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事故隱患管理制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分，旨在預防潛在風險，確保生產安全。它涵蓋了識別、評估、控制和監(jiān)控四個關鍵環(huán)節(jié)，以降低事故發(fā)生率。
包括哪些方面
1. 隱患識別：通過定期檢查、員工報告、數(shù)據分析等方式，發(fā)現(xiàn)可能導致事故的設備缺陷、操作失誤、環(huán)境因素等。
2. 隱患評估：對識別出的隱患進行風險等級劃分，評估其可能造成的損失及發(fā)生的可能性。
3. 隱患控制：制定針對性的整改措施，包括改進操作程序、加強設備維護、提升員工安全意識等。
4. 隱患監(jiān)控：持續(xù)跟蹤隱患整改進度，確保措施的有效執(zhí)行，并記錄相關數(shù)據，為后續(xù)改進提供依據。
重要性
事故隱患管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：
1. 保障員工安全：通過預防隱患，減少事故，保護員工的生命安全和健康。
2. 提高生產效率：減少因事故導致的停機時間，保障生產流程的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
3. 降低企業(yè)成本：預防事故比處理事故更為經濟，避免了賠償、維修、復產等費用。
4. 符合法規(guī)要求：遵守國家和地方的安全法規(guī)，避免因違規(guī)受到處罰。
5. 提升企業(yè)形象：良好的安全管理能提升企業(yè)的社會責任感和公眾信任度。
方案
1. 建立完善的安全管理體系：制定詳細的隱患排查標準和流程，明確各部門職責。
2. 培訓與教育：定期組織員工進行安全培訓，增強他們的隱患識別和防范能力。
3. 鼓勵報告機制：設立匿名報告渠道，鼓勵員工上報發(fā)現(xiàn)的隱患，獎勵積極參與的個人或團隊。
4. 實施動態(tài)管理：定期更新隱患清單，根據實際情況調整控制措施。
5. 評估與反饋：定期評估制度執(zhí)行效果，根據反饋調整和完善管理制度。
以上方案旨在構建一個有效的事故隱患管理制度，通過全員參與和持續(xù)改進，營造安全的工作環(huán)境，促進企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
事故隱患管理制度培訓范文
第1篇 事故隱患整改管理辦法
事故隱患整改管理規(guī)定
第一條為避免事故的發(fā)生,及時消除事故隱患,特制定本規(guī)定。
第二條 事故隱患整改的管理部門 隱患整改由安全主管部門歸口管理,具體實施按項目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領導需對本單位事故隱患整改負首要責任。
第三條 事故隱患的范圍
1、危及安全生產的不安全因素。
2、導致事故發(fā)生或擴大的生產設施、安全設施隱患。
3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。
第四條事故隱患的評估和分級管理
1、事故隱患評估:對存在的各類隱患必須保證每年重新評估一次,根據評估結果進行分級管理。隱患評估采用lec法(見中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》)(1995)
2、事故隱患分級: 序號 lec值 隱患級別 管理單位 1 75000以上 國家級 集團公司 2 7501-75000 總公司級 集團公司 3 751-7500 公司級 分公司 4 321-750 廠級 廠 5 320以下 車間級 車間
3、事故隱患管理
(1)公司、廠、車間分別建立事故隱患整改臺帳。公司、廠級臺帳設在安全管理部門。
(2)隱患整改必須嚴格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負責人,定資金來源。
(3)制定生產經營計劃時,必須優(yōu)先安排事故隱患整改計劃。整改項目一經確定,各職能部門必須認真抓好資金、設計、施工和驗收工作的落實。廠里的隱患整改計劃必須在每年1月31日前報公司質量安全環(huán)保處。
(4)安全技術措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。
(5)凡新建、改建、擴建及技術措施項目,要按國家勞動部勞字(1988)48號文件規(guī)定,做到“三同時”,各級隱患治理必須按技術措施管理的有關規(guī)定,由隱患所在單位及時上報并納入技措、大修、安措計劃中,按計劃整改。需檢修中解決的由隱患所在單位列入各檢修計劃中實施。
(6)各級隱患不能及時整改的,由存在隱患的車間制定出臨時防范措施和應急計劃,并報廠安全主管部門備案。
(7)廠安全主管部門要定期對隱患整改計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,每月填表上報公司質量安全環(huán)保處。
(8)隱患項目竣工并運轉基本正常后的一個月內,要由相應級別的安全主管部門會同有關專業(yè)技術部門共同驗收,并報公司質量安全環(huán)保處備案。
(9)對不立即處理有危及人身安全或可能發(fā)生爆炸、著火的隱患,應立即采取措施,必要時應停機、停工、停產和撤離人員,按操作規(guī)程和事故預案進行緊急處理。在條件許可時應先報各有關處室和領導批準后執(zhí)行。
(10)安全主管部門有權下發(fā)《事故隱患整改通知單》,有關單位接單后必須將指定隱患在期限內整改完畢,否則由此導致事故責任自負。對隱患整改不及時的單位,安全部門有權在經濟責任制考核或年終評比時給予一定的處罰,情節(jié)嚴重時追究有關領導和管理責任。
第2篇 電力機械廠安全生產事故隱患排查治理管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產事故隱患排查治理工作,建立長效機制,根據國家相關法律法規(guī)和國家電網公司有關規(guī)程及規(guī)定,結合我廠實際,制定本細則。
第二條 本細則主要依據《陜西省電力公司安全生產事故隱患排查治理管理實施細則》制定。
第三條 安全生產事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內容,按照“誰主管、誰負責”和“歸口管理、分級負責、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責分工,落實責任主體,實行分級負責、分類管理。
第四條 本細則適用于西安電力機械廠各部門、車間、控股公司及多經單位。
第二章 定義與分級
第五條 安全生產事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風險程度較高,可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網運行工況、人的不安全行為,以及安全生產管理方面的缺失。
第六條 根據可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網、設備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網和設備事故的事故隱患。
第七條 電力設備缺陷和事故隱患的關系。超出設備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷,即確定為事故隱患。根據其可能導致的事故后果,評估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設備缺陷,應繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設備缺陷管理規(guī)定進行管理并消除,同時納入本細則規(guī)定的事故隱患管理流程,實行分級督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》判定;電網和電力設備事故依據《國家電網公司電力生產事故調查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產事故依據國家有關規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網規(guī)劃、信息、施工機具、交通、消防、其他共十一大類進行統(tǒng)計,每一類均包含設備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責分工
第十一條 根據“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經單位)、班組組成的三級事故隱患排查治理工作機制,分級負責事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,各部門主要負責人對本部門事故隱患排查治理工作全面負責。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負責組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關職能部門對已排查出的事故隱患進行總結評估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計劃,監(jiān)督、檢查有關職能部門及生產部門的事故隱患排查治理工作,歸口負責相關數(shù)據的匯總、統(tǒng)計、分析,通報各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據職責分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導、協(xié)調專業(yè)(或轄區(qū))范圍內事故隱患排查治理工作,承擔閉環(huán)管理責任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導、協(xié)調各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內開展事故隱患排查治理工作。
(二)負責分管工作范圍內重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評估、核定各部門上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準治理方案,監(jiān)督、協(xié)調治理方案實施,對治理結果進行驗收。
(三)督促、指導、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。
(四)匯總、統(tǒng)計、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關部門匯報。
第十六條 各職能部門必須按照“誰主管、誰負責”的原則,負責落實上級事故隱患排查治理工作要求,負責職責范圍內的安全事故隱患排查治理工作。落實好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產部門的主要職責:
(一)負責結合日常工作和專項行動排查本部門的生產作業(yè)現(xiàn)場、設備及設施、所管理人員,以及安全生產管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進行排查,實施預評估。
(二)依據職責分工,負責本部門獨立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實施閉環(huán)管理;對需協(xié)調和相關部門配合完成的事故隱患和設備缺陷,及時向有關職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報。
(三)根據本部門安排,負責事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測、治理等相關工作,包括編制、實施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實施一般事故隱患治理后的驗收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進度,及時銷號。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產經營項目、工程項目、場所和設備,應與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;對承包、承租單位的事故隱患治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理職責。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應納入各級日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應結合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:生產設備運行方式分析;各類安全性評價、電網設備評估;各級春秋季安全大檢查、專項督查;設備的日常巡視、檢修預試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應立即進行預評估和界定,對屬本部門獨立完成治理的人員違章、管理違章和設備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實施閉環(huán)管理;對需廠部協(xié)調和相關部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時向有關職能管理部門匯報。
第二十二條 各職能管理部門對部門上報的事故隱患和缺陷在2個工作日內進行界定評估,如屬設備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經分管領導簽名后,應按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報告(24小時內)省公司有關職能部門,由省公司有關職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關職能部門對事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進行一次總結評估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進行分類編號,整理事故隱患治理完成情況和進展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產事故排查治理情況統(tǒng)計表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計劃。
第二十三條 事故隱患治理應結合年度基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。事故隱患治理所需資金應統(tǒng)一列入投資計劃和綜合計劃。
第二十四條 未能按治理計劃消除的事故隱患,應分級負責重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應及時報告有關情況、申請驗收。廠安全監(jiān)察部組織對一般事故隱患治理結果進行驗收,重大事故隱患治理結果驗收由安全監(jiān)察部上報省公司組織進行。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應有書面驗收報告。事故隱患治理結果驗收應在提出申請后10個工作日內完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后,各級有關職能部門應在三日內抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對所負責的、已消除的事故隱患應及時銷號,整理相關資料,妥善存檔,同時匯報上級有關職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應建立事故隱患預警通告機制。因檢修、故障等使電網運行方式變化而引起的事故隱患風險,應由相應調度部門發(fā)布預警通告,相關部門、單位制定應急預案。
第五章 事故隱患信息管理和報送
第二十九條 各部門安全員負責事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據錄入、信息報送等工作。
第三十條 事故隱患信息報送執(zhí)行零報告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應建立事故隱患管理數(shù)據庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應包括以下信息:隱患簡題、隱患內容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報的事故隱患應立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報廠有關職能部門(24小時內);每月對本部門負責完成治理的事故隱患進行匯總,并以書面形式報有關職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據庫和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據庫和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應在月度、季度安全例會上和廠務擴大會上通報事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應按相關規(guī)定向省公司和地方政府有關部門報告。
第六章 督辦機制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產監(jiān)督體系對安全生產保證體系進行監(jiān)督的督辦機制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對重大事故隱患、一般事故隱患實施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查情況及時通報。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十條 對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚獎勵。
第四十一條 在年度內,廠部對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經核實后給予表揚獎勵。
第四十二條 對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導致安全事故的,對責任人按《陜西省電力公司安全生產工作獎懲規(guī)定》從嚴處罰。廠部將對事故隱患治理不力的單位,追究相關負責人員的責任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第3篇 宣鋼公司安全生產事故隱患排查治理管理制度
1、總則
1.1為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立和完善安全生產事故隱患排查、治理長效機制,保障職工在生產勞動過程中生命安全與健康,預防事故發(fā)生,依據國家相關法律、法規(guī)和規(guī)定,特制訂本制度。
1.2公司所有職工都有事故隱患排查和報告的義務
1.3本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患):是指公司在生產經營過程中所涉及到的設備、設施、作業(yè)環(huán)境、生產工藝和勞動組合、作業(yè)行為等方面不符合職業(yè)安全衛(wèi)生相關規(guī)定,從而可能引起事故的發(fā)生和職業(yè)病的,易造成物的危險狀態(tài)、人的不安定行為和管理上的缺陷。
1.4事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
1.4.1一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
1.4.2重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
1.5事故隱患的排查治理工作,堅持“誰主管,誰負責”的原則,隱患所在單位是事故隱患的責任主體,應當建立健全事故隱患排查和治理管理制度。單位主要負責人對本單位事故隱患排查、治理工作全面負責。
1.6公司相關專業(yè)主管部門要積極組織和配合各單位事故隱患的排查和治理工作。
1.7任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向公司安全管理部門報告,或直接向上級主管部門報告。
公司生產安環(huán)部在接到事故隱患報告后,應當立即組織人員進行核實,發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患屬實,應當立即告知事故隱患單位,協(xié)調相關部門盡快處理,落實責任(整改)單位。
2、事故隱患排查治理組織機構和職責
2.1事故隱患排查治理組織機構。
2.1.1公司事故隱患排查治理領導小組與公司安全生產委員會領導小組的組織機構相同。
2.1.2各部門(車間)要建立事故隱患排查治理領導小組。
2.2、主要責職
2.2.1公司安全委員會:全面負責公司的事故隱患排查、治理工作,負責公司重大隱患整改,應明確隱患整改(或責任)單位責任、落實隱患整改資金、規(guī)定完成隱患整改的時間、督查整改(或責任)單位隱患整改措施和事故預案的落實情況等。對隱患排查、治理工作不力的單位和個人,依據公司相關規(guī)定從嚴進行考核。
2.2.2生產安環(huán)部:負責安排專業(yè)人員參加公司組織的安全自我評價,定期開展安全大檢查、特種設備、重大危險源、等專項檢查。負責定期開展總廠消防、爆炸、危險化學品、治安保衛(wèi)等重要部位隱患排查和治理。定期開展事故隱患排查,督促并配合各單位及時排查和治理消防和保衛(wèi)系統(tǒng)中存在的事故隱患。對確認的重大事故隱患進行登記,并上報政府主管部門備案,隱患整改后及時予以銷案;對重大隱患的治理過程進行跟蹤督促。負責督促各單位制定隱患治理方案、安全防范措施和事故應急預案。負責隱患整改過程中的協(xié)調工作。負責建立公司事故隱患排查情況臺帳。對隱患排查、治理工作不力的單位和個人,負責提出考核意見上報公司。
2.2.3技術部:負責定期開展公司基礎設施、特種設備和動力、電氣運行系統(tǒng)隱患排查;負責設備系統(tǒng)重大事故隱患的審核、立項、整治和現(xiàn)場驗收。負責落實部室、部門(車間)無法解決,需要依靠外部力量進行整改的事故隱患工作。負責建立公司設備事故隱患排查情況臺帳。
2.2.4各部門、部門(車間):負責本單位事故隱患的定期排查和治理工作;負責一般隱患整改;對可能存在的重大隱患,要及時上報公司安全管理部門;負責隱患整改過程的管理,對一時難以整改的隱患要制定安全防范措施和事故應急預案。負責建立部門(車間)級事故隱患排查情況臺帳。
3、事故隱患排查和確認
3.1公司事故隱患排查形式分為:定期和不定期事故隱患排查。
3.1.1定期事故隱患排查:是指公司各專業(yè)主管部門及各單位組織的各類檢查(包括安全標準化審核、安全大檢查、設備、動力管網、消防、特種設備、重大危險源等專業(yè)、專項檢查)。
3.1.2不定期事故隱患排查:包括日常巡查中排查事故隱患或作業(yè)人員在日?；顒又信挪槭鹿孰[患。
3.2公司相關專業(yè)部門根據專業(yè)要求定期組織對各類專業(yè)、專項進行隱患排查。
3.3公司每季度至少開展一次隱患排查,每季度隱患排查要做到全面覆蓋;部門(車間)每月至少組織一次全面隱患排查;工段每周要對本區(qū)域開展一次全面隱患排查;班組每天要對本崗位組織一次隱患排查。
3.4定期事故隱患排查要有主要領導帶隊。公司開展的隱患排查要有公司領導帶隊;部門(車間)組織的隱患排查要有部門(車間)領導帶隊;工段組織的隱患排查要有工段長帶隊;班組組織的隱患排查要有班長帶隊。
3.5重大事故隱患由公司相關專業(yè)主管部門核實或共同研究確定。
3.6一般事故隱患由部門(車間)核實確定。
4、事故隱患的管理
4.1公司、部門(車間)要建立事故隱患管理領導小組。
4.2公司對事故隱患實行分級管理,一般隱患由部門(車間)組織整改。重大事故隱患,公司有能力解決重大事故隱患,公司自行解決;如果公司沒有能力解決重大事故隱患應及時上報政府相關專業(yè)主管部門,并對重大事故隱患的整改過程進行中,相關單位和部門應積極配合、參與等其它工作。
4.3隱患整改實行逐級上報制,凡本級無力整改的隱患,應寫專題報告按分級管理原則上報上級專業(yè)主管部門,同時記入本級隱患排查、治理登記臺帳;專業(yè)主管部門整改不了的要提交公司安全生產委員會討論解決。
4.4重大事故隱患實行備案和銷案,經公司審核確認的重大事故隱患,各級均應建立重大隱患登記臺帳,按要求落實整改;同時公司要報政府安全管理部登記備案。重大隱患整改結束,公司要報政府安全管理部銷案。
4.4.1重大事故隱患備案內容
4.4.1.1事故隱患的名稱、地點、所屬單位;
4.4.1.2事故隱患的現(xiàn)狀及危害程度;
4.4.1.3事故隱患的防范措施與應急預案。
4.4.1.4隱患的治理方案或整改計劃。
4.5部門、部門(車間)因其它因素對公司安全生產造成隱患的,相關單位要立即書面報告公司安全管理部門,由生產安環(huán)部向政府安全管理部門報告。并制定事故防范措施和應急預案。
4.6上報政府并經確認的重大事故隱患,公司主管領導要定期召開專題會議,討論、研究隱患的監(jiān)控、整改情況,嚴密監(jiān)視事故隱患的變化和動向,遇有緊急情況,要果斷處理,并及時匯報。
4.7各級、各類事故隱患整改工作,必須實行閉環(huán)管理。
4.8公司組織排查的隱患要及時書面告知各單位,并對各單位隱患整改的情況進行跟蹤驗證,保留驗證記錄,驗證記錄要有整改責任人和驗證人簽名確認,并對整改情況進行現(xiàn)場驗證,。
5、事故隱患治理
5.1存在事故隱患的單位是事故隱患治理的主體,要對隱患治理過程進行全面負責,負責各項防范措施的落實到位。
5.2公司各相關部門在落實重大事故隱患治理過程中,要詳細審核隱患治理方案和安全防范措施,確保隱患治理過程中的安全運行和隱患的整改到位。
5.3重大事故隱患治理方案應當包括:治理的目標和任務,采取的方法和措施,經費和物資的落實,負責治理的單位和人員,治理的時限和要求,安全措施和應急預案。
5.4隱患整治期間要采取有效的安全防范措施避免事故的發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.5重大隱患整改之前和整改期間,公司專業(yè)主管部門和隱患屬所單位要定期加強監(jiān)控,隨時掌握重大隱患的動態(tài)變化,及時匯報。隱患整改結束,公司專業(yè)主管部門要組織人員對整改情況進行現(xiàn)場驗收,對驗收不合格的,要重新實施整改。
5.6新、改、擴建項目投產前要做到不留隱患,建設、驗收和試生產過程中遺留的隱患,公司主體單位監(jiān)督建設單位要立即整改。
5.7公司要在隱患整改的資金上給予支持和配合,優(yōu)先安排隱患整改的有關費用。
6、獎勵與考核
6.1對排查、整治和防范事故隱患成績突出的單位和個人給予一定獎勵。
6.2對事故隱患排查、整治不力的單位和個人給予批評和考核。
6.3對重大隱患瞞報的單位或個人給予批評、考核,造成嚴重后果的,進行責任追究,給予嚴肅處理。
6.4重大隱患整改之前和整改期間沒有制定有效的安全防范措施,并加以落實,保證安全,沒有制定事故應急預案的單位,將給予嚴肅批評和考核,造成事故的將進行責任追究。
第4篇 學校事故隱患危險源管理制度
1、學校各部門、教研組的負責人為本部門重大危險源管理第一責任人,對本部門的重大危險源負總責;負責管理重大危險源的工作人員為主要責任人,負主要責任;發(fā)生問題的個人是直接責任人,負直接責任。
2、部門、教研組負責人,對重大危險源管理要做到與本部門、組的工作同安排、同檢查、同總結,并做好法制宣傳教育和保密知識教育。
3、每逢節(jié)、假日前要對本部門、組內的安全設施進行檢查,落實安全措施。
4、上報范圍:
①財物安全的各種隱患、危險源。
②影響師生學習、工作的其他校外隱患、危險源。
5、受理部門:
①正常工作時間,校園內涉及財物安全的隱患、教學安全的隱患涉及其他安全的向學校領導匯報;非正常工作時間,向值周值日教師、校園門衛(wèi)保安人員匯報。
②校外的、重大的或即將發(fā)生的隱患,應及時將情況向學?；蛴嘘P社會職能部門(李渡新區(qū)政府、派出所、消防大隊、工商所、衛(wèi)生院等)匯報,并能在穩(wěn)妥可靠的前提下采取一定的防范措施。
6、操作程序:
①師生發(fā)現(xiàn)各種安全隱患、危險源,可口頭或書面向學校或主管部門匯報。
②學校和主管部門工作人員應詳細詢問有關情況,做好登記工作,并提出初步意見。同時判斷隱患、危險源性質、程度,合理處置。
校內一般安全隱患,在自己職權范圍內的,應及時整改,及時排除隱患。非自己職權范圍內的,應及時將有關材料轉有關職能部門處置;校內重大安全隱患、危險源,應在受理后24小時內向學校校長、安全職能部門匯報;校外安全隱患向學校匯報的,由校長同有關方面匯報、協(xié)商解決。
7、學校安全領導小組和有關部門應關注并經常研究隱患排除和危險預防工作,組織開展安全月(周)、安全宣傳教育、隱患集中清查等活動,提高師生安全自覺性。
8、不盡事項由學校安全領導小組負責完善解決。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
第5篇 石油天然氣集團公司事故隱患管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強事故隱患的整改與監(jiān)控工作,依據《中華人民共和國國安全生產法》等有關法律法規(guī),《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規(guī)定》等有關規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 本辦法所指事故隱患是指生產區(qū)域、工作場所中,存在可能導致人身傷亡、財產損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
第三條 事故隱患整改實行企業(yè)負責制。企業(yè)(含股份公司地區(qū)分公司,下同)是識別、評估和整改事故隱患的責任主體,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。
第四條 事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責,誰設計、誰負責,誰施工、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則。
第五條 本辦法適用于集團公司各企事業(yè)單位。
第二章 組織管理與職責
第六條 企業(yè)要建立事故隱患立項、銷項整改制度,對排查出的事故隱患實行分級動態(tài)管理。
第七條 事故隱患在未整改或銷項前,必須采取措施加以監(jiān)控。所有事故隱患實行所在崗位、基層單位、所屬二級單位三級監(jiān)控;一般事故隱患和較大事故隱患由企業(yè)或企業(yè)所屬二級單位督察管理,重大事故隱患實行企業(yè)督察管理,特大事故隱患由企業(yè)報集團公司備案,由集團公司督察管理。隱患分級標準見附件。
第八條 企業(yè)安全生產委員會負責事故隱患評估,審定事故隱患整改計劃,并督促立項整改。
第九條 部門工作職責:
(一)生產主管部門要及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,以及相關的生產協(xié)調工作,負責制定事故隱患整改方案。
(二)設備管理部門負責建立設備事故隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設備事故隱患整改方案。
(三)規(guī)劃計劃主管部門負責事故隱患整改投資項目的立項并及時納入投資計劃。
(四)基建主管部門負責事故隱患整改施工質量管理,組織項目竣工驗收工作。
(五)安全主管部門負責組織事故隱患的調查和評估,編制事故隱患整改計劃,建立各類事故隱患動態(tài)臺帳,督查事故隱患整改。
(六)其它部門應按安全生產職責要求,負責分管工作范圍內事故隱患整改的相關工作。
第三章 隱患發(fā)現(xiàn)與報告
第十條 員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務。崗位員工應嚴格執(zhí)行巡檢制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患;企業(yè)所屬單位應定期開展安全生產狀況評估、評價,查找事故隱患;企業(yè)應組織安全生產檢查活動和事故隱患調查工作,掌握事故隱患情況。
第十一條 基層單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應組織整改,對當時不能整改的事故隱患,基層單位應立即向上級單位報告,同時告之崗位人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
對威脅人員生命安全和生產安全、隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患,應立即停產、停業(yè)整改。
第十二條 企業(yè)所屬單位接到事故隱患報告后,應制定、落實監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應包括以下內容:
(一)保證存在事故隱患的設備設施安全運轉的條件;
(二)對生產裝置、設施監(jiān)測檢查的要求;
(三)潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
(四)是否制定了應急預案并定期進行演練;
(五)明確監(jiān)控程序、責任分工和落實監(jiān)控人員。
第十三條 企業(yè)或所屬單位對上報的事故隱患,應及時組織有關人員進行調查,形成調查報告。調查報告的主要內容應包括:
(一)設備設施的缺陷及嚴重程度;
(二)事故隱患狀態(tài)及可能變化情況;
(三)事故隱患影響范圍內人員暴露的頻率和密度;
(四)事故隱患影響范圍內可能造成的損失;
(五)事故隱患監(jiān)控措施的可行性。
第四章 隱患評估與整改
第十四條 根據調查報告,對需要立項投資整改的事故隱患應組織評估。企業(yè)應成立重大事故隱患評估領導小組。評估領導小組由主管領導牽頭,安全部門組織,生產、設備、計劃、財務資產、事故隱患所在單位及有關專家等參加。
第十五條 對事故隱患的評估,應形成書面評估報告,評估報告主要內容應包括:
(一)事故隱患類別;
(二)事故隱患等級;
(三)影響范圍及嚴重程度;
(四)隱患整改的目標或效果要求;
(五)事故隱患整改建議;
(六)整改資金估算及來源。
第十六條 根據事故隱患評估結果,確定事故隱患分級整改管理權限,由企業(yè)或所屬單位研究制定整改投資方案。
第十七條 根據事故隱患評估結果,較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由企業(yè)或所屬二級單位組織實施,企業(yè)備案;特大事故隱患整改方案由企業(yè)組織實施,報集團公司備案,集團公司有關部門督察。
第十八條 對確因危害程度高、整改資金較大,或涉及兩個及以上企業(yè)或地區(qū)分公司的重特大事故隱患,可向集團公司或股份公司主管部門報告。由集團公司相關部門組織評估,進行協(xié)調,研究落實投資渠道。
第十九條 事故隱患整改完成后,應及時報告企業(yè)相關主管部門,申請審查驗收。
第二十條 事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。
第二十一條 集團公司、企業(yè)安全部門按備案級別實行分級督察。督察的主要內容包括:
(一)事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況;
(二)事故隱患整改方案的落實情況;
(三)事故隱患整改項目的形象進度;
(四)應急救援預案的培訓和演練情況。
第五章 獎勵與處罰
第二十二條 對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績突出,避免重大事故發(fā)生的人員,應給予表彰和獎勵。
第二十三條 對存在的事故隱患,企業(yè)有關部門應下發(fā)《事故隱患整改通知書》,責成事故隱患單位限時組織評估和處置,并督促組織整改。
第二十四條 企業(yè)應嚴格按照新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”要求,實行事故隱患整改項目管理。
新建、改建、擴建項目投產使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產運行的事故隱患,追究相關部門和人員的責任。
第二十五條 對存在的事故隱患隱瞞不報、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認真的,導致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產損失的,追究有關領導和部門負責人的責任。
第二十六條 對存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實的企業(yè),不批準立項新項目(工程)。
第六章 附 則
第二十七條 各企業(yè)可根據本辦法制定實施細則。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣集團公司事故隱患治理監(jiān)控管理規(guī)定》(質安字[2001]10號)同時廢止。
第二十九條 本辦法由集團公司質量安全環(huán)保部負責解釋。
附件:
安全事故隱患分級參考標準
1. 特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上,或者中毒(重傷)50人及以上,或者造成一次直接經濟損失人民幣1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質嚴重的事故隱患。
2. 重大事故隱患是指可能造成一次死亡3人以上,或者中毒(重傷)10人及以上,或者一次造成直接經濟損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故。
3. 較大事故隱患是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒(重傷)3人以上,或者一次造成直接經濟損失人民幣100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患。
4. 其它為一般事故隱患。
(事故隱患分級暫無國家標準,以上標準參照了原勞動部規(guī)定,國家或主管部門有明確規(guī)定后,按新規(guī)定或標準執(zhí)行)
第6篇 加油站事故隱患管理制度
為進一步完善安全生產事故隱患排查治理運行機制,推動隱患排查治理工作的有效落實,結合本站工作實際,特制定本制度。
(一)排查內容
以“安全第一、質量優(yōu)先”為前提,對站內事故隱患進行每天、每周、每月全面排查,并按照安監(jiān)局、消防大隊及上級公司的相關標準要求,結合本站實際確定。
(二)排查頻次
1、實行月排查:安全管理小組每月必須組織一次全面的隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分析,研究對策,明確整改措施和明確責任。
2、實行周排查:安全管理小組必須每周至少組織一次全面的事故隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行處理。站內無法整改的立即上報公司。
3、實行每日排查:安全巡查員必須每天對所有崗位、設備和生產經營環(huán)節(jié)進行隱患排查,加強現(xiàn)場管理,搞好設備設施的維護保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)行為,消除事故隱患。對不能立即排除和無能力消除的事故隱患,要及時上報公司。
4、危險源點實行每日定時排查:對油罐儲存裝置、加油場地和配電室及其它危險性較大的場所、設施等重點部位,要實行專人負責,定時排查。
(三)信息上報
1、報告時間:加油站必須將每個月隱患排查情況上報公司;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要立即上報。
2、報告的內容:主要內容包括:查出和整改的一般事故隱患、查出的重大事故隱患等。其中,對重大事故隱患要按下列內容形成文字說明:
(1)隱患現(xiàn)狀(隱患部位、存在隱患的設施、設備和隱患具體情況)及其產生的原因。
(2)隱患危害程度和整改難易程度分析。
(3)隱患整改方案。由安全責任人組織制定并實施,內容應包括:整改的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責整改的機構和人員、完成整改的時限和要求、安全措施和應急預案等。
3、報告的形式:以電話傳真、發(fā)送電子郵件、送交書面材料等形式上報。
(四)隱患整改
1、能當場整改的隱患,由檢查人員當場監(jiān)督整改,并記錄在案。
2、需要限期整改的隱患,由檢查人員提出具體整改時限及要求,并對整改情況進行跟蹤督辦,及時進行復查。
3、對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由加油站安全管理人現(xiàn)場監(jiān)督整改。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),實行專人現(xiàn)場監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
(五)登記建檔
加油站應嚴格落實重點部位巡查制度,對隱患排查治理情況要詳細登記,認真記錄隱患排查時間,隱患排查的具體部位或場所,發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況,參加隱患排查的人員及其簽字;事故隱患整改情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。
(六)督導檢查內容、形式
督導檢查主要采取從加油站倒查的形式,對隱患排查治理和監(jiān)督檢查等工作是否落實進行核實。
1、是否按照規(guī)定時間、范圍、內容、要求開展了隱患排查(督查)活動;
2、是否對排查(督查)出的隱患進行了及時妥善處理;
3、是否對發(fā)現(xiàn)的隱患逐月進行了登記建檔;
4、是否按照規(guī)定的時限、要求對排查出的隱患進行了統(tǒng)計上報;
5、隱患整改后是否進行了復查驗收。
(七)登記建檔
檢查人員應詳細記錄檢查的單位、時間、部位、設備設施、場所和崗位操作人員有無違章作業(yè)等情況。 加油站須對督導檢查和加油站上報的隱患排查治理情況進行匯總,逐月進行登記建檔。
(八)工作信息的報告
站內安全小組每天及時的對隱患排查治理工作進行分析、梳理,并按規(guī)定時間、內容、將有關信息及時、準確的上報。
(九)隱患整改督辦
1、當場整改的隱患,由督導檢查人員當場督辦整改,并記錄在案。
2、限期整改的隱患,由督導檢查人員下達具體整改意見,明確整改期限和要求,并進行跟蹤督辦;督導檢查人員要采取書面形式,及時向有關部門進行通報。
______加油站
____年__月__日
第7篇 石油庫事故隱患管理制度
1總則
1.1為貫徹“安全第一,預防為主”的安全方針,最大限度地減少事故隱患的產生和存在,提高石油庫的安全保障能力。制定本規(guī)定。
1.2事故隱患管理中應認真執(zhí)行“誰主管,誰負責”的原則。對于已經存在的事故隱患,油庫有能力解決的,要限期整改;解決有困難的,要向上級公司寫出書面報告。整改之前,油庫應采取有效的防護措施;對于更新改造和基建等新造成的事故隱患,應追就成事故隱患部門負責人的責任;對于因工作疏漏而沒有查出的事故隱患,在其釀成事故時,應視情況追就檢查人員的工作責任。
1.3各級公司及石油庫除應執(zhí)行本規(guī)定外,尚應執(zhí)行國家勞動部勞部發(fā)[1995]322號《重大事故隱患管理規(guī)定》及上級部門的其它有關規(guī)定。
1.4本規(guī)定適用于中國石油銷售總公司所屬各級石油庫。加油站參照執(zhí)行。
2石油庫事故隱患的范圍和分類
2.1石油庫事故隱患的范圍。
凡可能導致發(fā)生著火爆炸、人員傷亡和財產損失等石油庫事故的作業(yè)場所、設備(施)的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,均屬石油庫事故隱患的范圍。主要包括:
2.1.1在油品收發(fā)、儲存及施工檢修等過程中,有可能發(fā)生的人員傷亡、財產損失、火災、爆炸等作業(yè)環(huán)節(jié)及場所的不安全狀態(tài)。
2.1.2設備年久失修、超期服役、老化、技術落后,安全的不到保證。
2.1.3對職工健康有影響的工作環(huán)境污染和生活設施。
2.1.4防火間距不夠、消防不配套等有可能導致事故擴大的不良因素。
2.1.5人員安全意識不強,素質差及規(guī)章制度不健全、不落實等管理缺陷;
2.1.6各種形式檢查中查出的妨礙安全生產的各類問題。
2.1.7職工群眾及地方和上級部門提出的影響安全和環(huán)境衛(wèi)生的各類問題。
2.2事故隱患的分類
2.2.1按可能導致事故的起因,可以分為:火險、設備、電氣、塵毒等事故隱患。
2.2.2按隱患的性質,主要分為:
1、單向隱患:隨著時間的推移而不斷擴大的隱患。如油罐等金屬設備的金屬疲勞、腐蝕、陳舊和老化。這是石油庫設備最危險的事故隱患之一。
2、交變隱患:隨著時間的推移而發(fā)生周期性變化的隱患。如石油庫設備的凍害、汛災及油泵卸油時的汽蝕現(xiàn)象等。
3、固定隱患:指不隨時間推移而發(fā)生變化的事故隱患。
4、隨即隱患:在作業(yè)過程中不定時的突發(fā)危險因素。
2.3事故隱患得分級。根據可能導致石油庫事故的大小,石油庫事故隱患,分為四或五級。即:
2.3.1石油庫特別重大事故隱患(或稱股份公司級):系指可能導致發(fā)生國家勞動部《重大事故隱患管理規(guī)定》中特別重大或重大事故隱患。即:
“特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經濟損失1000萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10以上,或直接經濟損失500萬元以上的事故隱患?！?/p>
2.3.2石油庫重大事故隱患(或稱銷售公司級):系指可能導致發(fā)生集團公司重大事故和銷售公司一級及以上事故的隱患。既:
1、職工傷亡重大事故隱患:
一次輕傷11人及以上;
一次重傷3至10人以上;
一次死亡1至2人以上;
2、石油庫生產重大事故隱患:一次跑(冒、漏)油及油料變質10噸以上;
3、火災重大事故隱患:
一次死亡3人以上;
一次重傷10人以上;
一次、重傷合計10人以上;
一次受災30戶以上;
一次直接財產損失30萬元以上。
2.3.3石油庫一般事故隱患(或稱省、市公司級):系指可能導致發(fā)生石油銷售總公司三級至三級以上事故的隱患。即:
1、職工傷亡一般事故隱患:
一次輕傷10人及以下;
一次重傷2人及以下;
2、石油庫生產一般事故隱患;
一次跑(冒、漏)油及油料變質10噸及以下;
一次漏油100噸以下;
一次直接經濟損失20萬元及以下。
3、火災重大事故隱患:
一次死亡3人及以下;
一次重傷10人及以下;
一次死亡、重傷合計10人及以下;
一次受災30戶及以下;
一次直接財產損失30萬元及以下。
各省(區(qū))銷售公司可根據是否有下屬公司的實際情況(自行決定)將其劃分為二個級別。
2.3.4石油庫小事故隱患(或稱石油庫級):系指可能導致發(fā)生石油庫四級及以下的生產事故。即:
一次跑(冒、漏)油及油料變質0.5噸及以下;
一次漏油0.5噸以下;
一次直接經濟損失1000元及以下。
3評估和報告
3.1企業(yè)內部評估、報告
3.1.1評估組織。各級公司、石油庫安全委員會的一把手應主持并組織成立評估小組,對所發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行內部評估。評估小組成員一般應包括:
1、公司或油庫的安全保衛(wèi)科(股)、工務(設備)科(股)等有經驗的工程技術人員和崗位的工人技師等;
2、必要時,可另聘請相關專業(yè)人員(如:壓力容器研究所、電業(yè)、房建、消防)以及上級公司和當?shù)乩蟿有姓块T派員參加。
3.1.2評估標準。
1、判斷可能導致事故發(fā)生的標準,主要有:
(1)《石油庫設計規(guī)范》;國家有關設備的設計、施工安裝及驗收規(guī)范標準、有關設備的產品說明書等。
(2)總公司頒發(fā)的《石油庫設備完好標準》、《石油庫設備維護檢修規(guī)程》、《石油庫安全管理制度》等制度、標準。
2、應科學認真地分析隱患導致事故或危險事件的可能性程度和事故或危險事件可能產生后果的嚴重程度。
3、判斷可能導致事故發(fā)生的標準,同時,也是整改的標準依據。
3.1.3報告對事故隱患實行逐級報告制。即:
1、經石油庫組織評估,一旦發(fā)現(xiàn)公司級事故隱患,應立即報告上級公司,并申請對事故隱患進行評估和分級。
2、經省(區(qū))公司組織評估,一旦發(fā)現(xiàn)屬重大或特別重大事故隱患時,應立即報告銷售總公司,并申請對事故隱患進行評估和分級。
3、經銷售總公司組織評估,一旦發(fā)現(xiàn)屬特別重大事故隱患時,應由石油庫所在地公司按國家勞動部勞部發(fā)[1995]322號文頒發(fā)的《重大事故隱患管理規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)的要求:“應立即報告主管部門和當?shù)厝嗣裾?并申請對事故隱患進行初步評估和分級?！?/p>
3.1.4石油庫的事故隱患評估方法如附錄。
3.2特別重大事故隱患的評估、報告
3.2.1按“規(guī)定”,特別重大事故隱患“由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門會同主管部門”或“由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門組織評估?！?/p>
3.2.2重大或特別重大隱患報告書應包括以下內容:
1、事故隱患類別;
2、事故隱患等級;
3、影響范圍;
4、影響程度;
5、整改措施;
6、整改資金來源及其保障措施;
7、整改目標。
4組織管理
4.1成立隱患管理小組
4.1.1存在重大事故隱患的石油庫應成立以主管安全經理為牽頭的隱患管理小組;
1)存在特別重大事故隱患石油庫,應由主管公司一把手牽頭組建隱患管理小組。
2)特別重大事故隱患,應由省(區(qū))級公司一把手牽頭組建隱患管理小組。
4.1.2隱患管理小組成員,一般由安全會成員兼任。時常管理工作由儲運或安保部門負責。
4.2隱患管理小組的職責:
4.2.1掌握本單位重大事故隱患的分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理;
4.2.2制定應急計劃,并報當?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案;
4.2.3進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施,必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習;
4.2.4監(jiān)督、檢查有關部門和人員對整改措施的落實情況;
4.2.5隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;
4.2.6保持消防器材、救護用品完好有效。
4.3事故隱患檔案管理。應包括以下內容:
4.3.1發(fā)現(xiàn)事故隱患的檢查等記錄;
4.3.2企業(yè)內部評估、報告;
4.3.3按“規(guī)定”進行的初步評估、分級和評估、報告;
4.3.4完期和日常的檢查檢測記錄;
4.3.5險情照片(錄相)及其他技術資料。
4.4事故隱患的日常檢查和監(jiān)督
4.4.1對已發(fā)現(xiàn)事故隱患的檢查,應列入省(區(qū))級公司年檢、主管公司季檢、油庫月檢、科(股)周檢和班(組)日檢查的重點內容。每次檢查均應填寫檢查記錄。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應及時向安全委員會進行書面報告。
4.4.2重大事故隱患應列入巡檢工作的必檢項目。
4.4.3對設備事故隱患,應根據其不同類別、分別安排機修、電氣等專業(yè)技術人員負責進行每季度至少一次的專項檢查。
4.4.4各級公司、石油庫工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改。
5整改
5.1經評估認定的事故隱患,一般做以下處理:
5.1.1觀察使用:采取了適當安全技檢措施后 ,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的設備(施)。
5.1.2整改使用:采取了更新、修理等適當?shù)恼拇胧┖?可能消除危險隱患,而正常使用的設備(施)。
5.1.3停止使用。適應于隨時有發(fā)生重大事故可能;但有修理價值,而工程量大,暫時無力修理或待批計劃修理的設備(施)。
5.1.4整改拆除或異地新建。適用于無修理價值,需立即拆除、報廢的設備(施)。
5.2事故隱患整改項目的管理
5.2.1事故隱患整改項目由公司儲運或基建部門;石油庫的設備(工務)或安保部門負責。
5.2.2凡形成固定資產的事故隱患整改項目,由公司主管技術改造部門按有關規(guī)定,以安全技術措施納入技改投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上的項目由總公司計劃部審批;如需總公司安保基金補助的一般項目,由銷售總公司安委會組織審批。
5.2.3凡是上級主管部門審批范圍或申請補助的事故隱患整改項目,企業(yè)應先辦報批手續(xù),再列入計劃。撤消或調整已經上報批準的整改項目或計劃,應按同樣手續(xù)辦理。
5.2.4事故隱患整改資金由石油庫的主管公司籌集,必要時報請上級公司給予補助。但對下列情況,不屬于補助的范圍:
1、辦公設施、生活福利設施、與生產無直接關系的各項設施隱患;
2、新建、擴建、改建工程投產后5年內發(fā)現(xiàn)的各類隱患;
3、屬于大修、更新項目;
4、未按規(guī)定進行評估,或評估資料不完備的項目。
5.3事故隱患項目計劃的編制和審批。
5.3.1事故隱患石油庫的主管省(區(qū))級銷售公司于每年6月前報批下年度新開項目建議書。
5.3.2銷售總公司安委會辦公室部根據上報的建議計劃,與總公司綜合計劃部核實規(guī)模和平衡資金后,報總公司安委會審定,由安委會主任批準下達執(zhí)行。
5.4事故隱患整改項目的執(zhí)行與檢查
5.4.1股份公司安全環(huán)保部負責特別重大事故隱患治理項目執(zhí)行情況的督促檢查與協(xié)調。
5.4.2石油庫主管公司對事故隱患治理項目進行全面的組織實施。
5.4.3石油庫主管公司應建立項目負責制,并與經濟責任制掛鉤,項目負責人應對實施進度、資金使用、設備材料落實、工程質量等全面負責,并定期進行考核。
5.4.4事故隱患整改完成情況表(如附表一),按季、年上報總公司安委會,項目以總公司計劃為準,季報為下月5日前,年報為下年1月底前。
5.4.5事故隱患整改完成情況,除報表外,企業(yè)應每年總結一次,并于下年1月底以前以書面形式報總公司安監(jiān)部。
5.4.6對于完不成總公司事故隱患整改年度計劃的單位,除了通報批評外,還要影響安全生產先進單位的評比和下年度補助資金的安排。
5.5事故隱患整改項目的驗收
5.5.1以竣工的事故隱患整改項目經試運轉基本正常后的2個月內,由工程主管部門或單位報請企業(yè)主管安全技術措施部門,按隱患管理權限組織考核驗收。提出竣工驗收報告,填寫竣工驗收《附表二》,連同補助項目的財務決算,一并報總公司。
5.5.2按“規(guī)定”“完成重大事故隱患整改的單位,應及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門,申請審查驗收?！?/p>
5.5.3一般事故隱患整改完成后,按“誰投資管理誰驗收”的原則,由省級及以下公司組織驗收。
6獎勵與處罰
6.1對及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,積極整改并有效阻止事故發(fā)生的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
6.2對存在有險不查、漏查、查出來不修以及隱瞞不報的單位,應給予批評教育,并責令上報。
6.3對重大事故隱患未進行整改或未采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,可給予經濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政部門處分。
6.5對重大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財產損失的,對責任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責任。
第8篇 事故隱患治理項目管理規(guī)定
1目的
為了加強對本企業(yè)隱患治理工作的管理,減少hse危害和風險,確保企業(yè)安全生產,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于本企業(yè)范圍內事故隱患治理項目(以下簡稱 “隱患治理項目”)的評估申報、計劃下達、組織實施和驗收考核等管理工作。
3職責
3.1 安全環(huán)保部
3.1.1 安全環(huán)保部是本企業(yè)事故隱患治理工作的歸口管理部門,對隱患治理項目實施監(jiān)督管理,建立隱患治理檔案。
3.1.2 負責組織各生產單位開展隱患排查工作,接受各二級單位(作業(yè)部、業(yè)務部)上報的隱患治理項目建議書,按照相關的規(guī)范、標準等對所有上報的隱患治理項目建議書進行審查。
3.1.3 負責組織落實本企業(yè)級以上項目的治理方案、治理期限、資金、項目負責人,并對方案中的安全環(huán)保技術方案負責;負責總部級隱患治理項目的申報;負責隱患治理工作的計劃、組織、監(jiān)控與考核,參與隱患治理項目的驗收工作。
3.1.4 負責按照工程控制項目和行政控制項目,對隱患治理項目進行分類;對隱患治理項目的進展情況實行動態(tài)管理和考核,按月上網發(fā)布。
3.1.5 負責按照技改、維修、更新等渠道對下一年度的項目進行細分,并及時將上報項目的審查意見反饋給項目上報單位。
3.1.6 對相關部門報來的隱患治理項目進展情況進行匯總,按時上報公司。
3.1.7 按時組織召開隱患治理工作例會。
3.2 科技發(fā)展部
3.2.1 負責組織對技改類項目建議書進行再次審查,明確項目是否立項。
3.2.2 對屬技改項目性質,同意立項的隱患治理項目,按技術改造項目管理程序進行管理,負責組織委托有資質的咨詢或設計單位編制項目可行性研究報告或基礎工程設計,并負責組織可行性研究報告的評估和基礎工程設計的審查。
3.2.3 負責在全年投資計劃中安排總部或分公司批復的隱患治理項目的資金。
3.2.4 負責對總部下達的隱患治理項目,及時進行項目批復,確保隱患治理項目的按期啟動。
3.2.5 負責本企業(yè)級隱患治理項目的立項批復工作。
3.3 機動部
3.3.1 負責對各二級單位(作業(yè)部、業(yè)務部)上報的或安全環(huán)保部轉來的項目建議書進行審查,明確項目是否立項。
3.3.2 負責就全廠范圍內的電氣隱患治理項目與總部對接,負責電氣隱患項目設備采購的技術管理工作,并組織開展項目的委托設計等前期工作。
3.3.3 負責維修、更新項目及電氣專項隱患治理項目的計劃、組織、監(jiān)控與實施,確保項目按期限完成。
3.3.4 負責在每月2日前將歸口管理的電氣隱患治理項目進展情況報安全環(huán)保部。
3.3.5 負責按時組織歸口管理的隱患治理項目的驗收,配合財務決算。
3.4 工程管理部
3.4.1 負責歸口管理的隱患治理項目施工過程的管理,委托施工圖設計,組織編制施工網絡,對施工過程中的安全、質量、進度全面負責。
3.4.2 負責每月2日前將歸口管理的隱患治理項目進展情況報安全環(huán)保部。
3.4.3 負責按時組織歸口管理的隱患治理項目的驗收,配合財務決算。
3.5 生產部
負責協(xié)調隱患治理項目施工期間與生產有關的工作,負責隱患項目的投用試車方案審定,組織投用試車條件確認,負責組織投料試車工作。
3.6 財務部
負責隱患治理項目的會計核算與項目資金使用的監(jiān)督管理,項目完工后負責及時辦理財務決算,嚴格執(zhí)行國家和和部門的相關規(guī)定。
3.7 預決算中心
負責隱患治理項目工程甲方供應的施工用材料的審核、批撥、劃價工作,負責項目工程預決算的審核工作。
3.8 各生產單位
3.8.1 負責對本單位所屬區(qū)域內的隱患排查工作,對排查出的隱患進行風險評估,并劃分等級。
3.8.2 負責對評估出的較大隱患,編制隱患治理項目建議書,上報安全環(huán)保部。
3.8.3 負責隱患治理項目實施過程中的監(jiān)督管理,負責對整改現(xiàn)場進行技術交底。
3.8.4 參與項目可行性研究報告評估、基礎工程設計和詳細工程設計審查、項目驗收,負責項目投用試車、正常運行的各項工作。
3.8.5 負責建立本單位的隱患治理項目檔案。
3.8.6 負責在每月2日前將受委托管理的隱患治理項目進展情況報安全環(huán)保部。
4管理內容與方法
4.1 隱患項目的界定
根據危害識別和風險評估方法,對在生產運行當中存在的安全和環(huán)保方面的重大問題和缺陷,以及事故隱患進行風險識別、評估,界定隱患項目內容,具體為:
a)生產設施和公共場所存在的不符合國家和集團公司安全生產法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定要求的隱患;
b)可能直接導致人身傷亡、火災爆炸事故或可能造成事故擴大的生產設施、安全設施等存在的隱患;
c)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的隱患;
d)集團公司下達的重大隱患項目整改通知書要求治理的隱患;
e)預防可能造成災害擴大的固定資產投資項目。
其中,新投產的項目,從項目驗收之日后3年內發(fā)現(xiàn)的問題,原則上不作為隱患項目;通過設備更新、裝置正常檢維修渠道能解決的問題,也不得列入隱患項目。
4.2 隱患項目的評估、申報與立項
4.2.1 各基層單位組織有關專業(yè)人員,以國家和行業(yè)安全法規(guī)、標準、規(guī)范以及集團公司安全生產監(jiān)督管理制度為依據,采用危害識別和風險評估方法對本單位識別出的隱患進行評估,提出評估整改意見或評價報告。
4.2.2 隱患評估內容應包括現(xiàn)狀分析、存在的主要問題、風險及危害后果、結論性意見等。
4.2.3 經評估確認的隱患應編制隱患項目建議書,主要內容包括:不同治理方案的比較和選擇、具體治理工作量、治理方案安全性和可靠性分析、投資概算、治理進度安排等。
4.2.4 在組織隱患評估、編制隱患項目建議書的基礎上,預報下一年度隱患治理項目計劃。為了與集團公司固定資產投資總體計劃相銜接,各基層單位必須于每年1月底之前,將下一年度隱患治理項目計劃上報安全環(huán)保部,并同時上報隱患項目建議書(日常檢查中發(fā)現(xiàn)的確需立即整改的隱患項目,可隨時上報)。安全環(huán)保部于每年2月底之前,對各單位上報的隱患治理項目建議書進行審查,按照技改技措、檢維修渠道進行分類,將技改技措類隱患治理項目建議書轉科技發(fā)展部,將檢維修類隱患治理項目建議書轉機動部。科技發(fā)展部和機動部對轉來的隱患治理項目建議書進行審查后,確定立項整改項目。
4.2.5 確定立項實施的隱患治理項目,由安全環(huán)保部負責按照總部隱患治理項目管理平臺的要求,錄入治理計劃表,于每年9月份上報總部本企業(yè)第二年隱患治理項目計劃。
4.2.6 列入隱患治理行政控制的項目安全環(huán)保部負責對進行動態(tài)管理,各項目負責人對負責的項目全面負責,每月2日前,將項目的進展情況報安全環(huán)保部。
4.3 項目的分級
4.3.1 隱患治理項目分為總部級、本企業(yè)級、作業(yè)部級三個層次。
4.3.2 涉及面較大、整改時間較長、投入資金較大或對系統(tǒng)生產有較大影響的隱患,列入安慶石化級重大隱患項目,由本企業(yè)立項實施專項治理;其中符合集團公司安?；鹧a助條件的重大隱患項目,按時上報集團公司有關部門,作為上報集團公司級隱患項目實施治理。
4.3.3 在生產運行過程中存在的一般性隱患,包括hse檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患等,由基層單位通過設備更新、正常檢維修等渠道組織治理。
4.4 項目的設計管理
4.4.1 隱患項目的設計管理應嚴格遵守本企業(yè)新建、改建、擴建工程項目設計管理規(guī)定。
4.4.2 項目立項后,重大隱患項目的前期工作按照隱患治理項目的分類,技改技措項目由科技發(fā)展部牽頭組織,檢維修項目由機動部牽頭組織開展委托設計工作,一般隱患項目的前期工作由申請立項單位負責。要求年內完成的項目,原則上要求于當年4月份前完成委托設計,6月底完成項目的基礎設計工作。
4.4.3 科技發(fā)展部負責組織重大隱患項目可行性研究報告的編寫及審查(投資≥1000萬元以上項目);負責組織重大隱患項目基礎工程設計的委托和審查工作。
4.4.4 工程管理單位負責委托隱患項目的詳細工程設計,負責組織詳細工程設計的審查和交底。
4.4 隱患治理項目的資金管理
4.4.1 獲集團公司批準立項治理的隱患項目資金,由集團公司安全環(huán)保局補助隱患治理資金以及發(fā)展計劃部配套資金進行治理,安全環(huán)保部、財務部負責落實,確保資金到位。
4.4.2 本企業(yè)級隱患項目可以從技改技措、設備更新、大修改造和安全保證基金補助等途徑落實資金。
4.4.3 集團公司及本企業(yè)下達隱患項目及資金計劃后,所有單位不應擅自變更項目、投資、完成期限或將資金挪作他用。
4.5 隱患治理項目的實施
4.5.1 隱患項目立項后,由項目工程管理單位按照隱患治理方案組織項目的實施,必在規(guī)定期限內完成。
4.5.2 工程管理單位負責隱患項目實施階段的施工管理,應根據工程需要適時召開隱患項目施工協(xié)調會,確保項目施工安全、質量和進度。
4.5.3 安全環(huán)保部負責隱患項目全過程監(jiān)督、檢查與考核,負責按時向集團公司安全環(huán)保局上報月度、年度隱患項目治理進度報表。
4.5.4 生產部負責隱患項目施工期間協(xié)調與生產有關的工作,負責隱患項目的投料試車方案審定和投料試車條件確認,負責組織投料試車工作。
4.5.5 財務部、財務處負責隱患項目資金的及時到位和?？顚Ｓ?并對資金使用情況進行監(jiān)督考核。
4.5.6 物資供應中心負責隱患項目所需設備材料的及時采購供應。
4.5.7 項目所在單位負責配合施工單位做好現(xiàn)場施工過程的安全監(jiān)督管理,及時辦理動火、破土等各種施工作業(yè)許可證。負責編制隱患項目投料試車方案并上報生產部審批,負責投料試車的物資準備和人員培訓工作。
4.5.8 對一時不能及時整改的隱患項目,項目所在單位必須落實切實可行的安全防范措施并加強對生產運行的監(jiān)護,確保安全。
4.6 隱患治理項目的驗收、考核
4.6.1 集團公司級隱患項目,由集團公司安全環(huán)保局組織驗收或委托該項目工程管理單位組織驗收。其中總投資500萬元以上的隱患項目驗收后,該項目工程管理單位應將竣工驗收報告、竣工驗收表、連同補助項目的財務決算一并上報集團公司安全環(huán)保局。
4.6.2 本企業(yè)級隱患項目,由工程管理單位按照有關規(guī)定組織驗收,合格后方可投入使用?？⒐を炇請蟾鎽皶r報安全環(huán)保部。
4.6.3 隱患治理項目主管部門在竣工驗收后,負責編制《項目竣工驗收報告》,并存檔。
4.6.4 安全環(huán)保部負責對隱患治理項目全過程的考核。具體按照《安慶石化專業(yè)考核辦法(試行)》執(zhí)行。
5 相關文件
5.1 《中華人民共和國國安全生產法》;
5.2 《中國石化股份公司事故隱患工作規(guī)定》;
5.3 《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》;
5.4 《危害識別和風險評價管理程序》;
5.5 《環(huán)境因素識別和評價管理程序》;
5.6 《hse獎懲考核細則》;
5.7 《安慶石化事故隱患治理專項責任制》。
6 相關記錄
6.1 《隱患治理臺帳》;
6.2 《隱患治理項目建議書審核表》;
6.3 《隱患治理項目立項批復》;
6.4 《隱患治理項目進展報表》;
6.5 《隱患治理項目驗收報告》。
7 附則
7.1 本規(guī)定由安全環(huán)保部提出并歸口;
7.2 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責解釋。
8 附錄
8.1 隱患治理管理工作流程圖;
8.2 隱患治理項目進展報表。
第9篇 事故隱患檢查整改管理制度
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實安全生產責任制,加強事故隱患的檢查與整改,明確各級各部門的職責,有效保證職工在生產勞動中的安全與健康,特制定本辦法。
第二條事故隱患是指在某項設備、設施或在某工作面作業(yè)中存在的物的不安全因素,若不加以控制及消除,就可能導致事故的發(fā)生。
第三條隱患檢查與整改工作是防止事故的重要措施,必須堅持“誰主管,誰負責”的原則。
第二章隱患的檢查
第四條礦每旬、隊組每天、班組每班至少對本單位、本崗位各種設備、設施、工具、危險源點及作業(yè)環(huán)境等進行一次全面的檢查。
第五條礦生產、設備、技改、技術等主管部門要定期組織專業(yè)性隱患檢查,每旬不少于1次。
第六條各級主管部門均要建立隱患檢查登記臺賬,對檢查出的以及上報隱患及時登記,登記內容分檢查人員、檢查時間、隱患部位、整改措施、整改責任人和整改期限等。
第七條凡檢查出的隱患經確認本單位無力整改的,應立即向上一級主管部門匯報。
第八條凡礦、科檢查出的事故隱患,由礦、科下達隱患三定表,限期責任單位組織整改;凡隊組、班組檢查出的事故隱患,由隊組檢查出的事故隱患,由隊組限期組織整改。
第三章隱患的分類管理
第九條隱患的分級管理
(一) 隱患的管理分三級,即abc級。凡礦內無力整改的隱患屬a級,凡隊組內無力整改的隱患屬b級,需礦協(xié)調解決;隊組內能夠整改的屬c級。
(二) 隱患的檢查與整改工作要堅持“四定三不交”原則,即:定項目、定措施、定責任人、定完成時間;
第十條凡由公司主管部門確定為重大事故隱患的,各級均應建立專門臺帳,按要求落實整改,并報礦安全科備案。
第四章隱患的整改
第十一條生產過程中隱患的整改
(一) 各單位發(fā)現(xiàn)隱患后,應根據分級管理原則,及時確定整改級別和整改部門,制定整改方案,落實整改負責人,規(guī)定整改期限,并制定出整改前切實可靠的防范措施,落實到具體人員執(zhí)行。
(二) 各單位在收到下一級隱患報告后,要及時進行確認,及時安排整改計劃,均不得借故推諉和拖延。凡屬a級隱患項目,在未整改前由礦主管部門及隱患所在單位制定相應的防范措施。
第十二條隱患項目的整改須經主管科室和產權單位確認后,才算整改完畢。
第十三條技術計劃部門必須優(yōu)先安排隱患整改的有關費用。
第五章考核
第十四條隱患的檢查與整改工作各單位要納入經濟責任制考核之中,一級考核一級。
第十五條在隱患與檢查整改工作中出現(xiàn)以下情形的,扣責任單位1000~3000元;責任領導、責任人100~300元。
(一)各級各單位未按規(guī)定進行隱患檢查工作的;
(二)對已立項整改的隱患項目未按“四定”要求按期整改的;
(三)隱患已整改,產權單位因維護和使用不當又重新造成不安全狀態(tài)的;
(四)施工項目在交工前未及時處理而留下的隱患未進行整改而驗收簽字的;
(五) 對一時無法整改的隱患,各單位未及時制定可靠的防范措施,落實具體人員執(zhí)行的;
(七) 凡本級無力整改的隱患,未及時按分類管理原則逐級上報上級主管部門,聯(lián)系整改的。
第十六條因隱患整改不及時或失控,或因人為原因造成隱患而導致傷亡事故的,嚴格按公司工傷事故管理辦法對責任單位、責任領導和責任人進行處理。
第十七條安全科、各單位隱患的檢查與整改工作要加強監(jiān)督檢查,對整改不及時的要隨時督辦,對造成事故的要及時組織調查,追究有關人員責任,提出處理意見。
第十八條對隱患整改成績突出的單位和個人,以及及時消除隱患避免重大事故的有功人員,礦將予以獎勵。
第10篇 重大事故隱患安全管理制度范本
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對重大事故隱患的管理,預防重、特大事故的發(fā)生,根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《重大事故隱患管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī),特制定本辦法。
第二條 重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或重大經濟損失的事故隱患。
第三條 各工程公司(項目部)、承包單位及職能部室要認真履行職責,分工合作,積極配合,加強重大事故隱患的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產。
第二章 重大事故隱患管理規(guī)定
第四條 重大事故隱患實行責任主體管理與分級分類管理相結合的原則,集團公司安全管理部門負責指導和協(xié)調各單位重大事故隱患監(jiān)督管理工作;公司安全管理部負責本單位重大事故隱患排查和管理工作。
第五條 各工程公司(項目部)、承包單位作為安全生產責任主體,對本單位存在的重大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和整治全面負責。
第六條 重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經濟損失情況分為三級:
一級重大事故隱患,是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經濟損失的事故隱患。
二級重大事故隱患,是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者 50人以上 100人以下重傷,或者 500o萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故隱患。
三級重大事故隱患,是指可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者i000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故隱患。
第七條 公司安全管理部排查或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,應及時組織專業(yè)人員進行評估,編制《重大事故隱患報告書》,制定《重大事故隱患治理方案》,并在自排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患之日起20日內,將《重大事故隱患報告書》和《重大事故隱患治理方案》上報集團公司安全管理部門及上級有關部門。重大事故隱患報告書應包括以下內容:
(一)事故隱患類別;
(二)事故隱患等級;
(三)影響范圍;
(四)影響程度;
(五)整改措施;
(六)整改資金來源及其保障措施;
(七)整改目標。
第八條 公司成立隱患管理小組,小組由主管安全副經理負責,立即采取相應的整改措施,難以立即整改的,應采取防范、監(jiān)控措施。隱患管理小組應履行以下職責:
(一)掌握本單位重大事故隱患的分布、發(fā)生事故的可能性及其程度,負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理;
(二)制定應急計劃,并報上級部門備案;
(三)進行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時應采取的緊急處置措施,必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習;
(四)隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化;
(五)保持消防器材、救護用品完好有效。
第九條 公司必須每年對重大事故隱患進行一次風險分析評估,根據其危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性的分析評價,并將評價報告按管理權限上報有關部門。
第十條 重大事故隱患進行辨識和評估后,公司根據安全評估結果和國家有關標準對重大事故隱患劃分等級,確定不同的管理權限和責任,制定相應的管理制度與控制措施。
第十一條 重大事故隱患實行分級監(jiān)控。按照“集團公司-銅城建設公司-分公司”三級分工,在各自職責范圍內做好監(jiān)控管理。
第十二條 建立重大事故隱患登記臺帳制度,及時掌握重大事故隱患數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全責任落實等情況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。
第十三條 重大事故隱患所在工程公司(項目部)、承包單位必須制定事故應急救援預案,配備必要的應急器材與工具,每年至少進行一次應急救援演練,檢驗應急響應的有效性和時效性,并根據演練效果及時修改補充。
第十四條 公司實行重大事故隱患動態(tài)管理,對生產工藝條件、設備、材料、生產過程等因素發(fā)生變化后必須重新進行風險分析與安全評估,重新進行分級登記,修訂相關技術資料、文件與控制措施。
第十五條 重大事故隱患所在區(qū)域必須設置安全標識。
第三章 管理職責
第十六條 公司及所屬工程公司(項目部)、承包單位和有關部門領導對所轄區(qū)域內的重大事故隱患負安全管理責任。要重視重大事故隱患的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握本單位重大事故隱患分布及其動態(tài)變化情況,建立和完善應急救援組織和應急救援預案,制定相應的治理計劃和長遠規(guī)劃。
第十七條 重大事故隱患所在工程公司(項目部)、承包單位主要負責人必須保證本單位重大事故隱患的安全管理符合國家法律和標準,對本單位重大事故隱患的安全負責。在安排與之有關的工作時,做好安全防范措施,嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。
第十八條 對重大事故隱患負有實施監(jiān)督管理的各有關部門,必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、標準,認真履行職責,做好分管工作。
(一)安全管理部要把重大事故隱患的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產工作的重要內容,加強監(jiān)督檢查,根據國家有關標準、規(guī)定制定本單位重大事故隱患監(jiān)控實施方案和應急救援預案,明確責任部門和責任人,對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化情況,并嚴格記錄備查,對相關單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調;
(二)項目主管部門在新建、改建、擴建有重大隱患的設施和項目時,要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,應優(yōu)先考慮對重大事故隱患的改進;
(三)計劃、質量部門負責重大危險源安全生產工作中的技術管理,為重大事故隱患安全管理提供技術服務,制訂本單位重大危險源技術操作規(guī)程;
(四)保衛(wèi)部門負責重大事故隱患部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;
第十九條 有重大事故隱患的工程公司(項目部)、承包單位要加強監(jiān)督檢查,制定切實可行的重大事故隱患控制措施,指派專人落實,及時掌握動態(tài)變化情況,發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運行。
第二十條 重大事故隱患崗位人員必須認真履行崗位安全生產責任制,熟練掌握重大事故隱患控制措施及應急救援預案,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴禁違章作業(yè)。
第四章 罰則
第二十一條 由于崗位人員不負責任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經濟處罰;給予責任人經濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責任。
第二十二條 由于單位領導或有關部門不認真履行職責、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經濟處罰;給予有關責任人經濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責任。
第五章 附則
第二十三條 本制度與上級有關規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本制度由公司安全管理部負責解釋。
第二十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。
第11篇 事故隱患排查整改管理制度
加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產安全,根據《安全生產法》及《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》有關規(guī)定,特制定本制度。
1)公司法人代表對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應逐級建立并落實從主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。
2)任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向公司主要負責人、分管領導、安監(jiān)部門和所在車間報告。各級領導或部門接到事故隱患報告后,應當按照職責分工立即組織核實并組織整改。
3)公司定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患,暫定每月進行一次排查。對各車間及部門進行排查時車間負責人必須參加。
4)對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級(分為一般事故隱患與重大事故隱患)進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
5)應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。
6)公司對承包、承租單位之間應簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責,負責統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。
7)應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由公司主要負責人簽字。
8)對于一般事故隱患,由車間負責人或者有關人員立即組織整改。整改期時間為5天,若工作量較大可適當延長,最長不超過10天。
9)對于重大事故隱患,由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經費和物資的落實;
(4)負責治理的機構和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應急預案。
10)公司根據實際情況,適時跟蹤檢查各單位安全隱患排查整改工作,督促落實整改工作。對無特殊原因拖延或不整改的部門及人員,公司將給予嚴肅處理。
11)生產經營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
12)對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。
13)應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
14)重大事故隱患治理工作結束后,應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估,或委托具備相應資質的安全評價機構進行評估。
第12篇 事故隱患整改管理規(guī)定范本
第一條 為避免事故的發(fā)生,及時消除事故隱患,特制定本規(guī)定。
第二條 事故隱患整改的管理部門
隱患整改由安全主管部門歸口管理,具體實施按項目、專業(yè)、類別分別由各處室、車間執(zhí)行。各單位的主要領導需對本單位事故隱患整改負首要責任。
第三條 事故隱患的范圍
1、危及安全生產的不安全因素。
2、導致事故發(fā)生或擴大的生產設施、安全設施隱患。
3、可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。
第四條 事故隱患的評估和分級管理
1、事故隱患評估:對存在的各類隱患必須保證每年重新評估一次,根據評估結果進行分級管理。隱患評估采用lec法(見中石化《職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度》)(1995)
2、事故隱患分級:
序號
lec值
隱患級別
管理單位
1
75000以上
國家級
集團公司
2
7501-75000
總公司級
集團公司
3
751-7500
公司級
分公司
4
321-750
廠級
廠
5
320以下
車間級
車間
3、事故隱患管理
(1)公司、廠、車間分別建立事故隱患整改臺帳。公司、廠級臺帳設在安全管理部門。
(2)隱患整改必須嚴格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負責人,定資金來源。
(3)制定生產經營計劃時,必須優(yōu)先安排事故隱患整改計劃。整改項目一經確定,各職能部門必須認真抓好資金、設計、施工和驗收工作的落實。廠里的隱患整改計劃必須在每年1月31日前報公司質量安全環(huán)保處。
(4)安全技術措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。
(5)凡新建、改建、擴建及技術措施項目,要按國家勞動部勞字(1988)48號文件規(guī)定,做到“三同時”,各級隱患治理必須按技術措施管理的有關規(guī)定,由隱患所在單位及時上報并納入技措、大修、安措計劃中,按計劃整改。需檢修中解決的由隱患所在單位列入各檢修計劃中實施。
(6)各級隱患不能及時整改的,由存在隱患的車間制定出臨時防范措施和應急計劃,并報廠安全主管部門備案。
(7)廠安全主管部門要定期對隱患整改計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,每月填表上報公司質量安全環(huán)保處。
(8)隱患項目竣工并運轉基本正常后的一個月內,要由相應級別的安全主管部門會同有關專業(yè)技術部門共同驗收,并報公司質量安全環(huán)保處備案。
(9)對不立即處理有危及人身安全或可能發(fā)生爆炸、著火的隱患,應立即采取措施,必要時應停機、停工、停產和撤離人員,按操作規(guī)程和事故預案進行緊急處理。在條件許可時應先報各有關處室和領導批準后執(zhí)行。
(10)安全主管部門有權下發(fā)《事故隱患整改通知單》,有關單位接單后必須將指定隱患在期限內整改完畢,否則由此導致事故責任自負。對隱患整改不及時的單位,安全部門有權在經濟責任制考核或年終評比時給予一定的處罰,情節(jié)嚴重時追究有關領導和管理責任。
第13篇 事故隱患治理管理工作規(guī)定范本
第一章 總則
第一條 為了貫徹中國石化集團公司“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產方針,加強事故隱患治理工作的管理,提高企業(yè)安全水平,增強抵御重大惡性事故和自然災害的能力,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國石化集團公司范圍內石油石化企業(yè)事故隱患治理項目。
第二章 事故隱患的范圍
第三條 危及安全生產的不安全因素。
第四條 導致發(fā)生或擴大的生產設施、安全設施隱患。
第五條 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。
第三章 事故隱患的評估與分級
第六條 隱患評估辦法。
1.企業(yè)應首先進行自評。由企業(yè)主管領導、具有實陳工作經驗的工程技術人員組成評估小組,深入現(xiàn)場實地考察,以國家和集團公司有關規(guī)范、標準為依據或經有資格的安全評價單位安全評價后提出的整改意見進行評估,評定后的項目應建立完整、齊全的檔案資料,內容包括評估報告、評審意見、經自評小組做出的技術結論、隱患治理方案和概算等。
2.企業(yè)安全部門根據自評結果,征求計劃、財務、生產、機動部門的意見后,編制出本企業(yè)下年度事故隱患治理計劃表,經企業(yè)主管經理(局長、廠長)或總工程師批準,上報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局對企業(yè)上報的事故隱患治理計劃進行初步審,對符合本規(guī)定的隱患治理項目,安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關專家進行復查,提出復查評估報告。
4.根據事故隱患治理項目復查評估報告,確定隱患治理項目,做出集團公司事故隱患治理項目年度計劃,報集團公司安全監(jiān)督委員會審批后,作為集團公司級隱患,立項執(zhí)行。
5.未獲集團公司批準的隱患項目作為企業(yè)級隱患項目,由企業(yè)自行立項治理。
第四章 事故隱患治理項目計劃編制程序
第七條 凡形成固定資產的隱患治理項止,由企業(yè)主管技術改造部門按《中國石化集團公司技術改造管理辦法》,以安全技術措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上項目由集團公司發(fā)展計劃部審批,如需集團公司安?；鹧a助的隱患項目,需報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局審批。
第八條 凡屬上級主管部門審批范圍或申請補助的隱患治理項目,企業(yè)應先辦報批手續(xù),再列入計劃。撤消或調整已經上報批準的治理項目或計劃,應按同樣手續(xù)辦理。
第九條 每年七月底前,企業(yè)安全部門與技術部門協(xié)商,將下年度的隱患治理項目列入企業(yè)的技措建議計劃,參加集團公司發(fā)展計劃部的技術改造計劃預安排。
第十條 企業(yè)每年十月底前報批下年度隱患治理計劃表。
第十一條 計劃外新增隱患治理項目,按本規(guī)定另行申報。
第五章 事故隱患治理項目的管理、分級、驗收
第十二條 事故隱患治理項目的管理。
1.事故隱患治理項目由企業(yè)安全部門管理,并建立隱患評估、治理完成情況和效果考核驗收等管理檔案。
2.對各類事故隱患的整改要做到“四定”(定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限)。
3.對一時不能整改的事故隱患,企業(yè)要采取可靠的安全措施,加以監(jiān)護。
4.企業(yè)主要領導須對本單位事故隱患的整改負首要責任,企業(yè)技術負責人應對事故隱患的整改方案負責技術審查和批準。
第十三條 事故隱患項目的實施。
1. 企業(yè)對本單位的事故隱患治理項目進行全面的組織實施,按進度完成年計劃。
2. 集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局負責事故隱患治理項目實施情況的督促檢查與協(xié)調。
第十四條 事故隱患項目的驗收。
1. 重大隱患治理項目由集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局或委托有關單位組織驗收。
2. 已竣工的隱患治理項目經試運轉基本正常后的兩個月內,由工程主管部門或單位報
請企業(yè)安全技術部門,按事故隱患管理權限組織考核驗收。驗收后,由企業(yè)安全部門將竣工驗收報告、竣工驗收表、連同補助項目的財務決算一并報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.項目驗收合格后,應由車間(部門)制定相應的規(guī)章制度,組織操作人員學習,轉入正常維護管理。
4.企業(yè)事故隱患治理項目完成情況要按季、年上報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。季報為下季度第一個月5日前,年報為下年1月底前。
第六章 事故隱患治理項目資金的補助
第十五條 補助的范圍。
經集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關專家或有資格的安全咨詢公司評審,由集團公司安全監(jiān)督委員會批準的隱患治理項目,企業(yè)可提出補助申請,報安全與環(huán)保監(jiān)督局審查,按規(guī)定給予補助。
第十六條 補助標準。
1.集團公司批準立項的集團公司隱患項目,按項目預算總投資的20%補助。
第十七條 補助資金的使用。
隱患治理項目,應先投用自籌資金,集團公司補助資金根據工程實際進度分期撥款,跨年度項目補助資金分年度安排。
第十八條 不屬于補助的范圍:
1. 沒有在集團公司投保的設施(設備)隱患;
2. 沒有按規(guī)定數(shù)額足額交納安?；鸬膯挝坏碾[患項目;
3. 辦公設施、生活福利設施、與生產無直接關系的設施;
4. 新建、擴建、改建工程正式投產三年內發(fā)現(xiàn)的隱患;
5. 屬于大修、更新、擴建項目(無論成套裝置、單體設備或構筑物)。
第14篇 安全事故隱患管理制度范本
為進一步貫徹落實“隱患治理年”工作要求并使隱患排查治理工作長效化、經?；⒅贫然?、規(guī)范化,在總結近年來事故隱患排查治理工作的基礎上,對安全生產事故隱患管理作如下規(guī)定:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“一崗雙責”的原則,建立安全生產隱患排查治理長效機制,有效預防和減少各類生產安全事故的發(fā)生,為全區(qū)交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、制定安全生產隱患管理制度
1、隱患責任制度。堅持“管生產必須管安全”、“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、“誰發(fā)證,誰負責”、“誰受益,誰負責”的原則,切實落實安全生產隱患管理責任。區(qū)局、質監(jiān)站、運管處、各中心交管所對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產隱患排查治理工作負有監(jiān)督管理職責,主要負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產隱患排查治理監(jiān)督管理的第一責任人,安全科負責本局隱患治理工作的組織實施。生產經營單位是安全生產的責任主體,對本單位安全生產隱患的排查治理負全面責任,法定代表人是本單位安全生產隱患排查治理的第一責任人。
2、隱患排查制度。各單位要根據上級的部署要求和實際情況,適時組織開展安全生產隱患排查,在重大節(jié)日以及今年的奧運會、紀念“改革開放三十周年”等重大活動期間,必須組織開展安全生產隱患排查治理,排查重點及內容按照《亭湖區(qū)交通局2008年安全生產隱患整改工作實施方案》(亭交〔2008〕34號)的要求執(zhí)行。要加強隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎檔案,實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。
3、隱患報告制度。各單位要按照各自職責,及時報告本行業(yè)、本轄區(qū)、本單位存在的一般隱患、重大隱患(一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,危及人身安全的,應當全部或者局部停業(yè)停產,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患)。
報告內容:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內容、隱患治理責任人,對一般隱患要報告隱患整改排除時限,對重大隱患還要報告隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、預計投入治理經費、擬完成隱患治理時限等(見附表)。
報告程序:各單位將本行業(yè)、本轄區(qū)排查出的一般隱患報區(qū)局備案,將排查出的重大隱患報區(qū)局,由區(qū)局上報市局,同時報區(qū)安監(jiān)局備案。
4、治理實施制度。各單位要按照管理權限對本行業(yè)、本轄區(qū)存在的重大安全生產隱患下達隱患治理通知書,并督促隱患單位及時進行治理整改。隱患治理通知書內容包括:隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隱患治理責任人、隱患治理監(jiān)管(督辦)單位及責任人。隱患單位必須嚴格按照“責任落實、措施落實、經費落實、時間落實”的要求,組織開展安全生產隱患治理整改,確保治理整改到位。隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,應在停產停業(yè)或停止使用的情況下進行整改。
對排查出的一般隱患,要督促隱患單位立即采取措施進行整改,及時進行驗收。
5、驗收注銷制度。重大隱患治理整改結束后,隱患單位及時向下達隱患治理整改通知書的行業(yè)監(jiān)管單位提出驗收申請,監(jiān)管單位應及時會請區(qū)局及其他有關部門、有關專家對隱患治理情況進行現(xiàn)場驗收。合格的,監(jiān)管單位及時向隱患單位發(fā)出確認書,并報區(qū)局,由區(qū)局報市局和區(qū)安監(jiān)局對該隱患進行注銷;驗收不合格的,責令隱患單位重新制定方案進行治理。
6、定期督查制度。區(qū)局成立隱患整治督查小組,由分管局長陶永成任組長,局法制安全科、各單位負責人為小組成員,定期對各單位日常工作的動態(tài)督查考核(督查日程另行通知),督查結果將在全系統(tǒng)通報。考核結果納入局年終考評,凡隱患治理工作不落實、督查不合格的單位年終考核取消評優(yōu)資格。
督查重點:按照區(qū)局34號《通知》制訂、細化本單位隱患治理年工作實施計劃情況;明確隱患排查治理具體職能部門和負責人,落實隱患排查治理責任制情況;將區(qū)局34號《通知》要求及時傳達到被監(jiān)管單位情況;建立事故隱患排查治理基礎臺帳資料,實行 隱患登記、整改、銷號全過程管理情況;及時上報隱患治理工作信息、報表情況;重大事故隱患及時上報情況,已發(fā)現(xiàn)事故隱患落實監(jiān)控措施及整改責任人、整改保障措施、整改資金、整改期限等情況。
三、工作要求
1、加強組織領導。建立安全生產隱患管理制度是加強安全生產隱患管理、落實安全生產治本之策的重要舉措,是安全生產關口前移、重心下移的重要途徑,是促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的重要保證。各單位要確立一把手負責制,按照安全生產“一崗雙責”的要求,切實落實安全生產隱患管理責任,督促生產經營單位牢固樹立“安全發(fā)展”理念,推動安全生產隱患排查治理工作的不斷深入。
2、規(guī)范基礎管理。各單位要著眼于建立安全生產隱患管理長效機制,建立健全安全生產隱患治理的各項臺帳資料,經常對本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產隱患排查治理工作情況進行分析和檢查,不斷解決問題,改進工作。實現(xiàn)隱患排查治理工作的經?；⒅贫然?、規(guī)范化。
3、嚴格考核獎懲。區(qū)局將安全生產隱患排查治理工作納入安全生產目標管理,對監(jiān)管不到位、隱患消除不及時的,要按照安全生產有關法律、法規(guī)規(guī)定嚴肅追究相關責任單位、責任人員的責任。
二○○八年四月二十二日
第15篇 事故隱患職業(yè)危害環(huán)境因素監(jiān)控管理辦法
第一條為了對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行有效的預防監(jiān)控,建立應急預案,根據《安全生產法》的要求,結合本公司實際情況制定本辦法。
第二條各單位、項目部要加強“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控”的組織領導,將該工作列入日常的安全管理工作之中,成立專門的工作班子,明確專人負責。
第三條根據水利工程施工特點,本公司范圍內事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)場所確定依據如下:
1、有人員高處墜落危險的場所;
2、有觸電傷害危險的場所;
3、有物體打擊傷害危險的場所;
4、有機械傷害危險的場所;
5、有坍塌傷害危險的場所;
6、有起重傷害危險的場所;
7、有車輛傷害危險的場所;
8、有爆炸、易燃、易發(fā)生火災危險的場所;
9、有水上淹溺傷害危險的場所;
10、有灼燙、中毒、爆破傷害危險的場所;
11、存在粉塵、噪音、低溫、高溫、輻射危害危險的場所;
12、其他易致人傷害,發(fā)生事故頻率較高的場所。
第四條事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點控制等級劃分,主要根據作業(yè)點發(fā)生事故的概率及可能發(fā)生后果來確定,具體根據風險評價指數(shù)確定a、b、c三個等級。
1、分公司、項目部直接控制a級,風險評價指數(shù)為1~5,是不可接受的危險,易發(fā)生死亡,造成重大財產損失、發(fā)生事故的概率很高或可能發(fā)生急性中毒事故,影響分公司、項目部全面生產。
2、專業(yè)施工隊負責控制b級,風險評價指數(shù)為6-9,是不希望有的危險,發(fā)生事故的概率較大,易發(fā)生多人傷害,多為重傷,偶有死亡,財產損失較大或易造成慢性中毒。
3、作業(yè)班組負責控制c級,風險評價指數(shù)為10~17,是有控制的接受,發(fā)生事故的概率較小,傷害程度較輕,財產損失較小或對人體健康造成影響。
第五條各單位、項目部通過評估,對重大危險源、重要環(huán)境因素要制訂管理方案或運行控制管理制度,對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點,統(tǒng)一設置標志牌,標明監(jiān)控點名稱、危險等級、易發(fā)生事故的種類、預防措施、控制要求、緊急處理預案、責任人、檢查周期,并根據事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點監(jiān)控級別分別登記建檔,并實行月報制度,于次月5日前將危險監(jiān)控點和匯總表上報公司工程部。
第六條各單位、項目部對監(jiān)控點要實行目標管理,落實監(jiān)控責任制,獎懲兌現(xiàn)。當通過技術、工藝等措施整改后,事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點危險性消除或危險程度降低,應由原單位(項目部)評估小組進行驗收和重新評估確認,撤銷監(jiān)控點或降低監(jiān)控級別,并在月報表中及時反映隨著生產進程和階段性完工等因素的改變,監(jiān)控點的動態(tài)變化情況。
第七條公司工程部負責對實施本辦法的督查和指導工作。本辦法自頒布之日起施行。
