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【第1篇 縣人事勞動局2023年工作總結(jié)暨2023年工作計劃
一、齊心協(xié)力,奮發(fā)進取,2023年年初預期目標任務得到有效落實
2023年,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在市局的幫助指導下,堅持以“三個代表”重要精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神以及市第二次黨代會精神,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的“六大戰(zhàn)略”,以“民生為本,人才優(yōu)先”為主題,團結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工深入踐行和傳承善洲精神,齊心協(xié)力,奮發(fā)進取,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,努力保障和改善民生,年初確定的目標任務得到了較好地落實。
(六)以服務為基,提升機關(guān)自身建設(shè)效能。一是隊伍綜合素質(zhì)得到提升。通過認真貫徹落實各種學習制度,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、學習楊善洲先進事等活動,干部的政治理論素養(yǎng)、政治鑒別力和服務意識、效率意識和責任意識得到增強,有效提升了人事干部隊傷的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。二是工作作風扎實有力。通過完善局機關(guān)《績效與效能考核制度》、《請示報告制度》等內(nèi)部管理制度,嚴格貫徹執(zhí)行“服務承諾制”、“限時辦理制”、“首問首辦責任制”,機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范有序,政令暢通,辦事效率、服務意識、服務質(zhì)量均得到服務對象認可。三是廉潔從政意識明顯增強。認真學習貫徹《廉政準則》,積極推進廉政風險點防范管理,嚴格貫徹執(zhí)行《黨風廉政建設(shè)責任制》的相關(guān)規(guī)定,狠抓黨風廉政建設(shè)工作落實,干部職工均能自覺按照相關(guān)規(guī)定廉潔從政,全局無違反黨風廉政相關(guān)規(guī)定的情況發(fā)生。
二、分析問題,認清形勢,準確把握人力資源和社會保障工作存在的問題困難和面臨的有利因素
從2023年的預期工作目標任務的落實情況和新時期、新形勢對人力資源和社會保障工作的新要求上看,我__縣人力資源和社會保障工作有利因素與困難問題并存:
(一)有利因素分析。從國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略層次上和我__縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況上看,我__縣人力資源和社會保障工作有 個方面的有利因素。一是國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,給中西部地區(qū)帶來了難得的歷史發(fā)展機遇,為中西部地區(qū)實施“人才引智”工程構(gòu)建了人才引進交流平臺,為有效地解決人才總量不足、層次不高的問題創(chuàng)造了條件。同時,也可以極大地緩解縣內(nèi)就業(yè)再就業(yè)渠道狹窄,就業(yè)壓力大的問題。二是隨著黨和國家的支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)等民生政策的貫徹實施,民生問題從政策面上得到了更為廣泛的關(guān)注,為進一步擴大大社會保障覆蓋面、提升社會保障能力提供了強有力的政策支撐。三是黨的十七屆六中全會的召開,為我__縣建設(shè)社會主義文化人才,傳承善洲精神指明了方向。四是我__縣“十二五”規(guī)劃明確的“六大戰(zhàn)略”的實施,在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,也有效地拓寬了我__縣就業(yè)再就業(yè)的渠道,緩解了嚴峻的就業(yè)壓力形勢。五是隨著創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,我__縣人事干部隊伍的履職能力、服務意識和綜合素質(zhì)得到了較大的提高,為人力資源和社會保障工作抓落實奠定了基礎(chǔ)。六是縣委、政府的高度重視,為人力資源和社會保障工作的深入開展提供組織保障。
(二)困難問題分析。當前我__縣人力資源和社會保障工作主要存在4個方面的困難和不足:一是人事人才管理有待加強。人才總量不足、規(guī)模小,項目、醫(yī)療、科技人才緊缺的情況較為突出;人才結(jié)構(gòu)不合理,供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出;人才隊伍的綜合素質(zhì)和履職能有待進一步得到提高和增強;不同程度地人才流失、流不住人才的問題需進一步加以妥善解決;人事人才工作經(jīng)費支持乏力,人事人才管理信息化平臺建設(shè)滯后,人才引進難度大。二是就業(yè)和勞動保障力度有待加大。我__縣工業(yè)、商業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,就業(yè)供需不平衡,就業(yè)再就業(yè)工作壓力較大;結(jié)構(gòu)性就業(yè)難的問題突出,就業(yè)再就業(yè)人員的擇業(yè)、就業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變,機關(guān)、事業(yè)單位供大于求,企業(yè)無人問津的問題較為突出;勞動就業(yè)培訓機制、平臺不健全,技能培訓推動就業(yè)再就業(yè)的層次有待提高、效果有待增強;人才勞動力市場機制不夠健全、運行不夠規(guī)范。三是社會保障服務水平有待提高。社會保險覆蓋面還不夠廣,參保率、繳費率不高,統(tǒng)籌層次低、基金支付壓力大;社會保險擴面難,特別是流動務工人員、非重度殘疾人、貧困人口等特殊弱勢群體的社會保險擴面問題尤為突出;停產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)改制前欠繳社會保險的情況普遍存在,社會保險清欠難度大;新農(nóng)保參保形勢較為嚴峻,少部分群眾普遍存在參保意識差、壓力大、不愿參保的問題,特別是45周歲以上人群較為突出,給工作的深入推進帶來很大阻礙。四是機關(guān)自身建設(shè)有待深入。機關(guān)內(nèi)部管理機制、制度有待進一步規(guī)范與完善,部門之間的協(xié)調(diào)需進一步增強;干部隊伍綜合素質(zhì)有待進一步增強;部門科室、窗口作風不實,不同程度地存在“慢、難、滿、舊、漂、少”的問題,服務水平、服務質(zhì)量有待增強,作風有待轉(zhuǎn)變;機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、辦公設(shè)備陳舊、服務平臺功能不健全。
三、理清思路,明確目標,全力推動人力資源和社會保障工作再上新臺階
針對存在的問題困難,結(jié)合人力資源和社會保障工作面臨的有利因素,2023年我局將以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主線,以深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會和省委常委103次擴大會、市委第三次黨代會精神,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”這一主題,按照全縣“十二五”規(guī)劃的總體目標要求,進一步理清思路,明確目標,采取操之可行,行之有效的工作措施,扎實將人力資源和社會保障的具體工作落到實處,切實推動全縣人力資源和社會保障工作再上新臺階。
【第2篇 勞動局2023年工作總結(jié)及2023年工作計劃
為貫徹黨的__大精神,進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化試點工作,今年以來,我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務,認真落實省、市及上級部門的各項部署,加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系,強化公共就業(yè)服務平臺建設(shè),建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度和統(tǒng)一的勞動力市場,加快農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐,統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,積極推進我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
一、XX年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況
XX年,我局嚴格按照《__市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》的要求,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā),以五鎮(zhèn)八村為試點,嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)。目前,全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站,建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個,第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設(shè)工作,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系,從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務體系向農(nóng)村覆蓋,推進勞動保障工作城鄉(xiāng)一體化。
二、推進一體化工作的主要措施
(一)深化公共就業(yè)服務機構(gòu)和人力資源市場建設(shè)
堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把市人力資源市場建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、失業(yè)保險、勞動保障事務代理和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區(qū)建立了人力資源市場,在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務所,在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時,我市將就業(yè)工作重心下移,在相山區(qū)相南街道建立了__市相陽勞務市場,不僅強化了基層就業(yè)服務,而且有效解決了非正規(guī)勞務市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。
(二)健全基層平臺服務功能
今年以來,我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級就業(yè)服務平臺開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動”,發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前,我市第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村就業(yè)和社會保障平臺已初步完成標準化建設(shè)工作。
(三)加強公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設(shè)
為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務,暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道,我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時,積極運用__就業(yè)網(wǎng)和__就業(yè)報載體作用,全面搜集和發(fā)布就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類求職者量身定制信息,并定期向社會發(fā)布。充分利用__就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺,為畢業(yè)生提供貼心服務,目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡會員單位,XX年以來,共通過__就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次,發(fā)布招聘信息720條,提供5014個就業(yè)崗位。
(四)加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)
為加快推進工業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力,從而形成增長極,有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟,建設(shè)面積123畝,現(xiàn)已入住華強面粉廠、__天王機械加工、__巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人,帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn),相山區(qū)渠溝鎮(zhèn),杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道,烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在建設(shè)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
三、存在問題
城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來,我市在促進以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效,但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決,主要有以下三個方面:一是缺少有力的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)籌推進。由于行政區(qū)劃和行政管理體制方面制約因素,一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決,從而增大了試點的難度,影響了一體化的進程。二是村級就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)存在著資金不能及時落實到位,基層人員配備不到位等,導致90%以上目標難以得到落實。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。
四、XX年工作計劃
(一)工作思路及工作目標
XX年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是:按照省、市和上級部門的工作部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為主線,以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標,全面貫徹落實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項工作任務,積極推進社會保障體系建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。XX年預計目標:XX年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所建設(shè)達標、60%以上的行政村就業(yè)和社會保障工作站建設(shè)達標,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務網(wǎng)絡。
(二)工作重點及措施
1、夯實就業(yè)服務工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務功能,不斷加強對工作人員的業(yè)務指導和培訓,樹立基層勞動保障良好服務形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設(shè)的措施,全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)。
2、提高就業(yè)服務水平。進一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務機構(gòu)的人力、財力投入,加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務功能,改進服務方式,把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合,不斷提高服務質(zhì)量和效果。同時加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理和勞動力市場監(jiān)管,切實保障勞動者的各項合法權(quán)益,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。
3、大力開展創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作。加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進度,第二批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園一季度要基本達到企業(yè)入園、機器運轉(zhuǎn)的目標;力爭全年新增發(fā)放小額擔保貸款500萬元,推動國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,建立完善組織領(lǐng)導、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和監(jiān)督考核五大體系。指導縣區(qū)全面建立創(chuàng)業(yè)服務指導中心、創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團、創(chuàng)業(yè)園區(qū)(街)和創(chuàng)業(yè)項目資源庫,擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍和規(guī)模,努力為創(chuàng)業(yè)者提供項目推介、風險評估、開業(yè)指導、政策咨詢、小額貸款、稅費減免等服務。
4、加快就業(yè)服務信息化建設(shè)。推進就業(yè)服務信息網(wǎng)絡體系建設(shè),完善基層數(shù)據(jù)收集手段和服務流程,夯實基礎(chǔ)建設(shè)和管理服務工作,將全市勞動力資源數(shù)據(jù)錄入電腦系統(tǒng),實行動態(tài)管理;同時將人力資源信息向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)延伸,解決就業(yè)信息供求不對稱矛盾,實現(xiàn)供求雙方有效對接,充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用。
【第3篇 2023年勞動局工作總結(jié)及2023年工作計劃
一、認真做好就業(yè)和社會保障工作
(一)就業(yè)和社會保障工作主要目標任務完成情況:
城鎮(zhèn)累計凈增就業(yè)1963人,已完成全年任務的82%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人,完成全年任務的200%,其中就業(yè)困難對象31人,完成全年任務的310%,免費職業(yè)介紹1679人,完成全年任務的210%,小額擔保貸款推薦成功4戶,金額8萬元,完成全年任務的133%,勞務輸出總量17595人,完成全年任務的147%,當年新增4517人,完成全年任務的266%,城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓2118人,完成全年任務的83%。
(二)加強日常工作管理
1、及時制定年度工作計劃,將全區(qū)就業(yè)和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層,確保全年目標任務的完成。
2、進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障平臺作用,一是根據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點,積極開展免費職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓以及勞務輸出工作,規(guī)范了各所站工作方法、工作流程,二是為進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作人員政策水平和業(yè)務素質(zhì),我局于開辦全區(qū)勞動保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓班,重點講解了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三部新法律,《城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實施細則》、《失地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施細則》兩個文件,以及有關(guān)就業(yè)、培訓、退休管理服務等方面的業(yè)務知識。
3、積極落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策。一是積極實行社會保險援助,促進就業(yè)困難人員靈活就業(yè)。今年全區(qū)申請靈活就業(yè)人員社保補貼24人。二是扎實做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《安徽省就業(yè)服務卡》的發(fā)放管理工作。今年以來發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》28人,《就業(yè)服務卡》1460人。
4、認真做好勞務代理工作。今年以來,共簽訂勞務代理合同50份,代辦退休53人,開具醫(yī)保工齡等各類證明62份,接待政策咨詢、檔案查詢等260人次。
(三)逐步規(guī)范退休人員社會化管理服務工作
1、今年我區(qū)加強了退管服務費的規(guī)范管理,實行區(qū)級統(tǒng)管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以報帳的形式使用退管服務費。
2、為實現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)退休人員社會化管理后“老有所養(yǎng)、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標,我區(qū)緊密結(jié)合自身實際,圍繞社會化管理服務“六個到位”的工作要求,認真地開展服務工作,組織多種形式的文體活動,豐富退休人員的生活,并積極為其進行健康體檢,今年參加體檢的退休人員達676人。
3、按照《關(guān)于組織開展2023年企業(yè)退休人員“中秋、國慶、重陽”節(jié)日活動的通知》(蚌勞社秘[2023]42號)文件要求,根據(jù)我區(qū)區(qū)域廣泛、企業(yè)退休人員居住分散的特點,我區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動、慰問活動、參觀游覽等,充分展現(xiàn)我區(qū)企業(yè)退休人員生活充實、豁達開朗、文明向上的精神風貌。
4、認真開展“銀發(fā)幫扶”工程。使得原“零就業(yè)家庭”成員和原公益性崗位落聘有就業(yè)愿望的人員通過考核和上崗培訓,成為我區(qū)“銀發(fā)幫扶”助老員。我區(qū)現(xiàn)已安排4名助老員與有幫扶需求的退休人員進行了對接。
(四)消除零就業(yè)家庭行動計劃全面完成
我區(qū)今年消除了零就業(yè)家庭,并實現(xiàn)動態(tài)為零的目標。
(五)開展幫扶農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家戶調(diào)查摸底工作。
我區(qū)按照省市勞動保障部門的統(tǒng)一部署,從2023年6月在全區(qū)范圍內(nèi)開展“消除零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正開展調(diào)查摸底工作,全區(qū)暫無零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶,在今后的工作中,我區(qū)將努力實現(xiàn)動態(tài)為零的目標。
【第4篇 2023年勞動局工作總結(jié)及2023年工作計劃
2023年以來,在市勞動保障部門的精心指導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門的大力支持下,我區(qū)緊密圍繞市就業(yè)和社會保障統(tǒng)籌工作領(lǐng)導小組及區(qū)政府年初下達的目標任務,以《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三部法律的相繼實施為契機,以___職業(yè)培訓學校為抓手,努力創(chuàng)新思維、攻堅克難,全力推進就業(yè)和社會保障工作實現(xiàn)新突破,有效促進了我區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
一、認真做好就業(yè)和社會保障工作
(一)就業(yè)和社會保障工作主要目標任務完成情況:
城鎮(zhèn)累計凈增就業(yè)1963人,已完成全年任務的82%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人,完成全年任務的200%,其中就業(yè)困難對象31人,完成全年任務的310%,免費職業(yè)介紹1679人,完成全年任務的210%,小額擔保貸款推薦成功4戶,金額8萬元,完成全年任務的133%,勞務輸出總量17595人,完成全年任務的147%,當年新增4517人,完成全年任務的266%,城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓2118人,完成全年任務的83%。
(二)加強日常工作管理
1、及時制定年度工作計劃,將全區(qū)就業(yè)和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層,確保全年目標任務的完成。
2、進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動保障平臺作用,一是根據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點,積極開展免費職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓以及勞務輸出工作,規(guī)范了各所站工作方法、工作流程,二是為進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作人員政策水平和業(yè)務素質(zhì),我局于開辦全區(qū)勞動保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓班,重點講解了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三部新法律,《城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實施細則?ぷ魃性誚兄校?,已审?6戶,審查合格15戶,限期整改1戶,勞動合同鑒證326份,辦理社會保險156人。
二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件,已結(jié)案17件。
(七)加強對區(qū)勞動保障系統(tǒng)計生與流動就業(yè)人口管理,對計劃生育實行目標考核。
二、積極實施勞動保障民生工程
(一)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳和參保登記工作
我局采用各種有效方式,積極做好工作。第一,我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉(zhuǎn)城人員列為此次參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點人群,以各勞動保障事務所站為平臺,在人員密集地區(qū)進行經(jīng)常性、普遍性的宣傳;第二,積極與區(qū)教育局協(xié)調(diào),做好在校生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣傳工作,提高參保積極性;第三,我局會同淮濱街道,調(diào)查了解因家庭生活困難,有意向參保而無錢繳費的城鎮(zhèn)低保戶73人,需要參保資金14454元,正向區(qū)政府積極爭取補助資金,使他們能夠順利參保。截止至9月底,我區(qū)已參保登記4175人,完成今年任務的139%,其中社區(qū)居民參保登記1127人,在校生參保登記3048人。
(二)未參保集體企業(yè)退休人員生活費發(fā)放及時
我局自2023年元月份,按月對享受生活費人員的生存狀況和參加社保情況進行審核,并通過銀行,對未參保集體企業(yè)退休人員生活費實行了按月社會化發(fā)放,1-10月份共發(fā)放生活費738人次139942元。
三、重點工作完成情況
(一)全面加強再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理
目前,___再就業(yè)園區(qū)一期工程已建成四幢廠房,建筑面積約11400平方米;水、電、路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施也陸續(xù)建成,完成投資1500萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給“蚌埠市利特爾裝飾有限責任公司”,“蚌埠市江淮節(jié)能科技有限公司”,“天林橡膠制品有限公司”和“格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業(yè)固定資產(chǎn)投資已達1500萬元,預計2023年銷售收入均超過1000萬元,可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民60余人。此外,新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設(shè)備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊手續(xù),預計兩企業(yè)固定資產(chǎn)投資可達500萬元,可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)民40余人。
(二)成立___職業(yè)技能培訓學校
隨著我區(qū)城市化進程的不斷加快,失地農(nóng)民(2.08萬人)和農(nóng)村富余勞動力(9萬余人)日益增多,他們由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技能,就業(yè)競爭力較差,迫切需要技能培訓;而我區(qū)境內(nèi)的蚌埠市工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流園區(qū)入駐的近百家企業(yè),也迫切需要招收大量的熟練技工,這一勞動力素質(zhì)與崗位需求不相適應的矛盾在我區(qū)日顯突出,鑒于此,為進一步提高失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力的生產(chǎn)技能和就業(yè)能力,有效促進其轉(zhuǎn)移就業(yè),我局年初即積極籌建___區(qū)技能培訓學校,并于今年3月經(jīng)市局驗收批準成立,開設(shè)了維修電工、焊工、機械加工、種植養(yǎng)殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個專業(yè),面向我區(qū)廣大失業(yè)人員、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力進行免費培訓,目前已培訓學員2118人,其中種(養(yǎng))植培訓178人、餐飲培訓150人、計算機操作培訓503人、縫紉培訓450人,焊工培訓50人、糧油食品加工培訓50人、勞動預備制培訓707人。
(三)做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保摸底調(diào)查工作
為妥善解決被征地農(nóng)民的社會保障問題,切實推進我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,我局根據(jù)相關(guān)文件精神,多措并舉,并積極配合區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會做好征地前被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險調(diào)查及審批工作。自XX年年7月1日至今,我區(qū)已經(jīng)審批的被征土地有2557.1655畝,其中耕地1267.116畝;涉及小蚌埠、吳小街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的9個行政村、3288戶11545人,符合參保條件有5266人,其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人(以上數(shù)據(jù)不包括XX年年7月1日之前被征土地的農(nóng)民)。涉及被征地農(nóng)民參保資金共計5055.36萬元,其中我區(qū)應預留土地補償金的70%為872.0935萬元和提高的征地補償費為1689.4881萬元,兩項資金共計2561.5815萬元,不足部分由區(qū)政府兜底。截至目前,應領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費的有1283人,每年需要支出123.168萬元。
四、工作中存在的問題及原因分析
(一)街居平臺建設(shè)及管理仍需進一步加強
一是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)居委會就業(yè)和勞動保障工作機構(gòu)的通知》(淮政辦[__]24號)文件建立了勞動保障事務所和工作站,事務所平臺建設(shè)現(xiàn)已較規(guī)范,工作進展正常有序,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對事務所和工作站的工作指導和重視程度不夠,社區(qū)平臺建設(shè)仍顯滯后,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)平臺仍未達到“四有六到位”的要求,社區(qū)工作也未正常開展。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作人員政策水平和業(yè)務素質(zhì)尚需進一步提高。
(二)職業(yè)技能培訓軟硬件設(shè)施仍顯滯后
對于繁重的培訓任務(除眾多的農(nóng)村富余勞動力和失地農(nóng)民外,全區(qū)每年新成長勞動力近XX人)而言,我區(qū)職業(yè)技能培訓軟硬件設(shè)施日顯滯后,急需區(qū)政府進一步加大經(jīng)費投入,以確保培訓任務順利完成。
(三)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作任重道遠
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險這樣一件造福農(nóng)民的民心工程,推行起來遠非想象之中那么容易,其中群眾的思想顧慮、有關(guān)政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將影響此項工作的順利推行,并為日后的上訪和社會穩(wěn)定埋下隱患。
1、此次出臺的《被征地養(yǎng)老保險暫行辦法》針對同為被征地的農(nóng)民卻實行區(qū)別對待,XX年7月1日征地前后繳費和待遇均有所不同(7月1號之前的被征地農(nóng)民參保,與之后的參保農(nóng)民不同,他們必須按年齡補繳4800、6400、8000、9600元四個標準的費用,才能領(lǐng)取每月80元的基本養(yǎng)老金),我區(qū)失地農(nóng)民的土地大都為XX年年7月1日以前被征用,這部分失地農(nóng)民對《被征地養(yǎng)老保險暫行辦法》意見很大,可能將會形成一些不穩(wěn)定因素。2、此次實行的“低標準繳費、低標準享受”政策,其發(fā)放的養(yǎng)老金難以對失地農(nóng)民今后的生活、養(yǎng)老提供充實的保障,因而其吸引力不足。3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶尚未設(shè)立,財政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時到位,將帶來極大的不穩(wěn)定隱患,也將給征地拆遷工作帶來不利影響。
五、2023年工作計劃
1、加強勞動保障平臺,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺建設(shè)力度,主要領(lǐng)導親自抓,真正做到“四有六到位”,即:有人干事、有錢辦事、有場地做事、有制度理事;機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作落實到位。在下半年,依托勞動保障各級平臺,繼續(xù)做好就業(yè)和社會保障工作,確保全年市區(qū)級目標順利完成。
2、加強實施勞動保障民生工程的監(jiān)督和管理工作。確保我局“完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障機制”和“探索建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度”兩項保障民生的政策落到實處,真正把好事辦好、實事辦實。
3、繼續(xù)做好再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理工作
4、督促區(qū)政府抓緊設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶,現(xiàn)在正在對涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險登記工作,符合條件人員(男60歲女55歲)將享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇。
5、繼續(xù)進行零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶摸底調(diào)查及登記工作,按照“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消滅一戶”的原則,實現(xiàn)我區(qū)零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶動態(tài)為零的目標。
6、繼續(xù)加強統(tǒng)計與流動就業(yè)人口計劃生育目標考核,實行定期通報制度