)共取得自治區(qū)級(jí)科研成果1966項(xiàng)，獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)709項(xiàng)，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)9項(xiàng)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)建立企業(yè)技術(shù)中心50戶(hù)，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)，高新技術(shù)孵化基地3處。教育投入明顯增加，各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件有所改善。教育改革不斷深化，基礎(chǔ)教育進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)先后實(shí)施“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、高校擴(kuò)招、中小學(xué)危房改造、職業(yè)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目，完成了內(nèi)蒙古大學(xué)“211”一期工程。全區(qū)“兩基”達(dá)標(biāo)旗縣達(dá)到74個(gè)，“普九”人口覆蓋率達(dá)到69．9％，比1997年提高42.1個(gè)百分點(diǎn)，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到98．9％，普通高校在校學(xué)生比1997年增長(zhǎng)2倍。文化、衛(wèi)生、體育和廣播影視事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，全區(qū)廣播和電視覆蓋率分別達(dá)89．2％和84．9％，一批文藝作品在全國(guó)獲獎(jiǎng)。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)，人口自然增長(zhǎng)率控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。城鄉(xiāng)居民健康水平進(jìn)一步提高，藥品管理體制改革進(jìn)展順利，地方病和疾病防控體系不斷加強(qiáng)。群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，競(jìng)技體育保持全國(guó)中上游水平。環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展，城市環(huán)境質(zhì)量有了一定改觀(guān)。土地管理、民政優(yōu)撫、勞動(dòng)人事、新聞出版、社會(huì)科學(xué)、氣象、地震、人防、地礦、統(tǒng)計(jì)、檔案、文物保護(hù)、無(wú)線(xiàn)電管理、婦女兒童、老齡和殘疾人工作等取得了新成績(jī)。

城鄉(xiāng)居民收入有較大提高，人民生活水平總體達(dá)到小康。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由3944元增加到6034元，年均增長(zhǎng)8．9％；農(nóng)牧民人均純收入由1780元增加到2088元，年均增長(zhǎng)3．2％。居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)居民人均住房面積有所增加，恩格爾系數(shù)不斷下降。再就業(yè)和社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定控制在4％以?xún)?nèi)，國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金基本做到按時(shí)足額發(fā)放，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)到96．7％和63．8％，有64萬(wàn)城鎮(zhèn)低保對(duì)象納入保障范圍。積極開(kāi)展抗災(zāi)救濟(jì)工作，有效解決了災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活困難。扶貧開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大，農(nóng)村牧區(qū)貧困人口大幅度減少。

精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固。全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表’重要思想，“三講”教育取得良好效果。愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育成效顯著，公民思想覺(jué)悟和道德水平不斷提高，涌現(xiàn)出以廷·巴特爾為代表的一批先進(jìn)模范人物。國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，軍警民共建和“雙擁”工作深入開(kāi)展。黨的民族政策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系進(jìn)一步鞏固。

民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行人大決議，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與人民政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系。積極推進(jìn)依法行政，五年共制定政府規(guī)章39件，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議制定地方性法規(guī)41件，接受自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查20次，向自治區(qū)人大常委會(huì)作專(zhuān)題報(bào)告58次。勤政廉政建設(shè)取得積極成效，政務(wù)公開(kāi)、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了制度化。普法教育廣泛開(kāi)展。社會(huì)治安綜合治理工作力度加大，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和“法輪功”邪教組織，“嚴(yán)打”，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成效，隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)的斗爭(zhēng)得到加強(qiáng)，治理和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作取得階段性成果。

各位代表，2002年是本屆政府任期的最后一年。按照自治區(qū)第七次黨代會(huì)確定的發(fā)展思路，進(jìn)一步加大工作力度，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、投資消費(fèi)雙重拉動(dòng)、速度效益同步提高的良好態(tài)勢(shì)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)比上年增長(zhǎng)12.1％，是五年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益明顯提高，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)60％，虧損下降20％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比上年提高10個(gè)點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度明顯加大，全年工業(yè)技改投資80億元，增長(zhǎng)67％；重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，有146項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)，56項(xiàng)建成投產(chǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到715億元，增長(zhǎng)44％，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5．6個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)建設(shè)投資30億元，在西部省市區(qū)中居首位，完成退耕還林還草367萬(wàn)畝，宜林荒山植樹(shù)608萬(wàn)畝，治理荒漠化面積2800萬(wàn)畝。公路建設(shè)投資100億元，是自治區(qū)歷史上投資最多的一年，新增黑色公路5000公里，其中高速公路101公里。電力建設(shè)步伐加快，新增電力裝機(jī)容量73萬(wàn)千瓦。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全年投資達(dá)45億元，增長(zhǎng)28．6％，城鎮(zhèn)化水平有了新的提高。招商引資和對(duì)外貿(mào)易成效顯著，引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金225億元，直接利用外資2．1億美元；外貿(mào)出口總額達(dá)到13．7億美元，增長(zhǎng)20％。財(cái)政和城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，全區(qū)財(cái)政總收入比上年增加33．2億元，增長(zhǎng)19．8％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9％，農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)5．8％。

各位代表，過(guò)去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、建設(shè)力度最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。在比較困難的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)____、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷，離不開(kāi)兄弟省市區(qū)和國(guó)家部委的大力支持和幫助，更離不開(kāi)全區(qū)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗和辛勤勞動(dòng)。在這里，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向所有為內(nèi)蒙古的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同志們，向海內(nèi)外關(guān)心和支持本屆政府工作的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)中還存在不少困難和問(wèn)題。主要有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還比較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟(jì)體制的深層次矛盾還沒(méi)有得到有效解決；基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭尚未得到根本遏制；招商引資的環(huán)境不夠?qū)捤?，利用外資水平低；就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)居民收入水平不高，一些群眾生活還很困難；思想觀(guān)念還不夠解放，政府職能轉(zhuǎn)變還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世貿(mào)組織的要求，不少地方和部門(mén)程度不同地存在著官僚主義、形式主義作風(fēng)，有些腐敗現(xiàn)象還比較突出。我們必須高度重視存在的問(wèn)題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。

各位代表，過(guò)去的五年， 我們?cè)卩囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想的指引下，對(duì)自治區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

第一，必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要加快發(fā)展，特別是面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)和層出不窮的新問(wèn)題，必須打破陳舊思想觀(guān)念的束縛，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，善于把中央的宏觀(guān)決策與內(nèi)蒙古的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)新精神與求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，以思想觀(guān)念的創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐的創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)自治區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

第二，必須始終抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理。對(duì)于我區(qū)這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，無(wú)論是解決目前存在的困難和問(wèn)題，還是縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，都需要加快發(fā)展。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，把發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

第三，必須始終堅(jiān)持改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是加快我區(qū)發(fā)展的必由之路。要不斷深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的各項(xiàng)改革，革除影響發(fā)展的體制弊端，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境；要通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，有效借助外力發(fā)展自己，在改革開(kāi)放中走出一條加快發(fā)展的新路。

第四，必須始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，使我們付出了沉重的代價(jià)。要汲取教訓(xùn)，深刻反思，正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益的關(guān)系，合理開(kāi)發(fā)利用各種自然資源，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第五，必須始終把提高人民生活水平作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。關(guān)注民生、執(zhí)政為民是各級(jí)政府的職責(zé)。要采取有力措施，下決心解決我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題，特別是要高度重視并解決好弱勢(shì)群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，使廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。

第六，必須倍加珍視民族團(tuán)結(jié)、政通人和的大好局面。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，保持邊疆穩(wěn)定，是各族人民的根本利益，也是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的基本保證。必須始終堅(jiān)持各民族平等團(tuán)結(jié)和共同繁榮進(jìn)步，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)各民族的凝聚力、創(chuàng)造力，為改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。 二、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和2003年的工作

今后五年，是我區(qū)加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的重要時(shí)期。以黨的十六大召開(kāi)為標(biāo)志，我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，使我區(qū)加快發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。展望下一個(gè)五年的發(fā)展，我們充滿(mǎn)了信心。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；我區(qū)資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大，隨著西部大開(kāi)發(fā)的逐步推進(jìn)和國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行特殊扶持政策力度的加大，潛在優(yōu)勢(shì)必將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)；我區(qū)民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定，為加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境；更為重要的是，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索，我們已經(jīng)走上順應(yīng)時(shí)代潮流和符合自治區(qū)實(shí)際的發(fā)展路子。只要我們審時(shí)度勢(shì)，奮發(fā)努力，完全可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，逐步縮小差距，盡快趕上全國(guó)的發(fā)展水平。

今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和自治區(qū)第七次黨代會(huì)精神，以發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施科教興區(qū)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活，加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)這一總體要求，今后五年，全區(qū)上下要以全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)統(tǒng)攬全局，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中全區(qū)各族人民的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放到調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益上來(lái)，實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為2024年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平奠定基礎(chǔ)。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展。要堅(jiān)持執(zhí)政為民，把關(guān)注民生、興區(qū)富民放在更加突出的位置，不斷提高人民生活水平。要堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接自治區(qū)成立六十周年。

2003年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，也是新一屆政府任期的起步之年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義十分重大。今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)12％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11％，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長(zhǎng)9％和5％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)加快農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力增加農(nóng)牧民收入。要把發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。一是要加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極調(diào)整農(nóng)畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推廣優(yōu)良品種、特色品種，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用、無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)牧業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)，突出發(fā)展奶牛飼養(yǎng)和牛羊育肥，把內(nèi)蒙古建成國(guó)家重要的綠色畜產(chǎn)品基地。二是要加大科教興農(nóng)興牧力度。繼續(xù)抓好新優(yōu)品種、節(jié)水灌溉技術(shù)和科學(xué)種養(yǎng)適用技術(shù)的推廣普及，搞好農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變落后的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。三是要加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把發(fā)展農(nóng)牧業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，抓好以水為中心的農(nóng)田草牧場(chǎng)基本建設(shè)，合理開(kāi)發(fā)水資源，大力推廣節(jié)水技術(shù)，特別是要在國(guó)家的支持下，加大草原水利建設(shè)的力度。四是要推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。優(yōu)化區(qū)域布局，繼續(xù)抓好一批農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。積極鼓勵(lì)、扶持發(fā)展一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)龍頭加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮 農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人的作用，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，逐步形成農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。

(二)走具有我區(qū)特色的新型工業(yè)化道路，全面提升工業(yè)化水平。要按照十六大的要求，準(zhǔn)確把握工業(yè)化的時(shí)代特征，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做大做強(qiáng)新興特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展稀土、生物制藥、蒙藥、新材料、信息等產(chǎn)業(yè)，廣泛采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，改造提升冶金、機(jī)械、化工、建材及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度。積極爭(zhēng)取國(guó)債資金，支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大技改投入。積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，高度重視高層管理人才和技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，穩(wěn)定技術(shù)工人隊(duì)伍。二是要加快企業(yè)重組步伐，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有20戶(hù)重點(diǎn)大企業(yè)集團(tuán)為基礎(chǔ)，逐步形成一批主業(yè)突出、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。認(rèn)真落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，采取多種形式，放開(kāi)搞活中小企業(yè)。加快中小企業(yè)信用制度建設(shè)，著力培育優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)群體，努力提高企業(yè)的社會(huì)化協(xié)作水平。三是以重大項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、論證、立項(xiàng)實(shí)施和達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作，精心選擇一批既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，又能形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地方特色的工業(yè)項(xiàng)目。加快以能源為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，抓好托電一、二期、達(dá)電三期等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)正藍(lán)電廠(chǎng)、岱海電廠(chǎng)、海電三期項(xiàng)目，做好通遼電廠(chǎng)三期、伊敏電廠(chǎng)二期等重點(diǎn)電源項(xiàng)目的前期工作，實(shí)施縣城電網(wǎng)改造工程，加快神華集團(tuán)煤制油項(xiàng)目建設(shè)和蘇里格氣田開(kāi)發(fā)，完成長(zhǎng)慶至呼和浩特天然氣輸氣管道工程和相關(guān)城市配氣工程建設(shè)，加快天然氣化工大項(xiàng)目前期工作。

(三)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。盡快編制各類(lèi)服務(wù)業(yè)專(zhuān)題發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域，制定切實(shí)可行的政策，努力促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。大力發(fā)展交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、代理制、電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，加快培育商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)，努力提高服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化水平。要適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融、保險(xiǎn)、咨詢(xún)和文化教育等新興服務(wù)業(yè)。

依托我區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)。認(rèn)真搞好旅游規(guī)劃，切實(shí)改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)行業(yè)管理，加快開(kāi)發(fā)草原風(fēng)光、民族風(fēng)情、歷史文化等精品項(xiàng)目，盡快形成品牌、特色和規(guī)模，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)水平，使之成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。進(jìn)一步優(yōu)化大中小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和布局結(jié)構(gòu)，依托產(chǎn)業(yè)集聚，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。進(jìn)一步深化土地、戶(hù)籍、投融資等制度改革，促進(jìn)各種產(chǎn)業(yè)要素向城鎮(zhèn)集中。繼續(xù)抓好城市道路、供水、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好城鎮(zhèn)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合配套，特別是要高起點(diǎn)、高水平地搞好大中城市的擴(kuò)容提質(zhì)，加快呼和浩特和包頭市的建設(shè)步伐，發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用。

(四)以西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī)，進(jìn)一步加快生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生態(tài)建設(shè)是西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，這兩年已經(jīng)取得積極進(jìn)展，要進(jìn)一步加大工作力度。今年完成退耕還林還草和宜林荒山植樹(shù)994萬(wàn)畝，退牧還草5000萬(wàn)畝。要把生態(tài)建設(shè)與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧。要在繼續(xù)抓好在建重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，抓住國(guó)家啟動(dòng)西部地區(qū)天然草原退牧還草工程的機(jī)遇，加大對(duì)天然草原的保護(hù)和建設(shè)力度，因地制宜，解決農(nóng)牧民的生計(jì)問(wèn)題，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、提高生活水平的目的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要繼續(xù)以公路建設(shè)為重點(diǎn)，加快國(guó)道110線(xiàn)我區(qū)境內(nèi)高速公路、東西大通道和縣際公路等工程建設(shè)。鐵路要力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)呼和浩特至準(zhǔn)格爾鐵路，做好集寧至張家口鐵路的前期工作。民航要建設(shè)完成烏海機(jī)場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)滿(mǎn)洲里機(jī)場(chǎng)，做好阿爾山和鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。加快河套灌區(qū)節(jié)水改造、人畜飲水工程等在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增農(nóng)田有效灌溉面積200萬(wàn)畝。高度重視地質(zhì)礦產(chǎn)勘探，認(rèn)真做好重大項(xiàng)目的前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，健全項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制。千方百計(jì)拓寬融資渠道，積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)投資。在擴(kuò)大投資需求的同時(shí)，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境，增加消費(fèi)需求。

(五)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力。要拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，取消對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視和限制，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、籌融資、土地征用、人才招聘等方面，對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)一視同仁。鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份的投資者參與改造國(guó)有企業(yè)，投資開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施、能源、礦產(chǎn)資源等重大項(xiàng)目。逐步取消一些產(chǎn)業(yè)的國(guó)有壟斷，形成多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展的局面。支持非公有制企業(yè)發(fā)展科技型、外向型經(jīng)濟(jì)。加大對(duì)非公有制企業(yè)開(kāi)展對(duì)外加工貿(mào)易和對(duì)外合作業(yè)務(wù)的扶持力度，使其在國(guó)家合資合作基金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓基金、援外優(yōu)惠貸款和外貿(mào)發(fā)展基金等方面充分享受優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)公民合法致富，依法保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)。

(六)進(jìn)一步加快改革開(kāi)放步伐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷深化國(guó)有大中型企業(yè)

范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。加快中小企業(yè)股份制改造步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署和要求，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。依法穩(wěn)定農(nóng)村牧區(qū)土地承包和草牧場(chǎng)承包關(guān)系，不斷完善土地、草牧場(chǎng)合理流轉(zhuǎn)制度。鞏固稅費(fèi)改革成果，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)深化糧食流通體制改革，保護(hù)農(nóng)牧民利益。加快行政管理體制改革，減少行政審批事項(xiàng)，積極推行“一廳式”、“一站式”服務(wù)，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

要繼續(xù)做好加入世貿(mào)組織過(guò)渡期的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，充分行使權(quán)利，認(rèn)真履行義務(wù)，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。加強(qiáng)對(duì)外交流與合作；加大對(duì)外宣傳力度，不斷擴(kuò)大我區(qū)的對(duì)外影響。進(jìn)一步加大招商引資力度，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域。按照新頒布的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，合理引導(dǎo)外資投向，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。抓緊制定和完善相關(guān)政策和法規(guī)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與國(guó)有企業(yè)改造、重組。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)公司進(jìn)行多種形式的合作，鼓勵(lì)外資收購(gòu)上市公司的國(guó)有股和法人股。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的交流與合作，通過(guò)收購(gòu)、兼并、資產(chǎn)重組和合資合作等多種方式，做大做強(qiáng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。逐步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，積極引進(jìn)金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、旅游等方面有信譽(yù)的境外企業(yè)，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持我區(qū)大中型企業(yè)跨國(guó)、跨地區(qū)開(kāi)展加工貿(mào)易、資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程承包和勞務(wù)合作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)出口的各項(xiàng)政策，全面實(shí)施以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展加工貿(mào)易，保持外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。切實(shí)抓好滿(mǎn)洲里口岸“大通關(guān)”試點(diǎn)建設(shè)，努力把滿(mǎn)洲里建設(shè)成為功能完善、通關(guān)便利的國(guó)際經(jīng)貿(mào)大通道。

積極營(yíng)造大開(kāi)放、大發(fā)展的良好環(huán)境。認(rèn)真開(kāi)展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，集中力量抓好投資環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊制假、售假和商業(yè)詐騙等違法犯罪行為，深入開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。

(七)做好財(cái)稅金融工作，增強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控能力。按照建立公共財(cái)政框架的要求，繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，強(qiáng)化財(cái)政職能。抓好財(cái)源建設(shè)，大力培植新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，堵塞各種漏洞，依法打擊各種偷稅、逃稅、抗稅、騙稅行為，提高稅收征管水平。．對(duì)稅收優(yōu)惠到期的要及時(shí)恢復(fù)征稅，嚴(yán)禁地方和部門(mén)擅自出臺(tái)減免稅政策。積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付資金，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金特別是國(guó)債資金使用的管理和監(jiān)督。堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)支出管理。大力推進(jìn)預(yù)算管理體制改革，完善部門(mén)預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)，提高財(cái)政預(yù)算的科學(xué)性和執(zhí)行效率。逐步推行國(guó)庫(kù)集中支付制度，促進(jìn)財(cái)政支出的規(guī)范化、法制化。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大采購(gòu)范圍和種類(lèi)，加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，除法律和政策規(guī)定需增加的重點(diǎn)支出外，其他各項(xiàng)支出實(shí)行零增長(zhǎng)。重點(diǎn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是要增加社會(huì)保障、扶貧解困等方面的支出，依照法定比例提高教育、科技、農(nóng)牧業(yè)和公共需求等支出。今年國(guó)家將出臺(tái)增資政策，自治區(qū)要繼續(xù)采取增加薪酬的措施，各地要提前做好預(yù)算安排。努力做好節(jié)支工作，壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和考察費(fèi)，嚴(yán)禁搞脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。全面推行預(yù)算外資金管理制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”，規(guī)范非稅收入收繳程序。堅(jiān)決懲治財(cái)會(huì)工作中的弄虛做假行為，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。

圍繞創(chuàng)建金融安全區(qū)的目標(biāo)，積極支持金融部門(mén)深化改革，加強(qiáng)金融監(jiān)管，優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。以建立企業(yè)信用評(píng)級(jí)和考核體系為突破口，努力建設(shè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)信用環(huán)境。進(jìn)一步完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，建立地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，處理好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)與支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。加大金融對(duì)農(nóng)牧業(yè)、中小企業(yè)和城鎮(zhèn)再就業(yè)的支持力度。深化農(nóng)村信用社改革，積極引進(jìn)區(qū)域性股份制商業(yè)銀行，創(chuàng)造條件組建地方性商業(yè)銀行，加快保險(xiǎn)業(yè)的改革與發(fā)展，完善社會(huì)化的保障體系。大力發(fā)展和規(guī)范證券市場(chǎng)，努力提高企業(yè)直接融資比重。

(八)高度關(guān)注民生，努力提高城鄉(xiāng)人民生活水平。要積極解決我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府援助的方針。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和再就業(yè)的宏觀(guān)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)， 努力改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路。認(rèn)真貫徹全國(guó)再就業(yè)工作會(huì)議精神，健全工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制，分流安置本企業(yè)富余人員。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性就業(yè)崗位、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)服務(wù)業(yè)，有效解決擴(kuò)大就業(yè)問(wèn)題。要引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀(guān)念，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線(xiàn)”的銜接工作，穩(wěn)步推進(jìn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)過(guò)渡。高度重視“低?！惫ぷ鳎袑?shí)做到應(yīng)保盡保，并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。今年中央財(cái)政要繼續(xù)增加對(duì)“兩個(gè)確?！?、城市低保和再就業(yè)的投入，自治區(qū)各級(jí)財(cái)政也要增加這方面的投入。要高度關(guān)注弱勢(shì)群體的生活，切實(shí)做好民政優(yōu)撫工作，落實(shí)扶貧幫困各項(xiàng)政策措施，妥善解決優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者以及特困群眾的實(shí)際困難。三是抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。以改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加快貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 重點(diǎn)加快老少邊窮地區(qū)的“五通”步伐。繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，扎實(shí)推進(jìn)“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”和“移民扶貧工程”。

(九)大力實(shí)施科教興區(qū)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步深化科技體制改革，加快科研院所轉(zhuǎn)軌，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)科技企業(yè)、股份制科技實(shí)體和各類(lèi)科技服務(wù)組織的發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化科技資源，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)，加快關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。鼓勵(lì)和支持“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，逐步建立和完善以企業(yè)為主體，高校、科研院所為支撐，科技中介服務(wù)組織為紐帶的技術(shù)創(chuàng)新體系。做好科技推廣工作，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。要進(jìn)一步搞好包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和北京高新技術(shù)孵化基地的建設(shè)，完善政策措施，加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，充分發(fā)揮其示范和輻射帶動(dòng)作用。認(rèn)真做好人才開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)工作，制定優(yōu)惠政策，提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境，用好現(xiàn)有人才、留住區(qū)內(nèi)人才、吸引區(qū)外人才。要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。基礎(chǔ)教育要落實(shí)“以縣為主”的管理體制，繼續(xù)搞好二期義務(wù)教育工程、危房改造工程、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程和扶貧助學(xué)工程，加快“普九”步伐，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，重視解決貧困地區(qū)學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)問(wèn)題。高等教育要加強(qiáng)重點(diǎn)院校、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育，切實(shí)解決牧區(qū)“兩主一公”學(xué)校存在的突出困難。積極發(fā)展職業(yè)教育，進(jìn)一步整合和優(yōu)化中等職業(yè)教育資源，全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持民辦教育的發(fā)展，在發(fā)展中逐步規(guī)范。按照教育創(chuàng)新的要求，力爭(zhēng)在教師、校長(zhǎng)的資格認(rèn)定及人事制度改革上，在加強(qiáng)學(xué)校管理上，在吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源上取得新的突破。進(jìn)一步繁榮發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 弘揚(yáng)民族文化，建設(shè)文化大區(qū)， 豐富人民群眾的精神文化生活。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品流通體制改革，特別要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健工作，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加大農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生投入力度，切實(shí)解決農(nóng)牧民缺醫(yī)少藥問(wèn)題。繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用自然資源，依法保護(hù)土地、森林、草原、水資源，加快呼市、包頭、烏海等重點(diǎn)城市大氣污染的治理。大力開(kāi)展群眾性體育運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)氣象、地震、人防、社會(huì)科學(xué)、無(wú)線(xiàn)電管理和文物保護(hù)工作。重視婦女兒童和老齡工作，維護(hù)婦女兒童、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。

(十)加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育。加強(qiáng)思想道德建設(shè)。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系。弘揚(yáng)和培育民族精神，使各族人民始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。各級(jí)政府要自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)同人民政協(xié)的聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議和政協(xié)委員提案，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士的參政議政作用。要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。堅(jiān)決反對(duì)民族分裂和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)。積極推進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高依法行政水平。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法改革，開(kāi)展法制宣傳教育，提高公民的法律素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，保持社會(huì)穩(wěn)定。搞好國(guó)防教育，支持軍隊(duì)建設(shè)，完善國(guó)防動(dòng)員體制，加強(qiáng)民兵和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，做好擁軍優(yōu)屬工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政、軍民團(tuán)結(jié)。

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。各級(jí)政府要與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)新局面，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府。加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)管理方式，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推行電子政務(wù)，提高行政效率。各級(jí)政府及其職能部門(mén)要牢固樹(shù)立大局觀(guān)念，切實(shí)做到令行禁止，確保政令暢通。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層，體察社情民意。珍惜民力，為群眾辦實(shí)事、辦好事，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，堅(jiān)決懲治違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私等腐敗行為。

各位代表！黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，催人奮進(jìn)，鼓舞人心。我們要在以胡錦濤同志為_(kāi)___的____領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，積極進(jìn)取，為開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面而努力奮斗。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告

第12篇 學(xué)生觀(guān)看政府工作報(bào)告工作總結(jié) 650字

一、 活動(dòng)名稱(chēng)：“落實(shí)兩會(huì)精神 爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”之觀(guān)看《政府工作報(bào)告》。

二、 活動(dòng)主題：落實(shí)兩會(huì)精神 爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒

三、 活動(dòng)時(shí)間：

四、 活動(dòng)地點(diǎn)：1棟教學(xué)樓401室

五、 活動(dòng)形式：以班級(jí)為單位集體觀(guān)看《政府工作報(bào)告》等相關(guān)視頻。

六、 活動(dòng)參與者：第一臨床醫(yī)學(xué)院07級(jí)麻醉一班全體同學(xué)（51人）

七、 活動(dòng)目的：在全國(guó)房?jī)r(jià)一片暴漲，老百姓買(mǎi)不起房子的情況下召開(kāi)的全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩會(huì)”），是一次意義非同尋常的全國(guó)兩會(huì)，是一次提案議案的重心較往年發(fā)生明顯變化的年會(huì)，因?yàn)檫@是一次全面集中關(guān)注民生問(wèn)題的兩會(huì)。而作為祖國(guó)未來(lái)堅(jiān)強(qiáng)后盾的當(dāng)代大學(xué)生，我們要及時(shí)了解和掌握國(guó)家時(shí)事動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)兩會(huì)精神。

八、 活動(dòng)過(guò)程：班委組織本班全體同學(xué)（51人）集體觀(guān)看《政府工作報(bào)告》，學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神。

九、 活動(dòng)意義：分別于2024年3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕的第十一屆全國(guó)人民代

表大會(huì)第三次會(huì)議和政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議，是當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)《政府工作報(bào)告》精神，讓我們了解到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，了解到在這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，要讓中國(guó)這艘巨輪沿著又好又快、科學(xué)發(fā)展的航道前進(jìn)，持之以恒的改革創(chuàng)新是推動(dòng)巨輪前行的不竭動(dòng)力；改革創(chuàng)新為發(fā)展注入前進(jìn)動(dòng)力，發(fā)展反過(guò)來(lái)又“點(diǎn)燃”新一輪改革創(chuàng)新的“火花”。把兩會(huì)精神落實(shí)到日常生活工作中，自覺(jué)踐行兩會(huì)精神，爭(zhēng)做時(shí)代先鋒。

十、 活動(dòng)的不足：以班級(jí)為單位集體觀(guān)看《政府工作報(bào)告》視頻，雖能達(dá)到學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神的目的，但是缺少實(shí)踐。今后，本班將繼續(xù)貫徹“兩會(huì)”精神，并以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩會(huì)”精神。

第13篇 某縣政府辦工作總結(jié)和2023年工作計(jì)劃的報(bào)告 3250字

某縣政府辦工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃的報(bào)告

，縣政府辦公室在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，主動(dòng)參與政務(wù)，規(guī)范管理事務(wù)，努力搞好服務(wù)，較好地發(fā)揮了聯(lián)絡(luò)中樞、協(xié)調(diào)紐帶、參謀助手和后勤保障作用，圓滿(mǎn)完成了全年的工作任務(wù)?，F(xiàn)將辦公室工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、二〇一〇年工作

（二）縣政府督查目標(biāo)辦認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，突出工作重點(diǎn)，狠抓決策落實(shí)。緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策和重要工作部署，先后多次組織對(duì)市政府下達(dá)縣政府的21項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、縣《政府工作報(bào)告》所列77項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、政府十件實(shí)事、93項(xiàng)政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究?jī)?nèi)容、“1001”行動(dòng)計(jì)劃、大建設(shè)項(xiàng)目、86件人大議案建議和政協(xié)提案辦理情況、縣政府階段性中心工作等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。堅(jiān)持有督查、有通報(bào)，有問(wèn)題、有建議，一年來(lái)共印發(fā)《政務(wù)督查通報(bào)》9期，協(xié)同縣效能辦、項(xiàng)目辦等單位開(kāi)展督查印發(fā)督查通報(bào)5期，督查的有效開(kāi)展，有力地推動(dòng)了工作任務(wù)的落實(shí)。

（三）金融工作務(wù)實(shí)開(kāi)展。嚴(yán)肅查處金融案件，對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款投放按月通報(bào)，督促小額貸款公司規(guī)范運(yùn)行，抓好企業(yè)信用等級(jí)評(píng)審和銀企合作工作，推進(jìn)中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。一年多來(lái)，金融辦公室與縣人民銀行一道，廣泛開(kāi)展政銀企合作活動(dòng)和中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)審工作。先后組織了兩次銀企對(duì)接會(huì)，簽訂貸款協(xié)議5.59億元。對(duì)第四批個(gè)體工商戶(hù)信用等級(jí)進(jìn)行了評(píng)審。加大信用村建設(shè)工作力度，通過(guò)以點(diǎn)帶面，金融信用村授牌達(dá)18個(gè)、信用戶(hù)授牌983戶(hù)。通過(guò)對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款投放情況按月通報(bào)和年終考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，金融機(jī)構(gòu)貸款增幅高于全省8個(gè)百分點(diǎn)、高于全市18.5個(gè)百分點(diǎn)且連續(xù)兩年高于存款增幅。創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，努力打破中小企業(yè)融資難的瓶頸。中小企業(yè)信用體系實(shí)驗(yàn)區(qū)獲省級(jí)批準(zhǔn)，國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)有望通過(guò)，金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)獨(dú)創(chuàng)的“四位一體”的工作方法，被省人民銀行稱(chēng)之為“五河模式”，并在全省推廣。

（四）法制工作有效開(kāi)展。一是貫徹《關(guān)于加快市縣依法行政的決定》，制定了五河縣依法行政考核辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。二是做好規(guī)范

性文件的審查備案工作，向人大、市政府備案規(guī)范性文件17件。三是啟用行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)，推動(dòng)全縣執(zhí)法人員信息化管理。四是認(rèn)真履行行政復(fù)議工作職責(zé)，做好行政訴訟應(yīng)訴工作。全年共辦理復(fù)議案件10件，結(jié)案7件，應(yīng)訴行政訴訟案件5件。五是積極參與征地拆遷、醫(yī)改、法制宣傳、行政項(xiàng)目清理及機(jī)關(guān)部門(mén)合同的審核把關(guān)工作。

（六）信訪(fǎng)處理及時(shí)有效。為加強(qiáng)信訪(fǎng)工作能力，辦公室著重從硬件加強(qiáng)、能力提高和規(guī)范管理三個(gè)方面加強(qiáng)值班信訪(fǎng)工作。在硬件加強(qiáng)方面，先后為總值班室高標(biāo)準(zhǔn)配備打印復(fù)印掃描一體機(jī)、取暖器、檔案柜等各類(lèi)辦公用品，為值班人員重新配備各類(lèi)生活用品，努力保證值班需要。在能力提高方面，組織開(kāi)展了值班信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，由于新進(jìn)工作人員較多，為加強(qiáng)值班信訪(fǎng)工作，辦公室特邀請(qǐng)老同志為新進(jìn)值班人員講解值班信訪(fǎng)知識(shí)，順利實(shí)現(xiàn)了值班人員的新老更替。在規(guī)范管理方面，一方面加強(qiáng)室內(nèi)值班，通過(guò)不斷完善相關(guān)制度，努力確?？h長(zhǎng)熱線(xiàn)24小時(shí)通暢，努力確保各類(lèi)突發(fā)事件能夠得到及時(shí)、妥善處理；一方面加強(qiáng)室外值班，通過(guò)科學(xué)排班、全辦動(dòng)員、及時(shí)補(bǔ)位等系列措施，徹底解決了室外值班串崗、脫崗、混崗等問(wèn)題，接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作緊張有序進(jìn)行。今年以來(lái)，總值班室共接待來(lái)人來(lái)訪(fǎng)5000余人次；及時(shí)處理各類(lèi)突發(fā)事件385件次，其中重大類(lèi)突發(fā)事件80余件次；辦結(jié)市長(zhǎng)熱線(xiàn)45余件，辦結(jié)率100%，辦結(jié)縣長(zhǎng)熱線(xiàn)、縣長(zhǎng)信箱940余件，辦結(jié)率100%。受到了領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的一致好評(píng)。

（七）后勤保障工作卓有成效。一是建立和完善了廉潔自律制度、財(cái)務(wù)管理制度、行車(chē)用油制度、會(huì)議中心工作制度等多項(xiàng)規(guī)章制度，做到各項(xiàng)工作安排有對(duì)象、檢查有標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化對(duì)行政新區(qū)的服務(wù)工作。招投標(biāo)開(kāi)設(shè)食堂，加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)車(chē)輛出入及停放管理，協(xié)調(diào)公交車(chē)車(chē)次及站臺(tái)，為各單位有更文明舒適的辦公環(huán)境不斷努力。三是參與組織了500余名五河籍在外成功人士參加的春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、300余名客商參加的清明招商會(huì)、全省少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)的后勤保障工作，辦公室參與辦會(huì)和接待的同志樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從擬定方案，制作《活動(dòng)指南》，到會(huì)場(chǎng)布置、材料準(zhǔn)備、會(huì)期的服務(wù)都基本做到了規(guī)范、無(wú)差錯(cuò)，展示了辦公室良好的接待工作水平，為各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了可靠的保證。尤其是11月初，全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在我縣召開(kāi)，有近700名運(yùn)動(dòng)員、裁判員及工作人員參加，食宿分布在我縣5個(gè)賓館。這是我縣歷年來(lái)接待人數(shù)最多的一次活動(dòng)，又涉及少數(shù)民族，無(wú)任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為做好復(fù)雜、繁重的后勤接待工作，充分展示五河向上的對(duì)外形象，我們首次采取了縣直部門(mén)對(duì)口接待各地市代表團(tuán)的接待方式，將接待任務(wù)分解到18個(gè)縣直部門(mén)，從報(bào)到開(kāi)始到代表團(tuán)離開(kāi)五河，實(shí)行全程陪同服務(wù)。明確各單位每天、每個(gè)時(shí)間段的工作任務(wù)和要求，不但大大減輕了籌委會(huì)后勤服務(wù)處的工作量，克服了量大面廣考慮不周問(wèn)題，更重要的是提高了我縣服務(wù)質(zhì)量和水平，受到了各代表團(tuán)的廣泛稱(chēng)贊

，認(rèn)為超過(guò)了歷屆市級(jí)接待水平。許多代表團(tuán)返回后，向縣政府發(fā)來(lái)感謝信，并為對(duì)口接待單位請(qǐng)功，為樹(shù)立五河的良好形象做出了自己的貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，辦公室克服人員緊張、經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際困難，在做好中心工作的同時(shí)，在招商引資，計(jì)劃生育，社會(huì)治安綜合治理，精神文明創(chuàng)建等方面也穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定的成績(jī)。

二、二〇一一年工作計(jì)劃

（一）不斷加強(qiáng)公文處理工作，進(jìn)一步提高辦文辦會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)把公文政策、內(nèi)容、格式關(guān)，繼續(xù)推廣oa辦公系統(tǒng)，努力提高公文辦理質(zhì)量和速度。規(guī)范公文報(bào)送程序，減少公文運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，確保公文處理準(zhǔn)確及時(shí)和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，嚴(yán)格控制辦文范圍和數(shù)量，凡可發(fā)可不發(fā)的公文，一律不發(fā)。適時(shí)開(kāi)展全縣政務(wù)系統(tǒng)公文處理工作評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)公文處理工作人員業(yè)務(wù)能力的提高。切實(shí)提高辦公室的政務(wù)輔助作用。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)督查工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，努力提高工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平，不斷改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，規(guī)范督查行為，扎實(shí)開(kāi)展工作。一是加大對(duì)政府工作報(bào)告內(nèi)容及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查，并按時(shí)上報(bào)市政府分解給我縣的目標(biāo)任務(wù)完成情況；二是對(duì)政府部門(mén)年度職能目標(biāo)進(jìn)行審定和考核；三是及時(shí)分解十五屆人大五次會(huì)議代表議案、建議和政協(xié)八屆五次會(huì)議委員提案辦理任務(wù)，并按季度進(jìn)行督查落實(shí)；四是繼續(xù)加大政府十件實(shí)事辦理的督查力度，確保每件實(shí)事按時(shí)完成；五是加大土地整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的督導(dǎo)巡查力度；六是按季度對(duì)政府各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行督查；七是堅(jiān)持繼續(xù)圍繞縣政府工作中心開(kāi)展督查。急領(lǐng)導(dǎo)之所急，務(wù)領(lǐng)導(dǎo)之所需，充分發(fā)揮參謀助手作用。八是認(rèn)真查辦領(lǐng)導(dǎo)批示件，想群眾之所想，務(wù)群眾之所盼，切實(shí)做到取信于民。九是保質(zhì)保量地按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。十是進(jìn)一步發(fā)揮督查結(jié)果的作用。年終目標(biāo)考核時(shí)，對(duì)被督查通報(bào)表?yè)P(yáng)和按要求完成任務(wù)的單位予以加分，對(duì)被縣督查通報(bào)批評(píng)和未按要求完成任務(wù)的單位予以減分。

（三）將金融監(jiān)管作為金融工作的重中之重，加快金融法制建設(shè)，不斷完善金融監(jiān)管體制機(jī)制，改進(jìn)金融監(jiān)管方式和手段，健全金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，做好金融重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加快構(gòu)建金融安全網(wǎng)，依法打擊各種金融違法犯罪行為，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是爭(zhēng)取組建1家注冊(cè)資金50000萬(wàn)元的民營(yíng)擔(dān)保公司和1家注冊(cè)資金5000萬(wàn)元的小額貸款公司，二是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)審，按信用等級(jí)實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理。對(duì)優(yōu)秀企業(yè)在發(fā)展資金和擔(dān)保方面給予優(yōu)先安排，增強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)氛圍，擴(kuò)大銀企合作影響。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司的整頓和監(jiān)管，改善我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，拉近銀企關(guān)系，搭建融資平臺(tái)、服務(wù)中小企業(yè)、解決企業(yè)融資難問(wèn)題。四是全年實(shí)現(xiàn)兩次銀企對(duì)接會(huì)的召開(kāi)。五是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，舉辦若干次企業(yè)管理暨融資培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家為企業(yè)授課，組織金融部門(mén)信貸人員講解信貸知識(shí)。六是在全民創(chuàng)

第14篇 政府辦公室人員個(gè)人整改報(bào)告工作總結(jié) 1950字

全市開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，規(guī)模大、范圍廣、層次深，為我提供了一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機(jī)遇。本人始終堅(jiān)持以飽滿(mǎn)的熱情、積極的態(tài)度自覺(jué)主動(dòng)地投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，始終堅(jiān)持以”受教育入木三分務(wù)必對(duì)得起黨，干工作精益求精但求無(wú)愧于心”為原則，努力做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤，兩促進(jìn)”，在學(xué)習(xí)中提高思想認(rèn)識(shí)，以實(shí)際工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，增強(qiáng)了信心，明確了方向，為進(jìn)一步干好本職工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)基本情況：在學(xué)習(xí)教育階段，本人嚴(yán)格按照市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)《實(shí)施方案》的要求和辦公室的具體安排，自我加壓，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨員先進(jìn)性教育讀本》、《鄧小平文選》、《論黨的建設(shè)》、《現(xiàn)代公文寫(xiě)作》和《法律基礎(chǔ)知識(shí)》，觀(guān)看了專(zhuān)題片《牛玉儒》、《任長(zhǎng)霞》、《焦裕祿》和《現(xiàn)代禮儀》，參觀(guān)了蘭考焦裕祿紀(jì)念館和林州紅旗渠，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記25000多字、心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，自己的政治素質(zhì)不斷提高，政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)更加明確，工作能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)，本人按照邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改、邊提高的原則，結(jié)合胡錦濤同志提出的黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和《黨章》中規(guī)定的黨員權(quán)利義務(wù)，結(jié)合辦公室保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求和自身思想、作風(fēng)、工作中存在的不足和問(wèn)題，制定了個(gè)人保持黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)。

自身存在問(wèn)題：按照市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的具體要求，本人先后與辦公室10位領(lǐng)導(dǎo)和同志進(jìn)行了談心和交流，通過(guò)自我查、大家提，目前自己主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是宗旨觀(guān)念不夠強(qiáng)。存在松口氣、想歇歇的念頭，致使工作有時(shí)不夠深入，滿(mǎn)足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿(mǎn)足于面上不出問(wèn)題，工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠強(qiáng)。二是理論學(xué)習(xí)很不夠。忙于工作，忽視了對(duì)各種理論的學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，大多數(shù)學(xué)習(xí)是為了應(yīng)付工作需要，學(xué)習(xí)不夠深入，流于形式，流于一知半解。雖然在讀書(shū)、討論、寫(xiě)文章上投入不少，卻沒(méi)有真正掌握科學(xué)理論的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)體系。雖然也是學(xué)，卻是形而上學(xué)的學(xué)，并沒(méi)有達(dá)到學(xué)習(xí)的應(yīng)有目的。如對(duì)“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)理解和把握上就很淺薄，對(duì)其深刻內(nèi)涵知之不多。三是業(yè)務(wù)鉆研不夠深。認(rèn)為自己已有的業(yè)務(wù)知識(shí)已經(jīng)可以適應(yīng)目前的工作，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。一方面，自認(rèn)為是專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)，又有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，不愿更深入地去鉆研業(yè)務(wù)；另一方面，沒(méi)有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃，在工作、學(xué)習(xí)中比較盲目。四是自我要求不夠高。在工作標(biāo)準(zhǔn)上還不夠嚴(yán)格，只滿(mǎn)足于圓滿(mǎn)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，不能從盡善盡美、爭(zhēng)創(chuàng)一流的高度上去把握和要求自己。有時(shí)甚至因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)比較重，疲于應(yīng)付，存在松懈、浮漂現(xiàn)象。在保持和發(fā)揮先進(jìn)性方面，對(duì)時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)性這根“弦”繃得不夠緊，有時(shí)把自己混同于一般群眾，降低了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足于過(guò)得去、差不多。

以上問(wèn)題的存在，最終造成自己在個(gè)別工作上的被動(dòng)。問(wèn)題的出現(xiàn)，雖然有一定的客觀(guān)原因，但主要是主觀(guān)原因造成的，問(wèn)題出在表面上，根子生在思想上。在今后的工作中，本人將從思想深處高度重視起來(lái)，并切實(shí)加以解決。

下步努力方向：一是堅(jiān)定理想信念，提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策，認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)決策和舉措，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明確政治方向，提高政治鑒別力，增強(qiáng)政治敏銳性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平。結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)，始終保持學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感，抓緊學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，力求在認(rèn)識(shí)上達(dá)到新境界，理論上達(dá)到新水平，素質(zhì)上達(dá)到新高度，為提高工作水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是熱愛(ài)本職工作，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。強(qiáng)化宗旨觀(guān)念，立足本職崗位，不等不靠、不推不拖，做到重事業(yè)、輕得失，重奉獻(xiàn)、輕索取，以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心滿(mǎn)腔熱情地搞好工作，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，努力開(kāi)拓創(chuàng)新。光明磊落，扎扎實(shí)實(shí)，不懈進(jìn)取，務(wù)求實(shí)效，主動(dòng)研究新情況，解決新問(wèn)題，在實(shí)踐中做事悟理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高水平。解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，對(duì)問(wèn)題想在前、謀在先，勤思考、多慮事，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，想領(lǐng)導(dǎo)尚未想，充分發(fā)揮參謀助手作用。五是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作。 做到識(shí)大體、顧大局，大事講原則，小事講風(fēng)格。和同志們思想上同心，目標(biāo)上同向，事業(yè)上同干。做到對(duì)人尊重，待人真誠(chéng)，為人謙虛，與大家互相配合、密切協(xié)作、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。六是遵守各項(xiàng)紀(jì)律，強(qiáng)化自我約束。保持崇高氣節(jié)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，以黨性自律，以職責(zé)自警，以操守自持，做到自重、自市、自警、自勵(lì)，公道正派，嚴(yán)于律己，淡泊名利，安于清貧，不為名累，不為物惑。

政府辦公室人員個(gè)人整改報(bào)告

第15篇 政府工作人員年度工作總結(jié)報(bào)告 950字

到宣傳部工作以來(lái)，我在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心和支持下，通過(guò)不懈努力，工作能力和思想政治素質(zhì)得到鍛煉和提高，基本完成了工作任務(wù)，較好地履行了崗位職責(zé)。下面便是本人的工作總結(jié)：

在思想上，我積極參加政治學(xué)習(xí)，關(guān)心國(guó)家大事。工作中我注意加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力使自己的思想和行動(dòng)跟上時(shí)代潮流，原創(chuàng)：適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，做到與時(shí)俱進(jìn)，注重學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、黨的十六大報(bào)告、十六屆五中全會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了政治敏銳感，在具體事情面前能夠保持清醒頭腦，立場(chǎng)堅(jiān)定，處處以集體利益為重，先集體、后個(gè)人，思想逐步走向成熟。在生活中，積極向周?chē)I(lǐng)導(dǎo)和同事們學(xué)習(xí)，使自己的能力不斷提高，解決、思考問(wèn)題逐步走向周全。

在工作上，我加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力使自己在思想上、理論上、業(yè)務(wù)上真正成熟起來(lái)，盡力更好的搞好本職工作。來(lái)到宣傳部，我本著干一行，愛(ài)一行的心態(tài)，以極大的熱情投入到工作中，思想穩(wěn)定、態(tài)度積極、勤于學(xué)習(xí)，很快進(jìn)入了工作角色。我參加工作時(shí)間短，理論基礎(chǔ)較差，業(yè)務(wù)不熟悉，為了盡快彌補(bǔ)這些不足，我堅(jiān)持利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)思想政治理論，提高自己的理論素質(zhì)，學(xué)習(xí)了《十一五規(guī)劃建議學(xué)習(xí)讀本》、《2024年中國(guó)發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)》、《黨員干部關(guān)心的確個(gè)科學(xué)發(fā)展觀(guān)問(wèn)題》等。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)用文寫(xiě)作練習(xí)，認(rèn)真完成每一次寫(xiě)作任務(wù)，不斷提高寫(xiě)作水平。

在工作期間，我主要完成了以下工作：

1、承擔(dān)學(xué)校校園網(wǎng)主頁(yè)內(nèi)容設(shè)計(jì)工作。

2、撰寫(xiě)了學(xué)校20__年高校文明杯活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。

3、參與校慶畫(huà)冊(cè)的圖片搜集工作，并撰寫(xiě)了圖片的中文說(shuō)明和英文說(shuō)明。

4、完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的3期簡(jiǎn)報(bào)和一份先進(jìn)典型事跡報(bào)告的寫(xiě)作工作。

5、我還承擔(dān)了一些其他材料的撰寫(xiě)和打印工作以及部里的一些日常工作。

總之，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助和指導(dǎo)下，我基本完成了工作任務(wù)，但同時(shí)也意識(shí)到自身仍存在許多缺點(diǎn)，如政治理論學(xué)習(xí)的深度和廣度還很不夠;工作方法需要改進(jìn)，工作不夠大膽，不夠自信，工作水平需要提高等。在今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、改正缺點(diǎn)，努力完成每一項(xiàng)工作任務(wù)，鍛煉自己的才干，勤奮工作，大膽實(shí)踐，以高度的工作責(zé)任感、以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，以扎實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng)，努力搞好本職工作。