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包括哪些
建設(shè)安全施工管理制度，旨在確保建筑工地的安全運行，防止意外事故的發(fā)生，主要涵蓋以下幾個方面：
1. 安全責任制：明確各級管理人員和作業(yè)人員的安全職責，確保責任到人。
2. 安全規(guī)程：制定詳細的施工安全操作規(guī)程，規(guī)定各類作業(yè)的安全操作步驟和注意事項。
3. 安全檢查：定期進行施工現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
4. 應(yīng)急預案：針對可能出現(xiàn)的事故制定應(yīng)急響應(yīng)措施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
5. 培訓教育：對員工進行安全知識和技能培訓，提升安全意識和操作技能。
6. 事故報告和處理：明確事故報告流程，規(guī)范事故調(diào)查和處理程序。
培訓內(nèi)容
1. 安全法規(guī)知識：讓員工了解并遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
2. 施工安全技術(shù)：教授員工正確的施工方法，如高空作業(yè)、電氣作業(yè)、機械操作等的安全操作技巧。
3. 危險源識別：培訓員工識別和評估工作場所的潛在危險，懂得如何避免和控制風險。
4. 應(yīng)急救援：進行應(yīng)急演練，使員工熟悉應(yīng)急預案，掌握基本的急救技能。
5. 職業(yè)健康：強調(diào)個人防護設(shè)備的使用，預防職業(yè)病的發(fā)生。
應(yīng)急預案
應(yīng)急預案應(yīng)包括以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
1. 事故預警：建立有效的信息傳遞系統(tǒng)，確保在事故發(fā)生時能快速發(fā)出警報。
2. 應(yīng)急指揮：設(shè)立應(yīng)急指揮中心，負責協(xié)調(diào)救援行動，決策應(yīng)對策略。
3. 救援隊伍：組織專門的救援小組，進行定期培訓，確保在緊急情況下能迅速響應(yīng)。
4. 設(shè)備和物資：儲備必要的救援設(shè)備和物資，如消防器材、急救包、疏散指示標志等。
5. 后續(xù)處理：規(guī)劃事故后的恢復工作，包括現(xiàn)場清理、損失評估和善后處理。
重要性
建設(shè)安全施工管理制度對于建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。一方面，它能夠保護員工的生命安全，降低工傷事故的發(fā)生率，維護企業(yè)的社會聲譽。另一方面，良好的安全管理制度可以提高工作效率，減少因事故導致的停工損失，保障項目的進度和質(zhì)量。通過對員工的安全教育和培訓，可以增強團隊的凝聚力，提升企業(yè)的整體素質(zhì)。因此，建立健全的施工安全管理制度，既是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。
建設(shè)安全施工管理制度范文
第1篇 水電站工程建設(shè)安全施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強廣西水利電業(yè)有限公司(以下簡稱區(qū)公司)各項水電站工程施工安全管理,明確區(qū)公司、各所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位和其他合同單位(如設(shè)備安裝和金屬結(jié)構(gòu)制造安裝、物資供應(yīng)等有關(guān)單位)的職責,盡可能地減少事故頻率和事故損失,保障人身、機械設(shè)備和工程的安全,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、行業(yè)安全文明施工管理辦法,結(jié)合水電站工程的具體情況,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于區(qū)公司各項水電站工程施工及施工區(qū)內(nèi)交通的安全管理,參建單位及其主管單位在參與工程建設(shè)時,均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第三條 工程施工必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策。
第四條 工程施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn),人人有責”的原則,實行由區(qū)公司統(tǒng)一領(lǐng)導,所屬水利發(fā)電有限公司督促管理,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理,施工承包單位等有關(guān)合同單位各負其責的管理體制。
第五條 工程建設(shè)實行業(yè)主負責制、建設(shè)監(jiān)理制、招標承包制和合同管理制,建設(shè)單位和施工承包等合同單位的法定代表(或委托代理人)分別對工程安全施工和安全工作負直接領(lǐng)導責任,是安全工作的第一責任人。
第二章 安全管理機構(gòu)與職責
第六條 區(qū)公司水電建設(shè)部
1、按照“管項目必須管安全”的原則,責成所屬水利發(fā)電有限公司對工程施工安全工作進行督促和管理。
2、審批和發(fā)布工程施工安全管理辦法,核定重大安全設(shè)施的經(jīng)費。
3、按照工程施工總體規(guī)劃的要求,逐步為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。
4、協(xié)助或組織對重大事故的調(diào)整、處理。
第七條 所屬水利發(fā)電有限公司
1、對工程施工安全負有全面的督促管理責任,下屬的工程部負責日常的安全管理和事故統(tǒng)計工作,主持召開有關(guān)單位參加的月、季度安全工作會。
2、委托監(jiān)理單位按施工合同和區(qū)公司的有關(guān)規(guī)定,對各工程項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
3、在進行工程項目管理時,應(yīng)充分考慮施工環(huán)境、施工強度和施工干擾對工程施工安全的影響,按施工合同規(guī)定,為施工承包單位的安全施工創(chuàng)造必要的條件。
4、審查投標施工企業(yè)的資質(zhì)、工程業(yè)績、安全管理機構(gòu)、安全工作體系和以安全施工責任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級,認定投標施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。
5、在施工合同中,應(yīng)明確提出有關(guān)施工過程中的人身、機械的安全技術(shù)要求,重傷、死亡和職業(yè)病率的控制指標、事故或超標的經(jīng)濟責任及其獎罰的規(guī)定。必要時,可與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。
6、審定重大安全技術(shù)方案、措施的費用,報區(qū)公司水電建設(shè)部審批,監(jiān)督重大安全技術(shù)方案、措施的實施及其費用的使用。
7、委托施工單位對工程施工區(qū)消防安全、專用公路的交通安全、水域的航運和水上、水下作業(yè)的安全進行管理。
8、委托施工單位分別負責供水、供電、通訊等設(shè)施的安全施工和安全監(jiān)督管理(所有權(quán)屬自身的除外)。
9、當施工承包單位的安全管理工作嚴重失控、且施工或施工安全沒有保證時,有權(quán)通過監(jiān)理或直接令其停工或停工整頓,必要時中止合同,由此產(chǎn)生的損失,由施工承包單位自行承擔。
10、協(xié)助對重大事故的調(diào)查處理。
11、負責建立工程的安全檔案。
12、負責編制工程施工安全管理辦法,報區(qū)公司水電建設(shè)部批后實施。
13、督促安全生產(chǎn)、安全管理的培訓。
第八條 監(jiān)理單位
1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對監(jiān)理項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
2、監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
3、監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重時,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。
4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全施工承擔監(jiān)理責任。
第九條 施工單位
1、施工單位是承包工程項目施工安全的主體,全權(quán)負責承包工程項目的施工安全,接受業(yè)主單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,承擔施工安全的責任。
2、建立、健全適應(yīng)工程施工的安全管理機構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度。施工承包單位的專職安全管理人員,施工人員(包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員)1000人以上的,不得少于5個;500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人員中,應(yīng)有技術(shù)人員且有專人負責分包單位的安全管理。
3、按勞動法、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、行業(yè)法規(guī)和施工合同等規(guī)定,在工程施工中應(yīng)有足夠的安全設(shè)施、勞動防護等安全投入,應(yīng)做到安全施工,減少或杜絕職業(yè)病的危害。
4、編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費計劃,重大安全技術(shù)方案、措施實施前,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核,并報業(yè)主單位備案。
5、計劃、布置、檢查、總結(jié)施工時,應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。
6、經(jīng)常對職工進行安全教育和技術(shù)培訓,提高職工的安全素質(zhì)和自我保護能力,堅持先培訓后上崗和特殊工種持證上崗的制度。
7、對使用的臨時工和分包單位進行安全意識和安全施工的資格審查,對其施工安全進行監(jiān)督、指導,并承擔責任。
8、組織對本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理;協(xié)助對重大和特大事故的調(diào)查處理。
第十條 設(shè)計單位
1、工程設(shè)計必須符合國家標準和部頒規(guī)程、規(guī)范,保證工程安全。
2、設(shè)計單位應(yīng)把施工安全貫徹設(shè)計的全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔委托設(shè)計合同規(guī)定的責任。
3、對施工風險較大的設(shè)計項目,必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對施工安全的影響。必要時,應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。
4、對施工中遇到影響安全的各種險情,必須按委托設(shè)計合同規(guī)定做好觀測、預報工作,向業(yè)主單位及時提出采取有效的技術(shù)防護措施的建議。
5、參加對重大、特別重大事故的調(diào)查處理。
第三章 安全管理規(guī)定及要求
第十一條 參加建設(shè)的單位和部門,應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)與安全管理規(guī)定,必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對職工進行勞動安全衛(wèi)生教育,減少職業(yè)危害。
第十二條 做好上崗培訓和安全考試工作,嚴格按安全規(guī)程操作或作業(yè)。加強對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核,做到持證上崗。
第十三條 按規(guī)定對炸藥、雷管、汽油等一級危險品的生產(chǎn)運輸、保管與使用嚴格進行管理與監(jiān)督,防止爆炸與火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十四條 對高空、帶電、大件超重運輸、高邊坡開挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險性大的施工作業(yè),應(yīng)有安全技術(shù)、勞動保護措施,并明確安全責任人,加強現(xiàn)場安全設(shè)施的檢查與監(jiān)督,防止重大和特別重大事故的發(fā)生。
第十五條 要加強對施工爆炸的安全管理與監(jiān)督,防止發(fā)生人員傷亡和機械設(shè)備、建筑施工、居民住宅的損壞等事故。為此作以下規(guī)定:
1、各施工承包單位應(yīng)根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況,擬訂施工爆破安全管理細則,實行爆破作業(yè)全過程管理。
2、各施工單位應(yīng)作爆破計劃,主體工程、重要或特殊部位應(yīng)作爆破設(shè)計,按規(guī)定報監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)向當?shù)赜嘘P(guān)部門辦理申報手續(xù)。
3、在規(guī)定的時間進行爆破,有明確的區(qū)別警報信號,有確定的警戒范圍(一般大于400米)。必要時,采用控制爆破,將爆破飛石控制在警戒范圍內(nèi)。施工爆破都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一警報信號、統(tǒng)一組織警戒。
4、炸藥、雷管、導爆索等火工器材的生產(chǎn)廠家和供貨單位,應(yīng)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。采購供應(yīng)單位應(yīng)按規(guī)定進行檢查和驗收,不合格不得使用。使用時,若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導爆索不傳爆等事故時,應(yīng)做好原始記錄,查明原因,穩(wěn)妥處理。
5、監(jiān)理單位應(yīng)嚴格審批爆破方案和爆破設(shè)計,督促使用單位進行火器材質(zhì)量的抽查,加強爆破作業(yè)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,制止違章作業(yè)。
6、工程施工區(qū)內(nèi)修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車場),應(yīng)由施工單位進行養(yǎng)護和管理。應(yīng)制訂工程區(qū)公路的交通安全管理細則,按規(guī)定設(shè)置道路交通與安全標志,干擾較大和交叉路口應(yīng)設(shè)崗指揮,保證車輛安全通行與行人安全。
各施工單位應(yīng)合理組織施工,盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾。保證交通安全的前提下進行施工,防止交通和施工事故的發(fā)生。
第十六條 主體工程與永久建筑物,生產(chǎn)、生活公用設(shè)施工都應(yīng)配備消防設(shè)施與器材,臨時性工棚的安全隔離應(yīng)符合消防規(guī)定,并配有足量的消防器材,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。應(yīng)按規(guī)定制訂工程消防安全管理細則,配備與工程建設(shè)相適應(yīng)的消防人員與設(shè)備器材。各主要施工承包單位應(yīng)按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產(chǎn)相適應(yīng)的消防器材。應(yīng)接受地方政府消防部門對消防安全的監(jiān)督。
有消防要求的工程的立項、設(shè)計審查和竣工驗收,均應(yīng)邀請地方消防主管部門參加,并按規(guī)定辦好手續(xù),方可投入使用。
第十七條 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工單位組織、部署。業(yè)主、設(shè)計和其它有關(guān)單位都應(yīng)做好各自的安全防汛工作,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位和有關(guān)部門應(yīng)進行檢查、監(jiān)督,確保工程施工的順利進行。
第十八條 合理設(shè)計、布置、施工供配電網(wǎng)絡(luò)及變電所,滿足電氣安全技術(shù)規(guī)程的要求。復雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時性工程的配電線路設(shè)施,應(yīng)有安全防護措施,防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應(yīng)嚴格按有關(guān)電氣安全施工與安全運行管理規(guī)章制度對變電所、輸配電網(wǎng)絡(luò)進行施工作業(yè)和運行管理,保證安全可行供電。
第十九條 工程建設(shè)中的勞動、衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、投產(chǎn)使用,以控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。所屬水利發(fā)電有限公司、設(shè)計、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位和部門都應(yīng)在項目建設(shè)各階段中嚴格執(zhí)行“三同時”的原則。
第二十條 在工程施工階段,發(fā)生人身傷害、機械設(shè)備事故后,事故的報告、調(diào)查、處理,按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 安全工作的檢查交流
1、施工承包單位等合同單位應(yīng)各自進行周、月、季檢查,半年交流,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位或主管部門參加。
2、所屬水利發(fā)電有限公司組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)單位和部門,每月召開一次安全工作例會,每半年進行一次安全大檢查和總結(jié)。
第二十二條 施工單位應(yīng)當具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的安全施工條件,不具備安全施工條件的,不得從事施工經(jīng)營活動。
第二十三條 施工單位應(yīng)當具備的安全施工條件所必需的資金投入,由施工單位的決策機構(gòu)、主要負責人投資予以保證,并對由于安全施工所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第二十四條 施工單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。
第二十五條 施工單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第二十六條 各參建單位應(yīng)當為其從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第二十七條 各參建單位應(yīng)當為其從業(yè)人員購買人身意外傷害保險。
第四章 規(guī)程制度
第二十八條 所屬水利發(fā)電有限公司對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度等必須嚴格貫徹執(zhí)行。所屬水利發(fā)電有限公司在貫徹中可結(jié)合實際情況制定細則或補充規(guī)定。
第二十九條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)根據(jù)實際情況和區(qū)公司的要求,建立健全安全施工管理規(guī)定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工獎懲規(guī)定,安全檔案管理規(guī)定等。
第三十條 各級領(lǐng)導人員應(yīng)以身作則,在施工中認真總結(jié)經(jīng)驗,對規(guī)程制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時研究并對規(guī)程進行補充或修訂,避免安全生產(chǎn)在規(guī)章制度上存在的漏洞。
第三十一條 所屬水利發(fā)電有限公司的安全施工規(guī)章制度不得與上級部門規(guī)定相抵觸,不得降低上級的安全要求。
第五章 安全監(jiān)督
第三十二條 所屬水利發(fā)電有限公司安全監(jiān)督機構(gòu)和人員
1、所屬水利發(fā)電有限公司經(jīng)理為業(yè)主方工程施工安全管理的第一負責人,負責施工安全的全面管理。
2、所屬水利發(fā)電有限公司工程部負責工程施工安全管理的具體工作,其業(yè)務(wù)受區(qū)公司安全監(jiān)察部門及水電建設(shè)部的領(lǐng)導。
3、設(shè)立不少于一名的專職安全員,長期駐工地管理施工安全。
第三十三條 安全監(jiān)督機構(gòu)和人員的職責
1、監(jiān)督施工單位各級人員安全責任制的落實,監(jiān)督安全施工有關(guān)的各項規(guī)章制度的執(zhí)行,對違章作業(yè)、違章指揮進行監(jiān)督。
2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況;重點監(jiān)督施工單位對施工起重機和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗。
3、協(xié)助領(lǐng)導組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。
4、參加或協(xié)助領(lǐng)導組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。
5、定期和不定期總結(jié)分析安全施工中的薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的問題,并提出改進措施意見。
6、對監(jiān)督檢查中發(fā)生的重大問題和隱患,應(yīng)及時提出整改要求,做好記錄,并向有關(guān)單位發(fā)出《安全整改通知書》,限期解決。
7、監(jiān)督各參建單位的勞動保護用品和安全工器具的購置發(fā)放和使用。
8、及時用快報、通報、錄像等手段對職工進行安全教育,并向區(qū)公司及有關(guān)單位、部門反饋事故信息。
9、對各參建單位安全指標的完成情況進行考核。
第六章 事故報告、調(diào)查和處理
第三十四條 本辦法所稱的事故,是指在工程施工過程中發(fā)生的人身傷害和機械設(shè)備事故。
第三十五條 凡發(fā)生死亡、重傷或直接經(jīng)濟損失2萬元以上的,事故發(fā)生單位應(yīng)快速上報區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報監(jiān)理單位。
第三十六條 發(fā)生死亡事故的單位,必須在事故發(fā)生24小時內(nèi)報區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報縣安監(jiān)部門、監(jiān)理單位。
第三十七第 事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況,直接經(jīng)濟損失的初步估算;
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5)事故報告單位。
第三十八條 在較大及以上等級事故發(fā)生后、隱瞞不報、謊報,或者拖延不報告時限的,由事故調(diào)查組建議有關(guān)部門或單位有關(guān)人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十九條 人身傷害事故的調(diào)查、處理與結(jié)案,必須嚴格按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的原則和合同規(guī)定進行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門,應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議進行處理。
第四十條 作為確定人身傷害事故等級依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟損失和事故分析,可分別按勞安字(1991)23號gb6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 考核與獎懲
第四十一條 安全施工工作實行以責論處的原則并設(shè)立獎勵基金,對在安全施工中做出顯著貢獻的集體和個人,應(yīng)給予獎勵;對工作中因嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者,應(yīng)給予處罰。觸犯刑法者,由司法部門依法追究刑事責任。安全施工獎勵基金的使用應(yīng)由公司安監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)的安全施工獎懲制度負責審核。
第四十二條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)結(jié)合本公司的實際情況,制定本企業(yè)的安全施工獎懲制度。獎懲要和安全責任制密切掛鉤。
第四十三條 安全施工工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
第八章 附則
第四十四條 所屬水利發(fā)電有限公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實施細則。
第四十五條 本規(guī)定用于調(diào)整區(qū)公司與區(qū)公司所屬水利發(fā)電有限公司、有關(guān)合同單位內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
第四十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬水利電業(yè)有限公司。
第2篇 電力建設(shè)安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度
為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項目部的要求，確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進行，做到防患于未然，根據(jù)項目部實際情況及有關(guān)規(guī)章制度制定本制度。
一、安全施工措施
1、一切施工生產(chǎn)活動必須有書面的作業(yè)指導書，作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票，并應(yīng)在施工前對參加施工的所有人員進行交底簽字認可。無措施和未交底嚴禁施工。
2、一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責工程師審查，由項目經(jīng)理批準，由班組技術(shù)員交底實施。
3、重要臨時設(shè)施，重要施工工序，特殊作業(yè)，季節(jié)性施工等施工項目的安全施工措施，經(jīng)施工技術(shù)，安監(jiān)等部門審查、總工程師批準，由班組技術(shù)員或工地專責工程師交底后執(zhí)行。
4、特殊高處作業(yè)，帶電作業(yè)，重要跨越等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)，機械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準，由工地專責工程師交底后執(zhí)行。
5、工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：
（1）針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
（2）明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
（3）根據(jù)人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。
（4）針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準。
（5）提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應(yīng)急措施。
二、安全施工作業(yè)票實施細則
1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術(shù)狀況精神狀態(tài)等情況，有針對性的提出安全施工要求。
2、安全施工作業(yè)票為一式一份，由施工負責人攜帶，作業(yè)票到期（一般為五天），工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后，應(yīng)由工作負責人交回，更換新票。
3、工作票應(yīng)按格式認真填寫，不得有空缺，填寫時字跡工整，措施得當。
4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由施工負責人填寫，經(jīng)施工隊技術(shù)員和兼職安全員審查，由施工隊長簽發(fā)后執(zhí)行，有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。
5、安全施工作業(yè)票審查時，技術(shù)員應(yīng)向施負責人交代清楚應(yīng)注意的安全事項（指出的安全事項必須已在作業(yè)票中列出）。
6、每天施工前必須由施工負責人向參加工作的全體成員逐條逐項宣讀安全施工作業(yè)票，工作人員必須認真理解并嚴格執(zhí)行。
7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票，如果工作內(nèi)容不變，每票最長時間也不得超過五天，針對新問題，應(yīng)及時補充和修改。
8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效，不允許帶簽或漏簽。
9、各級安全部門要以安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項安全規(guī)章制度為準則，經(jīng)常性地對工地、班組實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實，如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場，及未宣讀視為無票作業(yè)，按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
10、安全施工作業(yè)票使用到期后，交回班組由工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管，并按規(guī)定按時上交，作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。
第3篇 電力建設(shè)安全施工措施作業(yè)票管理制度
為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項目部的要求,確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進行,做到防患于未然,根據(jù)項目部實際情況及有關(guān)規(guī)章制度制定本制度。
一、安全施工措施
1、一切施工生產(chǎn)活動必須有書面的作業(yè)指導書,作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票,并應(yīng)在施工前對參加施工的所有人員進行交底簽字認可。無措施和未交底嚴禁施工。
2、一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責工程師審查,由項目經(jīng)理批準,由班組技術(shù)員交底實施。
3、重要臨時設(shè)施,重要施工工序,特殊作業(yè),季節(jié)性施工等施工項目的安全施工措施,經(jīng)施工技術(shù),安監(jiān)等部門審查、總工程師批準,由班組技術(shù)員或工地專責工程師交底后執(zhí)行。
4、特殊高處作業(yè),帶電作業(yè),重要跨越等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術(shù),機械管理部門和安監(jiān)部門審查,經(jīng)總工程師批準,由工地專責工程師交底后執(zhí)行。
5、工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:
(1)針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
(3)根據(jù)人員和機械(機具)配備,提出保證安全的措施。
(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準。
(5)提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應(yīng)急措施。
二、安全施工作業(yè)票實施細則
1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術(shù)狀況精神狀態(tài)等情況,有針對性的提出安全施工要求。
2、安全施工作業(yè)票為一式一份,由施工負責人攜帶,作業(yè)票到期(一般為五天),工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后,應(yīng)由工作負責人交回,更換新票。
3、工作票應(yīng)按格式認真填寫,不得有空缺,填寫時字跡工整,措施得當。
4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由施工負責人填寫,經(jīng)施工隊技術(shù)員和兼職安全員審查,由施工隊長簽發(fā)后執(zhí)行,有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。
5、安全施工作業(yè)票審查時,技術(shù)員應(yīng)向施負責人交代清楚應(yīng)注意的安全事項(指出的安全事項必須已在作業(yè)票中列出)。
6、每天施工前必須由施工負責人向參加工作的全體成員逐條逐項宣讀安全施工作業(yè)票,工作人員必須認真理解并嚴格執(zhí)行。
7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票,如果工作內(nèi)容不變,每票最長時間也不得超過五天,針對新問題,應(yīng)及時補充和修改。
8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效,不允許帶簽或漏簽。
9、各級安全部門要以安全技術(shù)措施(包括作業(yè)票)為依據(jù),以各項安全規(guī)章制度為準則,經(jīng)常性地對工地、班組實施情況進行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實,如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場,及未宣讀視為無票作業(yè),按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
10、安全施工作業(yè)票使用到期后,交回班組由工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管,并按規(guī)定按時上交,作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。
